NORMA MEXICANA IMNG 80 14005:2010 . NMSA 14005:IMNC-2016 Sistemas de gestién ambiental — Guia para la implementacién de un sistema de gestion ambiental por etapas, incluyendo el empleo de la evaluacién del desempefio ambiental Environmental management systems — Guidelines for the Phased implementation of an environmental management system, including the use of environmental performance ‘evaluation Mee de Normalizacion y Certificacién, A.C.NNDCSAA-14005-IMNC-2016, chee rades © THNG 2516 Fovorados los derechos de reproducién. Salvo prescrpcén ferent, no pod raproduise ni uae ninguna parte do esta publecien bao ninguna Torma y por ningon procesimianta, lsctrénice @mecanio, {otocopis y microfins. Derechos reservados © MNC® Manuel Maria Conteres 193, 6" peo, Col Cuauhtémec Tali pees Estados Unidos Mexicanos, México, Distto Federal, eign postal 08500 Estados Unidos Mexicanes ‘Toléfona: + 5255 S846 4545 Fax + 5255 5546 4546 04. 6150, Core electric: namalzacion@imne og mm Pégina en intemat:peww mae org.mx Impreso on os Estados Unidos Mexicanos sane 2orstoaerorstato1 cs 1300.10 Da sc RIN TT180 14005:2010 NNDCSAA-14005.MNC-2016 Sistemas de gestién ambiental ~ Gula para la implementacién de un sistema de gestién ‘ambiental por etapas, incluyendo el empleo de la evaluacién del desempefio ambiental NMX-SAA-14005-IMNC-2016 Prefacio En a elaboracién dela presente norma mexicana parteiparon las siguientes organizaciones: = Amecan Trust Ragiter, 8.0. — Centro do Anis do Ciclo de Vda y Dis Sustentable (CADIS) CComisin Federal de Electiléad — Gerenela de Protacién Ambiental —Insttute Mexicano de Normalzaciiny Certficaién, A.C — Keynes Asociados = OS MEXiKO AG — Sinlsie de Evalncin Ambiental 8. sinec 2016102410153, ses 130200 ‘aechosmsenacs ANE 257 iNMX-SAA-140054MNC-2016 130 14005:2010 Contenido Prologo. . se Prélogo de ta norma intermaciona.... a Prélogo dela version on 6820 wns Introducelén 1 Objetve y eampo de apcacion 2 Referencias normativas 3 Términos y definicione nnn a 4 4 4 Proceso de implomentacion por fa5 08 xmnnmnonnnnn (ees 44 Generaidades 5 42 Lalmportancia del epoye, compromise y parlcipacion activa de la irecciny dl personal 6 43° Estructurade esta norms moxieanaiesersenssen rs seems 44 Alcanee del SGA. = 7 45 Elproceso de impiemoniacian por faces da un SGA. 7 5 Llevara cabo un proyecto relacionado con el medio ambiente, para ‘compromiso dela aieccién, para iniiar ia implementacion por fases de un SGA. 8 5A PrOpOSID nnn oa oe : 3 52 Metodologia. ——— Seg {6 Elementos que apoyan la Implementacin y el mantenimiento de Un SGA unseen 1 84 Comunicaciones ambiental. 7 " 62 Recursos, funciones, responsabilidad y aoridad nn 4 a formaciony toma de conclencia Si eae Ag] 64 vn 7 £8 Contralde documentos vv aromas 7. Desarrolo implementaclén de un SGA en 7 ‘aspectos ambiontalessigificativos dela organizacion, 72. Wentiieaién de los requis togales y otros requisitos dels organlzacién. 73 Ealucion dl cumple d os regis gales y oto eit di organzacion-29 144 _Preparacione implementacion de una politica ambiental zs 13. Eatablecimiento de ebjetvos, mv ei 8 78 Control operacional an aoe aia ZT Planiicactén y respucsta amie omorgoncias = a 718 Evalusclon det dosempeno ambiental Inluyendo el seguimionio y modicibn vv. 29 79, Audltorias intern pees aon} TA10__ Gostion cuando las cosas no salon Sogn To plait wcnnn es 33 TAY Revision pola direclén dal progreso y del desempane as 8 Concordancia con Normes Internacionales... a 36 ‘Anexo A (informative) Visién general do la actividades... ea, ‘AnexoB (niormative) Ejemplo de implementacin on cinco F405 nnn as ‘Anexo € (nformatvo)_Ejemplo de implementacion por fases en tes fase... Ee ‘Anex0D (informative) Ejemplo de un proyecto de SGA funcionando wenn ae ‘AnexoE (formative) Tabla de referencia e280 en wnnnnnn a 69 9 Bibliograna : a peneteN neers samc 20se10241015:9101 cs 1300.10 iv ‘Desciar evan ONE 2016$180 14005:2010 NMX-SAA-14005.IMNC-2016 Prélogo Instituto Mexicano de Normalizacin y Gertfeacion A.C. (MING) os una asociacin cv, que eveta con el FRogstro No, 002/C como Organiso Nacional de Normalizcin {ONNY, para elaborar, revsa,acuaza, expe ¥ cancelar nrmas meseanas, con fundamento en fs Aticuos 99 fraclén WV, 68 y 68 dela Lay Federal sobre IMetvologia y Normatzacion 68 y 63 dol rglamento de la Ley Federal sobre Mewoogia y Nermalzacion 21 fraccion 1X dl Reglamento interior dela Secretaria de Economia, en el campo de Silemas de Aamnstanon ‘Ambiental como e ndea en el ofa nimero 10043 de fecha 4 de spams de 1096, La Dicecein General de Planeacién Ecogic (Secretaria de Media Ambiente, Recursos Naturalasy Pesca) na ‘trgaco la aprabacion can feena 3 dena de 1996 al Istto Mexicana de Normaleacén y Crean AC, pra elaborar,actualzar, expedtycancelr normas mexicana, onl aea ambien ‘Slama laatoncién sobre a posbildad de que algunos dels slamentos do esta noma mexicana puedan estar suelos a derechos de patene. £1 IMNC no asume responsabilidad por a idenieaion de cualquiera 0 todos los ‘derechos de patente nl oorga lesnlas de so sobre dichos derechos de patent. ‘La NMX-SAA-14005-IMNC-2016 ha sido elaborada por el Com Técnio de Nomalizacin Nacional de Sistemas se Amnisvacin Ambiental, INCICOTENNSAAM, Esta norma mexicana ue emis pre insile Mexicano de Normalzaci y Ceieacién, AC: y sudectaratoa e vigoncia ha sido pubeada por la Deccén General de Normas ce la Secretaria de Economia, 2 ol Diao ‘Oia de a Federal 0% de febrero de 2017. ‘sic 20161024101513104 es 13.0201NWX-SAA-14005-IMNC-2016, 180 14005:2010 Prélogo de la norma internacional ISO (Organizaclén intomacional'de Normalzacn) es una foderacin mundial de organisms nacionales de omalaaciin (etganismes miembros. de ISO). El tabajo de peeparaciin de las normas inlemacionaes ‘maimente ee reaiza a avis de los comes \énices de ISO. Cada erganismo mimbrointeresado en un tmatona para la eval se haya establecio un coms tani, ene ol derecho do oa ropresenado en cho conte {ps organizaciones inlemaconales, publica y pvadas, en coorinaten con TSO, también partcpan en al abajo, 180 ‘celabora estrechamente con la Comision Elecotecnea Inlemaconal (IEC) on todas las males oe rormalzaion elecvotenis, Las norms itemacionales se redacin de acuerdo con las reglas establecidas en la Pate 2 de las Dioctvas Isonec. Li tarea principal de los comtés Wenicos 68 propararnormas intomaconas. Los proyectos de normas internacionales adoptados por le comtée téencos 20 envian a los organsmas miembros para votacon. Ls publeaion como norma ntemacionalrequee la aprobacn po al menos el 75% de los organisms mimros {ue oman veto. Se lama a stenién sob a posed de que algunos do los elementos de este documento puedan estar sjtos 8 derechos de patent. ISO no asumelaresponsabidad pr a wenticason de cuslulrao todos les derechos a patent. La Norma IS0 1400S fue preparada por el Comité Técnico ISOITC 207, Gestin ambiental, Subcom SC 1, ‘Sistemas de gestion ambinta. sce 2osero2sisi3101 cs 1se2010 w ‘Dancer sana MC 2161s 14005:2010 NMX-SAA-14005MNC-2016 Prélogo de la versién en espafiol Esta norma mexicana ha sido raducida por el Grupa de Trabalo Spanish Tansation Task Force (STTF) del Corts Técnico ISOITC 207, Gestén ambien, en el que han paricipado representantes de los orgeismos nacional «de normalzacin y representantes del sector empresaria dels siguientes pases ‘Agentna, Bolivia, Bras, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Espafa, Estados Unidos de América, Méic, Pert yUruguay. ‘qualmont, en ol ctado Grupo de Trabajo parteipan representantes de COPANT (Comision Panamerians de [Normas Téenies)¥ de INCAG (nsuto Latnoamercano def Calad), Esta traduccion os parte el resultado del abajo que el Grupo ISOITC 207 STTF vine desaroiand desde su ‘rein en al afo 1299 para lograria unica da teminologia en fengla espana en el amo ela gestion Simbios cs 13.2010 ‘echo save MN 270 viNMX-SAA-14005MNG-2016 130 14005:2010 Introduccion El propo de esta norma mexicana es estinulary guar a las orgarizacones, especialmente alas pequéhas y ‘medianas empresas (P/E), para plementary poner en prctisa un stoma de gostian ambiental (SGA) que urpla con ls requstos de ia NAIXSAA-T4OO-NNC. La alentacon no va mas aldo Ta NMDX-SAB-14001- TING, exeapto por ncuson dea evaluacion del desempade ambiental yno ost provta para ser wizada pat la nterpretacin ce la NMX-SAA.1400T-MINC nl para nes de cortieacin [Muchas orgenizaciones ae han benaficlado de tener un sistema de gestion ambiatal formal. Pero muchas bas ‘rganizciones, especiaiments ls pequosas y mesianas(PyMEs), no tenan fl sistoma aunque eo ls podria Denefelar enermement, Esla noma mexicana Uilza un enfoque por fases para implementa’ un sista de {eston ambiental que pueda cece, para cumplilos requis dla norma mexicana par los sistemas de geston Sion, NMOCSAR- 400 TUNING. ‘Un enfoque por ses proporiona varias versa. Los usuarios pueden avaluar pidamonte como el lempo ye Gero invertsos en un SGA ganeran un rtoma. Puoden vor come las meloras amblatales ajudan a roduc ‘ost, mejran sus elaciones con a comuniad, les ayuda demastar cumplmiont de los roqusioslegalesy ‘Se ote tpe yes ayudan a umpires expectatvas cel cheno, Punden sequela pita dels benicos desu SGA monies iplemesian su sistoma pase 2 paso, afadondo 0 amplando elemenios a medida que proporcionan ‘Valor ala rgenaciin, Cuando et alance del SGA inclye a todas las actividades, proauctesy servos de i ‘orgenizacion, que éla quire cubty ests satan ulzando todos ls elementos dia NMX-SAA-14005-NNC ‘hoa 8 extnsin, a organacén haba deearaliadoe iplementado un sistema que cumple los requisios de Ia NMix-SAA-14001-iMNC. La NUX-SAA-T4001-IINC, a norma de SGA intemacons! mas acopiaa en todo el mundo, es un enfoque testvcturad pare gestonarios tomas ambjentales de vnaorgaizacion Es cohereria con muchos ovos enfoques tie sistema da gest regional forma dela base da alos sinec zorero24rors13101 vil180 14005-2010 NMX-SAA-14005-IMNC-2016 Sistemas de gestion ambiental — Guia para la implementacion de un sistema de gestion ambiental por etapas, incluyendo el empleo de la evaluacién de! desempefio ambiental 1. Objetivo y campo de aplicacién. Esta norma mexicana proporiona oienlaclén para tod las organizacones, pero patcularmente para as poquenas y modianas empresas, sobre el desartalo,implementaclon, mantenmieno y maora do un stoma de ‘ston arbintal por fses. Tambo incuye recomendaciones sobre la intgraconY uso de ls tories 2 Braluacon del desempero ambiental, Esta norma mesic hatiraaca as es aplcable 3 cualquier organizacén Independiantemente de eu nivel de desarolo, la dads que real 2. Referencias normativas Los documentos de referencia que a continvaién se indican son inispensabes para la apicacin do esto ‘document, Paralas referencias co fecha sai se ple la elon cada, Para iss efrencas an fecha se apca ta Gltma edcin dl documenta de referencia (ecluyendo culquor moaiacion de és). NRDGSAA-14001-IMNC-2015, Sistemas de gestiin ambiental — Roquistos can oviontacon para su us DDecaratovia de Vigenca Pubicada eno lara Ota de ls Federacn 17 de marzo de 2016, 3. Términos y definiciones ara el propio de este documento se apcan los téminos y dfniciones siguientes, a4 autor persona con la competoncia para leva a cabo una autora IMibe-S4A-14050 MING, 5.31.1 (ver bibograta) 32 hallazgos de auttoria ‘esullados 66a valvacién de is evdenca do la autora recopiada frente alo ears de autora NOTA Los hatazps dela audoria pueden Indira contoriado no canfaadcnios eteros de aus como INMxSAA-14050:NINC, 523 (ver bide programa de audttoria Eonjunta do una.o més austoras panics paraun priodo de tompo determinado y dildas hacia un propésto fespectico NOTA Un prams do autora ncy nde ns acthdadesracsaras para planflor,epaniza’y Hear esbo ts INMX-SAA-14050-1MNC, 5:22 (ver bibiograiNMXSAA-140054MNG-2016 a4 Imojora continua proceso racurente de optimizacén del sistema de gostin ambiental para logar mojras en ol desomperio fEmblenalgbal de forma coherene con Ia palica ambiental dea erganizacion NOTA Nowsnsosearo que dicho proceso slave nebo de mesma en dasa ras ative INMX-SAA-14050:10NC, 4.7 (ve iblograa) 35 fcelén correctiva ‘cn para ebmina la causa de una ne conformiad detectada Innis. 14050.IMNC, 4.4.2 (ver bbogrtiy 38 ‘documento Informaciny su medio de soporte NOTA El medio de soporte punte se papel, dco mapnéo, dino aleténice, fogs 0 muests patén oun Cambinain de sto. NOTA? Adeptade ol pando 37260 1a NUX-CC-SHOD:NC. INNS. 14050MNC, 4.5 (er bblogratoh a7 medio ambiente ‘lomo eno ual una erganizseén opera, incuidos lair, ol agus, e uel, ls recursos naturales a fea, la ‘uy le seas humanos y sur ntereaciones NOTA Elen en ete cnt se etende dead rir de una organza hata stoma goal INUX-SAA-14050:10NC, 31 (ver Dibra) 38 pecto amblontal Slomento de las actvidades, productos 0 servicios de una orgeizacién que puede ineratuar con el medio ambiente NOTA Unaspect ambiental otal ene o puede nero pace ambiental sia Inx-sa-14050-1UNC, 3.2 (ver bibkogaia] 39 impacto ambiental Cuaiquler cambio en el medio ambiente, ya sea adverso 0 benefcieso, como resultado tll o parcial de os actos ambionlles do una organizacion [ns 14050:IMING, 3. (ver Boga] 310 Sistema de gestion ambiental SGA ‘aro dol sista de gotén de una organizacién emploada para desarolars implementa supolica ambiental {Yeestona sus aspactos ambintaos, ‘siNec 20161026101513101 1e3 13.020.10 po a TINE130 14005:2010 NMX-SAA-14005-IMNC-2016 NOTA _Unsstema de ges e un grupo de omens itralaconadoe vedos para etsblcerla pales oe ston _Ypaacumpli ee cbeios NOTA? _Unsisana de gestininciye a structs do crarizacsn a plarifacn de acids las responsalade, Is rita, prooadmonios los pocaos es ocusos INM-SAA-14050:NNC 4.1 (ver biblograia) sat objetivo ambiental In ambiortal és cardctor general coherene con a plita ambiental que una organizacén ee estabace INM%SAA-14050-NINC, 4.1.2 (ver bblogratah ‘esempeio ambiental resullados medles dela gestion que hace una oganizacion de sus aspects ambiontales NOTA. Enelcntxo dos sistas de geston ambien os resis te pdr made espacio arbi, tos cbetios ands ys melas onbinsies dol rgazaion aos reqs de deeper tail INMx-SAA-14050:IMNC, 3.16 (oo iblogratiah 313 ‘valuaclén del desomporio ambiental EDA Proceso uttzado para focltar las decisions de la dieccin con respecto al desempefio ambiental dela frganzacin mediate la soleccin do indieacores, la recopllaceny el anlis de datos, la evalacin do ia inromacin comparada con os ereros Ge desonporo ambit, log formes y comunioacons, las evsones INMx-SAA-14050:INNC 3.16.1 (vr bogey aa indieador del desemparo ambiental "oA ‘oxpresin especies que proprcons informacién sobre ol desempafa ambiental de una orgaizaclén INix:SAA-14050-1NNC, 3.164 (ver beogrtia) aa poltica ambientat Intonconc y accion gonarales de una organizacion relacionadas con su desempofa ambit, come las ha ‘xprosado formaimant la aks drecicn NOTA La pies lent propecions une estucirs para la ritonls yas meine ional. cin y para a etbiecmiot de oe bios INK:SAA-14050-NNC, 4.1.1 ve borate) a48 ‘meta ambiental Fequisie do desempeio deals aplcable aia orgaizacén oa partes deol, que ene su crgen en ls bjetvos Ambientales y que es necesarioestablacorycunpl para alcanzar ichos objetvos [nx SAA-14050:NC, 41.9 (ve bidboraia] SINEC 20161024101519101 es 13.00.10 ‘Deno sonados © ANCE 3[NWX-S\A-14005-IMNC-2016, 180 14005:2010 aa7 parte intoresada persona o grupo que ene ilar o ets afectado por ol desompeto ambiental de una oganizacion NOTA’ Loe restdosnyen productos ys aceraos Loe de desracin yeiqulace ambi, toms nouyen teas de produc y ks stanas NOTA2 Est arfntn gene no en foada drecaments de ningun to decumorts: el concept etd dodo ‘ipecifcament dade pro do vain del asnmeese aro! de a NU SAA. YAC01-MING (vr Rares (em una ‘etna conic on ine NUDCSAA ODUM (ver ioyalla)¥ NMDSAA403 NC (vr barat). eta “nbn de po Ido NADC'SAA-1402¢NC (er Dee), decaacion arora de po de a NMBA AD2S- INN (or gat) y ands oo de em NK SAN T2ONO-MING (ve Sloat). INMx-SAA-14050:INNC, 86 (vor Boar) 318 fuditria interna proceso tislomatco, independiente ydacumentado paracobtener videncas dela autora y evalua de manera Utjetva con el nda detarinar la extanion en que ee cumplon los oseios de audtaria dol sistema de goston ambiental fac por la organizaion| NOTA, Enmuchas casos, pertoudamorte on cgaizaonsspoquahas, Ia indpenenapuse dross estar ibe ‘cer de esponsabidedes ona actcad av se ua, [Nx $AA-14050-NIN, 5.18.1 ver iblograta a9 Indieador del desempeno dela gestion ‘oc. Indador de desompeto ambiental que proporiona informacion sobre ol ‘iesempots ambiental e una orgenzacin orzo la dieoocén para inf on el Inne SAA 14050-IMNC, 9.165 (ver bograa 20 ‘no conformidad ‘neumplimiento de un requisite INNO SAA 14080.1UNC, 43 (ver Bibra) 321 indleador del desempeno opé Ibo. indcador de desempaio ambiental que proporciona informacion scbe el desompet ambiental delasoperscones de una oganizacion ional INMX-SAA-14050-NG, 3.16.6 (vor ibograta a2 ‘organizacién Cmpafia, coporacisn, frma, empresa, atoridad o inatciin, o pale © comblnacén de llas, sean 0 no Socedades, publica paca, que ene us propias undones y adminisracon NOTA Par rgnzasones con ms na nad opera, una ured opera por sla puede defise como una INMxSAA-14050:0INO, 34 (vor Biograi) sinec 2ore1o24101515101 es 1300.10 ‘ Deadarsonnds © MNE206130 14005:2010 NMDCSAA-14005.INNC-201 a2 Implementaciin port cusicuior eombinacon de fases que puadan sor aplcadas secuencaiments, para satsacer os requisos de un 'SGA ys deterinados polos usuarios con el fr de adocuarse a sus necesidades y recursos a4 accion proventiva ‘cen para lina la causa de una no conformidad potencial INMx-SAA-14050.1MNC, 4.4.3 (vor bora) 328 prevencién de la contaminacion Utlacn de proceso, prctcas,tdencas, materials, producto, senicos o enerala para evtar, reduce 0 ‘conta (en forma separada © en combina) la generacin, emisin 0 descarga de cualquier tipo de ‘anlaminanta ores, on elf. de edu impacts anbariaies Sdversos NOTA Ls prevencn de a conlasnacén punts inci reduc 9 imincin onl fat, camblos en a rosso Prodico o are, eo eens Ge recursos, eutluen se maerales eres, elena, feuperacon feel, INMx-SAA-14050-1MNC 3.1 (ver bloga, 326 procedtinlento forma espectfeads de evar a cabo una actividad proceso NOTA Lox pacesminae suede eta dcuraniados 00. Inne sar r4oso.iMnc, #2 er bbogra sar registro ‘documento que presenta resutadoscbtonides,o proporionaevidncia do las actividades desemperiaas. INMX-SAA-14050.NC, 48 (ver bibograta| 4. Proceso de implementacién por fases 44, Generalidades Una oranizacién puede deci apicar un enfoque sstomdtic para gosinar sus aepecoe ambintales para ‘esalver un problema Inia, o provechar tna epornidaé expecta, Por ora pre la ogarizacn puede ‘sear implomenir un sistema de geson ambiental (SGA) que le perma gestonar su rango compsto de _specios ambienales, ah de cunts requsitos do la NNOXSAA-1400TMNG (vr referencias). Una organizacion puede obtener muchos benef potencies de la gestion de sus aspectos ambiente. Sin ‘embargo, las organzacines pueden perder elinarés de aplcar un enfoquesstemaco de gestion ambiental 10 pereiben como un proceso infiexble, manta, buoertcaocostoso, También, puoden abyumarse por llamo ‘Spaente del 1 modelo dasorto en ota norma mexicana ha so desaralado para ayudar a una organzacén a inplementat un SGA do manera legca, paso a paso, mianeas la extensn el alzanoe dl sistema erecen en emp. ‘slneados on los etetvos de Is ergarzaciny ls recursos ésponiles, [Ares de implementar un enfoque por fses, una organzacin puede tener que considera: SINE 20169024101513101 es 13.020.10 Dara rsovador BNE 25 5NMX-SAA-14005-MNC-2016, 180 14005:2010 — sutamato; suubicacion: — las estuctura de dteccién exstntss; — el grad en que los temas amblenales ce han incorporado alas actidades operaciones extianas; — las necesidades eaturales yaspracione; la csponiiad y expvioncia do personal — la tintin de recursos. 42 La importancia del apoyo, compromise y participacion activa dela dreccion y del personal Pra implementar con éxito un SGA efieaz que ated valor as acivitades dol oxganizadiba, es mprescindble ‘sogurary mantener l apoyo, compremicoy paripacn atva dela dreceén, Incluyendo el de ia ata dreccion Yel personal St eee noes el cato para ua afganzacin en paricua. el capi 4 do esta norma mexicana ‘ese un posible enfoque que podria aplcaree para cbiener el apoyo y ol compromio suflentes para comenzar ‘implementa un SGA. [A menudo, el apoyo y e! compromigo cecen a mela que ls personas so van ivolurando ene proceso Comienzan a benefilarse de la fovompensas poveniontas doa poston de sut aspectos ambientales. El compromiso dela dreccén daberia refejars en decaraciones de apoe, tales como una pale, per deboran Ir acompanadas do lo recursos necesaris: humans, tnanceos yore, para apoyr la implomeniacin ee ‘ds! SGA. Se dobera moar a qulnes rabajan en nombre dala oganiacionapatsaryconbur ene proceso ‘ie inlamantariin 's parrnartn 9 in contituciin posden consist. ene clas cases. on la asstencia @ ‘euniones, apate de sogerencias y uso de sus lnlabvas, para remover Ta comprensiony 12 soeptacon de ‘rocaso de implemetacin por fase, ante sus pros. 4. Estructura do esta norma mexicana contenido de esta norma mexicana se dle en tres captuls clave (Capituos 4,5 y 6). 1 capitulo 4 proporcona una viskn general de cémo puode apicarse un SGA a proyectos relacionados con el ‘mea ambiente, Segur el ejemplo desert on el Anexo D debera proporcene’ a la organzacion bonoios ‘emosrabes que le ayn # asegurarse el aulcente compromiso y ape intr para las acdades de geston ‘smberal pars ser capaz de Implomaniar un SGA. Puede sor que ia organizacin decda levar a cabo varios proyectos ya sea al mama temp 0.30 manoca socvonsay, para aseguar a compromiso yapoyossufzentes 0, por esructurar progresivanent 6 nivel de aceon ambit Porcira pat, a organizacn puede decid qua quiere comenzar a implementa nmelatamente un SGA que saa ‘onforme coniosraquatoe do NMX-SAA-1400|-NING (vr referencias) En esta stuacion la crganzacion puede ttizar drectamento os cpiuos 6, Sn embavgo, tedavie puede encontrar Uti lor yrefeese af largo de este proceso als rtentason que se properciona an el eapiue 4 l Arex D. Elcaptulo §proporciona los uimplementacion por fases. smantos de spoye que una organizacion necesita considerar a medida que planifca El capitulo 6 estabece cbmo Montiicary gestion ls aspecos ambiental quo una organizacion necesita para tralar'sus cuestones ambenales, Una arganiznesn ue implementa por compllo los capos 5 y 6 tna un SGA que cumple los requisos de la NVXSAA14001 INC (ve oferenclasy ANaXO A). sinec zorero2erarst3tor tes 1302010 6 ‘echo amen MN 296180 14005:2010 NMX-SAf-140054IMNC-2016 1 Anexo A (Tabla A.) proporciona una vin general, an forma de tabla de os elements principales y de apoyo ‘que se equlren pra implement un SGA, Lalectrsa rave de cada fi, sugire una sere ga de pasos ae ‘se puoden dar para leva a cabo cada elemento, Deberatenerso on cuenta quo no siempre es necesarocompllar ln elemento antes de comenzar oo. Incuso, en algunos casos puede hace novesaro Wea les resultados rocedentes de un paso en un olemonto como entrada para un paso en un slomento frente, Cuando se revise el Anexo A, muchas organizacones srin capacos de Ientiicar un ndmero de pasos que ya han tomado, a menudo por razones dlerentes a fs ambiente (por emp ahora de ost, stenclén a fe roquistos dal cient, ete). Demostar de esia manera, que In ceganizaion ya ha progrsado hacia fk Implementacion de un SGA le ayoda a const el apoyo ye compromso para ampli as actividades que Cumpen todos los requistios de Ja NHD-SAA-14001-IMNC (ver relerencis). Esta roison también fo mucsa ala ‘organizacin la extension de la tare restate le idea et probable esfuerz requerdo para compel fa Implementacon det SGA Los Anexo B yC son ejemplos de mo se puede implemontar por fase un SGA I Anaxo D muestra cémo una empresa pequesa podia haber iniado un proyecto que concliyé con ‘sompromiso da dracon para avanzar nadia un SGA completo. Ena texto se han Indu tablas que muestan los pasos iicials para ata algunos de ls elemontos de! uluo SGA. Estos elamentos se presenan nla misma socueneia quo en el Anexo A, detalfoma que tod lem podria se apleable a cusruieradolos res onfoquos or fases desertos enol Axo C. A contnuacion dala descpcon de come esta compa comenzd waar ot nia, una tabla mucsra Ura evluacin aproxiada el grado do proposo hacs la oalzacin complota de ada olomont, 44 Alcance del SGA Ls orgarizaion deberia defini el alcance ge su SGA os dec, las actividades, productos y servicios que estartn inculds on ol SGA. Debera deci el SGA se aplcars una sla ubicason oa vars, Debora considera i ‘xs unarazén para intro a solo una parte do una vieacion 0 a algunos productos 0 sencios, por elm, Suna parte de ia ublcacionpetenecey es convolada por ova orpanizagon, Una vez definicos, ol akance tla do [as actividades, do los productos y do los servos daberlan eta cubleos por el SGA 45 El proceso de implementacion por fases de un SGA ara una orgarizacin quo no est sagura de qué enfoque pod sr el mele, potia ser tl emprender un sla ‘proyecto, como eoindica enol capuo 4, come punto de pada para enter yaplicar un erfoque sstomatco 3 [Bgsten ambiental En esta norma mica 0 suglron dos enfoques diferentes para timplementacion por fases de un SGA: 2) iar pasos fs para seguir una progresion de elementos (ver los capituos Sy 6). Este enfoque puede sor ‘adscuado para organzaciones quo, despus de levar a cabo un proyeco amber neal, (Ver © capitulo ‘Gouden adopt este enfoque estucuado para gestion su aspectos ambiental, Un ejemplo do osta fenfoque se encuonta en el Arex; tila una seoccin de pasos que pueden implementaree da manera congecitva a simutinas para cumpr Tos requstos especicos de la NHOX-SAV1400' INC (vor rloroncis), Esta solecion do patos eo put ‘escoger para traar temas ambentiesespection tals como demoste el cumplinieto lege ump fs necesidades de las pats nteresadas, tal como a roquiso do un cinto 0 majrar el dosempere amberial Este enfoque puede ser adecuado pera laa erganzalonee que desaan err a su propia ra y can ls Feetreos doe que deponen para hacor mas eficaz su SGA. Enel Anexo se presenta un ejempo oe eso enfoque ‘Se debera desarotar un plan do implementa que idntique 1 enfoque a adoptar Ssmec 20161024101513101, es 1302010 ‘ste rvs ONE 2 7NWX-SAA-14005-IMNC-20% ~ el cronograma en el que deberia conseguir; — tos recursos requerdos — ae uncionesy rerponsabisdades de quienes implementan el plan — tos rogisrs requeritos:y — os métodos con os que se puede realizar el seguiment y medion del progr do manera coherent El prograso puede metise en términos dl loge dels resutados dela implomentaciin especicaos al final de ‘cada fase 0! cumplmlnto con el pan de mplomentacen, El proceso de inplomentacen po fses, también permite aa organizacin evalu au progrso na plementation da NNX-SAR-1400 INN (vor referencias) Hear e progres hacia la mplementacin de un SGA os ul para asogurarso ol so ficient dels recursos ye! ogre del objatve da la orgaizacon. 5 Llevara cabo un proyecto relacionado con el medio ambiente, para asegurar el apoyo ¥y compromiso de la direccién, para iniciar la implementacién por fases de un SGA 5.4, Propésito ‘Antes. de comenzar a inplemantar un SGA y para afianzar el nuevo compromiso,o reforzar el existent, la ‘rganizacion puode encontrar i ealzar un proyecto con un acance ltade stole perm faranzarse con tos components basics dun SGA y experimenar algunos de lu beneficos de la gestlon do los aspera lmbiensies da manera stomatca y ayudartes o meer ol desompeto ambisna Esto podria hacerse considerando un proyecto pequefo, cantando la atencién simplemefite en uno, 0 en un rnimero lnlade de los acpectosambsentles do ors parcularenmedlto paral organizacien, por ejemplo: — especiear una fuente de esos especies cua aliminacin sea costsa o fil — requisites reglamentaros quo enon que ser aendios; — tos costs de materia prima o de energia que requiern roduc; — mejoras en lat medidas de contol dela contaminacon que podtian mejorar las relaciones on tas ‘ominidaesloales 6 con os centes, El mimero de sepectos ambientles considerados y el grado en que se Watan o resuolven puede aumentar progresivamento, coando se asaguren los benefisos angbles yee dsponga de recursos alone. 52 Metodologia 524 Goneralldades Los patos dasertos en este aparada representa los components bislcos de un SGA. Sige el modelo ‘est planiear-hacor vores acta (PHVA). P= PLANIFICAR: identifica Seleccionar un proyecto y prepara un plan de accén ambiental pretminar H1= HACER: implementa 6 plan de acién incuyondo la asigncion do funconesy respons idades; \V= VERIFICAR: eazar el segumiontoy medic, y evalua los lg [A= ACTUAR: reveal proceso y dec as agconesfuuras en una revisén por a drecion SINE 2os6te24101513108 es 1n020.10 2 ‘ear aconade WNC 216180 14005:2010 NMX-SAA-14005.IMNC-201 1 modolo PHVA también se utlzs como base de tras normas de sistemas de gost. 522 Partcipacién activa dela alta dreceién Es imprescinetblelograr la paricipacién activa, ol compromise ye apoyo de las personas e a organizaciin que tienen ia avtoriéad para aogurarse do quo so Toven a cabo las acclones y queen contol sabre fos recus03 novesaros para apoyar i imlementacon con éxito dol SGA. Para descr a ales personas genorelmenta Utes el émina ‘aka deen" Estas personas dberian comprender i inpovtacla Ge s compromise apoyo ‘ue tambien deberia comunicarse aos dems dnt a orgsnzacn. La ala creciin deberiadesgnar aun ier de proyecto que ace como reerancia para su proyecto ambiental Cuando se implementa un SGA que cumpla con los equsitos dela NNXSAA-1400T-MNC (vor efrencas) ‘sia persona so fo cnoce como ol rpresentate do la dracon. Para los propdstos de orielacon que Se proporcionan en esta noma mexicana, vlzaremos ol tmino do “ropresentartado la decoon para stir {ambien al "lider de proyecto" depenclendo de nos efedmos la mplementacin compita de un SGA que ‘amplata NMX-SAA"T4001-NINC (vor referencias) oan proyecto ambletal a ecala menor 523, entiicacion y selecién de un proyecto ‘Al doc qué proyectos amblentles podran generar mejora® ambentales y benefice empresarilas que bromuovan ol compromisoy ol apoyo, puede ser de ajuda recabarinfomacin sobre una gran varodad de ‘aspecios amblerales als que hace fee la orgarizacton. Esto podria In el cumplmlenta legals ques Folaconadas con sl medio ambient (por ejemplo, humo, rudo, dors), los impacios negavos scbre el medo lmbiene obvos(cantaminacion dal aie 0 agua), ie cates asacados Gon el usd dela energia 1s ress. ©! liso de agua y las materia primas, as peticones 6e los Cente, las sugerencias del personal oe puntos de ‘ala de oas partes intoresadas. E proyecto eleceonade dabera toner un leancesufcientement mado para qs sea mansable con recursos lmados, pero tambien pare que tenga a capacidad de produce valor demeostrable pars a organzacon dir de tn period do tompe razonato para asogurar el apoyo a proyectos ambieiaesfluros 0 para la mplomentaion ‘don SGA completa, Se deberia prestar atencin al nue de esuerz0requerid, alos recursos y a la ecuperacién de la inveraén ds pial, incuyendo las oportunidades y los beneficios potencies. proyecto dafnid, eneiclos esperados, presuputsto nocosario y reducclonespatena ‘onsideracon dla alla dracon, para asegurar su aprobscon, 1524. Planificacién o implementacién del proyecto seleceionado ‘Antes de comenzar a vabzaron ol proyecto selecionado os una buena préticapreparar un plan de aceén. Esto pode sor muy cots, especialmente para oiganizaciones poquefas: peo al menos Gebera describe brevements fu6protendo haar a proyecto, px qua sara do valor parla arganacon y cbmo puede logavaEl plan también Pde Incl costae experados. Puede comenzarrealzando una revsén con el propo de isenitca y analiza: 4) os principals requstos ambiontals logles aplcables a ae actividades, productos y senicioe de le ‘organizacion ncosos an l leance del proyat. Tambien se pueden conalderr os requstos (por empl. tas requisition contracts) b) ol principal impacto de esas actividades productos y servicios eobre ol medio ambiente. Para hacer la ‘xganizacion pode examinar los pormisesologados po las autrdades la vormacion disponible de Ine ‘asodiciones comeriles en lo reatvo a emsiones al aie, veridos al agua yal suelo, maniplacan ‘spostion de los resus, yo Uso y produc de sustanelas polgroeas la consideracion de los puntoe (evista do las parts iforesadas. SINEC 2ore1o24s01519101 tes 1302010 ‘Door tenadar © ANC 201 °NMX-SAA-140054MNG-2016 130 14005:2010 Nose pretonde que ‘ue proporcone ina evaluacén fale de valor quo un SGA puce rsdn so exhaustva, pore debera er riuresay centarse on los elementos cave para porta ala orgarizacin, Puede que sea necesario realizar alguna evakictin cuanttativa dels aspectos amblentiesy de sus costos ‘asociados, cuando tl ermacion ro onsta (pr ojompio, peso de los resis, volimenes de efttntes ius, pérdas econdmicas detbica a qv proditospotenlalmente recuperabis so han rechazado o ebminado, nimero fle qusjas, composién de los fuentes). Estos valoros se danominanindcadores del desempafo, se pueden ‘xprosar por lve! de acted por ejempl: peso de produto terinado}. NOTA Enel apoio 68, pueden encore exgleasanes adelonalss de cdmo fe pueden usar los ineadres do Seserpe, DDespue de a idetiicacén dels indcadores de desampet, se deberian ideniiicar los obetvosy las metas para la mojora, por ejemplo, a reductn en el uso. la energiay Ia ciominclon ce verides parudles. Los ‘Sbjelvos yas metas deerlan cvantficase ano como sea posible, y como se descrbi6 con anterotdad,deberan ‘inculares a lor indcadores apropados. Es necesara ecablocer riréades para ls objets y las metas, {omando en cansidraconlas operaciones dol nagoc, ios recursos isponbles, las metas dela dreccny tis temas relaves als erganizacion, E plan de accion asoci deborafinalmente defi — tas aclonesnecesas para aanzar estos objetivosy metas — tos recursos correspendantes(numanos y financiers} — tos ronogramas, en parculrdeberia estabocerse una foca inte roca para ta terminactn dl proyect; — tas responsabiidades adocuades para su implomentacin plang accion del proyecte dabera women whi saa dewccn para 6 aprbeclén, Las esponsabiidades doboianasignarse personas especicas dono dela organizacin y proporionarles los recursos adscuads, da acuerdo con las expectiesciones del plan de accion. Todas las accones incl en el Plan deberan implementarse y posta requetrseformacen adcional para alcanzar do manera eflcaz algunas de 525, Verlteacion del proyecto seleccionado Puede evaluree paricicamente ol progreso contastindolo con los inicadors sslcconados, con el personal Involurado on it aclvidades Gola operacio Inculdas en el proyecto para determina. = el prograso con respect alos inicadores de desma — los recursos y gastos efectuaos; — tas posities domoras — otras desviciones respecto a plan do accion, ‘ies nacesri, daberan tomas las aeiones adecundas, para asogurarse do quo ol proyecto progress de ‘seuardo con io planiicado. 526. Revisin del proyecto seleccionado ‘Cusino plan de acc hay sda mplementado completamente aaa dreccién daboriaroicar ol proceso ylos tesulados para examina y ovale: SINC 2oxero2diorsi3101 ses 13.02010 0 ‘Deschr manan @ ANE IE180 14005:2010 NWX-SAA-14005-MING-20 —sifveronimplementatas adecuadamente todas las acconesplancades — ise cbtuviren majoras eno desempeo ambiental — elnel do lgrasalcanzads rena alas metas planeadas: — os resus nancies; las posible consecuencias para la estructura de a erganizacen; — otros costes y benefice det proyecto, ncluyendo la posible accion des partes itoresadas, Et representante dela dreciin encargado del proyecto deberia preparar un infrme resumid, tomando en consideracin les punto dese con anti, [Afra ola revisin, con conociniento de causal alta dceién debera estar en canciones de dec acere = 4e prosegu con Ia mplementacion do un SGA completo. Por ova pro, puede decd amp ol proyecto actual (Gor ejempio: modincacones al plan de accion, mejor comunteacion, asignacion de recursos, asclonlas, Sesignacien de nuovas responsabligades, cambios en el scance) oinelar in proyetoadconal cata en oft ‘specto ambiental, ‘ila organizacin dese continua on a implomentacin de un SGA que cura todos los requis dela NV: ‘SAA-14001-MINC (vor refaroncis) la ata drecclon debra express Yoralmente su compromsoy spaya tomar {odas las medidas adecuadas nocosaras para la implementacn do les acclones doscias on 6! 1oxo antiuacén,incluyendo la designacion de unrepentant de a Srecién la aignacin de tempo yracueos Sufionios. En euaiqur case [aaa aeeclén debera comuniar aramente expleat su deciin a Yodo ol ‘ersonal deni det organic. Enel Anoto D 60 feta un ejmple do n proyecto do SGA 6 Elementos que apoyan la implomentacién y el mantenimiento de un SGA 641 Comunicaciones ambientales 641 Generlidades Para quo una acan de mojra amblenal ola implemeniaion de un sistema de gostiin sean eficaces, tos ‘aquellos que estin mvolcrados en su uso necestan haces eyo y apoyo. Ain mas, cuanto mejor comprondan or qué deberian apoyaro y cvano anlos obionganratroalmentacion de lo que se ha logaso, esaran mat Motvads. Hace falta un jo ees eorstante de iformacion on la dreccén y el personal, para proporconar oslo una draecion a sogulr sino tambien, Informacion sctualzada sobre ol progreso.Adenalnono,deberia ‘existe buena comuricacion ene las eas de la orgarizacen sfcladas, para que cada una comprenda las Impicaciones amisentales que ss acclones pueden tone bre las las dono de la organizacién, “Tambin es impertanteestablacry mantener una buena comunlcaeén breclonal con lo cline, la comunidad ola partesinterosadas externas, Escucar las preacupacones, os puntos de slay as Wdeas de aquctos Que san era da erganzacon puede ayosar a gonaarcailanca eineliea pod cond aa majors de nagacla {Yalaccos a los mereados. Amedida quo ae desrralan aa meas y abjelvosambnalsy el sistoma do geston ‘madura el nvoluerar a as parts nferesadas puodo ayudar ala organizacion a comprende, ald espusta 2s puntos de visa externas, anes de que se conerian en inconvenientes, Las dcisones sobre au tone que comunicarse y a quén y cme deberian tomarse deforma planicad, eC 20161024101513101 tes 13.0200 aaNMX-SAA-14005-IMNC-2016, Pa no? Paso Perot Pasos ‘econoer | Menteario queso | Panes coo sar | plant” ol [Dar sagurorio oe ced y ol vale | eomunesdo hacia | eommeata” a | proceso o|resutades co Tas hin comunicain | qr Ircmacon con ts | tomuntacn. Cmunicadones pare eee nes tos rosacas. ‘etm Pano rales. ‘eae, 642 Paso’ La erganizaciin deberia reconocer Ia imporiancia de comunicar los tomas ambientales para asogurar la implementacon elicaz de un sistema de gestion ambiental Eso Incaye Ia comuniacion interna dento de Ia ‘rgenizacion yon las paresinteresadas externas, Meniica ejemplos de déade ia mala comunicason ha c2ussco ‘Sculades ala organizacién, 0 dnde la buena comunicacn ha beneiado, es una buena manera de inal Sesorrlo do una esratoga de comunicacén, En la NXSAA-TA063:NNC se puede enconar Informacin ‘ional a considera sobre comunicaion ambiontal, 642 Paso2 La erganizacén deberiadenificarydeterminar qué informacion se nacestay a quién deberia comuniarse. Esta Informacion puede incur: — {a pales ambionta dei oganizacio, a ampli yl alcance de sus aspects ambiental signifeativos, fos ‘otyelvoe metas ambletals para mejorar su esempeio ambiental los hiveles actles dl desompero ‘ambiental yl eumplimento con los reqs legates — cualquier retroalmentacien que ee reciba de pares intresadas,intemas y extemas (incuyendo queas, umplimort con as auditors regamentaras,encuesas a los cletes) La orgaizacon deberia decir sobre la autincia objetivo, la cua inclu asus partes intsresadas intoras y ‘extemas, Esto deberiaasogurarlaexltenla de un mecansrno de cmuricacénbidreccional,eramente entre lairecein yl personaly extemamente con las partes mtaresadas, como son: cntes, comunidades, autidades Yyotra. También deberla dedi que comnicaeones son Importanis para cada audioncl, os dec: entega Ge Imenesios, Dasqueda de contzbuciones yapoyos © aprobaconos enlarntaias 614 Pasod Muchas organizacones ya tlnen operando mélodos de comunicacén con su personal, comunidad, ents, proveedoresy con ots partes interesaias, Cuando asteno soa el cao, puede ser neces ere un Muevo pan Ue comuncatén Sin embargo, genersimento eerd més renable conenino tomando come base mstedos ya texitentes, cuando sea posible, Est tambign es en Un buen momento para evalu la facia de los planes txstntes y para mejraios, denifleance mélodoso estos de comunicacon mas oicaces. Para mantener la coherence, a oxganizacion deberia desarcllor o implementar los procedimintos. de ‘eomunleaclén. Nohace fata que sean compojos poo dberian esbaza lo que deberlacomunicarseaquon, mo Yoon que ropes = deci en qué grado ser proactvs con cada autioncia para cada ip de comunleacon — desaroar mensajes cave (iluyendoiforackinirroaimentaclén que ee ha buscado),establecer metas, ‘objelvon © incleadoes de dosempono; —asignarresponsabidades yestblecer un cronograma ‘siec 20161024101513101 tes 13.020.10 2 ‘eso eranadon © BNE 216