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Aus Verantwortung

für Österreich.
Regierungsprogramm 2020 – 2024

Fahne Österreich

Regierungsprogramm 2020 – 2024

Die neue Volkspartei Die Grünen – Die Grüne Alternative


Inhaltsverzeichnis
5 Präambel 04. Europa, Integration,
Migration & Sicherheit
01. Staat, Gesellschaft & 174 Österreich in Europa und der Welt
Transparenz
190 Migration und Asyl
202 Integration
10 Verfassung, Verwaltung & Transparenz
210 Innere Sicherheit
26 Justiz & Konsumentenschutz
224 
Landesverteidigung und Krisen- und
46 Kunst & Kultur
Katastrophenschutz
54 Medien
58 Sport
05. Soziale Sicherheit,
neue Gerechtigkeit &
02. Wirtschaft & Finanzen Armutsbekämpfung
68 Finanzen & Budget 234 Armutsbekämpfung
76 Steuerreform & Entlastung 242 Pflege
86 
Standort, Entbürokratisierung 250 Pensionen
& Modernisierung
256 Arbeit
94 EPUs & KMUs
264 Gesundheit
272 Frauen
03. Klimaschutz, 278 Menschen mit Behinderungen/Inklusion
Infrastruktur, Umwelt & 282 Familie & Jugend
Landwirtschaft
102 Klimaschutz & Energie
06. Bildung, Wissenschaft,
120  Verkehr & Infrastruktur Forschung & Digitalisierung
140 Umwelt- und Naturschutz
150 Landwirtschaft, Tierschutz & ländlicher Raum 288 Bildung

164 Tourismus 304 Wissenschaft & Forschung


316 Digitalisierung & Innovation
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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Präambel
Klima: für mehr Vertrauen in die Politik an sich 1. Eine spürbare Entlastung für arbeitende
und in die demokratischen Institutionen für Menschen
sich. Verfassung, Rechtsstaat, Demokratie,
Grundrechte – und unsere Werte und 2. 
Die Bekämpfung des Klimawandels und
Traditionen. Sie bilden das Fundament des die Einhaltung der Klimaziele von Paris
Vertrauens der Menschen in die Politik.
Österreich ist ein wunderbares Land. Sicherheit und Ordnung grundlegend Dieses Fundament gilt es zu schützen und zu 3. Einen nachhaltigen und wettbewerbsfähi-
Geprägt von Natur und Landschaft in verändert haben, und in einer Zeit, in der bewahren. gen Wirtschaftsstandort
Vielfalt und Schönheit. Getragen von einer wir bereits die ersten Auswirkungen der
innovativen Wirtschaft. Gelegen im Herzen drohenden Klimakrise bemerken, braucht Außerdem setzen wir uns ein für echte 4. 
Die soziale Sicherheit und Armuts-
Europas. Gerühmt für seine Kunst und Kultur. es eine Regierung, die die großen Fragen Chancengleichheit – für alle Bürgerinnen bekämpfung
Und gebaut auf seiner demokratischen unserer Zeit angeht. und Bürger. Respekt voreinander und vor
Kultur und dem Fleiß und Engagement den gemeinsamen Regeln. Wir wollen eine 5. 
Ein konsequenter Kurs im Bereich
seiner Bürgerinnen und Bürger. All das Wir setzen uns für ein starkes Europa ein, Gesellschaft, die sich aktiv für alle einsetzt – Migration und Integration
macht Österreich aus. Und all das eröffnet das geeint ist und sich auf die wesentlichen und in die sich alle aktiv einbringen.
Österreich Chancen für die Zukunft. Auch Herausforderungen unseres Kontinents 6. D
 ie beste Bildung für alle
und gerade in politisch, wirtschaftlich und konzentriert. Wir müssen die europäischen All diese positiven Errungenschaften
global unsicheren Zeiten. Chancen nützen Außengrenzen schützen und sicherstellen, und Eigenschaften unseres Landes sind 7. 
Nachhaltige Finanzen, notwendige
heißt neue Wege gehen. dass alle Menschen in Frieden und das, was Österreich ausmacht, und Investitionen und ein ausgeglichener
Sicherheit leben können. Und wir müssen bilden letztlich unsere Identität, die es zu Haushalt
Die Regierungsarbeit der kommenden fünf die Rahmenbedingungen erhalten und bewahren gilt. Zuwanderung erfolgt entlang
Jahre trägt das Bewusstsein, dass die beiden verbessern, damit die Bürgerinnen und unseren Erfordernissen und nach klaren 8. M
 ehr Transparenz im öffentlichen Bereich
Regierungsparteien unterschiedlich sind, Bürger und die Unternehmen, die unseren Spielregeln, daher verfolgen wir einen
aber trotzdem die Verantwortung gemeinsam Wohlstand schaffen, von Steuern und konsequenten Kurs im Bereich Migration Mit diesem Programm übernehmen
schultern. Und das Land mit neuen Bürokratie entlastet werden und gleichzeitig und Integration. Voraussetzung für eine wir Verantwortung – gegenüber den
Lösungen weiterbringen. Es sind die großen unser soziales Netz gestärkt wird und jene gelingende Integration ist das Erlernen der Menschen in Österreich und gegenüber
Herausforderungen in der Geschichte, die auffängt, die sich selbst nicht helfen können. deutschen Sprache, das rasche Erlangen dem Parlamentarismus und dem guten
neue Koalitionen schmieden. Das ist unsere der Selbsterhaltungsfähigkeit sowie die Miteinander, gegenüber dem Wert des
Tradition, von der Gründung dieser Republik Wir sind die erste Generation, die die Folgen Akzeptanz der europäischen und unserer Kompromisses und des Austausches für
über ihren Wiederaufbau bis heute. der Klimakrise spürt, und gleichzeitig die österreichischen Rechts- und Werteordnung: die Demokratie. Wir übernehmen diese
letzte Generation, die noch gegensteuern die Trennung von Religion und Staat, Verantwortung in einer Situation, in der
Und die Herausforderungen von heute kann. Der Schutz der Umwelt und eine die Gleichstellung der Geschlechter und niemand sonst die Kraft hat, sie im Sinne
verlangen nach einer neuen Koalition starke Wirtschaft dürfen kein Widerspruch die Ablehnung jeder Form von Gewalt. der Österreicherinnen und Österreicher zu
der Verantwortung. Dieser Weg hat sein. Unser Wirtschaftsstandort kann noch Demzufolge hat mit entsprechenden schultern. Und nicht zuletzt übernehmen
Österreich wirtschaftlich so erfolgreich dynamischer werden, wir können mehr Konsequenzen zu rechnen, wer sich nicht an wir Verantwortung als Vorreiter in der
und so einzigartig gemacht. Unterschiede und bessere Jobs schaffen, wenn wir in unsere Rechtsordnung hält. Europäischen Union und der globalen
überwinden, zwischen Stadt und Land, Nachhaltigkeit investieren: Wir können die Gemeinschaft: Diese Bundesregierung
zwischen allen Bevölkerungsgruppen. Schöpfung bewahren und die Klimakrise Auf dieser Basis wollen die neue Volkspartei und dieses Programm stärken die Position
Einander und dem Land die nötige Stabilität bekämpfen. Beides heißt, den kommenden und die Grünen eine gemeinsame Regierung Österreichs in Europa und der Welt als
geben, um die großen Fragen anzugehen. Generationen ein lebenswertes Österreich bilden, die die großen Herausforderungen ausgleichende, vermittelnde Kraft in
Die Neue Volkspartei und die Grünen gehen zu hinterlassen – ökonomisch und ökologisch unserer Zeit angeht. Dafür haben wir Konflikten – und soll Vorbild für andere sein.
eine neue Etappe dieses österreichischen intakt. Nachhaltigkeit heißt dabei auch, auf gemeinsame Ziele definiert – im vollen Wir schaffen zusammen Zukunft.
Weges. Chancen nützen heißt Verantwortung einen ausgeglichenen Staatshaushalt zu Bewusstsein, dass es in allen politischen
übernehmen. achten. Feldern neue Wege braucht:

In einer Zeit, in der Europa auf der Bühne Dass die neue Volkspartei und die Grünen
der Weltmächte immer mehr an Bedeutung die österreichische Tradition fortsetzen, das
und Einfluss zu verlieren droht, in einer Zeit, Trennende hintanstellen, um neue Wege zu
wo sich die Bedrohungen für die öffentliche finden, ist auch eine Chance für das politische

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01.
Staat,
Gesellschaft &
Transparenz

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Verfassung,
Verwaltung &
Transparenz
Staatliches Handeln ist in Österreich aufgrund Wesentlich für dieses öffentliche Vertrauen
der Bundesverfassung gegeben, die gerade sind Rechtssicherheit, Bürgernähe und
die letzten Monate bewiesen hat, dass sie Transparenz. Das gilt für die Aufgabenteilung
auch nach 100 Jahren ihrer Geltung das im Staat, für Finanzflüsse zwischen den
solide Fundament unserer Republik bildet. staatlichen Ebenen, für das Förderwesen –
Wir wollen die vorhandenen Stärken dieser und es gilt für staatliches Handeln insgesamt.
Bundesverfassung vor dem Hintergrund neuer Wir wollen keine gläsernen Bürgerinnen und
Herausforderungen weiterentwickeln – damit Bürger, sondern einen gläsernen Staat. Und
die Menschenrechte, das Verfassungsrecht dafür sind wir bereit, alte Wege zu verlassen
und der Rechtsstaat auch in Zukunft eine gute und neue zeitgemäße Lösungen umzusetzen.
Grundlage für unser Land, für unsere Umwelt
und für die Arbeit der österreichischen Transparenz ist ein entscheidender Faktor
Verwaltung sind. eines demokratischen Gemeinwesens.
Daher werden wir das Wahlrecht zeitgemäß
Diese Verwaltung ist im Dienste der Bevölkerung modernisieren und vollständige Transparenz
sowie der Unternehmen in unserem Land der Parteien und vor allem im Bereich der
tätig. Wir setzen uns als Bundesregierung Parteienfinanzierung herstellen. Damit wollen
daher für einen leistungsstarken, effizienten wir das Vertrauen in die Politik stärken und
sowie nachhaltig und serviceorientiert das politische Engagement fördern. Beides
agierenden öffentlichen Sektor ein. Durch bildet die Grundlage der funktionierenden
ziel- und wirkungsorientiertes Arbeiten sowie Demokratie unserer Republik.
Modernisierung soll in enger Kooperation
mit den öffentlich Bediensteten sichergestellt
werden, dass die hohe Qualität der erbrachten
Leistungen den Bürgerinnen und Bürgern
auch künftig niederschwellig zur Verfügung
gestellt sowie Bürokratie serviceorientiert
weiter vereinfacht werden kann.

So bürgernah wie möglich, so effizient wie


nötig – diesem Grundprinzip fühlen wir uns
verpflichtet. Im modernen Föderalismus ist
die Kooperation zwischen Bund, Ländern
und Gemeinden entscheidend für das
Funktionieren unseres Staates und damit für
das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger.

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Verfassungsstaat auf der Höhe der Zeit o


Forcierung der Vollkonzentration bei
Anlagengenehmigungen unter Wahrung
• Volksanwaltschaft:

der materienrechtlichen Parteienrech- o


Stärkung der Volksanwaltschaft und
• Auf Grundlage bisheriger Vorarbeiten fort- o
Einführung von Benchmarks unter ver- te sowie Genehmigungskriterien und Ausstattung mit bedarfsgerechten Res-
gesetzte Verhandlung über weitere Kompe- gleichbaren Grundlagen, damit Ver- Gemeindeautonomie sourcen hinsichtlich der Abwicklung der
tenzbereinigungen zwischen Bund, Ländern gleichsmöglichkeiten innerhalb der Heimopferrentenregelung
und Gemeinden jeweiligen Gebietskörperschaften (Bun- o
Vollkonzentration des UVP-Verfahrens
desländer-Vergleiche, Gemeinde-Verglei- nach dem 3. Abschnitt des UVP-G 2000 • Weiterentwicklung des datenschutzrechtlichen
o
Weitere Reduktion der Doppelgleisig- che etc.) gegeben sind (Bundesstraßen und Hochleistungsstre- Grundrechtschutzes
keiten zwischen Grundsatzgesetzgebung cken) nach dem Vorbild der Regelungen
und Ausführungsgesetzgebung o Prüfung der Vertragsfähigkeit von Städten, des 2. Abschnitts des UVP-G 2000. o Ausweitung der Vertretungsrechte nach §
Gemeinden und Gemeindeverbänden für 28 DSG auf Verfahren nach § 29 DSG für
o
Schaffung klarerer Regelungs- und Ver- Art.-15a-B-VG-Vereinbarungen •
Pauschalierter ideeller Schadenersatz bei Unternehmen mit einer Unternehmens-
antwortungsstrukturen zwischen den Grundrechtsverletzungen. größe analog der Regelung in der öster-
Gebietskörperschaften, um einen fairen • Verwaltung/Kommunale Dienstleistungen. reichischen Digitalsteuer
Finanzausgleich zu ermöglichen
o Deshalb werden die Zuständigkeiten bei den
o
Schaffung einer verfassungsrechtlichen Gebietskörperschaften klar zugeordnet.
Grundlage, damit Amtssachverständi-
ge auch in anderen Bundesländern tätig o
Effizienz- und Qualitätsvorteile von
Ein neuer Finanzausgleich
werden können Kooperationen zwischen Gemeinden
•
Bekenntnis zum Finanzausgleichs-Paktum/ o Die Mittel aus dem FAG sind zudem an
werden stärker genutzt (Abschaffung der
neuer Finanzausgleich die Einhaltung der Klimaziele gekoppelt.
•
Gemeinsame Prüfung und Ausarbeitung Umsatzsteuerpflicht).
eines zeitgemäßen Kompetenzrahmens
o
FAG zielorientiert entlang strategischer o Konkrete Zuordnung und damit Verantwor-
(einschließlich der Möglichkeit von Art. 15a oS
 chutz der kommunalen Grundversorgung
Ziele erarbeiten tung für die Ergebnisse zu den jeweiligen
B-VG-Vereinbarungen) zur Erreichung der
Gebietskörperschaften (Aufgabenentflech-
Klimaziele o
Transparente Verwaltung (Veröffent-
o Bestmögliche Zusammenführung der Zu- tung)
lichungen aller Verordnungen im RIS)
ständigkeiten bezüglich Verantwortung
•
Steigerung der Effizienz und Transparenz
und Finanzierung; Regeln und Kriterien o Schaffung klarer Verantwortlichkeiten so-
von Art.-15a-Vereinbarungen zwischen • Bekenntnis zum Erhalt des Bargelds im Rahmen
für Entscheidungs- und Vollziehungspraxis wie Prüfung einer Stärkung der Steuerau-
Bund, Ländern und Gemeinden der geltenden Geldwäschebestimmungen
tonomie für Länder und Gemeinden
o Bundesweite Planungs- und Steuerungs-
o Auslotung der Möglichkeiten der Reduk- • Schaffung der Möglichkeit einer Vorprüfung
mechanismen, Festlegung einheitlicher o Reduktion der Transferströme, wichtig ist
tion von Art.-15a-Vereinbarungen so- von Staatsverträgen durch den Verfassungs-
Wirkungsziele und im Einklang damit dabei vor allem, dass Wechselwirkungen
wie mögliche Integration bestehender gerichtshof
Maßnahmen und Indikatoren (z.B. sozio- im Finanzausgleich beachtet werden.
Art.-15a-Vereinbarungen in den nächsten
demographische, geographische, topog-
Finanzausgleich • Cooling-off-Phase ehemaliger Regierungs- raphische) zu deren Messung • Die Erreichung der Klimaziele als gemein-
mitglieder für die Bestellung als Mitglied
same Aufgabe
o Systematische Erfassung von finanziellen oder Ersatzmitglied des Verfassungsge-
o
Kooperationsbereite Gemeinden sollen
Mitteln und Abbildung im Haushalt richtshofes
aufgrund höherer finanzieller Erfordernis- o Prüfung eines Finanzverantwortlichkeitsme-
se (z.B. Lage, Betreuungsbedarfs, Sied- chanismus in Bezug auf die von der EU vor-
o
Bestehende Vereinbarungen müssen in •
Verstärkte Schaffung von auch Gebietskör- lungsstruktur etc.) aber auch zentraler- gegebenen Klimaschutzziele (z.B. stärkere
Hinblick auf Mischfinanzierungen und perschaften übergreifender One-Stop-Shops und überörtlicher Funktionen mehr Mittel Leistungsorientierung beim ÖPNV, Öko-
Kompetenzverschiebungen hinterfragt für Bürgerinnen bzw. Bürger und Unterneh- aus dem FAG bekommen. logisierung der Wohnbauförderung und
werden. merinnen bzw. Unternehmer
Dekarbonisierung des Wohnbaus).

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• Finanzen • Prüfung von Möglichkeiten für Sanktionen


im Rahmen des Finanzausgleichs bei Nicht-
Stärkung der Grund- und Menschenrechte
o Stärkung des Eigenanteils der Finanzierung befüllung der Transparenz-Datenbanken
der Gemeinden gegenüber den Bundesländern • Wiederaufnahme der Allparteienverhandlun- • Österreich wird sich für eine Stärkung von
gen zur Erarbeitung eines umfassenden öster- Initiativen auf internationaler Ebene einset-
o
Prüfung einer Reform der gemeindere- reichischen Grundrechtskatalogs und Prüfung zen, um wirksam Problemen entgegenzutre-
levanten Steuern hinsichtlich Strukturen, einer allfälligen Erweiterung des Grundrechts- ten, die durch die künstliche Intelligenz für
Wirksamkeit und Bemessungsgrundlagen schutzes sowie Erarbeitung eines einheitli- die Menschenrechte, die Rechtsstaatlichkeit
chen Katalogs von Staatszielbestimmungen und die Demokratie entstehen.

• Verankerung der Menschenwürde •


Im Rahmen seiner Mitgliedschaft im
Volksgruppen • Stärkung des Menschenrechtsschutzes auf
VN-Menschenrechtsrat bis Ende Dezem-
ber 2021 wird Österreich aktiv zur Entwick-
Europaratsebene lung und Stärkung des internationalen
•
Neukodifikation der verfassungsrechtli- o Erweiterung der Fernsehprogrammfläche Menschenrechtsschutzes beitragen.
chen Bestimmungen zu Volksgruppen (u.a. auf das Programm ORF III •
Einsatz auf europäischer Ebene für den
Bekenntnis zu Minderheitenschulwesen, Beitritt der Europäischen Union zur EMRK • Anlässlich von 30 Jahren Kinderrechte Eva-
Minderheitensprachen und Topographie) o Berücksichtigung der Sprachen der aner- luierung des Grundrechtsschutzes im BVG
kannten Volksgruppen •
Erarbeitung einer ganzheitlichen Strate- Kinderrechte.
• Volksgruppenförderung gie zur Verhütung und Bekämpfung aller
• Einrichtung einer Arbeitsgruppe unter Ein- Formen von Antisemitismus
o
Bekenntnis zur zeitnahen Erhöhung der beziehung der Volksgruppenvertretun-
Volksgruppenförderung und Absicherung gen zur Prüfung einer Modernisierung der •
Erarbeitung einer ganzheitlichen Strategie
der Medienförderung durch einen eige- Volksgruppenvertretung zur Verhütung und Bekämpfung aller Formen
nen Budgetansatz (ein Publikationsorgan von Rassismus, Fremdenfeindlichkeit, Radi-
je Volksgruppe) • Volksgruppensprachen im virtuellen Raum kalisierung und gewaltbereitem Extremismus

o Der Bund bekennt sich zu Gesprächen mit o Amtssprache im virtuellen Raum


den Ländern und Gemeinden mit dem
Ziel, die nötigen Finanzierungsmittel wir- -F
 inanzamt
kungsorientiert (Qualitätssicherung in der
Bildungsgruppe) gemeinschaftlich bereit- -G
 emeinde-Websites und Online-Dienste
Verwaltung in die Zukunft führen
zustellen, damit die Errichtung, Erhaltung der Gemeinden (kann über FA kommen)
und Förderung zwei- und mehrsprachiger
Kindergärten der Volksgruppen sowie • Einrichtung einer interministeriellen Arbeits- • Aus Anlass der jüngsten EuGH-Rechtspre-
•
Zweisprachige Bezirksgerichtsbarkeit der
sonstiger frühkindlicher Betreuungsange- gruppe, die Deregulierungspotentiale erhebt chung erfolgt eine Reform des Kumulati-
Volksgruppen
bote gewährleistet ist. und für die Umsetzung verantwortlich ist, ein- onsprinzips im Verwaltungsstrafrecht; Ver-
schließlich des Verwaltungsstrafrechtes hältnismäßigkeitsprüfung unter Wahrung
o Absicherung der zweisprachigen Bezirks-
• Bekenntnis zur stärkeren Sichtbarmachung general- und spezialpräventiver Aspekte
gerichtsbarkeit im Siedlungsgebiet; bei
der Volksgruppen im ORF •
Einführung einer Bürokratiebremse, damit
Zusammenlegungen von Bezirksgerichten
Regulierung kein Selbstzweck ist • Bürgerfreundliche Rechtssetzung im Sinne
im zweisprachigen Gebiet ist sicherzustel-
o
Sicherstellung der Radioprogramme in der „Better-Regulation“-Strategie orientiert
len, dass in den Volksgruppensprachen
Volksgruppensprachen o Informations-, Melde- und Aushangpflichten an internationalen Ansätzen wie in Deutsch-
ein gleichberechtigter und leistungsfähi-
sollen evaluiert werden mit dem Ziel, sie, falls land und den Niederlanden
ger Teil der österreichischen Justiz bleibt
o
Verstärkte Berücksichtigung der Volks- notwendig und zweckmäßig, zu reduzieren.
gruppen entsprechend den öffent- •
Prüfung der Annerkung der jenischen
lich-rechtlichen Verpflichtungen des ORF Volksgruppe

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• Weiterer Ausbau von zweckmäßigen Sha- o Stärkung des Rechtsstaates durch Zustän- o
Aufgabenorientierte Sicherstellung von o Anerkennung der Bedeutung des zivilge-
red Services nach den Grundsätzen Spar- digkeitsübertragung zwischen Landesver- ausreichend Personal- und Sachressourcen sellschaftlichen Engagements und dessen
samkeit, Wirtschaftlichkeit, Zweckmäßigkeit waltungsgerichten in Fällen, wo ein Rich- Organisationen für die Demokratie; die
(IT-Konsolidierung, Beteiligungsmanage- ter bzw. Richterin oder Mitarbeiter bzw. o
Schaffung einer einheitlichen Basis des Bundesregierung bekennt sich weiterhin
ment, Gebäudemanagement, Förderma- Mitarbeiterin eines LVwG Verfahrenspartei ist Dienstrechts für vertragliche wie auch dazu, einen aktiven Dialog und respekt-
nagement etc.) und verbesserte Rahmenbe- öffentlich-rechtliche Dienstverhältnis- vollen Umgang mit Nichtregierungsorga-
dingungen für Verwaltungskooperationen o Bei einer Säumnisbeschwerde soll der säu- se. Wichtig ist die Berücksichtigung von nisationen zu fördern.
im Sinne einer modernen Verwaltung. migen Verwaltungsbehörde eine Nachfrist Berufsspezifika im Rahmen des Beam-
zur Entscheidung gesetzt werden, in wel- ten-Dienstrechtsgesetzes o
Evaluierung des Vollzuges und der Effi-
o
Weitere Bündelung und Koordinierung cher diese verpflichtet ist, die Entschei- zienz des Rechtsschutzes im Versamm-
von operativen Personaleinsatz (IT- und dung nachzuholen, bevor die Entschei- o Bürokratieabbau bei der Nachbesetzung lungsrecht.
Supportaufgaben) dungspflicht an das Verwaltungsgericht von Planstellen vorantreiben
übergeht • Evaluierung und Prüfung des Lehredienst-
o Vereinfachung und Forcierung von Gemein- • Schaffung von Rahmenbedingungen für die rechts
dekooperationen o Klarstellung, dass die Landesverwaltungs- (temporäre) Verfügbarkeit von projektbezo-
gerichte als „mitbeteiligte Behörden“ im genen Spezialistinnen und Spezialisten (IT, •
Weiterentwicklung und Intensivierung der
• Entwicklung eines Konzeptes, um die Ver- Sinne des UVP-G anzusehen sind und da- Technik, Wirtschaft etc.) Grundausbildung und Weiterbildung im öf-
waltung von Liegenschaften im Eigentum her Feststellungsanträge stellen können. fentlichen Dienst
des Bundes zu vereinfachen mit dem Ziel, • Umfassende Gewährleistung der Sicherheit
Synergien nützen zu können (unter Ein- o Modernisierung des Dienstrechts fortset- der öffentlich Bediensteten im Rahmen der • Stärkung der Bewusstseinsbildung über die
beziehung der BHÖ und BIG) zen mit dem Ziel eines einheitlichen, mo- Ausübung ihrer Tätigkeit Leistung des öffentlichen Dienstes nach dem
dernen und durchlässigen Dienstrechts Motto: „Wer sind wir, was macht der Staat,
• Zugang zu ÖNORMEN für Gebietskörper- für alle neu eintretenden Bediensteten in •
Ehrenamtliche Tätigkeit und zivilgesell- wofür wird unser Steuergeld verwendet“
schaften sowie Bürgerinnen und Bürgern Bund und in allen Ländern schaftliches Engagement anerkennen und
erleichtern. ÖNORMEN sind ein wichtiger wertschätzen o
Projekt beim BM für Öff. Dienst unter
Arbeitsbehelf für Behörden, die Erleichte- o
Abgeflachte Gehaltskurve (höhere Einbindung aller Ressorts und der GÖD
rung des Zugangs steigert die Effizienz und Einstiegsbezüge) bei gleichbleibendem o Förderung der Anerkennung für das En-
Umsetzbarkeit für Städte und Gemeinden. Lebenseinkommen gagement von Ehrenamtlichen in der o
Niederschwellig, Nutzung von Social
Öffentlichkeit und in der Gesellschaft Media
• Erstellung und Evaluierung eines Verzeich- o
Durchlässigkeit zwischen den Gebiets-
nisses aller in Österreich tätigen Amtssach- körperschaften und zur Privatwirtschaft o Bündelung und Ausbau auf Bundesebene • Die Länder werden aufgefordert, Bautech-
verständigen auf Ebene aller Gebietskör- fördern (eventuell dienstrechtliche Anpas- bestehender Initiativen zu einer „Service- nikverordnungen zu harmonisieren, damit
perschaften sungen) stelle Ehrenamt“ für Ehrenamtliche zu den die bautechnischen Vorschriften künftig
verschiedensten Problemstellungen für Unternehmen, die länderübergreifend
•
Verfahrensbeschleunigung und Effizienz- o Prüfung eines Modelles für die Altersteil- arbeiten, anwenderfreundlicher, einfacher
steigerung in verwaltungsgerichtlichen zeit für Beamtinnen und Beamte o Prüfung versicherungs- und arbeitsrechtli- und klarer gestaltet sowie insgesamt redu-
Verfahren: cher Aspekte ehrenamtlich Tätiger ziert werden können.
o Adäquate Miteinbeziehung der bevorste-
o Bessere Strukturierung von VwG-Verfahren henden Pensionierungswelle und damit o Etablierung eines bundesweiten Preises für • Prüfung der Ansiedelung von Verwaltungs-
und Nachbesserungen beim Schluss des der Altersstruktur im Bundesdienst in stra- besonderes ehrenamtliches Engagement. tätigkeiten des Bundes in strukturschwache
Ermittlungsverfahrens tegische Planungen Regionen

o Prüfung der Möglichkeit, bei technischen o


Demografiesensible Personalpolitik zur
Fragen Ermittlungs- bzw. Berechnungs- Gewährleistung des notwendigen Wis-
aufträge an die belangten Behörden zu senstransfers
richten

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• Abbau von überschneidenden Kompeten-


zen innerhalb der Verwaltung.
o Insbesondere auch Schaffung klarer Ziel-
vorgaben für ausgegliederte Rechtsträger Wahlrechtsreform
durch die öffentliche Hand
o Heben von Synergien zwischen der Bun- • Prüfung von Auszählung aller Urnen- sowie o Fliegende Wahlkommissionen werden wei-
deswettbewerbshörde und dem Kartel- o
Kosten-Nutzen-Analyse und eingehende Briefwahlstimmen am Wahltag unter Beibe- terhin bei Krankheitsfällen eingesetzt. Die
lanwalt sowie Prüfung einer eventuellen Prüfung der budgetären Auswirkungen haltung sämtlicher Wahlgrundsätze, sodass betreffenden Wahlkommissionen sollten un-
Zusammenführung das Ergebnis bereits am Wahltag bereitge- ter möglichst weitgehender Einbindung der
stellt werden kann wahlwerbenden Gruppen gebildet werden.
• Prüfung der Zweckmäßigkeit von aus-
gelagerten Stellen •
Erleichterungen bei der Briefwahl, insbe- • Wahlkartenbeantragung kann nur individu-
sondere bei Beantragung, Ausstellung und ell übertragen werden und nicht durch eine
Stimmabgabe am Gemeindeamt, Magistrat Organisation.
oder Bezirksamt
• Einfachere Gestaltung der Wahlkartenwahl,
Modernes Förderwesen • Drei Wochen vor einer Wahl müssen Wahl-
berechtigte die Möglichkeit haben, die
um die Anzahl der ungültigen Briefwahl-
stimmen zu senken
Briefwahl persönlich zu beantragen und
• Prüfung, bestehende Datenbanken in eine •
Ausarbeitung einer bundesweiten För- unmittelbar im Anschluss auch auf der • Briefwahl auf dem Postweg analog zu Pa-
umfassende Transparenzdatenbank zu inte- derstrategie unter Einbeziehung der Ge- Gemeinde ihre Stimme abzugeben. ketsendungen nachvollziehbar machen (z.B.
grieren, sowie Verbesserung der Datenqua- bietskörperschaften mit Schwerpunkten,
mit Barcode). Zumindest der Eingang bei
lität und des Datenaustausches, um eine Volumina und Zielen, serviceorientierte
o
Dafür ist es notwendig, sich an die der Wahlbehörde sollte bestätigt werden.
gesamthafte Sichtweise zu ermöglichen Organisation sowie einer klaren Aufgaben-
Lebensrealität der Bürgerinnen und
zuordnung der Fördergeber
Bürger anzupassen und beispielsweise •
Ausweitung des behindertengerechten
auch Abendtermine zu ermöglichen. Wahlrechts – Einführung barrierefreier
Stimmzettel und Wahlinformationen
o
Den Wahlberechtigten, die selbstver-

Nachhaltige öffentliche Vergabe sicherstellen ständlich einen Identitätsnachweis liefern


müssen, sind adäquate Rahmenbedingun-
•
Prüfung einer etwaigen flexibleren Rege-
lung für gemeindeübergreifende Wahllokale
gen zu bieten (getrennter Raum, Wahlzel- und Wahlsprengel
•
Einführung von ökosozialen Vergabekri- o
Im Sinne des beschlossenen Best-Bie- le, ausreichend Zeit). Die Verwahrung der
terien, die bindend für die bundesweite ter-Prinzips muss der Fokus auf Qualitäts- Stimmen liegt in der Verantwortung der • Prüfung von elektronischen Alternativen zur
Beschaffung sind kriterien liegen. Gemeinde und muss durch eine versiegelte physischen Auflage des Wählerverzeichnis-
Urne sichergestellt werden. ses in Gemeinden
o Einsatz für eine Stärkung der Regionalität im •
Verlängerung der Schwellenwerte-Ver-
Rahmen EU-rechtlicher Vergaberichtlinien ordnung und Prüfung der Anhebung der o
Bestehende Regelungen zur Mitnahme •
Prüfung der vorgeschriebenen Größe der
Schwellenwerte im Sinne der Förderung der von Briefwahlkarten sowie deren Versand Wahlbehörden im Hinblick auf eine mögli-
regionalen und ökosozialen Marktwirtschaft bleiben aufrecht. che Verkleinerung

o Die Regelung bzgl. der Abgabe der Stim- • Aufsichtspflichtige und Begleiterinnen bzw. Be-
me mittels Briefwahlkarte in einem frem- gleiter für Menschen mit besonderen Bedürf-
den Wahllokal bleibt bestehen. Wie bis- nissen dürfen im Wahllokal anwesend sein.
her zählt die Bezirkswahlkommission diese
Stimmen aus.

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• Prüfung der Kammerwahlordnungen unter • In der Vergangenheit wurden gerade in der o
Schaffung eines zentralen Transparenz- o zur Wahrung von Geschäfts- oder Betriebs-
Einbeziehung der betroffenen Kammern, Zeit vor Wahlen Beschlüsse gefasst mit lang- registers geheimnissen, sofern diese durch inner-
um Wahlen transparenter, für die Wahlbe- fristiger Auswirkung auf das Bundesbudget, staatliches oder EU-Recht geschützt sind,
rechtigten serviceorientierter zu gestalten ohne dass diese Beschlüsse den regulären • Recht auf Zugang zu Informationen (unab-
und Missbrauch hintanzuhalten Prozess einer Begutachtung durchlaufen sind. hängig von der Form der Speicherung) o wegen der Vertraulichkeit von Beratungen
Daher sollen, unter Einbeziehung aller Par- von Behörden, sofern eine derartige Ver-
• Prüfung einer einheitlichen Abgeltung von lamentsparteien, Maßnahmen geprüft wer- • Einschließlich Zugang zu (bereits angelegten) traulichkeit gesetzlich vorgesehen ist,
Wahlbeisitzerinnen und Wahlbeisitzer den, um in Vorwahlzeiten nachhaltiges und Dokumenten
verantwortungsvolles Handeln im Parlament o
zum Schutz laufender Ermittlungs-,
• Prüfung der Einrichtung eines Pools für Bür- sicherzustellen und die üblichen Prozesse im • Kein Informationsrecht, soweit und solange Gerichts- und Disziplinarverfahren.
gerinnen und Bürger zur Beschickung der Gesetzgebungsverfahren einzuhalten. die Geheimhaltung erforderlich und verhält-
Wahlkommissionen hinsichtlich der von den nismäßig ist: •
Missbrauchsklausel in Anlehnung an das
Parteien nicht besetzten Beiratspositionen. UIG bzw. Auskunftspflichtsgesetz
o aufgrund der Vertraulichkeit personenbe-
• Prüfung einer Fristfestlegung bei Neuwahl- zogener Daten im Sinne der DSGVO, •
Übermittlung der Informationen bzw. Do-
beschluss durch den Nationalrat. kumente unverzüglich, jedenfalls binnen 4
o
aufgrund außen– und integrationspoliti- Wochen, in begründeten Fällen ist die Frist
scher Gründe, auf insgesamt 8 Wochen zu verlängern

o im Interesse der nationalen Sicherheit, der • Gebührenfrei


Kontroll- und Transparenzpaket umfassenden Landesverteidigung oder
der Aufrechterhaltung der öffentlichen •
Rechtsschutz analog zum Umweltinforma-
Informationsfreiheit Ordnung und Sicherheit, tionsgesetz; Entscheidungsfrist: 2 Monate
nach Einlangen, 2 Monate Entscheidungs-
o
zur Vorbereitung einer behördlichen frist des Landesverwaltungsgerichts
•
Abschaffung des Amtsgeheimnisses/ der o die Volksanwaltschaft sowie eine vom Land Entscheidung,
Amtsverschwiegenheit für den Bereich der Landesverwaltung ge- • Die weisungsfreie und unabhängige Daten-
schaffene Einrichtung mit gleichwertigen o
sofern ein erheblicher wirtschaftlicher schutzbehörde soll als Beratungs- und Ser-
• Aufhebung von Art. 20 Abs. 3 und 4 B-VG Aufgaben wie die Volksanwaltschaft oder finanzieller Schaden einer Gebiets- vicestelle den umfassten Institutionen zur
körperschaft oder eines sonstigen Selbst- Seite stehen
• Neu: Einklagbares Recht auf Informations- o
Unternehmen, die der RH Kontrolle verwaltungskörpers droht,
freiheit unterliegen – mit Ausnahme börsenno-
tierter Unternehmen
• Richtet sich an:
•
Pflicht zur aktiven Informationsveröffentli-
o die Organe der Gesetzgebung, chung (im Verfassungsrang)

o
die mit der Besorgung von Geschäften o Informationen von allgemeinem Interesse
der Bundesverwaltung und der Landes- (einfachgesetzlich zu regeln) sind in einer
verwaltung betrauten Organe, für jedermann zugänglichen Art und Wei-
se zu veröffentlichen, insbesondere Studi-
o Organe der Selbstverwaltung en, Gutachten, Stellungnahmen, Verträge
ab einem festzulegenden Schwellenwert
o Organe der Justizverwaltung (Veröffentlichung in angemessener Frist,
einfachgesetzlich festzulegen)

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Modernes Parteiengesetz als • Prüfung, ob Verstöße gegen die Spenden-


verbotsregelungen ab einer gewissen Gren-
•
Auslandsspenden: Evaluierung der Rege-
lungen zum Spendenverbot von ausländi-

Grundpfeiler für das Funktionieren ze auch Sanktionen gegenüber wissentlich


handelnden Spenderinnen und Spendern
schen natürlichen und juristischen Personen
hinsichtlich der Vollziehbarkeit

des demokratischen Staatswesens auslösen


• Zur Bürokratievereinfachung werden Spen-
•
Ausdehnung des Spendenverbots für den bis zu einer Bagatellgrenze von 100
Mehr Transparenz Unternehmen, an denen die öffentliche Euro nicht in die Spendenobergrenze von
Hand direkt oder indirekt beteiligt ist 750.000 Euro eingerechnet
•
Stärkung der Prüfungsrechte des Rech- o Legistische Präzisierung einer Frist, inner-
nungshofs: Zusätzlich zu den bestehenden halb der die politischen Parteien einge-
Befugnissen des Rechnungshofs nach dem hende Spenden zu überprüfen und gege- Bundespräsidentenwahlgesetz – analoge
Rechnungshofgesetz, insbesondere die benenfalls abzulehnen haben Regelungen vorsehen
Parteienförderung zu kontrollieren, werden
folgende Ausweitungen der Kontrollrechte • Klarstellung: Über rechtlich verbindlich fest-
angestrebt: gelegte Mitgliedsbeiträge hinausgehende • Anpassung des Bundespräsidentenwahlge-
Zuwendungen des einzelnen Mitglieds wer- setzes hinsichtlich der Transparenzregelun-
o
Der Rechnungshof erhält originäre und den als Spende behandelt. gen des Parteiengesetzes (u.a. Prüfkompe-
direkte Kontroll- und Einschaurechte bei tenz für RH, Wahlkampfkostenobergrenze
konkreten Anhaltspunkten zur Feststel- • Höhe der meldepflichtigen Mitgliedsbeiträ- und Spendenobergrenze)
lung der Vollständigkeit und Richtigkeit ge unter 7.500 Euro evaluieren
des Rechenschaftsberichts der Parteien
und der Einhaltung des Parteiengesetzes. • Erstellung und Veröffentlichung von Bewer- Inhalte des Rechenschaftsberichts
tungsrichtlinien für Sachspenden und le-
o Zusätzlich kann der Rechnungshof bei be- bende Subventionen
gründetem Verdacht auf Verletzung des • Neustrukturierung der Gliederung des Rechen- • Bund: Bilanzierung der Bundespartei
Parteiengesetzes von sich aus jederzeit • Anonyme Spenden auf maximal 200 Euro schaftsberichts hinsichtlich der Einnahmen und
tätig werden und prüfen. begrenzen Ausgaben bzw. Erträge und Aufwendungen in • Land: Rechenschaftsbericht mit zusätzlichen
Anlehnung an das UGB (und Festlegung der Ausweisen der Immobilien, Kredite und
•
Alle Spenden (Einzelspenden) über 500 Rechnungslegungsgrundsätze) Darlehen von dritter Seite über 50.000 Euro;
• Prüfung der Nachvollziehbarkeit von Zuwen-
Euro sollen bis spätestens drei Monate nach dungen von Berufs- und Wirtschaftsverbän- Kredit- bzw. Darlehenshöhe, Laufzeit, Anga-
Erhalt der Spende veröffentlicht werden. den sowie anderer Interessenvertretungen o
unter Beibehaltung der Informationen ben zur Bank/Person und die konkreten Ver-
über Kredittilgungen tragskonditionen sind dem Rechnungshof
o Offenlegung, auf welcher Organisationsebe- bekannt zu geben
•
Erfassung bzw. Verhinderung von Um-
ne (Bund/Land/Bezirk/Gemeinde) bzw. bei gehungsstrukturen: Evaluierung und An- o
unter Beibehaltung der Informationen
welcher Teilorganisation oder nahestehen- passung des Begriffs der nahestehenden über Investitionen •
Detaillierte Einnahmen- und Ausgaben-
den Organisation die Spende angefallen ist Organisationen zur Vermeidung von Umge- aufstellung von Bezirksorganisationen, Sta-
hungskonstruktionen unter Beachtung der o
unter Beibehaltung der Informationen tutar- und Landeshauptstädten
o
Einzelspenden ab 2.500 Euro sind wie Empfehlungen des Rechnungshofs über Beteiligungen
bisher unverzüglich zu veröffentlichen. •
Prüfung der Konkretisierung der Zwecke,
o unter Beibehaltung der Informationen von für welche die Mittel der Parteienförderung
Geldflüssen nahestehender Organisatio- verwendet wurden
nen
• Ausweisung der nahestehenden
o unter zusätzlicher Ausweisung von Geld- Organisationen
flüssen innerhalb der Parteiorganisationen

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

• Präzisierung der Verpflichtung zur Offenle- • Zeichnungsregister im Parteienregister, ähn- Sponsoring und Inserate
gung der Rechtsgeschäfte zwischen staatli- lich wie im Firmenbuch oder Vereinsgesetz
chen Stellen und Parteiunternehmen (Rich-
•
Jeweils gesonderter Ausweis von Einnah- • Erfassung von Inseraten in Medien, deren
tung und jeweiliger Umfang der Geldflüsse • Impressumspflicht bei politischen Inseraten
men aus Sponsoring und Inseraten bei Medieninhaber eine nahestehende Orga-
gegenüber dem Rechnungshof)
den einzelnen Organisationseinheiten ent- nisation oder eine Gliederung der Partei ist
sprechend der Rechenschaftsberichte
•
Aufbewahrungspflichten: Die Pflicht, die
Bücher aufzubewahren, sollte auf sieben
Jahre festgelegt werden. Sanktionen

•
Grundsätzliche Überprüfung des Sanktio- o Klare Verjährungsfristen für Verstöße ge-
Wahlwerbungskosten nensystems des PartG auf Vollständigkeit gen das Parteiengesetz
und Transparenz, insbesondere:
•
Pflicht zur Veröffentlichung eines eigenen vom Stichtag bis zum Wahltag zu verste- o
Beginn der einjährigen Verjährungsfrist
Rechenschaftsberichts nach definierter hen sind (unabhängig von Rechnungs- und o Sanktionen für nicht fristgerechte Abgabe bei verwaltungsstrafrechtlichen Regelun-
Gliederung über die Wahlwerbungsaus- Zahlungsterminen) des Rechenschaftsberichts gen gegen individuelle Entscheidungsträ-
gaben innerhalb von sechs Monaten nach ger erst ab dem Zeitpunkt der Übermitt-
der Wahl (RH-Prüfung dann im Rahmen der •
Evaluierung des neu eingeführten Moni- o Sanktion für fehlenden Ausweis der Wahlwer- lung des Rechenschaftsberichts
regulären Prüfung des jährlichen Rechen- toring-Verfahrens zu den Wahlwerbungs- bungsausgaben im Rechenschaftsbericht
schaftsberichts) ausgaben
Weniger Bürokratie
•
Fixe und erhöhte Strafen bei Überschrei- • Registrierungspflicht für Personenkomitees
tung der Wahlwerbungsausgaben: beim RH (anstatt UPTS) mit Einverständni-
serklärung der begünstigten Partei; Eva- • Klare Differenzierung zwischen Aktivitäten der getätigt wird, soll durch die Regelung des
o 0 -10% Überschreitung: 15% luierung einer Registrierungspflicht auch politischen Parteien und der Zivilgesellschaft Parteiengesetzes nicht beschränkt werden.
für „Third Parties“ (z.B. Vereine), deren Diesbezüglich ist eine Regelung speziell zu
o
10 - 25% Überschreitung: 50% des 2. Ausgaben jenseits eines Freibetrages (z.B. o Ehrenamtliches zivilgesellschaftliches Sachspenden zu prüfen.
Überschreitungsbetrages bundesweite Wahlen 7.500 Euro, Gemein- Engagement, das ohne Gegenleistung
derats- und Landtagswahlen entsprechend
o
25 - 50% Überschreitung: 150% des 3. niedriger) liegen
Überschreitungsbetrages

Mehr Transparenz bei


•
Prüfung möglicher gesetzlicher Rege-
o
Über 50% Überschreitung: 200% des 4. lungen, welcher Organwalter für falsche,

Stellenbesetzungen
Überschreitungsbetrages unrichtige, unvollständige Meldungen die
Verantwortung zu tragen hat
•
Ausdrückliche legistische Klarstellung,
dass unter Wahlwerbungsausgaben aus-
schließlich Aufwendungen im Zeitraum • Erweiterung der Prüfzuständigkeit des RH •
Evaluierung von Bestellungen von Ge-
auch auf Unternehmen ab einer öffentlichen schäftsführungsorganen (insb. Vorständen)
Beteiligung von 25 % mit Ausnahme der in Unternehmen mit staatlicher Beteili-
börsennotierten Unternehmen gung mit der Zielsetzung der Verbesserung
der Transparenz und Objektivierung bei
Bestellungsvoraussetzungen

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Justiz &
Konsumenten-
schutz
Die österreichische Justiz mit all ihren Bevölkerung. In allen Vollzugsanstalten sollen
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern trägt daher die notwendigen und zeitgemäßen
entscheidend zu einem funktionierenden Sicherheitsstandards gewährleistet und die
Rechtstaat bei. Eine effiziente und Resozialisierung der Inhaftierten gefördert
qualitätsvolle Justiz sorgt für Rechtssicherheit werden.
und Rechtsfrieden in Österreich und ermöglicht
dadurch das nötige Vertrauen seitens der Darüber hinaus muss der Rechtsbestand
Bürgerinnen und Bürger. Sie ist somit der auf Basis wissenschaftlicher Erkenntnisse
Grundpfeiler eines jeden Rechtsstaates und stetig evaluiert und im Hinblick auf die
jeder Demokratie. Vor diesem Hintergrund gesellschaftlichen und wirtschaftlichen
bekennen wir uns als Bundesregierung zu Entwicklungen modernisiert werden.
einer ausreichend ausgestatteten Justiz. Dies So muss beispielsweise das Strafrecht
ist die Voraussetzung für eine Absicherung neue Bedrohungslagen abbilden, um
der unabhängigen Gerichtsbarkeit und für die die Bevölkerung effektiv zu schützen
Stärkung der Rechtsstaatlichkeit. und die Korruptionsbekämpfung effektiv
voranzutreiben. Der Opferschutz soll gestärkt
Die Justiz muss sich dabei den wechselnden und auf neue Phänomene, wie beispielsweise
Herausforderungen unserer Zeit stetig „Hass im Netz“, muss wirkungsvoll
anpassen. Sie soll rasch, zuverlässig und reagiert werden. Im Wirtschaftsrecht und
bürgernah handeln. Dazu ist es etwa Konsumentenschutz gilt es, durch einen klugen
notwendig, die Digitalisierung weiter Interessensausgleich Rahmenbedingungen
voranzutreiben und das Service für die zu schaffen, die sich positiv auf das tägliche
Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen Leben der Menschen auswirken. Und im
weiter auszubauen. Diese und andere Bereich Wohnen wollen wir leistbare Mieten,
innovative Lösungen sollen insgesamt den die Bildung von Eigentum, Nachhaltigkeit
Zugang der Bürgerinnen und Bürger zur und Fairness fördern.
Justiz erleichtern. Weiters sind insbesondere
die Beschleunigung von Verfahren, die
Optimierung von Arbeitsabläufen und die
Nutzung von Synergieeffekten wesentliche
Bausteine einer leistungsfähigen Justiz, die
somit zu einem starken Wirtschaftsstandorts
und einer lebendigen Zivilgesellschaft
beiträgt.

Im Rahmen des Straf- und Maßnahmenvollzugs


sorgt die österreichische Justiz auch
wesentlich für die Sicherheit unserer

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Justizverwaltung
samt verbesserten Möglichkeiten zur Ein- o
Bekenntnis zum Erhalt der derzeitigen
bringung und zum Empfang von justiziel- Gerichtsstruktur
len Schriftstücken
Ressourcen/Personal o
Medienarbeit bei Gericht und Staatsan-
o
Implementierung von regionalen Jus- waltschaft professionalisieren (Aus- und
tiz-Servicecentern (Helpdesk), die über Fortbildung) und Öffnung für nicht-rich-
•
Ausstattung der Justiz mit erforderlichen • Nachhaltige Sicherung des exekutiven und
eine entsprechende personelle Ausstat- terliches Personal
Ressourcen, um Verfahren rasch und quali- nichtexekutiven Personalstandes im Bereich
tung verfügen, um einen Großteil der
tätsvoll durchführen zu können, nicht nur zur des Strafvollzuges
Bürgeranfragen rasch und unbürokratisch o Verpflichtende Veröffentlichung im RIS zu-
Aufrechterhaltung des Betriebs, sondern
erledigen zu können mindest von Urteilen der Oberlandesge-
auch zur Verbesserung und für anstehende •
Behördeneigene Expertenstruktur, insbe-
richte
Reformen sondere im strafrechtlichen Ermittlungsver-
o Einrichtung eines zentralen Telefoncenters
fahren weiter ausbauen (Wirtschaft, Finan-
mit dem Ziel, als First-Level-Support sämt- o Förderung einer für Laien verständliche-
•
Unterstützung des Bundesverwaltungsge- zen, IT).
liche eingehende Telefonate entgegenzu- ren Sprache in der Justiz.
richts (BVwG) zum zügigen Abbau der an-
nehmen und einen Großteil der Anfragen
hängigen Verfahren im Bereich der Asyl- •
Evaluierung der Tätigkeiten von Richte-
rasch und unbürokratisch zu erledigen -P
 ilotprojekt und Evaluierung gemeinsam
und Fremdenverfahren. rinnen bzw. Richter, Rechtspflegerinnen
mit der Wissenschaft
bzw. Rechtspfleger und Kanzleikräften, um
o Bekenntnis zum und Erhalt des Amtstages
o
Mehr wissenschaftliche Mitarbeiterinnen Abgrenzungen, Zuständigkeiten und
und Mitarbeiter sowie Prüfung zusätzli- Aufgabenzuteilungen klarer zu definieren
cher Planstellen Zugang zur Justiz für alle Bürgerinnen und Bürger erleichtern

•
Ausstattung der Datenschutzbehörde mit • Evaluierung der Gerichtsgebühren und allfäl- • Evaluierung und Novellierung des Privatbe-
ausreichenden Ressourcen lige Gerichtsgebührensenkung, insbesondere teiligtenanschlusses (sollte „bürgerfreundli-
bei Rechtsmittelinstanz und Privatanklagen cher“ werden, wo einfach möglich; Staats-
Sachverständigen- und Dolmetscherrecht – Qualität erhöhen anwaltschaft sollte Schadenersatzanspruch
•
Neuordnung der Verfahrenshilfe unter für Geschädigten übernehmen können)
Einbeziehung der Rechtsanwaltskammer
•
Erhöhung der Qualität von SV-Gutachten, • Evaluierung und Überarbeitung der Gebüh-
Erstellung von Richtlinien für formale Min- renordnungen der Sachverständigen und
• Ersatz von Kosten im Falle eines Freispruchs
destvoraussetzungen (u.a. psychiatrische Dolmetscherinnen und Dolmetscher, insbe-
im Strafverfahren erhöhen (Novellierung §
Gutachten), Betonung der Fallmanage- sondere unter Berücksichtigung der Tarife
393a Abs. 1 StPO unter Anknüpfung an die
ment-Verantwortung des Gerichts, Nach- sowie Qualitätskriterien mit dem Ziel der At-
„AHK“)
schärfungen beim Rezertifizierungsverfahren. traktivitätssteigerung (wo nötig, auch finan-
zielle Erhöhung der Tarife) und in diesem
Zusammenhang Prüfung von Insourcing. Ausbau der Digitalisierung

Bürger-/Bürgerinnen- und Unternehmensservice •


Weiterführung der strategischen Initia- o Orts- und zeitunabhängige Akteneinsicht
tive „Justiz 3.0“ zur Digitalisierung der samt Information zum Verfahrensstand, un-
Aktenführung ter Beibehaltung physischer Akteneinsicht
• Umsetzung eines modernen und zeitgemä- o
Schaffung einer digitalen Plattform für
ßen Bürger-/Bürgerinnen- und Unterneh- Bürgerinnen und Bürger bzw. Unterneh-
o
Verpflichtendes digitales Verfahrensma- o
Strukturierte personenbezogene Über-
mensservice, Anliegen in digitaler Form merinnen und Unternehmer zur nutzer-
nagement für die gesamte Gerichtsbar- sicht zu Verhandlungsterminen sowie der
herantragen sowie rasche und unbürokrati- zentrierten Bündelung zur Bereitstellung
keit bis Ende 2022 bei Berücksichtigung Möglichkeit zur Mitteilung von Terminprä-
sche Auskunft für Bürgerinnen und Bürger. der erforderlichen Verfahrensinformati-
des nötigen Ressourcenbedarfs ferenzen für Verfahrensbeteiligte
onen (allen voran Akteneinsicht, Verfah-
rensstand, Verhandlungstermine, Edikte)

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Ausweitung des elektronischen Rechtsver- • Einführung der elektronischen Akteneinsicht • Weiterentwicklung des Auswahl- und Auf- o Bei Abweichung der Bestellung vom Vor-
kehrs insbesondere zur Strukturierung von im Strafverfahren analog zum Zivilverfahren nahmeverfahrens für den richterlichen Vor- schlag des Personalsenats muss eine aus-
Anträgen im Firmen- und Grundbuch (webERV) bereitungsdienst im Sinne eines modernen, reichende Begründung erfolgen.
transparenten und objektiven Prozesses
o Ressortübergreifende Nutzung moderner • Einführung elektronischer Benchmark- und anhand objektiver Kriterien zur Berufsquali- • Evaluierung der Kostentragung der Fami-
Analysewerkzeuge in Großstrafverfahren Controllingsysteme auf Ebene der Justizan- fikation unter Mitwirkung externer Prüferin- lien- und Jugendgerichtshilfe im Rahmen
stalten und Zentralstelle mit dem Ziel der nen und Prüfer des Finanzausgleichs
o
Einsatz von künstlicher Intelligenz zur Erhöhung der Sicherheit, Stärkung der Re-
Unterstützung gerichtlicher Entscheidun- sozialisierung und Entlastung der Justizwa- o Verlängerung der Gerichtspraxis auf neun
gen durch automatisierte Literaturrecher- che Monate
che und Aufbereitung von digitalen Akten
sowie zur Schaffung von Transparenz und
Rechtssicherheit durch öffentliche Zurver-

Zivilrecht
fügungstellung von anonymisierten rechts-
kräftigen gerichtlichen Entscheidungen

Berufsbild Richterin bzw. Richter/Staatsanwältin bzw. Staatsanwalt Familien- und Eherecht

• Förderung der Durchlässigkeit zwischen der • Ergänzung der richterlichen und staatsan- • Weiterentwicklung des Familien- und Ehe- -V
 erkürzung des Zerrüttungszeitraumes
ordentlichen und der Verwaltungsgerichts- waltlichen Regelausbildung um ein ver- rechtes, um es anwendungsorientierter an
barkeit (in beide Richtungen) und Schaf- pflichtendes Modul „Umweltstrafrecht“ und die heutigen gesellschaftlichen Lebensreali- •
Weitere Anpassungen bei abstammungs-
fung von bundesweit einheitlichen Ausbil- „Technikklauseln“ (Stand der Technik, Re- täten anzupassen, unter anderem durch He- rechtlichen Fragen bei Kindern in Ehe zweier
dungsstandards unter Berücksichtigung der geln der Technik, Stand der Wissenschaft) rausarbeiten von Unterschieden zwischen Frauen und bei Kindern in verschiedenge-
Vorteile der jeweiligen Systeme, Aus- und und Bedeutung von grundsätzlich unver- dem Institut der Ehe und der Eingetragenen schlechtlicher eingetragener Partnerschaft
Fortbildung. Neue Mitglieder der Verwal- bindlichen Normen“ Partnerschaft als alternativem Modell. Dabei
tungsgerichte sollen weiterhin vorwiegend sollen u.a. Regelungen wie Zweck der Ehe, • Maßnahmenpaket gegen Zwangsehe. Prü-
aus der Verwaltung kommen, um die erfor- •
Schaffung geeigneter Rahmenbedingun- Mitwirkungspflichten, gemeinsames Woh- fung (auch unter Heranziehung internatio-
derliche Praxiserfahrung aus dem Vollzug gen zur Attraktivierung des Amtes des nen, Unterhaltszahlungen, Pensionssplitting naler Beispiele) der Anhebung des Eheal-
sicherzustellen. Familienrichters und das Verschuldensprinzip überprüft und ters auf 18 Jahre und des Verbots der Heirat
gegebenenfalls neu gefasst werden, wobei von Cousins. Erb- und familienrechtliche Re-
•
Ausweitung und Förderung der Zugangs- o Erfahrene Richterinnen bzw. Richter und Grundsätze wie Schutz der Kinder, Schutz gelungen (z.B. Unterhalt) im Fall von Nichti-
möglichkeit verwandter Berufsgruppen zum Staatsanwältinnen bzw. Staatsanwälte aus der schwächeren Partnerin bzw. des schwä- gerklärung von Kinderehen und Mehrfache-
Richter-/ Staatsanwaltsberuf und umgekehrt den Instanzen sollen künftig ihre erreichte cheren Partners, Vermeidung verletzender hen müssen evaluiert und novelliert werden.
„Gehaltsposition“ in eine funktional nied- Auseinandersetzungen und alle Formen
• Prüfung einer österreichweiten Vereinheit- riger entlohnte Position, z.B. die der Fa- des Zusammenlebens im Mittelpunkt der • Festhalten am Verbot der Leihmutterschaft
lichung und Professionalisierung der Justi- milienrichterin bzw. des Familienrichters, Überlegungen stehen sollen. und Maßnahmen gegen ihre Kommerziali-
zaus- und -fortbildung unter Einbeziehung mitnehmen können. sierung
der Wissenschaft o Es besteht Übereinstimmung insbesonde-
• Flexibilisierung des starren Gehaltsschemas re bei folgenden Punkten: • Einrichtung eines zentralen Registers über
von Richterinnen bzw. Richtern und Staats- Samen- oder Eizellspenden
anwältinnen bzw. Staatanwälten. -R
 echtliche Information vor Eheschließung
und Verpartnerung (am Standesamt) •
Modernisierung, Vereinfachung, Rechts­
sicherheit des Kindesunterhaltsrechts

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Erleichterung einvernehmlicher Lösungen o


Prüfung der Möglichkeit einer gesetzli- • Prüfung der Modernisierung des Übernah- •
Evaluierung und Prüfung einer verein-
(Information über die mögliche Unter- chen Regelung des Doppelresidenzmo- merechts zur Hintanhaltung im europäi- fachten Umwandlung von Vereinen in
haltsleistung) über den Unterhalt gemein- dells schen Vergleich überschießender Regelun- Genossenschaften
samer Kinder gen (insbesondere bestehende Regelung
o
Etablierung der gemeinsamen Obsorge zum „creeping in“) • Prüfung einer Reform des Exekutionsrechts
o Grundlegende Vereinfachung der materi- als Regelfall – keine gemeinsame Obsor- zur Steigerung der Effizienz des Exekutions-
ell-rechtlichen Unterhaltsbemessung ge bei innerfamiliärer Gewalt und erhebli- •
Überprüfung und Anpassung des Kartell- verfahrens
cher Verletzung der Obsorgepflicht rechts auf europäischer und nationaler Ebe-
o
Klarere Regelungen beim Doppelresi- ne in Bezug auf das moderne Wirtschafts- • Evaluierung der haftungsrechtlichen Sorg-
denzmodell o Beschleunigung der Obsorge- und Kon- leben faltsanforderungen bei der Kontrolle und
taktrechtsverfahren Pflege von Bäumen und Wäldern mit dem
o Beschleunigung des Unterhaltsverfahrens, • Stärkung staatlicher Zivil- und Wirtschafts- Ziel, Österreichs Bäume und Wälder zu er-
insbesondere des Unterhaltsvorschuss- o Stärkere Reglementierung des Verfahrens gerichtsbarkeit durch Erweiterung dispo- halten und unnötiges Zurückschneiden oder
rechts (einfacherer Zugang zum Unter- nach zwangsweisen Kindesabnahmen sitiver Verfahrensmodelle mit Einwilligung Fällen von Bäumen zu verhindern (Wegehal-
haltsvorschuss) beider Parteien (z.B. Fast Track Verfahren). terhaftung)
•
Ersatz des Personalstatuts durch den An-
o Erhöhung der Rückersatzquote (besserer knüpfungspunkt „gewöhnlicher Aufenthalt“ •
Reform und Attraktivierung des Privatstif-
und effizienterer Ressourceneinsatz) bei unter Berücksichtigung der damit verbun- tungsrechts im internationalen Vergleich
der Hereinbringung von Unterhaltsvor- denen Problemstellungen (keine Anwen- unter Stärkung der Begünstigtenstellung
schüssen beim Unterhaltspflichtigen. dung von Rechtsordnungen, die mit der ös-
terreichischen Rechtsordnung unvereinbar
•
Weitere Modernisierung des Kindschafts- sind) im internationalen Privatrecht
rechts
Reformen im Strafrecht und
Reform des Unterbringungsrechts Strafprozessrecht
•
Evaluierung der Unterbringungsvorausset- verschiedenen Stellen unter Beachtung der
Unabhängige Justiz und Korruptionsbekämpfung
zungen und -praktiken datenschutzrechtlichen Notwendigkeiten

•
Klärung der politischen Verantwortung •
Klarere Aufgabenverteilung zwischen •
Die Staatsanwaltschaft muss unabhängig o Stärkung der Stellung der Gruppenleiterin
durch Festmachung eines Weisungsrechts Polizei, Amtsärztinnen und Amtsärzten, von Beeinflussungen arbeiten können bzw. des Gruppenleiters
Psychiatrien und Gerichten
•
Schaffung der gesetzlichen Vorausset- • Stärkung der Staatsanwaltschaften zur un- o Bei besonders öffentlich verhangenen Ver-
zungen für eine bessere Vernetzung der abhängigen Ermittlungsarbeit im verfas- fahren Mehraugenprinzip
sungsrechtlichen Rahmen durch:
o Evaluierung des vorgelagerten Rechtschut-
Zivil- und Wirtschaftsrecht o Entfall von vermeidbaren Berichten zes durch Journaldienst

• Weitere Beschleunigung und Vereinfachung •


Flexibilisierung des Kapitalgesellschafts- o
Transparenz von Erledigungsdauer des o Verkürzung der Ermittlungsverfahren
von Unternehmensgründungen, z.B. durch rechts (GmbH, AG): Die bestehenden Rege- internen Berichtswesens im Rahmen des
einen Ausbau der Digitalisierung im Gesell- lungen sollen insbesondere in Hinsicht auf Ermittlungsaktes • Anlassbezogene strukturierte und unabhän-
schaftsrecht, Einführung einer strukturierten Familienunternehmen und Start-ups flexibi- gige Mitwirkung der Ermittlungseinheiten
Eingabe in das Firmenbuch und die Ermög- lisiert werden (unter Berücksichtigung des o Stärkung der fachlichen Ressourcen (insbe- bei der Korruptionsbekämpfung
lichung von Firmenbuch-Eingaben. Anlegerschutzes und der Gläubiger). sondere IT- und Wirtschaftsexpertise)

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

•
Entlastung der Staatsanwaltschaft durch Kapazitäten für die Korruptionsbekämp- • Strukturierte Mitwirkung der Staatsanwalt- auch in der digitalen Welt:
Einsatz von KI zur Durchsuchung von Be- fung) schaft bei der Bekämpfung des organisier-
weismitteln (gemeinsames System für StA ten Schlepperwesens o Erarbeitung zeitgemäßer und Erweiterung
und Polizei) o Evaluierung des Managements von Groß- bzw. Präzisierung vorhandener Straftatbe-
verfahren, mit dem Ziel der effizienteren Er- • Maßnahmenpaket für die Bekämpfung im stände zur Bekämpfung aller Arten von
•
Zulassung von englischsprachigen Urkun- ledigung der Verfahren und eines effektiven Bereich der organisierten Kriminalität, u.a. Cyberkriminalität sowie Prüfung der Er-
den als Beweismittel im Strafverfahren. Un- Ressourceneinsatzes (rasche Entscheidun- durch härtere Strafen für Hintermänner und höhung der derzeit in Geltung stehenden
abhängig davon auch für Zivilverfahren zu gen sichern Vertrauen auf Wirtschaftsstand- mehr Unterstützung für Betroffene mit klarer Strafrahmen.
überlegen. ort und Rechtsstaat) Unterscheidung zwischen Opfer und Täter:
o Bündelung staatsanwaltlicher Ermittlungs-
•
Ausbildungsoffensive im Zusammenhang o Präzisierung der Zuständigkeiten der WKS- o Menschenhandel und Ausbeutung, kompetenzen zur Bekämpfung digitaler
mit „Geldwäsche“ für die Strafjustiz tA im Sinne einer zielgerichteten Strafver- Verbrechen
folgung, soweit sinnvoll o Zwangsprostitution,
• Stärkung der Korruptionsbekämpfung • Kampf gegen Umweltkriminalität:
• Behördeneigene Sachverständigenstruktur o Illegales Glücksspiel.
o Evaluierung der für Wirtschafts(groß)verfah- weiter ausbauen o Evaluierung und gegebenenfalls Novellie-
ren eingesetzten Kapazitäten bei der WKS- • Präzisierung und Ergänzung von Straftatbe- rung der derzeitigen Strafbestimmungen,
tA (bestmöglicher Einsatz aller verfügbaren ständen zur effektiven Bekämpfung des re- um Umweltsünderinnen und Umweltsün-
ligiös motivierten politischen Extremismus der zur Verantwortung für ihr Handeln zu
(politischer Islam) ziehen (u.a. Stärkung des privatbeteiligten
Strafrecht an aktuelle Herausforderungen anpassen Anschlusses zur Schadensgutmachung).
o
Evaluierung möglicher Erschwerungs- Es braucht wirkungsvolle Strafen für Um-
•
Im Rahmen der Weiterentwicklung des o
Regelmäßige repräsentative und öster- gründe für religiös motivierten politischen weltsünderinnen und Umweltsünder so-
Strafrechts bedarf es evidenzbasierter reichweite „Dunkelfeldbefragungen“ zur Extremismus wie Verbände im Sinne des Verbandsver-
Grundlagen, wobei polizeiliche, justizielle Kriminalität, in Zusammenarbeit mit dem antwortlichkeitsgesetzes (VbVG) und die
und andere Statistiken heranzuziehen sind, Innenministerium • Kampf gegen den Antisemitismus – Überar- Kontrollen müssen massiv verstärkt wer-
um Prävention zu stärken und Kriminalität beitung des Verbotsgesetzes: den (z.B. illegale Müllentsorgung, Harmo-
wirkungsvoller zu bekämpfen. o Repräsentative Umfragen über Erfahrun- nisierung des Abfallbegriffes).
gen in der Bevölkerung mit Kriminalität o
Evaluierung und allfällige legistische
•
Strafrechtspolitik auf Basis wissenschaftli- und Strafrechtspflege sowie über subjekti- Überarbeitung des VerbotsG unter dem o Bündelung staatsanwaltlicher Ermittlungs-
cher Erkenntnisse, um Straftaten zu verhin- ve Sicherheit, in Zusammenarbeit mit dem Aspekt der inländischen Gerichtsbarkeit, kompetenzen zur Bekämpfung von Um-
dern, Kriminalität zu bekämpfen und den Innenministerium insbesondere in Hinblick auf die Äuße- weltverbrechen.
Opferschutz zu stärken. Dazu werden u.a. rungsdelikte der §§ 3g und 3f VerbotsG
folgende Instrumente eingesetzt o Beseitigung von Defiziten bei Statistiken und Schließen weiterer Lücken (z.B. Teil- • Prüfung von strafrechtlichen Bestimmungen,
der Staatsanwaltschaft. Dabei soll die ge- leugnung). die Einfluss auf den Wirtschaftsstandort ha-
o Regelmäßige und langfristige Evaluierung plante elektronische Aktenführung ge- ben (verstärkter Schutz von Geschäfts- und
einzuführender und bereits eingeführter nutzt werden, um eine deliktspezifische o Prüfung einer Möglichkeit der Einziehung Betriebsgeheimnissen sowie Novellierung
kriminalpolitischer Entscheidungen (u.a. Statistik der Erledigung zu erreichen. von NS-Devotionalien unabhängig von der Bestimmungen über Industriespionage)
durch Studien) der Verwirklichung einer mit Strafe be-
• Offensive zur Bekämpfung des Missbrauchs drohten Handlung und Evaluierung des • Evaluierung und Prüfung des Untreuetatbe-
o Verbesserung der statistischen Aufarbei- öffentlicher Versorgungsleistungen Abzeichengesetzes standes (§ 153 StGB)
tung und dabei insbesondere Anglei-
chung der polizeilichen und justiziellen o
Neuformulierung und Verschärfung der • Stärkung von Sicherheit, Rechtsfrieden und • Überarbeitung des Verbandsverantwortlich-
Kriminal- und Rechtspflegestatistiken Straftatbestände rund um organisierte des Schutzes der höchsten Rechtsgüter, keitsgesetzes (VbVG)
Schwarzarbeit nicht nur in der analogen Welt, sondern

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o
Überarbeitung des Sanktionensystems
durch Erweiterung und attraktivere Ge-
o Schließung von Lücken im Korruptionsstraf-
recht (z.B. Einbeziehung von Personen in Reformen im Strafvollzug
staltung der Möglichkeiten diversioneller die Bestechungsbestimmungen, die sich
Erledigung um eine Funktion als Amtsträger bewerben) Moderner Strafvollzug

o Überprüfung und Überarbeitung der pro- • Zielgerichtetere Verfolgung von Jugendstraf- •


Modernisierung des Strafvollzugsgesetzes • Verpflichtende Sicherheitsüberprüfung
zessualen Bestimmungen taten sowie effiziente Resozialisierung mit durch klarer und strukturierte Handlungsan- gem. § 55 SPG für alle im Strafvollzug dau-
Bündelung der notwendigen Kompetenzen leitungen und Ausweitung des elektronisch erhaft tätigen Externen
• Das Strafrecht sollte in einzelnen Punkten überwachten Hausarrestes.
evaluiert und gegebenenfalls überarbeitet
•
Sicherheitsrelevanten Vorfällen zu jeder
werden, so insbesondere
• Effektive Beschäftigungsmodelle für Insas- Tages- und Nachtzeit effektiv begegnen -
sen hin zu überregionaler Gliederung unter- Nachtdienstkapazitäten verstärken, insbe-
schiedlicher Betriebs- und Ausbildungsbe- sondere die der Einsatzgruppenmitglieder
Strafprozessrecht modernisieren
reiche. und Mitglieder der Brandschutzgruppe/Be-
triebsfeuerwehr.
• Modernisierung des Haupt- und Rechtsmit- o
Verpflichtung der bzw. des bestellten
• Die Ressourcen zur Erfüllung des Resozia-
telverfahrens, u.a.: Sachverständigen, zu widerstreitenden Er-
lisierungsauftrags müssen zielgerichtet pri- • Kooperation der für Sicherheits- und Einsat-
gebnissen eines Privatsachverständigen-
mär bei jenen Personen eingesetzt werden, zangelegenheiten befassten Sektionen im
o Einführung der Verpflichtung zur Struktu- gutachtens Stellung zu nehmen
deren Lebensmittelpunkt auch nach Verbü- Innenministerium sowie Justizministerium
rierung des Verhandlungsablaufs in Form ßung der Haftstrafe in Österreich liegt. Po- zur künftigen Bewältigung von Sonderla-
eines Rechtsgesprächs o
Prüfung und Klarstellung des Einsatzes tentiell zu überstellende Insassen sind daher gen, um im Ernstfall rasche Kommunikati-
von Expertinnen und Experten bei der zeitnah nach der rechtskräftigen Verurtei- onskanäle zur Verfügung zu haben und die
o Präzisierungen im Bereich des Ablaufs der Staatsanwaltschaft und der Behandlung lung in Übergangsabteilungen anzuhalten. Sicherheit der Bevölkerung bestmöglich
Beweisaufnahme in der Hauptverhand- der von ihnen erarbeiteten Ergebnisse in zu gewährleisten (Synergieeffekte durch
lung (z.B. Recht der Verteidigerin bzw. strafprozessualer Hinsicht • Gewährleistung der notwendigen und zeit- gemeinsame Schulungsmaßnahmen und
des Verteidigers auf nicht unterbrochene gemäßen Sicherheitsstandards in allen Jus- Übungen sicherstellen).
Fragestellung) •
Prüfung der Ausweitung des Antrags auf tizanstalten durch bauliche und technische
Einstellung nach § 108 StPO Maßnahmen (u.a. Drohnenabwehr, Mobil- •
Strukturierung des Bereichs der medizini-
o
Audiovisuelle Aufzeichnung der Haupt- funkblockaden, Körperscanner, Videoanaly- schen Versorgung im Strafvollzug zur Effizi-
verhandlung •
Prüfen des Umfangs eines Beweisverwer- se und Maßnahmen zur Prävention von ge- enzsteigerung und Kostenersparnis.
tungsverbots bei rechtskräftig festgestellter fährlichem Verhalten).
o Moderne Protokollierungsbestimmungen Rechtswidrigkeit einer Ermittlungsmaßnah- o Einbeziehung der Insassen in die gesetz-
unter Ausweitung des Einsatzes geeigne- me im konkreten Strafverfahren und in an- • Notwendige Sanierungs- und Modernisie- liche Krankenversicherung ohne Einbezie-
ter und benutzerfreundlicher Spracher- deren Verfahren rungsmaßnahmen von Justizanstalten. hung der Angehörigen (Standardleistun-
kennungsprogramme gen).
•
Bedarfsorientierte Einrichtung von Sicher-
heitsabteilungen für besonders gefährliche o Prüfung organisatorischer Alternativen zur
Insassen. Sicherung der medizinischen Versorgung
der Insassen (z.B. verstärkte Zusammenar-
•
Bestmögliche Sicherheitsausstattung aller beit mit öffentlichen und privaten Trägern
Justizwachebediensteter (u.a. Kombi- und mittels Gesamtvertrags statt vieler teurer
Stichschutzwesten). Einzelverträge, Bildung von regionalen
Clustern, zeitliche Ausweitung der ärztli-
chen Leistungen in den Anstalten, Koope-
ration mit Bundesheer).

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Ausbau der Projekte Videodolmetsch und •


Prüfung der Möglichkeit eines Anspruchs • Berücksichtigung der Kosten des Maßnah- o Errichtung baulich getrennter Departments
Telemedizin (zur Senkung der Ausführun- auf bedingte Entlassung mit Auflagen und menvollzuges gem. § 21 Abs. 1 StGB im für nach § 21 Abs. 2 StGB Untergebrachte
gen zur Behandlung). Einschränkung auf bestimmte Deliktsgrup- Rahmen des Finanzausgleichs. möglichst auf dem Areal einer bestehenden
pen (Ausschluss von Sexual- und schweren Justizanstalt auf Grund steigender Anzahl
o
Stärkung von Erwachsenenschutzvereinen Gewaltdelikten). •
Errichtung einer weiteren Sonderanstalt Untergebrachter (JA Graz-Karlau, Stein,
und Bewährungshilfe. bzw. eines Forensisch-therapeutischen Zen- Garsten).
• Prüfung der Ausweitung der Möglichkeit zu trums für den Bereich des Maßnahmenvoll-
• Bedarfsgerechte Ressourcen für Justizwache- gemeinnütziger Arbeit. zugs gemäß § 21 Abs. 1 StGB in Fortführung •
Verhandlung neuer Verträge zur Behand-
beamte und Attraktivierung des Berufsbildes. der sog. „Insourcing-Strategie“. lung der Insassen in Krankenanstalten.
•
Evaluierung der Haftalternativen und Ein-
• Bedarfsgerechte Ressourcen für psychologi- führung eines Maßnahmenpakets bei unter • Umwidmung von bestehenden Abteilungen •
Überprüfung des Einweisungserfordernis-
sche, psychiatrische und sozialarbeiterische 16-Jährigen. unter Einhaltung des Trennungsgebots und ses Anlasstat.
Betreuung. höchstmögliche interne Erweiterung der
•
Verbesserung der Schnittstellen zwischen Kapazitäten zur Bewältigung der Anstiege • Maßnahmen zur Reduktion der Rückfallsge-
Strafvollzug und Nachbetreuung. der Anzahl an Untergebrachten nach § 21 fahr während der Probezeit.
• Neubewertung von Karrierewegen für Jus-
Abs. 1 und 2 StGB.
tizwachebeamte in Justizanstalten.

Stärkung des Opferschutzes


Haft in der Heimat weiter forcieren
• Minderjährige, die Zeuginnen bzw. Zeugen • Aus- und Weiterbildung für Fach-StAs sowie
• Konsequente und rasche Überstellung aus- •
Initiative auf europäischer Ebene, ausrei- familiärer Gewalt wurden, sollen Prozessbe- Richterinnen und Richter zum Thema; Aus-
ländischer Insassen in deren Heimatstaat zur chende Rechtsstaatlichkeitsstandards für gleitung in Anspruch nehmen können. bau von Supervisions- und Intervisionsange-
Verbüßung der Haftstrafe unter Einhaltung Gefängnisse in Drittstaaten zu fördern. boten.
rechtsstaatlicher und EMRK-Mindeststan-
•
Gerichte: Prüfung der Möglichkeit einer
dards, insbesondere um dort eine eventuell •
Verstärkte Nutzung von Instrumenten wie Sonderzuständigkeit für Gewalt im sozialen • Bei Verletzung des Identitätsschutzes bzw.
mögliche Resozialisierung zu gewährleisten. ein Absehen von einem Teil des Strafvoll- Nahraum und Sexualdelikte (wie bei StAs). bei bloßstellender Berichterstattung über
zugs bei freiwilliger Rückkehr in den Hei- Opfer von Straftaten: Erhöhung der Ent-
•
Forcierung bilateraler und multilateraler matstaat (§ 133a StVG). schädigungsbeträge im MedienG.
Überstellungabkommen.

Reform des Maßnahmenvollzugs


Schutz vor Gewalt und Hass im Netz
• Zweck der Unterbringung ist einerseits die •
Berücksichtigung der Empfehlungen der
Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit Evaluierungen zu erhöhten Einweisungszahlen.
und andererseits die erforderliche medizini- • Verfolgung von „Hass im Netz“ o Bei Privatanklagedelikten sollte in der StPO
sche Behandlung sowie die Resozialisierung. • Enthaftung von untergebrachten Rechtsbre- für bestimmte Fälle (Hasskriminalität) eine
chern, ausschließlich wenn durch Gutachten o Bündelung der Ressourcen im Zusammen- Ermittlungspflicht der Strafverfolgungsbe-
• Überarbeitung der derzeit geltenden Rechts- angenommen wird, dass keine weitere hang mit Cyberkriminalität für die Staats- hörden eingeführt werden, weil die Ausfor-
grundlagen hin zu einem modernen Maßnah- gleichartige Straftat begangen wird; Ver- anwaltschaften (Spezialzuständigkeit). schung zeit- und kostenintensiv ist.
menvollzugsgesetz unter Berücksichtigung besserung des Prozesses des Entlassungs-
der aktuellen Rechtsprechung des EGMR, managements inner- und außerhalb von o Schulungen für Mitarbeiterinnen und Mit- • Opferunterstützung bei „Hass im Netz“.
insbesondere zum Rechtsschutzsystem. Anstalten. arbeiter der Justiz in Kooperation mit dem
Innenministerium.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o
Entwicklung von rechtlichen Instrumen- o Effektive Instrumente, mit denen Betroffe- o Um Missbrauch zum Schutz der Konsumen- o
Prüfen der grenzüberschreitenden Ver-
ten und Möglichkeiten für Betroffene von ne Sperren gegen Accounts beantragen tinnen und Konsumenten zu verhindern, braucherrechtsdurchsetzung im Rahmen
Hass im Netz, sich effektiv gegen Hass im können, die für festgestellte rechtswidrige müssen die qualifizierten Einrichtungen der EU-weiten Verbraucherbehördenko-
Netz zur Wehr zu setzen. Äußerungen missbraucht werden. besonders hohe Qualitätsanforderungen operation (gem. VBKG), um österreichi-
erfüllen. sche Verbraucherinnen und Verbraucher
o Forcierung von bundesweiter Vernetzung o Zwingende Nennung eines Zustellbevoll- effektiv zu schützen.
von damit befassten Stellen. mächtigten für Betreiber internationaler o
Umsetzung der EU-Richtline zur Ver-
sozialer Netzwerke. bandsklage als Opt-in-Prinzip mit nie- o Evaluierung des Inkassowesens: Forderun-
• Prüfung auf Effizienz in der Rechtsumsetzung derschwelligem Schutz gleichgelager- gen müssen transparent und angemessen
eines digitalen Gewaltschutz-Gesetzes. •
Einsetzung einer ressortübergreifenden ter Ansprüche vor Verjährung (so lange ausgestaltet sein, maximale und relative
Task Force zur effizienten Bekämpfung von Musterverfahren bei Gericht anhängig Obergrenze zum Streitwert einziehen.
Hass im Netz und anderer digitaler Krimina- ist), Beibehaltung des Loser-Pay-Princip-
litätsformen. les, Maßnahmen zur Sicherstellung eines •
Beiträge zur effektiven Entschuldung und
niederschwelligen Zugangs (z.B. Beibe- Armutsbekämpfung.
haltung der Möglichkeit der Prozessfinan-
zierung, Beibehaltung der Behelfslösung o Evaluierung der letzten Novelle zum Insol-
Konsumentenschutz österreichischer Prägung inkl. des anwalts-
freien Zugangs) sowie dem Ausschluss der
venzrecht

Bindungswirkung ausländischer Urteile o Verbesserung der Verbraucherinformation


• Bekenntnis zu einer Balance zwischen Wirt- o
Vermeidung von Rechtszersplitterung zum Basiskonto
schaftsstandort und Konsumentenschutz. durch Integration von EU-Rechtsakten o Schlichtungen aufwerten.
weitgehend in bestehende Gesetze (aktu-
• Dauerhafte Finanzierung des Vereins für Kon- ell: EU-RL Waren und digitale Inhalte).
sumenteninformation (VKI).

Wohnen
o Forcierung der Zusammenarbeit der mit
o Ziel: Finanzierung des VKI über 2020 hinaus Konsumentenschutzangelegenheiten be-
sichern. fassten Ministerien unter größtmöglicher
Bündelung. Investitionsanreize für Sanierungen und Neubau (insbesondere
o Evaluierung der Struktur und Tätigkeit des
auch durch Abschluss eines neuen Finanzausgleichs ab 2022)
VKI, um auf dieser Grundlage die Finanzie- o Förderung der Nachhaltigkeit von Produk-
rung der Tätigkeit des VKI durch den Bund ten, Maßnahmen gegen geplante Obso-
sowie durch andere öffentliche und private leszenz (u.a. Haltbarkeit, Reparaturfreund- •
Vorrang von Nachverdichtung und Über- •
Explizite verfassungsrechtliche Regelung
Mitglieder auf geeignete und dauerhafte lichkeit) durch rasche Umsetzung der RL bauung vor Versiegelung grüner Wiesen, der Vertragsraumordnung zur Erhöhung der
Weise sicherzustellen. Im Sinne einer dauer- Waren und digitale Inhalte. Förderung von flächenoptimierten Bauwei- Rechtssicherheit (Prüfung der Überführung
haften und professionellen Lösung im Inte- sen bei Neubauten. vom zivilen ins öffentliche Recht).
resse der österreichischen Konsumentinnen • Instrumente der Rechtsdurchsetzung rasch an
und Konsumenten und deren berechtigten die modernen Geschäftspraktiken anpassen. •
Vergabe von Wohnbaufördermitteln nur • Überarbeitung der Anforderungen an den
Anliegen soll dies so rasch wie möglich ge- noch unter der Voraussetzung, dass umwelt- sozialen und geförderten Wohnbau in den
schehen, der VKI wird eingebunden und o Einsatz für umfassende Nachbesserungen schonend gebaut wird. Bauordnungen mit dem Ziel, dass Wohn-
wirkt entsprechend mit. bei der von der EU-Kommission vorge- raum unter Anwendung ökologischer Maß-
schlagenen Richtlinie zur Einführung von • Erhöhung bzw. Schaffung neuer Abschrei- nahmen besser leistbar wird.
•
Effektive Umsetzung des Europäischen Verbandsklagen. bungsmöglichkeiten für Neubauten und Sa-
Verbraucherrechts zur Herstellung fairer nierung: dafür aber Bauweise unter höchs-
Bedingungen. ten ökologischen Aspekten.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

• Ziel: Durch Abschluss eines neuen FAG soll • Die Länder sollen klimarelevante Maßnah- Wohnungseigentum: Modern, sinnvoll und klar verständlich
Österreich in die Lage versetzt werden, eu- men in den Bauordnungen implementieren.
ropäischer Spitzenreiter bei Energieeffizi- •
Novellierung und Modernisierung des •
Maßnahmen zur Dekarbonisierung sind
enz und der Verwendung von ökologischen •
Die Länder sollen zur Unterstützung der WEG: Durchsetzbarkeit von notwendigen nicht mehr unter „Verbesserung“, sondern
Baustoffen zu werden. E-Mobilität im Rahmen der Bauordnungen Erhaltungsmaßnahmen erhöhen (u.a. Über- unter „Erhaltung“ zu subsumieren.
Leerverrohrungen allenfalls verpflichtend prüfung der verfahrensrechtlichen Vorschrif-
• Aufnahme von Gesprächen mit den Bundes- vorsehen. ten), Analyse der Zustellvorschriften und Zu- •
Energieeffizienzmaßnahmen können unter
ländern mit dem Ziel, dass Bauordnungen stimmungsvoraussetzungen, Erleichterung gewissen Voraussetzungen (wie die De-
zum Erreichen der Pariser Klimaziele gemäß • Im Rahmen der 15a-Vereinbarung zur Ener- der Beschlussfassung, Schaffung von neuen ckung durch die Rücklagen) auch von qua-
dem Reduktionspfad beitragen. gieeffizienz werden Bezugsgrößen wie Total Mehrheitsverhältnissen (z.B. Elektro-Tank- lifizierten Mehrheiten beschlossen werden.
Costs of Ownership implementiert. stellen und Photovoltaik-Anlage) unter
Wahrung berechtigter Minderheitsrechte. •
In Anlehnung an den gemeinnützigen
Wohnbau sind auch im privaten Mehrpar-
Eigentumsbildung fördern • Grundbuchsnovelle: Ausweitung der Auto- teienwohnbau verpflichtende Erhaltungs-
matisierung/Digitalisierung, Reduktion der rücklagen zu implementieren.
• Regelmäßige Überprüfung und Evaluierung o
Verkürzung des Vorsteuerberichtigungs- Medienbrüche.
der Wohnbaufördersysteme der Länder un- zeitraumes von 20 auf 10 Jahre beim Er-
ter Einbeziehung der systematischen Be- werb von Mietwohnungen mit Kaufoption.
darfsanalyse in Hinblick auf die Schaffung Schaffung von leistbarem Wohnraum
von leistbarem Eigentum. o Mietkauf ist ein wesentlicher Bestandteil
der Wohnraumversorgung. Die Transpa- • Ziel der Wohnraumpolitik ist es, Wohnraum o
Transparentes, nachvollziehbares Miet-
•
Baukosten senken: Schaffung bundesweit renz der Kalkulation gegenüber der Woh- leistbarer zu machen, die Bildung von Ei- recht für Mieterinnen und Mieter sowie
einheitlicher Regelungen zu technischen nungsnutzerin bzw. dem Wohnungsnutzer gentum zu erleichtern und Mieten günstiger Eigentümerinnen und Eigentümer
Vorschriften sowie generelle Rücknahme soll erhöht werden. zu gestalten.
von ineffizienten Standards und Normen in o Hohe Rechtssicherheit und Rechtsdurch-
Zusammenarbeit mit den Ländern. o
Schaffung eines Ansparmodells für den •
Unter Beteiligung von Bürgerinnen und setzbarkeit für Mieterinnen und Mieter so-
Miet-Kauf. Bürgern, Expertinnen und Experten, Län- wie Eigentümerinnen und Eigentümer.
•
Baukostensenkung durch Beschleunigung dern und Gemeinden, der Zivilgesellschaft,
der Bauverfahren im Zusammenwirken mit • Überprüfung des Hypothekar- und Immobi- Kammern und Interessenvertretungen wird o Transparente Preisbildung, die zu einem
den Ländern. lienkreditgesetzes hinsichtlich der Weiter- im Rahmen parlamentarischer Instrumente leistbaren Mietpreis für die Mieterinnen
gabe der Kreditkonditionen bei der Über- (z.B. Wohnraum-Enquete, Dialogforen) das und Mieter führt und die Wirtschaftlichkeit
•
Mietkauf als sozial orientierter Start ins gabe von der Wohnbaugenossenschaft auf Wohnrecht (MRG, WGG, WEG, ABGB, WBF) von Investitionen wie Neubau, Nachver-
Eigentum. den Mietkaufenden. reformiert, damit mehr sozialer Ausgleich, dichtung, Instandhaltung und Sanierung
ökologische Effizienz sowie mehr Rechtssi- sicherstellt.
cherheit und Wirtschaftlichkeit geschaffen
Baulandmobilisierung wird. Ziel ist es, bis Ende der Legislaturpe- o Das Mietrecht soll attraktiviert werden, um
riode koordinierte Maßnahmen zu formulie- Ökologisierung zu forcieren.
• Das Instrument des Baurechts soll attrakti- rücksichtigen. Grundsätzlich soll angestrebt ren und umzusetzen, die alle wesentlichen
ver gestaltet werden. werden, den Grundstücksbestand in der öf- Regelungsbereiche behandeln. o
Im Finanzausgleich sollen die Wohn-
fentlichen Hand zu behalten und an Dritte bauförderungsmittel die Erzielung leist-
•
Unternehmen, die dem Bund mehrheitlich hauptsächlich per Baurecht zu vergeben. • Bei der Novellierung des Mietrechts sollen barer Mieten unterstützen.
gehören, wie ÖBB, BIG udgl. werden ange- folgende Ziele Berücksichtigung finden:
leitet, bei Grundstücksverwertungen von Bau-
land geförderten Wohnbau besonders zu be-

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Wohnrecht

• Zielsetzung, „Right to Plug“ zu implemen-


tieren.

Wohnbauförderung

• Im Rahmen des Finanzausgleichs wird die • Die Bundesländer werden aufgefordert, zur
Bundesregierung darauf Einfluss nehmen, effizienten Baulandbewirtschaftung Sanie-
dass die Einnahmen und Rückflüsse der rung und Nachverdichtung vor Neubau ver-
Wohnbauförderung wieder für Wohnen stärkt zu fördern.
zweckgewidmet werden.

• Stärkung der Sanierung in der WBF.

Leerstand & Mindernutzung

•
Die Bundesregierung möchte das Ange- • Struktureller Leerstand wird durch eine in-
bot an Wohnungen vergrößern und wird zu tensivere Nutzung der Wohnbauförderung
diesem Zweck gemeinsam mit den Ländern in der Sanierung wirksam bekämpft.
den Leerstand mobilisieren.
• Verbot von Zweitwohnsitzen im Gemeinde-
• Prüfung von Maßnahmen, damit Wohnun- bau und im geförderten Mietverhältnis
gen, die für den ganzjährigen Wohnbedarf
errichtet worden sind, den hier lebenden
Menschen zur Verfügung stehen

Maklerprovision nach dem Bestellerprinzip

•
Wie für gewöhnlich bei Dienstleistungen
üblich, sollen die Kosten der Maklerin bzw.
des Maklers bei Vermittlung von Mietwoh-
nungen von demjenigen übernommen
werden, der den Auftrag gegeben hat.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Kunst & Kultur


Für die weltweite Bedeutung Österreichs sind Neben den hellen müssen wir uns
Kunst und Kultur ein wesentlicher Faktor. Ob als Gesellschaft aber auch mit den
es Kunst- und Kulturerbe oder zeitgenössische dunklen Kapiteln unserer Geschichte
Kunst ist, ob es Volkskultur, Baukultur oder auseinandersetzen. Das Gedenkjahr 2020
darstellende Kunst ist – Österreich zählt bietet Gelegenheit für beides. Einerseits
in allen künstlerischen und kulturellen feiern wir mit dem 100jährigen Jubiläum
Bereichen zu den Besten. Dabei ist stets zu der Salzburger Festspiele den beispiellosen
bedenken, dass künstlerische Positionen Erfolg einer der zentralen Institutionen in
einen wichtigen Beitrag dazu leisten können, der vielfältigen österreichischen Festspiel-,
aktuelle gesellschaftliche Herausforderungen Festival- und Orchesterlandschaft.
wie etwa Klimawandel oder Integration im Gleichzeitig markiert 2020 den 75. Jahrestag
öffentlichen Bewusstsein zu verankern und der Gründung der Zweiten Republik und
Problemlösungsstrategien mit zu entwickeln. damit das Ende des Zweiten Weltkriegs
und des Nationalsozialismus. Wir erachten
Wir wollen die Basis schaffen, damit wir das Gedenkjahr 2020 als Ausgangspunkt
auch in den kommenden Jahrzehnten das für eine neue, umfassende und auf breiter
internationale Niveau beibehalten und weiter gesellschaftlicher Basis stehende Gedenkkultur
heben. Unser Ziel ist daher, zeitgenössische sowie geschichtswissenschaftlichen Arbeit
Kunst und Kultur aus Österreich weltweit zu in Österreich. Nur wer die Vergangenheit
stärken. Dafür müssen wir die bestmöglichen kennt, kann die Gegenwart verstehen und die
Rahmenbedingungen für die in der Kunst Zukunft entsprechend gestalten.
und Kultur Tätigen sowie für die vielfältigen
kulturellen Einrichtungen – von der freien
Szene bis zu großen Kulturinstitutionen
– schaffen. Diese Rahmenbedingungen
sollen gleichermaßen Innovation wie
Planungssicherheit und soziale Unterstützung
für Künstlerinnen und Künstler ermöglichen.
Auch die musisch-kreative-künstlerische
Ausbildung und Bildung als wichtiger Faktor
einer positiven Persönlichkeitsentwicklung
muss weiter forciert werden. Wir brauchen auch
in Zukunft herausragende Künstlerinnen und
Künstler sowie ein offenes und interessiertes
Publikum. Das kreative und künstlerische
Schaffen von heute ist das kulturelle Erbe von
morgen.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Österreichs Kunst und Kultur stärken


o
Stärkung der Eigentümervertreterverant- •
Die Bundestheater-Holding GmbH wei-
wortung durch Ziel- und Leistungsverein- terentwickeln und Stärkung der Eigentü-

und in der Welt noch sichtbarer machen


barungen mit kompetitiven Anteilen und mervertreterverantwortung durch Ziel- und
durch transparente, nach inhaltlichen Kri- Leistungsvereinbarungen mit kompetitiven
terien zu erfolgende Kuratoriumsbeset- Anteilen.
• Entwicklung einer Kunst- und Kulturstrategie. •
Stärkung der österreichischen Kultur im zungen (Frauen-Männer-Quote 50:50)
Ausland • Beteiligungscontrolling des Bundes stärker
o
Unter Einbeziehung aller Gebietskörper- o Digitalisat der Bestände vervollständigen wahrnehmen.
schaften und mit Partizipation der Kulturin- o Enge Abstimmung und Zusammenarbeit
itiativen, Künstlerinnen bzw. Künstler sowie der österreichischen Auslandskultur mit o Verstärkte Kooperationen zwischen Bun- •
Konjunkturpaket für Kultur- und Gedenk-
Kulturarbeiterinnen und Kulturarbeiter soll dem für Kunst und Kultur verantwortlichen desmuseen, Ländern und Privaten (u.a. stätten.
in einem strukturierten Verfahren eine Kunst- Bundeskanzleramt in den Bereichen Resi- ein abgestimmter Kulturkalender und ge-
und Kulturstrategie entwickelt werden. dencies und Austausch von in der Kunst meinsame Schwerpunktsetzungen). o Prüfung unterschiedlicher Möglichkeiten,
und Kultur Tätigen; Vermittlung von Auf- um entsprechende Ressourcen für anste-
o
Gesetzliche Verankerung des kulturellen trittsplattformen im Ausland für heimische • Weiterführung und Ausbau Provenienz- hende Infrastrukturprojekte in den Bun-
Erbes als schützenswertes Gut. Künstlerinnen und Künstler forschung desländern zur Verfügung stellen zu kön-
nen
o
Nachhaltiger Schutz und Erhalt unseres o
Verstärkte Sichtbarmachung der Kultur- o Provenienzforschung und Kunstrückgabe
kulturellen Erbes – Bekenntnis zur UNES- einrichtungen Österreichs im Ausland sind ein weltweites Erfolgsmodell und sol- o
Die kulturelle Infrastruktur Österreichs
CO-Konvention zur kulturellen Vielfalt und (z.B. Gastspiele, auch im internationalen len jedenfalls aufgrund des Kunstrückga- weiter auszubauen und durch gezielte
dem Schutz des immateriellen Kulturer- Austausch) begesetzes auch in der Stiftung Leopold Maßnahmen zu stärken, stellen nachhalti-
bes. weitergeführt werden. Die Provenienzfor- ge Investitionen in die Ressourcen Öster-
o Unterstützung bei der erfolgreichen Aus- schung sollte jedenfalls auch bei Dauer- reichs dar (insbesondere Renovieren und
o
Verbindlichmachung ausgewiesener Ob- richtung der Europäischen Kulturhaupt- leihgaben stattfinden. Sanieren).
jekte und Regionen des UNESCO-Weltkul- stadt 2024
turerbes im österreichischen Rechtskanon o Ein zusätzlicher Bereich soll für die postko- o Volkskundemuseum: Zukunftsweisende
loniale Provenienzforschung und den Um- Lösung zwischen Bund, Stadt Wien und
o
Das Bundesdenkmalamt weiter- gang mit human remains etabliert werden. Trägerverein, um dieses Museum abzusi-
entwickeln, seine Unabhängigkeit stärken, chern und in die Zukunft zu führen
an internationale Standards anpassen und o Die Provenienzforschung sollte in Zukunft
die Reform fortsetzen im BDA angesiedelt sein.

Bundeskunst- und -kultureinrichtungen


• Bundesmuseen. o Schaffung einer Bundesmuseums-Holding
mit klar definierten wirtschaftlichen Aufga-
o
Stärkung der Bundesmuseums-Direkto- ben (z.B. Übertragung des Gebäudema-
renkonferenz durch gesetzliche Veranke- nagements, Ticketing, IT in der Verwaltung,
rung mit klar definierter Zielsetzung und Kollektivvertragsfähigkeit, Stärkung der Di-
Geschäftsordnung – mit dem Ziel, die in- gitalisierung, umfassende Barrierefreiheit
haltliche Autonomie der einzelnen Häuser in Museen und bei Museumswebsites)
sicherzustellen

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Kulturelles Erbe sichern und Gestern – heute – morgen: Die richti-


weiterentwickeln gen Rahmenbedingungen für Kunst und
• Österreich als Culture Tech Hub. • Prüfung der Errichtung eines digitalen Foto- Kultur in Österreich stärken
und Architekturlabs: Virtuelles interaktives
o
Österreich als innovative internationa- Ausstellungsformat mit Fokus auf nachhalti- •
Unterstützung durch regelmäßigen Kul- • Unsere Kunstuniversitäten gehören zu den
le Plattform für die Verschmelzung von ge Stadt- und Raumplanung (Best Practice) tur-Dialog bieten, den Austausch von in der besten der Welt – Anpassung in den Stu-
Kunst, Kultur, Technologie und der digita- Kunst und Kultur Tätigen und deren Interes- dienplänen der Lehramtsstudien und der
len Welt etablieren • Baukultur – Umsetzung der Leitlinien senvertretungen mit Ministerien- und Län- Instrumental- und Gesangspädagogik und
dervertretern beleben. Änderung im Lehrerdienstrecht, um für Ab-
o
Stärkung interdisziplinärer Zusammen- o
Entwicklung eines Umsetzungsplans der solventinnen und Absolventen die Möglich-
arbeit zwischen Kultur-, Techszene und baukulturellen Leitlinien des Bundes. • Möglichkeiten schaffen, um die Drittmitte- keit zu schaffen, im Primarbereich zu unter-
Start-ups sowie Universitäten und For- lakquise der Einrichtungen des Bundes un- richten.
schungseinrichtungen, um nachhaltig un- o Stärkung des ländlichen Raums ter der Voraussetzung der Teilrechtsfähig-
ser kulturelles Erbe von morgen zu schaf- keit zu stärken. •
Weiterer Ausbau von Förderprogrammen
fen • Prüfung einer neuen Organisationsform des für die Vermittlung von Kunst und Kultur
Österreichischen Staatsarchivs in eine wis- o Eigener Fonds für das Bundes- unter Berücksichtigung einer gemeinsamen
o
Die Einrichtung eines Film Preservati- senschaftliche Anstalt öffentlichen Rechts denkmalamt (BDA). Steuerung und Vernetzung.
on Centers umsetzen und Anpassung im des Bundes
Bundesarchivgesetz •
Weiterentwicklung eines strukturellen An- • Position der Kunstvermittlerinnen und -ver-
• Verantwortung gegenüber den durch Ge- reizmodells für privates finanzielles En- mittler in den Kulturbetrieben stärken.
o Urheber- und Verwertungsrecht im digita- walt und illegalen Handel bedrohten Kultur- gagement (Kriterien definieren; steuerliche
len Raum forcieren und schützen gütern verstärkt wahrnehmen Absetzmöglichkeiten prüfen). • Nachwuchsförderung – Start Now.

o
Digitalisierungsoffensive zum Kulturerbe •
Überprüfung steuerlicher Entlastung im o
Schaffung von gemeinschaftlichen Platt-
vorantreiben Kunst- und Kulturbereich formen zwischen Studierenden und Ab-
solventinnen/Absolventen (bis zu 4 Jahre)
•
Die musisch-kreative Ausbildung unserer sowie professionellen Kulturorganisatio-
Kinder und Jugendlichen muss in allen Bil- nen/Universitäten zur Präsentation und
dungs- und Ausbildungseinrichtungen wei- Unterstützung von Kooperationen.
Zeitgenössische Kunst und ter forciert werden: für Kunstschaffende und
ein Publikum von morgen – und kreative o
Evaluierung bestehender Preise, Stipen-
Kultur stärken Menschen in einer digitalisierten Welt. dien und Wettbewerbe, auf dieser Basis
Entwicklung neuer Formate für Preise,
• Unterstützung der Entwicklung von Musik- Stipendien und Wettbewerbe (z.B. Schaf-
• Einführung eines Urhebervertragsrechts. o Angemessene Vergütung der Urheberinnen schulen zu gesamthaften Kunstschulen (Bei- fung eines Thomas-Bernhard-Preises für
und Urheber mithilfe einer Pauschalabgabe. spiel Tschechien), um den österreichischen junge österreichische Nachwuchsautorin-
o Ein modernes Urheberrecht beinhaltet ein Nachwuchs im Bereich Kunst und Kultur nen und -autoren).
Vertragsrecht, das unfaire Knebelverträ- o
Ausdehnung des Katalogs der Ausnah- sowie die weltweite Vorreiterrolle der öster-
ge verhindert und die Künstlerinnen und men für freie Werknutzung (z.B. Remixes, reichischen Kunst- und Musikuniversitäten
Künstler gegenüber den Produktions- und Samples, Collagen), um diese rechtlich un- zu fördern und eine Verschränkung mit dem
Vertriebsgesellschaften stärkt. beschadet zu ermöglichen. Regelschulwesen.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

•
Öffentlich-rechtlichen Auftrag im Bereich o Schritt für Schritt Reduzierung des Gen- o Verbesserung der Koordination zwischen -K
 oordinierung der Bibliotheken bei der
Kunst und Kultur stärken und klares Profil für der-Pay-Gap in Kunst- und Kulturorganisa- Bund/Ländern/Gemeinden im Kunst- und Anschaffung von Lizenzen.
ORF III als Kultur- und Kunstsender sowie für tionen. Kulturbereich.
Ö1 und FM4 im Bereich des Radios. -E
 rweiterung der Öffnungszeiten (Sonntag-
• Förderwesen verbessern und mehr Transpa- o Stärkung der regionalen und lokalen För- söffnung) der Österreichischen Nationalbi-
•
Abbilden der österreichischen Pop- und renz. derung für Künstlerinnen und Künstler, die bliothek (ÖNB).
Jazzszene im öffentlich-rechtlichen Rund- freie Szene und Kulturinitiativen, insbe-
funk. o Förderabwicklung weiter digitalisieren und sondere mit überregionaler Bedeutung. o Verwertungsgesellschaften.
vereinfachen. Ansuchen und Abwicklung
• Weiterentwicklung der sozialen Absicherung von Förderungen nach dem One-Stop- o Keine Verpflichtung zur „wenn, dann-För- o Umfassende Evaluierung der Verwertungs-
der in der Kunst und Kultur Tätigen im Be- Shop-Prinzip, Synergien mit Förderabtei- derung“: „Wenn Land, dann…“ gesellschaften vor allem hinsichtlich wirt-
reich der Pensionsansprüche (Maßnahmen lungen in den Bundesländern nutzen. schaftlicher Synergien und Transparenz im
gegen die Altersarmut) und der Arbeitslosig- o Transparente Aufschlüsselung der Zuord- Interesse der Urheberinnen und Urheber.
keit (Arbeitslosenversicherung), vergleichbar o
Transparente Entscheidung und Förder- nung der Fördermittel nach Bundeslän-
mit der Selbständigen-Regelung. abwicklung. dern und Gemeinden in den Kunst- und o Stärkung der Aufsichtsbehörde.
Kulturberichten.
• Sicherstellung der Dotierung des Künstler- o Besetzung von Beiräten und Jurys (Com- o Vereinfachte Verfahren bei Lizenzvergaben.
sozialversicherungsfonds sowie seine Evalu- pliance) ausschließlich nach sachlichen • Flächendeckende Grundversorgung mit öf-
ierung und Weiterentwicklung der Förder- und inhaltlichen Gesichtspunkten auf der fentlichen Bibliotheken. o Kulturpass für Menschen mit finanziellen
kriterien und des Bezieherkreises. Grundlage von transparenten Auswahl- Engpässen in Anlehnung an das Konzept
verfahren. Stärkere Berücksichtigung der o
Bekenntnis zur Bedeutung von öffentli- „Hunger auf Kunst und Kultur“.
• Entwicklung einer gemeinsamen Strategie Internationalität und Forcierung der Di- chen Bibliotheken.
von Bund, Ländern und Gemeinden zur Um- versität.
setzung der Kulturstrategie „Fairpay“. -E
 ntwicklung eines Masterplanes.
• Neue Förderschwerpunkte.
• Mögliche jährliche Valorisierung der Kunst- -U
 nterstützung der Weiterbildung von (eh-
und Kulturförderungen (u.a. der Personal- o Stärkung der inter- und transdisziplinären renamtlichen) Mitarbeiterinnen und Mitar-
kosten) in mehrjährigen Verträgen, ver- künstlerisch-wissenschaftlichen Vorhaben. beitern.
gleichbar den Leistungsvereinbarungen.
o Stärkung der Kunst- und Kulturprojekte im
• Entwicklung von speziellen Mentoring-Pro- Bereich der anerkannten Volksgruppen.
grammen in der Kunst, speziell für Frauen.
o Stärkung der Kunst- und Kulturprojekte im Gedenkkultur
• Gleichstellung und Frauenförderung. Bereich der Integration.
• Entwicklung einer Gedenkstrategie mit dem • Ankauf und Weiterentwicklung der Gedenk-
o Bei der Fördervergabe ist jedenfalls auf • Filmstandort Österreich forcieren: Die be- Ziel, die unterschiedlichen Rechtsträger der stätte KZ Mauthausen-Gusen
Geschlechtergerechtigkeit zu achten und stehenden Filmfördermodelle evaluieren österreichischen Gedenkstätten, Sammlun-
diese umzusetzen. mit dem Ziel, heimisches Filmschaffen in all gen und Museen zusammenzuführen unter • Stärkung der Erinnerungskultur für Jugend-
seinen Varianten und Vertriebsmöglichkei- dem Dach des Parlaments und die dauer- liche inner- und außerhalb der Schulen
o Förderungen und Basissubventionen nur ten gezielt zu stärken. hafte Finanzierung sicherzustellen
bei gleicher Bezahlung von Männern und
Frauen für gleiche Arbeit. • Bund, Länder, Gemeinden. •
Stärkung des Dokumentationsarchivs des
österreichischen Widerstandes (DÖW) und
Schaffung einer Forschungs- und Dokumen-
tationsstelle für Antisemitismus, für den re-
ligiös motivierter politischer Extremismus
(politischer Islam) und für den Rassismus im
21. Jahrhundert

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Medien
Wir bekennen uns zu einer Medienpolitik, großen, gleichsprachigen Nachbarn und
die Grundwerte wie Pluralismus, digitalen Weltmarktführer konfrontiert.
Unabhängigkeit, Medien- und Pressefreiheit Die Tragfähigkeit und der kreative
sowie Innovation sicherstellt und fördert. Output österreichischer Medien sowie
Zusätzlich sehen wir es als zentrale Aufgabe, Produzentinnen und Produzenten muss
auf die veränderten Rahmenbedingungen daher in seiner Vielfalt erhalten und gefördert
durch die fortschreitende Digitalisierung werden, um eigenständige österreichische
und Globalisierung zu reagieren. Digitale Inhalte weiter entwickeln zu können. Dafür
Technologien verändern die Art und Weise, braucht es eine Stärkung des dualen
wie Inhalte produziert, verbreitet und Rundfunksystems unter Berücksichtigung des
konsumiert werden. Das birgt Chancen, aber nichtkommerziellen Sektors, zum Beispiel
auch große Herausforderungen, die völlig durch Kooperation zwischen Öffentlich-
neue Antworten und Ansätze erfordern. Rechtlichem Rundfunk und privaten Rundfunk-
und Fernsehunternehmen im Zusammenhang
Österreichische Medien sehen sich mit Internetplattformen sowie anderen
einem ungleichen Wettbewerb mit digitalen Angeboten. Der Öffentlich-
international agierenden Plattformen Rechtliche Rundfunk muss dabei an die
ausgesetzt. Hier braucht es dringend faire medialen Anforderungen der Zeit angepasst
Rahmenbedingungen, damit österreichische und die dafür notwendige, unabhängige
Medienunternehmen konkurrenzfähig Finanzierung erhalten.
bleiben. Klar ist: In der digitalen Welt
müssen die gleichen Prinzipien gelten wie
in der realen Welt! Gerade auch im Kampf
gegen Hass und Gewalt im Netz müssen
international agierende Plattformen stärker in
die Verantwortung genommen werden.

Medien tragen zur Information und


Aufklärung maßgeblich bei. Wir sehen es
als unsere Aufgabe, ein Medienangebot mit
österreichischen und internationalen Inhalten
für unser Land und seine Bevölkerung,
unter anderem durch Berücksichtigung und
Stärkung des „Public Value“, sicherzustellen.
Österreich ist dabei mit einem zehnmal so

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Österreichischen und Europäischen Kooperation der dualen Medienlandschaft


Medienstandort stärken – Medienstandort Österreich stärken
• Förderwesen weiterentwickeln o
Überprüfung der Dotierung des Nicht- • Wir stehen für einen unabhängig finanzier- • Ausbau und Stärkung der Ausbildung von
kommerziellen Rundfunkfonds (NKRF) mit ten öffentlich-rechtlichen Rundfunk. Not- Journalistinnen und Journalisten
dem Ziel einer Erhöhung im Hinblick auf wendig ist die gesetzliche Verankerung der
o
Schaffung eines Medienfonds
Entwicklung innovativer Medienformen. stärkeren Zusammenarbeit zwischen ORF • Förderung des Medienstandorts Österreich
(AVMD-Richtlinie nutzen), Ziele der Mittel-
und Privaten sowie die Anpassung des öf- und österreichischer Inhalte
verwendung definieren
fentlich-rechtlichen Auftrags an das digitale
• Kampf gegen Hass im Netz
Zeitalter unter Berücksichtigung der euro- o Verstärkte Förderung zur Produktion von
o Umsetzung Copyright-Richtlinie - Schutz
parechtlichen Rahmenbedingungen, wobei Inhalten der österreichischen Filmwirt-
geistigen Eigentums o Große Plattformen – Löschung von rechts-
ein besonderer Schwerpunkt auf regionale schaft und Creative Industries
widrigen Inhalten, wirksame Beschwerde-
Vielfalt gelegt werden soll.
o Reform der Verwertungsgesellschaften im verfahren, klar definierte Verantwortliche
Interesse der Künstlerinnen und Künstler o 
Aufbau eines Öko-Systems für Innovati-
•
Gemeinsamer ORF-Player zwischen ORF onen durch enge Verzahnung von Start-
sowie anderer Urheberinnen und Urheber • Schutz vor Desinformation
und Privaten mit öffentlich-rechtlich relevan- ups, Forschungseinrichtungen und öf-
ten Inhalten und nach Etablierung der Platt- fentlich-rechtlichen sowie kommerziellen
o Digitalisierungsförderung – Geld für Wan- • Wirtschaftliche Kooperation ermöglichen –
form Einbeziehung weiterer öffentlicher Ein- Medienanbietern zur Förderung von In-
del: projektbezogene Förderung nach Überprüfung des Wettbewerbsrechtes hin-
richtungen novationen im Bereich VirtualReality (VR),
festgelegten Kriterien sichtlich kartellrechtlicher Bestimmungen in
Augmented Reality (AR), der Entwicklung
der Medienlandschaft
•E
 uropäische Kooperationen forcieren von Algorithmen, Artificial Intelligen-
o
Prüfung aller medienrelevanten Gesetze
ce (AI), immersive Storytelling, Second
mit dem Ziel einer Harmonisierung und •
Einsatz für zeitgemäße europäische Re-
• Auf- und Ausbau der Verbreitung der ös- Screen Technologien, Personalisierung,
Vereinfachung gulierung – Überarbeitung der E-Com-
terreichischen Hörfunkangebote, auch des Podcasts, Privacy, Voice und SmartAs-
merce-Richtlinie
öffentlich-rechtlichen Rundfunks, auf kos- sistants und 5G Broadcast mit dem Ziel,
o
Überprüfung der derzeitigen Vergabe-
tenlosen Podcast-Portalen; zukunftsfähige Österreichs internationale Wettbewerbs-
und Förderkriterien • Neues Geschäftsmodell der Wiener Zeitung
technische Verbreitung und Teilnahme an fähigkeit zu unterstützen
mit dem Ziel des Erhalts der Marke – Ser-
Plattformen wie Radioplayer (nach dem Vor-

 berprüfung der Kriterien der Inseraten- viceplattformen des Bundes bündeln
bild der BBC) unter Berücksichtigung von • Stärken des „Public Value“
vergabe der öffentlichen Verwaltung und
Urheber- und Verwertungsrecht
staatsnaher Unternehmen
• Überprüfung und Überarbeitung des Fern-

 berprüfung des Medientransparenzgesetzes
seh-Exklusivrechtegesetzes

• ORF-Archiv öffentlich sowie digital zugäng-


lich machen unter Klärung der rechtlichen
Rahmenbedingungen und Erstellung einer
Benutzerordnung nach dem Bundesarchiv-
gesetz

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Fahne Österreich

Regierungsprogramm 2020 – 2024

Sport
Bewegung und Sport sind ein wesentlicher Insgesamt ist mit 2,1 Millionen Menschen
Bestandteil des Alltags der Menschen in jeder Vierte in unserem Land Mitglied in einem
Österreich. Als Bundesregierung unterstützen Sportverein. Mehr als 500.000 Menschen
wir den Sport daher in seiner ganzen engagieren sich ehrenamtlich in Funktionen
Breite: Vom Erlernen der körperlichen und übernehmen Verantwortung im Sport.
Grundkompetenzen im Kinderturnen, über Viele von ihnen bringen sich speziell in der
individuelle sportliche Aktivitäten, berufliches Ausbildung der Jugend ein. Damit leistet
oder ehrenamtliches Engagement in den der Sport einen unverzichtbaren Beitrag
zahlreichen Verbänden und Vereinen bis hin zum Zusammenleben in der österreichischen
zu den optimalen Rahmenbedingungen für Gesellschaft. Wir sehen es als unsere
Spitzensportlerinnen und Spitzensportler Verantwortung, dafür die bestmöglichen
bei Olympischen Spielen und Rahmenbedingungen zu schaffen und dafür
Weltmeisterschaften; von der Förderung Sorge zu tragen, die notwendige finanzielle
des Sports als wirkungsvolles Mittel der und organisatorische Unterstützung
Integration von Migrantinnen und Migranten bereitzustellen. Dazu ist es erforderlich, eine
bis hin zum inklusiven Training von Menschen gesamthafte für alle Bereiche des Sports
mit und ohne Behinderung; von traditionellen und für alle gesellschaftlichen Gruppen
Disziplinen bis hin zu neuen Trendsportarten. geltende langfristig ausgerichtete Strategie
zur Sportförderung und ein österreichweites
Als Bundesregierung sehen wir unser Sportstättenkonzept zu entwickeln, auch
Engagement für den Sport als wichtige unter dem Aspekt der Ökologie.
Investition in eine positive Entwicklung
unserer Gesellschaft. Zudem ist Sport
auch Lebensschule – für Jung und Alt: Im
Sport lernt man, sich immer wieder neuen
Herausforderungen zu stellen, über seine
eigenen Grenzen zu wachsen und mit Siegen
und Niederlagen umzugehen; man lernt
Fairplay und den respektvollen Umgang
mit Mitspielerinnen und Mitspielern sowie
Mitbewerberinnen und Mitbewerbern.
Zu unserem Engagement für den Sport
gehört auch der gemeinsame Kampf gegen
Doping, Machtmissbrauch, Rassismus und
Homophobie sowohl im Spitzen- wie im
Breitensport.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Struktur- und Organisationsentwicklung


• Ergänzung des jährlichen Sportberichts an o 
Stärkung der Nationalen Anti-Do-
den Nationalrat durch einen Teil zur Sport- ping-Agentur (NADA) sowie Novellierung

im österreichischen Sport
förderung des Anti-Doping-Gesetzes.

•K
 ampf gegen Doping o 
Keine Subventionen für Breitensportver-
•
One-Stop-Shop: Synergien in der Förder- •
Neuaufstellung der begleitenden Service- anstaltungen ohne klare Anti-Doping-Re-
verwaltung heben – Aufgabenverteilung und Dienstleistungsangebote des Bundes o 
Informationsprogramm für die Dachver- gelungen.
Sektion Sport und Förder-GmbH „Bundes bei Sportwissenschaft, Sportmedizin, Sport- bände zur Aufklärung über Doping im
Sport GmbH“, Vereinheitlichung der För- psychologie und in der Technologieent- Breitensport
derrichtlinien wicklung (IMSB, ÖISM, ÖBS) in Kooperation
mit Forschungseinrichtungen. Konzept zur o 
Die Auszahlung von Sportförderung
•
Professionalisierung des Fachverbandswe- Entwicklung eines Instituts zur Förderung an glaubwürdige Anti-Doping-Maßnah-
sens: Zusammenführung von Aufgaben un- von Innovation und Forschung im Bereich men und Good-Governance-Program-
terschiedlicher Aufgabenträger, Nutzung Sportgeräte und -technologie unter Ein- me (Gleichstellung, Integration, Kampf
von Shared Services über Förder-Spiel- bindung der Sportorganisationen sowie gegen Rassismus im Sport) des betreffenden
regeln und der Anreiz eines „Hauses des Einrichtungen des tertiären Sektors Verbandes koppeln.
Sports“ als Serviceinstitution
•
Etablierung eines Berufssportgesetzes: Ver-
• Stärkung der Autonomie des organisierten besserung der Rahmenbedingungen für

Optimale Spitzensportlaufbahnen
Sports über Leistungsvereinbarungen durch sportspezifische Berufe im Arbeits-, Steuer-
mehrjährige Förderungen unter Koordinati- und Sozialversicherungsrecht durch Anerken-
on und Führung der Österreichischen Bun- nung der Spezifika des Sports unter Beseiti-
des-Sportorganisation. Zentrale Kriterien gung bestehender Ungleichbehandlungen. • Evaluierung der individuellen und struktu- •
Weiterentwicklung der Angebote an Ar-
sind dabei beispielsweise das Zusammen- rellen Sportförderung im Spitzensport beitsplätzen für Spitzensportlerinnen und
wirken Ehrenamt/bezahlte Mitarbeiterinnen • Sicherung der medialen Aufmerksamkeit für Spitzensportler sowie ausgebildete Traine-
und Mitarbeiter, Nachwuchsarbeit, Gender- österreichischen Sport in seiner Breite und • Überführung der Schulversuchsmodelle der rinnen und Trainer beim öffentlichen Dienst
gerechtigkeit, Inklusion, Nachhaltigkeit, Di- Vielfalt. Leistungssportschulen in ein breit gefasstes
gitalisierung etc. Regelmodell der Sekundarstufe II. • Systematisierte Abstimmung zwischen den
• Green Sport stärken: Sportveranstaltungen Erfolgsfaktoren einer Leistungssportlauf-
• Aufwertung und Absicherung des Ehrenamtes und hier insbesondere Großveranstaltun- •
Entwicklung von Leistungssportmodellen bahn: Leistungssportschule und Bildungs-
gen sollen in Zukunft zumindest den Kriteri- für die Sekundarstufe I in jedem Bundesland system / Sportliche Betreuung im Verein
o 
Überlegungen mit Ländern, Gemeinden en von Green Event Austria gerecht werden, und Verband / persönliche Umfeldbetreu-
und Verbänden, bestmögliche Rahmen- insbesondere unter dem Aspekt der Nach- •
Weiterentwicklung der Verbindung von ung / Anschlussarbeitsplatz Heeres-, Poli-
bedingungen für ehrenamtliches Engage- haltigkeit, Mobilität und des Klimaschutzes. Leistungssport mit Lehrberufen zei-, Zoll- und Schulsport / Olympia- bzw.
ment zu gewährleisten Leistungszentrum im Spitzensport
• Ausbau der Transparenz bei Beiräten und
o Einführung eines österreichweiten Preises Gremien
für besonderes ehrenamtliches Engage-
ment im Sportbereich • Erweiterung der Budgetmittel für verband-
sunabhängige Vereine, die den zu Grunde
o 
Prüfung der Möglichkeit steuerlicher liegenden Förderkriterien entsprechen
Erleichterungen

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Breitensport / Vereins- und Freizeitsport • Verbesserung der Auslastung öffentlich finan- • Sicherstellung der Umsetzung der gesetzlich
zierter Sportinfrastruktur, Gebäuden und an- geregelten Barrierefreiheit von Sportstätten
deren Liegenschaften: ganzjährige Nutzung für Sportaktive (Sportlerinnen und Sportler)
•
Ehestmögliche Umsetzung der täglichen • Einführung von Sporttagen in der Primar-
von Sportflächen in öffentlicher Hand (z.B. und Sportkonsumenten (Zuschauerinnen und
Bewegungseinheit für alle Kinder und Ju- stufe von mindestens vier Tagen und in
Schulen) sicherstellen Zuschauer)
gendlichen bis zum Ende der Schulpflicht in der Sekundarstufe I und II von mindestens
Kooperation mit dem Bildungsressort, den je zwei Wochen, wobei eine davon dem
•
Prüfung besserer Rahmenbedingungen zur
Bundesländern, den Gemeinden und den Wintersport gewidmet werden muss
Nutzung von Verkehrsrestflächen für sport-
Sportorganisationen.
liche Betätigung (z.B. Firmenparkplätze in
• Konzept zur Förderung der Bewegung am
Kooperation mit Unternehmen)
• Mehr Bewegungsangebote integriert in den Arbeitsplatz
Alltag in Kindergärten
•
E-Sport: Einrichtung einer Arbeitsgruppe,
• Prüfung der Weiterentwicklung der regel- um den rechtlichen Rahmen hinsichtlich
mäßigen Gesundheitsuntersuchungen bei
Pflichtschülerinnen und Pflichtschülern un-
Gemeinnützigkeit und Sport zu klären.
Sportgroßveranstaltungen
ter den Aspekten der körperlichen Voraus- • Trendsportarten fördern
setzungen für schulischen Wettkampfsport • Entwicklung eines mit den Bundesländern o Qualitätssicherung durch Projektbegleitung
und methodische Analyse von Entwicklun- • Forcierung der Eigenverantwortung und Be- und dem Sport abgestimmten Plans für die der öffentlichen Fördergeber mit Veranstal-
gen des körperlichen Zustands der Kinder wusstseinsbildung für Versicherungen bei Unterstützung der Bewerbung und Ausrich- tungsexpertise und Know-how
und Jugendlichen Ausübung von risikobehafteten Sportarten. tung von internationalen Sportgroßveran-
staltungen in Österreich o Einrichtung einer Taskforce unter Federfüh-
•
Schwimmkurse für alle: ein österreichwei- rung des BMI mit allen Stakeholdern, um
tes Konzept für Gratisschwimmkurse für alle o 
Definition von finanziellen Ressourcenrah- die Sicherheit aller Beteiligten (Mannschaft,
Menschen ist zu erarbeiten und umzusetzen. men des Bundes, der Länder und Gemein- Delegation, Besucherinnen und Besucher,
den für Mehrjahres-Zeiträume (Regierungs- Medien) bestmöglich zu garantieren (z.B.
perioden, Olympische Zyklen) UEFA EURO 2020 und die Olympischen
Sommerspiele in Tokio 2020)

Sportstätteninfrastruktur
o 
Erstellung von Wirkungsparametern von
Großveranstaltungen für eine Prioritätenrei-
hung in der Bundes-Sportförderung (z.B.
Effekte auf Sportartentwicklung, Effekte auf
•
Entwicklung eines Österreichischen Sport- o 
Definition von Sonderprojekten und Son- Erfolgsaussichten österreichischer Sportle-
stättenentwicklungsprogramms auf Basis von derbudgets für Regierungsleitprojekte im rinnen und Sportler, nachhaltige Infrastruk-
akkordierten Kriterien mit den Bundesländern Zusammenhang mit der Rolle Österreichs tureffekte, volkswirtschaftlicher Nutzen,
und Gemeinden als Austragungsort von Großereignissen Green Sport etc.)
(z.B. multifunktionales Nationalstadion)
o 
Definition von Versorgungskriterien nach
Sportart-Priorisierung für Spitzensport und •
von Schulsportanlagen, Sportstätten und
Breitensport sämtlichen Sportangeboten unter Berück-
sichtigung der bestehenden Geoinforma-
o Evaluierung und allfällige Neuordnung des tionssysteme der Bundesländer, der Ange-
Finanzierungsschlüssels botsdatenbanken des organisierten Sports
und bestehender kommerzieller Sport-
o 
Evaluierung, Stärkung und Ausbau des buchungsplattformen („Österreichischer
„Zentrenansatzes“ (Olympia-, Bundesleis- Sportstättenatlas“)
tungszentren)

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Fahne Österreich

Regierungsprogramm 2020 – 2024

Gleichstellung im Sport
• Frauenanteil in jenen Gremien erhöhen (Ziel • Gleiche Gehälter, Prämien und Preisgelder
50%), die über die Sportförderung des Bun- bei gleicher Leistung für Frauen und Män-
des entscheiden ner

• Verpflichtende Gleichbehandlungsbeauf- •
Nachhaltige Verankerung der Förderung
tragte in allen Verbänden des Mädchen- und Frauensports im Bun-
des-Sportförderungsgesetz und Entwick-
• Umfangreiche Maßnahmen zur Prävention lung wirkungsvoller Förderprogramme
von Machtmissbrauch und sexueller Gewalt
im Sport setzen, insbesondere im Bereich
der Trainerinnen- und Trainerausbildung

Inklusion und Integration durch Sport


•
Klärung der Förderung im Bereich des •
Weiterverfolgung des eingeschlagenen
Behindertensports Weges zur Gleichbehandlung von Spitzen-
sportlerinnen und Spitzensportlern mit und
• Die starke Inklusionswirkung von Sport für ohne Behinderung in Bereichen wie: Kontin-
Menschen mit Behinderung ist durch die gent an öffentlichen Arbeitsplätzen, finanzi-
Entwicklung von geeigneten Einstiegsan- eller Förderung und Erfolgsprämien, medi-
geboten in Bewegung und Sport im Zusam- aler Berichterstattung etc.
menwirken der Behindertensportorganisa-
tionen ÖBSV, ÖPC und Special Olympics • Nutzung des hohen integrativen Potentials
und dabei insbesondere durch Kooperation von Sport für Menschen mit Migrationshin-
mit Institutionen der Behindertenbetreuung tergrund durch Förderung und Aufbau ei-
möglichst rasch und gezielt zu fördern. nes Netzwerks an Integrationspromotoren
in den heimischen Sportvereinen in Zusam-
• Überprüfung der Erhöhung der Förderung menarbeit mit den für Integration zustän-
des Behindertensports, um den für die Teil- digen Organisationen der Gebietskörper-
habe in der Gesellschaft von Menschen mit schaften und Verbänden und Vereinen aus
Behinderung so notwendigen Sportbetrieb der Integrationsarbeit.
im ÖBSV in der bisherigen Qualität weiter-
hin sicherstellen zu können

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

02.
Wirtschaft &
Finanzen

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Fahne Österreich

Regierungsprogramm 2020 – 2024

Finanzen & Budget


Ein funktionierendes und verlässliches Stabilität sicherstellt und den heimischen
Wirtschafts- und Finanzsystem bildet die Unternehmerinnen bzw. Unternehmern und
Grundlage für den Erhalt unseres Wohlstandes, Arbeitnehmerinnen bzw. Arbeitnehmern
sichert die nachhaltige Finanzierung unseres Planungssicherheit bietet. Der Staat soll
Sozialstaates und spielt eine Schlüsselrolle in dabei mit gutem Beispiel vorangehen und
der Bewältigung neuer Herausforderungen mit dem Geld der Steuerzahlenden sorgsam
wie der Globalisierung, des Klimaschutzes umgehen, während er überall dort, wo es
und der Digitalisierung. sinnvoll und notwendig ist, Spielräume
schafft, um durch öffentliche Investitionen
Die Bundesregierung bekennt sich zu einer das Allgemeinwohl zu fördern.
Finanz- und Budgetpolitik, die fiskalische

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Stabile wirtschaftliche Zukünftiger Finanzausgleich


Rahmenbedingungen sicherstellen •
Die Bundesregierung bekennt sich zum als Investitionsanreiz dienen und vor-
Instrument des Finanzausgleichs. rangig unterversorgten Gebieten durch
•
Die Bundesregierung bekennt sich zu •
Die Bundesregierung setzt sich für die verbindliche Leistungsindikatoren wie
dem wirtschaftspolitischen Ziel eines aus- Veranlagung öffentlicher Mittel (z.B. bei •
Vor dem Hintergrund zukünftiger Heraus- Streckenlänge, Anzahl der Fahrzeuge,
geglichenen Bundeshaushalts, abhängig Beteiligungen des Bundes im Rahmen der forderungen soll der Aufgabenorientierung Fahrplankilometer, Platzkilometer, Perso-
von konjunkturellen Entwicklungen und gesellschaftsrechtlichen Möglichkeiten) stärkeres Augenmerk zukommen. nenkilometer, Anzahl der Fahrgäste und
Erfordernissen. in nachhaltige und ökologische Anlagen- dergleichen gewichtet zugeteilt werden.
formen ein. •
M ögliche zusätzliche Mittel für den Damit soll der Umstieg auf den ÖPNV
• Die Bundesregierung bekennt sich zu dem ÖPNV sollen vor dem Hintergrund der deutlich erleichtert werden.
wirtschaftspolitischen Ziel, die Schulden- •
Berücksichtigung der Gleichstellungsziele notwendigen Ersterschließung bzw. der
quote der Republik weiter in Richtung der Ressorts bei großen Regierungsvorha- Wiederaktivierung und des notwendigen • Die Bundesregierung strebt die Ökologisie-
Maastricht-Ziel von 60% zu senken. Unab- ben (z.B. Steuerreform). Weiterentwicklung Ausbaus bereits vorhandener Strecken rung der Wohnbauförderung an.
hängig davon, werden die notwendigen und Verbesserung des Berichtswesens (z.B.
Klima- und Zukunftsinvestitionen sicherge- Förderbericht)
stellt. Die Bundesregierung verbindet damit
fiskalische Stabilität und Verantwortung ge- •
Prüfung einer „Bürger-Stiftung Klima-
Rahmenbedingungen für Glücksspiel
genüber zukünftigen Generationen. schutz“: Anreize schaffen, Private dazu zu
bewegen, in den Klimaschutz zu investieren. • Die Bundesregierung bekennt sich zu einer • Maßnahmen zur Erreichung der oben ge-
• Die Bundesregierung verfolgt mit ihrer Bud- Gelingen soll das mithilfe einer „Bürger- Bekämpfung des illegalen Glücksspiels und nannten Ziele sind z.B. effektive Instrumente
getpolitik ökonomische, ökologische und Stiftung Klimaschutz“, die Bürger-Anleihen zu einer Ausweitung des Spielerschutzes. zur Bekämpfung des illegalen Glücksspiels,
soziale Ziele. Als Handlungsgrundlage die- vergeben soll. Einschränkung von Werbemöglichkeiten,
nen auch europäische und internationale • Die Bundesregierung strebt eine Entflech- Möglichkeit der Selbstsperre von Spielerin-
Verpflichtungen, insbesondere das Pariser •
Die Bundesregierung bekennt sich zur tung der unterschiedlichen Rollen des BMF nen und Spielern, Prüfung einer effektiven
Klimaabkommen. Auflage von Green Bonds durch die ÖBFA. im Bereich des Glücksspiels an. Behördenstruktur, Evaluierung der zahlen-
Institutionelle Investoren und die Bevölke- mäßigen Beschränkung von Video-Lot-
• Die Bundesregierung ändert die Steuer- und rung können sich damit an der Klimawende • Die bestehenden Abgaben sollen evaluiert tery-Terminals im Glücksspielgesetz.
Abgabenstruktur. Ziele sind: eine Entlastung beteiligen. werden, vor dem Hintergrund einer
der Menschen, eine Senkung der Steuer- Einschränkung der Glücksspielaktivitäten,
und Abgabenquote, eine ökologisch-soziale bei gleichzeitiger Erhöhung der Bundes-
Reform mit Lenkungseffekten zur erfolgrei- sportförderung.
chen Bekämpfung des Klimawandels sowie
der Erhalt und Ausbau von Innovationskraft,
Nachhaltigkeit und Wettbewerbsfähigkeit
der österreichischen Wirtschaft.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Teilhabe am Kapitalmarkt und Einsatz auf EU-Ebene für


private Altersvorsorge stärken einen starken Kapitalmarkt
• Erarbeitung einer Behaltefrist für die Kapita- •
Stärkung der Financial Literacy von Jung •
Vorschlag Bankenunion auf EU-Ebene re- •
Die Bundesregierung bekennt sich aktiv
lertragsteuerbefreiung für Kursgewinne bei und Alt formieren: Verstärkte Zusammenarbeit des gegen den Einsatz von „Green Washing“
Wertpapieren und Fondsprodukten Bankensektors auf EU-Ebene wünschens- bei der Festlegung von Nachhaltigkeits-
o
Verstärkte Eingliederung der Grund- wert, aber eine neue Systematik einer euro- klassifizierungen.
• Ergänzend zur staatlichen Pensionsvorsorge lagen des Wirtschaftsverständnisses päischen Einlagensicherung soll nicht dazu
auch entsprechende Rahmenbedingungen und Finanzwissens sowie der kritischen führen, dass Banken mit Bilanz-Disziplin für • Einsatz für Umsatzsteuerabzugsfähigkeit auf
für die private Pensionsvorsorge schaffen Finanzbildung und ihrer Bedeutung für andere Banken, die hohe Verluste schrei- EU-Ebene: Die Bundesregierung wird sich
die Gesamtwirtschaft und die Gesellschaft ben, Haftung übernehmen. auf europäischer Ebene dafür einsetzen,
o Rahmenbedingungen für einen General- in heimischen Lehrplänen dass die Trennlinie zwischen umsatzsteuer-
pensionskassen-Vertrag: Möglichkeit der •
Proportionalität: Österreichs Stimme bei freien Bankumsätzen und Nicht-Bankum-
Übertragung von Kapital aus einer Vorsor- o
Ziel der Teilnahme Österreichs am ent- Verhandlungen zu Bankenregulierung in der sätzen besser ausgearbeitet wird, um die
gekasse (z.B. Abfindung) in eine Pensions- sprechenden Modul der PISA-Tests EU für mehr Proportionalität nutzen. Nicht Abzugsfähigkeit zu erhalten.
kasse (z.B. bei einer neuen Arbeitsgeberin alle Regeln, die für internationale Großban-
bzw. einem neuen Arbeitgeber) o
Lebenslange, berufsbegleitende Lehr- ken wichtig sind, müssen auch auf kleinere
angebote zum Kapitalmarkt mit privaten heimische Banken zutreffen.
o Rechtliche Rahmenbedingungen für mög- Partnern, um gesamtgesellschaftliche Teil-
liche Verwaltungsvereinfachungen bei habe zu ermöglichen
Pensionskassen und Mitarbeitervorsorge-
kassen schaffen •
Digitalisierung im österreichischen Kapi-
talmarkt vorantreiben: z.B. digitale Schuld-

Ökologisierung vorantreiben
o
Weiterentwicklung zur Optionalität zwi- verschreibung (für Wertpapiere, Anleihen,
schen Vorsorgeplänen mit und ohne Ka- Zertifikate etc.) und Bekämpfung Finanzkri-
pitalgarantie bei der freiwilligen privaten minalität (z.B. pattern recognition und Ein-
Vorsorge. Im Rahmen der Optionalität satz von KI) bzw. Fortsetzung der Tätigkeit •
Erarbeitung eines Modells zur aktiven Kredite, die effektiv dazu beitragen, den
Angebot von Produkten mit Kapitalga- des FinTech-Beirats Beratung von Gemeinden und Ländern Übergang zu einer nachhaltigen, klima-
rantie zur Veranlagung in sichere und hinsichtlich ökologischer und nachhaltiger neutralen Wirtschaft zu beschleunigen,
nachhaltige Anlagen Infrastrukturprojekte und Sanierungsmaß- weniger Eigenkapital hinterlegen müssen.
nahmen sowie deren Finanzierung un- Ein solcher „Green Supporting Factor“
o
PensionsApp: Zusammenführung der ter Einhaltung des innerösterreichischen würde die Vergabe von „grünen Krediten“
3 Säulen in einer App für jede Bürgerin Stabilitätspaktes erleichtern und somit einen wertvollen
und jeden Bürger zur Schaffung von Beitrag zur Erreichung unserer europäi-
Transparenz unter Berücksichtigung von •
„Green Supporting Factor“ auf europäi- schen Klimaziele leisten.
Datenschutz. Ausbaufähigkeit zur spä- scher Ebene: Im Kampf gegen den Klima-
teren Risikosteuerung der individuellen wandel werden wir auch den tatkräftigen • Die Bundesregierung wird das Vergaberecht
Pensionstöpfe Beitrag von Start-ups und KMUs brauchen, als wichtiges Instrument zur Bekämpfung
die jene Innovationen beschleunigen, die des Klimawandels nutzen. Dazu ist das Best-
uns ein CO2-neutrales Leben und Wirt- bieterprinzip um verbindliche ökologische
schaften ermöglichen. Die Bundesregie- Kriterien für die angebotenen Produkte und
rung wird sich daher auf europäischer Dienstleistungen zu erweitern (z.B. öffentli-
Ebene dafür einsetzen, dass Banken für che Bautätigkeit).

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Entbürokratisierung
im Kapitalmarkt-Bereich
•
Das Finanzministerium und das Justizmi- • Reform des Hypothekar- und
nisterium evaluieren gemeinsam mit den Immobiliengesetzes:
Aufsichtsbehörden regelmäßig mögliche
Übererfüllung von EU-Richtlinien für den o Hypotheken sind derzeit in unterschiedli-
Kapitalmarkt (Gold-Plating). chen Gesetzen geregelt. Daraus ergeben
sich teils unvollständige und widerspre-
• Laufender Dialog mit Wiener Börse zum Ab- chende Regelungen. Weiters ist historisch
bau unnötiger Bürokratie bei Börsegängen begründet nur ein eingeschränkter Kreis
in Österreich (besonders auch für KMUs) von Kreditinstituten zur Emission von
Pfandbriefen berechtigt. Eine neue ein-
•
Elektronische Kommunikation mit Kundin- heitliche gesetzliche Regelung soll diese
nen und Kunden soll auch für Finanz- und Unstimmigkeiten bereinigen sowie sicher-
Versicherungsunternehmen zeitgemäß stellen, dass alle Banken, die die Voraus-
möglich sein und der gesetzliche Rahmen setzungen erfüllen, Pfandbriefe in ihrer
entsprechend gelockert werden, wobei der hohen Qualität begeben dürfen.
Datenschutz zu berücksichtigen ist.
o
Modernisierung des Pfandbriefgesetzes
•
Erleichterungen bei der Prospektpflicht: (stammt in der letzten Fassung von 1927
Im Alternativfinanzierungsgesetz besteht und muss modernisiert werden, um
vereinfachte Prospektpflicht bis zu einer modernen Kapitalmarktanforderungen zu
Grenze von € 5 Mio. Dies könnte, basie- entsprechen)
rend auf bestehendem EU-Recht, auf
bis zu € 8 Mio. (siehe Deutschland) aus- •
Änderung des Abwicklungsgesetzes für
gedehnt werden und so Finanzierungen Banken, um sicherzustellen, dass zusätzliche
erleichtert werden. Nachrangigkeitserfordernisse für die ge-
setzlich vorgeschriebene Liquiditätsreserve
•
Regulatory Sandbox umsetzen: Konzessi- nicht notwendig sind
onspflichtige Finanz-Start-Ups können ihr
Geschäftsmodell in enger Zusammenarbeit •
Evaluierung der Stärkung der externen
mit FMA erarbeiten und so Konzessionen Rotation bei Wirtschaftsprüferinnen bzw.
erwerben. -prüfern und Bankprüferinnen bzw. -prüfern

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Fahne Österreich

Regierungsprogramm 2020 – 2024

Steuerreform
& Entlastung
Steuern und Abgaben sind die wichtigsten Monats wieder mehr zum Leben haben
Einkommensquellen des Staates, mit denen und sich Eigentum schaffen können. Bei
öffentliche Dienstleistungen, Infrastruktur der bevorstehenden Reform steht neben
und Transferleistungen finanziert werden. dieser Entlastung besonders die ökologisch-
Darüber hinaus sind Steuern auch soziale Umsteuerung im Vordergrund –
ein wichtiger Lenkmechanismus, um ökologisch-nachhaltiges Verhalten soll
individuelles Verhalten mit den Interessen künftig stärker attraktiviert werden, während
des Allgemeinwohls in bestmöglichen es bei ökologisch-schädlichem Verhalten
Einklang zu bringen. Österreich ist hierbei einer stärkeren Kostenwahrheit bedarf (unter
in vielerlei Hinsicht ein Vorreiter. Gleichzeitig Rücksicht auf die soziale Verträglichkeit
ist Österreich im internationalen Vergleich bzw. die Wettbewerbsfähigkeit unserer
ein Land mit einer hohen Abgabenquote, Wirtschaft).
dessen Steuersystem in den vergangenen
Jahrzehnten durch viele Teilreformen Die Bundesregierung ändert die Steuer-
komplexer geworden ist. und Abgabenstruktur. Ziele sind: eine
Entlastung der Menschen, eine Senkung
Die Bundesregierung bekennt sich dazu, im der Steuer- und Abgabenquote in Richtung
Zuge einer geplanten Steuerstrukturreform 40%, eine ökologisch-soziale Reform
die Menschen in Österreich spürbar zu mit Lenkungseffekten zur erfolgreichen
entlasten und unser Steuersystem zu Bekämpfung des Klimawandels und der
vereinfachen. Dabei geht es besonders Erhalt und Ausbau von Innovationskraft,
darum, dass Haushalte mit kleinen und Nachhaltigkeit und Wettbewerbsfähigkeit
mittleren Einkommen am Ende des der österreichischen Wirtschaft.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Steuerentlastung Ökosoziale Steuerreform


Der Bundesregierung ist die Entlastung der sowie Land- und Forstwirte insbesonde- Die Bekämpfung der Klimakrise ist der Die Schaffung von Kostenwahrheit für den
Menschen in Österreich ein zentrales An- re mit geringen und mittleren Einkommen Bundesregierung ein zentrales Anliegen. Um Ausstoß von CO2-Emissionen geht Hand in
liegen. Dabei ist es besonders wichtig, dass spürbar zu entlasten, sollen die erste, zweite diese Aufgabe erfolgreich zu bewerkstelligen, Hand mit der Schaffung von Wahlmöglichkei-
diese Entlastung bei allen spürbar ankommt und dritte Stufe des Einkommensteuertarifs ist ein Gesamtpaket an Klimamaßnahmen ten, einer sozialen Abfederung, der Berück-
– bei Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern reduziert werden: von 25% auf 20%, 35% auf zu setzen. sichtigung von regionalen Unterschieden und
genauso wie bei Pensionistinnen und Pensio- 30% und 42% auf 40% der Schaffung von Umstiegsmöglichkeiten für
nisten, Selbständigen sowie Land- und Forst- Bei diesem Gesamtpaket legt die Bundesre- Unternehmen.
wirten. Sie alle sollen künftig mehr Netto vom •
Ausweitung Gewinnfreibetrag: Investiti- gierung ein besonderes Augenmerk auf die
Brutto erhalten. onserfordernis erst ab einem Gewinn von soziale Verträglichkeit, berücksichtigt regio- Die Bundesregierung wird daher in Etappen
100.000 Euro nale Unterschiede und die Wettbewerbsfä- eine Steuerreform auf den Weg bringen, die
Darüber hinaus ist die Entlastung der hei- higkeit des Standorts Österreich. die Menschen in Österreich entlastet und pa-
mischen Wirtschaft ein wichtiger Schritt, um • KöSt-Entlastung auf 21% rallel ökologische Kostenwahrheit im Steuer-
Österreich im internationalen Wettbewerb Neben Forschung und Innovationsförderung, system herstellt.
gut zu positionieren. Die Bundesregierung •
KESt-Befreiung für ökologische bzw. gezielten Investitionen und ordnungspoliti-
berücksichtigt dabei den langfristigen Erhalt ethische Investitionen (Ausarbeitung eines schen Maßnahmen, ist das Steuersystem ein Dazu werden in einem ersten Schritt die oben
von Arbeitsplätzen sowie die langfristige Fi- Konzepts mit klarem Kriterien-Set durch die wirksamer Hebel, um die Dekarbonisierung skizzierten Entlastungsmaßnahmen und in
nanzierung des Sozialstaats. Dafür braucht es zuständigen Ministerien für Finanzen und voranzutreiben und Natur und Lebensgrund- Verbindung folgende steuerlich-ökologische
ein breites Set an Maßnahmen, das Steuern Klima) lagen auch für künftige Generationen nach- Maßnahmen gesetzt:
senkt, Investitionen fördert und Unternehmen haltig zu erhalten. Die Herstellung von Kos-
auch verstärkt die Möglichkeit bietet, die ei- •
Analog der Begünstigung für Beteiligung tenwahrheit bei den CO2-Emissionen ist dafür • Flugticketabgabe (deutliche Erhöhung Kurz-
genen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter am von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern am erforderlich. strecke, Erhöhung Mittelstrecke, Senkung
wirtschaftlichen Erfolg zu beteiligen. Kapital eines Unternehmens soll alternativ Langstrecke, Anti-Dumping Regelung): Ein-
auch die Möglichkeit geschaffen werden, Die Bundesregierung treibt eine ambitionier- heitliche Regelung von 12 € pro Flugticket
Ein wichtiges Ziel der geplanten Entlastungen die Belegschaft am Gewinn zu beteiligen. te und fortschrittsorientierte Klima- und Ener-
wird es auch sein, die soziale Absicherung giepolitik in Europa und der Welt voran (siehe • NoVA ökologisieren (Erhöhung, Spreizung,
unserer Landwirtschaft zu stärken. Die hei- • Sicherstellung der sozialen Absicherung für Kapitel Klima & Energie). Die bisher auf euro- Überarbeitung CO2-Formel ohne Decke-
mischen Bäuerinnen und Bauern arbeiten oft die Landwirtschaft (Erhöhung der Buchfüh- päischer Ebene gesetzten Maßnahmen blei- lung)
unter schweren Bedingungen (z.B. vermehr- rungsgrenze auf 700.000 Euro, Absenkung ben hinter dem zurück, was für die Erfüllung
te Ernteausfälle durch Dürre) und wir wollen fiktives Ausgedinge auf 10%, Erhöhung der des Klimavertrags von Paris nötig wäre. • Entschlossener Kampf gegen den Tanktou-
besonders landwirtschaftliche Familienbetrie- PV-Beitragsgrundlage für hauptberuflich rismus und LKW-Schwerverkehr aus dem
be entlasten, um sie in ihrer wichtigen Arbeit Beschäftigte bis 27 Jahre, Angleichung der Auch in jenen Bereichen, für die die nationale Ausland: Diese stellen eine massive Be-
weiter zu unterstützen. KV-Mindestbeitragsgrundlage auf das ASVG- Klimaschutzpolitik verantwortlich ist, wie z.B. lastung der österreichischen Bevölkerung
Niveau) Verkehr und Gebäude, gibt es deutlichen dar. Tanktourismus belastet die österreichi-
Um diese Ziele zu erreichen, werden folgende Handlungsbedarf. Angesichts drohender sche CO2 Bilanz. Die Bundesregierung wird
Entlastungsmaßnahmen umgesetzt: •
3-Jahres-Verteilung für Gewinne in der Strafzahlungen bei Nichterreichung unserer alle EU-rechtlich zulässigen Maßnahmen
Landwirtschaft Klimaziele ist eine ambitionierte Reduktion sowie nationale Maßnahmen setzen, um
• Die Bundesregierung bekennt sich zu einer nationaler Treibhausgasemissionen auch aus den Tanktourismus zu unterbinden und den
Entlastung der Menschen in Österreich. Um • Einführung eines Gewinnrücktrages für Ein- finanzieller Sicht sinnvoll. LKW-Schwerverkehr zu reduzieren
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, Pen- nahmen- und Ausgabenrechner analog zur
sionistinnen und Pensionisten, Selbständige Lösung für Künstlerinnen und Künstler Daher wird die Bundesregierung – um ihrer •
Ökologisierung der bestehenden LKW-
angestrebten Rolle als Klimaschutzvorreiter in Maut (z.B. durch stärkere Spreizung nach
Europa gerecht zu werden – nationale Maß- Euroklassen)
nahmen vorbereiten und setzen.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

•
Ökologisierung Dienstwagenprivileg für
neue Dienstwägen (stärkere Anreize für CO2-
•
Ausarbeitung sektoral differenzierter Ent-
lastungsmaßnahmen für Unternehmen und Sonstige steuerliche Maßnahmen
freie Dienstwägen) Private, um sicherzustellen, dass es keine
Mehrbelastungen für die Wirtschaft und für • Prüfung einer Ausweitung der Spendenabsetz- • Nachhaltige Besteuerung im Bereich der
•
Ökologisierung und Erhöhung der Treffsi- Private gibt, unter Berücksichtigung vorhan- barkeit auf weitere gemeinnützige Organisati- Tabaksteuer: Die Tabaksteuer für Zigaret-
cherheit des Pendlerpauschales dener Umstiegsmöglichkeiten, sektoraler onen und des Antrags- und Anerkennungs- ten, Feinschnitttabake und Tabak zum Er-
Auswirkungen, regionaler Unterschiede der verfahrens für die Spendenabsetzbarkeit, mit hitzen soll umstrukturiert bzw. angepasst
Mit dem zweiten Schritt dieser ökosozialen Lebensverhältnisse und sozialer Abfederung dem Ziel der Vereinfachung und Prüfung der werden, um auf diese Art und Weise eine
Steuerreform sollen aufkommensneutral kli- bei gleichzeitiger Wahrung des CO2-Len- Voraussetzung der Unmittelbarkeit nachhaltige Besteuerung dieser Tabak-
maschädliche Emissionen wirksam bepreist kungseffektes. waren und die wirtschaftliche Existenz
und Unternehmen sowie Private sektoral ent- • Steueranreizmodell für die österreichische der Tabaktrafikantinnen und - trafikanten
lastet werden. Dieser Schritt erfolgt 2022. Dazu • Schaffung von Wahlmöglichkeiten und An- Filmproduktion sicherzustellen. Durch Änderungen im
setzt die Bundesregierung unverzüglich eine reizen für den Umstieg für Unternehmen und Tabakmonopolgesetz sollen Maßnahmen
„Task Force ökosoziale Steuerreform“ unter Private • Senkung des USt-Satzes für getroffen werden, welche den Zielsetzun-
der gemeinsamen Leitung des für Klimaschutz Damenhygieneartikel gen des Tabakmonopols und der lang-
zuständigen Ministeriums und des BMF ein. Die Task Force berücksichtigt europäische Ent- fristigen Absicherung der Einnahmen der
Der von der Task Force zu erarbeitende Um- wicklungen und jene in den Nachbarländern, • Forcierung umweltfreundlicher betrieblicher Tabaktrafikantinnen und -trafikanten dienen.
setzungsfahrplan orientiert sich an folgenden bei der Entwicklung der geplanten nationalen Mobilität von Mitarbeiterinnen und Mitar-
Punkten: Maßnahmen. Nationale Maßnahmen sind da- beitern durch steuerliche Begünstigung von
bei so auf Instrumente auf der europäischen Unterstützungsleistungen (z.B. Radfahren,
• Erarbeitung des effizientesten ökonomischen Ebene abzustimmen, dass durch Anrechen- Elektroräder)
Instrumentes zur schrittweisen Herstellung barkeit Doppelbepreisungen ausgeschlossen
von Kostenwahrheit bei den CO2-Emissio- sind.
nen in den Sektoren, die nicht dem EU ETS
unterworfen sind, z.B. durch CO2-Bepreisung
über bestehende Abgaben oder ein nationa-
Angesichts der Herausforderungen, vor der
unsere Gesellschaft steht, müssen wir über
Steuerstrukturreform –
les Emissionshandelssystem Parteigrenzen hinweg zusammenarbeiten.
Die Bundesregierung lädt daher alle Parlam-
das Steuersystem vereinfachen
• Ermittlung der volkswirtschaftlichen Kosten entsparteien zur Mitarbeit ein, sodass die
von CO2-Emissionen als Referenzwert für österreichische Klimapolitik und Maßnahmen •
Nach der Regierungsbildung wird eine •
Abzugsfähige Privatausgaben: Um eine
Kostenwahrheit zur Ökologisierung des Steuer- und Wirt- Arbeitsgruppe im BMF mit der Neukodi- bessere Systematik und Übersicht zu errei-
schaftssystems von einem breiten nationalen fizierung des Einkommensteuergesetzes chen, sollen Sonderausgaben und außerge-
• Erarbeitung eines Implementierungspfades Konsens getragen werden. beginnen, damit das Steuerrecht einfacher wöhnliche Belastungen unter dem Begriff
inklusive konkreter Maßnahmen zur Herstel- und fairer wird. Ein besonderes Augenmerk „Abzugsfähige Privatausgaben“ zusam-
lung von Kostenwahrheit für CO2-Emissio- wird auf die Rechts- und Planungssicherheit mengeführt und vereinfacht werden.
nen, die klare Lenkungseffekte haben, Plan- und die Ökologisierung des Steuersystems
barkeit sicherstellen, und die Erreichung der gelegt werden. • Die begünstigte Besteuerung des 13. und
Pariser Klimaziele ermöglichen. 14. Monatsbezugs wird im Rahmen der
• Personengesellschaften: Es sollen die Be- Neukodifizierung unangetastet bleiben.
steuerung von Personengesellschaften
(Mitunternehmerschaften) und das Feststel- • Kalte Progression: Prüfung einer adäquaten
lungsverfahren attraktiviert, vereinfacht und Anpassung der Grenzbeträge für die
modernisiert werden. Progressionsstufen auf Basis der Inflation
der Vorjahre unter Berücksichtigung der
• Zusammenlegung von Einkunftsarten: Zur Ver- Verteilungseffekte
einfachung sollen die selbständigen Einkünf-
te und die Einkünfte aus Gewerbebetrieb zu
einer Einkunftsart zusammengefasst werden.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Einsatz auf internationaler Ebene Vereinfachung und moderne Services


• Einsatz für CO2-Zölle auf internationaler und •
Einführung und Fortführung der Initiati- •
Ausbau des Steuerombudsdienstes für • Schaffung einer automatisierten Vorprüfung
europäischer Ebene: Es braucht weltweit ve zur Financial Transaction Tax (FTT) auf Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer mit vorgelagerten Kontrollalgorithmen
mehr klima- und umweltpolitische Gerech- EU-Ebene und zielgerecht umsetzen: Die (z.B. Beschwerdewesen im Zusammen- für die Umsatzsteuer, Einkommensteuer
tigkeit. Für Importe in den europäischen Bundesregierung steht zu dem Ziel, hoch- hang mit Verfahrensdauern und inhaltliche und Körperschaftsteuer, um im Rahmen
Binnenmarkt aus Drittstaaten, die den nöti- spekulative Finanzprodukte, vor allem so- Meinungsverschiedenheiten) der Selbstveranlagung das Verfahren zu
gen Standards im Klima- und Umweltschutz genannte Derivate und „high-frequency tra- beschleunigen
nicht entsprechen, sollten – in Abstimmung ding“-Aktivitäten, stärker zu besteuern. Der • Unternehmen sollen einen Rechtsanspruch
mit der Welthandelsorganisation (WTO) – momentane Vorschlag der FTT-Gruppe wird auf Durchführung einer Betriebsprüfung •
Neue digitale Angebote der Finanzver-
CO2-Zölle eingeführt werden. diesem Anspruch aber nicht gerecht, son- zur verbesserten Planungs- und Rechts- waltung: z.B. Apps für Terminerinnerun-
dern benachteiligt heimische Unternehmen sicherheit haben, soweit es bestehende gen oder mobile Zahlungsmöglichkeiten,
•
Einsatz für Besteuerung von Kerosin und am internationalen Kapitalmarkt. Österreich Prüfkapazitäten zulassen. Einziehungsauftrag für Abgabenschulden
Schiffsdiesel auf internationaler bzw. euro- wird sich auf EU-Ebene für die Umsetzung
päischer Ebene: Die Bundesregierung strebt einer zielgerechten FTT einsetzen. •
Prüfung von Verfahrensbeschleunigungen •
Weitere Modernisierung der Steuer- und
eine verursachergerechte Besteuerung von bzw. Prozessoptimierungen (z.B. Analyse Zollverwaltung (strukturelle Reform) unter
Kraftstoffen im Flugverkehr und in der Schiff- des Beschwerdevorentscheidungsverfah- Berücksichtigung der Möglichkeiten der
fahrt an. Dafür ist international bzw. europä- rens, schnellere Verfahren beim Bundes- Digitalisierung (effizientere elektronische
isch akkordiertes Handeln nötig. finanzgericht, Möglichkeit zur Schließung Abwicklung)
des Ermittlungsverfahrens)
•
Digitaler Datenaustausch auf Basis
•
Klare und praktikable Regelungen zur international anerkannter Standards: Für
Entlastung der Wirtschaft Abgrenzung von Dienst- und Werkverträgen
sollen gefunden werden.
Unternehmen (insbesondere KMU) wird die
technische Möglichkeit zur Übermittlung
der Daten des Rechnungswesens für digita-
• Abschaffung der Mindestkörperschaftsteu- Steuerstrukturreform überprüft werden, • Reduktion der (Einzel-)Meldepflicht für Un- le Prüfung geschaffen (auf freiwilliger Basis
er prüfen, um besonders KMUs zu entlasten z.B. steuerliche Abschreibung von ab- ternehmen durch automatisierte Übermitt- und unter Wahrung des Datenschutzes).
nutzbaren Anlagegütern an das Unterneh- lung von meldepflichtigen Daten von der
• Abschaffung der Schaumweinsteuer mensgesetzbuch im betrieblichen Bereich Sozialversicherung an die Statistik Austria •
Festhalten an Jahressteuergesetzen
angleichen. und das Bundesministerium für Finanzen (einmal im Jahr) – statt wie bisher mehrere
• Prüfung der Entbürokratisierung bzw. Evaluie- unter Wahrung des Datenschutzes Abgabengesetze pro Jahr
rung der Regelung zur Einlagenrückzahlung •
Prüfung der Potenziale zur Senkung der
Lohnnebenkosten ohne Leistungsreduktion • Die Prüfungszuständigkeit für Privatstiftun- •
Evaluierung eines steuerneutralen Rechts-
•
Regelungen im Bereich der Abschrei- gen soll bei der Großbetriebsprüfung ange- formwechsels von Vereinen zu Genossen-
bungsmethoden sollen im Rahmen der siedelt werden. schaften

•
Modernisierung der Bundesabgabenord-
nung (BAO) mit dem Ziel der Prozesseffizi-
enz und der Wahrung hoher Qualität (z.B.
Reform des Verfahrensrechts, Verkürzung
der Verfahrensdauer, Weiterentwicklung/
Einführung von kooperativen Verfahren,
begleitende Kontrolle, Ausweitung des
Auskunftsbescheids)

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Bekämpfung des Steuerbetrugs


•
Die Bundesregierung bekennt sich dazu, •
Reverse-Charge-System: Österreich wird
konsequent gegen internationale Steuer- sich weiterhin dafür einsetzen, dass nicht
verschiebungen bzw. gegen jede Art von nur national, sondern auch international
Missbrauch, Steuerbetrug und Steuerver- alle Möglichkeiten der Steuervermeidung
meidung vorzugehen, und wird Steuerrück- und des Steuerbetrugs unterbunden wer-
stände effizient einbringen. den. Das derzeit gültige Umsatzsteuersys-
tem in der Europäischen Union bietet sehr
•
Festhalten an der eingeführten digitalen viele Möglichkeiten für Betrügerinnen und
Konzernsteuer, zumindest bis internationa- Betrüger. Durch die Einführung des Rever-
le Gespräche (auf Ebene der EU und der se-Charge-Systems zwischen Unternehmern
OECD), die Österreich unterstützt, zur Ein- – in dem Leistungsempfänger die Umsatz-
führung einer digitalen Betriebsstätte signi- steuer schulden – könnte diese Betrugs-
fikante Fortschritte erzielen. möglichkeit wirksam bekämpft werden.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Standort,
Entbürokratisierung
& Modernisierung
Unsere Wirtschaft und unsere Arbeitswelt mit der Zeit teilweise eine aufwendige und
verändern sich – in Österreich, in Europa komplexe Bürokratie entstanden ist.
und auf der ganzen Welt. Österreich ist
hier dank seiner starken, diversifizierten Die Bundesregierung bekennt sich dazu,
und exportorientierten Wirtschaft in gemeinsam mit Wirtschaft, Wissenschaft und
einer guten Position. Gleichzeitig müssen Arbeitnehmervertreterinnen bzw. -vertretern
wir darauf achten, dass wir aktiv jene eine umfassende Standortstrategie für die
Zukunftsindustrien identifizieren, in denen Zukunft zu erarbeiten, um bestehende Stärken
Österreich in den kommenden Jahren und der heimischen Wirtschaft auszuweiten
Jahrzenten international Vorreiter sein kann. und vielversprechende Zukunftsindustrien
Der Wirtschaftsstandort Österreich soll zu identifizieren, um Wertschöpfung und
international wettbewerbsfähig bleiben, Arbeitsplätze bei uns im Land zu halten und
um Wertschöpfung und Arbeitsplätze in weiter auszubauen. Standortpolitik erschöpft
Österreich zu halten und auszubauen. sich nicht in Steuerpolitik, sondern beinhaltet
ein breites Set an Maßnahmen, von
Darüber hinaus können wir in Österreich Rechtssicherheit bis hin zu Lebensqualität.
stolz sein auf unseren funktionierenden
Rechtsstaat, mit klaren Gesetzen und Weiters wollen wir die Verwaltung in
Vorschriften, die unser Leben und Österreich modernisieren und effizienter
Wirtschaften regeln. Das ist eine unserer gestalten, um es den Unternehmerinnen
größten Stärken. Über die Jahre wurden bzw. Unternehmern und Arbeitnehmerinnen
dabei allerdings, durch europäische und bzw. Arbeitnehmern künftig so einfach
heimische Gesetzgebung, viele Bereiche wie möglich zu machen, in Österreich zu
des Lebens und Wirtschaftens immer stärker wirtschaften und zu arbeiten, ohne dabei
reguliert, wodurch in einzelnen Bereichen unsere hohen Standards zu senken.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Fachkräfteoffensive für Österreichs o Aktive Bewerbung des Arbeitsstandortes


Österreich in der EU
•
Bestehende Jahreskontingente für
Saisonniers für Tourismus und Landwirtschaft
Unternehmen umsetzen o
Strategisch gezielte Anwerbung von
sollen bedarfsgerecht angepasst werden,
unter Einhaltung aller arbeitsrechtlichen
spezifischen Berufsgruppen bzw. aus und kollektivvertraglichen Bestimmungen.
•
Die Bundesregierung bekennt sich zur Umweltschutz) und Beschleunigung bestimmten Ländern (z.B. Schwerpunkt
Sicherstellung des Arbeits- und Fachkräfte- dieser Einführung „Digital Austria“, Softwareentwicklung)
bedarfs.
o Überarbeitung der Möglichkeit von Lehr-
• Um die größtmögliche Anzahl der offenen lingsverbünden („Verbundausbildung“),

Standort- und Industriepolitik


Fachkräftestellen in Österreich besetzen zu um eine vermehrte Ausbildung von
können, bedarf es einer Gesamtstrategie, Lehrlingen auch in kleinen Betrieben –
die besonders auf Aus- und Weiterbildung inklusive EPUs – zu ermöglichen.
und damit die Qualifikation der Arbeitneh- • Standortstrategie für die Zukunft entwickeln dem Hintergrund der Technologieneutra-
merinnen und Arbeitnehmer für die Anfor- o Kooperation von Schulen mit Unterneh- – Österreich 2040: lität weiterentwickelt werden, Österreichs
derungen des Arbeitsmarktes ausgerichtet men ausbauen (z.B. Unternehmenswoche) internationales Profil darin gestärkt und
ist. In dieser Gesamtstrategie sind auch wei- o Erarbeitung einer umfassenden Strategie durch österreichische Produkte weltweit
tere Faktoren, wie z.B. Gesundheit, Mobili- o
Maßnahmen zu Rollenbildern setzen durch die Politik, Wirtschaft, Wissenschaft ein Beitrag zur CO2-Reduktion geleistet
tät und Betreuungssituation („persönliche (z.B. Attraktivierung technischer Lehrberufe und Sozialpartner, um aktiv jene Zukunfts- werden – wie z.B. digitale Geschäftsmo-
Lebenssituation“), zu berücksichtigen. für Frauen und Pflege-/Care-Berufe für branchen zu identifizieren, in denen Ös- delle, forschungsintensive Industrien, Mo-
Männer) terreich international Vorreiter sein kann. delle der Kreislaufwirtschaft, die E-Mobili-
• Die Bundesregierung bekennt sich dazu, bei Ziel ist es, in den kommenden Jahren und tät, die Nutzung von grünem Wasserstoff
allen Maßnahmen zur Arbeits- und Fach- o Möglichkeit zur „Flexi-Lehre“ für Wieder- Jahrzehnten Wertschöpfung und Arbeits- in Verkehr und Industrie, Gesundheits-
kräftesicherung zuerst den österreichischen einsteigerinnen bzw. Wiedereinsteiger plätze in Österreich zu halten und weiter wirtschaft und andere Bereiche, die auf
Arbeitsmarkt, dann die Arbeitsmärkte der und betreuende Angehörige schaffen auszubauen sowie einen Beitrag zu Klima- Österreichs Verbindung von Grundlagen-
EU-Mitgliedstaaten und dann Arbeitsmärk- und Umweltschutz zu leisten. forschung, angewandter Forschung und
te in Drittstaaten in den Fokus zu nehmen. o
Durchlässigkeit zwischen dem formal- industriellem Know-how bauen.
schulischen und dem berufsbildenden o Enge Abstimmung mit anderen politischen
• Um die Gesamtstrategie möglichst effektiv System stärken Zielsetzungen, wie etwa der FTI-Strate- o Im Rahmen der Umsetzung dieser Stra-
umzusetzen, bekennt sich die Bundesre- gie, der Klima- und Energiepolitik, der ar- tegie bekennt sich die Bundesregierung
gierung zu einem verstärkten Einsatz em- •
Betriebliche Lehrstellenförderung best- beitsmarktpolitischen Zielsetzung und der dazu, Investitionen anzuziehen. In einem
pirischer Modelle (z.B. österreichweites möglich konsolidieren, um Zuständigkei- Bildungspolitik Schulterschluss aus Politik, Wirtschaft und
Fachkräftemonitoring). ten zu bündeln und Effizienz zu steigern Arbeitnehmervertreterinnen und -vertre-
o Auf Stärken bauen: Bestehende Stärken tern, wollen wir uns in Zukunft koordiniert
•
Die Bundesregierung wird die Berufsbil- •
Rot-Weiß-Rot-Karte (RWR-Karte) reformie- wie z.B. die Mobilitätsindustrie, erneuer- dafür einsetzen, internationale Unterneh-
dung aufwerten und das Berufsausbildungs- ren: Konsolidierung des gesetzlichen Rah- bare Energien und Umwelttechnik, Bio- mensansiedlungen und Investitionsent-
gesetz modernisieren. mens, One-Stop-Shop bei der Austrian Bu- technologie, Mikroelektronik, Landwirt- scheidungen für den Standort Österreich
siness Agency, Antragstellung vereinfachen, schaft, Tourismus und andere müssen zu gewinnen.
o
Duale Ausbildung weiter attraktivieren, Verfahren straffen, Senkung von Gehalts- weiter ausgebaut, weiterentwickelt und
u.a. durch die verpflichtende Evaluierung grenzen durch gemeinsame Bemühungen der o
Stärkere Ausrichtung nationaler Maß-
und Modernisierung aller Lehrberufe alle Wirtschaft und der Politik international nahmen am „Green Deal“ der EU-Kom-
5 Jahre • Ausrichtung der ABA-Unit „Work in Austria“ beworben werden. mission
als zentrale Plattform für die Anwerbung
o
Neue zeitgemäße Ausbildungen durch von Spezialistinnen und Spezialisten aus o Neue Sektoren erschließen: Entstehende -
Identifikation und Umsetzung von
Einführung neuer Lehrberufe schaffen dem Ausland Stärken, in denen Österreich relevante Leuchtturmprojekten im Bereich der Öko-
(z.B. im Bereich Digitales oder Klima/ Wettbewerbsvorteile aufweist, müssen vor logisierung

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

- Entwicklung eines strategischen Maßnah-


menplans für Umwelttechnologien sowie
Technologien, Dienstleistungen oder Pro-
dukte vertreiben wollen, die sich durch Österreichs Wirtschaft
für die Kreislauf- und Recyclingwirtschaft die bestehende Gewerbeordnung nicht
abdecken lassen). Dabei soll es zu enger international positionieren
- Förderung der Entwicklung einer regiona- Zusammenarbeit mit der zuständigen Auf-
len Kreislaufwirtschaft sowie Kreislaufwirt- sichtsbehörde kommen, um das betroffe- •
Den Erfolg österreichischer Unternehmen o Österreich setzt sich aktiv auf nationaler,
schaftsprojekten ne Modell zu testen und zu adaptieren. auf ausländischen Märkten stärken und aus- europäischer und internationaler Ebe-
Ab einem bestimmten Reifegrad (zeitlich bauen: Alle bestehenden Bemühungen in ne für eine strategische Ausrichtung der
- Koordinierte Teilnahme an relevanten IP- bestimmt oder durch Unternehmens- der Außenwirtschaft – von den Ministerien, EU-Handelspolitik sowie eine Reform für
CEI-Programmen (Important Project of größe) soll ein Übergang ins reguläre von Branchenvertreterinnen bzw. -vertretern eine handlungsfähige WTO ein (insbeson-
Common European Interest), z.B. Mikro- Gewerbesystem stattfinden. und privaten Initiativen – künftig noch bes- dere zur überholten Stellung Chinas als
elektronik, Wasserstoff, Batterien ser koordinieren Entwicklungsland und der Einführung von
• Die Möglichkeit zur Gründung interdiszipli- CO2-Zöllen).
• Entrepreneurship fördern närer Unternehmen erweitern o Umsetzung und Ergänzung der bestehen-
den Außenwirtschaftsstrategie anhand o Österreich tritt dafür ein, dass die EU ihr
o Entrepreneurship Education: Erarbeitung • Neue Gesellschaftsform schaffen: Aufbau- der Schwerpunktsetzungen dieses Regie- wirtschaftliches und politisches Gewicht
eines Konzepts, um unternehmerisches end auf internationalen Beispielen soll eine rungsprogramms in der Welt nutzt, um durch faire und
Denken im Bildungssystem zu verankern. neue Kapitalgesellschaftsform geschaffen transparente Handelsverträge weltweiten
Z.B. freiwillige „Unternehmerwoche“ ab werden, die besonders für innovative Start- o
Aktive Bewerbung des Standorts Öster- Wohlstand zu fördern und die Ökologisie-
der Oberstufe, um Berufsbilder und Wirt- ups und Gründerinnen bzw. Gründer in ihrer reich im Ausland, durch verstärkte Zusam- rung zu beschleunigen.
schaftsbetriebe kennen zu lernen und Zu- Frühphase eine international wettbewerbs- menarbeit aller relevanten Stellen des
gang zu unternehmerischem Denken zu fähige Option bietet. Wirtschafts- und Außenministeriums, so- o Internationale Handelsabkommen mit Be-
ermöglichen wie der Wirtschaftskammer Österreich teiligung der EU müssen dabei den hohen
o
Unbürokratische Gründung (Stamm- Standards der EU entsprechen (Menschen-
o
Eine Kultur der 2. Chance stärker ver- kapital-Ansparmodelle, digitale Behör- o Bündelung, nach Möglichkeit, der Außen- rechte, Umweltinteressen, Sustainable De-
ankern, besonders für Gründerinnen denwege, Englisch als Amtssprache) wirtschaftslegistik in einem Ministerium und velopment Goals, Arbeitsrechte).
und Gründer von innovativen Start-Ups verstärkte internationale Bewerbung des
und KMUs (Missbrauch soll vorgebeugt o
Flexible Anteilsvergabe an mögliche Standorts Österreich (z.B. Roadshow Finanz- o
Österreich tritt auf OECD-Ebene dafür
werden) Investorinnen und Investoren sowie platz Österreich, regelmäßige Konferenz In- ein, dass die dort verhandelten Musterab-
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (mit vestInAustria). Zusätzlich soll go-internatio- kommen den oben genannten Grundsät-
o Regulatory Sandboxes umsetzen: Innova- minimalen, digitalen Behördenwegen) nal ausgebaut und fortgesetzt werden. zen der österreichischen Handelspolitik
tive Technologien, Produkte und Dienst- entsprechen.
leistungen sollen in ihrer Frühphase mit o
Angepasst an österreichische Standards o Erarbeitung einer Afrika-Strategie für ver-
Blick auf europäische und internationale (z.B. Transparenz aller Gesellschafterinnen tiefte wirtschaftliche Zusammenarbeit, o Österreich setzt sich auf EU-Ebene, in en-
Entwicklungen in einem wettbewerbsneu- und Gesellschafter) unter Berücksichtigung bestehender und ger Abstimmung mit der Europäischen
tralen Rahmen, der nach objektiven Krite- zukünftiger Abkommen auf nationaler und Kommission, für die Schaffung eines mul-
rien ausgestaltet ist, erprobt werden kön- o Einsatz auf europäischer Ebene, dass eine internationaler Ebene tilateralen Investitionsgerichtshofes zur
nen, wenn ihre Anwendung sonst rechtlich einheitliche, zeitgemäße Gesellschafts- Beilegung von Streitigkeiten mit Drittstaa-
nicht gedeckt ist (z.B. innovative Start-ups / form für innovative Start-ups und KMUs o
Entbürokratisierung bei der Ausstellung ten ein (ständige Richterinnen und Richter,
KMUs, die neue Geschäftsmodelle, EU-weit umgesetzt wird („EU Limited“) von Geschäftsvisa, um Einreise von Ge- keine Laienrichterinnen und -richter).
schäftspartnerinnen und -partnern heimi-
scher Unternehmen zu vereinfachen (z.B. •
Österreich wird sich, gemeinsam mit
Weiterführung der Initiative „Red-White- seinen europäischen Partnern, für eine
Red Carpet“) Deeskalation internationaler Handelskon-
flikte einsetzen.
• Bekenntnis zu aktiver, fairer Handelspolitik
auf Basis österreichischer und europäischer
Regeln und Standards

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

• Investitionskontrolle umsetzen und kritische für Wirtschaft, Außenpolitik und Finanzen automatisiert abrufbar sein. Dabei sollen o
Strukturelle Vereinfachung der Lohnver-
Industriezweige schützen: Während inter- sollen hierbei, gemeinsam mit der ÖBAG, alle Datenschutzstandards eingehalten wer- rechnung (bessere Koordinierung der
nationale Investitionen, die lokale Jobs und zusammenarbeiten. den und die Datendichte bzw. Datenquali- einzelnen Player: Finanzamt, Gebietskran-
Wertschöpfung schaffen, grundsätzlich wün- tät aufrechterhalten werden. kenkasse und Gemeinden)
schenswert sind, muss die Politik dafür sor- • Einrichtung eines Produktivitätsrates gemäß
gen, dass es nicht zu einem Ausverkauf kriti- der EU-Ratsempfehlung: Prüfung einer An- •
Gold-Plating reduzieren: Nationale Ver- o Harmonisierung der Beitrags- und Bemes-
scher Technologie und Infrastruktur kommt. siedelung beim bereits bestehenden Fiskal- schärfungen über EU-Vorgaben, die keine sungsgrundlage so weit als möglich
rat oder anderen Institutionen (z.B. WIFO, sachliche Rechtfertigung haben, gilt es zu
o Direktinvestitionen aus unterschiedlichen IHS etc.). vermeiden bzw. zu reduzieren. o
Reduktion der Komplexität und Doku-
Drittstaaten dürfen nicht dazu führen, dass mentationserleichterungen
bestimmte Zukunftstechnologien aus dem • Die Bundesregierung bekennt sich zum ak- o Erarbeitung eines Konzepts, um möglichst
europäischen Binnenmarkt abwandern. tiven Beteiligungsmanagement der ÖBAG, viele nicht durch EU-Vorgaben notwendi- o Prüfung der Vereinfachung und Reduktion
dazu zählt die aktive Wahrnehmung der ge Betriebsbeauftragte freiwillig zu stellen von Ausnahme- und Sonderbestimmungen
o
Die Bundesregierung setzt sich auf Eigentümerrechte der Republik. Auch die
EU-Ebene für eine stärkere staatliche ÖBAG soll zur Umsetzung der Standort- o Statistische Abgaben/Informationspflich- o
Verpflichtende Anführung der Dienstge-
Investitionskontrolle ein. strategie beitragen, um in den kommenden ten für Unternehmen sollen sich stärker an berabgaben am Lohnzettel
Jahren und Jahrzehnten Wertschöpfung EU-Vorgaben orientieren.
o
In einem ersten Schritt soll Österreich und Arbeitsplätze in Österreich zu halten •
Planungssicherheit und Bürokratieabbau
mit gutem Beispiel vorangehen und eine und weiter auszubauen sowie einen Beitrag o
Bürokratieabbau im Vergabeverfahren bei Förderungen (z.B. Entscheidung über
entsprechende Reform des Außenwirt- zu Klima- und Umweltschutz zu leisten, z.B. (unter Berücksichtigung des Bestbieter- Förderanträge innerhalb definierter Fris-
schaftsgesetzes umsetzen: Der Schwel- Incentivierung Flottenumbau E-Mobilität, prinzips) ten, objektive Wirkungsziele, Abwicklungs-
lenwert für die Genehmigungspflicht soll Car-Sharing Mitarbeiterinnen und Mitar- kooperationen von Bund und Ländern)
auf 10% gesenkt werden und neue Prüfkri- beiter, Einsatz von ökologischen Baustoffen •
Verfahrensbeschleunigung unter Wahrung
terien für kritische Technologie und Infra- bzw. erneuerbaren Energieträgern in der öf- hoher Qualität • Verhaltenswissenschaftliche Erkenntnisse
struktur festgesetzt werden. Die Ressorts fentlichen Bauwirtschaft. verstärkt nutzen, um Verwaltungsabläufe ef-
o
Prüfung einer Reform des Verfahrens- fizienter zu gestalten und Bürokratie zu re-
rechts im AVG (Allgemeines Verwaltungs- duzieren (Verhaltensökonomie)
verfahrensgesetz; wurde seit 1998 nicht
Entbürokratisierung und mehr weiterentwickelt) •
Prüfung, ob handelsübliche Überbegriffe
bei Warenbezeichnungen (z.B. Obst, Ge-
Modernisierung der Verwaltung o
Digitalen Bescheid ermöglichen (Kund-
machungsvorschriften)
müse) bei den Registrierkassen beibehalten
werden können, um vor allem kleine und
mittlere Händlerinnen und Händler zu ent-
• Plan zur Steigerung der Effizienz und Qua- •
Widersprüche bereinigen: Die Bundesre- o
Fristen bei digitaler Einbringung auf 24 lasten. Mögliche Verlängerung der beste-
lität in der Verwaltung (Entbürokratisierung) gierung verpflichtet sich zu einer gesamt- Uhr des entsprechenden Tages ausweiten henden Ausnahmen.
im ersten halben Jahr in jedem Ministerium haften Prüfung relevanter Vorschriften für
entwickeln und abstimmen Unternehmen, um mögliche Widersprüche o Flexibilisierung bei Sachverständigen, um •
Normenwesen reformieren, um hohe
in unterschiedlichen Bereichen (z.B. Arbeits- bei mangelnder Verfügbarkeit zu lange österreichische Standards beizubehalten
o Eine Monitoringstelle einrichten, die den recht, Hygienevorschriften, Bauordnung Wartefristen künftig zu vermeiden (z.B. Konsumentenschutz), aber gleichzeitig
Fortschritt bei der Entbürokratisierung etc.) zu harmonisieren, ohne eine Verwässe- unnötige Mehrausgaben für Unternehmen
messbar macht und als Ansprechpartner rung von sinnvollen Standards. • Veröffentlichungspflicht in Papierform in der vermeiden
für Betroffene agieren kann Wiener Zeitung abschaffen
• Once-Only-Prinzip für Unternehmen umset- • Dienstleistungsscheck entbürokratisieren
• „Beraten vor strafen“ umsetzen: Es soll das zen, um Datenmeldungen zwischen Unter- • L ohnverrechnung vereinfachen und digitalisieren
Ziel der Verwaltung sein, Fehlverhalten zwar nehmen und Verwaltung zu verringern: Alle
zu bestrafen, aber es im besten Fall gar relevanten unternehmensbezogenen Daten
nicht dazu kommen zu lassen, in dem man sollen Verwaltungsbehörden nur einmal
Unternehmerinnen und Unternehmer dabei kommuniziert werden müssen und ab dann
unterstützt, regelkonform zu arbeiten. bei unterschiedlichen Behördenwegen

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

EPUs & KMUs


Mehr als 99% der heimischen Unternehmen Die Bundesregierung bekennt sich dazu,
sind kleine und mittlere Unternehmen die Rechtssicherheit für EPUs und KMUs zu
(KMUs), die für den Großteil der erhöhen und sie auch spürbar zu entlasten.
Arbeitsplätze in Österreich verantwortlich Weiters soll der heimische Kapitalmarkt
sind – sie bilden das Rückgrat unserer ausgebaut werden, um innovative KMUs und
Wirtschaft und unseres Wohlstands. Start-ups in ihrem Wachstum zu unterstützen
Die Bundesregierung verbessert die – hierfür braucht es verbesserte Anreize für
Rahmenbedingungen für KMUs und privates Risikokapital und eine Stärkung des
Ein-Personen-Unternehmen (EPUs), indem öffentlichen Risikokapitalmarktes. Die Rolle
steuerliche Vereinfachungen umgesetzt von „Social Entrepreneurs“, die mit innovativen
werden, die Verwaltung moderne digitale Geschäftsmodellen gesellschaftlichen Heraus-
Services anbietet und Bürokratie ab- forderungen neu begegnen, soll dabei
gebaut wird. besonders berücksichtigt werden.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Rechtssicherheit und Entlastung • Die Bundesregierung bekennt sich grund-


sätzlich zur Förderung der Weiterbildung
und krisenfeste Unternehmensform in den
unterschiedlichsten Wirtschaftsbereichen
für Selbstständige und KMUs der Unternehmerinnen und Unternehmer,
vor allem EPU und KMU, durch steuerliche
stärken, um folgende Ziele zu erreichen:

oder andere Maßnahmen. o Unterstützung der kleinen und mittelstän-


• Das GmbH-Mindeststammkapital auf 10.000 vereinfacht und der heutigen Arbeitswelt dischen Unternehmen in den Regionen im
Euro senken. angepasst werden kann. Eine Pauschalie- •
Kleinunternehmer-Steuererklärungen ver- Wettbewerb, z.B. durch gemeinsame Pro-
rung soll angestrebt werden. einfachen: Besonders für Einnahmen-Aus- jekte der Digitalisierung
• Evaluierung einer Verbesserung der sozi- gaben-Rechner sollen bürokratische Ver-
alen Absicherung der Gruppe der Selbst- • Erhöhung der Freigrenze für geringwertige einfachungen durch intuitive Online- o
Gründung und Etablierung von lokalen
ständigen (ehem. SVA-Versicherte) im Rah- Wirtschaftsgüter (GWG) auf 1.000 Euro, Eingabemasken ausgebaut werden und nationalen Initiativen im Bereich des
men der Zusammenführung der Träger SVA mit Ziel einer weiteren Erhöhung auf 1.500 („Steuer-App“). kooperativen Wirtschaftens und Sharing
und SVB zu SVS Euro für GWG mit besonderer Energieeffi- Economy als Alternative zu den Angebo-
zienzklasse (mit minimalem bürokratischen • Die Bundesregierung bekennt sich zur Stär- ten internationaler Konzerne
• Regelmäßige und frühzeitige Informations- Aufwand) kung der Rolle von Frauen in der Unterneh-
verpflichtung der SVS bzgl. der Nachbe- merschaft und damit zu spezifischen Förder- o Ausbau und Absicherung der kommuna-
messung nach dem 3. Jahr und bzgl. der • Vereinfachung ausgewählter sonstiger Be- programmen in der Gründungssituation. len Infrastruktur in den ländlichen Regio-
freiwilligen Höherversicherung – „opt-in“ züge (z.B. Vergleiche, Kündigungsentschä- nen unter Einbeziehung von bürgerlichem
bzw. Verbesserung der Information zur frei- digungen etc.) mit dem Ziel, die Komple- •
Einführung eines Qualifizierungsschecks Engagement
willigen Arbeitslosenversicherung xität zu reduzieren. Daher soll durch eine für Wiedereinsteigerinnen und – einsteiger
einheitliche Besteuerung mittels pauscha- sowie Langzeitarbeitslose, damit Unterneh- o Ausbau der Versorgungssicherheit für die
•
Rechtssicherheit in der Abgrenzung von len Steuersatzes eine Vereinfachung er- men punktgenau Schulungen und Fortbil- Bürgerinnen und Bürger durch Koopera-
Selbstständigkeit und Dienstverhältnissen: reicht werden. dungen finanzieren können tionen insbesondere im Bereich Gesund-
Der Dienstnehmerbegriff soll im Sozialversi- heit, Pflege und Energie.
cherungs- sowie Steuerrecht vereinheitlicht • Modernisierung der Gewinnermittlung, z.B. • Die Bundesregierung bekennt sich zur Stär-
und klarer umschrieben werden, um Rechts- die „Unternehmensgesetzbuch-Bilanz“ und kung wirtschaftlicher Kooperationsmodelle
sicherheit zu schaffen. Dabei ist sowohl auf die „Steuerbilanz“ sollen stärker zusam- in der Rechtsform der Genossenschaft. Wir
die Privatautonomie (bzw. Entscheidungs- mengeführt werden („Einheitsbilanz“) (u.a. wollen Genossenschaften als nachhaltige
freiheit, „Recht auf Selbstständigkeit“) abweichendes Wirtschaftsjahr für alle Bilan-
als auch auf Missbrauchsfälle im Bereich zierer, Harmonisierung der Firmenwertab-
der Scheinselbstständigkeit ein besonde- schreibung)
res Augenmerk zu legen. Hierbei sind im
Besonderen die Mehrfachversicherung und •
Förderung des Prinzips „Reparieren statt
damit in Zusammenhang stehende Probleme wegwerfen“ durch steuerliche oder andere
zu evaluieren. Anreizmaßnahmen zur gleichzeitigen Stär-
kung von Gewerbe und Handwerk
• Evaluierung eines Modells, um die soziale
Absicherung in der Startphase der Unter- • Erleichterungen für Betriebsübergaben:
nehmertätigkeit sicherzustellen
o
Unternehmensübergaben in der Familie
•
Leichtere Absetzbarkeit von Arbeitszim- sollen erleichtert werden.
mern: Die steuerliche Absetzbarkeit von Ar-
beitszimmern zuhause (anteilig am Gesamt- o Weiters soll eine zweijährige „grace pe-
wohnraum) soll ausgeweitet werden, indem riod“ eingeführt werden, in der nur die
analysiert wird, ob die Voraussetzungen nötigsten betrieblichen Kontrollen durch-
„ausschließliche, berufliche Nutzung“ und geführt werden und an deren Ende der
„Mittelpunkt der Erwerbstätigkeit“ noch Übertritt in das Regelregime stattfindet.
zeitgemäß sind bzw. wie diese Regelung

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Innovation durch Risikokapital o


Verstärkte Koordinierung und mögliche
Zusammenführung der Finanzierungsakti-
• Neue Finanzierungsmodelle für Unterneh-
men fördern
ermöglichen vitäten von aws und FFG
o Überführung des Pilotprogramms „aws
o
Verbesserte Governance der österrei- Garantiepromesse“ (zuerst zur aws,
•
Verbesserte Anreize für privates Risiko- o
Die Bundesregierung bekennt sich zur chischen Förderlandschaft/Risikokapital- dann Bank) in ein Regelprogramm: Das
kapital für innovative Start-ups und KMUs Stärkung bestehender Mikrokreditpro- struktur, zur Vermeidung von Doppelglei- derzeitige aws Pilotprogramm für Vorab-
gramme und zur besseren Bekanntma- sigkeiten garantien für KMU soll dauerhaft weiter-
o Start-up und KMU-Finanzierung: Um den chung der Möglichkeit der Social Impact geführt werden.
österreichischen Standort und vor allem Bond Finanzierung. • Stärkere Nutzung von European Fund for
die Gründung neuer Unternehmen mit Strategic Investments (EFSI) durch eine o
Weiterentwicklung der Garantiemöglich-
innovativen Ideen (inkl. Social Entrepre- o Gesellschaftsform für den alternativen In- zentrale Förderstelle bzw. einen zentralen keiten im Rahmen von KMU-Fördergesetz
neurship) und deren Wachstum zu fördern vestmentfonds nach Vorbild SICAV (So- Ansprechpartner in Österreich sowie durch und Garantiegesetz (adäquate Risikoan-
soll privates Risikokapital mobilisiert wer- ciété d’investissiment a capital variable) Standardisierung und Bündelung von Pro- teile und Garantiequoten bei nicht inves-
den, z.B. durch die Einführung und Locke- mit variablem Kapital ermöglichen. Dabei jekten, um Fördergelder optimal abzuholen tiven Maßnahmen, Flexibilisierung der
rung der Verlustverrechnungsmöglichkeit werden hohe Transparenzstandards sowie und einzusetzen Entgelte)
bei Einkünften aus Kapitalvermögen. Ak- der Anlegerschutz berücksichtigt.
tuell können private Investorinnen und In-
vestoren Verluste aus der Beteiligung an • Vereinheitlichung und Stärkung des öffentli-
Start-ups nur mit bestimmten positiven chen Risikokapitals Social Entrepreneurship
Kapitaleinkünften und nur im gleichen
Jahr ausgleichen – zukünftig soll die Ver- o
Verstärkte Kooperation des Bundes mit •
Zielgruppenspezifische öffentliche Finan- Aktivitäten von Stiftungen und prüft die
lustverrechnung auch über mehrere Jahre der Österreichischen Kontrollbank (OeKB) zierungsinstrumente bzw. Ausweitung und weitere Förderung sozialer Innovationen.
hinweg erfolgen können. Öffnung bestehender Finanzierungspro-
o
Vergabeprozess der Österreichischen gramme für Social Entrepreneurs •
Prüfung einer Reform der Gemeinnützig-
o Prüfung einer steuerlichen Absetzbarkeit Entwicklungsbank AG (OeB) weniger bü- keitsbestimmung durch Ausweitung auf
von Anschub- und Wachstumsfinanzie- rokratisch gestalten, um zügigere Ent- • Die Bundesregierung bekennt sich zur steu- Social Entrepreneurs
rung für innovative Start-ups und KMUs scheidungen zu ermöglichen, z.B. Geneh- erlichen Begünstigung der gemeinnützigen
mit Obergrenze pro Investment (z.B. € migungsverfahren für Afrika-Fazilität
100.000 über 5 Jahre absetzbar) und einer
Gesamtdeckelung - nach Vorbild des er- o
Ausbau der Verfügbarkeit von Wachs-
folgreichen (Seed) Enterprise Investment tumskapital für Start-Ups und KMUs (Fi-
Scheme (SEIS/EIS) in Großbritannien. nanzierungsvolumen € 2 Mio. bis € 20
Mio.) in Zusammenarbeit mit privaten In-
o
Institutionelle Investoren, wie Pensions- vestorinnen und Investoren. Mögliche in-
kassen, Vorsorgekassen und Versicherun- ternationale Beispiele wären z.B. Modell
gen sollen in langfristige, innovative Anla- Schweiz (Corporate Venture Fund unter
geformen (inkl. ökologischem und Social Einbindung österreichischer Leitbetriebe)
Impact) investieren dürfen (z.B. Seed-Fi- oder Modell Dänemark (Dachfonds/Fund
nanzierung für Start-Ups und KMUs). Die of Funds Lösung).
zugrundeliegenden Kataloge zulässiger
Veranlagungen sollen entsprechend ange- o
Verstärkte Zusammenarbeit des Bundes
passt werden (in Einklang mit EU-Recht). mit der Kommunalkredit Public Consul-
ting (KPC) zur zielorientierten Förderung
von Klima- und Umweltschutzprojekten

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

03.
Klimaschutz,
Infrastruktur, Umwelt &
Landwirtschaft

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Klimaschutz
& Energie
Die besorgniserregende Veränderung Auf europäischer Ebene wird die
unseres Klimas ist eine der größten Bundesregierung dazu beitragen, dass die
Herausforderungen unserer Generation EU das Pariser Klimaschutzabkommen in die
– in ökologischer, ökonomischer und Tat umsetzt und eine globale Führungsrolle
sozialer Hinsicht. Die österreichische im Klimaschutz einnimmt. Daher wird die
Bundesregierung bekennt sich zu ihrer Anpassung der EU-Klimaziele im Einklang
Verantwortung, die notwendigen Schritte mit dem Pariser Klimaabkommen, wie
und Weichenstellungen vorzunehmen, um es der Green Deal der EU-Kommission
dieser Herausforderung auf allen Ebenen vorsieht, unterstützt. In Österreich setzt die
gerecht zu werden und die Ziele des Bundesregierung ambitionierte nationale
Pariser Klimaschutzabkommens zu erfüllen. Maßnahmen zur Treibhausgasreduktion.
Wir betrachten Klimaschutzmaßnahmen Ein Klimaschutzgesetz mit klaren Treibhaus-
als bedeutende Chance für Gerechtigkeit gasreduktionspfaden, Zuständigkeiten,
sowie für die zukunftsfähige Entwicklung Zeitplänen und entsprechenden
von Wirtschaft und Arbeitsplätzen in Ressourcen sorgt dafür, dass Österreich
Österreich. Diese Chancen gilt es zu nutzen - sein CO2-Budget nicht übersteigt. Durch
Österreich hat die besten Voraussetzungen den verpflichtenden Klimacheck wird
dafür. Gemeinsam können wir das Ziel Klimaschutz bei Gesetzen und Verordnungen
eines klimaneutralen Österreichs bis ein zentrales Entscheidungskriterium.
spätestens 2040 erreichen und in Europa Wichtige Rahmenbedingungen werden
zum Vorreiter im Klimaschutz werden. Für auch im Steuersystem gesetzt.
uns bedeutet das selbstverständlich, dass
Atomkraft keine Alternative ist, sondern,
dass wir ausschließlich auf Erneuerbare
Energieträger setzen.

Der klimagerechte Umbau aller Sektoren,


insbesondere des Energiesystems und der
Infrastruktur, erfolgt unter Berücksichtigung
der Kosten für Haushalte und Unternehmen.
Soziale Härtefälle werden jedenfalls
vermieden und auch Unternehmen
werden bei der Transformation und den
notwendigen Anpassungsmaßnahmen
unterstützt.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Bund, Bundesländer und Gemeinden


arbeiten gemeinsam und abgestimmt
Zur vollständigen Umstellung unseres
Energiesystems tragen alle Sektoren bei. Klimaneutralität bis 2040 –
an der Erreichung der Klimaziele und
treffen Zukunftsentscheidungen, die
Der Sektor Gebäude durch thermische
Sanierung, die wertvolle Energie sparen ein klares Ziel, ein klarer Auftrag
Planungssicherheit für die Bevölkerung hilft und den konsequenten Umstieg auf
und die Wirtschaft ermöglichen. So sichern Heiz- und Kühlsystemen mit Erneuerbaren •
Paris-Pfad einschlagen mit wissenschafts- o Einsatz für ein wirkungsvolles ETS-System
wir den Wohlstand der österreichischen Energien. Die Land- und Forstwirtschaft basierter Klimapolitik und einen CO2-Mindestpreis auf euro-
Bevölkerung und die Wettbewerbsfähigkeit leistet ihren Beitrag ebenso wie die päischer Ebene
der österreichischen Wirtschaft. Es gilt rasch Abfallwirtschaft und selbstverständlich o Paris-kompatibles CO2-Budget und dem-
ins Tun zu kommen, und Vorarbeiten aus der Sektor Verkehr. Für die Industrie und entsprechende Reduktionspfade, um bis o Erhöhung der Internationalen Klimafinanzie-
dem Nationalen Energie- und Klimaplan, das Gewerbe werden die Weichen in spätestens 2040 Klimaneutralität in Öster- rung: Signifikante Erhöhung des österreichi-
der Bioökonomiestrategie oder dem Richtung einer neuen, hoch innovativen, reich zu erreichen schen Beitrags zum Green Climate Fund
Sachstandsbericht Mobilität umzusetzen. kreislauffähigen und klimafreundlichen
Technologie-Ära gestellt, die Österreich • Vorantreiben einer ambitionierten und fort- • Unmittelbare Nachbesserung und Konkreti-
Wir nehmen Klimaschutz ernst: Was und Europa als führenden Industriestandort schrittsorientierten Klima- und Energiepolitik sierung des Nationalen Energie- und Klima-
die öffentliche Hand selbst vorzeigt, für hochwertige, ressourcenschonende in Europa und der Welt: plans (NEKP)
kann auch von unserer Bevölkerung und CO2-arme Produktion positioniert. So
leichter angenommen werden. Die sichern wir langfristig diesen wichtigen o
Österreich positioniert sich konsequent o Erfüllung der Effort-Sharing-Ziele im Non-
öffentliche Hand muss deshalb Vorbild Sektor am Standort Österreich und sind im in der Gruppe der Klimaschutzvorreiter ETS-Bereich sichern (derzeit minus 36%),
für Klimaneutralität sein. Mit Initiativen Wettbewerb der Zukunft, dem Wettbewerb in Europa und verfolgt eine energiepoliti- mit Blick auf die zu erwartende Erhöhung
in der Beschaffung, in der Sanierung um die ökologischsten statt billigsten sche Orientierung an erneuerbaren Ener- der EU-Ziele
und im Mobilitätsmanagement wird die Produktionsweisen, als Vorreiterland po­ gien und Klimaschutz.
Umstellung der Verwaltung in Richtung sitioniert. o
Eine unabhängige und wissenschaftlich
100% Nachhaltigkeit vorangetrieben. o
Konsequentes Eintreten für eine Anpas- fundierte Wirkungsfolgenabschätzung,
sung der Zielsetzung der EU bis 2030 und welche die Zielerreichung belegt, ist Vo-
Die Bundesregierung bekennt sich 2050 im Hinblick auf die Erreichung der raussetzung für den Beschluss des NEKP
zum Ausbau aller Formen heimischer Paris-Ziele
Erneuerbarer Energieträger. Den Rahmen o Der NEKP legt einen ausreichenden Detail-
dafür wird das Erneuerbaren-Ausbau-Gesetz o Konsequentes Eintreten für wirkungsvolles lierungsgrad von Maßnahmen, Verantwort-
geben, das bis 2030 eine 100% (national Border-Tax-Adjustment / CO2-Zölle auf eu- lichkeiten und einen Finanzierungsplan für
bilanziell) Versorgung mit Ökostrom sichert. ropäischer Ebene die Gesamtheit der Maßnahmen dar.
Damit einher gehen die notwendigen
Netzinfrastrukturinvestitionen. Ein wirksames o
Konsequentes Eintreten für die ausrei- o NEKP als verbindliche Grundlage für den
Energieeffizienzgesetz trägt dazu bei, dass chende Finanzierung von Maßnahmen Klimaschutz
Österreich – unter Bedachtnahme auf die gegen die Klimakrise im EU-Budget-
wirtschaftliche Entwicklung – bis zur Mitte rahmen bis 2027 •
Gemeinsame Prüfung und Ausarbeitung
des Jahrhunderts mit deutlich weniger eines zeitgemäßen Kompetenzrahmens
Energieverbrauch auskommen und die o Einsatz für ein Ende der Finanzierung und (einschließlich der Möglichkeit von Art. 15a
Energiewende naturverträglich gelingen kann. der Subventionen für fossile Infrastrukturen B-VG-Vereinbarungen) zur Erreichung der
und fossile Energien auf europäischer Ebene Klimaziele

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Die Weichen richtig stellen: •


Bund und Länder verständigen sich auf
abgestimmte, mittel- und langfristig aus-
• Umweltbundesamt

notwendige horizontale Maßnahmen gerichtete, planbare und gesicherte sowie


hinreichend dotierte Klima- und Energieför-
o
Evaluierung des Umweltkontrollgesetzes
im Hinblick auf die Stärkung der wissen-
derungen für die verschiedenen Zielgrup- schaftlichen Unabhängigkeit
• Klimaschutzgesetz mit verbindlichen Reduk­ o Weiterentwicklung und Aufwertung des NKK pen zur effektiven und effizienten Erreichung
tionspfaden bis 2040 und verbindlichen der im NEKP und diesem Regierungs- o
Absicherung einer ausreichenden Basis-
Zwischenzielen bis 2030 oV
 erankerung im Klimaschutzgesetz übereinkommen gesteckten Ziele. finanzierung

o
Verbindliche Gesamt- und Sektorziele • Verpflichtender und unabhängiger •
Erhöhung der Budgets des Klima- und • Ausrollen einer Kommunikationskampagne
für alle Sektoren, Pfade, Ressourcen und Klimacheck Energiefonds und der UFI Klimaschutz
Maßnahmen-Verantwortlichkeiten
o Für alle neuen und bestehenden Gesetze, o
Ausreichende Finanzierung als zentra- • Prüfung der zweckgebundenen Verwendung
o Verantwortlichkeitsmechanismus zwischen Verordnungen und Bund-Länder-Verein- le Tools zur Umsetzung des Nationalen der Versteigerungserlöse aus dem Zertifi-
Bund und Ländern für die Zielerreichung barungen Klima- und Energieplans katshandel (Emissionszertifikategesetz) als
und bei Zielverfehlung zusätzliche Mittel für den Klimaschutz und
o
Für die Erstellung von Förderrichtlinien o
Fortführung wichtiger Klimaschutzpro- klimagerechte Innovation
o Verbesserter Mechanismus zum Ergreifen und Investitionen des Bundes unter Be- gramme wie klima.aktiv, Klima- und Ener-
von zusätzlichen Maßnahmen bei Ziel- dachtnahme der Minimierung des büro- giemodellregionen, e5-Programme und
verfehlung kratischen Aufwands Klimabündnis-Gemeinden

o Zeitnäheres und laufendes unabhängiges o


Einrichtung einer neuen verbindlichen
Monitoring der Klimapolitik durch das UBA Wirkungsdimension innerhalb der WFA

o
Erarbeitung eines Klimaschutzaktions-
„Klimaschutz“, deren Kriterien jedenfalls
Auswirkungen eines Vorhabens auf Treib-
Die öffentliche Hand zeigt‘s vor!
plans der Bundesregierung zur konkreten
Umsetzung der Maßnahmen
hausgasemissionen (positiv, negativ, in-
nerhalb und außerhalb Österreichs) und
Klimaneutrale Verwaltung
auf den Bodenverbrauch umfassen
•
Neue ebenen-übergreifende Governance • Verbindliche Klimaschutz-Richtlinien für alle o
Veranstaltungen erfüllen die Mindestan-
für den Klimaschutz o Bei begründeter Erwartung einer signifi- Institutionen des Bundes (inkl. nachgelager- forderung der Umweltzeichen-Kriterien
kanten Auswirkung erfolgt die Abschät- ter Dienststellen und Unternehmen, die zu für Green Events sowie Green Meetings.
o
Auf bestehenden Bundeskompetenzen zung der Wirkung auf Grundlage eines 100% im Eigentum des Bundes stehen):
basierend wird die Zusammenarbeit mit unabhängigen Gutachtens, das von einer o Klimaschutz-Vorgaben für Dienstreisen so-
den Bundesländern und Gemeinden geeigneten akkreditierten Stelle erstellt o
Vorbildwirkung der öffentlichen Hand wie für das Mobilitätsmanagement
forciert, um die Zielerreichung zu steuern. wird. bei der thermischen Sanierung: 3%
Sanierungsquote, verbindliche Leitlinien o
Der öffentliche Fuhrpark wird Vorbild
o Innerösterreichisches Effort-Sharing anhand o
Entwicklung eines Mechanismus, der für ökologisch vorbildhafte Sanierung für alternative Antriebstechnologien: So
klimaschutzrelevanter Indikatoren Ergebnisse aus dem Klimacheck umsetzt rasch wie möglich (wenn möglich schon
o
Neubau im Niedrigstenergiehaus-Stan- ab 2022) wird die Beschaffung von emis-
o
Steuerungsmaßnahmen bei Abweichun- • Klimaschutzorientierte Energieraumplanung dard, PV-Anlage verpflichtend, wo sionsfrei betriebenen Fahrzeugen durch
gen vom Zielpfad ergreifen technisch und wirtschaftlich möglich die öffentliche Hand zum Standard, die
o Raumplanerische Aspekte des Klimaschutzes Beschaffung von Fahrzeugen mit Verbren-
sollen durch eine (auf den derzeit schon be- o1
 00% Umweltzeichen-zertifizierter nungsmotoren wird zur Ausnahme und
o Die gesamte Bundesregierung übernimmt
stehenden Bundeskompetenzen basieren- Ökostrom ab 2021 muss begründet werden.
Verantwortung für den Klimaschutz, und
der Klimaschutzaktionsplan wird durch ein de) gesetzliche Regelung zur Fachplanungs-
Klimakabinett umgesetzt. kompetenz des Bundes geregelt werden

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Aus für Neuzulassungen von Kfz (PKW) mit Dazu ist das Bestbieterprinzip um verbind- o „Green Supporting Factor“ auf europäi- o Die Bundesregierung setzt sich für die Veran-
Verbrennungsmotoren in der öffentlichen liche ökologische Kriterien für die angebo- scher Ebene: Im Kampf gegen den Klima- lagung öffentlicher Mittel (z.B. bei Beteiligun-
Beschaffung (mit Ausnahme der Sonder- tenen Produkte und Dienstleistungen zu wandel werden wir auch den tatkräftigen gen des Bundes im Rahmen der gesellschafts-
fahrzeuge, Einsatzfahrzeuge und Fahr- erweitern (z.B. öffentliche Bautätigkeit). Beitrag von Start-Ups und KMUs brau- rechtlichen Möglichkeiten) in nachhaltige und
zeuge des Bundesheers) ab 2027 chen, die jene Innovationen beschleuni- ökologische Anlagenformen ein.
o
Überarbeitung und Aktualisierung des gen, die uns ein CO2-neutrales Leben und
o Flächendeckende Einführung von „Aktionsplan nachhaltige öffentliche Wirtschaften ermöglichen. Die Bundesre- o
Erarbeitung eines Modells zur aktiven
Umweltmanagementsystemen Beschaffung“, dessen Anwendung für gierung wird sich daher auf europäischer Beratung von Gemeinden und Ländern
Beschaffungsvorgänge verbindlich ist und Ebene dafür einsetzen, dass Banken für hinsichtlich ökologischer und nachhaltiger
o Ziel ist eine 100% regionale und saisonale Be- evaluiert wird Kredite, die effektiv dazu beitragen, den Infrastrukturprojekte und Sanierungsmaß-
schaffung in Verbindung mit einer Bio-Quote Übergang zu einer nachhaltigen, klima- nahmen und deren Finanzierung unter
von 30% bis 2025 und 55% bis 2030. o
Paradigmenwechsel vom Billigstbie- neutralen Wirtschaft zu beschleunigen, Einhaltung des inner-österreichi­schen Sta-
ter zum Bestbieter sowie Total Cost of weniger Eigenkapital hinterlegen müssen. bilitätspaktes
o
Angebot eines täglichen Klimatellers in Ownership (TCO) Ein solcher „Green Supporting Factor“
Österreichs öffentlichen Küchen würde die Vergabe von „grünen Kredi-
•
Erarbeitung einer Strategie mit einem ten“ erleichtern und somit einen wertvol-
• Nachhaltige und innovationsfreundliche Be- konkreten Zeitplan für eine klimaneutrale len Beitrag zur Erreichung unserer euro-
schaffung wird Standard: Verwaltung bis 2040 päischen Klimaziele leisten.

o
Ziel ist die Umstellung der Bundesbe- o
Kompensation von zunächst überschie-

Gebäude: Nachhaltig und energiesparend


schaffung nach ökologischen und sozialen ßenden (über Zielpfad) bzw. verbleibenden
Mindeststandards, die sich am Umweltzei- Emissionen aufgrund eines Kriterienkatalogs

heizen, kühlen, bauen und sanieren


chen orientieren und Regionalität fördern.

o Darüber hinaus wird die Bundesregierung


das Vergaberecht als wichtiges Instrument • Green Jobs – Sanierungsoffensive rung im Sinne einer Orientierung an Kli-
zur Bekämpfung des Klimawandels nutzen. maschutzzielen unter besonderer Be-
o Ausbildungs- und Sanierungsoffensive brin- rücksichtigung raumordnungsrelevanter
gen zusätzliche Beschäftigung in den nächs- Aspekte, wie z.B. Bebauungsdichte, Quar-
ten zehn Jahren, auch im ländlichen Raum tiersqualitäten, ÖV-Erschließung etc.

Umsetzung einer „Green Finance Agenda“ •


Überarbeitung der „Vereinbarung gemäß
Art. 15a B-VG zwischen dem Bund und den
oE
 inführung eines sozialverträglichen
Sanierungsgebots
Ländern über Maßnahmen im Gebäudesek-
•
Schaffung von geeigneten Rahmenbedin- o
Die Bundesregierung bekennt sich zur tor zum Zweck der Reduktion des Aussto- - f ür sich rasch amortisierende Maßnah-
gungen für die Mobilisierung von privatem Auflage von Green Bonds durch die ßes an Treibhausgasen“ men wie beispielsweise die Dämmung
Kapital zur Lösung gesellschaftlicher Her- ÖBFA. Institutionelle Investoren und die der obersten Geschoßdecke
ausforderungen, insbesondere im Bereich Bevölkerung können sich damit an der •
Erhöhung der Sanierungsrate in Richtung
Klimaschutz und Energie Klimawende beteiligen. des Zielwerts von 3%, insbesondere durch -b
 egleitet durch geförderte Beratungen
folgende Maßnahmen: sowie spezielle Förderangebote
o
Prüfung einer „Bürger-Stiftung Klima- o KEST-Befreiung für ökologische / ethische
schutz“: Anreize schaffen, Private dazu zu Investitionen (Ausarbeitung eines Konzepts o Langfristige und mit den Bundesländern -m
 it Ausnahmeregelungen und
bewegen, in den Klimaschutz zu investie- mit klarem Kriterien-Set durch die zuständi- koordinierte Förderoffensive des Bundes Schwellenwerten
ren. Gelingen soll das mithilfe einer „Bür- gen Ministerien für Finanzen und Klima)
ger-Stiftung Klimaschutz“, die Bürger-An-
o
Weiterentwicklung der Wohnbauförde-
leihen vergeben soll.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Förderprogramme für die thermisch-ener-


getische Sanierung von Nutzgebäuden
o
Anschluss- bzw. Lademöglichkeiten für
batterieelektrische Fahrzeuge sind bei
Phase-out-Plan für fossile Energieträger
• Steigerung der Sanierungsqualität und da-
allen Neubauten vorzusehen. In Be-
standsgebäuden sind die rechtlichen Rah-
in der Raumwärme
mit rasche Verbrauchsreduktion und Koste- menbedingungen so zu gestalten, dass
nersparnis für die Haushalte, insbesondere entsprechende Nachrüstungen leicht • Um die Erreichung der Klimaschutzziele Ös- o für den Neubau (ab 2020)
durch folgende Maßnahmen: erfolgen können. terreichs bis 2040 zu gewährleisten, muss auf
die Verbrennung von Heizöl, Kohle und fos- o bei Heizungswechsel (ab 2021)
o Erstellung eines Sanierungskonzepts bei • Forcierung des Holzbaus und ökologischer silem Gas für die Bereitstellung von Wärme
jeder geplanten größeren Renovierungs- Baumaterialien und Kälte weitestgehend verzichtet werden. o einen verpflichtenden Austausch von Kes-
maßnahme (nach Vorbild Energieausweis), seln älter als 25 Jahre (ab 2025)
mit dem Ziel, sinnvolle Sanierungsabfol- o Anpassung der Baunormen und Vereinba- • Forcierung der Nah- und Fernwärme. Fern-
gen zu gewährleisten und für maximale rungen mit den Ländern zur Veränderung wärme wird in Räumen mit ausreichender o und allen Kesseln spätestens im Jahr 2035
Verbrauchsreduktion zu möglichst gerin- der Bauordnungen und Förderinstrumente Wärmedichte in der Wärmeversorgung der
gen Kosten zu sorgen Zukunft an Bedeutung gewinnen. Sie leistet • Analog zum Stufenplan Öl und Kohle in
o
Vorbildwirkung der öffentlichen Hand einen großen Beitrag zur Erreichung des ös- der Raumwärme werden die gesetzlichen
o
Umsetzung der Leitlinien für bauökolo- in ihren zu errichtenden Gebäuden und terreichischen CO2-Reduktionsziels im Non- Grundlagen zum Ersatz von Gasheizsyste-
gisch vorteilhafte Sanierungen gemäß Schwerpunkt Holzbauforschung ETS-Sektor. men geschaffen:
Energieeffizienzgesetz (§16 Abs. 13)
• Klimaanpassung im Gebäudesektor • Zur Priorisierung der Anwendungsbereiche o Im Neubau sind ab 2025 keine Gaskessel/
o
Weiterführung des Förderschwerpunkts im Sinne eines größtmöglichen Klimaschutz- Neuanschlüsse mehr zulässig.
für ökologisch vorteilhafte Sanierungen o Planung und Bau von Gebäuden jedwe- nutzens wird eine Mobilisierungsstrategie
der Nutzungskategorie in Hinblick auf zu- Grünes Gas erarbeitet. Klare Rahmenbedin- o Kein weiterer Ausbau von Gasnetzen zur
•
Weiterentwicklung der Standards in den nehmende Außentemperaturen gungen und Zeitpläne schaffen Planungs- Raumwärmeversorgung, ausgenommen
Bauvorschriften in Zusammenarbeit mit den sicherheit und vermeiden Lock-in-Effekte. Verdichtung innerhalb bestehender Netze
Bundesländern mit folgenden Zielen: o
Implementierung von folgenden Maß- Grünes Gas ist ein hochwertiger Energie-
nahmen in einschlägigen Rechtsmateri- träger, der quantitativ begrenzt ist und soll • Wärmestrategie erstellen: In enger Zusam-
o Vorbereitung bzw. Planung der nächsten en und Förderinstrumenten: hochwertige daher bevorzugt in Anwendungen einge- menarbeit mit den Bundesländern erarbei-
Anpassung der OIB-Richtlinie 6 Quartiersentwicklung mit Grünräumen, setzt werden, in denen die Hochwertigkeit tet die Bundesregierung eine österreichi-
Reduktion der versiegelten Flächen, Nut- notwendig ist. sche Wärmestrategie mit der Zielsetzung
o Nullemissionsgebäude Schritt für Schritt zung von Grauwasser, Dachbegrünungen, der vollständigen Dekarbonisierung des
zum Standard machen konstruktiver Überwärmungsschutz, Aus- • Im Dialog mit den Bundesländern, Energie- Wärmemarktes.
bau von Energienetzen und aktive Kühl- versorgern und Gasnetzbetreibern ist ein
o
Ausrichtung der Baustandards in den möglichkeiten Fahrplan zur stufenweisen Entflechtung der o Pfade und Möglichkeiten der vollständi-
Bauordnungen in Neubau und Sanie- Wärmenetze zu entwickeln. gen Wärmeversorgung auf Basis erneuer-
rung gemäß kostenoptimalem Niveau der barer Energieträger (Biomassetechnolo-
Niedrigstenergiestandards • Phase-out für Öl und Kohle in der Raum- gien, Fernwärme, direkte Solarnutzungen,
wärme: Ein Bundesgesetz regelt in einem Geothermie und Umgebungswärme), inkl.
Stufenplan das Phase-out von Öl und Kohle Maßnahmen und Fahrpläne
im Gebäudesektor. Zur Vermeidung sozialer
Härtefälle werden alle Maßnahmen durch o Verbindliche Grundlage der strategischen
eine langfristig angelegte, degressiv gestaltete Zielerreichung
und sozial gestaffelte Förderung flankiert:

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Forcierung der Nah- und Fernwärme • Sicherstellung der Versorgung: • Ausbau- und Unterstützungsprogramm für Nutzung erneuerbarer Energie, insbeson-
„grünes Gas“ (Biomethan, grüner Wasser- dere Verkehrsflächen (ASFINAG, ÖBB) oder
o Raumplanerische Rahmenbedingungen oV
 erankerung der Nutzung von Wärme in stoff und synthetisches Gas auf Basis er- Flächen an Gebäuden oder auf Liegen-
verbessern: Festlegung von Versorgungs- tiefen Erdschichten (Tiefengeothermie) neuerbaren Stroms) mit dem Ziel, bis 2030 schaften. Erfassung und Bewertung: Geeig-
zonen mit der Möglichkeit von Anschluss- im MinRoG, mit der Möglichkeit, die 5 TWh ins Gasnetz einzuspeisen. Dazu wird nete Flächen können selbst genutzt oder
verpflichtungen in Raumplanungsins- Nutzungsrechte Dritten zu überlassen auf Basis von Verfügbarkeiten, klimapoli- Dritten zugänglich gemacht werden für eine
trumenten, gesetzliche Regelung zur tischem und volkswirtschaftlichem Nutzen Nutzung (Contracting oder Pacht).
Begründung von Leitungsrechten für oV
 erankerung einer Verpflichtung zur Pel- ein Ausbaupfad definiert. Die Herstellung
Fernwärme, Regelungen für die Erfassung letsbevorratung für Produzenten und Im- von synthetischem Gas erfolgt vorwiegend
und einfache Einbindung von Abwärme- porteure im Rohstoffbevorratungsgesetz auf Basis von Überschussstrom. Begleitet
quellen etc. begleitet durch entsprechen- wird der Ausbau zum Beispiel mit Förder-
de Förderprogramme programmen und Quoten, die die Zielerrei-
chung ermöglichen, sowie durch ein strin-
-F
 örderung für erneuerbare Großanlagen gentes System für Herkunftsnachweise und
und Geothermie in Fernwärmenetzen für Kennzeichnung.
die Anhebung des durchschnittlichen er-
neuerbaren Anteils in der Fernwärme um • Mobilisierung von Flächen im direkten oder
mindestens 1,5 Prozent pro Jahr indirekten Eigentum des Bundes für die

Erneuerbaren-Ausbau-Gesetz im Detail
Erneuerbare Energie für eine •
Ein Erneuerbaren-Ausbau-Gesetz (EAG) • Der Ausbau soll, unter Berücksichtigung von
saubere Zukunft wird so rasch wie möglich erlassen, es im-
plementiert als Sammelgesetznovelle fol-
Vorlaufzeiten, einem zehnjährigen linearen
Pfad folgen. Bei signifikanten Pfadabweichun-
gende Eckpunkte in den entsprechenden gen sind entsprechende Maßnahmen zur
• Aufbauend auf die bisherige Arbeit – die oK
 onkrete Maßnahmen zur Steigerung der Materiegesetzen und zieht eine Reform der durchschnittlichen Pfadeinhaltung zu setzen.
#mission2030 und den Nationalen Ener- Energie- und Versorgungssicherheit in Ökostromförderung nach sich.
gie- und Klima-Plan – sollen folgende Maß- Österreich durch den erleichterten Aus- • Der Ausbau soll unter Beachtung strenger
nahmen gesetzt werden: bau bestehender und Errichtung neuer •
Ziel ist es, die Stromversorgung bis 2030 Kriterien in Bezug auf Ökologie und Natur-
Energieerzeugungsanlagen für erneuer- auf 100% (national bilanziell) Ökostrom bzw. verträglichkeit erfolgen.
o Klare Zieldefinition für die Steigerung bare Energien Strom aus erneuerbaren Energieträgern
des Anteils von erneuerbaren Energien umzustellen und gleichzeitig die Wettbe- • Es erfolgt ein laufender Ausbau: Statt Stop-
am nationalen Gesamtverbrauch: 100 % o Ausbau heimischer Ressourcen statt werbsfähigkeit des Wirtschaftsstandorts and-Go aufgrund jährlicher Kontingente er-
(national bilanziell) Strom aus erneuerba- Energieimporte Österreich zu stärken. folgt ein kontinuierlicher Ausbau, mit Aus-
ren Energiequellen bis 2030 nahme der Förderung von Speichern im
o Maßnahmen zur Steigerung der • 100% Strom aus Erneuerbaren bedeutet ei- Zusammenhang mit PV-Anlagen.
o Verstärkte Nutzung und Koppelung von Energieeffizienz (speziell im Wohnbau) nen Zubau von rund 27 TWh. Zielsetzung
in Österreich vorhandenen Ressourcen ist, bis 2030 eine Photovoltaik-Erzeugungs- • Das Ausmaß des Unterstützungsvolumens
zur nachhaltigen Erzeugung von erneuer- o Einsatz von Cross-Cutting-Technologies kapazität von 11 TWh zuzubauen, bei Wind orientiert sich am Ausbaufahrplan. Im 3-jäh-
barer Energie in allen Anwendungsberei- und Aufbau von Hybridnetzen für die beträgt das Ausbauziel 10 TWh, bei Wasser- rigen Mittel darf dabei ein Jahres-Maximum
chen (Strom, Wärme und Kälte, Mobilität) Energieversorgung kraft 5 TWh (wobei eine am ökologischen von 1 Milliarde Euro nicht überschritten
Potential orientierte Aufteilung zwischen werden. Innovative Sonderprogramme im
o Wasserstoff als Speichermedium verstärkt Kleinwasserkraft und Großwasserkraft vor- Klima- und Energiefonds bleiben möglich.
nutzen zunehmen ist) und bei Biomasse 1 TWh.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

• Die Unterstützung erfolgt mit einem Fokus kus auf versiegelte Flächen (z.B. P&R-Anla- •
Katalog anrechenbarer Maßnahmen wird •
Geeignete Übergangsbedingungen erhal-
auf einen Mix aus Investitionsförderungen gen, Parkplätze etc.) und Doppelnutzung deutlich eingeschränkt auf Maßnahmen, die ten den Anreiz für Unternehmen, bereits
und gleitenden Marktprämien, unter Einbe- auf Basis einer fachlich verbesserten Berech- 2020 neue Einsparmaßnahmen zu setzen,
ziehung von Ausschreibungen, wo im Sinne • Prüfung der Tarifstruktur auf Änderungsbe- nungsbasis belegbare Energiereduktionen ge- die über 2020 hinaus wirksam sind.
der Zielerreichung sinnvoll einsetzbar. darf, um abzufedern, dass unterschiedliche währleisten. Wechsel zu Technologien auf Basis
Ausgangsbedingungen in Bezug auf den fossiler Energieträger werden keine anrechen- • Prüfung einer neuen Kompetenzgrundlage
• Die Laufzeiten für die Gewährung der Markt- nächsten verfügbaren Netzanschlusspunkt baren Maßnahmenfelder mehr darstellen. für die Umsetzung der EnergieeffizienzRL
prämien werden generell auf 20 Jahre aus- zu Benachteiligungen bei den Kontrahie- 2021 sowie der Notwendigkeit und Zweck-
gedehnt. rungen von Erzeugungskapazitäten führen • Die Abwicklung soll möglichst unbürokratisch mäßigkeit weiterer bundeseinheitlicher
erfolgen. Regelungen
• Die Errichtung von PV-Anlagen und das Ziel, •
Erweiterung der Möglichkeiten der Ge-
1 Million Dächer mit Photovoltaik auszustat- staltung von „Erneuerbaren Energiege- • Energieaudits werden auf einen größeren
ten, wird durch folgende Änderungen admi- meinschaften“ und „Bürgerenergiege- Kreis von Unternehmen ausgeweitet, um
nistrativ erleichtert: meinschaften“ für verstärkte dezentrale Reduktionen im Non-ETS-Sektor zu verstär-
Energieversorgung und die Stärkung von ken, und in ihrer Wirksamkeit verbessert,
o Abbau von bürokratischen Hürden bei be- regionalen Versorgungskonzepten, mit Fo- damit Unternehmen sich rasch amortisie-
stehenden Anlagen, dazu gehört die Er- kus auf Gemeinnützigkeit und genossen- rende Maßnahmen umsetzen.
möglichung der Erweiterung bestehender schaftliche Systeme, lokale Mikro-Netze
Anlagen, ohne dass ein Einspeisetarifver- und Speicherbetreiber, Etablierung eines
lust für die bisherige Kapazität eintritt One-Stop-Shops zur Beratung

o vereinfachter Netzzugang für Anlagen bis • Ermöglichung einer unkomplizierten Direkt- Versorgungs- und Netzsicherheit
gewährleisten
10 kW vermarktung bei Eigenstromerzeugungen,
sofern das öffentliche Netz nicht benutzt
o Ausweitung der leistungsbezogenen För- wird
dergrenzen •
Österreichischen Integrierten Netzinfra- •
Evaluierung der netzgebundenen Tarif-
• Streichung der Eigenstromsteuer auf alle er- strukturplan entwickeln – strategische Ener- strukturen hinsichtlich Vereinfachungen und
o Vereinfachung der rechtlichen Rahmenbe- neuerbaren Energieträger gieplanung mit Ländern und Gemeinden mehr Transparenz für Kunden
dingungen für PV-Anlagen sowie Wirtschaft sicherstellen
• Forcierung der Revitalisierung großer Was- • Prüfung von Erleichterungen im Starkstromwe-
o Förderfähigkeit auch auf Flächen außer- serkraftanlagen •
Erforderliche Reservekapazitäten sind für gerecht für Erweiterungen und Änderungen
halb von Gebäuden, mit besonderem Fo- einen stabilen Netzbetrieb unabdingbar bereits bestehender Leitungen
und benötigen daher entsprechende In-
vestitions- und Betriebssicherheit. Das er-
forderliche Ausmaß wird auf Basis einer
Weiterentwicklung des entsprechenden transparenten Bedarfspro-
gnose bzw. Evaluierung festgestellt. Ein Fo-
Energieeffizienzgesetzes kus erfolgt auf die Einbindung erneuerbarer
Energieträger. Um kleineren Erzeugungs-
kapazitäten und industriellen Anlagen die
Novellierung des Energieeffizienzgesetzes •
Einsparverpflichtung um die Möglichkeit Teilnahme am Reservekapazitätsmarkt zu
auf Basis der folgenden Grundsätze: einer Ersatzzahlungsleistung in einen Fonds erleichtern, sollen die Losgrößen reduziert
ergänzen. Aufgebrachte Mittel fließen zur und Pooling ermöglicht werden.
•
Einsparungen werden weiterhin mit einer Finanzierung von Energieeffizienzmaßnah-
Kombination aus strategischen Maßnahmen men in Haushalten (mit besonderer Berück-
(Steuerrecht, Ordnungsrecht, Förderungen) sichtigung sozialer Härtefälle) der UFI zu.
und einer Verpflichtung der Energielieferanten,
Einsparmaßnahmen zu setzen, erzielt.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Den österreichischen Anti-Atom- Technologieoffensive, Digitalisierung


kraft-Weg konsequent fortsetzen und und Innovation
Einsatz gegen die Kohlekraft
•
Integrierte Energiesysteme (Sektorkopplung): •
Strategie zur Verwendung alternativer Ener-
Gesamthafte Betrachtung der Systeme für gieträger in der Mobilität (E-Mobilität, Was-
•
Fortsetzen der konsequenten Anti-Atom- •
Die Bundesregierung tritt für die Schaffung Strom, Wärme und Mobilität serstoff, synthetische Treibstoffe) mit Fokus auf
kraft-Linie: keine öffentlichen Gelder für Atom- eines EU-weiten einheitlichen nuklearen Haf- Gesamt-Klimabilanz
kraft, insbesondere bei öffentlichen Beihilfen tungsregimes ohne Haftungsobergrenzen • Technologieoffene Energieforschungsoffensive
für Bau/Betrieb von AKWs, bei Forschungsgel- und mit der Festlegung des Schadensorts als zur Dekarbonisierung •
Neue Österreichische Wasserstoffstrategie:
dern, der Anrechnung von MFR-Geldern im Gerichtsort ein. Wasserstofftechnologie speziell für den Wirt-
Sinne des Klimaschutzes und bei Kriterien zur schafts- und Verkehrsbereich entwickeln
o Schwerpunkte: Smart Grids, neue Speicher-
Nachhaltigen Finanzierung („Taxonomie“) • Gegen den Neubau von AKW in Europa wird technologien, Wasserstoff, Demand Side
mit allen zur Verfügung stehenden Mitteln Management o Damit soll Österreich zur Wasserstoffnation
•
Energieunion ohne Kernenergie forcieren: vorgegangen. Die Bundesregierung setzt sich Nummer 1 werden.
Österreich wird sich weiterhin dafür einset- entschieden und mit Vehemenz gegen die
o Energieeffizienz
zen, dass Atomkraft auch in Zukunft nicht Inbetriebnahme der slowakischen Reaktoren
o
Klimaschutz- und Wasserstoffzentrum als
über Mechanismen des Pariser Abkommens Mochovce 3 und 4 und für eine erneute UVP
o
ggf. neue Projekte (z.B. „energieeffiziente Cluster für Forschung, Innovation und Tech-
unterstützt wird. ein.
Stadt“ und „energieeffizientes Dorf“) nologie umsetzen

• Dem Neu- und Ausbau von Atomkraftwerken • Gründung einer Allianz der EU-Mitgliedstaaten
• Experimentierklausel (nach deutschem Vorbild) •
Internationale Positionierung Österreichs als
in Europa, insbesondere in den Nachbarlän- für einen europaweiten Atomausstieg
für Unternehmen ermöglichen Vorreiter im Bereich der erneuerbaren Energie
dern, mit allen zur Verfügung stehenden politi-
als Unterstützung der österreichischen Export-
schen und rechtlichen Mitteln entgegenwirken • Die Bundesregierung verfolgt konsequent und wirtschaft
mit allen rechtlichen und diplomatischen Mit- •
Innovation – von Start-ups bis Industrie.
• Setzung aller notwendigen politischen und teln die Forderung nach einer Umweltverträg- Energie-Cluster & Open Energy Innovation
o
Vorreiter bei Stromerzeugung aus erneu-
diplomatischen Schritte auf nationaler und lichkeitsprüfung auch bei Laufzeitverlängerun-
erbaren Energien; Anti-Atomkraft/An-
bilateraler sowie EU-Ebene, um zu erreichen, gen von AKW. Sie setzt sich für die Schaffung •
Digitalisierung: Vorteile nutzen, Datenschutz
ti-Kohlekraft; Innovationsführer bei Wasser-
dass Überprüfungen von Kernkraftwerken klarer EU-Regeln wie zeitliche Obergrenze für sicherstellen
stofftechnologie
in den Nachbarstaaten und der von diesen Laufzeitverlängerungen und verpflichtende
ausgehenden Gefahren mit modernsten grenzüberschreitende UVP ein.
Methoden sowie unter Einbindung unab-
hängiger nationaler und internationaler Ex- • Kohleausstieg in ganz Europa umsetzen
pertinnen und Experten unter verbindlicher
Transparenz durchgeführt werden
o Einen europaweiten Kohleausstieg forcieren,
um dem Import von billigem Kohlestrom
• Konsequentes Einschreiten gegen grenzna- nach Österreich entgegenzuwirken und die
he Atommülllager Wettbewerbsfähigkeit heimischer Stromer-
zeuger zu gewährleisten
• Reform Euratom-Vertrag: Mittel sind nur noch zu
verwenden für die Frage der Entsorgung bzw.
langfristigen Lagerung radioaktiver Abfälle so-
wie des Strahlenschutzes, der Sicherheit und
des Rückbaus von Atomkraftwerken sowie der
Forschung im Bereich der medizinischen Nutzung.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Industrie und Gewerbe: ein Green Deal Klimaschutz durch Bioökonomie


für Österreichs Wirtschaft •
Entwicklung geeigneter Instrumente zur For- • Erhöhung der Anstrengungen im Bereich Pro-
cierung von erneuerbaren Rohstoffen in allen dukt- und Prozessentwicklungen bei stofflicher
•
Umfassende, sektorübergreifende Kli- o
Spezielle Förderungen für industrielle Produktbereichen bzw. Wirtschaftssektoren und energetischer Verwertung biogener Mate-
ma- und Kreislaufwirtschaftsstrategie mit Cluster-Leitprojekte von Branchenführern, unter Berücksichtigung der Verfügbarkeit von rialien in der angewandten Forschung
prioritärer Ausrichtung auf die besonders bei denen Klimaschutz, F&E und Innova- Flächen und Klimazielen in der Landwirtschaft
energie- und emissionsintensiven Sekto- tion einen hohen Stellenwert genießen, • Bessere Rahmenbedingungen für die Entwick-
ren Stahlerzeugung, Chemie und Zement durch obengenannte Instrumente • Vorbildwirkung der öffentlichen Hand (Nach- lung neuer Produkte aus biogenen Roh- und
sowie die Abfallwirtschaft. Sie orientiert sich haltige Beschaffung) Reststoffen bzw. Abfällen und Nebenproduk-
einerseits an den Pariser und europäischen • Förderung der Energieeffizienz in der Pro- ten sowie deren zugehörige Lagerungs- und
Klimazielen, andererseits an der EU Circular duktion in Industrie- und Gewerbeunterneh- •
Umsetzung der Bioökonomiestrategie des Logistikkapazitäten, bei gleichzeitiger Redukti-
Economy Strategy und dem EU Circular Eco- men sowie der Erzeugnisse über deren Le- Bundes samt zugehörigem Aktionsplan, Eta- on der Lebensmittelabfälle
nomy Action Plan. Die zentrale Herausfor- benszyklus, Einrichtung von Anreizsystemen blierung des Bioökonomieclusters und zuge-
derung besteht in der Technologieentwick- für Unternehmen zum Ersatz ineffizienter höriger Geschäftsstelle mit den bestehenden • Start einer Imagekampagne für bioökonomie-
lung in Richtung industrieller Skalierung und Technologien Ressourcen in der Verwaltung basierte Produkte zur Kommunikation ökolo-
Umsetzung neuer, CO2-armer bzw. CO2-zir- gischer und ökonomischer Vorteile (Bewusst-
kulärer Prozesstechnologien sowie deren seinsbildung in der Bevölkerung)
•
Investitionsprämien: Zur Erhöhung der • Sicherstellung der regionalen Verfügbarkeit von
wirtschaftlicher Darstellbarkeit. Die sektor-
Transformationsgeschwindigkeit sollen Un- nachwachsenden Rohstoffen für die Bioökono-
übergreifende Koppelung von Klima- und
ternehmen mittelfristig und planbar ange- mie; die Importabhängigkeit von natürlichen • Weiterentwicklung und Anpassung bestehen-
Kreislaufwirtschaftsstrategie erfordert eine
legt Investitionsprämien für Investitionen in Ressourcen muss minimiert werden der nationaler und europäischer Gütesiegel
rasche Transformation des Energiesystems
klimaschonende Technologien erhalten. sowie Labels zur Ausweisung bioökonomieba-
hin zu gesamtsystemischer Energieeffizienz
•
Aufstockung der Grundlagenforschung zu sierter Produkte
und zu erneuerbaren Energietechnologien
bei gleichzeitigem Erhalt internationaler • Einsetzen auf europäischer Ebene für ein- Ressourcen-Verfügbarkeit, ökologischen
Wettbewerbsfähigkeit, nachhaltiger Stand- heitliche Regelungen zur Verhinderung Funktionen (Boden, Biodiversität etc.), • Stärkere Einbindung von Bioökonomie in schu-
ortsicherung und der Positionierung Öster- des indirekten Carbon Leakage – falls auf Standortbedingungen und sozialen Rah- lische und akademische Ausbildungen sowie in
reichs als internationaler Vorreiter: europäischer Ebene keine einheitliche Re- menbedingungen biobasierter Wirtschaft, berufliche Weiterbildungsangebote  
gelung erfolgt, Prüfung einer nationalen (physikalische, chemische, biologische)
Möglichkeit zur Aufrechterhaltung der Wett- Analytik von Materialeigenschaften
o
Nutzung bestehender Instrumente für
bewerbsfähigkeit
sektorenübergreifende Cluster-Initiati-
ven zur Abdeckung von Mehrkosten für
die Technologieentwicklung und -um-
stellung auf nationaler und europäischer
Ebene (EU-ETS-Innovationsfonds, Horizon
Europe, European Cluster Collaboration
Platform [IPCEI]).

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Verkehr &
Infrastruktur
Mobilität ist ein Grundbedürfnis der nicht nur in unseren Städten, sondern auch
Menschen, der Transport von Waren eine und besonders im ländlichen Raum. Wir
Voraussetzung für unsere Wirtschaft. wollen ein Verkehrssystem, das im Sinne
Ein zukunftsfähiger Standort braucht der österreichischen Bevölkerung ist und
ein innovatives, effizientes und gut den Anforderungen des 21. Jahrhunderts
funktionierendes Mobilitäts- und gerecht wird. Deshalb schaffen wir ein gutes,
Transportsystem. Gleichzeitig wissen wir sicheres, barrierefreies und preisgünstiges
um die Notwendigkeit, das Verkehrssystem sowie flächendeckendes Mobilitätsangebot
neuen Anforderungen anzupassen: für die Österreicherinnen und Österreicher.
Digitalisierung, Energieeffizienz
und Dekarbonisierung im Einklang Der Bahnverkehr steht vor Heraus­forderungen
mit den Klimazielen von Paris sind wie die der Kapazitäts­steigerung. Um diese
unabdingbar. Um die im Verkehrssektor zu bewältigen wird zeitgerecht und mittels
notwendige Trendwende bei den CO 2- mehrjährig fixierter Prioritäten in die nötige
Emissionen zu schaffen, bedarf es klarer Infrastruktur investiert. Dies ist die Basis
Rahmenbedingungen und engagierter für Angebotsausweitungen und dichte
Umsetzungsprogramme. Deshalb werden Taktfahrpläne. Der Güterverkehr hat großes
Maßnahmen entwickelt, um Verkehr zu Potential, einen wesentlichen Beitrag für
vermeiden, Verkehr zu verlagern und die Erreichung der Pariser Klimaziele zu
Verkehr zu verbessern und den Anteil des leisten. Er soll energieeffizient, umwelt-
Umweltverbunds (Fuß- und Radverkehr, und klimaschonend abgewickelt und die
öffentliche Verkehrsmittel und Shared Chancen dieses Effizienzsprungs für den
Mobility) deutlich zu steigern. Beschäftigungs- und Wirtschaftsstandort
sollen umfassend genützt werden. Der
Die Bundesregierung bekennt sich Logistik-Hub Österreich wird damit zukunfts­
zum gemeinsamen Voranbringen fähig aufgestellt und nachhaltig gestärkt.
der notwendigen Innovationen im
Verkehrssektor hin zu umweltfreundlicher
Mobilität für alle, um zukunftsfähige
Lösungen für unser individuelles
Mobilitätsbedürfnis zu bieten. Dadurch
sollen die Menschen echte Wahlfreiheit
auf ihren alltäglichen Wegen erhalten,

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Österreich hat eines der dichtesten Seilbahnwirtschaft sind im Zusammenhang o Verkehrsträgerübergreifende strategische -E
 ffizienzsteigerung durch den Digitalen
Straßennetze Europas. Zur Erhaltung, mit den Bereichen Verkehr und Infrastruktur Planung beim Bau und Ausbau von Infra- Tiefbauatlas für Infrastrukturausbau ermög-
Optimierung und verkehrsträger- nicht zu vernachlässigen – auch hier werden struktur sowie Prüfung der Effizienzsteige- lichen
übergreifenden Weiterentwicklung der ökologische, ökonomische und soziale rung durch bessere Kooperation im Infra-
Verkehrsinfrastruktur braucht es fachliche Ziele verfolgt. strukturausbau inklusive Berücksichtigung • Einsatz im nationalen und europäischen Rah-
Entscheidungs- und Planungsprozesse. der Sektorintegration (beispielsweise Bau, men in Richtung einer verursachergerechten
Der Mobilitätsmasterplan 2030 soll den Neben der Dekarbonisierung sind Breitbandausbau oder Klimaschutzprojekte) Kostenwahrheit
wirkungsorientierten strategischen Rahmen Digitalisierung und Sharing die größten
bieten, um Österreichs Mobilitätssektor Innovationstreiber für moderne Mobilität.
nach ökologischen, ökonomischen und Wir wollen die Rahmenbedingungen
sozialen Zielen auszurichten. Der Rad-
und Fußgängerverkehr nimmt stetig an
für neue Mobilitätsdienste optimieren
und dabei vor allem den Nutzen für alle
Umweltfreundliche, leistbare Mobilität
Bedeutung zu. Dieser positive Trend
muss weiterhin unterstützt und gestärkt
sicherstellen. für alle in Stadt und Land
werden. Luftfahrt, Schifffahrt und auch
•
Garantiert mobil: Ausbauen, vernetzen, o
Zweckbindung der Verkehrsanschlussab-
verstärken gabe für ÖV-Finanzierung mit begleiten-
den Maßnahmen gegen negativen Stand-
o Sicherstellung eines weitgehend stündli- ortwettbewerb
Klimaschutz-Rahmen für Verkehrssektor chen, ganztägigen ÖV-Angebots im ur-
banen Raum und ländlichen Gebiet durch o Gesetzliche Festlegung der Gesamthöhe
sämtliche Mobilitätsservices (Bahn, Bus, der Mittel und des Verteilungsschlüssels,
• Mobilitätsmasterplan 2030 für eine wirkungs- müssen neue Mobilitätskonzepte und Inno- Bim, Carsharing, Mikro-ÖV, Sammeltaxis, orientiert an den ÖV-Mindeststandards
orientierte integrierte Strategie für Luft-, Was- vationen gestärkt werden, u.a. auch mit der Ridesharing-Plattformen…) (Beschlüsse 2014) sowie Zweckbindung
ser-, Schienen- und Straßenverkehr, von der Etablierung von Experimentierräumen. für ÖPNV
sich konkrete Maßnahmen für einzelne Sekto- o
Kombination aus flexiblen Mobilitäts-
ren ableiten, die Österreichs Klima- und Wirt- o
Aufgebaut wird der Mobilitätsmasterplan angeboten (wie Mikro-ÖV), Sharing- o
Prüfung einer Neuorganisation (Integra-
schaftsziele unterstützen 2030 auf Vorarbeiten wie der #mission2030, Lösungen und Radverkehr-Attraktivierung tion in die Linienverkehre etc.) des Schü-
dem NEKP oder dem Sachstandsbericht bringt österreichweite, flächendeckende ler-Gelegenheitsverkehrs, um eine Steige-
o
Langfristige strategische Ausrichtung des Mobilität. Er entwickelt Einzelmaßnahmen in Mobilitätsgarantie. rung der Planungseffizienz und eine faire
Mobilitätssektors in Richtung Erfüllung des den Bereichen „Verkehr vermeiden“, „Ver- Ausfinanzierung zu erreichen
Pariser Klimaabkommens kehr verlagern“ und „Verkehr verbessern“ o Rasche vollständige Umsetzung der bisher
– von Mobilitätsdienstleistungen bis hin zu beschlossenen ÖV-Mindeststandards • 1-2-3-Österreich-Ticket zur Erreichung der
o Das gesamtstaatliche Klimaziel für den Be- Infrastrukturmaßnahmen. Klimaziele – eine klimaschonende Alterna-
o Stufenweise Verankerung und Umsetzung tive zum motorisierten Individualverkehr,
reich Verkehr fungiert als übergeordnete ver-
ausreichender Anschlüsse für alle Ortsker- breit leistbar und zugleich unkompliziert zu-
bindliche Handlungsanleitung, an der sich o Besondere Berücksichtigung finden attrakti-
ne mit öffentlichem Verkehr gänglich
die strategische Planung für alle Verkehrsträger ve Mobilitätsdienstleistungen sowohl für ur-
ausrichten muss. bane Zentren als auch für ländliche Gebiete. o
Sicherstellung der nötigen, kontinuierli- o Umsetzung durch österreichweite Jahres-
chen Bundes-Kofinanzierung netzkarte für den öffentlichen Verkehr
o Der Mobilitätsmasterplan 2030 adressiert die o
Nutzung der Beteiligungen des Bundes
Transformationstreiber Dekarbonisierung in den Bereichen Infrastruktur und Verkehr •
Reform des ÖPRNVG entlang folgender o Um 1 Euro pro Tag in einem Bundesland,
und Digitalisierung. Er nutzt die Potentiale und Erarbeitung einer Portfolio-Strategie, Schwerpunkte: um 2 Euro pro Tag in einem und im Nach-
der Digitalisierung (Daten als Grundlage für die die Ziele des Mobilitätsmasterplans barbundesland, um 3 Euro pro Tag das
modiübergreifende Steuerung und Nutzung 2030 unterstützt und eine serviceorientierte o
Änderung der Finanzierungsreglungen gesamte Bundesgebiet
neuer Geschäftsmodelle zur Erreichung der Mobilitätspolitik verwirklicht durch Zusammenfassung zu einer zweck-
Klimaziele). Im Mittelpunkt stehen Lebens- gebundenen Zuweisung an die Bundes- o
Kostengünstige Variante für junge
qualität und Wettbewerbsfähigkeit. Hierfür länder (FAG, FLAF, ÖPNRV-G) Menschen in Ausbildung und Studierende

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Dieses Angebot soll durch die erfahrungs-


gemäß nachfragebedingt steigenden
attraktiver Zubringerdienste, um die An-
gebote des öffentlichen Verkehrs für Verkehrssicherheit
Markterlöse teilfinanziert und zusätzlich Pendlerinnen und Pendler zu erweitern
durch die öffentliche Hand gestützt wer- und aufzuwerten. Dafür notwendig ist • Novelle der Straßenverkehrsordnung: Spiegel von LKWs sowie Kontaktaufnahme
den, um die nötige Marktdurchdringung auch Folgendes: und gemeinsame Evaluierung mit den Mine-
zu erreichen. o Evaluierung der StVO auf Benachteiligungen ralölfirmen, ob die Einrichtung solcher Plätze
-N
 euordnung Park&Ride-Regelungen des Radfahrens und Zufußgehens auch bei Tankstellen möglich ist
o Zeitgerechte Bereitstellung der dafür be- ÖBB mit Gemeinden und Ländern sowie
nötigten Bundesmittel bei der Einführung einheitliche Bewirtschaftungs- und Be- o Abbau von rechtlichen Barrieren zum Wohle oA
 däquate personelle Ausstattung der Ex-
triebskriterien von Park&Ride + Bike&Ri- des sicheren Radfahrens sowie Zufußgehens ekutive für ein dichtes Kontrollnetz bzgl. ar-
o Entwicklung der nötigen Entscheidungs- de und Sharing-Angeboten beitsrechtlicher, technischer und rechtlicher
grundlagen und Abwicklungsstrukturen
o Ermöglichung von Temporeduktionen in Belange unter zumutbarer zeitlicher Beein-
sowie rechtlichen Voraussetzungen wird -B
 ekenntnis zum regionalen, schienen-
Ortskernen und vor Schulen sowie an Unfall- trächtigung der Beamtshandelten
gemeinsam mit den ÖV-Systempartnern gebundenen Verkehr bzw. kostengünsti-
häufungsstellen (auch auf Landesstraßen)
mit hoher Priorität vorangetrieben geren Alternativen des öffentlichen Ver-
• Einführung einer verpflichtenden Verkehrser-
kehrs (on-Demand-Lösungen, Busse etc.)
o Prüfung eines Austrorail-Tickets nach Alter o Stärkung des Rücksichtnahmeprinzips in der ziehung inklusive einheitlicher Unterrichtsmate-
gestaffelt nach dem Vorbild von Interrail -Z
 usammenarbeit auch mit dem Touris- StVO rialen sowie verpflichtende Erste-Hilfe-Kurse in
mus, um auch dort die sogenannte „Last allen Schulen
•
Verstärkter Einsatz von Shared Services Mile“ mittels öffentlicher Verkehrsmittel • Rettungsgasse: Klarstellung des Begriffs „Sto-
zur Schaffung einer gemeinsamen Orga­ zu ermöglichen cken des Verkehrs“ in der StVO etwa durch • Verstärktes Angebot von Fort- und Weiterbil-
nisation der öffentlichen und privaten konkrete Geschwindigkeitsangabe dung für Führerscheinbesitzerinnen und -be-
Verkehrsunternehmen. Ziel ist die Steuerung, • Bahn im Fernverkehr zur attraktiven Alterna- sitzer, um aktuelles Wissen und Bewusstsein
Bündelung und Koordination von tariflichen tive machen • Klarstellung Höchstgeschwindigkeit 20 km/h in technischer und rechtlicher Neuerungen zu ge-
und vertrieblichen Innovationen im öffentli- Begegnungszonen währleisten
chen Verkehr. o Prüfung der Ausweitung des Angebots an
Autoreisezügen (wie beispielsweise Wien • Verbesserungen der LKW-Sicherheit: • Evaluierung des Alkolocksystems nach Ab-
• Flexible, nachfrageorientierte Mobilitätsan- –Innsbruck/Feldkirch). Berücksichtigung lauf der Fünfjahresfrist (Versuchsbeginn am 1.
gebote als Ergänzung zu Bahn- und Kraft- von E-Mobilität durch Lademöglichkeiten o Verstärkter Fokus auf LKW-Sicherheit im Ver- September 2017)
fahrlinien auf der „letzten Meile“ – Mikro-ÖV auf dem Zug kehrssicherheitsbeirat
• Effektives Einschreiten gegen Lenker und Len-
o Absicherung gemeinwohlorientierter Mo- o
Ausbau des Nachtzugangebotes im o Vertiefende Ausbildung der LKW-Fahrerin- kerinnen, die sich auf Grund von verbotenem
bilitätsdienste (Dorfbus, Anrufsammelta- Fernverkehr, innerösterreichisch und zu nen und -fahrer im Rahmen der Berufskraft- Suchtgiftkonsum, Alkoholkonsum sowie des
xis etc.) durch klare und stabile Rahmen- internationalen Destinationen fahrer-Aus- und -Weiterbildung hinsichtlich Konsums von (nicht fachärztlich verschriebe-
bedingungen „Verkehrssicherheit und toter Winkel“ nen) psychotropen Stoffen in einem fahrun-
o
Verbesserung der Fahrradmitnahme im
tauglichen Zustand befinden
o
Bundesweiter Ausbau von den ÖV er- Fernverkehr
gänzenden Park&Ride, Bike&Ride und o Bewusstseinsbildungsmaßnahmen für be-
sonders gefährdete Gruppen von Verkehr- • Ausarbeitung eines Verkehrssicherheitspro-
Carsharing-Lösungen an Bahnhöfen
steilnehmerinnen und -teilnehmern betref- gramms 2021ff mit Annäherung an Vision Zero
in Abhängigkeit von der Verfügbarkeit
fend „Toter Winkel“
• Evaluierung und Novelle der OffroadVO und
o Prüfung einer Förderung für Nachrüstung des KFG in Bezug auf den missbräuchlichen
von Abbiegeassistenten Einsatz von Traktoren

o Ausstattung von ASFINAG-Parkplätzen mit


Einrichtungen zur korrekten Ausrichtung der

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Effiziente E-Mobilität jetzt: Schienen in litätsdrehscheiben“ zur Verbesserung der


Umsteigequalität Bus-Bahn, Park&Ride,
• Die Mittelzuteilung aus Nahverkehrs- und Regi-
onalverkehrsmilliarde erfolgt unter der Maßga-
die Zukunft und mehr Bahn, Bim & Bus Fahrradparken, Carsharing-Stellplätze, Lade-
möglichkeiten für E-Fahrzeuge sowie Verbes-
be der Kofinanzierung durch die Bundesländer
in einem noch zu vereinbarenden Schlüssel.
serung von Fahrgastinformationssystemen
• Bus, Bahn & Co. – innovativ, aufeinander abge- die Fertigstellung des Zielnetzes 2025+ zu be- und Abholterminals für Online-Bestellungen • Überprüfung des vermehrten Einsatzes von
stimmt, benutzerfreundlich schleunigen und dringliche Nahverkehrs-Pro- alternativen Antrieben bei öffentlichen Ver-
jekte in Ballungsräumen rasch zu starten • Öffi-Milliarde für den Regionalverkehr für die kehrsmitteln sowie Erarbeitung zugehöriger
• Etablierung einer gemeinsamen Bestellorga- Sicherstellung flächendeckender ÖV-An- Maßnahmen
nisation, die als Servicestelle für den Bund, die o Entsprechend der Zielrichtung des NEKP er- gebote außerhalb von Ballungsräumen.
Bundesländer und die Verkehrsbünde zur Ver- folgt ausgehend vom Basisjahr 2020 im gül- Dazu gehören: • Forcierung von Energieeffizienzmaßnahmen
fügung steht, um Synergien zu nutzen und Be- tigen Rahmenplan (2018–2023) eine Inves- für öffentliche Verkehrsmittel
schaffungskosten zu minimieren sowie zu einer titionssteigerung von 5% pro Jahr (inklusive o Investprogramm für Privatbahnen
abgestimmten Planung von Bahn- und Busver- Vorausvalorisierung von 2,5%). • Förderung von neuen Technologien und Pio-
kehrsausschreibungen zu kommen oM
 odernisierung der Bahnhöfe zu „Mobili- nierprojekten im öffentlichen Schienen-Nah-
oS
 icherstellen entsprechender Finanzierungs- tätsdrehscheiben“ verkehr, wie zum Beispiel einer Wasserstoff-
• Schaffung einer nationalen Buchungsplattform verträge Eisenbahn ins Zillertal
mit transparenten Tarifen inkl. Vereinheitlichung oA
 usarbeitung von Handlungsoptionen zur
des Ticketing im öffentlichen Verkehr; Möglich- •Ö
 ffi-Milliarde für den Nahverkehr für die Ver- nachhaltigen Absicherung von Regional-, • Einsatz auf europäischer Ebene für eine techni-
keit, mit einem Ticket mehrere Verkehrsdienst- besserung der Rahmenbedingungen im öffent- Neben- und Privatbahnen sche und betriebliche Harmonisierung der Sys-
leister – von Mikro-ÖV bis Schienen-Fernver- lichen Verkehr. Damit sollen vor allem Ausbau teme und eine gemeinsame Verkehrssprache,
kehr zu nutzen. Um die Kundenzufriedenheit zu und Verbesserung des öffentlichen Verkehrs in oÜ
 berprüfung der technischen Standards (Ein- um die organisatorischen und verwaltungs-
steigern, sollen die Tarif- und Automatensyste- und um Ballungsräume vorangetrieben wer- sparungsmöglichkeiten), um den Betrieb von technischen Hindernisse abzubauen (beson-
me harmonisiert werden. den. Dazu gehören: Nebenbahnen aufrechtzuerhalten ders entlang von Transit-Routen)

• Vereinheitlichung der wichtigsten Tarifneben- oA


 usbau und Verbesserung der Schienen- oV
 erankerung von mehr Zugsangebot (Grun- • Forcierter Ausbau des ETCS-Systems (Eu-
bestimmungen und mehr Vernetzung bei Fahr- infrastruktur, abhängig von der Mobilitäts- dangebot Bund) in den Verkehrsdienstver- ropean Train Control System), vorrangig auf
plangestaltung nachfrage, und die Stärkung der Schiene als trägen mit den Ländern den höchst ausgelasteten Strecken, um Fahr-
„Rückgrat“ für den öffentlichen Verkehr planstabilität und Sicherheit zu verbessern
• Fahrgastrechte absichern und ausbauen (Mit- oV
 ollständige Bedeckung der im Juni 2019
wirkungspflicht für Unternehmen an Schlich- oS
 tadtregionalbahn/S-Bahn/Straßenbahn- bereits mit dem BMF vereinbarten VDV-Leis- • Umgehende nationale Attraktivierung von
tungsverfahren beibehalten, Prüfung Einbezug ausbauten tungen (inklusive Privatbahnen) Systemvoraussetzungen im Bahnbereich
Einzeltickets SPNV)
oF
 ortsetzung U-Bahn-Kofinanzierung oA
 ttraktivierung der bestehenden ÖBB-Stre- • Zusatzbestellungen für Fahrplan-Integration
• Breitband-Ausbau entlang Pendlerstrecken cken, die nicht im Zielnetz beinhaltet sind Fernverkehr
oD
 ekarbonisierung Busverkehr, Steigerung
• Bahn-Infrastruktur PLUS: der Umweltverträglichkeit der öffentlichen oZ
 usatzbestellungen für Nahverkehr- • Aufrechterhaltung der existierenden Program-
Verkehrsmittel Leistungsausweitungen durch den Bund me im Bereich der Privatbahnen
o Evaluierung, Überarbeitung und ggf. Aufsto-
ckung des ÖBB-Rahmenplans 2020–2025, um oM
 odernisierung der Bahnhöfe zu „Mobi- • Prüfung der bestmöglichen Nutzung der
bestehenden Schieneninfrastruktur

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

• Zielnetz 2040 voranbringen: Dienstleister für die Mobilität von Personen • Die Kernaufgabe der ÖBB ist die Weiter- • Photovoltaik-Anlagen sind nach technischen
im Nah- und Fernverkehr sowie im nationa- entwicklung und Optimierung des Systems Möglichkeiten bei Neubau und Sanierung von
o Fokus auf Nahverkehr, Regionalbahn-At- len und internationalen Güterverkehr. Schiene und des öffentlichen Verkehrs im Zu- Lärmschutzwänden vorzusehen.
traktivierung, Güterstrecken-Neu- und sammenwirken mit den anderen Verkehrsor-
-Ausbau, Lückenschlüsse, Barrierefreiheit, •U
 m den künftigen Herausforderungen und ganisationen. Die ÖBB als integrierter Konzern • Lärmschutzoffensive
Digitalisierung Aufgaben gerecht zu werden, sind folgende haben sich dazu im europäischen Rechtsrah-
Punkte von zentraler Bedeutung: men so aufzustellen und zu organisieren, dass o Verbessertes Wagenmaterial (Förderung
o Beschleunigte Bestellung der Grundlagen folgende Eckpunkte berücksichtigt werden: Flüsterbremsen)
für die mittelfristig weiterreichende Infra- o Chancen der Digitalisierung nützen, um ins-
strukturplanung (Verkehrsprognose etc.) besondere Kapazitäten, Sicherheit und Pro- o Wirtschaftlichkeit und Wettbewerbsfähig- o Fortsetzung des Ausbaus von Lärmschutz,
inkl. Finanzrahmenplan. Strukturierter und duktivität bei der Infrastruktur zu erhöhen keit insbesondere in den Marktsegmenten, insbesondere bei Kapazitätsausbau
transparenter Prozess für die Infrastrukturpla- und neue kundenorientierte Vertriebswege indem Strukturkosten und Overhead abge-
nung (minutengenaue Netzgrafiken mit allen weiterzuentwickeln baut sowie vorgegebene Effizienzziele um- o Lärmschutz-Dienstanweisung Bahn
Schienennutzungen) unter Einbindung der gesetzt werden (Verschub, Betrieb)
Bundesländer und Nachbarstaaten o Dekarbonisierung im Unternehmen voran-
treiben, etwa durch Erhöhung des Elektri- o Zusammenführung von Führungs- und Steu- o Vertrag Bund-Länder-Verkehrsunter-
o Vorantreiben der Elektrifizierung, mit dem fizierungsgrades bei der Infrastruktur oder erungsverantwortung und klare Strukturie- nehmen für Kostenteilung bei Lärm-
Ziel, 90% des Netzes zu elektrifizieren durch Erhöhung der Eigenversorgung mit rung der Vorstandsagenden schutz-Reinvestitionen sowie Überprüfung
nachhaltiger Energieproduktion des Bestandsschutzes
• Internationale Bahn-Optimierung: Bekenntnis o Optimierung interner Prozesse, Abbau
zum Ausbau und zur Aufnahme geeigneter o Notwendige Maßnahmen zur Bewältigung von Doppelgleisigkeiten und die Steu- o Bundesbeteiligungen sollen notwendige Da-
Strecken in die TEN-Netze und Einsatz für Öff- des Generationswechsels im Unternehmen erung des Konzerns mit klaren Ergebnis ten den Ländern zur Verfügung stellen, da-
nung von EU-Töpfen für Erhalt bestehender setzen verantwortlichkeiten mit diese eine Gesamtlärmbetrachtung für
Bahn-Infrastruktur alle besonders belasteten Regionen entlang
o Weiterentwicklung einer österreichwei- o Sicherstellung des Vermögenswerts der EU-Umgebungslärm-Richtlinie erstellen
• Leistungsfähige ÖBB: Die ÖBB ist ein volkswirt- ten Vertriebsplattform gemeinsam mit den können.
schaftlich bedeutendes Unternehmen, als einer Verkehrsorganisationen und -unternehmen o Vorbereitung auf die bevorstehende europa-
der größten Arbeitgeber, als wirtschafts- und und diskriminierungsfrei organisieren weite Liberalisierung des Bahnverkehrs und • Dekarbonisierung Busverkehr:
industriepolitischer Motor mit großer Wert- die damit verbundene wettbewerbliche Ver-
schöpfung und Treiber von Innovation. Be- o Weiterentwicklung von Kunden- und Markt­ gabe von Leistungen; noch mögliche Direkt- o Mehrkosten der Elektrifizierung von Busflot-
kenntnis zur ÖBB als ein wichtiges Instrument orientierung insbesondere auch des grenz­ vergaben nur unter der Voraussetzung der ten für zeitgerechte Umsetzung der Clean
zur Umsetzung der Verkehrspolitik, insbeson- überschreitenden Schienengüter- und -per- Marktkonformität der Vergabebedingungen Vehicles Directive finanziell fördern, Phase-
dere im Sinne eines nachhaltigen, dekarboni- sonenverkehrs out-Pfad für Diesel festlegen
sierten Verkehrssystems: • Beibehaltung der selbständigen Regulierungs-
oW
 eiterhin Sicherstellung des diskrimi- stelle für die Schiene und Prüfung der Back of- o Ladeinfrastruktur vereinheitlichen
o Als Rückgrat des öffentlichen Verkehrs ist für nierungsfreien Zugangs zur Infrastruktur fice-Synergien mit anderen unabhängigen Re-
den Schienenverkehr die Modernisierung gewährleisten (gemäß den europa- gulierungsstellen • Bestbieterprinzip inkl. Anwendung von Qua-
und der Ausbau des Schienennetzes Voraus- rechtlichen Vorgaben) litäts- und Sozialkriterien bei regionalen Aus-
setzung, um einen verdichteten Taktfahrplan • Senkung der Energieabgabe auf Bahnstrom schreibungen im Busverkehr
und die Verlagerung des Güterverkehrs auf auf das europäische Durchschnittsniveau,
die Schiene zu ermöglichen. Zweckbindung für günstigere Tickets

o Die ÖBB sind – in Kooperation mit den


regionalen Systempartnern – zentraler

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Radpaket und Zufußgehen – Offensive für Straßenverkehr


aktive, sanfte Mobilität • Weiterentwicklung des Gelegenheitsverkehrs- politischen Innovationen wie beispielsweise
gesetzes: Aufbauend auf die Novelle des Jah- Elektrifizierung von Oberleitungen, Antriebs-
• Fahrradoffensive oE
 igene Organisationseinheit für Fahrradfah- res 2019 bekennt sich die Bundesregierung zu technologien (Brennstoffzelle) und Digitalisie-
ren, Zufußgehen und Barrierefreiheit im BM- einem klar regulierten Mischgewerbe, in dem rung (Platooning, AUV, Digitalisierungsstrategi-
o Bekenntnis zur Erhöhung des Radverkehrs­ VIT durch Reorganisation der bestehenden traditionelle Taxiunternehmen und digitale en im Bereich Eisenbahn)
anteils von derzeit 7% auf 13% bis zum Jahr Ressourcen Mobilitätsunternehmen in fairem Wettbewerb
2025 ihre Dienste anbieten können. o 
Unterstützung der Forschung im Bereich
• Attraktivierung des Fußgängerverkehrs synthetischer Kraftstoffe (für Straße, Luftfahrt
o Neue Radkultur: Berücksichtigung des Rad- • Bürokratieabbau im Straßenverkehr und Schifffahrt)
verkehrs bei allen Infrastrukturinvestitionen oW
 eiterentwicklung und Umsetzung des
für Straßen, Bahnhöfe, Wohn-/Städtebau „Masterplans Gehen“ zur Förderung des o
Evaluierung der Beschilderung und damit • Die Anschaffung von E- und Wasserstoff-PKW
und in der Raumplanung Fußgängerverkehrs Prüfung der Kundmachung von diversen soll weiterhin gefördert werden (Privatwa-
Geboten und Verboten durch Schilder gen-Prämie). Die Prämie sollte auch weiterhin
o Deutlicher Ausbau der Bundesfinanzierung oF
 ußgängerverkehr bei Gestaltung rechtlicher (Dotierung möglicherweise via Verkehrssi- für PKW in Bezug auf die Anschaffungskosten
für Infrastruktur, Routing, Kombination Rad/ Rahmenbedingungen der Verkehrsorganisa- cherheitsfonds des BMVIT) limitiert sein.
Öffis. Einsatz der Finanzierungmittel auf Ba- tion wie der StVO und bei Gestaltung des
sis des Masterplans Radfahren sowie eines Straßenraums stärker berücksichtigen o
Evaluierung und Überarbeitung der Rah- •
Prüfung einer möglichen stärkeren Bevortei-
gemeinsam mit den Ländern entwickelten menbedingungen bzgl. Rechtssicherheit lung von Fahrzeugen der modernsten Fahr-
Fahrradprogramms („Masterplan Radland oV
 erstärkte Förderung von Investitionen im für Parkraumbewirtschaftungssysteme im zeuggeneration EURO VI d (Abgasnorm)
Österreich“) Fußgängerverkehr Zusammenhang mit Effizienz, Nutzungsori-
entierung und Klimafreundlichkeit • Alternative Kraftstoffe als Beitrag zum Klima-
o Abbau finanzieller Barrieren: Abschaffung oF
 örderschiene Mobilitätsmanagement schutz unter Beachtung der THG-Effekte von
steuerlicher Benachteiligungen im Rad- ausbauen •
Predictive Maintenance in der Infrastruktur- indirekten Landnutzungsänderungen nutzen:
verkehr, zum Beispiel beim Kilometergeld wartung (Straßenbau, Brücken, etc.): Sensoren
für dienstliche Radfahrten; Forcierung um- oA
 npassung der Kriterien für Klimaförderun- messen präzise die täglichen Verschleißer- o Forcierung der Verwendung von fortschrittli-
weltfreundlicher betrieblicher Mobilität der gen aus Bundesmitteln, damit auch Infra- scheinungen und können dadurch extrapolier- chen Biotreibstoffen sowie Unterstützung von
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter durch struktur für den Fußverkehr förderungswür- te Aussagen liefern, wann eine Wartung not- Forschungs- und Demonstrationsanlagen.
steuerliche Begünstigung von Unterstüt- dig wird (klimaaktiv) wendig ist.
zungsleistungen für Radfahren, Förderungen o Forcierte Beimischung von Bioethanol (E10)
für private und betriebliche Anschaffungen o Infrastrukturentscheidungen sollen die Planung •
Ausbau E-Mobilität im Bereich Entwicklung und Überarbeitung der entsprechenden Ziel-
von Rädern, Cargo-Bikes und E-Bikes und und Errichtung begleitender und vernetzender und Forschung setzungen in der Kraftstoffverordnung, um
entsprechender Abstellmöglichkeiten Fuß- und Radwege berücksichtigen die bestehende heimische Bioethanol-Pro-
o Teilnahme an IPCEI „Batterien“ (Important duktion bestmöglich zu nutzen und den tat-
o Aktionsprogramm Radfahren für Kinder o Der Unterausschuss Radverkehr des BM- Project of Common European Interest, eu- sächlichen CO2-Ausstoß im Verkehr laufend
VIT wird um die Agenden des Fußverkehrs ropäische Ausnahme vom Beihilfenrecht zu reduzieren
o Attraktivierung von Radwegen im erweitert. zur gebündelten Investition privater und
ländlichen Bereich öffentlicher Gelder) o
Überprüfung der verminderten Verwen-
dung von importiertem Biodiesel und der
• Strategie zur Verwendung alternativer Energie- dementsprechenden Anpassung der Bei-
träger in der Mobilität (E-Mobilität, Wasserstoff, mischungsquote
synthetische Treibstoffe) mit Fokus auf Ge-
samt-Klimabilanz und im Sinne von verkehrs­

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o
Ehestmöglicher Ausstieg aus der Verwen- Lebenszykluskosten (TCO/Total Cost of Ow- o Fortführung Ankaufsförderungen und För- o Umgehende Beendigung der Pilotprojekte
dung von Biotreibstoffen mit negativer nership) sind Grundlage des Beschaffungs- derungen für E-Busse, H2-Busse inklusive 140 km/h auf Autobahnen
Ökobilanz wie Palmöl vorgangs, inklusive Berücksichtigung des Infrastruktur, E-Ladestationen und Flot-
Umwelt- und Gesundheitsvorteils. tenumstellungen auf Ebene der Länder o Konsequente Kontrolle (Ausstattung Exeku-
• Prüfung einer eigenen Mautkategorie für Auto- und des Bundes mit Vereinfachung des tive) der reduzierten Höchstgeschwindigkei-
busse bzw. Reisebusse zur Reduktion des Indi- -A
 us für Neuzulassung von Kfz (PKW) mit Ver- Förderregimes ten (IG-L) in besonders belasteten Gebieten
vidualverkehrs brennungsmotoren in öffentlicher Beschaf-
fung (mit Ausnahme der Sonderfahrzeuge, o Mehrkosten der Elektrifizierung von Busflot- o Hinwirkung auf die Beendigung des Spiel-
• Prüfung von Park&Ride-Anlagen an neural- Einsatzfahrzeuge und Fahrzeuge des Bundes- ten für zeitgerechte Umsetzung der Clean raums im Hinblick auf technisch unnötige
gischen Punkten von Hauptverkehrsachsen heers) ab 2027 Vehicles Directive finanziell fördern, Phase Toleranzgrenzen bei Geschwindigkeitskont-
zur Unterstützung von Car-Pooling out-Pfad für Diesel festlegen rollen
-A
 usbau bundesweite Beschaffungsaktion
• Umsetzung des Verkehrsprotokolls der Alpen- emissionsfreie Nutzfahrzeuge für kommunale o
Entwicklung von Umstellungsstrategien für • Überprüfung von weiteren Strafbestimmungen
konvention, Einsatz auch für die grenzüber- Flotten Reisebusflotten in Richtung emissionsfreie bei umwelt- und klimarelevanten Manipulati-
schreitende Einhaltung Antriebssysteme onen (Abgasmanipulationen, Chiptuning und
• Ökologisierung Dienstwagenprivileg für neue dgl.) am Fahrzeug durch Hersteller oder Eigner
• Dekarbonisierung des Straßenverkehrs Dienstwägen (stärkere Anreize für CO2-freie • Geschwindigkeitsreduktion und diese konsequent vollziehen
Dienstwägen) und weitere Anreize für nachhal-
o
Ziel der Bundesregierung ist ein Maßnah- tige Dienstwagenflotten
menbündel, das dazu führt, dass ab dem für
die Erreichung der Pariser Klimaziele not- • Normverbrauchsabgabe (NoVA) ökologisieren
wendigen Zeitpunkt nur mehr emissionsfreie
PKW, einspurige Fahrzeuge sowie leichte
(Erhöhung, Spreizung, Überarbeitung CO2-For-
mel ohne Deckelung) Güter in Einklang mit dem Klima trans-
Nutzfahrzeuge auf Österreichs Straßen neu
zugelassen werden. • Rasche Umsetzung der Maßnahmen der #mis- portieren & Transitproblem bekämpfen
sion 2030 und weiterer Anregungen zur Flot-
o Konsequenter Einsatz der Bundesregierung ten-Dekarbonisierung • Masterplan Güterverkehr für Ziele und Maß- intensive Flächen-Bedienung, Unternehmen
auf EU-Ebene für die seitens der Europäi- nahmen zur Verbesserung des Modalsplit im mit geringen Transportvolumina, Verlage-
schen Kommission mit dem Green Deal an- o Ab 2025 emissionsfreier Betrieb von neu zu- Güterverkehr, insbesondere durch Verlagerung rung, Förderung des Einzelwagenverkehrs)
gestrebte Neuverhandlung der Flotten-Emis- gelassenen Taxis, Mietwagen und Carsha- auf die Schiene im Sinne der Klimaziele und
sionsvorgaben, um ab 2025 den Weg hin zu ring-Autos. Entsprechende Anpassung u.a. in Weiterentwicklung des Logistikaktionsplans o Zielsetzung ist das Einfrieren der Preise (IBE)
emissionsfreier Mobilität zu ebnen des Gelegenheitsverkehrsgesetzes und der durch Schaffung eines Gesamtkonzepts, das im für Trassen im Güterverkehr für 3 Jahre
sonstigen rechtlichen Rahmenbedingungen Ergebnis zu einer Entlastung der Bevölkerung
o Vorreiterrolle und Vorbildwirkung der öffentli- insbesondere entlang der Transitrouten führt. o Sicherung und Ausbau von intermodalen
chen Hand durch verbindliche Vorgaben: o Förderangebote für emissionsfreie Antriebe Dies bedarf einer Neubewertung der insge- Verlademöglichkeiten, um die Effizienz des
in den Flotten bedarfsorientierter Verkehrs- samt bestehenden steuer- und gebührenrecht- Gütertransports auf der Schiene zu steigern:
-S
 o rasch wie möglich (wenn möglich schon ab systeme wie Car-Sharing, Rufbusse, Taxi und lichen sowie eisenbahn- und straßenrechtli- Forcierung und Förderung betrieblicher
2022) wird die Beschaffung von emissionsfrei Sammeltaxi etc. chen Normen. Gleisanschlüsse, inkl. Instandhaltung und
betriebenen Fahrzeugen durch die öffentli- Betrieb; bei Neuwidmung von Industrie- und
che Hand zum Standard, die Beschaffung von o Carsharing-Stellplätze im öffentlichen Raum • Gütertransport auf der Schiene und Verlage- Gewerbegebieten sollen Anschlussbahnen
Fahrzeugen mit Verbrennungsmotoren wird nur bei einem bis 2027 auf 100% steigenden rung voranbringen forciert werden.
zur Ausnahme und muss begründet werden. E-Anteil in der Flotte des Betreibers
o Schienengüterverkehr finanziell attraktiver o Verstärkter Transport bahnaffiner Güter auf
gestalten (Anpassung der Förderungen bis der Schiene
EU-genehmigte Höhe, Einsatz v.a. für kosten-

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

• Österreich setzt sich vor dem Hintergrund der •E


 insatz von intelligenten LKW-Leitsystemen oV
 erstärkte Kontrollen der Abfahrverbote • Bedarfsgerechter Ausbau des Lärmschut-
Klimaziele und der Transitfrage proaktiv für entlang wichtiger Transit-Knotenpunkte (auf- durch ASFINAG und Exekutivbeamtinnen zes unter Miteinbeziehung von Kriterien wie
eine EU-Wegekostenrichtlinie II mit verlage- bauend auf laufende Bemühungen im Bereich und -beamte Topographie, Anteile des Schwerverkehrs
rungswirksamen Eckpunkten wie Mindest- statt Brenner–München) am Gesamtverkehrsaufkommen und beste-
Höchstmautsätzen ein. Folgende Punkte sind o Initiative auf europäischer Ebene zur Koope- henden Schutzmaßnahmen für effizientere
dabei von besonderer Bedeutung: •S
 chwerverkehrsbelastung reduzieren durch ration mit führenden Anbietern von GPS- Lärmschutzmaßnahmen in besonders sen-
Bekenntnis der Bundesregierung zu und Unter- Navigation zur besseren Kommunikation von siblen und von Verkehr geplagten Regionen
o Kostenwahrheit durch eine der verursachten stützung der Bundesländer bei ihren Notmaß- Abfahrverboten sowie die Nutzung der Lärmschutzwände für
Umwelt- und Klimabelastung entsprechen- nahmen zur Bekämpfung des LKW-Transitver- Photovoltaik-Anlagen
de LKW-Maut inkl. Mindestsätze. Verbesse- kehrs und Aufrechterhaltung der Verkehrs- und • Pilotprojekt und möglicher Ausbau automa-
rung des EU-Rechts und in Österreich die Versorgungssicherheit, wie die Sektoralen tischer Abfahrverbote für LKW mit digitalen • Gerechte Entlohnung in den Branchen
bestehende mögliche Einberechnung für Fahrverbote (auch außerhalb von Luftsanie- Straßenschildern (aufbauend auf Messung der Transport und Logistik sicherstellen
Luftschadstoffe und Lärm in Maut-Tarife voll rungsgebieten), LKW-Dosierungen an den Au- Verkehrsdichte im niederrangigen Straßennetz)
nutzen ßengrenzen, LKW-Nachtfahrverbote, LKW-Wo- • Mit stringenten LKW-Kontrollen sicherstellen,
chenendfahrverbote, Euroklassen-Fahrverbot, • Einsatz der Bundesregierung bei allen euro- dass Sozialstandards und Lenkzeiten, Tempoli-
o Einsatz auf EU-Ebene für die Ermöglichung Samstagsfahrverbote im Sommer und Winter päischen Institutionen für die Ergreifung aller mits und Höchstgewicht sowie Kabotage ein-
wirksamer Maßnahmen für weniger Tran- geeigneten Maßnahmen zur Verhinderung der gehalten werden und so das heimische Fräch-
sitfahrten bzw. zu deren Verlagerung auf •B
 ekämpfung des Tanktourismus sowie der Aus- Umgehung der gesetzlichen Rahmenbedin- tergewerbe und den Logistikstandort stärken
die Bahn (z.B. Alpentransitbörse, um Li- weich- und Umwegverkehre im internationalen gungen für LKW-Transporte durch den Einsatz
zenzen für eine umweltverträgliche Ober- Schwerverkehr durch Beseitigung von wettbe- von Klein-LKW im Transitverkehr • Keine Gigaliner auf Österreichs Straßen
grenze an LKW-Transitfahrten zu handeln, werbsverzerrenden Privilegien und Berücksich-
sektorales Fahrverbot), dazu Aufnahme tigung externer Kosten zur Angleichung der • Entwicklung City-Logistik zur Reduktion des
von Gesprächen mit der EU-Kommission Preiskonditionen entlang Transit-Routen stadtinternen Güterverkehrs
und der Schweiz
oB
 eibehaltung der gesetzlichen Grundlage
o Korridor-Maut: Erarbeitung eines Vorschlags für Länder, um zur Eindämmung des Tank-
an die Europäische Kommission zur Überar-
beitung der Europäischen Richtlinien (Wege-
tourismus LKW-Abfahrverbote ausspre-
chen zu können (mit Ausnahme Ziel- und Klima-faire Zukunft in Luftfahrt,
kostenrichtlinie, Eurovignette), um eine grö-
ßere Flexibilität bei der Mauttarifgestaltung
Quellenverkehr)
Schifffahrt, Seilbahnwesen
für LKW zu erreichen, die bei besonders be- oA
 ufrechterhaltung bestehender LKW-Fahr-
lasteten Räumen Aufschläge mit nachhalti- verbote im niederrangigen Straßennetz • Stärkung der (öffentlichen) Verkehrsverbin- • Evaluierung der österreichischen Flugsicherung
ger Lenkungswirkung gestattet. Ziel der Len- bzw. Weiterentwicklung der notwendigen dung, besonders für den Flughafen Wien. Er- im Hinblick auf Effizienz und Kostenoptimie-
kungswirkung ist es – unter anderem anhand Verkehrslenkung durch tarifliche Regelun- richtung der Flughafenspange Richtung Osten rung unter Einbeziehung von Empfehlungen
des Beispiels des Brenners –, eine deutliche gen (Ökologisierung der bestehenden LKW- und bessere Verknüpfung an das S-Bahn- und des Rechnungshofs. Sicherstellung höchster
Verlagerung des Schwerverkehrs von der Maut, z.B. durch stärkere Spreizung nach U-Bahnnetz, Verlängerung der S-Bahn nach Sicherheitsniveaus sowie umwelt- und klima-
Straße auf die Schiene zu erreichen und Euroklassen) Bratislava schonender Abwicklung in der österreichischen
Umweg-Transit zu verhindern. Luftraumkontrolle
o Gesetzliche Präzisierung der PKW-Abfahr- • Prüfung eines möglichen Stopover-Programms
-B
 renner-Maut: Ziel einer Korridormaut zwi- verbote zur Vermeidung von Ausweichver- für den bestehenden Anteil von Transfer-Passa- • Umsetzung Single European Sky: Schaffung
schen München und Verona, um Kosten kehr auf die untergeordneten Straßennetze gieren in Abstimmung mit dem Tourismus eines einheitlichen europäischen Luftraums,
an andere Transitstrecken über die Alpen um Flugdistanzen, Kerosinverbrauch und
anzupassen (z.B. über die Schweiz) • Prüfung einer Reduktion der Kerosinbevorra- CO2-Emissionen zu minimieren
tungspflicht – inkl. Möglichkeit der Abzugsfä-
higkeit von alternativen Flugkraftstoffen

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

• Umsetzung eines Emissionsreduktionspfades zahlungen als Opt-Out-Mechanismus beim • Schifffahrt:


für die Luftfahrt zur Erreichung der Klimaziele Flugticketkauf • Beibehaltung guter Schifffahrtsverhältnisse und
durch eine Kombination aus o Wenn technisch möglich, verpflichtende Einbau der Schifffahrt in Logistikketten
• Prüfung einer Anti-Dumping-Ergänzung der Landstromanschlüsse an den öffentlichen
o CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Flughafen-Gebührenordnung insbesondere Anlegestellen am Bundeswasserstraßen- • Seilbahnen:
Scheme for International Aviation: Globales am Flughafen Wien – Kopplung an österreichi- netz sowie die Prüfung eines Maßnah-
CO2-Kompensationssystem für den Luft- sche Beschäftigungsstandards menpakets des Bundes zur Forcierung o Die österreichische Seilbahnwirtschaft leis-
verkehr aller Mitgliedstaaten der UN-Luft- von Landstromanschlüssen an privaten tet sowohl einen maßgeblichen Beitrag zu
fahrtorganisation ICAO), für die freiwillige • Evaluierung von Flughafen-Gebührenordnun- Bootsanlegestellen an Seen und Flüssen Wertschöpfungsmöglichkeiten im ländli-
Kompensation womöglich weiter steigender gen sowie allfälliger Incentiveregelungen unter chen Raum als auch in der österreichischen
CO2-Ausstöße der Luftfahrt ab 2021 Berücksichtigung der europäischen Rechts- o Prüfung des Einsatzes von umweltschonen- Exportwirtschaft. Technische Innovationen,
sprechung (EuGH-Urteil C-379/18 vom 21. deren alternativen Kraftstoffen insbesondere betreffend Ökoeffizienzstei-
o Fortgesetzte Einbeziehung der Luftfahrt November 2019) und daraus resultierender gerung und Nutzung von Seilbahnen als
in den EU-Emissionshandel (ETS) für eine unionsrechtlichen Regelungen o Auf EU-Ebene Einsatz für eine Einbeziehung Verkehrsmittel werden begrüßt.
deutliche Reduktion der CO2-Emissionen der Schifffahrt in den ETS
bis 2030 • Umsetzung fluglärmreduzierender An- und Ab- o Anreize für Innovation in der Seilbahnwirt-
flugverfahren zum frühestmöglichen Zeitpunkt • Einsatz für gerechte Schiffsdieselbesteuerung schaft, vor allem im urbanen Raum (Stadt-
o Einsatz für wirksames ETS für die Luftfahrtin- durch die Austro-Control auf EU-Ebene seilbahn)
dustrie auf europäischer Ebene
• Überarbeitung des Luftfahrtgesetzes bezüg-
o Flugticketabgabe (deutliche Erhöhung Kurz- lich Klimaschutz und Ökologisierung und ggf.
strecke, Erhöhung Mittelstrecke, Senkung
Langstrecke, Anti-Dumping-Regelung): Ein-
Novellierung Neue Mobilität – mehr als Verkehr
heitliche Regelung von 12 Euro pro Flugticket • Nutzung von Drohnen und anderer Unpiloted
Aerial Vehicles: Schaffung klarer gesetzlicher • Gelegenheitsverkehrsgesetz zur Förderung • Digitalisierung insbesondere im öffentlichen
• Einsatz auf europäischer Ebene und in den Grundlagen, klarer Betriebsvorschriften und neuer Mobilitätsdienstleistungen verbessern Verkehr und im Güterverkehr zügig nutzbrin-
globalen Gremien für eine mit anderen Treib- adäquater Flugsicherung gend anwenden (EVIS-Verkehrsredaktion,
stoffen in Relation stehende Besteuerung von • Shared Mobility Strategie, u.a. VAO, Ticketing, Transitbörse, Telematische
Kerosin – es braucht eine gerechte Kerosinbe- • Der nicht motorisierte Flugsport ist ein inte- Mautsysteme…)
steuerung auf EU-Ebene ressantes Potenzial für den österreichischen oR
 ein privates Car- und Ridesharing ohne
Tourismus. Die Weiterentwicklung der Rah- Verdienstabsicht durch Überprüfung und • Prüfen des breiteren Einsatzes von Telematik/
• Entwicklung von klimaschonenden Treibstoffal- menbedingungen für den Flugsport unter nötigenfalls Änderung von Steuer- und Ge- Intelligenten Verkehrssystemen mit dem Ziel,
ternativen für die Luftfahrt: Einbeziehung der relevanten Interessens- werberecht vereinfachen durch Anreize für die Sicherheit auf Österreichs Straßen zu erhö-
gruppen ist daher anzustreben. Ride-Sharing: Erhöhung des PKW-Beset- hen und die Auswirkungen auf die Umwelt zu
o Initiative EU/Mitgliedstaaten für Markt- zungsgrads (z.B. mögliche Anhebung der reduzieren:
einführung alternativer Kraftstoffe • Bekenntnis zur Behördenstruktur im Ae- Gewerblichkeitsgrenze von 5 auf 25 Cent)
roclub für die „kleine Luftfahrt“ (Hänge- und o Autonomes Fahren: Forschung und Modell-
o Beteiligung der Luftfahrtbranche an Pilotpro- Paragleiten, Fallschirm, Ultralight, Ballon- • Innovationsvorsprung Österreichs bei MaaS region weiterentwickeln sowie Einberufung
jekten zum Aufbau industrieller Anlagen zur fahren, Segelflug, Modellflug), Implemen- (Mobility as a Service) optimal nutzen: MaaS-Ar- eines Ethikbeirates, der die Entwicklungen
Herstellung von synthetischem Kraftstoff tierung von EASA-Standards für Segelflug chitektur öffentlich vorgeben, Dienste öffentlich begleitet; Rechtsfragen jeweils vor Einstieg
und Ballonfahren. integrieren, Absicherung multimodaler digita- in weitere Levels klären; Vorsorgeprinzip
o Förderungsinitiativen Österreichs zur Erfor- ler Mobilitätsplattform zusammen mit Ticket- muss gelten
schung alternativer Treibstoffe • Ausbau trimodaler Verkehrsknoten (Schiene, shop in öffentlicher Hand als frei zugänglicher
Straße, Wasser) „öffentlicher Raum“, offen für alle unter fairen
• Prüfung der Möglichkeit von Kompensations- Bedingungen

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Intelligente Fahrzeuge: Ausstatten von Einsatz- • Optimierung des Verkehrsflusses, um höhere


fahrzeugen/Straßenbahnen etc. mit Sensoren Sicherheit, aber auch ökoeffizientere Nutzung
und Kameras, um Auffälligkeiten zu identifizie- der Infrastruktur zu gewährleisten
ren (Schlaglöcher, defekte Ampeln etc.)
oE
 rhöhung des Verkehrsflusses durch intelli-
o Intelligente Straßenlaternen, die erkennen, gente Straßenführung wie vernetzte smarte
ob Personen/Fahrzeuge in der Nähe sind, Ampelsysteme, geringere Wartezeiten, ge-
und sich erst dann bei Bedarf einschalten ringere CO2-Belastung
(Stromreduktion), dabei Umstellung auf
möglichst energieeffiziente Beleuchtungs- o Stärkere Priorisierung der Flüssigkeit und
systeme (LED) Leichtigkeit des Verkehrs für Fuß-, Rad- und
öffentlichen Verkehr
o Radargeräte aufrüsten, um als Sensoren den
Verkehrsfluss zu analysieren und ökologisch
und sicherheitstechnisch steuernd einzugrei-
fen, z.B. durch Stauvermeidung oder auch
Reduktion von Unfällen

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Umwelt- und
Naturschutz
Gute Luft, sauberes Trinkwasser, fruchtbare Sinn: Auch die Konsumentinnen und
Böden und Artenvielfalt sind unsere Konsumenten genießen die Vorteile von
Lebens­ grundlagen. Österreich genießt langlebigen und innovativen Produkten. Wir
das Privileg vielfältiger, wunderschöner werden die Lebensmittelverschwendung
Natur. Unsere Umwelt steht aber auch unter reduzieren und das Reparieren fördern.
Druck: Flächenversiegelung, Artensterben,
Bodenerosion oder Luftverschmutzung sind Die Vielfalt der Ökosysteme, der Tier- und
die Herausforderungen, die gemeinsam Pflanzenarten und die genetische Vielfalt
bearbeitet und gelöst werden sollen. innerhalb der Arten sind die Basis unserer
Dies bedarf der Unterstützung aller. Denn Ernährung und gewährleisten eine gesunde
der Schutz unserer Lebensgrundlage hat Lebenswelt für uns alle. Intakte Ökosysteme
Priorität. Dafür ist ein Umsteuern notwendig: bieten zudem Schutz vor Naturgefahren
Anstatt ständig mehr Ressourcen zu und tragen zur Klimaregulierung bei.
verbrauchen, soll intelligenter produziert Die Bundesregierung übernimmt die
und konsumiert werden. Durch eine Verantwortung für den Schutz der
ambitionierte Umweltpolitik sichern wir Biodiversität. Sie setzt in allen Sektoren
Lebensqualität und ermöglichen damit Initiativen zum Erhalt der Artenvielfalt,
Gesundheit, gute Ernährung, Wohlstand, zum Verbund von Lebensräumen und zur
einen zukunftsfähigen Standort und Förderung der Strukturvielfalt.Der Schutz
eine lebenswerte Welt für nachfolgende von Gewässern, Luft und Böden ist der
Generationen. Bundesregierung ein großes Anliegen. Wir
wollen einen Zielpfad einschlagen, um das
Österreich ist Vorreiter in der Sustainable Development Goal „Gesundes
Umwelttechnologie – wir exportieren Leben“ umzusetzen, das heißt, bis 2030
unser Wissen in die ganze Welt. Dabei die Belastungen aufgrund gefährlicher
zeigen wir immer wieder, dass Umwelt- Chemikalien und der Verschmutzung
und Wirtschaftspolitik kein Widerspruch
sein müssen. Vielmehr können sie Hand
in Hand gehen. Echte Kreislaufwirtschaft
arbeitet dabei nach den Prinzipien
„Vermeiden, Wiederverwenden und
Verwerten“, denn wertvolle Ressourcen
müssen verantwortungsbewusst, sparsam
und effizient genutzt werden. Der Abfall
von heute ist der Rohstoff von morgen.
Längere Lebenszyklen machen nicht nur
aus ökologischer und ökonomischer Sicht

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

und Verunreinigung von Luft, Wasser und ist die Annäherung an die Richtwerte Unterstützung von Re-Use-Aktivitäten, o Nationale Koordinierungsstelle
Boden erheblich zu verringern. Unser Land der Weltgesundheitsorganisation WHO, Repair-Cafés und anderen Kreislauf-
profitiert in jeglicher Hinsicht von hohen insbesondere durch die Weiterentwicklung wirtschaftsinitiativen o Verbesserung der Datenbasis und Transpa-
Umwelt- und Naturschutzstandards, diese und Umsetzung des nationalen renz über die gesamte Wertschöpfungskette
gilt es zu verteidigen und zu stärken. Es ist Luftreinhalteprogramms und durch o Forcierung freiwilliger Händlergarantien
ein Privileg, dass sauberes Trinkwasser rund ambitionierte Maßnahmen zur Reduktion
• Maßnahmenpaket (z.B. finanzielle Anreize, Be-
um die Uhr in bester Qualität bereitsteht. verkehrsbedingter Emissionen.
o Finanzielle Anreize für Reparaturen schaffen seitigung rechtlicher Hindernisse etc.) für den
Wasser ist ein wesentliches Element der
Einsatz von Sekundärrohstoffen bei Industrie,
Daseinsvorsorge und darf nicht privatisiert Unsere Böden bilden die Grundlage für
• Forcierung von langlebigen, reparierbaren und Verpackungen (z.B. differenzierte Lizenzentgel-
werden. Saubere und ökologisch intakte Nahrungsproduktion, sauberes Trinkwasser,
wiederverwertbaren Produkten – Umsetzung te) und Baustoffen
Gewässer sichern aber nicht nur die Naturräume und Siedlungsentwicklung.
Versorgung mit Trinkwasser, sondern Mit einer österreichweiten und Weiterentwicklung der europäischen Öko-
auch die Artenvielfalt und bieten Schutz Bodenschutzstrategie werden gemeinsam designrichtlinie in Richtung Design for Recy- • Österreichisches Kunststoffprogramm – Reduk-
vor Hochwasser. Gewässerökologische mit den Bundesländern Grundsätze zur cling und Design for Reuse (Verhinderung ge- tion von Plastik weiter vorantreiben:
Maßnahmen und Maßnahmen zur Einhaltung Reduktion des Flächenverbrauchs und planter Obsoleszenz). Z.B.:
der Grenzwerte für die Wasserqualität zur Verbesserung der Bodenqualität o Konsequente Umsetzung der Europäischen
tragen dazu bei, die wertvollen festgelegt. Bei Fachplanungen des Bundes o Lieferfähigkeit von Ersatzteilen sicherstellen Einwegplastikrichtlinie mit dem Verbot be-
österreichischen Wasserressourcen werden raumplanerische Aspekte des stimmter Einwegprodukte
nachhaltig zu sichern. Ebenso wichtig ist Klimaschutzes verstärkt berücksichtigt. o Reparaturfähigkeit
es, die Luftqualität in Österreich weiter o Gesetzliche Verankerung des Reduktionsziels
zu verbessern - für die Gesundheit der •
Weiterentwicklung der EU-Mehrwertsteuer- von Plastikverpackungen um 20%
Österreicherinnen und Österreicher und richtlinie zur Ermöglichung weiterer steuerlicher
den Schutz unserer Ökosysteme. Ziel Begünstigungen für Reparaturdienstleistungen o
Gezielte Maßnahmen zur Reduktion von
Einwegplastikverpackungen, u.a. forcierte
• Verbindliche gesetzliche Rahmenbedingungen Kooperation mit Handel, Gastronomie und
Herstellern zur Reduktion von Einweggebin-
Kreislaufwirtschaft fördern und
inklusive konkreter Ziele für den Ausbau von
Mehrwegsystemen, insbesondere auch für Ge- den

Abfallpolitik gestalten
tränkeverpackungen
oR
 ecyclierbarkeit als Produktions-
•
Aktionsplan gegen Lebensmittelverschwen- voraussetzung
• Forcierung der Kreislaufwirtschaft Kreislaufwirtschaft dung über die gesamte Wertschöpfungskette
in partnerschaftlicher Zusammenarbeit mit den o Einsatz von Recyclatanteilen in der öffent-
o Weiterentwicklung und Umsetzung des Ab- • Maßnahmenpaket Reparatur österreichischen Handelsunternehmen, mit lichen Beschaffung
fallvermeidungsprogramms Produzenten und karitativen Organisationen
o
Steuerliche Begünstigung für kleine Repa- • Aktionsplan gegen Mikroplastik
o Aufrechterhaltung des natürlichen Stoffkreis- raturdienstleistungen und den Verkauf repa- o
Evaluierung bestehender Gesetze und
laufs durch eine ökologische, regionale Kom- rierter Produkte Fördersysteme o Datenerhebung und Evaluierung für Mikro-
postwirtschaft plastikemissionen und Belastungen unter
o
Erleichterter Zugang für Konsumentinnen o Verbot des Entsorgens von genusstaugli- Einbeziehung aller einschlägigen Fachberei-
o
Gesetzliche Rahmenbedingungen zur För- und Konsumenten sowie unabhängige chen Lebensmitteln aus dem Lebensmit- che inklusive der Umwelttoxikologie mit dem
derung des innovativen Ressourcenmanage- Reparaturbetriebe zu Ersatzteilen, Software, teleinzelhandel (Kaskadenmodell nach Ziel, rechtliche Grundlagen für die Reduktion
ments Servicedokumentation und Information Vorbild Frankreich) von Mikroplastik zu entwickeln

o
Unterstützung von Modellregionen für die o
Ausweitung des Förderprogramms zur

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Einsetzen auf europäischer Ebene für: • Prüfung eines Pfandsystems auf Batterien und
Kleingeräte Artenvielfalt erhalten – Natur schützen
-V
 erbot von Mikroplastik in der Produktion
(Ziel einer österreichischen Lösung, sollte es • Verstärkte sortenreine Sammlung •
Erneuerung und Weiterentwicklung der na- • Entwicklung von Biotop-Verbundsystemen, die
keine europäische Lösung geben) tionalen Biodiversitätsstrategie („Biodiversi- Artenvielfalt ermöglichen
täts-Strategie 2030+“) sowie Aufnahme aller
• Novellierung des Altlastensanierungsgesetzes
Sektoren • Schaffung von Anreizen für Biodiversitätsmaß-
-E
 uropaweiter Ausstieg aus der Verwendung mit dem Ziel einer schnelleren, effizienteren
von Mikroplastik in Kosmetika und Reini- und sicheren Altlastensanierung und damit ei- nahmen
gungsmitteln – sollte kein europäisches Ver- nen Beitrag zum Flächenrecycling zu leisten • Finanzierung eines Biodiversitätsfonds zur Um-
bot kommen, Anstreben eines nationalen setzung der Biodiversitätsstrategie • Maßnahmen zur Wiederherstellung von degra-
Verbotes von „add-ons“ (Mikroplastikparti- dierten Ökosystemen
o Saniert der Bund mit öffentlichen Mitteln an- • Unterstützung der Bundesländer bei der Aus-
kel in Produkten) stelle des Verursachers, kommt ihm ein Vor- weisung neuer und Erhaltung von bestehen- • Einrichtung einer EU-weiten wildökologischen
zugspfandrecht zu. den Wildnisgebieten, Natura 2000-Gebieten, Raumplanung und Ausarbeitung von Wildtier-
-M
 ikrofilter für Waschmaschinen und Biosphärenparks und Schutzgebieten managementlösungen im Einklang mit EU-
Trockner o Bei Umwidmungen von brachliegenden Alt- Recht
lastenflächen und ihren Nachnutzungen ist • Gemeinsame Initiative mit den Bundesländern
-G
 renzwerte für Industrieanlagen auf ihren Sanierungsstandard Rücksicht zu zur Schaffung neuer und Erweiterung beste- • Reduktion von Palmöl in allen Produkten auf
nehmen. hender Nationalparks nationaler und europäischer Ebene forcieren
o Gezielte Forschung
o
Verstärkte Anwendung des Verursacher- • Weiterentwicklung der Erfassung und Bewer- • Schutz vor Naturgefahren
o
Nachrüstung von Kläranlagen (im Rahmen prinzips tung von Ökosystemleistungen
des aktuellen Förderprogramms) o Ausreichende Dotierung für den „Schutz vor
• Preis- und Wettbewerbsvorteile, die durch öko- •
Bundesweite Koordinierung der landesspezi- Naturgefahren“
logisch und sozial wenig verträgliche Produkti- fischen Insekten- und Artenschutzmonitorings
o Ziel ist es, die Ausbringung von Klärschlamm
on entstehen, müssen hinterfragt werden. und Bündelung von Expertise o
Ausbau des Hochwasserschutzes und Zu-
bei Belastung durch Mikroplastik und andere
sammenführung der Zuständigkeit für Hoch-
Schadstoffe gänzlich zu unterbinden
• Klärung und allfällige Anpassung der Kompe- wasserschutz auf allen Fließstrecken, Förder-
• Umsetzung der EU-Recyclingvorgaben
tenzrechtslage im Bereich Biodiversität kriterien vereinheitlichen, nicht-baulichen
-P
 rüfung eines bundesweiten Verbots für die Maßnahmen Vorrang vor technischem Hoch-
Ausbringung von Klärschlamm bei Belastung • Unterstützung österreichische Umwelttechno- • Vereinheitlichung der Bioindikatoren und Bio- wasserschutz einräumen
durch Mikroplastik und andere Schadstoffe logie-Unternehmen durch die Umsetzung des topkartierung
Masterplan Umwelttechnologie o
Ziel ist es, dem dezentralen und ökologi-
-E
 ntwicklung einer Phosphor-Strategie (Plan • Förderung des Lebensraumverbundes und der schen Hochwasserschutz mehr Gewicht zu
für die Herstellung von Kapazitäten für die • Programme zur „Grünen Chemie“ und zu in- Strukturvielfalt in der Landschaft geben
Phosphorrückgewinnung etc.) novativen Geschäftsmodellen wie „Chemikali-
en Leasing“ mit dem Ziel eines effizienten und • Konzept für den Schutz und die nachhaltige o Verbesserung der Katastrophenhilfe, insbe-
o Reduktion der Austragung von Mikroplastik reduzierten Chemikalieneinsatzes Nutzung alpiner Freiräume gemäß Alpenkon- sondere Schaffung klarer Zuständigkeiten,
aus Gletschervlies und Abdeckungen von vention Vereinheitlichung der Kriterien für die Mit-
Schneedepots und Entwicklung von alterna- telvergabe, Zweckbindung der Ressourcen,
tiven Abdeckungen •
Engagierte Umsetzung internationaler Wegfall der 30-Mio.-Euro-Grenze zur Vorzie-
Verpflichtungen hung von Hochwasserschutzprojekten

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Verstärkung der nachhaltigen Schutzwaldbe-


wirtschaftung (Naturverjüngung des Waldes,
o
Weitestgehender Verzicht auf Pflanzen-
schutzmittel bei öffentlichen Flächen Saubere Luft und besserer Lärmschutz
klimafitter Wald)
• Reduktion von negativen Auswirkungen invasi- • Zielpfad zur raschen Einhaltung der EU-Richt- o Initiative der Bundesregierung für die rasche,
•
Ökologische Gartenbewirtschaftung privater ver, gebietsfremder Arten werte zum Gesundheitsschutz und zur Einhal- durch Beiträge der Hersteller für Fahr-
Gärten und öffentlicher Grünflächen (z.B. Schu- tung von SDG 3 Gesundes Leben zeugeigner und -eignerinnen kostenfreie
len, Kindergärten) weiter vorantreiben zur För- Hardware-Nachrüstung von herstellerseitig
derung der Biodiversität • Weiterentwicklung und Umsetzung des natio- abgasmanipulierten Dieselfahrzeugen, im
nalen Luftreinhalteprogramms Sinne der Einhaltung der Zulassungsvor-
aussetzungen
o mit konkreten und quantifizierbaren Maßnah-
men zur Erfüllung der europäischen Emissi- o Einschränken des LoF-Einsatzes abseits der
onsreduktionsverpflichtungen insbesondere Landwirtschaft
Wasser schützen für Ammoniak, Stickoxide und Feinstaub
o Raschere und räumlich ausgeweitete Nach-
o mit Kostenschätzung und finanzieller Sicher- rüstung älterer LKW und Baumaschinen mit
• Schutz des Wassers als zentrales Element der • Weiterentwicklung der integrativen wasserwirt-
stellung Partikelfiltern (Maßnahmenpaket und Anreiz-
Daseinsvorsorge schaftlichen Planung im dritten Nationalen Ge-
system) für öffentliche Aufträge und Private
wässerschutzplan im Rahmen des Unionsrechts
• Verbesserungen im ImmissionsschutzG-Luft:
o Kein Ausverkauf der Ressource Wasser
o
Ausnahmen für Sonderfahrzeuge und
o Weiterentwicklung der Ziele zur Erreichung
o Der Bund unterstützt die Länder bei Sofort- Einsatzfahrzeuge, soweit geboten
o Sicherstellung der langfristigen Versorgung des guten Gewässerzustandes
maßnahmen und vorbeugenden Redukti-
der Bevölkerung mit Trinkwasser und Verbes-
onsmaßnahmen in belasteten Gebieten • Aktionspläne für lärmbelastete Gebiete
serung der Versorgungssicherheit (Erhalt und o
Nachhaltige Sicherung der Wasserressour-
Erweiterung der Trinkwasserversorgungsinf- cen unter Berücksichtigung von Klimawandel
o
Messstellen-Netz optimieren: Fortführung • Lärmschutzoffensive im Straßenverkehr
rastruktur) und der Wasserqualität und Grundwasserverunreinigungen
der Pilotprojekte bei Ultra-Feinstaub (PM1)
und Black Carbon-Anteil bei PM2,5-Emissi- o
Evaluierung der Dienstanweisung Bundes-
o Absicherung der Siedlungswasserwirtschaft o
Konkrete Reduktionsziele für Nitrat und
onen straßen
Pestizide
o
Rechtzeitige Überarbeitung des Nitratakti-
• Schrittweiser Ausstieg aus der Verwendung von o
Ermöglichung von Geschwindigkeitsanpas-
onsprogramms und Erlassung geeigneter o Integrativer ökologischer Hochwasserschutz
Laubbläsern und -saugern im Bundesdienst sungen aus Lärmschutzgründen
Maßnahmen zur Einhaltung der Grenzwerte mit regelmäßigen und einheitlichen Fort-
für Nitrat schrittskontrollen
• Novellierung PyrotechnikG •
Zum Schutz der europaweit einzigartigen
(IUCN-anerkannten) Dunkelgebiete in Öster-
o Erhalt und Erweiterung der Abwasserinfra- •
Gesetzliche Vorrangstellung der Trinkwasser-
•
Verkehr & Luftqualität: Verbindliches Maß- reich sollen Lichtemissionen und -immissionen
struktur zur geordneten Abwasserentsor- versorgung bei Nutzungskonflikten
nahmenprogramm zur Reduktion verkehrs- Berücksichtigung finden.
gung (Abwasserreinigungsanlagen, Kanäle)
bedingter Emissionen
– Entwicklung einer Phosphor-Strategie zur • Vereinheitlichung der Voraussetzungen für die
Phosphorrückgewinnung aus Klärschlamm in Errichtung von Schneedepots
den Kläranlagen
•
Trinkwasserversorgung bleibt in öffentlicher
•
Ausreichend UFG-Fördermittel für gewässer- Hand: Keine Wasserprivatisierung
ökologische Maßnahmen zur Erreichung der
Wasserrahmenrichtlinie • Rechtliche Erleichterungen für die Umsetzung
hydromorphologischer Maßnahmen zur Errei-
chung der Wasserrahmenrichtlinie

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Gesunde Böden und zukunftsfähige Umweltverfahren verbessern


Raumordnung • Die Bundesregierung bekennt sich dazu, dass • Schaffung einer zentralen, digitalen Plattform
umweltrechtliche Genehmigungsverfahren für die Kundmachung von (umweltrechtlichen)
•
Raumplanerische Aspekte des Klimaschut- • Förderung und Erweiterung von Brachflächen- rasch und effizient durchgeführt werden, unter bereits jetzt veröffentlichungspflichtigen Ge-
zes sollen durch eine (auf den derzeit schon recycling Achtung hoher ökologischer Standards, unter nehmigungsbescheiden; diese Veröffentli-
bestehenden Bundeskompetenzen basieren- Einbeziehung der Mitglieder der Öffentlichkeit chung soll die Rechtsmittelfrist und Stellung-
de) gesetzliche Regelung zur Fachplanungs- •
Bundesweites Monitoring zum Bodenver- und der Gewährleistung von Rechtssicherheit nahmefrist in (den umweltrechtlichen) Verfahren
kompetenz des Bundes geregelt werden. brauch und zur aktuellen Schadstoffbelastung für die Projektwerber. auslösen.

• Österreichweite Bodenschutzstrategie für spar- • Leerstandsmanagement (Leerstandserhebung, •


Anpassung des Umweltverträglichkeitsprü- • Eine solche Kundmachungsplattform bringt für
sameren Flächenverbrauch -datenbank und -aktivierung) fungsgesetzes im Sinne der Rechtssicherheit Behörden und Projektwerber Kosteneinspa-
an die Ergebnisse des Vertragsverletzungs- rungen und ermöglicht es Bürgerinnen und
o
Umsetzung der ÖROK-Empfehlungen zur • Förderung der Baukultur verfahrens 2019/2224 Bürgern, zeitnah Informationen für sie relevante
Stärkung der Orts- und Stadtkerne und zum Verfahren zu erhalten; die Verpflichtungen zur
Flächensparen, Flächenmanagement und o Umsetzung der Empfehlungen des dritten Auflage bleiben unberührt.
• Zur Vermeidung eines EuGH-Verfahrens und im
zur aktiven Bodenpolitik Baukultur-Reports, der Davos-Erklärung so- Sinne der Rechtssicherheit werden verbindli-
wie der baukulturellen Leitlinien des Bundes che strategische Umweltprüfungen in den vom • Forcierung eines länderübergreifenden Inn-Ver-
o
Zielpfad zur Reduktion des Flächenver- 2017 vorantreiben in Zusammenarbeit mit Vertragsverletzungsverfahren 2017/4072 abge- trags mit Bayern und der Schweiz unter Einbe-
brauchs auf Netto 2,5 ha/Tag bis 2030 und den Bundesländern deckten Bereichen eingeführt. ziehung der Projektwerber zur Verbesserung
mittelfristig zusätzliche Bodenversiegelung
der Gewässer-Ökologie (Sunk/Schwall-Betrieb)
durch Entsiegelung von entsprechenden Flä- o Informations- und Bildungskampagne
chen kompensieren
• Forcierung der Vertragsraumordnung zur Bau-
o
Ausweisung von landwirtschaftlichen Pro- landmobilisierung und Schaffung von neuem
duktionsflächen und ökologischen Vorrang- nachhaltigen und sozial leistbaren Bauland
flächen
o
Prüfung ggf. notwendiger rechtlicher Klar-
o
Bodenfunktionsbewertung inkl. CO2-Spei- stellungen
cherkapazität
• Stärkung der überregionalen Raumplanung
o
Verankerung von Regelungen zur Boden-
schonung und zum Schutz der Agrarstruktur

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Landwirtschaft,
Tierschutz &
ländlicher Raum
Die Bundesregierung bekennt sich zur Die vielfältigen bäuerlichen
Bedeutung der heimischen Land- und Familienbetriebe, ob im Voll-, Zu-
Forstwirtschaft und der bäuerlichen und Nebenerwerb, ob Ackerbau oder
Familienbetriebe. Unsere Bäuerinnen Viehhaltung, ob konventionell oder
und Bauern versorgen uns täglich mit biologisch, ob in Gunstlagen oder im Berg-
hochqualitativen, leistbaren und regionalen und benachteiligten Gebiet, leisten einen
Lebensmitteln und erhalten mit ihrer wesentlichen Beitrag dazu. Die Bäuerinnen
Arbeit unsere einzigartige Kulturlandschaft und Bauern brauchen dafür aber auch ein
und vielfältigen Lebensräume. Sie faires, existenzsicherndes Einkommen
leisten Enormes in der Bereitstellung sowie faire Preise für ihre hochwertigen
von erneuerbaren Rohstoffen, dem Produkte. Durch weitere Entlastungsschritte
Erhalt der natürlichen Ressourcen und im Bereich Steuern, der Direktvermarktung
der Artenvielfalt sowie dem Schutz des sowie der bäuerlichen Sozialversicherung
Bodens und der Wasserqualität. Diese unterstützt die Bundesregierung den
gesellschaftlich anerkannten Leistungen Fortbestand und die Weiterentwicklung
der Bäuerinnen und Bauern sind auch in der bäuerlichen Betriebe.
Zukunft ein wesentlicher Beitrag im Kampf
gegen den Klimawandel.

Die österreichische Landwirtschaft ist


kleinstrukturiert und auf höchste Qualität
ausgerichtet – Agrarfabriken sind für
uns keine Alternative. Unser Fokus liegt
darauf, Österreich als Vorzeigemodell in
Europa weiter zu stärken. Übergeordnetes
Ziel ist dabei die Versorgung mit
hochwertigen Lebensmitteln, der Erhalt
einer multifunktionalen, nachhaltigen,
wettbewerbsfähigen und flächendeckenden
Land- und Forstwirtschaft sowie ein
hoher Selbstversorgungsgrad. Der Erhalt
unserer Wälder und die Unterstützung
der Forstwirtschaft bei der nachhaltigen
Bewirtschaftung sind ein zentrales
Anliegen.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Nur eine ausreichend dotierte Gemeinsame


Agrarpolitik kann die notwendigen Rahmen­
Österreich zählt im internationalen Vergleich
zu jenen Ländern mit den höchsten Tierschutz- Existenz der bäuerlichen
bedingungen für eine nachhaltige und
umweltgerechte Bewirtschaftung schaffen.
und Lebensmittelstandards und hat sich
dadurch zu einem Feinkostladen in Europa Landwirtschaft absichern
Die Sicherstellung dieser GAP-Mittel für entwickelt. Der Umstieg auf mehr Tierschutz
Österreich im Mehrjährigen Finanzrahmen soll für alle Betriebsgrößen erleichtert werden. • Evaluierung, Absicherung und Verbesserung des o Angleichung der KV-Mindestbeitragsgrundla-
2021 - 2027 der EU ist daher Grundvorausset­ Die gentechnikfreie Lebensmittelproduktion Systems der Einheitswerte ge im pauschalen System und in der Option
zung für die Absicherung einer bäuerlichen steht genauso im Mittelpunkt wie die an die Mindestbeitragsgrundlage nach dem
Landwirtschaft und ökosozialen Agrarpolitik. Stärkung regionaler und saisonaler Produkte • Stärkung der bäuerlichen Vermarktung GSVG und Entfall des 3%-Zuschlages für Op-
Eine ergebnisorientierte österreichische und der Ausbau durchgängiger Qualitäts- tionsbetriebe
GAP-Strategie setzt auf den weiteren Ausbau und Herkunftssysteme – im Interesse der o Evaluierung der Urprodukteliste und ggf. Über-
umweltgerechter Bewirtschaftungsmethoden Konsumentinnen und Konsumenten und arbeitung o Erhöhung der PV-Beitragsgrundlage für haupt-
und des biologischen Landbaus, sichert die einer vitalen und zukunftsfähigen Land­ beruflich tätige Kinder bis 27 Jahre
österreichische Berglandwirtschaft durch eine wirtschaft. o
Absenkung der AMA-Gütesiegel-Lizenzge-
ausreichende Dotierung der Ausgleichszulage bühren (kleine Betriebe, DV-Betriebe) • Weitere Entlastungen bei Steuern und Abgaben
und unterstützt die Zusammenarbeit aller umsetzen
Akteurinnen und Akteure zur Erhaltung o Angepasste Hygieneauflagen und Kontrollvor-
vitaler ländlicher Regionen. So leistet die schriften (Untersuchungsgebühren) für Klein- o Entlastung von Klein- und Mittelbetrieben
Landwirtschaft einen Beitrag zur Erreichung betriebe (Schlachtung, Lagerung, Weiterverar- in der SV – Abfederung der stark gestie-
der Pariser Klimaziele. beitung) genen Belastung. Gemeinsame Evaluierung
der Versicherungswerte nach dem BSVG
o Neue Formen der Landwirtschaft unterstützen im Verhältnis zur tatsächlichen Einkom-
(Food-Coops, Community Supported Agricul- mensentwicklung anhand der Ergebnisse
ture) des Grünen Berichts

• Soziale Situation in der Landwirtschaft verbessern o


Anhebung der Umsatzgrenze für landwirt-
schaftliche Nebentätigkeiten auf 40.000 € und
o
Datenerhebung zu Berufskrankheiten in der zukünftige Valorisierung
Landwirtschaft
o
Einführung einer steuerlichen Risikoaus-
o Soziale Absicherung der bäuerlichen Familien- gleichsmaßnahme zur besseren Absiche-
betriebe durch die Beibehaltung berufsspe- rung der Landwirtinnen und Landwirte ge-
zifischer Leistungen, One-Stop-Shop in der gen Preis- und Ertragsschwankungen
SV und die Gewährleistung der gesetzlichen
Grundlagen des Beitrags- und Versicherungs- o
Beibehaltung und rechtliche Sicherstellung
rechts (pauschales System bzw. Option für die des Einheitswertsystems sowie Streichung der
steuerrechtliche Aufzeichnung) Einheitswertgrenze für die Buchführungspflicht
und Anhebung der Umsatzgrenze für die Buch-
o Senkung des Anrechnungsprozentsatzes beim führungspflicht auf 700.000 €
fiktiven Ausgedinge von 13% auf 10%, Ab-
schaffung des Solidaritätsbeitrags für Pensio- o Weitere Ausweitung und Stärkung des Versi-
nistinnen und Pensionisten (0,5% der Pensions- cherungsschutzes für Risiken und Schäden in
leistung) der Land- und Forstwirtschaft

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Streichung der Bagatellsteuer „Schaumwein- •


Schaffung von land- und forstwirtschaftlichen o Überarbeitung des österreichischen Patentge- o Sicherstellung der Transparenz bezüglich
steuer“ Arbeitgeberzusammenschlüssen, um Synergien setzes zur Umsetzung des EU-Herkunftsschut- Wertschöpfung und Abgeltung der Mehr-
(beispielsweise gemeinsame Beschäftigung von zes in österreichisches Recht kosten für die GVO-freie Fütterung in den
• Bestehende Jahreskontingente für Saisonniers für Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern) bestmöglich relevanten Materiengesetzen
die Landwirtschaft sollen bedarfsgerecht ange- zu nutzen. o Regionale Herkunft der Lebensmittel als Qua-
passt werden, unter Einhaltung aller arbeitsrecht- litätskriterium in der Gastronomie verstärken o Weiterentwicklung der Tierwohlkriterien beim
lichen und kollektivvertraglichen Bestimmungen sowie Initiative zur stärkeren Verbreitung der AMA-Gütesiegel (auch in Basis-Anforderun-
Herkunftskennzeichnung gen, Auslauf, Platzangebot)

o
Verpflichtende Herkunftskennzeichnung der • Erarbeitung einer nationalen Eiweißstrategie
Gute Lebensmittel für alle und Trans- Primärzutaten Milch, Fleisch und Eier in der Ge-
meinschaftsverpflegung (öffentlich und privat) o
Einrichtung einer Arbeitsgruppe mit Einbin-
parenz für Bürgerinnen und Bürger und in verarbeiteten Lebensmitteln ab 2021 dung aller relevanten Stakeholder unter Feder-
führung des Landwirtschaftsministeriums in der
•
Mehr Bewusstsein für Lebensmittel und AGES
•
Verstärkter Absatz heimischer Lebensmittel im - Sicherstellung der Finanzierung des Netzwerk
Ernährung schaffen
In- und Ausland durch konsequente Weiterver- Kulinarik als zentrale Vernetzungs- und Maß-
o
Ausbau der standortgerechten Sorten-
folgung der österreichischen Lebensmittel- und nahmenstelle
o
Bessere Verankerung von Lebensmittel- züchtung im Bereich der Leguminosen
Qualitätsstrategie
kompetenz und Verbraucherbildung in
o Rasche Umsetzung der EU-Richtlinie über un-
der Lehrerausbildung o
Einsatz von heimischen und europäischen
o Aktive Kommunikation der hohen Qualität und lautere Geschäftspraktiken (UTP-EU RL)
Eiweißfuttermitteln in der österreichischen
Produktionsstandards österreichischer Lebens-
o Einführung eines Schulversuchs mit dem Futtermittelwirtschaft
mittel o
Etablierung einer Mediations- und Schlich-
Schulfach Lebensmittelkompetenz und
tungsstelle zur Absicherung des fairen Wettbe-
Verbraucherbildung o Stärkung von Initiativen wie Donau-Soja und
o
Etablierung einer national und international werbs im Rahmen der UTP-EU RL
heimische Saatzuchtunternehmen
einheitlichen Positionierungs- und Kommuni-
• Gemeinsame Weiterentwicklung des AMA-
kationsstrategie entlang der vereinbarten Ziele o Bildung von Branchenverbänden zur Stärkung
Gütesiegels •
Aktionsprogramm für den schrittweisen
der bäuerlichen Wertschöpfungsstruktur aktiv
Aus­stieg aus Gentechnik-Futtermitteln im
o Sicherstellung der Versorgung mit hochquali- forcieren
o
Maßnahmen setzen, damit es zu ei- Rahmen der österreichischen Eiweißstrategie
tativen, leistbaren sowie regionalen Lebensmit-
nem verstärkten Absatz von GVO-freien
teln und Anreize für erhöhte Verfügbarkeit von • Verbesserung der Kennzeichnung von Lebens-
AMA-Gütesiegel-Produkten in allen Tier- o Klimaschutzpartnerschaft mit dem österreichi-
Produkten mit negativer Versorgungsbilanz mitteln
haltungssparten kommt, um die Produkti- schen Handel: Regalflächenanteil für österrei-
on anzukurbeln chische Produkte wird zumindest beibehalten.
o Förderung von Exportinitiativen im Bereich der o
Umsetzung eines durchgängigen freiwilligen
Vermarktung österreichischer Lebensmittel mit Qualitäts- und Herkunftssicherungssystems für
o Weiterentwicklung des AMA-Gütesiegels, o
Regionale Kreisläufe, Verarbeiter und Bran-
Schwerpunkt Europa Direktvermarktungsbetriebe, Manufakturen
um die Gentechnikfreiheit zu forcieren mit chenlösungen werden unterstützt.
und Gastronomie
dem Ziel des Einsatzes von gentechnik-
o Umsetzung der Strategie Kulinarik Österreich
freiem europäischem Soja o Unterstützung des Umstiegs auf heimische und
und Weiterentwicklung unter Einbindung von o
Verstärkte Nutzung des EU-Herkunftsschut-
regionalen Initiativen europäische Eiweißquellen für Futtermittel
zes (ggA, gU, gtS) sowie der Qualitätsangabe
o Ziel ist der Ausstieg aus nicht GVO-frei-
„Bergerzeugnis“
en Futtermitteln im Rahmen einer markt- o „Gentechnikfrei aus Europa“ im Rahmen
- Österreich als die wichtigste Kulinarik-Destina-
basierten Entwicklung der europäischen Eiweißstrategie
tion Europas positionieren

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

•
Prüfung der ausreichenden Verankerung der
Gentechnikfreiheit im Sinne der Rechtssicherheit
• Sicherstellung der notwendigen strukturellen Vo-
raussetzung für ein Krisenmanagement im Tier- Sicherstellung einer wettbewerbsfähigen,
• Gentechnikfrei-Labels unterstützen
seuchenfall
multifunktionalen und flächendeckenden
• Position zu Neuer Gentechnik – neue Gentech-
• Nationale Palmölreduktionsstrategie und Kenn-
zeichnung von palmölhaltigen Produkten
österreichischen Land- und Forstwirt-
nik-Verfahren unterliegen den bestehenden ge-
setzlichen Bestimmungen für Gentechnik (wie •N
 ationaler Aktionsplan Pflanzenschutz
schaft auf der Basis bäuerlicher Familien
z.B. Kennzeichnungspflicht), Forschungstätigkeit
zum Nachweis unterstützen o Weiterentwicklung im Hinblick auf Pestizidre- • Die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) als Basis für • Positionierung zu Capping und Degression
duktionsziele unsere bäuerlichen Familienbetriebe auf europäischer Ebene zu den kommenden
• Überarbeitung des europäischen Patentüberein- GAP-Verhandlungen: Bekenntnis zu einer ein-
kommens im Hinblick auf das Verbot der Paten- o
Fortführung der Finanzierung von Beratung • Ökosoziale Agrarpolitik und österreichischer Weg heitlichen Obergrenze (maximal 100.000 EUR) auf
tierung von Leben; Zugang zum Saatgut sowie und Alternativen der regionalen, nachhaltigen und qualitätsorien- europäischer Ebene im Sinne eines degressiven
die Sortenvielfalt müssen erhalten bleiben tierten Produktionsweisen mit dem Schwerpunkt Modells (ab 60.000 EUR)
o Unterstützung durch ÖPUL-Maßnahmen der Ländlichen Entwicklung, wie die biologische
• Strategie gegen Antibiotika-resistente Keime Landwirtschaft und die Maßnahmen des Ag- • Evaluierung und Verankerung der GAP-Strategie
o Aufstockung des Forschungsbudgets für alter- rarumweltprogramms, sichern unsere Lebens- im bestehenden gesetzlichen Rahmen:
• Weiterentwicklung des Tiergesundheitsdienstes native Pflanzenschutzmaßnahmen grundlage für die Zukunft.
(z.B. Anreize schaffen, den Antibiotika-Einsatz zu o Punktation der strategischen Ausrichtung
reduzieren) •
Prüfung der Einführung einer Nährstoff- und • Sicherstellung der GAP-Mittel für Österreich im
Düngemanagementdatenbank mehrjährigen Finanzrahmen der EU von 2021 bis o Zielformulierung hinsichtlich der geplanten
2027 mindestens auf dem bisherigen Niveau, ins- Marktordnungsmaßnahmen
besondere für die Ländliche Entwicklung sowie
nationaler Ausgleich im Falle einer Kürzung von o Ziele und Grundsätze der Ländlichen Entwick-
EU-Mitteln lung verankern
Landwirtschaftliche Institutionen • Ausfinanzierung der derzeitigen GAP auf dem o Praxis- und ergebnisorientierte wissenschaftli-
und Strukturen bisherigen Niveau in den Übergangsjahren (2021
und 2022) bzw. gemeinsame Vorgangsweise für
che Begleitung

allfällige inhaltliche Änderungen und Anpassun- • Agrarumweltprogramm (ÖPUL= Agrarumwelt,


• Evaluierung der AMA-Marketing • Bessere Dotierung der AGES mit dem Ziel: gen Bio, Naturschutz, Tierwohl)
• LKÖ als Körperschaft öffentlichen Rechts o
Entwicklung und Forschung für alternative • Positionierung Österreichs im Rat bei GAP- Ver- oP
 ositionierung des Agrarumweltprogramms
Pflanzenschutz- und Bodenschutzhilfsstoffe für handlungen: öffentliches Geld für öffentliche Leis- mit ÖPUL, Bio, Naturschutz und Tierwohl als
• Zur bestmöglichen Umsetzung der GAP in agrarökologische Anwendungen tungen Beitrag zur Erreichung der Pariser Klimaziele,
Österreich enthalten die Beraterverträge mit wobei insbesondere dem Biolandbau eine we-
Landwirtschaftskammern und AMA transpa- o Risikoforschung über negative Auswirkungen o Verpflichtender Umwelt/Klimabeitrag von 40% sentliche Bedeutung zukommt
rente und evaluierbare Leistungspakete für von Pestiziden und deren Metaboliten sowie der GAP-Mittel
die GAP-Abwicklung und Maßnahmen für Auswirkung auf Biodiversität
Klima und Umweltschutz

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Bekenntnis zu folgenden Zielen: Erhalt und • LEADER als geeignetes Instrument zur Stärkung o Ökologische, klimagerechte und Tierwohl-Kri- oD
 ie Bedeckung von allenfalls seitens der Eu-
Ausbau der Wasserqualität (Unterstützung im der Wertschöpfung im Ländlichen Raum fortfüh- terien für Investitionsförderungen im Rahmen ropäischen Kommission vorgenommenen Fi-
vorbeugenden Grundwasserschutz), Verbesse- ren der Ländlichen Entwicklung forcieren, z.B. nanzkorrekturen in der GAP erfolgt im Rahmen
rung der Luftqualität in Hinblick auf Feinstaub, Förderungen primär für Investitionen, die der des Budgetvollzugs durch zusätzlich zur Verfü-
Ammoniak etc., Vermeidung von Bodene- • Erarbeitung und Umsetzung eines Junglandwir- Marktentwicklung und den gesellschaftlichen gung gestellte Mittel
rosion, Humusaufbau, nachhaltige Forstbe- te-Pakets in der GAP 2020+ und Sicherstellung Anforderungen entsprechen, wie Tierwohlge-
wirtschaftung, Erhalt nicht produktiver Land- der Förderungen für die Junglandwirtinnen und rechter Stallbau
schaftselemente oder Landschaftsbereiche zur Junglandwirte analog der bisherigen Ausgestal-
Verbesserung der Biodiversität, Erhalt der Bo- tung o Keine Einführung von Zuzahlungen zu Risiko-
denfruchtbarkeit, Reduktion und nachhaltiges, versicherungsprämien (insbesondere Einkom-
effizientes und optimiertes Dünge- und Schäd- • Flächendeckende und kostengünstige Bera- mensversicherung) im Rahmen der GAP
lingsbekämpfungsmanagement tungs- und Serviceleistungen sicherstellen

o Verstärkung der (finanziellen) Anreizkompo- • Entbürokratisierung vorantreiben durch Erleichte-


nente für Landwirtinnen und Landwirte (bei der
Maßnahmenkalkulation) aufgrund des hohen
rungen bei Mehrfachanträgen, bei der Existenz-
gründungsbeihilfe und der Investitionsförderung Den Biolandbau stärken
gesellschaftlichen Mehrwerts des Programms sowie stabile Flächenfeststellung zur Erhöhung
(z.B. Schutz der Biodiversität) für die Umwelt der Rechtssicherheit • Den Biolandbau im GAP-Strategieplan LE-Projektmaßnahmen wie Bildung und
sowie zusätzliche finanzielle Abgeltung von Kli- verankern Beratung, Informations- und Absatzförde-
mamaßnahmen • Unter Berücksichtigung der Vorrangstellung der rungen, Investitionsförderungen)
Trinkwasserversorgung den Aufbau von land- o Kontinuierlicher Ausbau der biologischen
o Zusätzliche nationale Mittel zur Reduktion von wirtschaftlichen Bewässerungssystemen für eine Landwirtschaft im GAP-Strategieplan bis 2027 • Unterstützung und Zusammenarbeit mit den
Ammoniakemissionen zur Umsetzung des nachhaltige und effiziente Bewirtschaftung er- Bio-Verbänden
Luftreinhalteprogramms möglichen, unter Beachtung der Erhaltung ei- o Kontinuierlichen Einstieg in die Bio-Förderung
nes guten Zustandes der damit verbundenen ermöglichen • Förderung der Züchtung von samenfestem
• Ausgleichszulage (Bergbauernförderung): Weiter- Wasserkörper Bio-Saatgut
führung und positive Weiterentwicklung der Aus-
o Praxistaugliche Umsetzung der EU-Bio-
gleichszulage für Bergbäuerinnen und -bauern • Umsetzung der GAP auf nationaler Ebene Regelungen • Netzwerk Bioregionen innerhalb des Netzwerks
als einfache Maßnahme zur gezielten Abgeltung
Kulinarik aufbauen
betriebsindividueller und klimatischer Erschwer- oW
 eiterführung der Prüfung von GAP-Maßnah-
nisse sowie Berücksichtigung der Tierhaltung • Ambitionierte Weiterentwicklung des
men auf Klimatauglichkeit sowie Umweltfol- Bio-Aktionsplans • Prüfung der rechtlichen Umsetzung einer
genabschätzung einheitlichen Bio-Zertifizierung für die Au-
• Erarbeitung neuer Perspektiven für unter-
• Positionierung der biologischen und nach- ßer-Haus-Verpflegung auf Basis der Vorschläge
schiedliche und innovative Formen der oA
 usschöpfen der Möglichkeiten zur ökono- haltigen Wirtschaftsweise als strategisches des Biobeirats
Landwirtschaftsbetriebe, der bäuerlichen mischen und ökologischen Treffsicherheit der
Familienbetriebe und landwirtschaftlichen Element zur Erreichung der umwelt- und
GAP-Maßnahmen in Hinblick auf den Erhalt klimapolitischen Ziele in der Landwirtschaft • Forschungsoffensive in Richtung Bio- und kli-
Bewirtschaftung der regionstypischen agrarischen Strukturen mataugliche Landwirtschaft (zweckgebundene
• Vorreiterrolle Österreichs in der biologischen Mittel)
• Ausbau der Qualitäts-, Spezialitäten- und Ni- oB
 odengebundene Tierhaltung unter Einhal-
schenprodukte im Programm für die Ländliche Wirtschaftsweise in Europa weiter ausbauen
tung des Aktionsprogramms Nitrat verankern • Bildung und Beratung für Bio ausbauen
Entwicklung (Investitions- und Innovationspro-
gramm), mit besonderer Berücksichtigung • Fortführung der direkten und indirekten
von Bereichen, in denen der nationale Selbst- Umwelt- und Bio-Förderungen im Pro-
versorgungsgrad nicht erreicht ist gramm für die Ländliche Entwicklung (inkl.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Land- und forstwirtschaftliche Bildung o Zusätzliche finanzielle Anreize für die Umstel-
lung auf moderne und besonders artgerechte
o
Verstärkte, risikobasierte Kontrolldichte bei
Langstrecken-Transporten und Ausbildung der
und Bildungseinrichtungen stärken Tierhaltungssysteme mit beispielsweise gerin-
gerer Besatzdichte, getrennten Funktionsbe-
Amtsorgane für Tiertransporte

reichen, Kühlung, Phasenfütterung etc. o Regionale und mobile Schlachthöfe und Wei-
• Eigenständiges land- und forstwirtschaftliches Bil- • Positionierung der Schulen und der Hochschule deschlachtung fördern und ermöglichen, um
dungs- und Forschungssystem wie Fachschulen, für Agrar- und Umweltpädagogik als „Role Mo- o Forschung und Entwicklung von Alternativen die Anzahl von Tiertransporten zu reduzieren
höhere Schulen bis hin zum hochschulischen An- del“ nachhaltiger Bildungseinrichtungen (Einsatz zum bisherigen Standard der Ferkelkastration
gebot (z.B. Hochschule für Agrar- und Umweltpä- von PV-Anlagen, E-Mobilität, regionale Versor- mit dem Ziel, die derzeitige Praxis in Zukunft •
Kompetenzen des amtlichen Tierschutzes im
dagogik oder neue Agrar-Fachhochschule) nach- gung der Kantinen, Schulbau mit klimaaktiv-Krite- abzulösen Heimtier-Bereich stärken (z.B. Kontrolle des Ver-
haltig absichern rien, Umweltzeichenschulen etc.) bots von Qualzucht etc.)
o Forcierung der Haltung von Zweinutzungsras-
o Förderung der optimalen Vernetzung zwischen •
Stärkung des Bio-Ausbildung auf allen Ausbil- sen bei Geflügel und Rind • Maßnahmen prüfen für die bessere Handhabe
Bildung, Wissenschaft und Praxis, um zukünfti- dungsebenen (HBLA, HLA, FH etc.) gegen animal hoarding und für die Entbürokrati-
ge Herausforderungen zu bewältigen o Verbot des Schredderns von lebendigen Küken sierung bei der Weitergabe von Heimtieren

• Attraktivierung des land- und forstwirtschaftlichen o Regulierung der Haltung von Wachteln • Pflanzenschutz und Pflanzenproduktion
Bildungs- und Forschungssystems sowie der
Hochschule für Agrar- und Umweltpädagogik o
Einsatz für auf Wissenschaft basierenden o Zulassungen und Wiedergenehmigungen
durch gezielte Öffentlichkeitsarbeit Tierschutz-Mindeststandards für die Puten- von Pflanzenschutzmittelwirkstoffen auf
mast auf EU-Ebene EU-Ebene sollen weiterhin auf Grund­
lage fundierter wissenschaftlicher Studien

Die hohen Tierschutz- und Lebensmit-


•
Offensive zur Verbesserung des Tierwohls bei stattfinden.
Tiertransporten

telstandards schützen
o Um im europäischen Binnenmarkt Verzer-
o Initiative zur gemeinsamen Weiterentwicklung rungen möglichst hintanzustellen, werden
der Tiertransportstandards sowie Überprüfung nationale Bestimmungen zu Pflanzen-
• Verteidigung der hohen europäischen Sozial- und o Nein zu Mercosur der Einhaltung der Standards (z.B. Aufenthalts- schutzmitteleinsatz unter Berücksichtigung
Umweltstandards in internationalen Handelsab- orte in Drittstaaten, Einhaltung O.I.E.-Tier- der Besonderheiten einer biodiversitätsför-
kommen (Agrarhandel) • Strengere EU-Kontrollen bei Importen aus Dritt- schutzbestimmungen in Zieldrittstaaten) auf dernden Bewirtschaftung im Einklang mit
staaten europäischer Ebene der EU-Gesetzgebung erlassen.
o Vertragliche Verankerung unserer hohen Quali-
täts- und Produktstandards in den Handelsab- • Einsatz für ein gentechnikfreies Europa im Anbau o
Einschränkung der europaweiten Tiertrans- o Regionale Züchtung und Saatgutproduk-
kommen der Europäischen Union zum Schutz auf europäischer Ebene portzeiten und Umsetzung europäischer Stan- tion zur Reduktion des Pflanzenschutzmit-
der Konsumentinnen und Konsumenten sowie dards bis zum Zielbetrieb tel-Einsatzes und zur Stärkung der Wert-
der besonderen Berücksichtigung von sensib- • Evaluierung bestehender Strukturen im Bereich schöpfung der Betriebe vorantreiben
len Produkten im Interesse der österreichischen Tiergesundheit, Lebensmittelsicherheit und Ex- o Initiative zur Reduktion von Tiertransporten in
Landwirtschaft portfragen mit dem Ziel, die Zusammenarbeit Drittstaaten • Bürokratieabbau und Effektivität im Bereich
zwischen Bund und Ländern zu verbessern Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen
o Positionierung Österreichs im Rat, bei bilatera- o
Verbot von Schlachttiertransporten in
len Handelsabkommen zwischen der EU und •T
 ierschutz in der Landwirtschaft forcieren Drittstaaten o Mehrgleisigkeiten bei Kontrollen vermei-
Drittstaaten künftig europäische Produktions- den und Entwicklung eines Kontroll-Infor-
standards als Bedingung für Lebensmittelim- o
Ziel: Langfristig flächendeckende Einführung o
Initiative zur Reduktion des Langstre- mationssystems vom Betriebsmittel bis
porte in die EU durchzusetzen (Tierwohl, Raub- besonders tierfreundlicher Haltungsformen, ckentransports von Wiederkäuern unter zum Lebensmittel
bau an der Natur, Pestizide und Zusatzstoffe, wie Stallhaltung mit Einstreu, freie Abferkelsys- 8 Wochen – Schaffung einer freiwilligen
Hygiene) teme, Auslauf und Freibereich, im Einklang mit Branchenvereinbarung o
Effektive Zusammenarbeit der zuständigen
den Entwicklungen auf dem Markt Behörden stärken

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Die Digitalisierung steigert die • Umsetzung der Mariazeller Erklärung, um insbe-


sondere ausgeglichene wald- und wildökologi-
•
Beibehaltung der Maßnahmen zur Errichtung
von Nasslagern für Schadholz
Ressourceneffizienz und verbessert sche Verhältnisse zu schaffen
• Forcierung von Holzbau, insbesondere Bundes-
den Umweltschutz • Stufenweiser Ausstieg aus der Verwendung blei-
haltiger Munition gemäß der REACH-Verord-
gebäude (z.B. Schulen) verstärkt aus Holz errich-
ten
nung
• Ausarbeitung und Umsetzung einer Digitalisie- •
Voraussetzung für Precision Farming schaffen, • Unterstützung der Ausweitung der europäischen
rungsstrategie in der Landwirtschaft im Einklang um umwelt- und tiergerechte Bewirtschaftungs- •
Forst-Förderungen auf Auswirkungen/An- Waldkonvention in Richtung östlicher Nachbar-
mit den Zielen der GAP-Strategie methoden zu unterstützen: kostenfreie Bereitstel- passung Klimawandel ausrichten, um Wald staaten
lung von (Geo-)Daten für die Land- und Forstwirt- klimafitter zu machen
• Finanzielle Unterstützung zur Forcierung der Di- schaft (z.B. RTK-Signal), Daten im Eigentum der
gitalisierung, von zukunftsorientierten automati- Betriebe •
Weiterführung der Unterstützung bei Schäden
onsunterstützten Methoden und des Datenma- durch Klimawandel (Dürre, Stürme)
nagements in der österreichischen Land- und •
Anpassung der rechtlichen Rahmenbedingun-
Forstwirtschaft gen für autonome Geräte

Weiterentwicklung und Umsetzung


• Rechtliche Absicherung der Nutzung von Farm- • Einführung eines Digitalbonus Agrar (Förderung
management- und Informationssystemen in der der digitalen Kompetenzen/Unterstützung beim

des Masterplans Ländlicher Raum zur


Land- und Forstwirtschaft (z.B. Datenkompatibili- Ankauf von Software)
tät und Datenportabilität)

Stärkung der lokalen und regionalen


Entwicklung
Forstwirtschaft
• Optimierung der Weiterentwicklung des Master- • Entwickeln und Fördern des Konzepts „Bauern-
• Heimische Wälder als wesentlicher Wirtschafts- o Österreich (international) als Forstland positio- plans Ländlicher Raum u.a. durch Erarbeitung ei- hof als Zentrum der Dörfer“, insbesondere die
faktor: nieren nes Aktionsplans, der alle drei Jahre evaluiert wird Möglichkeit von Kinder- bzw. Nachmittagsbe-
treuung von Schulkindern auf dem Bauernhof,
o
Stärkung der aktiven, nachhaltigen Waldbe- • Ausbau eines Biotop-Verbund-Systems, Retenti- • Erleichterungen bei der Gründung von gemein- Altenpflege, Nachhilfe
wirtschaftung (klimafitter Wald) unter Berück- onsräume (in Zusammenarbeit mit den Ländern) nützigen Mobilitätslösungen
sichtigung der CO2-Speicherfähigkeit und • Ausbau von Green Care 
Multifunktionalität der heimischen Wälder als • Rasche standortgemäße Wiederbewaldung von • Sicherstellung der veterinärmedizinischen Versor-
wesentlicher Wirtschaftsfaktor zur Sicherstel- geschädigten Schutzwäldern und gezielte Auffor- gung mit Landtierärztinnen und -ärzten
lung der Schutz-, Erholungs-, Wirtschafts- und stung von Hochlagen zur Erhöhung des Wasser-
Wohlfahrtsfunktion rückhaltevermögens und der Lawinenschutzwir-
kung und zur Verminderung der Bodenerosion
o
Vollständige Umsetzung des „Aktionspro-
gramms Schutzwald“ bis 2024 • Naturwaldreservatenetz ausbauen und über Ver-
tragsnaturschutz sichern
o Unterstützung bei standortgemäßer und klima-
fitter Wiederaufforstung und Pflege nach wet- • Fördermaßnahmen zur Umsetzung von Natura
ter- und klimabedingten Kalamitäten 2000

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Tourismus
Für Österreich ist der Tourismus in vielerlei um nicht nur heute, sondern auch morgen
Hinsicht von großer Bedeutung. Er ist ein unsere hohen Standards aufrechtzuerhalten.
wichtiger Wirtschafts- und Wohlstandsmotor Mit dem Plan T – Masterplan für Tourismus
und schafft hunderttausende Arbeitsplätze. wurden erste Weichen gestellt, um
Jeder fünfte Vollarbeitsplatz in den zahlreichen Herausforderungen im
Österreich wird durch die Tourismus- und Tourismus zu begegnen.
Freizeitwirtschaft gesichert, vor allem auch
in den ländlichen Regionen. Sowohl im Das Ziel der Bundesregierung ist der
Sommer als auch im Winter sorgen unsere Erhalt einer kleinteiligen und häufig
Tourismusbetriebe dafür, Österreich als familiengeführten Tourismusbranche
attraktive Reise- und Freizeitdestination sowie die besondere Unterstützung von
zu positionieren. Darüber hinaus schafft kleineren und mittleren Unternehmen
unsere Tourismuskultur die Identifikation und die Wertschöpfung vor Ort zu
für unser Land. Nicht nur der internationale stärken. Dafür brauchen wir Entlastungen
Wettbewerb soll zukünftig im Fokus stehen, für unsere Tourismusbetriebe. Darüber
insbesondere soll auch Lust auf Urlaub im hinaus ist die Entwicklung des
eigenen Land gemacht werden. touristischen Arbeitsmarktes eine der
größten Herausforderungen für den
Die Schaffung und der Erhalt von Tourismusstandort Österreich. Um
Arbeitsplätzen ist von immenser dem bestehenden Mitarbeitermangel
Bedeutung für regionale Betriebe, und im Tourismus entgegenzuwirken,
damit auch für die Regionen als solche. braucht es eine gemeinsame,
Als österreichische Bundesregierung kompetenzübergreifende Anstrengung
bekennen wir uns daher zur Bedeutung von aller Beteiligten.
Österreich als Tourismusdestination und
zur Weiterentwicklung dieses wichtigen
Sektors.

Der Tourismus steht dennoch vor einer


Vielzahl an Herausforderungen, wie etwa
die spürbare Veränderung unseres Klimas,
die auch die Wettbewerbsfähigkeit des
Tourismus bedroht. Es ist wichtig, bereits
jetzt die notwendigen Schritte zu setzen,

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Der Tourismus unterliegt einem nachhaltigen Tourismus im Einklang mit renprojekts des BMNT unter der Leitung von Sta- o Schulungen im Direkt- und Plattformbetrieb
permanenten Wandel. Die Bedürfnisse der Natur verstärkt fortzusetzen und für tistik Austria mit Fokus auf die ökologische und
der Gäste und ihre Erwartungen an einen ein gutes Miteinander von Ökonomie, soziale Dimension o
Tourismus-Open Data-Leuchtturmprojekt der
Urlaub haben sich geändert. Immer Ökologie und Sozialem zu sorgen. Ziel ist es, ÖW
stärker ins Bild rücken aber auch dabei dass alle vom Tourismus profitieren können o Wachstum nicht mehr ausschließlich an Nächti-
die Auswirkungen des Tourismus auf die – die Betriebe, die Mitarbeiterinnen und gungszahlen messen •
Besondere Berücksichtigung der regionalen
Natur. Gerade unsere alpinen Regionen, Mitarbeiter, die Gäste und die Bevölkerung Schwerpunkte in der Tourismusstrategie im Sinne
die als Sportdestinationen einen weltweit vor Ort – und wir dabei die österreichische o
Erweiterung um Indikatoren der gesamten einer zukunftsfitten Tourismusstrategie, die auch
einzigartigen Ruf genießen, laufen durch Naturlandschaft erhalten. Wertschöpfungskette und Auswirkungen auf massentouristischen Phänomenen entgegenwir-
eine Erwärmung des Klimas Gefahr, ihrer Bevölkerung/Natur/Landschaft und Klimawan- ken soll (Stichwort „Overtourism“)
wirtschaftlichen Grundlagen beraubt del
zu werden. Daher gilt es den Weg des • Weiterentwicklung der Österreich Werbung
o Stehen die für die Entwicklung solcher Indika-
toren notwendigen Daten aktuell nicht zur Ver- o Das ÖW-Netz im Ausland wird immer wichti-
fügung, müssen auch neue / erweiterte Erhe- ger für das Funktionieren des österreichischen

Forcierung eines wettbewerbsfähigen


bungen durch Statistik Austria ins Auge gefasst Tourismussystems und um die Marke „Urlaub
werden, wofür entsprechende Finanzmittel zur in Österreich“ in die Welt zu tragen. Um Syner-

und verantwortungsvollen
Verfügung zu stellen sind. gien zu nutzen, sollen ÖW und AWO zukünf-
tig ein weltweites Netz für die österreichischen

Tourismusstandorts
• Schwerpunktsetzung im Bereich Digitalisierung Destinationen und Betriebe bilden.

o Touristische Unternehmen beim Umstieg und o Die ÖW soll ihr Know-how verstärkt den öster-
beim Einsatz digitaler Anwendungen unter- reichischen Betrieben zugänglich machen, um
• Umsetzung „Plan T – Masterplan für Tourismus“ o Sicherstellung des Zugangs der Wissenschaft
stützen Produktinnovationen und Markenerlebnisse
zu verknüpfbaren anonymisierten Registerda-
anzuregen.
o Der Plan T ist die Grundlage für die Tourismus- ten durch eine Novellierung des Bundesstatis-
o Verstärkt Datenallianzen bilden zwischen Ein-
politik der Bundesregierung für die nächsten tikgesetzes
richtungen im Einfluss des Bundes zur strate- o Die ÖW soll die digitale Kommunikation und
Jahre. Er setzt die Leitplanken für eine nachhal-
gischen Weiterentwicklung und gemeinsa- Gestaltung von Reiseerlebnissen forcieren und
tige Weiterentwicklung des Tourismusstand- o
Erstellung von Maßnahmenindikatoren, die
men Problemlösung im Rahmen der aktuellen der Branche digitale Kooperationsmöglichkei-
orts Österreich wissenschaftliche Evaluierung sicherstellen
rechtlichen Rahmenbedingungen ten anbieten.
o Dieser Plan ist aber kein Endpunkt, sondern o Prüfung eines Kompetenzzentrums für Touris-
o
E-Government-Services ausbauen, um büro- o Urlaub der Österreicherinnen und Österreicher
der Startschuss für eine neue Qualität der Tou- musforschung
kratische Prozesse zu vereinfachen im eigenen Land stärker bewerben
rismuspolitik. Ergänzt wird dieser Masterplan
durch einen jährlichen Aktionsplan, der kon- o Auf dieser Basis Maßnahmen auf ihre Wirkun-
o Rahmenbedingungen für einen engen, sektor- o Werbung in der Tourismusbranche soll auf Ba-
krete Umsetzungsschritte beinhaltet und es er- gen auf Klima und Ökologie und soziale Ver-
übergreifenden Austausch schaffen sis des Ethikkodex des österreichischen Wer-
möglicht, rasch auf Veränderungen in diesem träglichkeit überprüfen
berates erstellt werden.
dynamischen Umfeld zu reagieren
• Umsetzung einer Digitalisierungsstrategie
o Ergebnisse des Berichts zu Klimawandel und
o Sonderbudgets in Zukunft vorranging für nach-
• Umsetzung von Maßnahmen auf Grundlagen der Tourismus im Auftrag des ACRP (Austrian Cli-
o Flächendeckendes Datennetz haltigen Tourismus, im Sinne von Klima- und
existierenden Leitlinien des Plans T mitlaufendem mate Research Program) berücksichtigen
Umweltschutz sowie Digitalisierung (Data Hub)
und zeitnahem Monitoring
o
Nutzung der Digitalisierung für Ent-
• Fortführung und Weiterentwicklung des Indikato-
bürokratisierung • Österreichische Hotel- und Tourismusbank (ÖHT)

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o Die ÖHT als Spezialkreditinstitut für die inves-


tierenden Tourismusbetriebe sorgt dafür, dass
o Gesamtheitliche Ausarbeitung und Umsetzung
von Fördermaßnahmen insbesondere Verein- Mehr Gerechtigkeit für den heimischen
der „Plan T – Masterplan für Tourismus“ die
betriebliche Ebene erreicht.
barkeit mit dem Entwicklungskonzept der Tou-
rismusregion sicherstellen Tourismus
o Erkenntnisse der laufenden Evaluierung wer- o Finanzielle Unterstützung für den Prozess zu • Neben der Aufzeichnungspflicht für Plattformen • Prüfung der Regelung für die Begrenzung der
den berücksichtigt. umweltzertifizierten Hotels soll auch eine Registrierungspflicht für alle touris- Nutzung von privatem Wohnraum für touristische
tischen Vermieterinnen und Vermieter eingeführt Zwecke auf maximal 90 Tage eines Jahres
o In der Folge wird die gewerbliche Tourismus- o Sicherstellung der Wettbewerbsfähigkeit werden
förderung ab 2021 mit Fokus auf Familien- der Klein- und Mittelbetriebe der Touris- •
Datenschnittstellen zu Gebietskörperschaften:
betriebe neu ausgerichtet und durch die Zu- musbranche besonders in strukturschwä- • Registrierungspflicht für Anbieterinnen und An- Einhebung der Ortstaxe sicherstellen
sammenführung der Haftungsrahmen für die cheren Regionen bieter von Privatunterkünften, z.B. über oester-
Tourismusbetriebe auf 575 Mio. Euro sowie die reich.gv.at
Schaffung eines mit 50 Mio. Euro dotierten Ei- o Fortführung der Förderung für Start-Ups mit
genkapitalfonds gestärkt. Fokus auf nachhaltigem Tourismus •
Auf Online-Buchungsplattformen dürfen nur
beim Finanzministerium registrierte Unterkünfte
•
Neugestaltung der Richtlinien der Österreichi- • Förderung von Großevents: Strategie ausarbei- angeboten werden
schen Hotel- und Tourismusbank 2020 und In- ten, unter der Berücksichtigung von Klima- und
krafttreten mit Beginn 2021 Umweltschutz sowie langfristiger wirtschaftlicher
Rentabilität
o Einbeziehung einer Expertengruppe inkl. Au-
torinnen und Autoren der Evaluierungsstudie • Unterstützung der besonders durch den Klima-
Entlastungen für die Tourismuswirtschaft
2014-2020 wandel bedrohten Regionen in Richtung ganz-
• Digitalisierung von Verwaltungsprozessen • Prüfung der Potenziale zur Senkung der Lohnne-
jähriger Tourismuskonzepte
benkosten ohne Leistungsreduktion
o
Fördermaßnahmen mit dem Ziel einer öko-
• Vorschlag zur Neuregelung der Abschreibungs-
logisch, ökonomisch und sozial nachhaltigen •
Österreich als Vorreiter eines verantwor-
dauer: Abschreibungszeiträume an tatsächliche •
Erleichterungen für Schulsportwochen: Bessere
Tourismuswirtschaft mit dem Schwerpunkt Kli- tungsvollen und ressourceneffizienten Tou-
Nutzungsdauern anpassen Rahmenbedingungen für Schulveranstaltungen
maneutralität rismus positionieren. Ausbau von Aktionen
an Bundesschulen, schulautonome Gestaltung
wie „Zeichen setzen“
•
Erleichterung der familiären Betriebsübergabe und Abrechnungsmodalitäten von Schulsport-
o
Kapazitätserweiterungen weiterhin nur in
durch gesetzliche und steuerliche Rahmenbedin- wochen sowie Verbesserung bei der Abwicklung
besonders entwicklungsschwachen Regionen • Weiterführung der Bundesförderung für Hütten
gungen: von Unterstützungsleistungen
ermöglichen und Wege mit der Zielvorgabe einer weiteren
Ökologisierung und Klimaneutralität
o Unternehmensübergaben in der Familie sollen • Förderung konkreter Projekte zur unmittelbaren
o Mitnahmeeffekte minimieren
erleichtert werden Kooperation (z.B. Plattformen zum Direktbezug
von regionalen Lebensmitteln)
o Weiters soll eine zweijährige „grace period“
eingeführt werden, in der nur die nötigsten • Prüfung der Allergen-Verordnung auf ihre Effizi-
betrieblichen Kontrollen durchgeführt werden enz hin und Entbürokratisierung, wo sinnvoll
und an deren Ende der Übertritt in das Regel-
regime stattfindet

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Qualitätsvoller und regionaler Tourismus o


Angemessene und
entschädigungen
attraktive Lehrlings- • Vermehrt Frauen in Führungspositionen in der
Tourismusbranche fördern

•
Maßnahmen und Unterstützungsangebote zur •
Wichtige touristische Entscheidungen sollen in o Vorbildauszeichnungen für Betriebe mit guter
Vermeidung von Flächenverbrauch durch die Zukunft unter stärkerer Einbindung der lokalen Mitarbeiterführung (z.B. lange Verweildauer im
Tourismuswirtschaft Bevölkerung getroffen werden. Es soll darauf ge- Betrieb)
achtet werden, dass möglichst alle Menschen in
•
Konzepte für die Vermeidung von Overtou- einer Destination vom Tourismus profitieren.
rism, für die saisonalen Veränderungen (klima-
tische Veränderungen) und zur Stärkung der
Zwischensaison
•
Konzept mit konkreten Maßnahmen
gegen das „Gasthaussterben“, vor allem in länd- Nachhaltige Mobilität
lichen Regionen
• Sichtbarmachen von Vorbildprojekten zwischen • Ausbau des Nachtzugangebotes im Fernverkehr, • Bessere Vernetzung, Koordination und Abstim-
Tourismus und Landwirtschaft innerösterreichisch und zu internationalen Desti- mung der Radwegnetze und beispielsweise eine
nationen einheitliche Beschilderung über Bundesgrenzen
• Implementierung von Tourismus-Satellitenkonten hinweg zur Attraktivierung und Stärkung der
für jedes Bundesland (in der WIFO/Statistik Aust- • Anteil von Urlauben im eigenen Land steigern Zwischensaisonen im Tourismus
ria-Logik entlang des UNWTO-Standards)
o
Werbemaßnahmen für Tourismusland Öster- • Prüfung eines Austrorail-Tickets nach Alter gestaf-
reich sind verstärkt auf den heimischen Gast felt nach dem Vorbild von Interrail
auszurichten.

Bekämpfung des Fachkräftemangels im •


Forcierung von Angeboten zur umweltfreund-
lichen Anreise und Mobilität vor Ort (z.B. mittels
Tourismus Gästekarten) in Zusammenarbeit von Tourismus-
verbänden und Verkehrsverbünden und Nutzung
von Synergieeffekten
• Adaptierung der Lehrberufe und Weiterbil- • Bekämpfung des Fachkräftemangels
dungsmaßnahmen – Attraktivierung der Tou-
rismusberufe mit Fokus auf die Digitalisie- o Attraktivierung der Ausbildung unter Berück-

Klimawandel und Wintertourismus


rung in der Berufsausbildung sichtigung neuer Erkenntnisse (Digitalisierung)

• Bestehende Jahreskontingente für Saisonniers für o Ausbildung und Entwicklung neuer Berufsbil-
den Tourismus sollen bedarfsgerecht angepasst der, wie z.B. das eines Revenue Managers • Umweltgerechte und wirtschaftliche Strategie im gebietskörperschaftenübergreifenden und sek-
werden, unter Einhaltung aller arbeitsrechtlichen Umgang mit Beschneiung in Skigebieten torenübergreifenden Raumentwicklungskonzep-
und kollektivvertraglichen Bestimmungen. o Attraktivierung der Lehrberufe im touristischen tes für alpine Raumordnung einsetzen.
Bereich, insbesondere in der Gastronomie o Einsatz auf europäischer Ebene für die Einfüh-
•
Rot-Weiß-Rot-Karte (RWR-Karte) reformieren: rung von Energieeffizienz-Klassen für Schnee- • Die Bundesregierung bekennt sich zur Unter-
Konsolidierung des gesetzlichen Rahmens, One- o Förderung der Durchlässigkeit von dualen Aus- erzeugungsanlagen stützung der Tourismusregionen im Hinblick
Stop-Shop bei der Austrian Business Agency, bildungen bis in den tertiären Bereich auf Kapazitätssteigerungen im öffentlichen
Antragstellung vereinfachen, Verfahren straffen, o Forcierter Einsatz von erneuerbaren Energien Personennahverkehr und Einführung von
Senkung von Gehaltsgrenzen • Attraktivierung der Tourismusbranche als Arbeit- für weiteren Ausbau Mobilitätsberaterinnen und -beratern für die
geber: Schulung der Tourismusverbände.
•
Fokus auf gemeinsame Nutzung und Erneue- • Die Bundesregierung wird sich im Rahmen der
rung von Mitarbeiterunterkünften, etwa die Um- o Förderung ganzjähriger, ganztägiger und flexi- österreichischen Raumordnungskonferenz und • Forcierung der Ausstattung von Stationsgebäu-
wandlung und Umwidmung nicht mehr wettbe- bler sowie bedarfsgerechter Kinderbetreuung in Zusammenarbeit mit dem Generalsekretariat den mit Solaranlagen und Wärmespeichern
werbsfähiger Hotels in Mitarbeiterhäuser durch der Alpenkonvention für die Ausarbeitung eines
Gemeinden, Destinationen, Betriebe und über-
betriebliche Initiativen

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

04.
Europa, Integration,
Migration &
Sicherheit

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Fahne Österreich

Regierungsprogramm 2020 – 2024

Österreich in
Europa und der Welt
Viele Herausforderungen unserer Zeit – vom päisches Lebensmodell auch für die Zukunft zu
Klimawandel, Welthandel bis hin zur Migration wahren und weiterzuentwickeln, braucht es heute
sind von globaler Dimension und können nicht in Veränderung: Einen neuen Vertrag für Europa, der
Österreich alleine gelöst werden. Dazu braucht dem Grundprinzip der Subsidiarität Rechnung
es internationale Zusammenarbeit und eine enge trägt. Die von Kommissionspräsidentin Von der
Kooperation mit unseren Partnern in Europa und Leyen geplante „Konferenz zur Zukunft Europas“
in der Welt. Als Bundesregierung bekennen soll auf diesem Weg eine wichtige Rolle spielen
wir uns deshalb dazu, den Weg einer aktiven und die EU als starke Akteurin weiterentwickeln.
Europa- und Außenpolitik weiterzugehen und Österreich wird darüber hinaus die Westbalkan-
auch in Zukunft die österreichischen Interessen Staaten auch in Zukunft auf ihrem Weg in die
zu vertreten und unsere Lösungskonzepte zu Europäische Union unterstützen.
den großen Fragen unserer Zeit auf globaler wie
auf EU Ebene einzubringen, um gemeinsame Als verlässlicher Partner und Sitz internationaler
Lösungen zu erarbeiten. Organisationen tritt Österreich für die Stärkung
des effektiven Multilateralismus und des
Die Europäische Union ist eine der größten Völkerrechts ein. Österreich setzt sich weltweit für
Errungenschaften des 20. Jahrhunderts und die Achtung der Menschenrechte, internationale
das erfolgreichste Friedensprojekt unseres Abrüstung und eine Welt ohne Atomwaffen
Kontinents. Die EU ist eine Verantwortungs- ein und tritt entschieden gegen die Verfolgung
und Solidargemeinschaft mit gemeinsamen von Minderheiten, Rassismus sowie gegen
Regeln. Sie steht für gemeinsame Werte wie Antisemitismus und Antizionismus auf. Auch
Freiheit, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Gleich­ eine aktive Klimadiplomatie, die Umsetzung
berechtigung und Menschenrechte sowie der Agenda 2030 mit den 17 Nachhaltigen
für Wohlstand und wirtschaftlichen, sozialen Entwicklungszielen und die Unterstützung
und territorialen Zusammenhalt. Um diese unserer exportorientierten Wirtschaft stellen
Errungenschaften und unser einzigartiges euro­ Schwerpunkte der österreichischen Außenpolitik

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

dar. Zur Umsetzung der Ziele der österreichischen schaffen, humanitäre Hilfe in Krisenregionen • EU als Klimaschutzvorreiterin (siehe Klima- o Bei voller Gewährleistung der Transparenz
Außenpolitik und zur Unterstützung der 500.000 auszubauen, einen verstärkten Fokus auf das kapitel) sollen neue Abkommen zudem rascher
Auslandsösterreicher/innen und Reisenden im Thema Migration zu legen und mehr abgeschlossen werden können.
Sinne der konsularischen Schutzverpflichtung Möglichkeiten für wirtschaftliche Zusammen­ • Unterstützung einer EU-Handelspolitik, die
werden wir unser Vertretungsnetz weiter stärken. arbeit auf Augenhöhe zu schaffen sowie sich für umfassende internationale Handel- o
Ablehnung des MERCOSUR-Handelsab-
entwicklungspolitische Bildungsarbeit in sabkommen einsetzt. kommens in der derzeitigen Form
Wir bekennen uns darüber hinaus zum Ziel, Öster­reich aufzuwerten. Die wirksame Hilfe
die finanziellen Mittel für die Entwicklungs­ vor Ort – etwa in Krisenregionen – ist uns o Österreich wirkt auf europäischer und in- • Reform des EU-Wettbewerbsrechts im eu-
zusammenarbeit zu erhöhen. Zentrale Ziel­ dabei ein zentrales Anliegen, um das sich die ternationaler Ebene protektionistischen ropäischen Interesse und zur nachhaltigen
setzungen sind es, mit Partnerländern und österreichische Bundesregierung verstärkt Tendenzen entschlossen entgegen. Eine Stärkung der europäischen Wirtschaft
-organisationen Perspektiven vor Ort zu kümmern wird. proaktive multilaterale EU-Handelspolitik
und die Vertiefung der bilateralen und re- o
Stärkere Berücksichtigung des globalen
gionalen Handelsbeziehungen haben Pri- Wettbewerbs, Neudefinition der Marktab-
orität. Denn eine starke Exportwirtschaft grenzung bei Fusionskontrolle
Europa schafft Arbeitsplätze in der EU, insbeson-
dere auch in Österreich, und sichert unse- o Ausweitung von Ausnahmen des EU-Bei-
ren Wohlstand. hilfenrechts in den oben genannten Zu-
Aufgaben und Zukunft der Europäischen Union kunftsbereichen, um innovative Markt-
o
Zudem gilt es, durch eine Reform der einführungen und Anschubfinanzierung
• Einsatz für einen Neuen Vertrag für Europa schutz, Wirtschafts- und Beschäftigungs- WTO das regelbasierte multilaterale Han- leichter zu fördern
standort, Digitalisierung, Forschung und delssystem zu stärken. Dazu gehören die
• Viele große Zukunftsfragen lassen sich nicht Entwicklung, Binnenmarkt und sozialer nicht mehr zeitgemäße Einstufung von o
Reform des Beschaffungswesens („Best-
mehr von den Mitgliedstaaten alleine lösen, Zusammenhalt). China als Entwicklungsland sowie eine bieterprinzip“). Sicherstellen von mehr
sondern nur von einer starken Europäischen strengere Ahndung bei Nicht-Einhaltung Fairness für europäische Unternehmen
Union. • Europa ist eine Verantwortungs- und Soli- von Beihilfenrecht. beim Marktzugang im öffentlichen Be-
dargemeinschaft. Wer sich nicht an die ge- schaffungswesen und Reform bei der Be-
• Daher braucht es einen konsequenten Ein- meinsamen Regeln hält, muss mit Sanktio- o Bei allen Verhandlungen über Handelsab- wertung von Anboten, die bei der Vergabe
satz auf europäischer Ebene für das Grund- nen rechnen. kommen fordern wir neben Transparenz öffentlicher Aufträge in der EU eingereicht
prinzip der Subsidiarität im Sinne einer und demokratischen Kontrollmöglichkei- werden. Neben dem Preis sind auch sozia-
effizienten Aufgabenverteilung zwischen o Es braucht eine klare Haltung der EU-Kom- ten, dass Exportvereinbarungen unseren le und ökologische Faktoren wie der Bei-
Mitgliedstaaten und der Europäischen Union. mission gegenüber Budgetsündern. heimischen Unternehmen, Arbeitneh- trag zur europäischen Wertschöpfung und
merinnen und Arbeitnehmer sowie den der CO2-Fußabdruck zu berücksichtigen.
o Ziel ist ein Europa der Demokratie, der o
Es darf ausnahmslos kein Land der Eu- Konsumentinnen und Konsumenten in
Menschenrechte und des Rechtsstaates, ro-Zone beitreten, das die Kriterien nicht Österreich zugutekommen. o Einsatz in Österreich und auf EU-Ebene,
das in Fragen mit klarem europäischem vollständig und nachhaltig erfüllt. dass Europa beim 5G-Ausbau technolo-
Mehrwert wie Klimaschutz, Schutz der Au- o Besonders wichtig sind uns der Erhalt ho- gische Unabhängigkeit erreicht (Verga-
ßengrenzen, Wettbewerbsfähigkeit, dem o
Stärkung des bestehenden Rechtsstaat- her österreichischer Umwelt-, Konsumen- berecht und Forschungsförderung auf
sozialen Zusammenhalt oder Welthandel lichkeitsrahmens und wirksamere Sanktio- tenschutz- und Lebensmittelstandards so- EU-Ebene, in Zusammenarbeit mit priva-
stark ist, und gemeinsam handelt und nen bei Verstößen. Denn Rechtsstaatlich- wie Transparenz und Rückverfolgbarkeit in ten Partnern)
gleichzeitig in anderen Fragen den Mit- keit ist eine Grundvoraussetzung für die den Lieferketten.
gliedstaaten Freiheit lässt, diese auf nati- EU-Mitgliedschaft. o
Stärkeres Engagement Österreichs im
onaler oder regionaler Ebene zu lösen. o
Handelsverträge müssen durchsetzbare Rahmen der Important Projects of Com-
• Initiativen für eine internationale Positionie- Standards für soziale Rechte, öffentliche mon European Interest (IPCEI), um die
o Die EU soll sich daher in den kommenden rung der EU als starke Akteurin Dienstleistungen und Umwelt- und Klima- Teilnahme an all jenen Programmen si-
5 Jahren verstärkt großen Leuchtturmpro- schutz sowie gegen Abholzung der Wäl- cherzustellen, die Österreichs Wirtschafts-
jekten widmen und innovative Antworten • Österreich positioniert sich in der EU für ein der, Sozialdumping und Bodenspekulati- und Umweltinteressen entsprechen
auf die großen Herausforderungen unse- neues Miteinander statt Rückkehr zu altem on garantieren.
rer Zeit geben (z.B. bei Migration, Klima- Gegeneinander.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

•
Entwicklung einer neuen EU-Digitalstrate- schutzbestimmungen) auf Basis politischer • Einsatz für die Fortführung der diversen •
Ausbau der Beteiligungsmöglichkeiten
gie mit gemeinsamen Schwerpunkten, in Beschlüsse, die aus gutem Grund in Öster- EU-Sonderbeauftragten (z.B. Sonder- von Städten und Gemeinden an Entschei-
denen Europa künftig den globalen Fort- reich strenger sind als anderswo. beauftragte bzw. Sonderbeauftragter für dungsprozessen der EU, Schutz öffentlicher
schritt anführen und von anderen Akteurin- den Friedensprozess im Mittleren Osten, Dienstleistungen, Vereinfachung der Ab-
nen und Akteuren unabhängig werden soll, •
Mit aktiver Neutralitätspolitik wird ein Sonderbeauftragte bzw. Sonderbeauf- wicklung von EU-Förderungen, Stärkung
z.B. künstliche Intelligenz, Internet der Din- eigenständiger Beitrag Österreichs zu Frie- tragter für Religionsfreiheit, Sonder- von Partnerschaftsprinzip, Nachhaltigkeit
ge, Cybersicherheit den und Sicherheit in Europa (im Rahmen beauftragte bzw. Sonderbeauftragter für und Transparenz in der EU-Kohäsionspolitik
der GASP) und in der Welt geleistet. Menschenrechte) 2020+, schrittweiser Prozess hin zum Aus-
• Vollendung des digitalen Binnenmarkts: Im laufen von Investitionen in klimaschädliche
21. Jahrhundert darf es keine Rolle mehr • Verstärkte Zusammenarbeit im Bereich Sicher- • Die Länder an der EU-Außengrenze haben Projekte
spielen, ob Käuferinnen bzw. Käufer und heit und Verteidigung auf europäischer Ebene sich entsprechende Unterstützung der EU
Verkäuferinnen bzw. Verkäufer in verschie- und ihrer Mitgliedstaaten beim Schutz und • Einsatz Österreichs für einen weiteren Aus-
denen EU-Ländern sitzen. • Österreich engagiert sich im Rahmen der der Kontrolle der Außengrenze verdient; bau der Transparenz auf europäischer Ebe-
permanenten strukturierten Zusammenar- es braucht wirksame Sanktionen für Mit- ne für mehr Bürgernähe und zur Stärkung
• Fortsetzung der Bemühungen zur Einführung beit der EU (PESCO) und des „Civilian Com- gliedstaaten, die das Dublin-Abkommen des Vertrauens der Menschen in die Euro-
einer Digitalsteuer für internationale Groß- pact“ unter anderem für Projekte zur zivilen brechen, indem sie illegale Migration nach päische Union und Prüfung der Empfehlun-
konzerne auf internationaler oder europäi- Krisenprävention und Konfliktlösung. Mitteleuropa zulassen und nicht gegen gen der Europäischen Bürgerbeauftragten.
scher Ebene im Sinne der Steuergerechtigkeit Schlepperei vorgehen.
• Österreich setzt sich auf EU-Ebene für die • Die EU näher an die Bürgerinnen und Bür-
•
Stärkung des Wirtschafts- und Beschäfti- Einhaltung des EU-Verhaltenskodex gegen • Österreich setzt sich weiterhin für die Ver- ger bringen: Stärkung lokaler Initiativen (z.B.
gungsstandorts Europa im globalen Wett- Waffenlieferungen in kriegführende Länder besserung der Lebensverhältnisse und der Netzwerk der Europa-Gemeinderätinnen
bewerb und die Kontrolle des Europäischen Vertei- sozialen Kohäsion in allen Staaten der Euro- und -Gemeinderäte), Einrichtung von regel-
digungsfonds durch das Europäische Parla- päischen Union ein. mäßigen Bürgerinnen- und Bürgerdialogen
•
Umsetzung der EU-Richtlinie zur Ver- ment ein.
bandsklage als Opt-in-Prinzip mit nie- • Mindeststandards bei den Regeln (z.B. Ar- • Die EU erlebbar machen: Ziel ist es, dass
derschwelligem Schutz gleichgelagerter • Beitrag Österreichs für einen effizienten und beitszeit) helfen dabei, unfairen Wettbe- alle 15- bis 20-Jährigen einmal in der Ausbil-
Ansprüche vor Verjährung (solange Mus- menschenrechtskonformen Außengrenz- werb zu verhindern sowie Lohn- und Sozi- dungszeit eine Woche nach Brüssel reisen
terverfahren bei Gericht anhängig ist), schutz der EU gemeinsam mit den Mitglied- aldumping zu bekämpfen, und schützen und die EU-Institutionen kennenlernen.
Beibehaltung des Loser-Pay-Principles, staaten und FRONTEX – rasche Stärkung damit die Rechte der Arbeitnehmerinnen
Maßnahmen zur Sicherstellung eines nie- von FRONTEX und enge Kooperation mit und Arbeitnehmer in ganz Europa.
derschwelligen Zugangs (z.B. Beibehaltung Transit- und Herkunftsländern sowie Part-
der Möglichkeit der Prozessfinanzierung, nern wie UNHCR. • Auch die Gleichstellung der Geschlechter
Beibehaltung der Behelfslösung österrei- und die Diskriminierungsfreiheit ist Öster-
chischer Prägung inkl. des anwaltsfreien Zu- • Verstärkter Kampf gegen Desinformation reich ein wichtiges Anliegen.
gangs) sowie Ausschluss der Bindungswir- und Wahlbeeinflussung auf allen Ebenen.
kung ausländischer Urteile Stärkere Zusammenarbeit bei Cybersi-
cherheit von allen betroffenen Ressorts
• Österreich setzt sich innerhalb der EU für recht- der Bundesregierung und bestehende
liche Rahmenbedingungen ein, die Rechtssi- Mechanismen der EU wie Frühwarnsys-
cherheit für Investitionen gewährleisten. tem und Taskforce zur Früherkennung von
Desinformationskampagnen stärken und
•
Vermeidung von nachteiliger Übererfül- mehr nutzen.
lung von EU-Regeln bei der nationalen
Umsetzung („Gold-Plating“) unter Berück- • Österreich setzt sich für eine rasche Aufnah-
sichtigung von Schutznormen aus dem So- me der Tätigkeit der Europäischen Staats-
zial- und Umweltbereich (z.B. Arbeitnehmer- anwaltschaft ein.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Erweiterung und Außenbeziehungen der EU Europäische Institutionen

• Gemeinsame Außenpolitik mit einer Stimme: o


Aktive Unterstützung des Belgrad- • Einsatz Österreichs für Bürokratieabbau auf • Aktiver und vorausschauender Informations-
Pristina-Dialogs zwischen Serbien und europäischer Ebene und eine Verschlan- austausch der Koalitionspartner im Hinblick
o Innerhalb der Vereinten Nationen spricht Kosovo kung der europäischen Institutionen mit auf zentrale Entscheidungen auf EU-Ebene.
die EU mit einer Stimme und erhält dazu dem Ziel In diesem Sinne Stärkung der EU-Koordina-
auch einen gemeinsamen Sitz im UN- o
Laufender Dialog mit den Staaten des tionsfunktion des Bundeskanzleramtes zur
Sicherheitsrat. Westbalkans (u.a. durch intensiven Aus- o
einer Verkleinerung der EU-Kommission Gewährleistung einer einheitlichen österrei-
tausch der Parlamente inklusive des Kon- bei gleichzeitiger Einführung eines fairen chischen Europapolitik.
•
Umsetzung einer klaren EU-Beitrittspers- zepts der Demokratiewerkstatt, Unterstüt- Rotationsprinzips,
pektive für die Westbalkan-Staaten zung von Veranstaltungen) • Österreich setzt sich in der Konferenz zur
o
der Zusammenlegung der Tagungsorte Zukunft Europas für eine weitreichen-
o
Beitrittsverhandlungen sollen ohne Ver- • Weitere Bemühungen für die Visa-Liberali- des Europäischen Parlaments, de zivilgesellschaftliche Beteiligung, die
zögerungen eröffnet bzw. vorangetrieben sierung für Kosovo Annahme von Beschlüssen mit qualifizierter
werden, wenn die entsprechenden Krite- o
der Überprüfung der Arbeit der beste- Mehrheit in zusätzlichen Bereichen (z.B.
rien durch die jeweiligen Staaten erfüllt •
Einsatz für eine Vermeidung eines „hard henden EU-Agenturen in Hinblick auf ihre Außenpolitik), ein Initiativrecht des EPs
sind. Überlegungen zu neuen Methoden Brexit“ und möglichst enge Beziehung zwi- Zweckmäßigkeit und Qualität, und die Ausweitung des Mitentschei-
dürfen diesen Prozess nicht behindern. schen EU und dem Vereinigten Königreich dungsverfahrens (ordentliches Gesetz-
nach dem Brexit o
der Durchforstung aller EU-Rechtsakte gebungsverfahren) ein.
o Österreich spricht sich für den ehestmög- und Streichung von nicht mehr notwendi-
lichen Beginn von Beitrittsverhandlungen •
Verstärkter Einsatz Europas zur Stabilisie- gen Regelungen,
mit Nordmazedonien und Albanien aus. rung der Mittelmeer-Anrainerstaaten in der
EU-Nachbarschaft o der Prüfung der Schaffung eines Ablaufda-
o
Österreich wird die Westbalkan-Staaten tums für EU-Gesetze („Sunset Clause“) und
auf ihrem europäischen Weg weiterhin
aktiv unterstützen einschließlich bei der o der Vermeidung von überbordenden Re-
Lösung bilateraler Konflikte. gelungen durch den Einsatz von Richtlinien
vor Verordnungen, wo es Sinn macht, um
eine vereinfachte, transparente und bür-
gernahe Gesetzgebung zu gewährleisten.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Außenpolitik • Internationaler Beitrag im Kampf gegen die


Verfolgung von nationalen und sprachlichen
o
Konsequente Umsetzung der 2018 ange-
nommenen Ratserklärung zur Bekämpfung
Minderheiten sowie Einsatz für die Fortfüh- von Antisemitismus und der einheitlichen
Inhaltliche Schwerpunkte österreichischer Außenpolitik rung des Amtes des UN Special Rapporteur Definition von Antisemitismus in Europa
on Minority Issues sowie Einsatz für die Um-
• Stärkung der Rolle Österreichs als Vermittler Expertinnen und Experten für die Beteili- setzung der UN Declaration on the Rights o Österreich hat eine besondere historische
in internationalen Konflikten im Sinne einer gung an Initiativen zur Untersuchung von of Persons Belonging to National or Ethnic, Verantwortung und aktuelle Verbindung
aktiven und engagierten Friedensdiplomatie schwersten Menschenrechtsverbrechen Religious and Linguistic Minorities zum Staat Israel. Wir bekennen uns zum
Staat Israel als jüdischem und demokrati-
•
Klares Bekenntnis zur österreichischen • Die Bundesregierung wird die Ratifizierung •
Weiterführung der Schwerpunktthemen schem Staat sowie zu dessen Sicherheit.
Neutralität verschiedener anstehender multilateraler Rechtsstaatlichkeit, Kampf gegen Men- Das Existenzrecht Israels darf nicht in Fra-
menschenrechtsrelevanter Instrumente prü- schenhandel, Kampf gegen Rassismus, ge gestellt werden.
• Prüfung der Etablierung einer Mediations- fen, u.a. die Ratifizierung des Zusatzproto- Stärkung der Frauenrechte (Aktionsplan zur
fazilität im BMEIA und der Einrichtung ei- kolls zum Übereinkommen über Computer- Umsetzung der UN-Sicherheitsratsresoluti- o Österreich wird Initiativen und Resolutionen
nes österreichischen zivilen Friedensdiens- kriminalität betreffend die Kriminalisierung on 1325 „Frauen, Frieden, Sicherheit“ aus in internationalen Organisationen nicht un-
tes im Rahmen der Aktivitäten des BMEIA, mittels Computersystemen begangener Anlass des 20-Jahr-Jubiläums 2020), Stär- terstützen, die dem obgenannten Bekennt-
jeweils unter Beiziehung der bestehenden Handlungen rassistischer und fremden- kung der Zivilgesellschaft, von Menschen- nis Österreichs zu Israel zuwiderlaufen.
Strukturen und entsprechender Ressour- feindlicher Art. rechtsaktivistinnen und –aktivisten sowie
cenausstattung Journalistinnen und Journalisten und de- • Österreich wird sich weiterhin für nachhalti-
• Österreich wird sich für eine Stärkung von mokratischen Kräften ge Friedenslösungen im Nahen Osten ein-
• Stärkung der Zusammenarbeit mit wissen- Initiativen auf internationaler Ebene einset- setzen, im Falle des israelisch-palästinensi-
schaftlichen Einrichtungen sowie NGOs im zen, um wirksam Problemen zu entgegnen, • Prüfung zusätzlicher Maßnahmen zur Stär- schen Friedensprozesses mit dem Ziel einer
Bereich Sicherheitsforschung, Mediation die durch die künstliche Intelligenz für die kung der unternehmerischen Verantwor- Zwei-Staaten-Lösung.
und Krisenmanagement. Menschenrechte, die Rechtsstaatlichkeit tung für Menschenrechte im Sinne der
und die Demokratie entstehen. OECD-Leitsätze für multinationale Unter- •
Der Staat Israel soll in anerkannten und
• Österreich positioniert sich in der kommen- nehmen dauerhaft sicheren Grenzen in Frieden ne-
den Legislaturperiode aktiv als internatio- •
Ablehnung und konsequentes Vorgehen ben einem unabhängigen, demokratischen
naler Vorreiter beim Menschenrechtsschutz gegen jede Form des Extremismus und ext- •
Kampf gegen die Todesstrafe und Folter und lebensfähigen palästinensischen Staat
und in der Friedenspolitik, und als Ort des remistischer Ideologien weltweit. Österreich setzt sich weiterhin in- leben können.
Dialogs. ternational gegen die Todesstrafe und Fol-
• Internationaler Beitrag im Kampf gegen die ter ein und wird weltweit in bilateralen und • Österreich wird wie bisher zivilgesellschaftli-
• Österreich bekennt sich zu einem umfassen- Verfolgung religiöser Minderheiten, insbe- multilateralen Gesprächen dagegen auftre- che israelisch-palästinensische Friedensiniti-
den Menschenrechtsschutz als fester und sondere christlicher Minderheiten ten. ativen unterstützen und auch seinen Einsatz
integraler Bestandteil der österreichischen für den Aufbau demokratischer palästinen-
Außenpolitik (Ausarbeitung einer mehrjäh- • Internationaler Beitrag im Kampf gegen die • Aktiver Einsatz für die internationale Abrüs- sischer Institutionen und nachhaltiger Kom-
rigen Menschenrechtsstrategie). Verfolgung ethnischer Minderheiten tung und Einsatz für eine Welt ohne Atom- munal- und Sozialeinrichtungen fortsetzen.
waffen – die Bundesregierung tritt weiterhin
• Aufwertung des Menschenrechtsschutzes in • Internationaler Beitrag im Kampf gegen die für ein globales Verbot von Atomwaffen ein •
Klimaschutz/ Grüne Diplomatie für eine le­
allen Ressorts der Bundes- und Landesre- Verfolgung von Menschen aufgrund ihrer und appelliert an alle Staaten, den Nuklear- bens­werte Zukunft/Welt
gierungen sexuellen Orientierung oder Geschlechts- waffenverbotsvertrag zu ratifizieren; Initiati-
identität sowie Einsatz für die Fortführung ven zur Abrüstung und Rüstungskontrollen o
Signifikante Erhöhung des österreichi-
•
Engagement für Rechtsstaatlichkeit und des Amtes des Independent Expert for Se- sind fortsetzen. schen Beitrags zum Green-Climate-Fund
Menschenrechte, z.B. durch die aktuelle Mit- xual Orientation and Gender Identity und (Zusage an UN)
gliedschaft im UN-Menschenrechtsrat und für die Umsetzung der LGBTI-Guidelines für •
Fortsetzung des weltweiten Einsatzes
etwa durch Unterstützung von österreichischen die EU-Außenpolitik (2013) Österreichs im Kampf gegen Antisemitismus o Einführung einer Klimabotschafterin bzw.
und Antizionismus – auch auf europäischer eines Klimabotschafters und Erstellung ei-
Ebene nes Konzepts für „grüne Diplomatie“

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o
Unterstützung des UN Global Compact o
Konsequente Umsetzung der innovativen Regionale Schwerpunkte der österreichischen Außenpolitik
(Corporate Sustainability Initiative) und nachhaltigen Außenwirtschaftsstrate-
gie 2019 und deren Weiterentwicklung un- • Fortsetzung der außenpolitischen Strategie • Österreich wird auch in Zukunft an der Sei-
o
Österreich wird der International Rene- ter Einbeziehung der relevanten Ministerien Österreichs mit Schwerpunkt auf Schlüssel- te Südtirols stehen und weiterhin seine
wable Energy Agency (IRENA) beitreten, regionen und -staaten sowie auf die großen Schutzfunktion wahrnehmen. 50 Jahre nach
um seine Position als International Energy o Aktives Einsetzen für eine effektive, regel- Herausforderungen unserer Zeit wie Sicher- der Verabschiedung des Südtirol-Pakets,
Hub auszubauen. basierte und nachhaltige Handelspolitik, heit, Klimawandel, Migration und die Welt- welches die Grundlage für die moderne Au-
welche österreichische und europäische wirtschaft tonomie der Region gelegt hat, ist Südtirol
o
Österreich wird dem Renewable Ener- Standards und Werte reflektiert heute ein internationales Vorzeigemodell für
gy Policy Network for the 21st Century o
Ausbau der strategischen Partnerschaft den gelungenen Weg vom auch mit Gewalt
(REN21)“ beitreten, um die Vorreiterrolle o Vertiefung der koordinierten strategischen mit den Vereinigten Staaten von Amerika ausgetragenen Konflikt hin zum Gespräch
der „Green Economy Made in Austria“ Besuchsdiplomatie auch im Dienste der und ehrlichen Bemühen um Lösungen und
auf globaler Ebene zu stärken. österreichischen Wirtschaft auf allen staat- o Fortsetzung des österreichisch-russischen gelebten Minderheitenschutz.
lichen Ebenen zivilgesellschaftlichen Forums zur Stär-
• Präsentation des ersten Freiwilligen Na- kung der bilateralen Beziehungen und o Es ist die gemeinsame Verantwortung Ös-
tionalen Berichts zur Umsetzung der •
Auslandskulturpolitik muss auch weiterhin des zivilgesellschaftlichen Austauschs terreichs und Italiens, die eigenständige
Nachhaltigen Entwicklungsziele/SDGs im integraler Bestandteil einer österreichischen zwischen Österreich und Russland („Sot- Entwicklung zu garantieren und in enger
Rahmen des Hochrangigen Politischen außenpolitischen Interessenpolitik sein und schi-Dialog“) Abstimmung mit den Vertreterinnen und
Forums für Nachhaltige Entwicklung der dient auch als Dialogplattform in komple- Vertretern der deutsch- und ladinischspra-
Vereinten Nationen im Juli 2020 in New xen politischen Zusammenhängen o
Österreich trägt die Sanktionen der EU chigen Volksgruppen in Südtirol die Auto-
York. Stärkung einer zielgerichteten Koor- gegen Russland im europäischen Konsens nomie weiterzuentwickeln.
dinierung der Umsetzung der UN-Agenda o Erstellung eines neuen Auslandskulturkon- mit. Bei Fortschritten bei der Umsetzung
2030 (etwa durch eine Steuerungsgruppe zeptes, das neben den bewährten Stärken der Minsker Vereinbarungen sollte eine o Besondere Bedeutung kommt dabei der
in der Regierung) unter systematischer auch die Zukunftsthemen Digitalisierung, schrittweise Aufhebung der Sanktionen Wiederherstellung der seit Abgabe der
Einbindung von Stakeholdern, insbeson- Klimaschutz und Nachhaltigkeit und eine angedacht werden. Streitbeilegungserklärung 1992 verloren
dere der Zivilgesellschaft, der Wissen- bessere Koordinierung beinhaltet gegangenen Zuständigkeiten zu, sofern
schaft und des Privatsektors. o Die Ukraine ist ein wichtiger Partner der die Einschränkungen nicht auf Unions-
o Österreichs vielfältige kulturelle Identität EU in Osteuropa. Österreichs Ziel ist da- recht zurückzuführen sind.
•
Einsatz der österreichischen Außenpolitik muss integraler Bestandteil der Auslands- her eine wirtschaftliche und politische An-
auch im Sinne der heimischen Wirtschaft. kulturpolitik sein näherung der Ukraine an Europa. •
Erarbeitung einer gesamtstaatlichen Afri-
Wie in der Vergangenheit soll die österrei- kastrategie und österreichischen Initiative
chische Außenpolitik auch als „Türöffner“ • Klares Bekenntnis zum und Einsatz für das o Ausarbeitung einer gesamtstaatlichen Län- in der EU für einen EU-Zukunftspakt mit
dienen. österreichische UNESCO-Weltkulturerbe derstrategie zu China und stärkerer Fokus Afrika, der sowohl Herausforderungen (z.B.
auf Wachstumsmärkte in Asien. Einrichtung Migration, Klima) wie auch Chancen einer
eines „Österreich-Hauses“ in Peking als Zusammenarbeit mit Afrika auf Augenhöhe
„One-Stop-Shop“ für Visa, Wirtschaftsan- Rechnung trägt.
gelegenheiten, Kulturvermittlung und Spra-
cherwerb •
Verleihung des Kofi-Annan-Preises für
Innovationen in Afrika durch das Bundes-
• Stärkung der Partnerschaften und Vertiefung kanzleramt
des Dialogs mit allen Nachbarstaaten, auch
auf Ebene der Bundesländer und Regionen

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Multilaterales Engagement Österreichs Österreichische Außenvertretung

• Globale Probleme brauchen globale Lösun- Konferenzen und Kodifizierungsverhand- • Professionelle konsularische Serviceleistun- • Bessere Koordinierung bei der Entsendung
gen. Österreich bringt sich und seine Inter- lungen aktiv fördern. Festigung des Images gen für alle Österreicherinnen und Österrei- von Spezialattachés der Fachministerien
essen und Positionen aktiv in internationalen von Österreich als internationalem Amtssitz cher im Ausland sollen weiterhin nachhaltig
Organisationen ein und positioniert sich als gewährleistet werden können, insbesonde- • Verstärkte Förderung (Strategie & Ressour-
verlässlicher Partner im Multilateralismus, o Ausbau des Amtssitzes Wien als Hub für re auch für Betroffene des Brexit (abhängig cen) von österreichischen Kandidatinnen
etwa im Rahmen internationaler Organisa- Sicherheit und Nachhaltigkeit mit einem von der Form des Brexit). und Kandidaten für internationale Organi-
tionen wie UNO, OSZE, Europarat und EU. Fokus auf Energie, Entwicklung und Cli- sationen und die Einrichtungen der Europä-
mate Diplomacy •
Umsetzung umfassender Digitalisierungs- ischen Union auf gesamtstaatlicher Ebene
•
Vorbereitung der österreichischen Kandi- maßnahmen zur Erleichterung von Antrag-
datur zum UN-Sicherheitsrat 2027/28: Be- o Nachhaltige Modernisierung des Vienna stellungen an den Vertretungsbehörden •
Prüfung und allenfalls Schaffung einer
werbung für den UN-Sicherheitsrat für die International Centers in Zusammenarbeit Rechtsgrundlage für die Teilnahme Öster-
Jahre 2027 – 2028 als gesamtstaatliches Ziel mit der Stadt Wien und der UNO mit dem •
Bessere Ausstattung von österreichischen reichs am Global Entry Programm der USA
im Sinne eines fortgesetzten multilateralen Ziel einer Ausweitung der Aktivitäten und Vertretungsbehörden in besonders gefähr-
Engagements Organisationen deten Krisenregionen •
Prüfung der Anpassung des KSE-BVG an
geänderte Missionsprofile und Herausfor-
• Im Rahmen seiner Mitgliedschaft im UN-Men- o Schaffung eines zeitgemäßen und umfas- •
Sicherstellung professioneller Betreuung derungen im Bereich der zivilen Einsätze
schenrechtsrat bis Ende Dezember 2021 wird senden Amtssitzgesetzes, um die Attrak- von NS-Opfern und deren Nachkommen des internationalen Krisen- und Konflikt-
Österreich aktiv zur Entwicklung und Stär- tivität des Standorts Österreich weiter zu bei den Verfahren in Umsetzung des Staats- managements
kung des internationalen Menschenrechts- erhöhen bürgerschaftsgesetzes
schutzes beitragen und die Ende 2020 statt-
findende Staatenprüfung Österreichs unter o Österreich als Ort des Dialogs und der in- • Modernisierung des Abkommens zwischen
Einbindung der Zivilgesellschaft vorbereiten, ternationalen Diplomatie weiter stärken dem BMEIA und der WKÖ für ein effiziente-
um ein umfassendes Bild zur Umsetzung der sowie die Sichtbarkeit im Austausch mit res und wirksameres Zusammenwirken der
menschenrechtlichen Verpflichtungen durch der Bevölkerung erhöhen Vertretungsnetze zur verstärkten Nutzung
Österreich zu bieten. von Synergien im Bereich der Außenwirt-
• Die Bundesregierung wird sich für eine Re- schaft unter dem Primat der Außenpolitik
• Aktive Menschenrechtspolitik in relevanten in- form des KAICIID innerhalb eines Jahres ein-
ternationalen Verträgen und Organisationen setzen, im Sinne einer umfassenden Anwen-
dung des Artikels II des Gründungsvertrags
• Als einer der vier Amtssitze der Vereinten des KAICIID sowie einer stärkeren Anbin-
Nationen und Ort für internationale Ver- dung an die Vereinten Nationen und einer
handlungen bekennt sich Österreich zu ei- Verbreiterung der Mitgliedsbasis. Sollte dies
ner auf Menschenrechten, Friedensorien- nicht gelingen, wird unter größtmöglicher
tierung und Multilateralismus sowie dem Wahrung der Bedeutung des Dialogstand-
Völkerrecht basierenden Außen- und Ent- orts Österreich und seiner Rolle als verlässli-
wicklungspolitik. Österreich setzt sich welt- cher Amtssitz das Ziel des Ausstiegs aus dem
weit gegen autoritäre Tendenzen und für KAICIID in enger Abstimmung mit allen Ver-
jene Kräfte ein, die Demokratie und Rechts- tragsparteien geplant. Der Dialog zwischen
staatlichkeit, ein funktionierendes Gemein- Religionen und Kulturen bleibt für Österreich
wesen, ein Leben in Freiheit, Sicherheit und selbstverständlich weiterhin wesentlich.
Würde sowie gute Regierungsführung vor-
anbringen wollen. •
Schaffung einer nachhaltigen Finanzie-
rungsgrundlage für die IACA (International
• Österreich bzw. Wien als Sitz internationaler Anti-Corruption Academy) in Zusammenar-
Organisationen und Ort für internationale beit mit den internationalen Partnern

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Entwicklungszusammenarbeit o
Stärkung von Frauen auf allen Ebenen
unter Bezugnahme auf wichtige inter-
•
Stärkung des Eigenkapitalinstruments der
österreichischen Entwicklungsbank – Kli-
nationale Dokumente, wie z.B. die Be- maschutz als Querschnittsmaterie bei der
•
Als Instrumente der Entwicklungspolitik • Aufwertung und ausreichende Finanzierung jing-Aktionsplattform und die UN-Sicher- OeEB weiter forcieren – bei gleichzeitiger
tragen wesentlich Entwicklungszusam- der entwicklungspolitischen Inlandsarbeit, heitsratsresolution 1325 „Frauen, Frieden, Stärkung des Bundes in der Governance
menarbeit (EZA), Humanitäre Hilfe sowie um das Verständnis für globale Zusammen- Sicherheit“ und die Begehung der jewei- und Organisationsstruktur der OeEB
entwicklungspolitische Bildung dazu bei, hänge und die Agenda 2030 zu fördern ligen Jubiläen im Jahr 2020, (mit beson-
Lebensperspektiven für Menschen in einem derem Augenmerk auf Gewaltschutz, wie •
Schaffung eines europaweiten Fonds zur
Umfeld sozialer und politischer Stabilität • Für die humanitäre Hilfe Österreichs wird z.B. weibliche Genitalverstümmelung, Erhaltung des Regenwalds. Private und
und eine nachhaltige Entwicklung – im Sin- eine Strategie mit Zielen und Zuständigkeiten Bildung, rechtliche Gleichstellung) staatliche Initiativen vernetzen und auf eu-
ne der Agenda 2030 – zu ermöglichen. erstellt. ropäischer Ebene vereinen; rasche interna-
o
(Berufs-)Bildung für Klimaschutzmaß- tionale Hilfe bei Waldbränden; kurzfristig
• Bekenntnis zu einer stärkeren Hilfe vor Ort •
Weiterentwicklung des Drei-Jahres-Pro- nahmen/Erneuerbare Energien/Energie- soll Österreich über den Auslandskatastro-
gramms der ADA zu einer Gesamtstrate- Effizienz vor Ort phenfonds und andere Finanzierungstöpfe
•
Die humanitären Prinzipien der Mensch- gie für eine kohärente, gesamtstaatliche Beitrag leisten
lichkeit, Unabhängigkeit, Neutralität und und treffsichere Entwicklungspolitik mit o Stärkung der wirtschaftlichen Kooperation
Unparteilichkeit sind die obersten Leitlinien Zielen und Zuständigkeiten und Effektuie- und Zusammenarbeit mit Unternehmen • Signifikante Erhöhung des österreichischen
des humanitären Engagements Österreichs. rung der damit verbundenen interministe- stärken Beitrags zum Green Climate Fonds
riellen Koordination, die sicherstellt, dass
• Österreich verfolgt die fünf Grundprinzipien die Maßnahmen in der Wirtschafts-, Han- o
Prüfung einer stärkeren Knüpfung von • Aufbau von Partnerschaftsprojekten in Zu-
der Agenda 2030: Universalität, „nieman- dels-, Finanz-, Landwirtschafts-, Migra- EZA-Mitteln an Fortschritte bei der Er- sammenarbeit mit Ländern und Gemeinden
den zurücklassen“, Vernetzung & Unteilbar- tions-, Sozial-, Klima- und Umweltpolitik reichung von gemeinsamen Zielen mit in Krisenregionen u.a. in Zusammenarbeit
keit, gleichberechtigte Teilhabe & Multiak- die Erreichung der entwicklungspoliti- Partnerländern, die zu einer positiven Ent- mit der ADA
teurpartnerschaften. schen Ziele fördern wicklung im jeweiligen Land beitragen,
wie Armutsbekämpfung, Verbot von Kin- •
Ausbildungspartnerschaften mit der
•
Die EU ist im Bereich der EZA ein Glo- •
Regional fokussierte und thematische derarbeit, Einhaltung gewisser Standards Wirtschaft und Bildungsinstitutionen in
bal Payer und soll auch in diesem Bereich Schwerpunktsetzung im nächsten 3-Jahres- im Arbeitsrecht, Klimaschutz Österreich und vor Ort
stärker europäische Interessen (Klimaschutz, programm:
nachhaltige Entwicklung, Menschenrech- • Bekenntnis zu einer fundierten Evaluierung • Setzung internationaler Initiativen im Kampf
te, Migration) einbringen und zum Global o Bei der Mittelvergabe muss das Primat der der Wirksamkeit von EZA-Maßnahmen, so gegen die Klimakrise, die Hunger und Ar-
Player werden. Zusammenarbeit vor Ort und das Prinzip wie dies in allen Förderbereichen durch- mut verstärkt, z.B. Aufbau von Wasserver-
der gezielten Hilfe gelten. geführt wird sorgungssystemen, Anbau hitzebeständiger
•
Schrittweise Erhöhung der Entwicklungs- Getreideformen u.Ä.
gelder Richtung 0,7% des BNP o Unterstützung der Zivilgesellschaft vor Ort • Schaffung von Anreizen für (österreichische)
und staatlicher Programme zur Demokra- Firmen für Investitionen in relevanten Dritt- • Österreichische Initiative in der EU für einen
•
Substantielle Erhöhung der Hilfe vor Ort: tisierung, Förderung der Rechtsstaatlich- staaten (z.B. Bankgarantien) EU-Zukunftspakt mit Afrika
Aufstockung der humanitären Hilfe (u.a. für keit, Armutsbekämpfung und Kampf ge-
Flüchtlingslager vor Ort, aber auch für den gen Korruption •
Unterstützung der Etablierung von priva- • Derzeitiger Schwerpunkt bei der Humanitären
Auslandskatastrophenfonds) ten Fonds (nach Evaluierung) für die Unter- Hilfe: Libyen, Jemen, Syrien und Nachbar-
o
Verstärkte Fokussierung auf das Thema stützung und Absicherung von SDG- oder länder
•
Ausweitung der finanziellen Mittel im Migration, etwa durch Prüfung der Ver- KMU-Finanzierungen in weniger wirtschaft-
Bereich der bi- und multilateralen EZA mit wendung zusätzlicher und freiwerdender lich entwickelten Ländern
Fokus auf bilaterale Mittel österreichischer EZA-Mittel in Herkunfts-
und Transitländern von Migrantinnen und
Migranten nach Österreich

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Migration und Asyl


Die österreichische Bundesregierung er­ wie möglich an der Herkunftsregion zu
arbeitet eine umfassende Migrations­strategie, ermöglichen. Dafür braucht es nachhaltige
die auf einer klaren Trennung von Asyl und Beiträge zur Reduktion von Flucht- und
Arbeitsmigration beruht. In der Asylpolitik Migrationsursachen, wie z.B. die Unterstützung
bekennt sich Österreich zum völkerrechtlich in Herkunftsländern, um Lebensperspektiven
verankerten Recht auf internationalen vor Ort zu schaffen. Außerdem muss ein
Schutz, zur Genfer Flüchtlingskonvention effizienter und menschenrechtskonformer EU-
sowie zur Europäischen Konvention für Außengrenzschutz sichergestellt und Schlep­
Menschenrechte. perei wirksam bekämpft werden. In Österreich
gilt es rasche und qualitativ hochwertige
Gleichzeitig steht fest, dass wir aus 2015 Asylverfahren sicherzustellen.
gelernt haben. Schutz gilt es primär so nahe

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Migration Qualifizierte Zuwanderung

• Strategie zur kontrollierten qualifizierten Zu- - Verkürzung der Wartefristen für Erstge-
Gesamtstaatliche Migrationsstrategie wanderung: Fachkräfteoffensive für Öster- spräche von Antragstellern an österrei-
reichs Unternehmen umsetzen – Rot-Weiß- chischen Vertretungsbehörden. Mit dem
• Klare Trennung zwischen Zuwanderung und o Intensivierung der Aktivitäten auf europä- Rot-Karte (RWR-Karte) weiterentwickeln Erstgespräch soll auch ggf. das Visum-
Asyl: Österreich wird in Zukunft die Fragen ischer und internationaler Ebene zur Be- und RWR-Karten-Verfahren gestartet
von Flucht und Migration sauber trennen. werbung der Migrationsstrategie o
Prüfung einer Konsolidierung des werden können.
Dazu braucht es eine Migrationsstrategie für gesetzlichen Rahmens (aktuell verteilt in
sichere, geordnete, reguläre und qualifizier- •
Etablierung strategischer Partnerschaften Ausländerbeschäftigungsgesetz, Nieder- o Verfahren straffen
te Migration im Interesse Österreichs und mit EU-Mitgliedstaaten, Drittstaaten und lassungs- und Aufenthaltsgesetz)
im Interesse der Betroffenen. Andererseits internationalen Organisationen zur effek- - Die involvierten Ministerien sollen not-
braucht es nachhaltige Beiträge zur Reduk- tiven Durchsetzung der Migrationsstrate- o
Unternehmen und Antragsteller können wendige Überprüfungen parallel und
tion von illegaler/irregulärer Migration so- gie im österreichischen Interesse (z.B. bei sich im Sinne eines One-Stop-Shops bei nicht wie bisher ausschließlich hinterei-
wie die Unterstützung in Herkunftsländern, Rückübernahmeabkommen) der Austrian Business Agency (ABA) als nander durchführen (Visum-Ausstellung,
um Lebensperspektiven vor Ort zu schaffen. Servicestelle unbürokratisch über den ak- Qualifikationsüberprüfung, Sicherheits-
•
Bei Bedarf Bereitstellung von Mitteln zur tuellen Stand ihrer RWR-Karte informie- überprüfung). Ohne Entscheidungsrei-
• Migration gesamtheitlich begreifen im Sin- Umsetzung der österreichischen Migrati- ren. henfolge zu ändern, d.h. Visum-Aus-
ne einer österreichischen, gesamtstaatli- onsstrategie (Schaffung von Perspektiven stellung erfolgt auch weiterhin nur
chen Migrationsstrategie vor Ort, Abkommen mit sicheren Drittstaa- - Schaffung einer digitalen Plattform, die die vorbehaltlich einer positiven Entschei-
ten, Rückübernahme etc.) Nachvollziehbarkeit der jeweiligen Schritte dung bei der Qualifikationsüberprüfung.
•
Erarbeitung einer österreichischen Ge- sowohl bei der Antragstellerin bzw. beim
samtstrategie für Migration auf Basis der •
Überprüfung internationaler Abkommen Antragsteller als auch bei den beteiligten -
Evaluierung des Ersatzkräfteverfahrens
Trennung von Asyl und Arbeitsmigration (Handel, Verkehr etc.) auf Migrationsauswir- Ministerien, Bezirkshauptmannschaften und branchen- und bedarfsgerechte
unter Einbeziehung der davon betroffenen kungen und Magistraten ermöglicht Beschleunigung der „Vorrangprüfung“
Ressorts (möglichst innerhalb von 10 Werktagen)
-
Aufbau eines Monitoring-Systems zu
o
Zur Umsetzung dieser Strategie Aus- Verfahrensdauern -
Postwege digitalisieren: diplomatische
bau der bestehenden interministeriellen Post soll neben dem Postweg auch elek-
Steuerungsgruppe für Migration zum -Z
 iel eines raschen Verfahrensabschlusses tronisch über sichere Datenübermitt-
ständigen Steuerungsgremium einer ge- lungswege unter Einhaltung des Daten-
samtstaatlichen Migrationspolitik unter o Antragstellung vereinfachen schutzes verschickt werden.
Einbeziehung relevanter Ministerien.
- Bei Antragsstellung sollen auch englisch- - Voraussetzung „ortsübliche Unterkunft“
sprachige Unterlagen und Korrespon- als Nachweispflicht abschaffen
denz akzeptiert werden.
o Gehaltsgrenzen für benötigte Fachkräfte
-
Schrittweise Digitalisierung des Ver- überarbeiten, um Einstiegsbarrieren zu
fahrens: In einem ersten Schritt soll die reduzieren bei Aufrechterhaltung unserer
Antragstellung durch Arbeitgeber auch Lohn- und Sozialstandards
online möglich sein. Ziel ist es, in einem
weiteren Schritt auch digitale Verfahren o Überprüfung des Punkteschemas hinsicht-
für Antragsteller auf RWR-Karte zu er- lich Berufserfahrung und Qualifikation
möglichen unter Wahrung der Feststel-
lung der persönlichen Identität.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

•
Prüfung einer Erleichterung beim Mittel- •
Verbesserung bei der Visavergabe für Ver- Sichere Grenzen und Bekämpfung von Schlepperei
nachweis für Aufenthaltsbewilligung für wandtenbesuche, wissenschaftlichen Aus-
Studierende unter besonderer Berücksichti- tausch, Forschungszwecke und Kulturprojekte •
Stärkung des europäischen Außengrenz- o Schaffung eines Anreizsystems für Einsatz-
gung der Missbrauchsmöglichkeiten schutzes kräfte, etwa durch positive Auswirkung für
• Familiennachzug – digitale Plattformen zum die spätere Verwendung als Führungskräfte
• Prüfung eines Systems von „Trusted Emplo- Deutschkurserwerb werden ausgebaut. Die • Fortgesetzter Einsatz für eine raschere Fron-
yers“ (erwiesenermaßen besonders erfah- Kooperation zwischen österreichischen Ver- tex-Aufstockung auf 10.000 Personen und • Mechanismen zur Verteilung von Migranten/
rene Unternehmerinnen und Unternehmer) tretungsbehörden und Sprachinstituten wird eine rasche Umsetzung von Frontex-Statu- Asylwerbern innerhalb der EU sind geschei-
im Sinne der Arbeitgeberinnen bzw. Arbeit- gestärkt, sodass Sprachprüfung und persön- sabkommen mit weiteren Nachbarregionen tert. Österreich setzt daher keine Initiativen
geber und Arbeitnehmerinnen bzw. Arbeit- liche Vorsprache bei der Botschaft terminlich in Richtung Verteilungsregeln.
nehmer zusammengeführt werden können. o
Verstärkte Kooperation mit betroffenen
Herkunfts- und Transitländern • Schutz der österreichischen Binnengrenze,
•
Novelle EU-ICT umsetzen (Aufenthaltsbe- •
Digitalisierung des Visum-Verfahrens zur solange der EU-Außengrenzschutz nicht lü-
willigung für unternehmensintern transfe- Erhöhung der Sicherheitsstandards und o
Einsatz für die Erweiterung des Fron- ckenlos funktioniert
rierte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, z.B. Fälschungssicherheit tex-Mandates mit dem Ziel in Seenot ge-
zu Trainingszwecken) und Visum-Verfahren ratene Personen zu retten und Schlepperei o Zur Entlastung von Polizei und Bundes-
insbesondere für Geschäftsreisende be- • Prüfung des Abgleichs aller im Visum-Ver- und Menschenhandel effektiv zu bekämp- heer sollen im Rahmen des Binnengrenz-
schleunigen fahren erhaltenen biometrischen Merkmale fen und Sicherstellung, dass auf hoher See schutzes unter Beachtung des Daten-
mit den Fahndungsdatenbanken und Spei- gerettete Personen völkerrechtskonform schutzes verstärkt technische Hilfsmittel
o
Beschleunigung der Verfahren (max. 1 cherung der Merkmale für spätere mögliche in sichere Transit- oder Herkunftsländer verfassungskonform eingesetzt werden
Monat, ohne Arbeitsmarktprüfung) und Fahndungen zumindest bis 5 Jahre nach der zurückgebracht werden.
Abbau bürokratischer Hürden Ausreise des Fremden unter Wahrung aller o
Prüfung eines automatischen Datenab-
datenschutzrechtlichen Vorgaben • Einsatz für Abkommen mit sicheren Dritt- gleichs mit allen Datenbanken (national
staaten betreffend SAR-Zentren („Search und international) unter besonderer Be-
and Rescue“) und Aufnahmezentren (in Zu- rücksichtigung datenschutzrechtlicher
Schaffung von Lebensperspektiven vor Ort sammenarbeit mit UNHCR) von Migranten Vorgaben
aus „Seenotrettung“
• Einsetzen auf internationaler Ebene für le- • Berücksichtigung von migrationsrelevanten •
Verstärkte Schleppereibekämpfung durch
gale, sichere und geordnete Fluchtmög- Zielen in der Entwicklungszusammenarbeit o Wer an der EU-Außengrenze bei der ille- intensivierte operative und strategische in-
lichkeiten in Nachbarstaaten von Krisenre- (EZA) galen Einreise gestoppt wird, wird versorgt ternationale Zusammenarbeit
gionen in Zusammenarbeit mit UNHCR, um und unter Einhaltung des Völkerrechts
die ehestmögliche Rückkehr ins Heimatland • Hilfe vor Ort stärken, um Perspektiven zu und der Genfer Flüchtlingskonvention in • Novellierung des § 114 FPG im Bezug auf
nach Ende der Krise zu ermöglichen schaffen und Migrationsursachen zu redu- sein Herkunfts- oder das Transitland (oder die organisierte Schlepperei, um derzeit
zieren sicheren Drittstaat) zurückgebracht. bestehende Lücken in der Strafbarkeit zu
•
Unterstützung des UNHCR und anderer schließen: z.B. Schwierigkeiten beim Nach-
Hilfsorganisationen in Krisenregionen zur • Schaffung von Anreizen für (österreichische) • Gewährleistung der praktischen Umsetzung weis des Bereicherungsvorsatzes zum Bei-
Bewältigung von Flüchtlingskrisen vor Ort Firmen für Investitionen in relevanten Dritt- der neuen Frontex-Verordnung bezüglich spiel im Rahmen organisierter Schlepperei
staaten (z.B. Bankgarantien) der Personalentsendungen
o
Nachhaltige Unterstützung von Flücht- • Anhebung der Strafen bei organisierter und
lingsquartieren in den Krisenregionen o Schaffung einer modular, gestrafften Poli- gewerbsmäßiger Schlepperei
zeiausbildung für den Einsatz bei Frontex
oder zur Grenzsicherung in Österreich • Ausbau des JOO (Joint Operational Office),
welches sich als operative Plattform für in-
ternationale Ermittlungen bzw. Ermittlerin-
nen und Ermittler sehr positiv bewährt hat.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

• Sonderausbildung für Schlepperei-Bekämp-


fer forcieren
o
Förderung von Bildungsarbeit und
andere bewusstseinsbildende Maßnah- Asyl
men in Österreich
•
Wirksame Maßnahmen zur Verhütung und • Österreich bekennt sich zu einer Asylpolitik, Konvention, der Europäischen Menschen-
Bekämpfung von Schlepperei und des Men- •
Umfassendes Bekenntnis zum Schutz und die in allen Bereichen des Asylverfahrens rechtskonvention und des EU-Rechts achtet
schenhandels, insbesondere des Frauen- zur Unterstützung Betroffener bzw. Opfer rechtsstaatlichen Grundsätzen entspricht, und die auf einem geordneten Prozess mit
und Kinderhandels sowie von Ausbeutung von Menschenhandel und Ausbeutung, ins- die die Mindeststandards der Genfer klaren Regeln basiert.
(sexuelle Ausbeutung, Menschenhandel zum besondere Frauen, Mädchen sowie Kinder
Zweck der Organentnahme, Arbeitsausbeu- generell, in den Herkunfts-, Transit- und
tung, Ausbeutung in der Bettelei, Zwang zur Zielländern Asyl auf europäischer Ebene
Begehung strafbarer Handlungen)
• Unterstützung von Betroffenen bzw. Opfern • Einsatz für eine Reform des europäischen •
Verhandlung von Rücknahmeabkommen
• Gezieltes nationales Vorgehen und interna- von Menschenhandel und Ausbeutung, ins- Asylsystems, das auf einem effizienten Au- mit Herkunftsländern durch Anreize und
tionale Zusammenarbeit gegen Menschen- besondere Frauen, Mädchen sowie Kinder ßengrenzschutz aufbaut, und zum Ziel hat, Sanktionen
handel als Form transnationaler organisierter generell unter anderem durch Schaffung den unkontrollierten Zuzug von Migran-
Kriminalität, das unter anderem Maßnahmen von Lebensperspektiven und entsprechen- tinnen und Migranten nach Europa sowie • Prüfung der Schaffung von bi- und multilate-
zur Verhütung dieses Handels, zur Bestra- der Resilienz die unrechtmäßige sogenannte Sekundär- ralen Abkommen mit sicheren Drittstaaten
fung der Händlerinnen und Händler und zum migration innerhalb Europas zu verhindern zur Aufnahme von rechtskräftig abgelehn-
Schutz der Opfer dieses Handels umfasst, • Weiterentwicklung des Nationalen Aktions- ten Asylwerberinnen und Asylwerbern in
namentlich durch den Schutz ihrer inter- plans auf Basis eines umfassenden Ansat- o
Schlepperei und Menschenhandel diesen Ländern bei unmöglicher freiwilliger
national anerkannten Menschenrechte zes in der Verhütung und Bekämpfung des konsequent bekämpfen und systemische oder zwangsweiser Außerlandesbringung
Menschenhandels und unter Berücksichti- Anreize dazu abbauen unter Berücksichtigung völker- und men-
•
Österreichisches Bekenntnis und Beitrag gung koordinierter nationaler Maßnahmen schenrechtlicher Verpflichtungen
zur umfassenden, proaktiven Präventions- zu Prävention, Opferschutz, Strafverfolgung o Darüber hinaus gilt es, weitere Rücküber-
arbeit, einschließlich Aufklärungsarbeit zur und internationaler Zusammenarbeit nahmeabkommen abzuschließen. •
Stärkung der freiwilligen Rückkehr, indem
Bewusstseinsschaffung in den Herkunfts-, Möglichkeiten zur Verfügung gestellt wer-
Transit- und Zielländern, um sogenannte •
Bekenntnis zur weiteren Umsetzung der o Mechanismen zur Verteilung von Migran- den, nach der Rückkehr ins Heimatland Le-
„Pull-Faktoren“ zu reduzieren Empfehlungen der Expertengruppe gegen ten/Asylwerbern innerhalb der EU sind bensperspektiven vor Ort positiv mitgestal-
Menschenhandel des Europarates (GRETA) gescheitert. Österreich setzt daher keine ten zu können
o Rückkehrprogramme, die z.B. Peers-Projekte Initiativen in Richtung Verteilungsregeln.
vorsehen: Rückkehrerinnen und Rückkehrer • Bekenntnis zum Non-Refoulement-Verbot
in die Herkunftsländer können als Vermittle- • Österreich setzt sich weiterhin für eine ge-
rinnen und Vermittler im Sinne der oben an- meinsame europäische Lösung der Asylfra- •
Laufende Neubewertung der Sicherheits-
geführten Aufklärungsarbeit agieren. ge auf Basis eines kohärenten rechtlichen lage der Herkunftsländer von Asylwerbe-
Rahmens und einheitlichen Standards für rinnen und Asylwerbern durch die Staaten-
menschenrechtskonforme Verfahren, Auf- dokumentation unter Berücksichtigung der
nahme und Rückführung (entsprechend der Erkenntnisse internationaler Organisatio-
geltenden EU-Richtlinien) ein. Dafür ist ein nen (insbesondere UNHCR und IOM)
effizienter und menschenrechtskonformer
Außengrenzschutz Voraussetzung. Öster-
reich engagiert sich für die Stärkung des
europäischen Außengrenzschutzes und die
Bekämpfung von Fluchtursachen vor Ort.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Schnelle, faire Asylverfahren und qualitätsvolle Grundversorgung •


Modernisierung des Asylverfahrens durch o
Prüfung der Möglichkeit zum europa-
die Nutzung neuer technischer Möglichkei- weiten Abgleich biometrischer Daten im
• Ziel sind rasche und qualitativ hochwertige o
Besetzung des Aufsichtsrats der BBU ten und auf Grund der Erfahrungen anderer Asylverfahren zum Ausschluss von straf-
Asylverfahren in erster und zweiter Instanz durch Vertreterinnen und Vertreter des Mitgliedstaaten rechtlich relevanten Taten
Ministeriums und externe Expertinnen
• Die Bundesregierung bekennt sich dazu, für und Experten o Prüfung der Einführung eines Sprachana- • Die Qualität der erstinstanzlichen Bescheide
den Ernstfall vorzubauen und entsprechen- lysetools „voice biometrics“ zur leichteren soll weiter angehoben werden (unter ande-
de Bestimmungen vorzubereiten, um eine o
Schaffung eines Qualitätsbeirates zur zu- Bestimmung des Herkunftslandes. Evalu- rem durch Weiterbildung in den Bereichen
neuerliche Akutsituation in Zukunft zu ver- sätzlichen Absicherung der Unabhängigkeit ierung bestehender Erfahrungen Herkunftsländerkunde, Umgang mit beson-
hindern. Dabei wird die Bundesregierung der Rechtsberatung unter Einbeziehung der ders vulnerablen Gruppen).
die Grundfreiheiten der Europäischen Uni- Zivilgesellschaft, Juristinnen und Juristen, o Bestmögliche Bündelung verfahrensrelevan-
on selbstverständlich weiterhin beachten. dem UNHCR und der Volksanwaltschaft ter Aufgaben und Einrichtungen bei beste- •
Stärkung der juristischen Kompetenz in
henden Bundesbetreuungseinrichtungen Grundausbildung und Weiterbildung und
•
Um zu verhindern, dass das Dublin- •
Schutz und Rechtsstellung von geflüchte- Schaffung von Supervisionsmöglichkeiten
Abkommen gebrochen wird, indem ten Kindern verbessern: Schnelle Obsorge o
Weiterentwicklung und Ausbau der be-
österreichische Nachbarstaaten irreguläre/ für unbegleitete minderjährige Flüchtlinge stehenden Rückkehrberatungseinrichtun- •
Effektive Qualitätskontrollen durch umfas-
illegale Migration nach Österreich zulassen (UMF) durch die Kinder- und Jugendhilfe gen zu Rückkehrverfahrenszentren unter sendes Monitoring und Maßnahmen zur
und nicht gegen Schlepperei vorgehen, ist und Berücksichtigung des Kindeswohls im Berücksichtigung der Empfehlungen des Qualitätssicherung in Zusammenarbeit mit
auf nationaler Ebene folgende Maßnahme Asylverfahren; besonderes Augenmerk im Innenministeriums vom November 2019; relevanten internationalen Organisationen
umzusetzen: Asylverfahren auf UMF Ermöglichung der dauerhaften Anwe- wie IOM und UNHCR
senheit aller relevanten Behörden und
•
Schaffung eines beschleunigten, moder- • Für jene Schutzsuchende, die in Österreich Dienststellen (z.B. Fremdenpolizeibe- • Prüfung der Umsetzung des Empfehlungs-
nen, grenznahen Asylantragsverfahrens im Asyl beantragen, soll nach einem fairen und hörde etc.) vor Ort papiers des Fachzirkels „Polizeiliche Erstbe-
Binnen-Grenzkontrollbereich rechtsstaatlichen Verfahren von höchstens fragung im Asylverfahren“
sechs Monaten darüber in zweiter Instanz - Beibehaltung der Möglichkeit, Asylwer-
o Die ersten Schritte im Asylverfahren nur rechtskräftig beschieden werden. Die Ver- berinnen und Asylwerber mit rechtskräf- • Prüfung der audiovisuellen Aufnahme der
dort unter Berücksichtigung des beste- fahren sind in hoher Qualität durchzuführen. tig negativem Bescheid per Wohnsit- gesamten Einvernahme, insbesondere bei
henden Instruments der Wohnsitzauflage zauflage zum Aufenthalt auch in einem besonders vulnerablen Gruppen
o Ziel ist die Kürzung der Verfahrensdauer Rückkehrverfahrenszentrum zu verpflich-
o Fallweise Einbeziehung des Hochkommis- auf durchschnittlich sechs Monate und ten unter Einhaltung des derzeit gültigen • Spezialmodule bei den Schulungen für Ex-
sars der Vereinten Nationen für Flüchtlinge somit Senkung der Grundversorgungs- Rechtsschutzes ekutivbeamtinnen und Exekutivbeamten im
(UNHCR) kosten durch eine zeitlich begrenzte Auf- Bedarfsfall: z.B. Erkennen der Zugehörig-
stockung der Planstellen in der 2. Instanz o Maßnahmen setzen, um das Untertauchen keit von Personen zu vulnerablen Gruppen;
o
Wahrung einer infrastrukturellen An- (insb. wissenschaftliches und Administrati- von Asylwerberinnen und Asylwerber Einvernahme; Schlepperkriminalität; Men-
bindung sowie eines niederschwelligen onspersonal) mit rechtskräftig negativem Bescheid zu schenhandel; Polizeiliche Erstbefragung im
Zugangs zu Rechtsberatung und Rechts- verhindern Asylverfahren; Umgang mit Dolmetscherin-
schutz o Verfahrensverkürzung durch die Einführung nen und Dolmetschern
von Fristen für die 2. Instanz BVerwG bei o
Einführung fälschungssicherer Auswei-
• Umsetzung der Bundesagentur für Betreu- Verfahren, die bereits in der ersten Instanz se für Asylwerberinnen und Asylwerber, • Dolmetschleistung: Verbesserung der Qua-
ungs- und Unterstützungsleistungen (BBU) als Fast-Track-Verfahren eingestuft wurden Asylberechtigte und Personen mit rechts- lität, Ausbildung und Weiterbildung, Moni-
mit den Tätigkeitsfeldern Grundversor- (Entscheidung innerhalb von 3 Monaten) kräftiger Rückkehrentscheidung (inklusive toring und Feedback
gung, Rechtsberatung, Rückkehrberatung, Karte für Geduldete); Schaffung einer
Dolmetschleistungen, Menschenrechts- o
Laufende Überprüfung der Liste der Rechtsgrundlage und Präzisierung der • Ausreichendes Kontingent an qualifizierten
beobachtung sicheren Herkunftsstaaten Möglichkeit der zwangsweisen Abnahme Dolmetscherinnen Dolmetschern

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

• Schaffung von Möglichkeiten für Weiterbil- •


Konsequente Abschiebung von straffällig Modus zur Lösung von Krisen im Bereich Migration und Asyl
dungsmaßnahmen in 1. und 2. Instanz gewordenen Drittstaatsangehörigen, de-
nen der Schutzstatus aberkannt wurde Ergänzend zu den Maßnahmen, die im Re- •
Wenn im Koordinierungsausschuss kein
•
Weiterentwicklung eines qualitätsvollen gierungsprogramm verankert sind, halten die Einvernehmen hergestellt werden kann,
Grundversorgungssystems unter Wahrung • Einzelne Fälle in der jüngeren Vergangen- Koalitionspartner fest, dass Migrationsbe- ist ein Gespräch zwischen Kanzler und
der aktuellen Bund-Länder-Vereinbarung heit haben uns schmerzhaft vor Augen ge- wegungen auf Grund internationaler Krisen Vizekanzler zwingend erforderlich.
zur Grundversorgung von Asylwerberinnen führt, dass es in unserem derzeitigen Rechts- massiven Schwankungen unterliegen, sodass
und Asylwerbern und laufender, partner- system Lücken im Umgang mit gefährlichen akuter Handlungsbedarf der Bunderegierung •
Wenn im Rahmen dieses Gesprächs kein
schaftlicher Bund-Länder-Koordination Personen gibt. bzw. des Gesetzgebers gegeben sein kann Einvernehmen hergestellt werden kann, so
und dadurch besondere Herausforderungen ist jener Koalitionspartner, der die Initiative
• Stärkung von Initiativen in folgenden Berei- o
Daher soll ein zusätzlicher, verfassungs- im Bereich Migration und Asyl entstehen kön- betreibt, berechtigt dieses Gesetzesvorha-
chen: Gewaltschutz, Stärkung von Frauen, konformer Hafttatbestand (Sicherungs- nen. Die Bundesregierung versucht diesen ben im Nationalrat als Initiativantrag einzu-
ehrenamtliches Engagement (z.B. Deutsch- haft zum Schutz der Allgemeinheit) ein- Herausforderungen gemeinsam und zeitge- bringen.
kurse für den basalen Alltagsgebrauch), geführt werden für Personen, bei denen recht zu begegnen und proaktiv die erforder-
Betreuungsbedarf für psychisch erkrankte Tatsachen die Annahme rechtfertigen, lichen Maßnahmen (inkl. gesetzgeberische • Es ist zwingend notwendig eine Ausschuss-
Menschen dass sie die öffentliche Sicherheit gefähr- Maßnahmen) zu setzen. Gelingt dies nicht begutachtung für diese Gesetzesinitiative
den, so wie das bereits in 15 europäischen oder nicht zeitgerecht oder tauchen neue vorzusehen.
• Stärkung der freiwilligen Rückkehr und Rein- Ländern der Fall ist, beispielsweise in den unvorhergesehene Herausforderungen auf,
tegrationsmaßnahmen Niederlanden, Belgien oder Luxemburg. greift folgender Mechanismus. •
Wenn dieser Prozess eingehalten wurde,
kann im Rahmen des weiteren parlamenta-
• Verfassungskonforme Ausdehnung des ge- o Dabei ist besonders auf eine EMRK- und Dieser ist wie folgt zu verstehen: rischen Prozesses dem Gesetzesvorhaben
setzlichen Ausschlusses von legaler Migrati- unionsrechtskonforme Umsetzung zu zugestimmt werden, auch wenn es ein un-
on bei zwangsweiser Außerlandesbringung, achten. •
Bei Gesetzesinitiativen und Verordnungen terschiedliches Abstimmungsverhalten der
strafrechtlicher Verurteilung, wenn die Stra- ist grundsätzlich das Einvernehmen im Rah- beiden Koalitionspartner gibt.
fe im Strafregister noch nicht getilgt ist und men des koalitionären Koordinierungspro-
bei einer Übertretung nach dem AuslBG in zesses herzustellen • Falls die Krise auf dem Wege der Verord-
den letzten 5 Jahren nung im Rahmen des betroffenen Ressorts
•
Wenn dieses nicht hergestellt werden bewältigt werden kann, gilt dafür der analo-
kann, ist der Koordinierungsausschuss zu ge Prozess (Begutachtung mit darauffolgen-
befassen der Kundmachung)

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Regierungsprogramm 2020 – 2024

Integration
Österreich verstärkt sein Engagement für und hingenommen werden, egal aus welcher
Integration und damit für ein gutes und Richtung oder mit welcher Begründung sie
gelingendes Miteinander. Ziel der Integration kommen. Gelungene Integration bedeutet
ist die gleichberechtigte Teilhabe am auch, sich einer Gemeinschaft zugehörig zu
gesellschaftlichen Leben. fühlen, gemeinsam Verantwortung in einer
demokratischen Gesellschaft wahrzunehmen
Österreich ist ein weltoffenes christlich und Verbundenheit mit Österreich als neuem
geprägtes Land, mit einem reichen kulturellen Heimatland.
und religiösen Erbe, das dem Humanismus
und der Aufklärung verpflichtet ist. Das Integration als Querschnittsmaterie ist eine
Zusammenleben in unserer Gesellschaft gesamtgesellschaftliche Aufgabe, die sich
gründet auf gegenseitiger Wertschätzung, durch alle Lebensbereiche zieht: Von der
Anerkennung und gleichen Rechten auf der Bildung und Ausbildung über den Erwerb
Basis der Rechtstaatlichkeit, der Demokratie, der deutschen Sprache und den Erfolg am
der Gleichstellung und der Menschenrechte. Arbeitsmarkt, über die Frage des Wohnens,
die Gesundheitsversorgung und Pflege,
Mitsprache und Mitgestaltung gehören zum die Nutzung des öffentlichen Raums zur
Kern unserer demokratischen Gesellschaft. Beteiligung am sozialen und kulturellen
Es braucht gemeinsame Werte und Regeln, Leben, von Fragen der Demokratie und den
für die wir in einer offenen Gesellschaft alle Menschenrechten bis hin zur Vermeidung von
einstehen. Gelungene Integration erfordert Parallelgesellschaften.
dabei, dass diese verfassungsmäßig
verankerten Werte allen bekannt sind und von Die Österreichische Integrationspolitik
allen – auch von Zuwandernden – akzeptiert orientiert sich weiterhin nach dem Prinzip
und mitgetragen werden. Die Verpflichtung „Integration durch Leistung“ und dem
zur Einhaltung geltender Gesetze kann durch Grundsatz „Fördern und Fordern“. Der Staat
die Berufung auf religiöse Normen nicht fördert die Integration und fordert den aktiven
außer Kraft gesetzt werden. Verstöße gegen Beitrag des Individuums. Integration ist ein
die demokratische Grund- und Werteordnung wechselseitiger Prozess, der Bereitschaft und
unseres liberalen Staates dürfen nicht relativiert Anstrengungen von allen Seiten braucht.

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Eine offene Aufnahmegesellschaft ist sich zu bilden und auszubilden und nach •
Koordinationsstelle des Österreichischen o Stärkung von zivilgesellschaftlichen Inte-
Grundvoraussetzung für gelingende den eigenen Fähigkeiten Leistungen für das Integrationsfonds für Integrationsmaßnah- grationsprojekten und Unterstützung von
Integration und soll gefördert werden. persönliche Fortkommen und die Entwicklung men für qualifizierte Zuwanderung und ehrenamtlichem Engagement sowie indi-
Das aktive Bemühen von Zuwanderinnen des Landes zu erbringen. Durch Bildung Schlüsselarbeitskräfte am Beispiel des viduelle Integrationsbegleitung insbeson-
und Zuwanderern ist ebenso zu fördern. und die Beteiligung am Arbeitsmarkt wird „Club International“ in Zusammenarbeit mit dere auf der regionaler Ebene
Gleichzeitig führen die fehlende Bereitschaft die wirtschaftliche Selbsterhaltungsfähigkeit der Wirtschaftskammer
oder gar Verweigerung sowie Verstöße gegen ermöglicht, die als ein wesentlicher Meilenstein •
Darüber hinaus braucht es ein bedarfs-
unsere Werteordnung zu Konsequenzen und eines gelungenen Integrationsprozesses • Personelle Stärkung der Integrationskoordi- gerechtes und zielgruppenorientiertes
Sanktionen. Gegenseitiger Respekt sowie erachtet wird. nation im Bund Deutschkursangebot:
Respekt vor Verfassung und Rechtsstaat
werden gelebt. Österreich leistet schon immer sehr • Etablierung einer gesamtheitlichen Daten- o
regional, zugänglich, leistbar, qualitativ
viel im Integrationsbereich. Wichtige bank über Integrationsmaßnahmen von hochwertig
Die Beherrschung der deutschen Sprache ist Partnerinnen in der Integrationsarbeit sind Drittstaatsangehörigen und Flüchtlingen
der Schlüssel zur Integration. Mehrsprachigkeit zivilgesellschaftliche und ehrenamtliche (Aufenthaltsstatus, Sozialleistungen, Inte- o v erstärkt auch mit Kinderbetreuung
sehen wir als Chance. Als ein Land, in dem Initiativen. Gemeinsam schaffen wir Chancen grationsfortschritte etc.) zur Verbesserung
Bildung und wirtschaftliche Entwicklung für alle, unabhängig von Herkunft und der Transparenz und institutionenübergrei- o
in Zusammenarbeit und gemeinsamer
großgeschrieben werden, baut Österreich auf Religionszugehörigkeit – für eine gemeinsame fenden Zusammenarbeit der Behörden im Finanzierung der dafür zuständigen Bun-
die Bereitschaft aller Menschen, die hier leben, Zukunft. Fremden-, Sozial- und Integrationswesen des- und Landesstellen zur effizienteren
unter vollständiger Wahrung des Daten- und zielgruppenübergreifenden Abwick-
schutzes und der Persönlichkeitsrechte auf lung von Deutschkursen auf Basis entspre-
Integrationskoordination und Fördermaßnahmen Basis bestehender Schnittstellen und ge- chender rechtlicher Möglichkeiten
setzlicher Grundlagen
• Erstellung einer einheitlichen Förderstrate- o Österreich verfügt bereits über solide In- o
Stärkung der berufsspezifischen Sprach-
•
Bedarfsgerechter Ausbau von staatlichen kurse in Kooperation mit der Wirtschaft
gie für die Integrationsmittel des Bundes tegrationsstrukturen. Diese gilt es, zielge-
Integrationsangeboten und -verpflichtun-
richtet weiterzuentwickeln und zu stärken,
gen wie Werte- und Orientierungskurse, • Sicherstellung der hohen Qualität und Ver-
• Verbesserte Koordination und wechselseiti- damit sie allen Herausforderungen der Zu-
Staatsbürgerschaftskurse sowie Mentoring- bindlichkeit der angebotenen staatlichen
ger Austausch zwischen Bund, Ländern und kunft bedarfsgerecht begegnen können.
und Role-Model-Programme sowie Paten- Leistungen durch den Österreichischen In-
Gemeinden sowie Aufnahme aller Integra-
schaftsmodelle tegrationsfonds (ÖIF)
tionssubventionen von Bund, Ländern und o Stärkung des ÖIF als Kompetenzzentrum
Gemeinden in die Transparenzdatenbank für die Entwicklung einheitlicher Materia-
o Ausbau und Spezifikation der verpflichten- • Integration ist ein wechselseitiger Prozess –
lien, insbesondere im Lehr- und Lernbe-
den Werte- und Orientierungskurse des der Staat stellt Angebote zur Verfügung, bei
•
Bündelung der Integrationsmaßnahmen reich
Österreichischen Integrationsfonds für deren Verweigerung werden aber auch wei-
des Bundes im Österreichischen Integrati-
Asylberechtigte terhin bestehende Sanktionsmechanismen
onsfonds (ÖIF) als zentrale Drehscheibe zur o Integration vor Ort stärken: Die Zusam-
Abwicklung der Integrationsmaßnahmen menarbeit des ÖIF mit den Ländern, dem angewandt.
o Zielgruppenspezifische Integrationsberatung
für alle Zielgruppen. Stärkung der Zusam- AMS und der Zivilgesellschaft wird ge-
menarbeit zwischen Bund, Ländern und stärkt, um Synergien zu generieren und
o Ausbau des Projekts „Zusammen Öster-
Gemeinden sowie mit anderen Systempart- bestehende Expertisen und Netzwerke zu
reich“ – damit Vorbilder der gelungenen
nern und der Zivilgesellschaft. Laufende nutzen.
Integration vor den Vorhang geholt wer-
Evaluierung der Integrationsmaßnahmen
den können
des Bundes. o Gemeinsame Schwerpunktsetzungen und
Initiativen im Wissenschafts- und Veran-
•
Weiterentwicklung des ÖIF als zentrale staltungsbereich werden verstärkt.
Drehscheibe
o Laufende Evaluierung von Kooperationen,
o Kooperatives Agieren verstärken, Kompe- Projekten und Maßnahmen
tenzen bündeln, Vernetzung unterstützen

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Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

Spezifische Integrationsmaßnahmen für Frauen Rechtsverständnis, verfassungsmäßig ver- und in der Ausbildung zur islamischen
ankerte Prinzipien, wie etwa die Gleich- Religionslehrerin bzw. zum islamischen
• Verstärkte Maßnahmen zur Integration von o
Gesundheitssystem: Stärkung der Diver- stellung von Mann und Frau, sowie Werte, Religionslehrer
Frauen als Multiplikatorinnen der Integration sitätskompetenz im Gesundheitssystem Traditionen und Landeskunde im Rahmen
sowie health literacy von Frauen, insbe- des Unterrichtsziels „Politische Bildung in- -
Kontinuierliche Nachqualifizierung der
• Verstärkte Maßnahmen der zuständigen In- sondere Sensibilisierung in Bereichen der klusive Staatskunde“ (siehe Bildungskapitel) Bestandslehrerinnen und -lehrer an die er-
stitutionen zur Integration von Frauen als Frauengesundheit einschließlich der psy- vor dem Hintergrund integrationspolitischer höhten Standards (u.a. Deutschkenntnisse)
zentrale Multiplikatorinnen für gelungene chischen Gesundheit (wie Fluchttraumata, Notwendigkeiten
Integration; Stärkung der Teilhabe von Frau- sexualisierte Gewalt) o
Evaluierung und entsprechende Weiter-
en mit Migrationshintergrund an der Gesell- • Integrationsfördernder Religionsunterricht entwicklung der Lehrerbildung für den
schaft, insbesondere in den Bereichen: • Verstärkte Maßnahmen zur Integration von Bereich Religion
Frauen zum Schutz vor jeglicher Gewalt, ins- o
Die freie Entfaltung des Kindes in der
o
Arbeitsmarkt: bessere individuelle Un- besondere vor familiärer Gewalt, Gewalt im Schule soll unterstützt und gefördert wer- • Ziel unseres Bildungssystems ist die Heran-
terstützung beim Einstieg in den Ar- sozialen Nahraum, vor ideologisch begrün- den. Der Religionsunterricht kann dazu ei- bildung freier, gebildeter, aufgeklärter Men-
beitsmarkt, familienfreundliche Aus- und deter Gewalt und vor Gewalt in jedem sozi- nen Beitrag leisten. schen. Der Manipulation und Verbreitung
Weiterbildungsmöglichkeiten sowie die alen, kulturellen und religiösen Kontext (wie von Ideologien, die den Grundsätzen un-
Förderung im Rahmen von Mentoringpro- weibliche Genitalverstümmelung, Zwangs- o In diesem Sinn soll sich der Religionsun- serer Verfassung entgegenstehen, wie zum
grammen verheiratung, Kinderehen) terricht an pädagogischer Qualität und Beispiel der religiös motivierte politische
staatsbürgerlicher Erziehung orientier- Extremismus (politischer Islam), wollen wir
o
Bildung: Verstärktes Angebot von ten, unter anderem durch den stärkeren vehement entgegenwirken.
Deutsch- und Alphabetisierungskursen Austausch der Schulaufsicht mit der Fach-
mit Kinderbetreuungsmöglichkeiten aufsicht. • Schaffung einer klaren Handhabe für Leh-
rende bei religiösen oder kulturellen Fragen
o
Die pädagogisch-didaktische Aufsicht und Herausforderungen im Schulalltag
soll in Zukunft auch Schulqualitätsma-
Integration und Bildung nagerinnen und -manager (die früheren • Einführung eines flächendeckenden Präven-
Bezirks- und Landesschulinspektorinnen tionsunterrichts ab der Mittelschule durch
•
Bildung und Deutschkenntnisse sind der • Bildungsmöglichkeiten auch für asylsuchen- und -inspektoren) verpflichtend umfassen Präventionsbeamte
Schlüssel für gelingende Integration. de Jugendliche nach der Pflichtschule und dadurch die Kontrolle des Religions-
unterrichts durch die unabhängige Schul- • Entwicklung eines pädagogischen Betreu-
•
Ausbau der Möglichkeiten zum Nachholen • Verstärkter Fokus auf die Sprachförderung aufsicht stärken. Damit werden die Kont- ungskonzepts für den Umgang mit gewalt-
von Pflichtschulabschlüssen durch eine ver- und frühkindliche Erziehung sowie Förde- roll-Leitplanken insgesamt gestärkt. bereiten Schülerinnen und Schülern (z.B.
stärkte Verwendung der Mittel aus der Art. rung der altersgerechten Vorbereitung auf „Cool-down“-Phase, „Time-out“-Phasen,
15a B-VG Erwachsenenbildung (Basisbildung) die weitere Schullaufbahn im elementarpä- o
Erhebung, Evaluierung und Qualitäts- psychosoziale Unterstützung) auf Basis des
dagogischen Bereich sicherung von Büchern und Materialen 9-Punkte-Plans gegen Gewalt und Mobbing
•
Ermöglichung von Kurzausbildungen, wie des Religionsunterrichts (insbesondere an Schulen
z.B. Schnupperlehre, Berufspraktika •
Umfassende Deutschförderung und Deut- islamischer Religionsunterricht), vor allem
schförderklassen mit einer laufenden wis- auch in Hinblick auf verfassungsrechtliche • Mehr Transparenz und verstärkte Kontrollen
• Förderung von Mehrsprachigkeit nach Maß- senschaftlichen Begleitung und Evaluierung; Werte wie die Gleichstellung der Frau; in Kinderbetreuungsstätten (insbesondere
gabe der Möglichkeiten basierend auf dieser umgehenden verglei- Prüfung durch das Bildungsministerium in islamischen) wie Kindergärten, Privatschulen,
chenden, kohortenspezifischen Evaluierung Zusammenarbeit mit dem Kultusamt auf Schülerheimen und Bildungseinrichtungen,
•
Interkulturelle Kompetenzen als wichtige werden allfällig notwendige Maßnahmen problematische Inhalte auch zur Verhinderung von ausländischen Ein-
Kompetenz von pädagogischem Personal zur Qualitäts- und Effizienzsteigerung be- flüssen an Bildungsorten jeder Art, insbeson-
schlossen (z.B. Einsatz von Deutschförder- o Qualitätsgesicherte Ausbildung von isla- dere zum Schutz von Frauen und Mädchen
•
Mehr Support für Schulen durch Unterstüt- stunden, Gruppengrößen). mischen Religionslehrerinnen und Reli-
zungspersonal wie zum Beispiel Schulsozialar- gionslehrern sicherstellen und Überprü- o Schaffung gesetzlicher Mindeststandards
beit, Schulpsychologie und Sozialpädagogik •
Berücksichtigung der Wissensvermittlung fung der pädagogischen und inhaltlichen für Einrichtungen und effektive staatliche
auch vor dem Hintergrund des interkulturel- über Demokratie, die österreichische Re- Rahmenbedingungen für den Zugang zur Kontrollmöglichkeiten
len Kontextes (siehe Bildungskapitel) gierungsform, unser Rechtssystem und

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Fahne Österreich Fahne Österreich

Regierungsprogramm 2020 – 2024 Regierungsprogramm 2020 – 2024

o
Konsequente Schließung der Einrichtun- o Die Eltern sollen daher aktiv ins Schulge- Gesellschaftliche Integration
gen bei Nicht-Erfüllung der gesetzlichen schehen eingebunden werden zur Verbes-
Voraussetzungen serung der Mitwirkung an der Bildungskar- •
Unser Ziel ist nicht das Nebeneinander, •
Verstärkte gesamtgesellschaftliche An-
riere des Kindes. schon gar nicht das Gegeneinander, son- strengungen gegen jegliche Formen von
•
Die Bundesregierung bekennt sich dazu, dern das Miteinander. Extremismus, auch im Integrations- und
dass Rahmenbedingungen geschaffen wer- o Stärkere Zusammenarbeit mit der Kinder- Migrationsbereich, insbesondere nationalis-
den, damit Kinder möglichst ohne Zwang und Jugendhilfe, wenn Maßnahmen ge- •
Stärkung der ehrenamtlichen Aktivitäten tischer, religiös oder politisch begründeter
(wie z.B. das Tragen eines Kopftuchs) auf- gen das Wohl des Kindes gesetzt werden (in Vereinen etc.) auf regionaler Ebene; Eh- Extremismus.
wachsen können. renamt ist eine tragende Säule gelungener
o Bei der Vernachlässigung von bereits be- Integration vor Ort. Gemeinsame Verant- • Schaffung von Strategien und Maßnahmen
o Es ist eine Aufgabe des Staates, Mädchen stehenden gesetzlich definierten elter- wortung für eine gemeinsame Sache hilft im Kampf gegen Antisemitismus und Extre-
und junge Frauen zu stärken und in ihrer lichen Pflichten gegenüber der Schule Vorbehalte abzubauen und stellt das Ge- mismus
Selbstentfaltung zu unterstützen. (Schulpflichtverletzungen wie z.B. Hinde- meinsame vor das Trennende.
rung von Mädchen am Schulbesuch) soll • Erarbeitung eines Nationalen Aktionsplans
o Dafür braucht es Maßnahmen zur Stärkung der bestehende Strafrahmen erhöht wer- • Stärkung der Diversitätskompetenz im Ge- gegen Rassismus und Diskriminierung
der jungen Mädchen den. Darüber hinaus sollen weitere Mitwir- sundheitssystem sowie health literacy von
kungspflichten gesetzlich definiert werden Zuwanderinnen und Zuwanderer; Unter- •
Prüfung der bestehenden Angebotsland-
o
sowie die Ausweitung des bestehenden (z.B. Teilnahme am Elternabend, Zusam- stützung von Dolmetschleistungen unter schaft sowie allenfalls bedarfsgerechter
Kopftuchverbots auf Schülerinnen bis zur menarbeit mit dem schulischen Personal Maßgabe finanzieller und rechtlicher Mög- Ausbau von Einrichtungen
Vollendung des 14. Lebensjahres (Errei- etc.). Bei Nicht-Erfüllung dieser Pflichten lichkeiten in Zusammenarbeit mit den zu-
chen der Religionsmündigkeit). soll die Möglichkeit geschaffen werden, ständigen Stellen bei Bund und Land • Stärkung von Diversität, Diversitätsmanage-
Verwaltungsstrafen zu verhängen, falls an- ment und -monitoring in der staatlichen
• Die positive Zusammenarbeit zwischen Schule dere Maßnahmen nicht greifen. •
Verstärkte gesamtgesellschaftliche An- Verwaltung und in staatsnahen Betrieben
und Eltern ist ein wichtiger Bestandteil für ei- strengungen (z.B. in den Bereichen Nach-
nen erfolgreichen Bildungsweg des Kindes. barschaft, Sicherheit und Zusammenleben) • Verankerung von interkultureller Kompetenz
gegen die Bildung von Parallelgesellschaf-