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De artesanos rurales

a comerciantes globales
La adaptación estratégica del sistema productivo
local de Los Villares

JUAN CARLOS RODRÍGUEZ COHARD*

La elaboración artesanal de artículos con fibras vegetales ha sido una actividad económica
tradicional en la mayoría de los ámbitos rurales españoles hasta la segunda mitad del siglo XX.
Los cambios acaecidos como consecuencia de la transición de un modo de desarrollo agrario a
otro industrial ocurridos desde entonces han provocado la obsolescencia de estos productos y,
como consecuencia, se ha abandonado su producción en casi todos los territorios. No obstante,
el sistema productivo local de Los Villares, configurado en torno a la fabricación de este tipo de
útiles, ha venido adaptándose estratégicamente a los cambios del entorno competitivo mediante
la innovación en el diseño de los productos y en la modificación de su cartera, posicionándose
en los mercados internacionales como fabricantes de calidad que proporcionan servicio y res-
puesta rápida a los requerimientos de los nuevos clientes, sobre todo europeos.
Palabras clave: desarrollo local, artesanía, globalización.
Clasificación JEL: R18. COLABORACIONES

1. Introducción tende mostrar cómo surgió la actividad tal y como


hoy se encuentra organizada, valorando la capaci-
La artesanía se entiende, a menudo, bien como
dad de adaptación e inserción del sistema produc-
una actividad restringida a un entorno local que no
tivo local en la corriente más global de los inter-
se encuentra integrado en la dinámica productiva cambios comerciales como mecanismo para
general o bien como una labor complementaria de mantener la tensión competitiva y ponderar que el
la oferta turística de algunos territorios. En cual- entorno institucional de las áreas rurales se mues-
quier caso, se tiene la idea de que la función arte- tra como un elemento clave para la flexibilización
sanal no tiene canales propios de comercialización productiva y mercadotécnica de las empresas. Para
nacionales e internacionales. Sin embargo, este alcanzar los objetivos anteriores, nos basamos en
planteamiento previo no rige para la actividad los trabajos previos de Vázquez Barquero (1983,
artesanal que se lleva a cabo con fibras vegetales, 1984, 1987 y 1988) sobre la industrialización en
e incluso con madera, en la localidad de Los Villa- las áreas rurales españolas, en los estudios sobre la
res —4.860 habitantes (IEA, 2000)—, situada a estructura competitiva del sector (Rivas, 1992), en
11 kilómetros al sur de Jaén, en un ámbito rural. las aportaciones de Brusco (1996), Alburquerque
El análisis que se realiza en este artículo pre- (1999) y Vázquez Barquero (2000) sobre la inser-
ción de los sistemas locales de empresas en los
* Departamento de Economía Aplicada. Universidad de Jaén. sistemas globales y en los estudios sobre la impor-

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tancia de las economías externas para el desarrollo afronta la difícil situación que se le presenta en la
de los sistemas productivos locales (Costa Campi, posguerra. La agricultura, actividad a la que se
1992; Costa y Viladecans, 1999; Porter, 1991). había dedicado hasta ese momento sólo servía ya
Estos trabajos han renovado el interés por analizar para atender niveles de subsistencia: no era renta-
las causas del cambio estructural que se está pro- ble en las pequeñas explotaciones de la sierra de
duciendo en los ámbitos rurales españoles y euro- Jaén, donde vivían, por lo que la nueva genera-
peos: la creación de un tejido empresarial más ción decide aprender el oficio artesano al que se
diversificado y conectado con los espacios nacio- habían dedicado los bisabuelos maternos: la fabri-
nales e internacionales (Bateman y Ray, 1994; cación de cestas y fundas de vasos para balnea-
Gerbaux, 1997; Rama y Calatrava, 2001; Melero y rios, que ya era residual en los años cuarenta y se
Calatrava; 2001). encontraba en recesión, aunque existían algunos
La metodología empleada, de carácter estraté- viejos artesanos que conocían las técnicas de pre-
gico, consiste en analizar el entorno externo del paración de los materiales y trenzado, y la reali-
sector en el que se desenvuelve la actividad arte- zaban para atender pedidos de amigos o para su
sanal, esto significa tener presente la evolución de uso personal. De estos artesanos aprendieron los
la demanda y la competencia, y estudiar el com- hermanos Gallardo, comenzando a fabricar piezas
portamiento interno de la red productiva del de retama —pequeños canastos y cestos— para
municipio, atendiendo a las variables que Porter un nuevo mercado que empezaba a expandirse:
(1991) identificó como determinantes de la com- los nuevos residentes de las grandes ciudades que
petitividad territorial: los factores productivos, la provenían de los ámbitos rurales de todo el país,
red empresarial y el entorno institucional local. acostumbrados a utilizar estos artículos, pero que
La recogida de la información necesaria se ha no encontraban en sus nuevas residencias. Por
realizado mediante un trabajo de campo que ha esta razón los primeros lugares de destino de los
consistido en la realización de siete entrevistas productos locales serían grandes tiendas de
con profundidad a los principales empresarios Madrid y Barcelona que atendían la demanda de
locales: La Familia Artesana, Artesanía Parras, nuevos pobladores urbanos que conservaban prác-
COLABORACIONES
Francisco Romero Palacios, Artesanía García, ticas rurales. Los productos tuvieron gran acepta-
Artesanía Mágina, Artesanía L. F. y Artesanía San ción, por lo que durante los años cincuenta y
José, ésta, la mayor, es aún hoy propiedad de la sesenta fueron ampliando la actividad para res-
familia pionera del negocio en Los Villares. ponder a la creciente demanda. Para ello necesita-
Tras esta introducción, el trabajo se estructura ron contratar a algunos especialistas de localida-
en cuatro apartados más. En el segundo, se rela- des castellanas para enseñar a mujeres del pueblo
tan brevemente las causas de la aparición de la que, una vez instruidas, trabajaban a destajo en
actividad de forma organizada. En el tercero, se sus domicilios, iniciando el proceso de difusión
plantean los determinantes que explican la estruc- de un conocimiento productivo que ya estaba casi
tura competitiva del sector en un entorno de alta olvidado.
competencia. En el cuarto, se presentan las estra- La consolidación del modo de vida urbano fue
tegias con las que el sistema productivo local ha haciendo decaer la demanda de los productos
reaccionado y se muestran las variables claves del fabricados con retama en las grandes ciudades
análisis estratégico en una matriz DAFO. Y, por —obligando a la primera adaptación del sistema
último, en el quinto, se presentan las conclusiones productivo local—, por lo que los Gallardo
del trabajo empírico. ampliaron su cartera, incluyendo la artesanía del
mimbre, cuyas técnicas aprendieron de un viejo
artesano de la localidad que hacía aún cestas para
2. La formación y primera adaptación
hortelanos. El cambio en la orientación de la pro-
del sistema productivo local
ducción fue decisivo para la actividad en Los
El inicio de la actividad responde a la actitud Villares, ya que con los artículos de mimbre se
schumpeteriana con que la familia Gallardo inició un proceso de difusión del saber hacer pro-

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ductivo a gran escala por el municipio e, incluso, Pero su importancia en la economía local es supe-
por la comarca, al que contribuyó el interés que rior, porque en una localidad de menos de 5.000
empezaban a presentar este tipo de artículos para habitantes disponen, aunque no de forma conti-
los consumidores urbanos centroeuropeos, quie- nua, de más de 300 personas que realizan los tra-
nes lo utilizaban como decoración en sus segun- bajos artesanos en otras empresas o en sus domi-
das residencias. Puede que por eso, durante los cilios, plenamente integradas en la hilera
años cincuenta, algunos distribuidores alemanes productiva local, llevando a cabo diversas tareas
de productos artesanos, tras conocer los artículos cada vez más diversificadas.
locales en el mercado español, se pusieron en La demanda de artículos elaborados con ele-
contacto con la familia Gallardo para que realiza- mentos naturales, relacionados con actividades
ran —según sus indicaciones— cestos de mim- tradicionales y cuya fabricación sea compatible
bre, cuyo destino iba a ser el mercado europeo con un desarrollo económico sostenible a largo
—Francia y Alemania principalmente—, lo que plazo tiene una tendencia creciente en los países
provocó la necesidad de instruir a muchas más desarrollados desde hace algunos años (Moral
personas en la fabricación de este producto, cre- Pajares y Rodríguez Cohard, 2000) y es razonable
ando, de esta manera, el saber hacer productivo esperar que ésta experimente aún mayores
que hoy ostenta la localidad en la elaboración de aumentos. Los consumidores no adquieren estos
artículos artesanos con fibras vegetales (1). productos por su utilidad práctica, sino más bien
por motivos decorativos o por emplear útiles tra-
dicionales para algunas tareas domésticas en su
3. La estructura competitiva del sistema
tiempo libre, como, por ejemplo, llevar la comida
productivo local
al campo en una cesta o acarrear leña. Estos con-
La estructura competitiva está marcada por la sumidores se encuentran en un segmento medio y
evolución de la demanda y la creciente competen- medio-alto en los países con alta renta, por lo que
cia en el mercado, que han venido condicionando valoran los artículos decorativos innovadores rea-
el sistema productivo local desde su formación, lizados con fibras naturales y los objetos artesa-
obligándolo a dos grandes adaptaciones estratégi- COLABORACIONES
nos tradicionales. En este sentido, el mercado de
cas. En este apartado, explicada la formación y los países desarrollados, especialmente para las
primera adaptación de la actividad al entorno, y empresas locales el de la Unión Europea, en el
tras descubrir la composición actual del sector en que llevan vendiendo varias décadas, presenta
el municipio, expondremos, en primer lugar, la numerosas oportunidades de expansión para estos
situación de la demanda, en segundo lugar, la productos que, utilizados para el ocio o el regalo,
composición y comportamiento de la competen- van avalados por la garantía tradicional y natural
cia y, por último, analizaremos el funcionamiento que el proceso artesano imprime a su fabricación.
del sistema productivo local. La competencia se centra básicamente en las
Actualmente, el sistema local de empresas empresas fabricantes de los países del Sur de
fabricantes de productos artesanos elabora una Asia, China y los estados del Este Europeo, sobre
gran variedad de géneros, como cestas de mim- todo Polonia. Los bajos costes laborales con que
bre, leñeras, bandejas y diversos objetos decorati- cuentan estas empresas, especialmente las chinas,
vos, realizados incluso con plantas aromáticas. Lo son determinantes en una actividad tan intensiva
forman 15 entidades de pequeña dimensión, que en mano de obra como la artesanía, por lo que les
organizan la actividad productiva, con una media permiten ofrecer los productos a precios muy
de 10 empleados y 125 millones de pesetas de reducidos, por debajo incluso de los costes varia-
ventas, de las que el 60 por 100 se destina a la bles a corto plazo de las empresas de Los Villares,
exportación, principalmente a la Unión Europea. pese a incurrir en elevados gastos de transporte
desde los centros de fabricación hasta los merca-
(1) Las instituciones públicas contribuyeron de manera decisi-
va a la formación profesional de los futuros artesanos, mediante la
dos europeos. No obstante, la presión a la baja
organizaron de cursos de Promoción Profesional Obrera (PPO). que ejercen sobre los precios estos productos de

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bajo coste en el mercado europeo se centra en los cializadas, como por ejemplo las del grupo
artículos más estandarizados, puesto que los CEPSA.
importadores se ven obligados a adquirir grandes La competitividad entre las empresas locales
lotes de piezas de distinto tamaño con el objetivo es elevada, y aunque esto mantiene la tensión
de rentabilizar los portes marítimos, dado que la necesaria entre los gerentes para no perder cuota
combinación entre el volumen y el escaso valor de mercado a favor de otras empresas vecinas, el
unitario de estos bienes encarece especialmente intercambio de información directamente entre
su traslado desde los centros de fabricación hasta ellas no se produce habitualmente. Con todo, ésta
los de consumo. fluye continua y rápidamente por la localidad gra-
La organización productiva de las empresas cias a la gran difusión productiva y a las interrela-
locales comienza con la compra de la materia ciones familiares y de amistad que existen entre
prima, formada en un 70 por 100 aproximada- los colaboradores de cada una de las empresas
mente por mimbre, que se venía adquiriendo en la organizadoras de la actividad, lo que sin duda
provincia de Cuenca, y el resto por otras plantas, supone una ventaja para todo el sistema, ya que
como retama, lavanda, etc., e incluso madera, reduce el coste de la adquisición de informacio-
obtenidas en el municipio y diversas localidades nes estratégicas, como nuevos modelos o nuevas
de Andalucía y el resto de España. Sin embargo, orientaciones del mercado. Tal vez el manifiesto
con la consolidación del proceso de globalización recelo que existe entre ellos haya impedido hasta
durante la década de los noventa esta composi- ahora la creación de una asociación local de
ción se ha alterado y cada vez más el grueso de la empresarios, aunque esto no ha supuesto una
materia prima está formado por artículos importa- merma de la capacidad de organización local.
dos del sur de Asia. Una vez comprada, tanto las
varas de mimbre como los demás materiales tie-
4. Estrategias de adaptación del sistema
nen que ser preparados para trabajar con ellos, lo
productivo en un entorno globalizado
que requiere el uso de maquinaria sencilla, como
cortadoras, que se adquiere principalmente en la Como consecuencia de la evolución del entor-
COLABORACIONES
capital provincial. no competitivo en el marco del proceso de globa-
La elaboración del producto se lleva a cabo lización económica, las empresas locales se han
en talleres independientes en la propia localidad, visto obligadas a realizar la segunda gran adapta-
lo que reduce el coste de la mano de obra y ción de sus estrategias competitivas y organizati-
aumenta la flexibilidad: todas las empresas de la vas, empujadas por la presión a la que se han
actividad externalizan la fabricación del produc- visto sometidas por los competidores de los paí-
to. Así, la transformación previa se descentraliza ses con menores costes salariales. Durante los
en un 50 por 100, la fabricación en un 73 por años ochenta, esta situación hizo que muchos
100 y la terminación sólo en un 2,5 por 100, artesanos abandonaran la actividad para dedicarse
pues es la fase que se lleva a cabo internamente a otros sectores, porque los precios de mercado
en cada empresa, ya que incluye la composición de los productos de mimbre no resultaban remu-
final de distintos elementos y el embalaje. Dado neradores.
que la elaboración de los productos es artesanal El aumento de la competencia durante las últi-
y que la transformación de los artículos importa- mas dos décadas ha planteado problemas a las
dos consiste en sencillas adaptaciones y mejoras, empresas locales hasta que se han adecuado a la
el resto de los inputs necesarios pueden adquirir- nueva situación. La competencia en precios cho-
se en el propio municipio o en otros cercanos, caba no solamente con las rigideces a la baja que
especialmente en Jaén, excepto los materiales de presentaban los salarios de los especialistas loca-
embalaje, que proceden del sistema local de les, sino también con la disponibilidad del mim-
empresas dedicadas al plástico en Alcalá la Real, bre a precios adecuados como materia prima,
Córdoba o Valencia, centros donde se asientan estos dos elementos han supuesto impedimentos
plantas industriales de grandes empresas espe- difíciles de salvar y han conducido más que cual-

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quier otra razón a la adaptación del sistema local con la recogida de la aceituna, que se desarrolla
hacia segmentos de consumidores menos sensi- desde diciembre a marzo. Por estos motivos, no
bles al precio y más orientados, por el contrario, es difícil contratar mano de obra, ya que en un
hacia exigencias de diseño y servicio rápido, el municipio agrícola como Los Villares existe una
principal reto al que se enfrentan hoy en día las gran cantidad de trabajadores temporeros que ya
empresas locales. no encuentran barreras a la entrada en el sector
Esta situación originó un proceso de adapta- artesano, dada la reducción en las exigencias de
ción mercadotécnica que se encuentra consolida- cualificación. La evolución de la actividad artesa-
do en la actualidad, en el que han aparecido nue- nal se ha asumido en la localidad como algo
vos proveedores, nuevas tareas y nuevos necesario, e inevitable si se quieren seguir mante-
segmentos de mercado. La evolución consiste en niendo los mercados actuales, así que los empre-
la adquisición de productos a bajo precio a los sarios locales se están adaptando con rapidez y
anteriores competidores de los países del Sur de los trabajadores siguen adquiriendo nuevas técni-
Asia, que, una vez modificados y mejorados, se cas mediante el empleo en los talleres como
venden a precios superiores en los mercados aprendices o en el trabajo en sus domicilios. De
europeos, o bien, por extensión, en la fabricación hecho, todavía sigue siendo una de las ventajas
de nuevos artículos decorativos o de regalo con del sistema contar con una mercado laboral espe-
diseños innovadores. El resultado ha sido la alte- cializado, pese a la reducción de cualificación que
ración de la posición competitiva de algunas ha experimentado la actividad.
empresas locales, que se han visto obligadas a El entorno institucional local ha creado un
cambiar en los últimos años sus canales de apro- proceso de aprendizaje e innovación especializa-
visionamiento y de comercialización, orientando do que permite la transmisión del conocimiento
sus colecciones hacia sectores menos sensibles a específico entre la población, aun hoy en el pro-
los aumentos de precio, como los minoristas de ceso de inflexión con el que se adapta la localidad
artículos de regalo y decoración, donde se están a las nuevas circunstancias del ámbito competiti-
introduciendo gracias a la creciente presencia en vo internacional. Sin embargo, esta evolución no
COLABORACIONES
ferias nacionales e internacionales. ha sido traumática, porque el entorno local dispo-
Los empresarios locales basan sus ventajas ne de gran flexibilidad al alternar las tareas agrí-
competitivas en la rapidez de respuesta al merca- colas y las artesanales en el seno familiar. En este
do, en la fabricación de artículos solicitados o sentido, la familia constituye un núcleo económi-
ideados por los clientes y en la elaboración de co homogéneo, cuyo ingreso depende de la activi-
productos difícilmente apilables, esto último para dad de sus miembros en conjunto más que de la
evitar la competencia de los importadores, difi- rentabilidad individual del trabajo de cada uno de
cultándosela mediante el encarecimiento del ellos, como sucede en otros ámbitos rurales con
transporte marítimo de productos de gran volu- actividad endógena (Vázquez Barquero, 1988),
men. Esto es posible gracias a la capacidad de la por lo que la adaptación hacia nuevas formas de
mano de obra local para hacer frente a los nuevos obtener ingresos se viene realizando de forma
desafíos que está poniendo en escena el sector suave, manteniendo parte de la actividad artesanal
desde las dos últimas décadas. tradicional y componiendo y modificando las pie-
Fruto de esta reestructuración productiva y zas importadas de manera cada vez más creciente.
comercial, la importancia del trabajo artesanal Esta adaptación socioeconómica es una de las
tradicional se está reduciendo a favor de otra claves para entender el mantenimiento de las
mano de obra más barata y menos cualificada, a empresas locales en el sector. Fruto de ella, se
la que se le permite compartir las tareas agrícolas han modificado los canales de comunicación con
y domésticas en muchos más casos que los artesa- los que cuenta la localidad para mantenerse en el
nos tradicionales, al tratarse de productos que se mercado. Hasta los años ochenta, el flujo de
elaboran principalmente como adornos y regalos información estratégica residía en el conocimien-
para Navidad, por lo que resultan compatibles to transmitido a los artesanos locales de genera-

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ción en generación y en el aprendizaje en el seno Como resumen, se presentan las principales
familiar. Desde el inicio del proceso de globaliza- variables del análisis estratégico realizado en tér-
ción —mediados de los ochenta— la corriente de minos de debilidades, amenazas, fortalezas y
conocimiento estratégico se obtiene en las ferias oportunidades:
internacionales —la otra clave de la adaptación—
y procede principalmente de los clientes, que soli- AMENAZAS OPORTUNIDADES

citan modificaciones en los modelos, y de otros — Productos sustitutivos a bajo — Interés de los consumidores por
precio. los productos naturales.
competidores internacionales. — Creciente poder de los — Gran segmentación del
importadores. mercado, lo que favorece la
Y es que la explicación mercadotécnica del diferenciación.
cambio experimentado por estas empresas se DEBILIDADES FORTALEZAS

encuentra en su presencia en las principales — Elevado coste diferencial de la — Capacidad de adaptación del
mano de obra. sistema productivo local.
ferias del sector: todas participan en ferias inter- — Larga presencia de las empresas
nacionales, incluso el 85 por 100 lo hace varias locales en mercados
especializados.
veces al año, como las ferias de artículos de rega- — Elevada competencia entre las
empresas locales.
lo y decoración de París, Frankfurt, Milán,
Madrid o Barcelona, y en el contacto directo que
tienen los jefes de ventas de las empresas locales 5. Conclusiones
con los clientes, a los que conocen personalmen-
te en estos eventos, y con los transportistas —del Los análisis teóricos basados en los estudios
ámbito local y de los principales centros de dis- de casos de industrialización en áreas rurales rea-
tribución nacionales y europeos—, porque ésta lizados en España (Vázquez, 1983, 1984, 1987 y
es una actividad, como ya se ha dicho, en la que 1988), en Italia (Fuá y Zachia, 1983) y en el con-
el precio del transporte es uno de los principales junto de los países de la OCDE (Quévit, 1986)
costes del producto y de la logística de los envíos durante la década de los ochenta presentaban este
dependen en gran medida los beneficios de fenómeno como un proceso de desarrollo endóge-
muchas operaciones de exportación hacia lugares no basado en el aprovechamiento, sobre todo, de
COLABORACIONES
apartados de los grandes centros de distribución las capacidades emprendedoras de los agentes
europeos. locales para utilizar recursos no valorizados hasta
En definitiva, la superación de estos retos se el momento por el mercado. Si bien el análisis de
debe cada vez más a la originalidad de sus colec- la adaptación del sistema productivo local de la
ciones alejadas de los productos artesanos clási- artesanía de fibras vegetales en Los Villares no
cos —aunque éstos continúan siendo uno de los puede considerarse un caso de industrialización,
principales elementos de sus catálogos—, como las variables sobre las que descansa el proceso de
lápices, boj, coronas de Navidad, etc., y la orien- desarrollo del municipio son fundamentalmente
tación de sus ventas hacia canales con mayores la capacidad emprendedora de sus empresarios
márgenes de beneficios, como los minoristas para dar respuesta a las necesidades que en cada
—que ya suponen un 30 por 100 de las ventas y momento de la historia productiva de la actividad
cuya participación está creciendo— de los merca- iba requiriendo el mercado. Incluso hoy, cuando
dos de países desarrollados: un 40 por 100 de la el proceso de globalización se encuentra en plena
producción se vende en España, un 53,5 por 100 expansión, y con él aumenta la competencia en
en el resto de la Unión Europea, un 2,5 por 100 todos los productos no agrícolas, las empresas
en Japón, un 2,5 por 100 en Estados Unidos y un locales están consiguiendo permanecer, y en algu-
1,5 por 100 en el resto del mundo, incluso en paí- nos casos ampliar sus cuotas, en los mercados de
ses con niveles bajos de renta media, como los los países desarrollados.
del Sur de Asia, donde se exportan algunos pro- Como hemos puesto de manifiesto, si los fun-
ductos terminados que habían sido previamente damentos sobre los que se formó el sistema pro-
adquiridos como materia prima por las empresas ductivo local de la cestería y los artículos para
locales. decoración en Los Villares radicaron, por un lado,

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en la recuperación de los conocimientos de fabri- 8. INSTITUTO DE ESTADISTICA DE ANDALUCIA
cación artesanales y su posterior difusión en la (IEA) (2000): «Población de derecho total», Sistema de
localidad y, por otro, en el aprovechamiento de Información Multiterritorial de Andalucía,
http://www.iea.junta-andalucía.es.
los bajos costes laborales hasta los años ochenta, 9. MELERO A. y CALATRAVA, A. (2001): «Simulta-
actualmente, inmersa y conectada al proceso de neidad de desarrollo con recursos endógenos y exóge-
globalización, la localidad está sabiendo ajustarse nos: el caso de los municipios rurales españoles»,
a las condiciones del entorno con las adaptacio- XXVII Reunión de Estudios Regionales, 28-30 de
nes y cambios en la producción según las exigen- noviembre, Madrid.
cias de la demanda y las presiones de la compe- 10. MORAL PAJARES, E. y RODRIGUEZ COHARD, J.
tencia sobre la estructura de costes de la red de C. (2000): «La competitividad internacional de la
industria de madera, mimbre y muebles de madera de
empresas locales, que se concretan en un aumento Jaén», Boletín del Instituto de Estudios Giennenses,
de su cartera de productos, en su diferenciación y número 176, páginas 1149-1171.
en la flexibilidad con la que realizan sus encargos 11. PORTER, M. E. (1991): La ventaja competitiva de las
a los tradicionales clientes mayoristas y, en ten- naciones, Plaza y Janés, Barcelona.
dencia cada vez más creciente, a los nuevos clien- 12. QUEVIT, M. (1986): Le pari de l´industrialisation
tes captados en las principales ferias internaciona- rurale, Editions Regionales Européennes, Ginebra.
les del sector del regalo y la decoración. 13. RAMA DELLEPIANE, R. y CALATRAVA DE
ANDRES, A. (2001): «Industrialización no tradicional
en municipios rurales españoles», Economía Agraria y
Bibliografía Recursos Naturales, número 1, volumen 1, páginas 29-
54.
1. ALBURQUERQUE LLORENS, F. (1999): «Cambio 14. RIVAS CASADO, M. (1992): Plan sectorial de la
estructural, globalización y desarrollo económico artesanía y la cerámica, Instituto de Fomento de Anda-
local», Comercio Exterior, volumen 49, número 8, lucía, Sevilla.
páginas 696-702. 15. VAZQUEZ BARQUERO, A. (1983): «Industrializa-
2. BATEMAN, D. y RAY, C. (1994): «From pluriactivity tion in Rural Areas. The Spanish Case», Informe pre-
and Rural Policy: Some evidences from Wales», Jour- sentado en la Reunión Intergubernamental de la
nal of Rural Studies, volumen 10, número 1.
OCDE, celebrada en Senigallia del 7 al 10 de julio COLABORACIONES
3. BRUSCO, S. (1996): «Sistemas globales y sistemas
(CT/RUR/113/06, OCDE).
locales», Información Comercial Española, número
16. VAZQUEZ BARQUERO, A. (1984): «Desarrollo con
754, páginas 63-72.
iniciativas locales en España», Información Comercial
4. COSTA CAMPI, M. T. (1992): «Cooperación entre
empresas y sistemas productivos locales en España. Española, número 609, páginas 57-69.
Una aproximación», Economía Industrial, número 286, 17. VAZQUEZ BARQUERO, A. (1987): Áreas rurales
páginas 19-36. con capacidad de desarrollo endógeno, Ministerio de
5. COSTA CAMPI, M. T. y VILADECANS-MARSAL, Obras Públicas y Urbanismo, Madrid.
E. (1999): «The District Effect and the Competitive- 18. VAZQUEZ BARQUERO, A. (1988): «Small-scale
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Systems», Urban Studies, volumen 36, número 12, the Beginning of this Century», en Arrow, J. K. (ed.):
páginas 2085-2098. The balance between Industry and Agriculture in Eco-
6. FUA, G. y ZACHIA, C. (eds.) (1983): Industrializza- nomic Development, Macmillan, Londres, páginas 232-
zione senza fratture, Il Mulino, Bolonia. 258.
7. GERBAUX, F. (1997): «Entrepreneurs et créateurs 19. VAZQUEZ BARQUERO, A. (2000): «Desarrollo
d´activités au milieu rural, Économie Rurale, número endógeno y », Eure, volumen XXVI, número 79, pági-
238, páginas 24-27. nas 47-65.

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AVISO PUBLICO
SUB. GRAL. COMERCIO EXTERIOR DE PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS
SOLICITUD DE DEVOLUCION DE FIANZAS
PLAZOS PARA PRESENTACION DE PRUEBAS
Aplicación a los Certificados concedidos desde el día 1 de octubre de 2000,
salvo que exista reglamento específico que lo modifique
Plátanos TREINTA DIAS siguientes a la expiración Rgto. CE n.° 896/01
del período de validez del Certificado.
Productos Agrícolas Transformados (PAT) NUEVE MESES siguientes a la expiración Rgto. CE n.° 1520/00
del período de validez del Certificado. Art.
Productos agrícolas:
Materias grasas, plantas vivas, productos flo- DOS MESES siguientes a la expiración del Rgto. CE n.° 1291/00
ricultura, leche y productos lácteos, carne va- período de validez del Certificado.
cuno, semillas, frutas y hortalizas, carne por-
cino, huevos, carne de ave, arroz, azúcar, sec-
tor vitivinícola, cereales, etc.
— En todos los productos el PLAZO MAXIMO para solicitar la resolución de los expedientes es de VEINTICUATRO MESES desde el día siguiente a la expira-
ción del Certificado. Transcurrido este plazo no se efectuará la devolución del importe de la Fianza, aun en el caso de que se presente la correspon-
diente prueba de realización de las operaciones.

MINISTERIO DE ECONOMIA SERVICIO DE FIANZAS


Secretaría General de Comercio Exterior Acuerdo declarativo de incumplimiento
SUB. GRAL. COMEX. PRODUCTOS
(Fianza constituida en las operaciones
AGROALIMENTARIOS. SERVICIO DE FIANZAS de Importación y Exportación)
Solicitudes de devolución de fianzas constituidas Ingreso de las liquidaciones
(Importación y Exportación) Las cantidades a ingresar en el Tesoro Público-Recursos Eventuales,
La Orden de 26 de febrero de 1986 («BOE, 7 de marzo»), modificada por la como consecuencia de los expedientes de Acuerdo Declarativo de Incum-
Orden de 27 de julio de 1995, establece que la devolución de las fianzas se rea- plimiento de Resguardos de Garantías Otorgadas por Terceros, pueden
lizará por la Secretaría General de Comercio Exterior a solicitud del interesado. hacerse efectivas por la EMPRESA TITULAR DE LOS CERTIFICADOS.
Las solicitudes de devolución de las fianzas constituidas ante los Servicios — En MADRID:
Centrales, deberán dirigirse a la Secretaría General de Comercio Exterior (Servi- MINISTERIO DE ECONOMIA
cio de Fianzas, Paseo de la Castellana, 162, planta cuarta, 28071 Madrid). DIREC. GRAL. DEL TESORO Y POLITICA FINANCIERA
Las solicitudes de devolución de las fianzas, constituidas ante las Direcciones Paseo del Prado, 4
Regionales y Territoriales de Comercio y CATICES, deberán presentarse en la 28071 MADRID
misma Dirección o CATICE que concedió los correspondientes certificados. — En PROVINCIAS:
El no solicitar, los interesados, la resolución de los expedientes de devolución INTERVENCION DE HACIENDA de la localidad en que resida la Entidad
de las fianzas con la aportación de las pruebas, en los plazos establecidos en la Delegada que constituyó la Garantía Otorgada por Terceros (Aval o Certi-
legislación nacional y comunitaria en vigor, para los diversos productos agríco- ficado de Seguro de Caución).
las, dará lugar al oportuno Acuerdo Declarativo de Incumplimiento. Realizado el ingreso y expedida la CARTA DE PAGO, esta CARTA DE
Con el fin de agilizar la resolución de los expedientes de devolución de PAGO original deberá remitirse a:
las fianzas constituidas a disposición de la Secretaría General de Comercio MINISTERIO DE ECONOMIA
Exterior, es recomendable se adjunte a las solicitudes la fotocopia del co- SERVICIO DE FIANZAS
rrespondiente «Resguardo de depósito o Garantía en Efectivo», o «Res- P.° Castellana, 162, Pl. 4.a
guardo de Garantía Otorgada mediante Aval o Seguro de Caución». 28071 MADRID

MINISTERIO DE ECONOMIA
Secretaría General de Comercio Exterior
SUB. GRAL. COMERCIO EXTERIOR DE PRODUCTOS AGROALIMENTARIOS
SERVICIO DE FIANZAS
Paseo de la Castellana, 162, cuarta planta, 28071 Madrid
Teléfonos: (91) 349 38 67 y 349 39 13