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MAPUCHES Y TEHUELCHES EN CHUBUT, NEUQUEN, RIO NEGRO, SANTA CRUZ Y

TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR

Dirección de
Investigación y
Control de Gestión
INDIGENAS Secretaria de
PUEBLOS
Servicios a la
Comunidad
Municipalidad de
Comodoro
Rivadavia
Julio 2007

PROVINCIA DEL CHUBUT


MUNICIPALIDAD DE
COMODORO RIVADAVIA
2

Características Generales del Trabajo

La encuesta complementaria de pueblos indígenas (ECPI) realizada durante


los años 2004-2005 surge a partir del censo nacional de población hogares y
viviendas efectuado por el INDEC (censo 2001) donde se incorpora una
pregunta dirigida a detectar “hogares donde al menos una persona se
reconociera descendiente y/o perteneciente a un pueblo indígena” a partir de
allí se pone en marcha esta encuesta a pueblos indígenas , debemos recordar
que el primer antecedente de la medición de la población indígena , lo
constituye el censo indígena nacional realizado entre los años 1966 y 1968 con
el objetivo de ubicar geográficamente agrupaciones indígenas y conocer
características de cada población.
Los hogares detectados con población indígena en el censo 2001 constituye el
muestreo de la (ECPI) ubicándose 57.000 hogares en todo el territorio nacional
seleccionado para realizar encuestas. Este censo tiene como particularidad
considerar algunas recomendaciones internacionales y metodología
implementada en otros países de América latina, como por ejemplo:
• tener en cuenta indicadores básicos que aporten datos sociales de esta
población.
• Utilizar un criterio básico indicado por la ley de censo aborigen que
permita a la persona autoidentificarse o autodefinirse según pertenencia
étnica.
El objetivo de la encuesta es cuantificar y caracterizar a la población
Que se considera perteneciente y/o descendiente de un pueblo indígena.
También la información registrada fueron Indicadores Sociodemográficos,
migración, educación, empleo, fecundidad, características habitacionales de los
hogares, salud y otros temas como el uso de lenguas o idiomas indígenas.

La muestra provee estimaciones a nivel de regiones muestrales ya sea para


áreas urbanas o rurales, estas regiones se definieron a partir de dos criterios:

 Lugares de nuestro país donde se encuentran localizados


ancestralmente los pueblos indígenas.
 Asentamiento actual de comunidades y población indígenas.

A continuación presentaremos resultados de la encuesta complementaria de


pueblos indígenas, específicamente pueblo Mapuche y Tehuelche.

Población Indígena según reconocimiento en todo el país.

Se reconoce perteneciente a un 457.363


pueblo indígena
No se reconoce pero desciende 142.966

Total 600.329
3

La siguiente tabla refleja cada pueblo indígena y su población en el territorio


argentino.

Pueblo indígena Población perteneciente y/o


descendiente en todo el país
Mapuche 113.680
Ava guarani 21.807
Aymara Chane 4.104
Charrua 4.511
Chorote 2.613
Chupuli 553
Comechigon 10.863
Diaguita / diaguita calchaqui 31.753
Guarani 22.059
Huarpe 14.633
Kolla 70.505
Mocovi 15.837
Mbya guarani 8.223
Ona 696
Pilaga 4.465
Rankulche 10.149
Tapiete 524
Tehuelche 10.590
Toba 69.452
Tupi Guarani 16.365
Wichi 40.036
Atacama 3.044
Lule 856
Omaguaca 1553
Pampa 1.585
Quechua 6.739
Querandi 736
Sanaviron 563
Tonocote 4.779
Otros pueblos declarados (1) 3.864
Pueblos no especificados 92.876
Sin respuesta 9.371

Fuente: Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 iNDEC

PUEBLOS MAPUCHE Y TEHUELCHE

La encuesta se realizo en regiones muestrales donde se han localizado


ancestralmente y aun se encuentran asentamientos de comunidades indígenas
del pueblo Mapuche y Tehuelche.
4

La primera región muestral comprende las provincias de: Chubut, Neuquén,


Río Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego, La segunda muestra abarca las
provincias de : La Pampa, el resto de la provincia de Buenos Aires , ciudad de
Buenos Aires y 24 partidos del gran Buenos aires.

Datos Generales Total País

Los resultados en todo el país son los siguientes:

Pueblo Población total del país


Mapuche 113.680
Tehuelche 10.590

Fuente: Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

Población Tehuelche y Mapuche por sexo según percepción de jubilación o pensión.

74.144

80.000
70.000
60.000
50.000
40.000 329 3.961
30.000 4.252
20.000
10.000
0
Mapuche Tehuelche

Percibe No percibe

Los datos tomados son del total de la población Mapuche y tehuelche.

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
5

Porcentaje de población según Etnia en relación a población total del país que
se reconoce descendiente de pueblos originarios.

16%

84%

Pais Mapuches

2%

98%

Pais Tehuelches

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC-

Caracterización de la Población Mapuche y Tehuelche en Patagonia

Al analizar los datos surgidos en la primera región muestral que comprende


provincias del sur surgen los siguientes guarismos:

58.727
60.000
50.000
40.000
30.000 19.807
20.000
10.000 2.548 1.752
0
Mapuche
Tehuelche

Se reconoce No se reconoce

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC-
6

(1) Se reconoce y/o desciende en primera generación de estos pueblos indígenas.

(2) No se reconoce y desciende de estos pueblos indígenas en primera generación (padre y/o madre)

Población Mapuche y Tehuelche según sexo

45.000
38.515 40.019
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000 2.005 2.295
0

Mapuches
Tehuelches

Mujeres Varones
Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria
de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC-

Población urbana y rural según sexo para la población Mapuche y Tehuelche

30.000 28.424 27.851

25.000

20.000

15.000
12.188
10.091
10.000

5.000 1.647 1.799


358 496
0
Mujeres mapuches Varones mapuches Mujeres Tehuelches Varones Tehuelches

urbana rural

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria de


Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
7

 Se considera urbana a la población que concentra 2.000 habitantes o más.


Así mismo se califica población rural al conjunto de personas que vive o se encuentra
dispersa en campo abierto o en poblaciones de menos de 2000 habitantes.

Población Mapuche y Tehuelches según grupos de edad detalladas

25000
534
20902

20000
15862

15000

10000
6910
6353
3973
5000
1142 1001 1381
252 359 165
0
0a4 años 5a14años 15a17años 18a29años 30a64años 65ymas
Mapuches Tehuelches

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

Población según residencia en Comunidad Indígena Mapuches y Tehuelches

65279
70000

60000

50000

40000

30000
13237
20000
3993
307
10000 18 0

0
Mapuches Tehuelches

Reside en Comunidad No reside en Comunidad S/D

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
8

El grafico nos muestra que la mayoría de indígenas no reside en comunidad (refiere


exclusivamente a las comunidades delimitadas geográficamente, es decir aquellas que
comparten un hábitat común o territorial).

 Características Educativas

A continuación presentamos las principales características educativas de las comunidades


Indígenas Mapuches y Tehuelches, del censo ECPI .

Población de 10 años o más por sexo según condición de alfabetismo

Varones

29094

30000

25000

20000

15000

10000
2188 1652 163
5000

0
Mapuches Tehuelches

Alfabetos Analfabetos

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

Mujeres
28030
30000

25000

20000

15000

10000
2415 1566
5000 89

0
Mapuche tehuelches

Alfabetos Analfabetos

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
9

Población Mapuche según asistencia a un establecimiento educacional por grupos de


edad

Grupos de edad Condición de asistencia a un establecimiento educacional Total

Asiste Asistió Nunca asistió Ignorado

3 a 4 años 1.079 62 2.158 -- 3.299

5 a 14 años 20.300 S/D S/D -- 20.300

15 a19 años 6.290 3.594 69 -- 9.953

20 a 29 años 2.458 9.643 161 -- 12.262

30 y mas 912 23.946 3.590 59 28.507

Total 31.039 37.245 5.978 59 74.321

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

El grafico nos muestra en porcentajes la población mapuche que asiste o asistió a algún
establecimiento educacional.

Población que asiste o asistió.

Ignorado
Nunca asistio
0%
8%
Asiste
42%

Asistio
50%

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
10

Población Tehuelche según asistencia a un establecimiento educacional por grupos de edad

Grupos de edad Condición de asistencia a un establecimiento educacional

Asiste Asistió Nunca asistió Ignorado

3 a 4 años S/D S/D S/D S/D


5 a 14 años 1.089 S/D S/D S/D
15 a 19 años 448 189 6 S/D
20 a 29 años 203 510 4 S/D
30 y mas 72 1254 220 S/D

total 1812 1953 230 3.995

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

El grafico nos muestra en porcentajes a la población tehuelche que asiste o asistió a algún
establecimiento educacional.

nunca asistio
8%

asiste
44%

asistio
48%

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

La encuesta toma en cuenta a la población Mapuche y Tehuelche de tres años en adelante.


11

Población Mapuche Y Tehuelche que asiste a un establecimiento educacional por sexo


según nivel de enseñanza

Nivel de Mapuche Tehuelches (1)


enseñanza Mujeres Varones Mujeres y Total
Varones

Inicial/preescolar 1.596 1.736 S/D 3332

EGB1 o EGB2 6827 7.552 811 15190

EGB3 4.093 3.513 420 8026

Polimodal 1.994 1.738 272 4004

superior 1.235 658 225 2118

Ignorado 26 71 S/D 97

Total 15.771 15.268 1.728 32.767

(1) los datos señalados para la población Tehuelche no se encuentran discriminado por sexo.

Fuente: Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

Población de 15 años o más por sexo según máximo nivel de instrucción alcanzado.

Máximo nivel de instrucción alcanzado Total


Poblaci Sin
ón instruc
cion Primario Secundario Superior no Superior
universitario universitario Ignor
Incomp complet Incomp complet Incomp complet Incomp. completo ado
o o o
Mapuc 3996 11.557 14.310 12.048 5.034 857 707 1.383 407 423 50.722
hes

Tehuel 232 402 676 870 513 ------ ------ ---------- ---- 313 3.006
ches

Total 4228 11.959 14.986 12.918 5.547 857 707 1.383 407 736 53.722

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
12

Población Mapuche de EGB1 y EGB2 que recibe clases en idioma indígena.

Mapuches

8%

92%

pobl.que si recibe pobl.que no recibe

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

La población Mapuche que asiste a los niveles de estudio de EGB1 y EGB2 es de 13.767 niños
de los cuales 1107 reciben clases en lengua o idioma indígena, son datos de población que se
reconocen pertenecientes y/o descendientes en primera generación de este pueblo.
Según grupos de edad la variable se distribuye de la siguiente manera.

Población Mapuche que asiste a EGB1 o EGB2 y recibe clases en idioma indígena.

Población que
Dictado de clases en idioma indígenas asiste a EGB1 y
Grupos de edad EGB2
si no ignorado

5 a 8 años 338 4.591 11 4.940

9 a 11 570 5.873 10 6.453

12 a14 s/d 2.196 199 2.395

Total 908 12.660 220 13.788

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
13

El siguiente grafico nos muestra en porcentajes los datos mencionados.

Recibe clases 7%
Ignorado 2%

No recibe 91%

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

Población Tehuelche de EGB1 y EGB2 que recibe clases en idioma indígena.

Tehuelches
774
800
700
600
500
400
300
200 26
100
0

Poblacion que no recibe Poblacion que recibe

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
14

Los datos de estos gráficos refieren a la población Mapuche y Tehuelche que cursa diferentes
niveles de educación formal, podemos observar que es escasa la población que recibe clases
en su lengua o idioma indígena.

 Características de Idioma o Lenguas de la población Mapuche

Población Mapuche por sexo según si habla y/o entiende lenguas

Mapuches

27.565
no habla ni entiende
28.205

4.286
no habla pero entiende
4.093

3.995
Habla y entiende
3.242

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000


mujeres varones

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
Población Mapuche por sexo según lengua que habla habitualmente en su casa

Lengua que habla


habitualmente en su
casa

Lengua/s indígena/s y
Solo lengua/s castellano u otra/s Castellano u/otras
indígena/s lengua/s no indígena/s lenguas no indígenas
Varones: 200 Varones: 35.549
Varones: 809
Mujeres: 191 Mujeres: 33.936
Mujeres: 845

La población tomada como referencia es mayor de 5 años siendo su total 71.530 personas.

Fuente: Elaboración Propia en base a datos


Encuesta Complementaria de Pueblos indígenas (ECPI) INDEC 2004-2005
15

Solo se procesaron datos de la población mapuche, de la población tehuelche no se


encuentran datos disponibles.

 Características de Salud de la Población Mapuche y Tehuelche

Población por sexo según cobertura de obra social y/o plan de salud privado o mutual.

1.074
varones Tehuelches
1.221

779
mujeres Tehuelches
1.224

23.976
varones Mapuches
16.012

20.874
mujeres Mapuches
17.602

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000

tiene obra social no tiene obra social

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

Como puede observarse la población Tehuelche es la que presenta mayor cantidad de


beneficiarios de obra social en valores absolutos, pero proporcionalmente son los tehuelches
quienes tienen mejor cobertura.

Población por sexo según consulta a un curador indígena o medico de hospital publico

Curador indígena Medico hospital publico Total


Población
consulta No consulta consulta No consulta

Mujeres 2.210 36.146 34.584 3.763 76.703


Mapuches
varones 2.407 37.330 35.551 4.082 79.370
Mapuches
Mujeres 135 1.870 1.473 496 3.974
Tehuelches
Varones 84 2.211 1.898 329 4.522
Tehuelches
Total 4.836 77.557 73.506 8.670 164.569

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

Esta tabla nos muestra las consultas de la población a médicos de centro de salud, salitas o
unidad sanitaria.
16

 Aspectos Migratorios

Población según lugar de nacimiento

Población Pobl. Nacida en Población nacida Ignorado Total


argentina en otro país

Mapuche 75.623 2.896 15 78.534

Tehuelche 4.269 s/d s/d 4.269

Total 79.892 2.896 15 82.803

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

Población Mapuche por sexo según lugar de nacimiento

Población por Nacidos en Argentina En otro país


sexo
Total
En la misma En una En otra
provincia en provincia provincia
que reside limítrofe Argentina
Mujeres 33.963 2.599 426 1.411 38.399

varones 35.676 2.143 617 1.485 39.921

Población 69.639 4.742 1.043 2.896 78.320


Total

Población Mapuche que no reside pero residió en una comunidad Indígena

Motivo por el que dejo de Población


residir
Estudio 641
Trabajo 3.193
Acompañar a un familiar 2.053
Reducido en espacios 298
Otros motivos 813
Ignorado 361
Total 7.355

Podemos observar en esta tabla a la población Mapuche que en algún momento residió en una
comunidad indígena pero, por diferentes razones dejo de hacerlo. Mencionamos también que
no contamos con datos de población Tehuelche.

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
17

 Fecundidad

Mujeres de 12 años o más por grupos de edad que hayan tenido hijos vivos

Edad Cantidad de
mujeres
12 a 14 años 11
15 a 19 años 580
20 a 24 años 1164
25 a 29 años 1841
30 a 34 2281
35 a 39 2167
40 a 49 3965
50 a 59 2332
60 y mas 2699

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

Debe señalarse que las mujeres censadas han sido atendidas en su último parto en distintos
lugares como hospitales, clínicas privadas, domicilio particular con partera o medico.

Mujeres Mapuches de 12 años o más con hijos según máximo nivel de instrucción
alcanzado.

Maximo Nivel de Mujeres de 12 años o


Instrucción mas con hijos
Alcanzado
Sin Instrucción o 6.795
Primario Completo
Primario Completo o 7.348
Secundario Incompleto
Secundario Completo o 2.149
Ter/Uni. Incompleto
Terciario o 604
Universitario Completo
Ignorado 144

Total 17.040

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
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 Características Económicas

Población mapuche de 12 años o más por sexo según condición de actividad económica

Ignorados
1%

PEA
52%

No PEA
47%

PEA No PEA Ignorados

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

*La población económicamente activa (PEA) la integran las personas que tienen una ocupación
o que sin tenerla la están buscando (ocupados y desocupados) la población ocupada es de
27.225 y desocupados .
Mientras que la Población económicamente no activa ( No PEA) la componen las personas que
no tienen trabajo ni lo buscan activamente constituida por 27.090 habitantes.

Condición de Actividad de la Población Mapuche por grupos de edad.

Grupos de edad Población económicamente


activa
ocupados desocupados
15-19 años 2.106 568
20-24 3.804 641
25-29 3.429 501
30-39 6.509 378
40-49 5.881 326
50-59 3.377 1.661
60 y mas 1.917 158

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
19

Población Mapuche No Económicamente Activa

8.000 7.071
6.542
7.000

6.000

5.000
3.754
4.000
2.506
3.000 2.173 1.644 1.880
1.520
2.000

1.000

0
12 a 14 15a 19 20a24 25a 29 30a39 40a49 50a59 60y mas

Poblacion no economicamente activa

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC

Población Mapuche ocupada por sexo según categoría ocupacional

353
trab.s/ remun fija 582

1452
cuenta propia 4462

136
patron 373
7842
obrero o empleado 12025

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

Varones Mujeres

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Complementaria


de Pueblos Indígenas (EPCI) 2004 – 2005 INDEC
20

Antes de finalizar el informe debemos mencionar sobre la legislación vigente sobre pueblos
indígenas en nuestro país siendo la más importante la incorporación en la constitución nacional
del artículo 75 inc. 17, reformada en el año 1994 que reconoce la preexistencia étnica y cultural
de los pueblos aborígenes; a partir de allí cada provincia incorpora en su constitución artículos
de adhesión sobre las comunidades indígenas de cada provincia.
Es así que nuestra constitución provincial se menciona en el art. 34 donde “reivindica la
existencia de los pueblos indígenas en su territorio, garantizando el respeto de su identidad”.
La practica de sus lenguas, asegurando el derecho a una educación bilingüe e intercultural.
Luego se sancionan leyes a nivel nacional de suma importancia como la ley 23.302 la cual
establece la Política Indígena hacia las comunidades aborígenes en el territorio nacional, en
su articulo 2 habla sobre que se entiende sobre comunidades indígenas “se entenderá como
comunidades indígenas a los conjuntos de familias que se reconozcan como tales por el hecho
de descender de poblaciones que habitaban el territorio nacional en la época de la conquista o
colonización e indígenas o indios a los miembros de dicha comunidad” a partir de la definición
de las mismas se establecen políticas concretas hacia las mismas, sobre temas especificos
como educación, tierras, salud, etc.

En la provincia del Chubut las Comunidades Indígenas son las siguientes.

Departamentos Comunidad aborigen


Barrancas-Prane
Cerro Centinela
Futaleufú Colonia Nahuelpan
Lago Rosario o Sierra colorada

Blancura
Rinconada y tropezón
Ñorquinco sur
Fofo Cahuel
Cushamen Escuela n° 69
Cushamen centro
FitaMiche
Blancuntre y Yala Laubat
Cañadon Grande

Languiñeo Pocitos de Quichaura


Sierras de Tecka
Colonia Epulef
Gastre Lagunita Salada
Traquetren
Gorro Frigio
Cerro Bayo
Loma Redonda o Tramaleu
Río Senguer El Chalía-Quilchamal

Telsen Mallin de los Cual


Laguna Fría
Gualjaina Costa de Lepá

Paso de Indios Cerro Negro


Cerro Cóndor
Los Pichiñanes

Napal

Fuente: Elaboración Propia en base a Informe Anual del Instituto Autárquico de Colonización y Fomento Rural
(IAC) Chubut Año 2005.
21

Informe elaborado por


Martina Calfú – Cristina Mansilla

Dirección Gral, y coordinación


Mgster. Marta Bianchi

PROVINCIA DEL CHUBUT


MUNICIPALIDAD DE COMODORO RIVADAVIA