POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA

ESCUELA DE SUBOFICIALES GONZALO JIMENEZ DE QUESADA

FORMACION ADMINISTRACION POLICIAL

ENSAYO
EL MEDIO AMBIENTE Y LA POLICIA NACIONAL
PATRULLERO
WISTON JAIR RICO CAMACHO
C.C. 11’223.658 DE GIRARDOT

BOGOTA D.C.
OCTUBRE DE 2009
 INTRODUCCIÓN

El medio ambiente se ha convertido en un tema de gran importancia en los últimos

años, generando y fortaleciendo normas, leyes y hasta políticas de orden nacional
e internacional, mucho más ahora que el calentamiento global ha despertado la
preocupación de dirigentes y personalidades de tipo privado y público, al igual que
el interés de las diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

En Colombia, el tema ambiental ha sido considerado a través de la legislación

ambiental enmarcada dentro de la LEY 99 DE 1993, por la cual se crea el
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector Público encargado
de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables y se organiza el Sistema Nacional Ambiental –SINA, y se dictan otras
disposiciones, entre ellas la creación del Cuerpo Especializado de Policía
Ambiental y Ecológica de la Policía Nacional, encargado de prestar apoyo a las
autoridades ambientales, entes territoriales y a la comunidad, en la defensa y
protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables y en las
funciones y acciones de control y vigilancia previstas por la ley. Art. 101. En 1995,
el Decreto 2252 establece para la División de Protección del Medio Ambiente, de
la Dirección de Servicios Especializados, convirtiendo a la Policía en un ente
relevante en el cuidado y conservación del ambiente.

EL MEDIO AMBIENTE Y LA POLICIA NACIONAL

La Policía Nacional de Colombia es un cuerpo armado, permanente, de naturaleza
civil, encargado de mantener y garantizar el orden público interno de la Nación.
Instituida para proteger a todas las personas en su vida, honra, bienes, creencias

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y demás derechos y libertades, por lo cual es oportuno, reflexionar, en la gran
responsabilidad que la Policía Nacional, como institución tiene sobre el tema
ambiental en Colombia, no solo por la aplicación de la norma a nivel sancionatorio
a quienes infligen las leyes y afectan o hacen daño al medio ambiente por
prácticas nada sostenibles, si no por la responsabilidad formativa que desde el
interior de la institución debe llevar, para ser proyectada fuera de ella.

Es importante que se parta de conceptos claros donde no se considere que el

medio ambiente como tal, no solo lo conforma lo que coloquialmente llamamos “el
campo” y lo hemos asociado únicamente con el verde de nuestros paisajes, y
como algo ajeno a nosotros, en especial a los que vivimos en centros urbanos, o a
lo que académicamente nos han enseñado como definición de agua, suelo, fauna
y flora. Es necesario incorporar al ser humano en la relación y conformación del
mismo entorno ambiental, y que es en él en quien deben formarse conceptos que
permitan la reflexión integral del respeto y uso sostenible del medio ambiente.

Ahora bien, siendo el ser humano una pieza fundamental, es necesario que se le
considere como el dinamizador de procesos que puede ocasionar desequilibrio
ambiental (relación hombre – naturaleza), por uso indebido de los recursos
naturales, y que en la medida que este uso afecta a una sociedad, las autoridades
entran a regular los comportamientos que como individuo está afectando a toda
una comunidad. Pero es importante, que para que estas regulaciones se presten
por parte de las autoridades se fortalezcan los conceptos de MEDIO AMBIENTE,
en quienes imparten orientación y regulación en este tema.

Con lo anterior se pretende, inquietar en la importancia de conocer y capacitar

sobre medio ambiente, no solo bajo los aspectos técnicos, sino administrativos y
legales a quienes deben hacer cumplir con la ley, ya que en la medida que su

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formación sea clara y precisa, podrán no solo aplicar las normas, sino poder
generar procesos de educación con la comunidad, proyectando y fortaleciendo la
institucionalidad como un ente amigable que acompaña y educa sobre la
importante necesidad de respetar y seguir normas que mejoren la convivencia con
nuestro entorno. De hecho la Policía Nacional ha adelantado procesos
comunitarios que son reconocidos, que bien pueden resaltarse como modelos de
programas (policía ecologíca), donde la población de diferentes sitios de Colombia
ven a la institución como un ente de apoyo para el desarrollo de convivencia, lo
cual hace que el compromiso sea mayor por parte de la Institución en mantener y
fortalecer aún más todos los procesos y programas desarrollados en temas de
comunidad y medio ambiente.

Vale la pena, recordar que la Policía Nacional a través de su división de Policía

Ambiental y Ecológica ha realizado esfuerzos, para que la normativa se cumpla,
sin embargo es importante que en el tema se desarrollen capacitaciones más
especializadas que brinden herramientas más precisas en el abordaje del tema
ambiental a nivel técnico y legal, y en áreas específicas de flora, fauna, aire, agua
y comunidad siguiendo los principios constitucionales y la legislación que en tema
ambiental nos rige. Estas son algunas de las acciones que en tema ambiental ha
adelantado la Policía Nacional.

PROGRAMA INSTITUCIONAL OBJETIVO

Apoyar la neutralización de la introducción,

CONTROL AL TRÁFICO ILEGAL DE
ESPECIES DE FLORA Y FAUNA
SILVESTRE
explotación, transporte, tráfico, comercio ilícito de los
especimenes, productos o partes de los recursos
fáunicos, forestales, florísticos, hidrobiológicos de
especie silvestre, amenazada o en vía de extinción o
de los recursos genéticos, mediante actividades de
control y disuasión.

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 PROGRAMA INSTITUCIONAL OBJETIVO

Se desarrollan actividades de control y disuasión

PROGRAMA CONTROL
CONTAMINACIÓN CUERPOS
HÍDRICOS
PROGRAMA CONTROL
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
(EMISIONES POR FUENTES FIJAS Y
MÓVILES)
PROGRAMA CONTROL
CONTAMINACIOIN VISUAL
PROGRAMA DIFUSIÓN
PROGRAMA EDUCACIÓN AMBIENTAL
para contrarrestar o neutralizar vertimientos ilegales
a cuerpos hídricos (ríos, humedales, esteros, etc.).
Es importante promover acciones conjuntas con las
autoridades ambientales y judiciales para iniciar
procesos en contra de personas jurídicas que
contravienen la normatividad
Todas las actividades de control y disuasión para
contrarrestar o neutralizar la contaminación por
emisiones ilegales a la atmósfera a través de fuentes
móviles o fijas. Es importante coordinar con la
autoridad ambiental y de tránsito la realización de
operativos específicos, con el fin de promover el
inicio de procesos en contra de personas jurídicas
que contravienen la normatividad.
Desarrollar acciones de control al uso del espacio
público y de la publicidad exterior. (Control al
recurso paisaje) son todas aquellas acciones
tendientes a mejorar el desplazamientos y la
visibilidad de las personas tales como; control
espacio público, publicidad exterior, disposición
escombros en vía pública, disposición residuos
sólidos, construcciones legales.
Disuadir a la comunidad a través de programas de
radio y televisión, de la importancia, obligación y
necesidad de cuidar y preservar los recursos
naturales y el ambiente. Así mismo informar
permanentemente de las actividades que realizan la
policía nacional y demás instituciones
Disuadir a la comunidad mediante la realización de
talleres y demás experiencias pedagógicas
presénciales de la importancia, obligación y
necesidad que conlleva la preservación de los
recursos naturales y del ambiente.

De otro lado hay que considerar LAS ATRIBUCIONES DE POLICIA EN EL

DERECHO ECOLÓGICO, y se puede mencionar la postulación que quiso Winston
Churchill significar lo inútil que es para un Estado no contar con instrumentos de
fuerza que hagan posible la sujeción de sus ciudadanos con una frase parecida a:
"la balanza de Temis la representan las Cortes de los Lores aplicando la voluntad
soberana; su espada la representa la flota del Imperio". De muy poco serviría
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contar nuestro país con el Código Nacional de Recursos Naturales y el Medio
Ambiente más reconocido del mundo, si no existieran procedimientos
sancionatorios para aplicar a quienes infrinjan dichas disposiciones. En Colombia
por lo anterior, la Constitución Política, las leyes y los reglamentos han otorgado a
las autoridades administrativas una serie de atribuciones, a través de las cuales
limitan, mediante la expedición de medidas generales o particulares la libertad de
las personas, con el fin de que sus actividades se adecuen al mantenimiento de
unas condiciones mínimas que hagan posible la convivencia social, es decir, la
conservación del orden público, que constituye el objeto del llamado "Poder de
Policía". Cuando el "poder de policía" se determina en cabeza de la
administración, se le denomina "Poder de Policía Administrativa". Entonces las
autoridades de policía a través de los llamados "medios de policía", aseguran la
tranquilidad ciudadana, y en tal virtud, entre sus competencias está la de controlar
y fiscalizar las diferentes actividades que desarrollan los particulares. Por ello se
explica que para realizar actividades que puedan causar deterioro a los recursos
naturales renovables o al medio ambiente se pueda requerir la obtención de
licencia, permiso o autorización de tipo ambiental por la autoridad administrativa.

CONCLUSIONES
Todo lo expuesto permite concluir, que la POLICIA NACIONAL, además de la gran
responsabilidad que tiene en prestar apoyo a las autoridades ambientales, entes
territoriales y a la comunidad, en la defensa y protección del medio ambiente, tiene
una importante relación y función con el tema ambiental, no solo porque lo dicte la
ley, sino por la institucionalidad que representa en toda una población local,
regional y nacional. Además hay que reconocer que cada vez más, el tema
ambiental se estrecha con toda persona que se encuentra dentro o fuera de una
institución.

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Los procesos que permitan a la institución policial mejorar sus servicios con la
comunidad y el medio ambiente, son de gran relevancia en el logro de los
objetivos del milenio, que como se mencionó en la introducción, forman parte de
las políticas internacionales en las que cada país tiene un compromiso, en donde
Colombia no es la excepción, por el contrario, es un país donde se fijan grandes
expectativas de orden ambiental.

BIBLIOGRAFÍA
Colombia. Policía Nacional. Título: La policía nacional frente a la protección de los
derechos del medio ambiente / Policía Nacional. Editorial: Santafé de Bogotá : La
policía], [2001?].

Colombia. Título: Ley del medio ambiente: ley 99 del 22 de diciembre de 1993.

Antón Barberá, Francisco. Título: Policía y medio ambiente / Francisco Antón

Barberá, Juan Ignacio Soler Tormo. Editorial: Granada : Comares, 1996.

Colombia. Título: Código de recursos naturales renovables y de protección al

medio ambiente. Editorial: [Bogotá : Ed. Pirámide, 1979].

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