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1. PRESENTACIÓN
Ante tales características, la evaluación integral del desempeño docente (EIDD), materia del
presente proyecto, se enmarca dentro de los procesos de valoración de la calidad de la educación
superior (ES), realizados con la finalidad de examinar el estado de situación de las instituciones
universitarias (IU) y buscar alternativas concretas de mejoramiento.
Por tanto, el proceso involucra a todos los docentes de la Universidad Técnica del Norte (UTN), ya
sean de nombramiento o trabajen por contrato, cualquiera sea su dedicación y responsabilidad en
la institución o en las unidades administrativas o académicas.
A través de la EIDD se persigue establecer el grado de satisfacción del desempeño docente (DD)
en cuanto tiene que ver con las distintas funciones que le caracterizan al rol del profesor
universitario: desarrollo de la enseñanza y el aprendizaje, de la investigación, de la gestión
administrativa y académica y de la vinculación con el entorno.
El examen de las varias opciones de DD, es factible realizarlo mediante la aplicación de encuestas
que se proponen determinar información proveniente de informantes directamente vinculados a
la docencia: los propios docentes, los estudiantes, los directivos y los empleados que conforman
en personal de apoyo a la docencia.
Bajo las perspectivas del Modelo Socio Crítico, vigente en la UTN, la EIDD es un trabajo que se
hace posible con la intervención y opinión de todos docentes, desde las diversas realidades de
desempeño, formación y experiencia profesional, de modo que la socialización y el respeto a los
principios democráticos de convivencia académica sean visualizados en todos los procedimientos
del proceso.
Cabe, entonces, augurar que todos los docentes universitarios que laboran en la UTN, se
comprometan con la EIDD, ya que esta se concibe como una oportunidad para que, a través de la
autoevaluación y la heteroevaluación, se conozcan las fortalezas y debilidades del DD, con el
propósito de planificar y ejecutar medidas de mejoramiento que beneficien tanto a la institución
como al bienestar personal del profesor universitario.
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2. OBJETIVOS
3. MARCO CONTEXTUAL
3.1. Antecedentes
Durante los últimos meses del año 2008 y primeros del 2009 la Universidad Técnica del Norte
ejecutó la evaluación del desempeño docente en el aula, con el propósito de obtener algunos
referentes básicos para la planificación y ejecución del proyecto de evaluación que globalice todas
las actividades propias de la función docente, en correspondencia con las directrices de los
organismos de aseguramiento de la calidad de la educación superior.
En el mes de febrero de 2010, por disposición de los directivos universitarios, se vuelve a aplicar el
mismo cuestionario de evaluación al docente, con el fin de realizar el seguimiento de la calidad
del desempeño docente.
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Trabajar sobre la EIDD supone, además, una reflexión sobre qué se espera del rol docente en la
Educación Superior en los inicios del Siglo XXI.
Los vertiginosos cambios observados en esta época, llevan a sostener que la formación
profesional en la universidad debe apuntar menos al desarrollo de la racionalidad técnica y mucho
más a generar en los estudiantes capacidades para situarse frente a los efectos de la
globalización, a los escenarios cambiantes, la incertidumbre, los conflictos éticos y otros tantos
fenómenos relacionados con el avance de la tecnología y la difusión del conocimiento.
Art. 349.- El Estado garantizará al personal docente, en todos los niveles y modalidades,
estabilidad, actualización, formación continua y mejoramiento pedagógico y académico; una
remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño y méritos académicos. La
ley regulará la carrera docente y el escalafón; establecerá un sistema nacional de evaluación
del desempeño y la política salarial en todos los niveles. Se establecerán políticas de
promoción, movilidad y alternancia docente.
Art. 53.- “Los profesores de los centros de educación superior serán evaluados anualmente
en su trabajo y desempeño académico. En el reglamento de evaluación docente, que será
expedido por el CONESUP a partir de una propuesta del CONEA, se establecerán los criterios
de evaluación, las formas de participación estudiantil, los estímulos académicos y
económicos y las limitaciones a la garantía de estabilidad”
Art. 50.- Inciso Primero: “El personal académico de las instituciones del Sistema Nacional de
Educación Superior está conformado por docentes, cuyo ejercicio de la cátedra podrá
combinarse con la investigación, dirección, gestión institucional y actividades de vinculación
con la colectividad”
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c) Reglamento del Sistema de Educación Superior:
Art. 34.- “Los profesores de las instituciones de educación superior deberán demostrar la
actualización permanente de conocimientos en las áreas en las cuales imparte su materia,
para lo cual el CONESUP reglamentará y establecerá los contenidos de la evaluación
periódica, la que servirá como garantía de la estabilidad del personal académico,
contemplada en los artículos 53 y 55 de la Ley de Educación Superior”.
Art. 52.- “Los profesores universitarios serán evaluados en su trabajo docente durante el
periodo académico de acuerdo al reglamento expedido por el CONESUP”
3.4.1. Misión
La Universidad Técnica del Norte es una academia de carácter público, tiene como misión esencial
contribuir al desarrollo educativo, científico, tecnológico, socioeconómico y cultural de la región
norte del país a través de la generación y difusión del conocimiento. Forma profesionales críticos,
creativos, capacitados, humanistas y éticos comprometidos con el cambio social y con la
preservación del medio ambiente.
3.4.2. Visión
En los próximos cinco años, la Universidad Técnica del Norte será una entidad legalmente
acreditada con reconocimiento académico, científico y social; dispuesta a alcanzar la excelencia y
el mejoramiento continuo. Los procesos de formación integral de los profesionales, la
investigación científica y tecnológica, la producción de pensamiento y la vinculación con la
colectividad, orientarán de manera efectiva el desarrollo sostenible de la región y el país. Una
gestión universitaria de calidad diversificará los vínculos con el entorno, garantizará su pertinencia
y contribuirá en el progreso social y humano de los pueblos y culturas que habitan la nación.
Título segundo “Del Gobierno de la Universidad” Capítulo III “De las Comisiones del H. Consejo
Universitario”
Art. 9.- EI H. Consejo Universitario designará las siguientes comisiones: La Comisión de Evaluación
Interna, cuyos Deberes y Atribuciones son los siguientes:
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a) Realizar la evaluación del desempeño docente y administrativo, para mejorar la eficiencia,
eficacia y efectividad institucional con el fin de lograr la misión, visión, propósitos y
objetivos de la Universidad.
b) Evaluar las políticas de desarrollo profesional y docente que permitan la distribución
adecuada del fondo de capacitación entre los docentes y servidores universitarios de
conformidad a lo previsto en la Ley de Educación Superior.
c) Evaluar los programas y proyectos de investigación científica y tecnológica, pura y
aplicada ligada a la enseñanza - aprendizaje en los diferentes niveles de formación,
priorizando la solución de los problemas más importantes. Su responsabilidad estará
vinculada a toda la Comunidad Universitaria.
En el título Cuarto del estatuto “De la Docencia Universitaria” Capítulo I “De los Docentes y sus
Calidades”
Art. 52.- Los profesores universitarios serán evaluados en su trabajo docente durante el período
académico de acuerdo al reglamento expedido por el CONESUP.
Art. 53.- La misión fundamental del profesor es preparar profesionales eficientes, críticos,
humanistas y de alto nivel académico para la Investigación Científica.
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11. No exonerar ni justificar faltas de los alumnos.
12. Realizar evaluaciones periódicas a los estudiantes y consignar las calificaciones.
13. Entregar al Subdecanato y al Director de escuela, de acuerdo al calendario académico o
resoluciones del H. Consejo Directivo, los programas de estudio actualizados de las
asignaturas a su cargo; y,
14. Las demás que establece la ley, el estatuto orgánico, reglamento general y el reglamento del
escalafón docente.
1. Formar profesionales capacitados, críticos, creativos y con alta conciencia nacional, que
aporten al desarrollo local, regional y del país en los diferentes campos de la ciencia, la
tecnología y la cultura.
2. Fomentar la investigación científica que permita la generación del conocimiento científico y
tecnológico con miras a solucionar los problemas y necesidades de la colectividad y aporte a
la ciencia universal.
3. Fortalecer la vinculación de la Universidad con la sociedad a través de la extensión y la
difusión cultural, que contribuya al mutuo desarrollo.
4. Defender y difundir activamente valores humanísticos universalmente aceptados como la
libertad, la justicia, la ética, la igualdad y solidaridad.
5. Promover la educación superior en sus diferentes niveles para la formación de expertos que
respondan a las demandas productivas y de servicio de la sociedad.
6. Aportar al desarrollo profesional y personal de los recursos humanos universitarios, mediante
programas de bienestar y capacitación.
7. Desplegar una gestión técnica y humanística que favorezca una dirección eficiente en los
campos académico, administrativo y financiero.
8. Desarrollar una educación de calidad que capacite de manera idónea a los nuevos
profesionales.
9. Promover procesos de auto evaluación que permitan la retroalimentación constante de la
misión, objetivos y funciones universitarias.
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4. MARCO CONCEPTUAL
Para la Universidad Técnica del Norte UTN, la evaluación al Docente, es una necesidad de
apreciación de la función docencia, definida en sus Estatutos, Visión y Misión. Se trata de un
proceso continuo, integral y participativo que permite identificar sus problemas, analizarlos y
explicarlos mediante información relevante y que proporciona juicios de valor, que sustentan la
consecuente toma de decisiones.
La evaluación implica que todos los docentes son responsables de impulsar y consolidar una
actitud de autorregulación en todas las funciones inherentes a su ámbito de desempeño, lo que
demanda una permanente revisión y actualización de competencias.
Para la UTN, calidad significa, esencialmente, el cumplimiento cabal de su Misión: “La Misión de la
Universidad Técnica del Norte es contribuir al desarrollo económico, científico, tecnológico,
educativo, social y cultural de la región norte y del país, a través de la generación del
conocimiento y la formación de profesionales críticos, creativos, capacitados, humanistas y éticos.
Esta misión permite el cumplimiento de su lema CIENCIA Y TÉCNICA AL SERVICIO DEL PUEBLO”.
De este enunciado, se determina que la calidad de la función docente se concibe como el grado
en que la docencia contribuye al desarrollo integral de la comunidad, mediante su participación
en el desempeño educativo en el aula, la investigación y la vinculación con el entorno.
4.3.1. Principios
La UTN acoge como principios de su Proyecto de Evaluación del Desempeño Docente: pertinencia,
transparencia, idoneidad, participación, democracia y responsabilidad social.
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La transparencia tiene que ver con el conocimiento oportuno y claro de la planificación, ejecución
y resultados de la evaluación.
Por tanto, la evaluación debe servir para consolidar el grado de desempeño y compromiso del
catedrático con la comunidad universitaria y el entorno.
Para el cumplimiento de estos principios es necesario tener en cuenta los siguientes criterios.
4.3.2. Criterios
1. La evaluación estará centrada en las distintas funciones del docente (investigación, docencia,
gestión y vinculación con el entorno).
2. La información cualitativa y cuantitativa debe ser confiable, para disminuir las distorsiones y
subjetividades.
3. La evaluación debe conducir a la toma de decisiones y a proponer planes y procesos de
mejora continua.
4. La evaluación del desempeño docente debe ser uno de los elementos referenciales para el
diseño del Plan de Desarrollo Institucional.
Evaluación del Docente.- Se entiende por evaluación del desempeño docente al proceso
sistemático de obtención de información confiable, con el objetivo de analizar y valorar el efecto
que produce el despliegue de sus capacidades en la docencia, investigación, vinculación con la
colectividad, la gestión universitaria y compromiso institucional.
La evaluación del desempeño docente es una actividad que tiene como propósito fundamental el
mejoramiento de la calidad del trabajo y desempeño académico de los profesores de la UTN.
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manera permanente o eventual, involucra la docente con los servicios a la gestión universitaria; y
la cuarta, guarda correspondencia con los quehaceres de vinculación con el medio externo a la
comunidad universitaria.
Ámbitos.- Son los aspectos más relevantes que deben analizarse en cada una de las funciones del
DD. Por tanto, los ámbitos permiten desglosar los grandes grupos de actividades o roles
comprendidos en cada una de las funciones.
Indicadores.- Los indicadores son expresiones que permiten pormenorizar los ámbitos y/o
componentes de las funciones docentes. Los indicadores reflejan, como una propiedad o cualidad,
el comportamiento del DU en las cuatro funciones anotadas.
5. METODOLOGÍA
La Universidad Técnica del Norte adopta una aproximación al Modelo Pedagógico Socio Crítico en
concordancia con el modelo educativo que orienta el desarrollo académico de la institución.
El modelo socio crítico está basado en la idea de que las entidades universitarias, como entidades
autónomas, se constituyen en centros de reflexión crítica y están capacitadas para establecer sus
propios lineamientos y finalidades.
a) Los retos y los problemas a estudiar (EIDD) son tomados de la realidad, y la búsqueda de su
solución se produce de la motivación intrínseca de los involucrados.
b) El tratamiento y búsqueda de la situación problemática (EIDD) en donde se trabaja de
manera integral, no se aísla para llevarla al laboratorio, sino que se trabaja en la comunidad
involucrada, en su contexto natural, mediante un proceso contextualizado.
c) La socialización del proyecto, su implementación y sus resultados se realiza a través de
relaciones horizontales que permiten, entre los actores, procesos de retroalimentación y
autorregulación para garantizar la materialización de acuerdos, actitudes y acciones de
mejora, coherentes con los avances de la ciencia, la tecnología y los saberes pedagógicos que
surgen del pensamiento crítico y las habilidades para emitir juicios argumentados y éticos
expresados en forma oral y escrita.
En correspondencia con estas ideas, El MODELO DE EIDD canaliza el proceso continuo de estudio
y análisis de las diversas funciones del docente tales como enseñanza aprendizaje, investigación,
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gestión y vinculación con el entorno, para una reflexión en común que sirva para el desarrollo de
políticas, programas y prácticas de mejoramiento de la docencia.
5.4. Matriz de Información de EIDD (Concluir construcción y adjuntar anexo MATRIZ EIDD)
Las cuatro funciones del DD, integradas por ámbitos, componentes e indicadores, se valoran y
ponderan según el siguiente cuadro:
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permanencia
regular en el
trabajo
Trabajo en
5% 3
equipo
Desarrollo y
práctica de 15% 18
valores
Aplicación del
modelo socio 5% 12
crítico
Investigación en
5%
el aula
INVESTIGACIÓN 20% Investigación
científica y 15%
tecnológica
Gestión
5%
académica
GESTIÓN 10%
Gestión
5%
administrativa
Vinculación de la
VINCULACIÓN 10% docencia con el 5%
entorno
6. INFORME DE EVALUACIÓN
a) Introducción
b) Procedimientos
c) Resultados
d) Conclusiones
e) Propuestas de mejoramiento
f) Anexos
7. PLANES DE MEJORAMIENTO
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adicionales a los existentes. Otras, en cambio, son de corto plazo y la utilización de recursos no
muy significativos.
Es conveniente no perder de vista que las fortalezas, que significan adecuación satisfactoria del
DD a los requerimientos institucionales, también deben considerarse en los procesos de
planificación, algunas para mantenerlas y consolidarlas y otras para mejorarlas.
La Comisión de Evaluación Interna (CEI) presidida por el Dr. Miguel Naranjo, Vicerrector
Académico de la UTN, es la responsable directa de la EIDD.
La CEI, con fines organizativos y funcionales, en el año 2010 ha estructurado equipos de trabajo
para el desarrollo de algunos procesos sustanciales de evaluación, uno de los cuales es la EIDD. El
equipo académico encargado de esta evaluación se integra por:
El equipo humano dispuesto para esta tarea se regirá por el siguiente cronograma de trabajo:
9. RECURSOS
a) Copiadora
b) Papel bond
c) Computadores
d) Proyectores de imágenes
e) Marcadores de tiza líquida
f) Sistema informático
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10. PRODUCTO E IMPACTO
En lo interno:
En lo externo:
Disponer de una respuesta consistente frente a sociedad respecto de lo que la docencia de la UTN
está llevando a cabo como colectivo académico al servicio de la institución y del norte del país.
11. BIBLIOGRAFÍA
ANDRADE S., A.; ARTEAGA C., V. (2005). El perfil del docente universitario de la Universidad
Técnica del Norte. Tesis de maestría no publicada. Ibarra.
CONGRESO NACIONAL. (2000). Ley Orgánica de Educación Superior. Registro Oficial Nº 77.
UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE. (2004). Estatuto Orgánico. Ibarra: Editorial Universitaria.
12. ANEXOS
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