Untitled

Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej
Kadencja VI
Sprawozdanie Stenograficzne
z 9 posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
w dniach 27, 28 i 29 lutego 2008 r.
ANEKS
Interpelacje i zapytania poselskie
część 1
Wa r s z a w a
2008
str. str.
TREŚĆ
Aneksu do Sprawozdania Stenograficznego z 9. posiedzenia Sejmu

w dniach 27, 28 i 29 lutego 2008 r.
część 1
str. str.
Załącznik nr 1 – Informacja marszałka Sejmu Poseł Zbigniew Matuszczak . . . . . . . . . . . . . . 85

o wpływie interpelacji i zapytań poselskich oraz Poseł Grzegorz Raniewicz . . . . . . . . . . . . . . . 85
odpowiedzi na interpelacje i zapytania Poseł Jarosław Zieliński. . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Załącznik nr 2 – Teksty interpelacji i zapytań Poseł Zbigniew Babalski . . . . . . . . . . . . . . . . 86
poselskich oraz odpowiedzi na interpelacje Poseł Jadwiga Wiśniewska. . . . . . . . . . . . . . . .87
i zapytania Poseł Jan Bury s. Antoniego . . . . . . . . . . . . . 90
Interpelacje Poseł Stanisław Zając . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Poseł Jerzy Budnik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47 Poseł Michał Wojtkiewicz . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Poseł Marek Zieliński. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47 Poseł Andrzej Bętkowski . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Poseł Piotr Krzywicki . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Poseł Maria Nowak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Poseł Grzegorz Tobiszowski. . . . . . . . . . . . . . 48 Poseł Anna Paluch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Poseł Marek Kuchciński . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Poseł Tadeusz Naguszewski . . . . . . . . . . . . .101
Poseł Paweł Kowal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Poseł Stanisław Chmielewski . . . . . . . . . . . .101
Poseł Tomasz Lenz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Poseł Jarosław Wałęsa . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
Poseł Stanisław Chmielewski . . . . . . . . . . . . 50 Poseł Agnieszka Hanajczyk . . . . . . . . . . . . . .103
Poseł Anna Bańkowska . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 Poseł Andrzej Halicki. . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
Poseł Adam Abramowicz . . . . . . . . . . . . . . . . .51 Posłowie Witold Kochan i Tadeusz Arkit. . . . 105
Poseł Marek Kuchciński . . . . . . . . . . . . . . . . .52 Poseł Anna Sobecka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
Poseł Jan Szyszko. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Posłowie Magdalena Gąsior-Marek
Poseł Wiesław Andrzej Szczepański . . . . . . . 55 i Grzegorz Raniewicz . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
Poseł Jan Ołdakowski . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Poseł Grzegorz Raniewicz . . . . . . . . . . . . . . .107
Poseł Marek Wikiński . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Poseł Eugeniusz Grzeszczak . . . . . . . . . . . . .107
Poseł Jarosław Rusiecki . . . . . . . . . . . . . . . . . .57 Posłowie Arkady Fiedler
Poseł Grzegorz Tobiszowski. . . . . . . . . . . . . . 58 i Tomasz Piotr Nowak . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Poseł Lena Dąbkowska-Cichocka . . . . . . . . . 58 Posłowie Tadeusz Arkit, Witold Kochan
Poseł Adam Gawęda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 i Andrzej Ryszka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Poseł Jerzy Gosiewski . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61 Poseł Jarosław Pięta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
Poseł Stanisław Wziątek . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Poseł Marek Cebula . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
Poseł Joanna Skrzydlewska. . . . . . . . . . . . . . .67 Poseł Janusz Dzięcioł . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
Poseł Krystyna Łybacka . . . . . . . . . . . . . . . . .67 Poseł Michał Stuligrosz . . . . . . . . . . . . . . . . .111
Poseł Jacek Osuch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Poseł Zbigniew Babalski . . . . . . . . . . . . . . . .113
Poseł Iwona Guzowska . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Poseł Andrzej Orzechowski . . . . . . . . . . . . . .114
Poseł Bartosz Arłukowicz . . . . . . . . . . . . . . . 69 Poseł Danuta Pietraszewska . . . . . . . . . . . . .114
Poseł Wojciech Szarama . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Poseł Jan Rzymełka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka . . . . . . .70 Posłowie Tadeusz Tomaszewski
Poseł Grzegorz Karpiński . . . . . . . . . . . . . . . .71 i Bogusław Wontor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
Poseł Joanna Fabisiak . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71 Poseł Jarosław Matwiejuk . . . . . . . . . . . . . . .116
Poseł Maciej Płażyński. . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 Poseł Artur Ostrowski . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
Poseł Grzegorz Raniewicz . . . . . . . . . . . . . . . .72 Poseł Tomasz Głogowski . . . . . . . . . . . . . . . .117
Poseł Waldy Dzikowski. . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 Poseł Joanna Fabisiak . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
Poseł Jerzy Ziętek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74 Poseł Mariusz Grad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
Poseł Jarosław Katulski. . . . . . . . . . . . . . . . . .74 Poseł Jolanta Szczypińska . . . . . . . . . . . . . . .118
Poseł Sławomir Nitras . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77 Poseł Jarosław Wałęsa . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77 Poseł Jolanta Szczypińska . . . . . . . . . . . . . . 120
Poseł Gabriela Masłowska . . . . . . . . . . . . . . . .78 Posłowie Zbigniew Konwiński
Poseł Jacek Krupa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78 i Sławomir Neumann . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
Poseł Anna Sobecka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79 Poseł Alicja Dąbrowska . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Poseł Wojciech Olejniczak . . . . . . . . . . . . . . . 84 Poseł Waldemar Andzel . . . . . . . . . . . . . . . . 124
str. str.
Poseł Piotr Tomański . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 Poseł Krystyna Łybacka . . . . . . . . . . . . . . . .165

Poseł Dariusz Lipiński . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 Poseł Beata Małecka-Libera . . . . . . . . . . . . .166
Poseł Irena Tomaszak-Zesiuk . . . . . . . . . . . 127 Poseł Bożenna Bukiewicz. . . . . . . . . . . . . . . .167
Poseł Dariusz Lipiński . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 Poseł Marek Zieliński. . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
Poseł Henryk Siedlaczek . . . . . . . . . . . . . . . 129 Poseł Bożenna Bukiewicz. . . . . . . . . . . . . . . .169
Poseł Janusz Dzięcioł . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk . . . . . . . . .169
Poseł Marek Polak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Posłowie Henryk Gołębiewski
Poseł Lech Kołakowski . . . . . . . . . . . . . . . . 135 i Janusz Krasoń . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
Poseł Dariusz Bąk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 Poseł Jarosław Wałęsa . . . . . . . . . . . . . . . . . .171
Poseł Beata Mazurek . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 Posłowie Anita Błochowiak,
Poseł Wojciech Żukowski . . . . . . . . . . . . . . . .137 Tomasz Garbowski, Wojciech Pomajda,
Poseł Beata Mazurek . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137 Tadeusz Tomaszewski i Bogusław Wontor 171
Poseł Jarosław Zieliński. . . . . . . . . . . . . . . . .137 Posłowie Tomasz Kamiński
Poseł Józef Rojek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 i Wojciech Pomajda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
Poseł Mirosław Koźlakiewicz. . . . . . . . . . . . .140 Poseł Tadeusz Motowidło . . . . . . . . . . . . . . . .173
Poseł Krystyna Łybacka . . . . . . . . . . . . . . . .141 Posłowie Krzysztof Brejza i Grzegorz Roszak . .174
Poseł Józef Racki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141 Poseł Krzysztof Brejza . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Poseł Adam Krzyśków . . . . . . . . . . . . . . . . . .142 Poseł Jan Kamiński . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
Poseł Stanisław Szwed . . . . . . . . . . . . . . . . . .143 Poseł Krzysztof Gadowski . . . . . . . . . . . . . . .178
Poseł Marek Polak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143 Posłowie Grzegorz Pisalski
Poseł Wojciech Żukowski . . . . . . . . . . . . . . . .144 i Bożena Kotkowska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
Poseł Marek Polak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144 Poseł Robert Telus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
Poseł Iwona Arent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145 Poseł Andrzej Walkowiak. . . . . . . . . . . . . . . 180
Poseł Stanisław Stec. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146 Poseł Marek Wójcik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Poseł Bartosz Arłukowicz . . . . . . . . . . . . . . .147 Poseł Łukasz Gibała . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
Poseł Tadeusz Tomaszewski . . . . . . . . . . . . .147 Poseł Krystyna Grabicka . . . . . . . . . . . . . . . 185
Poseł Tomasz Kamiński. . . . . . . . . . . . . . . . .148 Poseł Ryszard Zawadzki. . . . . . . . . . . . . . . . 186
Poseł Artur Ostrowski . . . . . . . . . . . . . . . . . .148 Poseł Ewa Wolak. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Poseł Tomasz Kamiński. . . . . . . . . . . . . . . . .148 Poseł Zbigniew Babalski . . . . . . . . . . . . . . . .187
Poseł Jarosław Matwiejuk . . . . . . . . . . . . . . .149 Poseł Mieczysław Golba . . . . . . . . . . . . . . . . .187
Poseł Artur Górski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150 Poseł Ryszard Zawadzki. . . . . . . . . . . . . . . . 188
Poseł Mieczysław Kasprzak . . . . . . . . . . . . . .150 Poseł Witold Klepacz . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
Poseł Beata Bublewicz . . . . . . . . . . . . . . . . . .151 Poseł Jan Kamiński . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Poseł Jacek Krupa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151 Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Poseł Jarosław Wałęsa . . . . . . . . . . . . . . . . . .152 Posłowie Jolanta Szczypińska,
Poseł Jerzy Materna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153 Tadeusz Cymański, Piotr Stanke
Poseł Zdzisław Czucha . . . . . . . . . . . . . . . . . .155 i Zbigniew Kozak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Poseł Wojciech Żukowski . . . . . . . . . . . . . . . .155 Poseł Jolanta Szczypińska . . . . . . . . . . . . . . 190
Poseł Marek Kuchciński . . . . . . . . . . . . . . . .155 Posłowie Witold Kochan
Posłowie Tadeusz Arkit, Witold Kochan i Tadeusz Arkit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
i Andrzej Ryszka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 Poseł Bogdan Bojko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .192
Posłowie Zbigniew Chlebowski Poseł Alicja Dąbrowska . . . . . . . . . . . . . . . . .193
i Marcin Zawiła . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 Posłowie Sławomir Neumann,
Poseł Gabriela Masłowska . . . . . . . . . . . . . . .157 Jan Łopata, Zbigniew Konwiński
Poseł Grzegorz Karpiński i Zdzisław Czucha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
oraz grupa posłów. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157 Poseł Mieczysław Kasprzak . . . . . . . . . . . . . 194
Poseł Jan Rzymełka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 Posłowie Witold Klepacz
Poseł Jan Kuriata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159 i Wiesław Andrzej Szczepański . . . . . . . . . . 195
Poseł Jan Filip Libicki . . . . . . . . . . . . . . . . . .159 Posłowie Witold Klepacz
Poseł Teresa Wargocka. . . . . . . . . . . . . . . . . .160 i Stanisław Rydzoń . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Poseł Mieczysław Marcin Łuczak . . . . . . . . .161 Poseł Witold Klepacz . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka . . . . . .162 Poseł Tadeusz Woźniak . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Poseł Grzegorz Karpiński . . . . . . . . . . . . . . .162 Posłowie Zbigniew Kozak
Poseł Wiesław Andrzej Szczepański . . . . . . .163 i Jolanta Szczypińska . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Poseł Stanisław Kalemba . . . . . . . . . . . . . . . .163 Poseł Teresa Wargocka
Poseł Lidia Staroń . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164 oraz grupa posłów. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
Poseł Arkadiusz Mularczyk . . . . . . . . . . . . . .164 Posłowie Andrzej Adamczyk,
Poseł Beata Małecka-Libera . . . . . . . . . . . . .165 Edward Czesak i Beata Szydło . . . . . . . . . . .197
str. str.
Poseł Jarosław Stawiarski . . . . . . . . . . . . . . 198 Poseł Iwona Arent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236

Posłowie Andrzej Mikołaj Dera Poseł Wojciech Olejniczak . . . . . . . . . . . . . . .237
i Beata Kempa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 Poseł Barbara Marianowska . . . . . . . . . . . . .237
Posłowie Zbigniew Kozak Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka . . . . . 238
i Jolanta Szczypińska . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 Poseł Henryk Siedlaczek . . . . . . . . . . . . . . . 239
Posłowie Jolanta Szczypińska, Poseł Stanisław Zając . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
Tomasz Górski i Zbigniew Kozak . . . . . . . . 199 Poseł Aleksander Marek Szczygło . . . . . . . . 240
Poseł Jolanta Szczypińska . . . . . . . . . . . . . . 200 Poseł Bronisław Dutka. . . . . . . . . . . . . . . . . 241
Poseł Wojciech Pomajda . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Poseł Aleksander Marek Szczygło . . . . . . . . 242
Poseł Marian Filar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201 Poseł Miron Sycz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
Poseł Anna Bańkowska . . . . . . . . . . . . . . . . 202 Poseł Stanisław Rydzoń . . . . . . . . . . . . . . . . 243
Poseł Wiesław Andrzej Szczepański . . . . . . 202 Poseł Ryszard Galla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 Poseł Krzysztof Putra . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
Poseł Mariusz Grad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 Poseł Dariusz Lipiński . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
Poseł Włodzimierz Karpiński . . . . . . . . . . . 204 Poseł Marzena Machałek . . . . . . . . . . . . . . . 245
Poseł Izabela Leszczyna . . . . . . . . . . . . . . . . 205 Poseł Grzegorz Karpiński . . . . . . . . . . . . . . .247
Poseł Zbigniew Konwiński Poseł Stanisław Kalemba . . . . . . . . . . . . . . . 248
oraz grupa posłów. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 Poseł Krystyna Łybacka . . . . . . . . . . . . . . . 249
Poseł Sławomir Kopyciński . . . . . . . . . . . . . 207 Poseł Jadwiga Zakrzewska . . . . . . . . . . . . . 250
Poseł Tadeusz Arkit Poseł Danuta Pietraszewska . . . . . . . . . . . . .251
oraz grupa posłów. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Posłowie Beata Szydło,
Poseł Marzena Okła-Drewnowicz Andrzej Adamczyk i Edward Czesak. . . . . . .251
oraz grupa posłów. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Poseł Andrzej Szlachta . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Poseł Janusz Cichoń . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210 Poseł Dariusz Lipiński . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Posłowie Sławomir Preiss, Poseł Bożena Sławiak. . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
Paweł Suski i Zbigniew Konwiński . . . . . . . .211 Zapytania
Poseł Magdalena Kochan . . . . . . . . . . . . . . . .211 Poseł Jarosław Żaczek . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
Posłanki Ewa Wolak i Joanna Fabisiak . . . .213 Poseł Paweł Kowal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Poseł Sławomir Zawiślak . . . . . . . . . . . . . . . .214 Poseł Jan Kochanowski . . . . . . . . . . . . . . . . .257
Poseł Jarosław Matwiejuk . . . . . . . . . . . . . . .215 Poseł Mariusz Błaszczak . . . . . . . . . . . . . . . .257
Poseł Zdzisław Czucha . . . . . . . . . . . . . . . . . .215 Poseł Marek Kuchciński . . . . . . . . . . . . . . . 258
Poseł Jarosław Żaczek . . . . . . . . . . . . . . . . . .215 Poseł Wiesław Andrzej Szczepański . . . . . . 259
Poseł Aldona Młyńczak . . . . . . . . . . . . . . . . .216 Poseł Mariusz Błaszczak . . . . . . . . . . . . . . . 259
Posłanki Beata Bublewicz Poseł Jarosław Rusiecki . . . . . . . . . . . . . . . . 260
i Alicja Olechowska. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217 Poseł Piotr Krzywicki . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
Posłanki Beata Bublewicz, Poseł Arkadiusz Mularczyk . . . . . . . . . . . . . .261
Ewa Wolak i Alicja Olechowska . . . . . . . . . . .218 Poseł Adam Gawęda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Poseł Artur Górski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219 Poseł Krystyna Łybacka . . . . . . . . . . . . . . . 262
Poseł Tadeusz Woźniak . . . . . . . . . . . . . . . . 220 Poseł Grzegorz Tobiszowski. . . . . . . . . . . . . 262
Poseł Anna Bańkowska . . . . . . . . . . . . . . . . .221 Poseł Stanisław Żelichowski . . . . . . . . . . . . 263
Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .221 Poseł Jan Widacki. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Poseł Marek Krząkała . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 Poseł Tomasz Garbowski . . . . . . . . . . . . . . . 265
Posłowie Agnieszka Kozłowska-Rajewicz Poseł Ireneusz Raś . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
i Piotr Waśko. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 Poseł Jan Kochanowski . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Poseł Lidia Staroń . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 Poseł Marzena Machałek . . . . . . . . . . . . . . . 266
Poseł Jarosław Żaczek . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 Poseł Jadwiga Wiśniewska. . . . . . . . . . . . . . 269
Poseł Krzysztof Tyszkiewicz . . . . . . . . . . . . 226 Poseł Łukasz Zbonikowski. . . . . . . . . . . . . . .270
Poseł Łukasz Gibała . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 Poseł Iwona Arent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271
Poseł Iwona Arent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 Poseł Jan Bury s. Antoniego . . . . . . . . . . . . .272
Poseł Wojciech Wilk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 Poseł Tadeusz Naguszewski . . . . . . . . . . . . .272
Poseł Stanisław Rydzoń . . . . . . . . . . . . . . . . .231 Posłowie Magdalena Gąsior-Marek
Poseł Paweł Poncyljusz. . . . . . . . . . . . . . . . . 232 i Grzegorz Raniewicz . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273
Poseł Tomasz Lenz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 Poseł Grzegorz Raniewicz . . . . . . . . . . . . . . .273
Poseł Barbara Bartuś. . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 Poseł Jarosław Katulski. . . . . . . . . . . . . . . . .273
Poseł Edward Siarka . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 Poseł Paweł Arndt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .274
Poseł Jarosław Zieliński. . . . . . . . . . . . . . . . 234 Poseł Sławomir Nowak. . . . . . . . . . . . . . . . . .275
Poseł Łukasz Zbonikowski. . . . . . . . . . . . . . 235 Posłowie Sławomir Nitras
Poseł Krzysztof Tchórzewski . . . . . . . . . . . . 236 i Michał Marcinkiewicz . . . . . . . . . . . . . . . . .275
str. str.
Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276 Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323

Poseł Ireneusz Raś . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276 Poseł Mariusz Grad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
Poseł Romuald Ajchler . . . . . . . . . . . . . . . . . .277 Poseł Sławomir Kopyciński . . . . . . . . . . . . . 324
Poseł Gabriela Masłowska . . . . . . . . . . . . . . .278 Poseł Krzysztof Gadowski . . . . . . . . . . . . . . 324
Poseł Anna Sobecka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .278 Poseł Sławomir Kopyciński . . . . . . . . . . . . . 324
Poseł Zbigniew Matuszczak . . . . . . . . . . . . . 280 Poseł Adam Rogacki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
Poseł Jolanta Szymanek-Deresz . . . . . . . . . .281 Poseł Wojciech Ziemniak . . . . . . . . . . . . . . . 332
Poseł Anna Paluch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .281 Poseł Krystyna Grabicka . . . . . . . . . . . . . . . 332
Poseł Zbigniew Konwiński. . . . . . . . . . . . . . 285
Poseł Jan Ołdakowski . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
Poseł Leszek Deptuła . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
Poseł Sławomir Zawiślak . . . . . . . . . . . . . . . 333
Poseł Piotr Tomański . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Poseł Henryk Siedlaczek . . . . . . . . . . . . . . . 334
Poseł Jan Kuriata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Poseł Dariusz Lipiński . . . . . . . . . . . . . . . . . 288 Poseł Łukasz Zbonikowski. . . . . . . . . . . . . . 335
Poseł Lech Kołakowski . . . . . . . . . . . . . . . . 289 Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
Poseł Adam Gawęda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 Poseł Andrzej Mikołaj Dera . . . . . . . . . . . . . 336
Poseł Beata Mazurek . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 Poseł Zbigniew Girzyński . . . . . . . . . . . . . . 336
Poseł Józef Rojek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 Poseł Anita Błochowiak . . . . . . . . . . . . . . . . .337
Poseł Robert Kołakowski . . . . . . . . . . . . . . . .291 Poseł Anna Sobecka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .337
Poseł Grzegorz Dolniak . . . . . . . . . . . . . . . . .291 Posłowie Arkady Fiedler
Poseł Marek Polak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292 i Tomasz Piotr Nowak . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
Poseł Artur Górski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293 Poseł Andrzej Walkowiak. . . . . . . . . . . . . . . 339
Poseł Izabella Sierakowska . . . . . . . . . . . . . 294 Poseł Andrzej Szlachta . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
Poseł Jarosław Wałęsa . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 Poseł Barbara Marianowska . . . . . . . . . . . . 342
Poseł Tomasz Kulesza . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 Poseł Wiesław Andrzej Szczepański . . . . . . 343
Poseł Tadeusz Arkit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296 Poseł Jarosław Matwiejuk . . . . . . . . . . . . . . 343
Poseł Mieczysław Kasprzak . . . . . . . . . . . . . 297 Poseł Danuta Jazłowiecka . . . . . . . . . . . . . . 344
Poseł Anna Paluch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 Poseł Andrzej Bętkowski . . . . . . . . . . . . . . . 344
Poseł Ryszard Zawadzki. . . . . . . . . . . . . . . . 305
Poseł Mieczysław Marcin Łuczak . . . . . . . . 345
Poseł Jan Filip Libicki . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
Poseł Józef Piotr Klim . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Poseł Czesław Hoc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
Poseł Marek Polak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 Poseł Włodzimierz Karpiński . . . . . . . . . . . 346
Poseł Mieczysław Marcin Łuczak . . . . . . . . 308 Poseł Piotr Krzywicki . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
Poseł Krzysztof Brejza . . . . . . . . . . . . . . . . . .310 Poseł Grzegorz Raniewicz . . . . . . . . . . . . . . .347
Poseł Robert Tyszkiewicz . . . . . . . . . . . . . . .311 Posłowie Sławomir Neumann
Poseł Julia Pitera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .311 i Zbigniew Konwiński. . . . . . . . . . . . . . . . . . .347
Poseł Grzegorz Karpiński . . . . . . . . . . . . . . .312 Poseł Jarosław Matwiejuk . . . . . . . . . . . . . . .347
Poseł Paweł Arndt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .312 Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
Poseł Adam Rogacki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .312 Poseł Wiesław Andrzej Szczepański . . . . . . 348
Poseł Grzegorz Tobiszowski. . . . . . . . . . . . . .313 Poseł Krzysztof Lipiec . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
Poseł Maciej Płażyński. . . . . . . . . . . . . . . . . .313 Poseł Jerzy Szmajdziński . . . . . . . . . . . . . . . 350
Poseł Janusz Krasoń . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314 Poseł Grzegorz Raniewicz . . . . . . . . . . . . . . 350
Poseł Tomasz Lenz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314 Poseł Józef Piotr Klim . . . . . . . . . . . . . . . . . .351
Poseł Janusz Krasoń . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314 Poseł Michał Wojtkiewicz . . . . . . . . . . . . . . . .351
Poseł Adam Gawęda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315 Poseł Aleksander Sopliński . . . . . . . . . . . . . 352
Poseł Wojciech Szarama . . . . . . . . . . . . . . . . .315 Poseł Paweł Poncyljusz. . . . . . . . . . . . . . . . . 353
Poseł Tomasz Latos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .316
Poseł Aleksander Marek Szczygło . . . . . . . . 353
Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .317
Poseł Tadeusz Iwiński . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
Posłowie Robert Telus i Dariusz Seliga . . . .317
Poseł Krzysztof Matyjaszczyk . . . . . . . . . . . 354
Poseł Waldemar Wrona . . . . . . . . . . . . . . . . .318
Poseł Krzysztof Gadowski . . . . . . . . . . . . . . .319 Posłowie Zbigniew Kozak
Poseł Bartosz Arłukowicz . . . . . . . . . . . . . . .319 i Maks Kraczkowski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
Posłowie Teresa Wargocka, Henryk Kowalczyk Poseł Stanisław Rydzoń . . . . . . . . . . . . . . . . 356
i Krzysztof Tchórzewski. . . . . . . . . . . . . . . . 320 Poseł Łukasz Zbonikowski. . . . . . . . . . . . . . 356
Poseł Andrzej Walkowiak. . . . . . . . . . . . . . . 320 Poseł Aleksander Marek Szczygło . . . . . . . . 356
Poseł Jan Kochanowski . . . . . . . . . . . . . . . . .321 Poseł Mirosław Maliszewski . . . . . . . . . . . . 358
Poseł Roman Kosecki . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322 Poseł Aleksander Marek Szczygło . . . . . . . . 358
Poseł Wiesław Andrzej Szczepański . . . . . . 322 Poseł Marek Kuchciński . . . . . . . . . . . . . . . 359
Załącznik nr 1
Druk 227
Informacja Marszałka Sejmu o wpływie interpelacji i zapytań poselskich

oraz odpowiedzi na interpelacje i zapytania
INTERPELACJE ją aktualnej wizy pobytowej, środków pieniężnych na

leczenie i ubezpieczenia od kosztów leczenia – do mi-
Informuję, że wpłynęły następujące interpelacje: nistra spraw wewnętrznych i administracji (946),
1) posła Jerzego Budnika w sprawie wpisania 11) poseł Anny Bańkowskiej w sprawie nasilają-
Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiejskiej cego się zjawiska braku pracowników z wykształce-
do programu obwodnic dla dróg krajowych – do mi- niem zawodowym – do ministra edukacji narodowej
nistra infrastruktury – ponowna (137), (947),
2) posła Marka Zielińskiego w sprawie planowa- 12) posła Adama Abramowicza w sprawie list in-
nych zmian w spółce PKP Przewozy Regionalne – dykatywnych w ramach Programu Operacyjnego
do ministra infrastruktury (938), „Infrastruktura i środowisko” – do prezesa Rady
3) posła Piotra Krzywickiego w sprawie wprowa- Ministrów (948),
dzenia rejestru usług medycznych, w którym zapisy- 13) posła Marka Kuchcińskiego w sprawie wy-
wano by dane o każdej transakcji medycznej – do mi- równania gminom objętym różnymi formami ochro-
nistra zdrowia (939), ny przyrody szans w pozyskiwaniu dofinansowania
4) posła Piotra Krzywickiego w sprawie abona- – do ministra środowiska (949),
mentu radiowo-telewizyjnego oraz emisji reklam 14) posła Jana Szyszki w sprawie zagrożenia wy-
w mediach publicznych – do ministra kultury i dzie- korzystania energii geotermalnej w odnawialnych
dzictwa narodowego (940), źródłach energii – do prezesa Rady Ministrów (950),
5) posła Grzegorza Tobiszowskiego w sprawie 15) posła Jana Szyszki w sprawie zagrożenia re-
przekształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa alizacji inwestycji z zakresu ochrony środowiska ze
do lokalu w spółdzielcze własnościowe prawo do lo- środków pomocowych – do prezesa Rady Ministrów
kalu – do ministra infrastruktury (941), (951),
6) posła Marka Kuchcińskiego w sprawie propo- 16) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego
nowanych zmian źródeł finansowania mediów pu- w sprawie zwiększenia środków na finansowanie to-
blicznych – do prezesa Rady Ministrów (942), warzystw budownictwa społecznego – do ministra
7) posła Pawła Kowala w sprawie sytuacji na infrastruktury (952),
granicy polsko-ukraińskiej – do ministra spraw za- 17) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego
granicznych (943), w sprawie podwyżek płac dla sędziów – do ministra
8) posła Tomasza Lenza w sprawie rozporządze- sprawiedliwości (953),
nia (WE) nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego 18) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego
i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. dotyczącego usta- w sprawie sytuacji polskiego więziennictwa – do mi-
nowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Trans- nistra sprawiedliwości (954),
feru Zanieczyszczeń i zmieniającego dyrektywę 19) posła Jana Ołdakowskiego w sprawie opłat za
Rady 91/689/EWG i 96/61/WE oraz ustawy z dnia abonament radiowo-telewizyjny oraz planów prze-
26 kwietnia 2007 r. o zmianie ustawy Prawo ochro- kazania ośrodków regionalnych TVP samorządom
ny środowiska oraz niektórych innych ustaw – do mi- województw – do ministra kultury i dziedzictwa na-
nistra środowiska (944), rodowego (955),
9) posła Tomasza Lenza w sprawie uprawnienia 20) posła Marka Wikińskiego w sprawie zmian
samorządu terytorialnego w zakresie finansowego organizacyjnych dotyczących p.p.u.p. Poczta Polska,
wspierania sportu kwalifikowanego – do ministra a w szczególności lokalizacji Oddziału Regionalnego
sportu i turystyki (945), Centrum Sieci Pocztowej w Kielcach z siedzibą
10) posła Stanisława Chmielewskiego w sprawie w Radomiu – do prezesa Rady Ministrów (956),
konieczności uregulowania sytuacji przebywających 21) posła Jarosława Rusieckiego w sprawie zmia-
na terenie RP cudzoziemców z Europy Wschodniej, ny ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektó-
których stan zdrowia wymaga leczenia szpitalnego rych ustaw w związku ze zmianami w podziale za-
ze względu na zagrożenie życia, a którzy nie posiada- dań i kompetencji administracji terenowej tzw. usta-
2
wy kompetencyjnej – do ministra spraw wewnętrz- 32) posła Stanisława Wziątka w sprawie środków
nych i administracji (957), na inwestycje w dziedzinie gospodarki odpadami –
22) posła Grzegorza Tobiszowskiego w sprawie do ministra środowiska (968),
definicji nakładów koniecznych – do ministra infra- 33) poseł Joanny Skrzydlewskiej w sprawie okre-
struktury (958), ślenia wymogów jakie powinien spełniać dom senio-
23) poseł Leny Dąbkowskiej-Cichockiej w spra- ra prowadzony przez spółdzielnie mieszkaniowe –
wie rozporządzenia ministra pracy i polityki spo- do ministra pracy i polityki społecznej (969),
łecznej dotyczącego zakładów aktywności zawodo- 34) poseł Krystyny Łybackiej w sprawie opodat-
wej – do ministra pracy i polityki społecznej (959), kowania bezpłatnej pomocy prawnej – do ministra
24) posła Adama Gawędy w sprawie procedury finansów (970),
wdrażania przyjętych rozwiązań legislacyjnych 35) poseł Krystyny Łybackiej w sprawie obowią-
w zakresie przekazywania przez podatników 1% na- zujących w ZUS zasad kierowania do lekarzy orzecz-
leżnego podatku dochodowego jako darowizny na ników – do ministra pracy i polityki społecznej (971),
rzecz organizacji pożytku publicznego, w szczegól- 36) posła Jacka Osucha w sprawie aktualizacji
ności ewidencjonowania przekazywanych darowizn listy leków refundowanych – do ministra zdrowia
– do ministra finansów (960), – (972),
25) posła Adama Gawędy w sprawie wypłaty 37) poseł Iwony Guzowskiej w sprawie dopusz-
ekwiwalentu pieniężnego dla emerytów i rencistów czenia do finansowania Trasy Słowackiego ze środ-
z przedsiębiorstw górniczych i przedsiębiorstw robót ków Programu Operacyjnego „Infrastruktura i śro-
górniczych w zamian za deputat węglowy na podsta- dowisko” – do ministra infrastruktury (973),
wie ustawy o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu pra- 38) posła Bartosza Arłukowicza w sprawie ogra-
wa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych niczenia przez prezesa NFZ możliwości zawierania
z przedsiębiorstw robót górniczych – do ministra go- kontraktów w rodzaju pomoc doraźna i transport
spodarki (961), sanitarny – ratownictwo medyczne na rok 2008 –
26) posła Jerzego Gosiewskiego w sprawie pro- do ministra zdrowia (974),
jektowanego otwarcia przejścia granicznego Perły– 39) posła Wojciecha Szaramy w sprawie możliwo-
–Kryłowo – do prezesa Rady Ministrów (962), ści nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o podatku
27) posła Jerzego Gosiewskiego w sprawie uprosz- dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie nie-
czenia i uściślenia procedur w zakresie przygotowa- których innych ustaw – do ministra finansów (975),
nia inwestycji, wydawania decyzji o warunkach za- 40) posła Wojciecha Szaramy w sprawie noweli-
budowy i pozwoleń na budowę – do ministra infra- zacji ustawy o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu
struktury (963), prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych
28) posła Jerzego Gosiewskiego w sprawie ogra- z przedsiębiorstw robót górniczych – do ministra go-
niczenia degradacji przyrodniczej jezior mazurskich, spodarki (976),
m.in. poprzez zmniejszenie nadmiernego połowu 41) poseł Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej w spra-
ryb i wprowadzenia ponadlokalnego programu zawie prawa byłych górników do bezpłatnego węgla –
rybiania jezior – do ministra środowiska (964), do ministra pracy i polityki społecznej (977),
29) posła Jerzego Gosiewskiego w sprawie prze- 42) poseł Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej w spra-
kazywania części subwencji oświatowej dla gmin wie interpretacji przepisów dotyczących ulgi odset-
prowadzących młodzieżowe domy kultury, na któ- kowej związanej z kredytem lub pożyczką mieszka-
rych działalność środki w ramach subwencji oświa- niową – do ministra finansów (978),
towej otrzymują samorządy powiatowe – do mini- 43) posła Grzegorza Karpińskiego w sprawie
stra edukacji narodowej (965), świadczenia pomocy społecznej dla obywateli państw
30) posła Jerzego Gosiewskiego w sprawie po- członkowskich UE przebywających na terenie Pol-
trzeby nowelizacji rozporządzenia ministra środowi- ski – do ministra pracy i polityki społecznej (979),
ska z dnia 22 grudnia 2004 r. dotyczącego sposobu 44) poseł Joanny Fabisiak w sprawie niewystar-
wyznaczania obszaru i granic aglomeracji – do mini- czjącego zatrudnienia osób niepełnosprawnych
stra środowiska (966), w urzędach państwowych – do ministra pracy i poli-
31) posła Jerzego Gosiewskiego w sprawie reali- tyki społecznej (980),
zacji projektu pt. „Regulacja gospodarki wodno-ście- 45) posła Macieja Płażyńskiego w sprawie pro-
kowej w gminach regionu Wielkich Jezior Mazur- jektu nowelizacji ustawy o kombatantach oraz nie-
skich”, który funkcjonuje pod wspólnym szyldem których osobach będących ofiarami represji wojen-
6 projektów obejmujących 6 mazurskich aglomera- nych i okresu powojennego – do prezesa Rady Mini-
cji, a dotyczących 11 gmin regionu Wielkich Jezior strów (981),
Mazurskich, zgodnie z obwieszczeniem ministra 46) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie umo-
rozwoju regionalnego z dnia 12 października 2007 r. wy z NFZ na lecznictwo uzdrowiskowe – do mini-
w sprawie listy projektów indywidualnych dla Pro- stra zdrowia (982),
gramu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko 47) posła Waldy Dzikowskiego w sprawie podpi-
na lata 2007–2013” – do ministra rozwoju regional- sywania deklaracji podatkowych przez pełnomocni-
nego (967), ka – do ministra finansów (983),
3
48) posła Waldy Dzikowskiego w sprawie kryte- 61) poseł Anny Sobeckiej w sprawie groźby utra-
riów przyznawania stypendiów przez szkoły wyższe ty prawa do organizacji Euro 2012 – do prezesa Rady
– do ministra nauki i szkolnictwa wyższego (984), Ministrów (997),
49) posła Waldy Dzikowskiego w sprawie zmian 62) poseł Anny Sobeckiej w sprawie braku leka-
w ustawie Kodeks pracy – do ministra pracy i polity- rzy sądowych – do ministra sprawiedliwości (998),
ki społecznej (985), 63) poseł Anny Sobeckiej w sprawie Karty Pola-
50) posła Waldy Dzikowskiego w sprawie rozwoju ka – do prezesa Rady Ministrów (999),
bibliotek cyfrowych w Polsce – do ministra kultury 64) poseł Anny Sobeckiej w sprawie składek za
i dziedzictwa narodowego (986), urlopy macierzyńskie i wychowawcze za lata 1999–
51) posła Jerzego Ziętka w sprawie wykluczenia –2001, których ZUS nie zaksięgował na kontach
osób niepełnosprawnych powyżej wieku emerytal- ubezpieczonych – do ministra pracy i polityki spo-
nego z programów celowych PFRON – do ministra łecznej (1000),
pracy i polityki społecznej (987), 65) poseł Anny Sobeckiej w sprawie planów li-
kwidacji trzech cukrowni w woj. kujawsko-pomor-
52) posła Jarosława Katulskiego w sprawie no-
skim oraz przeniesienia siedziby Krajowej Spółki
welizacji ustawy z dnia 5 września 2007 r. o zmianie
Cukrowej z Torunia do Warszawy – do ministra
ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
skarbu państwa (1001),
w części dotyczącej ulgi rodzinnej – do ministra fi-
66) poseł Anny Sobeckiej w sprawie bezpieczeń-
nansów (988), stwa uczniów w polskich szkołach – do ministra
53) posła Jarosława Katulskiego w sprawie moż- edukacji narodowej (1002),
liwości zmiany ustawy o spółdzielniach mieszkanio- 67) poseł Anny Sobeckiej w sprawie listy indyka-
wych – do ministra infrastruktury (989), tywnej Programu Operacyjnego „Infrastruktura
54) posła Jarosława Katulskiego w sprawie usta- i środowisko” – do prezesa Rady Ministrów (1003),
wy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, która 68) poseł Anny Sobeckiej w sprawie listy świadczeń
nie gwarantuje właścicielom gorzelni rolniczych niegwarantowanych – do ministra zdrowia (1004),
i zakładów odwadniania spirytusu, zbytu spirytusu 69) poseł Anny Sobeckiej w sprawie listy projek-
surowego przeznaczonego na cele energetyczne – tów kluczowych woj. kujawsko-pomorskiego – do mi-
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (990), nistra rozwoju regionalnego (1005),
55) posła Jarosława Katulskiego w sprawie no- 70) poseł Anny Sobeckiej w sprawie niejasności
welizacji Kodeksu cywilnego w zakresie umożliwie- w przepisach dotyczących wydawania praw jazdy –
nia rolnikom skuteczniejszego dochodzenia swoich do ministra infrastruktury (1006),
roszczeń z tytułu posadowienia na ich gruntach in- 71) poseł Anny Sobeckiej w sprawie wypłacania
stalacji energetycznych i telekomunikacyjnych – ubezpieczenia zdrowotnego osobom bezprawnie po-
do ministra sprawiedliwości (991), dającym się za bezrobotne – do ministra pracy i poli-
56) posła Jarosława Katulskiego w sprawie pro- tyki społecznej (1007),
jektu ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz 72) poseł Anny Sobeckiej w sprawie Programu
niektórych osobach będących ofiarami represji wo- Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” – do
jennych i okresu powojennego w części dotyczącej ministra rozwoju regionalnego (1008),
szczególnych uprawnień żołnierzy przymusowo za- 73) poseł Anny Sobeckiej w sprawie rozporzą-
trudnianych w batalionach budowlanych w latach dzeń potrzebnych do wydawania świadectw energe-
1949–1959 – do ministra pracy i polityki społecznej tycznych – do ministra infrastruktury (1009),
(992), 74) posła Wojciecha Olejniczaka w sprawie wdro-
żenia „Narodowego programu leczenia chorych na
57) posła Sławomira Nitrasa w sprawie zasad nada-
stwardnienie rozsiane” – do ministra zdrowia
wania odznaczeń wojskowych żołnierzom w stanie
(1010),
spoczynku – do ministra obrony narodowej (993),
75) posła Zbigniewa Matuszczaka w sprawie sy-
58) posła Jana Kulasa w sprawie polityki pań-
tuacji na drogowym przejściu granicznym w Doro-
stwa i rekompensat z tytułu mienia pozostawionego husku – do ministra finansów (1011),
poza granicami Polski – do prezesa Rady Ministrów 76) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie ure-
(994), gulowania kwestii małego ruchu granicznego mię-
59) poseł Gabrieli Masłowskiej w sprawie ewen- dzy Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą i Republiką
tualnego obciążenia spółdzielni mieszkaniowej i człon- Białoruś – do prezesa Rady Ministrów (1012),
ków podatkiem dochodowym z tytułu nabycia wła- 77) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie utwo-
sności gruntu przez zasiedzenie celem uwłaszczenia rzenia nowych przejść granicznych z Ukrainą –
– do ministra finansów (995), do ministra spraw zagranicznych (1013),
60) posła Jacka Krupy w sprawie możliwości no- 78) posła Jarosława Zielińskiego w sprawie odpo-
welizacji ustawy o zasadach wykonywania upraw- wiedzialności państwa za edukację młodego pokole-
nień przysługujących Skarbowi Państwa w odnie- nia wobec zapowiadanej przez rząd likwidacji kura-
sieniu do funkcjonowania publicznych szkół wyż- toriów oświaty – do ministra edukacji narodowej
szych – do ministra skarbu państwa (996), (1014),
4
79) posła Zbigniewa Babalskiego w sprawie ko- 93) posła Stanisława Zająca w sprawie budowy
nieczności wypełniania formularza dotyczącego łań- dodatkowego zjazdu z autostrady A4 oraz proble-
cucha żywnościowego zwierząt kierowanych do ubo- mów z budową planowanych zjazdów z autostrady
ju – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1015), A4 na terenie woj. podkarpackiego – do ministra in-
80) posła Zbigniewa Babalskiego w sprawie uru- frastruktury (1029),
chomienia nowego przejścia granicznego na granicy 94) posła Stanisława Zająca w sprawie noweliza-
polsko-rosyjskiej – do ministra spraw wewnętrznych cji ustawy Prawo łowieckie – do ministra środowi-
i administracji (1016), ska (1030),
81) poseł Jadwigi Wiśniewskiej w sprawie dra- 95) posła Stanisława Zająca w sprawie ustawo-
matycznej sytuacji w służbie zdrowia – do ministra wego uregulowania funkcji sołtysa – do ministra
zdrowia (1017), rolnictwa i rozwoju wsi (1031),
82) poseł Jadwigi Wiśniewskiej w sprawie obni- 96) posła Stanisława Zająca w sprawie opóźnień
żenia budżetu Instytutu Pamięci Narodowej, co związanych z wejściem w życie ustawy o Karcie Po-
w konsekwencji zagraża utworzeniu delegatury IPN laka – do prezesa Rady Ministrów (1032),
w Częstochowie – do prezesa Rady Ministrów (1018), 97) posła Stanisława Zająca w sprawie wzmoc-
83) poseł Jadwigi Wiśniewskiej w sprawie przy- nienia tzw. regionalnych punktów kontaktowych
wrócenia uprawnień emerytalnych dla rodziców przy urzędach marszałkowskich w związku z reali-
dzieci niepełnosprawnych – do ministra pracy i poli- zacją programu współpracy transgranicznej Polski,
tyki społecznej (1019), Ukrainy i Białorusi na lata 2007–2013 – do ministra
84) poseł Jadwigi Wiśniewskiej w sprawie plano- rozwoju regionalnego (1033),
wanego wprowadzenia bonu edukacyjnego – do mi- 98) posła Stanisława Zająca w sprawie propono-
nistra edukacji narodowej (1020), wanych zmian w strukturze NFZ dotyczących utwo-
85) poseł Jadwigi Wiśniewskiej w sprawie za- rzenia 6 siedzib regionalnych zamiast obecnie funk-
dośćuczynienia za przymusową pracę junaków z Po- cjonujących w każdym województwie – do ministra
wszechnej Organizacji „Służba Polsce” – do prezesa zdrowia (1034),
Rady Ministrów (1021), 99) posła Stanisława Zająca w sprawie strategii
86) poseł Jadwigi Wiśniewskiej w sprawie wy- działań właścicielskich ministra skarbu państwa
kładni definicji „lokal mieszkalny” zawartej w usta- na przykładzie Zakładów Przemysłu Owocowo-Wa-
wie o spółdzielniach mieszkaniowych – do ministra rzywnego Pektowin SA w Jaśle – do ministra skar-
infrastruktury (1022), bu państwa (1035),
87) poseł Jadwigi Wiśniewskiej w sprawie zapo- 100) posła Stanisława Zająca w sprawie zmian
wiadanego obniżenia wieku szkolnego – do ministra w systemie finansowania oświaty – do ministra edu-
edukacji narodowej (1023), kacji narodowej (1036),
88) posła Jana Burego s. Antoniego w sprawie 101) posła Michała Wojtkiewicza w sprawie moż-
utrudnień panujących na przejściach granicznych liwości zmiany załącznika nr 1 do rozporządzenia
z Ukrainą związanych z niewystarczającą obsadą ministra zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 r. określają-
personalną w Służbie Celnej – do ministra finansów cego 30-dniowy termin, w ciągu którego kierowcy
(1024), i osoby ubiegające się o uprawnienie do kierowania
89) posła Jana Burego s. Antoniego w sprawie pojazdami są zobligowani poddać się badaniu lekar-
wprowadzenia sposobu waloryzacji rent i emerytur skiemu – do ministra zdrowia (1037),
umożliwiającego dostosowanie poziomu najniższych 102) posła Andrzeja Bętkowskiego w sprawie nie-
świadczeń do rosnących kosztów życia – do ministra wykorzystania przez Siły Zbrojne RP nowej linii
pracy i polityki społecznej (1025), utylizacji zbędnych środków bojowych w ZM Mesko
90) posła Jana Burego s. Antoniego w sprawie w Skarżysku-Kamiennej – do ministra obrony naro-
konieczności wprowadzenia zmian w ustawie Prawo dowej (1038),
łowieckie w zakresie właściwego szacowania strat 103) posła Andrzeja Bętkowskiego w sprawie
w uprawach czynionych przez zwierzynę łowną oraz sposobu finansowania z gminnego funduszu ochro-
wypłaty odszkodowań w wysokości adekwatnej ny środowiska i gospodarki wodnej inwestycji reali-
do strat poniesionych przez rolnika – do ministra zowanych przez osoby prywatne – do ministra fi-
środowiska (1026), nansów (1039),
91) posła Jana Burego s. Antoniego w sprawie 104) poseł Marii Nowak w sprawie uruchomienia
działań mogących zmniejszyć ilość środków finanso- ogólnopolskiego rejestru usług medycznych – do mi-
wych dla województw ściany wschodniej w ramach nistra zdrowia (1040),
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- 105) poseł Anny Paluch w sprawie nieuzasadnio-
sko” – do ministra rozwoju regionalnego (1027), nego usunięcia ważnych projektów z listy projektów
92) posła Jana Burego s. Antoniego w sprawie indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego
działalności Agencji Rezerw Materiałowych oraz „Infrastruktura i środowisko na lata 2007–2013” –
stanu strategicznych zapasów żywności i innych do ministra środowiska oraz ministra rozwoju re-
produktów – do ministra gospodarki (1028), gionalnego (1041),
5
106) posła Tadeusza Naguszewskiego w sprawie talu Klinicznym Przemienienia Pańskiego Uniwer-
promowania zdrowia jamy ustnej i zapobiegania sytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego
chorobom – do ministra zdrowia (1042), w Poznaniu – do ministra zdrowia (1057),
107) posła Stanisława Chmielewskiego w spra- 122) posłów Arkadego Fiedlera i Tomasza Piotra
wie wprowadzenia uregulowań prawnych dotyczą- Nowaka w sprawie zlikwidowania w polskim syste-
cych wskazania płatnika w sytuacji leczenia obywa- mie prawa konstrukcji użytkowania wieczystego nie-
teli Europy Wschodniej, których stan zdrowia wy- ruchomości – do ministra sprawiedliwości (1058),
maga leczenia szpitalnego ze względu na zagrożenie 123) posłów Tadeusza Arkita, Witolda Kochana
życia, a którzy nie posiadają aktualnej wizy pobyto- i Andrzeja Ryszki w sprawie wysokości limitów
wej, środków na leczenie i ubezpieczenia od kosztów uprawnień do emisji dwutlenku węgla dla sektora
leczenia – do ministra zdrowia (1043), energetyki – do ministra środowiska (1059),
108) posła Jarosława Wałęsy w sprawie przepi- 124) posła Jarosława Pięty w sprawie przygoto-
sów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycz- wywanego projektu ustawy o Regionalnym Związku
nych – do ministra finansów (1044),
Komunalnym „Silesia” – do ministra spraw we-
109) posła Jarosława Wałęsy w sprawie zapotrze-
wnętrznych i administracji (1060),
bowania na bioetanol stanowiący biokomponent
125) posła Marka Cebuli w sprawie sposobu nali-
do paliw płynnych – do ministra rolnictwa i rozwoju
czania dodatków mieszkaniowych – do ministra in-
wsi (1045),
110) posła Jarosława Wałęsy w sprawie ustawy frastruktury (1061),
o biokomponentach i biopaliwach ciekłych – do mi- 126) posła Janusza Dzięcioła w sprawie poświad-
nistra gospodarki (1046), czania do celów emerytalno-rentowych pozostawa-
111) poseł Agnieszki Hanajczyk w sprawie urlo- nia przy życiu – do ministra sprawiedliwości (1062),
pu wypoczynkowego dla nauczycieli oddziałów 127) posła Janusza Dzięcioła w sprawie możliwo-
przedszkolnych utworzonych przy szkołach – do mi- ści przeliczenia świadczenia emerytalnego z FUS –
nistra edukacji narodowej (1047), do ministra pracy i polityki społecznej (1063),
112) poseł Agnieszki Hanajczyk w sprawie możli- 128) posła Janusza Dzięcioła w sprawie dodatko-
wości wprowadzenia uprawy GMO (genetycznie wego wskaźnika różnicującego wysokość środków
zmodyfikowanej kukurydzy MON810) na teryto- finansowych pochodzących ze składek na ubezpie-
rium RP oraz sprzedaży produktów spożywczych czenie zdrowotne dla poszczególnych województw –
pochodzących z jej dalszego przetworzenia – do mi- do ministra zdrowia (1064),
nistra rolnictwa i rozwoju wsi oraz ministra zdrowia 129) posła Michała Stuligrosza w sprawie umiesz-
(1048), czenia zawodu „komputerowy edytor tekstu” w kla-
113) posła Andrzeja Halickiego w sprawie budo- syfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego dla
wy sieci lotnisk na Mazowszu – do ministra infra- uczniów z lekką niepełnosprawnością umysłową –
struktury (1049), do ministra edukacji narodowej (1065),
114) posła Andrzeja Halickiego w sprawie ewentu- 130) posła Michała Stuligrosza w sprawie kon-
alnej możliwości częściowej prywatyzacji Polskich Por- trowersji dotyczących projektu „Boisko w każdej
tów Lotniczych – do ministra infrastruktury (1050), gminie” – do ministra sportu i turystyki (1066),
115) posła Andrzeja Halickiego w sprawie budo- 131) posła Michała Stuligrosza w sprawie sytu-
wy autostrady z Łodzi do Warszawy – do ministra acji na rynku spirytusu surowego (etanolu) i po-
infrastruktury (1051), wstającego z niego bioetanolu – do ministra rolnic-
116) posłów Witolda Kochana i Tadeusza Arkita twa i rozwoju wsi (1067),
w sprawie wpisania do wykazu prac o szczególnym
132) posła Zbigniewa Babalskiego w sprawie
charakterze pracy ratowników WOPR – do ministra
przekazania na rzecz samorządu województwa woj-
pracy i polityki społecznej (1052),
skowego lotniska w Szymanach, powiat szczycień-
117) poseł Anny Sobeckiej w sprawie eksmisji
ski, woj. warmińsko-mazurskie – do ministra obro-
z lokali WAM w woj. kujawsko-pomorskim – do mi-
nistra spraw wewnętrznych i administracji (1053), ny narodowej (1068),
118) posłów Magdaleny Gąsior-Marek i Grzego- 133) posła Andrzeja Orzechowskiego w sprawie
rza Raniewicza w sprawie obwodnicy Lublina – przepisu ustawy Prawo o ruchu drogowym dotyczą-
do ministra infrastruktury (1054), cego miejsca przeprowadzania egzaminu na prawo
119) posłów Magdaleny Gąsior-Marek i Grzego- jazdy – do ministra infrastruktury (1069),
rza Raniewicza w sprawie budowy siedziby Polskiej 134) poseł Danuty Pietraszewskiej w sprawie jak
Grupy Energetycznej w Lublinie – do ministra skar- najszybszej nowelizacji ustawy o przeciwdziałaniu
bu państwa (1055), przemocy w rodzinie – do ministra sprawiedliwości
120) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie funk- (1070),
cjonowania regionalnych oddziałów TVP – do mini- 135) posła Jana Rzymełki w sprawie zrównania
stra kultury i dziedzictwa narodowego (1056), wysokości dotacji na dzieci w przedszkolach publicz-
121) posła Eugeniusza Grzeszczaka w sprawie nych i niepublicznych – do ministra edukacji naro-
możliwości dokonywania przeszczepów serca w Szpi- dowej (1071),
6
136) posła Jana Rzymełki w sprawie prywatyza- nia ministra zdrowia z dnia 2 lutego 2006 r. o wy-
cji Wojewódzkiego Parku Kultury i Wypoczynku maganiach, jakim powinna sprostać osoba wykwali-
w Chorzowie – do ministra skarbu państwa (1072), fikowana, odpowiedzialna za jakość i kontrolę serii
137) posłów Tadeusza Tomaszewskiego i Bogu- produktu leczniczego przed wprowadzeniem na ry-
sława Wontora w sprawie zjawiska uszczuplania do- nek, o grupę absolwentów magisterskich studiów
chodów gmin uzyskiwanych z budżetu państwa – pielęgniarskich, mających prawo wykonywania za-
do ministra finansów (1073), wodu diagnosty laboratoryjnego – do ministra zdro-
138) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie wia (1087),
utrudnień w rozwoju współpracy pomiędzy samo- 152) poseł Alicji Dąbrowskiej w sprawie niepoko-
rządami zrzeszonymi w euroregionie Puszcza Biało- jącej sytuacji opieki zdrowotnej nad dzieckiem
wieska a tworzącymi euroregion rejonami przygra- w Polsce – do ministra zdrowia (1088),
nicznymi Republiki Białoruskiej – do prezesa Rady 153) poseł Alicji Dąbrowskiej w sprawie planów
Ministrów (1074), wyłączenia samorządów powiatowych z grona orga-
139) posła Artura Ostrowskiego w sprawie dra- nów założycielskich szpitali – do ministra zdrowia
matycznej sytuacji najemców lokali mieszkalnych (1089),
w budynkach przekazanych prywatnym właścicie- 154) posła Waldemara Andzela w sprawie licencji
lom – do ministra infrastruktury (1075), dla doradców finansowych – do ministra finansów
140) posła Tomasza Głogowskiego w sprawie (1090),
przyznania renty inwalidy wojennego wszystkim 155) posła Piotra Tomańskiego w sprawie wyku-
członkom Związku Sybiraków – do ministra pracy pu mieszkań w spółdzielniach mieszkaniowych za
i polityki społecznej (1076), przysłowiową złotówkę – do ministra infrastruktu-
141) poseł Joanny Fabisiak w sprawie zasadności ry (1091),
obowiązkowego szczepienia dzieci – do ministra 156) posła Piotra Tomańskiego w sprawie lokali-
zdrowia (1077), zacji siedziby Wspólnego Sekretariatu Technicznego
142) posła Mariusza Grada w sprawie budowy dla Programu Współpracy Transgranicznej Polska–
nowych przejść granicznych z Ukrainą i Białorusią –Słowacja 2007–2013 w Krakowie – do ministra roz-
w części wschodniej woj. lubelskiego – do ministra
woju regionalnego (1092),
spraw wewnętrznych i administracji (1078),
157) posła Piotra Tomańskiego w sprawie wpro-
143) posła Mariusza Grada w sprawie budowy
wadzenia zmian w systemie finansowania oświaty
obwodnicy miasta Hrubieszowa przy drodze S74
w Polsce – do ministra edukacji narodowej (1093),
oraz budowy obwodnicy miasta Krasnegostawu przy
158) posła Dariusza Lipińskiego w sprawie zali-
drodze S17 – do ministra infrastruktury (1079),
czenia usług targowych do usług reklamy w rozu-
144) poseł Jolanty Szczypińskiej w sprawie pod-
mieniu ustawy o podatku od towarów i usług –
wyżek wynagrodzeń dla pracowników ZUS – do pre-
zesa Rady Ministrów (1080), do ministra finansów (1094),
145) poseł Jolanty Szczypińskiej w sprawie wyja- 159) poseł Ireny Tomaszak-Zesiuk w sprawie ob-
śnienia działalności Pomorskiej Agencji Rozwoju ciążania kosztami sądowymi właścicieli nieruchomo-
Regionalnego – do ministra skarbu państwa (1081), ści w sytuacji roszczeń przedsiębiorstw przesyłowych
146) poseł Jolanty Szczypińskiej w sprawie za- o ustanowienie służebności gruntowej w drodze za-
grożeń zdrowia i życia pacjentek w Klinice Gineko- siedzenia – do ministra sprawiedliwości (1095),
logii Onkologicznej AM w Gdańsku – do ministra 160) poseł Ireny Tomaszak-Zesiuk w sprawie
zdrowia (1082), zwiększenia limitów emisji dwutlenku węgla na lata
147) posła Jarosława Wałęsy w sprawie lokaliza- 2008–2012 dla sektora paliwowo-energetycznego,
cji budowy terminalu gazowego – do ministra infra- w tym dla Elektrowni Adamów – do ministra środo-
struktury (1083), wiska (1096),
148) poseł Jolanty Szczypińskiej w sprawie dra- 161) poseł Ireny Tomaszak-Zesiuk w sprawie
matycznej sytuacji finansowej w Akademickim Cen- nadawania licencji pośrednikom i zarządcom nieru-
trum Klinicznym w Gdańsku – do ministra zdrowia chomości – do ministra infrastruktury (1097),
(1084), 162) posła Dariusza Lipińskiego w sprawie możli-
149) poseł Jolanty Szczypińskiej w sprawie udo- wości wprowadzenia ułatwień wizowych dla reko-
stępnienia tzw. raportu minister Julii Pitery doty- mendowanych wystawców targowych oraz misji han-
czącego działalności szefa CBA Mariusza Kamiń- dlowych – do ministra spraw zagranicznych (1098),
skiego – do prezesa Rady Ministrów (1085), 163) posła Henryka Siedlaczka w sprawie reali-
150) posłów Zbigniewa Konwińskiego i Sławomi- zacji kluczowej inwestycji rządowej „Programu dla
ra Neumanna w sprawie przepisów o zatrudnianiu Odry 2006” – zbiornika przeciwpowodziowego Raci-
pracowników młodocianych i refundacji ich wyna- bórz na rzece Odrze w woj. śląskim – do ministra
grodzeń – do ministra pracy i polityki społecznej środowiska (1099),
(1086), 164) posła Janusza Dzięcioła w sprawie warun-
151) posłów Zbigniewa Konwińskiego i Sławomi- ków płacowych pracowników wojska – do ministra
ra Neumanna w sprawie rozszerzenia rozporządze- obrony narodowej (1100),
7
165) posła Marka Polaka w sprawie zobligowania 181) posła Stanisława Szweda w sprawie oblicza-
urzędów do ubiegania się o uzyskiwanie certyfikatu nia podstawy wymiaru emerytur i rent z FUS –
jakości ISO 9001:2000 – do ministra spraw we- do ministra pracy i polityki społecznej (1117),
wnętrznych i administracji (1101), 182) posła Marka Polaka w sprawie zasięgu tele-
166) posła Lecha Kołakowskiego w sprawie zmia- wizji regionalnej na przykładzie TVP Kraków –
ny przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokal- do prezesa Rady Ministrów (1118),
nych – do ministra finansów (1102), 183) posła Wojciecha Żukowskiego w sprawie
167) posła Lecha Kołakowskiego w sprawie sto- wprowadzenia dyrektyw UE dotyczących energii –
sowania wyższych kar za przestępstwa oraz zado ministra gospodarki (1119),
ostrzenia przepisów ustawy Kodeks karny – do mi- 184) posła Wojciecha Żukowskiego w sprawie
nistra sprawiedliwości (1103), opodatkowania dotacji otrzymanych przez benefi-
168) posła Dariusza Bąka w sprawie zniesienia cjentów w ramach działania 2.5: Promocja przedsię-
embarga na eksport mięsa i przetworów mięsnych biorczości Zintegrowanego Programu Operacyjnego
do Rosji – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1104), Rozwoju Regionalnego – do ministra rozwoju regio-
169) poseł Beaty Mazurek w sprawie ewentual- nalnego (1120),
nego wprowadzenia odpłatności za studia dzienne 185) posła Marka Polaka w sprawie nałożenia obo-
na wyższych uczelniach państwowych – do ministra wiązku na radnych, posłów i senatorów, działających
nauki i szkolnictwa wyższego (1105), w imieniu swoim lub wyborców, wystąpień jedynie
170) posła Wojciecha Żukowskiego w sprawie w formach oficjalnych, przewidzianych w przepisach,
utworzenia w Lublinie siedziby Polskiej Grupy Ener- tj. interpelacji, zapytań czy też innych form pisem-
getycznej – do ministra skarbu państwa (1106), nych, jasno określonych w przepisach – do ministra
171) poseł Beaty Mazurek w sprawie utworzenia spraw wewnętrznych i administracji (1121),
w Lublinie siedziby PGE Polskiej Grupy Energe- 186) posła Marka Polaka w sprawie wprowadze-
tycznej SA – do ministra skarbu państwa (1107), nia przepisów obligujących urzędników, funkcjona-
172) posła Jarosława Zielińskiego w sprawie pod- riuszy publicznych oraz inne osoby uprawnione
jęcia prac legislacyjnych odnośnie do rekompensaty
z mocy ustawy do wydawania decyzji lub postano-
za szkody poniesione przez obywateli polskich z ty-
wień do przyjmowania stron w obecności co najmniej
tułu wypłacania rent i świadczeń z instytucji zagra-
jednej osoby będącej pracownikiem danej jednostki
nicznych w walucie polskiej w okresie od 5 czerwca
– do ministra spraw wewnętrznych i administracji
1952 r. do 1 stycznia 1995 r. – do ministra finansów
(1122),
(1108),
187) poseł Iwony Arent w sprawie skreślenia
173) posła Józefa Rojka w sprawie potrzeby no-
z listy indykatywnej projektów dotyczących woj.
welizacji ustawy o bibliotekach – do ministra kultu-
warmińsko-mazurskiego – do ministra rozwoju re-
ry i dziedzictwa narodowego (1109),
174) posła Józefa Rojka w sprawie egzaminów gionalnego (1123),
wstępnych na aplikację adwokacką, jak również 188) posła Stanisława Steca w sprawie odsetek
aplikację radcowską – do ministra sprawiedliwości od zaległych opłat za gospodarcze korzystanie ze
(1110), środowiska – do ministra środowiska (1124),
175) posła Józefa Rojka w sprawie potrzeby no- 189) posła Stanisława Steca w sprawie dostępno-
welizacji art. 56 ustawy o emeryturach i rentach ści koronarografi dla chorych na terenie woj. wielko-
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych – do ministra polskiego – do ministra zdrowia (1125),
pracy i polityki społecznej (1111), 190) posła Stanisława Steca w sprawie wypłat
176) posła Józefa Rojka w sprawie art. 63 ustawy zaległych wynagrodzeń przyznanych wyrokami są-
gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu dowymi dla pracowników zakładów pracy będących
Państwa – do ministra sprawiedliwości (1112), w likwidacji lub upadłości – do ministra pracy i poli-
177) posła Mirosława Koźlakiewicza w sprawie tyki społecznej (1126),
niepokojącej koncepcji reformy p.p.u.p. Poczta Pol- 191) posła Bartosza Arłukowicza w sprawie sta-
ska – do ministra infrastruktury (1113), nu administrowanych przez Agencję Rezerw Mate-
178) poseł Krystyny Łybackiej w sprawie możli- riałowych zapasów półtusz wieprzowych i pszenicy
wości organizowania walnych zgromadzeń w spół- – do ministra gospodarki (1127),
dzielniach mieszkaniowych – do ministra infra- 192) posła Tadeusza Tomaszewskiego w sprawie
struktury (1114), wykupu mieszkań z VAT – do ministra finansów
179) posła Józefa Rackiego w sprawie nowelizacji (1128),
ustawy o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa 193) posła Tomasza Kamińskiego w sprawie sy-
własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jed- tuacji panującej w konsulacie we Lwowie – do mini-
nostek samorządu terytorialnego – do ministra stra spraw zagranicznych (1129),
sprawiedliwości (1115), 194) posła Artura Ostrowskiego w sprawie tego-
180) posła Adama Krzyśków w sprawie progra- rocznych egzaminów na aplikacje prawnicze – do mi-
mu Natura 2000 – do ministra środowiska (1116), nistra sprawiedliwości (1130),
8
195) posła Tomasza Kamińskiego w sprawie cław–Wałbrzych–Jelenia Góra – do ministra infra-

strategicznego partnerstwa z Ukrainą – do prezesa struktury (1146),
Rady Ministrów (1131), 211) poseł Gabrieli Masłowskiej w sprawie skut-
196) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie sytu- ków przekształcenia własnościowego prawa do loka-
acji w Służbie Celnej – do ministra finansów (1132), lu w spółdzielniach mieszkaniowych w okresie za-
197) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie pro- wieszenia bonifikaty – do ministra infrastruktury
jektu ustawy o lotnictwie służb porządku publiczne- (1147),
go – do ministra spraw wewnętrznych i administra- 212) posła Grzegorza Karpińskiego oraz grupy
cji (1133), posłów w sprawie wpisania na listę indykatywnego
198) posła Artura Górskiego w sprawie zagroże- wykazu projektów dużych i kluczowych dla Progra-
nia programu tworzenia polskich kadr na zagra- mu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”
nicznych uczelniach – do ministra nauki i szkolnic- projektu pod nazwą „Budowa mostu drogowego
twa wyższego (1134), w Toruniu wraz z drogami dojazdowymi” oraz prze-
199) posła Mieczysława Kasprzaka w sprawie niesienia go z listy rezerwowej na listę podstawową
zmiany przepisów ustawy Prawo łowieckie – do mi- – do ministra infrastruktury (1148),
nistra środowiska (1135), 213) posła Grzegorza Karpińskiego oraz grupy
200) poseł Beaty Bublewicz w sprawie utrzyma- posłów w sprawie wpisania na listę indykatywnego
nia właściwego poziomu zabezpieczenia przeciwpo- wykazu projektów dużych i kluczowych dla Progra-
żarowego kompleksów i terenów wojskowych – mu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”
do ministra obrony narodowej (1136), projektu pod nazwą „Szybka Kolej Metropolitalna
201) posła Jacka Krupy w sprawie budowy pół- w bydgosko-toruńskim obszarze metropolitalnym
nocnego obejścia Krakowa jako części autostrady A4 BiT-City” – do ministra infrastruktury (1149),
oraz trasy ekspresowej S7 – do ministra infrastruk- 214) posła Jana Rzymełki w sprawie przyjmowa-
tury (1137), nia do publicznych i niepublicznych przedszkoli
202) posła Jacka Krupy w sprawie przedłużają- dzieci od 2. roku życia – do ministra edukacji naro-
cego się śledztwa dotyczącego katastrofy budowla- dowej (1150),
nej hali Międzynarodowych Targów Katowickich – 215) posła Jana Kuriaty w sprawie awansu zawo-
do ministra sprawiedliwości (1138), dowego nauczycieli nauczycielskich kolegiów języ-
203) posła Jarosława Wałęsy w sprawie ulgi od- ków obcych i kolegiów nauczycielskich (zakładów
setkowej – do ministra finansów (1139), kształcenia nauczycieli) – do ministra edukacji na-
204) posła Jerzego Materny w sprawie wznowie- rodowej (1151),
nia prac nad projektem ustawy o zmianie ustawy 216) posła Jana Filipa Libickiego w sprawie usu-
o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia nięcia z list indykatywnych Programu Operacyjne-
Skarbu Państwa oraz Agencji Mienia Wojskowego go „Innowacyjna gospodarka” inwestycji, o które
oraz o zmianie niektórych innych ustaw – w zakre- wnioskowały poznańskie uczelnie wyższe – do mini-
sie przekazania prawa własności w formie darowizny stra nauki i szkolnictwa wyższego (1152),
lub nieodpłatnego oddania w wieczyste użytkowanie 217) posła Jana Filipa Libickiego w sprawie usu-
przez Agencję Mienia Wojskowego w Warszawie nie- nięcia z list indykatywnych Programu Operacyjne-
ruchomości letniskowej Babimost województwu lubu- go „Innowacyjna gospodarka” inwestycji strategicz-
skiemu – do ministra infrastruktury (1140), nych dla rozwoju Poznania i Wielkopolski – do mini-
205) posła Jerzego Materny w sprawie budowy stra rozwoju regionalnego (1153),
mostu w Milsku – do ministra infrastruktury (1141), 218) poseł Teresy Wargockiej w sprawie wyroku
206) posła Zdzisława Czuchy w sprawie zmiany Trybunału Konstytucyjnego (syg. akt P/10/07) –
kategorii drogi wojewódzkiej nr 235 na drogę krajo- do ministra pracy i polityki społecznej (1154),
wą na odcinku Kościerzyna–Chojnice w woj. pomor- 219) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra-
skim – do ministra infrastruktury (1142), wie mieszkań spółdzielczych – do ministra infra-
207) posła Wojciecha Żukowskiego w sprawie struktury (1155),
możliwości przeprowadzania odpraw fitosanitar- 220) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra-
nych w Oddziale Celnym w Hrebennem – do mini- wie wprowadzonego ograniczenia przeprowadzania
stra rolnictwa i rozwoju wsi (1143), badań kontroli pojazdów napędzanych gazem LPG
208) posła Marka Kuchcińskiego w sprawie pra- w lokalnych stacjach kontroli oraz ustawy o działal-
widłowego funkcjonowania generatora wniosków ności gospodarczej – do ministra infrastruktury
aplikacyjnych Programu Operacyjnego „Kapitał (1156),
ludzki” – do ministra rozwoju regionalnego (1144), 221) poseł Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej w spra-
209) posłów Tadeusza Arkita, Witolda Kochana wie składek za urlopy macierzyńskie i wychowawcze
i Andrzeja Ryszki w sprawie zmiany przepisów w za- w latach 1999–2001 – do ministra pracy i polityki
kresie zwolnienia gmin z opłat w postępowaniu są- społecznej (1157),
dowym – do ministra sprawiedliwości (1145), 222) posła Grzegorza Karpińskiego w sprawie
210) posłów Zbigniewa Chlebowskiego i Marcina stosowania przez sądy art. 215 k.p.k. oraz oceny po-
Zawiły w sprawie modernizacji linii kolejowej Wro- trzeby zmian w kontekście nieuzasadnionego stoso-
9
wania tego przepisu ze względu na brak jednoznacz- 239) posła Jarosława Wałęsy w sprawie sytuacji
nych przesłanek określonych w ustawie – do mini- w pomorskiej służbie zdrowia – do ministra zdrowia
stra sprawiedliwości (1158), (1175),
223) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego 240) posłów Anity Błochowiak, Tomasza Gar-
w sprawie pomocy Polakom repatriantom z Kazach- bowskiego, Wojciecha Pomajdy, Tadeusza Toma-
stanu – do ministra spraw wewnętrznych i admini- szewskiego i Bogusława Wontora w sprawie udziele-
stracji (1159), nia gwarancji finansowych rządu RP dla kandyda-
224) posła Stanisława Kalemby w sprawie dopłat tury Zakopanego do organizacji Narciarskich Mi-
obszarowych do trwałych użytków zielonych (TUZ) strzostw Świata FIS w konkurencjach klasycznych
– do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1160), w 2013 r. – do prezesa Rady Ministrów (1176),
225) poseł Lidii Staroń w sprawie narzuconego 241) posłów Tomasza Kamińskiego i Wojciecha
pacjentom walczącym z chorobą nowotworową obo- Pomajdy w sprawie wykazu stanowisk pracy w szcze-
wiązku informowania urzędu kontroli skarbowej gólnych warunkach lub szczególnym charakterze –
o prowadzonym leczeniu – do ministra zdrowia (1161), do ministra pracy i polityki społecznej (1177),
226) posła Arkadiusza Mularczyka w sprawie 242) posłów Tomasza Kamińskiego i Wojciecha
podjęcia działań legislacyjnych mających na celu Pomajdy w sprawie restrukturyzacji górnictwa i prze-
uchwalenie ustawy o zwrocie części podatku akcyzo- twórstwa siarki – do ministra gospodarki (1178),
wego zapłaconego z tytułu nabycia wewnątrzwspól- 243) posła Tadeusza Motowidły w sprawie prze-
notowego albo importu samochodowego – do mini- niesienia własności lokali na podstawie uregulowań
stra finansów (1162), zawartych w ustawie o spółdzielniach mieszkanio-
227) poseł Beaty Małeckiej-Libery w sprawie wych oraz obowiązku stosowania 0% lub 7% stawki
wpływu pola elektromagnetycznego na zdrowie – VAT w związku z przekształceniem praw do lokali
do ministra zdrowia (1163), w domach w spółdzielniach mieszkaniowych – do mi-
228) poseł Krystyny Łybackiej w sprawie trudnej nistra finansów (1179),
sytuacji kadrowej w prokuraturach – do ministra 244) posłów Krzysztofa Brejzy i Grzegorza Ro-
szaka w sprawie przejmowania szkół leśnych przez
sprawiedliwości (1164),
Ministerstwo Środowiska – do ministra środowiska
229) poseł Krystyny Łybackiej w sprawie współ-
(1180),
pracy MON z organizacjami rezerwistów i komba-
245) posła Krzysztofa Brejzy w sprawie odpłat-
tantów – do ministra obrony narodowej (1165),
ności za pełnomocnictwo pocztowe – do ministra in-
230) poseł Beaty Małeckiej-Libery w sprawie po-
frastruktury (1181),
średnictwa w obrocie nieruchomościami – do mini-
246) posła Jana Kamińskiego w sprawie korzy-
stra infrastruktury (1166),
stania z pomocy finansowej przez spółki wodne z bu-
231) poseł Bożenny Bukiewicz w sprawie pomocy
dżetu jednostek samorządu terytorialnego – do mi-
dla przedsiębiorców w ramach programów operacyj- nistra rolnictwa i rozwoju wsi (1182),
nych na lata 2007–2013 – do ministra rozwoju regio- 247) posła Jana Kamińskiego w sprawie zmiany
nalnego (1167), przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych
232) poseł Bożenny Bukiewicz w sprawie art. 105 – do ministra finansów (1183),
projektu nowelizacji ustawy Prawo bankowe – do mi- 248) posła Jana Kamińskiego w sprawie utrud-
nistra finansów (1168), nień w rozwoju współpracy transgranicznej między
233) poseł Bożenny Bukiewicz w sprawie możli- zrzeszonymi w euroregionie Puszcza Białowieska
wości nowelizacji ustawy o komornikach sądowych samorządami a tworzącymi euroregion przygranicz-
i egzekucji – do ministra sprawiedliwości (1169), nymi rejonami Republiki Białoruś – do ministra
234) posła Marka Zielińskiego w sprawie podwyż- spraw zagranicznych (1184),
ki o 500% opłat za korzystanie ze środowiska wpro- 249) posła Jana Kamińskiego w sprawie budowy
wadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia obwodnicy Augustowa i nieuczestniczenia wszyst-
6 czerwca 2007 r. – do ministra środowiska (1170), kich zainteresowanych stron w rozmowach „okrą-
235) poseł Bożenny Bukiewicz w sprawie połą- głego stołu” na ten temat – do ministra środowiska
czenia drogi S3 z drogą A4 – do ministra infrastruk- (1185),
tury (1171), 250) posła Krzysztofa Gadowskiego w sprawie
236) poseł Bożenny Bukiewicz w sprawie podat- zasad dofinansowania wycieczek zgodnie z „Progra-
kowej ulgi odsetkowej – do ministra finansów (1172), mem wycieczek edukacyjnych dla dzieci i młodzieży
237) posła Franciszka Jerzego Stefaniuka w spra- do miejsc pamięci narodowej – podróże historycz-
wie realizacji ustawy o biokomponentach i biopali- no-kulturowe w czasie i przestrzeni” – do ministra
wach ciekłych – do ministra gospodarki (1173), edukacji narodowej (1186),
238) posłów Henryka Gołębiewskiego i Janusza 251) posłów Grzegorza Pisalskiego i Bożeny Kot-
Krasonia w sprawie budowy zbiornika wodnego Ka- kowskiej w sprawie przyznania strażnikom gmin-
mieniec Ząbkowicki (Pilce) w woj. dolnośląskim – nym prawa do wcześniejszych emerytur – do preze-
do prezesa Rady Ministrów (1174), sa Rady Ministrów (1187),
10
252) posła Stanisława Zająca w sprawie zagroże- Operacyjnego „Innowacyjna gospodarka” na lata
nia zamknięciem oddziału chemioterapii w Woje- 2007–2013 inwestycji strategicznych dla rozwoju re-
wódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Rzeszowie – gionu Warmii i Mazur – do ministra rozwoju regio-
do ministra zdrowia – wycofana (1188), nalnego (1201),
253) posła Roberta Telusa w sprawie moderniza- 266) posła Mieczysława Golby w sprawie podję-
cji drogi krajowej K48 (Radom–Tomaszów Mazo- cia działań na rzecz produkcji polskiego biogazu –
wiecki) – do ministra infrastruktury (1189), do ministra gospodarki (1202),
254) posła Roberta Telusa w sprawie budowy ob- 267) posła Ryszarda Zawadzkiego w sprawie
wodnicy miasta Opoczna – do ministra infrastruk- prawnej możliwości powołania do życia konurbacji
tury (1190), policentrycznej, w której skład wchodziłyby tereny
255) posła Andrzeja Walkowiaka w sprawie sytu- Rzeczypospolitej Polskiej oraz Republiki Czeskiej –
acji byłych żołnierzy – górników – do ministra pracy do ministra spraw zagranicznych (1203),
i polityki społecznej (1191), 268) posła Witolda Klepacza w sprawie państwo-
256) posła Marka Wójcika w sprawie objęcia na- wego wsparcia przedsięwzięć mających na celu pozy-
leżności biegłych sądowych podatkiem VAT – do mi- skiwanie mieszkalnych lokali komunalnych innych
nistra finansów (1192), niż socjalne – do ministra infrastruktury (1204),
257) posła Łukasza Gibały w sprawie finansowa- 269) posła Jana Kamińskiego w sprawie realiza-
nia projektu Centrum Jana Pawła II „Nie lękajcie cji projektu Fundusz Małych Projektów w ramach
się!” w Krakowie z centralnych programów unij- Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicz-
nych – do prezesa Rady Ministrów (1193), nej Polska–Litwa 2007–2013 – do ministra rozwoju
258) posła Łukasza Gibały w sprawie zaangażo- regionalnego (1205),
wania Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodo- 270) posła Jana Kulasa w sprawie polityki zdro-
wego w budowę Centrum Jana Pawła II „Nie lękaj- wotnej państwa wobec chorych na stwardnienie roz-
cie się!” w Krakowie – do ministra kultury i dzie- siane – do ministra zdrowia (1206),
dzictwa narodowego (1194), 271) posłów Jolanty Szczypińskiej, Tadeusza Cy-
259) posła Łukasza Gibały w sprawie uwzględ- mańskiego, Piotra Stanke i Zbigniewa Kozaka
nienia w projekcie rozporządzenia zmieniającego
w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej placó-
rozporządzenie o szczegółowych warunkach tech-
wek publicznej ochrony zdrowia na przykładzie Cen-
nicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz
trum Klinicznego Akademii Medycznej w Gdańsku
urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warun-
– do ministra zdrowia (1207),
ków ich umieszczania na drogach postulatów orga-
272) poseł Jolanty Szczypińskiej w sprawie za-
nizacji zrzeszonych w sieci „Miasta dla rowerów”,
trudniania asystentów prokuratora – do prezesa
a także udziału organizacji zrzeszających rowerzy-
Rady Ministrów (1208),
stów w konsultacjach projektów aktów prawnych
istotnych z punktu widzenia rowerzystów – do mini- 273) poseł Jolanty Szczypińskiej w sprawie reje-
stra infrastruktury (1195), strowania przez studentów przebiegu egzaminów –
260) posła Łukasza Gibały w sprawie zmiany do ministra nauki i szkolnictwa wyższego (1209),
niektórych ustaw dotyczących przekształceń wła- 274) poseł Jolanty Szczypińskiej w sprawie sytu-
snościowych nieruchomości – do ministra infra- acji w szpitalu w Jędrzejowie – do ministra zdrowia
struktury (1196), (1210),
261) poseł Krystyny Grabickiej w sprawie podat- 275) posłów Witolda Kochana i Tadeusza Arkita
ku VAT naliczanego od opłat z tytułu użytkowania w sprawie przyznania kawalerom i damom Orderu
spółdzielczego własnościowego prawa do garażu – Wojennego Virtuti Militari specjalnych świadczeń
do ministra finansów (1197), emerytalnych – do ministra obrony narodowej (1211),
262) posła Ryszarda Zawadzkiego w sprawie po- 276) posła Bogdana Bojki w sprawie odliczenia
zwania Rzeczypospolitej Polskiej przez Komisję Eu- podatku naliczonego VAT od samochodów specjal-
ropejską do Trybunału Sprawiedliwości UE za nie- nych – do ministra finansów (1212),
wdrożenie dyrektywy UE dotyczącej funkcjonowa- 277) poseł Alicji Dąbrowskiej w sprawie drama-
nia rynku kapitałowego (MiFID) – do ministra go- tycznej sytuacji najemców lokali, mieszkających
spodarki (1198), w budynkach należących do prywatnych właścicieli
263) poseł Ewy Wolak w sprawie zapobiegania – do ministra infrastruktury (1213),
przez rząd konsekwencjom działalności sekt w Pol- 278) posłów Sławomira Neumanna, Jana Łopaty,
sce – do ministra spraw wewnętrznych i administra- Zbigniewa Konwińskiego i Zdzisława Czuchy w spra-
cji (1199), wie podejmowanych przez Ministerstwo Rolnictwa
264) poseł Ewy Wolak w sprawie bezpieczeństwa i Rozwoju Wsi prób przejmowania od samorządów
ruchu rowerowego w Polsce – do ministra infra- powiatowych prowadzenia szkół rolniczych – do mi-
struktury (1200), nistra rolnictwa i rozwoju wsi (1214),
265) posła Zbigniewa Babalskiego w sprawie 279) posła Mieczysława Kasprzaka w sprawie lo-
usunięcia z list indykatywnych Programu Operacyj- kalizacji filii Wspólnego Sekretariatu Technicznego
nego „Infrastruktura i środowisko” oraz Programu dla Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Part-
11
nerstwa PL-BY-UA – do ministra rozwoju regional- dziennej praktyki mającej miejsce na naszej zachod-
nego (1215), niej granicy – do ministra spraw zagranicznych
280) posłów Witolda Klepacza i Wiesława An- (1229),
drzeja Szczepańskiego w sprawie „Strategii dla 294) posła Mariana Filara w sprawie ławników,
transportu kolejowego do roku 2013” – do ministra którzy ze względu na ustawowe ograniczenie udzia-
infrastruktury (1216), łu czynnika społecznego w orzekaniu w niektórych
281) posłów Witolda Klepacza i Stanisława Ry- rodzajach spraw pozbawieni są możliwości wykony-
dzonia w sprawie zastosowania prawa pierwokupu wania funkcji – do ministra sprawiedliwości (1230),
wobec lokatorów lokali gminnych i TBS – do mini- 295) poseł Anny Bańkowskiej w sprawie noweli-
stra infrastruktury (1217), zacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej
282) posła Witolda Klepacza w sprawie udziele- oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – do mi-
nia beneficjentom w ramach regionalnych progra- nistra pracy i polityki społecznej (1231),
mów operacyjnych wsparcia doradczego, finansowa- 296) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego
nego ze środków priorytetu: Pomoc techniczna – w sprawie lokatorów byłych mieszkań zakładowych
do ministra rozwoju regionalnego (1218), – do prezesa Rady Ministrów (1232),
283) posła Tadeusza Woźniaka w sprawie proble- 297) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego
mów dotykających osoby niemające miejsca stałego w sprawie niskich cen skupu żywca – do ministra
zameldowania – do ministra spraw wewnętrznych rolnictwa i rozwoju wsi (1233),
i administracji (1219), 298) posła Jana Kulasa w sprawie polityki kultu-
284) posłów Zbigniewa Kozaka i Jolanty Szczy- ralnej państwa – do ministra kultury i dziedzictwa
pińskiej w sprawie budowy stopnia wodnego Mal- narodowego (1234),
czyce – do ministra infrastruktury (1220), 299) posła Jana Kulasa w sprawie stosunków
285) poseł Teresy Wargockiej oraz grupy posłów polsko-brytyjskich – do ministra spraw zagranicz-
w sprawie stanowiska resortu edukacji w kwestii nych (1235),
wliczania stopni z religii do średniej ocen na świa- 300) posła Mariusza Grada w sprawie rozbudowy
dectwie oraz kwestii matury z religii – do ministra Oddziału Celnego w Tomaszowie Lubelskim – do mi-
edukacji narodowej (1221),
nistra finansów (1236),
286) posłów Andrzeja Adamczyka, Edwarda Cze-
301) posła Włodzimierza Karpińskiego w spra-
saka i Beaty Szydło w sprawie wykreślenia z listy
wie podniesienia poziomu wynagrodzeń pracowni-
projektów kluczowych projektów z Małopolski –
ków parków krajobrazowych – do ministra środowi-
do ministra rozwoju regionalnego (1222),
ska (1237),
287) posła Jarosława Stawiarskiego w sprawie
302) posła Włodzimierza Karpińskiego w sprawie
wprowadzenia transparentności głosowań w samo-
praktyk utrudniających lub uniemożliwiających do-
rządach lokalnych – do ministra spraw wewnętrz-
nych i administracji (1223), stęp do rynku, stosowanych przez sieci super- i hiper-
288) posłów Andrzeja Mikołaja Dery i Beaty marketów – do prezesa Rady Ministrów (1238),
Kempy w sprawie planów Centralnego Zarządu 303) posła Włodzimierza Karpińskiego w spra-
Służby Więziennej co do zagospodarowania terenów wie przekształcenia Instytutu Medycyny Wsi w Lu-
powojskowych w Ostrowie Wielkopolskim – do mini- blinie w jednostkę międzyresortową – do prezesa
stra sprawiedliwości (1224), Rady Ministrów (1239),
289) posłów Zbigniewa Kozaka i Jolanty Szczy- 304) poseł Izabeli Leszczyny w sprawie przed-
pińskiej w sprawie świadczeń pieniężnych dla nie- miotu „sztuka” w ramowych planach nauczania
pełnoletnich ofiar wojny w latach 1939–1945 – do mi- oraz kwalifikacji nauczycieli do prowadzenia zajęć
nistra pracy i polityki społecznej (1225), edukacyjnych z tego przedmiotu – do ministra edu-
290) posłów Jolanty Szczypińskiej, Tomasza Gór- kacji narodowej (1240),
skiego i Zbigniewa Kozaka w sprawie barier archi- 305) posła Zbigniewa Konwińskiego oraz grupy
tektonicznych dla niepełnosprawnych w świetle posłów w sprawie przekwalifikowania drogi krajo-
przepisów o ochronie zabytków w Polsce – do preze- wej nr 6 na drogę ekspresową (S6) na odcinku Gole-
sa Rady Ministrów (1226), niów–Gdańsk w związku z organizacją Mistrzostw
291) poseł Jolanty Szczypińskiej w sprawie reali- Europy w Piłce Nożnej Euro 2012 w Polsce – do mi-
zacji uprawnień do rekompensaty z tytułu pozosta- nistra infrastruktury (1241),
wienia nieruchomości poza obecnymi granicami 306) posła Sławomira Kopycińskiego w sprawie
Rzeczypospolitej Polskiej – do ministra skarbu pań- sposobu dokumentowania okresów zatrudnienia
stwa (1227), i zarobków w postępowaniu przed organami ZUS –
292) posła Wojciecha Pomajdy w sprawie budowy do ministra pracy i polityki społecznej (1242),
wschodniej drogi obwodowej miasta Przemyśla – 307) posła Sławomira Kopycińskiego w sprawie
do ministra rozwoju regionalnego oraz ministra in- zmian zakresu dofinansowania inwestycji z fundu-
frastruktury (1228), szy europejskich, wywołanych zmianami kursu euro
293) posła Mariana Filara w sprawie przystąpie- i zmianami kosztów robót budowlanych – do mini-
nia Polski do tzw. strefy Schengen w kontekście co- stra rozwoju regionalnego (1243),
12
308) posła Tadeusza Arkita oraz grupy posłów 321) posła Zdzisława Czuchy w sprawie progra-
w sprawie możliwości przekazania kompetencji opi- mów wsparcia i rozwoju budownictwa mieszkanio-
niowania wyłączeń gruntów z produkcji rolnej na wego – do ministra infrastruktury (1257),
poziom władz samorządów regionalnych lub ewen- 322) posła Jarosława Żaczka w sprawie planu re-
tualnie wydziałów rolnictwa w urzędach wojewódz- strukturyzacji Krajowej Spółki Cukrowej SA oraz
kich – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1244), błędów formalnoprawnych zawartych we wniosku
309) poseł Marzeny Okła-Drewnowicz oraz gru- o przyznanie pomocy restrukturyzacyjnej, złożonym
py posłów w sprawie sytuacji osób chorych na cu- przez Zarząd KSC SA do Agencji Rynku Rolnego –
krzycę w świetle tzw. deklaracji poznańskiej – do mi- do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1258),
nistra zdrowia (1245), 323) poseł Aldony Młyńczak w sprawie zajęcia
310) poseł Marzeny Okła-Drewnowicz oraz gru- stanowiska w kwestii wprowadzenia w Polsce żyw-
py posłów w sprawie wpisania preparatu myozyme ności modyfikowanej genetycznie – do ministra śro-
– niezbędnego do leczenia choroby Pompego – na li- dowiska (1259),
324) poseł Aldony Młyńczak w sprawie utworze-
stę leków refundowanych – do ministra zdrowia
nia organu ds. wspierania równego traktowania –
(1246),
do ministra pracy i polityki społecznej (1260),
311) posła Janusza Cichonia w sprawie prawa
325) posłanek Beaty Bublewicz i Alicji Olechow-
dyskryminującego medalistów startujących w para-
skiej w sprawie uzyskiwania uprawnień budowla-
olimpiadach w latach 1972–1992 – do ministra spornych bez ograniczeń – do ministra infrastruktury
tu i turystyki (1247), (1261),
312) posłów Sławomira Preissa, Pawła Suskiego 326) posłanek Beaty Bublewicz, Ewy Wolak i Ali-
i Zbigniewa Konwińskiego w sprawie obowiązkowego cji Olechowskiej w sprawie profilaktyki pierwotnej
ubezpieczenia społecznego płaconego przez rencistów w leczeniu hemofilii – do ministra zdrowia (1262),
i emerytów prowadzących działalność gospodarczą – 327) posłanek Beaty Bublewicz, Ewy Wolak i Ali-
do ministra pracy i polityki społecznej (1248), cji Olechowskiej w sprawie usprawnienia działalno-
313) posłów Sławomira Preissa, Pawła Suskiego ści Narodowego Centrum Krwi – do ministra zdro-
i Zbigniewa Konwińskiego w sprawie ustawy o bio- wia (1263),
komponentach i biopaliwach ciekłych – do ministra 328) posła Artura Górskiego w sprawie zagroże-
gospodarki (1249), nia realizacji inwestycji szkół wyższych na przykła-
314) poseł Magdaleny Kochan w sprawie ograni- dzie budowy budynku naukowo-dydaktycznego
czeń przy przyznawaniu pomocy finansowej w ra- SGGW w Warszawie – do ministra nauki i szkolnic-
mach funduszu PFRON – do ministra pracy i polity- twa wyższego (1264),
ki społecznej (1250), 329) posła Tadeusza Woźniaka w sprawie wcze-
315) poseł Magdaleny Kochan w sprawie przepi- śniejszych emerytur dla mężczyzn, zwanych potocz-
sów ustawy o tworzeniu i działaniu wielkopowierzch- nie emeryturami 60/35 – do ministra pracy i polity-
niowych obiektów handlowych i ich wpływu na obki społecznej (1265),
ciążenia finansowe gmin – do ministra spraw we- 330) poseł Anny Bańkowskiej w sprawie zmian
wnętrznych i administracji oraz ministra gospodar- regulacji prawnych, których zasadniczym celem jest
ki (1251), umożliwienie rolnikom skuteczniejszego dochodze-
316) poseł Magdaleny Kochan w sprawie zakazu nia swoich roszczeń z tytułu posadowienia na ich
sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoho- gruntach instalacji energetycznych i telekomunika-
lowych na terenie szkół – do ministra edukacji naro- cyjnych – do prezesa Rady Ministrów (1266),
331) posła Jana Kulasa w sprawie polityki pań-
dowej (1252),
stwa wobec organizacji pozarządowych – do prezesa
317) poseł Magdaleny Kochan w sprawie przepi-
Rady Ministrów (1267),
sów regulujących przyznawanie świadczeń rodzin-
332) posła Jana Kulasa w sprawie polityki zdro-
nych – do ministra pracy i polityki społecznej (1253),
wotnej państwa wobec szpitali akademickich na
318) posłanek Ewy Wolak i Joanny Fabisiak przykładzie Akademickiego Centrum Klinicznego
w sprawie finansowania ze środków NFZ pobytu na w Gdańsku – do ministra zdrowia (1268),
oddziale szpitala matek, których dzieci przebywają 333) posła Marka Krząkały w sprawie zagroże-
na leczeniu w placówce zdrowia – do ministra zdro- nia dla zdrowia powodowanego instalacją stacji ba-
wia (1254), zowej telefonii komórkowej – do ministra zdrowia
319) posła Sławomira Zawiślaka w sprawie zasad (1269),
i terminów naboru projektów do programu „Promesa 334) posła Marka Krząkały w sprawie systemu
ministra kultury i dziedzictwa narodowego” – do mi- opiekuńczo-wychowawczego w Polsce – do ministra
nistra kultury i dziedzictwa narodowego (1255), pracy i polityki społecznej (1270),
320) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie 335) posłów Agnieszki Kozłowskiej-Rajewicz
zmian w rozkładach jazdy pociągów na przykładzie i Piotra Waśki w sprawie opóźnień w procesie pry-
połączeń Białystok–Szczecin przez Warszawę – watyzacji wybranych spółek Skarbu Państwa –
do prezesa Rady Ministrów (1256), do ministra skarbu państwa (1271),
13
336) poseł Lidii Staroń w sprawie przekazania zny – Cukrowni Lublin – do ministra skarbu pań-
gruntów lotniska w Szymanach samorządom – stwa (1286),
do ministra obrony narodowej (1272), 351) posła Stanisława Rydzonia w sprawie zmia-
337) poseł Lidii Staroń w sprawie modernizacji ny zasad refundowania przez NFZ świadczeń oso-
drogi krajowej nr 16 – z funduszy centralnych – bom przebywającym w zakładach opiekuńczo-lecz-
do ministra infrastruktury (1273), niczych, na przykładzie Zakładu Opiekuńczo-Lecz-
338) poseł Lidii Staroń w sprawie sytuacji szpita- niczego Sióstr Serafitek w Oświęcimiu – do ministra
li regionu Warmii i Mazur – do ministra zdrowia zdrowia (1287),
(1274), 352) posła Pawła Poncyljusza w sprawie prowizji
339) posła Jarosława Żaczka w sprawie wniosku pobieranych przez agencje nieruchomości od transak-
zarządu KSC SA złożonego do Agencji Rynku Rol- cji na tym rynku – do ministra infrastruktury (1288),
nego zawierającego decyzję o likwidacji i demontażu 353) posła Pawła Poncyljusza w sprawie uciążli-
urządzeń w Cukrowni Lublin, zaprzestaniu produk- wości dotyczących przewlekłości procedur i wyda-
cji w Cukrowni Łapy oraz redukcji limitów kontrak- wania decyzji administracyjnych w urzędach woje-
tacyjnych buraków cukrowych na terenach dawnej wódzkich – do ministra spraw wewnętrznych i ad-
Lubelsko-Małopolskiej Spółki Cukrowej SA – do mi- ministracji (1289),
nistra skarbu państwa (1275), 354) posła Tomasza Lenza w sprawie budowy
340) posła Krzysztofa Tyszkiewicza w sprawie mostu drogowego przez rzekę Wisłę w Toruniu –
zadośćuczynienia dla uczestników Powszechnej Or- do ministra rozwoju regionalnego (1290),
ganizacji „Służba Polsce” – do prezesa Rady Mini- 355) poseł Barbary Bartuś w sprawie przedstawie-
strów (1276), nia planów rządu dotyczących promocji i rozwoju ryn-
341) posła Krzysztofa Tyszkiewicza w sprawie ku biopaliw w Polsce – do ministra gospodarki (1291),
sytuacji na rynku producentów bioetanolu w Polsce 356) poseł Barbary Bartuś w sprawie uzyskania
– do ministra gospodarki (1277), informacji o możliwości zmian w systemie gospoda-
342) posła Łukasza Gibały w sprawie wprowa- rowania trzodą chlewną – do ministra rolnictwa
dzenia tzw. abolicji podatkowej, czyli zwolnienia i rozwoju wsi (1292),
357) posła Edwarda Siarki w sprawie gwarancji
z obowiązku zapłaty podatku od dochodów uzyska-
rządowych dla Zakopanego starającego się o organi-
nych za granicą – do ministra finansów (1278),
zację Mistrzostw Świata w Narciarstwie Klasycznym
343) poseł Iwony Arent w sprawie rozważenia
w 2013 r. – do ministra sportu i turystyki (1293),
wprowadzenia zmian prawnych umożliwiających re-
358) posła Jarosława Zielińskiego w sprawie
fundację kosztów osprzętu do pomp insulinowych
ochrony udzielanej niepełnosprawnym pracowni-
bez ograniczenia wiekowego – do ministra zdrowia
kom zatrudnionym w spółdzielniach pracy znajdują-
(1279),
cych się w upadłości i konieczności zmiany przepi-
344) posła Wojciecha Wilka w sprawie potrzeby sów w tym zakresie, na przykładzie Spółdzielni Nie-
dalszego upraszczania ruchu wizowego między Pol- widomych w Suwałkach – do ministra pracy i polity-
ską a Ukrainą – do ministra spraw zagranicznych ki społecznej (1294),
(1280), 359) posła Łukasza Zbonikowskiego w sprawie
345) posła Wojciecha Wilka w sprawie konieczno- założeń rządowej reformy emerytalnej – do ministra
ści uwzględnienia w planach budowy szybkiej kolei pracy i polityki społecznej (1295),
tras łączących wschodnie tereny kraju ze stolicą Pol- 360) posła Krzysztofa Tchórzewskiego w sprawie
ski – do ministra infrastruktury (1281), groźby utraty możliwości ubiegania się przez Zako-
346) posła Wojciecha Wilka w sprawie pilnej po- pane o organizację Mistrzostw Świata w Narciar-
trzeby rozwoju infrastruktury w Polsce wschodniej, stwie Klasycznym w 2013 r. – do prezesa Rady Mini-
na przykładzie obwodnicy miasta Kraśnika – do mi- strów (1296),
nistra infrastruktury (1282), 361) poseł Iwony Arent w sprawie przeprowadzo-
347) posła Wojciecha Wilka w sprawie braku nych postępowań kwalifikacyjnych na stanowiska
środków w FUS na emerytury dla Polaków – do mi- państwowych powiatowych inspektorów sanitar-
nistra pracy i polityki społecznej (1283), nych w woj. warmińsko-mazurskim – do ministra
348) posła Wojciecha Wilka w sprawie opóźnień zdrowia (1297),
w dostosowywaniu polskich przepisów do unijnych 362) posła Wojciecha Olejniczaka w sprawie wy-
norm – do prezesa Rady Ministrów (1284), płat emerytur w 2009 r. – do ministra pracy i polity-
349) posła Wojciecha Wilka w sprawie planów ki społecznej (1298),
prywatyzacji w najbliższych latach przedsiębiorstw 363) poseł Barbary Marianowskiej w sprawie
państwowych, ze szczególnym uwzględnieniem kreowania przez władze wykonawcze i ustawodaw-
Przedsiębiorstwa Drogowo-Mostowego SA w Kra- cze polityki wynagrodzeń sędziowskich – do prezesa
śniku – do ministra skarbu państwa (1285), Rady Ministrów (1299),
350) posła Wojciecha Wilka w sprawie nieuzasad- 364) poseł Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej w spra-
nionej decyzji Krajowej Spółki Cukrowej, dotyczącej wie opodatkowania szkoleń dla pracowników – do
likwidacji kolejnej cukrowni na terenie Lubelszczy- ministra finansów (1300),
14
365) poseł Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej Programu Operacyjnego „Innowacyjna gospodarka

w sprawie szczepionki synagis dla wcześniaków uro- 2007–2013” – do prezesa Rady Ministrów (1315),
dzonych przed 35. tygodniem – do ministra zdrowia 380) poseł Marzeny Machałek w sprawie plano-
(1301), wanej likwidacji kuratoriów oświaty – do ministra
366) poseł Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej w spra- edukacji narodowej (1316),
wie zwolnienia z PIT wynagrodzeń osób bezpośred- 381) poseł Marzeny Machałek w sprawie utrzy-
nio realizujących cele projektów pomocowych, wy- mania dotychczasowych zasad orzekania o niepeł-
płacanych ze środków unijnych – do ministra finan- nosprawnościach sprzężonych – do ministra eduka-
sów (1302), cji narodowej (1317),
367) poseł Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej w spra- 382) poseł Marzeny Machałek w sprawie dofi-
wie zmian w ustawie o drogach publicznych – do mi- nansowania dla szkół zawodowych prowadzących
nistra infrastruktury (1303), kształcenie w zakresie nauki jazdy pojazdami –
368) posła Henryka Siedlaczka w sprawie zmia- do ministra edukacji narodowej (1318),
ny art. 6 ust. 2 ustawy o świadczeniach przedemery- 383) posła Grzegorza Karpińskiego w sprawie
talnych w kwestii określenia terminu zawieszania rozstrzygnięcia sposobu realizacji budowy autostra-
zasiłku przedemerytalnego – do ministra pracy i po- dy A1 – do ministra infrastruktury (1319),
lityki społecznej (1304), 384) posła Stanisława Kalemby w sprawie ure-
369) posła Stanisława Zająca w sprawie podjęcia gulowania orzeczeń o potrzebie kształcenia specjal-
efektywnych i systemowych działań zmierzających nego z uwagi na niedostosowanie społeczne jako
do zakończenia protestu pracowników Służby Cel- podstawy przyjęcia nieletniego do placówki resocja-
nej, a tym samym odblokowania polskiej granicy lizacyjnej młodzieżowego ośrodka wychowawczego
wschodniej – do prezesa Rady Ministrów (1305), – do ministra edukacji narodowej (1320),
370) posła Aleksandra Marka Szczygły w spra- 385) posła Stanisława Kalemby w sprawie pod-
wie wyników weryfikacji indykatywnej listy projek- wyżki o 500% opłaty za korzystanie ze środowiska,
tów indywidualnych do Programu Operacyjnego wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów
„Infrastruktura i środowisko” oraz Programu Ope- z dnia 6 czerwca 2007 r. od 1 stycznia 2008 r. –
racyjnego „Innowacyjna gospodarka 2007–2013” –
do prezesa Rady Ministrów (1321),
do ministra rozwoju regionalnego (1306),
386) poseł Krystyny Łybackiej w sprawie pod-
371) posła Aleksandra Marka Szczygły w spra-
wyższenia o 500% opłaty za korzystanie ze środowi-
wie zmian kadrowych w Agencji Restrukturyzacji
ska – do prezesa Rady Ministrów (1322),
i Modernizacji Rolnictwa, na przykładzie oddziału
387) poseł Krystyny Łybackiej w sprawie zmiany
regionalnego w Olsztynie – do ministra rolnictwa
rozporządzenia MEN dotyczącego małych przed-
i rozwoju wsi (1307),
szkoli – do ministra edukacji narodowej (1323),
372) posła Bronisława Dutki w sprawie dodatko-
wej płatności paszowej do łąk w gospodarstwach, 388) poseł Jadwigi Zakrzewskiej w sprawie nu-
w których rolnik posiada zarejestrowane bydło – meru alarmowego 112 i Systemu Informacyjnego
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1308), Schengen – do ministra spraw wewnętrznych i ad-
373) posła Aleksandra Marka Szczygły w spra- ministracji (1324),
wie sygnałów dotyczących wprowadzenia odpłatno- 389) poseł Danuty Pietraszewskiej w sprawie ja-
ści za studia wyższe na uczelniach państwowych – snej wykładni przepisów podatkowych obowiązują-
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego (1309), cych nabywców dawnych lokali zakładowych od spół-
374) posła Mirona Sycza w sprawie pomocy rolni- dzielni mieszkaniowych – do ministra finansów
kom poszkodowanym w czasie gradobicia w 2007 r. (1325),
– do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (1310), 390) posłów Beaty Szydło, Andrzeja Adamczyka
375) posła Mirona Sycza w sprawie międzynaro- i Edwarda Czesaka w sprawie podjęcia zdecydowa-
dowych pasażerskich połączeń kolejowych przebie- nych działań na rzecz uznania Krakowa jako miasta
gających przez woj. warmińsko-mazurskie – do mi- współorganizatora rozgrywek piłkarskich w ramach
nistra infrastruktury (1311), Euro 2012 – do prezesa Rady Ministrów (1326),
376) posła Stanisława Rydzonia w sprawie uży- 391) posła Andrzeja Szlachty w sprawie weryfi-
wania torebek foliowych – do ministra środowiska kacji list projektów kluczowych Programu Opera-
(1312), cyjnego „Rozwój Polski Wschodniej 2007–2013” –
377) posła Ryszarda Galli w sprawie podatku od do ministra rozwoju regionalnego (1327),
towarów i usług pobieranego od użytkowników, któ- 392) posła Andrzeja Szlachty w sprawie przenie-
rym oddano nieruchomości Skarbu Państwa w użyt- sienia siedziby Wspólnego Sekretariatu Techniczne-
kowanie wieczyste – do ministra finansów (1313), go z Rzeszowa do Krakowa – do ministra rozwoju
378) posła Krzysztofa Putry w sprawie ograni- regionalnego (1328),
czenia kursowania pociągu „Szczecinianin” – do mi- 393) posła Dariusza Lipińskiego w sprawie przy-
nistra infrastruktury (1314), gotowań do organizacji Światowej Konferencji Kli-
379) posła Dariusza Lipińskiego w sprawie listy matycznej w grudniu 2008 r. w Poznaniu – do mini-
projektów kluczowych z zakresu turystyki w ramach stra środowiska (1329),
15
394) poseł Bożeny Sławiak w sprawie przekazy- w sprawie budowy autostrady A1 na odcinku Nowe
wania 1% podatku dochodowego od osób fizycznych Marzy–Toruń (261),
na rzecz organizacji pożytku publicznego – do mini- 10) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
stra pracy i polityki społecznej (1330), na interpelację poseł Gabrieli Masłowskiej w spra-
395) poseł Bożeny Sławiak w sprawie zmiany wie zamierzeń wyłączenia z produkcji cukru Cu-
w systemie finansowania dopłat do bezpłatnych krowni Lublin (262),
i ulgowych biletów w publicznej komunikacji auto- 11) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
busowej na 2008 r. – do ministra finansów (1331). Fedak na interpelację posła Adama Abramowicza
Interpelacje te – zgodnie z art. 192 ust. 6 regula- w sprawie eliminacji barier związanych z podejmo-
minu Sejmu – zostały przekazane adresatom. waniem przez cudzoziemców pracy zarobkowej na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (263),
12) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za-
Jednocześnie informuję, że wpłynęły następują- granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia
ce odpowiedzi: prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła Ka-
1) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa rola Karskiego w sprawie określenia terminu ratyfi-
i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważnie- kacji przez Rzeczpospolitą Polską konwencji o zaka-
nia ministra – na interpelację posła Wiesława Wody zie użycia, składowania, produkcji i przekazywania
w sprawie majątku Stada Ogierów Klikowa w kon- min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu, spo-
tekście działalności spółki z o.o. Stado Ogierów Biał- rządzonej w Oslo dnia 18 września 1997 r. (konwen-
ka w woj. lubelskim (57), cji ottawskiej) (264),
2) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia 13) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia ministra – wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini-
na interpelację posła Tomasza Głogowskiego w spra- stra – na interpelację poseł Izabeli Jarugi-Nowackiej
wie naruszających prawo działań dyrektora Samo- w sprawie uznania Epidermolysis bullosa za scho-
dzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego nr 1 Ślą- rzenie przewlekłe i udzielenia chorym na tę chorobę
skiej Akademii Medycznej w Katowicach zmierzają- pomocy odpowiedniej do ich potrzeb (265),
cych do likwidacji Oddziału Chirurgii Małoinwazyj- 14) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
nej w Zabrzu (58), sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
3) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw We- stra – na interpelację posła Bogdana Bojki w spra-
wnętrznych i Administracji Tomasza Siemoniaka – wie ujednolicenia wykładni przepisów podatkowych
z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na in- (271),
terpelację posła Andrzeja Walkowiaka w sprawie 15) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi-
opłat za odholowywanie pojazdów z dróg publicz- ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia
nych i za parkowanie tych pojazdów na koszt ich prezesa Rady Ministrów – na interpelację posłów
właścicieli (124), Zbigniewa Chmielowca i Kazimierza Moskala
4) ministra infrastruktury Cezarego Grabarczy- w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (273),
ka – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na 16) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra-
interpelację posła Andrzeja Walkowiaka w sprawie wiedliwości Jacka Czai – z upoważnienia ministra –
budowy i przebiegu drogi ekspresowej S5 (183), na interpelację posłów Zbigniewa Chmielowca i Ka-
5) minister nauki i szkolnictwa wyższego Barba- zimierza Moskala w sprawie nieprzestrzegania praw
ry Kudryckiej na interpelację poseł Anny Sobeckiej osób świadczących pracę lub usługi na rzecz banków
w sprawie zmiany systemu finansowania wyższych oraz innych instytucji finansowych na zasadzie
uczelni (186), umowy agencyjnej (274),
6) minister pracy i polityki społecznej Jolanty Fe- 17) sekretarza stanu w Ministerstwie Budownic-
dak – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na twa Piotra Stycznia – z upoważnienia ministra – na
interpelację poseł Krystyny Łybackiej w sprawie interpelację posła Jerzego Rębka w sprawie podjęcia
pracujących emerytów wojskowych (236), unormowań prawnych w stosunku do części człon-
7) minister nauki i szkolnictwa wyższego Barba- ków spółdzielni mieszkaniowych, spłacającej kredy-
ry Kudryckiej na interpelację poseł Joanny Fabisiak ty zaciągnięte przez spółdzielnie mieszkaniowe
w sprawie dotacji na kształcenie osób niepełno- w latach 1989–1992, a więc w okresie hiperinflacji,
sprawnych (259), której skutki spółdzielcy odczuwają do dnia dzisiej-
8) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- szego (276),
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- 18) minister nauki i szkolnictwa wyższego Barba-
stra – oraz minister pracy i polityki społecznej Jo- ry Kudryckiej na interpelację posła Grzegorza Ranie-
lanty Fedak na interpelację posła Sebastiana Karpi- wicza w sprawie Instytutu Organizacji i Zarządzania
niuka w sprawie podjęcia działań mających na celu w Przemyśle „Orgmasz” w Warszawie (277),
usunięcie trudności osobom ze znacznym i umiarko- 19) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
wanym stopniem niepełnosprawności (260), na interpelację posła Grzegorza Raniewicza w spra-
9) ministra infrastruktury Cezarego Grabarczy- wie wzmożenia nadzoru właścicielskiego nad Krajo-
ka na interpelację poseł Anny Zielińskiej-Głębockiej wą Spółką Cukrową SA (278),
16
20) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- stra – na interpelację posła Jarosława Wałęsy
czyka na interpelację posła Grzegorza Raniewicza w sprawie dostępności skutecznego leczenia nowo-
w sprawie propozycji zmiany ustawy o szczególnych tworu jelita grubego w Polsce (299),
zasadach i realizacji inwestycji w zakresie dróg pu- 32) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw We-
blicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw wnętrznych i Administracji Tomasza Siemoniaka –
(279), z upoważnienia ministra – na interpelację posła Ja-
21) sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruk- rosława Wałęsy w sprawie mniejszości narodowych
tury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnienia mi- w Polsce (301),
nistra – na interpelację posła Grzegorza Raniewicza 33) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa
w sprawie podziału dotacji na praktyczne szkolenie i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważnie-
lotnicze (280), nia ministra – na interpelację posła Jarosława Wałę-
22) sekretarza stanu w Ministerstwie Sportu sy w sprawie rybołówstwa dalekomorskiego w seg-
i Turystyki Zbigniewa Pacelta – z upoważnienia mi- mencie północnego Atlantyku (303),
nistra – na interpelację posłów Tadeusza Tomaszew- 34) sekretarza stanu w Ministerstwie Budownic-
skiego i Bogusława Wontora w sprawie ograniczenia twa Piotra Stycznia – z upoważnienia ministra – na
środków z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej na interpelację posła Jarosława Wałęsy w sprawie bu-
dofinansowanie wieloletnich programów rozwoju downictwa mieszkaniowego (304),
bazy obiektów sportowych (281), 35) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
23) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na czyka na interpelację posła Jarosława Wałęsy w spra-
interpelację posłów Elżbiety Streker-Dembińskiej wie propozycji budowy przez państwo odcinka auto-
i Tadeusza Tomaszewskiego w sprawie problemów strady A1 Grudziądz–Toruń (305),
związanych z wdrażaniem regionalnych programów 36) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
operacyjnych (285), struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie-
24) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi- nia ministra – na interpelację posła Jarosława Wałę-
ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia sy w sprawie pośrednictwa przy przewozie rzeczy
prezesa Rady Ministrów – na interpelację poseł (307),
Anny Sobeckiej w sprawie planów odebrania funda- 37) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
cji „Lux Veritatis” 15 mln dotacji przyznanej przez czyka na interpelację posła Jarosława Wałęsy
NFOŚiGW w Warszawie na szukanie wód geoter- w sprawie przepisów o żegludze śródlądowej (308),
malnych na terenie Torunia (287), 38) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
25) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini-
wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia ministra – na interpelację posła Jarosława Wałęsy w spra-
stra – na interpelację poseł Anny Sobeckiej w sprawie trudnej sytuacji finansowo-zdrowotnej emery-
wie leku iwabradyna (288), tów i rencistów (309),
26) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw We- 39) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
wnętrznych i Administracji Tomasza Siemoniaka – wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini-
z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na inter- stra – na interpelację posła Jarosława Wałęsy w spra-
pelację poseł Anny Sobeckiej w sprawie ogranicza- wie cen leków (310),
nia biurokracji (290), 40) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa
27) minister pracy i polityki społecznej Jolanty i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważnie-
Fedak na interpelację poseł Anny Sobeckiej w spra- nia ministra – na interpelację posła Henryka Sie-
wie emerytur dla kobiet (292), dlaczka w sprawie możliwości wprowadzenia zmian
28) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze- w art. 80 ustawy Prawo wodne (312),
wieckiego na interpelację poseł Iwony Guzowskiej 41) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
w sprawie Narodowego Centrum Sportu (294), czyka na interpelację posła Henryka Siedlaczka
29) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze- w sprawie poprawy stanu technicznego głównych
wieckiego na interpelację poseł Iwony Guzowskiej ciągów komunikacyjnych woj. śląskiego (313),
w sprawie ustanowienia programu wieloletniego 42) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi-
w celu przygotowania i wykonania przedsięwzięć ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mi-
w ramach Euro 2012 (295), nistra – na interpelację posła Henryka Siedlaczka
30) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- w sprawie budowy zbiornika przeciwpowodziowego
wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini- w Raciborzu (315),
stra – na interpelację posła Jarosława Wałęsy 43) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
w sprawie wydawania leków dostępnych w aptekach wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini-
na podstawie decyzji Rady UE lub Komisji Europej- stra – na interpelację posła Grzegorza Raniewicza
skiej w trybie art. 46 ustawy o świadczeniach opieki w sprawie bardzo trudnej sytuacji materialnej pielę-
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych gniarek i położnych (322),
(296), 44) podsekretarz stanu w Ministerstwie Infra-
31) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- struktury Anny Wypych-Namiotko – z upoważnie-
wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini- nia prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła
17
Zbigniewa Babalskiego w sprawie budowy kanału 55) podsekretarza stanu w Kancelarii Prezesa
żeglugowego przez Mierzeję Wiślaną (323), Rady Ministrów Adama Leszkiewicza – z upoważ-
45) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada nienia prezesa Rady Ministrów – na interpelację po-
na interpelację posła Maksa Kraczkowskiego w spra- sła Piotra Stankego w sprawie zmian w działalności
wie strategii Skarbu Państwa w zakresie prowadze- ZUS (341),
nia polityki prywatyzacyjnej i właścicielskiej w woj. 56) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
łódzkim na przykładzie Zakładów Sprzętu Precyzyj- czyka na interpelację posła Piotra Stankego w spra-
nego Niewiadów SA (325), wie zmiany kategorii drogi nr 235 i odcinka drogi nr
46) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- 214 z wojewódzkiej na krajową (342),
sów Katarzyny Zajdel-Kurowskiej – z upoważnienia 57) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha
prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła na interpelację posła Stanisława Żelichowskiego
Maksa Kraczkowskiego w sprawie notorycznych w sprawie udzielenia pomocy przez Ministerstwo
opóźnień w pracach legislacyjnych w Ministerstwie Obrony Narodowej Uniwersytetowi Warmińsko-Ma-
Finansów nad projektami aktów prawnych dotyczą- zurskiemu na rzecz poprawy jego bazy (345),
cych funkcjonowania rynku finansowego (326), 58) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za-
47) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia
interpelację posła Maksa Kraczkowskiego w spra- ministra – na interpelację posła Tadeusza Nagu-
wie koniecznych ze względów prawnych zmian szewskiego w sprawie możliwości żeglugi po Zalewie
w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdzia- Wiślanym (346),
łaniu alkoholizmowi (327), 59) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
48) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra- sów Katarzyny Zajdel-Kurowskiej – z upoważnienia
struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie- ministra – na interpelację posła Józefa Rojka w spra-
nia prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła wie zaostrzenia przepisów dotyczących agencji fi-
Maksa Kraczkowskiego w sprawie budowy dwóch nansowych (347),
nowych portów lotniczych na terenie woj. lubelskie- 60) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
go i zasad udziału w inwestycji Banku Pekao SA sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
stra – na interpelację posła Mariusza Grada w spra-
(Grupa UniCredito Italiano) (328),
wie funkcjonowania oddziałów celnych (350),
49) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
61) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
Fedak na interpelację posła Aleksandra Soplińskie-
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia
go w sprawie wyjaśnienia konsekwencji i następstw
ministra – na interpelację poseł Mirosławy Nykiel
prawnych wyroku Trybunału Konstytucyjnego
w sprawie przeniesienia ciężkiego transportu koło-
z dnia 23 października 2007 r., sygn. akt P 10/07,
wego na tory kolejowe (352),
w zakresie przyznania mężczyznom prawa do wcze-
62) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw We-
śniejszej emerytury (329), wnętrznych i Administracji Tomasza Siemoniaka –
50) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia z upoważnienia ministra – na interpelację posła Ro-
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – mualda Ajchlera w sprawie wydawania legitymacji
na interpelację posła Marcina Zawiły w sprawie na- policyjnym rencistom rodzinnym (355),
ruszenia zasady równości pacjentów w dostępie 63) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za-
do świadczeń uzdrowiskowych (330), granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia
51) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi- ministra – na interpelację posła Jacka Kozaczyń-
ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mi- skiego w sprawie przetłumaczenia tekstu traktatu
nistra – na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego reformującego Unię Europejską (356),
w sprawie kontynuacji przejmowania szkół leśnych 64) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
przez Ministerstwo Środowiska (334), wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini-
52) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa- stra – na interpelację poseł Bożeny Kotkowskiej
wickiego na interpelację posła Jerzego Gosiewskie- w sprawie polityki informacyjnej Ministerstwa Zdro-
go w sprawie kontynuacji przejmowania szkół rolni- wia w kontekście kryzysowej sytuacji w służbie
czych przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zdrowia (357),
(335), 65) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
53) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia Fedak na interpelację posła Stanisława Steca
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – w sprawie niewykorzystania środków budżetowych
na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego w spra- przeznaczonych na pomoc społeczną przez urzędy
wie stosowania azotynu sodu do produktów żywno- wojewódzkie (358),
ściowych (337), 66) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
54) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
czyka na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego stra – na interpelację posła Stanisława Steca w spra-
w sprawie zakwalifikowania drogi krajowej nr 16 wie możliwości zaliczenia wartości niematerialnych
przebiegającej przez woj. warmińsko-mazurskie do i prawnych do grupy środków trwałych kwalifiko-
sieci dróg ekspresowych (338), wanych do jednorazowej amortyzacji (359),
18
67) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- wych pomiędzy budżetem państwa a bankiem PKO
sów Katarzyny Zajdel-Kurowskiej – z upoważnienia BP SA (381),
ministra – na interpelację posła Stanisława Steca 77) podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospo-
w sprawie objęcia nadzorem przez Komisję Nadzoru darki Eugeniusza Postolskiego – z upoważnienia
Finansowego wszystkich legalnie działających w na- ministra – na interpelację posła Stanisława Szweda
szym kraju instytucji pożyczkowych oraz pośrednic- w sprawie przedłużenia terminu składania wnio-
twa finansowego (360), sków o przyznanie z ZUS ekwiwalentu za deputat
68) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa węglowy (386),
i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważnie- 78) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa
nia ministra – oraz sekretarza stanu w Minister- i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważnie-
stwie Zdrowia Krzysztofa Grzegorka – z upoważnie- nia ministra – na interpelację poseł Beaty Mazurek
nia ministra – na interpelację posła Marka Opioły w sprawie konieczności wprowadzenia uregulowa-
w sprawie pojawienia się przypadków ptasiej grypy nia prawnego współwłasności, jaką jest wspólnota
w Polsce (361), gruntowa (391),
69) podsekretarza stanu w Ministerstwie Finan- 79) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
sów Jacka Dominika – z upoważnienia prezesa Rady struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie-
Ministrów – na interpelację posła Stanisława Szwe- nia ministra – na interpelację poseł Leny Dąbkow-
da w sprawie ustawowego wprowadzenia tzw. podat- skiej-Cichockiej w sprawie możliwości korzystania
ku śmieciowego (362), przez studentów z przejazdów ulgowych na podsta-
70) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa wie legitymacji wydawanych zgodnie z rozporządze-
i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważnie- niem ministra nauki i szkolnictwa wyższego z dnia
nia ministra – na interpelację posła Grzegorza Ra- 2 listopada 2006 r. i tych wydanych zgodnie z rozpo-
niewicza w sprawie ustawy o zagospodarowaniu rządzeniem ministra edukacji narodowej i sportu
wspólnot gruntowych (363), z dnia 18 lipca 2005 r. (392),
71) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa- 80) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za-
wickiego na interpelację posła Mieczysława Ka- granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia
sprzaka w sprawie sytuacji płacowej w wojewódz- ministra – na interpelację poseł Anny Sikory w spra-
kich inspektoratach ochrony roślin i nasiennictwa wie uzasadnienia do decyzji o odstąpieniu rządu
(370), Polski od weta dotyczącego negocjacji OECD–Fede-
72) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji racja Rosyjska (393),
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- 81) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
nistra – na interpelację posła Jerzego Ziętka w spra- na interpelację poseł Anny Sikory w sprawie zapo-
wie statusu, reformy i restrukturyzacji ośrodków wiadanej zmiany finansowania mediów publicznych,
rehabilitacyjnych dla dzieci na przykładzie Górno- tj. Telewizji Polskiej SA i Polskiego Radia SA (394),
śląskiego Ośrodka Rehabilitacji Dzieci im. dr. A. 82) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
Szebesty w Rabce-Zdroju oraz organizacji kształce- Fedak na interpelację posła Waldemara Andzela
nia, warunków i form realizowania specjalnych w sprawie przesyłania dokumentów do ZUS drogą
działań opiekuńczo-wychowawczych w szkołach spe- elektroniczną (395),
cjalnych oraz działań rehabilitacyjno-leczniczych 83) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra-
zorganizowanych w ZOZ i jednostkach pomocy spo- wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi-
łecznej (373), nistra – na interpelację posła Andrzeja Walkowiaka
73) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia w sprawie reformy prokuratury (396),
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – 84) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
na interpelację posła Grzegorza Sztolcmana w spra- Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
wie planów finansowania lecznictwa szpitalnego na interpelację posła Zbigniewa Kozaka w sprawie
w Częstochowie i regionie częstochowskim przez obowiązku opłacania podwójnej składki zdrowotnej
Śląski Oddział Wojewódzki NFZ na 2008 r. (374), przez osoby będące na emeryturze, a jednocześnie
74) minister pracy i polityki społecznej Jolanty podejmujące pracę zarobkową (397),
Fedak na interpelację posła Tadeusza Tomaszew- 85) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar-
skiego w sprawie stworzenia podstaw prawnych bary Kudryckiej – z upoważnienia prezesa Rady Mi-
do ponownego przeliczenia świadczeń emerytal- nistrów – na interpelację posła Janusza Krasonia
no-rentowych służb mundurowych (378), w sprawie wprowadzenia ulgi podatkowej dla osób
75) ministra skarbu państwa Aleksandra Gra- kształcących się (398),
da na interpelację posła Zbigniewa Matuszczaka 86) sekretarza stanu w Ministerstwie Budownic-
w sprawie sytuacji i dalszych losów Cukrowni Lu- twa Piotra Stycznia – z upoważnienia prezesa Rady
blin (379), Ministrów – na interpelację posła Janusza Krasonia
76) sekretarza stanu w Ministerstwie Budownic- w sprawie zapowiedzianych działań rządu ułatwia-
twa Piotra Stycznia – z upoważnienia ministra – na jących budowanie mieszkań (399),
interpelację poseł Gabrieli Masłowskiej w sprawie 87) sekretarza stanu, szefa Gabinetu Polityczne-
rozliczeń z tytułu umorzeń kredytów mieszkanio- go Prezesa Rady Ministrów Sławomira Nowaka –
19
z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na inter- stra – na interpelację poseł Izabeli Leszczyny w spra-
pelację posła Zbigniewa Girzyńskiego w sprawie dowie działań, jakie zamierza podjąć ministerstwo,
niesień na temat wykorzystywania przez pana Zbi- aby umożliwić młodym lekarzom uzyskiwanie spe-
gniewa Ćwiąkalskiego stanowiska ministra spra- cjalizacji i zapobiec wzrastającej liczbie wyjazdów
wiedliwości do paraliżowania postępowań prokura- z kraju młodych lekarzy, tuż po studiach (421),
torskich, w których występował wcześniej jako ad- 98) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi-
wokat (402), ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mi-
88) sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady nistra – na interpelację posłów Domiceli Kopaczew-
Ministrów Julii Pitery – z upoważnienia prezesa skiej i Marka Wojtkowskiego w sprawie zabezpiecze-
Rady Ministrów – na interpelację poseł Anny Sobec- nia rzeki Wisły przed katastrofą ekologiczną (423),
kiej w sprawie dzierżawy gruntów przez Zgroma- 99) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi-
dzenie Ojców Redemptorystów (403), ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mi-
89) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- nistra – na interpelację posła Jana Religi w sprawie
czyka na interpelację posła Andrzeja Guta-Mosto- rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 czerwca
wego w sprawie inwestycji drogowej związanej z roz- 2007 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowi-
budową drogi krajowej nr 47 na odcinku Poronin– ska (424),
–Zakopane (405), 100) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol-
90) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa nictwa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upo-
i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważnie- ważnienia ministra – na interpelację posła Sławo-
nia ministra – na interpelację poseł Jolanty Szyma- mira Zawiślaka oraz grupy posłów w sprawie pogar-
nek-Deresz w sprawie możliwości przekazywania szającej się sytuacji na rynku żywca wieprzowego
pomocy finansowej hodowcom drobiu w związku i braku opłacalności hodowli trzody (425),
z wykryciem ognisk ptasiej grypy w rejonie niektó- 101) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
rych powiatów północnego Mazowsza (408), Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
91) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- na interpelację posła Tadeusza Woźniaka w sprawie
czyka na interpelację poseł Moniki Wielichowskiej perspektyw funkcjonowania szpitali powiatowych,
w sprawie przedłużenia trasy S5 od Wrocławia a szczególnie SPZOZ w Kutnie (426),
do Brna poprzez Kłodzko i przejście graniczne Bobo- 102) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
szów–Dolni Lipka i wprowadzenia do rozporządzenia Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
Rady Ministrów z dnia 15 maja 2004 r. w sprawie sie- na interpelację poseł Jadwigi Wiśniewskiej w spra-
ci autostrad i dróg ekspresowych odcinka drogi S5 wie zagrożenia opieki zdrowotnej mieszkańców re-
Wrocław–Boboszów oraz wsparcia międzynarodowe- gionu częstochowskiego z związku z renegocjacją
go projektu drogi ekspresowej Via Regia (409), aneksów do kontraktów NFZ na leczenie w I kwar-
92) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- tale 2008 r. (427),
twa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upoważ- 103) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
nienia ministra – na interpelację posła Tomasza Bieńkowskiej na interpelację posła Grzegorza Kar-
Garbowskiego w sprawie reformy Kasy Rolniczego pińskiego w sprawie prac nad ustawą metropolital-
Ubezpieczenia Społecznego (410), ną (430),
93) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada 104) ministra skarbu państwa Aleksandra Gra-
na interpelację poseł Beaty Mazurek w sprawie da na interpelację poseł Izabeli Katarzyny Mrzy-
ewentualnych działań Zarządu Krajowej Spółki Cu- głockiej w sprawie nierównego traktowania klien-
krowej SA, które dyskryminują cukrownie Lubelsz- tów spółki Telewizja Polska SA (431),
czyzny, a w efekcie prowadzą do wygaszenia produk- 105) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
cji cukru w Cukrowni Lublin (411), Fedak na interpelację poseł Izabeli Katarzyny Mrzy-
94) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra- głockiej w sprawie możliwości nowelizacji ustawy
struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie- o emeryturach i rentach z FUS (433),
nia ministra – na interpelację posła Marka Matu- 106) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
szewskiego w sprawie funkcjonowania wojewódz- Bieńkowskiej – z upoważnienia prezesa Rady Mini-
kich ośrodków ruchu drogowego (412), strów – na interpelację posła Zbigniewa Konwiń-
95) ministra gospodarki Waldemara Pawlaka na skiego oraz grupy posłów w sprawie realizacji zada-
interpelację posła Wojciecha Szaramy w sprawie no- nia inwestycyjnego: Kompleksowe udrożnienie i spię-
wych zasad udzielania dopłat przedsiębiorcom cie korytarza transportowego zachodniego z północ-
do udziału w zagranicznych targach, wystawach i mi- nym Via/Rail Hanseatica (dostęp portu morskiego
sjach gospodarczych (413), w Ustce i poligonu NATO do szpitala wojewódzkiego
96) minister pracy i polityki społecznej Jolanty w Słupsku) (436),
Fedak na interpelację poseł Izabeli Jarugi-Nowac- 107) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
kiej w sprawie warunków pobytu w domach pomocy Zagranicznych Jana Borkowskiego – z upoważnie-
społecznej (419), nia prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła
97) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- Tadeusza Iwińskiego w sprawie polskiej reprezenta-
wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini- cji w tzw. grupie mędrców Unii Europejskiej (439),
20
108) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi- 118) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
nansów Jacka Dominika – z upoważnienia prezesa wia Adama Fronczaka – z upoważnienia ministra –
Rady Ministrów – na interpelację posła Karola Kar- na interpelację posła Tadeusza Iwińskiego w spra-
skiego w sprawie konieczności przeprowadzenia wie ratyfikacji przez Polskę Konwencji Bioetycznej
abolicji podatkowej dla obywateli polskich mieszka- Rady Europy (451),
jących i pracujących za granicą (440), 119) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic-
109) podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdro- twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ-
wia Marioli Dwornikowskiej – z upoważnienia pre- nienia prezesa Rady Ministrów – na interpelację po-
zesa Rady Ministrów – na interpelację posła Karola sła Romualda Ajchlera w sprawie jednolitej płatno-
Karskiego w sprawie statusu i działalności Polskiej ści obszarowej i płatności uzupełniającej w ramach
Akcji Humanitarnej (441), pomocy finansowej udzielanej z tytułu wspierania
110) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw gospodarowania na obszarach górskich i innych ob-
Zagranicznych Jana Borkowskiego – z upoważnie- szarach o niekorzystnych warunkach gospodarowa-
nia prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła nia (452),
Karola Karskiego w sprawie współpracy Unii Afry- 120) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
kańskiej ze stałym Międzynarodowym Trybunałem wia Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia mini-
Karnym, Międzynarodowym Trybunałem Karnym stra – na interpelację posła Romualda Ajchlera
ds. Rwandy oraz Sądem Specjalnym dla Sierra Le- w sprawie wprowadzenia formatu otwartego do
one w sprawach zawisłych przed tymi sądami mię- obsługi elektronicznej sprawozdawczości i rozli-
dzynarodowymi (442), czeń z NFZ (453),
111) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw 121) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi-
Zagranicznych Jana Borkowskiego – z upoważnie- nansów Adama Pęzioła – z upoważnienia prezesa
nia prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła Rady Ministrów – na interpelację posła Romualda
Karola Karskiego w sprawie współpracy Rady Euro- Ajchlera w sprawie opodatkowania grup producen-
py ze stałym Międzynarodowym Trybunałem Kar- tów rolnych podatkami dochodowymi i podatkiem
nym, Międzynarodowym Trybunałem Karnym ds. od towarów i usług (454),
byłej Jugosławii oraz Międzynarodowym Trybuna- 122) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
łem Karnym ds. Rwandy w sprawach zawisłych czyka na interpelację posła Jerzego Materny w spra-
przed tymi sądami międzynarodowymi (443), wie budowy czterech dodatkowych pełnych węzłów
112) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- autostradowych na lubuskim odcinku autostrady
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia prezesa A2 Trzciel–Świecko (455),
Rady Ministrów – na interpelację posła Karola Kar- 123) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
skiego w sprawie konieczności zniesienia podatku od Fedak na interpelację posła Wiesława Wody w spra-
dochodów kapitałowych (tzw. podatku Belki) (444), wie reformy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz
113) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa- przywrócenia w Tarnowie Oddziału ZUS (456),
wickiego na interpelację posła Michała Szczerby 124) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra-
w sprawie sytuacji płacowej i kadrowej w Agencji wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mi-
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (445), nistra – na interpelację posła Wiesława Andrzeja
114) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- Szczepańskiego w sprawie realizacji sankcji karnej
twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ- z art. 272 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych
nienia ministra – na interpelację posła Arkadiusza (457),
Litwińskiego w sprawie uprawnień Agencji Nieru- 125) podsekretarz stanu w Ministerstwie Infra-
chomości Rolnych w zakresie odkupu nieruchomości struktury Annie Wypych-Namiotko – z upoważnie-
(446), nia ministra – na interpelację posła Wiesława An-
115) sekretarza stanu, szefa Gabinetu Politycz- drzeja Szczepańskiego w sprawie planowanych akcji
nego Prezesa Rady Ministrów Sławomira Nowaka protestacyjnych na kolei (458),
– z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na in- 126) podsekretarz stanu w Ministerstwie Infra-
terpelację posła Mariusza Błaszczaka w sprawie wy- struktury Anny Wypych-Namiotko – z upoważnie-
powiedzi ministra w KPRM, pełnomocnika rządu nia ministra – na interpelację posła Wiesława An-
ds. zwalczania korupcji poseł Julii Pitery (447), drzeja Szczepańskiego w sprawie likwidacji niektó-
116) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- rych połączeń kolejowych w Wielkopolsce (459),
czyka na interpelację posła Grzegorza Pisalskiego 127) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
w sprawie odszkodowań wypłaconych przez gminy struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia
właścicielom lokali mieszkaniowych na podstawie ministra – na interpelację posła Wiesława Andrzeja
ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym Szczepańskiego w sprawie Straży Ochrony Kolei
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (448), (460),
117) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- 128) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini- Bieńkowskiej na interpelację posła Tomasza Gar-
stra – na interpelację posła Mieczysława Marcina bowskiego w sprawie podziału środków na regional-
Łuczaka w sprawie refundacji leków (449), ne programy operacyjne (463),
21
129) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha stra – na interpelację posła Witolda Gintowt-Dzie-
oraz ministra sportu i turystyki Mirosława Drze- wałtowskiego w sprawie konsekwencji wyroków są-
wieckiego na interpelację posła Michała Szczerby dów orzekających wypłatę rent, odszkodowań i za-
w sprawie przyszłości CWKS „Legia” Warszawa dośćuczynień za zaniedbania i niezachowanie nale-
oraz terenu użytkowanego przez ten klub (464), żytej staranności przez pracowników szpitali, w tym
130) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra- Szpitala Wojewódzkiego w Łomży (482),
struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie- 141) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi-
nia ministra – na interpelację poseł Jolanty Szyma- nansów Adama Pęzioła – z upoważnienia ministra
nek-Deresz w sprawie możliwości zmiany rozporzą- – na interpelację posła Pawła Arndta w sprawie
dzenia ministra infrastruktury z dnia 14 czerwca sprzeczności przepisów wykonawczych dotyczących
2004 r. dotyczącego trybu dokonywania w dowodach gospodarstw pomocniczych (483),
rejestracyjnych pojazdów mechanicznych adnotacji 142) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
o ustanowieniu zastawu rejestrowego (467), wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini-
131) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha stra – na interpelację posła Stanisława Steca w spra-
na interpelację posła Wojciecha Szaramy w sprawie wie przywrócenia ośrodka poznańskiego jako reali-
stanu technicznego czołgów PT-91 „Twardy” (470), zatora konkursu ministra zdrowia „Tomografia po-
132) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- zytonowa PET – budowa sieci ośrodków PET” (485),
twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ- 143) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
nienia ministra – na interpelację posła Wiesława Fedak na interpelację posła Stanisława Steca w spra-
Wody w sprawie zdrowotności pszczół (472), wie sposobu ustalania dochodu z 1 ha przeliczenio-
133) sekretarza stanu w Ministerstwie Sportu wego do celów świadczeń pieniężnych z pomocy spo-
i Turystyki Zbigniewa Pacelta – z upoważnienia łecznej dla rodzin rolniczych (486),
prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła To- 144) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
masza Garbowskiego w sprawie realizacji ustawy Fedak na interpelację posła Stanisława Steca w spra-
o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw wie kryteriów dochodowych uprawniających do
Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 oraz sta- świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (487),
nu przygotowań (473), 145) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
134) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia mi-
czyka na interpelację posła Zbigniewa Babalskiego nistra – na interpelację posła Stanisława Steca w spra-
w sprawie przebiegu drogi ekspresowej Via Baltica wie zwiększenia udziałów samorządów w podatku
(475), dochodowym od osób fizycznych (488),
135) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- 146) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi-
twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ- nansów Andrzeja Parafianowicza – z upoważnienia
nienia ministra – na interpelację posła Zbigniewa ministra – na interpelację posła Stanisława Steca
Babalskiego w sprawie możliwości zwiększenia za- w sprawie funkcjonowania interpretacji w praktyce-
trudnienia w zakładach higieny weterynaryjnej (490),
(476), 147) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
136) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- Fedak na interpelację posła Stanisława Steca
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia emerytal-
ministra – na interpelację posła Zbigniewa Konwiń- nego, rentowego i wypadkowego osób prowadzących
skiego w sprawie stanu bezpieczeństwa na strzeżo- działalność gospodarczą, mających uprawnienia
nych i niestrzeżonych przejazdach kolejowych (477), do renty z tytułu niezdolności do pracy (491),
137) sekretarza stanu w Ministerstwie Budow- 148) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
nictwa Piotra Stycznia – z upoważnienia ministra – struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia
na interpelację posła Jana Kulasa w sprawie planów ministra – na interpelację poseł Jadwigi Wiśniew-
ożywienia rozwoju budownictwa mieszkaniowego skiej w sprawie modernizacji linii kolejowej nr 61
w Polsce (479), Kielce Popowskie na odcinku Żelisławice–Często-
138) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw chowa Stradom (493),
Zagranicznych Jana Borkowskiego – z upoważnie- 149) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
nia ministra – na interpelację posła Jana Kulasa Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
w sprawie Polaków przebywających w Wielkiej Bry- na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego w spra-
tanii i Irlandii (480), wie zwiększenia poziomu finansowania świadczeń
139) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji opieki zdrowotnej w woj. warmińsko-mazurskim
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- do średniego poziomu finansowania w kraju (494),
nistra – na interpelację posła Witolda Gintowt-Dzie- 150) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka
wałtowskiego w sprawie finansowania działalności Sawickiego na interpelację posła Jerzego Gosiew-
szkół zawodowych prowadzonych przez organizacje skiego w sprawie akceptacji przez Komisję Euro-
pozarządowe i izby rzemieślnicze (481), pejską wprowadzonych w Polsce zwolnień podat-
140) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- kowych umożliwiających pełny rozwój produkcji
wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini- biopaliw (495),
22
151) sekretarza stanu w Ministerstwie Budow- ministra – na interpelację poseł Anny Sikory w spra-
nictwa Piotra Stycznia – z upoważnienia ministra – wie prowizji agencji obrotu nieruchomościami (507),
na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego w spra- 162) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
wie zmian prawnych dotyczących realizacji zobo- sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
wiązań akcesyjnych w zakresie zbiórki, segregacji stra – na interpelację poseł Anny Sikory w sprawie
i recyklingu odpadów komunalnych, w tym zmiany odliczania tzw. ulgi rodzinnej (508),
ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gmi- 163) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
nach (496), czyka na interpelację posła Grzegorza Raniewicza
152) ministra skarbu państwa Aleksandra Gra- w sprawie zmiany kategorii odśnieżania drogi nr 12
da na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego na odcinku Kurów–Lublin–Piaski–Chełm–Doro-
w sprawie telewizyjnej kampanii edukacyjnej na husk (511),
rzecz segregacji odpadów komunalnych (497), 164) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
153) minister pracy i polityki społecznej Jolanty czyka na interpelację posła Grzegorza Raniewicza
Fedak na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego w sprawie obwodnicy Hrubieszowa (512),
w sprawie realizacji wyroku Trybunału Konstytu- 165) podsekretarza stanu w Ministerstwie Środo-
cyjnego umożliwiającego 60-letnim mężczyznom wiska, głównego geologa kraju Henryka Jacka Jezier-
z 35-letnim stażem pracy wcześniejsze przejście na skiego – z upoważnienia ministra – na interpelację po-
emeryturę (498), sła Włodzimierza Kuli w sprawie stanu prac nad no-
154) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi- welizacją ustawy Prawo geologiczne i górnicze (513),
ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mi- 166) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
nistra – na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie-
w sprawie przedłużenia określonego w art. 13 usta- nia ministra – na interpelację posła Włodzimierza
wy o lasach okresu, w ciągu którego istnieje obowią- Kuli w sprawie możliwości nowelizacji ustawy Pra-
zek ponownego wprowadzenia roślinności leśnej wo o ruchu drogowym (514),
(499), 167) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
155) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi- Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia-
nansów Andrzeja Parafianowicza – z upoważnienia ka – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
ministra – na interpelację posła Czesława Hoca Stanisława Steca w sprawie funkcjonowania ustawy
w sprawie podwyżki wynagrodzeń dla pracowników o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własno-
aparatu skarbowego i celnego (501), ści nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek
156) ministra kultury i dziedzictwa narodowego samorządu terytorialnego (516),
Bogdana Zdrojewskiego na interpelację posła Zbi- 168) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
gniewa Chmielowca w sprawie zapowiedzi zlikwido- Fedak – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów –
wania abonamentu radiowo-telewizyjnego i prób na interpelację posła Krzysztofa Lipca w sprawie
jego zastąpienia finansowaniem budżetowym i ko- ograniczenia uprawnień dla inwalidów wojennych
mercyjnym (502), i wojskowych (517),
157) minister pracy i polityki społecznej Jolanty 169) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
Fedak na interpelację posła Zbigniewa Chmielowca Fedak na interpelację posła Andrzeja Grzyba w spra-
w sprawie możliwości nowelizacji art. 29 ustawy wie ograniczeń możliwości zarobkowania osób nie-
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń pełnosprawnych pobierających rentę socjalną (518),
Społecznych (503), 170) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
158) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła Eu-
stra – na interpelację poseł Teresy Wargockiej geniusza Czykwina w sprawie zmiany rozporządze-
w sprawie sposobu przekazywania 1% podatku do- nia ministrów pracy i polityki socjalnej oraz eduka-
chodowego od osób fizycznych na rzecz organizacji cji narodowej z dnia 11 marca 1999 r. dotyczącego
pożytku publicznego (504), zwolnień od pracy lub nauki osób należących do ko-
159) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw ściołów i innych związków wyznaniowych w celu
Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia- obchodzenia świąt religijnych niebędących dniami
ka – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na wolnymi od pracy (519),
interpelację posła Jana Ołdakowskiego w sprawie 171) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa-
Komisji Wspólnej Rządu i Episkopatu (505), wickiego na interpelację posła Pawła Arndta w spra-
160) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- wie pogłębiającego się kryzysu polskiego rolnictwa
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- (520),
stra – na interpelację poseł Anny Sikory w sprawie 172) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
przekazywania 1% podatku dochodowego od osób fi- czyka na interpelację posła Kazimierza Gołojucha
zycznych na rzecz organizacji pożytku publicznego w sprawie budowy drogi ekspresowej S19 Suwałki–
(506), –Białystok–Lublin–Rzeszów–Barwinek (521),
161) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 173) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
struktury Olgierda Dziekońskiego – z upoważnienia Bieńkowskiej na interpelację posła Kazimierza Go-
23
łojucha w sprawie decyzji o lokalizacji siedziby lejowych na przykładzie dworca PKP w Myszkowie
Wspólnego Sekretariatu Technicznego dla Progra- (534),
mu Współpracy Transgranicznej Polska–Republika 184) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar-
Słowacka 2007–2013 w ramach Europejskiej Współ- bary Kudryckiej na interpelację poseł Anny Sobec-
pracy Terytorialnej w Krakowie (522), kiej w sprawie uzupełnienia wniosków wyższych
174) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji uczelni o dotacje unijne (536),
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- 185) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
nistra – na interpelację posła Kazimierza Gołojucha Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
w sprawie bonów edukacyjnych (523), na interpelację poseł Anny Sobeckiej w sprawie li-
175) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- kwidacji wskaźnika różnicującego wysokość środ-
czyka na interpelację posła Mieczysława Golby ków finansowych pochodzących ze składek na ubez-
w sprawie przyspieszenia budowy autostrady A4 na pieczenie zdrowotne dla poszczególnych województw
odcinku od Przeworska do granicy państwa z Ukra- (537),
iną (524), 186) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz-
176) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie-
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- nia ministra – na interpelację poseł Anny Sobeckiej
nistra – na interpelację poseł Anny Zalewskiej w sprawie przebudowy drogi krajowej nr 1 we Wło-
w sprawie nieprawidłowości dotyczących naliczania cławku (538),
subwencji oświatowej dla samorządów terytorial- 187) podsekretarza stanu w Ministerstwie Roz-
nych, które są organami prowadzącymi szkoły spe- woju Regionalnego Janusza Mikuły – z upoważnie-
cjalne (525), nia ministra – na interpelację poseł Anny Sobeckiej
177) minister pracy i polityki społecznej Jolanty w sprawie trudności finansowych samorządów
Fedak na interpelację posłów Witolda Namyślaka w związku z realizacją unijnych inwestycji (539),
i Zdzisława Czuchy w sprawie przyznania statusu 188) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
inwalidy wojennego wszystkim osobom posiadają- struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie-
cym uprawnienia kombatanckie, które doznały re- nia ministra – na interpelację poseł Anny Sobeckiej
presji i były deportowane na Syberię, bez potrzeby w sprawie terminalu 2 na lotnisku Okęcie (540),
badania przez komisje ZUS (526), 189) podsekretarz stanu w Ministerstwie Pracy
178) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- i Polityki Społecznej Czesławy Ostrowskiej – z upo-
czyka na interpelację posłów Witolda Namyślaka ważnienia ministra – na interpelację poseł Anny So-
i Zdzisława Czuchy w sprawie zmiany kategorii dro- beckiej w sprawie informacji o wydatkach na zalicz-
gi nr 214 z wojewódzkiej na krajową (527), kę alimentacyjną w latach 2006–2007 (541),
179) ministra spraw wewnętrznych i administra- 190) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
cji Grzegorza Schetyny na interpelację posłów To- Bieńkowskiej na interpelację poseł Anny Sobec-
masza Piotra Nowaka i Arkadego Fiedlera w spra- kiej w sprawie wykorzystania środków z Programu
wie podpisu elektronicznego (530), Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” na
180) podsekretarza stanu w Ministerstwie Kul- sfinansowanie przedsięwzięć związanych z Euro
tury i Dziedzictwa Narodowego Tomasza Merty – 2012 (542),
z upoważnienia ministra – na interpelację posłów 191) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
Tomasza Piotra Nowaka i Arkadego Fiedlera w spra- Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
wie muzeów martyrologii (531), na interpelację poseł Anny Sobeckiej w sprawie do-
181) sekretarza stanu, pełnomocnika prezesa datkowych środków w NFZ (543),
Rady Ministrów do spraw dialogu międzynarodowe- 192) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
go Władysława Bartoszewskiego – z upoważnienia Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła Ka- na interpelację posła Andrzeja Orzechowskiego
zimierza Michała Ujazdowskiego w sprawie stano- w sprawie zaniżonego poziomu finansowania usług
wiska rządu w kwestii realizowanego przy wsparciu szpitalnych i specjalistycznych w woj. warmiń-
rządu Republiki Federalnej Niemiec projektu „wido- sko-mazurskim (544),
mego znaku” upamiętniającego los przesiedlonych 193) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
Niemców (532), czyka na interpelację posła Andrzeja Orzechowskie-
182) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw go w sprawie przyspieszenia budowy drogi nr 16
Zagranicznych Jana Borkowskiego – z upoważnie- Olsztyn–Ełk–Augustów (545),
nia ministra – na interpelację posła Marka Polaka 194) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
w sprawie prowadzonej polityki zagranicznej i zapo- Bieńkowskiej na interpelację posła Tomasza Lenza
wiedzi odstąpienia od blokowania negocjacji w spra- w sprawie Sektorowego Programu Operacyjnego
wie przystąpienia Rosji do OECD (533), „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw” (546),
183) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 195) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini-
ministra – na interpelację poseł Jadwigi Wiśniew- stra – na interpelację posła Henryka Siedlaczka
skiej w sprawie renowacji zabytkowych dworców ko- w sprawie zmian legislacyjnych dotyczących funk-
24
cjonowania samorządów zawodowych lekarzy i leka- (sygn. akt: AP II Ds. 18/02/S) i zasadności stawia-
rzy dentystów (547), nych w nim zarzutów (558),
196) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 207) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro-
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia dowiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini-
ministra – na interpelację posła Henryka Siedlaczka stra – na interpelację posła Grzegorza Dolniaka
w sprawie zwiększenia w rejonie Raciborza liczby w sprawie drastycznego obniżenia limitu emisji
połączeń pasażerskich przez PKP Przewozy Regio- dwutlenku węgla na lata 2008–2012 i wynikających
nalne sp. z o.o. (548), z tego skutków dla wielu podmiotów gospodarczych,
197) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- w tym użyteczności publicznej, np. Elektrociepłowni
czyka na interpelację posła Henryka Siedlaczka Będzin SA (559),
w sprawie poprawy stanu technicznego i jakości 208) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
dróg krajowych i wojewódzkich na terenie woj. ślą- struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie-
skiego (549), nia ministra – na interpelację posła Zbigniewa Ma-
198) zastępcy prokuratora generalnego Andrzeja tuszczaka w sprawie przyznania dotacji na prak-
Pogorzelskiego – z upoważnienia ministra – na in- tyczne szkolenia lotnicze dla Państwowej Wyższej
terpelację posła Henryka Siedlaczka w sprawie moż- Szkoły Zawodowej w Chełmie (560),
liwości nowelizacji ustawy Kodeks rodzinny i opie- 209) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
kuńczy w zakresie prawa mężczyzny do wytoczenia czyka na interpelację posła Zbigniewa Matuszczaka
powództwa o unieważnienie uznania dziecka (550), w sprawie budowy drogi krajowej nr 12 na odcinku
199) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia Piaski–Dorohusk i obwodnicy miasta Chełma (561),
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – 210) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa-
na interpelację posła Henryka Siedlaczka w sprawie wickiego na interpelację posła Romualda Ajchlera
zmian w systemie oceny ekonomicznej szpitali i ich w sprawie realizacji Programu Rozwoju Obszarów
kwalifikacji (551), Wiejskich na lata 2007–2013 (562),
200) minister pracy i polityki społecznej Jolanty 211) prokuratora krajowego, zastępcy prokurato-
Fedak na interpelację posła Henryka Siedlaczka ra generalnego Marka Staszaka – z upoważnienia
w sprawie możliwości nowelizacji ustawy o rehabili-
ministra – na interpelację posła Romualda Ajchlera
tacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
w sprawie działań organów państwa w ściganiu osób
niepełnosprawnych (552),
podejrzanych o przestępstwo oszustwa i wyklucza-
201) podsekretarz stanu w Ministerstwie Pracy
nia ich z rejestrów podmiotów prowadzących dzia-
i Polityki Społecznej Czesławy Ostrowskiej – z upo-
łalność gospodarczą (563),
ważnienia ministra – na interpelację posła Henryka
212) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
Siedlaczka w sprawie pomocy finansowej dla rodzin
Bieńkowskiej na interpelację posła Tadeusza Toma-
wychowujących dzieci z głębokim upośledzeniem
(553), szewskiego w sprawie podziału środków w ramach
202) podsekretarza stanu w Ministerstwie Go- Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
spodarki Eugeniusza Postolskiego – z upoważnienia sko” w kontekście utworzenia listy projektów klu-
ministra – na interpelację posła Henryka Siedlaczka czowych w ramach XII osi priorytetowej (564),
w sprawie niewłaściwej polityki państwa wobec sek- 213) ministra skarbu państwa Aleksandra Gra-
tora górnictwa węgla kamiennego (554), da – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na
203) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw interpelację posła Eugeniusza Kłopotka w sprawie
Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego problemu reprywatyzacji (566),
– z upoważnienia ministra – na interpelację posła 214) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
Henryka Siedlaczka w sprawie zmiany zasad nabo- Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia mi-
ru do służby w Policji (555), nistra – na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego
204) minister pracy i polityki społecznej Jolanty w sprawie zwiększenia budżetu wojewody warmiń-
Fedak na interpelację posła Henryka Siedlaczka sko-mazurskiego o środki na wzrost liczby etatów
w sprawie wprowadzenia całkowitej ulgi lub stałej w powiatach w celu realizacji m.in. „Programu bu-
zniżki kolejowej i autobusowej dla emerytów, renci- dowy dróg krajowych na lata 2008–2012” (567),
stów i inwalidów (556), 215) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi-
205) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła Je-
nistra – na interpelację posła Henryka Siedlaczka rzego Gosiewskiego w sprawie opóźnień w realizacji
w sprawie uznania polskiego języka migowego jako przyjętych przez Polskę w 2001 r. zobowiązań akce-
równoprawnego języka dla głuchych i niedosłyszą- syjnych w zakresie osiągnięcia terminów okresów
cych Polaków (557), przejściowych w gospodarce odpadami komunalny-
206) zastępcy prokuratora generalnego Jerzego mi, dotyczących standardów wyznaczonych dla całej
Szymańskiego – z upoważnienia ministra – na in- Wspólnoty (568),
terpelację posła Marka Krząkały w sprawie zbada- 216) podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdro-
nia prawidłowości postępowania przygotowawczego wia Marioli Dwornikowskiej – z upoważnienia mini-
25
stra – na interpelację posła Janusza Krasonia stra – oraz sekretarza stanu w Ministerstwie Skar-
w sprawie długów dolnośląskich szpitali (569), bu Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra
217) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- – na interpelację posłów Tomasza Piotra Nowaka
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- i Arkadego Fiedlera w sprawie wpływu „Krajowego
stra – na interpelację poseł Bożeny Kotkowskiej planu rozdziału uprawnień do emisji dwutlenku wę-
w sprawie zmian procedur pozyskiwania 1% podat- gla na lata 2008–2012” na ZE PAK SA (582),
ku na rzecz organizacji pożytku publicznego (571), 227) prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
218) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Józefa Oleńskiego – z upoważnienia prezesa Rady
Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia- Ministrów – na interpelację posła Norberta Wojna-
ka – z upoważnienia ministra – na interpelację posła rowskiego w sprawie zaniechania przez prezesa
Michała Stuligrosza w sprawie opracowania pt. „Za- GUS obowiązku ustawowego wobec osób uprawnio-
łożenia nowego Prawa geodezyjnego i zmian w pra- nych do rekompensat z tytułu pozostawienia nieru-
wie związanych z infrastrukturą informacji prze- chomości poza obecnymi granicami Rzeczypospoli-
strzennej” (572), tej Polskiej – tzw. mienia zabużańskiego (584),
219) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- 228) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini- Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
stra – na interpelację posła Jerzego Ziętka w spra- na interpelację posła Marka Krząkały w sprawie
wie Lekarskiego Egzaminu Państwowego (573), możliwości wprowadzenia systemowych zasad reali-
220) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji zacji profilaktycznych szczepień przeciwko menin-
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- gokokom i rakowi szyjki macicy (585),
nistra – na interpelację posła Jerzego Ziętka w spra- 229) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
wie poradni psychologiczno-pedagogicznych działa- czyka na interpelację posła Marka Krząkały w spra-
jących w szkołach w ramach programu „Zero tole- wie możliwości wprowadzenia nieodpłatnego korzy-
rancji dla przemocy w szkole” (574), stania z autostrad na terenach aglomeracji miejskich
221) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa- (586),
wickiego na interpelację posła Wojciecha Pomajdy 230) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra-
w sprawie wprowadzenia dodatkowego zapisu w § 2
wiedliwości Łukasza Rędziniaka – z upoważnienia
i § 12 projektu rozporządzenia ministra rolnictwa
ministra – na interpelację posła Marka Wikińskiego
i rozwoju wsi dotyczącego szczegółowych warunków
w sprawie opóźnień w działaniach resortu sprawie-
i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach
dliwości związanych z przygotowaniami do wdroże-
działania: Podstawowe usługi dla gospodarki i lud-
nia systemu dozoru elektronicznego (587),
ności wiejskiej, objętego Programem Rozwoju Ob-
231) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic-
szarów Wiejskich na lata 2007–2013 (576),
twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ-
222) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia mi- nienia ministra – na interpelację poseł Elżbiety
nistra – na interpelację posła Marka Zielińskiego Streker-Dembińskiej w sprawie możliwości noweli-
w sprawie braku środków finansowych na wykup zacji ustawy o organizacji hodowli i rozrodzie zwie-
gruntów, uniemożliwiającego planową realizację rząt gospodarskich (588),
wojewódzkiego programu małej retencji wodnej, 232) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
a w szczególności budowę sztucznych zbiorników Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia mi-
wodnych (578), nistra – na interpelację posłów Elżbiety Stre-
223) minister pracy i polityki społecznej Jolanty ker-Dembińskiej i Tadeusza Tomaszewskiego w spra-
Fedak na interpelację poseł Iwony Guzowskiej wie podwyżek dla nauczycieli oraz zmiany w usta-
w sprawie młodocianych pracowników, którzy w la- wie o podatku dochodowym od osób fizycznych (ulga
tach 60., po ukończeniu 14. roku życia, zaczynali rodzinna) (589),
pracę zawodową (579), 233) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa-
224) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi- wickiego na interpelację posłów Elżbiety Stre-
nansów Adama Pęzioła – z upoważnienia ministra ker-Dembińskiej i Tadeusza Tomaszewskiego w spra-
– na interpelację posłów Iwony Guzowskiej i Arka- wie rozporządzenia dotyczącego szczegółowych wa-
diusza Rybickiego w sprawie wprowadzenia ulgi na runków i trybu przyznawania pomocy finansowej
dzieci od dochodów uzyskanych przez podatników w ramach działania: Odnowa i rozwój wsi, objętego
w 2007 r. (580), Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
225) minister pracy i polityki społecznej Jolanty 2007–2013 (590),
Fedak na interpelację posłów Tomasza Piotra No- 234) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
waka i Arkadego Fiedlera w sprawie pozostawienia Wewnętrznych i Administracji Antoniego Podolskie-
wypłaty świadczeń alimentacyjnych z funduszu ali- go – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
mentacyjnego w kompetencjach ośrodków pomocy Sławomira Kopycińskiego w sprawie ekwiwalentu
społecznej (581), dla członków ochotniczych straży pożarnych, biorą-
226) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro- cych udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu
dowiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini- pożarniczym (592),
26
235) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia 246) zastępcy prokuratora generalnego Andrzeja
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – Pogorzelskiego – z upoważnienia ministra – na in-
na interpelację posła Sławomira Kopycińskiego terpelację poseł Iwony Arent w sprawie aktualnego
w sprawie poziomu rezerw i innych przychodów stanu śledztw w sprawie wieloletniego, systemowego
w budżecie NFZ na 2008 r. (593), i uporczywego łamania w sieci sklepów dyskonto-
236) sekretarza stanu w Kancelarii Prezesa wych Biedronka praw pracowników, w szczególności
Rady Ministrów Jacka Cichockiego – z upoważnie- przepisów o czasie pracy oraz BHP, zwłaszcza
nia prezesa Rady Ministrów – na interpelację posła o ochronie pracy kobiet, oraz odpowiedzialności kar-
Sławomira Kopycińskiego w sprawie projektu roz- nej osób zarządzających siecią za stworzenie i funk-
porządzenia prezesa Rady Ministrów określającego cjonowanie systemu wyzysku w XXI w. (608),
wykaz chorób zawodowych związanych ze służbą 247) minister nauki i szkolnictwa wyższego
w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (594), Barbary Kudryckiej na interpelację poseł Iwony
237) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- Arent w sprawie zapowiedzi podjęcia przez Mini-
twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ- sterstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego działań
nienia ministra – na interpelację posła Romualda noszących znamiona zamachu na autonomię uczel-
Ajchlera w sprawie decyzji transferowych dotyczą- ni wyższych, mogących doprowadzić do stygmaty-
cych jednolitych płatności obszarowych i płatności zowania uczelni według kryteriów politycznych
uzupełniających za 2007 r. (597), i ideologicznych (609),
238) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia 248) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – Zagranicznych Ryszarda Schnepfa – z upoważnienia
na interpelację posła Zbigniewa Girzyńskiego w spra- ministra – na interpelację posła Tadeusza Iwińskie-
wie likwidacji wskaźnika różnicującego wysokość go w sprawie naruszenia procedury mianowania
środków finansowych pochodzących ze składek na ambasadorów Rzeczypospolitej Polskiej (610),
ubezpieczenie zdrowotne dla poszczególnych woje- 249) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
wództw (598), Fedak na interpelację poseł Izabeli Katarzyny Mrzy-
239) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- głockiej w sprawie funkcjonowania nowej ustawy
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- o Państwowej Inspekcji Pracy (611),
stra – na interpelację posła Jana Łopaty w sprawie 250) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
interpretacji ustaw podatkowych (599), czyka na interpelację posła Wojciecha Szaramy
240) sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawie- w sprawie włączenia drogi ekspresowej S11 do Trans-
dliwości Mariana Cichosza – z upoważnienia mini- europejskiej Sieci Transportowej (TEN-T) (612),
stra – na interpelację posła Grzegorza Tobiszowskie- 251) sekretarza stanu w Ministerstwie Budow-
go w sprawie wynagrodzenia notariuszy (601), nictwa Piotra Stycznia – z upoważnienia prezesa
241) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- Rady Ministrów – na interpelację posła Wojciecha
wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini- Szaramy w sprawie sytuacji osób posiadających wła-
stra – na interpelację poseł Jadwigi Wiśniewskiej snościowe prawo do lokalu nabyte przed wejściem
w sprawie zmniejszającej się liczby lekarzy specjali- w życie ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie
stów (603), ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmia-
242) sekretarza stanu, pełnomocnika prezesa nie niektórych innych ustaw (613),
Rady Ministrów do spraw dialogu międzynarodowe- 252) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
go Władysława Bartoszewskiego – z upoważnienia Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
prezesa Rady Ministrów – na interpelację poseł Ga- nistra – na interpelację posłanek Agnieszki Kozłow-
brieli Masłowskiej w sprawie budowy Centrum Wy- skiej-Rajewicz i Domiceli Kopaczewskiej w sprawie
pędzonych w Berlinie (604), działań Ministerstwa Edukacji Narodowej umożli-
243) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze- wiających realizację przyjętej polityki edukacyjnej
wieckiego na interpelację posła Czesława Hoca rządu w kontekście polityki kadrowej prowadzonej
w sprawie przyznania emerytur olimpijskich dla pa- przez b. ministra R. Giertycha (614),
raolimpijczyków uczestniczących w zawodach przed 253) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
1992 r. (tj. przed paraolimpiadą w Barcelonie) (605), Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
244) minister rozwoju regionalnego Elżbiety nistra – na interpelację posłanek Agnieszki Kozłow-
Bieńkowskiej na interpelację posła Leszka Deptuły skiej-Rajewicz i Domiceli Kopaczewskiej w sprawie
w sprawie braku dokumentu dotyczącego ładu prze- postępowania MEN wobec pracowników odpowie-
strzennego, jakim jest „Koncepcja polityki prze- dzialnych za wielomiesięczne opóźnienia w procedu-
strzennego zagospodarowania kraju” (606), rze dopuszczenia do użytku szkolnego podręcznika
245) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- do języka polskiego „Nowe To lubię!” dla klasy V
twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ- szkoły podstawowej (615),
nienia ministra – na interpelację posła Eugeniusza 254) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
Kłopotka w sprawie stosowania świadectwa wetery- kowskiej na interpelację poseł Krystyny Skowroń-
naryjnego dla zwierząt z rodziny koniowatych (607), skiej w sprawie zapisu o Rzeszowskim Obszarze Me-
27
tropolitalnym w projekcie „Koncepcji przestrzennego 266) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia

zagospodarowania kraju na lata 2008–2033” (617), Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
255) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi- na interpelację poseł Mirosławy Nykiel w sprawie
nansów Jacka Dominika – z upoważnienia prezesa urealnienia zasad finansowania i równego trakto-
Rady Ministrów – na interpelację posłów Tadeusza wania podmiotów służby zdrowia (629),
Tomaszewskiego i Bogusława Wontora w sprawie 267) sekretarza stanu w Ministerstwie Budow-
stanu realizacji gwarancji rządowych dotyczących nictwa Piotra Stycznia – z upoważnienia ministra –
Euro 2012 (618), na interpelację poseł Mirosławy Nykiel w sprawie
256) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa- realizacji przez samorządy lokalne obowiązku utrzy-
wickiego na interpelację posłów Stanisława Steca mania porządku i czystości w gminach (630),
i Romualda Ajchlera w sprawie niepodpisywania 268) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
przez ARiMR umów z zakładami utylizacyjnymi na Fedak na interpelację poseł Mirosławy Nykiel w spra-
dopłaty z tytułu odbioru padłych w 2008 r. zwierząt wie prawa do wcześniejszej emerytury (631),
(619), 269) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar-
257) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów bary Kudryckiej na interpelację poseł Anny Sobec-
Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia mi- kiej w sprawie środków unijnych na budowę wydzia-
nistra – na interpelację posła Marka Zielińskiego łu informatyki Wyższej Szkoły Kultury Społecznej
w sprawie braku środków finansowych na realizację i Medialnej w Toruniu (632),
samorządowych zadań z zakresu gospodarki łowiec- 270) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
kiej (620), wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini-
258) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha stra – na interpelację posła Marka Kuchcińskiego
na interpelację poseł Marzenny Drab w sprawie wy- w sprawie zniesienia obowiązku zdawania Lekar-
nagradzania cywilnych pracowników wojska (621), skiego Egzaminu Państwowego (633),
259) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw 271) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze-
Wewnętrznych i Administracji Tomasza Siemonia- wieckiego na interpelację posłów Sławomira Piecho-
ka – z upoważnienia ministra – na interpelację poseł ty i Stanisława Huskowskiego w sprawie zapewnie-
Marzenny Drab w sprawie zapowiedzi dokończenia nia pełnego udziału osób niepełnosprawnych w Mi-
reformy administracji publicznej (622), strzostwach Europy w Piłce Nożnej 2012 (634),
260) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi- 272) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa-
nansów Andrzeja Parafianowicza – z upoważnienia wickiego na interpelację posła Romualda Ajchlera
ministra – na interpelację posła Jerzego Gosiewskie- w sprawie dopłat do kwalifikowanego i elitarnego
go w sprawie utworzenia urzędu skarbowego w Mrą- materiału siewnego (636),
gowie w świetle reformy administracji podatkowej 273) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
i celnej (623), Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
261) ministra skarbu państwa Aleksandra Gra- na interpelację posła Mirosława Koźlakiewicza
da na interpelację poseł Anny Sikory w sprawie za- w sprawie wprowadzenia ogólnopolskiej stawki ce-
powiadanej zmiany finansowania mediów publicz- nowej na świadczenia stomatologiczne kontrakto-
nych, tj. Telewizji Polskiej SA i Polskiego Radia SA wane przez NFZ – takiej samej dla każdego oddziału
(624), NFZ (637),
262) sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady 274) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
Ministrów Julii Pitery – z upoważnienia prezesa Fedak na interpelację poseł Renaty Butryn w spra-
Rady Ministrów – na interpelację poseł Anny Sikory wie rozliczania kosztów podróży służbowej na tere-
w sprawie tzw. raportu Julii Pitery na temat rzeko- nie kraju przez pracowników zatrudnionych w pań-
mych nieprawidłowości w CBA (625), stwowej lub samorządowej jednostce sfery budżeto-
263) minister pracy i polityki społecznej Jolanty wej i obowiązku załączania rachunków potwierdza-
Fedak na interpelację posła Marka Polaka w spra- jących poszczególne wydatki (638),
wie opóźnień w wypłatach zasiłków macierzyńskich 275) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa-
przez ZUS (626), wickiego na interpelację posła Mariusza Grada
264) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów w sprawie linii demarkacyjnej pomiędzy PROW i re-
Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia mi- gionalnym programem operacyjnym (639),
nistra – na interpelację posła Jacka Tomczaka 276) podsekretarza stanu w Ministerstwie In-
w sprawie możliwości zwiększenia udziału gmin, po- frastruktury Andrzeja Panasiuka – z upoważnie-
wiatów i województw w podatku PIT oraz zwiększe- nia ministra – na interpelację posłów Bogusława
nia kwoty subwencji oświatowej na 2008 r. (627), Kowalskiego i Anny Sobeckiej w sprawie umiesz-
265) sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Po- czenia projektu pn. „Budowa mostu drogowego
lityki Społecznej Jarosława Dudy – z upoważnienia w Toruniu wraz z drogami dojazdowymi” na liście
ministra – na interpelację posła Jacka Tomczaka podstawowej indykatywnego wykazu projektów
w sprawie zasad przyznawania nagród jubileuszo- kluczowych Programu Operacyjnego „Infrastruk-
wych pracownikom samorządowym (628), tura i środowisko” (640),
28
277) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- nej listy projektów Programu Operacyjnego „Infra-
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- struktura i środowisko” (652),
stra – na interpelację posła Dariusza Lipińskiego 287) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
w sprawie zwolnień od obowiązku używania kas re- Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra
jestrujących (641), – na interpelację poseł Anny Bańkowskiej w spra-
278) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze- wie likwidacji wskaźnika różnicującego wysokość
wieckiego oraz podsekretarza stanu w Minister- środków finansowych pochodzących ze składek na
stwie Zdrowia Adama Fronczaka – z upoważnienia ubezpieczenie zdrowotne dla poszczególnych woje-
ministra – na interpelację poseł Joanny Skrzydlew- wództw (653),
skiej w sprawie określenia kwalifikacji lekarzy 288) ministra skarbu państwa Aleksandra Gra-
uprawnionych do wydawania zaświadczeń lekar- da na interpelację poseł Stanisławy Prządki w spra-
skich o braku przeciwwskazań do uprawiania okre- wie działań legislacyjnych dotyczących modelu
ślonych dyscyplin sportu (643), funkcjonowania transportu pasażerskiego w Pol-
279) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze- sce (656),
wieckiego na interpelację poseł Joanny Skrzydlew- 289) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
skiej w sprawie wytycznych Centralnego Ośrodka czyka na interpelację posła Wiesława Andrzeja
Medycyny Sportowej dotyczących kryteriów wieko- Szczepańskiego w sprawie wpisania drogi S11
wych przy kwalifikacji do sportu (644), do transeuropejskiej sieci transportowej (TEN) oraz
280) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol- ujęcia tej inwestycji w planach realizacyjnych GDD-
nictwa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upo- KiA (657),
ważnienia ministra – na interpelację posła Mieczy- 290) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów
sława Marcina Łuczaka w sprawie zrównania kwa- Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia mi-
lifikacji wymaganych ustawowo do otrzymania ren- nistra – na interpelację posła Wiesława Andrzeja
ty strukturalnej z kwalifikacjami nabytymi podczas Szczepańskiego w sprawie zwiększenia udziału sa-
studiów pierwszego stopnia (646), morządów terytorialnych w podatku PIT (658),
281) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa- 291) sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawie-
wickiego na interpelację poseł Anny Paluch w spra- dliwości Mariana Cichosza – z upoważnienia mini-
wie konsekwencji zastąpienia dopłat do owiec matek stra – na interpelację posła Grzegorza Karpińskiego
płatnościami zwierzęcymi i obszarowymi powierzch- w sprawie implementacji dyrektywy 86/653/EWG do-
ni paszowej (647), tyczącej koordynacji ustawodawstwa państw człon-
282) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra- kowskich odnoszącego się do przedstawicieli handlo-
struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie- wych działających na własny rachunek (659),
nia ministra – oraz podsekretarza stanu w Mini- 292) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
sterstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji An- Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
toniego Podolskiego – z upoważnienia ministra – na na interpelację posła Grzegorza Karpińskiego w spra-
interpelację poseł Anny Paluch w sprawie uciążliwe- wie monitoringu skutków wprowadzenia wskaźnika
go ruchu pojazdów silnikowych po terenach ustawo- różnicującego wysokość środków finansowych po-
wo chronionych, w szczególności terenach parków chodzących ze składek na ubezpieczenie zdrowotne
narodowych, rezerwatów przyrody oraz innych tere- dla poszczególnych województw (660),
nach przeznaczonych dla turystów pieszych (648), 293) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
283) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi- Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego
ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia – z upoważnienia ministra – na interpelację posła
prezesa Rady Ministrów – na interpelację poseł Ja- Grzegorza Karpińskiego w sprawie zatrzymań i le-
dwigi Wiśniewskiej w sprawie niekorzystnego dla gitymowań dokonywanych przez Policję (661),
elektrowni przydziału limitu dwutlenku węgla, co 294) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic-
w konsekwencji spowoduje wzrost cen energii (649), twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ-
284) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada nienia ministra – na interpelację posła Stanisława
na interpelację posła Jacka Boguckiego w sprawie re- Kalemby w sprawie możliwości zmian przepisów re-
strukturyzacji Krajowej Spółki Cukrowej (650), gulujących dzierżawę gruntów rolnych od parków
285) sekretarza stanu, szefa Gabinetu Politycz- narodowych i innych instytucji państwowych i sa-
nego Prezesa Rady Ministrów Sławomira Nowaka morządowych (662),
– z upoważnienia prezesa Rady Ministrów – na in- 295) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
terpelację poseł Krystyny Grabickiej w sprawie usu- sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
nięcia 30 projektów szkół wyższych z listy inwestycji stra – na interpelację posła Wiesława Andrzeja
strategicznych, które miały dostać dofinansowanie Szczepańskiego w sprawie opodatkowania stawką
ze środków unijnych (651), podatku VAT przekształcenia po 1 stycznia 2008 r.
286) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar- praw do lokali w domach spółdzielni mieszkanio-
bary Kudryckiej na interpelację poseł Krystyny wych (663),
Grabickiej w sprawie skreślenia Wyższej Szkoły Kul- 296) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
tury Społecznej i Medialnej w Toruniu z indykatyw- sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
29
stra – na interpelację posła Wiesława Andrzeja w związku z opłacaniem przez nie składek na ZUS
Szczepańskiego w sprawie konsekwencji podatko- z tytułu zatrudnienia (688),
wych nabycia własności gruntu w trybie zasiedzenia 307) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
przez spółdzielnie mieszkaniowe (664), Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
297) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- nistra – na interpelację posła Andrzeja Grzyba
wia Marka Twardowskiego – z upoważnienia mini- w sprawie wysokości subwencji oświatowej dla sa-
stra – na interpelację posła Ryszarda Kalisza morządów w związku z podwyżką płac nauczycieli
w sprawie odmowy wpisania na listę chorób prze- (689),
wlekłych EB (Epidermolysis bullosa) (668), 308) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
298) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- czyka na interpelację poseł Joanny Skrzydlewskiej
twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ- w sprawie stanowiska Ministerstwa Infrastruktury
nienia ministra – na interpelację posła Stanisława dotyczącego możliwości zwolnienia z opłat odcinków
Wziątka w sprawie licencji połowowych i specjalnych planowanych autostrad A1 i A2 w okolicach Łodzi
pozwoleń połowowych dla rybaków (669), (690),
299) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- 309) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
czyka na interpelację posła Stanisława Wziątka Fedak – z upoważnienia prezesa Rady Ministrów –
w sprawie budowy drogi S11 (670), na interpelację posła Krzysztofa Jurgiela w sprawie
300) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia projektu ustawy o kombatantach, uczestnikach wal-
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia prezesa Rady ki cywilnej w latach 1914–1945, działaczach opozy-
Ministrów – na interpelację posła Stanisława Żeli- cji wobec dyktatury komunistycznej oraz niektórych
chowskiego w sprawie stanowiska rządu RP wobec ofiarach represji systemów totalitarnych (694),
wniosku rzecznika praw obywatelskich do Trybuna- 310) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
łu Konstytucyjnego w sprawie znak: RPO-565488-X/ struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie-
07AR/TG o stwierdzenie niezgodności art. 86 ust. 2 nia ministra – na interpelację posła Wiesława An-
ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finanso- drzeja Szczepańskiego w sprawie możliwości noweli-
wanych ze środków publicznych z art. 32 w związku zacji ustawy Prawo o ruchu drogowym (695),
311) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
z art. 2 Konstytucji RP (672),
czyka na interpelację posła Stanisława Kalemby
301) prezesa Polskiego Komitetu Normalizacyj-
w sprawie przyspieszenia budowy drogi ekspresowej
nego Tomasza Schweizera – z upoważnienia prezesa
S11 (697),
Rady Ministrów – na interpelację posła Krzysztofa
312) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
Tyszkiewicza w sprawie przeniesienia prac nad opi-
wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini-
niowaniem OOXML z Komitetu Technicznego
stra – na interpelację posła Stanisława Kalemby
nr 182 do Komitetu Technicznego nr 170 w Polskim
w sprawie przywrócenia ośrodka poznańskiego jako
Komitecie Normalizacyjnym (673), realizatora konkursu ministra zdrowia „Tomografia
302) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji pozytonowa (PET) – budowa sieci ośrodków PET”
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- (698),
nistra – na interpelację posła Krzysztofa Tyszkiewi- 313) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
cza w sprawie programu stworzenia systemu dostę- Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
pu do podręczników o wolnym kodzie źródłowym nistra – na interpelację posła Stanisława Rydzonia
(676), w sprawie zasad rozliczania dotacji udzielanych
303) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- przedszkolom niepublicznym (702),
wia Adama Fronczaka – z upoważnienia ministra – 314) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
na interpelację posła Mirosława Koźlakiewicza Fedak na interpelację posła Stanisława Rydzonia
w sprawie dostosowania przepisów ustawy o wycho- w sprawie finansowania kosztów wynagrodzeń i skła-
waniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmo- dek na ubezpieczenia społeczne pracowników zatrud-
wi w ten sposób, aby narzędzia walki z nałogiem nionych w powiatowych urzędach pracy (703),
były skuteczniejsze (677), 315) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
304) ministra kultury i dziedzictwa narodowego sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
Bogdana Zdrojewskiego na interpelację posła Mi- stra – na interpelację posła Zbigniewa Konwińskie-
chała Stuligrosza w sprawie możliwości nowelizacji go w sprawie podatku VAT pobieranego przy okazji
ustawy o radiofonii i telewizji (678), akcji charytatywnych, takich jak WOŚP (704),
305) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- 316) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
wia Adama Fronczaka – z upoważnienia ministra – struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia
na interpelację poseł Anny Sobeckiej w sprawie ra- ministra – na interpelację posła Adama Rogackiego
kotwórczego azbestu (680), w sprawie projektu budowy linii kolejowej dużych
306) minister pracy i polityki społecznej Jolanty prędkości Warszawa–Łódź–Wrocław/Poznań (708),
Fedak na interpelację posła Andrzeja Grzyba 317) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu
w sprawie zwiększenia podstawy do naliczania eme- Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra –
rytur dla osób, które są emerytami wojskowymi, oraz sekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska
30
Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mini- 326) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji

stra – na interpelację posłów Włodzimierza Kuli, Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
Andrzeja Biernata, Artura Dunina, Agnieszki Ha- nistra – na interpelację posła Mieczysława Marcina
najczyk, Elżbiety Radziszewskiej, Iwony Śledziń- Łuczaka w sprawie ujęcia w podręcznikach historii
skiej-Katarasińskiej, Cezarego Tomczyka, Jacka daty i miejsca: Wieluń, 1 września 1939 r., godz.
Zacharewicza, Hanny Zdanowskiej i Joanny Skrzy- 4.40, jako początku hitlerowskiej agresji na Polskę
dlewskiej oraz grupy posłów w sprawie rozporządze- (752),
nia Rady Ministrów dotyczącego przyjęcia „Krajo- 327) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
wego planu rozdziału uprawnień (KPRU) do emisji Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
dwutlenku węgla na lata 2008–2012” we wspólnoto- nistra – na interpelację poseł Teresy Piotrowskiej
wym systemie handlu uprawnieniami do emisji w sprawie dofinansowania pracodawcom kosztów
z dnia 20 grudnia 2007 r. (711), przygotowania zawodowego młodocianych pracow-
318) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar- ników (769),
bary Kudryckiej – z upoważnienia prezesa Rady Mi- 328) ministra kultury i dziedzictwa narodowego
nistrów – na interpelację posła Grzegorza Karpiń- Bogdana Zdrojewskiego na interpelację posła Jaro-
skiego w sprawie akcesji Polski do Europejskiego sława Wałęsy w sprawie Europejskiego Centrum So-
Obserwatorium Południowego (718), lidarności (786),
319) minister pracy i polityki społecznej Jolanty 329) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
Fedak na interpelację posła Mirosława Koźlakiewi- Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
cza w sprawie przyznania prawa do emerytury nistra – na interpelację poseł Beaty Kempy w spra-
60-letnim mężczyznom z 35-letnim stażem pracy wie uznania przez premiera RP gimnazjów za „prze-
(719), chowalnie dzieci w trudnym wieku” (789),
320) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- 330) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
struktury Macieja Jankowskiego – z upoważnienia Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
ministra – na interpelację poseł Krystyny Łybackiej nistra – na interpelację posłów Witolda Kochana
w sprawie podjęcia działań zmierzających do wpisa- i Tadeusza Arkita w sprawie zróżnicowania podsta-
nia drogi S11 do transeuropejskiej sieci transportowy prawnej ustalania wymiaru czasu zajęć nauczy-
wej (TEN-T) (720), cieli pedagogów, w zależności od placówki, w jakiej
321) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji są zatrudnieni (794),
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- 331) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu
nistra – na interpelację poseł Krystyny Łybackiej Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra –
w sprawie zniesienia możliwości zdobywania śred- na interpelację posła Mariusza Grada w sprawie sie-
niego wykształcenia rolniczego w trybie eksterni- dziby Polskiej Grupy Energetycznej (796),
stycznym (721), 332) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
322) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi- Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia ministra – na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego
nistra – na interpelację poseł Anny Bańkowskiej w sprawie systemu pomocy materialnej dla uczniów
w sprawie „Krajowego planu rozdziału uprawnień (797),
do emisji dwutlenku węgla na lata 2008–2012” we 333) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
wspólnotowym systemie handlu uprawnieniami Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
do emisji (722), nistra – na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego
323) sekretarza stanu w Ministerstwie Budow- w sprawie nowych problemów, które powstałyby
nictwa Piotra Stycznia – z upoważnienia ministra – w przypadku wprowadzenia bonów oświatowych
na interpelację posła Stanisława Steca w sprawie (799),
zabezpieczenia środków kredytowych na finansowa- 334) sekretarza stanu w Ministerstwie Budow-
nie budownictwa społecznego (731), nictwa Piotra Stycznia – z upoważnienia ministra –
324) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego w spra-
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- wie waloryzacji kaucji gwarancyjnej wpłaconej przez
nistra – na interpelację posła Jerzego Gosiewskiego najemcę przed 12 listopada 1994 r. (800),
w sprawie algorytmu podziału subwencji oświatowej 335) ministra kultury i dziedzictwa narodowego
przydzielanej samorządom na terenach słabo zalud- Bogdana Zdrojewskiego na interpelację posła Sła-
nionych (745), womira Neumanna w sprawie planowanego zmniej-
325) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- szenia dofinansowania przeznaczonego na budowę
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- Europejskiego Centrum Solidarności w Gdańsku
stra – na interpelację poseł Jadwigi Wiśniewskiej (818),
w sprawie braku regulacji prawnych umożliwiają- 336) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
cych przekazanie przez podatnika 1% podatku do- Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
chodowego od osób fizycznych na konkretnie okre- nistra – na interpelację posłów Zbigniewa Chmie-
ślony cel (749), lowca, Kazimierza Moskala i Stanisława Ożoga
31
w sprawie szkodliwego wpływu napojów energety- jewa, a także innych miejscowości położonych w cią-
zujących na młodzież (829), gu drogi krajowej nr 61 na odcinku Łomża–Augu-
337) ministra kultury i dziedzictwa narodowego stów, również dotkniętych problemami komunika-
Bogdana Zdrojewskiego na interpelację poseł Ga- cyjnymi, w tym ruchem tranzytowym z Warszawy
brieli Masłowskiej w sprawie nierównego dostępu do granicy państwa na trakcie Via Baltica (867),
do środków w ramach programu „Promesa ministra 347) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic-
kultury i dziedzictwa narodowego” (841), twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ-
338) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji nienia ministra – na interpelację posła Eugeniusza
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- Kłopotka w sprawie problemu utrzymania w należy-
nistra – na interpelację posła Tomasza Kuleszy tym stanie urządzeń melioracyjnych (873),
w sprawie podjęcia działań zmierzających do zmia- 348) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
ny systemu finansowania oświaty (842), czyka na interpelację posła Witolda Klepacza w spra-
339) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi- wie budowy obwodnicy Zawiercia na drodze krajo-
ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mi-
wej nr 78 (892).
nistra – na interpelację posła Artura Ostrowskiego
Odpowiedzi te – zgodnie z art. 193 ust. 2 regula-
w sprawie zwiększenia uprawnień do emisji dwu-
minu Sejmu – zostały przekazane posłom.
tlenku węgla dla BOT Elektrownia Bełchatów SA
(847),
340) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa-
wickiego na interpelację posłów Krzysztofa Brejzy Informuję również, że w regulaminowym termi-
i Grzegorza Roszaka w sprawie kryteriów wyboru nie nie wpłynęły odpowiedzi na następujące interpe-
projektów w ramach Programu Rozwoju Obszarów lacje:
Wiejskich na lata 2007–2013 (848), 1) poseł Anny Sobeckiej w sprawie bezpieczeń-
341) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro- stwa energetycznego państwa – od prezesa Rady Mi-
dowiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini- nistrów (4) – 72 dni,
stra – na interpelację posła Jarosława Rusieckiego 2) poseł Anny Sobeckiej w sprawie polityki ener-
w sprawie nowelizacji przepisów prawnych w zakre- getycznej państwa – od prezesa Rady Ministrów (8)
sie uznania odpowiedzialności dzierżawcy lub za- – 72 dni,
rządcy obwodu łowieckiego za szkody wyrządzone 3) posła Stanisława Steca w sprawie stanu reali-
na tych plantacjach przez zwierzynę łowną, jak rów- zacji umowy offsetowej związanej z zakupem samo-
nież zakwalifikowania plantacji wierzby energetycz- lotów F-16 – od ministra gospodarki (492) – 14 dni,
nej jako uprawy rolnej (851), 4) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie obwod-
342) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- nicy Tomaszowa Lubelskiego – od ministra infra-
czyka na interpelację posła Pawła Grasia w sprawie struktury (509) – 14 dni,
inwestycji drogowej znanej pod nazwą beskidzka 5) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie obwod-
droga integracyjna (853), nicy miasta Krasnegostawu – od ministra infra-
343) sekretarza stanu w Ministerstwie Budow- struktury (510) – 14 dni,
nictwa Piotra Stycznia – z upoważnienia ministra – 6) posła Romualda Ajchlera w sprawie działań
na interpelację posła Henryka Siedlaczka w sprawie organów państwa w ściganiu osób podejrzanych
możliwości zmiany art. 12 ust. 1 pkt 5 ustawy o przestępstwo oszustwa i wykluczania ich z reje-
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w za- strów podmiotów prowadzących działalność gospo-
kresie utrzymania czystości na chodnikach (857), darczą – od ministra gospodarki (563) – 14 dni,
7) posła Artura Ostrowskiego w sprawie realiza-
struktury Macieja Jankowskiego – z upoważnienia
cji drogi S12 na odcinku Piotrków Trybunalski–Pu-
ministra – na interpelację posła Henryka Siedlaczka
ławy – od ministra infrastruktury (570) – 14 dni,
w sprawie egzekucji opłat za odbiorniki RTV (859),
8) posła Zbigniewa Girzyńskiego w sprawie bez-
345) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego pieczeństwa energetycznego Polski oraz wypowiedzi
– z upoważnienia ministra – na interpelację posłów dotyczącej możliwości udziału w przedsięwzięciach
Elżbiety Streker-Dembińskiej i Tadeusza Toma- energetycznych firm rosyjskich – od ministra gospo-
szewskiego w sprawie rozszerzenia uprawnień straż- darki (602) – 14 dni,
ników miejskich oraz uzyskania prawa do wcześniej- 9) posła Dariusza Lipińskiego w sprawie sytuacji
szej emerytury (863), na rynku spirytusu surowego i bioetanolu – od pre-
346) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi- zesa Rady Ministrów (642) – 14 dni,
ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mi- 10) poseł Stanisławy Prządki w sprawie prac do-
nistra – oraz ministra infrastruktury Cezarego Gra- tyczących budowy drogi ekspresowej S17 – od mini-
barczyka na interpelację posła Lecha Kołakowskie- stra infrastruktury (655) – 13 dni,
go w sprawie niezaproszenia do obrad „okrągłego 11) posła Andrzeja Grzyba w sprawie funkcjono-
stołu” dotyczących budowy obwodnicy Augustowa wania rynku spirytusu surowego i bioetanolu w Pol-
przedstawicieli samorządów z Łomży, Suwałk, Gra- sce – od ministra gospodarki (686) – 7 dni,
32
12) posła Jarosława Wałęsy w sprawie planów 13) posła Piotra Krzywickiego w sprawie długie-
dotyczących realizacji projektu budowy gazoportu – go oczekiwania pacjentów na wizyty u lekarzy spe-
od ministra gospodarki (709) – 7 dni. cjalistów – do ministra zdrowia (567),
14) posła Arkadiusza Mularczyka w sprawie roz-
budowy drogi krajowej nr 47 Rabka Zdrój–Zakopane
ZAPYTANIA – do ministra infrastruktury (568),
15) posła Adama Gawędy w sprawie zapowiada-
Informuję, że wpłynęły następujące zapytania: nej kontroli w Domu Pomocy Społecznej w Lyskach
1) posła Jarosława Żaczka w sprawie przyczyn w powiecie rybnickim w woj. śląskim – do ministra
skreślenia zadania: Budowa i modernizacja oczysz- pracy i polityki społecznej (569),
czalni ścieków wraz z systemami kanalizacji zbior- 16) poseł Krystyny Łybackiej w sprawie Ogólno-
czej w Rykach z listy projektów w ramach Programu kształcącej Szkoły Baletowej w Poznaniu – do mini-
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata stra kultury i dziedzictwa narodowego (570),
2007–2013” – do ministra rozwoju regionalnego oraz 17) posła Grzegorza Tobiszowskiego w sprawie
ministra środowiska (555), wydania interpretacji podatkowej niektórych prze-
2) posła Pawła Kowala w sprawie przeniesienia pisów ustawy o podatku dochodowym od osób fi-
dotychczasowego ujęcia wody pitnej dla Wadowic – zycznych – do ministra finansów (571),
do ministra środowiska (556), 18) posła Stanisława Żelichowskiego w sprawie
3) posła Pawła Kowala w sprawie zasadności pro- prawidłowości działania organów ścigania i wymia-
wadzenia punktu skupu i sprzedaży złomu na tere- ru sprawiedliwości w związku ze sprawą skazanego
nach oznaczonych symbolem MU1 – do ministra in- za współudział w zabójstwie – do ministra sprawie-
frastruktury (557), dliwości (572),
4) posła Jana Kochanowskiego w sprawie ponow- 19) posła Jana Widackiego w sprawie podawania
nego przeliczenia podstawy wymiaru emerytury lub na stronach internetowych Komendy Głównej Poli-
renty w myśl ustawy o emeryturach i rentach z Fun- cji informacji o osobach poszukiwanych – do mini-
duszu Ubezpieczeń Społecznych – do ministra pracy stra spraw wewnętrznych i administracji (573),
i polityki społecznej (558), 20) posła Jana Widackiego w sprawie ogólnopol-
5) posła Mariusza Błaszczaka w sprawie przy- skiej ewidencji statystyki wykroczeń – do ministra
czyn niezrealizowania zapowiadanych podwyżek spraw wewnętrznych i administracji (574),
wynagrodzeń w administracji państwowej – do mi- 21) posła Jana Widackiego w sprawie możliwości
nistra finansów (559), zastosowania audytu zewnętrznego sprawdzającego
6) posła Marka Kuchcińskiego w sprawie likwi- racjonalność struktur, zatrudnienia i wydatków
dacji skutków przymrozków i długotrwałego braku w Policji oraz innych nadzorowanych przez resort
opadów na Podkarpaciu w okresie wschodów i pierw- służbach – do ministra spraw wewnętrznych i admi-
szej fazy wegetacji roślin uprawnych – do ministra nistracji (575),
rolnictwa i rozwoju wsi (560), 22) posła Tomasza Garbowskiego w sprawie
7) posła Marka Kuchcińskiego w sprawie likwi- przyszłości Zakładów Azotowych Kędzierzyn-Koźle
dacji abonamentu radiowo-telewizyjnego – do preze- SA – do ministra skarbu państwa (576),
sa Rady Ministrów (561), 23) posła Ireneusza Rasia w sprawie nowelizacji
8) posła Marka Kuchcińskiego w sprawie przy- przepisów prawnych określających warunki przy-
wrócenia kursu pociągu na trasie Przemyśl–Zagórz znawania świadczeń emerytalnych – do ministra
– do ministra infrastruktury (562), pracy i polityki społecznej (577),
9) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego 24) posła Jana Kochanowskiego w sprawie reali-
w sprawie remontu dworców kolejowych na trasie Po- zacji akcji imiennych o wartości 10 zł za sztukę dla
znań–Wrocław – do ministra infrastruktury (563), obecnych rencistów i emerytów zatrudnionych w by-
10) posła Mariusza Błaszczaka w sprawie dekla- łych Zakładach Mechanicznych „Gorzów” należą-
rowanych oszczędności w administracji publicznej cych do ZPC „Ursus” SA – do ministra skarbu pań-
na przykładzie zwiększenia obsady stanowisk sekre- stwa (578),
tarzy stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów 25) poseł Marzeny Machałek w sprawie usunię-
– do prezesa Rady Ministrów (564), cia z listy indykatywnej Programu Operacyjnego
11) posła Jarosława Rusieckiego w sprawie moż- „Infrastruktura i środowisko” projektu o nazwie
liwości przejścia na wcześniejszą emeryturę lub inne „Rozwiązanie gospodarki wodno-ściekowej w gmi-
świadczenie w przypadku rozwiązania umowy o pra- nie Nowogrodziec” – do ministra rozwoju regional-
cę z obecnym pracodawcą w celu zaopiekowania się nego (579),
starszą i schorowaną matką – do ministra pracy i po- 26) poseł Marzeny Machałek w sprawie usunię-
lityki społecznej (565), cia z listy indykatywnej Programu Operacyjnego
12) posła Jarosława Rusieckiego w sprawie wa- „Infrastruktura i środowisko” projektu o nazwie
runków przejścia na świadczenie przedemerytal- „Kompleksowe rozwiązanie problemów gospodarki
ne w 2008 r. – do ministra pracy i polityki społecz- wodno-ściekowej w Kamiennej Górze” – do ministra
nej (566), rozwoju regionalnego (580),
33
27) poseł Marzeny Machałek w sprawie usunię- i limitów dla przedsiębiorstw woj. lubelskiego –
cia z listy indykatywnej Programu Operacyjnego do ministra środowiska (592),
„Infrastruktura i środowisko” projektu o nazwie 39) posła Jarosława Katulskiego w sprawie limi-
„Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej tu uprawnień do emisji dwutlenku węgla dla ZEC
gmin leżących w zlewni rzeki Czerwona Woda” – Bydgoszcz SA – do ministra gospodarki (593),
do ministra rozwoju regionalnego (581), 40) posła Jarosława Katulskiego w sprawie zmia-
28) poseł Marzeny Machałek w sprawie usunię- ny urzędowej nazwy miejscowości Włościborek w woj.
cia z listy indykatywnej Programu Operacyjnego kujawsko-pomorskim na Włoscibórek – do ministra
„Infrastruktura i środowisko” projektu o nazwie spraw wewnętrznych i administracji (594),
„Kompleksowe uporządkowanie gospodarki ścieko- 41) posła Pawła Arndta w sprawie nowelizacji
wej w aglomeracji Lubań” – do ministra rozwoju re- art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 19 października 1991 r.
gionalnego (582), o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skar-
29) poseł Marzeny Machałek w sprawie usunię- bu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw –
cia z listy indykatywnej Programu Operacyjnego do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (595),
„Infrastruktura i środowisko” projektu o nazwie 42) posła Sławomira Nowaka w sprawie noweli-
„Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej mia- zacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycz-
sta Jelenia Góra” – do ministra rozwoju regionalne- nych w związku z możliwością przekazania 1% po-
go (583), datku na organizację pożytku publicznego – do mi-
30) poseł Jadwigi Wiśniewskiej w sprawie unie- nistra finansów (596),
ważnienia listy projektów kluczowych 6. osi priory- 43) posłów Sławomira Nitrasa i Michała Marcin-
tetowej: Polska gospodarka na rynku międzynaro- kiewicza w sprawie wieloletniego programu pod na-
dowym Programu Operacyjnego „Innowacyjna go- zwą „Zagospodarowanie przejętego mienia i rekul-
spodarka”, w tym projektu „Jasnogórskie muzeum tywacja terenów zdegradowanych przez wojska Fe-
skarbu narodowego” – do ministra rozwoju regio- deracji Rosyjskiej” – do ministra spraw wewnętrz-
nalnego (584), nych i administracji (597),
31) posła Łukasza Zbonikowskiego w sprawie 44) posła Jana Kulasa w sprawie kodeksu ucznia
utrudnień w odbiorze telewizji regionalnej Oddziału – do ministra edukacji narodowej (598),
TVP w Bydgoszczy na terenie powiatu włocławskie- 45) posła Jana Kulasa w sprawie remontu i budowy
go – do ministra skarbu państwa (585), odcinka dwupasmowego Tczew–Czarlin w ciągu drogi
32) posła Łukasza Zbonikowskiego w sprawie krajowej E1 – do ministra infrastruktury (599),
przejęcia Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi przez 46) posła Ireneusza Rasia w sprawie działań
Ministerstwo Środowiska – do ministra środowiska zmierzających do wyeliminowania treści populary-
(586), zujących narkotyki w środkach masowego przekazu
33) posła Łukasza Zbonikowskiego w sprawie – do ministra edukacji narodowej (600),
wątpliwości dotyczących określenia legitymacji bier- 47) posła Ireneusza Rasia w sprawie włączenia
nej w sprawach o odszkodowania z tytułu bezpraw- religii do grupy przedmiotów maturalnych – do mi-
nego przejęcia nieruchomości na rzecz gminy nistra edukacji narodowej (601),
przed dniem 27 maja 1990 r. – do ministra sprawie- 48) posła Ireneusza Rasia w sprawie działań legi-
dliwości (587), slacyjnych w zakresie przeciwdziałania alkoholi-
34) poseł Iwony Arent w sprawie sposobu odwo- zmowi – do ministra spraw wewnętrznych i admini-
łania dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału stracji (602),
Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Moderni- 49) posła Romualda Ajchlera w sprawie realizacji
zacji Rolnictwa – do ministra rolnictwa i rozwoju priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa Progra-
wsi (588), mu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na
35) posła Jana Burego s. Antoniego w sprawie lata 2007–2013” – do ministra rozwoju regionalnego
przyspieszenia realizacji programu rozwoju budow- (603),
nictwa mieszkaniowego – do ministra infrastruktu- 50) posła Romualda Ajchlera w sprawie realizacji
ry (589), wypłat bezpośrednich do gruntów oraz płatności
36) posła Tadeusza Naguszewskiego w sprawie z tytułu cukru – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
obowiązku przeprowadzania testów podstawowych (604),
oraz określenia ich zakresu w odniesieniu do apara- 51) poseł Gabrieli Masłowskiej w sprawie sytu-
tów rentgenowskich stosowanych w gabinetach den- acji prawnej rodziny repatrianta ze Wschodu wobec
tystycznych – do ministra zdrowia (590), niedotrzymania warunków zagwarantowanych
37) posłów Magdaleny Gąsior-Marek i Grzegorza uchwałą rady gminy – do ministra spraw wewnętrz-
Raniewicza w sprawie realizacji narodowego pro- nych i administracji (605),
gramu „Boisko w mojej gminie” w woj. lubelskim – 52) poseł Anny Sobeckiej w sprawie podwyższe-
do ministra sportu i turystyki (591), nia do 22% stawki podatku VAT na ubranka dla nie-
38) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie obni- mowląt i na buty dziecięce – do ministra finansów
żenia emisji dwutlenku węgla na lata 2008–2012 (606),
34
53) poseł Anny Sobeckiej w sprawie Zespołu pleksowy program utrzymania w czystości wód
Szkół Leśnych w Tucholi – do ministra środowiska zlewni rzeki Raby od źródła do zapory w Dobczy-
(607), cach-uporządkowanie gospodarki ściekowej na tere-
54) poseł Anny Sobeckiej w sprawie rekompensat nie gmin: Mszana Dolna, miasto Mszana Dolna,
dla osób, które wykupiły na własność mieszkania Niedźwiedź, Wiśniowa, Raba Wyżna, Tokarnia,
spółdzielcze na poprzednich warunkach – do preze- Pcim” – do ministra rozwoju regionalnego oraz mi-
sa Rady Ministrów (608), nistra środowiska (618),
55) poseł Anny Sobeckiej w sprawie kontroli 65) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z listy
w publicznych placówkach służby zdrowia – do mi- rezerwowej projektów indywidualnych w ramach Pro-
nistra spraw wewnętrznych i administracji (609), gramu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na
56) poseł Anny Sobeckiej w sprawie opóźnień lata 2007–2013” projektu pod nazwą „Oczyszczalnie
w budowie autostrad – do ministra infrastruktury ścieków na Podhalu, etap II” – do ministra rozwoju re-
(610), gionalnego oraz ministra środowiska (619),
57) posła Zbigniewa Matuszczaka w sprawie no- 66) posła Zbigniewa Konwińskiego w sprawie re-
welizacji ustawy o zagospodarowaniu wspólnot alizacji inwestycji pod nazwą „Obwodnica miasta
gruntowych – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi Słupska” – do ministra infrastruktury (620),
(611), 67) posła Leszka Deptuły w sprawie listy projek-
58) posła Zbigniewa Matuszczaka w sprawie tzw. tów indywidualnych dla Programu Operacyjnego
podatku śmieciowego – do ministra infrastruktury „Infrastruktura i środowisko na lata 2007–2013” –
(612), do ministra rozwoju regionalnego (621),
59) poseł Jolanty Szymanek-Deresz w sprawie 68) posła Leszka Deptuły w sprawie możliwości
możliwości finansowania Szkoły Mistrzostwa Spor- przekazania Zamku Lubomirskich władzom miasta
towego przy Zespole Szkół Technicznych „Siedem- Rzeszowa – do ministra sprawiedliwości (622),
dziesiątka” w Płocku – do ministra sportu i turysty- 69) posła Piotra Tomańskiego w sprawie zwięk-
ki (613), szenia dofinansowania inwestycji „Budowa wschod-
60) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li- niej drogi obwodowej miasta Przemyśla” – do mini-
sty rezerwowej projektów indywidualnych w ramach
stra rozwoju regionalnego (623),
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
70) posła Piotra Tomańskiego w sprawie przenie-
sko na lata 2007–2013” projektu pod nazwą „Kom-
sienia przez komitet monitorujący projektu złożone-
pleksowy program utrzymania w czystości wód
go przez powiat przemyski na listę projektów rezer-
zlewni Raby od źródła do zapory w Dobczycach –
wowych – do ministra rozwoju regionalnego (624),
uporządkowanie gospodarki ściekowej na terenie
71) posła Jana Kuriaty w sprawie tworzenia rad
gmin: Rabka-Zdrój, Jordanów, Lubień” – do mini-
rodziców w zakładach kształcenia nauczycieli –
stra rozwoju regionalnego oraz ministra środowiska
(614), do ministra edukacji narodowej (625),
61) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z listy 72) posła Jana Kuriaty w sprawie działań podejmo-
rezerwowej projektów indywidualnych w ramach Pro- wanych przez kraje członkowskie Trójkąta Weimar-
gramu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na skiego – do ministra spraw zagranicznych (626),
lata 2007–2013” projektu pod nazwą „Kompleksowe 73) posła Dariusza Lipińskiego w sprawie możli-
uporządkowanie gospodarki ściekowej na terenie gmi- wości dopuszczania do służby w Policji osób z anty-
ny Bukowina Tatrzańska” – do ministra rozwoju re- genem Hbs – do ministra spraw wewnętrznych i ad-
gionalnego oraz ministra środowiska (615), ministracji (627),
62) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li- 74) posła Lecha Kołakowskiego w sprawie zwięk-
sty rezerwowej projektów indywidualnych w ramach szenia obsady kadrowej Straży Granicznej na przej-
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- ściach granicznych z Białorusią, Ukrainą i obwo-
sko na lata 2007–2013” projektu pod nazwą „Pro- dem kaliningradzkim – do ministra spraw we-
gram wodno-ściekowy gminy Krynica-Zdrój” – wnętrznych i administracji (628),
do ministra rozwoju regionalnego oraz ministra śro- 75) posła Adama Gawędy w sprawie kredytów
dowiska (616), mieszkaniowych zaciągniętych przez spółdzielnie
63) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li- mieszkaniowe przed dniem 31 maja 1992 r. na reali-
sty rezerwowej projektów indywidualnych w ramach zację spółdzielczego budownictwa mieszkaniowego,
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- do których mają zastosowanie przepisy ustawy o po-
sko na lata 2007–2013” projektu pod nazwą „ Mo- mocy państwa w spłacie niektórych kredytów miesz-
dernizacja i rozbudowa systemu gospodarki ścieko- kaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz
wej w zlewni rzeki Ropy” – do ministra rozwoju re- refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyj-
gionalnego oraz ministra środowiska (617), nych – do ministra finansów oraz ministra infra-
64) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li- struktury (629),
sty rezerwowej projektów indywidualnych w ramach 76) poseł Beaty Mazurek w sprawie wprowadze-
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- nia małego ruchu granicznego dla mieszkańców ob-
sko na lata 2007–2013” projektu pod nazwą „Kom- szarów przygranicznych położonych wzdłuż granicy
35
międzypaństwowej na rzece Bug – do ministra gospodarki wodno-ściekowej w zlewni rzeki Białej

spraw wewnętrznych i administracji (630), Przemszy na terenach gmin: Olkusz, Bukowno, Bo-
77) poseł Beaty Mazurek w sprawie budowy pół- lesław, Klucze” – do ministra rozwoju regionalnego
nocnej obwodnicy miasta Chełm w ciągu drogi kra- oraz ministra środowiska (644),
jowej nr 12, a docelowo ekspresowej S12 – do mini- 91) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li-
stra infrastruktury (631), sty projektów indywidualnych w ramach Programu
78) posła Józefa Rojka w sprawie przeciwdziała- Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata
nia narastającym opóźnieniom w opracowaniu i pu- 2007–2013” projektu pod nazwą „Budowa i rozbudo-
blikowaniu kolejnych tomów Polskiej Bibliografii Li- wa systemu gospodarki wodno-ściekowej w gminach
terackiej – do ministra nauki i szkolnictwa wyższe- Związku Gmin Perły Doliny Popradu” – do ministra
go (632), rozwoju regionalnego oraz ministra środowiska
79) posła Roberta Kołakowskiego w sprawie in- (645),
terpretacji przez notariuszy przepisów ustawy Pra- 92) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li-
wo spółdzielcze – do ministra sprawiedliwości (633), sty projektów indywidualnych w ramach Programu
80) posła Grzegorza Dolniaka w sprawie prawa Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata
do bezpłatnego węgla dla byłych pracowników 2007–2013” projektu pod nazwą „Uporządkowanie
przedsiębiorstw robót górniczych – do ministra go- gospodarki wodno-ściekowej na terenie gminy mia-
spodarki (634), sta Zakopane” – do ministra rozwoju regionalnego
81) posła Marka Polaka w sprawie ponownego oraz ministra środowiska (646),
przyłączenia przysiółków Sokółka i Koło do gminy 93) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li-
Brzeźnica w powiecie wadowickim – do ministra sty projektów indywidualnych w ramach Programu
spraw wewnętrznych i administracji (635), Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata
82) posła Marka Polaka w sprawie obowiązku 2007–2013” projektu pod nazwą „Gospodarka wod-
utrzymania czystości chodników – do ministra inno-ściekowa w Krakowie, etap II” – do ministra roz-
frastruktury (636), woju regionalnego oraz ministra środowiska (647),
83) posła Artura Górskiego w sprawie stanowiska 94) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li-
rządu dotyczącego żywności genetycznie zmodyfiko- sty projektów indywidualnych w ramach Programu
wanej – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (637), Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata
84) poseł Izabelli Sierakowskiej w sprawie zago- 2007–2013” projektu pod nazwą „System wodno-ka-
spodarowania kompleksu koszarowego Lublin-Maj- nalizacyjny dorzecza górnej Sawy–Świnna Poręba”
danek po wyprowadzeniu z niego części 3. Brygady – do ministra rozwoju regionalnego oraz ministra
Zmechanizowanej im. Romualda Traugutta – do mi- środowiska (648),
nistra obrony narodowej oraz ministra spraw we- 95) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li-
wnętrznych i administracji (638), sty projektów indywidualnych w ramach Programu
85) posła Jarosława Wałęsy w sprawie tzw. usta- Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata
wy reprywatyzacyjnej – do ministra skarbu państwa 2007–2013” projektu pod nazwą „Porządkowanie
(639), gospodarki wodno-ściekowej na terenie gmin: Gró-
86) posła Tomasza Kuleszy w sprawie prawidło- dek nad Dunajcem, Łososina Dolna, Czchów i Cheł-
wości wydania przez wojewódzkiego konserwatora miec wchodzących w skład Związku Gmin Jeziora
zabytków w Przemyślu decyzji z dnia 21 maja 1996 r. Rożnowskiego” – do ministra rozwoju regionalnego
dotyczącej wielokulturowego stanowiska archeolo- oraz ministra środowiska (649),
gicznego nr 7 w Leżachowie i wpisania go jako dobra 96) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li-
kultury do rejestru zabytków – do ministra kultury sty podstawowej projektów indywidualnych w ra-
i dziedzictwa narodowego (640), mach Programu Operacyjnego „Infrastruktura i śro-
87) posła Tomasza Kuleszy w sprawie stanu dowisko na lata 2007–2013” projektu pod nazwą
technicznego budynku dworca PKP w Jarosławiu „Gospodarka wodno-ściekowa w gminie Kalwaria
oraz tunelu pod torami – do ministra infrastruktu- Zebrzydowska, faza I” – do ministra rozwoju regio-
ry (641), nalnego oraz ministra środowiska (650),
88) posła Tadeusza Arkita w sprawie stanu reali- 97) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li-
zacji oraz planów dotyczących projektu pod nazwą sty podstawowej projektów indywidualnych w ra-
„Rekultywacja zbiornika odpadów niebezpiecznych mach Programu Operacyjnego „Infrastruktura i śro-
i szkodliwych po zakładach Górka w Trzebini” – dowisko na lata 2007–2013” projektu pod nazwą
do ministra środowiska (642), „Gospodarka wodno-ściekowa w gminie Kalwaria
89) posła Mieczysława Kasprzaka w sprawie bu- Zebrzydowska, faza II” – do ministra rozwoju regio-
dowy obwodnicy Jarosławia – do ministra infra- nalnego oraz ministra środowiska (651),
struktury (643), 98) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li-
90) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z listy rezerwowej projektów indywidualnych w ramach
sty projektów indywidualnych w ramach Programu Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata sko na lata 2007–2013” projektu pod nazwą „Kom-
2007–2013” projektu pod nazwą „Porządkowanie pleksowy program utrzymania w czystości wód
36
zlewni Raby od źródła do zapory w Dobczycach – na lata 2007–2013 – do ministra rolnictwa i rozwoju
uporządkowanie gospodarki ściekowej na terenie wsi (663),
gminy Dobczyce i Siepraw” – do ministra rozwoju 110) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra-
regionalnego oraz ministra środowiska (652), wie przywrócenia możliwości prawnej składania
99) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z listy wniosków o wypłatę odszkodowań z tytułu zajęcia
rezerwowej projektów indywidualnych w ramach części nieruchomości pod drogi publiczne – do mini-
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- stra skarbu państwa (664),
sko na lata 2007–2013” projektu pod nazwą „Czysta 111) posła Krzysztofa Brejzy w sprawie zniszczeń
woda dla Krakowa – budowa kanalizacji i oczyszczal- powodowanych przez niektóre gatunki zwierząt na
ni ścieków w gminie Myślenice” – do ministra rozwo- terenie woj. kujawsko-pomorskiego – do ministra
ju regionalnego oraz ministra środowiska (653), środowiska (665),
100) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li- 112) posła Krzysztofa Brejzy w sprawie dalszych
sty rezerwowej projektów indywidualnych w ramach losów byłych pracowników Zakładów Drobiarskich
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- Drosed SA w Toruniu – do ministra pracy i polityki
sko na lata 2007–2013” projektu pod nazwą „Upo- społecznej (666),
rządkowanie gospodarki ściekowej – budowa oczysz- 113) posła Krzysztofa Brejzy w sprawie nie-
czalni i kanalizacji w miejscowości Biała Niżna bezpiecznych ładunków transportowanych koleją
i Stróże” – do ministra rozwoju regionalnego oraz w związku z wyciekiem chlorowodoru w pobliżu
ministra środowiska (654), stacji kolejowej w Inowrocławiu – do ministra in-
101) poseł Anny Paluch w sprawie usunięcia z li- frastruktury (667),
sty rezerwowej projektów indywidualnych w ramach 114) posła Roberta Tyszkiewicza w sprawie wnio-
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- sków o dofinansowanie inwestycji ze środków regio-
sko na lata 2007–2013” projektu pod nazwą „Upo- nalnych programów operacyjnych na lata 2007–2013
rządkowanie gospodarki wodno-ściekowej zlewni – do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
rzeki Biała w ramach programu Czysty Dunajec” – (668),
do ministra rozwoju regionalnego oraz ministra śro-
115) poseł Juliy Pitery w sprawie sposobów prze-
dowiska (655),
chowywania rezerw mięsa przez Agencję Rezerw
102) posła Ryszarda Zawadzkiego w sprawie
Materiałowych – do ministra gospodarki (669),
możliwości ubiegania się przez SPZOZ-y o umorze-
116) poseł Juliy Pitery w sprawie sprawowania
nie należności wobec PFRON – do ministra pracy
trwałego zarządu nad lotniskiem Warszawa-Babice
i polityki społecznej (656),
– do ministra spraw wewnętrznych i administracji
103) posła Ryszarda Zawadzkiego w sprawie
(670),
funkcjonowania służby zdrowia, jej rozliczeń finan-
117) posła Grzegorza Karpińskiego w sprawie za-
sowych oraz restrukturyzacji – do ministra zdrowia
(657), powiadanych przez warszawską Policję wniosków
104) posła Jana Filipa Libickiego w sprawie wnio- o tymczasowe aresztowania kierowców, sprawców
sku prezydenta miasta Poznania o przejęcie kom- potrąceń – do ministra spraw wewnętrznych i admi-
pleksu obiektów sportowych zlokalizowanych na nistracji (671),
nieruchomości przy ul. Warmińskiej 1 na potrzeby 118) posła Pawła Arndta w sprawie sytuacji na
związane z organizacją Euro 2012 – do ministra rynku spirytusu surowego i powstającego z niego bio-
spraw wewnętrznych i administracji (658), etanolu – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (672),
105) posła Jana Filipa Libickiego w sprawie de- 119) posła Adama Rogackiego w sprawie plano-
klaracji prezesa Rady Ministrów dotyczącej wy- wanej likwidacji jednostki wojskowej w Jarocinie –
płaty odszkodowań dla osób poszkodowanych pod- do ministra obrony narodowej (673),
czas wydarzeń Grudnia ’70 – do prezesa Rady Mi- 120) posła Grzegorza Tobiszowskiego w sprawie
nistrów (659), przekształcenia praw własności do lokali w związku
106) posła Czesława Hoca w sprawie propozycji z wejściem w życie ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r.
rozwiązania aktualnego kryzysu w rybołówstwie – o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (660), oraz o zmianie niektórych innych ustaw – do mini-
107) posła Marka Polaka w sprawie tomografu stra infrastruktury (674),
komputerowego dla Szpitala Powiatowego im. Jana 121) posła Macieja Płażyńskiego w sprawie sporu
Pawła II w Wadowicach – do ministra zdrowia (661), z Komisją Europejską dotyczącego pomocy publicz-
108) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra- nej udzielonej Stoczni Gdańskiej – do ministra go-
wie opodatkowania przychodu ze sprzedaży lokalu spodarki (675),
mieszkalnego oraz zastosowania tzw. ulgi meldun- 122) posła Janusza Krasonia w sprawie pomocy
kowej – do ministra finansów (662), finansowej państwa związanej z konieczną renowa-
109) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra- cją zabytkowej Auli Leopoldina Uniwersytetu Wro-
wie działania: Ułatwianie startu młodym rolnikom cławskiego – do ministra kultury i dziedzictwa na-
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich rodowego (676),
37
123) posła Tomasza Lenza w sprawie Zespołu nego w Kielcach” – do ministra spraw wewnętrz-
Szkół Leśnych w Tucholi – do ministra środowiska nych i administracji (690),
(677), 137) posła Krzysztofa Gadowskiego w sprawie li-
124) posła Janusza Krasonia w sprawie niskich kwidacji wiaduktu drogowego w Skrzeszowie nad
wynagrodzeń pracowników Służby Celnej – do pre- zlikwidowaną linią kolejową byłej KWK 1 Maja –
zesa Rady Ministrów (678), do ministra gospodarki (691),
125) posła Janusza Krasonia w sprawie przyczyn 138) posła Bartosza Arłukowicza w sprawie obec-
nieratyfikowania konwencji Rady Europy o przeciw- nej sytuacji Stoczni Szczecińskiej Nowa Sp. z o.o.
działaniu handlu ludźmi – do prezesa Rady Mini- i działań podejmowanych wobec niej przez Minister-
strów (679), stwo Skarbu Państwa, Agencję Rozwoju Przemysłu
126) posła Adama Gawędy w sprawie podatku SA i Korporację Polskie Stocznie SA – do ministra
dochodowego od osób fizycznych przy przekształca- skarbu państwa (692),
niu mieszkań spółdzielczych, które były mieszka- 139) posłów Teresy Wargockiej, Henryka Kowal-
niami zakładowymi przejętymi nieodpłatnie od za- czyka i Krzysztofa Tchórzewskiego w sprawie roz-
kładów pracy na rzecz spółdzielni mieszkaniowych budowy drogi krajowej nr 50 na odcinku przebiega-
– do ministra finansów (680), jącym przez miejscowość Stanisławów w powiecie
127) posła Wojciecha Szaramy w sprawie planów mińskim – do ministra infrastruktury (693),
Ministerstwa Skarbu Państwa związanych ze sprze- 140) posła Andrzeja Walkowiaka w sprawie bu-
dażą udziałów w Wojewódzkim Parku Kultury i Wy- dowy drogi ekspresowej S5 na odcinku Żnin–Gnie-
poczynku im. Jerzego Ziętka w Chorzowie – do mi- zno – do ministra infrastruktury (694),
nistra skarbu państwa (681), 141) posła Jana Kochanowskiego w sprawie po-
128) posła Tomasza Latosa w sprawie budowy garszającej się sytuacji płacowej pracowników za-
obwodnicy miasta Żnina – do ministra rozwoju re- trudnionych w domach pomocy społecznej – do mi-
gionalnego (682), nistra pracy i polityki społecznej (695),
129) posła Tomasza Latosa w sprawie pominię- 142) posła Jana Kochanowskiego w sprawie bra-
cia budowy Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów ku odpowiedzi na postanowienie Samorządowego
Komunalnych „Pałuki” w Wawrzynkach k. Żnina Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wlkp. z dnia
przy realizacji projektów w ramach Programu Ope- 19 stycznia 2005 r. – do ministra rolnictwa i rozwoju
racyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata wsi (696),
2007–2013” – do ministra rozwoju regionalnego 143) posła Romana Koseckiego w sprawie Sta-
(683), dionu Skry w Warszawie – do ministra sportu i tu-
130) posła Tomasza Latosa w sprawie budowy rystyki (697),
drogi ekspresowej S10 – do ministra rozwoju regio- 144) posła Romana Koseckiego w sprawie budo-
nalnego (684), wy basenu olimpijskiego dla Akademii Wychowania
131) posła Tomasza Latosa w sprawie przyszłości Fizycznego w Warszawie – do ministra sportu i tu-
Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi – do ministra śro- rystyki (698),
dowiska (685), 145) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego
132) posła Tomasza Latosa w sprawie powołania w sprawie możliwości utworzenia w Lesznie Zakła-
z dniem 1 kwietnia 2008 r. nowej spółki PKP Prze- du Linii Kolejowych PKP – do ministra infrastruk-
wozy Międzywojewódzkie – do ministra infrastruktury (699),
tury (686), 146) posła Jana Kulasa w sprawie Funduszu
133) posła Jana Kulasa w sprawie świadczeń Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych –
emerytalnych dla pracowników służb ochrony – do ministra pracy i polityki społecznej (700),
do ministra pracy i polityki społecznej (687), 147) posła Jana Kulasa w sprawie pomocy resor-
134) posłów Roberta Telusa i Dariusza Seligi tu zdrowia dla dzieci chorych na białaczkę – do mi-
w sprawie budowy w okolicach miasta Opoczna nistra zdrowia (701),
dworca kolejowego na Centralnej Magistrali Kolejo- 148) posła Mariusza Grada w sprawie odpraw fi-
wej – do ministra infrastruktury (688), tosanitarnych na przejściu granicznym w Hreben-
135) posła Waldemara Wrony w sprawie budowy nem – do ministra rolnictwa i rozwoju wsi (702),
w miastach i gminach: Końskie, Stąporków, Kielce, 149) posła Sławomira Kopycińskiego w sprawie
Smyków, Radoszyce, Słupia Konecka, Fałków, Go- weryfikacji kompetencji specjalistów z zakresu
warczów, Mniów, Miedziana Góra, Morawica, Straw- kryptologii i bezpieczeństwa teleinformatycznego –
czyn w woj. świętokrzyskim boisk ze sztuczną mura- do ministra obrony narodowej (703),
wą i oświetleniem w ramach zapowiedzianej w expo- 150) posła Krzysztofa Gadowskiego w sprawie
sé premiera Donalda Tuska realizacji narodowego realizacji wniosków skierowanych do ZUS o wypłatę
programu „Boisko w mojej gminie” – do ministra ekwiwalentu pieniężnego z tytułu deputatu węglo-
sportu i turystyki (689), wego zgodnie z ustawą o ekwiwalencie pieniężnym
136) posła Waldemara Wrony w sprawie projektu z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób upraw-
„Kompleksowa informatyzacja Świętokrzyskiego nionych z przedsiębiorstw robót górniczych – do mi-
Centrum Matki i Noworodka Szpitala Specjalistycz- nistra gospodarki (704),
38
151) posła Sławomira Kopycińskiego w sprawie 161) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię-
kosztów zmian personalnych w urzędach morskich cia z listy kluczowych projektów indywidualnych
– do ministra gospodarki (705), w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura
152) posła Sławomira Kopycińskiego w sprawie i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Kom-
planowanego przebiegu drogi ekspresowej S74 – pleksowe zagospodarowanie ścieków w zlewni rzeki
do ministra infrastruktury (706), Obry, gmina Kościan” – do ministra rozwoju regio-
153) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię- nalnego (715),
cia z listy kluczowych projektów indywidualnych 162) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię-
w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura cia z listy kluczowych projektów indywidualnych
i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Budowa w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura
zbiornika Wielowieś Klasztorna na Prośnie” – do mi- i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Kom-
nistra rozwoju regionalnego (707), pleksowe zagospodarowanie ścieków w zlewni rzeki
154) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię- Obry, gmina Lipno” – do ministra rozwoju regional-
cia z listy kluczowych projektów indywidualnych nego (716),
w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura 163) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię-
i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Uporząd- cia z listy kluczowych projektów indywidualnych
kowanie gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracji w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura
Jarocin” – do ministra rozwoju regionalnego (708), i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Uporząd-
155) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię- kowanie gospodarki ściekowej w gminie Pleszew” –
cia z listy kluczowych projektów indywidualnych do ministra rozwoju regionalnego (717),
w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura 164) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię-
i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Rozbudo- cia z listy kluczowych projektów indywidualnych
wa i modernizacja sieci kanalizacji sanitarnej i desz- w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura
czowej oraz wodociągowej w Krotoszynie – etap II” i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Kom-
– do ministra rozwoju regionalnego (709), pleksowe zagospodarowanie ścieków w zlewni rzeki
156) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię- Obry, gmina Wijewo” – do ministra rozwoju regio-
cia z listy kluczowych projektów indywidualnych nalnego (718),
w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura 165) posła Wojciecha Ziemniaka w sprawie eks-
i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Upo- ploatacji złóż węgla brunatnego w okolicach Kościa-
rządkowanie gospodarki ściekowej na terenie gmina – do ministra skarbu państwa (719),
ny i miasta Raszków” – do ministra rozwoju regio- 166) poseł Krystyny Grabickiej w sprawie dalszych
nalnego (710), losów Zakładu Przemysłu Spirytusowego Polmos
157) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię- w Sieradzu – do ministra skarbu państwa (720),
cia z listy kluczowych projektów indywidualnych 167) posła Jana Ołdakowskiego w sprawie prze-
w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura biegu prac nad opracowaniem polsko-niemieckiego
i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Systemy podręcznika do historii – do ministra spraw zagra-
kanalizacji zbiorczych aglomeracji Kobylin–Krobia– nicznych (721),
–Pępowo–Pogorzela” – do ministra rozwoju regio- 168) posła Sławomira Zawiślaka w sprawie pro-
nalnego (711), jektów gminy Zamość dotyczących kompleksowego
158) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię- rozwiązania kwestii gospodarki wodno-ściekowej na
cia z listy kluczowych projektów indywidualnych terenie gminy – do ministra rozwoju regionalnego
w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura (722),
i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Uporząd- 169) posła Henryka Siedlaczka w sprawie popra-
kowanie gospodarki wodno-ściekowej na obszarze wy stanu nawierzchni i modernizacji dróg: DK 45
gminy miasto Ostrów Wlkp.” – do ministra rozwoju i DW 935 w Raciborzu, za szczególnym uwzględnie-
regionalnego (712), niem skrzyżowania ulic: Głubczyckiej, Mikołaja
159) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię- i Mariańskiej – do ministra infrastruktury (723),
cia z listy kluczowych projektów indywidualnych 170) posła Łukasza Zbonikowskiego w sprawie
w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura przejęcia Zespołu Szkół nr 1 Centrum Kształcenia
i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Centrum Praktycznego w Aleksandrowie Kujawskim przez
Zagospodarowania Odpadów Selekt w Czempiniu” Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi – do mini-
– do ministra rozwoju regionalnego (713), stra rolnictwa i rozwoju wsi (724),
160) posła Adama Rogackiego w sprawie usunię- 171) posła Łukasza Zbonikowskiego w sprawie
cia z listy kluczowych projektów indywidualnych budowy rurociągu zwracającego wody kopalniane
w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura KWB Konin SA do okolicznych jezior – do ministra
i środowisko na lata 2007–2013” projektu „Integra- gospodarki oraz ministra środowiska (725),
cja, rozbudowa, modernizacja systemu gospodarki 172) posła Jana Kulasa w sprawie trybu i warun-
odpadami dla Związku Gmin Zlewni Górnej Bary- ków przeprowadzania egzaminów na członków rad
czy” – do ministra rozwoju regionalnego (714), nadzorczych – do ministra skarbu państwa (726),
39
173) posła Andrzeja Mikołaja Dery w sprawie fi- w miejscowości Stroszowice – do ministra rolnictwa
nansowania Oddziału Przewlekle Chorych Dzieci i rozwoju wsi (740),
z Rehabilitacją w Zespole Zakładów Opieki Zdrowot- 187) posła Andrzeja Bętkowskiego w sprawie
nej w Ostrowie Wlkp. – do ministra zdrowia (727), projektu „Budowa i modernizacja kanalizacji sani-
174) posła Zbigniewa Girzyńskiego w sprawie tarnej w Skarżysku-Kamiennej i Skarżysku Kościel-
śledztwa dotyczącego składania fałszywych zeznań nym” w ramach priorytetu I: Gospodarka wod-
oraz utrudniania postępowania organom prokura- no-ściekowa, działania 1.1: Gospodarka wodno-ście-
tury przez znanego biznesmena Ryszarda Krauzego kowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM Progra-
i związanych z tą sprawą wypowiedziami ministra mu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na
sprawiedliwości podczas konferencji prasowej – lata 2007–2013” – do ministra rozwoju regionalnego
do ministra sprawiedliwości (728), (741),
175) poseł Anity Błochowiak w sprawie śmierci 188) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra-
Justyny Zawadki i Tomasza Twardy – policjantów wie zadośćuczynienia dla byłych junaczek i junaków
z komisariatu kolejowego w Warszawie – do prezesa Stowarzyszenia Weteranów Pracy Przymusowej Po-
Rady Ministrów (729), wszechnej Organizacji „Służba Polsce” – do mini-
176) poseł Anny Sobeckiej w sprawie sytuacji stra pracy i polityki społecznej (742),
w Wojewódzkim Szpitalu Dziecięcym w Toruniu – 189) posła Józefa Piotra Klima w sprawie budo-
do ministra zdrowia (730), wy węzła drogowego na skrzyżowaniu projektowa-
177) posłów Arkadego Fiedlera i Tomasza Piotra nej drogi ekspresowej S19 z drogą powiatową 1535B
Nowaka w sprawie przyznania dodatkowych środ- Białystok–Kruszewo, w miejscowości Barszczewo
ków finansowych na rozwój Oddziału Neonatologii w gminie Choroszcz – do ministra infrastruktury
Ginekologiczno-Położniczego Szpitala Klinicznego (743),
Uniwersytetu Medycznego w Poznaniu – do mini- 190) posła Włodzimierza Karpińskiego w spra-
stra zdrowia (731), wie zwrotu budynku dawnej Wyższej Szkoły Talmu-
178) posłów Tomasza Piotra Nowaka i Arkadego dycznej w Lublinie – do ministra spraw wewnętrz-
Fiedlera w sprawie pałacu w Kościelcu – do ministra nych i administracji (744),
191) posła Piotra Krzywickiego w sprawie popra-
kultury i dziedzictwa narodowego (732),
wienia warunków podróżowania koleją na trasie
179) posła Andrzeja Walkowiaka w sprawie re-
Łódź–Warszawa – do ministra infrastruktury (745),
fundacji kosztów związanych z likwidacją ognisk
192) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie bu-
ptasiej grypy w Bydgoszczy – do prezesa Rady Mini-
dowy terminala w Dorohusku – do ministra spraw
strów (733),
wewnętrznych i administracji (746),
180) posła Andrzeja Walkowiaka w sprawie po-
193) posłów Sławomira Neumanna i Zbigniewa
stulatów gminy Osielsko dotyczących przebiegu dro-
Konwińskiego w sprawie komunalizacji przedsię-
gi S5 – do prezesa Rady Ministrów (734), biorstw PKS SA w Starogardzie Gdańskim i Byto-
181) posła Andrzeja Walkowiaka w sprawie bu- wie – do ministra skarbu państwa (747),
dowy i przebiegu obwodnicy Inowrocławia – do pre- 194) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie
zesa Rady Ministrów (735), groźby likwidacji Białostockich Zakładów Zielar-
182) posła Andrzeja Szlachty w sprawie rozwią- skich Herbapol Białystok SA oraz zwolnień pracow-
zania stosunku pracy przez Podkarpacki Oddział niczych – do prezesa Rady Ministrów (748),
Wojewódzki NFZ z absolwentami wychowania fi- 195) posła Jana Kulasa w sprawie wprowadzonej
zycznego o specjalności rehabilitacja Uniwersytetu listy leków refundowanych – do ministra zdrowia
Rzeszowskiego – do ministra zdrowia (736), (749),
183) poseł Barbary Marianowskiej w sprawie 196) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego
podjęcia niezbędnych działań w celu zabezpieczenia w sprawie zamierzeń Ministerstwa Skarbu Państwa
zdrowia i życia mieszkańców Tarnowa, wymagają- odnośnie do wydobywania węgla brunatnego w oko-
cych pomocy medycznej ze strony zespołu wyjazdo- licach Kościana w woj. wielkopolskim – do ministra
wego stacji pogotowia ratunkowego w Tarnowie – skarbu państwa (750),
do ministra zdrowia (737), 197) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego
184) posła Wiesława Andrzeja Szczepańskiego w sprawie możliwości budowy dla skazanych pawilo-
w sprawie utworzenia w Lesznie wojewódzkiej komi- nu o charakterze półotwartym przy Zakładzie Kar-
sji lekarskiej – do prezesa Rady Ministrów (738), nym w Rawiczu – do ministra sprawiedliwości (751),
185) posła Jarosława Matwiejuka w sprawie 198) posła Krzysztofa Lipca w sprawie moderni-
groźby zmiany dotychczasowej lokalizacji Zespołu zacji strzelnicy sportowej w Starachowicach – do mi-
Szkół Drzewnych nr 9 w Łomży – do ministra edu- nistra sportu i turystyki (752),
kacji narodowej (739), 199) posła Jerzego Szmajdzińskiego w sprawie
186) poseł Danuty Jazłowieckiej w sprawie prze- uwarunkowań zagospodarowania złoża węgla bru-
dłużającego się terminu odpowiedzi na pismo bur- natnego „Legnica” – do ministra gospodarki (753),
mistrza Lewina Brzeskiego dotyczące przeznaczenia 200) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie roz-
na cele nierolnicze gruntów rolnych położonych budowy Państwowej Szkoły Muzycznej I i II stopnia
40
im. Witolda Lutosławskiego w Krasnymstawie – do mieszkaniowej Domator w Olsztynie oraz przeciwko

ministra kultury i dziedzictwa narodowego (754), zamieszanym we wskazaną sprawę osobom – do mi-
201) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie prze- nistra sprawiedliwości (768),
kazania przez Komendę Wojewódzką PSP w Lubli- 215) posła Aleksandra Marka Szczygły w spra-
nie pięciu pojazdów dla Ochotniczej Straży Pożarnej wie przeniesienia gen. dyw. Marka Tomaszyckiego
w Milanowie – do ministra spraw wewnętrznych do rezerwy kadrowej – do ministra obrony narodo-
i administracji (755), wej (769),
202) posła Grzegorza Raniewicza w sprawie Ko- 216) posła Aleksandra Marka Szczygły w spra-
mendy Miejskiej Policji w Chełmie – do ministra wie powołania Ryszarda Majdzika w skład Rady
spraw wewnętrznych i administracji (756), Nadzorczej Agencji Mienia Wojskowego – do mini-
203) posła Józefa Piotra Klima w sprawie zwięk- stra obrony narodowej (770),
szenia wartości punktu rozliczeniowego w woj. pod- 217) posła Mirosława Maliszewskiego w sprawie
laskim – do ministra zdrowia (757), naliczania i pobierania zaliczek na podatek docho-
204) posła Michała Wojtkiewicza w sprawie dowy od osób fizycznych w przypadku zatrudniania
możliwości utworzenia filii wojewódzkiego ośrod- cudzoziemców – do ministra finansów (771),
ka medycyny pracy w Tarnowie – do ministra 218) posła Mirosława Maliszewskiego w sprawie
zdrowia (758), rodzaju umów o pracę zawieranych z cudzoziemca-
205) posła Aleksandra Soplińskiego w sprawie mi – do ministra pracy i polityki społecznej oraz mi-
zasadności działań CBŚ wobec osoby podejrzanej nistra finansów (772),
o handel kradzionymi samochodami oraz wydania 219) posła Aleksandra Marka Szczygły w spra-
przez Prokuraturę Rejonową w Płońsku postanowie dotychczasowej działalności Ottona Cymerma-
wienia o ich zatwierdzeniu – do ministra sprawiedli- na pełniącego obecnie funkcję przewodniczącego
wości (759), Rady Nadzorczej Agencji Mienia Wojskowego –
206) posła Aleksandra Soplińskiego w sprawie do ministra obrony narodowej (773),
modernizacji drogi krajowej nr 7 i planowanej budo- 220) posła Marka Kuchcińskiego w sprawie skre-
wy węzła komunikacyjnego w miejscowości Poczer- ślenia z listy rezerwowej Programu Operacyjnego
nin w gminie Płońsk – do ministra infrastruktury „Infrastruktura i środowisko na lata 2007–2013”
(760), projektu „Zapewnienie gospodarki wodno-ściekowej
207) posła Pawła Poncyljusza w sprawie budowy na terenie Przemyśla” – do prezesa Rady Ministrów
biurowca przy pl. Politechniki w Warszawie – do mi- (774),
nistra infrastruktury (761), 221) posła Marka Kuchcińskiego w sprawie cał-
208) posła Aleksandra Marka Szczygły w spra- kowitego wyłączenia projektów z Podkarpacia z do-
wie pojawiających się informacji dotyczących dofinansowania ze środków Programu Operacyjnego
tychczasowej działalności generała broni Mieczysła- „Infrastruktura i środowisko na lata 2007–2013” –
wa Bieńka, pełniącego obecnie funkcję radcy mini- do prezesa Rady Ministrów (775),
stra obrony narodowej – do ministra obrony narodo- 222) posła Marka Kuchcińskiego w sprawie funk-
wej (762), cjonowania Szpitala Wojewódzkiego w Przemyślu –
209) posła Tadeusza Iwińskiego w sprawie ujaw- do ministra zdrowia (776).
niania przez prokuraturę danych osób pokrzywdzo- Zapytania te – zgodnie z art. 195 regulaminu
nych, na przykładzie oskarżeń pod adresem prezy- Sejmu – zostały przekazane adresatom.
denta Olsztyna – do ministra sprawiedliwości (763),
210) posła Krzysztofa Matyjaszczyka w sprawie
odpłatności za przejazd autostradową obwodnicą Jednocześnie informuję, że wpłynęły następują-
Częstochowy – do prezesa Rady Ministrów (764), ce odpowiedzi:
211) posłów Zbigniewa Kozaka i Maksa Kracz- 1) sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruk-
kowskiego w sprawie działań Prokuratury Rejono- tury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnienia mi-
wej w Chojnicach oraz Policji w gminie Czersk w za- nistra – na zapytanie poseł Beaty Mazurek w spra-
kresie postępowania dotyczącego ochrony danych wie dotacji dla PWSZ w Chełmie na kształcenie
osobowych – do ministra sprawiedliwości oraz mini- w zakresie specjalizacji pilotaż samolotowy (160),
stra spraw wewnętrznych i administracji (765), 2) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
212) posła Stanisława Rydzonia w sprawie mo- na zapytanie posła Artura Górskiego w sprawie bra-
dernizacji Lotniczego Pogotowia Ratunkowego Od- ku możliwości wykupu przez lokatorów mieszkań
dział w Krakowie – do ministra zdrowia (766), zakładowych, zarządzanych przez Polski Klub Wy-
213) posła Łukasza Zbonikowskiego w sprawie ścigów Konnych (186),
zastrzeżeń do projektu przebudowy drogi krajowej 3) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha
nr 10 na odcinku przebiegającym przez Czernikowo na zapytanie posła Michała Stuligrosza w sprawie
– do ministra infrastruktury (767), uciążliwości działania 31. Wojskowej Bazy Lotniczej
214) posła Aleksandra Marka Szczygły w spra- w Poznaniu-Krzesinach (187),
wie objęcia przez prokuratora generalnego szczegól- 4) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
nym nadzorem postępowań dotyczących spółdzielni na zapytanie posłów Sławomira Zawiślaka i Jarosła-
41
wa Żaczka w sprawie planów wdrażania w PKO BP nego przez Urząd Miasta w Sandomierzu w ramach
SA projektu przejęcia przez centrum rozliczeniowe Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
banku administracyjnej obsługi produktów, realizo- sko 2007–2013” (225),
wanej dotychczas w oddziałach banku (193), 15) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw We-
5) minister nauki i szkolnictwa wyższego Barba- wnętrznych i Administracji Tomasza Siemoniaka –
ry Kudryckiej na zapytanie posła Tadeusza Toma- z upoważnienia ministra – na zapytanie poseł Beaty
szewskiego w sprawie środków finansowych na re- Mazurek w sprawie dalszego funkcjonowania dele-
mont i adaptację budynków pokoszarowych oraz za- gatur Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w Cheł-
kup wyposażenia na cele dydaktyczne Państwowej mie, Białej Podlaskiej i Zamościu (226),
Wyższej Szkoły Zawodowej w Gnieźnie w 2008 r. 16) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar-
(198), bary Kudryckiej oraz minister rozwoju regionalne-
6) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha go Elżbiety Bieńkowskiej na zapytanie poseł Anny
na zapytanie posła Mieczysława Kasprzaka w spra- Zielińskiej-Głębockiej w sprawie projektów kluczo-
wie sytuacji Klubu Garnizonowego w Jarosławiu wych dla Programu Operacyjnego „Innowacyjna go-
(208), spodarka 2007–2013” (228),
7) ministra infrastruktury Cezarego Grabarczy- 17) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
ka na zapytanie posła Józefa Rojka w sprawie plano- czyka na zapytanie poseł Anny Zielińskiej-Głęboc-
wanych zmian kształtu węzła autostrady A4 na tra- kiej w sprawie budowy obwodnicy północnej aglome-
sie Kraków–Tarnów, poprzez wstrzymanie prac pro- racji trójmiejskiej (229),
jektowych łącznika między autostradą a drogą kra- 18) ministra obrony narodowej Bogdana Klicha
jową nr 4 – węzeł Wierzchosławice (212), na zapytanie posła Sławomira Kopycińskiego w spra-
8) minister pracy i polityki społecznej Jolanty Fe- wie dezinformowania posłów Komisji Obrony Naro-
dak na zapytanie posła Artura Górskiego w sprawie dowej przez Ministerstwo Obrony Narodowej w za-
ograniczenia prawa do emerytury z FUS byłym woj- kresie przyczyn i przebiegu ataku na wioskę Nangar
skowym (214), Khel w Afganistanie (230),
9) ministra środowiska Macieja Nowickiego na 19) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
zapytanie posła Zbigniewa Matuszczaka w spra- struktury Macieja Jankowskiego – z upoważnienia
wie modernizacji Ogrodu Zoologicznego im. Stefa- ministra – na zapytanie posła Sławomira Kopyciń-
na Millera w Zamościu (218), skiego w sprawie egzekwowania obowiązku uiszcza-
10) podsekretarz stanu w Ministerstwie Pracy nia opłat abonamentowych (231),
i Polityki Społecznej Czesławy Ostrowskiej – z upo- 20) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
ważnienia ministra – na zapytanie posła Jana Mu- Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
siała w sprawie przywrócenia rangi oddziału terena zapytanie posła Ireneusza Rasia w sprawie po-
nowego Inspektoratowi ZUS w Tarnowie (219), prawy dostępu do fachowej pomocy dla osób dotknię-
11) podsekretarza stanu w Ministerstwie Finan- tych ADHD (233),
sów Andrzeja Parafianowicza – z upoważnienia mi- 21) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
nistra – na zapytanie posła Sławomira Nowaka wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini-
w sprawie okoliczności odwołania z funkcji dyrekto- stra – na zapytanie posła Ireneusza Rasia w sprawie
ra Izby Skarbowej w Gdańsku (220), zmian w organizacji Lekarskiego Egzaminu Pań-
12) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień- stwowego (234),
kowskiej na zapytanie poseł Mirosławy Nykiel 22) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
w sprawie zmiany formy prowadzenia działalności na zapytanie posła Ireneusza Rasia w sprawie dal-
gospodarczej firmy będącej w trakcie realizacji pro- szej restrukturyzacji PKS w Krakowie SA (235),
jektu dofinansowanego z Europejskiego Funduszu 23) ministra środowiska Macieja Nowickiego na
Społecznego (222), zapytanie posła Ireneusza Rasia w sprawie aktuali-
13) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- zacji „Krajowego programu oczyszczania ścieków
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- komunalnych” (236),
stra – na zapytanie poseł Mirosławy Nykiel w spra- 24) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
wie skutków podatkowych przekształcenia formy Fedak na zapytanie posła Piotra Polaka w sprawie
prowadzenia działalności gospodarczej dla przedsię- możliwości zatrudnienia w branży budowlanej pra-
biorców będących beneficjentami Programu Opera- cowników z Ukrainy (237),
cyjnego „Kapitał ludzki” (223), 25) podsekretarza stanu w Ministerstwie Finan-
14) ministra kultury i dziedzictwa narodowego sów Adama Pęzioła – z upoważnienia ministra – na
Bogdana Zdrojewskiego na zapytanie posłów Prze- zapytanie posła Czesława Mroczka w sprawie inter-
mysława Gosiewskiego, Jarosława Rusieckiego pretacji niektórych przepisów ustawy o podatku
i Marka Kwitka w sprawie stanowiska dotyczącego od towarów i usług (238),
merytorycznej oceny możliwości realizacji inwesty- 26) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za-
cji dofinansowania ze środków Europejskiego Fun- granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia
duszu Rozwoju Regionalnego projektu „Rewitaliza- ministra – na zapytanie posła Andrzeja Czumy
cji Starego Miasta w Sandomierzu – etap I – ochrona w sprawie dostępu obywateli polskich i Polaków
i zabezpieczenie Zespołu Staromiejskiego”, zgłoszo- do Konsulatu Generalnego RP w Chicago (239),
42
27) ministra środowiska Macieja Nowickiego na usza Iwińskiego w sprawie przystąpienia w pełni
zapytanie posła Mariusza Grada w sprawie rozbudo- przez Polskę do Karty Praw Podstawowych Unii
wy i modernizacji ZOO w Zamościu (241), Europejskiej (255),
28) podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospo- 39) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bieńkow-
darki Eugeniusza Postolskiego – z upoważnienia skiej na zapytanie posła Romualda Ajchlera w sprawie
ministra – na zapytanie posła Dariusza Lipińskiego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (257),
w sprawie możliwości zastosowania technologii ka- 40) sekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
bla podziemnego na linii energetycznej Kromolice– struktury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnie-
–Plewiska w rejonie miejscowości Kamionki, Boró- nia ministra – na zapytanie posła Tomasza Garbow-
wiec i Skrzynki (242), skiego w sprawie stałych miejsc kontroli ruchu
29) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada i transportu drogowego, przeznaczonych w szczegól-
na zapytanie poseł Gabrieli Masłowskiej w sprawie ności do ważenia pojazdów (258),
planu ministra skarbu państwa wobec Krajowego 41) sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruk-
Depozytu Papierów Wartościowych w kontekście za- tury Tadeusza Jarmuziewicza – z upoważnienia mi-
miaru ewentualnej prywatyzacji Giełdy Papierów nistra – na zapytanie posła Tomasza Garbowskiego
Wartościowych w Warszawie (243), w sprawie funkcjonowania Inspekcji Transportu
30) ministra sportu i turystyki Mirosława Drze- Drogowego (259),
wieckiego na zapytanie poseł Jadwigi Wiśniewskiej 42) sekretarza stanu w Ministerstwie Budownic-
w sprawie podjętych przez Ministerstwo Sportu twa Piotra Stycznia – z upoważnienia ministra – na
i Turystyki działań zapewniających realizację naro- zapytanie poseł Gabrieli Masłowskiej w sprawie nie-
dowego programu „Boisko w każdej gminie” (244), prawidłowości dotyczących wypowiedzenia przez
31) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa- właściciela kamienicy umów najmu lokali zastęp-
wickiego na zapytanie poseł Jadwigi Wiśniewskiej czych przyznanych przez gminę z powodu wysiedle-
w sprawie możliwości zaliczenia terenów całej gmi- nia na cele inwestycji komunalnych (261),
ny Niegowa do obszarów o niekorzystnych warun- 43) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
kach gospodarowania (245), na zapytanie posła Wojciecha Szaramy w sprawie
32) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa starań o wykup lokali z udziałem współwłasności
i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważnienia gruntu, należących do Przedsiębiorstwa Remonto-
ministra – na zapytanie posła Grzegorza Karpińskie- wo-Budowlanego Bytom SA (262),
go w sprawie kosztów poniesionych przez miasto To- 44) ministra sprawiedliwości Zbigniewa Ćwią-
ruń na walkę z ptasią grypą w 2006 r. (246), kalskiego na zapytanie posła Krzysztofa Liska
33) podsekretarza stanu w Ministerstwie Finan- w sprawie okoliczności odwołania pułkownika Pio-
sów Jacka Kapicy – z upoważnienia ministra – na tra Wojnowskiego z funkcji wojskowego prokuratora
zapytanie posła Cezarego Tomczyka w sprawie pro- okręgowego w Warszawie (263),
cesu prywatyzacji Zakładów Przemysłu Spirytuso- 45) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za-
wego Polmos w Sieradzu (247), granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia
34) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi- ministra – na zapytanie posła Henryka Gołębiew-
ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mi- skiego w sprawie procedury uzyskania paszportu
nistra – na zapytanie posła Tadeusza Iwińskiego przez obywateli polskich zameldowanych poza gra-
w sprawie problemów z zakupem drewna przez małe nicami kraju (348),
przedsiębiorstwa (251), 46) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
35) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi- Fedak na zapytanie poseł Gabrieli Masłowskiej
ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mi- w sprawie warunków wypłaty świadczeń emerytal-
nistra – na zapytanie posła Tadeusza Iwińskiego nych uzyskanych na Ukrainie oraz wzajemnego
w sprawie nieprawidłowości w Nadleśnictwie Ma- przekazywania emerytur (349),
skulińskie w powiecie piskim, na Warmii i Mazu- 47) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
rach (252), wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini-
36) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- stra – na zapytanie posła Krzysztofa Liska w spra-
twa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upoważ- wie likwidacji wyjazdowego zespołu wypadkowego
nienia ministra – na zapytanie posła Tomasza Gar- „P” w Iławie, przewidzianej w Wojewódzkim Planie
bowskiego w sprawie reformy systemu doradztwa Działania Systemu Państwowego Ratownictwa Me-
rolniczego (253), dycznego na lata 2008–2010 dla woj. warmińsko-ma-
37) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw zurskiego (350),
Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego 48) podsekretarza stanu w Ministerstwie Środo-
– z upoważnienia ministra – na zapytanie poseł Be- wiska, głównego geologa kraju Henryka Jacka Je-
aty Małeckiej-Libery w sprawie serwisu umożliwia- zierskiego – z upoważnienia ministra – na zapytanie
jącego sprawdzenie drogą elektroniczną ilości punk- posła Tomasza Lenza w sprawie opadania wód grun-
tów karnych za wykroczenia drogowe (254), towych i powierzchniowych na terenie południo-
38) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Za- wych Kujaw (352),
granicznych Jana Borkowskiego – z upoważnienia 49) prokuratora krajowego, zastępcy prokurato-
prezesa Rady Ministrów – na zapytanie posła Tade- ra generalnego Marka Staszaka – z upoważnienia
43
ministra – na zapytanie posła Marka Suskiego w fermach drobiu na terenie powiatu żuromińskie-
w sprawie prawidłowości postępowania prokurator- go wirusa ptasiej grypy H5N1 (376),
skiego (sygn. akt Ds.457/06/S) (354), 62) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień-
50) zastępcy prokuratora generalnego Jerzego kowskiej na zapytanie posła Przemysława Gosiew-
Szymańskiego – z upoważnienia ministra – na zapy- skiego w sprawie weryfikacji projektów woj. święto-
tanie posła Arkadiusza Mularczyka w sprawie infor- krzyskiego umieszczonych w indykatywnym planie
macji podanych na stronie internetowej tygodnika inwestycyjnym Programu Operacyjnego „Rozwój
„Newsweek”, dotyczących byłej wiceminister spra- Polski Wschodniej” (377),
wiedliwości Beaty Kempy (357), 63) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa-
51) ministra środowiska Macieja Nowickiego na wickiego na zapytanie posła Michała Wojtkiewicza
zapytanie posła Grzegorza Raniewicza w sprawie w sprawie możliwości dofinansowania wapnowania
otrzymania dofinansowania na modernizację ogro- gleb w powiecie tarnowskim (379),
du zoologicznego w Zamościu (359), 64) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
52) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- Wewnętrznych i Administracji Adama Rapackiego
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia – z upoważnienia ministra – na zapytanie poseł
ministra – na zapytanie posła Marka Zielińskiego Anny Sobeckiej w sprawie reformy Policji (380),
w sprawie stanu technicznego infrastruktury kole- 65) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
jowej na obwodnicy kolejowej Poznania (360), Wewnętrznych i Administracji Antoniego Podolskie-
53) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji go – z upoważnienia ministra – na zapytanie poseł
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- Anny Sobeckiej w sprawie realizacji programu wy-
nistra – na zapytanie posła Mieczysława Marcina borczego w zakresie modernizacji systemu ochrony
Łuczaka w sprawie refundacji kosztów przejazdu ludności i zarządzania kryzysowego (383),
do szkół (362), 66) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
54) ministra infrastruktury Cezarego Grabar- wia Adama Fronczaka – z upoważnienia ministra –
czyka na zapytanie poseł Teresy Wargockiej w spra- na zapytanie poseł Anny Sobeckiej w sprawie obiet-
wie budowy autostrady A2 na odcinku Warszawa– nic wyborczych dotyczących poprawy kondycji zdro-
–Siedlce (363), wotnej Polaków (384),
67) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
stra – na zapytanie poseł Anny Sobeckiej w sprawie
ministra – na zapytanie posła Wiesława Andrzeja
zapowiedzi nowelizacji ustawy o podatku od towa-
Szczepańskiego w sprawie możliwości przekazania
rów i usług (385),
zbędnego taboru wąskotorowego gminie Śmigiel
68) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
(367),
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
56) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień- nistra – na zapytanie poseł Anny Sobeckiej w spra-
kowskiej na zapytanie posła Wojciecha Pomajdy wie wyrównywania szans polskich uczniów (387),
w sprawie przyznania środków z funduszy europej- 69) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa
skich dla Podkarpacia (368), i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważnie-
57) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- nia ministra – oraz prokuratora krajowego, zastępcy
struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia prokuratora generalnego Marka Staszaka – z upo-
ministra – na zapytanie posła Andrzeja Walkowiaka ważnienia ministra – na zapytanie posła Tomasza
w sprawie modernizacji przejazdu kolejowego przy Kuleszy w sprawie schroniska dla zwierząt w Orze-
ulicach Flisackiej i Mińskiej w Bydgoszczy (369), chowcach k. Przemyśla (390),
58) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień- 70) ministra środowiska Macieja Nowickiego na
kowskiej na zapytanie posła Andrzeja Walkowiaka zapytanie poseł Ewy Drozd w sprawie terminu ak-
w sprawie budowy Centrum Transferu Wiedzy Uni- tualizacji „Krajowego programu oczyszczania ście-
wersytetu Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy (370), ków komunalnych” (391),
59) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar- 71) minister pracy i polityki społecznej Jolanty
bary Kudryckiej na zapytanie posła Andrzeja Wal- Fedak na zapytanie posła Jarosława Rusieckiego
kowiaka w sprawie inicjatywy nowelizacji ustawy w sprawie odmowy przez ZUS wypłaty świadczenia
Prawo o szkolnictwie wyższym (372), emerytalnego wdowie (393),
60) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- 72) ministra kultury i dziedzictwa narodowego
wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mi- Bogdana Zdrojewskiego na zapytanie posła Jarosła-
nistra – na zapytanie poseł Anny Zalewskiej wa Rusieckiego w sprawie planów likwidacji abona-
w sprawie dyskryminowania ratownictwa medycz- mentu radiowo-telewizyjnego (394),
nego na Dolnym Śląsku przy podziale środków fi- 73) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
nansowych (374), struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia
61) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa- ministra – na zapytanie posła Artura Ostrowskiego
wickiego na zapytanie posła Andrzeja Nowakow- w sprawie likwidacji przez PKP obsługi bezpośred-
skiego w sprawie odszkodowań dla hodowców dro- niej na przejeździe kolejowym kat. A w Gorzkowi-
biu, którzy ponieśli straty w związku z wykryciem cach w powiecie piotrkowskim (399),
44
74) ministra kultury i dziedzictwa narodowego wie miniatury Medalu Komisji Edukacji Narodowej
Bogdana Zdrojewskiego na zapytanie poseł Izabelli (416),
Sierakowskiej w sprawie Towarzystwa Muzycznego 85) sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu
im. Henryka Wieniawskiego w Lublinie (400), Państwa Jana Burego – z upoważnienia ministra –
75) sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów na zapytanie poseł Elżbiety Streker-Dembińskiej
Elżbiety Suchockiej-Roguskiej – z upoważnienia mi- w sprawie przekazania samorządowi woj. wielkopol-
nistra – na zapytanie posła Michała Stuligrosza skiego Górniczego Domu Kultury „Oskard”, będące-
w sprawie podwyżek dla nauczycieli oraz nowelizacji go własnością Kopalni Węgla Brunatnego Konin SA
ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (417),
dotyczącej ulgi prorodzinnej i związanych z tym 86) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw
skutków finansowych dla jednostek samorządu te- Wewnętrznych i Administracji Antoniego Podolskie-
rytorialnego (402), go – z upoważnienia ministra – na zapytanie posłów
76) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- Romualda Ajchlera, Stanisława Steca i Tadeusza
wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini- Tomaszewskiego w sprawie włączenia Ochotniczej
stra – na zapytanie posła Michała Stuligrosza Straży Pożarnej w Luboszu w powiecie między-
w sprawie przywrócenia ośrodkowi poznańskiemu chodzkim do krajowego systemu ratowniczo-gaśni-
prawa do realizacji konkursu ministra zdrowia „To- czego (418),
mografia pozytonowa PET – budowa sieci ośrodków 87) sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw We-
PET” (403), wnętrznych i Administracji Tomasza Siemoniaka –
77) minister rozwoju regionalnego Elżbiety Bień- z upoważnienia ministra – na zapytanie posła Sła-
kowskiej na zapytanie posła Krzysztofa Lipca womira Kopycińskiego w sprawie powołania na sta-
w sprawie budowy mostu na Wiśle w Połańcu (406), nowisko wojewody lubelskiego Genowefy Tokarskiej
78) podsekretarza stanu w Ministerstwie Środo- (419),
wiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini- 88) ministra sprawiedliwości Zbigniewa Ćwią-
stra – na zapytanie posła Krzysztofa Lipca w spra- kalskiego na zapytanie posła Sławomira Kopyciń-
skiego w sprawie wydawnictwa Ministerstwa Spra-
wie odszkodowań za szkody wyrządzone przez zwie-
wiedliwości „Nowoczesny wymiar sprawiedliwości.
rzynę łowną na plantacjach wierzby energetycznej
Dwa lata reformy” (420),
(407),
79) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
ministra – na zapytanie posła Sławomira Kopyciń-
stra – na zapytanie posła Tadeusza Iwińskiego
skiego w sprawie wydatków Urzędu Transportu Ko-
w sprawie opłat za SMS-y wysyłane na rzecz Wiel- lejowego (423),
kiej Orkiestry Świątecznej Pomocy (410), 90) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa
80) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważnie-
i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważnie- nia ministra – na zapytanie posła Eugeniusza Kło-
nia ministra – na zapytanie posła Krzysztofa Brejzy potka w sprawie problemu przydziału środków
w sprawie utworzenia pałuckiego parku przemysło- w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
wego na terenie gminy Barcin (412), na lata 2007–2013 (425),
81) minister pracy i polityki społecznej Jolanty 91) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
Fedak na zapytanie poseł Moniki Wielichowskiej na zapytanie posła Tomasza Głogowskiego w spra-
w sprawie umorzenia zaległych wpłat na rzecz PFRON wie planów Ministerstwa Skarbu Państwa wobec
dla SPZOZ pod nazwą Zespół Opieki Zdrowotnej spółki Nitroerg SA z siedzibą w Bieruniu i Krup-
w Kłodzku (413), skim Młynie (426),
82) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro- 92) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra-
wia Andrzeja Włodarczyka – z upoważnienia mini- struktury Juliusza Engelhardta – z upoważnienia
stra – na zapytanie poseł Moniki Wielichowskiej ministra – na zapytanie posła Janusza Krasonia
w sprawie możliwości zwiększenia w 2008 r. środ- w sprawie linii kolejowej Wrocław–Jelenia Góra–
ków finansowych na funkcjonowanie zespołów ra- –Zgorzelec (429),
townictwa medycznego dla woj. dolnośląskiego o ok. 33% 93) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
w stosunku do roku ubiegłego (414), na zapytanie poseł Gabrieli Masłowskiej w sprawie
83) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada obniżenia opłat transferowych przez Krajowy Depo-
na zapytanie posła Norberta Wojnarowskiego zyt Papierów Wartościowych (430),
w sprawie nieprawidłowości i nadużyć dokonywa- 94) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
nych w podmiotach nadzorowanych przez ministra Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
skarbu państwa i ministra gospodarki w zakresie nistra – na zapytanie posła Marka Wojtkowskiego
wypłat ogromnych kwot, będących wynagrodzenia- w sprawie zaszeregowania nauczycieli pracujących
mi za rzekomą działalność racjonalizatorską (415), w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych o pro-
84) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji filu resocjalizacyjno-rewalidacyjnym (431),
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- 95) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
nistra – na zapytanie posła Jana Widackiego w spra- na zapytanie posła Andrzeja Nowakowskiego w spra-
45
wie prywatyzacji Zakładów Mięsnych SA w Płocku 106) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
(432), Bieńkowskiej na zapytanie posła Zbigniewa Kon-
96) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji wińskiego w sprawie umieszczenia na liście projek-
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- tów kluczowych Programu Operacyjnego „Infra-
nistra – na zapytanie posła Waldemara Andzela struktura i środowisko” projektu pod nazwą „Kom-
w sprawie planu wprowadzenia tzw. bonu oświato- pleksowe uzbrojenie terenów pod inwestycje w ra-
wego (433), mach SSSE Redzikowo–Wieszyno” (447),
97) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar- 107) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji
bary Kudryckiej na zapytanie poseł Anny Sikory Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi-
w sprawie uzasadnienia zapowiedzi niezwłocznej nistra – na zapytanie poseł Ewy Wolak w sprawie
kontroli Wyższej Szkoły Kultury Społecznej i Me- nowych zasad przechodzenia nauczycieli na wcze-
dialnej w Toruniu (434), śniejszą emeryturę od 2009 r. (448),
98) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji 108) podsekretarza stanu w Ministerstwie Spra-
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- wiedliwości Zbigniewa Wrony – z upoważnienia mini-
nistra – na zapytanie posła Wiesława Janczyka stra – na zapytanie posła Romana Koseckiego w spra-
w sprawie zapowiedzi MEN dotyczących zmiany zawie projektu ustawy o licencjach prawniczych (449),
sad kształcenia dzieci w wieku przedszkolnym (435), 109) minister nauki i szkolnictwa wyższego Bar-
99) sekretarza stanu w Ministerstwie Środowi- bary Kudryckiej na zapytanie posła Romana Kosec-
ska Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mi- kiego w sprawie równego dostępu do wykształcenia
nistra – oraz podsekretarza stanu w Ministerstwie dla wszystkich obywateli (450),
Infrastruktury Juliusza Engelhardta – z upoważ- 110) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia
nienia ministra – na zapytanie posła Jacka Tomcza- Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra –
ka w sprawie niezgodnego z prawem stanu techniczna zapytanie posła Wiesława Wody w sprawie mo-
nego infrastruktury kolejowej w Poznaniu (437), dernizacji Lotniczego Pogotowia Ratunkowego Od-
100) ministra środowiska Macieja Nowickiego na dział w Krakowie (452),
zapytanie posła Andrzeja Adamczyka w sprawie po- 111) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro-
trzeby aktualizacji „Krajowego programu oczysz- dowiska, głównego geologa kraju Henryka Jacka Je-
czania ścieków komunalnych”, w celu umożliwienia
zierskiego – z upoważnienia ministra – na zapytanie
niektórym aglomeracjom aplikowania o pomoc z fun-
posła Grzegorza Karpińskiego w sprawie działalno-
duszy strukturalnych (438),
ści Kopalni Węgla Brunatnego Konin SA w Klecze-
101) minister rozwoju regionalnego Elżbiety
wie (455),
Bieńkowskiej – z upoważnienia prezesa Rady Mini-
112) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol-
strów – na zapytanie posła Marka Kuchcińskiego
nictwa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upo-
w sprawie budowy wschodniej drogi obwodowej
Przemyśla (441), ważnienia ministra – na zapytanie posła Henryka
102) ministra skarbu państwa Aleksandra Gra- Siedlaczka w sprawie przeniesienia siedziby Śląskie-
da na zapytanie posłów Witolda Kochana, Tadeusza go Ośrodka Doradztwa Rolniczego do Mikołowa
Arkita i Andrzeja Ryszki w sprawie odbioru TVP k. Katowic (457),
Kraków na obszarze powiatów: gorlickiego, olku- 113) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
skiego, chrzanowskiego i oświęcimskiego (443), sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
103) podsekretarza stanu w Ministerstwie Rol- stra – na zapytanie posła Tomasza Głogowskiego
nictwa i Rozwoju Wsi Artura Ławniczaka – z upo- w sprawie wątpliwości dotyczących obowiązku po-
ważnienia ministra – na zapytanie posła Mieczysła- datkowego przy przekształcaniu prawa własności
wa Marcina Łuczaka w sprawie zwolnienia od skła- mieszkań w spółdzielniach mieszkaniowych (458),
du i podatku akcyzowego prowadzonego na małą 114) ministra skarbu państwa Aleksandra Grada
skalę przetwórstwa miodów pitnych oraz sprzedaży na zapytanie posła Grzegorza Karpińskiego w spra-
bezpośredniej we własnym gospodarstwie rolnym wie zmiany lokalizacji siedziby Krajowej Spółki Cu-
(444), krowej SA (459),
104) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji 115) ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sa-
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- wickiego na zapytanie posła Piotra Polaka w spra-
nistra – na zapytanie posła Mieczysława Marcina wie niewypłacenia odszkodowań należnych rolni-
Łuczaka w sprawie zwiększenia części oświatowej kom za straty spowodowane wirusem ptasiej grypy
subwencji ogólnej dla jednostek samorządu teryto- w listopadzie i grudniu 2007 r. (460),
rialnego (445), 116) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
105) ministra spraw zagranicznych Radosława sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini-
Sikorskiego – z upoważnienia prezesa Rady Mini- stra – na zapytanie poseł Alicji Dąbrowskiej w spra-
strów – na zapytanie posła Zbigniewa Konwińskiego wie przekazywania 1% podatku dochodowego
w sprawie udziału przedstawiciela słupskiego samo- od osób fizycznych na rzecz organizacji pożytku pu-
rządu w negocjacjach dotyczących budowy elemen- blicznego (464),
tów amerykańskiej tarczy antyrakietowej w Redzi- 117) podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdro-
kowie (446), wia Adama Fronczaka – z upoważnienia ministra –
46
na zapytanie posła Jacka Pilcha w sprawie terminu w sprawie liczby i rodzaju konkursów ogłoszonych
badań lekarskich kierowców i osób ubiegających się w programach operacyjnych 2007–2013 (500),
o uprawnienie do kierowania pojazdami (466), 129) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic-
118) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ-
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – nienia ministra – na zapytanie posła Andrzeja Pały-
na zapytanie poseł Beaty Małeckiej-Libery w spra- sa w sprawie procedury przejmowania gospodarstw
wie świadczenia usług żywienia zbiorowego w szpi- przez młodych rolników po rodzicach oraz możliwo-
talach (468), ści skorzystania z premii z tego tytułu (501),
119) podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan- 130) podsekretarza stanu w Ministerstwie Śro-
sów Elżbiety Chojny-Duch – z upoważnienia mini- dowiska Janusza Zaleskiego – z upoważnienia mini-
stra – na zapytanie posła Józefa Piotra Klima stra – na zapytanie posła Andrzeja Pałysa w sprawie
w sprawie możliwości nowelizacji ustawy o podat- uznania odpowiedzialności dzierżawcy lub zarządcy
kach i opłatach lokalnych (471), obwodu łowieckiego za szkody wyrządzone na plan-
120) sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnic- tacjach wierzby energetycznej przez zwierzynę łow-
twa i Rozwoju Wsi Kazimierza Plockego – z upoważ- ną, jak również zakwalifikowania plantacji wierzby
nienia ministra – na zapytanie posła Romualda Aj- energetycznej jako uprawy rolnej (502),
chlera w sprawie skutków zmiany formy wsparcia 131) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
rynku pomidorów przemysłowych (472), czyka na zapytanie posła Włodzimierza Kuli w spra-
121) minister pracy i polityki społecznej Jolanty wie budowy obwodnicy miasta Bełchatowa (503),
Fedak na zapytanie posła Pawła Arndta w sprawie 132) ministra infrastruktury Cezarego Grabar-
świadczenia pieniężnego dla tych, którzy jako osoby czyka na zapytanie posła Józefa Rackiego w sprawie
małoletnie doznali uszczerbku na zdrowiu wskutek przekształcenia drogi S11 w drogę ekspresową (506).
działań wojennych w latach 1939–1945 (475), Odpowiedzi te – zgodnie z art. 195 regulaminu
122) podsekretarza stanu w Ministerstwie Infra- Sejmu – zostały przekazane posłom.
ministra – na zapytanie posła Leszka Deptuły
Informuję również, że w regulaminowym ter-
w sprawie braku w „Wykazie linii kolejowych, które
minie nie wpłynęły odpowiedzi na następujące za-
ze względów gospodarczych, społecznych, obronnych
pytania:
lub ekologicznych mają znaczenie państwowe” linii
1) posła Arkadiusza Litwińskiego w sprawie do-
kolejowej Dębica–Mielec–Ocice, będącej fragmen-
staw gazu skroplonego – od ministra gospodarki
tem linii kolejowej nr 25, łączącej Łódź Kaliską (203) – 35 dni,
z Dębicą (489), 2) posła Mariusza Grada w sprawie budowy ob-
123) minister pracy i polityki społecznej Jolanty wodnicy Tomaszowa Lubelskiego – od ministra in-
Fedak na zapytanie poseł Teresy Piotrowskiej frastruktury (221) – 14 dni,
w sprawie możliwości nowelizacji ustawy o pomocy 3) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra-
społecznej (492), wie Instytutu Centrum Zdrowia Matki Polki w Ło-
124) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji dzi – od ministra zdrowia (249) – 14 dni,
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- 4) posła Tomasza Garbowskiego w sprawie budo-
nistra – na zapytanie poseł Danuty Pietraszewskiej wy obwodnic Nysy i Niemodlina – od ministra infra-
w sprawie nieprawidłowego wykorzystania fundu- struktury (260) – 14 dni,
szy unijnych, jak również nieracjonalnego przydzia- 5) posła Cezarego Tomczyka w sprawie budowy
łu zakupionego sprzętu placówkom oświatowym obwodnicy Wielunia – od ministra infrastruktury
(494), (366) – 12 dni,
125) podsekretarza stanu w Ministerstwie Fi- 6) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra-
nansów Andrzeja Parafianowicza – z upoważnienia wie budowy obwodnicy Wielunia – od ministra in-
ministra – na zapytanie posła Witolda Kochana frastruktury (408) – 12 dni,
w sprawie budowy nowej siedziby Urzędu Skarbowe- 7) posła Andrzeja Nowakowskiego w sprawie bu-
go w Gorlicach (495), dowy obwodnicy północnej Płocka – od ministra in-
126) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia frastruktury (427) – 12 dni,
Krzysztofa Grzegorka – z upoważnienia ministra – 8) posła Edwarda Czesaka w sprawie podjęcia
na zapytanie posła Mariusza Grada w sprawie po- ostatecznej decyzji dotyczącej budowy węzła auto-
działu środków przez Lubelski Oddział Wojewódzki stradowego w Brzesku – od ministra infrastruktury
NFZ na świadczenie usług stomatologicznych (497), (439) – 12 dni,
127) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji 9) posła Czesława Hoca w sprawie dopuszczenia
Narodowej Krystyny Szumilas – z upoważnienia mi- do ruchu drogowego tzw. kolejki turystycznej –
nistra – na zapytanie posła Krzysztofa Sońty od ministra infrastruktury (478) – 7 dni,
w sprawie przyczyn odwołania z funkcji mazowiec- 10) posła Mieczysława Marcina Łuczaka w spra-
kiego kuratora oświaty (499), wie nieuczciwej konkurencji prowadzonej przez moł-
128) minister rozwoju regionalnego Elżbiety dawską firmę Rincom-Grup sp. z o.o. – od ministra
Bieńkowskiej na zapytanie poseł Grażyny Gęsickiej rolnictwa i rozwoju wsi (481) – 7 dni.
Załącznik nr 2
Teksty interpelacji i zapytań poselskich

oraz odpowiedzi na interpelacje i zapytania
INTERPELACJE
Interpelacja łem możliwość uczestniczyć, podobnie jak pan poseł
(nr 137) Marek Biernacki, i możemy to obaj potwierdzić.
W tej sytuacji odpowiedź Pana Ministra Grabar-
do ministra infrastruktury czyka 13 samorządów, sygnatariuszy ww. porozu-
mienia, odbiera jednoznacznie jako niedopuszczal-
w sprawie wpisania Obwodnicy Północnej ne, jednostronne wycofanie się z przyjętych wcze-
Aglomeracji Trójmiejskiej do programu śniej przez resort zobowiązań.
obwodnic dla dróg krajowych – ponowna Mam nadzieję, że Pan Minister zrewiduje jeszcze
swoje stanowisko. Czy w odpowiedzi na tę interpela-
Szanowny Panie Ministrze! W związku z uzna- cję potwierdzi pan przyjęcie zobowiązań swojego po-
niem za niezadowalającą odpowiedzi ministra infra- przednika? Sygnatariusze porozumienia, w imieniu
struktury Pana Cezarego Grabarczyka na moją in- których o to proszę, bardzo na to liczą.
terpelację z dnia 16 listopada 2007 r. dotyczącą „Ob- Z poważaniem
wodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiejskiej” zmu-
szony jestem ją ponowić i zażądać od Pana Ministra Poseł Jerzy Budnik
dodatkowych wyjaśnień.
W ostatnim akapicie swojej odpowiedzi Pan Mi- Wejherowo, dnia 16 stycznia 2008 r.
nister informuje mnie, że ani minister infrastruktu-
ry (następca ministra transportu), ani Generalna
Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad nie są stroną Interpelacja
porozumienia zawartego w dniu 24 maja 2007 r. w (nr 938)
Gdańsku przez przedstawicieli 13 lokalnych samo-
do ministra infrastruktury
rządów województwa pomorskiego na rzecz przygo-
towania ww. inwestycji drogowej i nie składał sy-
w sprawie planowanych zmian w spółce
gnatariuszom porozumienia żadnych zobowiązań,
PKP Przewozy Regionalne
które mogłyby stanowić podstawę zapisu § 2 pkt 3 i 4
porozumienia, z których wynika, że GDDKiA mia-
Szanowny Panie Ministrze! W związku z pojawia-
łaby być inwestorem omawianej inwestycji. jącymi się w mediach informacjami na temat planów
Otóż po rozmowie z przedstawicielami ww. sa- oddłużenia spółki PKP Przewozy Regionalne i prze-
morządów mogę jednoznacznie stwierdzić, że pan kazania jej udziałów samorządom wojewódzkim wno-
minister jest w błędzie. Porozumienie jw. zostało szę o udzielenie odpowiedzi na pytania:
podpisane w obecności ówczesnego ministra trans- 1. Czy rząd planuje przekazanie spółki PKP
portu Jerzego Polaczka, a jego tekst został tak zre- Przewozy Regionalne samorządom wojewódzkim?
dagowany (za wiedzą i zgodą pana ministra), by 2. Jeżeli planowane zmiany w spółce PKP Prze-
umożliwić GDDKiA przejęcie tego zadania do reali- wozy Regionalne będą realizowane w tym kierun-
zacji. To, że taka jest intencja pana ministra i GDD- ku, to w jakim terminie należy spodziewać się decy-
KiA, potwierdził on w swoim wystąpieniu podczas zji w tej sprawie?
ceremonii podpisania porozumienia. Wcześniej, 21 Pragnę dodać, że samorządy województwa są
marca 2007 r. podczas posiedzenia Rady Metropoli- bardzo zainteresowane takim rozwiązaniem i cze-
talnej, która odbyła się w starostwie wejherowskim, kają na konkretne decyzje w tej sprawie.
dyrektor GDDKiA Zbigniew Kotlarek zapewnił, że
minister transportu skłonny jest zaakceptować ta- Z poważaniem
kie właśnie rozwiązanie. Gdyby było inaczej, nie Poseł Marek Zieliński
wziąłby on udziału w uroczystym podpisaniu poro-
zumienia. W posiedzeniu Rady Metropolitalnej mia- Warszawa, dnia 8 stycznia 2008 r.
48
Interpelacja 1. Czy planowane są zmiany dotyczące opłat zwią-

(nr 939) zanych z abonamentem telewizji i radia publicznego?
2. Czy czas emisji reklam zostanie ograniczony?
do ministra zdrowia 3. Jakie rozwiązania są wprowadzone, by kontro-
lować treść reklam?
w sprawie wprowadzenia rejestru
Z poważaniem
usług medycznych, w którym zapisywano by
dane o każdej transakcji medycznej Poseł Piotr Krzywicki
Szanowna Pani Minister! W styczniu miała za- Łódź, dnia 22 stycznia 2008 r.
cząć się budowa rejestru usług medycznych, który
ma uniemożliwić nieuczciwym lekarzom i pacjen-
tom oszukiwanie NFZ. Dzisiejszy system kontroli Interpelacja
wydatków na służbę zdrowia jest nieszczelny. Nie- (nr 941)
uczciwi lekarze domagają się pieniędzy z budżetu za
pacjentów, którzy wcale się u nich nie zjawili. A niedo ministra infrastruktury
uczciwi pacjenci chodzą od lekarza do lekarza i wy-
łudzają recepty na refundowane przez państwo leki. w sprawie przekształcenia spółdzielczego
Skala nadużyć szacowana jest na wiele miliardów zł. lokatorskiego prawa do lokalu w spółdzielcze
System uszczelnić ma tzw. rejestr usług medycz- własnościowe prawo do lokalu
nych, w którym zapisywano by dane o każdej trans-
akcji medycznej. RUM miał być wdrażany od stycz- W związku z licznymi zapytaniami oraz sprzecz-
nia i przynieść nawet 4 mld zł oszczędności rocznie. nymi informacjami publikowanymi w prasie bran-
Taką decyzję podjął na przełomie października i li- żowej zwracam się z zapytaniem, czy forma prze-
stopada ub.r. ówczesny szef NFZ Andrzej Sośnierz. kształcenia spółdzielczego lokatorskiego prawa do
Pierwsze przetargi na rejestr miały się odbyć w tym lokalu w spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu
miesiącu. Jednak przetargów w styczniu nie będzie. wymaga formy aktu notarialnego?
W związku z powyższym zwracam się do Pani Z poważaniem
Minister z pytaniami:
1. Jakie jest stanowisko Pani Minister dotyczące Poseł Grzegorz Tobiszowski
kwestii RUM?
2. Czy resort zacznie opracowywać własną wer- Warszawa, dnia 9 stycznia 2008 r.
sję rejestru usług medycznych?
3. Kiedy rozpocznie się budowa RUM?
Interpelacja
Z poważaniem (nr 942)
Poseł Piotr Krzywicki do prezesa Rady Ministrów
Łódź, dnia 21 stycznia 2008 r. w sprawie proponowanych zmian źródeł

finansowania mediów publicznych
Interpelacja Od paru tygodni do opinii publicznej docierają

(nr 940) informacje na temat proponowanych zmian w usta-
wie o mediach publicznych. Kwestią najbardziej dys-
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego kusyjną jest zmiana sposobu finansowania Telewizji
Polskiej oraz rozgłośni Polskiego Radia. Propono-
w sprawie abonamentu wana jest całkowita likwidacja abonamentu RTV,
radiowo-telewizyjnego oraz emisji reklam będącego istotnym źródłem finansowania działalno-
w mediach publicznych ści misyjnej mediów publicznych.
Likwidacja abonamentu spowoduje ogromny
Szanowny Panie Ministrze! W moim biurze posel- kryzys na rynku produkcji filmowej i w znaczący
skim często spotykam się z pytaniem dotyczącym sposób wpłynie na dostęp widzów do programów
abonamentu za publiczne media – Telewizję Polską i kulturalnych, realizujących misję nałożoną poprzez
Polskie Radio. Osoby kontaktujące się najczęściej py- ustawę o radiofonii i telewizji na Polskie Radio i te-
tają o opłaty z nimi związane. Często wyrażają rów- lewizję. Szczególnie narażone na kryzys będą roz-
nież swoje niezadowolenie z ilości oraz jakości reklam głośnie regionalne, w których programy finansowa-
emitowanych na antenie publicznych mediów. ne są z abonamentu prawie w 90%.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana
Ministra z pytaniami: Premiera z prośbą o odpowiedź na pytanie: Jakie są
49
zamierzenia rządu względem zmian w finansowaniu Unii Europejskiej weszło w życie rozporządzenie
polskich mediów publicznych? (WE) nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie ustanowienia
Z poważaniem
Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Za-
Poseł Marek Kuchciński nieczyszczeń (zwane dalej rozporządzeniem E-
-PRTR), które nadaje prowadzącym instalacje nowy
Warszawa, dnia 22 stycznia 2008 r. obowiązek raportowania danych na temat wprowa-
dzania (uwolnień) i przemieszczania (transferów)
zanieczyszczeń do środowiska. Rozporządzenie E-
Interpelacja -PRTR ma na celu poprawę publicznego dostępu do
(nr 943) informacji dotyczących środowiska poprzez ustano-
wienie spójnego i zintegrowanego Rejestru Uwal-
do ministra spraw zagranicznych niania i Transferu Zanieczyszczeń, przyczyniając
się tym samym do zapobiegania zanieczyszczeniom
w sprawie sytuacji na granicy środowiska i ich ograniczenia oraz zapewniając rów-
polsko-ukraińskiej nież potrzebne informacje instytucjom i ułatwiając
udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji doty-
Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do Pana czących środowiska. W Polsce przedmiotowe roz-
Ministra z pytaniami dotyczącymi sytuacji na gra- wiązania zostały wprowadzone ustawą z dnia 26
nicy polsko-ukraińskiej. Wedle docierających do nas
kwietnia 2007 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony
informacji w związku z protestami na granicy w Do-
środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z
rohusku granica ta jest praktycznie zablokowana.
2007 r. Nr 88, poz. 587). Zgodnie z art. 236b zakłady
Rząd Polski do tej pory nie podpisał umowy z rzą-
objęte obowiązkiem raportowania zobowiązane są
dem Ukrainy o małym ruchu granicznym. Brak ta-
kiej umowy powoduje olbrzymie kolejki na granicy do przekazywania wojewódzkiemu inspektorowi
oraz liczne protesty kierowców TIR-ów. W związku ochrony środowiska do dnia 31 marca roku następu-
z powyższym bardzo proszę Pana Ministra o odpo- jącego po roku sprawozdawczym sprawozdania za-
wiedź na poniższe pytania. wierającego informacje o uwalnianych do środowi-
1. Na jakim etapie znajdują się prace nad umową ska zanieczyszczeniach. Sprawozdania te podlegają
między Polską a Ukrainą dotyczącą małego ruchu weryfikacji i przekazywane są do dnia 30 września
granicznego? do GIOŚ. Jednocześnie zgodnie z art. 285 podmioty
2. Kiedy planowane jest podpisanie takiej umo- korzystające ze środowiska obowiązane są wnosić
wy i wejście jej w życie? opłaty do końca miesiąca następującego po upływie
3. Jakie są powody niepodpisania tej umowy do każdego półrocza oraz przekazywać marszałkowi
dzisiaj? województwa oraz wojewódzkiemu inspektorowi
4. Na jakim etapie znajdują się prace zmierzające ochrony środowiska wykazy zawierające informację
do jej podpisania? i dane służące za podstawę ustalenia wysokości tej
opłaty. Istnienie dwóch odrębnych i nieskoordyno-
Z poważaniem
wanych ze sobą obowiązków sprawozdawczości po-
Poseł Paweł Kowal woduje nadmierne obciążenie dla zakładów i grozi
ryzykiem pojawienia się odmiennych danych rapor-
Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r. towanych na potrzeby dwóch systemów. Dla każde-
go z obowiązków raportowania przewidziany jest
inny termin składania sprawozdań.
Interpelacja Panie Ministrze!
(nr 944) — Czy nie wydaje się Panu celowym, aby skorelo-
wać obydwa systemy sprawozdawczości, tak by za-
do ministra środowiska pewnić pełną porównywalność danych i by to wła-
śnie dane na potrzeby rozporządzenia E-PRTR były
w sprawie rozporządzenia (WE) nr 166/2006 podstawą naliczania opłat?
Parlamentu Europejskiego i Rady — Jakie jest Pana stanowisko wobec propozycji
z dnia 18 stycznia 2006 r. dotyczącego połączenia obydwu systemów raportowania, które
ustanowienia Europejskiego Rejestru m.in. oznaczałoby przesunięcie w czasie opłaty?
Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń — Jakie działania podejmie rząd w przedmioto-
i zmieniającego dyrektywę Rady 91/689/EWG wej sprawie?
i 96/61/WE oraz ustawy z dnia 26 kwietnia
2007 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony Z poważaniem
środowiska oraz niektórych innych ustaw
Poseł Tomasz Lenz
Szanowny Panie Ministrze! W dniu 24 lutego
2006 r. we wszystkich państwach członkowskich Toruń, dnia 24 stycznia 2008 r.
50
Interpelacja nia wyróżnień, nagród oraz stypendiów sportowych

(nr 945) dla zawodników osiągających wysokie wyniki spor-
towe w międzynarodowym współzawodnictwie spor-
do ministra sportu i turystyki towym lub w krajowym współzawodnictwie sporto-
wym oznaczają nie tylko brak perspektyw do dalsze-
w sprawie uprawnienia go rozwoju klubów sportowych, ale również staje się
samorządu terytorialnego w zakresie wątpliwe dalsze ich funkcjonowanie.
finansowego wspierania sportu Panie Ministrze!
kwalifikowanego — Jakie jest Pana stanowisko wobec przedsta-
wionego problemu?
Szanowny Panie Ministrze! W rozumieniu art. 3 — Jakie działania podejmie rząd, aby zapobiec
pkt 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwali- upadkowi klubów sportowych, które bez wsparcia
fikowanym sport kwalifikowany jest formą aktyw- samorządu nie będą w stanie dalej funkcjonować?
ności człowieka związaną z uczestnictwem we
Z poważaniem
współzawodnictwie sportowym, organizowanym lub
prowadzonym w określonej dyscyplinie sportu przez Poseł Tomasz Lenz
polski związek sportowy lub podmioty działające z
jego upoważnienia. Toruń, dnia 18 stycznia 2008 r.
Należy zauważyć, że zgodnie z dyspozycją art. 35
i 37 przedmiotowej ustawy uprawnienia samorządu
terytorialnego w zakresie finansowego wspierania Interpelacja
sportu kwalifikowanego zostały ograniczone do (nr 946)
przyznawania w drodze uchwały wyróżnień, nagród
oraz stypendiów sportowych dla zawodników osią- do ministra spraw wewnętrznych i administracji
gających wysokie wyniki sportowe w międzynarodo-
wym współzawodnictwie sportowym lub w krajo- w sprawie konieczności uregulowania
wym współzawodnictwie sportowym. sytuacji przebywających na terenie RP
Obowiązujący stan prawny oznacza, że udziela- cudzoziemców z Europy Wschodniej, których
nie jakichkolwiek dotacji przez samorządy klubom stan zdrowia wymaga leczenia szpitalnego
sportowym, a zatem finansowanie sportu profesjo- ze względu na zagrożenie życia, a którzy
nalnego, który nie jest zadaniem o charakterze uży- nie posiadają aktualnej wizy pobytowej,
teczności publicznej, jest niedozwolone. Zgodnie bo- środków pieniężnych na leczenie
wiem z art. 7 ustawy z dnia 08.03.1990 r. o samorzą- i ubezpieczenia od kosztów leczenia
dzie gminnym zaspokajanie zbiorowych potrzeb
wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W Szanowny Panie Ministrze! W nawiązaniu do
szczególności zadania własne obejmują m.in. sprawy niepokojących informacji płynących ze Szpitala Spe-
kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekre- cjalistycznego w Pile chciałbym zwrócić Panu Mini-
acyjnych i urządzeń sportowych. Zaspokajanie zbio- strowi uwagę na nieuregulowaną w moim przekona-
rowych potrzeb społeczności lokalnej w zakresie niu należycie sytuację związaną z udzielaniem
kultury fizycznej oznacza dbałość o prawidłowy roz- świadczenia zdrowotnego i powiązaną z powyższym
wój psychofizyczny i zdrowie wszystkich obywateli, kwestię finansowania świadczeń opieki medycznej
które realizowane są poprzez wychowanie fizyczne i udzielonej na terenie RP cudzoziemcom przybyłym
sport, rekreację ruchową i rehabilitację ruchową. z Europy Wschodniej.
Jednocześnie zgodnie z art. 176 ustawy z dnia 30 Moją opinię opieram na podstawie pisma od dy-
czerwca 2005 r. o finansach publicznych dotacje z rektora Szpitala Specjalistycznego w Pile, który zna-
budżetu jednostki samorządu terytorialnego mogą lazł się w trudnej sytuacji spowodowanej przyjęciem
otrzymać podmioty niezaliczane do sektora finan- na oddział Szpitala Specjalistycznego w Pile obywa-
sów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia telki Ukrainy, której stan zdrowia wymagał natych-
zysku na cele publiczne związane z realizacją zadań miastowego leczenia szpitalnego ze względu na stan
tej jednostki. Udzielenie dotacji następuje zgodnie z zagrożenia życia. Obywatelka Ukrainy nie posiadała
przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia- aktualnej wizy pobytowej, środków na leczenie ani
łalności pożytku publicznego i o wolontariacie. również ubezpieczenia od kosztów leczenia. Ze wzglę-
Takie rozwiązania prawne powodują, że udziele- du jednak na zagrożenie życia i konieczność natych-
nie dotacji klubom, które biorą udział w rozgryw- miastowej hospitalizacji została przyjęta do Szpitala
kach organizowanych przez np. Kujawsko-Pomorski Specjalistycznego i została poddana specjalistyczne-
Związek Piłki Nożnej w Bydgoszczy czy np. przez mu leczeniu. Koszt leczenia wyniósł 56 853,00 zł i na
Kujawsko-Pomorski Okręgowy Związek Piłki Ręcz- chwilę obecną wszystko wskazuje na obciążenie wy-
nej w Toruniu, jest niedozwolone. Ograniczenia sa- łącznie szpitala powstałymi w wyniku hospitalizacji
morządu terytorialnego w zakresie finansowego obywatelki Ukrainy kosztami. Pomimo iż w trakcie
wspierania sportu kwalifikowanego do przyznawa- hospitalizacji dyrektor Grzegorz Wrona zwracał się
51
do instytucji państwowych Rzeczypospolitej Polskiej szkoły zawodowe. Obecnie wśród poszukiwanych za-
oraz do Ambasady Ukrainy zarówno z pismami in- wodów są wymieniani przede wszystkim pracowni-
formującymi, jak i z zapytaniami, kogo w powyższej cy produkcji o ściśle zdefiniowanej specjalizacji (za-
sytuacji obciążają koszty leczenia cudzoziemki, to do wody budowlane, mechaniczne itp.). Coraz większy
dnia dzisiejszego nie otrzymał satysfakcjonującej od- niedobór pracowników notuje się także w handlu i
powiedzi, bowiem obowiązujące przepisy nie przewi- usługach. Problemy z brakiem kadr przekładają się
dują trybu pokrywania kosztów świadczeń zdrowot- bezpośrednio na trudności w prowadzeniu podsta-
nych cudzoziemców pochodzących z Europy Wschod- wowej działalności oraz wyniki finansowe i rozwój
niej. Osoby te zobowiązane są same do pokrycia firm, co budzi niepokój nie tylko pracodawców, ale i
udzielonych świadczeń opieki zdrowotnej, jednakże w zatrudnionych w tych firmach.
praktyce egzekucja tych należności jest nieskutecz- W związku z powyższym kieruję do Pani Mini-
na, co powoduje obciążenie szpitala kosztami z tytułu ster pytania:
udzielonych świadczeń zdrowotnych. 1. Czy ww. problem znany jest MEN, jeżeli tak, to
W związku z powyżej opisaną sytuacją, a także czy podjęto działania przeciwdziałające wzrostowi
mając na uwadze fakt wejścia Polski do strefy Scho- tego zjawiska?
engen, istnieje duże prawdopodobieństwo, iż podob- 2. Jakie zmiany zamierza wprowadzić Minister-
ne sytuacje będą powtarzały się coraz częściej, czego stwo Edukacji Narodowej w szkoleniu młodzieży,
skutkiem może być obciążenie polskich szpitali wy- aby na polskim rynku przestało brakować wykwali-
sokimi kosztami świadczeń zdrowotnych na rzecz fikowanych rąk do pracy?
cudzoziemców z Europy Wschodniej przebywających 3. Czy MEN podjął konieczne działania zmierza-
na terenie RP. jące do reaktywowania szkolnictwa zawodowego w
Zwracam się zatem z prośbą o rozważenie możli- Polsce?
wości rozwiązania wskazanego problemu ustawowe-
Z poważaniem
go poprzez:
— podjecie inicjatywy ustawodawczej zmierzają- Poseł Anna Bańkowska
cej do wyeliminowania możliwości wjazdu na tery-
torium RP cudzoziemców z Europy Wschodniej, któ- Bydgoszcz, dnia 23 stycznia 2008 r.
rzy nie posiadają ubezpieczenia od kosztów leczenia
poza granicami kraju, którego są obywatelami,
— zintensyfikowanie działań kontrolujących po- Interpelacja
byt na terenie RP cudzoziemców z Europy Wschod- (nr 948)
niej w sytuacji, gdy czasowa wiza pobytowa wygasła.
Proszę o udzielenie informacji o planowanych do prezesa Rady Ministrów
działaniach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i
Administracji celem rozwiązania zaistniałej i opisa- w sprawie list indykatywnych w ramach
nej powyżej sytuacji. Programu Operacyjnego
„Infrastruktura i środowisko”
Z poważaniem
Poseł Stanisław Chmielewski Szanowny Panie Premierze! Proszę o podjęcie pilnych
decyzji likwidujących zamieszanie wokół list indyka-
Złotów, dnia 21 stycznia 2008 r. tywnych w ramach Programu Operacyjnego „Infra-
struktura i środowisko”.
Decyzja ministra środowiska o likwidacji listy in-
Interpelacja dykatywnej indywidualnych projektów kluczowych i
(nr 947) zastąpienie jej trybem konkursowym gwarantuje
niepełne wykorzystanie środków na poprawę stanu
do ministra edukacji narodowej środowiska. Ogłaszanie rund konkursowych zarów-
no dla projektów o wartości 0,l mln euro, jak i powy-
w sprawie nasilającego się zjawiska braku żej 20 min euro nie jest uzasadnione. Łatwiej jest
pracowników z wykształceniem zawodowym przygotować mikroprojekt i zawsze będzie on wcze-
śniej realizowany. Wystarczy tylko przeanalizować
Szanowna Pani Minister! W ostatnich miesią- dotychczasową listę rezerwową projektów wodno-
cach nasila się niepokojące zjawisko braku kadry z ściekowych, aby stwierdzić, ile umieszczono tam
wykształceniem zawodowym. Jeżeli jeszcze rok małych wycinkowych projektów. W przypadku pro-
temu problem ten dotyczył co czwartej firmy, to jektów dużych (oczyszczalnie ścieków, zakłady zago-
obecnie blisko połowa dużych i średnich przedsię- spodarowania odpadów, spalarnie odpadów) bardzo
biorstw potwierdza, że traci część przychodów z po- istotne są analizy opcji i wybór optymalnej technolo-
wodu braku pracowników. Brak kadry z wykształ- gii. W przypadku projektu powyżej 20 mln euro
ceniem zawodowym jest niewątpliwie skutkiem re- koszt opracowania dokumentacji budowlanej, stu-
formy szkolnictwa z 2001 r., kiedy to zlikwidowano dium wykonalności, raportu oddziaływania na śro-
52
dowisko oraz inne koszty przygotowawcze jak np. za- Interpelacja

kup nieruchomości itp. stanowi wielkości ok. 1–4 (nr 949)
min euro. Żaden organ samorządu terytorialnego
(rada miasta czy też gminy) nie podejmie decyzji o do ministra środowiska
wprowadzeniu wydatków do budżetu obciążonych
zbyt dużym ryzykiem. Zagrożenie „odpisywaniem” w sprawie wyrównania gminom
olbrzymich nakładów na przygotowanie inwestycji, objętym różnymi formami ochrony przyrody
jako koszty nieprzynoszące zakładanego efektu go- szans w pozyskiwaniu dofinansowania
spodarczego, jest wielce prawdopodobne w sytuacji
wielu potencjalnych beneficjentów. Nie będzie ich
stać w ciągu najbliższych 10 lat bez dotacji unijnych Objęcie bieszczadzkich gmin różnymi formami
zrealizować bardzo pożytecznych i przemyślanych
ochrony (parki narodowe, parki krajobrazowe, ob-
projektów. Będzie to z olbrzymią szkodą zarówno
szary objęte siecią Natura 2000) priorytetowej usta-
dla wielu samorządów, jak i dla państwa polskiego.
nawia te działania, które pozwolą zachować walory
Jeżeli części tego ryzyka nie weźmie na siebie strona
rządowa, nie osiągniemy zakładanych rezultatów i wydzielonych miejsc. Aby uzyskać dobre efekty w
utracimy bardzo dużo środków pomocowych UE. tym zakresie, należy chronić te tereny nie tylko w
Na zatwierdzonej liście indykatywnej planowa- sposób bierny, lecz przede wszystkim czynny; mię-
nych inwestycji w ramach Programu Operacyjnego dzy innymi wzorcowo zorganizować gospodarkę
„Infrastruktura i środowisko” (obwieszczenie mini- wodno-ściekową i gospodarkę odpadami, na które to
stra rozwoju regionalnego z dnia 14 listopada 2007 r., zadania można otrzymać dofinansowanie. Problem
uzupełniająca lista nowo przyjętych projektów indy- stanowi jednak główne kryterium rozdziału środ-
widualnych w ramach Programu Operacyjnego „In- ków pomocowych, czyli dochód podatkowy na jedne-
frastruktura i środowisko 2007–2013”, inwestycja w go mieszkańca. Kryterium to jest uzasadnione w
poz. 288) znalazł się projekt: Kompleksowe zagospo- stosunku do większości gmin w kraju, w dużej mie-
darowanie odpadów stałych wytwarzanych w mia- rze nie odzwierciedla jednak rzeczywistej sytuacji
stach Biała Podlaska, Międzyrzec Podlaski, Terespol gmin, których obszary objęte są różnego typu for-
oraz gminach Biała Podlaska, Międzyrzec Podlaski, mami ochrony, gdzie bezpośredni wpływ na zacho-
Leśna Podlaska, Konstantynów, Piszczac, Łomazy, wanie walorów przyrodniczych ma polityka utrzy-
Roskosz, Wisznice, Zalesie, Rokitno, Drelów. Projekt
mania niskiego poziomu uprzemysłowienia tych te-
zakłada też odbiór odpadów stałych z sąsiednich po-
renów, skutkująca niewielkim wskaźnikiem zatrud-
wiatów. Realizacja tego projektu oraz innych projek-
tów zamieszczonych na liście jest bardzo ważna dla nienia. Konsekwencją statystycznego wysokiego do-
znacznych obszarów tzw. ściany wschodniej. W swo- chodu podatkowego na jednego mieszkańca (przy
im exposé zapowiadał Pan, że te regiony będą się cie- minimalnych rzeczywistych) jest wykluczenie nie-
szyły szczególną uwagą i troską pańskiego rządu. których samorządów z aplikowania o dofinansowa-
Niezrozumiałe jest zatem działanie ministra śro- nie. A przecież jedną z nadrzędnych zasad funkcjo-
dowiska przejawiające się przekreślaniem po- nowania funduszy unijnych jest wyrównany dostęp
nadrocznego wysiłku własnych służb, olbrzymiego do ich środków. Dochodzi więc do sytuacji, w której
zaangażowania Ministerstwa Rozwoju Regionalne- bardzo ważne i konieczne ograniczenia związane z
go i dużej rzeszy przedstawicieli samorządu teryto- rygorami ochrony przyrody mają zasadniczy wpływ
rialnego przy określaniu zasad realizacji projektów na wykluczenie objętych nimi terenów z możliwości
w ramach PO IiŚ. korzystania z uzgodnień lizbońskich, a więc z szan-
Czy istnieje możliwość wycofania się służb mini- sy na przyspieszony rozwój.
stra środowiska z próby likwidacji wielu projektów z W związku z przedstawionymi powyżej wątpli-
zatwierdzonej już listy indykatywnej indywidual- wościami proszę Pana Ministra o odpowiedzi na na-
nych projektów kluczowych w PO „Infrastruktura i
stępujące pytania:
środowisko”, a co za tym idzie pozostawienie na tej
1. Jakie działania podejmie Pan Minister, aby
liście projektu: Kompleksowe zagospodarowanie od-
padów stałych wytworzonych w miastach Biała Pod- rozszerzyć ww. gminom dostęp do środków unijnych
laska, Międzyrzec Podlaski, Terespol oraz gminach oraz innych, na przykład norweskich?
Biała Podlaska, Międzyrzec Podlaski, Leśna Podla- 2. Kiedy należy spodziewać się zmiany wytycz-
ska, Konstantynów, Piszczac, Łomazy, Roskosz, nych dotyczących tych gmin w zakresie aplikowania
Wisznice, Zalesie, Rokitno, Drelów? po środki pozabudżetowe?
Z poważaniem Z poważaniem
Poseł Adam Abramowicz Poseł Marek Kuchciński
Warszawa, dnia 25 stycznia 2008 r. Warszawa, dnia 16 stycznia 2008 r.

53
Interpelacja która może wręcz wskazywać na celową dyskrymi-

(nr 950) nację ojca Tadeusza Rydzyka i fundacji Lux Verita-
tis, oraz z uwagi na fakt, że jest to sprawa zasadni-
do prezesa Rady Ministrów cza i odnosi się do problemów związanych z polityką
ekologiczną państwa, w trosce o autorytet polskiego
w sprawie zagrożenia wykorzystania rządu zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie
energii geotermalnej w odnawialnych odpowiedzi na następujące pytania.
źródłach energii 1. Jak Pana rząd zamierza wywiązać się z zobo-
wiązań nałożonych na Polskę w kwestii zwiększenia
Szanowny Panie Premierze! Odnawialne źródła udziału OZE w bilansie energetycznym i jak rząd
energii to priorytet polityki ekologicznej państwa, zamierza zachęcić do działań w tym kierunku?
wynikający również z zobowiązań akcesyjnych. 2. Czy Pana rząd uważa za słuszne wspieranie roz-
Oprócz biomasy geotermia jest tym źródłem, które woju OZE, w tym geotermii, ze środków NFOŚiGW?
daje szansę osiągnąć zobowiązania Polski w stosun- 3. W jakiej wysokości są wolne środki znajdujące
ku do Unii Europejskiej. Z tego powodu wielki nie- się na tzw. subfunduszu geologicznym w NFOŚiGW?
pokój budzi fakt niebywałej napaści medialnej, sty- 4. Ile środków NFOŚiGW zostało zaangażowa-
mulowanej przez wysokich urzędników Pana gabi- nych w inne przedsięwzięcia geotermalne w Polsce i
netu, w stosunku do jednego z projektów. Narodowy czy w przypadkach, gdzie geotermie są w stanie upa-
Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, dłości, została skierowana kontrola z Ministerstwa
na wniosek fundacji Lux Veritatis, przyznał dofi- Środowiska, badająca przyczyny tego zjawiska?
nansowanie na prowadzenie odwiertu do celów ba- 5. Ile wniosków o dotacje zostało pozytywnie roz-
dań geologicznych. Jednocześnie w mediach pojawił patrzonych przez NFOŚiGW w latach 2005–2007, a
się szereg informacji, z których wynika nadzwyczaj- ile i które zostały poddane szczegółowej kontroli w
ne zaangażowanie Pana Premiera oraz współpra- okresie Pana rządów (według stanu na dzień 1 stycz-
cowników z rządu (minister Julia Pitera, minister nia 2008 r.)?
Maciej Nowicki, minister Stanisław Gawłowski) w 6. Ile środków NFOŚiGW zostało przeznaczone
tę sprawę, wyjątkowo niepokojące jest zaś to, że w latach 2000–2007 na wsparcie przedsięwzięć, któ-
mimo nieznajomości podstawowych faktów wyda- rych beneficjentem były podmioty z kapitałem pry-
wane są osądy w tej sprawie, sugerujące nieprawi- watnym?
dłowości w przyznaniu tej dotacji. 7. Czym spowodowane jest tak duże zaintereso-
W „Dzienniku” w listopadzie 2007 r. pojawiła się wanie ministrów rządu Pana Premiera, w szczegól-
zdumiewająca wypowiedź pana Stanisława Gaw- ności pani minister Julii Pitery, ministra środowi-
łowskiego, że „Podobne wnioski, składane przez ko- ska Macieja Nowickiego i Stanisława Gawłowskie-
goś innego, nie miałyby szans na pozytywne rozpa- go, wnioskami złożonymi do NFOŚiGW przez pod-
trzenie”. W grudniu 2007 r. PAP podała oświadcze- mioty pośrednio lub bezpośrednio związane z ojcem
nie Pana Premiera o treści: „Jeśli okaże się, że pie- Tadeuszem Rydzykiem i fundacją Lux Veritatis?
niądze, jakie otrzymał o. Tadeusz Rydzyk na biznes, Czy spowodowane jest to dobrem kraju, efektem
który prowadzi, były przyznane niezgodnie z regu- ekologicznym czy też innymi względami, o ile tak,
łami gry, odpowiedzialność za to powinien ponieść to jakimi?
urzędnik, który taką decyzję podjął, a nie o. Ry- 8. Czy są podobne wnioski do wniosku Lux Veri-
dzyk”. Ponadto przytoczona została inna wypowiedź tatis, złożone do narodowego funduszu, które nie zo-
Pana Premiera: „Nie będzie takiej instytucji w Pol- stały pozytywnie rozpatrzone? Jeśli nie, to czy Pan
sce, prywatnej, państwowej, samorządowej, kościel- Premier zamierza wyciągnąć konsekwencje wobec
nej, która będzie działała obok prawa, czyli niezgod- sekretarza stanu w pańskim rządzie, który wprowa-
nie z regułami”. Niemniej jednak najbardziej niepo- dza opinię publiczną w błąd, mówiąc: „Podobne
kojące są doniesienia prasowe, że „resort środowiska wnioski, składane przez kogoś innego, nie miałyby
szuka sposobu, który pozwoliłby odebrać fundacji o. szans na pozytywne rozpatrzenie”?
Tadeusza Rydzyka dotację”. 9. Czy wymiana przez ministra środowiska człon-
Na stronie internetowej MŚ została zamieszczo- ków Rady Nadzorczej NFOŚiGW podyktowana była
na informacja nt. kontroli prowadzonych przez MŚ z względami politycznymi? Jak wytłumaczyć można
dnia 11 stycznia 2008 r., z której wynika, że prowa- fakt, że z rady nie zostali odwołani tylko jej członko-
dzone są wyłącznie kontrole dotyczące podmiotów wie, wskazywani przez ministra, którzy nie poparli
bądź spraw związanych z ojcem Tadeuszem Rydzy- wniosku Lux Veritatis?
kiem. Ponadto dokonano szeregu zmian kadrowych 10. Jak należy rozumieć fakt zorganizowania
w podległych lub nadzorowanych przez ministra przez ministra środowiska w dniu 11 stycznia br.
środowiska jednostkach, związanych z przytoczony- konferencji prasowej dotyczącej przeprowadzonej
mi sprawami, na podstawie niepotwierdzonych do- przez ministerstwo kontroli sprawy przyznania fun-
niesień prasowych (KZGW, NFOŚiGW). dacji Lux Veritatis środków, zanim formalnie kon-
W związku z kompletną dezinformacją, jaką trola została zakończona? Narodowy fundusz, jako
mamy okazję obserwować w niektórych mediach, jednostka kontrolowana, winien mieć możliwość od-
54
niesienia się do wyników kontroli we właściwym niesień medialnych możemy dowiedzieć się, że wy-
terminie, natomiast zanim ten termin upłynął, kie- brana została oferta opiewająca na sumę 564 mln
rownictwo MŚ ogłosiło jej wyniki. Czy w związku z euro, czyli o 265 mln euro drożej, niż było zapropo-
tym Pan Premier zamierza wyciągnąć konsekwen- nowane w najtańszej złożonej ofercie.
cje wobec odpowiedzialnych osób? Kiedy zostanie Pozwolę sobie przytoczyć tu parę cytatów z
zorganizowana konferencja prasowa przedstawiają- „Wprost” z dnia 20 stycznia, świadczących, że sprawa
ca rzetelnie obraz sprawy? jest w wysokim stopniu niepokojąca. Oto one: „Han-
11. Czy prawdziwe są doniesienia prasowe, że na Gronkiewicz-Waltz buduje najdroższą na świecie
„resort środowiska szuka sposobu, który pozwoliłby oczyszczalnię ścieków”, „zwycięska oferta przekra-
odebrać fundacji o. Tadeusza Rydzyka dotację”? czała o 244 mln euro szacunkowy koszt budowy, któ-
12. Czy prawdziwe są doniesienia medialne, że to ry wynikał z analiz przeprowadzonych przez nieza-
Pan Premier miał podjąć ostateczną decyzję o złoże- leżnych ekspertów na zlecenie MPWiK”, „przetargo-
niu zawiadomienia do prokuratury w sprawie. przywi towarzyszyły dziwne okoliczności”, „rachunki za
znania środków fundacji Lux Veritatis? wodę warszawiaków mogą wzrosnąć pięć, sześć razy”,
Panie Premierze, zobowiązania Polski zawarte w „firmy zainteresowane przetargiem wysyłały do
traktacie akcesyjnym odnośnie do odnawialnych MPWiK listy, w których zwracały uwagę, że termin
źródeł energii wymagają wielkiego zaangażowania na składanie ofert jest zbyt krótki”, „Warbud z Budi-
wszelkich sił. Należy więc wspierać wszelkiego ro- meksem po prostu próbują naciągnąć podatników na
dzaju inicjatywy w tym zakresie i kierować się do- prawie miliard złotych dodatkowych kosztów”, „pol-
brem państwa. Mam nadzieję, że udzielenie odpo- scy politycy i urzędnicy, których zadaniem jest nad-
wiedzi na powyższe pytania wyjaśni wiele nieporo- zorowanie przetargu nie reagują na sygnały mogące
zumień, które – mam nadzieję – są spowodowane świadczyć o nieprawidłowościach”, „przy podobnych
indolencją urzędników, a nie celową działalnością inwestycjach w innych krajach UE dochodziło już do
na szkodę kraju. wypadków korupcji”, „w kwietniu 2007 r. firma (…)
wygrała w Turcji przetarg na budowę w Stambule
Z poważaniem
oczyszczalni o zbliżonej charakterystyce do Czajki.
Poseł Jan Szyszko Wybuduje ją za 108 mln euro, czyli ponad pięć razy
taniej niż w Warszawie”.
Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r. W związku z tym, iż doniesienia powyższe są w naj-
wyższym stopniu niepokojące, zaś niniejsza sprawa
ma związek z wypełnianiem przez Polskę zobowiązań
Interpelacja traktatu akcesyjnego, zwracam się z uprzejmą prośbą
(nr 951) o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania.
1. Czy oczyszczalnia „Czajka” ma szansę realiza-
do prezesa Rady Ministrów cji w ramach Funduszu Spójności, czy też będzie
musiała być realizowana w przyszłości ze środków
w sprawie zagrożenia realizacji inwestycji własnych, a przyznane środki UE na ten cel zostaną
z zakresu ochrony środowiska niewykorzystane?
ze środków pomocowych 1. Czy prawdziwe są cytowane doniesienia praso-
we i czy zostały podjęte jakiekolwiek czynności wy-
Szanowny Panie Premierze! Inwestycje w ochro- jaśniające lub kontrolne w tej sprawie np. przez pa-
nie środowiska należą do najważniejszych zadań nią minister Julię Piterę, pana ministra Mariusza
państwa. Oprócz realizacji polityki ekologicznej Kamińskiego czy też ministra środowiska Macieja
państwa oraz zobowiązań nałożonych na Polskę Nowickiego, nadzorującego NFOŚiGW?
traktatem akcesyjnym mają bardzo istotny udział w 3. Jaki stosunek do powyższych zarzutów mają
wykorzystaniu środków unijnych. Jedna z najwięk- podległe Panu Premierowi lub Pana współpracow-
szych inwestycji tego typu w naszym kraju ma być nikom instytucje odpowiedzialne za prawidłowe wy-
realizowana w Warszawie. korzystanie środków publicznych (w tym unijnych)?
We wrześniu 2007 r. Miejskie Przedsiębiorstwo Proszę o odpowiedź szczególnie w kontekście
Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie SA nadzwyczajnego zaangażowania Ministerstwa Śro-
rozstrzygnęło postępowanie przetargowe na budowę dowiska i minister Julii Pitery w sprawę przyznania
oczyszczalni ścieków „Czajka”. Projekt ten należy dotacji ze środków NFOŚiGW Fundacji Lux Verita-
do najbardziej istotnych i kosztownych zadań w ska- tis na badania geotermalne (kilka mln euro), zwa-
li kraju i jest ważny zarówno z punktu widzenia wy- żywszy na niewspółmiernie wyższą skalę finansową
korzystania funduszy unijnych, jak i z punktu wi- „Czajki” (kilkaset mln euro).
dzenia ochrony środowiska. Niezwykle kontrower-
Z poważaniem
syjne i niepokojące okazują się kwestie związane z
kosztem tej inwestycji, w której zaangażowane są Poseł Jan Szyszko
duże środki publiczne, w tym i Narodowego Fundu-
szu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Z do- Warszawa, dnia 22 stycznia 2008 r.
55
Interpelacja W związku z powyższym zwracam się do Pana

(nr 952) Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy rząd dostrzega ten problem?
do ministra infrastruktury 2. W jakiej wysokości otrzymają w roku 2008
podwyżki sędziowie?
w sprawie zwiększenia środków
na finansowanie towarzystw budownictwa Z wyrazami szacunku
społecznego
Poseł Wiesław Andrzej Szczepański
Szanowny Panie Ministrze! Towarzystwa bu-
downictwa społecznego już na stałe wrosły w pejzaż Leszno, dnia 17 stycznia 2008 r.
polskiego budownictwa mieszkaniowego. Zarówno
one, jak i spółdzielnie mieszkaniowe budują lokale
mieszkaniowe na wynajem, korzystając ze środków Interpelacja
KFM. (nr 954)
Jak duże jest zapotrzebowanie na mieszkania na
wynajem, świadczy fakt, iż wnioski kredytowe zło- do ministra sprawiedliwości
żone w Banku Gospodarstwa Krajowego na rok
2008 przez TBS-y opiewają na kwotę prawie 1300 w sprawie sytuacji polskiego więziennictwa
mln zł.
W budżecie państwa na rok bieżący zarezerwowa- Szanowny Panie Ministrze! W ostatnim okresie
no tylko kwotę 280 mln zł. Oznacza to, że dofinanso- sąd przyznał jednemu z więźniów zadośćuczynienie
wanie ma szansę otrzymać raptem co 4 wniosek. za ciasnotę w celi.
Kredyty udzielane ze środków KFM w całości są Na rozpoznanie takich spraw w sądach czeka ko-
zwracane przez TBS-y z naliczonymi odsetkami. lejnych 500 pozwów, a po wygranej jednego ze ska-
W związku z powyższym zwracam się do Pana zanych może być ich jeszcze więcej.
Ministra z następującymi pytaniami: Od lat w więzieniach nie są przestrzegane normy
1. Czy widzi Pan Minister możliwość zwiększe- – trzech metrów kwadratowych na jednego więźnia.
nia w roku 2008 środków w Krajowym Funduszu Z uwagi na przeludnienie brak jest świetlic, kaplic,
Mieszkaniowym z przeznaczeniem na budowę miesz- ponieważ wszystkie zostały przerobione.
kań na wynajem? Dziś w więzieniach przebywa prawie 90 tys. więź-
2. Jeśli tak, to na jaką kwotę mogą liczyć wnio- niów, kiedy miejsc posiadamy wg dostępnych infor-
skodawcy? macji dla niecałych 80 tys. osób. Blisko 20 tys. ska-
Z wyrazami szacunku zanych posiada wyrok do roku pozbawienia wolno-
ści. Część z nich mogłaby przenieść się do aresztów
Poseł Wiesław Andrzej Szczepański domowych.
Mając na uwadze tę sytuację, zwracam się do
Leszno, dnia 17 stycznia 2008 r. Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Jak widzi Pan Minister rozwiązanie problemu
przeludnienia w polskim więziennictwie?
Interpelacja 2. Ile nowych miejsc pojawi się w polskich więzie-
(nr 953) niach w 2008 r.?
3. Czy ministerstwo przewiduje zmianę dla czę-
do ministra sprawiedliwości ści skazanych do roku (sprawy najmniejszego wy-
miaru gatunkowego) kary więzienia na areszt do-
w sprawie podwyżek płac dla sędziów
mowy?
Szanowny Panie Ministrze! Po lekarzach, pielę- Z wyrazami szacunku
gniarkach, nauczycielach i górnikach również sę-
dziowie upominają się o wyższe wynagrodzenie. Po- Poseł Wiesław Andrzej Szczepański
przednia ekipa rządowa obiecała im podwyżki o po-
nad 400 zł miesięcznie. Leszno, dnia 21 stycznia 2008 r.
Obecnie zapowiadane są podwyżki tylko o 90 zł
miesięcznie. Frustracja wśród sędziów objawia się
nie tylko na stronach internetowych. Ślą protesty do
pana ministra, myślą o strajku, odmawiają szkole-
nia aplikantom. Grozić to może wydłużeniem spraw
i paraliżem sądów.
56
Interpelacja liberalizacja rynku sprawiają, że takie zmiany były

(nr 955) konieczne dla zapewnienia sprawnego funkcjonowa-
nia jednej z największych polskich firm. Przyjęte
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego zmiany satysfakcjonowały zarówno środowisko pocz-
towców z regionu radomskiego, jak i kieleckiego.
w sprawie opłat za abonament Planowana zmiana lokalizacji Oddziału Regio-
radiowo-telewizyjny oraz planów nalnego Centrum Sieci Pocztowej i przeniesienia go
przekazania ośrodków regionalnych TVP z Radomia do Kielc przyczyni się nie do poprawy
samorządom województw pracy i świadczonych usług na rzecz mieszkańców,
lecz ich pogorszenia.
Szanowny Panie Ministrze! W związku z wypo- Na chwilę obecną Kielce nie mają odpowiedniej
wiedziami pana premiera Donalda Tuska oraz Pana bazy lokalowej oraz wykwalifikowanej kadry pra-
Ministra dotyczącymi abonamentu radiowo- telewi- cowniczej dla nowych struktur organizacyjnych.
zyjnego oraz w związku z planami posłów Platformy Propozycja zmian w ewidentny sposób dyskredy-
dotyczącymi przekazania ośrodków regionalnych tuje Radom i pracujących tu pocztowców, których
Telewizji Polskiej samorządom województw chciał- wyniki ekonomiczne w prowadzonych rankingach
bym zadać Panu Ministrowi następujące pytania. przez jednostki nadrzędne są bardzo dobre.
1. Czy rząd zamierza zlikwidować abonament, a Odpowiednia infrastruktura, wykwalifikowani
jeśli tak, to czy zamierza wprowadzić inną formę pracownicy i ich wytężona praca oraz zaangażowa-
opłaty w miejsce obowiązującego abonamentu? nie zapewniają wysoką pozycję Oddziałowi Regio-
2. Jak rząd zamierza poprawić ściągalność abona- nalnemu Centrum Sieci Pocztowej z siedzibą w Ra-
mentu, która w związku z zapowiedzianą przez pana domiu.
premiera likwidacją abonamentu drastycznie spadła? W Kielcach już funkcjonują inne jednostki regio-
3. Kiedy propozycje na temat zmian dotyczących nalne Poczty Polskiej, takie jak: infrastruktury, in-
abonamentu zostaną poddane pod debatę publiczną, formatyki, rachunkowości, usług koncesjonowa-
którą Pan Minister zapowiedział? nych, zarządzania bezpieczeństwem. Stąd pozosta-
4. Kiedy rozpoczną się prace nad nowelizacją wienie w Radomiu oddziału regionalnego nie obniży
ustawy o radiofonii i telewizji w dziale dotyczącym znaczenia roli Poczty w regionie kieleckim.
abonamentu? Należy również podkreślić, że zmiana lokalizacji
5. Jakie jest stanowisko rządu odnośnie przeka- będzie powodem wzrostu bezrobocia w regionie ra-
zania ośrodków regionalnych Telewizji Polskiej sa- domskim, nie każdy z dotychczasowych pracowni-
morządom województw? ków będzie miał możliwość dojazdu do pracy ok. 80
6. Czy rząd nie obawia się, że takie przekazanie km, tym bardziej że radomscy pocztowcy wcale nie
spowoduje, że ośrodki regionalne staną się narzędziem mają żadnej gwarancji, że propozycja podjęcia pracy
propagandowym w rękach władz samorządowych? w Kielcach zostanie im przedłożona.
7. W jaki sposób, jeżeli ośrodki regionalne zostaną Poza tym ważnym argumentem jest fakt, że Ra-
przekazane władzom samorządowym, rząd zamierza dom należy do jednej z największych aglomeracji w
zablokować upolitycznienie mediów regionalnych? Polsce, plasuje się na 15 miejscu pod względem licz-
by mieszkańców, miasto jest na Mazowszu najwięk-
Z wyrazami szacunku
szym po Warszawie ośrodkiem akademickim.
Te argumenty nie pozostają też bez znaczenia,
Poseł Jan Ołdakowski
jeśli chodzi o planowane zmiany organizacyjne w
Poczcie Polskiej.
Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r.
Czyżby minister infrastruktury chciałby naśla-
dować rząd pisowski i kontynuować politykę „włosz-
czowej”?
Interpelacja
Stąd moje pytania: Czy w ogóle można wysuwać
(nr 956)
taką propozycję zmian strukturalnych, które skut-
kowałyby ujemnie w sensie zabezpieczenia funkcjo-
do prezesa Rady Ministrów
nowania Poczty Polskiej w regionie oraz przyniosły-
w sprawie zmian organizacyjnych by negatywny oddźwięk społeczny wśród pocztow-
dotyczących p.p.u.p. Poczta Polska, ców radomskich i pogorszyły nie najlepsze relacje
a w szczególności lokalizacji Oddziału między mieszkańcami Radomia i Kielc?
Regionalnego Centrum Sieci Pocztowej Na podstawie jakich analiz podjęto działania
zmierzające do tych zmian?
w Kielcach z siedzibą w Radomiu
Z poważaniem
Szanowny Panie Premierze! W 2005 r. Poczta
Poseł Marek Wikiński
Polska przeprowadziła największe zmiany w swojej
strukturze od kilkunastu lat. Zniesienie monopolu, Warszawa, dnia 30 stycznia 2008 r.
57
Interpelacja Zmiany wprowadzone tzw. ustawą kompetencyj-

(nr 957) ną skutkować będą koniecznością funkcjonowania
dwóch organów ochrony środowiska na szczeblu wo-
do ministra spraw wewnętrznych i administracji jewództwa, to jest zatrudnieniem kadry, w skład
której powinny wejść specjaliści w zakresie poszcze-
w sprawie zmiany ustawy gólnych elementów środowiska zarówno u marszał-
z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ka, jak i wojewody.
ustaw w związku ze zmianami w podziale Zaproponowane rozwiązania powodują dublowa-
zadań i kompetencji administracji terenowej, nie się stanowisk, zwiększenie zatrudnienia, ponie-
tzw. ustawy kompetencyjnej waż nierzadko zadania do tej pory realizowane były
przez jeden zespół pracowników.
Szanowny Panie Prezesie! Uzyskałem informa- Podkreślić należy, że ww. ustawa przesunęła re-
cję od pani Bożentyny Pałki-Koruby, wojewody świę- alizację większości zadań wynikających z Prawa
tokrzyskiego, że w związku z wejściem w życie usta- wodnego, ustawy o odpadach, Prawa ochrony środo-
wy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych wiska w zakresie ochrony powietrza czy hałasu do
ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i marszałka województwa, a w ślad za nimi przesunę-
kompetencji administracji terenowej (Dz. U. Nr 175, ła kadrę z wieloletnim doświadczeniem.
poz. 1462, z późn. zm.) wystąpią problemy lub już są Na terminowość wydawanych rozstrzygnięć do-
zawarte w obowiązującym systemie prawnym w za- tyczących decyzji o środowiskowych uwarunkowa-
kresie ochrony środowiska. niach zgody na realizację przedsięwzięć liniowych
Z dniem 1 stycznia 2008 r. nastąpiło rozdzielenie rzutuje szczególnie czynność zmierzająca do ustale-
kompetencji organów ochrony środowiska realizują- nia stron postępowania.
cych zadania związane z ocenami oddziaływania Zgodnie z art. 46a ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 21
przedsięwzięć na środowisko. Część zadań z zakresu kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j.: Dz. U.
ocen oddziaływania na środowisko przeszło w ręce z 2006 r., Nr 129, poz. 902, ze zm.), tzw. Poś (w
marszałka województwa, a część pozostała w rękach brzmieniu od 18 sierpnia 2007 r.), do wniosku o wy-
wojewody. danie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
Marszałek to organ ochrony środowiska właści- należy dołączyć poświadczoną przez właściwy organ
wy w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco od- kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany
działywać na środowisko z obligatoryjnym rapor- teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie
tem. Wojewoda pozostał organem ochrony środowi- wraz z terenem działek sąsiednich. Stronami w po-
ska właściwym w sprawach przedsięwzięć z obliga- stępowaniu są właściciele lub władający gruntami
toryjnym i fakultatywnym raportem tylko na tere- znajdującymi się w granicach inwestycji oraz w ob-
nach zamkniętych. Będzie kontynuował wydawanie szarze oddziaływania inwestycji na środowisko. Zde-
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody cydowanym przyspieszeniem procedury byłoby uzy-
na realizację zamierzeń inwestycyjnych realizowa- skanie wykazu stron od wnioskodawcy. Wymagałoby
nych na terenach zamkniętych, jak również niektó- to dokonania stosownych zmian w ustawie Prawo
rych przedsięwzięć z obligatoryjnym raportem. ochrony środowiska w sposób zbliżony do rozwiąza-
Obowiązująca procedura ocen oddziaływania na nia zastosowanego w zapisach ustawy Prawo wodne,
środowisko jest już skomplikowana, a zmiany w tzw. w którym dokumentacja składana z wnioskiem musi
ustawie kompetencyjnej dodają czwarty organ zawierać wykaz właścicieli nieruchomości znajdują-
ochrony środowiska – marszałka województwa. cych się w zasięgu zamierzonego korzystania z wód
W 2008 r. klasyfikowanie kompetencji będzie wraz z podaniem ich siedzib i adresów. Aktualnie
bardzo utrudnione, szczególnie w przypadku przed- obowiązek ustalenia stron w postępowaniu spoczywa
sięwzięć leżących lub mogących znacząco oddziały- na organie prowadzącym. Należy pamiętać, iż identy-
wać na obszar Natura 2000. fikację właścicieli działek dokonuje się na postawie
Należy zaznaczyć, że ocena wpływu przedsię- wypisów z ewidencji gruntów prowadzonej przez sta-
wzięcia powinna dotyczyć wszystkich elementów rostów. Inną kwestią jest aktualność danych w ewi-
środowiska. Ustawa Prawo ochrony środowiska oraz dencji. Dodatkowo wymaga to zaangażowania znacz-
współpracujące z nią podstawowe przepisy takie jak nych środków budżetowych. Stan ten wydłuża postę-
Prawo wodne, ustawa o odpadach, ustawa o ochro- powanie administracyjne.
nie przyrody, o planowaniu i zagospodarowaniu W interesie inwestora, jak i organu jest prowa-
przestrzennym stanowiły jednolity system kompe- dzenie postępowania szczególnie starannie i bez
tencyjny organu ochrony środowiska. Kilkuletnie wad, na których występowanie zwraca uwagę
funkcjonowanie tego systemu pozwoliło na ustabili- orzecznictwo sądów administracyjnych. Dotyczy to
zowanie procedur postępowania czy wyszkolenie ka- zwłaszcza działań związanych z koniecznością za-
dry, co jest bardzo istotne przy regulowaniu stanu pewnienia stronom czynnego udziału w postępowa-
formalno-prawnego przedsięwzięć o istotnym znaniu, wynikających z art. 10 § 1 w związku z art. 8
czeniu dla województwa. Kodeksu postępowania administracyjnego.
58
Ostatnia zmiana redakcyjna zapisu art. 46a ust. 4 Interpelacja

pkt 1 Poś, w której to pominięto wyrazy „z zazna- (nr 958)
czonym przebiegiem granic terenu, którego dotyczy
wniosek”, prowadzi do przedkładania kopii mapy do ministra infrastruktury
ewidencyjnej bez naniesienia np. przebiegu warian-
tu drogi. Użyta w zapisie art. j.w. liczba pojedyncza w sprawie definicji nakładów koniecznych
wskazuje na konieczność robienia przez organ pro-
wadzący dwóch kopii tych kopii celem przedłożenia
do dwóch organów uzgadniających, tj. w przypadku W związku z licznymi rozbieżnymi opiniami do-
przedsięwzięć z obligatoryjnym raportem dla mini- tyczącymi „nakładów koniecznych”, o których mowa
stra środowiska i wojewódzkiego inspektora sani- w art. 48 ust 3 ustawy o spółdzielniach mieszkanio-
tarnego. Nierzadko są to mapy w skali 1:1000, co dla wych, zwracam się z prośbą o interpretację, co moż-
inwestycji liniowej oznacza cały komplet arkuszy na zaliczyć do inwestycji w ramach tego sformuło-
map. Nie można faktu złożenia jednego egzempla- wania. Biuro Analiz Sejmowych w swej opinii stwier-
rza mapy ewidencyjnej uznać za brak formalny dziło, że: „Chodzić zatem będzie o koszty niezbęd-
wniosku. Czas i wydatki na kopiowanie leżą więc po nych napraw i remontów dokonanych w budynku,
stronie organu. Takie rozstrzygnięcie prawne pkt 1 bez których nie byłoby możliwe korzystanie z niego
nie jest zrozumiałe w kontekście zapisu pkt 3 naka- w normalny sposób.”
zującego przedłożenie raportu w 3 egzemplarzach. Do mojego biura poselskiego docierają informa-
Należy też zwrócić uwagę na rozbieżności kompe- cje, że zarządy spółdzielni zaliczają w ramach tego
tencyjne wynikające z art. 26 ustawy o szczególnych artykułu m.in.:
zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakre- 1. Ocieplenie budynku.
sie dróg publicznych, wskazujące wojewodę dla dróg 2. Naprawę i wymianę okien.
krajowych i wojewódzkich jako właściwego do wydania 3. Naprawę schodów, balkonów, posadzek.
pozwolenia wodnoprawnego w sytuacji, gdy na podsta- 4. Naprawę drogi dojazdowej do budynku.
wie art. 21 tzw. ustawy kompetencyjnej zadania re- Czy prawidłowe jest zaliczenie wyżej wymienio-
gulowane ustawą Prawo wodne z dniem 1 stycznia nych inwestycji do nakładów koniecznych?
2008 r. przesunięto do marszałka województwa.
Ponadto tzw. ustawa kompetencyjna przesunęła
Poseł Grzegorz Tobiszowski
w III etapie, tj. od 1 stycznia 2008 r., art. 20 – zada-
nia wynikające z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z późn. zm.),
oraz art. 19 – zadania z ustawy Poś, do marszałka,
natomiast w ogóle nie ujęła współpracującej z nimi Interpelacja
ustawy z 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów (nr 959)
wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25 poz. 202, z
późn. zm.). Zadania wynikające z tej ostatniej usta- do ministra pracy i polityki społecznej
wy przypisane są – cyt.: „wojewodzie właściwemu do
wydania pozwolenia zintegrowanego lub innej decy- w sprawie rozporządzenia ministra pracy
zji w zakresie gospodarki odpadami”. Zostaną więc i polityki społecznej dotyczącego zakładów
one w 2008 r. u wojewody, a pozwolenia zintegrowa- aktywności zawodowej
ne i emisyjne wydawać będzie marszałek – ewident-
na rozbieżność.
Mając na uwadze powyższe, proszę Pana Prezesa Szanowna Pani Minister! W grudniu 2007 r.
o zainteresowanie się niniejszą sprawą i wsparcie zmieniły się przepisy wykonawcze do realizacji usta-
działań zmierzających do zmiany wyżej przedsta- wy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodo-
wionych planów restrukturyzacyjnych. wej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełno-
W związku z powyższym zwracam się z pytania- sprawnych (Dz. U. Nr 2123, poz. 776, z późn. zm.)
mi do Pana Prezesa: poprzez rozporządzenie ministra pracy i polityki
1. Jak Pan ocenia tę sytuację i czym ją uzasadnia? społecznej z dnia 14 grudnia 2007 r. w sprawie za-
2. Czy istnieje możliwość zmiany tzw. ustawy kładów aktywności zawodowej (Dz. U. z 2007 r. Nr
kompetencyjnej w wyżej opisanym zakresie?
242, poz. 1776), które w § 8.1 używa nowego w sto-
3. Jakie kroki zamierza Pan podjąć, aby zmienić
sunku do poprzednio obowiązującego określenia „do
ten stan rzeczy?
wysokości 100% najniższego wynagrodzenia” – „do
Z wyrazami szacunku wysokości 100% minimalnego wynagrodzenia”.
Wprowadzona w treści cytowanego wyżej rozpo-
Poseł Jarosław Rusiecki rządzenia zmiana sposobu ustalania wysokości wy-
nagrodzenia osób zaliczonych do znacznego lub
Ostrowiec Świętokrzyski, dnia 28 stycznia 2008 r. umiarkowanego stopnia niepełnosprawności do wy-
59
sokości 100% minimalnego wynagrodzenia powodu- Interpelacja

je skutki finansowe o skali trudnej do zrealizowania (nr 960)
w zakładach, których budżety na rok 2008 tego nie
przewidziały. do ministra finansów
Ogłoszone 14 grudnia 2007 r. rozporządzenie mi-
nistra weszło w życie czternaście dni później, to jest w sprawie procedury wdrażania przyjętych
pod sam koniec ubiegłego roku. Natomiast organi- rozwiązań legislacyjnych w zakresie
przekazywania przez podatników 1%
zatorzy prowadzący ZAZ byli zobowiązani przedsta-
należnego podatku dochodowego jako
wić właściwym jednostkom organizacyjnym samo-
darowizny na rzecz organizacji pożytku
rządu województwa do końca września 2007 r. preli- publicznego, w szczególności
minarze budżetowe wydatków na 2008 r. ewidencjonowania przekazywanych
Na przykładzie preliminarza kosztów działalno- darowizn
ści obsługowo-rehabilitacyjnej Zakładu Aktywności
Zawodowej im. Jana Pawła II w Branicach przy za- Zgodnie z obowiązującymi od 1 stycznia 2007 r.
trudnieniu 45 pracowników z orzeczonym znacznym zapisami art. 45 ust. 5c–5g ustawy z dnia 26 lipca
i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności nie- 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
zbicie wynika, że aby sprostać ogłoszonej przez mi- oraz art. 21 ust. 3a–3d ustawy z dnia 20 listopada
nistra zmianie sposobu określania wynagrodzenia 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od
– przypominam, z najniższego na minimalne – po- niektórych przychodów osiąganych przez osoby fi-
trzeba dodatkowych 108 702 zł, przy całkowitym bu- zyczne urzędy skarbowe w 2008 r. zobowiązane zo-
dżecie 754 474 zł, a wynika to oczywiście z tego, że stały do przekazywania na wniosek podatnika daro-
istnieje wyraźna różnica w wynagrodzeniach okre- wizny w kwocie 1% należnego podatku wskazanym
przez niego organizacjom pożytku publicznego.
ślanych jako najniższe a minimalne.
Darczyńca podaje w swoim zeznaniu podatko-
Od 2001 r. nie wzrastała bowiem wysokość naj-
wym za rok 2007 nazwę OPP, numer KRS organiza-
niższego wynagrodzenia, które nadal wynosi 760 cji oraz kwotę podatku, jaką chce wpłacić na cele po-
zł. Natomiast płaca minimalna w 2008 r. ustalona żytku publicznego, nie wyższą jednak niż 1% należ-
została na poziomie 1126 zł. Czas pracy zatrudnio- nego za 2007 r. podatku. Następnie urząd skarbowy
nych w zakładzie osób niepełnosprawnych zaliczo- przekazuje darowiznę na rachunek bankowy wska-
nych do znacznego lub umiarkowanego stopnia nie- zanej organizacji pożytku publicznego. Kwota daro-
pełnosprawności wynosi najmniej 0,55 wymiaru wizny zostaje pomniejszona o koszty przelewu ban-
czasu pracy określonego w art. 15 ust. 2 ustawy, to kowego. Na dokonanie przelewu urzędowi skarbo-
jest 7 godzin na dobę i 35 godzin tygodniowo. Do wemu przysługuje termin 3 miesięcy od daty upły-
konstrukcji preliminarza ZAZ przyjęto 0,55% z 760 wu terminu do złożenia zeznania podatkowego, czy-
zł x 12 miesięcy na pokrycie kosztów wynagrodze- li od 30 kwietnia 2008 r. W praktyce darowizna na
nia zatrudnionych tam osób niepełnosprawnych. konto obdarowanej organizacji może dotrzeć 31 lip-
Teraz należałoby zabezpieczyć dodatkowo na wy- ca 2008 r.
płaty dla pracowników 201,30 zł brutto na jedną W związku z powyższym kieruję do Pana Mini-
stra następujące pytania:
osobę miesięcznie. Pomnożone przez 45 osób daje
1. Czy jest możliwe, w sposób zgodny z obowiązu-
nam kwotę 9 058,50 złotych na jeden miesiąc, co w
jącymi przepisami, przekazanie za pośrednictwem
skali roku urasta do astronomicznej wprost kwoty OPP kwoty 1% należnego podatku wybranej przez
– 108 702 zł. Skąd Stowarzyszenie na Rzecz Osób siebie osobie (np. na operację przeszczepu szpiku)?
Niepełnosprawnych ma zdobyć środki finansowe, Jeżeli tak, to czy taka informacja od początku okre-
żeby dostosować się do tej jakże rewolucyjnej zmia- su przyjmowania zeznań podatkowych w jasny i pro-
ny, która została wprowadzona w sposób nagły i sty sposób jest przekazywana podatnikom?
nieoczekiwany? 2. Jaka jest możliwość uzyskania przez darczyń-
Kieruję więc do Pani Minister zapytania: cę informacji o tym, czy deklarowana kwota wpły-
1. Czemu ta zmiana miała służyć? nęła na rachunek organizacji i danej osoby?
2. Czy przypadkiem nie wynika ona z pośpiechu 3. Czy w związku z przepisami ustawy o ochronie
legislacyjnego, który spowodował, że z pozoru podanych osobowych dane osobowe zarówno darczyń-
dobne określenie użyte zostało wbrew intencji mini- ców, jak i obdarowanych będą powszechnie dostępne?
stra? 4. Urzędy skarbowe gromadzą na swych rachun-
kach bankowych środki z darowizn, a następnie
Łączę wyrazy szacunku przelewają je na rachunki obdarowanych OPP. Jaka
jest forma ewidencjonowania wykonywanych w tym
Poseł Lena Dąbkowska-Cichocka zakresie operacji, ich wielkości, terminów płatności
i beneficjentów środków? W jaki sposób podatnik
Opole, dnia 23 stycznia 2008 r. może zapoznać się z tymi ważnymi informacjami?
60
5. Jakie będą koszty wykonywania przelewów kwidowanych” jest niezgodny z art. 64 ust. 2 w
bankowych i na jakich zasadach wyłaniani są ofe- związku z art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Pol-
renci świadczący tego typu usługi w 2008 r.? skiej.
Obywatel powinien mieć dostęp do informacji w Zdaniem Trybunału prawo do ekwiwalentu pie-
zakresie właściwego rozdysponowania 1% podatku, niężnego za deputat węglowy związane jest z wcze-
zgodnego ze złożoną deklaracją. Stanowi to niezbęd- śniejszym stosunkiem pracy emerytów i rencistów
ny element przestrzegania zasad i praw obywatel- zatrudnionych w przedsiębiorstwach różnych kate-
skich. gorii (tj. przedsiębiorstwach górniczych i przedsię-
Stosownie do powyższego proszę Pana Ministra biorstwach robót górniczych) i ma jedno źródło
Finansów o odpowiedź na pytania i zajęcie stanowi- układ zbiorowy pracy dla pracowników zakładów
ska w przedstawionej sprawie. górniczych z grudnia 1991 r. (UZP). Wszyscy zatem
Z poważaniem emeryci i renciści pracujący niegdyś w przedsiębior-
stwach objętych UZP, mając takie samo prawo do
Poseł Adam Gawęda bezpłatnego węgla realizowanego w formie deputatu
węglowego lub jego finansowego ekwiwalentu, win-
Warszawa, dnia 31 stycznia 2008 r. ni mieć zapewnioną równą ochronę tego prawa. Na-
kaz ten wynika z konstytucji.
Konsekwencją orzeczenia Trybunału Konstytu-
Interpelacja cyjnego było uchwalenie przez Sejm RP dnia 6 lipca
(nr 961) 2007 r. ustawy o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu
prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych
do ministra gospodarki z przedsiębiorstw robót górniczych. Ustawa ta dnia
29 sierpnia 2007 r. weszła w życie i stanowi po-
w sprawie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego wszechnie obowiązujące prawo w naszym kraju.
dla emerytów i rencistów z przedsiębiorstw Problem w tym, że weszła w życie tylko na papierze,
górniczych i przedsiębiorstw robót bo w praktyce nie jest wykonywana (lub jest niewy-
górniczych w zamian za deputat węglowy konalna).
na podstawie ustawy o ekwiwalencie W związku z powyższym kieruję do Pana Mini-
pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego stra następujące pytania:
węgla dla osób uprawnionych 1. Dlaczego ustawa z dnia 6 lipca 2007 r. nie jest
z przedsiębiorstw robót górniczych wykonywana, tj. dlaczego Zakład Ubezpieczeń Spo-
łecznych, który jest zobowiązany do wypłaty ekwi-
W demokratycznym państwie każdy człowiek po- walentu zgodnie z art. 7 ust. 1 powołanej ustawy,
winien mieć zagwarantowaną równość wobec pra- nie wykonuje jej zapisów?
wa. Zapewniają ją Konstytucja RP, a także uchwala- 2. Czy została zawarta umowa między Panem
ne przez Sejm RP ustawy. Jednakże są pewne grupy Ministrem a ZUS, która zgodnie z art. 11 ust 4 po-
ludzi, którym państwo równości wobec prawa nie wołanej ustawy powinna stanowić podstawę przeka-
potrafi zagwarantować. zywania środków na wypłatę ekwiwalentu?
Wszyscy emeryci i renciści pracujący kiedyś w 3. Czy prawdą jest że Ministerstwo Gospodarki
przedsiębiorstwach objętych układem zbiorowym przelało na konto warszawskiej centrali ZUS ponad
pracy dla pracowników zakładów górniczych, mając 10 mln zł, pieniądze te miały trafić do oddziałów na
takie samo prawo do deputatu węglowego lub jego Śląsku, a wypłaty miały ruszyć na jesieni ubiegłego
finansowego ekwiwalentu, powinni mieć zapewnio- roku?
ną równą ochronę tego prawa. 4. Dlaczego ZUS nie wypłaca ekwiwalentu pie-
12 grudnia 2005 r. Trybunał Konstytucyjny niężnego za deputat węglowy?
rozpoznał połączone skargi konstytucyjne doty- 5. Dlaczego ZUS tłumaczy, że nie może wypłacać
czące prawa do świadczenia pieniężnego za deputat pieniędzy, bo nadal czeka na rozstrzygnięcia w Mi-
węglowy. nisterstwie Gospodarki, a według Departamentu
Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 55 ust. 1 Górnictwa nie ma żadnych przeszkód, które unie-
ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu możliwiałyby wypłatę ekwiwalentu pieniężnego dla
górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w uprawnionych emerytów i rencistów?
warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych 6. Czy pieniądze na wypłatę ekwiwalentu w 2009 r.
uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych obo- zostaną zarezerwowane w projekcie ustawy budże-
wiązującym do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 5 towej?
grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o dostosowaniu 7. Jakie konkretne działania Pan podjął w celu
górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania wprowadzenia w życie zapisów powoływanej ustawy?
w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczegól- 8. Dlaczego kilkanaście tysięcy ludzi musi skła-
nych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych w dać pozwy do sądów cywilnych w celu wyegzekwo-
części obejmującej zwrot: „z kopalń całkowicie li- wania przysługujących im świadczeń?
61
9. Dlaczego państwo nie potrafi załatwić tej spra- Zgodnie z tą umową na polsko-rosyjskim odcinku
wy szybko i sprawnie? granicy państwowej przewiduje się budowę trzech no-
wych przejść granicznych: Grzechotki–Mamonowo
Z poważaniem
II, Michałkowo–Żeleznodorożnyj i Perły–Kryłowo.
Poseł Adam Gawęda W marcu 1997 r. MSZ Rosji wystosowało notę
dyplomatyczną, w której poinformowało o zgodzie
Warszawa, dnia 31 stycznia 2008 r. strony rosyjskiej w sprawie umieszczenia przejścia
Perły–Kryłowo w wykazie przejść lądowych.
Zasadnicze decyzje w sprawie utworzenia i budo-
Interpelacja wy nowych przejść granicznych przygotowywane są
(nr 962) na forum Komisji ds. Przejść Granicznych Polsko-
-Rosyjskiej Rady ds. Współpracy Regionów Rzeczy-
do prezesa Rady Ministrów pospolitej Polskiej z Obwodem Kaliningradzkim Fe-
deracji Rosyjskiej.
w sprawie projektowanego otwarcia Na posiedzeniu komisji, które odbyło się w dniach
przejścia granicznego Perły–Kryłowo 13–14 listopada 2006 r. w Zielonogradzku, strony
uzgodniły, że tworzenie i otwarcie nowych przejść
Szanowny Panie Premierze! W dokumencie „Stra- granicznych będzie omawiane po zakończeniu przez
tegia rozwoju społeczno-gospodarczego woj. warmiń- stronę rosyjską prac związanych z budową drogowe-
sko-mazurskiego do roku 2020”, którego współauto- go przejścia granicznego Grzechotki–Mamonowo II
rem miałem zaszczyt być jako radny sejmiku, zostało i rozpoczęciu odpraw granicznych.
wpisane przejście graniczne Perły–Kryłowo. Na kolejnym posiedzeniu komisji, które odbyło
Trudna sytuacja ekonomiczna, brak możliwości się w dniach 27–28 czerwca 2007 r. w miejscowości
ściągnięcia inwestorów oraz wysokie bezrobocie w Galiny, strony potwierdziły, że rozmowy na temat
powiecie Węgorzewo oraz w całej Polsce północno- nowych przejść granicznych (Perły–Kryłowo i Mi-
-wschodniej, jak również nasze zobowiązania wobec chałkowo–Żeleznodorożnyj) mogą zostać podjęte do-
ściany wschodniej wskazują na potrzebę podejmo- piero po wybudowaniu przez stronę rosyjską drogo-
wania wszelkich działań w zakresie infrastruktury, wego przejścia granicznego Grzechotki–Mamonowo
w tym również niezbędnych przejść granicznych. II. Jednocześnie strona rosyjska poinformowała, że
Otwarcie nowego przejścia granicznego Perły– przygotowanie placu pod budowę jego infrastruktu-
–Kryłowo otworzyłoby szeroki wachlarz możliwości ry zostało zakończone. Rozpoczęcie budowy plano-
nie tylko dla powiatu Węgorzewo, ale również dla wane było w III kwartale 2007 r., a uruchomienie
sąsiednich powiatów: Giżycko, Gołdap, Kętrzyn, przejścia w I kwartale 2009 r. Wówczas strona rosyj-
Mrągowo, Pisz, Olecko i Ełk, stworzyłoby dogodne ska poinformowała jednocześnie, że do 2015 r. pla-
warunki inwestycyjne, zwiększyłoby ofertę tury- nowane jest otwarcie wszystkich przejść wymienio-
styczną, wzmogłoby chęć i zapał do budowania nych w umowie „moskiewskiej”.
wspólnej współpracy w zakresie kultury i gospodar- Terminy te są zbyt odległe. Dlatego też, moim
ki. Z tego przejścia drogą krajową 63 można będzie zdaniem, wskazanym byłoby, ażeby rząd wystąpił
dojechać na południe Polski i Ukrainę, a drogą woje- do komisji d.s. przejść granicznych z wnioskiem o
wódzką przez Kętrzyn lub krajową przez Giżycko zdecydowane przyśpieszenie działań w powyższej
można dojechać do Mrągowa do drogi 16 (w przy- sprawie, tym bardziej że:
szłości ekspresowej) – „kręgosłupa województwa”, a — teren przejścia gmina objęła już planem zago-
stąd do każdego zakątka świata. spodarowania przestrzennego,
Współpraca transgraniczna we współczesnej Eu- — wyremontowano drogę krajową nr 63 z Giżyc-
ropie jest niezbędnym procesem służącym przezwy- ka do Węgorzewa,
ciężaniu podziałów i budowaniu dobrego sąsiedztwa, — rozpoczęto budowę strażnicy Straży Granicz-
a także stwarzaniu płaszczyzny dla harmonijnego
nej i nowej Komendy Powiatowej Policji.
rozwoju regionów przygranicznych.
Moim zadaniem obecnie należy dołożyć wszel-
Niezbędnym elementem warunkującym dalszy
kich starań na szczeblu rządowym i międzypań-
postęp w tej dziedzinie jest odpowiednia ilość przejść
stwowym w celu przyśpieszenia realizacji tych inwe-
granicznych z Federacją Rosyjską. Na granicy dłu-
stycji.
gości 210 km z obwodem kaliningradzkim na tere-
Panie Premierze! Czy i kiedy podjęte zostaną
nie województwa warmińsko-mazurskiego znajdują
dalsze działania mające na celu uruchomienie przej-
się zaledwie trzy przejścia graniczne w: Bezledach,
ścia granicznego Perły–Kryłowo?
Gołdapi i Gronowie. Wskaźnik ten dalece odbiega od
standardów europejskich. Z poważaniem
Dotychczasowe starania samorządu naszego wo-
jewództwa przyczyniły się do podpisania w Moskwie Poseł Jerzy Gosiewski
22 maja 1992 r. umowy między rządem RP a rządem
Federacji Rosyjskiej w sprawie przejść granicznych. Warszawa, dnia 29 stycznia 2008 r.
62
Interpelacja Interpelacja
(nr 963) (nr 964)
do ministra infrastruktury do ministra środowiska
w sprawie uproszczenia i uściślenia procedur w sprawie ograniczenia degradacji

w zakresie przygotowania inwestycji, przyrodniczej jezior mazurskich,
wydawania decyzji o warunkach zabudowy m.in. poprzez zmniejszenie nadmiernego
i pozwoleń na budowę połowu ryb i wprowadzenie ponadlokalnego
programu zarybiania jezior
Ustawa Prawo budowlane, ustawa o zagospoda-
rowaniu przestrzennym oraz inne przepisy w nie- Szanowny Panie Ministrze! Gminy leżące w Kra-
uzasadniony nieraz sposób ograniczają, opóźniają inie Wielkich Jezior Mazurskich opierają swój roz-
lub nawet uniemożliwiają proces inwestycyjno-bu- wój w znacznej części o turystykę, z czego coraz
dowlany. większe znaczenie posiada turystyka wędkarska. Z
Wskazanym byłoby dokonać przeglądu przepi- sygnałów napływających z terenu wynika, że rozwój
sów prawa w tym zakresie, pozostawiając niezbęd- tej dziedziny hamowany jest przez degradację przy-
ne, jedynie wynikające m.in. z przepisów prawa rodniczą jezior, a w szczególności przez nadmierne
wspólnotowego, ograniczenia w tym zakresie. Pro- ich eksploatowanie przez działające tu gospodar-
cedury uzyskiwania decyzji i pozwoleń należałoby stwa rybackie. Wielu wędkarzy wraca z połowów
zdecydowanie uprościć. bez ryb, co jeszcze parę lat temu się nie zdarzało.
Zgodnie z art. 36a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Dlatego też konieczna jest inicjatywa ustawodawcza
Prawo budowlane „istotne odstąpienie od zatwier- mająca na celu ograniczenie połowów, wprowadze-
dzonego projektu budowlanego lub innych warun- nie limitów połowów lub zwiększenie limitów zary-
ków pozwolenia na budowę jest dopuszczalne jedy- biania.
nie po uzyskaniu decyzji o zmianie pozwolenia na Panie Ministrze! Czy, a jeżeli tak, to jakie inicja-
budowę”. W przypadku naruszenia tego przepisu tywy ustawodawcze zamierza Pan zaproponować w
właściwy organ uchyla decyzję na budowę. Brak jest celu ograniczenia degradacji przyrodniczej jezior
tu konkretnego określenia charakteru, zakresu i mazurskich, w tym szczególnie w zakresie rybołów-
wielkości zmian projektu, które zakwalifikować na- stwa śródlądowego, poprzez m.in. ograniczenia nad-
leży do zmian istotnych, czy też nieistotnych. miernego połowu ryb i wprowadzenie ponadlokalne-
Dla jednych zmiany nieistotne są istotnymi, dla go programu zarybiania jezior?
innych nie, i odwrotnie. Brak szczegółowej definicji
Z poważaniem
ww. określenia powoduje szereg komplikacji podczas
realizacji inwestycji.
Poseł Jerzy Gosiewski
Pozostawianie dowolności dla właściwego orga-
nu decyzji w sprawie, czy dane odstąpienie od za-
twierdzonego projektu jest istotne czy nieistotne,
jest niebezpieczne i może stwarzać możliwości ko-
rupcjogenne. Takie rozwiązanie opóźnia również re-
Interpelacja
alizację inwestycji.
(nr 965)
Panie Ministrze!
Czy, a jeśli tak, to jakie zmiany planowane są w
do ministra edukacji narodowej
ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu prze-
strzennym oraz w ustawie Prawo budowlane, w
w sprawie przekazywania części subwencji
szczególności w aspekcie przyspieszenia procesu in-
oświatowej dla gmin prowadzących
westycyjno-budowlanego?
młodzieżowe domy kultury, na których
Czy planowana jest zmiana art. 36a w zakresie
działalność środki w ramach subwencji
określenia słowa: „ istotne”?
oświatowej otrzymują samorządy powiatowe
Czy, a jeżeli tak, to jakie inne zmiany w przepi-
sach przewiduje Pan zaproponować, ażeby uspraw-
Szanowna Pani Minister! Młodzieżowe domy
nić i uprościć procedury w zakresie przygotowania
kultury prowadzone są w części przez samorządy
inwestycji, wydawania decyzji o warunkach zabudo-
gminne, na działalność których środki w ramach
wy i pozwoleń na budowę?
subwencji oświatowej otrzymują samorządy powia-
Z poważaniem towe.
Młodzieżowe domy kultury są placówkami pracy
Poseł Jerzy Gosiewski pozaszkolnej, które w znacznej części samorządy
miast i gmin przejęły przed 1999 r. na zasadzie za-
Warszawa, dnia 29 stycznia 2008 r. wartych porozumień z kuratorami oświaty. Na pro-
63
wadzenie tych placówek samorządy miast i gmin W § 3 pkt 4 powyższego rozporządzenia wprowa-
otrzymywały wcześniej dotacje celowe, na podstawie dzone jest ograniczenie możliwości realizacji sieci
decyzji ministra finansów. kanalizacyjnej dopiero od 120 mieszkańców na 1 km
Od 2000 r., kiedy prowadzenie placówek pracy sieci. Taki wymóg dla całej ściany wschodniej, a
pozaszkolnej przeszło do kompetencji samorządów szczególnie województwa warmińsko-mazurskiego,
powiatowych oraz zmieniono system ich finansowa- jest niemożliwy do spełnienia, z wyjątkiem kilku
nia z części oświatowej subwencji ogólnej, samorzą-
dużych miast, gdzie nie ma pilnych potrzeb w tym
dy gmin i miast mają ogromne trudności w wyegze-
zakresie. Przy tym wymogu nie bierze się pod uwa-
kwowaniu należnych im środków. Zdarzają się przy-
padki, że rozmowy i negocjacje z samorządami po- gę kilkunastokrotnie większego zaludnienia na te-
wiatów są trudne i nie dają pożądanych efektów. renie Wielkich Jezior Mazurskich w okresie sezonu
Część powiatów nie wyraża zgody na zawarcie turystycznego, szczególnie w lipcu i sierpniu, wów-
porozumienia w sprawie partycypowania w kosz- czas gdy środowisko najbardziej odczuwa nadmier-
tach działalności tych placówek, mimo że to właśnie ną penetrację ludzi.
powiaty otrzymują środki subwencji oświatowej na Wnioski w zakresie regulacji wodno-ściekowej z
działalność placówek, które realizują zadania po- terenu Warmii i Mazur do m.in. Funduszu Spójno-
zaszkolne. ści najczęściej dotyczą terenów przyległych do jezior
Z metryczki subwencji oświatowej wynika, że oraz miejscowości o rozproszonej zabudowie, będą-
waga dotycząca zadań pozaszkolnych kształtuje się cych miejscowościami turystycznymi lub terenami
w zależności od rodzaju jednostki samorządu teryto- turystycznie wykorzystywanymi.
rialnego. Na zadania pozaszkolne gminne waga ta
Miejscowości gminne posiadają sieci kanalizacyj-
wynosi 0,001, a na zadania powiatowe 0,03. Biorąc
ne oraz sprawne oczyszczalnie ścieków o przepły-
pod uwagę fakt, że wagę mnoży się przez liczbę
uczniów danej gminy i powiatu, różnica w kwotach wach pozwalających na podłączenie pozostałych
jest znaczna na korzyść powiatów. miejscowości, które od oczyszczalni ścieków oddalo-
Wskazane byłoby rozważenie możliwości opraco- ne są o kilka kilometrów.
wania takich zasad, które powinny uwzględniać in- Spełnienie warunku wynikającego z § 3 pkt 4 po-
dywidualne sytuacje poszczególnych samorządów, wyższego rozporządzenia w województwie warmiń-
czyli środki finansowe powinien otrzymywać bezpo- sko-mazurskim, o średnim zaludnieniu 59 miesz-
średnio samorząd, który realizuje dane zadanie. kańców na km2, a szczególnie w części wschodniej
Pani Minister! Jakie kroki zamierza Pani podjąć, województwa, gdzie są największe potrzeby w zakre-
ażeby środki finansowe na zajęcia pozaszkolne sie regulacji gospodarki wodno-ściekowej, jest nie-
otrzymywał ten samorząd, który w rzeczywistości możliwe do spełnienia.
realizuje dane zadania? Jedynym rozwiązaniem byłoby uchylić ten zapis
Z poważaniem o 120 mieszkańcach na kilometr budowanej sieci ka-
nalizacyjnej dla województwa warmińsko-mazur-
Poseł Jerzy Gosiewski skiego lub radykalnie go zmniejszyć, do np. 30, lub
uwzględnić kilkunastokrotne, wielokrotnie niekon-
Warszawa, dnia 29 stycznia 2008 r. trolowane, zaludnienie tego terenu w okresie sezonu
turystycznego.
Panie Ministrze!
Interpelacja
Czy zamierza Pan zmienić powyższe rozporzą-
(nr 966)
dzenie, aby możliwe było korzystanie z różnych fun-
do ministra środowiska duszy przy realizacji wniosków dotyczących gospo-
darki wodno-ściekowej na obszarach o niskim za-
w sprawie potrzeby nowelizacji ludnieniu, ale intensywnie turystycznie wykorzy-
rozporządzenia ministra środowiska z dnia stywanych, bardzo cennych przyrodniczo na terenie
22 grudnia 2004 r. dotyczącego sposobu województwa warmińsko-mazurskiego?
wyznaczania obszaru i granic aglomeracji Jakie dalsze kroki podejmie Pan w celu umożli-
wienia korzystania ze środków pomocowych w za-
Szanowny Panie Marszałku! Otrzymywane sy- kresie ochrony środowiska bogatego przyrodniczo,
gnały od beneficjentów różnych funduszy, w tym pięknego zarazem, Regionu Warmii i Mazur?
głównie Funduszu Spójności, szczególnie z tzw. ścia-
ny wschodniej, świadczą o konieczności rozważenia Z poważaniem
potrzeby nowelizacji rozporządzenia ministra środo-
wiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu Poseł Jerzy Gosiewski
wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U.
Nr 238, poz. 2841). Warszawa, dnia 29 stycznia 2008 r.
64
Interpelacja nych, a wpływ człowieka na środowisko był umiar-

(nr 967) kowany. Niestety przez szereg lat zbiorniki te były
traktowane jako dogodne miejsca zrzutu nieczysto-
do ministra rozwoju regionalnego ści z przyległych osiedli mieszkaniowych i zakładów
produkcyjnych. Już pod koniec lat 80. zaobserwowa-
w sprawie realizacji projektu pt. „Regulacja no w jeziorach znaczne zmniejszenie przejrzystości
gospodarki wodno-ściekowej w gminach wody, wzrost zawartości chlorofilu spowodowany
regionu Wielkich Jezior Mazurskich”, który masowym rozwojem fitoplanktonu, długotrwałe za-
funkcjonuje pod wspólnym szyldem kwity glonów, zmiany w populacji ryb, wysokie stę-
6 projektów obejmujących 6 mazurskich żenie azotu i fosforu i inne niekorzystne zjawiska.
aglomeracji, a dotyczących 11 gmin regionu Zaniedbania ostatnich dziesięcioleci XX w. do-
Wielkich Jezior Mazurskich, zgodnie prowadziły do powstania poważnych zagrożeń dla
z obwieszczeniem ministra rozwoju środowiska, przede wszystkim ze strony niedoinwe-
regionalnego z dnia 12 października 2007 r. stowanego i źle prowadzonego sektora usług komu-
w sprawie listy projektów indywidualnych nalnych, rolnictwa oraz turystyki. Pogarszanie się
dla Programu Operacyjnego „Infrastruktura jakości wód w jeziorach spowodowane było przede
i środowisko na lata 2007–2013” wszystkim brakiem kompleksowej gospodarki ście-
kowej w regionie.
Szanowna Pani Minister! Zgodnie z obwieszcze- Wzrastająca szybkość degradacji środowiska
niem ministra rozwoju regionalnego z dnia 12 paź- wodnego zmusiła władze lokalne i regionalne do
dziernika 2007 r. w sprawie listy projektów indywi- szukania środków zaradczych, m.in. do opracowa-
dualnych dla Programu Operacyjnego „Infrastruk- nia programów inwestycyjnych, mających na celu
tura i środowisko na lata 2007–2013” opublikowanej ograniczenie lub wyeliminowanie spływu zanie-
w Monitorze Polskim z dnia 14 listopada 2007 r. za- czyszczeń do jezior mazurskich.
planowano do realizacji projekt pt. „Regulacja go- W 1991 r. kierownictwo programu Phare Wspól-
spodarki wodno-ściekowej w gminach regionu Wiel-
not Europejskich w uzgodnieniu z rządem RP podję-
kich Jezior Mazurskich”, który funkcjonuje pod
ło decyzję o sfinansowaniu na Mazurach szeregu
wspólnym szyldem 6 projektów obejmujących 6 ma-
działań proekologicznych, w tym m.in. opracowania
zurskich aglomeracji: Giżycko, Kętrzyn, Mrągowo,
planu generalnego (Masterplanu). Raport końcowy
Orzysz, Pisz i Węgorzewo, obejmujących 11 gmin re-
Masterplanu dla regionu Wielkich Jezior Mazur-
gionu Wielkich Jezior Mazurskich.
skich został sporządzony na zlecenie Ministerstwa
W skali krajowej i międzynarodowej region Wiel-
Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Le-
kich Jezior Mazurskich (WJM) jest jednym z najcen-
śnictwa w roku 1993; opracował go duńsko-polski
niejszych pod względem zasobów przyrodniczych i
krajobrazowych. Stanowi unikalny kompleks mało zespół ekspertów. Sfinansowany został przez Wspól-
zdegradowanych ekosystemów wodnych, błotnych i noty Europejskie w ramach programu Phare I.
leśnych, współistniejących z obszarami wykorzysty- Opracowany plan obejmował szeroki zakres za-
wanymi rolniczo, obejmującymi łącznie powierzch- gadnień ochrony środowiska i był pomyślany jako
nię ponad 5400 km2. Charakteryzuje go urozmaico- strategiczny dokument planistyczny o 10-letnim ho-
ny i dobrze zachowany krajobraz polodowcowy oraz ryzoncie oraz instrument pozyskiwania funduszy
duża różnorodność flory i fauny, w tym w szczegól- na inwestycje w ochronie środowiska. Ogromna
ności roślin i zwierząt związanych ze środowiskiem waga jezior w całokształcie zasobów naturalnych re-
wodnym i rozmaitymi biotopami błotnymi. Ocenia gionu oraz ówczesny opłakany stan gospodarki ście-
się, że flora naczyniowa regionu liczy ok. 1300 dzi- kowej sprawiły, że autorzy pierwotnej wersji Master-
kich gatunków, a fauna – ok. 250 gatunków ptaków planu skupili się na zagadnieniach ochrony wód
lęgowych, zimujących i przelotnych, ok. 50 gatun- przed zanieczyszczeniami pochodzącymi ze ścieków,
ków ssaków, ok. 40 gatunków ryb oraz ok. 18 gatun- powierzając jednocześnie ogólną pieczę nad wdraża-
ków płazów i gadów. Teren ten jest ostoją bioróżno- niem i koordynację działań w ramach programu
rodności o randze europejskiej. Łączna powierzch- Masterplan Fundacji Ochrony Wielkich Jezior Ma-
nia jezior wynosi około 600 km2, czyli ponad 10% zurskich z siedzibą w Giżycku.
powierzchni ogólnej regionu. Jest to unikalny w Zrealizowano część niezbędnych zadań inwesty-
skali kraju, największy na niżu środkowoeuropej- cyjnych na Mazurach. Przedsięwzięcia te są przy-
skim kompleks jezior o wybitnych walorach przy- kładem pozytywnej współpracy kilkunastu małych
rodniczych i ogromnym potencjale turystycznym. gmin mazurskich, którym pod wspólnym szyldem
W regionie mieszka ponad 240 tys. osób, z czego Fundacji Ochrony Wielkich Jezior Mazurskich uda-
134 tys. to mieszkańcy 10 miast. Przeciętne zagęsz- ło się sięgnąć po fundusze zagraniczne. Małe gminy,
czenie ludności wynosi 43 osoby/km2, a na terenach których wartość planowanych inwestycji zazwyczaj
wiejskich 20 osób/km2. mieściła się poniżej progów finansowych określo-
Jeszcze w latach 50. ubiegłego stulecia wszystkie nych w funduszach celowych, z reguły nie miały
jeziora mazurskie były mezotroficzne do eutroficz- szans ubiegać się z nich o dofinansowanie. W przy-
65
padku łączenia inwestycji w projekty grupowe lub fundacja, początkowo w imieniu 12 gmin mazur-
grupy projektów taka szansa wzrosła. skich, zaczęła ubiegać się o uzyskanie dofinansowa-
Na podkreślenie zasługuje fakt, że samorządy lo- nia projektu pt. „Regulacja gospodarki wodno-ście-
kalne są w pełni świadome niezwykłego bogactwa kowej w gminach regionu Wielkich Jezior Mazur-
przyrodniczego, jakie posiadają, oraz wagi problemu skich” z Funduszu Spójności.
związanego z koniecznością jego ochrony, nie szczę- W trakcie prac nad wnioskiem kilkakrotnie roz-
dzą więc swoich wysiłków w celu jego zachowania w szerzano jego zakres, m.in. o inwestycje gospodarki
jak najlepszym stanie dla przyszłych pokoleń. I za to wodnej (sieci wodociągowe i stacje uzdatniania
należą im się szczególne słowa podziękowania, a wody) i kanalizację deszczową. Na koniec 2005 r.
przede wszystkim pomoc w realizacji kolejnych za- chęć udziału w projekcie wyraziły 22 gminy, a war-
mierzeń w zakresie ochrony środowiska. tość przedsięwzięcia wynosiła 240 mln zł.
Założenia pierwotnego Masterplanu w zakresie W roku 2006 dokonano dalszych zmian w projek-
ochrony wód, z uwagi na niewystarczające środki cie, głównie na skutek zmian uwarunkowań korzy-
inwestycyjne, zostały zrealizowane zaledwie w ok. stania z Funduszu Spójności i wprowadzania no-
60%. Aby w pełni uporządkować gospodarkę ścieka- wych przepisów, by w rezultacie podzielić go na dwa
mi komunalnymi regionu, opracowano kolejny plan, duże projekty aplikujące do Programu Operacyjne-
w którym jako niezbędne okazały się inwestycje w go „Infrastruktura i środowisko” oś priorytetowa I:
wysokości około 500 mln zł, obejmujące rozbudowę Gospodarka wodno-ściekowa oraz do Regionalnego
sieci kanalizacyjnych oraz budowę, rozbudowę i mo- Programu Operacyjnego „Warmia – Mazury 2007–
dernizację oczyszczalni ścieków. Działania te dadzą –2013”. Podział wynikał głównie z wprowadzenia w
efekt w postaci redukcji ładunku fosforu o kolejne listopadzie 2006 r. nowych przepisów, wyłączających
88 ton P/rok, a w konsekwencji osiągnięcia w więk- aglomeracje poniżej 15 tys. RLM (równoważna licz-
szości jezior mazurskich stężeń fosforu odpowiada- ba mieszkańców) z możliwości aplikowania do Fun-
jących pierwszej klasie czystości. duszu Spójności.
Nie wszędzie ta redukcja przełoży się na wyraź- Obecnie w ramach projektu pt. „Regulacja go-
ną poprawę jakości wód, w tym ich przezroczystości. spodarki wodno-ściekowej w gminach regionu Wiel-
Aby taką poprawę osiągnąć i utrzymać w obliczu kich Jezior Mazurskich”, aplikującego do Programu
wzrostu intensywności rolnictwa, należy pilnie pod- Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”, funk-
jąć dodatkowe działania w zakresie redukcji zanie- cjonuje pod wspólnym szyldem 6 projektów obejmu-
czyszczeń ze źródeł obszarowych oraz zabiegi rekul- jących 6 mazurskich aglomeracji (Giżycko, Kętrzyn,
tywacyjne w wybranych jeziorach. Plan ten przewi- Mrągowo, Orzysz, Pisz i Węgorzewo, powyżej 15 tys.
duje więc również uporządkowanie gospodarki wo- RLM) obejmujących 11 gmin regionu WJM, a war-
dami opadowymi. tość przewidzianych do realizacji zadań wynosi ok.
Trzecim obszarem objętym aktualizacją Master- 50 mln euro. W ich zakres wchodzi: budowa i moder-
planu jest zaopatrzenie w wodę. W celu zapewnienia nizacja sieci kanalizacji sanitarnych, budowa sieci
pełnego zwodociągowania regionu oraz odpowiada- wodociągowych i stacji uzdatniania wody, rozbudo-
jącej normom jakości wody zaplanowano inwestycje wa i modernizacja oczyszczalni ścieków. Instytucja-
polegające na modernizacji i rozbudowie ujęć, stacji mi odpowiedzialnymi za realizację projektów są
uzdatniania wody oraz sieci wodociągowych. spółki gminne zajmujące się gospodarką wodno-
Powyższy dokument zawiera analizę sytuacji i -ściekową lub same gminy, które zajmą się wdraża-
ramowy plan działań w zakresie zbiorowego zaopa- niem projektów samodzielnie. Powyższe aglomera-
trzenia w wodę, które nie zostało ujęte w Masterpla- cje znajdują się na liście załączonej do obwieszczenia
nie z 1993 r. Zwiększony został również zakres geo- ministra rozwoju regionalnego z dnia 12 październi-
graficzny opracowania, który oprócz gmin ujętych w ka 2007 r. w sprawie listy projektów indywidualnych
pierwotnym Masterplanie, zlokalizowanych bezpo- dla Programu Operacyjnego „Infrastruktura i śro-
średnio w zlewni Wielkich Jezior Mazurskich, obej- dowisko na lata 2007–2013” opublikowanej w Moni-
muje jeszcze gminy ościenne mające pośredni wpływ torze Polskim z dnia 14 listopada 2007 r.
na zlewnię. Pozostałe aglomeracje, od 2 tys. do 15 tys. RLM,
Przyjęte ramy czasowe planu obejmują dwa okre- funkcjonują w ramach projektu pt. „Rozbudowa i
sy budżetowe Unii Europejskiej, tj. w sumie 14-letni modernizacja infrastruktury wodno-ściekowej w re-
okres od 2007 r. do 2020 r. gionie Wielkich Jezior Mazurskich – Masterplan dla
Mając na uwadze potrzeby regionu Wielkich Je- WJM”, który ma szansę na dofinansowanie ze środ-
zior Mazurskich w zakresie dalszej realizacji inwe- ków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalne-
stycji wodno-kanalizacyjnych, biorąc pod uwagę zago w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
lecenia opracowanej w międzyczasie aktualizacji „Warmia – Mazury na lata 2007–2013”.
Masterplanu, władze fundacji w uzgodnieniu z sa- W projekcie zostały ujęte zadania inwestycyjne
morządami podjęły szereg działań w celu pozyska- zgłoszone przez gminy, uprzednio rekomendowane
nia funduszy dla regionu w ramach pojawiających do dofinansowania w ramach Funduszu Spójności.
się, wraz z wejściem Polski do Unii Europejskiej, Projekt ten jest projektem kluczowym dla wojewódz-
funduszy strukturalnych. Już pod koniec roku 2002 twa, obejmuje inwestycje w 12 gminach regionu
66
WJM, a całkowita jego wartość wynosi 40,48 mln kuje instrumentów wsparcia finansowego ze strony
euro. Główne nakłady na roboty budowlano-monta- państwa a samorządy, nawet grupując się w związki,
żowe przewidywane są w latach 2009–2012. nie są w stanie samodzielnie uporać się z zadaniem
Zrealizowanie przedsięwzięć zawartych w projek- stworzenia niezbędnej infrastruktury w postaci nowo-
tach do Programu Operacyjnego „Infrastruktura i czesnych zakładów gospodarki odpadami. Ponadto
środowisko” oraz Regionalnego Programu Operacyj- obecne możliwości pozyskania dofinansowania w ra-
nego „Warmia – Mazury na lata 2007–2013” pozwoli mach programów Unii Europejskiej są ograniczone i
stwierdzić, że założenia w sprawie ochrony Wielkich nie gwarantują skutecznego rozwiązania problemów.
Jezior Mazurskich określone w Masterplanie zostały W tej sytuacji zamiast bezczynnego czekania na nowe
wykonane. System Wielkich Jezior Mazurskich to programy pomocowe konieczne wydaje się wprowa-
naczynia połączone, w których problem zanieczysz- dzenie przez rząd takich instrumentów finansowych,
czenia jezior ściekami komunalnymi należy rozwią- które pozwolą na jak najszybsze ubieganie się samo-
zać całościowo. Zrealizowanie tylko jednego z projek- rządów o środki na inwestycje.
tów nie załatwia kompleksowej ochrony jezior. Presja czasu w tej sprawie wynika z faktu, iż
Pani Minister! Czy wesprze Pani zamierzenia sa- wprowadzone od 1 stycznia 2008 r. podwyżki stawek
morządów regionu Wielkich Jezior Mazurskich w za składowanie odpadów wymusiły na samorządach
zakresie ochrony wód powierzchniowych, w tym podniesienie mieszkańcom cen za wywóz nieczysto-
zrealizowanie przedsięwzięcia pt. „Regulacja gospo- ści. Działanie takie, zwłaszcza na terenach wiejskich
darki wodno-ściekowej w gminach regionu Wielkich i w ubogich społecznościach małomiasteczkowych,
Jezior Mazurskich”? może doprowadzić do masowego unikania płacenia
Czy, zgodnie z obwieszczeniem ministra rozwoju wyższych stawek i lawinowego powstawania dzikich
regionalnego z dnia 12 października 2007 r. w spra- wysypisk śmieci. Sygnały płynące z terenu woje-
wie listy projektów indywidualnych dla Programu wództwa zachodniopomorskiego potwierdzają tę
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata tendencję. Zatem paradoksalnie wzrost opłat za
2007–2013” opublikowanej w Monitorze Polskim z składowanie odpadów zamiast korzystnie wpłynąć
dnia 14 listopada 2007 r., zamierza Pani podtrzymać na gospodarkę odpadami, zadziałał dokładnie od-
decyzję w tej sprawie podjętą przez rząd Prawa i wrotnie – teraz samorządy zmuszone będą ponosić
Sprawiedliwości? dodatkowe koszty związane z usuwaniem dzikich
składowisk, zamiast inwestować w sortownie, kom-
Z poważaniem
postownie, przeładownie itp.
Poseł Jerzy Gosiewski W ten sposób powstało błędne koło, z którego
najlepszym wyjściem byłoby wprowadzenie takich
Warszawa, dnia 29 stycznia 2008 r. uregulowań prawnych, które pozwolą na zawiesze-
nie wyższych stawek opłat na okres przejściowy,
np. do czasu zakończenia niezbędnych inwestycji.
Interpelacja Szczegółowa procedura ubiegania się o zawieszenie
(nr 968) podwyżki opłat mogłaby zawierać klauzulę o ko-
nieczności zwrotu zawieszonej części opłat w razie
do ministra środowiska nieprzystąpienia do inwestycji proekologicznych w
określonym terminie.
w sprawie środków na inwestycje Panie Ministrze, w jaki sposób samorządy mają
w dziedzinie gospodarki odpadami udźwignąć ciężar kosztownych inwestycji proekolo-
gicznych w gospodarce odpadami, skoro środki ze-
Szanowny Panie Ministrze! W związku z rozpo- wnętrzne są bardzo ograniczone. Dodatkowym argu-
rządzeniem Rady Ministrów z dnia 6 czerwca 2007 r. mentem utrudniającym podejmowanie decyzji o rozpo-
zmieniającym rozporządzenie w sprawie opłat za ko- częciu inwestycji proekologicznych jest brak środków
rzystanie ze środowiska (Dz. U. z 2007 r. Nr 106, własnych, zwłaszcza małych samorządów gminnych.
poz. 723) od 1 stycznia 2008 r. wzrosła opłata za Jakie działania interwencyjne zamierza Pan Mi-
składowanie odpadów, która dotychczas wynosiła 15 nister podjąć w najbliższym czasie w celu umożli-
zł/tonę, a obecnie wynosi 75 zł/tonę. Wzrost ten zgod- wienia samorządom ubiegania się o środki na inwe-
nie z dyrektywami Unii Europejskiej ma przyspieszyć stycje w dziedzinie gospodarki odpadami?
wdrażanie selektywnej zbiórki odpadów, zamykanie Czy i jakie inicjatywy ustawodawcze podejmie
starych składowisk, a w konsekwencji wymusić bar- Pan Minister w celu rozwiązania problemów wywo-
dziej ekologiczną gospodarkę odpadami. łanych drastycznym wzrostem opłaty za składowa-
Konieczność zmian na rzecz bardziej ekologicznej nie odpadów?
gospodarki odpadami nie podlega dyskusji, jednak
Z poważaniem
sukces procesu wprowadzania unijnych standardów w
tej dziedzinie jest osiągalny jedynie dzięki możliwości Poseł Stanisław Wziątek
pozyskania przez samorządy środków zewnętrznych
na inwestycje proekologiczne. W obecnej sytuacji bra- Warszawa, dnia 14 stycznia 2008 r.
67
Interpelacja tysięcy obywateli, których nie stać na opłacanie po-

(nr 969) dobnych świadczeń.
Proszę Pana Ministra o odpowiedź: Czy znany
do ministra pracy i polityki społecznej jest Panu opisany powyżej problem, a także jakie
działania zamierza podjąć ministerstwo w celu jego
w sprawie określenia wymogów, jakie jak najszybszego rozwiązania?
powinien spełniać dom seniora prowadzony
Łączę wyrazy szacunku
przez spółdzielnie mieszkaniowe
Poseł Krystyna Łybacka
Szanowna Pani Minister! Zwracam się do Pani
Minister z prośbą o przedstawienie stanowiska mi- Poznań, dnia 28 stycznia 2008 r.
nisterstwa w sprawie określenia wymogów, jakie po-
winny spełniać tworzone przez spółdzielnie miesz-
kaniowe domy specjalne – domy seniora. Interpelacja
Uprzejmie proszę o udzielenie mi odpowiedzi, czy (nr 971)
zgodnie z obowiązującymi przepisami domy seniora
muszą zapewniać swoim mieszkańcom szczególne do ministra pracy i polityki społecznej
warunki zamieszkiwania w domu. Czy muszą one
m.in. zapewniać na miejscu stałą opiekę lekarską, a w sprawie obowiązujących w ZUS zasad
jeśli tak, to w jakim zakresie? kierowania do lekarzy orzeczników
Z poważaniem
Szanowna Pani Minister! W przekonaniu wielu
klientów ZUS polityka Zakładu Ubezpieczeń Spo-
Poseł Joanna Skrzydlewska
łecznych w zakresie przyznawania świadczeń rento-
wych z tytułu częściowej lub całkowitej niezdolności
Łódź, dnia 28 stycznia 2008 r.
do pracy ukierunkowana jest na maksymalne ogra-
niczanie przyznawania ww. uprawnień. W efekcie
odebrano wielu osobom posiadane wcześniej upraw-
Interpelacja
nienia bądź znacznie je ograniczono.
(nr 970)
W chwili obecnej klienci ZUS nie zgłaszają za-
strzeżeń co do zasad przyznawania świadczeń w ro-
do ministra finansów
zumieniu obowiązujących przepisów prawa, lecz na
techniczne aspekty całego procesu. Okazuje się bo-
w sprawie opodatkowania bezpłatnej pomocy
wiem, że najistotniejszy element w procesie orzeka-
prawnej
nia o prawie do renty stanowi jednocześnie jego naj-
większą słabość. Jak wynika z publicznych wypo-
Szanowny Panie Ministrze! W ostatnich dniach
wiedzi przedstawicieli ZUS powołujących się na obo-
do opinii publicznej dotarła informacja o wzmożo-
wiązującą praktykę, osoba kierowana na badanie u
nych działaniach organów skarbowych zmierzają-
lekarza orzecznika nie może być pewna, że wykonu-
cych do kontroli osób świadczących bezpłatne pora- jący je specjalista będzie lekarzem odpowiedniej spe-
dy prawne. Okazuje się bowiem, że prawnicy świad- cjalności. Zdarza się więc bardzo często, że osoby
czący takie usługi bez pobierania odpłatności po- np. ze schorzeniami neurologicznymi trafiają do
winni z tego tytułu odprowadzić podatek dochodowy orzecznika będącego specjalistą w zakresie gineko-
oraz podatek VAT. Polska jest w tym przypadku logii i położnictwa. Jest to efekt zarówno braku wy-
ewenementem na skalę europejską, ponieważ jako starczającej liczby specjalistów, ale także przyjętych
jedyny kraj postanowił opodatkować prawników zasad kierowania pacjenta na badania. Przyjęty sys-
świadczących pomoc charytatywnie. tem polegający na wyborze lekarza w drodze losowa-
Należy zauważyć, że dla wielu osób możliwość nia ma bowiem zabezpieczać ZUS przed próbą mani-
skorzystania z bezpłatnej pomocy prawnej jest jedy- pulacji i wpływu na lekarzy orzeczników.
ną szansą na uzyskanie wsparcia w tym zakresie. Przedstawiona powyżej sytuacja wydaje się cał-
Coraz większa liczba prawników obawia się jednak kowicie irracjonalna. Rozumiejąc wszystkie proble-
dalszego prowadzenia nieodpłatnej działalności, bo- my i obawy ZUS, nie można jednocześnie zaakcepto-
jąc się przykrych konsekwencji fiskalnych. Aby le- wać praktyki, która w rażący sposób godzi w prawo
piej zrozumieć problem, należy postawić się w sytu- pacjenta do rzetelnego badania. W przypadku gdy
acji osób korzystających z tej formy pomocy. Jest ona pacjent trafia do szpitala lub przychodni, kierowany
dla nich w większości ostatnią deską ratunku. Znie- jest do lekarza właściwego dla swojego schorzenia.
chęcenie prawników do udzielania darmowych po- W przypadku występującego w ZUS procesu orzeka-
rad spowoduje ich zaniechanie, czego efektem w dal- nia o zdolności do pracy, jak widać, nie jest to już
szej kolejności będzie pozostawienie samym sobie konieczne. Powstające w wyniku takiego stanu rze-
68
czy sytuacje są w wielu przypadkach trudne dla sa- tą substancje nie są refundowane. Według Polskiego
mych zainteresowanych, a niekiedy nawet upoka- Towarzystwa ADHD koszt miesięcznej kuracji no-
rzające. Nie daje się bowiem zaakceptować rozwią- woczesnymi farmaceutykami waha się od 300 do
zań, w efekcie których pacjent cierpiący na konkret- 700 zł, przez co staje się barierą nie do pokonania
ne, specjalistyczne schorzenie trafia do lekarza o dla przeciętnej rodziny dotkniętej tą chorobą.
innej specjalności, nie w pełni zdolnego do przepro- W związku z tym bardzo proszę o odpowiedź na
wadzenia prawidłowego badania i postawienia wła- poniższe pytania:
ściwej diagnozy. 1. Kiedy Ministerstwo Zdrowia planuje dokonać
Proszę Panią Minister o odpowiedź: Czy znany aktualizacji listy leków refundowanych?
jest Pani opisany powyżej problem, a także, jakie 2. Czy na zaktualizowanej liście znajdą się nowo-
działania zamierza podjąć ministerstwo w celu prze- czesne leki dla dzieci z ADHD zawierające metylfe-
ciwdziałania tego typu niewłaściwym praktykom w nidat oraz atomoxetynę?
Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych?
Z wyrazami szacunku
Poseł Jacek Osuch
Poseł Krystyna Łybacka
Poznań, dnia 28 stycznia 2008 r.
Interpelacja
Interpelacja (nr 973)
(nr 972)
do ministra zdrowia
w sprawie dopuszczenia do finansowania
w sprawie aktualizacji listy leków Trasy Słowackiego ze środków Programu
refundowanych Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”
Działając w porozumieniu z Polskim Towarzy- Szanowny Panie Ministrze! Trasa Słowackiego
stwem ADHD, zwracam się z wnioskiem do Mini-
wraz z powiązaną z nią Trasą Sucharskiego (prze-
sterstwa Zdrowia o aktualizację i wpisanie na listę
widzianą do realizacji w ramach PO IiŚ 7.2) stanowi
leków refundowanych nowoczesnych farmaceuty-
wewnętrzną obwodnicę aglomeracji trójmiejskiej.
ków służących leczeniu zespołu ADHD (zespół nad-
Obie trasy uznane są za strategiczny element ukła-
pobudliwości psychoruchowej z deficytem uwagi).
du drogowego Gdańska i Trójmiasta, niezbędny dla
Według danych przekazanych przez Polskie To-
rozładowania obecnych i przyszłych potoków ruchu.
warzystwo ADHD problem nadpobudliwości psycho-
Trasa Słowackiego będzie stanowiła domknięcie
ruchowej dotyczy ok. 4–8% dzieci w wieku szkolnym.
W większości przypadków interwencje niefarmako- ramy komunikacyjnej Gdańska tworzonej przez Ob-
logiczne (psychoedukacja, psychoterapia) wystar- wodnicę Zachodnią S6, planowaną Obwodnicę Połu-
czają, by poprawić codzienne funkcjonowanie chore- dniową S7 i Trasę Sucharskiego. Jednocześnie Tra-
go, jednak u ok. 20% przypadków stopień natężenia sa Słowackiego (łącznie z Trasą Sucharskiego i DK
sprawia, iż zastosowanie leków staje się konieczne. nr 1) łączy kluczowe przejścia graniczne: powietrzne
Niestety leczenie farmakologiczne w Polsce dale- w porcie lotniczym oraz morskie na obszarze Portu
ce odbiega od standardów światowych. W naszym Gdańsk. Realizacja projektu budowy Trasy Słowac-
kraju powszechnie używa się leków uznanych na kiego usprawni dostęp do obszarów portowych i
świecie za preparaty tzw. drugiego rzutu, czyli ta- przemysłowych portu morskiego leżących po wschod-
kie, które powinny być stosowane w drugiej kolejno- niej stronie Martwej Wisły. W trakcie mistrzostw
ści, dopiero gdy skuteczność dużo nowocześniejszych Euro 2012 Trasa Słowackiego będzie kluczowym
preparatów okaże się niewystarczająca. Według in- ciągiem komunikacji i ewakuacji widzów do i ze sta-
formacji przekazanych przez Polskie Towarzystwo dionu Baltic Arena.
ADHD, leki tzw. drugiego rzutu nie są nawet zareje- Trasa Słowackiego, będąca do 2004 r. drogą kra-
strowane do leczenia ADHD i stosuje się je w Polsce jową nr 7, aktualnie posiada status drogi wojewódz-
wbrew wskazaniom. Mają one znacznie większą kiej nr 472. Zapisy Programu Operacyjnego „Infra-
ilość skutków ubocznych, a przy tym niższą skutecz- struktura i środowisko” (PO IiŚ) nie dopuszczają
ność niż nowoczesne leki. możliwości finansowania ze środków programu dróg
W krajach zachodnich terapię farmakologiczną u niebędących autostradami, drogami ekspresowymi
dzieci dotkniętych ADHD rozpoczyna się od prepa- czy krajowymi. Tym samym z finansowania wyklu-
ratów zawierających jako substancje czynne: metyl- czone są de facto prawie wszystkie drogi w miastach
fenidat oraz atomoxetynę. W Polsce leki zawierające na prawach powiatu, w tym również drogi o znacze-
69
niu strategicznym stanowiące wewnętrzne obwod- kładać, że stan zagrożenia życia nie może wystąpić
nice miejskie, jak Trasa Słowackiego w Gdańsku. u np. osoby uprawiającej żeglarstwo, do której do-
Najlepszym rozwiązaniem w obecnej sytuacji jest trzeć może jedynie zespół ratunkowy korzystający z
wprowadzenie do Programu Operacyjnego „Infra- pływających środków transportu. Zdaje się nie do-
struktura i środowisko” zapisów umożliwiających strzegać, że w warunkach wielkomiejskich na miej-
realizacje projektów drogowych stanowiących we- sce katastrofy komunikacyjnej jako pierwszy do-
wnętrzne obwodnice dużych aglomeracji miejskich i trzeć może ratownik medyczny poruszający się na
jednocześnie ujęcie budowy Trasy Słowackiego na motocyklu. Wziąwszy pod uwagę, że o szansach oso-
liście projektów kluczowych do PO IiŚ. by w stanie zagrożenia życia w ogromnej mierze de-
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o cyduje szybkość, z jaką udzielona jej została fachowa
odpowiedź na następujące pytanie: pomoc medyczna, wdrażanie w życie dyspozycji za-
— Czy istnieje możliwość dopuszczenia do finan- rządzenia prezesa NFZ Nr 82/2007/DSM z dnia 9.10
sowania Trasy Słowackiego ze środków programu, 2007 r. przynosi realne zagrożenia dla zdrowia i ży-
co będzie istotnym bodźcem do rozwoju infrastruk- cia obywateli.
tury regionu? W związku z powyższym proszę Panią Minister o
— Czy ministerstwo rozważa możliwość ujęcia udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
budowy Trasy Słowackiego na liście projektów klu- 1. Czy po objęciu urzędu ministra zdrowia Pani
czowych do PO IiŚ? Minister zleciła dokonanie analizy zasad kontrakto-
wania świadczeń medycznych przez NFZ?
Z poważaniem
2. Jakie jest stanowisko obecnego kierownictwa
Ministerstwa Zdrowia w kwestii ograniczenia przez
Poseł Iwona Guzowska
prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia możliwości
zawierania kontraktów w rodzaju: pomoc doraźna i
transport sanitarny – ratownictwo medyczne na rok
2008?
Interpelacja Z poważaniem
(nr 974)
Poseł Bartosz Arłukowicz
do ministra zdrowia
w sprawie ograniczenia przez prezesa NFZ
możliwości zawierania kontraktów w rodzaju
pomoc doraźna i transport sanitarny – Interpelacja
ratownictwo medyczne na rok 2008 (nr 975)
Szanowna Pani Minister! Z informacji przekazy- do ministra finansów

wanych do mojego biura poselskiego przez potencjal-
nych świadczeniodawców wynika, że oddziały Naro- w sprawie możliwości nowelizacji ustawy
dowego Funduszu Zdrowia zawierają na rok 2008 o zmianie ustawy o podatku dochodowym
kontrakty na świadczenie usług w rodzaju: pomoc od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych
doraźna i transport sanitarny – ratownictwo me- innych ustaw
dyczne jedynie w przypadku oferowania realizowa-
nia usług z zakresu ratownictwa medycznego przez W związku z apelem organizacji pożytku publicz-
zespoły ratunkowe korzystające z karetek spełniają- nego, ich podopiecznych oraz opiekunów osób cho-
cych wymogi określone przez prezesa NFZ w zarzą- rych i niepełnosprawnych Ministerstwo Finansów
dzeniu nr 82/2007/DSM z dnia 9.10. 2007 r. w spra- umożliwiło przekazywanie 1% podatku na rzecz
wie określenia warunków zawierania i realizacji konkretnej osoby. Ofiarodawca może wpisać taką
umów w rodzaju pomoc doraźna i transport sanitar- informację w pole „Inne informacje” formularza
ny – ratownictwo medyczne oraz w wydanym do nie- rozliczenia rocznego podatku od osób fizycznych
go załączniku nr 3: Wymagania dla zespołów ratow- (PIT). Jednak aby te pozytywne zmiany miały cha-
nictwa medycznego. Odrzucane są natomiast – jako rakter trwały, zasadnym jest wprowadzenie ustawo-
niespełniające warunków określonych we wspo- wych uregulowań, które w sposób niebudzący wąt-
mnianych dokumentach – oferty świadczenia ww. pliwości dopuszczałyby możliwość wskazania celu
usług przez zespoły korzystające z pływających środ- szczegółowego przeznaczenia 1% podatku. Rozwią-
ków transportu jak też ratowników medycznych ko- zaniem byłoby np. wprowadzenie dodatkowego pola
rzystających z motocykli. w formularzu PIT. Dowodem na konieczność wpro-
W mojej ocenie stanowisko Narodowego Fundu- wadzenia ww. zmian jest sygnał zainteresowanych
szu Zdrowia w kwestii ratownictwa medycznego jest środowisk o niedostatecznym poinformowaniu i
nie do przyjęcia. Prezes NFZ zdaje się bowiem za- przeszkoleniu urzędników skarbowych o zmianach
70
oraz nieudostępnieniu odpowiedniej aktualizacji Mając na uwadze przedstawione powyżej infor-

systemu informatycznego wykorzystywanego przez macje, zwracam się do Pana Premiera z uprzejmą
urzędy skarbowe do rozliczenia PIT. prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Ponadto zainteresowani wskazują na kolejny 1. Jaka jest opinia ministerstwa w tej sprawie?
problem związany z rozliczeniem podatku. Aktual- 2. Czy rozważona zostanie ewentualna noweliza-
ne przepisy uniemożliwiają przekazanie 1% podatku cja ustawy o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu pra-
przez pracowników, których rozlicza pracodawca wa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z
(PIT-40). Niewątpliwie w tej grupie znalazłyby się przedsiębiorstw robót górniczych, która umożliwiła-
osoby gotowe przekazać dozwoloną sumę na rzecz by wypłatę świadczeń byłym pracownikom PRG
organizacji pożytku publicznego. nieobjętym układem zbiorowym pracy z dnia 21
Mając na uwadze przedstawione powyżej infor- grudnia 1991 r.?
macje, zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą Z poważaniem
prośbą o odpowiedź na następujące pytanie: Czy mi-
nisterstwo rozważy ewentualną nowelizację ustawy Poseł Wojciech Szarama
o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw Bytom, dnia 23 stycznia 2008 r.
uwzględniającą proponowane wyżej zmiany?
Z poważaniem Interpelacja
(nr 977)
Poseł Wojciech Szarama
do ministra pracy i polityki społecznej
Bytom, dnia 23 stycznia 2008 r.
w sprawie prawa byłych górników
do bezpłatnego węgla
Interpelacja
(nr 976) Pani Minister! W związku z pismem Spółki Re-
strukturyzacji Kopalń SA (kopia w załączeniu)*) do-
do ministra gospodarki tyczącym braku odpowiedzi na skierowane do
MPiPS pismo z dnia 16 października 2007 r. doty-
w sprawie nowelizacji ustawy o ekwiwalencie czące prawa do bezpłatnego węgla dla emerytów
pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego górniczych, którzy nabyli prawo do świadczenia
węgla dla osób uprawnionych zgodnie z ustawą o restrukturyzacji górnictwa wę-
z przedsiębiorstw robót górniczych gla kamiennego w latach 2003–2006, uprzejmie pro-
szę o odpowiedź na następujące pytania:
Wejście w życie ustawy z dnia 6 lipca 2007 r. o 1. Czy prawdą jest, że Spółka Restrukturyzacji
ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłat- Kopalń SA nie otrzymała odpowiedzi z MPiPS na
nego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw wskazane pismo? Jeśli tak, to dlaczego?
robót górniczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 147, poz. 1031) 2. Czy rzeczywiście istnieją jakiekolwiek proble-
przywróciło nadzieję emerytom i rencistom z przed- my interpretacyjne, które podważałyby uprawnie-
siębiorstw robót górniczych na wypłatę zaległych nia do otrzymywania bezpłatnego węgla przez eme-
świadczeń. Oddziały Zakładu Ubezpieczeń Społecz- rytów górniczych, którzy uzyskali świadczenie na
nych przyjęły dużą ilość wniosków zainteresowa- podstawie wspomnianej ustawy? Jeśli tak, to proszę
nych w związku z tym, iż pierwsze wypłaty za 2002 r. wskazać te problemy.
miały być zrealizowane do końca 2007 r. Z poważaniem
Jednak olbrzymim rozczarowaniem dla wielu z
nich było odkrycie, iż niektóre PRG nie były związa- Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka
ne postanowieniami układu zbiorowego pracy z dnia
21 grudnia 1991 r. Emeryci i renciści poinformowa- Wałbrzych, dnia 28 stycznia 2008 r.
ni zostali, że występuje brak uprawnień do wypłaty
ww. ekwiwalentu ze środków budżetowych.
Przedstawiciele związków zawodowych informu-
ją z kolei, że w latach 80. i 90. pracownicy firm oko-
łogórniczych nabywali prawo do deputatu węglowe-
go na podstawie układu zbiorowego pracy dla pra-
cowników przemysłu węglowego z dnia 1 lutego
1980 r. Niestety, obowiązująca ustawa nie obejmuje
tej grupy byłych pracowników. *) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.
71
Interpelacja blicznej świadczące pomoc społeczną w Polsce są

(nr 978) przygotowane do wykonywania zadań wobec obywa-
teli UE przebywających na terenie Polski? Czy pro-
do ministra finansów wadzone są działania mające na celu oszacowanie
skali pomocy, jaką trzeba będzie świadczyć?
w sprawie interpretacji przepisów Biorąc pod uwagę problemy, jakie wyniknęły w
dotyczących ulgi odsetkowej związanej Wielkiej Brytanii na skutek emigracji Polaków,
z kredytem lub pożyczką mieszkaniową sprawa może okazać się w perspektywie czasu du-
żym wyzwaniem dla polskiej polityki społecznej.
Panie Ministrze! W związku z problemami sygna- Z wyrazami szacunku
lizowanymi przez osoby, które chcą refinansować
kredyt lub pożyczkę zaciągniętą przed 2006 r. prze- Poseł Grzegorz Karpiński
znaczoną na inwestycje związane z zaspokojeniem
potrzeb mieszkaniowych, uprzejmie proszę o wyda- Toruń, dnia 29 stycznia 2008 r.
nie wiążącej interpretacji prawnej w tej sprawie.
Zgodnie z przepisami osoby, które zaciągnęły
kredyt lub pożyczkę przed 2006 r., mają prawo do Interpelacja
ulgi odsetkowej. Jednak w przypadku przeniesienia (nr 980)
kredytu lub pożyczki do innego banku, oferującego
np. lepsze warunki, powstaje wątpliwość, czy w ten do ministra pracy i polityki społecznej
sposób podatnik zachowuje prawo do ulgi odsetko-
wej. Według większości urzędów skarbowych prawo w sprawie niewystarczającego zatrudnienia
do ulgi ustaje. Czy jest to słuszna interpretacja, po- osób niepełnosprawnych w urzędach
mimo że orzecznictwo sądów w tej sprawie nie jest państwowych
jednoznaczne?
Szanowna Pani Minister! Zbulwersowała mnie
Z poważaniem informacja o wysokich, idących w miliony złotych,
karach, jakie urzędy administracji publicznej płacą
Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka na rzecz Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych z powodu niespełnienia wymo-
Wałbrzych, dnia 28 stycznia 2008 r. gu, zawartego w ustawie o rehabilitacji zawodowej i
społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnospraw-
nych, zobowiązującego zakłady pracy, aby co naj-
Interpelacja mniej 6% spośród ich pracowników stanowiły osoby
(nr 979) niepełnosprawne.
Kary płaci wiele tysięcy instytucji publicznych, w
do ministra pracy i polityki społecznej tym Kancelaria Prezydenta i ministerstwa. Jednak
instytucją, która wykazuje się szczególnym brakiem
w sprawie świadczenia pomocy społecznej zrozumienia dla niepełnosprawnych i która płaci
dla obywateli państw członkowskich UE najwyższe kary, jest Zakład Ubezpieczeń Społecz-
przebywających na terenie Polski nych (kara za 2007 r. wynosiła ponad 20 mln zł).
Jest to szczególnie przykre wobec faktu, iż w Pol-
Szanowna Pani Minister! Przystąpienie do Unii sce pracuje zaledwie 18% wszystkich niepełnospraw-
Europejskiej Bułgarii i Rumunii spowodowało nych, a więc trzykrotnie mniej niż w innych pań-
wzrost migracji ludności z tych krajów do Polski. W stwach Unii Europejskiej. Szczególnie dramatycznie
Toruniu obserwujemy zwiększanie się liczby osób wygląda sytuacja w instytucjach publicznych rządo-
żebrzących. Zgodnie ze wspólnotowym ustawodaw- wych i samorządowych. Pracownicy z różnymi stop-
stwem socjalnym osoby będące obywatelami państw niami niepełnosprawności stanowią zaledwie 0,62%
członkowskich Wspólnoty Europejskiej mogą korzy- pracowników ministerstw, 0,66% pracowników
stać ze świadczeń socjalnych na terenie całej Unii urzędów centralnych i 2,56% pracowników urzędów
Europejskiej. Wynika to z zasady zakazu dyskrymi- wojewódzkich.
nacji, w myśl której obywatele z innych państw W związku z powyższym zwracam się do Pani
członkowskich mają takie same prawo do świadczeń Minister z następującym pytaniem: Jaką widzi Pani
wynikających z ubezpieczenia społecznego, jak oby- możliwość zmiany tej sytuacji i czy jakieś działania
watele kraju, w którym przebywają. Została ona za- zostały już podjęte?
pisana już w Traktacie Rzymskim, a następnie prze-
niesiona do Jednolitego Aktu Europejskiego i Euro- Z poważaniem
pejskiej Karty Społecznej ogłoszonej w 1991 r. w Tu- Poseł Joanna Fabisiak
rynie. W związku z powyższym pozwalam się zapy-
tać Panią Minister: Czy organy administracji pu- Warszawa, dnia 1 lutego 2008 r.
72
Interpelacja Panie Premierze, liczę, że również Pan nie pozo-

(nr 981) stanie wobec przedstawionych tu spraw obojętny.
Z wyrazami szacunku
Poseł Maciej Płażyński
w sprawie projektu nowelizacji ustawy
o kombatantach oraz niektórych osobach
Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.
będących ofiarami represji wojennych
i okresu powojennego
Interpelacja
(nr 982)
Z uznaniem przyjąłem deklarację, w której tak
zdecydowanie zapowiedział Pan zadośćuczynienie do ministra zdrowia
rodzinom ofiar Grudnia’70. Czekają one na to zbyt
długo. w sprawie umowy z NFZ na lecznictwo
Mówimy często o bezkrwawej rewolucji „Soli- uzdrowiskowe
darności”, o wyjątkowości „okrągłego stołu”. To
prawda, ale nie możemy zapomnieć, że za tymi nie- W związku z poważną sytuacją i długimi kolejka-
zwykłymi wydarzeniami, obok powszechnie zna- mi oczekujących na pobyty sanatoryjne zwracam się
nych liderów, stały tysiące nieznanych bohaterów, z zapytaniem: Jakie działania podejmie minister-
szykanowanych, tracących zdrowie, a czasem nawet stwo w sprawie prawdopodobnego błędu urzędnicze-
życie za wolną Polskę. Robili to wyłącznie z miłości go, przez który znaczna liczba kuracjuszy w Polsce
do ojczyzny, nie wiedząc, kiedy ich wysiłek przynie- nie skorzystała z pobytu w sanatorium oraz zabie-
sie owoce. Wszystkim tym osobom my, współcześni gów? Przez urzędniczy błąd ucierpieli kuracjusze,
beneficjenci ich walki, jesteśmy winni pamięć, ho- którzy mieli trafić uzdrowisk w Ciechocinku, Nałę-
nor, a często i wsparcie materialne. Pamiętajmy, że czowie, do ośrodków na Dolnym Śląsku itd. W nie-
niepodległości nikt nam nie podarował. których placówkach zabrakło nawet 400 pacjentów.
Kierując się takim przesłaniem, w 2007 r. kie- Proszę o wyjaśnienie, w jaki sposób doszło do „zgu-
rownik do spraw kombatantów i osób represjonowa- bienia” pacjentów, którzy nie skorzystali z możliwo-
nych przygotował projekt nowelizacji prawa komba- ści pobytu sanatoryjnego. Czy ustalono, kto odpo-
tanckiego. Projekt ten został skonsultowany z licz- wiada za zaistniałą sytuację, i czy wprowadzono za-
nymi partnerami społecznymi i uzyskał ich dobrą bezpieczenia przed możliwością powtórzenia się po-
ocenę. Ze względu na przyśpieszone wybory nie tra- dobnych błędów w przyszłości? Pragnę zwrócić uwa-
fił do Sejmu. Obejmował on swoim zakresem rów- gę, iż ze strony uzdrowisk były monity o możliwym
nież aktywnych uczestników działań niepodległo- powstaniu takiej sytuacji.
ściowych lat 70. i 80. Nie każdy z nich potrafił odna- W woj. lubelskim na turnus trzeba czekać od 1–2
leźć się w nowej sytuacji, w wolnorynkowym świe- do nawet 13 miesięcy. Co stanie się z osobami, które
cie. Wielu boryka się z biedą. To wstyd dla państwa nie skorzystały z turnusów? Czy będą musiały od
polskiego. Najwyższy czas na właściwe ich uhonoro- początku oczekiwać na możliwość skorzystania z
wanie. W tej sprawie zwróciło się do mnie gdańskie kuracji?
Stowarzyszenie „Godność” i wielu działaczy pod- Poseł Grzegorz Raniewicz
ziemnej „Solidarności” z lat 80.
Panie Premierze, proszę o informacje, jakie jest Chełm, dnia 5 lutego 2008 r.
Pana stanowisko w tej sprawie i czy można liczyć na
ponowne wniesienie projektu ustawy do Sejmu.
Jednocześnie pragnę zwrócić Pańską uwagę na Interpelacja
fakt, że Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Re- (nr 983)
presjonowanych podlega obecnie ministrowi pracy i
polityki socjalnej, a nie premierowi, jak to było do do ministra finansów
2001 r. Decyzję tę uważam za dalece niefortunną.
Tym ludziom, bohaterom naszych czasów, należą w sprawie podpisywania deklaracji
się nie tylko przywileje, ale i szacunek. Dlatego podatkowych przez pełnomocnika
sprawy związane z prawami kombatantów powinny
być elementem polityki historycznej państwa, a nie Przepisy Ordynacji podatkowej pozwalają na
polityki socjalnej. Poprzedni premier, Jarosław Ka- podpisywanie od 1 stycznia 2007 r. deklaracji podat-
czyński, rozważał możliwość przejęcia opieki nad kowych przez pełnomocnika. Jednoznacznie zostało
Urzędem do Spraw Kombatantów i Osób Represjo- to zatem określone, bowiem wcześniej toczyły się w
nowanych pod bezpośredni nadzór. Uważam to za tym zakresie spory pomiędzy podatnikami a fisku-
właściwe. sem. Obecnie do podpisania formularza za podatni-
73
ka wymagane jest sporządzenie odpowiedniego peł- częściej borykają się z problemami samowolnych
nomocnictwa. Powinno ono być złożone do organu odejść pracowników, co naraża ich na duże koszty.
podatkowego właściwego w sprawach podatku, któ- Otwarcie europejskich rynków pracy spowodowało,
rego deklaracja dotyczy. W przypadku kiedy dekla- że coraz większa grupa pracowników coraz częściej
rację podatkową podpisuje więcej niż jedna osoba, decyduje się na porzucenie pracy i chociażby wyjazd
pełnomocnictwa musi udzielić każda z nich. Do tego, za granicę.
aby pełnomocnictwo zostało uznane, konieczne jest Nagła strata pracownika to dla pracodawcy duży
uiszczenie opłaty skarbowej. Problem polega jednak koszt związany z inwestowaniem w nowego pracow-
na tym, iż niektóre urzędy nie akceptują pełnomoc-
nika i m.in. przeszkoleniem czy adaptacją. To rów-
nictw wystawionych przed 1 stycznia 2007 r., każąc
przedstawić nowe pełnomocnictwa. Pojawiają się za- nież zakłócenie bieżącej działalności przedsiębior-
tem ponownie wątpliwości i różne interpretacje, co stwa i straty spowodowane komplikacjami w funk-
wywołuje niepotrzebny konflikt między podatnika- cjonowaniu. Dlatego też pracodawcy postulują
mi a fiskusem. wprowadzenie do Kodeksu pracy instytucji porzu-
Jak ministerstwo odnosi się do powyższego pro- cenia pracy, za co mogliby żądać od pracownika od-
blemu? Czy pełnomocnictwa zawarte przed 1 stycz- szkodowań.
nia 2007 r. powinny być akceptowane przez fiskusa? Jak ministerstwo odnosi się do powyższego pro-
Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo, aby blemu? Czy zamierza podjąć działania w tym zakre-
precyzyjnie określić stanowisko w tej sprawie? sie i o jakim charakterze?
Poseł Waldy Dzikowski Poseł Waldy Dzikowski
Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r. Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.
(nr 984) (nr 986)
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie kryteriów przyznawania
w sprawie rozwoju bibliotek cyfrowych
stypendiów przez szkoły wyższe
w Polsce
Kontrola przeprowadzona przez Najwyższą Izbę
Kontroli wykazała, iż na 38 skontrolowanych szkół W Polsce rozwój bibliotek cyfrowych następuje
wyższych aż 26 stosuje niedozwolone kryteria przy- kilka razy wolniej niż w krajach Europy Zachodniej
znawania stypendiów. Ujawniono przypadki utraty czy w Ameryce. Dla porównania w Stanach Zjedno-
prawa do pomocy, gdy studenci dostawali upomnie- czonych działa kilkaset bibliotek cyfrowych, a w
nie lub zalegali z opłatą czesnego. Do tego z analizy Polsce jedynie kilkanaście. Naturalnie jednym z po-
NIK wynika, iż komisje stypendialne nie wydają wodów niskiego poziomu digitalizacji zbiorów biblio-
decyzji administracyjnych w sprawie przyznania tek są kwestie finansowe i koszty z tym związane
pomocy, mimo że są do tego zobowiązane. oraz możliwości budżetu państwa. Ale obecne prawo
Jak ministerstwo odnosi się do raportu, który autorskie również jest przyczyną powolnej digitali-
przygotował NIK? Czy potrzebne są w tym zakresie zacji polskich księgozbiorów.
zmiany prawne? Zgodnie bowiem z prawem utwory stworzone w
Z poważaniem przeszłości można bez przeszkód prezentować i udo-
stępniać tylko wtedy, gdy wygasły do nich autorskie
Poseł Waldy Dzikowski prawa majątkowe. Dotyczy to jednak dzieł literac-
kich, których autor zmarł przynajmniej 70 lat temu.
Dlatego w sieci udostępniane są głównie dzieła star-
sze niż dwudziestowieczne.
Interpelacja Jakie działania w tym zakresie zamierza podjąć
(nr 985) ministerstwo? Czy przewidywane są określone zmia-
ny prawne, aby rozwinąć proces digitalizacji zbio-
do ministra pracy i polityki społecznej rów księgowych i przyspieszyć rozwój bibliotek cy-
frowych w Polsce?
w sprawie zmian w ustawie Kodeks pracy
Poseł Waldy Dzikowski
Przedstawiciele pracodawców postulują wpro-
wadzenie zmian w Kodeksie pracy, ponieważ coraz Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.
74
(nr 987) (nr 988)
do ministra pracy i polityki społecznej do ministra finansów
w sprawie wykluczenia osób w sprawie nowelizacji ustawy z dnia

niepełnosprawnych powyżej wieku 5 września 2007 r. o zmianie ustawy
o podatku dochodowym od osób fizycznych
emerytalnego z programów celowych PFRON
w części dotyczącej ulgi rodzinnej
Szanowna Pani Minister! W programach finan-
Działając na podstawie ustawy o wykonywaniu
sowanych ze źródeł PFRON, takich jak np. „Kom- mandatu posła i senatora art. 14 ust. 1 pkt 7 z dnia
puter dla Homera”, „Pegaz”, ukierunkowanych na 9 maja 1996 r. (Dz. U. z 1996 r. Nr 73, poz. 350, z
zaopatrzenie osób niepełnosprawnych w sprzęt kom- późn. zm.) oraz art. 191–193 regulaminu Sejmu
puterowy ze specjalistycznym oprzyrządowaniem (M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 390), zwracam się do Pani
oraz zakup wózków elektrycznych, istnieją ograni- Minister z zapytaniem o to, czy brana jest pod uwa-
czenia ze względu na wiek beneficjentów niepełno- gę nowelizacja ustawy z dnia 05.09.2007 r. o podat-
sprawnych, którzy osiągnęli wiek emerytalny, mo- ku dochodowym od osób fizycznych w części doty-
gących skorzystać z ww. dofinansowań. Powoduje to czącej ulgi rodzinnej.
wykluczenie części osób niepełnosprawnych z pomo- W związku z licznymi uwagami i zapytaniami,
głównie ojców płacących alimenty, zwracam się z in-
cy funduszu.
terpelacją dotyczącą możliwości odliczenia od podat-
Takie działanie może skutkować pogłębieniem
ku ulgi rodzinnej przez rodziców będących po roz-
się wykluczenia społecznego osób niepełnospraw- wodzie lub w separacji płacących alimenty, ale nie-
nych, którzy często są – mimo osiągnięcia wieku zamieszkujących z dzieckiem.
emerytalnego – w pełni sprawnymi ludźmi. Ponadto Osoba płacąca alimenty płaci podatek od docho-
warto podkreślić, iż zakupiony ze środków finanso- dów, w skład którego wchodzą alimenty, ale nie może
wych PFRON sprzęt specjalistyczny, nierzadko wy- skorzystać z ulgi rodzinnej, gdyż z odliczenia korzy-
korzystywany jest przez ww. osoby do ich rehabilita- sta ten rodzic, u którego dzieci faktycznie mieszkają.
cji nie zawodowej, lecz społecznej. Tym bardziej do- Sąd, orzekając alimenty na dzieci, obarcza obo-
konywanie reglamentacji w procedurach programów wiązkiem łożenia na wychowanie dzieci w równej
celowych PFRON, opisanych powyżej, wydaje się części obojga rodziców, będących po rozwodzie lub w
separacji, a nie dano im równego prawa do odlicze-
wyjątkowo krzywdzące.
nia ulgi prorodzinnej w równej części. Wydaje się to
Ograniczenia narzucone w programach prowa-
społecznie niesprawiedliwe.
dzonych przez PFRON na rzecz osób niepełnospraw- W związku z powyższym bardzo proszę o poin-
nych powodują nierówność tych osób wobec prawa, formowanie: W jaki sposób można rozwiązać zgło-
łamiąc podstawowe zapisy konstytucji: art. 32 ust. 1 szony przeze mnie problem?
i 2, art. 69. Temat ten interesuje wielu rodziców, którzy zna-
W związku z opisanymi powyżej, docierającymi leźli się w ww. sytuacji.
do mnie ze środowisk osób niepełnosprawnych, sy- Czy brana jest pod uwagę poprawka do ustawy,
gnałami dotyczącymi problemów związanych z po- przewidująca możliwość skorzystania z odliczenia
mocą państwa osobom z rożnego rodzaju stopniami ulgi od podatku obojga rodziców po rozwodzie lub
niepełnosprawności chciałbym zapytać: Czy mini- separacji w równej części?
Oczekuję odpowiedzi.
sterstwo nie rozważa możliwości wydania konkret-
nych zarządzeń dotyczących tworzenia przez Z poważaniem
PFRON procedur i programów celowych ukierunko- Poseł Jarosław Katulski
wanych na rehabilitację społeczną, na przykład
na zakup notatników brajlowskich, wagi mówiącej, Tuchola, dnia 6 lutego 2008 r.
programów mówiących dla osób niewidomych, wóz-
ków elektrycznych dla osób niepełnosprawnych?
Z poważaniem
Poseł Jerzy Ziętek

75
Interpelacja dów pracy. Należy się zastanowić, czy jest to spra-

(nr 989) wiedliwe wobec tych, którzy przekształcili mieszka-
nia na zasadach rynkowych.
do ministra infrastruktury Należy również wspomnieć, iż wskutek uchwale-
nia wspomnianej nowelizacji uchybiono nie tylko ro-
w sprawie możliwości zmiany ustawy dzimym zasadom spółdzielczym, ale również w zde-
o spółdzielniach mieszkaniowych cydowanej części międzynarodowe zasady spółdziel-
cze uchwalone przez Zgromadzenie Ogólne Między-
Działając na podstawie ustawy o wykonywaniu narodowego kongresu Spółdzielczego, który odbył
mandatu posła i senatora, art. 14 ust. 1 pkt 7, z dnia się w dniach od 20–23 września 1995 r. w Manche-
9 maja 1996 r. (Dz. U. z 1996 r. Nr 73, poz. 350, z sterze.
późn. zm.) oraz art. 191–193 regulaminu Sejmu (M. W związku z powyższym bardzo proszę o poin-
P. z 2002 r. Nr 23, poz. 390) zwracam się do Pana formowanie: W jaki sposób można rozwiązać zgło-
Ministra z zapytaniem, czy brana jest pod uwagę szony przeze mnie problem?
nowelizacja ustawy o spółdzielniach mieszkanio-
wych z dnia 14 czerwca 2007 r., z późniejszymi zmia- Z poważaniem
nami?
Przedstawiciele spółdzielni zrzeszonych w Związ- Poseł Jarosław Katulski
ku Rewizyjnym Spółdzielni Mieszkaniowych z sie-
dzibą w Toruniu uważają, iż dotychczasowe unor- Tuchola, dnia 6 lutego 2008 r.
mowania naruszają:
— zasadę równego traktowania członków spół-
dzielni, Interpelacja
— zasadę solidaryzmu spółdzielczego, (nr 990)
— zasadę samorządności,
a ponadto: do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
— ograniczają prawa wyborcze członków,
— powodują nieuprawnioną ingerencję ustawo- w sprawie ustawy o biokomponentach
dawcy we własność prywatną oraz ingerencję w pod- i biopaliwach ciekłych, która nie gwarantuje
stawowe zasady ustrojowe, jak również prawa i obo- właścicielom gorzelni rolniczych i zakładów
wiązki członków spółdzielni. odwadniania spirytusu zbytu spirytusu
Intencją ustawodawcy, zgodnie z publicznymi de- surowego przeznaczonego na cele
klaracjami, zmiany w ustawie miały być wprowa- energetyczne
dzone wyłącznie w interesie i z korzyścią dla człon-
ków spółdzielni. W praktyce powodują znaczne ne- W związku z licznymi interwencjami z gorzelni
gatywne konsekwencje finansowe, w niektórych rolniczych, a w szczególności od Zarządu Związku
przypadkach dla wszystkich, a w niektórych jednych Gorzelni Polskich z siedzibą we Wrocławiu, sytuacja
kosztem innych członków. na rynku spirytusu surowego i bioetanolu w Polsce
Przykładami takich rozwiązań są: ulega drastycznemu pogarszaniu. Stwarza to zagro-
1. W art. 4 ust. 4¹ wprowadza się ewidencję i roz- żenie dla dalszego funkcjonowania gorzelni rolni-
liczenie kosztów oddzielne dla każdego budynku. czych i zakładów odwadniania spirytusu. Na powyż-
Członkowie spółdzielni zamieszkujących budynki szą sytuację wpływ mają następujące czynniki:
wysokie posiadające dźwigi osobowe i o znacznie — brak zainteresowania rafinerii krajowych za-
gorszym stanie technicznym będą ponosić zdecydo- kupem bioetanolu w ilościach gwarantujących od-
wanie większe koszty utrzymania mieszkań od po- biór z zakładów odwadniania spirytusu,
zostałych. — niekontrolowany import alkoholu etylowego
2. W art. 35 dodano ust. 2¹, w którym zobowiązu- rolniczego oraz bioetanolu przez PKN Orlen SA,
je się zarząd do przekształcenia użytkowania wie- który zawarł kontrakty z niemieckimi dostawcami,
czystego w prawo własności na żądanie tylko jednej którym za bioetanol płaci 2,50 zł/litr (chociaż ten
osoby, która w danej nieruchomości wyodrębniła bioetanol wcale nie pochodzi ze spirytusu wyprodu-
własność lokali. Są to znaczne koszty mające wpływ kowanego w Niemczech), a odrzuca oferty zakupu w
na wkłady budowlane lub mieszkaniowe, które mu- tej samej cenie od podmiotów polskich,
szą być uzupełniane przez członków tej nieruchomo- — preferowanie przez Grupę Lotos bioetanolu
ści. Brak jest w tej sytuacji uzasadnienia prawnego, uzyskiwanego ze spirytusu amerykańskiego kon-
ekonomicznego i społecznego, by wola jednej tylko cernu Cargill, posiadającego swój wielki zakład pro-
osoby miała przesądzać o prawach o obciążeniach dukcji etanolu koło Wrocławia,
wielu innych osób. — brak określenia w ustawie z 25 sierpnia 1996 r.
3. Nowy art. 48 nakazuje spółdzielni przeniesie- Narodowego Celu Wskaźnikowego na rok 2008.
nie własności mieszkań na najemców w budynkach Obecna sytuacja zagraża wymaganiom ww. usta-
przejętych przez spółdzielnie nieodpłatnie od zakła- wy w zakresie umów kontraktacyjnych zawieranych
76
na okres 5 lat z producentami rolnymi na dostawę prawnorzeczowego (użytkowania) bądź obligacyjne-

surowców, a przede wszystkim godzi w podstawy go (najem, leasing). Obie strony posiadać będą rosz-
funkcjonowania gorzelni rolniczych i zakładów od- czenie o sądowe przeniesienie własności urządzeń
wadniania. na przedsiębiorcę za odpowiednim wynagrodze-
Przedkładając powyższe zagrożenia wykonania niem.
Narodowego Celu Wskaźnikowego na 2008 rok w Wprowadzenie służebności przesyłu
odniesieniu do wykorzystania odnawialnych źródeł Służebność przesyłu
energii w bilansie energetycznym państwa, zwra- Art. 305¹. Nieruchomość można obciążyć na
cam się do Pana Ministra Rolnictwa z następującym rzecz przedsiębiorcy, który zamierza wybudować lub
pytaniem: Jakie działania podejmuje rząd RP, aby którego własność stanowią urządzenia, o których
rozwiązać istniejące zagrożenia w realizacji ustawy mowa w art. 49 § 1, prawem polegającym na tym, że
o biokomponentach i biopaliwach ciekłych z 25 sierp- przedsiębiorca może korzystać w oznaczonym za-
nia 2006 r.? kresie z nieruchomości obciążonej, zgodnie z prze-
Oczekuję odpowiedzi. znaczeniem tych urządzeń (służebność przesyłu).
Z poważaniem Art. 305². Jeżeli właściciel nieruchomości odma-
wia zawarcia umowy o ustanowienie służebności
Poseł Jarosław Katulski przesyłu, a jest ona konieczna dla właściwego korzy-
stania z tych urządzeń, przedsiębiorca może żądać
Tuchola, dnia 6 lutego 2008 r. jej ustanowienia za odpowiednim wynagrodzeniem.
Art. 305³. § 1. Służebność przesyłu przechodzi na
nabywcę przedsiębiorstwa lub nabywcę urządzeń, o
Interpelacja których mowa w art. 49 § 1.
(nr 991) § 2. Służebność przesyłu wygasa najpóźniej wraz
z zakończeniem likwidacji przedsiębiorstwa.
do ministra sprawiedliwości § 3. Po wygaśnięciu służebności na przedsiębior-
cy ciąży obowiązek usunięcia urządzeń, o których
w sprawie nowelizacji Kodeksu cywilnego mowa w art. 49 § 1, utrudniających korzystanie z
w zakresie umożliwienia rolnikom nieruchomości. Jeżeli byłoby to nadmiernie uciążli-
skuteczniejszego dochodzenia swoich we lub powodowało nadmierne koszty, przedsiębior-
roszczeń z tytułu posadowienia na ich ca jest obowiązany do naprawienia wynikłej stąd
gruntach instalacji energetycznych szkody.
i telekomunikacyjnych Art. 3054. Do służebności przesyłu stosuje się od-
powiednio przepisy o służebnościach gruntowych 2 .
Proponowane nowe brzmienie art. 49 K.c.: Główne założenia służebności przesyłu:
Art. 49 § 1. Urządzenia służące do doprowadza- — ustanawiana będzie na rzecz przedsiębiorcy
nia lub odprowadzania płynów, pary, gazu, energii posiadającego urządzenie przesyłowe, jak i zamie-
elektrycznej oraz inne urządzenia podobne nie nale- rzającego je wybudować, tym samym wprowadzenie
żą do części składowych nieruchomości, jeżeli wcho- tej instytucji pozwoli przedsiębiorcom racjonalizo-
dzą w skład przedsiębiorstwa. wać wydatki związane z planowanymi inwestycja-
§ 2. Osoba, która poniosła koszty budowy urzą- mi, gdyż uniknie się sytuacji, w których po zatwier-
dzeń, o których mowa w §1, i jest ich właścicielem, dzeniu inwestycji przedsiębiorca nie może jej zreali-
może żądać, aby przedsiębiorca, który przyłączył się zować z powodu sprzeciwu właścicieli gruntów;
do swojej sieci, nabył ich własność za odpowiednim — strony mogą ustalić w umowie, czy służebność
wynagrodzeniem, chyba że w umowie o przyłącze- będzie odpłatna, czy nieodpłatna;
nie strony postanowiły inaczej. Z żądaniem przenie- — służebność będzie mogła być ustanawiana za-
sienia własności tych urządzeń może wystąpić także równo dla urządzeń już istniejących, jak i mających
przedsiębiorca1. dopiero powstać;
Wprawdzie § 2 pozwoli na uregulowanie statusu — treść służebności jest odgórnie ustalona i obej-
prawnego urządzeń przesyłowych w sytuacji, gdy muje jedynie korzystanie przez przedsiębiorcę z nie-
budowa tych urządzeń była finansowana przez inny ruchomości w zakresie niezbędnym dla zapewnienia
podmiot niż zakład energetyczny. Strony umowy de- prawidłowego funkcjonowania urządzeń przesyło-
cydują o tytule prawnym, na podstawie którego wych;
przedsiębiorca będzie korzystać z tych urządzeń. — w razie odmowy ustanowienia służebności w
Możliwe będzie zarówno przeniesienie własności na drodze umowy możliwe będzie przymusowe ustano-
warunkach uzgodnionych przez strony (odpłatnie, wienie jej przez sąd za odpowiednim wynagrodze-
nieodpłatnie), jak i ustanowienie innego tytułu niem;
1 2
Tekst zaczerpnięty z projektu nowelizacji K.c. złożonego w po- Tekst zaczerpnięty z projektu nowelizacji K.c. złożonego w po-
przedniej kadencji Sejmu. przedniej kadencji Sejmu.
77
— służebność będzie przypisana do urządzenia i niach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków

będzie przechodzić na nabywcę przedsiębiorstwa publicznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 210, poz. 2135).
bądź jego części; Oczekuję odpowiedzi.
— przedsiębiorca po zakończeniu korzystania ze
Z poważaniem
służebności będzie zobowiązany do usunięcia urzą-
dzeń;
Poseł Jarosław Katulski
— w kwestii nieuregulowanej stosowane będą
przepisy dotyczące służebności gruntowej. Tuchola, dnia 6 lutego 2008 r.
Zmiana przepisów technicznych:
— potraktowanie jako osobnego problemu usytu-
owania urządzeń przesyłowych na gruntach rol- Interpelacja
nych; (nr 993)
— określenie minimalnych wysokości linii ener-
getycznych oraz minimalnej odległości od granicy do ministra obrony narodowej
gruntu;
— zmiany przepisów dotyczących modernizacji w sprawie zasad nadawania odznaczeń
linii (preferowanie linii podziemnych, ustawiania wojskowych żołnierzom w stanie spoczynku
urządzeń przesyłowych na granicy gruntów).
W związku z powyższym bardzo proszę o poin- Szanowny Panie Ministrze! W związku z zapyta-
formowanie: W jaki sposób można rozwiązać zgło- niem, jakie wystosował do mnie podpułkownik kom-
szony przeze mnie problem? batant, dotyczącym systemu nadawania nagród dla
Z poważaniem żołnierzy w stanie spoczynku proszę Pana Ministra
o przedstawienie zasad przyznawania odznaczeń
Poseł Jarosław Katulski wojskowych oraz odpowiedzi na zapytanie, kto jest
wnioskodawcą oraz jakie czynniki warunkują przy-
Tuchola, dnia 6 lutego 2008 r. znawanie orderów poszczególnych klas.
Jednocześnie pragnę zapytać: Czy szczególne za-
sługi dla kraju determinują uhonorowanie danej
Interpelacja osoby awansem na wyższy stopień oficerski, a jeśli
(nr 992) tak, to czy powstał katalog warunkujący przyzna-
wanie wyróżnień?
do ministra pracy i polityki społecznej Z poważaniem
w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy Poseł Sławomir Nitras

o kombatantach oraz niektórych osobach
będących ofiarami represji wojennych Szczecin, dnia 11 stycznia 2008 r.
i okresu powojennego w części dotyczącej
szczególnych uprawnień żołnierzy
przymusowo zatrudnianych w batalionach Interpelacja
budowlanych w latach 1949–1959 (nr 994)
Działając na podstawie ustawy o wykonywaniu do prezesa Rady Ministrów

mandatu posła i senatora art. 14 ust. 1 pkt 7 z dnia
9 maja 1996 r. (Dz. U. z 1996 r. Nr 73, poz. 350, z w sprawie polityki państwa i rekompensat
późn. zm.) oraz art. 191–193 regulaminu Sejmu z tytułu mienia pozostawionego
(M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 390), zwracam się do Pani poza granicami Polski
Minister z zapytaniem: Na jakim etapie prac legisla-
cyjnych znajduje się projekt ustawy o zmianie usta- Do mojego biura poselskiego zgłaszają się obywa-
wy o kombatantach oraz niektórych osobach będą- tele, właściciele określonego mienia pozostawionego
cych ofiarami represji wojennych i okresu powojen- poza granicami kraju, głównie na dawnych Kresach
nego w części dotyczącej szczególnych uprawnień Wschodnich. Nierzadko są to kolejni spadkobiercy.
żołnierzy przymusowo zatrudnianych w batalionach Mają oni jednak poczucie krzywdy i oczekują od
budowlanych w latach 1949–1959 (Dz. U. z 2001 r. władz obecnej Rzeczypospolitej Polskiej odszkodo-
Nr 89, poz. 968)? wania. Proszą też swojego posła o przedłożenie tej
Istotą nowelizacji jest bezpłatne zaopatrzenie w sprawy w formie interpelacji. Bowiem oczekują ja-
leki oraz wyroby medyczne, będące przedmiotami snej i wyrazistej polityki państwa w tej sprawie. Po-
ortopedycznymi i środkami pomocniczymi, do wyso- nieważ problem ten jest ponawiany i w tym znacze-
kości limitu ceny określonego w przepisach w opar- niu jest to istotna kwestia społeczna, uprzejmie za-
ciu o ustawę z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadcze- pytuję:
78
1. W jaki sposób dotychczas w pracach rządowych Interpelacja

(po 1989 r.) próbowano rozwiązać kwestię rekompen- (nr 996)
sat za mienie pozostawione poza granicami kraju?
2. Na ile można mówić o wypracowanej polityce do ministra skarbu państwa
rządów demokratycznych w sprawie odszkodowań
za mienie pozostawione poza granicami kraju? w sprawie możliwości nowelizacji ustawy
3. Jaka jest generalnie skala roszczeń i zobowią- o zasadach wykonywania uprawnień
zania finansowe państwa z tytułu mienia pozosta- przysługujących Skarbowi Państwa
wionego poza granicami kraju? w odniesieniu do funkcjonowania
4. Jakie są plany i zamiary obecnego rządu w publicznych szkół wyższych
sprawie rekompensat dla obywateli za mienie pozo-
stawione poza granicami kraju? Zgodnie z ustawą z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o
5. Czy i w jakim zakresie rząd zamierza zainicjo- szkolnictwie wyższym z dniem 1.09.2005 r. pań-
wać debatę parlamentarną w przedmiotowej kwestii? stwowe szkoły wyższe zostały przekształcone w pu-
bliczne szkoły wyższe a przysługujące im prawo wie-
Z wyrazami szacunku
czystego użytkowania gruntu zostało zamienione z
mocy ustawy w prawo własności na rzecz publicz-
Poseł Jan Kulas
nych szkół wyższych. To uregulowanie spowodowa-
ło, że publiczna szkoła wyższa posiadająca osobo-
wość prawną stała się pełnoprawnym właścicielem
majątku, który przeznaczony jej został na wyposa-
żenie celem prowadzenia działalności statutowej, tj.
Interpelacja
dydaktycznej, badawczej oraz naukowej. Ma ona
(nr 995)
także możliwość wykorzystania tego majątku w in-
nym celu zgodnym z obowiązującymi powszechnie
przepisami prawa, a także możliwość czerpania ro-
dzaju korzyści, w tym korzyści finansowych.
w sprawie ewentualnego obciążenia
W związku z powyższym wydaje się uzasadnio-
spółdzielni mieszkaniowej i członków
ne, o co wnosi środowisko publicznych szkół wyż-
podatkiem dochodowym z tytułu nabycia
szych Krakowa, wyłączenie z katalogu państwo-
własności gruntu przez zasiedzenie celem
wych osób prawnych – w rozumieniu przepisów
uwłaszczenia
ustawy o zasadach wykonywania uprawnień przy-
sługujących Skarbowi Państwa – publicznych uczel-
Panie Ministrze! W odpowiedzi na interpelację
ni jako jednostek, które nie mogą podlegać przepi-
poselską z dnia 2 stycznia 2008 r. uzyskałam infor-
som tej ustawy. Przepis ten odnosił się do państwo-
mację, że spółdzielnia mieszkaniowa uzyskująca
wych szkół wyższych, których status był regulowa-
prawo własności gruntów przez zasiedzenie w dro-
ny w nieobowiązującej już ustawie o szkolnictwie
dze wyroku sądowego celem uwłaszczenia członków
wyższym z dnia 12 września 1990 r. Państwowe
spółdzielni mieszkaniowych nie jest obciążona po-
szkoły wyższe na mocy starej ustawy wypełniały
datkiem od spadków i darowizn.
ustawową przesłankę państwowej osoby prawnej
Nie jest wyjaśniona jednak kwestia obciążania
określonej w ustawie o zasadach wykonywania
podatkiem dochodowym z tytułu zasiedzenia grun-
uprawnień, gdyż stanowiły „inną niż Skarb Pań-
tu dokonanego na podstawie art. 35 ust 4–42 ustawy
stwa jednostkę organizacyjną posiadającą osobo-
o spółdzielniach mieszkaniowych.
wość prawną, której mienie jest w całości mieniem
— Jakie obciążenia poniesie spółdzielnia jako
państwowym”. Na mocy nowej ustawy o szkolnic-
osoba prawna z tytułu stwierdzenia nabycia wła-
twie wyższym państwowe szkoły wyższe zostały
sności nieruchomości przez zasiedzenie w postępo-
przekształcone w szkoły publiczne, a ich mienie
waniu sądowym, zwłaszcza czy będzie obciążona po-
przestało mieć charakter mienia państwowego.
datkiem dochodowym od takiego nabycia nierucho-
W związku z powyższym zwracam się do Pana
mości?
Ministra z następującymi pytaniami:
— Czy podatkiem dochodowym będą obciążeni
— Czy minister skarbu państwa podziela pogląd
członkowie – użytkownicy lokali (osoby fizyczne) na-
o zasadności wyłączenia z katalogu państwowych
bywający taki grunt od spółdzielni mieszkaniowej,
osób prawnych – w rozumieniu przepisów ustawy o
który został przez nią wcześniej nabyty w drodze za-
zasadach wykonywania uprawnień przysługujących
siedzenia?
Skarbowi Państwa – publicznych uczelni jako jed-
Z poważaniem nostek, które nie mogą podlegać przepisom tej usta-
wy?
Poseł Gabriela Masłowska — Czy w Ministerstwie Skarbu Państwa prowa-
dzone są prace związane z przygotowaniem projektu
Lublin, dnia 1 lutego 2008 r. zmiany ustawy o zasadach wykonywania uprawnień
79
przysługujących Skarbowi Państwa w odniesieniu się stawić w sądzie lub prokuraturze, muszą przed-
do opisanego wyżej problemu, a jeżeli tak, to na ja- stawić zaświadczenie wystawione przez lekarza są-
kim są etapie? dowego. Tymczasem okazuje się, że brak jest leka-
rzy chętnych do wystawiania tego typu zaświadczeń.
Poseł Jacek Krupa Zaświadczenie wystawione przez lekarza sądowego
będzie musiał mieć oskarżony, świadek i prawnik
Skawina, dnia 5 lutego 2008 r. reprezentujący strony w sądach i prokuraturach.
Brak zaświadczenia to nieusprawiedliwione niesta-
wiennictwo. Grozi za to wysoka grzywna (do 10 tys.
Interpelacja zł) lub miesiąc aresztu. Do tej pory zaświadczenie
(nr 997) mógł wystawić każdy lekarz. Według szacunków
Ministerstwa Sprawiedliwości medycy wystawiali
do prezesa Rady Ministrów ich co roku prawie milion. Tymczasem nie przewi-
dziano, że lekarze nie będą zainteresowani taką for-
w sprawie groźby utraty prawa mą pracy. Tylko na Dolnym Śląsku prezesi czterech
do organizacji Euro 2012 sądów okręgowych wyliczyli, że będzie im potrzeb-
nych w sumie 460 medyków. Izba lekarska wystawi-
Szanowny Panie Premierze! Z raportu Europej- ła rekomendację 40. Tylko tylu się zgłosiło. Osta-
skiej Federacji Piłkarskiej wynika, że Polska nie- tecznie umowy podpisało 10. Podobnie jest w całym
długo straci prawo organizacji Euro 2012. Europej- kraju. We Wrocławiu nie ma ani jednego lekarza są-
ska centrala zarzuca polskim władzom, że nie robią dowego, do najbliższego trzeba jechać 40 km. W Bia-
nic, by zdążyć z przygotowaniami do mistrzostw. łymstoku wśród czterech lekarzy jest jeden gineko-
Europejska centrala piłkarska krytykuje niedosta- log i jeden psychiatra. W okręgu krakowskim, gdzie
teczne postępy w budowie stadionów, autostrad i lot- wystawia się najwięcej zaświadczeń kardiologicz-
nisk. Polska oskarżana jest o chaos organizacyjny i nych, nie ma ani jednego takiego specjalisty.
polityczny. Przedstawiciele UEFA twierdzą, że: „jest W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
znacznie gorzej, niż się spodziewali”. Zdaniem orga- 1. Czy prawdą jest, że sądy mogą mieć problemy
nizacji polityka ma zbyt duży wpływ na organizację z funkcjonowaniem z powodu braku lekarzy sądo-
Euro 2012. W Polsce w ciągu roku mieliśmy aż wych?
trzech ministrów sportu, nie udało się również wy- 2. Jeżeli tak, to jakie kroki zamierza w związku
pracować odpowiedniej formuły współpracy między z tym podjąć ministerstwo, aby nie dopuścić do pa-
rządem i PZPN. Niestabilność polityczna w Polsce i raliżu pracy sądów?
na Ukrainie oraz braki w infrastrukturze są obec-
nie zbyt poważne. Pan premier w swoim exposé Poseł Anna Sobecka
uznał Euro 2012 za jeden z priorytetów rządu; po-
wołano Spółkę Skarbu Państwa PL 2012, która Toruń, dnia 29 stycznia 2008 r.
wciąż nie rozpoczęła swojej działalności.
W związku z powyższym pytam Pana Premiera:
1. Czy istnieje niebezpieczeństwo, że Polska stra- Interpelacja
ci prawo organizacji Euro 2012? (nr 999)
2. Jeżeli tak to jakie kroki zamierza podjąć rząd,
aby do tego nie dopuścić? do prezesa Rady Ministrów
3. Dlaczego Spółka Skarbu Państwa PL 2012 nie
rozpoczęła do tej pory swojej działalności? w sprawie Karty Polaka
Poseł Anna Sobecka Szanowny Panie Premierze! Za dwa miesiące

wejdzie w życie ustawa o Karcie Polaka. Tymczasem
Toruń, dnia 29 stycznia 2008 r. z doniesień prasowych wynika, że istnieje niebezpie-
czeństwo, że na czas nie będą gotowe ani niezbędne
rozporządzenia wykonawcze, ani polskie konsulaty.
Interpelacja O kartę Polacy na Ukrainie, Białorusi, w Rosji czy
(nr 998) Kazachstanie zabiegali kilkanaście lat. Ustawa ma
wejść w życie 28 marca. Prasa donosi, że Kancelaria
do ministra sprawiedliwości Prezesa Rady Ministrów i MSZ prawie nic nie zrobi-
ły w sprawie karty. Nie został wyprodukowany ani
w sprawie braku lekarzy sądowych jeden jej egzemplarz. Do polskich placówek nie trafi-
ły też wnioski o jej wydanie. Na wschód od Bugu
Szanowny Panie Ministrze! Z informacji przeka- trwa oczekiwanie na jakąkolwiek informację. Po-
zanych mi przez wyborców wynika, że od 1 lutego nadto rząd nie powołał jeszcze Rady do spraw Pola-
osoby, które z powodów zdrowotnych nie będą mogły ków na Wschodzie, która m.in. ma rozpatrywać od-
80
wołania od odmownych odpowiedzi na wniosek o 1. Czy prawdą jest, że ZUS nie przelał składek za
przyznanie karty. Nie określił też spisu organizacji urlopy macierzyńskie i wychowawcze w latach 1999–
polskich lub polonijnych, które będą mogły potwier- –2001?
dzać „aktywne zaangażowanie w działalność na 2. Jaka jest kwota zaległości z tego tytułu?
rzecz języka i kultury polskiej”. Nie wskazał też or- 3. Jakie kroki zamierza podjąć ministerstwo, aby
ganizacji pozarządowych uprawnionych do przyjmo- wyrównać nieprzekazane składki?
wania i przekazywania konsulom wniosków o przy- 4. Dlaczego ministerstwo do tej pory nie przeka-
znanie karty. A bez tego polskie konsulaty, dziś bo- zało składek?
rykające się z gigantycznymi kolejkami oczekują-
cych po wizy schengeńskie, zostaną ostatecznie za- Poseł Anna Sobecka
korkowane.
W związku z powyższym pytam Pana Premiera: Toruń, dnia 28 stycznia 2008 r.
1. Czy prawdą jest, że w związku z wejściem w
życie ustawy o karcie Polaka istnieje niebezpieczeń-
stwo, że na czas nie będą gotowe ani niezbędne roz- Interpelacja
porządzenia wykonawcze, ani polskie konsulaty? (nr 1001)
2. Jeżeli jest to prawdą to, jakie kroki zamierza
podjąć rząd, aby wydać niezbędne rozporządzenia do ministra skarbu państwa
wykonawcze oraz przygotować konsulaty?
3. Dlaczego do tej pory rząd nie wydał niezbęd- w sprawie planów likwidacji trzech cukrowni
nych rozporządzeń wykonawczych oraz nie przygo- w woj. kujawsko-pomorskim
tował konsulatów? oraz przeniesienia siedziby Krajowej Spółki
Cukrowej z Torunia do Warszawy
Poseł Anna Sobecka
Szanowny Panie Ministrze! Z doniesień praso-
Toruń, dnia 29 stycznia 2008 r. wych wynika, że rząd planuje zlikwidować trzy ku-
jawsko-pomorskie cukrownie. Oznaczałoby to, że
kilkaset osób może stracić pracę. W Cukrowni
Interpelacja Brześć Kujawski pracuje 150 osób, w Kruszwicy ok.
(nr 1000) 180, a w Nakle prawie 200. Ponadto, jak donosi pra-
sa, umowy na sprzedaż buraków cukrowych ma
podpisanych z KSC ok. 6,3 tys. kujawsko-pomor-
skich plantatorów, którzy wydali bardzo dużo pie-
w sprawie składek za urlopy macierzyńskie
niędzy na specjalistyczny sprzęt po to, żeby buraki,
i wychowawcze za lata 1999–2001, których
które produkują, były jak najlepszej jakości. Dla
ZUS nie zaksięgował na kontach
ubezpieczonych tych plantatorów likwidacja cukrowni to widmo
bankructwa. Ponadto prasa informuje, że minister-
Szanowna Pani Minister! Do mojego biura posel- stwo skarbu zamierza przenieść siedzibę KSC z To-
skiego zgłaszają się wyborcy, którzy twierdzą, że runia do Warszawy. Decyzja taka wiązałaby się ze
ZUS nie przelał składek za urlopy macierzyńskie i zwolnieniem 120 osób zatrudnionych w centrali
wychowawcze w latach 1999–2001. Może to ozna- KSC w Toruniu.
czać niższą emeryturę dla wielu tysięcy kobiet. Z ra- W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
cji tego, że ZUS całą sprawę ukrywa, o sprawie nie 1. Czy prawdą jest, że ministerstwo zamierza zli-
wiedzą same poszkodowane kobiety, gdyż ZUS ich o kwidować trzy wyżej wymienione cukrownie? Jeżeli
sprawie nie informował. ZUS tłumaczy, że zakład tak, to czym jest to spowodowane?
miał problem z oprogramowaniem do przetwarzania 2. Czy prawdą jest, że ministerstwo zamierza
dokumentów w 1998 r. Nie wyjaśnia to jednak, dla- przenieść siedzibę KSC z Torunia do Warszawy? Je-
czego przez 9 lat awarii nie usunięto. Zakład zapew- żeli tak, to jaki jest tego powód?
nia, że składki będą zaksięgowane do końca roku, a 3. Czy zamknięcie cukrowni w województwie ku-
problem wadliwego oprogramowania rozwiązany. jawsko-pomorskim, a pozostawienie cukrowni w Lu-
Eksperci zaznaczają jednak, że nawet jeśli ZUS wy- blinie i Łapach jest uzasadnione ekonomicznie?
płaci kobietom zaległe pieniądze za 9 lat, to i tak 4. Czy ministerstwo zamierza podjąć kroki, aby
będzie to mniej, niż powinno. Przez ten czas składki te cukrownie nie zostały zamknięte, a pracownicy
OFE mogłyby być inwestowane i pomnażane. Tym- KSC nie stracili pracy? Jeżeli tak, to jakie?
czasem za 11 miesięcy będą wypłacane pierwsze
emerytury z ZUS i OFE. Każdy dostanie tyle pienię- Poseł Anna Sobecka
dzy, ile przez lata odłożył składek.
W związku z powyższym pytam Panią Minister: Toruń, dnia 22 stycznia 2008 r.
81
Interpelacja 2. Czy prawdą jest, jak twierdzi jeden z lokalnych

(nr 1002) posłów Platformy Obywatelskiej, że projekty, które
trafiają z poszczególnych ministerstw do Minister-
do ministra edukacji narodowej stwa Rozwoju Regionalnego, nie są ostatecznie we-
ryfikowane w tym ministerstwie, ale po prostu bez
w sprawie bezpieczeństwa uczniów analizy przepisywane?
w polskich szkołach 3. Czy istnieje szansa na wpisanie wyżej wymie-
nionych dwóch projektów na listę podstawową pro-
Szanowna Pani Minister! Najwyższa Izba Kon- gramu „Infrastruktura i środowisko”?
troli przedstawiła wyniki kontroli, po której nega-
tywnie oceniła stan bezpieczeństwa w szkołach. W Poseł Anna Sobecka
ocenie NIK polskie szkoły nie zapewniają swoim
uczniom bezpieczeństwa. Głównymi uchybieniami Toruń, dnia 22 stycznia 2008 r.
były: niesprawne lub rzadko konserwowane przewo-
dy wentylacyjne i kominowe, brak planów ewaku-
acji, przeterminowane leki w apteczkach.
Interpelacja
W związku z powyższym pytam Panią Minister:
(nr 1004)
1. Czy rząd zamierza podjąć kroki, aby zwiększyć
bezpieczeństwo w szkołach?
do ministra zdrowia
2. Jeżeli tak, to jakie kroki zamierza podjąć mini-
sterstwo, aby zmienić ten stan rzeczy?
w sprawie listy świadczeń niegwarantowanych
3. Czy ministerstwo podjęło z własnej inicjatywy
kontrolę stopnia bezpieczeństwa w szkołach?
Szanowna Pani Minister! Z doniesień prasowych
Poseł Anna Sobecka wynika, że prawie 3 tys. procedur medycznych, za
które będziemy płacić w przyszłości z własnej kie-
Toruń, dnia 15 stycznia 2008 r. szeni, znajduje się na nieoficjalnej liście świadczeń
niegwarantowanych. Nie jest to wersja ostateczna
listy, ale i tak budzi już sprzeciw części autorytetów
Interpelacja medycznych. Ministerstwo Zdrowia chce, by pełną
(nr 1003) ochronę ze strony państwa miały jedynie wcześnia-
ki, dzieci oraz kobiety w ciąży. Cięcia świadczeń
do prezesa Rady Ministrów będą tu minimalne. Jak donosi prasa, poważne
zmiany szykują się za to w chirurgii, ortopedii, kar-
w sprawie listy indykatywnej Programu diologii, urologii czy okulistyce. Rządowa Agencja
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” Oceny Technologii Medycznych, która przygotowuje
dla ministerstwa koszyki świadczeń medycznych,
Szanowny Panie Premierze! Z doniesień praso- uważa, że cięcia świadczeń są nieuniknione. Na po-
wych wynika, że na liście indykatywnej „Infrastruk- krycie kosztów wszystkich 18 tys. wykonywanych
tura i środowisko” nie znajdą się: budowa toruń- obecnie procedur medycznych brakuje ok. 10 mld zł.
skiego mostu oraz projekt kolei BiT City. Oznacza Ministerstwo chce, by tę olbrzymią dziurę przy-
to, że powyższe przedsięwzięcia będą musiały ubie- najmniej częściowo zasypali prywatni ubezpieczy-
gać się o środki unijne w drodze konkursu. Ponadto ciele zdrowotni. Pokrywaliby oni koszty tych proce-
jeden z lokalnych posłów PO twierdzi, że projekty,
dur, które wypadły z budżetu publicznego.
które trafiają z poszczególnych ministerstw do Mi-
W związku z powyższym pytam Panią Minister:
nisterstwa Rozwoju Regionalnego, nie są ostatecz-
1. Czy prawdą jest, że prawie 3 tys. procedur me-
nie weryfikowane w tym ministerstwie, ale bez
analizy i sprawdzenia przepisywane. Tymczasem dycznych, za które będziemy płacić w przyszłości z
realizacja wyżej wymienionych inwestycji jest nie- własnej kieszeni, znajduje się na nieoficjalnej liście
zbędna do harmonijnego rozwoju nie tylko regio- świadczeń niegwarantowanych?
nu, ale w przypadku mostu drogowego w Toruniu 2. Czy prawdą jest, że Ministerstwo Zdrowia
całej Polski, gdyż drugi most drogowy w Toruniu chce, by pełną ochronę ze strony państwa miały je-
ułatwi przemieszczanie się przez Polskę na linii dynie wcześniaki, dzieci oraz kobiety w ciąży?
północ–południe. 3. Czy prawdą jest, że ograniczenia w świadcze-
W związku z powyższym pytam Pana Premiera: niach będą dotyczyły chirurgii, ortopedii, kardiolo-
1. Dlaczego z listy indykatywnej „Infrastruktura gii, urologii czy okulistyki?
i środowisko” zostały wykreślone dwa kluczowe pro-
jekty regionu kujawsko-pomorskiego, tj. budowa Poseł Anna Sobecka
mostu drogowego w Toruniu i projekt kolei BiT
City? Toruń, dnia 15 stycznia 2008 r.
82
(nr 1005) (nr 1006)
do ministra rozwoju regionalnego do ministra infrastruktury
w sprawie listy projektów kluczowych w sprawie niejasności w przepisach

woj. kujawsko-pomorskiego dotyczących wydawania praw jazdy
Szanowna Pani Minister! Z doniesień prasowych Szanowny Panie Ministrze! Z doniesień praso-
wynika, że rząd Platformy Obywatelskiej pozbawił wych wynika, że istnieją niejasności w przepisach do-
region kujawsko-pomorski 96,3 mln euro na inwe- tyczących wydawania praw jazdy. Do przepisów tych
stycje. Chodzi o inwestycje umieszczone na liście nie dostosowali się lekarze i wydziały komunikacji.
projektów kluczowych unijnego programu „Infra- Chodzi o dokumenty wydane po 1 stycznia 2002 r. Do
struktura i środowisko”, na który do roku 2013 Pol- tej pory wydziały komunikacji wydawały kierowcom
ska dostanie 60 mld euro. W wykazie znalazł się spis z wadą wzroku prawo jazdy z kodem „01”, określają-
przedsięwzięć ważnych dla rozwoju kraju, które cym tylko „konieczność używania szkieł korekcyj-
miały dostać pieniądze poza konkursem. Znalazło nych podczas jazdy”. Oznaczało to, że kierowca może
się na nim 318 inwestycji, m.in.: drogowych, z ochro- sobie dowolnie wybrać, czy założy okulary, czy szkła
ny środowiska, energetyki, kultury i szkolnictwa kontaktowe. Ale na początku 2002 r. przepisy się
wyższego z całej Polski. Projekty warte w sumie nie- zmieniły i urzędy muszą wpisywać rozszerzony kod,
mal 37 mld euro miały dostać 22,9 mld euro dofi- określający dokładnie, co powinien nosić kierowca:
nansowania. Nowy gabinet postanowił zweryfiko- okulary, szkła kontaktowe czy np. opaskę. I zamiast
wać listę. Projekty, które zostały wykreślone z listy, dwucyfrowego kodu 01 powinien być wpisany kod
będą musiały stanąć do konkursu o unijne fundu- czterocyfrowy. Niestety część okulistów i urzędów
sze. Jak donosi prasa, na nowym wykazie nie ma ani nie uwzględniła tych zmian. Nadal wystawiano do-
jednego projektu z woj. kujawsko-pomorskiego. kumenty z „niepełnym” kodem, czyli cyframi „01”. A
Oznacza to, że województwo straciło 96,3 mln euro. to oznacza, że te dokumenty – w myśl przepisów – są
Z listy przygotowanej przez ministerstwo nauki zo- niezgodne z prawem.
stały wykreślone inwestycje trzech uczelni: UMK –
Prawidłowe orzeczenie powinno zawierać kod
utworzenie Centrum Optyki Kwantowej z dotacją
wady. Dla wzroku są to cyfry 01 uzupełnione o kod
6,1 mln euro, Wyższej Szkoły Kultury Społecznej i
oznaczający rodzaj korekty wady. Wadliwe prawo
Medialnej – budowy Wydziału Informatyki – 15,3
jazdy trzeba jak najszybciej wymienić, bo za kiero-
mln euro oraz Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego
wanie z nielegalnym dokumentem grozi co najmniej
w Bydgoszczy – Centrum Transferu Wiedzy – 22,1
mandat. Niestety, wydziały komunikacji, choć same
mln euro. Natomiast na nowej liście resortu środo-
wiska nie znalazło się pięć projektów z naszego re- popełniły błąd, nie chcą finansować wymiany. Tym-
gionu. To: rozbudowa sieci kanalizacyjnej w Toru- czasem jest to wydatek minimum 70 zł.
niu z dotacją 27,5 mln euro, Włocławku – 13,7 mln W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
euro i Aleksandrowie Kujawskim – 4,2 mln euro, a 1. Czy ministerstwu znany jest problem wadli-
także dwóch kompleksów unieszkodliwiania odpa- wych praw jazdy?
dów komunalnych dla powiatu świeckiego i chełmiń- 2. Czy za kierowanie pojazdem z wadliwym pra-
skiego oraz Pałuk – obie inwestycje po 4,9 mln euro. wem jazdy grozi mandat?
Lista projektów kluczowych daje gwarancje uzyska- 3. Jakie kroki zamierza podjąć ministerstwo, aby
nia unijnych dotacji, a konkursy to duża niepewność naprawić ten błąd?
i opóźnienie w wykorzystaniu funduszy. Może to do-
prowadzić do tego, że województwo nie zdąży wyko- Poseł Anna Sobecka
rzystać wszystkich pieniędzy z Brukseli.
W związku z powyższym pytam Panią Minister: Toruń, dnia 15 stycznia 2008 r.
1. Czy prawdą jest, że w nowym wykazie listy
projektów kluczowych nie ma ani jednego projektu z
województwa kujawsko-pomorskiego? Interpelacja
2. Jeżeli jest to prawdą, to dlaczego rząd wykre- (nr 1007)
ślił wszystkie projekty województwa kujawsko-po-
morskiego? do ministra pracy i polityki społecznej
3. Czy skreślenie z listy projektów kluczowych
może doprowadzić do tego, że województwo nie zdą- w sprawie wypłacania
ży wykorzystać wszystkich pieniędzy z Brukseli? ubezpieczenia zdrowotnego osobom
bezprawnie podającym się za bezrobotne
Poseł Anna Sobecka
Szanowna Pani Minister! Z doniesień prasowych
Toruń, dnia 15 stycznia 2008 r. wynika, że Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
83
chce skończyć z procederem wypłacania ubezpiecze- na etapie weryfikacji zaakceptowany bez żadnych
nia zdrowotnego osobom bezprawnie podającym się zastrzeżeń. Rozstrzygnięto pierwszy przetarg na
za bezrobotne. Uporządkowanie rynku może przy- przygotowanie specyfikacji przetargowej dla trzech
nieść budżetowi co najmniej 100 mln zł oszczędno- kontraktów technologicznych, a niedługo zostanie
ści. W Polsce na 1,7 mln bezrobotnych blisko 1,5 mln rozstrzygnięty kolejny, tym razem na specyfikację
nie ma prawa do zasiłku. Przysługuje im jednak przetargową robót sieciowych. Wpis na listę dawał
ubezpieczenie zdrowotne i dla niego właśnie niektó- gwarancję dotacji, w procedurze konkursowej takiej
rzy rejestrują się w urzędach pracy, jednocześnie pewności już nie ma, a istnieje obawa ograniczenia
pracując w szarej strefie lub za granicą. Jak donosi wysokości dofinansowania, co będzie skutkować ko-
prasa, robi tak ok. 20% osób podających się za bezro- niecznością zmniejszenia zakresu inwestycji (ilości
botne. Chociaż koszty wydają się niewielkie – nieco wybudowanych sieci kanalizacyjnych oraz wodocią-
ponad 30 zł miesięcznie za osobę, to łączna wartość gowych). Zdziwienie budzi także decyzja Minister-
bezzasadnie opłacanej składki wynosi ok. 100 mln zł stwa Rozwoju Regionalnego o zmianie zasad naboru
rocznie. Z analiz Ministerstwa Zdrowia wynika, że projektów w trakcie jego trwania. Wniosek aplika-
koszty leczenia rzeszy bezrobotnych są znacznie cyjny Toruńskich Wodociągów spełniał wymagania
wyższe niż składki, zwłaszcza że z ubezpieczenia wpisu na listę kluczową. Przystąpienie do procedu-
może korzystać najbliższa rodzina bezrobotnego. ry konkursowej będzie najprawdopodobniej wyma-
W związku z powyższym pytam Panią Minister: gało przygotowania nowych dokumentów, co wobec
1. W jaki sposób w praktyce rząd zamierza upo- nieznanych terminów i kryteriów organizowania
rządkować kwestie związane z procederem wypła- konkursów spowoduje przesunięcie terminu realiza-
cania ubezpieczenia zdrowotnego osobom bezpraw- cji inwestycji.
nie podającym się za bezrobotne? W związku z powyższym pytam Panią Minister:
2. Czy istnieje niebezpieczeństwo, że wszystkie 1. Czy prawdą jest, że rząd zamierza wykreślić z
osoby bezrobotne zostaną pozbawione ubezpiecze- listy indykatywnej projektów środowiskowych Pro-
nia zdrowotnego? gramu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”
3. Według jakich kryteriów zostanie przeprowa- inwestycji realizowanej przez Toruńskie Wodociągi
dzony podział na osoby bezrobotne uprawnione do – „Gospodarka wodno-ściekowa na terenie Torunia”
korzystania z ubezpieczenia zdrowotnego a osoby – II etap?
bezprawnie podające się za bezrobotne, którym 2. Jeżeli jest to prawda, to dlaczego ministerstwo
ubezpieczenie zdrowotne się nie należy? ma zamiar podjąć taką decyzję, skoro projekt został
w pełni przygotowany i na etapie weryfikacji zaak-
Poseł Anna Sobecka ceptowany bez żadnych zastrzeżeń?
3. Czy prawdą jest, że przystąpienie do procedu-
Toruń, dnia 15 stycznia 2008 r. ry konkursowej będzie najprawdopodobniej wyma-
gało przygotowania nowych dokumentów, co wobec
nieznanych terminów i kryteriów organizowania
Interpelacja konkursów spowoduje przesunięcie terminu realiza-
(nr 1008) cji inwestycji?
do ministra rozwoju regionalnego Poseł Anna Sobecka
w sprawie Programu Operacyjnego Toruń, dnia 15 stycznia 2008 r.

„Infrastruktura i środowisko”
Szanowna Pani Minister! Z doniesień prasowych Interpelacja

wynika, że rząd zamierza wykreślić z listy indyka- (nr 1009)
tywnej projektów środowiskowych Programu Ope-
racyjnego „Infrastruktura i środowisko” inwestycji do ministra infrastruktury
realizowanej przez Toruńskie Wodociągi – „Gospo-
darka wodno-ściekowa na terenie Torunia” – II w sprawie rozporządzeń potrzebnych
etap. Sam fakt umieszczenia projektu przez rząd na do wydawania świadectw energetycznych
liście świadczy już o jego strategicznym charakterze
i regionalnym znaczeniu. To kontynuacja realizacji Szanowny Panie Ministrze! Z doniesień praso-
jednego z najważniejszych zadań infrastruktural- wych wynika, że Ministerstwo Infrastruktury nadal
nych w mieście. Tylko w ciągu 2007 r. udało się zbu- nie przygotowało rozporządzeń potrzebnych do wy-
dować ponad 100 km nowej sieci i podłączyć do niej dawania świadectw energetycznych. Nie wiadomo
wiele budynków. Zlikwidowano także ostatni zrzut zatem, jak należy szkolić przyszłych rzeczoznawców.
nieczystości do Wisły, a dzięki modernizacji ujęcia Ich brak może doprowadzić do paraliżu na rynku
wody na Drwęcy mieszkańcy Torunia piją czystą i nieruchomości, gdyż bez certyfikatu nie będzie moż-
zdrową wodę. Projekt został w pełni przygotowany i liwa sprzedaż mieszkania. Wkrótce wchodzi w życie
84
część przepisów nowelizacji ustawy Prawo budowla- 2. Jeżeli jest to prawdą, to kiedy rząd zamierza
ne, która wprowadziła obowiązek sporządzania cer- wydać rozporządzenia wykonawcze, bez których
tyfikatów energetycznych budynków. Zgodnie z tą wydawanie certyfikatów nie będzie możliwe?
nowelizacją już od 1 stycznia 2009 r. świadectwa 3. Czy prawdą jest, że bez świadectwa energe-
określające poziom zużycia energii będą musiały po- tycznego nie będzie można sprzedać mieszkania?
siadać budynki mieszkalne, jak np. domy jednoro-
dzinne, bloki i budynki użyteczności publicznej, jak Poseł Anna Sobecka
np. urzędy, szkoły, szpitale, a także magazyny, skle-
py itp. Obowiązek posiadania świadectw energe- Toruń, dnia 25 stycznia 2008 r.
tycznych będzie dotyczył tych budynków, które są
oddawane do użytkowania, sprzedawane lub wynaj-
mowane. Tak więc już od początku obowiązywania Interpelacja
nowych przepisów będzie potrzebna duża liczba (nr 1010)
świadectw. Według różnych szacunków już w 2009
r. będzie konieczne wystawienie około 1 mln certyfi- do ministra zdrowia
katów. Oznacza to, że jak najszybciej trzeba rozpo-
cząć odpowiednie szkolenia dla osób, które będą od- w sprawie wdrożenia
powiedzialne za wystawianie certyfikatów, gdyż w „Narodowego programu leczenia chorych
przeciwnym razie na początku obowiązywania no- na stwardnienie rozsiane”
wych przepisów będzie zbyt mało uprawnionych do
wydawania świadectw. Właśnie w celu uniknięcia Szanowna Pani Minister! „Narodowy program
takiej sytuacji ustawodawca postanowił, że przepisy leczenia chorych na stwardnienie rozsiane” do dziś
dotyczące szkolenia osób, które będą mogły wydanie został wprowadzony w życie. Środowisko osób
wać świadectwa, wejdą w życie rok przed datą wej- cierpiących na tę chorobę uważa, że jest dyskrymi-
ścia w życie pozostałej części ustawy. Jak donosi
nowane i lekceważone, w szczególności w zakresie
prasa, wszystko wskazuje jednak na to, że pomimo
opieki medycznej, rehabilitacji, terapii, pomocy so-
wejścia w życie przepisów ustawy szkolenia nie będą
cjalnej, uregulowań prawnych oraz polityki zatrud-
mogły rozpocząć się w styczniu. Razem z przepisami
nienia i praw pracowniczych. Polskie Towarzystwo
ustawy powinno wejść w życie rozporządzenie mini-
stra infrastruktury, które określi sposób przepro- Stwardnienia Rozsianego w ubiegłym roku złożyło
wadzania i zakres programowy szkolenia i egzami- petycję do Parlamentu Europejskiego, w której
nu oraz wysokość opłat za szkolenie i postępowanie wskazuje na problemy w zakresie dostępności do le-
egzaminacyjne. Bez tego rozporządzenia rozpoczę- czenia chorych na SM. Przywołuje również rezolucję
cie szkoleń nie jest możliwe. Ministerstwo Infra- nr PS_TA(2003)0601, w odpowiedzi na petycję 842/
struktury powinno także wydać rozporządzenia, 2001 dotyczącą skutków dyskryminacji osób ze
które określą zasady i metodykę sporządzania świa- stwardnieniem rozsianym w Unii Europejskiej
dectw energetycznych oraz ich wzór. Bez dokładne- (2003/2173(INI)).
go określenia tych kwestii nie da się prowadzić szko- W związku z powyższym zwracam się do Pani
leń osób, które będą odpowiedzialne za wydawanie Minister z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pyta-
świadectw. Potrzebne jest bardzo szybkie przygoto- nia:
wanie rozporządzeń wykonawczych, gdyż bez nich 1. Czy kierowany przez Panią resort planuje
wydawanie certyfikatów nie będzie możliwe. Przy- wdrożenie w Polsce narodowego programu, który
gotowanie potrzebnych rozporządzeń nawet przed ułatwiłby leczenie chorych na stwardnienie rozsia-
końcem tego roku, czyli przed datą wejścia ustawy w ne? Kiedy może to nastąpić?
życie, może okazać się zbyt późne i wprowadzić spo- 2. Czy podziela Pani opinię środowiska chorych
ro zamieszania na rynku nieruchomości. Według na SM, których nie satysfakcjonują obowiązujące
danych z Krajowej Rady Notarialnej co roku w Pol- standardy leczenia?
sce przeprowadza się około 500 tys. transakcji zaku- 3. Jakie jest stanowisko Pani minister odnośnie
pu lub sprzedaży nieruchomości, a do tego setki ty- wymienionej petycji skierowanej do Parlamentu Eu-
sięcy mieszkań jest wynajmowanych. Bez świadec- ropejskiego?
twa energetycznego przeprowadzenie transakcji za- 4. Czy na terenie kraju nadal zróżnicowana jest
kupu, sprzedaży lub wynajęcia mieszkania nie bę- dostępność do leczenia SM nowoczesnymi metodami
dzie możliwe, gdyż zgodnie z ustawą notariusz nie
terapeutycznymi?
będzie mógł sporządzić aktu notarialnego bez przed-
stawienia mu świadectwa. Z poważaniem
W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
1. Czy prawdą jest, że Ministerstwo Infrastruk- Poseł Wojciech Olejniczak
tury nadal nie przygotowało rozporządzeń potrzeb-
nych do wydawania świadectw energetycznych? Warszawa, dnia 31 stycznia 2008 r.
85
Interpelacja jako kraj odpowiedzialny za funkcjonowanie wschod-

(nr 1011) niej granicy strefy Schengen.
Wobec powyższego proszę Pana Ministra o odpo-
do ministra finansów wiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Finansów osiągnęło porozu-
w sprawie sytuacji na drogowym przejściu mienie z protestującymi celnikami na drogowych
granicznym w Dorohusku przejściach granicznych Polski wschodniej?
2. Kto odpowiada za doprowadzenie do tej kom-
Szanowny Panie Ministrze! Od czwartku (17 promitującej w skali międzynarodowej sytuacji?
stycznia br.) drogowe przejście graniczne w Dorohu- Z wyrazami szacunku
sku między Polską a Ukrainą praktycznie przestało
funkcjonować. Przed jednym z najnowocześniej- Poseł Zbigniew Matuszczak
szych przejść granicznych o zdolności odprawowej 5
tys. samochodów na dobę zgromadziła się kolejka Chełm, dnia 25 stycznia 2008 r.
TIR-ów o długości ok. 50 kilometrów, sięgająca od
Dorohuska przez Chełm do Marynina.
Tysiące zdesperowanych polskich i zagranicz- Interpelacja
nych kierowców przewożących milionowej wartości (nr 1012)
towary już drugi tydzień stoją na mrozie i w desz-
czach, w szczerym polu, bez elementarnych udogod- do prezesa Rady Ministrów
nień higienicznych, oczekując na przyśpieszenie od-
praw. Trudno się dziwić, że doprowadzeni do osta- w sprawie uregulowania kwestii
teczności kierowcy zablokowali możliwość odpra- małego ruchu granicznego między
wiania samochodów osobowych w Dorohusku. Tak Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą
ogromnej i długotrwałej blokady na tym przejściu i Republiką Białoruś
granicznym dotychczas nigdy nie było.
Koszmarne warunki i czas oczekiwania na prze- Zwracam się z interpelacją i zapytaniem, czy i ja-
kroczenie granicy stały się przyczyną tragedii – w kie działania podejmie rząd w sprawie wyelimino-
dniu 23 stycznia br. zmarł na zawał serca oczekują- wania utrudnień w przekraczaniu granicy państwo-
cy trzecią dobę 50-letni kierowca z Radomia. Ośmio- wej przez obywateli Rzeczypospolitej Polskiej, Ukra-
krotnie do zasłabnięć kierowców było wzywane po- iny oraz Republiki Białorusi zameldowanych na po-
gotowie ratunkowe. Podstawową przyczyną tak byt stały lub czasowy w miejscowościach pasów ma-
skandalicznego stanu rzeczy, oznaczającego w prak- łego ruchu granicznego. Mając na uwadze dotych-
tyce zablokowanie jednego z głównych wschodnich czasowe dobre stosunki z partnerami ze strony
przejść na granicy strefy Schengen, jest: niedoetaty- ukraińskiej i białoruskiej oraz wartości, jakie niesie
zowanie służb celnych oraz prowadzony od paździer- ze sobą współpraca między wspólnotami obszarów
nika włoski strajk celników, polegający nie tyle na przygranicznych w dziedzinie rozwoju regionów,
skrupulatnym przestrzeganiu przepisów, co na de- rozwoju gospodarczego regionów Polski wschodniej,
monstracyjnie powolnym i często przerywanym do- interpeluję o pilne uregulowanie kwestii małego ru-
konywaniu odpraw celnych. chu granicznego między Rzecząpospolitą Polską
Od kilku lat kilkunastokilometrowe kolejki i czas a Ukrainą i Republiką Białoruś. Kiedy jako miesz-
oczekiwania na odprawę wynoszący 2–3 doby były kańcy rejonów przygranicznych możemy spodziewać
chlebem powszednim kierowców wykonujących mię- się rozwiązania tego istotnego problemu?
dzynarodowe przewozy samochodowe.
Nie negując problemów kadrowych i płacowych Poseł Grzegorz Raniewicz
służby celnej doprowadzenie do tego rodzaju sytu-
acji należy uznać za skandal o zasięgu międzynaro- Chełm, dnia 5 lutego 2008 r.
dowym. Inaczej nie można bowiem określić sytuacji,
kiedy w imię nawet uzasadnionych interesów pra-
cowniczych jednej grupy zawodowej tysiące ludzi Interpelacja
zmuszone są do wielodobowego koczowania pod go- (nr 1013)
łym niebem w szczerym polu, zaś firmy przewozowe
ponoszą na skutek przestojów i nieterminowych do- do ministra spraw zagranicznych
staw ogromne straty. Prędzej czy później można
oczekiwać, że firmy te będą domagały się od władz w sprawie utworzenia nowych
polskich rekompensowania ponoszonych strat. przejść granicznych z Ukrainą
Utrzymywanie się dłużej takiej sytuacji stawia pod
znakiem zapytania celowość ponoszenia ogromnych Zwracam się do ministra spraw zagranicznych o
nakładów na rozbudowę infrastruktury nowocze- zainteresowanie się sytuacją negocjacji w sprawie
snych przejść granicznych i kompromituje Polskę utworzenia nowych przejść granicznych z Ukrainą.
86
Jakie działania podejmie ministerstwo, aby uspraw- nywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. Nr 73,
nić i skrócić czas oczekiwania na odprawy poprzez poz. 350, z późn. zm.) – proszę Panią Minister o od-
otwarcie nowych przejść granicznych. Czy minister- powiedź na pytanie, dlaczego rząd premiera Donal-
stwo podejmie intensywne prace zmierzające do da Tuska chce wyeliminować odpowiedzialność pań-
utworzenia nowych przejść granicznych? stwa za polską edukację, za poziom i jakość kształce-
nia i wychowania młodego pokolenia?
Poseł Grzegorz Raniewicz Proszę także o udzielenie odpowiedzi na pytanie:
jakie instrumenty i rozwiązania zamierza Pani wpro-
Chełm, dnia 5 lutego 2008 r. wadzić, by zapewnić odpowiednio wysoki poziom
edukacji w polskich szkołach? Do sfery złudzeń nale-
ży zaliczyć bowiem zarówno przekonanie, że zagwa-
Interpelacja rantuje to sam samorząd w swojej lokalnej mądrości,
(nr 1014) jak i wiarę, że wystarczającym narzędziem, zapew-
niającym jakość kształcenia jest system sprawdzia-
do ministra edukacji narodowej nów i egzaminów, którym objęci byliby uczniowie na
poszczególnych etapach szkolnej edukacji (chociażby
w sprawie odpowiedzialności państwa z tego powodu, iż ten sposób monitorowania jakości
za edukację młodego pokolenia wobec edukacji będzie nieskuteczny i nieefektywny w odnie-
zapowiadanej przez rząd likwidacji sieniu do niezwykle ważnej dziedziny, jaką jest wy-
kuratoriów oświaty chowanie młodego pokolenia).
Szanowna Pani Minister! Wśród różnych zapo- Poseł Jarosław Zieliński

wiedzi rządu premiera Donalda Tuska znalazł się
zamiar likwidacji kuratoriów oświaty i kuratora Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.
oświaty jako organu sprawującego nadzór pedago-
giczny nad szkołami i placówkami oświatowo-wy-
chowawczymi w województwie. Pomysł ten, o któ- Interpelacja
rym informowały w ostatnim czasie środki publicz- (nr 1015)
nego przekazu, wzbudził zaniepokojenie środowiska
oświatowego oraz rodziców. Od kilkunastu lat funk- do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
cjonuje zasada, która została usankcjonowana usta-
wą z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, że w sprawie konieczności wypełniania
zadania z zakresu oświaty należą do samorządu te- formularza dotyczącego łańcucha
rytorialnego (gmina, powiat, województwo), a nad- żywnościowego zwierząt kierowanych
zór nad jakością kształcenia i wychowania sprawują do uboju
powołane do tego organy administracji rządowej, w
szczególności minister edukacji narodowej oraz – w Od 1 stycznia 2008 r. producenci trzody przy
województwie – kurator oświaty, który wykonuje sprzedaży trzody muszą posiadać informacje o łań-
swoje zadania przy pomocy kuratorium oświaty. cuchu żywieniowym trzody chlewnej wprowadzonej
Rozdział organu prowadzącego szkołę od organu do rzeźni. Obowiązek posiadania informacji o łańcu-
sprawującego nadzór pedagogiczny dobrze spraw- chu żywieniowym związany jest z wejściem w życie
dził się w praktyce i nie był dotychczas kwestiono- od stycznia 2008 zapisu art. 8 rozporządzenia Komi-
wany (choć oczywistym jest, że funkcjonowanie tego sji (WE) nr 2076/2005 z dnia 5 grudnia 2005 r. W
systemu wymaga ciągłego doskonalenia). przypadku braku informacji o łańcuchu pokarmo-
Zapowiedź likwidacji kuratoriów oświaty budzi wym mięso musi zostać uznane za niezdatne do spo-
zaniepokojenie tym większe, że przekazanie części życia przez ludzi.
kompetencji kuratora oświaty samorządom jako or- Panie Ministrze, istnieje bardzo trudna sytuacja
ganom prowadzącym szkoły, czyli przywrócenie nie- na rynku mięsnym, półtusze z Danii i Belgii zalewa-
racjonalnej zasady nadzorowania samego siebie pro- ją nasz rynek, a dodatkowo wprowadza się doku-
wadzić będzie do sytuacji, w której nieprawidłowo- ment, który sprawia duże problemy w jego wypeł-
ści, a nawet patologie lokalne pozostaną poza jaką- nieniu nie tylko rolnikom, ale także lekarze wetery-
kolwiek realną kontrolą. Ponadto nowy system mie- narii mają kłopoty z jego interpretacją.
rzenia poziomu edukacyjnego pozostaje w sferze Panie Ministrze, czy istnieje jednolity wzór for-
mglistych pomysłów, które nie przybrały jak dotąd mularza dotyczącego łańcucha żywnościowego zwie-
konkretnego i realnego kształtu, nie mówiąc już o rząt kierowanych do uboju, a jeżeli tak, czy nie nale-
badaniach i głębokich eksperckich analizach, który- ży go uprościć?
mi należałoby poprzedzić wszelkie działania w tej
szczególnie wrażliwej dziedzinie. Poseł Zbigniew Babalski
Wobec powyższego – działając na podstawie art.
14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wyko- Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
87
Interpelacja wego. Jednak z propozycji pośrednio wynika, że

(nr 1016) przekształcone mogą być tylko niezadłużone ZOZ-y.
Wobec powyższego proszę o udzielenie odpowie-
do ministra spraw wewnętrznych i administracji dzi na następujące pytania:
1. Jak ministerstwo zamierza ustabilizować sy-
w sprawie uruchomienia nowego przejścia tuację w szpitalach?
granicznego na granicy polsko-rosyjskiej 2. Czy spełniony zostanie postulat środowisk me-
dycznych o ponadzakładowym układzie zbiorowym
Od wielu lat gmina Węgorzewo stara się o utwo- oraz ustawowym przejęciu norm zatrudnienia dla
rzenie przejścia granicznego Perły–Kryłowo. Gmina wszystkich zawodów medycznych?
teren przejścia objęła planem zagospodarowania 3. Jakie plany ma ministerstwo wobec zadłużo-
przestrzennego, wyremontowana jest droga krajowa nych szpitali? Czy będzie ogłoszona upadłość takich
nr 63 z Giżycka do Węgorzewa, rozpoczęto budowę placówek, czy będą podjęte działania, które nie do-
strażnicy Straży Granicznej i nowej komendy powia- puszczą do masowych bankructw polskich szpitali i
towej Policji. Uważam, że należy dołożyć wszelkich
uniemożliwią ich dziką prywatyzację?
starań na szczeblu rządowym, aby doprowadzić do
4. Co ministerstwo rozumie pod pojęciem racjo-
realizacji tej inwestycji.
nalizacji wydatków?
Czy i kiedy podjęte zostaną działanie mające na
5. Kiedy i jak wdrożony zostanie koszyk świad-
celu uruchomienie nowego przejścia granicznego na
czeń zdrowotnych?
granicy polsko-rosyjskiej (Perły–Kryłowo)?
6. W jaki sposób rząd i ministerstwo odnosi się do
Poseł Zbigniew Babalski projektu prof. Religi o sieci szpitali?
Z poważaniem
Poseł Jadwiga Wiśniewska
Interpelacja Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.

(nr 1017)
do ministra zdrowia Interpelacja

(nr 1018)
w sprawie dramatycznej sytuacji
w służbie zdrowia do prezesa Rady Ministrów
Szanowna Pani Minister! System ochrony zdro- w sprawie obniżenia budżetu
wia to nie sprawa wąskiej grupy osób, lecz wszyst- Instytutu Pamięci Narodowej,
kich mieszkańców Polski. To rynek wart 49 mld zł co w konsekwencji zagraża utworzeniu
rocznie – pieniędzy z kieszeni podatników (tyle na delegatury IPN w Częstochowie
ochronę zdrowia przewidziano w 2008 r. w planie
finansowym NFZ).
Szanowny Panie Premierze! W związku z obni-
O dramatycznej sytuacji w ochronie zdrowia
żeniem budżetu Instytutu Pamięci Narodowej zwra-
wszyscy wiemy. Dnia 11 stycznia „Solidarność”
cam się do Pana Premiera z interpelacją dotyczącą
służby zdrowia podjęła decyzję o gotowości strajko-
utworzenia delegatury IPN w Częstochowie.
wej w całym kraju, a jej władze przekształciły się w
Instytut Pamięci Narodowej powołany został w
krajowy komitet strajkowy. Związek anestezjologów
wystąpił do premiera Tuska o ogłoszenie w kraju celu gromadzenia dokumentów organów bezpieczeń-
stanu kryzysowego w służbie zdrowia. stwa PRL, prowadzenia śledztw w sprawach nazi-
Wielu dyrektorów szpitali podpisało umowy pła- stowskich i komunistycznych. W związku ze zmniej-
cowe, z których nie będą się w stanie wywiązać, po- szeniem budżetu IPN powstaje niebezpieczeństwo
nieważ przekraczają one możliwości finansowe pla- zahamowania prowadzonych badań naukowych
cówek. Dyrektorzy wynegocjowali z medykami kon- oraz działalności edukacyjnej i wydawniczej. Konse-
trakty zgodne z unijnymi normami, ale tylko do kwencją tego będzie ograniczenie ważnych badań
kwietnia. Od kwietnia nie będzie nadgodzin, ale historycznych, m.in. na terenie Częstochowy, mia-
może w ogóle nie być lekarzy. Grozi to zamknięciem sta, które dzięki obecności klasztoru jasnogórskiego
całych oddziałów. w historii narodu polskiego odegrało ogromną rolę.
Zagrożenie ewakuacjami występuje już obecnie To w Częstochowie znalazły schronienie władze
– do przeniesienia pacjentów przygotowuje się co państwa polskiego po upadku powstania Warszawy,
najmniej kilkadziesiąt szpitali. to ziemia częstochowska stała się miejscem walk
Pojawiają się informacje o możliwości przekształ- konspiracyjnego Wojska Polskiego i innych poakow-
cenia publicznych ZOZ-ów w spółki prawa handlo- skich organizacji niepodległościowych. W końcu to
88
na Jasnej Górze krzyżowały się drogi ruchów nie- 1. Czy ministerstwo wystąpi z inicjatywą legisla-
podległościowych. cyjną mającą na celu przywrócenie stanu prawnego
Wobec tak bogatej historii zrodził się pomysł sprzed 1999 r.?
utworzenia delegatury IPN pod Jasną Górą. Idea ta 2. Z jakich świadczeń mogą skorzystać rodzice
zyskała poparcie wszystkich środowisk lokalnych: dzieci niepełnosprawnych, którzy nie mogą ubiegać
intelektualnych, politycznych i społecznych. się o emeryturę z tytułu opieki nad dzieckiem nie-
W związku z obniżeniem budżetu Instytutu Pa- pełnosprawnym?
mięci Narodowej zwracam się do Pana Premiera o
Z poważaniem
udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy powstanie w 2008 r. delegatura IPN w
Częstochowie?
2. Czy zwiększy Pan Premier (np. z rezerwy) bu-
dżet IPN, tak aby mogła powstać delegatura IPN w
Częstochowie?
(nr 1020)
w sprawie planowanego wprowadzenia
bonu edukacyjnego
Interpelacja
(nr 1019) Szanowna Pani Minister! Zwracam się do Pani
Minister z interpelacją dotyczącą planowanego
do ministra pracy i polityki społecznej wprowadzenia bonu edukacyjnego. Idea wprowadze-
nia bonu budzi wiele wątpliwości, tym bardziej, że
w sprawie przywrócenia uprawnień bon oświatowy nie przyjął się dotąd w żadnym kraju
emerytalnych dla rodziców dzieci w Europie.
niepełnosprawnych Mechanizm bonu edukacyjnego z dużym praw-
dopodobieństwem przyczynić się może do wzrostu
Szanowna Pani Minister! Wcześniejsze emerytu- nierówności szans edukacyjnych na poziomie lokal-
ry z tytułu opieki nad niepełnosprawnymi dziećmi nym, zarówno poprzez procesy selekcji uczniów
zostały zniesione 1 stycznia 1999 r. wraz z wejściem przez szkoły (których naturalną skłonnością w wa-
z życie nowego systemu emerytalno-rentowego. runkach konkurencji jest przyjmowanie uczniów,
Uprawnienia do nich zachowali jedynie, jako prawa którzy są łatwiejsi do wyedukowania, którzy przy-
nabyte, tylko ci rodzice, którzy spełnili wszystkie czynić się mogą do podniesienia prestiżu szkoły, spo-
wymagane warunki przed 1 stycznia 1999 r. (staż łeczności lokalnej), jak i mechanizmy autoselekcji
pracy: 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn), lecz (przejawiające się tym, że aktywnego wyboru szkoły
nie zdążyli wystąpić o wcześniejsze emerytury. będą dokonywać rodzice posiadający wyższy status
W wyniku tej zmiany o wcześniejszą emeryturę z społeczno-ekonomiczny). Z możliwości wyboru lep-
tytułu opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem szych szkół spoza tzw. rejonu skorzystają rodzice
może wystąpić do ZUS tylko ten rodzic, który do 1 dzieci, którzy przywiązują wagę do edukacji. Dzieci
stycznia 1999 r. wychowywał dziecko niepełno- z rodzin dysfunkcyjnych zostaną skazane na gorsze
sprawne i nadal je wychowuje. Emerytura taka szkoły, które będą dostosowywały się do obniżonych
przysługuje jednemu z rodziców i to, pod warun- potrzeb edukacyjnych tych uczniów. Bon edukacyj-
kiem że nie przystąpił do otwartego funduszu eme- ny pogłębi zróżnicowanie edukacyjne w społeczeń-
rytalnego. stwie i doprowadzi do upadku części szkół. Przyczy-
Opieka nad dzieckiem niepełnosprawnym często ni się do intelektualnej degradacji szkolnictwa wiej-
wiąże się z pomocą we wszystkich codziennych skiego, a w Polsce ok. 70% ogółu szkół stanowią
czynnościach. Szczególnie dotyczy to dzieci z upo- szkoły wiejskie albo szkoły położone w małych mia-
śledzeniem umysłowym czy kalectwem znacznego stach. Tej sytuacji nie wyrówna nawet wyższy bon
stopnia w zakresie narządu ruchu, wzroku, słuchu oświatowy dla dzieci wiejskich, który mógłby jedy-
lub innymi przewlekłymi stanami chorobowymi. W nie pokryć wyższe koszty utrzymania wiejskiej pla-
Polsce jest wielu rodziców, którzy codziennie po- cówki. Założenia bonu oświatowego kolidują z obec-
święcają się, sprawując opiekę nad niepełnospraw- nie obowiązującym prawem. Zapisy ustawy Karty
nymi dziećmi. Opieka ta pochłania wiele czasu i Nauczyciela dotyczące m.in. gwarancji płacowych
trwa do końca życia. nauczycieli, odpraw i urlopów, nie pozwalają na swo-
Wobec powyższego proszę o udzielenie odpowie- bodne dostosowanie wydatków do posiadanych środ-
dzi na następujące pytania: ków finansowych.
89
Powyższe argumenty pokazują, że wprowadze- Na odszkodowania czeka ok. 50 tys. ludzi w pode-
nie bonu pogłębi rozwarstwienie edukacyjne w spo- szłym wieku, z bardzo niskimi dochodami. W 2005 r.
łeczeństwie. Mechanizm konkurencji sam w sobie dzięki współpracy Stowarzyszenia Weteranów Pra-
nie wsparty innymi reformami nie doprowadzi do cy Przymusowej Organizacji „Służba Polsce 1948–
wzrostu jakości nauczania. Przed wprowadzeniem –1955” z Instytutem Pamięci Narodowej opracowa-
bonu edukacyjnego należałoby uporządkować sytu- no procedury umożliwiające weryfikację osób, któ-
ację oświaty na terenie wszystkich jednostek (m.in. rym będzie przysługiwało odszkodowanie. Rekom-
poprawić jakość infrastruktury), aby zapewnić szko- pensaty dotyczyłyby zatem wyłącznie tych junaków,
łom równe szanse w konkurencji o ucznia. którzy pod administracyjnym przymusem zostali
W związku z powyższym proszę Panią Minister o wcieleni do „Służby Polsce”, pracowali w trudnych
odpowiedź na następujące pytania: warunkach i nie otrzymywali za to żadnej zapłaty.
1. Jakie jest stanowisko rządu w sprawie wpro- Wobec powyższego proszę o udzielenie odpowie-
wadzenia bonu edukacyjnego? dzi na następujące pytania:
2. Jakie argumenty przemawiają za wprowadze- 1. Czy pański rząd zamierza wprowadzić powyż-
niem bonu edukacyjnego w Polsce, w sytuacji gdy sze rekompensaty dla junaków?
system ten nie sprawdził się w żadnym europejskim 2. Czy możliwe jest objęcie weteranów pracy
kraju? przymusowej prawem do korzystania poza kolejno-
3. Kiedy bon edukacyjny miałby być wprowadzony? ścią ze świadczeń opieki zdrowotnej oraz usług far-
4. Czy ministerstwo, wprowadzając bon, zapla- maceutycznych udzielanych w aptekach?
nuje program ochrony dla małych szkól z terenów
wiejskich? Z poważaniem
5. Czy wartość bonu edukacyjnego będzie zróżni-
cowana dla poszczególnych typów szkół oraz dla Poseł Jadwiga Wiśniewska
szkół wiejskich, małomiasteczkowych i miejskich?
6. Czy zostanie zachowany obowiązek gminy w Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
zakresie dowozu dzieci do szkół?
7. Jakie zmiany planowane są w Karcie Nauczy-
ciela w związku z wprowadzeniem bonu edukacyj- Interpelacja
nego? (nr 1022)
8. Kto, w imieniu rodziców niewydolnych wycho-
wawczo, będzie podejmował decyzję o wyborze szko- do ministra infrastruktury
ły dla ich dzieci?
w sprawie wykładni definicji
Z poważaniem „lokal mieszkalny” zawartej w ustawie
Poseł Jadwiga Wiśniewska o spółdzielniach mieszkaniowych
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do Pana
Ministra z interpelacją dotyczącą wykładni definicji
„lokal mieszkalny” zawartej w ustawie z dn. 15
Interpelacja grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych.
(nr 1021) Nowelizacja ustawy o spółdzielniach mieszkanio-
wych wprowadziła m.in. zasadę przekształcenia w
do prezesa Rady Ministrów odrębną własność lokali oraz dała możliwość prze-
niesienia własności lokalu na pisemne żądanie
w sprawie zadośćuczynienia za przymusową członka spółdzielni lub osoby niebędącej członkiem,
pracę junaków z Powszechnej Organizacji po spełnieniu określonych przez ustawę warunków.
„Służba Polsce” Jedną z kwestii spornych pomiędzy dochodzącymi
swoich praw jest interpretacja sformułowania: lokal
Szanowny Panie Premierze! Zwracam się do mieszkalny, który przed przejęciem przez spółdziel-
Pana Premiera z interpelacją dotycząca zadośćuczy- nię mieszkaniową był mieszkaniem zakładowym
nienia za przymusowa pracę dla junaków z Po- przedsiębiorstwa państwowego (art. 48 ust. 1 usta-
wszechnej Organizacji „Służba Polsce”. wy o spółdzielniach mieszkaniowych).
Od 1948 r. do 1955 r. w strukturach Powszechnej Wobec powyższego proszę o udzielenie odpowie-
Organizacji „Służba Polsce”, która w sposób najczę- dzi na następujące pytania:
ściej przymusowy prowadziła obowiązkowe przyspo- 1. Czy ustawa wymaga bezpośredniego następ-
sobienie zawodowe i wojskowe oraz indoktrynację stwa czasowego, a więc by mieszkanie było bezpo-
polityczno-ideologiczną, służyło 1,2 mln Polaków w średnio przejęte/nabyte od przedsiębiorstwa pań-
wieku 16–21 lat. Nie otrzymywali oni za swą pracę stwowego?
żadnego wynagrodzenia i do dziś nie otrzymali za- 2. Czy to, że mieszkania będące wcześniej miesz-
dośćuczynienia. kaniami zakładowymi, a kupione przez spółdzielnie
90
mieszkaniowe od spółek akcyjnych, w których Skarb stała się równocześnie granicą zewnętrzną Unii Eu-
Państwa miał udziały poniżej 50%, stanowi prze- ropejskiej. Powszechnie było wiadomo, że konse-
szkodę prawną w skorzystaniu przez najemców z kwencją tych zmian będzie konieczność wzmocnie-
art. 48 ust. 1 przedmiotowej ustawy? nia kontroli celnych na przejściach granicznych z
Z poważaniem Rosją, Białorusią i Ukrainą. Za kwestie związane z
zapewnieniem odpowiednich obsad osobowych za-
Poseł Jadwiga Wiśniewska pewniających sprawną obsługę podróżnych na po-
szczególnych przejściach odpowiada Ministerstwo
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. Finasów, któremu podlegają służby celne. Niestety,
jak się okazuje, kierowany przez Pana resort został
zaskoczony protestem celników domagających się
Interpelacja zapewnienia wynagrodzeń adekwatnych do wkładu
(nr 1023) ich pracy i odpowiedzialności pełnionej służby. Jeże-
li mają miejsce przypadki, gdy zamiast 20 funkcjo-
nariuszy Służby Celnej, którzy powinni stanowić
pełną obsadę zmiany, do pracy przychodzi najwyżej
w sprawie zapowiadanego obniżenia wieku
czterech pracowników, to dochodzi sytuacji, w któ-
szkolnego
rej kolejka pojazdów czekających na odprawę sięga 7
Szanowna Pani Minister! Zwracam się do Pani km, jak ma to miejsce w chwili obecnej (24.01.) przed
Minister z interpelacją dotyczącą zapowiadanego przejściem granicznym w Korczowej. Analogiczna
obniżenia wieku szkolnego do lat sześciu. Zmiany w sytuacja ma miejsce na innych przejściach granicz-
edukacji mają sens, wtedy kiedy są systemowe. Tak nych z Ukrainą.
więc obniżenie wieku szkolnego musi być powiązane Na spore utrudnienia narażone są także osoby
z objęciem 5-latków obowiązkową edukacją przed- udające się drogą powietrzną do Stanów Zjednoczo-
szkolną i być szansą na skuteczne niwelowanie dys- nych, dla których podróż rozpoczyna się w rzeszow-
proporcji rozwojowych spowodowanych sytuacją ro- skim porcie lotniczym Jasionka. Obsługę celną po-
dzinną. dróżnych zabezpiecza tylko jedna osoba. W tej sytu-
W związku z powyższym pytam Panią Minister: acji odprawa pasażerów może być przeprowadzona
1. Czy ministerstwo planuje wprowadzić roczne dopiero w Warszawie.
przygotowanie przedszkolne dla dzieci pięcioletnich? Panie Ministrze:
2. Jaka jest polityka ministerstwa w zakresie — Jakie kroki zostały podjęte przez Ministerstwo
upowszechnienia edukacji przedszkolnej? Finansów, aby wraz z wejściem Polski do strefy
3. W związku z tym, że wskaźniki upowszechnie- Schengen odprawy na wschodniej granicy naszego
nia wychowania przedszkolnego oscylują w okoli- kraju, w tym na przejściach granicznych z Ukrainą,
cach 10% na wsi, jakie działania zamierza podjąć przebiegały sprawnie i nie przysparzały podróżnym
Pani Minister, aby wyrównać szanse dzieci z tere- zbędnych problemów?
nów wiejskich? — W jaki sposób kierowany przez Pana resort przy-
4. Jakie kwalifikacje wymagane będą od wycho- gotował się na skądinąd słuszny protest pracowni-
wawców w zapowiadanych 3-osobowych „domowych ków służb celnych, domagających się zagwaranto-
przedszkolach”? wania wynagrodzeń w wysokości rekompensującej
Z poważaniem ciężar pełnionych obowiązków, tak aby maksymal-
nie zminimalizować podróżującym uciążliwości wy-
Poseł Jadwiga Wiśniewska nikające z tego protestu?
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. Z poważaniem
Poseł Jan Bury s. Antoniego
Interpelacja
(nr 1024) Przeworsk, dnia 25 stycznia 2008 r.
w sprawie utrudnień panujących

na przejściach granicznych z Ukrainą,
związanych z niewystarczającą obsadą
personalną w Służbie Celnej
Szanowny Panie Ministrze! Wraz z wejściem Pol-

ski do strefy Schengen nasza wschodnia granica
91
Interpelacja rych uposażenia nie wystarczają na zabezpieczenie

(nr 1025) minimalnych potrzeb socjalnych.
Pani Minister, proszę o udzielenie odpowiedzi na
do ministra pracy i polityki społecznej następujące pytania:
— Czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
w sprawie wprowadzenia sposobu zgadza się ze stwierdzeniem, że obowiązujący w
waloryzacji rent i emerytur umożliwiającego chwili obecnej system waloryzowania rent i emery-
dostosowanie poziomu najniższych tur nie uwzględnia w przypadku osób pobierających
świadczeń do rosnących kosztów życia najniższe świadczenia faktycznego wzrostu kosztów
życia, co w konsekwencji powoduje pogarszanie się
ich sytuacji socjalnej?
W marcu br. prawie 10 mln emerytów i rencistów
— Czy kierowany przez Panią resort będzie po-
zostaną zwaloryzowane przysługujące im świadcze-
dejmował działania, które pozwolą w najbliższej
nia. Według ostatnich informacji renty i emerytury
przyszłości poprawić sytuację najuboższych emery-
zostaną przeszacowane w oparciu o wskaźnik, który
tów i rencistów? Jeżeli tak, to na czym oparte były-
wyniesie ok. 105,8%. Na jego wartość będzie się by poczynania ministerstwa?
składała wysokość inflacji i wzrostu cen w latach
2006–2007 oraz wysokość wzrostu płac, jaki miał Z poważaniem
miejsce w tym okresie. Przemnożeniu przez powyż-
szy współczynnik będą podlegały wszystkie świad- Poseł Jan Bury s. Antoniego
czenia emerytalno-rentowe przysługujące na ostat-
ni dzień lutego 2008 r. Przeworsk, dnia 18 stycznia 2008 r.
Należy jednak mieć przez cały czas świadomość,
że w przypadku najniższych gwarantowanych eme-
Interpelacja
rytur i rent ich wzrost nie przekroczy kwoty 35 zł
(nr 1026)
brutto. Odniesienie kwoty podwyżki najniższych
świadczeń emerytalno-rentowych do planowanych
do ministra środowiska
w tym roku podwyżek cen nośników energetycznych
wykorzystywanych w każdym gospodarstwie domo- w sprawie konieczności wprowadzenia zmian
wym, wzrostu cen usuwania odpadów komunalnych w ustawie Prawo łowieckie w zakresie
czy podwyżek cen leków jasno pokazuje, że w przy- właściwego szacowania strat w uprawach
padku najbiedniejszych emerytów i rencistów war- czynionych przez zwierzynę łowną
tość realnych środków, jakimi będą mogli dyspono- oraz wypłaty odszkodowań w wysokości
wać, zdecydowanie się obniży. adekwatnej do strat poniesionych
Obowiązujący obecnie system waloryzacji rent i przez rolnika
emerytur będzie powodował dalszą dysproporcję po-
między najniższymi świadczeniami i najwyższymi.
Panie Ministrze! Przedstawiciele środowisk rol-
Sytuacja świadczeniobiorców otrzymujących wyso-
niczych zrzeszeni w izbach rolniczych zwracają uwa-
kie renty czy emerytury będzie realnie się popra- gę na nasilający się problem rosnących strat w upra-
wiała, zaś tych, którzy otrzymują najniższe uposa- wach rolnych czynionych przez zwierzynę łowną
żenia emerytalno-rentowe, relatywnie stawała się oraz konieczności wprowadzenia stosownych zmian
coraz trudniejsza. ustawowych, dostosowujących Prawo łowieckie do
Do mojego biura poselskiego zgłaszają się emery- obecnych uwarunkowań. Obowiązujące obecnie
ci i renciści, którym już w chwili obecnej brakuje przepisy ustawy w zasadzie nie dają rolnikom żad-
środków finansowych na zabezpieczenie najbardziej nych możliwości wpływania na proces i sposób sza-
podstawowych potrzeb egzystencjalnych. Zwracają cowania strat oraz określania wysokości odszkodo-
uwagę na pilną potrzebę podjęcia przez parlament wań za szkody poczynione przez dziką zwierzynę w
stosownych działań, które w sposób ustawowy uprawach rolnych. Sprawy te pozostają nadal w wy-
uwzględnią potrzebę poprawy sytuacji najbiedniej- łącznej gestii kół łowieckich, które, choćby ze wzglę-
szych świadczeniobiorców. Postulują, aby zmienić du na bardzo ograniczone środki finansowe będące
obowiązujący obecnie sposób waloryzowania świad- w ich dyspozycji, bardzo często zaniżają szacunki
czeń emerytalno-rentowych na bardziej solidarno- szkód wyrządzonych przez zwierzynę i w konse-
ściowy, który pozwoli wprowadzać wyższe podwyżki kwencji wypłacają kwoty rekompensat za straty wy-
dla pobierających najniższe renty i emerytury. Ta- rządzone w uprawach w wysokości nieadekwatnej
kim sposobem mogłoby być wprowadzenie kwotowej do rzeczywistych strat.
waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych lub Trzeba podkreślić, że zgodnie z obowiązującym
opracowanie systemu mieszanego, ze zwróceniem prawem zwierzyna, która żeruje na uprawach rolni-
szczególnej uwagi na tych świadczeniobiorców, któ- ka, jest własnością Skarbu Państwa, zaś korzyści
92
wynikające z gospodarki prowadzonej przez dany 2012 zrealizować z pieniędzy przeznaczonych w ra-
obwód łowiecki czerpie gmina. W tej sytuacji logicz- mach programu „Infrastruktura i środowisko” na
nym i jak najbardziej uzasadnionym wydaje się być zdynamizowanie rozwoju województw ściany
rozumowanie, że obowiązek wypłaty odszkodowań z wschodniej. Powszechnie wiadomo, że wszystkie
tytułu szkód łowieckich powinien przejąć na siebie mecze, które będą rozgrywane w naszym kraju, od-
Skarb Państwa, co zresztą sugerują przedstawiciele będą się na obiektach sportowych w doskonale roz-
samorządów rolniczych. winiętych miastach, takich jak Warszawa, Gdańsk,
Izby rolnicze, będące reprezentantem interesów Wrocław czy Poznań. Nie istnieją więc żadne uza-
rolników w nich skupionych, sugerują pilną potrze- sadnione podstawy, aby budżety tych miast czy re-
bę rozpoczęcia prac nad nowelizacją ustawy Prawo gionów zasilać dodatkowymi pieniędzmi kosztem
łowieckie. Jak najbardziej uzasadniona jest sugestia województw najbiedniejszych.
władz tych instytucji, aby w pracach nad zmianami Powszechnie znaną prawdą jest fakt, że coraz
ustawowymi udział brali przedstawiciele środowisk
bardziej powiększają się dysproporcje pomiędzy
rolniczych, co gwarantowałoby wprowadzenie ta-
biednymi i permanentnie niedoinwestowanymi re-
kich zmian prawnych, które uwzględniałyby interes
gionami na wschodzie naszego kraju a pozostałymi
producentów rolnych.
województwami. Ewentualne uszczuplenie środków
Panie Ministrze, proszę o udzielenie odpowiedzi
na poniższe pytania: unijnych, które z kwoty 28 mld euro były planowa-
— Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ne na inwestycje w województwach wschodnich i
podziela pogląd, że obowiązujące obecnie przepisy południowo-wschodnich, byłoby utwierdzeniem
ustawy Prawo łowieckie nie uwzględniają aktual- przekonania, że obecna koalicja rządząca w sposób
nych uwarunkowań związanych z gospodarką pro- oczywisty umacnia podział na Polskę bogatą i Pol-
wadzoną przez koła łowieckie, problemów dotyczą- skę biedną.
cych rosnących szkód wyrządzanych przez zwierzy- Już w chwili obecnej realizacja niektórych wcze-
nę łowną w uprawach oraz kontrowersji związanych śniej zaplanowanych inwestycji w woj. podkarpac-
ze sposobami szacowania szkód przez nią wyrządza- kim, jak np. budowa dróg ekspresowych z Rzeszowa
nych? do Kielc czy S19, stoi pod dużym znakiem zapyta-
— Czy w resorcie rolnictwa prowadzone są prace nia. Odejście od wcześniej zaplanowanych inwestycji
nad zmianami w ustawie Prawo łowieckie? Jeżeli komunikacyjnych będzie miało bezpośrednie prze-
tak, to w jakim kierunku one zmierzają i jakich łożenie na spowolnienie czy nawet zahamowanie po-
ewentualnych zmian można oczekiwać? prawy sytuacji w innych gałęziach gospodarki w
— Czy ministerstwo przychyla się do propozycji tym regionie.
wprowadzenia w prawie zmian sugerowanych przez Pani Minister, proszę o zajęcie stanowiska w na-
przedstawicieli izb rolniczych, a dotyczących m.in. stępujących kwestiach:
konieczności przejęcia przez Skarb Państwa odpo- 1. Czy jest prawdą, że Ministerstwo Rozwoju Re-
wiedzialności za szkody czynione przez zwierzynę gionalnego planuje przeprowadzić weryfikację po-
łowną w uprawach rolnych? nad 300 kluczowych inwestycji zgłoszonych do unij-
Z poważaniem nego programu „Infrastruktura i środowisko” pod
kątem skierowania części środków przeznaczonych
Poseł Jan Bury s. Antoniego na ich realizację na zadania związane z przeprowa-
dzeniem Euro 2012? Czy potwierdza Pani, że w
Przeworsk, dnia 18 stycznia 2008 r. głównej mierze miałoby dotyczyć to środków zapla-
nowanych na realizację zadań w województwach
ściany wschodniej?
Interpelacja 2. Czy Ministerstwo Rozwoju Regionalnego po-
(nr 1027) siada przygotowany plan inwestycyjny i finanso-
wych odnośnie zmniejszania w najbliższych latach
do ministra rozwoju regionalnego różnic istniejących pomiędzy woj. podkarpackim a
innymi bardziej rozwiniętymi regionami kraju?
w sprawie działań mogących zmniejszyć ilość
środków finansowych dla województw Z poważaniem
ściany wschodniej w ramach Programu
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” Poseł Jan Bury s. Antoniego
Pani Minister! W niektórych środkach masowe- Przeworsk, dnia 18 stycznia 2008 r.

go przekazu pojawiły się informacje mówiące o tym,
że coraz bardziej realne stają się zamiary kierowa-
nego przez panią resortu, aby część inwestycji zwią-
zanych z przeprowadzeniem w naszym kraju Euro
93
Interpelacja ległej Ministerstwu Gospodarki Agencji Rezerw

(nr 1028) Materiałowych:
— Jakie działania zamierza podjąć resort gospo-
do ministra gospodarki darki, aby sytuacja finansowa, w jakiej znalazła się
agencja – co w konsekwencji uniemożliwia właściwe
w sprawie działalności Agencji Rezerw jej funkcjonowanie – uległa jak najszybszej popra-
Materiałowych oraz stanu strategicznych wie?
zapasów żywności i innych produktów — Czy dla potrzeb Agencji Rezerw Materiało-
wych zostały ustalone minimalne limity zapasów
Szanowny Panie Ministrze! Intencją powołania materiałów o charakterze strategicznym, a jeżeli
do życia Agencji Rezerw Materiałowych była racjo- tak, to ile one wynoszą i kto odpowiada za dopilno-
nalizacja działań w zakresie gospodarowania rezer- wanie realizacji tych zadań?
wami produktów rolnych, półproduktów żywnościo- — Czy resort gospodarki miał wiedzę o katastro-
wych oraz innych zapasów surowców i wyrobów falnym stanie rezerw materiałów strategicznych, ja-
strategicznych wynikająca z określonych przepisów kie powinna zapewnić agencja? Jeżeli tak, to dlacze-
prawnych. Stosowne rezerwy mają stanowić zabez- go nie zostały podjęte odpowiednie działania ze stro-
pieczenie funkcjonowania państwa na wypadek zany ministerstwa, pozwalające na jak najszybsze wy-
istnienia nieprzewidzianych zdarzeń. Należy pod- eliminowanie zaistniałych uchybień?
kreślić, że takie kraje jak Stany Zjednoczone czy — Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo
Niemcy posiadają kilkumiesięczne rezerwy żywno- Gospodarki, aby doprowadzić do takiego funkcjono-
ści (zboża i mięsa) niezbędne do zaspokojenia powania agencji, które będzie zgodne z ustawą o rezer-
trzeb obywateli na wypadek zaistnienia określonych wach państwowych, a przede wszystkim zapewni
sytuacji. odpowiednie bezpieczeństwo kraju, jeżeli chodzi o
Niepokoić muszą informacje, jakie pojawiły się w rezerwy materiałowe?
mediach, o tragicznej sytuacji, w jakiej znalazła się — Czy ministerstwo podejmie stosowne działa-
Agencja Rezerw Materiałowych, jeżeli chodzi o po- nia w stosunku do spółki J&S? Jeżeli tak, to na
ziom zapasów żywności, jakie powinny znajdować czym będą one polegały?
się w jej zasobach. Jak informuje prasa, w chwili
obecnej agencja praktycznie nie dysponuje żadnymi Z poważaniem
zapasami mięsa, zaś rezerwy zboża wystarczą zale-
dwie na jeden dzień. Irracjonalne wydają się działa- Poseł Jan Bury s. Antoniego
nia podjęte przez kierownictwo agencji, które aby
utrzymać działalność ARM, praktycznie wysprze- Przeworsk, dnia 5 lutego 2008 r.
dało wszystkie zapasy żywności. Taki stan jest po-
dobno konsekwencją braku środków finansowych
niezbędnych do normalnego funkcjonowania Agen- Interpelacja
cji Rezerw Materiałowych. (nr 1029)
W ostatnich tygodniach pojawiły się informacje o
innym problemie, także związanym z działalnością do ministra infrastruktury
Agencji Rezerw Materiałowych. W październiku
2007 r. prezes agencji ukarał kwotą prawie 462 mln w sprawie budowy dodatkowego zjazdu
zł spółkę J&S Energy za braki w zapasach paliw z autostrady A4 oraz problemów z budową
płynnych, jakie ta firma powinna posiadać. Jednak- planowanych zjazdów z autostrady A4
że kilka miesięcy później Ministerstwo Gospodarki na terenie woj. podkarpackiego
uchyliło karę z powodu – jak głosił oficjalny komuni-
kat – wadliwego jej nałożenia przez kierownictwo Zgodnie z przyjętymi rozwiązaniami na podkar-
agencji. Jeżeli nawet takie okoliczności miały miej- packim odcinku autostrady A4 nie przewiduje się
sce, jak najbardziej zasadnym jest ponowne podjęcie usytuowania zjazdu i wjazdu w okolicach Pilzna.
stosownych działań umożliwiających wyegzekwo- Tym samym brak jest zjazdu z autostrady w kierun-
wanie od nierzetelnego partnera, jakim okazała się ku Jasła, Krosna, Biecza i Gorlic. Brak podjęcia ta-
spółka J&S, stosownego odszkodowania. kiego rozwiązania wywoła całkowitą marginalizację
Nie ulega wątpliwości, że sposób funkcjonowania ww. miast, a w konsekwencji spowoduje zmniejsze-
Agencji Rezerw Materiałowych pozostawia wiele do nie atrakcyjności gospodarczej powiatów jasielskie-
życzenia. Dlatego też wszelkie uchybienia w jej dzia- go, krośnieńskiego i gorlickiego. W sposób znaczny
łalności – głównie z racji priorytetów związanych z pogłębi to wyjątkowo trudną sytuację komunikacyj-
zapewnieniem przez ARM bezpieczeństwa kraju w ną tej części województwa podkarpackiego i mało-
zakresie zapewnienia stosownych zapasów – powin- polskiego.
ny zostać jak najszybciej wyeliminowane. Nie ulega najmniejszej wątpliwości, że propono-
Panie Ministrze, proszę o ustosunkowanie do na- wany zjazd i wyjazd z autostrady A4 pełnić może
stępujących kwestii związanych z działalnością pod- ważną funkcję ze względu na możliwość dogodnego
94
połączenia drogowego dla części dwóch województw — Na jakim etapie są rozwiązania legislacyjne
– małopolskiego i podkarpackiego, a co najważniej- pozwalające na rozwiązanie problemu budowy zjaz-
sze, stworzyłby możliwość właściwych rozwiązań dów z autostrad, na przykładzie autostrady A4?
komunikacyjnych w kierunku Słowacji i Węgier – — Jakie przewiduje się szczegółowe rozwiązania
poprzez przejście graniczne w Barwinku czy też zmierzające do rozwiązania kwestii różnic pomiędzy
przejście graniczne Ożenna-Niżna Polianka. nośnością autostrady a nośnością przewidzianego
Niezwykle istotnym elementem przemawiającym zjazdu z autostrady, na przykładzie autostrady A4?
za budową dodatkowego zjazdu jest ułatwienie ru-
chu tranzytowego i skrócenie trasy przejazdu w kie- Z poważaniem
runku Beskidu Niskiego, gdzie trwają prace projek-
towe przy budowie wielozadaniowego zbiornika Poseł Stanisław Zając
wodnego Myscowa-Kąty oraz Bieszczadów. Niepod-
ważalne jest twierdzenie, że jedynym racjonalnym i Warszawa, dnia 31 stycznia 2008 r.
najszybszym połączeniem planowanej autostrady
A4 z powiatami południowymi jest zlokalizowanie
dodatkowego zjazdu w węzłach Jaźwiny lub Borowa, Interpelacja
usytuowanych na północ od Pilzna, umożliwiające- (nr 1030)
go połączenie z drogą krajową Nr 73 Wiśniówka–Ja-
sło w kierunku południowym. Biorąc pod uwagę sto- do ministra środowiska
pień natężenia ruchu na trasie Pilzno–Jasło, wska-
zywana inwestycja jest uzasadniona z wielu wzglę- w sprawie nowelizacji ustawy Prawo łowieckie
dów. Dla podkreślenia zasadności tych twierdzeń
niezwykle istotne znaczenie winna mieć analiza na- Zgodnie z ustawą Prawo łowieckie dzierżawca
tężenia ruchu w okolicy Pilzna z kierunkiem na dro- lub zarządca obwodu łowieckiego obowiązany jest
gę krajową Jasło–Pilzno, nie tylko w okresie sezonu do wynagradzania szkód wyrządzonych w uprawach
turystycznego, ale całego roku. Powszechnie bo- i płodach rolnych przez dziki, łosie, jelenie, daniele i
wiem wiadomo, że codziennie przejeżdża tą drogą sarny oraz przy wykonywaniu polowania.
kilkanaście tysięcy pojazdów mechanicznych. Oględzin i szacowania szkód, a także ustalania
Poza tym należy podnieść, że na podkarpackim wysokości odszkodowania dokonują przedstawiciele
odcinku autostrady A4 zaplanowano 12 węzłów zarządcy lub dzierżawcy obwodu łowieckiego.
wjazdowych i zjazdowych. Do połowy z nich docho- Prawo łowieckie w obecnych ramach prawnych
dziły będą drogi krajowe nr 4, 9 i 19. W przypadku nie daje rolnikowi, właścicielowi ziemi żadnych praw
węzłów: Dębica–Żyraków, Dębica–Pustynia, Sędzi- własności. Korzyści z „używania” ziemi rolnika jako
szów, Łańcut, Przeworsk i Jarosław–Pawłosiów obwodu łowickiego czerpie gmina, a nie rolnik, poza
zjazd z autostrady odbywał będzie się na drogi, któ- tym zwierzyna, która żeruje na uprawach rolnika
rych wybudowanie pozostaje w gestii samorządu wo- jest własnością Skarbu Państwa. Dodatkowo sposób
jewództwa lub lokalnych powiatów. szacowania szkód przez koła łowieckie i ich wyso-
Zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawny- kość pozostawia duże pole uznaniowości. Według
mi Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad rolników najczęściej dochodzi do zaniżania wielko-
nie można budować lokalnych dróg łączących auto- ści odszkodowań. Przyczyną takich działań jest nie-
stradę z siecią dróg regionalnych. Jednocześnie sa- dostateczna ilość środków finansowych, jakimi dys-
morządy powiatowe nie są uprawnione do budowy ponują koła łowieckie. Stąd też w wielu środowi-
dróg łączących się z autostradą o wymaganej kate- skach rolniczych prezentowane jest stanowisko o
gorii. Zjazdy z autostrady muszą mieć nośność taką zapisie przejęcia ustawowego obowiązku wypłaca-
jak sama autostrada, czyli do 11, 5 t, a samorządy nia odszkodowań tytułem szkód łowieckich przez
powiatowe mogą budować drogi o nośności tylko do Skarb Państwa.
8 t. Takie rozstrzygnięcia powodują, że autostrada W związku z powyższym zwracam się z interpe-
A4 może być pozbawiona odpowiednich węzłów zjaz- lacją do Pana Ministra: Czy Ministerstwo Środowi-
dowych i wjazdowych. ska rozważa możliwość przygotowania nowelizacji
Projekt odpowiednich zmian legislacyjnych rząd ustawy Prawo łowieckie zgodnie z sugestią środo-
premiera Jarosława Kaczyńskiego wniósł do Sejmu wisk rolniczych dotyczącą przejęcia ustawowego
jesienią ubiegłego roku.
obowiązku wypłacania odszkodowań tytułem szkód
W związku z powyższym zwracam się z interpe-
łowieckich przez Skarb Państwa?
lacją do Pana Ministra:
— Czy istnieje możliwość usytuowania dodatko- Z poważaniem
wego zjazdu z planowanej autostrady A4 w kierun-
ku drogi krajowej nr 73 Wiśniówka–Jasło celem za- Poseł Stanisław Zając
pewnienia możliwości dostępu do autostrady A4
miast Jasła, Krosna, Biecza i Gorlic? Warszawa, dnia 30 stycznia 2008 r.
95
Interpelacja walentu sołtysom oraz objęcie ich ubezpieczeniem

(nr 1031) społecznym w związku z wykonywaną pracą? Jakie
obecnie jest stanowisko rządu w przedmiotowej
do ministra spraw wewnętrznych i administracji sprawie?
Z poważaniem
w sprawie ustawowego uregulowania funkcji
sołtysa
Poseł Stanisław Zając
Szanowny Panie Marszałku! Na zasadzie art. 14
ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykony-
waniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2003 r.
Nr 221, poz. 2199, ze zm.) oraz art. 192 ust. 3 Regu-
Interpelacja
laminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej składam na
(nr 1032)
ręce Pana Marszałka interpelację, skierowaną do
pana Marka Sawickiego, ministra rolnictwa i rozwo-
ju wsi, w sprawie ustawowego uregulowania funkcji
sołtysa.
w sprawie opóźnień związanych z wejściem
Od 1990 r. sołtys jest organem wykonawczym so-
w życie ustawy o Karcie Polaka
łectwa, jednostki pomocniczej gminy wiejskiej.
Mieszkańcy wsi stanowią organ uchwałodawczy,
Szanowny Panie Marszałku! Do wejścia w życie
który to w bezpośrednich wyborach wybiera sołtysa
ustawy o Karcie Polaka pozostaje kilka tygodni, a
i radę sołecka. Szczegółowe regulacje dotyczące gra-
do tej pory rząd nie przedstawił do niej pakietu roz-
nic (istnieją sołectwa wielowioskowe), uprawnień
porządzeń wykonawczych. Tym samym istnieje uza-
sołtysa itp. regulowane są w statucie sołectwa
sadniona obawa, że Polacy mieszkający na terenie
uchwalanym przez radę gminy. Jest to podstawowy
byłego Związku Radzieckiego nadal nie otrzymają
akt prawny określający podstawowe prawo i obo-
tak długo oczekiwanych rozwiązań ułatwiających
wiązki osób pełniących funkcję sołtysa.
im i ich dzieciom bliższy kontakt z ojczyzną.
Wyliczając podstawowe kompetencje sołtysów,
Ustawa o Karcie Polaka uchwalona przez parla-
możemy wskazać, że sołtys: reprezentuje sołectwo
ment we wrześniu 2007 r. wejdzie w życie pod koniec
na zewnątrz, przewodniczy radzie sołeckiej, zwołuje
marca br. Regulacja prawna przewiduje, że Karta
jej zebrania, zwołuje i organizuje zebranie wiejskie,
Polaka może być przyznana obywatelowi jednej z
rozwiesza ogłoszenia o zebraniu wiejskim w takim
byłych republik radzieckich – mieszkańcowi
miejscu i terminie, aby zapewnić jak najszerszy
np. Ukrainy, Białorusi, Rosji, Litwy czy Kazachsta-
udział mieszkańców sołectwa, realizuje uchwały
nu, który deklaruje przynależność do narodu pol-
rady gminy dotyczące sołectwa, a także umożliwia
skiego. Kolejnym ważnym warunkiem jest znajo-
zapoznanie się z uchwałami rady gminy jak najszer-
mość języka polskiego. Ubiegający się o ten doku-
szemu kręgowi mieszkańców sołectwa, w zakresie
ment musi np. wykazać, że co najmniej jedno z ro-
ustalonym przez radę gminy dokonuje poboru po-
dziców lub dziadków było narodowości polskiej, lub
datków, uczestniczy w sesjach rady gminy, a także w
przedstawić zaświadczenie organizacji polskiej po-
pracach jej organów bez prawa do głosowania, obo-
twierdzające jego aktywność na rzecz polskiej mniej-
wiązany jest brać udział w posiedzeniach komisji,
szości, języka i kultury.
jeśli rozpatrywane są sprawy sołectwa.
Kartę wydaje konsul. Uprawnia ona m.in. do
Wyżej wymieniony zakres podstawowych obo-
ułatwień w uzyskaniu polskiej wizy i podejmowaniu
wiązków sołtysa sprawia, że w obecnie obowiązują-
nauki w Polsce, zwalnia z obowiązku posiadania po-
cym systemie prawa dostrzegalny jest brak ustawo-
zwolenia na pracę. Przyznanie Karty Polaka nie
wego uregulowania funkcji sołtysa. Uchwalenie
oznacza jednak nabycia polskiego obywatelstwa.
ustawy o wykonywaniu funkcji sołtysa doprowadzi-
W związku z powyższym zwracam się z interpe-
łoby do sytuacji, w której osoby wykonujące ww.
lacją do Pana Premiera:
funkcje korzystałyby z ochrony prawnej w ramach
1. Kiedy rząd przygotuje pakiet rozporządzeń
sprawowania powierzonych im funkcji z ewentualną
wykonawczych pozwalających na wprowadzenie w
możliwością otrzymywania wynagrodzenia czy die-
życie rozwiązań zawartych w Karcie Polaka?
ty za wykonywaną pracę. Takie postulaty od wielu
2. Czy polskie placówki konsularne przygotowa-
lat zgłaszają przedstawiciele Stowarzyszenia Spo-
ne są na stosowanie rozwiązań zawartych w Karcie
łeczno-Kulturalnego Sołtysów Gminy Zarszyn
Polaka?
Ministra z interpelacją: Czy obecnie Ministerstwo Z poważaniem
Rolnictwa prowadzi prace legislacyjne, zmierzające
do ustawowego uregulowania funkcji sołtysa? Czy Poseł Stanisław Zając
przewiduje się możliwość ustawowego uregulowania
spraw związanych z przyznaniem finansowego ekwi- Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.
96
Interpelacja Polskiego Stronnictwa Ludowego rozwiązań refor-

(nr 1033) mujących służbę zdrowia jest zmiana struktur Na-
rodowego Funduszu Zdrowia. Zakłada się utworze-
do ministra rozwoju regionalnego nie 6 regionalnych siedzib NFZ zamiast obecnie
funkcjonujących w każdym województwie.
w sprawie wzmocnienia tzw. regionalnych Istnieje uzasadniona obawa, że województwo
punktów kontaktowych przy urzędach podkarpackie straci oddział Narodowego Funduszu
marszałkowskich w związku z realizacją Zdrowia. Przypuszczalnie regionalne oddziały utwo-
programu współpracy transgranicznej rzone zostaną w regionach, które posiadają kliniki,
Polski, Ukrainy i Białorusi na lata 2007–2013 tym samym miasto Rzeszów zostanie pominięte w
nowej strukturze.
Z doniesień prasowych, m.in. zawartych w wyda- W zgodnej opinii środowiska medycznego takie
niu dziennika „Super Nowości” z dnia 31 stycznia rozwiązanie bardzo szybko może doprowadzić do zu-
2008 r., wynika, że Rzeszów może zostać pominięty pełnej marginalizacji słabszych województw, w tym
przy tworzeniu instytucji mającej pomóc w realizacji województwa podkarpackiego.
unijnego programu współpracy polsko-ukraińsko- W związku z powyższym zwracam się z interpe-
-białoruskiej. Po stronie polskiej w programie uczest- lacją do Pani Minister:
niczą województwa podkarpackie, lubelskie i podla- — Czy aktualnie rząd w projekcie reformy służby
skie. W okresie przewidzianym do realizacji progra- zdrowia przewiduje zmianę struktury Narodowego
mu do wykorzystania będzie ponad 180 milionów Funduszu Zdrowia i utworzenie 6 regionalnych sie-
euro. Zgodnie z prasowymi informacjami w Minister- dzib NFZ?
stwie Rozwoju Regionalnego trwa dyskusja, w jaki — Jakimi kryteriami kierować się będzie Mini-
sposób uczestnicy programu będą mieć dobry dostęp sterstwo Zdrowia, wybierając nowe regionalne sie-
do informacji niezbędnych przy jego realizacji. Roz- dziby Narodowego Funduszu Zdrowia?
ważanym rozwiązaniem jest powołanie filii wspólne-
go sekretariatu technicznego lub też wzmocnienie Z poważaniem
działających tzw. regionalnych punktów kontakto-
wych przy urzędach marszałkowskich. Nasuwają się Poseł Stanisław Zając
uzasadnione obawy, że wybrane zostanie niekorzyst-
ne dla Rzeszowa rozwiązanie, tzn. kosztem rezygna- Warszawa, dnia 31 stycznia 2008 r.
cji z rozbudowy regionalnej struktury na Podkarpa-
ciu powstanie jedna filia Sekretariatu w Lublinie.
W związku z powyższym zwracam się z interpe- Interpelacja
lacją do Pani Minister: (nr 1035)
— Czy przewiduje się wzmocnienie działających
tzw. regionalnych punktów kontaktowych przy do ministra skarbu państwa
urzędach marszałkowskich?
— Czy we wszystkich urzędach marszałkowskich w sprawie strategii działań właścicielskich
w województwach uczestniczących w programie ministra skarbu państwa na przykładzie
współpracy transgranicznej zostaną wzmocnione Zakładów Przemysłu Owocowo-Warzywnego
tzw. regionalne punkty kontaktowe? Pektowin SA w Jaśle
Z poważaniem Szanowny Panie Marszałku! W wydaniu gazety
Poseł Stanisław Zając „Puls Biznesu” z dnia 8 stycznia 2008 r. i gazety
giełdy „Parkiet” z dnia 12–13 stycznia 2008 r. uka-
Warszawa, dnia 31 stycznia 2008 r. zały się informacje dotyczące zamiaru prywatyzacji
Zakładów Przemysłu Owocowo-Warzywnego „Pek-
towin” SA w Jaśle.
Interpelacja Funkcjonujące od 1961 r. Zakłady Przemysłu
(nr 1034) Owocowo-Warzywnego „Pektowin” SA w Jaśle są
jednoosobową spółką Skarbu Państwa. Podstawo-
do ministra zdrowia wymi asortymentami wytwarzanych produktów są:
koncentrat soku jabłkowego, preparaty pektynowe i
w sprawie proponowanych zmian enzymatyczne oraz maszyny i urządzenia dla prze-
w strukturze NFZ dotyczących utworzenia mysłu spożywczego. Ta specjalistyczna produkcja
6 siedzib regionalnych zamiast obecnie stawia „Pektowin” w gronie firm mających istotny
funkcjonujących w każdym województwie wpływ na funkcjonowanie branży spożywczej w kra-
ju. Dla odbiorców detalicznych „Pektowin” produ-
Z informacji prasowych wynika, że wśród zapro- kuje m.in. wina owocowe i gronowe, groszek konser-
ponowanych przez rząd Platformy Obywatelskiej i wowy, dżemy, soki naturalnie mętne, kremogeny. W
97
najbliższym czasie planowane jest uruchomienie przemyśle spożywczym (m.in. do obróbki miazgi
produkcji suplementów do żywności. owoców), piekarnictwie, przemyśle spirytusowym,
Linie technologiczne podlegają ciągłej moderni- garbarskim i paszowym. Wśród konkurentów „Pek-
zacji mającej na celu spełnienie wymogów obowiązu- towinu” na tym rynku należy wymienić następujące
jących systemów jakości, w tym również systemu firmy: Genecor St Dyadic (USA), Erbslöh (Niemcy),
HACCP. „Pektowin” pozyskuje surowiec od ok. 10 Noyozymes (Dania), DSM (Francja), Sunsom Indu-
tys. plantatorów z województwa podkarpackiego, stry (Chiny), AB Enzymes (Anglia), Biocom (Indie).
wywierając istotny wpływ na funkcjonowanie roz- Są to wyspecjalizowane firmy wytwarzające prepa-
drobnionego rolnictwa w tym regionie. Aktualnie raty enzymatyczne, w tym również preparaty gene-
firma zatrudnia 480 osób i jest jednym z najwięk- tycznie modyfikowane. „Pektowin” w procesie pro-
szych pracodawców na terenie powiatu jasielskiego. dukcji preparatów enzymatycznych stosuje szczepy
Istotnym czynnikiem wyróżniającym „Pekto- pochodzenia naturalnego, które nie podlegają żad-
win” wśród innych zakładów branży rolno-spożyw- nym modyfikacjom genetycznym. Aktualnie prowa-
czej jest wysoce specjalistyczna produkcja pektyn i dzone są wstępne rozmowy mające na celu włącze-
preparatów enzymatycznych. „Pektowin” jest jedynie potencjału produkcyjnego w zakresie produkcji
nym w Polsce oraz jednym z siedmiu w świecie pro- preparatów enzymatycznych w program pozyskiwa-
ducentów pektyn. Preparaty pektynowe są dodat- nia katalizatorów organicznych niezbędnych w pro-
kami do żywności (stosowane w produkcji dżemów, cesie wytwarzania bioetanolu.
galaretek owocowych, wsadów jogurtowych, wyro- W związku z powyższym zwracam się do Pana
bów cukierniczych, nadzień piekarniczych) oraz le- Ministra z interpelacją:
ków. Światowa produkcja pektyn szacowana jest na 1. Jaka jest planowana struktura oferty publicz-
poziomie ok. 35 tys. ton rocznie. Największymi pro- nej i czy Skarb Państwa zachowa pakiet kontrolny
ducentami są: CP Kelco, Danisco, Cargill, Herb- akcji właścicielskich ZPOW „Pektowin”?
streith & Fox, Obipectin, Andre Juice oraz „Pekto- 2. Jakie działania przewiduje Ministerstwo Skar-
win” Jasło. bu Państwa dla ochrony rodzimych polskich techno-
Kolejnym istotnym czynnikiem znacząco utrud- logii wytwarzania preparatów pektynowych i enzy-
niającym bądź wręcz uniemożliwiającym budowę matycznych oraz miejsc pracy w prywatyzowanej
nowych zakładów produkcji pektyn jest ograniczony spółce?
dostęp do technologii. „Pektowin” jako jedyna firma 3. Czy Ministerstwo Skarbu Państwa przewiduje
w Polsce posiada wypracowaną przez lata badań na- podjęcie działań mających na celu przekazanie pra-
ukowych oraz doświadczeń praktycznych własną cownikom „Pektowinu” 15% akcji spółki?
technologię produkcji pektyn jabłkowych, jabłkowo- 4. Jakie obecnie jest stanowisko rządu w sprawie
-cytrusowych i cytrusowych, dzięki której jest w określenia strategii rozwoju jednoosobowych spółek
stanie konkurować ze światowymi potentatami. Skarbu Państwa?
Polska rocznie zużywa około 800 ton pektyn, a rocz-
na zdolność produkcyjna „Pektowinu” wynosi ok. Z poważaniem
600 ton. Zaspokojenie wzrastającego zapotrzebowa-
nia na pektynę w kraju wraz z możliwością wzrostu Poseł Stanisław Zając
eksportu pektyn na rynki wschodnie, do państw
bałkańskich, azjatyckich, na Bliski Wschód oraz ry- Warszawa, dnia 29 stycznia 2008 r.
nek amerykański w chwili obecnej ograniczone jest
brakiem wystarczających mocy produkcyjnych linii
pektynowej. Interpelacja
Dla zwiększenia potencjału produkcyjnego nie- (nr 1036)
zbędne są nakłady inwestycyjne mające na celu roz-
budowę istniejącej linii technologicznej. Przewiduje do ministra edukacji narodowej
się, że w ciągu najbliższych kilku lat nakłady na
rozwój produkcji pektyn wyniosą ok. 20 mln zł i po- w sprawie zmian w systemie finansowania
zwolą zwiększyć produkcję pektyn wysoko estryfi- oświaty
kowanych, nisko estryfikowanych, zarówno cytru-
sowych, jak i jabłkowych, oraz tzw. pektyny „S”. Od 1996 r. samorządy lokalne odpowiadają za
Spółka dysponuje specjalistyczną wiedzą oraz doku- funkcjonowanie na swoim terenie szkół i placówek
mentacją techniczną warunkującą podjęcie zamie- oświatowych. Formą wsparcia państwa jest subwen-
rzonych inwestycji, a osiągnięcie mocy produkcyjnej cja oświatowa, która w założeniach miała być wy-
na poziomie ok. 1000 ton pektyn rocznie w sposób starczająca do utrzymania szkoły w każdym środo-
znaczący poprawi efektywność ekonomiczną spółki. wisku: wielkomiejskim, miejskim czy też w małych
ZPOW „Pektowin” w Jaśle jest także jedyną fir- miejscowościach, gdzie niejednokrotnie szkoła jest
mą w Polsce, która posiada własną technologię oraz jedyną instytucją organizującą życie społeczne. Po
unikalne instalacje technologiczne służące do pro- ponad dziesięciu latach funkcjonowania takiego roz-
dukcji preparatów enzymatycznych stosowanych w wiązania kilkaset gmin z terenu całego kraju co-
98
rocznie dopłaca do funkcjonowania szkół, są to w Interpelacja

większości niezamożne gminy wiejskie. (nr 1037)
Z ogromnymi trudnościami związanymi z utrzy-
maniem szkół i placówek oświatowych boryka się do ministra zdrowia
wiele gmin z terenu woj. podkarpackiego. Dotyczy
to przede wszystkim placówek szkolnych z gmin i w sprawie możliwości zmiany załącznika nr 1
powiatów z południowo-wschodniej części wojewódz- do rozporządzenia ministra zdrowia z dnia
twa, szkół z małych wiejskich środowisk, gdzie licz- 7 stycznia 2004 r. określającego 30-dniowy
ba oddziałów szkolnych i uczniów w poszczególnych termin, w ciągu którego kierowcy i osoby
klasach jest niska i bardzo niska. Tym samym koszt ubiegające się o uprawnienie do kierowania
funkcjonowania placówki oświatowej w przeliczeniu pojazdami są zobligowani poddać się
na jednego ucznia jest niejednokrotnie bardzo wyso-
badaniu lekarskiemu
ki. Samorządom nie wystarcza środków finanso-
wych niezbędnych do dokonywania znaczących do-
płat do remontów i utrzymania substancji budyn-
Szanowna Pani Minister! Załącznik nr 1 do roz-
ków szkolnych. W wielu przypadkach konsekwencją
porządzenia ministra zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 r.
takiego stanu rzeczy jest likwidacja szkoły.
(Dz. U. z dnia 9 stycznia 2004 r. Nr 2 poz. 15) w
W gminach nieco zamożniejszych utrzymanie
placówki szkolnej, przeprowadzanie niezbędnych in- sprawie badań lekarskich kierowców i osób ubiega-
westycji i remontów wiąże się z koniecznością dofi- jących się o uprawnienie do kierowania pojazdami
nansowania tych zadań z budżetu gminy, a tym sa- określa 30-dniowy termin, w ciągu którego kierow-
mym ogranicza możliwości finansowania innych za- ca kierowany na badanie lekarskie na podstawie
dań ważnych dla funkcjonowania społeczności lo- art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. –
kalnej. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108,
Na przykład w gminach powiatu jasielskiego poz. 908, z późn. zm.) jest zobligowany poddać się
roczna średnia dopłata z budżetu gmin do funkcjo- temu badaniu.
nowania szkół wynosi ok. 20%. Badanie to musi zostać przeprowadzone w woje-
Wydaje się, że jedną z przyczyn takiego postępo- wódzkim ośrodku medycyny pracy. Liczba filii woje-
wania wielu samorządów jest w głównej mierze brak wódzkiego ośrodka medycyny pracy waha się w po-
dostatecznego dofinansowania funkcjonowania pla- szczególnych województwach od jednego do trzech.
cówek poprzez mechanizm subwencji oświatowej.
W związku z powyższym czas oczekiwania na ter-
Kluczową kwestią jest zatem urealnienie wysokości
min badania jest bardzo długi i kierowcy nie są
subwencji oświatowej, wynikające m.in. ze specyfiki
w stanie przedłożyć staroście stosownego orzecze-
prowadzenia szkół w poszczególnych gminach,
zwiększenia ilości zadań o charakterze oświatowym, nia w określonym przepisami 30-dniowym terminie,
a szczególnie wynikające ze wzrostu wynagrodzeń co skutkuje cofnięciem uprawnienia do kierowania
nauczycieli. pojazdami zgodnie z art. 140 ust. 1 pkt 4 lit. b cyt.
W związku z powyższym zwracam się z interpe- wyżej ustawy. Zasadne byłoby wydłużenie tego ter-
lacją do Pani Minister: Czy przewiduje się zmianę minu do co najmniej 60 dni.
sposobu podziału subwencji oświatowej w taki spo- W związku z powyższym proszę Panią Minister o
sób, aby uwzględniał on specyficzne warunki funk- odpowiedź na następujące pytania:
cjonowania szkół wiejskich, ze szczególnym uwzględ- 1. Czy Pani Minister podziela moje zdanie, że na-
nieniem obszarów o najniższych wskaźnikach demo- leży zmienić załącznik nr 1 do rozporządzenia mini-
graficznych? stra zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 r. (Dz. U. z dnia
Z poważaniem 9 stycznia 2004 r. Nr 2, poz. 15)?
2. Jakie działania – mając na uwadze powyższe
Poseł Stanisław Zając argumenty oraz dobro kierowców i osób ubiegają-
cych się o uprawnienie do kierowania pojazdami –
Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r. zamierza Pani Minister podjąć?
Z poważaniem
Poseł Michał Wojtkiewicz

99
(nr 1038) (nr 1039)
do ministra obrony narodowej do ministra finansów
w sprawie niewykorzystania przez Siły w sprawie sposobu finansowania z gminnego

Zbrojne RP nowej linii utylizacji zbędnych funduszu ochrony środowiska i gospodarki
środków bojowych w ZM Mesko wodnej inwestycji realizowanych przez osoby
w Skarżysku-Kamiennej prywatne
Zgodnie z polityką ekologiczną państwa Krajowy W związku z wątpliwościami dotyczącymi możli-

Plan Gospodarki Odpadami zakłada, że przetermi- wości finansowania zadań z zakresu ochrony środo-
nowane środki bojowe znajdujące się w jednostkach wiska z gminnego funduszu ochrony środowiska i
organizacyjnych Sił Zbrojnych RP powinny być gospodarki wodnej, wynikających z zapisów ustawy
unieszkodliwione do końca 2014r. Środki bojowe, z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowi-
które utraciły ważność, stosowane w Siłach Zbroj- ska (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902
nych RP, szacuje się na poziomie 50 tys. ton i zapasy ze zm.) i ustawy z dnia 20 czerwca 2005 r. o finan-
te corocznie wzrastają o 2 tys. ton. Roczne koszty sach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.)
MON z tytułu utrzymania zbędnych zapasów środ- zwracam się o przedstawienie stanowiska w poniż-
ków bojowych w składnicach i magazynach wojsko- szym stanie faktycznym:
wych to kwota około 9 mln zł. Ponadto w wielu za- Wiele gmin chciałoby uczynić beneficjentami
kładach przemysłu zbrojeniowego w procesie wy- gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodar-
twarzania powstają odpady niebezpieczne, które są ki wodnej osoby fizyczne oraz podmioty prywatne, w
gromadzone w specjalnych obiektach, a utrzymanie szczególności w zakresie współfinansowania takich
ich podwyższa koszty produkcji. zadań, jak: demontaż, transport i utylizacja azbe-
Powyższe względy spowodowały, że decyzją Rady stu, dofinansowanie do wykonania przyłączy nieru-
Ministrów wybudowano w roku 2007 jedyny w Pol- chomości do sieci kanalizacji sanitarnej wykonanej
sce, nowoczesny Zakład Utylizacji zbędnych środ- przez gminę i likwidacji bezodpływowych zbiorni-
ków bojowych „Mesko” SA w Skarżysku-Kamiennej. ków na nieczystości ciekłe, wymiany pieców c.o. i
Zbudowana linia technologiczna polega na termicz- modernizacji kotłowni z węglowych na ekologiczne,
nym unieszkodliwianiu amunicji i odzysku stali budowanie przydomowych oczyszczalni ścieków, bu-
oraz materiałów kolorowych. Zdolność produkcyjna dowie urządzeń stanowiących odnawialne źródła
linii utylizacji wynosi 8,6 tys. ton środków bojowych energii. Wymieniony katalog zadań zawiera się w
w skali roku. W dniu 8 października 2007 r. przed- zakresie objętym art. 406 ustawy Prawo ochrony
stawiciele Agencji Mienia Wojskowego, „Bumaru” środowiska, jednak wątpliwości wynikają z zapisu
sp. z o.o. i ZM „Mesko” podpisali porozumienie doty- art. 403 tejże ustawy, zgodnie z którym „gminne i
czące utylizacji zbędnych środków bojowych. powiatowe fundusze są funduszami celowymi w ro-
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o zumieniu ustawy o finansach publicznych”. Zakwa-
odpowiedź na następujące pytanie: lifikowanie ww. inwestycji jako zadania gminnego
Dlaczego przemysłowa utylizacja zbędnych środ- stanowiłoby nadużycie prawne, z drugiej zaś strony
ków bojowych nie jest realizowana przez Siły Zbroj- ograniczanie dostępu osobom prywatnym do finan-
ne RP w nowoczesnym zakładzie, którego budowa sowania z funduszu gminnego zadań mających istot-
sfinansowana była ze środków offsetowych oraz ny wpływ na poprawę stanu środowiska naturalne-
funduszy UE i NFOŚ I GW? go – niewynikające co prawda wprost z przepisu –
Z poważaniem jest mocno niesprawiedliwe. Stąd też wątpliwości co
do zgodnego z ustawą o finansach publicznych spo-
Poseł Andrzej Bętkowski sobu korzystania z tych środków przez osoby fizycz-
ne.
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. Mając na uwadze powyższe, proszę Pana Mini-
stra o wyjaśnienie, czy w świetle ustawy o finansach
publicznych osoby fizyczne i spółki prawa handlowe-
go mogą być beneficjentami gminnego funduszu
ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz w ja-
kiej formie dokonywać z nimi rozliczeń (dotacja, re-
fundacja kosztów)?
Poseł Andrzej Bętkowski
Skarżysko-Kamienna, dnia 4 lutego 2008 r.

100
Interpelacja rezerwowej. Przypomnę, że opublikowane w paź-

(nr 1040) dzierniku i listopadzie 2007 r. listy projektów indy-
widualnych zawierały projekty z zakresu gospodar-
do ministra zdrowia ki wodno-ściekowej, rekultywacji terenów zdegrado-
wanych, poprawy bezpieczeństwa przeciwpowodzio-
w sprawie uruchomienia ogólnopolskiego wego i in., przygotowane przez samorządy teryto-
rejestru usług medycznych rialne. Listy projektów, o których mowa, zostały – po
dopełnieniu procedur przewidzianych ustawą w z
Szanowna Pani Minister! Na podstawie art. 192 dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia poli-
ust 3 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej tyki rozwoju – opublikowane drogą obwieszczeń mi-
(M.P. z 2002 r. Nr 23 poz. 398, z 2003 r. Nr 23 poz. nistra rozwoju regionalnego na podstawie przepisów
337, z 2004 r. Nr 12 poz. 182, z 2005 r. Nr 16 poz. art. 28 ust. 1a wymienionej ustawy. Projekty speł-
263, Nr 42 poz. 556, Nr 66 poz. 912, Nr 76 poz. 1062, niają kryteria określone w wytycznych ministra
z 2006 r. Nr 15 poz. 194 oraz z 2007 r. Nr 23, poz. rozwoju regionalnego w zakresie jednolitego sytemu
253), kieruję do Pani Minister interpelację w spra- zarządzania i monitoringu projektów indywidual-
wie uruchomienia ogólnopolskiego Rejestru Usług nych. Są to projekty o charakterze strategicznym,
Medycznych. Od wielu lat wśród zarządzających pol- zgodne z celami Strategii Rozwoju Kraju, Narodo-
ską służbą zdrowia trwa przekonanie o konieczności wych Strategicznych Ram Odniesienia i Programu
stworzenia i uruchomienia ogólnopolskiego Rejestru Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” oraz
Usług Medycznych (RUM), mającego na celu uszczel- strategiami wojewódzkimi i sektorowymi. Skala od-
nienie kontroli wydatków na służbę zdrowia. Mimo działywania projektów jest ponadregionalna, za-
licznych w przeszłości prób uruchomienia RUM, do równo przedmiotowe projekty, jak i beneficjenci
dziś nie został on wprowadzony w życie. spełniają kryteria kwalifikowalności. Przedmiotowe
W związku z powyższym proszę Panią Minister o projekty przyczyniają się do podniesienia spójności
odpowiedź na następujące pytania: terytorialnej, poprawy stanu infrastruktury tech-
1. Kiedy Ministerstwo Zdrowia planuje urucho- nicznej terenów wiejskich oraz zurbanizowanych, a
mić RUM? przez to do budowy zintegrowanej wspólnoty spo-
2. Czy resort wykorzysta projekt RUM przygoto- łecznej i jej bezpieczeństwa. Skoro jednak wymienio-
wany w okresie rządów Prawa i Sprawiedliwości, ne projekty – w tym z małopolski 15 z listy podsta-
czy zacznie opracowywać własną wersję? wowej i 26 z listy rezerwowej – zostały usunięte z
3. Czy znane są koszty wprowadzenia RUM i ja- listy projektów indywidualnych w ramach Progra-
kiej one będą wielkości? mu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na
4. Z jakich źródeł będzie on sfinansowany? lata 2007–2013” kieruję do Pani Minister / Pana Mi-
Z poważaniem nistra następujące pytania:
1. Z jakich powodów przedmiotowe projekty zo-
Poseł Maria Nowak stały usunięte z listy projektów indywidualnych
POIŚ na lata 2007–2013?
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. 2. Czy Pani Minister / Pan Minister zdaje sobie
sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być
poważne opóźnienie w realizacji wielu ważnych pro-
Interpelacja jektów, a być może nawet, na skutek opóźnień, nie-
(nr 1041) wykorzystanie wszystkich dostępnych środków Pro-
gramu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
do ministra środowiska sko”?
oraz 3. Dlaczego Pani Minister / Pan Minister swoimi
ministra rozwoju regionalnego nieprzemyślanymi posunięciami podrywa zaufanie
do władzy publicznej? Beneficjent, którego projekt
w sprawie nieuzasadnionego usunięcia po przejściu ustawowych procedur został zakwalifi-
ważnych projektów z listy projektów kowany, ma prawo do spokojnego prowadzenia przy-
indywidualnych w ramach Programu gotowań do jego realizacji, nie powinien być zaska-
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko kiwany nagłą zmianą stanowiska rządu.
na lata 2007–2013” 4. Czy jest do wyobrażenia w praworządnym
państwie taka sytuacja, że zmiana większości sej-
W dniu 8.01.2008 została opublikowana lista mowej i rządu skutkuje gruntownym przemodelo-
projektów indywidualnych Programu Operacyjnego waniem listy projektów indywidualnych powstałej i
„Infrastruktura i środowisko na lata 2007–2013”. W opublikowanej w sposób zgodny z ustawą?
odniesieniu do woj. małopolskiego lista ta nie obej- 5. Czy Pani Minister / Pan Minister przyjmie na
muje 15 projektów z dotychczasowej listy podstawo- siebie odpowiedzialność za opóźnienia spowodowane
wej i żadnego z 26 projektów ujętych dotąd na liście weryfikacją listy projektów?
101
6. Jak Pani Minister / Pan Minister wytłumaczy Interpelacja

tę decyzję samorządom lokalnym, które poniosły po- (nr 1043)
ważne koszty przygotowania projektów?
do ministra zdrowia
Z poważaniem
w sprawie wprowadzenia uregulowań
Poseł Anna Paluch
prawnych dotyczących wskazania płatnika
Warszawa, dnia 25 stycznia 2008 r. w sytuacji leczenia obywateli Europy
Wschodniej, których stan zdrowia wymaga
leczenia szpitalnego ze względu
Interpelacja na zagrożenie życia, a którzy nie posiadają
(nr 1042) aktualnej wizy pobytowej, środków na leczenie
i ubezpieczenia od kosztów leczenia
do ministra zdrowia
Szanowna Pani Minister! Niniejsza interpelacja
w sprawie promowania zdrowia jamy ustnej podyktowana jest faktem skierowania przez pana
i zapobiegania chorobom Grzegorza Wronę dyrektora Szpitala Specjalistycz-
nego w Pile pisma prośby o podjęcie interwencji w
Szanowna Pani Minister! Wskaźniki określające związku z zaistniałą ww. szpitalu sytuacją.
stan zdrowia jamy ustnej Polaków są niepokojące. Sprawa dotyczy Olgi Chebotarowej, 19-letniej
(References for DMFT Data for 12 year olds At 23 obywatelki Ukrainy, która otrzymała w Konsulacie
March 2007 – Kenneth Eaton; WHO Przegląd stanu Generalnym Rzeczypospolitej Polskiej w Łucku
zdrowia i zagadnień z nim związanych w Polsce »Hi- wizę pobytową nr PL 4260249 na 5 dni pobytu w
ghlights on health, Poland« 2001, 2005; Czas Stom. Polsce w okresie od dnia 14 maja 2007 r. do dnia 23
2007, Stomatologiczne potrzeby lecznicze ludności maja 2007 r. Mimo upływu czasu, na który wiza zo-
Polski – M. Wochna-Sobańska, M. Borysewicz-Le- stała wydana, nie opuściła Polski. Wyżej wymienio-
wicka). na przebywała u siostry Khrystynych Halyna, zam.
Choroby jamy ustnej, takie jak: próchnica, choro- Złotów, a do Szpitala Specjalistycznego w Pile im.
by periodontologiczne, utrata zębów, schorzenia błon Stanisława Staszica została skierowana ze Szpitala
śluzowych, uszkodzenia jamy ustnej, nowotwory Powiatowego w Złotowie. Stan jej zdrowia wymagał
ustno-gardłowe, martwiczo-wrzodziejące zapalenie natychmiastowego intensywnego leczenia. Pacjent-
jamy ustnej i urazy ustno-zębowe stanowią poważny ka została przyjęta w dniu 21 października 2007 r.
problem zdrowotny społeczeństwa. Ich wpływ na po- na Oddział Intensywnej Terapii i Anestezjologii, na
szczególne osoby i społeczeństwo pod kątem bólu, którym przebywała do dnia 31 października 2007 r.
cierpienia, osłabienia funkcji i obniżenia jakości ży- Po uzyskaniu niewielkiej poprawy stanu przekaza-
cia jest znaczny. Polityka zdrowotna w zakresie jamy na została na Oddział Nefrologiczny. Leczona była
ustnej powinna uwzględniać potrzeby zdrowotne do dnia 21 listopada 2007 r., kiedy to ponownie, w
społeczeństwa polskiego wynikające z aktualnej sy- związku z pogorszeniem stanu zdrowia, została
tuacji epidemiologicznej. Promocja zdrowia jamy przekazana na Oddział Intensywnej Terapii i Ane-
ustnej może znacznie zredukować koszty wynikają- stezjologii i znowu po uzyskaniu poprawy do Od-
ce z leczenia schorzeń ogólnych. działu Nefrologicznego. W dniu 5 grudnia 2007 r.,
W związku z powyższym zwracam się z uprzej- mimo specjalistycznego leczenia, nastąpił zgon pa-
mą prośbą o odpowiedź na następujące pytania: cjentki. Koszt leczenia (koszty rzeczowe nieosobo-
1. Czy przygotowywany jest plan działania dla we) wyniósł 56 853 zł. Chora poddawana była nie
promowania zdrowia jamy ustnej? tylko intensywnym czynnościom diagnostycznym,
2. Jaki będzie zakres świadczeń i dostępność do ale inwazyjnym, kosztochłonnym, ratującym życie
nich w ramach systemu finansowanego ze środków procedurom leczniczym, takim jak wielokrotna he-
publicznych? modializoterapia, wielodniowa respiratoroterapia,
3. Czy określone zostaną środki finansowe na stosowano celowaną antybiotykoterapię, uzupełnia-
kształcenie przeddyplomowe, kształcenie specjali- no ubytki białkowe, prowadzono żywienie pozajeli-
stycznie i ustawiczne lekarzy dentystów, którzy towe i inne. Dyrektor szpitala podjął działania
zgodnie z wymogami Unii Europejskiej będą wypeł- zmierzające do ustalenia płatnika, jednak zarówno
niali działania związane z promowaniem, jak i zapo- Ambasada Ukrainy, Narodowy Fundusz Zdrowia,
bieganiem chorobom jamy ustnej? jak i Biuro Rozliczeń Międzynarodowych odmówiły
Z poważaniem (refundacji) pokrycia kosztów leczenia. Na margi-
nesie pozwolę sobie zauważyć, iż podobną sytuację
Poseł Tadeusz Naguszewski obserwowaliśmy w przypadkach leczenia osób bez-
domnych, a nieubezpieczonych, których sytuację
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. rozwiązał Sad Najwyższy, wskazując Narodowy
102
Fundusz Zdrowia jako ustawowego płatnika takich Komunikat Ministerstwa Finansów w sprawie
świadczeń. przekazywania 1% podatku na rzecz organizacji po-
Mając na względzie powyższe okoliczności oraz żytku publicznego za pośrednictwem urzędów skar-
dodatkowo fakt wejścia Polski do strefy Schengen, bowych z dnia 21.12.2007 r. zakłada, że podatnik w
zwracam się z prośbą o rozważenie możliwości roz- składanym przez siebie zeznaniu podatkowym może
wiązania ustawowego ww. problemu poprzez: również podać dodatkowe informacje, które w jego
— podjęcie inicjatywy ustawodawczej zmierzają- ocenie mogą mieć wpływ na dystrybucję środków
cej do jednoznacznego wskazania płatnika usług gromadzonych przez organizację pożytku publiczne-
medycznych w sytuacji leczenia obywateli Europy go (np. na konkretny cel).
Wschodniej, których stan zdrowia wymaga leczenia Niestety, pierwsze tygodnie funkcjonowania
szpitalnego ze względu na zagrożenie życia, a którzy ogłoszonego przez Ministerstwo Finansów rozwią-
nie posiadają aktualnej wizy pobytowej, środków na zania pokazują, że urzędnicy skarbowi nie zostali
leczenie i ubezpieczenia od kosztów leczenia, dostatecznie poinformowani i przeszkoleni w zakre-
— podjęcie inicjatywy zmierzającej do podpisa- sie możliwości wskazywania przez podatników celu
nia stosownych umów międzynarodowych z krajami szczegółowego w ramach przekazywania 1% podat-
Europy Wschodniej regulujących wzajemne rozlicze- ku na rzecz organizacji pożytku publicznego za po-
nia w sytuacji leczenia obywateli Europy Wschod- średnictwem urzędów skarbowych (kwestia wyko-
niej, których stan zdrowia wymaga leczenia szpital- rzystania rubryki „inne informacje” w rozliczeniu
nego ze względu na zagrożenie życia, a którzy nie rocznym PIT). Nie została również dotychczas udo-
posiadają aktualnej wizy pobytowej, środków na le- stępniona odpowiednia aktualizacja systemu infor-
czenie i ubezpieczenia od kosztów leczenia matycznego wykorzystywanego przez urzędy skar-
— wspólnie z panem Grzegorzem Schetyną mini- bowe do rozliczenia PIT.
strem spraw wewnętrznych i administracji podjęcie W związku z powyższym zwracam się z uprzej-
inicjatywy ustawodawczej zmierzającej do wyelimi- mą prośbą do Pana Ministra o odpowiedź na nastę-
nowania możliwości wjazdu na terytorium Rzeczy- pujące pytania:
pospolitej obywatelom Europy Wschodniej nieposia- 1. Kiedy zostanie udostępniona aktualizacja sys-
dającym ubezpieczenia od kosztów leczenia, przy temu informatycznego wykorzystywana przez urzę-
jednoczesnym zintensyfikowaniu działań kontrolu- dy skarbowe do rozliczania PIT?
jących pobyt na terenie Polski obywateli Europy 2. Czy i kiedy urzędnicy skarbowi będą na bieżą-
Wschodniej w sytuacji, gdy czasowa wiza pobytowa co wprowadzać informacje o celach szczegółowych
wygasła. przekazywania środków finansowych wskazywa-
Reasumując, proszę o udzielenie informacji o pla- nych przez podatnika?
nowanych działaniach Ministerstwa Zdrowia celem 3. Czy błędy w wykazie organizacji pożytku pu-
rozwiązania zaistniałej i opisanej powyżej sytuacji. blicznego nie sparaliżują procedury przekazywania
1% podatku na rzecz tych organizacji?
Z poważaniem
Z poważaniem
Poseł Stanisław Chmielewski
Poseł Jarosław Wałęsa
Interpelacja
(nr 1044) Interpelacja
(nr 1045)
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie przepisów ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych w sprawie zapotrzebowania na bioetanol
stanowiący biokomponent do paliw płynnych
Szanowny Panie Ministrze! W grudniu 2007 r.
wystosowałem do Pana Ministra interpelację posel- Szanowny Panie Ministrze! Gorzelnie rolnicze w
ską w sprawie przekazywania 1% podatku dochodo- Polsce z powodu ograniczonego zapotrzebowania ra-
wego od osób fizycznych na rzecz organizacji pożyt- finerii na bioetanol stanowiący biokomponent do pa-
ku publicznego. Znowelizowana ustawa o podatku liw płynnych i biopaliw znalazły się w trudnej sytu-
dochodowym od osób fizycznych miała ułatwić prze- acji finansowej.
kazywanie 1% podatku organizacjom pożytku pu- Ustawa o biokomponenetach i biopaliwach cie-
blicznego. Podatnik miał wskazać organizację i jej kłych z 25 sierpnia 2006 r. stworzyła szansę na
numer w KRS, a przekazywaniem pieniędzy miały zwiększone wykorzystanie bioetanolu. Stanowiła
się zająć urzędy skarbowe. uwieńczenie starań wielu organizacji branżowych o
103
stworzenie podstaw prawnych do wykorzystywania Z informacji posiadanych przez Związek Gorzel-

odnawialnych źródeł energii, jakie stanowią uprawy ni Polskich wynika, że z powodu braku zaintereso-
rolnicze. wania polskich rafinerii zakupem bioetanolu z kra-
Ustawa miała również zapewnić wykonanie dy- jowej produkcji spadło w drastyczny sposób zapo-
rektywy 2003/30/WE z 8 maja 2003 r. w sprawie trzebowanie zakładów odwodnienia spirytusu na
upowszechniania odnawialnych źródeł energii w surowiec z gorzelni rolniczych, którym grozi ban-
transporcie oraz Narodowego Celu Wskaźnikowego kructwo.
ustalonego w Polsce na 2007 r. na poziomie 2,3% W związku z powyższym zwracam się do Pana
udziału w ogólnej ilości paliw płynnych. Ministra z prośbą o odpowiedź na następujące pyta-
W konsekwencji z oczekiwanych w 2007 r. 300 nia:
mln l bioetanolu zapotrzebowanie zredukowano do — W jaki sposób ministerstwo zamierza rozwią-
30% tej wielkości, przy czym ok. 50% tej ilości posta- zać pogłębiający się kryzys polskich gorzelni rolni-
nowiono importować z zagranicy, obchodząc w ten czych?
sposób intencje polskiego ustawodawcy. — Ile obecnie stosuje się bioetanolu z polskich
W związku z powyższym zwracam się do Pana zakładów, stanowiącego biokomponent, do produk-
cji paliw płynnych i biopaliw?
Ministra z prośbą o odpowiedź na następujące pyta-
— Jaka instytucja monitoruje obecnie rynek bio-
nia:
etanolu w Polsce?
1. W jaki sposób ministerstwo zamierza rozwią-
zać pogłębiający się kryzys polskich gorzelni rolni-
czych?
2. Czy obecna sytuacja nie zagraża bezpieczeń- Warszawa, dnia 1 lutego 2008 r.
stwu energetycznemu państwa?
3. Jakie jest przewidywane na 2008 r. zapotrze-
bowanie na bioetanol stanowiący biokomponent do Interpelacja
paliw płynnych i biopaliw? (nr 1047)
Z poważaniem
w sprawie urlopu wypoczynkowego dla
Warszawa, dnia 1 lutego 2008 r. nauczycieli oddziałów przedszkolnych
utworzonych przy szkołach
Interpelacja Szanowna Pani Minister! Zgodnie z ustawą Kar-

(nr 1046) ta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674) i na
podstawie art. 64 ust. 3 nauczycielom przedszkoli
do ministra gospodarki przysługuje 35 dni roboczych urlopu. Natomiast na-
uczyciele oddziałów przedszkolnych utworzonych
przy szkołach korzystają z ferii zimowych i letnich,
w sprawie ustawy o biokomponentach
co w konsekwencji powoduje, iż dysponują większą
i biopaliwach ciekłych
liczbą dni urlopu niż ich koledzy z przedszkoli.
Brak jednoznacznej interpretacji ww. artykułu
Szanowny Panie Ministrze! Uchwalona przez
powoduje poczucie nierówności w tej grupie nauczy-
Sejm RP w dniu 25 sierpnia 2006 r. ustawa o bio-
cieli, powoduje też pewną dezorganizację pracy od-
komponentach i biopaliwach ciekłych, w połączeniu
działów przedszkolnych przy szkołach (na co skarżą
z zapewnieniem wykonania tzw. Narodowego Celu się naczelnicy wydziałów edukacji).
Wskaźnikowego wynikającego z dyrektywy UE Nauczycieli obu typów placówek przedszkolnych
2003/30/WE, miała zagwarantować polskim produ- obowiązują:
centom roślin energetycznych, ich przetwórcom oraz 1. Takie same wymagania kwalifikacyjne.
producentom biokomponentów do paliw ciekłych i 2. Taki sam tygodniowy wymiar godzin, tj. 22
biopaliw odpowiednie warunków do rozwoju. Od 1 godz. zarówno dla nauczycieli oddziałów przedszkol-
stycznia 2007 r., tj. od czasu wejścia w życie przepi- nych, jak i dla nauczycieli przedszkoli, zatrudnio-
sów wykonawczych do ww. ustawy, sytuacja w każ- nych w grupie 6-latków.
dej z dziedzin związanych z problematyką wykorzy- 3. Prowadzenie przedszkoli i oddziałów przed-
stania biokomponentów ulega systematycznemu po- szkolnych należy do zadań własnych jednostek sa-
garszaniu. Najbardziej dramatyczna sytuacja wy- morządowych, jak również koszty funkcjonowania
stępuje w gorzelniach rolniczych produkujących de- tych placówek pokrywane są z przychodów własnych
stylaty rolnicze wykorzystywane m.in. do produkcji jednostek.
bioetanolu jako jednego z biokomponentów do paliw W związku z powyższymi wątpliwościami zwra-
ciekłych i biopaliw. cam się do Pani Minister z pytaniem: W jaki sposób
104
należy interpretować art. 64 ustawy i czy jest możli- Interpelacja

we jednoznaczne określenie w ustawie okresu urlo- (nr 1049)
powego dla nauczycieli przedszkolnych w obu typach
tych placówek? do ministra infrastruktury
Z wyrazami szacunku
w sprawie budowy sieci lotnisk na Mazowszu
Poseł Agnieszka Hanajczyk
W lipcu 2007 r. za pośrednictwem Eugeniusza
Zgierz, dnia 4 lutego 2008 r. Wróbla – podsekretarza stanu w Ministerstwie
Transportu, w odpowiedzi na moją interpelację z
dnia 12 czerwca 2007 r., Zarząd Mazowieckiego Por-
Interpelacja
(nr 1048) tu Lotniczego Warszawa-Modlin sp. z o.o. potwier-
dził, że październik 2008 r. jest realnym terminem
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w zakresie operacyjnego uruchomienia lotniska w
oraz Modlinie. Tymczasem w styczniu 2008 r. nadal nie
ministra zdrowia rozpoczęły się prace budowlane. Minął też ponad
rok, od kiedy udostępniono biznesplan portu opraco-
w sprawie możliwości wprowadzenia uprawy
wany przez firmę Ernst & Young. W związku z tym,
GMO (genetycznie zmodyfikowanej
kukurydzy MON810) na terytorium RP że wojewoda mazowiecki dopiero w grudniu 2007 r.
oraz sprzedaży produktów spożywczych otrzymał poprawiony raport środowiskowy dotyczą-
pochodzących z jej dalszego przetworzenia cy lotniska, zarówno szacowana na październik
2008 r. data otwarcia, jak i liczba miliona przewie-
Szanowny Panie Ministrze! W związku z otrzy- zionych pasażerów w 2009 r. (dane: Ernst & Young)
manymi wiadomościami o pracach resortu rolnic- wydają się nierealne.
twa nad zmianami legislacyjnymi mającymi na celu Podobno najnowsza docelowa data uruchomienia
wprowadzić uprawy GMO na terenie Polski oraz
portu to przełom 2009/2010 r.
wypowiedziami ministra rolnictwa w Brukseli zwra-
cam się do Pana Ministra z pytaniami: 1. Dlatego proszę o informację: Jaki jest nowy
1. Na jakim etapie znajdują się wzmiankowane harmonogram budowy i uruchomienia lotniska cy-
prace? wilnego w Modlinie?
2. Czy dogłębnie przeanalizowano aspekt ekono- Ponadto minister transportu, podpisując w dniu
miczny? Jak wiadomo, dostawcy zbóż modyfikowa- 24 stycznia 2007 r. porozumienie z ministrem obro-
nych genetycznie uzależniają od siebie swoich od- ny narodowej w sprawie wyznaczenia cywilnego
biorców (materiał nasienny musi być kupowany u
podmiotu zarządzającego lotniskami w Sochacze-
dostawcy, nie można go uzyskać z zebranych plo-
nów). Sytuacja taka ma miejsce w wielu państwach wie-Bielicach, Mińsku Mazowieckim i Radomiu-
Afryki, które skorzystały z „pomocy” międzynaro- -Sadkowie, dał samorządowi możliwość przekształ-
dowych koncernów paszowych. cenia istniejącej wojskowej infrastruktury lotnisko-
3. Czy doraźne korzyści w postaci obfitszych plo- wej na cele cywilne. Samorząd województwa mazo-
nów i być może tańszych (niektórych) produktów wieckiego, mimo wątpliwości co do rentowności po-
spożywczych zrekompensują szkody, które mogą mysłu, planował realizować niemal równocześnie
wystąpić w organizmach konsumentów?
budowę czterech lotnisk.
4. Czy nie lepiej wspierać rodzime gospodarstwa
ekologiczne i wykorzystać szansę, aby Polska stała 2. Czy prawdą jest, że UE poleciła władzom sa-
się liczącym producentem i eksporterem zdrowej morządowym Mazowsza wybrać tylko jedną lokali-
żywności? zację dla budowy lotniska poza Warszawą?
3. Czy lotnisko w Modlinie nadal traktowane jest
Z poważaniem
priorytetowo?
Poseł Agnieszka Hanajczyk 4. Jaki jest stosunek obecnego ministra infra-
struktury do budowy 4 dodatkowych lotnisk na Ma-
Zgierz, dnia 4 lutego 2008 r. zowszu?
Z poważaniem
Poseł Andrzej Halicki

105
Interpelacja r. koncesjonariusza na budowę odcinka autostrady

(nr 1050) A2 Stryków II–Konotopa (94 km), co umożliwiłoby
rozpoczęcie budowy odcinka A2 na przełomie III/IV
do ministra infrastruktury kwartału 2007 r. i jej zakończenie najpóźniej do koń-
ca 2010 r.
w sprawie ewentualnej możliwości częściowej W maju 2007 r. Generalna Dyrekcja Dróg Krajo-
prywatyzacji Polskich Portów Lotniczych wych i Autostrad obiecywała, że „pod koniec 2007 r.
podpisana zostanie umowa ze zwycięskim konsor-
Relacje prasowe oraz informacje podane podczas cjum. W 2008 r. zaprojektuje ono trasę, a w latach
sejmowej Komisji Infrastruktury z udziałem mini- 2009–2010 zbuduje”.
stra Tadeusza Jarmuziewicza na temat stanu za- Na swojej stronie internetowej GDDKiA wciąż
awansowania budowy Terminalu 2 na lotnisku Okę- zapowiada, że budowa rozpocznie się w 2008 r., a
cie wykazują nieudolność i niekompetencję kierow- skończy dwa lata później. Piotr Ziarek, który zajmu-
nictwa PPL LOT. je się przetargiem z ramienia GDDKiA, na łamach
Kłopoty z oddaniem obiektu w terminie przede „Gazety Wyborczej” w styczniu 2008 r. mówił jed-
wszystkim kompromitują Polskę w związku niemoż- nak już o zupełnie innych terminach – o podpisaniu
liwością spełnienia postanowień z Schengen, a w po- umowy z wykonawcą w trzecim lub w czwartym
łączeniu ze skargami innych linii lotniczych, które kwartale br. i rozpoczęciu części prac budowlanych
korzystają z Okęcia, wskazują, że Przedsiębiorstwo w drugiej połowie 2009 r. Wówczas w 2010 r. byłby
Państwowe Porty Lotnicze nie radzi sobie z zarzą- gotowy tylko fragment odcinka z Łodzi do Warsza-
dzaniem lotniskiem. wy, jeśli nie wystąpią żadne nieprzewidziane utrud-
Niekompetencja spółki przekłada się także na nienia.
brak rozbudowy w terminie terminalu Etiuda, z Uwzględniając aktualny stan faktyczny, prak-
którego korzystają tanie linie lotnicze, oraz na wi- tycznie niemożliwe jest, by autostradę z Łodzi do
doczne opóźnienia w budowie oraz dostosowaniu do Warszawy udało się oddać pod koniec 2010 r. Nie ma
ruchu cywilnego lotniska w Modlinie. też pewności, że kibice będą mogli nią dojechać do
Odnosi się wrażenie, że PPL, wykorzystując swo- stolicy na Euro 2012. Dziennikarze porównują obec-
ją pozycję, zaniża standardy rozwoju linii lotniczych ną sytuację do obietnic składanych w sprawie A2 w
obowiązujących w cywilizowanym świecie. PPL jest latach 70. przez Edwarda Gierka. Wówczas trasa ta
przedsiębiorstwem państwowym o strategicznym miała być gotowa przed olimpiadą w Moskwie w
znaczeniu dla bezpieczeństwa Polski. Nie ulega jed- 1980 r.
nak wątpliwości, że w ostatnim okresie PPL ma W związku z powyższym zapytuję:
trudności w zarządzaniu podległymi jej podmiotami 1. Na jakim etapie jest przetarg na wyłonienie
oraz nie wywiązuje się z podjętych inwestycji. wykonawców centralnej części autostrady A2?
Największe porty lotnicze w Europie, m.in. He- 2. Jakie kroki Ministerstwo Infrastruktury planu-
athrow, oraz lotniska Nowego Jorku i Chicago nie je podjąć w celu przyspieszenia budowy inwestycji?
należą do państwa. Dlatego może rozwiązaniem 3. Jaki jest aktualny harmonogram realizacji in-
problemów warszawskiego lotniska byłaby częścio- westycji?
wa prywatyzacja jego właściciela? Proszę o odpo-
wiedź, jakie jest w obecnej trudnej sytuacji lotnisk Z poważaniem
na Okęciu i w Modlinie stanowisko Pana Ministra Poseł Andrzej Halicki
wobec częściowej prywatyzacji PPL LOT. Czy wobec
osób odpowiedzialnych za opóźnienia w PPL zosta- Warszawa, dnia 30 stycznia 2008 r.
ną wyciągnięte konsekwencje prawne?
Z poważaniem
Interpelacja
Poseł Andrzej Halicki (nr 1052)
Interpelacja w sprawie wpisania do wykazu prac

(nr 1051) o szczególnym charakterze pracy
ratowników WOPR
Zwracamy się do Pani Minister z interpelacją w
w sprawie budowy autostrady z Łodzi sprawie wpisania do wykazu prac o szczególnym
do Warszawy charakterze pracy ratowników Wodnego Ochotni-
czego Pogotowia Ratunkowego. Wykaz prac zawarty
W lipcu 2006 r. ówczesny minister transportu Je- w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego
rzy Polaczek zapowiadał wyłonienie do końca 2006 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników
106
zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w Interpelacja

szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8 z 1983 r., z (nr 1053)
późn. zm.) nie obejmuje zawodowych ratowników
WOPR. do ministra spraw wewnętrznych i administracji
Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe to sto-
warzyszenie o zasięgu ogólnopolskim, liczące obec- w sprawie eksmisji z lokali WAM
nie ok. 68 tysięcy członków, realizuje cele organizo- w woj. kujawsko-pomorskim
wania pomocy oraz ratowania osób, które uległy
wypadkowi lub narażone są na niebezpieczeństwo Szanowny Panie Ministrze! Z doniesień praso-
na wodach. wych wynika, że wojewoda kujawsko-pomorski za-
Ratownicy WOPR wykonują swoje obowiązki mierza eksmitować z mieszkań WAM blisko siedem-
przez okres całego roku, bez względu na warunki dziesięciu najemców. Do pierwszych eksmisji ma
atmosferyczne. Biorą ponadto udział w operacjach i dojść już w lutym. Wojskowa Agencja Mieszkaniowa
akcjach ratowniczych podczas powszechnych zagro- boryka się z kłopotami mieszkaniowymi. Wśród kil-
żeń, katastrof naturalnych i awarii technicznych, kunastu tysięcy najemców są ludzie, którzy nie pła-
np. podczas powodzi. cą czynszu. To zwykle emerytowani żołnierze albo
Praca wykonywana przez ratowników WOPR to wdowy po zawodowych oficerach, których nie stać
praca w wyjątkowo trudnych warunkach, niewątpli- na opłacenie czynszów. Do eksmisji na bruk z lokali
wie wywierających niekorzystny wpływ na kondycję WAM w ubiegłym roku dochodziło już na przykład
fizyczną ratowników. Na pewno wypada zgodzić się w Krakowie. Jak donosi prasa, wojewoda kujawsko-
z tezą, że misje ratownicze na wodach winne być wy- -pomorski ma do rozwiązania 66 spraw eksmisyj-
konywane przez osoby w sile wieku. Dlatego ko- nych. Najwięcej jest w Bydgoszczy i Grudziądzu.
nieczne wydaje się uwzględnienie ratowników wod- Reszta dotyczy Torunia, Grupy i Włocławka. Część
nych w wykazie prac o szczególnym charakterze, a z tych osób czeka wykwaterowanie bez lokali za-
w konsekwencji nadanie uprawnień do niższego wie- stępczych. Cztery przekwaterowania zaczną się już
ku emerytalnego. w lutym.
Nadmienić wypada, że w ww. wykazie znajdują W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
się, co jest zasadne, m.in. ratownicy Górskiego 1. Czy wojewoda kujawsko-pomorski zamierza
Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego. Na pewno podjąć działania w celu eksmisji siedemdziesięciu
obciążenia w pracy ratowników WOPR i GOPR wy- najemców mieszkań WAM?
pada uznać za porównywalne. 2. Czy prawdą jest, że część z tych osób czeka
Interpelując w tej sprawie, pozwalamy sobie za- wykwaterowanie bez lokali zastępczych?
dać pytanie: Czy istnieje możliwość wpisania do wy- 3. Jeśli dojdzie do eksmisji, to czy wojewoda ku-
kazu prac w szczególnym charakterze, zawartego w jawsko-pomorski zadbał o to, aby zapewnić tym
rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego mieszkańcom lokale zastępcze?
1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników
zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w Poseł Anna Sobecka
szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8 z 1983 r., z
późn. zm.), pracy ratowników Wodnego Ochotnicze- Toruń, dnia 22 stycznia 2008 r.
go Pogotowia Ratunkowego?
Uwzględnienie w wykazie zawodowych pracow-
Interpelacja
ników Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunko-
(nr 1054)
wego będzie wyrazem uznania odpowiedzialności
pełnionych przez ratowników misji ograniczania
wypadków na polskich wodach. Przy okazji należy
podkreślić, że ewentualne podjęcie pozytywnej de-
w sprawie obwodnicy Lublina
cyzji w tym zakresie nie będzie wyjątkowo dolegliwe
dla polskiego systemu ubezpieczeń społecznych.
Zwracamy się z pytaniem: Jakie zaplanowano
Liczba zawodowych ratowników wodnych w Polsce
działania na rok 2008 w ramach przedsięwzięcia na-
obejmuje kilkadziesiąt osób, z czego corocznie na
zwanego obwodnicą Lublina, która ma zastąpić ist-
emeryturę przechodzi zaledwie kilka osób.
niejące odcinki dróg krajowych 12, 17 i 19 w grani-
Z wyrazami szacunku cach administracyjnych miasta?
Niestety z różnych powodów inwestycja nie jest
Posłowie Witold Kochan prowadzona w wystarczającym tempie. Kto odpo-
i Tadeusz Arkit wiada za tak powolny przebieg procesu projektowa-
nia i uzyskiwania pozwoleń? Czy w działaniach
tych nie należy dostrzec wyraźnej opieszałości
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. urzędniczej?
107
Interpelując w tej sprawie, pytamy o stan prac 2. Czy ministerstwo planuje zwiększenie ilości
nad tym zadaniem oraz przewidywany termin roz- programów regionalnych w ramach trzeciego pro-
poczęcia, zakończenia i oddania do użytkowania. gramu TVP?
Wskazując na konieczność przyspieszenia całej in-
westycji, pytamy również o aktualny stopień przy- Poseł Grzegorz Raniewicz
gotowań tego projektu do realizacji oraz zabezpie-
czenia finansowania z budżetu państwa na rok 2008 Chełm, dnia 5 lutego 2008 r.
i kolejne lata.
Posłowie Magdalena Gąsior-Marek Interpelacja

i Grzegorz Raniewicz (nr 1057)
do ministra zdrowia
w sprawie możliwości dokonywania
przeszczepów serca w Szpitalu Klinicznym
Interpelacja Przemienienia Pańskiego Uniwersytetu
(nr 1055) Medycznego im. Karola Marcinkowskiego
w Poznaniu
do ministra skarbu państwa
Szanowna Pani Minister! Zwracam się do Pani w
w sprawie budowy siedziby Polskiej Grupy kwestii niezwykle ważnej dla wielu pacjentów z te-
Energetycznej w Lublinie renu całej Polski, a szczególnie Wielkopolski, u któ-
rych występuje konieczność dokonania przeszczepu
Zwracam się z pytaniem, jakie działania podej- serca. Sprawa dotyczy możliwości wykonywania
mie ministerstwo w celu przystąpienia do budowy tego typu operacji przez Szpital Kliniczny Przemie-
siedziby Polskiej Grupy Energetycznej w Lublinie. nienia Pańskiego Uniwersytetu Medycznego im.
Interpelując w tej sprawie, pytam: Co zakłada Karola Marcinkowskiego w Poznaniu. Ministerstwo
plan inwestycyjny spółki na 2008 r. w sprawie budo- Zdrowia sfinansowało dużym nakładem środków
wy centrali w Lublinie? Jakie są graniczne terminy budowę nowego Bloku Operacyjnego Transplantacji
określone w tym planie w kontekście powstania no- tej kliniki. Jej kierownictwo wystąpiło do Minister-
wej centrali? Do kiedy ma być ona gotowa?
stwa Zdrowia w dniu 24 października 2007 r. z wnio-
skiem o zgodę na wykonywanie w roku 2008 zabie-
Posłowie Magdalena Gąsior-Marek
gów przeszczepiania serca. Wystąpienie to nastąpiło
i Grzegorz Raniewicz
tuż po tym, jak klinika pomyślnie przeszła audyt
Krajowej Rady Transplantacyjnej potwierdzający,
że klinika spełnia wszelkie kryteria ustawowe okre-
ślone dla ośrodka przeszczepiającego serce i płuca.
Naturalną sprawą jest, że problemem zainteresowa-
Interpelacja ły się media. Dnia 19 grudnia 2007 r. dziennikarka
(nr 1056) „Gazety Wyborczej” otrzymała z Ministerstwa Zdro-
wia potwierdzenie, iż w poznańskiej klinice będą się
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego odbywały w roku 2008 przeszczepy serca. Dzień
później w „Gazecie Wyborczej” ukazał się artykuł
w sprawie funkcjonowania regionalnych informujący, iż tak właśnie będzie. Zostały zatem
oddziałów TVP rozbudzone nadzieje zarówno ciężko chorych pacjen-
tów z terenu Wielkopolski, jak i samych lekarzy i
Od dłuższego czasu w regionalnych ośrodkach kierownictwa kliniki. Tymczasem z kolejnych, już
TVP obserwujemy coraz mniejszą liczbę programów styczniowych enuncjacji prasowych wynikało, że
regionalnych. Jest to konsekwencją zaniku podmio- zdaniem resortu zdrowia brak jest pozytywnej opi-
towości tych ośrodków i coraz większej centralizacji nii Krajowej Rady Transplantacyjnej dotyczącej kli-
struktur TVP. Dzieje się to ze szkodą dla odbiorcy niki. Stoi to w oczywistej sprzeczności z wykonanym
regionalnego oraz jest sprzeczne z ideą trzeciego wcześniej audytem oraz z informacją resortu zdro-
programu jako nośnika programów regionalnych. wia przekazaną dziennikarce „Gazety Wyborczej” w
W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana dniu 19 grudnia ub. r.
Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące py- W związku z powyższym zwracam się do Pani
tania: Minister z następującymi pytaniami:
1. Jakie są plany ministerstwa w stosunku do re- 1. Czy zamierza Pani, o co proszę, podjąć działa-
gionalnych oddziałów TVP? nia zmierzające do wyjaśnienia sytuacji i spowodo-
108
wania udzielenia zgody poznańskiej klinice na wy- wieczystych itp.). Niektóre spółdzielnie mieszkanio-
konywanie przeszczepów serca? we za przekazanie prawa użytkowania wieczystego
2. Skąd bierze się opóźnienie w podjęciu pozy- właścicielom budynków żądały cen wolnorynko-
tywnej decyzji, tak bardzo oczekiwanej przez pa- wych, co można uznać za nadużycie prawa.
cjentów i lekarzy z Poznania? W tym stanie rzeczy tylko jednoznaczne uregulo-
Z poważaniem wanie sprawy drogą ustawową z jednoczesną mini-
malizacją kosztów może spowodować uregulowanie
Poseł Eugeniusz Grzeszczak kwestii gruntów oddanych w użytkowanie wieczy-
ste w całym kraju. Instytucja ta jako relikt poprzed-
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. niej epoki powinna być już dawno zlikwidowana,
tym bardziej że jest niezgodna z prawem UE.
Przekazując powyższą interpelację, oczekujemy
Interpelacja w imieniu setek tysięcy obywateli na pilne rozwią-
(nr 1058) zanie problemu.
Z poważaniem
do ministra sprawiedliwości
Posłowie Arkady Fiedler
w sprawie zlikwidowania w polskim systemie i Tomasz Piotr Nowak
prawa konstrukcji użytkowania wieczystego
nieruchomości
Poznań, dnia 4 lutego 2008 r.
Realizując uprawnienia wynikające z mandatu
posła RP, na podstawie zgłaszanych do naszych biur
poselskich interwencji obywatelskich pozwalamy Interpelacja
sobie wystąpić z następującą interpelacją. (nr 1059)
Kiedy i na jakich zasadach nastąpi zlikwidowa-
nie w polskim systemie prawa konstrukcji użytko-
wania wieczystego nieruchomości?
Uzasadnienie
w sprawie wysokości limitów uprawnień
W polskim systemie prawa rzeczowego występu-
do emisji dwutlenku węgla dla sektora
je użytkowanie wieczyste nieruchomości jako forma
energetyki
pośrednia pomiędzy prawem własności a prawami
ograniczonymi. Dotyczy ono gruntów stanowiących
Stan faktyczny:
własność Skarbu Państwa (tzw. grunty państwowe).
Energetyka jako jedyna branża w Polsce otrzy-
Celem wprowadzenia instytucji użytkowania wie-
mała 23% mniej uprawnień do emisji CO2 w stosun-
czystego do Kodeksu cywilnego była przede wszyst-
ku do rzeczywistej emisji z poprzednich lat, a pozo-
kim pomoc dla budownictwa mieszkaniowego dla
stałe sektory (rafinerie, hutnictwo, cementownie
wymienionych podmiotów (głównie spółdzielni
mieszkaniowych). Ten cel stał się nieaktualny po itd.) od 13 do aż 171% więcej.
nowelizacji przepisów Kodeksu cywilnego w 1990 r. Planowana produkcja energii elektrycznej w
Użytkowanie wieczyste stało się więc przesta- elektrowniach zawodowych w okresie 2008–2012
rzałą i niespotykaną w innych ustawodawstwach wyniesie około 660 TWh. Odpowiada to zapotrzebo-
europejskich konstrukcją prawa własności. Próby waniu na uprawnienia do emisji CO2 na poziomie
przekształcania użytkowania wieczystego w prawo 650 mln ton. Według projektu rozporządzenia przed-
własności poprzez ustalenie specjalnych okresów na stawionego przez ministra środowiska w grudniu
przeprowadzenie odpowiedniej procedury prawnej 2007 r. przydział uprawnień dla elektrowni ma wy-
nie przyniosły sukcesu w likwidacji tej instytucji. nieść 471,5 mln ton. Pokryje to 72% potrzeb. Jeśli
W obecnym czasie mamy do czynienia z użytko- weźmie się pod uwagę, że – w związku ze wzrostem
waniem wieczystym osób fizycznych i osób praw- gospodarczym – planowany jest również wzrost pro-
nych (spółdzielnie mieszkaniowe), które przekazały dukcji energii elektrycznej o 14% w tym okresie,
lub nie swoim członkom to prawo, często proponując oznacza to jeszcze gorszą sytuację naszej energetyki
niewspółmiernie wysokie ceny. W obu przypadkach oraz odbiorców prądu.
wysokie koszty przekształcania wykluczyły możli- Szacowany koszt zakupu na rynku brakujących
wość uregulowania sprawy w skali masowej. uprawnień, przy przewidywanej cenie rzędu 25 euro
Na wielu gruntach stoją domy, których faktyczna za tonę, wyniesie około 1,7 mld zł, zwiększając śred-
wartość wielokrotnie przekracza wartość gruntu. ni koszt zmienny wytworzenia 1 MWh o około 26 zł,
Właściciele tych domów już ponieśli znaczne koszty czyli 32 proc. Koszt ten będzie musiał znaleźć od-
użytkowania wieczystego (np. spółdzielnie wycenia- zwierciedlenie w cenie energii elektrycznej dla od-
ły je wysoko, plus koszty notarialne, założenie ksiąg biorców.
109
W szczególnie dramatycznej sytuacji znajdą się rozwiązywanie zadań z zakresu transportu oraz
odbiorcy ciepła sieciowego, gdyż głównie na ten pro- pozyskiwanie funduszy europejskich to przyjęte
dukt może zostać przeniesiony koszt zakupu nie- priorytety.
zbędnych uprawnień przez elektrociepłownie zawo- Metropolia może być szansą na rozwój naszego re-
dowe. gionu. Ustawa ta będzie jednak wymagała przyzwole-
Wydaje się, że obecnie nie ma technicznych moż- nia społecznego i powinna zostać przygotowana w
liwości na znaczące ograniczenie emisji CO2 w ener- oparciu o doświadczenia Europy Zachodniej, by wy-
getyce. Jedyną szansę daje budowa nowych bloków eliminować na wstępie nietrafione rozwiązania.
lub zmiana paliwa z węgla np. na gaz, co byłoby nie- Obecnie przygotowywany jest projekt ustawy o
korzystne dla polskiej gospodarki. Regionalnym Związku Komunalnym „Silesia”. Nie-
Brak wystarczających limitów dla energetyki bę- które zapisy tej ustawy (art. 10, 12, 13, 14, 26, 27 i
dzie miał bezpośredni wpływ na znaczące podniesie- inne) budzą wiele wątpliwości i zastrzeżeń, a w
nie cen energii dla odbiorców, co może zahamować szczególności zakres kompetencji w niej określony,
wzrost gospodarczy kraju oraz ograniczy rozwój który moim zdaniem zantagonizuje jeszcze bardziej
energetyki opartej na węglu kamiennym i brunat- moje Zagłębie ze Śląskiem. Miasta zagłębiowskie
nym. Spowoduje to również – kosztem polskich wy- będą jeszcze biedniejsze.
twórców energii elektrycznej, którzy będą musieli Niezmiernie istotną kwestią będzie też ustalenie,
dokupić limity – ożywienie inwestycyjne w sekto- kto będzie rządził metropolią. W chwili obecnej
rach energetycznych innych krajów UE, których fir- przedstawicielami miast w GZM są prezydenci i oso-
my otrzymały wystarczające limity emisji i po ich by wybrane przez radnych miast członkowskich.
sprzedaniu polskim przedsiębiorstwom uzyskają W związku z powyższym mam do Pana Ministra
one większe środki na inwestycje. Postawi to naszą pytania:
energetykę w jeszcze gorszej pozycji konkurencyjnej 1. Czy znany jest termin przedstawienia projektu
na europejskim rynku energii. ustawy środowiskom samorządowym i opinii pu-
Pytanie: blicznej?
W związku z powyższym na ręce pana ministra 2. Czy przewiduje się, aby metropolie stały się ko-
składamy pytanie o to, czy w związku z przedsta- lejnym szczeblem samorządu?
wionymi argumentami przewidywana jest zmiana 3. Czy sensownym jest, aby wybory do rad metro-
limitów uprawnień do emisji CO2 dla sektora ener- polii były powszechne?
getyki. 4. Czy zasadnym jest odbieranie pieniędzy mia-
stom i przekazywanie ich metropolii?
Z wyrazami szacunku
5. Czy zasadnym jest twierdzenie, że na tym tle
będzie dochodziło do licznych sporów pomiędzy me-
Posłowie Tadeusz Arkit,
tropolią a prezydentami miast?
Witold Kochan
i Andrzej Ryszka Z wyrazami szacunku
Poseł Jarosław Pięta

Sosnowiec, dnia 1 lutego 2008 r.
Interpelacja
(nr 1061)
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie przygotowywanego projektu
ustawy o Regionalnym Związku w sprawie sposobu naliczania dodatków
Komunalnym „Silesia” mieszkaniowych
Szanowny Panie Ministrze! Przedstawiciele 14 Szanowna Pani Minister! Proszę o wyjaśnienie

miast aglomeracji śląskiej w dniu 20 września 2007 sprawy sposobu naliczania dodatków mieszkanio-
r. powołali Górnośląski Związek Metropolitalny. wych. Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. (z późn. zm.)
Stanowi on największy w kraju organizm miejski, o dodatkach mieszkaniowych w art. 6 pkt 6 ma na-
powierzchnią zbliżony do Londynu, z ponaddwumi- stępujące brzmienie: „6. Jeżeli osoba ubiegająca się
lionową liczbą mieszkańców. Samorządy miast w ra- o dodatek mieszkaniowy zamieszkuje w lokalu
mach GZM mają wspólnie rozwiązywać problemy mieszkalnym lub domu niewchodzącym w skład
metropolii. mieszkaniowego zasobu gminy, do wydatków przyj-
Prowadzenie wspólnej polityki przestrzennej, mowanych dla celów obliczenia dodatku mieszka-
przyjaznej dla środowiska gospodarki komunalnej, niowego zalicza się:
110
1) wydatki, które w wypadku najmu lokalu wo upewniać się co do pozostawania przy życiu ren-
mieszkalnego byłyby pokrywane w ramach czynszu, cistów. W tym celu przesyłane są tym świadczenio-
lecz wyłącznie do wysokości czynszu, jaki obowiązy- biorcom stosowne formularze, które wypełnić mają
wałby dla danego lokalu, gdyby lokal ten wchodził w lokalne władze właściwe dla miejsca zamieszkania
skład zasobu mieszkaniowego gminy, rencisty.
2) opłaty, poza czynszem, które obowiązywałyby Zgodnie z rozporządzeniem ministra sprawiedli-
w zasobie mieszkaniowym gminy, gdyby lokal ten wości z dnia 7 lutego 2007 r. w sprawie sporządzania
wchodził w skład tego zasobu. niektórych poświadczeń przez organy samorządu te-
Ten zapis prowadzi w moim przekonaniu do sy- rytorialnego i banki (Dz. U. z 2007 r. Nr 27, poz.
tuacji, w której objęty tą ustawą obywatel ma prawo 185) jedynie w miejscowościach, w których nie ma
odczuwać brak zaufania do funkcjonowania naszego kancelarii notarialnej do poświadczenia pozostawa-
państwa. Dziś w trybie tego przepisu osoba będąca nia osoby przy życiu lub w określonym miejscu, w
najemcą mieszkania z zasobów np. WAM może mieć celu otrzymania emerytury, renty lub innych świad-
czynsz ustalony na poziomie 6 zł za m2 mieszkania, czeń z ubezpieczenia społecznego są upoważnieni
a dodatek mieszkaniowy będzie naliczany od kwoty wójt (burmistrz, prezydent miasta). Oznacza to, że
np. 2 zł za m2 mieszkania (gdy taki czynsz ustali w miejscowościach, gdzie jest kancelaria notarialna
gmina, której obywatelem jest wspomniany wcze- jedynie właściwym dla dokonania tego typu po-
śniej najemca). Z informacji, które posiadam, taka świadczenia jest notariusz.
sytuacja zdarza się często. Zarówno WAM, jak i gmi- Niestety, osoby, które zgodnie z obowiązującymi
na są instytucjami Rzeczypospolitej Polskiej. przepisami prawa uzyskują od notariusza poświad-
W związku z tym w mieszkańcach-najemcach ro- czenie pozostawania przy życiu do celów rentowych,
dzi się nieufność do funkcjonowania naszego pań- aby władze francuskie nadal wypłacały świadcze-
stwa, rodzi się wewnętrzna sprzeczność. Z jednej nie, nie otrzymują tego świadczenia, ponieważ nie
strony, ustawa o dodatkach mieszkaniowych jest jest ono sporządzone na załączonym formularzu i
skierowana do osób, które nie mogą sobie poradzić z podpisane przez właściwe władze lokalne. Tym sa-
uiszczeniem pełnych opłat za mieszkanie, z drugiej mym poświadczenie pozostawania przy życiu wyda-
jednak strony, ta sama ustawa pozwala na to, by w ne przez notariusza nie daje podstaw do kontynu-
samym założeniu obniżać dodatek do poziomu, w owania wypłaty świadczenia rentowego przez wła-
którym nie spełnia on swojej roli. dze francuskie.
Uważam, że należałoby zmienić wymieniony art. Biorąc powyższe pod uwagę, zwracam się do
6 pkt 6, tak by urealnić pomoc dla osób korzystają- Pana Ministra z pytaniem: Czy zostanie dokonana
cych z dodatków mieszkaniowych. Proszę o odpo- w najbliższym czasie zmiana przepisów prawa umoż-
wiedź na pytanie, jakie jest stanowisko minister- liwiająca poświadczanie pozostawania osoby przy
stwa w tej sprawie, oraz wyjaśnienie, czy minister- życiu lub w określonym miejscu do celów emerytal-
stwo planuje zmiany w tym zakresie. no-rentowych przez organy samorządu terytorialne-
go w miejscowościach, w których jest kancelaria no-
Z poważaniem
tarialna, gdy jest to niezbędny warunek dla konty-
nuacji wypłaty świadczeń emerytalnych, rentowych
Poseł Marek Cebula
nabytych w innym państwie?
Krosno Odrzańskie, dnia 1 lutego 2008 r. Z poważaniem
Poseł Janusz Dzięcioł

Interpelacja
(nr 1062) Grudziądz, dnia 28 stycznia 2008 r.
Interpelacja
w sprawie poświadczania (nr 1063)
do celów emerytalno-rentowych
pozostawania przy życiu do ministra pracy i polityki społecznej
Szanowny Panie Ministrze! Moja interpelacja do- w sprawie możliwości przeliczenia

tyczący problemu poświadczania pozostawania przy świadczenia emerytalnego z FUS
życiu w przypadku rencistów pobierających świad-
czenia rentowe z innego państwa, w szczególności Szanowna Pani Minister! Moja interpelacja doty-
chodzi o poświadczanie pozostawania przy życiu czy pozbawienia możliwości uzyskania świadczenia
przy wypłacie renty przez władze francuskie. emerytalnego na warunkach i w wysokości określo-
Władze francuskie w celu kontynuowania wy- nych w ustawie o emeryturach i rentach z Funduszu
płacania rent dla obywateli polskich muszą okreso- Ubezpieczeń Społecznych w przypadku, gdy ubez-
111
pieczeni mają ustalone prawo do emerytury w prze- szych kosztach pracy w dużych miastach i regionach
pisach o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy. o wysokich dochodach ludności, co w konsekwencji
Do roku 2003 emerytowani żołnierze zawodowi, prowadziło do wniosku, iż wskaźnik jest naturalnym
którzy mieli ustalone prawo do emerytury wojsko- skutkiem zróżnicowania kosztu jednostkowego
wej oraz posiadali stosowny okres pracy w cywilu, świadczenia zdrowotnego w regionach kraju.
mieli możliwość przeliczenia świadczenia, tym sa- Praktycznie działanie tego wskaźnika sprowa-
mym uwzględniano okres pracy w cywilu na pod- dza się do tego, że następuje zwiększenie budżetów
stawie przepisów wyżej wskazanej ustawy. Wpro- na świadczenia zdrowotne w oddziałach Narodowe-
wadzona w 2003 r. zmiana cytowanej ustawy unie- go Funduszu Zdrowia w województwach bardziej
możliwiła uzyskanie świadczenia emerytalnego na zamożnych, gdzie dochody gospodarstw domowych
zasadach i w wysokości w niej określonych pomimo są większe, a ulegają zmniejszeniu budżety w tych
faktu, iż ubezpieczony legitymował się okresem na- oddziałach mieszczących się w województwach,
wet 25 lat pracy, od której odprowadzane były skład- gdzie zamożność ludności jest niższa niż średnia
ki na ubezpieczenia społeczne. Faktem jest, iż pracę krajowa.
w cywilu emeryci wojskowi mogli doliczyć do eme- Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, iż
rytury wojskowej, jednak to doliczenie jest możliwe przedmiotowy wskaźnik w mojej ocenie stoi w
do wysokości podstawy emerytalnej, co nie zawsze sprzeczności z zasadą równego dostępu obywateli do
jest korzystne dla emeryta wojskowego, w szczegól- świadczeń opieki zdrowotnej, utrwala podział po-
ności gdy przechodził na emeryturę wojskową po 15 między województwami zamożniejszymi a tymi wo-
latach służby. jewództwami, gdzie poziom dochodów mieszkańców
Biorąc powyższe pod uwagę, zwracam się do Pani jest niższy.
Minister z pytaniem: Czy rozważa Pani Minister W dniu 20 grudnia 2007 r. Wojewódzka Komisja
możliwość dokonania w najbliższym czasie noweli- Dialogu Społecznego w Bydgoszczy przyjęła opinię,
zacji przepisów ustawy o emeryturach i rentach z w której opowiada się za likwidacją przedmiotowego
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, umożliwiają- wskaźnika.
cej przywrócenie regulacji obowiązującej do 2003 r., Biorąc powyższe pod uwagę, zwracam się do Pani
która była korzystna dla emerytów wojskowych? Minister z pytaniem: Czy istnieją racjonalne powo-
dy utrzymania dodatkowego wskaźnika różnicują-
Z poważaniem
cego wysokość środków finansowych pochodzących
ze składek na ubezpieczenie zdrowotne dla poszcze-
gólnych województw, czy raczej należy rozważyć ko-
nieczność jego likwidacji?
Grudziądz, dnia 28 stycznia 2008 r.
Z poważaniem
Interpelacja Poseł Janusz Dzięcioł

(nr 1064)
do ministra zdrowia
w sprawie dodatkowego wskaźnika Interpelacja

różnicującego wysokość środków (nr 1065)
finansowych pochodzących ze składek
na ubezpieczenie zdrowotne do ministra edukacji narodowej
dla poszczególnych województw
w sprawie umieszczenia zawodu
Szanowna Pani Minister! Moja interpelacja doty- „komputerowy edytor tekstu” w klasyfikacji
czy funkcjonowania w świetle obowiązujących regu- zawodów szkolnictwa zawodowego
lacji prawnych dodatkowego wskaźnika różnicujące- dla uczniów z niepełnosprawnością
go wysokość środków finansowych pochodzących ze umysłową lekką
składek na ubezpieczenie zdrowotne dla poszczegól-
nych województw. Pod koniec lutego 2000 r. Rada Pedagogiczna Ze-
Ustawą z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach społu Szkół Specjalnych Nr 102 w Poznaniu podjęła
opieki zdrowotnej finansowanych ze środków pu- uchwałę o rozpoczęciu eksperymentu pedagogiczne-
blicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135, ze zm.) wprowa- go polegającego na prowadzeniu kształcenia w za-
dzono w życie dodatkowy wskaźnik różnicujący wy- wodzie „komputerowy edytor tekstu”. Szkoła posta-
sokość środków finansowych pochodzących ze skła- nowiła również zorganizować 4 doskonale wyposa-
dek na ubezpieczenie zdrowotne dla poszczególnych żone pracownie komputerowe oraz zatrudnić wy-
województw. Głównym powodem ustanowienia wy- szkoloną w tym kierunku kadrę pedagogiczną. Ce-
żej wskazanego wskaźnika było twierdzenie o wyż- lem owego eksperymentu było przygotowanie
112
uczniów z niepełnosprawnością intelektualną lekką mają zostać rozstrzygnięte w jednym przetargu dla
do zawodu dającego szansę na znalezienie się na dużego obszaru, najlepiej województwa. Wymusza to
rynku pracy. Wyniki eksperymentu jasno wskazują, standaryzację projektów.
że młodzież kończąca naukę w tym zawodzie posia- Gminy w Polsce czasami znacznie różnią się ob-
da kompetencje w zakresie obsługi komputera, urzą- szarem, zagęszczeniem ludności, demografią, nawet
dzeń peryferyjnych, podstawowych operacji na pli- w obrębie jednego województwa. Z różnic tych wyni-
kach, selekcji danych czy obsługi programów typu: kać może potrzeba dostosowania boiska, jakie w nie-
edytor tekstu, arkusz kalkulacyjny, edytor graficz- których – zwłaszcza biedniejszych – gminach stać
ny. O wynikach zostali powiadomieni prezydent się może gminnym centrum sportu amatorskiego.
miasta Poznania, wielkopolski kurator oświaty i Wymuszona przez wspólny przetarg standaryzacja
Wydział Oświaty Urzędu Miasta Poznania. utrudni bądź nawet uniemożliwi dostosowywanie
Warto wspomnieć również, że dnia 31 maja 2005 r. boisk wielofunkcyjnych do lokalnych potrzeb. Po-
po licznych negocjacjach Ministerstwo Edukacji Na- nadto w przetargu organizowanym dla kilkudziesię-
rodowej i Sportu wydało zgodę na prowadzenie tego ciu gmin z terenu województwa z zasady wziąć mogą
eksperymentu, który uzyskał wcześniej pozytywne udział jedynie przedsiębiorstwa budowlane dość
opinie opracowane w Wojewódzkim Ośrodku Meto- duże, by móc w krótkim czasie wykonać wszystkie
dycznym w Poznaniu, Wydziale Studiów Edukacyj- roboty we wszystkich budujących boiska gminach.
nych UAM w Zakładzie Pedagogiki Specjalnej, Wy- Ogranicza to dostęp do przetargu przedsiębior-
dziale Informatyki i Zarządzania Politechniki Po- stwom mniejszym i działa szkodliwie na konkuren-
znańskiej i Wojewódzkim Urzędzie Pracy. cję, co utrudnia obniżenie cen.
26 lutego 2007 r. zostało wysłane pismo do ów- Innym problemem jest kolejność przyznawanych
czesnego ministra edukacji narodowej pana Roma- dofinansowań rządowych i wojewódzkich dla gmin.
na Giertycha z prośbą o wszczęcie procedury zwią- Z wypowiedzi Pana Ministra wynika, że gminy bied-
zanej z umieszczeniem zawodu w klasyfikacji zawo- niejsze, niemogące poradzić sobie z wyasygnowaniem
dów szkolnictwa zawodowego dla uczniów z niepeł- odpowiednich funduszy dla pokrycia „gminnej” czę-
nosprawnością umysłową lekką. Po upływie 7 mie- ści kosztów budowy boiska wielofunkcyjnego mogą
sięcy (26.09.2007 r.) Zespół Szkół Specjalnych Nr liczyć na większe dofinansowanie ze strony woje-
102 w Poznaniu wysłał monit w tej sprawie, jednak wództwa oraz – być może – rządu. Taka sytuacja
do dnia dzisiejszego nie uzyskał żadnej odpowiedzi. musi niekorzystnie odbić się na innych gminach,
Bez dopełnienia tej formalności szkoła nie ma moż- tych które własne środki na budowę boiska znajdą.
liwości kontynuowania kierunku nauczania, który Wymaga to stworzenia odpowiednich kryteriów
stał się niezwykle popularny. przenoszenia środków przez podmioty ponadlokalne,
Czy istnieje szansa na umieszczenie zawodu „kom- zwłaszcza czytelnych kryteriów wyboru gmin, które
puterowy edytor tekstu” w klasyfikacji zawodów na swoje dofinansowania będą musiały czekać.
szkolnictwa zawodowego dla uczniów z niepełno- Ostatnią kontrowersją jest ewentualność wystą-
sprawnością umysłową lekką i tym samym stworze- pienia demoralizującego wpływu projektu na te sa-
nia możliwości otwarcia rekrutacji na ten kierunek? morządy lokalne, które programy budowy boisk
amatorskich dla młodzieży i dzieci realizują od daw-
Poseł Michał Stuligrosz na. Z ogólnego kierunku wypowiedzi Pana Ministra
wynika, że gminy takowe nie mogą liczyć w pierw-
Poznań, dnia 5 lutego 2008 r. szej kolejności na dofinansowania w budowie boisk,
gdyż boiska te lokalizowane będą przede wszystkim
w tych gminach, w których jeszcze żadnych tego
Interpelacja typu obiektów nie ma. Ponadto gminy biedniejsze
(nr 1066) uzyskają pierwszeństwo nad bogatszymi i inwestu-
jącymi od dawna w sport amatorski.
do ministra sportu i turystyki Przykładem gminy od dawna realizującej ze
środków własnych strategię powszechnej dostępno-
w sprawie kontrowersji dotyczących projektu ści amatorskich boisk wielofunkcyjnych jest Poznań.
„Boisko w każdej gminie” Obecnie w mieście – zazwyczaj przy szkołach – po-
wstało już prawie 150 tego typu obiektów, ale jest to
Prezes Rady Ministrów Donald Tusk w swoim wciąż zbyt mało jak na potrzeby tak dużej społecz-
exposé zapowiedział rozwój sportu amatorskiego i ności, pomimo ich dużego wykorzystania przez dzie-
powszechnego wśród dzieci i młodzieży przez budo- ci i młodzież. Przedstawione przez media założenia
wę wielofunkcyjnych boisk sportowych w każdej rządowego projektu dyskryminują takie gminy jak
gminie. Ostatnio media opublikowały wypowiedzi Poznań, gdyż w założeniach tych premiowane są
Pana Ministra dotyczące szczegółów realizacji tego przede wszystkim gminy, które amatorskich boisk
programu. wielofunkcyjnych nie posiadają albo mają duże pro-
Boiska mają być współfinansowane przez gminy, blemy z zebraniem odpowiednich funduszy wła-
województwa i państwo. Przetargi na ich budowę snych, nawet jeśli z wielkości gminy, małej gęstości
113
zaludnienia lub sytuacji demograficznej wynika, że nych dostawców biokomponentów, którzy nie zawsze
boisko tam nie będzie w pełni wykorzystane czy to są producentami etanolu, a w większości jedynie po-
ze względu na zbyt małą liczbę ludzi młodych, czy to średnikami w handlu. Korzystają oni z pozaunijnych
ze względu na utrudniony dojazd do miejsca, gdzie źródeł zaopatrzenia, m.in. z Brazylii czy Pakistanu.
takie boisko zostanie zlokalizowane. Polskie gorzelnie i zakłady odwadniania są w
Czy Minister zamierza w rządowym programie stanie zapewnić w 100% wolumen biokomponentów
budowy boisk sportowych w każdej gminie zawrzeć niezbędnych do produkcji paliw. Krajowe rafinerie,
wyjątki umożliwiające w uzasadnionych przypad- kupując biokomponent za granicą, pozbawiają krajo-
kach budowę boisk wielofunkcyjnych pojedynczo, tj. wych producentów możliwości sprzedaży bioetanolu
nie w ramach ogólnowojewódzkiego przetargu – tak i przyczyniają się do powolnej likwidacji rodzimych
aby móc dostosować je do szczególnych potrzeb spółek. Przedstawiciele Związku Gorzelni Polskich
wspólnoty lokalnej? zdają sobie sprawę z funkcjonowania praw rynko-
Czy Minister zamierza w programie zawrzeć ja- wych, jednak stosowane przez rafinerie, rzekomo
sne kryteria odejścia od reguły równego finansowa- transparentne, metody przetargów (często w formie
nia budów boisk wielofunkcyjnych przez gminy, woje- aukcji elektronicznej) i podejmowane przez nie dzia-
wództwa i państwo, ze szczególnym uwzględnieniem łania w imieniu ich akcjonariuszy nie są zgodne z
zasad, na mocy których dofinansowanie dla bogat- zasadami Kodeksu cywilnego. Często dochodzi rów-
szych gmin będzie przesuwane na kolejne okresy? nież do zmiany zasad przetargu w jego trakcie, co
Na jakich zasadach wspierana będzie budowa boisk doprowadza do tego, że nie ma żadnej możliwości
wielofunkcyjnych w gminach, które już budują z wła- kontroli nad ich przebiegiem.
snych bądź wspólnotowych środków takie boiska? To wszystko prowadzi do strat w polskich gorzel-
Czy minister rozważa uwzględnienie w rządo- niach i w konsekwencji do zamykania zakładów, a
wym programie także refundacji części kosztów tym ostatecznie do pozbawiania ludzi źródeł dochodów.
gminom, które amatorskie boiska wielofunkcyjne Czy istnieje szansa na zmiany w polityce rafine-
podobne realizowanym w ramach programu rządo- rii (w których państwo ma swoje udziały), tak aby
wego wybudowały bądź rozpoczęły ich budowę już realizowały one ducha ustawy o biokomponentach i
przed ogłoszeniem tego programu? biopaliwach ciekłych i przyczyniły się do pozytywnej
stymulacji rynku krajowego?
Poseł Michał Stuligrosz Jak Pan Minister widzi możliwość dokonania ko-
rekt i zmian w ustawach, tak aby rzeczywiście moż-
Poznań, dnia 5 lutego 2008 r. na było mówić o wykorzystaniu szansy na energe-
tyczną dywersyfikację źródeł energii i uzależnieniu
się od dotychczasowej struktury zaopatrzenia pań-
Interpelacja stwa w te nośniki, które możemy wytwarzać sami?
(nr 1067)
Poseł Michał Stuligrosz
Poznań, dnia 5 lutego 2008 r.
w sprawie sytuacji na rynku spirytusu
surowego (etanolu) i powstającego z niego
bioetanolu Interpelacja
(nr 1068)
Polska, jak również pozostałe państwa członkow-
skie Unii Europejskiej, jest zobowiązana do wspiera- do ministra obrony narodowej
nia zastosowania biopaliw i innych paliw odnawial-
nych. Obowiązek ten nakłada dyrektywa 2003/30/ w sprawie przekazania na rzecz samorządu
WE. W celu realizacji jej przepisów wspólnotowych województwa wojskowego lotniska
Sejm RP przyjął pakiet ustaw z dnia 25 sierpnia 2006 w Szymanach, powiat szczycieński,
r., a na ich podstawie wydano szereg rozporządzeń re- woj. warmińsko-mazurskie
gulujących to zagadnienie. Uchwalona przez Sejm
ustawa o biokomponentach i biopaliwach miała w Od ponad 10 lat z niewielkimi przerwami funkcjo-
swoich założeniach w sposób wyraźny stymulować nuje port lotniczy w Szymanach w powiecie szczy-
polskie rolnictwo, tworzyć popyt na krajowe surowce cieńskim. Jest to jedyny port lotniczy, który może w
i sprzyjać wzrostowi zatrudnienia. Sytuacja w rze- przyszłości mieć strategiczne znacznie pod względem
czywistości przedstawia się zupełnie inaczej. Na pol- gospodarczym i turystycznym dla regionu warmiń-
skim rynku dochodzi do daleko idącej destrukcji po- sko-mazurskiego. Rozwój lotniska został wpisany do
wodowanej polityką producentów i importerów paliw, RPO na lata 2007–2013, który został przyjęty jesie-
a zwłaszcza PKN Orlen i Grupy Lotos. Z informacji, nią 2007 r. przez Komisję Europejską. Wydaje się, że
jakie docierają od władz Związku Gorzelni Polskich, jedynym problemem, który może zablokować dalszy
krajowe rafinerie zaopatrują się głównie u zagranicz- rozwój lotniska, jest sprawa własności gruntów.
114
Panie Ministrze, czy istnieje możliwość przeka- Interpelacja

zania gruntów, na których znajduje się lotnisko, na (nr 1070)
rzecz samorządu województwa, a jeżeli tak, to jakie
warunki muszą być spełnione? do ministra sprawiedliwości
Poseł Zbigniew Babalski w sprawie jak najszybszej nowelizacji ustawy

o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
Szanowny Panie Ministrze! Minęły dwa lata od
uchwalenia ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w
Interpelacja rodzinie i czas ten pokazał, że bez dalszych zmian
(nr 1069) legislacyjnych nie można szybko i skutecznie poma-
gać ofiarom przemocy w rodzinie. Podstawowym
do ministra infrastruktury problemem jest dziś faktyczny brak możliwości od-
izolowania sprawcy od ofiary bezpośrednio po akcie
w sprawie przepisu ustawy Prawo agresji. W dalszym ciągu to ofiara musi uciekać
o ruchu drogowym dotyczącego miejsca przed sprawcą, a pomoc państwa sprowadza się do
przeprowadzania egzaminu na prawo jazdy zapewnienia jej noclegu. Po raz kolejny nie cierpi
więc winowajca, tylko osoba pokrzywdzona. To znę-
Panie Ministrze! Obecne przepisy Prawa o ruchu cający się nad rodziną powinien opuścić mieszkanie,
drogowym i stosowana praktyka wskazują, że egza- a nie przestraszona matka z dziećmi. Do tego po-
miny na prawo jazdy przeprowadza się w miastach trzebna jest jednak jak najszybsza nowelizacja usta-
powyżej 100 tys. mieszkańców i w byłych miastach wy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Ko-
wojewódzkich. To szczególnie w obszarach o niskiej nieczne jest wprowadzenie uregulowań pozwalają-
gęstości zaludnienia powoduje, że ich mieszkańcy są cych organom ścigania na natychmiastowe odizolo-
narażeni na konieczność zdawania egzaminu w wanie sprawcy od ofiary.
ośrodku oddalonym o kilkadziesiąt albo ponad 100 Należy również rozważyć nadzór prokuratora
km. Tak jest w przypadku mieszkańców Ełku, któ- nad sprawcą przemocy, a także określić precyzyjnie,
rzy mogą zdawać egzamin w Olsztynie oddalonym o jak długo sprawca powinien być pozbawiony możli-
160 km lub w Suwałkach oddalonych o 70 km i leżą- wości kontaktu z ofiarą.
cych w sąsiednim województwie. Jest to sporym Jest faktem oburzającym, że przez tyle lat prawo
utrudnieniem oraz dezorganizuje życie prywatne i nie tylko nie jest skutecznie egzekwowane, ale nie
zawodowe tych osób. Moim zdaniem sieć ośrodków potrafi ochronić tych najsłabszych, najbardziej po-
egzaminacyjnych powinna uwzględniać podział te- trzebujących pomocy.
rytorialny państwa oraz podział do celów rozwoju Szanowny Panie Ministrze! Czy rząd w najbliż-
regionalnego (NUTS 3). W tym ostatnim podziale szym czasie podejmie działania legislacyjne osta-
mamy 44 subregiony, które w miarę sprawiedliwie tecznie rozwiązujące ten wstydliwy, a zarazem dra-
„dzielą” kraj na mniejsze fragmenty, w tym również matyczny problem społeczny?
subregion ełcki.
Interpeluję zatem czy nie rozważyłby Pan Mini- Z wyrazami szacunku
ster, aby zaproponować zmianę zapisu w ustawie z
dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym Poseł Danuta Pietraszewska
(Dz. U. z dnia 19 sierpnia 1997 r.) w art. 109 w pkt 3:
„Egzamin państwowy w zakresie wszystkich ka- Ruda Śląska, dnia 1 lutego 2008 r.
tegorii prawa jazdy, z wyjątkiem kategorii T, jest
przeprowadzany w mieście wojewódzkim lub w za-
leżności od potrzeb w mieście powyżej 100 tys. Interpelacja
mieszkańców.” (nr 1071)
na następujący:
„Egzamin państwowy w zakresie wszystkich ka- do ministra edukacji narodowej
tegorii prawa jazdy, z wyjątkiem kategorii T, jest
przeprowadzany w mieście wojewódzkim lub w zależ- w sprawie zrównania wysokości dotacji
ności od potrzeb w mieście powyżej 100 tys. miesz- na dzieci w przedszkolach publicznych
kańców, lub mieście będącym stolicą subregionu w i niepublicznych
rozumieniu przepisów o rozwoju regionalnym.”.
Szanowna Pani Minister! Zgodnie z ustawą o
Z poważaniem systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r. (tekst
Poseł Andrzej Orzechowski jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn.
zm.) przedszkola niepubliczne otrzymują obecnie
Ełk, dnia 4 lutego 2008 r. dotację nie niższą niż 75% ustalonych w budżecie
115
danej gminy wydatków bieżących ponoszonych w je otrzymają. Co spowodowało tak radykalną zmia-
przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jedne- nę ministerstwa w sprawie WPKiW w Chorzowie?
go ucznia (art. 90 ust. 2b). WPKiW służy mieszkańcom woj. śląskiego i to
75% dotacji to pieniądze na wydatki bieżące nie- województwo powinno być jego jedynym gospoda-
obejmujące np. kwot kosztownych remontów budyn- rzem. Prywatyzacja stwarza zagrożenie wykupie-
ków, co powoduje, że – sumując faktyczne wydatki niem akcji przez inwestorów, a co za tym idzie, prze-
gmin na przedszkola publiczne – przedszkola niepu- znaczeniem atrakcyjnych terenów pod zabudowę
bliczne otrzymują dużo mniej niż 75% poniesionych rezydencji, apartamentów czy kolejnych hipermar-
wydatków w utrzymaniu przedszkoli publicznych. ketów, niszcząc jednocześnie ostoje zieleni na Gór-
Jednocześnie wysokość dotacji gmin w Polsce jest nym Śląsku i jeden z największych parków miejskich
bardzo zróżnicowana w zależności od budżetu, a w Europie. Przykłady w tym względzie można mno-
przepisy i wymagania dla wszystkich przedszkoli ta- żyć, natomiast najbardziej aktualny i charaktery-
kie same (wykształcenie kadry pedagogicznej, prze- styczny jest przykład stopniowej degradacji ogrod-
pisy sanepidowskie, dostosowanie budynku itd.). nictwa WPKiW działającego w historycznych grani-
Obowiązek szkolny zgodnie z ustawą o systemie cach parku jako jego zaplecze techniczne: najpierw
oświaty jest dotowany w 100% i ma zróżnicowania w uznano je za niepotrzebne i nierentowne, doprowa-
dotacji w szkołach publicznych i niepublicznych na dzono do ruiny kilkadziesiąt szklarni i palmiarnię
75% i 100%, zatem obowiązek szkolny, tzw. zerówka wraz ze szkołą ogrodniczą; dziś natomiast twierdzi
funkcjonująca w przedszkolach niepublicznych po- się, że przestrzeń ta nie jest już parkiem. Park sta-
winna być również dotowana w 100%. nowi wartościową bazę do realizacji programów wy-
W związku z coraz bardziej rozwijającą się dzia- chowawczych, dydaktycznych i naukowych w połą-
łalnością niepublicznych przedszkoli nasuwa się py- czeniu z szerokimi możliwościami ogólnodostępnej
rekreacji dla dzieci, młodzieży i dorosłych. Jest tak-
tanie, czy państwo nie przerzuca tym samym utrzy-
że od zawsze miejscem realizacji wielu różnorakich
mania dzieci w przedszkolu na rodziców.
imprez kulturalnych, także tych stanowiących o
Proszę Panią Minister o przygotowanie rozwią-
tradycji i tożsamości regionu śląskiego.
zania tej sprawy.
Proszę Pana Ministra o przygotowanie rozwią-
Z poważaniem zania tej sprawy.
Z poważaniem
Poseł Jan Rzymełka
Poseł Jan Rzymełka
Interpelacja
(nr 1073)
w sprawie prywatyzacji Wojewódzkiego
Parku Kultury i Wypoczynku w Chorzowie w sprawie zjawiska uszczuplania dochodów
gmin uzyskiwanych z budżetu państwa
Szanowny Panie Ministrze! 9 stycznia sejmowa
komisja skarbu otrzymała listę firm, które mają być Szanowny Panie Ministrze! Przedstawiciele
sprywatyzowane w tym roku. Okazało się, że jest na gmin powiatu tureckiego informują o postępującym
niej WPKiW, w którym państwo ma ok. 26% udzia- w ostatnim czasie zjawisku uszczuplania dochodów
łów (resztę posiada woj. śląskie). Zgodnie z tym do- gmin uzyskiwanych z budżetu państwa, przy jedno-
kumentem jako tryb prywatyzacji przewidziano pu- czesnym braku rekompensat za utracone dochody.
bliczne zaproszenie do rokowań, czyli sprzedaż prze- Sprawa dotyczy otrzymywanych subwencji na cele
strzeni publicznej, która dla mieszkańców aglome- oświatowe, udziałów w podatku dochodowym od
racji śląskiej ma dużą wartość historyczną, kulturo- osób fizycznych i innych dotacji na realizację zadań
wą i ekologiczną. zleconych.
W 2005 r. minister skarbu zadecydował, że Jak podają burmistrzowie i wójtowie 9 gmin sub-
WPKiW nigdy nie zostanie sprywatyzowany i że regionu tureckiego, wprowadzenie ulgi prorodzinnej
mienie spółki powinno zachować charakter komu- odliczanej od podatku PIT spowoduje spadek udzia-
nalny lub komunalno-państwowy. Natomiast w ze- łów w podatku dochodowym od osób fizycznych i
szłym roku władze woj. śląskiego rozmawiały z po- drastyczny spadek dochodów budżetu gmin, a co za
przednim ministrem skarbu Wojciechem Jasińskim tym idzie – ograniczenie ich możliwości rozwojo-
o przejęciu reszty akcji i otrzymały zapewnienie, że wych. Ponadto w związku z otrzymaną subwencją
116
oświatową na rok 2008, zwiększoną o 3%, nie ma ekonomiczne i społeczne w rejonach przygranicz-
możliwości sfinansowania podwyżki dla nauczycieli nych, ale powoduje również zahamowanie rozwoju
o 9,3%. Jak wskazują zainteresowani, subwencja województwa podlaskiego.
wystarcza jedynie na pokrycie maksymalnie 80% Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana
wynagrodzeń pracowników (nauczycieli i pracowni- Prezesa Rady Ministrów z następującymi pytaniami:
ków administracyjnych) szkół. 1. Jakie kroki zamierza pan podjąć w celu zmia-
Panie Ministrze! Wobec powyższego uprzejmie ny zaistniałej sytuacji?
prosimy Pana Ministra o ustosunkowanie się do 2. Czy podjęto działania mające na celu podpisa-
podjętej kwestii, a zarazem udzielenia odpowiedzi nie umowy o tzw. małym ruchu granicznym?
na następujące pytanie: 3. Czy przewiduje się wprowadzenie ułatwień w
— Czy rząd przewiduje podjęcie działań zmierza- wydawaniu bezpłatnych wiz narodowych dla osób
jących do: realizujących współpracę transgeniczną w ramach
– zwiększenia udziałów gmin w podatku PIT po- euroregionów działających na granicy polsko-biało-
wyżej stanu obecnego, tj. 36,49%, ruskiej?
– zwiększenia udziałów gmin w podatku CIT po- Z wyrazami szacunku
wyżej stanu obecnego, tj. 6,71%,
– przyznania udziału w podatku VAT w wysoko- Poseł Jarosław Matwiejuk
ści 3%,
– zwiększenia subwencji oświatowej na pełne po- Białystok, dnia 5 lutego 2008 r.
krycie potrzeb szkół?
(nr 1075)
Posłowie Tadeusz Tomaszewski
i Bogusław Wontor do ministra infrastruktury
w sprawie dramatycznej sytuacji najemców

Gniezno, dnia 6 lutego 2008 r. lokali mieszkalnych w budynkach
przekazanych prywatnym właścicielom
Interpelacja Szanowny Panie Ministrze! Warszawskie Stowa-

(nr 1074) rzyszenie Lokatorów w skierowanym do mnie pi-
śmie przedstawiło dramatyczną sytuację lokatorów
do prezesa Rady Ministrów mieszkań w budynkach oddawanych prywatnym
właścicielom.
w sprawie utrudnień w rozwoju współpracy Autorzy twierdzą, że właściciele podnoszą czyn-
pomiędzy samorządami zrzeszonymi sze do „niebotycznych”, niemożliwych do zapłacenia
w euroregionie Puszcza Białowieska przez lokatorów wysokości (nawet 100zł/m2/ mie-
a tworzącymi euroregion rejonami siąc). Najemcy na podstawie wyroków sądowych są
przygranicznymi Republiki Białoruskiej eksmitowani do lokali socjalnych, które często znaj-
dują się w bardzo złym stanie technicznym. Często
Szanowny Panie Premierze! Umowa o ruchu gra- eksmitowani są de facto „na bruk” lub do noclegow-
nicznym zawarta pomiędzy rządami Rzeczypospoli- ni dla bezdomnych.
tej Polskiej i Republiką Białorusi nie przewiduje Warszawskie Stowarzyszenie Lokatorów zaape-
możliwości wydawania wielokrotnych wiz długoter- lowało o podjęcie działań legislacyjnych zmierzają-
minowych, jak również zwolnienia z opłat konsular- cych do poprawy sytuacji lokatorów prywatyzowa-
nych. Taki stan rzeczy wynika z realizacji przez Pol- nych budynków.
skę postanowień z Schengen, co w znaczącym stop- W związku z apelem przedstawicieli najemców
niu utrudnia, a czasami wręcz uniemożliwia reali- lokali mieszkaniowych i ich pytaniami dotyczącymi
zację podstawowych zdań euroregionów działają- zmian w dziedzinie ochrony praw lokatorów zwra-
cych na polsko-białoruskiej granicy. cam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie od-
W związku z powyższym można zaobserwować powiedzi na pytania:
znaczący spadek (który szacuje się na ok. 40%) ru- 1. Jakie jest stanowisko Pana Ministra odnośnie
chu osobowego na granicy polsko-białoruskiej w po- problemu przedstawionego przez Warszawskie Sto-
równaniu z latami poprzednimi. Widać to zwłaszcza warzyszenie Lokatorów?
na przejściu granicznym Grudki–Piererow wybudo- 2. Jakie działania zamierza podjąć Pan Minister,
wanym ze środków Unii Europejskiej, gdzie ruch za- aby uchronić lokatorów przed zawyżaniem czynszów
marł właściwie zupełnie. ze strony właścicieli sprywatyzowanych budynków?
Tak znaczące zahamowanie ruchu granicznego 3. Jakie formy wsparcia najemców mieszkań
powoduje nie tylko trudne do oszacowania straty znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej z
117
uwagi na wysokość kosztów mieszkaniowych w sto- tylko przez rodziców, ale także lekarzy. Dotyczy to
sunku do dochodu Pan proponuje? przede wszystkim szczepień skojarzonych. Według
doniesień prasowych („Integracja” nr 1/2008) w Pol-
Z wyrazami szacunku
sce nie jest prowadzona ewidencja powikłań poszcze-
Poseł Artur Ostrowski piennych u dzieci. Prawo, które wymusza stosowa-
nie szczepionek, w tym także skojarzonych, wzmac-
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. niane jest przez lobbing firm farmaceutycznych. Ro-
dzice, którzy świadomie rezygnują ze szczepień, oba-
wiając się powikłań poszczepiennych, są karani.
Interpelacja Znane są badania zasadniczo kwestionujące po-
(nr 1076) trzebę szczepień. Lekarze wskazują, że nie ma prze-
konujących dowodów na to, że szczepionki zapobie-
do ministra pracy i polityki społecznej gają chorobom, a czasem, wręcz przeciwnie, powo-
dują szereg skutków ubocznych, których konsekwen-
w sprawie przyznania renty cje są gorsze niż pierwotna choroba.
inwalidy wojennego wszystkim członkom Przeciwko obowiązkowym szczepieniom wystę-
Związku Sybiraków puje np. dr n. med. Jacek Czalej, który pisze: „Nie
jestem zwolennikiem skojarzonej szczepionki prze-
Szanowna Pani Minister! Wielu członków Związ- ciw śwince, odrze i różyczce. Ma ona potrójną siłę
ku Sybiraków korzysta z prawa do renty inwalidy wo- rażenia, jest podawana pozajelitowo, może dawać
jennego. Jest to dodatek w wysokości 1350 zł, a osoby, doraźne i odległe powikłania, a przecież w natural-
którym go przyznano, mogą wybrać, czy chcą otrzy- nych warunkach dziecko nie zapada na wszystkie
mywać należną im emeryturę i połowę dodatku lub choroby jednocześnie”.
dodatek w pełnej wysokości i połowę emerytury. Wielu pediatrów jest przekonanych, że odry,
Według uzyskanych przeze mnie informacji w nie- świnki, różyczki czy ospy wietrznej, czyli chorób za-
których miejscach w Polsce orzecznicy ZUS bardzo kaźnych wieku dziecięcego, nie należy unikać, po-
często wydają negatywne opinie wobec osób ubiegają- nieważ wzmacniają one układ odpornościowy orga-
cych się o prawa do takiej renty. Często osoby, które nizmu dziecka.
przeżyły bardzo ciężkie przejścia, są stawiane przez W Polsce szczepi się już kilkudniowe dzieci. We-
orzeczników w wielce krępującej sytuacji, np. wobec dług dr n. med. Jerzego Jaśkowskiego „maksimum
udowodnienia, że dane schorzenie jest wynikiem po- zgonów z powodu nagłego niemowlęcego syndromu
bytu na Syberii. Trudno przyjąć, że kilkuletni pobyt śmierci (SIDS) występuje u niemowląt pomiędzy 2 a
na zesłaniu w straszliwych warunkach mógł pozo- 4 miesiącem życia, czyli dokładnie po pierwszych
stać bez wpływu na zdrowie. Liczba osób, które prze- szczepieniach. Spowodowało to np. w Japonii prze-
żyły zesłanie na Syberię i nie mają z tego tytułu pra- sunięcie terminu szczepień z 2 miesięcy na 2 lata. Po
wa do żadnych świadczeń, jest już na pewno niewiel- tej zmianie gwałtownie zmalała liczba zgonów kwa-
ka. Są to już wyłącznie osoby w podeszłym wieku. lifikowanych jako SIDS”.
W związku z powyższym zapytuję, czy Pani Mi- W Polsce nie informuje się rodziców o możliwości
nister nie uważa za zasadne wystąpienie z inicjaty- wystąpienia powikłań poszczepiennych. Tymcza-
wą umożliwiającą przyznanie renty inwalidy wojen- sem np. pracownicy Fundacji Synapsis mają infor-
nego wszystkim członkom Związku Sybiraków, któ- macje od rodziców, że pierwsze objawy autyzmu po-
rzy jeszcze z tego korzystają. jawiły się niedługo po szczepionce.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
Z wyrazami szacunku
następujące pytanie:
Czy w poradniach pediatrycznych i w punktach
Poseł Tomasz Głogowski
szczepień jest prowadzona ewidencja powikłań po-
szczepiennych u dzieci? Jeśli tak, to jakie są wyniki
Tarnowskie Góry, dnia 28 stycznia 2008 r.
tej ewaluacji? Jeśli obserwacje takie nie są prowa-
dzone, to czy nie należy ich rozpocząć, korzystając
także z badań w innych krajach?
Interpelacja
(nr 1077) Z poważaniem
do ministra zdrowia Poseł Joanna Fabisiak
w sprawie zasadności obowiązkowego Warszawa, dnia 1 lutego 2008 r.

szczepienia dzieci
Szanowna Pani Minister! Zasadność obowiązko-

wych szczepień dzieci jest często kwestionowana nie
118
(nr 1078) (nr 1080)
do ministra spraw wewnętrznych i administracji do prezesa Rady Ministrów
w sprawie budowy nowych przejść w sprawie podwyżek wynagrodzeń

granicznych z Ukrainą i Białorusią dla pracowników ZUS
w części wschodniej woj. lubelskiego
Szanowny Panie Premierze! Planowane są pod-
Województwo lubelskie we wschodniej jego części wyżki między innymi również dla pracowników ad-
graniczy z Ukrainą i Białorusią i w związku z wej- ministracji publicznej. W jednostce państwowej,
ściem Polski do strefy Schengen granica Polski w jaką jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych, płace
województwie lubelskim stała się również granicą znajdują się na bardzo niskim poziomie, a ewentual-
całej Unii Europejskiej. ne podwyżki są bardzo nieznaczne i niewspółmierne
Na przejściach tej granicy odbywa się więc wymia- do przepracowanego czasu, zebranego doświadcze-
na towarowa między wschodnią Europą i Unią Euro- nia i kompetencji.
pejską. Z roku na rok wymiana ta coraz bardziej ro- W związku z powyższym zwracam się z następu-
śnie, co przyczynia się do wzmożonego ruchu na przej- jącymi pytaniami:
ściach granicznych z Ukrainą i Białorusią i skutkuje 1. Ilu pracowników zatrudnia w skali kraju Za-
coraz większymi kolejkami do odprawy celnej. Sytu- kład Ubezpieczeń Społecznych i ilu z nich jest na
acja ta może ulec zdecydowanej poprawie pod warun- stanowiskach dyrektorów i kierowników?
kiem uruchomienia nowych przejść granicznych. 2. Jakie są średnie zarobki pracowników, dyrek-
Dlatego pytam Pana Ministra: Jakie są plany bu- torów i kierowników w skali kraju oraz w słupskim
dowy nowych przejść granicznych na terenie woje- Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych?
wództwa lubelskiego? I proszę również o udzielenie 3. Czy planowane są podwyżki w Zakładzie Ubez-
odpowiedzi: Jaki jest harmonogram prac związany z pieczeń Społecznych?
budową nowych przejść?
Z poważaniem
Poseł Mariusz Grad
Poseł Jolanta Szczypińska
Tomaszów Lubelski, dnia 4 lutego 2008 r.
Interpelacja
(nr 1081)
w sprawie budowy obwodnicy miasta
Hrubieszowa przy drodze S74 oraz budowy w sprawie wyjaśnienia działalności
obwodnicy miasta Krasnegostawu Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego
przy drodze S17
Szanowny Panie Ministrze! Z uzyskanych przeze
Przez województwo lubelskie przebiega coraz mnie informacji wynika, iż Pomorska Agencja Roz-
większy ruch tranzytowy w kierunku granicy z woju Regionalnego w Słupsku ma zamiar sprzedać
Ukrainą. W związku z tym aby ruch ten miał cha- dwie atrakcyjnie położone nieruchomości, które
rakter płynny a jednocześnie bezpieczny dla miesz- otrzymała od marszałka województwa w 2006 r., tj.
kańców Lubelszczyzny, jak i przez nią przejeżdżają- budynek po dawnym pogotowiu przy ul. Obrońców
cych, potrzebna jest budowa obwodnic miast, przez Wybrzeża w Słupsku oraz budynek po dawnym ośrod-
które przebiega tranzyt samochodów w kierunku ku zdrowia przy ul. Mickiewicza w Ustce. Jednakże
przejść granicznych z naszymi sąsiadami. konkretne ceny nie zostały wyznaczone, a przetarg
Dlatego pytam Pana Ministra: Jakie są plany bu- jest organizowany na zasadzie składania ofert.
dowy obwodnicy miasta Hrubieszowa przy drodze Wobec powyższego zwracam się z następującymi
S74 oraz budowy obwodnicy miasta Krasnegostawu pytaniami:
przy drodze S17? Jednocześnie proszę o przedsta- 1. Czy praktyki prowadzone obecnie przez Po-
wienie harmonogramu realizacji tych inwestycji. morską Agencję Rozwoju Regionalnego są zgodne z
przepisami?
Poseł Mariusz Grad 2. Czy w wymienionych przypadkach nie powin-
na być sporządzona wycena, a sprzedaż przeprowa-
Tomaszów Lubelski, dnia 4 lutego 2008 r. dzona w oparciu o nią?
119
3. Ile było podobnych sprzedaży bezprzetargo- Interpelacja

wych w jednostkach podległych Pomorskiej Agencji (nr 1083)
Rozwoju Regionalnego?
Z poważaniem
w sprawie lokalizacji budowy terminalu
gazowego
Szanowny Panie Ministrze! Wymagania bezpie-
czeństwa energetycznego Polski uzasadniają budo-
wę gazoportu LNG w każdej sensownej lokalizacji.
Interpelacja
Przy wyborze konkretnego miejsca należy kierować
(nr 1082)
się względami technicznymi i ekonomicznymi. Zda-
niem specjalistów rządowa decyzja o imporcie skro-
do ministra zdrowia
plonego gazu ziemnego drogą morską do Polski z
jednej strony jest zgodna z obserwowanymi tenden-
w sprawie zagrożeń zdrowia i życia pacjentek
cjami gospodarki światowej i przewidywanym wzro-
w Klinice Ginekologii Onkologicznej AM
stem zużycia gazu w najbliższych latach, z drugiej
w Gdańsku
zaś strony właściwa z punktu widzenia dywersyfi-
kacji źródeł surowców energetycznych i bezpieczeń-
Szanowna Pani Minister! Z uzyskanych przeze
stwa energetycznego państwa.
mnie informacji wynika, iż wstrzymano przyjęcia
Zarząd Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazow-
na oddział w Klinice Ginekologii Onkologicznej
nictwa zdecydował, że terminal powstanie w Szcze-
Akademii Medycznej w Gdańsku, ponieważ więk-
cinie. Zdaniem PGNiG lokalizacja inwestycji w Świ-
szość ginekologów w szpitalu wypracowała już obo-
noujściu gwarantuje m.in. szybszą i łatwiejszą drogę
wiązujący ich miesięczny limit dyżurów. W szpitalu
do uzyskania dostępu do terenu pod budowę, dobry
brakuje personelu do wykonywania zabiegów, a pa-
dostęp do infrastruktury technicznej, krótszą drogę
raliż spowodowany jest brakiem porozumienia dy-
transportu, większe zapotrzebowanie na gaz w re-
rekcji szpitala z lekarzami. Medycy nie chcą zgodzić
gionie, gwarantowane przez niedalekie położenie
się na dłuższy czas pracy i domagają się podwyżek.
zakładów przemysłowych.
Ponadto lekarze odrzucili propozycje płacowe złożo-
Planowana dostawa gazu do krajowego systemu
ne przez dyrekcję, a ich warunków szpital nie jest w
w ilości ok. 5 mld m3 rocznie wymaga rozbudowy sie-
stanie spełnić. Ginekolodzy żądają ponad 50 zł za
ci rurociągów gazowych. Zgodnie z opracowaniami
każdą przepracowaną godzinę.
Gaz System SA, operatora rurociągów przemysło-
Klinika jest jednym z ośrodków na Pomorzu, w
wych, lokalizacja gazoportu w rejonie Świnoujścia
którym ginekolodzy mają największe doświadczenie
wymusi położenie ok. 250 km rurociągów przemy-
w operacjach onkologicznych. Posiada 63 łóżka i po-
słowych gazu więcej niż w przypadku lokalizacji ter-
winno się w niej odbywać ok. ośmiu operacji dzien-
minalu w rejonie Zatoki Gdańskiej. Koszty inwestu-
nie. Wykonuje się w niej 75% wszystkich operacji na
jącego w krajową sieć rurociągów przemysłowych
Pomorzu z zakresu ginekologii onkologicznej.
wzrosną o setki milionów złotych. Doprowadzenie
Obecnie w klinice przebywa 30 pacjentek. 10 z
gazu w rejonie Gdańska poprawia ponadto symetrię
nich czeka na operacje. Przeprowadzone zostaną
rozpływów i pracę krajowej sieci gazowniczej. Kolej-
jednak tylko zabiegi zaplanowane przed 11 stycznia.
nym argumentem, który należy rozważyć, jest ko-
Zaistniała sytuacja stwarza ogromne zagrożenie dla
nieczność budowy magazynów gazu ziemnego. Tyl-
zdrowia i życia pacjentek z rakiem szyjki macicy czy
ko dostatecznie duże zapasy – na zapewnienie co
rakiem jajnika.
najmniej trzech miesięcy krajowych potrzeb – stano-
W związku z powyższym zwracam się do Pani
wią gwarancję bezpieczeństwa energetycznego kra-
Minister z następującymi pytaniami:
ju. Usytuowanie terminalu w Zatoce Gdańskiej za-
1. Czy istnieją doniesienia o podobnych sytu-
pewni efektywne wykorzystanie jako dodatkowych
acjach na oddziałach onkologicznych w innych szpi-
zbiorników magazynowych lub buforowych kawern
talach na terenie kraju?
solnych w okolicy Mechelinek, poprawiając pracę
2. Czy ministerstwo rozważa spełnienie żądań
sieci przez przyjmowanie nadwyżek i uzupełnianie
lekarzy?
niedoboru gazu. Obecność takich naturalnych zbior-
3. Jakie kroki zamierza podjąć ministerstwo w
ników wyraźnie obniży koszty całego pakietu inwe-
celu rozwiązania powyższej sytuacji?
stycji związanych z dostawą LNG. Kolejną ważną
Z poważaniem sprawą są odbiorcy gazu. Jeżeli planowane jest roz-
budowanie gazoportu do przeładunku 5–7 mld m3
Poseł Jolanta Szczypińska gazu, to przecież obecne zużycie gazu przez Zakłady
Chemiczne Polce w ilości 500–600 mln m3 stanowi
Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r. zaledwie 10% planowanych dostaw i nie stanowi
120
żadnego rozwiązania problemu sprzedaży gazu Interpelacja

przywożonego drogą morską. Zatem argumentu, że (nr 1084)
w pobliżu gazoportu znajduje się duży odbiorca gazu,
nie da się obronić. do ministra zdrowia
Warunki nawigacyjne, hydrologiczne, i meteoro-
logiczne mające decydujący wpływ na wielkość stat- w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej
ku i bezpieczeństwo żeglugi przemawiają za Gdań- w Akademickim Centrum Klinicznym
skiem. Zdaniem specjalistów Zatoka Pomorska wy- w Gdańsku
maga budowy falochronów o znacznej długości,
osłaniających terminal. Na obszarach proponowa- Szanowna Pani Minister! Z uzyskanych przeze
nych lokalizacji terminali morskich LNG głębokości mnie informacji wynika, iż Komornik V rewiru
i szerokości akwenów przemawiają za Gdańskiem. Sądu Rejonowego w Gdańsku zajął na bankowym
Głębokość akwenu w rejonie projektowanej lokaliza- koncie placówki Akademii Medycznej w Gdańsku 10
cji terminalu w przypadku Świnoujścia wynosi 0,5– mln zł. Zajęta kwota to długi wobec kilkunastu do-
–0,7 m, w przypadku Gdańska – Portu Północnego stawców leków i materiałów opatrunkowych, a tak-
– 14,5 m, a na Zatoce Puckiej 20–35 m. Głębokość że firm skupujących długi szpitali. To jak do tej pory
akwenów w rejonie projektowanych lokalizacji to- największa egzekucja komornicza na Pomorzu.
rów wodnych wynosi: w Świnoujściu 4,6–9,9 m, w Akademickie Centrum Kliniczne posiada 1200
Gdańsku – 17 m, a w rejonie Zatoki Puckiej 33–57 miejsc dla chorych i jest jedynym wysoko wyspecja-
m. W Świnoujściu trzeba zatem wykonać trzykrot- lizowanym szpitalem na Pomorzu. Funkcjonuje ono
nie więcej robót pogłębiających od podobnych robót teraz tylko dzięki pozostałym rezerwom. Trudna sy-
w Gdańsku – Porcie Północnym. tuacja spowodowana egzekucją może bardzo drogo
W związku z powyższym zwracam się do Pana Mi- kosztować ponad 1000 pacjentów ACK. Na początek
nistra z prośbą o odpowiedź na następujące pytania: 150 chorym pacjentom wymagającym operacji kar-
— Czy przy wyborze lokalizacji analizowano zna- diochirurgicznych grozi ewakuacja do szpitali w in-
czenie podziemnych zbiorników gazu, które będą nych województwach.
budowane w Mechelinkach nad Zatoką Gdańską? Wobec powyższego zwracam się z następującymi
— Czy w Gdańsku występują problemy własno- pytaniami:
ściowe dla terenów pod budowę gazoportu? 1. Jakie natychmiastowe działania podejmie Mi-
— O ile różnią się koszty inwestycji w infrastruk- nisterstwo Zdrowia w stosunku do ACK w Gdańsku,
turę systemu gazowniczego przy wyborze jednej lub aby nie pozbawić pacjentów należnych im świad-
drugiej lokalizacji? czeń?
— Czy przy podejmowaniu decyzji analizowano 2. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada informacje
możliwości większego wykorzystania gazu w Trój- dotyczące sytuacji finansowej pozostałych klinik w
mieście, np. w elektrociepłowniach w Gdańsku i Polsce podległych ministerstwu?
Gdyni?
— Czy decyzja o budowie gazoportu w Świnouj- Z poważaniem
ściu podjęta była po analizie studium wykonalności
wykonanym w 2006 r. pod kierownictwem PWC? Poseł Jolanta Szczypińska
— Czy studium wykonalności jest ogólnie do-
stępne w celu przeanalizowania, czy jest objęte ta- Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.
jemnicą handlową?
— Czy istnieją analizy ekonomiczne potwierdza-
jące, że Elektrownia Dolna Odra będzie pobierała w Interpelacja
przyszłości gaz w znaczących ilościach? (nr 1085)
— Czy budowa gazoportu w Świnoujściu ingeruje
w obszary objęte programem Natura 2000? do prezesa Rady Ministrów
Poseł Jarosław Wałęsa w sprawie udostępnienia tzw. raportu

minister Julii Pitery dotyczącego
Warszawa, dnia 1 lutego 2008 r. działalności szefa CBA
Mariusza Kamińskiego
Szanowny Panie Premierze! Decyzją Pana Pre-

miera Mariusz Kamiński, szef Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, pozostał na stanowisku, mimo iż
był publicznie potępiany za niezgodną z prawem
działalność, a raport pani minister Julii Pitery po-
twierdził nieprawidłowości. Z prośbą o kopię rapor-
121
tu pani minister Pitery zwrócił się rzecznik praw zawodu tylko na trzy lata. Chodzi tu o § 9 rozporzą-
obywatelskich. dzenia Rady Ministrów z dnia 28.05.1996 r. w spra-
W związku z powyższym zwracam się z następu- wie przygotowania zawodowego młodocianych i ich
jącymi pytaniami: wynagrodzenia (Dz. U. Nr 60, poz. 278, z późn. zm.).
1. Z jakiego powodu i na jakiej podstawie prawnej Zgodnie z cytowanym przepisem pracodawca za-
rzecznik praw obywatelskich nie otrzymał do tej trudniający w celu nauki zawodu większą liczbę
pory kopii raportu? młodocianych, niż wynika z jego potrzeb, może za-
2. Czy raport ma klauzulę tajności? wierać z młodocianymi umowy o pracę w celu przy-
3. Jeżeli raport nie jest tajny, kiedy zostanie on gotowania zawodowego na czas określony.
przekazany rzecznikowi praw obywatelskich Tymczasem z przepisów rozporządzenia mini-
4. Czy istnieją przeszkody prawne, by udostępnić stra pracy i polityki społecznej z dnia 26.04.2007 r.
raport posłom na Sejm RP? w sprawie refundowania ze środków Funduszu Pra-
Jeżeli nie, proszę o przesłanie kopii raportu do cy wynagrodzeń wypłacanych pracownikom młodo-
mojego biura poselskiego. cianym wynika, że umowa o pracę w celu przygoto-
Z poważaniem wania zawodowego winna być zawarta na czas nie-
określony. Poza umową na czas nieokreślony wyma-
Poseł Jolanta Szczypińska gana jest pisemna deklaracja w sprawie dalszego
zatrudnienia pracowników młodocianych po zakoń-
Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r. czeniu przez nich nauki zawodu. Jeśli ZDZ nie złoży
takiej deklaracji, to nie otrzyma wówczas refundacji
wynagrodzeń pracowników młodocianych za okres
Interpelacja ich nauki zawodu.
(nr 1086) Powyższe przykłady niespójności przepisów kom-
plikują sytuację prawną i finansową ZDZ. Nie są one
do ministra pracy i polityki społecznej w stanie ponosić wszystkich kosztów związanych z
nauką zawodu. Należy pamiętać, że oprócz refundo-
w sprawie przepisów o zatrudnianiu wanych wynagrodzeń wypłacają pracownikom mło-
pracowników młodocianych i refundacji docianym świadczenia takie, jak:
ich wynagrodzeń — nagrody pieniężne,
— stypendia,
Szanowna Pani Minister! Instytucje takie, jak — zapomogi pieniężne z zakładowego funduszu
zakłady doskonalenia zawodowego, to stowarzysze- świadczeń socjalnych,
nia o charakterze oświatowym. Ich celem statuto- — dopłaty do kursów zawodowych.
wym jest realizowanie praktycznej nauki zawodu. Wymienione powyżej świadczenia nie są refun-
Niestety przepisy prawne w tej materii nie są dosta- dowane i stanowią koszt zakładu.
tecznie jasne. Z § 11 rozporządzenia ministra pracy i polityki
Jako pracodawca pracowników młodocianych społecznej z dnia 26.04.2007 r. w sprawie refundo-
ZDZ musi składać deklarację zatrudnienia na pod- wania ze środków Funduszu Pracy wynagrodzeń
stawie umowy o pracę przez okres co najmniej sze- wypłacanych młodocianym pracownikom (Dz. U. nr
ściu miesięcy po zakończeniu nauki zawodu każdego 77, poz. 518) wynika, że pomoc w postaci refundacji
młodocianego, o którego wystąpił z wnioskiem o re- wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne
fundację płac. Powyższy obowiązek wynika z § 3 będzie udzielana do 30 czerwca, z tym że realizacja
ust. 2 pkt 9 rozporządzenia ministra pracy i polityki podpisanych w tym czasie umów nastąpi nie później
społecznej z dnia 26 kwietnia 2007 r. w sprawie re- niż do 31 lipca 2010 r.
fundowania ze środków Funduszu Pracy wynagro- W świetle powyższych argumentów uprzejmie
dzeń wypłacanych młodocianym pracownikom (Dz. U. pytam Panią Minister:
Nr 77, poz. 518). 1. Czy nie należałoby jak najszybciej zmienić i
Przykładowo: naukę zawodu organizowaną np. ujednolicić dotychczasowe przepisy dotyczące za-
przez ZDZ w Słupsku kończy każdego roku ponad trudniania pracowników młodocianych i refundacji
20 pracowników młodocianych. Należy zatem zadać ich wynagrodzeń?
pytanie, w jaki sposób zapewnić takiej liczbie pra- 2. Czy nadal będą refundowane wynagrodzenia
cowników nowe stanowiska pracy. Jedynie małe za- pracowników młodocianych, z którymi będą zawie-
kłady pracy, zatrudniające 2–3 pracowników młodo- rane umowy o pracę celem nauki zawodu we wrze-
cianych, są w stanie ewentualnie spełnić przesłanki śniu 2008 r.?
w ww. rozporządzeniu. Zakład wielkości ZDZ, który
prowadzi jednocześnie naukę zawodu dla ponad 120 Z poważaniem
pracowników młodocianych, nie jest w stanie spro-
Posłowie Zbigniew Konwiński
stać ww. wymogom.
i Sławomir Neumann
Nadmienić przy tym należy, że inne przepisy
prawne przewidują możliwość zawierania z pracow-
nikami młodocianymi umowy o pracę celem nauki Słupsk, dnia 28 stycznia 2008 r.
122
Interpelacja studiów pielęgniarskich, posiadających prawo wyko-

(nr 1087) nywania zawodu diagnosty laboratoryjnego.
Z poważaniem
do ministra zdrowia
Posłowie Zbigniew Konwiński
w sprawie rozszerzenia rozporządzenia i Sławomir Neumann
ministra zdrowia z dnia 2 lutego 2006 r.
o wymaganiach, jakim powinna sprostać
osoba wykwalifikowana, odpowiedzialna Słupsk, dnia 28 stycznia 2008 r.
za jakość i kontrolę serii produktu leczniczego
przed wprowadzeniem na rynek, o grupę
absolwentów magisterskich studiów Interpelacja
pielęgniarskich, mających prawo (nr 1088)
wykonywania zawodu diagnosty
laboratoryjnego do ministra zdrowia
w sprawie niepokojącej sytuacji opieki

Szanowna Pani Minister! Rozporządzenie mini-
zdrowotnej nad dzieckiem w Polsce
stra zdrowia z dnia 2 lutego 2006 r. określa wyma-
gania, jakim powinna sprostać osoba odpowiedzial- Szanowna Pani Minister! Z przykrością odnoto-
na za jakość i kontrolę produktów leczniczych przed wuję spadającą prawie do zera rolę pediatry w lecz-
wprowadzeniem na rynek. Niestety nie uwzględnia nictwie otwartym, którego zadania przejął w więk-
ono osób, które ukończyły studia na wydziale pielę- szości lekarz rodzinny. Konieczny wydaje się powrót
gniarskim akademii medycznej i uzyskały tytuł ma- do specjalistycznej opieki pediatry nad dzieckiem, w
gistra oraz posiadają prawo wykonywania zawodu szczególności tym najmłodszym, z obowiązkiem pro-
diagnosty laboratoryjnego. Należy pamiętać, że jest wadzenia obowiązkowych bilansów ogólnopedia-
to liczna grupa zawodowa, pracująca w regionalnych trycznych oraz profilaktyki, a nie tylko „interwenio-
centrach krwiodawstwa, na wszystkich stanowi- wania” w wypadku zachorowania. Największy bo-
skach w laboratoriach, w dziale preparatyki czy eks- wiem uszczerbek na zdrowiu odnotowuje się w naj-
pedycji krwi. Osoby z takimi kwalifikacjami pełnią młodszej grupie dzieci.
funkcję kierowników działów zapewnienia jakości Pragnę zwrócić również uwagę na fakt, iż pedia-
oraz wykonują wszystkie czynności diagnostyczne tryczne leczenie szpitalne jest zagrożone. Istnieje
we wszystkich pracowniach analitycznych. tendencja do zamykania małych oddziałów regional-
Pragnę nadmienić, że dyrektywa Parlamentu nych, które pełnią ważną rolę w specjalistycznej
Europejskiego i Rady Europy z dnia 27 stycznia opiece na dzieckiem. Te placówki, które nie zostały
2003 r. ustanawiająca normy jakości i bezpieczeń- zlikwidowane, posiadają najczęściej w obsadzie tyl-
stwa dla pobierania, badania, preparatyki, przecho- ko jednego pediatrę oraz osobę, która szkoli się w
wywania i wydawania krwi ludzkiej i jej składników zakresie pediatrii. Taki stan rzeczy oraz dochodzące
oraz wnosząca poprawki do dyrektywy 2001/83/WE zewsząd sygnały o fatalnej kondycji finansowej szpi-
mówi, że osoba odpowiedzialna musi spełniać przy- tali doprowadziły do sytuacji, w której nie zawsze
najmniej następujące warunki: posiadać dyplom, można zapewnić należytą opiekę pediatryczną nad
świadectwo lub inny dokument ukończenia studiów dzieckiem.
Systematycznie obniża się ranga pediatrii w sys-
uniwersyteckich lub kursu uznanego w danym kra-
temie lekarza rodzinnego oraz specjalności medycz-
ju członkowskim za odpowiednik takich studiów w
nej. W konsekwencji brak jest kandydatów na specja-
dziedzinie nauk biologicznych lub medycznych oraz
lizowanie się w pediatrii, mimo wolnych miejsc szko-
wykazywać się przynajmniej dwuletnią podyplomo-
leniowych. Obecnie mamy do czynienia z powstawa-
wą praktyką w tych dziedzinach. niem luki pokoleniowej w pediatrii, w wyniku której
Analizując powyższe przepisy Unii Europejskiej, dochodzi do naturalnego zmniejszania się oraz sta-
są one zdecydowanie korzystniejsze dla diagnostów rzenia się kadry pediatrycznej. Odczuwalne są rów-
laboratoryjnych, gdyż w przeciwieństwie do polskich nież trudności w obsadzaniu stanowisk ordynatorów
obejmują one zakres ich kwalifikacji. oddziałów dziecięcych w niektórych szpitalach po-
W związku z tym uprzejmie pytam Panią Mini- wiatowych. Od kilku lat obserwuje się tendencję
ster, czy istnieje możliwość rozszerzenia rozporzą- spadkową w otwieraniu nowych specjalizacji w dzie-
dzenia ministra zdrowia z dnia 2 lutego 2008 r. w dzinie pediatrii przez lekarzy kończących studia. Po-
sprawie wymagań, jakim powinna sprostać osoba jawiają się trudności w realizacji programu specjali-
wykwalifikowana, odpowiedzialna za jakość i kon- zacji poza miejscem pracy. W kontraktach zawiera-
trolę serii produktu leczniczego przed wprowadze- nych na zdrowotne świadczenia ambulatoryjne poję-
niem na rynek, o grupę absolwentów magisterskich cie pediatry uległo kompletnej marginalizacji.
123
W związku z powyższym uprzejmie proszę Panią mi szpitali. Wydaje się, że wbrew wielu zapewnie-
Minister o odpowiedź na następujące pytania: niom i deklaracjom, iż proponowane rozwiązanie
1. Czy w dobie dynamicznego wzrostu liczby uro- usprawni funkcjonowanie systemu ochrony zdrowia
dzeń dzieci w Polsce rozważane jest zwiększenie w Polsce, obawiam się, że podjęcie takiej decyzji do-
liczby przyjęć na oddziałach dziecięcych i leczenia w prowadzi do pogłębienia się zapaści systemu ochro-
trybie „jednego dnia”, tak aby zoptymalizować do- ny zdrowia. System ten przeżywa obecnie głęboki
stępność do usług pediatrycznych dla stale rosnącej kryzys, a projektowane reformy powinny być prowa-
grupy potencjalnych pacjentów? dzone przy zaangażowaniu jak największej liczby
2. Czy ze względu na ograniczone możliwości ko- środowisk, w tym także samorządów lokalnych. To
rzystania z diagnostyki laboratoryjnej w większości właśnie lokalne wspólnoty samorządowe przez wiele
poradni medycyny rodzinnej uznaje Pani Minister za pokoleń tworzyły sieć „swoich szpitali powiatowych”.
celowe wydzielenie określonego odsetka budżetu wy- Placówki te gwarantowały bezpieczeństwo publicz-
łącznie na badania dodatkowe, w tym diagnostykę? ne, budowane w oparciu o rzeczywiste potrzeby do-
3. Jakie widzi Pani Minister sposoby na rozwią- stępności do usług medycznych i z uwzględnieniem
zanie problemu zmniejszania się liczby pediatrów lokalnych uwarunkowań społecznych. Tymczasem
oraz pokonania barier w kształceniu przyszłych proponowana zmiana dotycząca pozbawienia pod-
adeptów pediatrii, takich jak „bariera oddelegowa- miotowości lokalnych wspólnot samorządowych w
nia” czy też bariera finansowa, co stwarza poważne prowadzeniu szpitali powiatowych jest krokiem
zagrożenie niedoboru specjalistów w tej dziedzinie? wstecz w procesie decentralizacji państwa. Ograni-
4. Czy ma Pani Minister świadomość faktu, że czenie kompetencji powiatów i miast na prawach po-
wielu lekarzy medycyny rodzinnej nie ma możliwo- wiatów to także niedostrzeżenie skali niekwestiono-
ści ani czasu (problem zastępstw, koszty dojazdu) na wanych osiągnięć i wysiłku finansowego poniesio-
regularne doszkalanie się w różnych dziedzinach nych przez powiaty oraz miasta na prawach powia-
wieku rozwojowego, a poziom ich świadczeń (zwłasz- tów w procesie przekształcania szpitali. Przekształ-
cza profilaktycznych) na rzecz dzieci, a szczególnie cania, którego efektem jest przede wszystkim dosto-
niemowląt i dzieci w wieku szkolnym, niejednokrot- sowanie zakresu świadczonych usług do potrzeb lo-
nie budzi zastrzeżenia? Jaki jest Pani Minister po-
kalnych oraz podniesienie jakości tych usług. Warto
mysł na zmianę tego niekorzystnego zjawiska?
podkreślić fakt, że z publicznych podmiotów pełnią-
5. W rozporządzeniu ministra zdrowia dotyczą-
cych funkcję organów założycielskich, to tylko sa-
cym obowiązku doskonalenia zawodowego lekarzy i
morządy powiatowe potrafiły wziąć na siebie ciężar
zdobywania punktów edukacyjnych nie znalazły się
zmiany formy prawnej szpitali, na zakłady opieki
ostatecznie ustalenia wykonawcze, np. przedstawia-
zdrowotnej prowadzone przez spółki prawa handlo-
nie uzyskanych punktów przed egzaminem, kon-
wego. W takiej formie prawnej działa już ponad 50
kursem lub zawieranym kontraktem. Czy w najbliż-
szym czasie planuje Pani Minister stworzenie odpo- szpitali powiatowych. Wśród najbardziej zadłużo-
wiednich uregulowań prawnych w celu rozwiązania nych szpitali w Polsce jednostki prowadzone przez
tego problemu? powiaty stanowią już dzisiaj tylko niewielki odsetek.
6. Jak planuje Pani Minister rozwiązać kwestię Nie byłoby tych dokonań bez odpowiedzialnego dzia-
doraźnej pomocy pediatrycznej w godzinach popołu- łania samorządów powiatowych we współpracy z dy-
dniowych i nocnych oraz brak konsultacyjnych po- rekcjami i pracownikami szpitali, bez ogromnego
radni pediatrycznych, np. przyszpitalnych? zaangażowania finansowego samorządów oraz bez
tworzenia się oddolnych, lokalnych porozumień na
Z poważaniem rzecz restrukturyzacji szpitali.
Poseł Alicja Dąbrowska Obecnie jesteśmy na początku drogi prowadzącej
do ustabilizowania się systemu ochrony zdrowia w
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. Polsce. W tej sytuacji niezrozumiała jest inicjatywa
zmierzająca do wyeliminowania sprawdzonego w
tym procesie sojusznika, jakim są bez wątpienia po-
Interpelacja wiaty i miasta na prawach powiatu. W związku z
(nr 1089) powyższym uprzejmie proszę Panią Minister o od-
powiedź na następujące pytania:
do ministra zdrowia 1. Jakie są racjonalne przesłanki uzasadniające
istnienie w projekcie ustawy o zmianie ustawy o za-
w sprawie planów wyłączenia kładach opieki zdrowotnej zapisu wyłączającego sa-
samorządów powiatowych z grona organów morządy powiatowe z grona podmiotów będących
założycielskich szpitali organem założycielskim dla szpitali?
2. Czy według opinii Pani Minister utrzymanie w
Szanowna Pani Minister! W projekcie ustawy o projekcie ustawy o zmianie ustawy o zakładach opie-
zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej zna- ki zdrowotnej zapisu wyłączającego samorządy po-
lazł się zapis wyłączający samorządy powiatowe z wiatowe z grona podmiotów będących organem zało-
grona podmiotów będących organami założycielski- życielskim dla szpitali nie będzie miało negatywnego
124
wpływu na działalność samych jednostek oraz sytu- Interpelacja

ację ekonomiczno-społeczną omawianych szpitali? (nr 1091)
3. Kto według zamierzeń Pani Minister będzie
organem założycielskim dla omawianych szpitali, je- do ministra infrastruktury
żeli samorządy powiatowe oraz miasta na prawach
powiatu zostaną wyłączone z tej grupy? w sprawie wykupu mieszkań
w spółdzielniach mieszkaniowych
Z poważaniem
za przysłowiową złotówkę
Poseł Alicja Dąbrowska
W związku z licznymi interwencjami osób zain-
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. teresowanych wykupem mieszkań w spółdzielniach
mieszkaniowych za „przysłowiową złotówkę” pra-
gnę zwrócić uwagę na następujący problem:
Interpelacja Art. 12.1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. po
(nr 1090) nowelizacji 14.06.2007 r. mówi, że na pisemne żąda-
nie członka, któremu przysługuje spółdzielcze loka-
do ministra finansów torskie prawo do lokalu mieszkalnego: spółdzielnia
jest obowiązana zawrzeć z członkiem umowę prze-
w sprawie licencji dla doradców finansowych niesienia własności lokalu (…) Spółdzielnia miesz-
kaniowa zawiera umowę, o której mowa w ust. 1, w
Zadaniem doradców inwestycyjnych oraz finan- terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku przez
sowych jest pomoc w lokowaniu pieniędzy inwesto- osobę uprawnioną (…).
rów. Od trafności ich decyzji zależy to, czy stracą czy Osoby, które złożyły wnioski i po upływie 3 mie-
też powiększą oszczędności. Dlatego bardzo ważne sięcy spółdzielnia nie podpisała z nimi umowy, czują
jest profesjonalne doradztwo finansowe świadczone się oszukane. Ustne zapewnienia prezesów spół-
przez osoby z odpowiednimi kwalifikacjami. Dorad- dzielni, że umowy będą podpisane w późniejszym
cy inwestycyjni muszą zdać państwowy egzamin, terminie i będą ważne, nie są dla tych osób wystar-
natomiast finansowi nie muszą spełniać takich wy- czające i satysfakcjonujące.
magań. W art. 126 ustawy z 29 lipca 2005 r. o obro- Z kolei spółdzielnie tłumaczą, że z wielu powo-
cie instrumentami finansowymi mowa jest tylko o dów nie są w stanie dotrzymać ustawowego termi-
doradcach inwestycyjnych i maklerach: „Prawo wy- nu. Na przykład, na przełomie lipca i sierpnia do
konywania zawodu maklera lub doradcy przysługu- Przemyskiej Spółdzielni Mieszkaniowej wpłynęło
je osobom, które są wpisane odpowiednio na listę ponad 2000 podań. Do chwili obecnej ustanowiono
maklerów lub na listę doradców”. Ustawa nie wspo- odrębną własność tylko na 800. Kontynuacja uwłasz-
mina o doradcach finansowych. Prawo nie stawia im czeń potrwa więc jeszcze wiele miesięcy
żadnych wymogów, których muszą dopełnić, co W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
zwiększa ryzyko inwestowania. Co należałoby zrobić, aby zmienić zaistniałą sytu-
O odpowiedzialności doradców inwestycyjnych ację i czy nie wziąć pod uwagę zmiany zapisu w obo-
mówi art. 126 ustawy o obrocie instrumentami fi- wiązującej ustawie?
nansowymi: „Makler i doradca, wykonując zawód,
Z poważaniem
są obowiązani działać zgodnie z przepisami prawa i
zasadami uczciwego obrotu oraz mieć na względzie Poseł Piotr Tomański
słuszne interesy zleceniodawców.”
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r.
odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy nie lepiej wprowadzić obowiązkowy egza-
min dla wszystkich, którzy chcą prowadzić działal- Interpelacja
ność w zakresie doradztwa finansowego, co da pew- (nr 1092)
ność inwestorom, że ich lokaty nieobciążone są do-
datkowym ryzykiem, ze względu na brak odpowied- do ministra rozwoju regionalnego
nich kwalifikacji doradców finansowych?
2. Dlaczego art. 126 ustawy o obrocie instrumenta- w sprawie lokalizacji siedziby Wspólnego
mi finansowymi nie wspomina o doradcach finanso- Sekretariatu Technicznego dla Programu
wych? Uwzględnienie ich w tym artykule mogłoby spo- Współpracy Transgranicznej
wodować, że prawo będzie miało na nich realny wpływ. Polska–Słowacja 2007–2013 w Krakowie
Z poważaniem
Z zaniepokojeniem przyjąłem informację o zloka-
Poseł Waldemar Andzel lizowaniu siedziby Wspólnego Sekretariatu Tech-
nicznego dla Programu Współpracy Transgranicz-
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. nej Polska–Słowacja 2007–2013 w Krakowie.
125
Program ten obejmuje swoim zasięgiem po stro- Interpelacja

nie polskiej południowe obszary województw pod- (nr 1093)
karpackiego, małopolskiego i śląskiego, a po stronie
słowackiej kraje preszowski i żyliński. do ministra edukacji narodowej
Zasadą, przyjętą również zapisami NSRO, jest,
aby siedziba WST znajdowała się bezpośrednio na w sprawie wprowadzenia zmian w systemie
obszarze wsparcia danego programu. Rozwiązanie finansowania oświaty w Polsce
takie zapewnia łatwość w dostępie do instytucji,
której głównym zadaniem jest bezpośredni kontakt Gminy, zwłaszcza obejmujące tereny wiejskie,
z potencjalnymi wnioskodawcami oraz beneficjenta- borykają się z ogromnymi trudnościami związany-
mi programu. mi z utrzymaniem szkół i placówek oświatowych.
Jednocześnie miejsce funkcjonowania Wspólne- Wynika to w głównej mierze z tego, że otrzymywana
go Sekretariatu Technicznego powinno być znaczą- subwencja oświatowa jest dalece niewystarczająca.
W klasach, gdzie liczba uczniów jest niska, koszt
cym ośrodkiem miejskim z dogodną dostępnością
utrzymania w przeliczeniu na ucznia jest dużo wyż-
komunikacyjną, licznymi instytucjami o charakte-
szy niż w klasach o znacznej liczbie uczniów. Jest to
rze regionalnym i ponadregionalnym, z doświadcze-
podstawowy problem wiejskich szkół.
niem w zakresie współpracy transgranicznej i mię-
Ponadto gminy w ramach własnych środków pro-
dzyregionalnej.
wadzą inwestycje oraz dokonują bieżących i kapital-
Rzeszów spełnia powyższe warunki, a ponadto:
nych remontów obiektów oświatowych, dopłacają
— Jest jedynym miastem wojewódzkim usytu- też do bieżącego utrzymania szkół.
owanym na obszarze wsparcia programu. Od 1996 r. samorządy odpowiadają za finansowa-
— Posiada rozwiniętą infrastrukturę instytucjo- nie oświaty na swoich terenach. Na przestrzeni tych
nalną publiczną, pozarządową i biznesową. lat stwierdza się pogłębianie niekorzystnej sytuacji
— Jest siedzibą największego i najprężniej dzia- finansowej – np. w gminach powiatu jasielskiego
łającego Euroregionu Karpackiego. brakuje średnio 18% subwencji oświatowej, co gmi-
— Beneficjenci poprzednio funkcjonujących pro- ny pokrywają z własnych środków. Braki te nie są
gramów współpracy przygranicznej Phare CBC Pol- wynikiem złego zarządzania, lecz błędnego finanso-
ska–Słowacja 2000–2003 oraz IW Interreg IIIA Pol- wania oświaty przez ministerstwo.
ska–Słowacja znają Rzeszów jako miejsce składania W związku z tym pytam Panią Minister: Czy nie
wniosków projektowych do funduszy zarządzanych należałoby przy wprowadzaniu zmian ustawowych
przez Stowarzyszenie Euroregion Karpacki Polska. wziąć pod uwagę następujących wniosków:
— Jest siedzibą Konsulatu Honorowego Republi- — uwzględnić w subwencji pełnych kosztów re-
ki Słowackiej. alizacji zadań oświatowych, w tym edukacji sześcio-
— Posiada codzienne połączenia lotnicze ze stoli- latków,
cą Polski. — naliczać subwencji na szkołę, a nie na ucznia,
— Posiada bardzo dobre połączenia drogowe ze biorąc pod uwagę liczbę zatrudnionych nauczycieli
Słowacją. oraz stopień ich awansu zawodowego, liczbę dowożo-
— Został formalnie wskazany, na posiedzeniu nych uczniów, stan techniczny obiektów oświato-
Międzynarodowej Grupy Roboczej ds. przygotowa- wych, poziom bezrobocia,
nia programu jako siedziba WST. — zmienić sposobu podziału subwencji oświato-
W związku z powyższym bardzo proszę Panią wej w taki sposób, aby uwzględniał on specyficzne
Minister o ustosunkowanie się do następujących py- warunki funkcjonowania szkół wiejskich, ze szcze-
tań: gólnym uwzględnieniem obszarów o najniższych
— Jakie przesłanki merytoryczne i ekonomiczne wskaźnikach demograficznych,
zadecydowały o zmianie decyzji instytucji zarządza- — ustalić standardów edukacyjnych, które staną
jącej programem i zlokalizowaniu siedziby WST w się dla samorządów podstawą tworzenia sieci szkół i
Krakowie, które to miasto jest poza obszarem wspar- pozwolą na szczeblu lokalnym określić wieloletnią
cia programu? stabilną politykę oświatową,
— Jak lokalizacja siedziby WST w Krakowie ma — wprowadzić zasadniczych zmian w Karcie Na-
się do elementarnej zasady Unii Europejskiej o wy- uczyciela – zwiększyć i zróżnicować pensum dydak-
tyczne, uelastycznić system zatrudniania i wyna-
równywaniu szans regionów o mniejszym potencjale
gradzania nauczycieli,
ekonomicznym?
— przywrócić zapisu ustawowego o opiniującej
Z poważaniem roli kuratorów w sprawie likwidacji szkół – w obec-
nym stanie prawnym kuratorzy blokują decyzje sa-
Poseł Piotr Tomański morządów o likwidacji szkół,
— zwolnić samorządów z obowiązku corocznego
Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r. uchwalania regulaminu wynagrodzeń nauczycieli,
126
— przenieść na ZUS ciężaru finansowania i wery- szy model stosują takie państwa, jak Francja i Niem-
fikacji urlopów dla poratowania zdrowia nauczycieli? cy, które uznają usługi targowe za usługi związane
z nieruchomościami i opodatkowują je w miejscu
Z poważaniem
świadczenia usługi. Drugi model stosują Hiszpania,
Portugalia i kraje skandynawskie – traktują one
Poseł Piotr Tomański
usługi targowe jako usługi reklamy – w tym wypad-
ku miejscem świadczenia usługi jest kraj siedziby
usługobiorcy.
Te kraje, które wybrały drugi model, a więc
traktują usługę organizacji targów jako usługi re-
Interpelacja
klamy, są znacznie bardziej konkurencyjne dla wy-
(nr 1094)
stawców z zagranicy, a tym samym popierają eks-
port swoich krajów.
W Polsce, zgodnie z interpretacją urzędów skar-
bowych, stosowany jest pierwszy model, co wiąże się
w sprawie zaliczenia usług targowych
z tym, iż wystawcy zagraniczni nie mogą odliczyć
do usług reklamy w rozumieniu ustawy
płaconego w Polsce podatku VAT. Co prawda, istnie-
o podatku od towarów i usług je procedura zwrotu podatku naliczonego dla kon-
trahenta zagranicznego, jednak procedury są na
Szanowny Panie Ministrze! W poprzedniej kaden- tyle złożone i czasochłonne, że wielu z nich rezygnu-
cji Sejmu Polska Izba Przemysłu Targowego wnio- je z takiej możliwości, co w efekcie zwiększa koszt
skowała wielokrotnie zarówno do ministra finansów, udziału w targach o 22%. W efekcie mamy często do
jak i sejmowej Komisji Finansów Publicznych w spra- czynienia z niezadowoleniem i zniechęceniem wy-
wie zaliczenia usługi kompleksowej organizacji tar- stawców zagranicznych, a tym samum brakiem
gów i wystaw oraz usług pomocniczych, obejmujących wpływów do polskiego budżetu.
m.in. budowę i wynajem stoisk, do usług reklamy. Zaliczenie usług targowych do usług reklamy
Niestety, poprzedni parlament nie był w stanie do- spowoduje, iż polscy organizatorzy targów staną
kończyć prac nad tą zmianą, stąd też zachodzi po- się znacznie bardziej konkurencyjni od organizato-
trzeba ponownego wywołania tego tematu. rów targów zagranicznych, co z kolei przyczyni się
Zarówno art. 27 i art. 28 ustawy o podatku od do rozwoju rynku targowo-wystawienniczego w
towarów i usług, jak i przepisy dyrektywy 2006/ Polsce.
112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od Należy podkreślić, iż rozwój działalności targo-
wartości dodanej oraz orzecznictwo Europejskiego wej stymuluje rozwój wielu innych dziedzin, takich
Trybunału Sprawiedliwości nie określają jedno- jak m.in transport, hotelarstwo, gastronomia, tury-
znacznie szczególnego miejsca świadczenia dla styka. Wzrost skali ich działalności, spowodowany
usługi targowej. między innymi większym napływem wystawców za-
Usługi organizowania targów zaliczają się do granicznych, spowoduje zwiększenie wpływów do
usług kompleksowych. Swoim zakresem mogą obej- budżetu państwa z tytułu podatków pośrednich
mować wynajem powierzchni wystawienniczej oraz i bezpośrednich.
szereg usług dodatkowych, zarówno technicznych W poprzedniej kadencji prace legislacyjne zosta-
jak i marketingowych. Kompleksowość usług targo- ły przerwane na szczeblu Komisji Finansów Publicz-
wych powoduje, iż pojawiają się wątpliwości co do nych Sejmu RP przed przegłosowaniem nowego
sposobu opodatkowania tych usług podatkiem od to- brzmienia art. 27 ust. 4 pkt 2 w wersji: „2) reklamy,
warów i usług. w tym kompleksowej organizacji targów i wystaw
Zaliczenie usług targowych do usług reklamy oraz usług pomocniczych do usług organizacji tar-
umożliwi jednoznaczne określenie miejsca opodat- gów i wystaw, obejmujących również usługi w za-
kowania usługi organizacji targów – poprzez prze- kresie zabudowy i wynajmu stoisk na targach i wy-
niesienie opodatkowania takiej usługi z usługodaw- stawach”. Odpowiednia podkomisja przyjęła wcze-
cy, tj. polskiego organizatora targów, na nabywcę, tj. śniej powyższe brzmienie art. 27.
zagranicznego wystawcę biorącego udział w tar- W związku z przedstawioną powyżej sytuacją
gach. Umiejscowienie kompleksowej usługi organi- pragnę skierować do Pana Ministra następujące py-
zacji targów i wystaw w przepisie regulującym zasa- tania:
dy opodatkowania usług reklamy jest zasadne z tego 1. Jakie jest aktualne stanowisko Pana Ministra
względu, że usługi te są najbardziej zbliżone swoim w zakresie opodatkowania usług targowych podat-
charakterem właśnie do usług reklamy – celem or- kiem VAT?
ganizacji targów i wystaw jest bowiem dostarczenie 2. Czy Pan Minister, nawiązując do stanowiska
informacji i reklamy produktów eksponowanych podkomisji sejmowej w poprzedniej kadencji, zapro-
przez wystawców na targach. ponuje taką nowelizację ustawy o podatku od towa-
W praktyce w krajach Unii Europejskiej istnieją rów i usług, w której usługi targowe zostaną zaliczo-
dwa modele opodatkowania usług targowych. Pierw- ne do usług reklamy?
127
3. Kiedy można spodziewać się ponownego rozpo- nowienia służebności, to spór trzeba będzie rozwią-
częcia prac legislacyjnych nad nowelizacją ustawy o zywać na drodze sądowej. Czy zdaniem Pana Mini-
podatku od towarów i usług? stra nie należy więc wprowadzić uregulowań stano-
wiących, iż wszelkie koszty obciążania nieruchomo-
Z wyrazami szacunku
ści ograniczonymi prawami rzeczowymi (zwłaszcza
służebnościami, ale nie tylko) powinny być ponoszo-
Poseł Dariusz Lipiński
ne przez domagającego się ustanowienia takiego ob-
ciążenia, w tym również, a może przede wszystkim,
przez przedsiębiorstwa przesyłowe?
Z wyrazami szacunku
Interpelacja
(nr 1095) Poseł Irena Tomaszak-Zesiuk
do ministra sprawiedliwości Turek, dnia 7 stycznia 2008 r.
w sprawie obciążania kosztami sądowymi

właścicieli nieruchomości w sytuacji Interpelacja
roszczeń przedsiębiorstw przesyłowych (nr 1096)
o ustanowienie służebności gruntowej
w drodze zasiedzenia do ministra środowiska
W latach 50. i 60. przedsiębiorstwa energetyczne w sprawie zwiększenia limitów emisji

budowały swoje sieci przesyłowe, nie starając się dwutlenku węgla na lata 2008–2012
uzyskać zgody właścicieli nieruchomości zajmowa- dla sektora paliwowo-energetycznego,
nych pod takie przedsięwzięcia. W ówczesnym sta- w tym dla Elektrowni Adamów
nie prawnym taka zgoda nie była wymagana. Nie
ulega wątpliwości, że usytuowanie na gruncie słu- Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w spra-
pów energetycznych może znacznie ograniczyć i wie przyjęcia „Krajowego planu rozdziału uprawnień
utrudnić korzystanie z prawa własności, a tym sa- do emisji dwutlenku węgla na lata 2008–2012” we
mym obniżyć wartość nieruchomości. Ustawa o po- wspólnotowym systemie handlu uprawnieniami do
wszechnej elektryfikacji wsi i osiedli z 1950 r. nie emisji budzi wiele niepokojów co do przyszłości sekto-
przewidywała nawet odszkodowań za ograniczenie ra paliwowo-energetycznego. Powyższe rozporządze-
w możliwości korzystania z nieruchomości. I choć nie ograniczające emisję CO2 może spowodować
późniejsze regulacje prawne dopuszczały możliwość zmniejszenie produkcji energii przez ZE PAK SA, a w
roszczeń właścicieli gruntów wobec przedsiębiorstw konsekwencji zamknięcie Elektrowni Adamów.
przesyłowych, to problem ten istnieje po dzień dzi- Konsekwencją takich decyzji byłoby zmniejsze-
siejszy i jest to problem poważny. nie odbioru węgla brunatnego z KWB Adamów z 4
W ostatnim okresie przedsiębiorstwa przesyłowe mln ton do jedynie 2 mln ton. To byłby prawdziwy
(energetyczne) weszły na drogę sądową przeciw wła- dramat dla mieszkańców Turku i powiatu tureckie-
ścicielom nieruchomości, wnioskując o ustanowienie go. KWB jest największym pracodawcą w powiecie.
uprawnienia do korzystania z nieruchomości po- Jako posłanka z okręgu konińsko-turkowskiego, w
przez służebność gruntową, powstałą w drodze za- którym sektor ten jest sektorem dominującym, je-
siedzenia. Wniosły również o obciążenie właścicieli stem zobligowana przez pracowników KWB Ada-
nieruchomości kosztami procesu sądowego. Takie mów SA oraz Elektrowni Adamów do interesowania
przypadki miały miejsce na terenie mojego okręgu się tym żywotnym problemem dla tych przedsię-
wyborczego. biorstw.
W związku z powyższym nasuwają się pytania, W związku z powyższym proszę o udzielenie od-
na które mam nadzieję uzyskać odpowiedź od Pana powiedzi na następujące pytania:
Ministra: 1. Czy sektor energetyczny otrzyma więcej limi-
1. Czy właściwe i zasadne jest domaganie się po- tów emisji CO2 na lata 2008–2012 niż napisano w
krycia kosztów sądowych przez właściciela nieru- pierwotnej, grudniowej wersji rozporządzenia w tej
chomości, jeśli wcześniej przedsiębiorstwo bezu- sprawie?
mownie korzystało z jego nieruchomości? Wychodzi 2. Czy jest szansa na utrzymanie limitów na po-
na to, że właściciel gruntu ma z własnej kieszeni sfi- ziomie ich rzeczywistego zapotrzebowania z lat
nansować usankcjonowanie sytuacji, która obniża 2006–2007, co pozwoliłoby m.in. zahamować wzrost
wartość jego nieruchomości. cen energii elektrycznej?
2. W planowanej nowelizacji Kodeksu cywilnego 3. Czy Elektrowni Adamów, wchodzącej w skład
wprowadza się tzw. służebność przesyłu. W sytuacji, ZE PAK SA, zostanie przyznany limit emisyjny CO2
gdy właściciel nieruchomości będzie odmawiał usta- na poziomie roku 2007?
128
Plany Komisji Europejskiej dotyczące dalszego two ukończenia kursu staje się bezużytecznym ka-
ograniczenia emisji gazów cieplarnianych po roku wałkiem makulatury. Warto przy tym zauważyć, że
2012 grożą zahamowaniem naszego rozwoju gospo- na rynku działają legalnie licencjonowani zarządcy i
darczego. Biorąc pod uwagę to, iż Unia Europejska pośrednicy ze średnim wykształceniem, którzy nie
odpowiada jedynie za 14% globalnej wielkości emisji mieli obowiązku kończyć ani kursu, ani studiów po-
gazów cieplarnianych do atmosfery, realizacja śmia- dyplomowych.
łych zamierzeń KE i tak nie przyczyni się w znaczą- W związku z powyższym stawiam pytanie: Jak
cy sposób do uratowania naszej planety. minister infrastruktury zamierza zlikwidować tę
4. Czy w związku z tym rząd polski zaskarżył do nierówność wobec prawa? Czy planowana jest kolej-
Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości decyzję na nowelizacja ustawy o gospodarce nieruchomo-
Komisji Europejskiej o ograniczeniu emisji gazów ściami bądź zupełnie nowy projekt ustawy regulują-
cieplarnianych przez Polskę? Jeśli tak, to proszę o cy te zagadnienia?
informację, na jakim etapie jest ta sprawa. Interesu- Z dniem 1 stycznia br. pośrednicy i zarządcy teo-
je mnie również jakie, według Pana Ministra, są retycznie mogą ubiegać się o nadanie licencji bez ko-
możliwości wygrania z Komisją Europejską. nieczności zdawania egzaminu. Pomimo upływu
kilku miesięcy od uchwalenia ustawy ministerstwo
Z należnym szacunkiem
nie wydało rozporządzeń wykonawczych i dlatego
osoby uprawnione nie mogą wystąpić z odpowied-
Poseł Irena Tomaszak-Zesiuk
nim wnioskiem. Stąd moje pytania: Kiedy można się
spodziewać wydania przepisów wykonawczych do
Turek, dnia 31 stycznia 2008 r.
ustawy?
Czy są prowadzone prace nad całkowitym uwol-
Interpelacja nieniem tej sfery działalności gospodarczej i zlikwi-
(nr 1097) dowaniem obowiązku ubiegania się o licencję pośred-
nika w obrocie nieruchomościami i zarządcy nieru-
do ministra infrastruktury chomości oraz uprawnień w zakresie szacowania nie-
ruchomości? Jeśli tak, to na jakim są etapie? Jeśli nie,
w sprawie nadawania licencji pośrednikom to co leży u podstaw konieczności administracyjnego
i zarządcom nieruchomości uregulowania tego segmentu gospodarki?
Z wyrazami szacunku
1 stycznia 2008 r. weszła w życie ustawa o zmia-
nie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o Poseł Irena Tomaszak-Zesiuk
zmianie niektórych innych ustaw z dnia 24 sierpnia
2007 r. w zakresie m.in. wykonywania działalności Turek, dnia 7 stycznia 2008 r.
zawodowej przez pośredników i zarządców nieru-
chomości. Zamiarem było ułatwienie w dostępie do
wyżej wymienionych zawodów poprzez likwidację w Interpelacja
postępowaniu kwalifikacyjnym egzaminów pisem- (nr 1098)
nego i ustnego. Wprowadzono i/lub utrzymano wy-
móg wyższego wykształcenia, ukończenia specjali- do ministra spraw zagranicznych
stycznych studiów podyplomowych oraz praktyk za-
wodowych. w sprawie możliwości wprowadzenia
Przyjęte w nowelizacji rozwiązania stawiają jed- ułatwień wizowych dla rekomendowanych
nak osoby z wyższym wykształceniem, ukończonym wystawców targowych oraz misji handlowych
kursem specjalistycznym i odbytą wymaganą prak-
tyką zawodową w trudniejszej sytuacji niż pozostałe Szanowny Panie Ministrze! Polska Izba Przemy-
osoby działające na rynku nieruchomości. Porównu- słu Targowego, reprezentująca środowisko złożone z
jąc minima programowe studiów podyplomowych i kilkudziesięciu organizatorów targów oraz ok. 25
kursów specjalistycznych, zauważyć można różnicę tys. wystawców, zwróciła się do mnie z prośbą o za-
jedynie kilkunastu godzin. W praktyce przerabiany interesowanie Pana Ministra ważnym problemem,
jest/był ten sam zakres materiału, a różnica polega jaki dotknął w ostatnim czasie tę branżę. Organiza-
tylko na tym, że studia trwają ok. 9 miesięcy, a kurs torzy i uczestnicy targów w Polsce są zainteresowa-
trwał minimum 6 miesięcy. ni dynamicznym rozwojem kontaktów handlowych,
Przez bardzo długi okres przepisy prawa zrów- w tym również z krajami spoza Unii Europejskiej.
nywały kurs specjalistyczny ze studiami podyplo- Sprzyjać temu mogłoby ułatwienie potencjalnym
mowymi i takie osoby były dopuszczane do zawodu. partnerom handlowym przyjazdów do Polski. Szcze-
Dlaczego przy zmianach mających zliberalizować i gólnie dotyczyć by to mogło gości targowych – wy-
ułatwić dostęp do zawodów na rynku nieruchomości stawców, interesantów biznesowych i uczestników
przyjęto rozwiązania, które powodują, że świadec- misji handlowych.
129
Z dniem 21 grudnia 2007 r. zaczęły obowiązywać Interpelacja

zasady ruchu granicznego przewidziane układem z (nr 1099)
Schengen. Oprócz oczywistych korzyści dla Polski, z
których wszyscy zdajemy sobie sprawę, oznacza to do ministra środowiska
jednak także niestety pewne pogorszenie dostępno-
ści naszego kraju, również dla przedstawicieli bizne- w sprawie realizacji kluczowej inwestycji
su targowego (wyższe opłaty wizowe i formalności rządowej „Programu dla Odry 2006” –
administracyjne – zaproszenia, minimalne środki zbiornika przeciwpowodziowego Racibórz
na dzienne utrzymanie itd.). Dodatkowe koszty i na rzece Odrze w woj. śląskim
trudności towarzyszące przyjazdowi do Polski spo-
wodują spadek liczby handlowców z krajów spoza Szanowny Panie Ministrze! Dramatycznie niepo-
strefy Schengen na polskich targach i mogą zmusić kojącą stagnację oraz brak racjonalnych rozwiązań
polskich wystawców do rezygnacji z udziału w krajo- społecznych, powodujący od kilku lat lawinowy
wych imprezach na rzecz targów zagranicznych. wzrost kosztów finansowych, można zaobserwować
Przestrzeganie zasad układu z Schengen jest przy realizacji (choć może właściwsze byłoby okre-
oczywiście podstawowym obowiązkiem Rzeczypo- ślenie „przy braku realizacji”) kluczowej inwestycji
spolitej Polskiej, jednakże, z drugiej strony, pojawia rządowej „Programu dla Odry 2006” – zbiornika
się również potrzeba łagodzenia skutków utrudnie- przeciwpowodziowego Racibórz na rzecz Odrze w
nia przyjazdów biznesowych na targi. Polska Izba woj. śląskim. Zbiornik ten o powierzchni ponad 2600
Przemysłu Targowego jest gotowa do daleko idącej ha ma zapewnić w razie wielkiej powodzi bezpie-
współpracy w tym zakresie. Mogłaby ona służyć po- czeństwo populacji ok. 3 mln mieszkańców od Raci-
mocą dla polskich placówek dyplomatycznych i kon- borza aż po Wrocław. Budowa zbiornika Racibórz
sularnych, przy potwierdzaniu tożsamości i celu wi- jest objęta prawomocną decyzją lokalizacyjną woje-
zyty podmiotów biznesowych – wystawców uczestni- wody śląskiego z dnia 5 lipca 2004 r., znajduje się on
czących w targach (zgłaszają się oni z odpowiednim również w planie zagospodarowania przestrzennego
wyprzedzeniem) oraz składów misji handlowych za- woj. śląskiego uchwalonym 21 czerwca 2004 r. oraz
proszonych na targi. centralnym rejestrze inwestycji rządowych.
W świetle opisanej wyżej sytuacji chciałbym za- Mimo iż od katastrofalnej powodzi 1997 r. upły-
dać Panu Ministrowi następujące pytania: wa już jedenasty rok, warto przypomnieć, że w jej
1. Czy możliwość wprowadzenia ułatwień wizo- wyniku na obszarze 3 województw, które ma chro-
wych dla kontrahentów handlowych, po odpowied- nić zbiornik Racibórz: śląskiego, opolskiego i dolno-
nim potwierdzeniu ich tożsamości i celu wizyty śląskiego, zalany został obszar ok. 750 km2, zaś
przez wiarygodne instytucje krajowe, leży w zakre- uszkodzeniu uległo ponad 37 tys. budynków, 866
sie ustawodawstwa krajowego, czy wymaga także mostów i ok. 2 tys. km dróg. Do tego trzeba dodać
uzgodnień w ramach Unii Europejskiej? koszty akcji ratunkowej, utraconej produkcji, kilku-
2. Czy wobec przyjętych zobowiązań wynikają- miesięczne przestoje w zakładach pracy, szkody nie-
cych z umowy z Schengen może być stosowany tryb materialne itd. Pomimo ciągle istniejącego zagroże-
indywidualny w odniesieniu do pewnych grup osób nia powodziowego dla ww. terenów, analogicznego
przyjeżdżających do Polski, wyróżnionych ze wzglę- jak w 1997 r., sprawa budowy zbiornika Racibórz
du na cel wizyty? niemiłosiernie się ślimaczy, zaś jego hipotetyczne
koszty wciąż rosną wskutek braku postępów w re-
3. Jakie istnieją inne możliwości złagodzenia wy-
alizacji.
mogów wizowych dla gości targowych i czy Mini-
Jeszcze 3 lata temu zbiornik miał kosztować ok.
sterstwo Spraw Zagranicznych rozważa ich wpro-
600 mln zł, obecnie zaś jest szacowany na 1,2 mld zł.
wadzenie?
Kilkuletnie zaniedbania rządu, bezpośredniego in-
Z wyrazami szacunku westora zbiornika, Regionalnego Zarządu Gospo-
darki Wodnej w Gliwicach, oraz jego zwierzchnic-
Poseł Dariusz Lipiński twa, Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, w za-
kresie wypracowania akceptowalnego „ludzkiego” i
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. stosowanego przy innych inwestycjach celu publicz-
nego (np. przy budowie autostrad czy zbiornika
Świnna Poręba na rzece Skawie w woj. małopol-
skim) programu przesiedleń 2 wsi: Nieboczów i Li-
goty Tworkowskiej oraz kompensacji strat, jakich
doznają gminy przy budowie zbiornika Racibórz (w
tym zwłaszcza gmina Lubomia, która „oddaje” pod
zbiornik prawie 30% swego terytorium), sprawiły,
że Polska nie uzyskała unijnych środków pomoco-
wych na ten cel do 2007 r. Dopiero 11 maja 2007 r.
doszło w końcu do podpisania umowy pożyczki po-
130
między Rządem RP a Międzynarodowym Bankiem ków, sieci kanalizacji sanitarnej, stacja uzdatniania
Odbudowy i Rozwoju (Bankiem Światowym) na fi- wody i sieci wodociągowe. Inwestor zbiornika Świn-
nansowanie zbiornika Racibórz, w tym również na na Poręba RZGW Kraków uzbroił też w pełnym za-
koszty związane z przesiedleniami. Zmianie uległa kresie (drogi, kanalizacja deszczowa, sanitarna, li-
również postawa dotychczas protestujących przeciw nie energetyczne, telefoniczne itd.) tereny pod bu-
budowie zbiornika mieszkańców wsi przeznaczo- downictwo zastępcze, wybudował i pokrył koszty
nych do wysiedlenia oraz gminy Lubomia, która jest budownictwa komunalnego na cele zbiornika, itp.
najbardziej poszkodowaną przy tej budowie jednost- Trzeba dobitnie stwierdzić, iż w świetle rozwią-
ką samorządu terytorialnego. zań społecznych przyjętych przy tej inwestycji budo-
Powstały w 2007 r. przy wojewodzie śląskim ze- wa zbiornika Racibórz, który ma chronić 3 miliono-
spół monitorowania budowy zbiornika Racibórz wą populację i jej majątek przed powodzią stulecia,
wraz z delegacją mieszkańców wysiedlonych wsi, to wzorcowy przykład polskiego partactwa i nieudol-
władz gminy Lubomia oraz zainteresowanych spra- ności w rozwiązywaniu kwestii społecznych przy
wą parlamentarzystów 6 czerwca 2007 r. został budowie inwestycji celu publicznego.
przyjęty przez prezesa Krajowego Zarządu Gospo- Do zasadniczych problemów, jakie należy roz-
darki Wodnej, któremu przedstawiono wszystkie za- wiązać, aby ta priorytetowa dla ochrony przeciwpo-
sadnicze problemy, jakie należy rozwiązać, aby bu- wodziowej Odry inwestycja mogła być niezwłocznie,
dowa tej najistotniejszej inwestycji przeciwpowo- harmonijnie i zgodnie z zasadami zrównoważonego
dziowej w kraju przebiegała harmonijnie, nie powo- rozwoju realizowana należą:
dując przewlekłych i przez to kosztownych procesów 1. Właściciele gruntów rolnych w czaszy zbiorni-
wywłaszczeniowych w masowej skali. ka Racibórz oczekują od inwestora (RZGW) odszko-
Gmina Lubomia jako z jednej strony reprezenta- dowania pieniężnego za grunty rolne w wysokości
cja publicznoprawna wysiedlanych wspólnot wiej- wynikającej z przeznaczenia tych gruntów na cele
skich, z drugiej zaś jako strona-właściciel gruntów i inwestycyjne tj. pod budowę inwestycji celu publicz-
gminnej infrastruktury sporządziła swe stanowisko nego pn. „Zbiornik przeciwpowodziowy Racibórz na
w sprawie zbiornika na piśmie i wraz z opinią praw- rzece Odrze w woj. śląskim”.
ną prof. B. Dolnickiego dostarczyła je na początku Dotychczasowy wykup tych gruntów wg cen wy-
października 2007 r. prezesowi Krajowego Zarządu nikających z porównania ich z cenami innych grun-
Gospodarki Wodnej, dyrektorowi Regionalnego Za- tów rolnych w najbliższej okolicy nie jest zgodny z
rządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach oraz wojewo- aktualnym i przyszłym statusem prawnym gruntów
dzie śląskiemu. Do tej pory nie doczekano się poważ- pod budowę zbiornika Racibórz. Cena gruntu nie
nej odpowiedzi. jest bowiem uzależniona od jego klasy i sposobu
A wystarczy zapoznać się z rozwiązaniami kwe- użytkowania, ponieważ wykupy są dokonywane na
stii społecznych, jakie zastosował Krakowski Od- cele inwestycyjne zgodnie z zapisem w decyzji loka-
dział Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej lizacyjnej. Zbiornik Racibórz jest inwestycją celu pu-
przy budowie Zbiornika Świnna Poręba na rzece blicznego rangi rządowej objętą decyzją lokalizacyj-
Skawie w woj. małopolskim. Przez 20 lat budowy tej ną wojewody śląskiego, z której jasno wynika cha-
inwestycji celu publicznego mimo braku środków rakter tego przedsięwzięcia jako inwestycji. Budowa
pomocowych zewnętrznych nie doszło do wywłasz- powyższego obiektu jest częścią wieloletniego pro-
czeń przymusowych – wszystko odbyło się na płasz- gramu rządowego pn. „Program dla Odry 2006”
czyźnie cywilnoprawnej, jeśli nie liczyć ok. 5 ha przyjętego ustawą z dnia 6 lipca 2006 r. (Dz. U. z
gruntów przejętych na cele tego zbiornika w trybie 2001 Nr 98), który jest wpisany w centralnym reje-
wywłaszczeniowym z powodu ich nieuregulowanych strze zadań rządowych. Inwestycja ta jest umiesz-
stanów prawnych w zakresie własności. Inwestor czona w planie zagospodarowania przestrzennego
płaci tam za 1 m2 gruntu rolnego 23–24 zł (w czaszy woj. śląskiego jak również objęta trwałym wyłącze-
zbiornika Racibórz 2–3,5 zł za m2), zaś za 1 m2 zabu- niem gruntów rolnych z produkcji rolnej udzielonym
dowań mieszkalnych ok. 2600 zł (w czaszy zbiornika przez prezesa Rady Ministrów w 1979 r. Należy rów-
Racibórz 1200–1800 zł) wg cen z 2007 r. RZGW Kra- nież przypomnieć, że zgodnie z decyzją lokalizacyj-
ków odtworzyło szkoły, drogi, domy kultury, urząd ną zbiornik Racibórz oprócz funkcji przeciwpowo-
gminy i inne obiekty użyteczności publicznej w gmi- dziowej będzie również miejscem wydobycia kopalin,
nach poszkodowanych budową zbiornika Świnna gdyż w jego czaszy udokumentowano zaleganie ok.
Poręba (zwłaszcza w gminie Mucharz, ale również w 125 mln m3 żwiru, co zapewni dochody Skarbowi
gminach Stryszów i Zembrzyce) w wielkościach, Państwa oraz przyszłym użytkownikom tych tere-
standardzie i wartości znacznie przewyższającej do- nów. Z uzyskanych od inwestora danych wynika, że
tychczas istniejącą infrastrukturę. Doszło też stara- cena gruntów rolnych nabywanych na cele zbiorni-
niem inwestora do wybudowania – w ramach spo- ka Racibórz wynosi aktualnie od 2 do 3,5 zł za m2.
łecznej i przyrodniczej kompensacji strat, które po- Ceny gruntów rolnych wykupowanych pod inne in-
niosły gminy przez realizację tej inwestycji celu pu- westycje celu publicznego są w woj. śląskim 6–8-
blicznego – nowej nieistniejącej uprzednio infra- -krotnie wyższe, np. cena 1 m2 gruntu pod budowę
struktury gminnej, takiej jak: oczyszczalnie ście- autostrady A1 waha się w przedziale 12–20 zł, zaś
131
cena 1 m2 gruntu rolnego w czaszy zbiornika Świn- związku z tym uznać, że zbiornik Racibórz będzie
na Poręba na rzece Kawie w woj. małopolskim wy- urządzeniem przeciwpowodziowym tylko na potrze-
nosi 23–24 zł, zgodnie z załączonymi danymi przez by rolnictwa i mieszkańców wsi. Tym samym nie
RZGW Kraków, inwestora powyższego zbiornika. można uznać, że grunty zajęte pod zbiornik Raci-
Trzeba podkreślić, że najistotniejszym elementem bórz będą spełniały przesłanki określone w powoła-
wyceny nieruchomości jest cel tej wyceny. W przy- nym art. 2 ust. 1 pkt 7 ustawy o ochronie gruntów
padku szacowania wartości nieruchomości przejmo- rolnych i leśnych i odpowiadać definicji gruntu rol-
wanych na potrzeby budowy zbiornika przeciwpo- nego. Wycena gruntów zajmowanych pod inwestycję
wodziowego celem wspomnianej wyceny jest prze- (Zbiornik Racibórz) powinna zatem uwzględnić
znaczenie nieruchomości określone w planie zago- zmianę sposobu ich użytkowania, a ich wartość ryn-
spodarowania przestrzennego lub w razie jego brakowa winna być określona wg alternatywnego spo-
ku (tak jak ma to miejsce w wypadku zbiornika Ra- sobu ich użytkowania wynikającego z tego przezna-
cibórz) w decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicz- czenia (art. 134 ust. 4 ustawy o gospodarce nieru-
nego. Zarówno w przypadku inwestycji celu publicz- chomościami). Niebagatelne znaczenie dla określe-
nego polegającej na budowie zbiornika Racibórz, jak nia przyszłego sposobu użytkowania wywłaszcza-
i przy budowie autostrady A1 czy zbiornika Świnna nych nieruchomości ma również stwierdzona obec-
Poręba cel wyceny jest taki sam: chodzi o oszacowa- ność kruszywa (żwiru), która stwarza możliwość
nie wartości nieruchomości w celu ustalenia wyso- uzyskiwania dochodów z tytułu jego wydobycia, co
kości odszkodowania za wywłaszczenie. Istnieje za- już ma miejsce i przybiera coraz szersze rozmiary.
tem podstawa do przejęcia podobnych zasad wyceny Reasumując, można stwierdzić, że przeznaczenie
oraz zastosowania podobnych metod i technik sza- nieruchomości w czaszy zbiornika Racibórz, zgodnie
cowania wartości nieruchomości. Gdy zaś chodzi o z celem wywłaszczenia, spowoduje hipotetyczne
znaczenie wywłaszczanych nieruchomości, to podo- zwiększenie ich wartości – grunty użytkowane do-
bieństwo między budową zbiornika Racibórz a ana- tąd jako rolne staną się gruntami o charakterze in-
logiczną inwestycją celu publicznego w Świnnej Po- westycyjnym, co powinno mieć wpływ na wycenę
rębie jest czymś oczywistym. Pojawia się w związku wykupywanych nieruchomości na cele budowy zbior-
z tym pytanie, dlaczego wyceny sporządzane na po- nika Racibórz. Wyceny nieruchomości na cele zbior-
trzeby obu tych inwestycji celu publicznego (w obu nika Racibórz dokonują rzeczoznawcy majątkowi,
przypadkach chodzi o budowę zbiornika przeciwpo- jednakże ich opinia o wysokości odszkodowania nie
wodziowego) są tak skrajnie różne. ma charakteru wiążącego i podlega ocenie właści-
Zgodnie ze stanowiskiem inwestora zbiornika wego organu administracyjnego (por. wyrok NSA z
Racibórz Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej dnia 8 listopada 2001 r., I SA 833/00 LEX nr 81735,
w Gliwicach przeznaczenie gruntów pod budowę także J. Szuchałowicz, M. Krasowska, A. Łukaszew-
zbiornika Racibórz nie spowoduje zmiany ich użyt- ska, Gospodarka nieruchomościami. Przepisy i ko-
kowania, a co za tym idzie – zwiększenia ich warto- mentarz, Warszawa 1999, s. 378). Jakkolwiek ocena
ści. Obecnie grunty te mają charakter rolny i taki organu orzekającego o wysokości odszkodowania nie
też – zdaniem RZGW – będą miały po zrealizowaniu może być dowolna, trzeba stwierdzić, że ustalenie
budowy zbiornika Racibórz. Inwestor powołuje się w wysokości odszkodowania przez biegłego może być
tym zakresie na ustawę z dnia 3 lutego 1995 r. o modyfikowane wolą stron lub organu orzekającego.
ochronie gruntów rolnych i leśnych (t. jedn. Dz. U. z 2. Wysokość odszkodowanie za budynki miesz-
2004 r. Nr 121, poz. 1266 z późn. zm.), zgodnie z któ- kalne, gospodarcze oraz urządzenia istniejącej in-
rą (art. 2 ust. 1 pkt 7) gruntami rolnymi w rozumie- frastruktury gminnej (drogi, sieci wodociągowe, ka-
niu ustawy są m.in. grunty pod urządzeniami: me- nalizacyjne, budynki użyteczności gminnej, itp.) po-
lioracji wodnych, przeciwpowodziowych i przeciwpo- winno odpowiadać wartości odtworzeniowej bez
żarowych, zaopatrzenia rolnictwa w wodę, kanaliza- uwzględniania stopnia ich zużycia. Wybór odszko-
cji oraz utylizacji ścieków i odpadów dla potrzeb rol- dowania pieniężnego bądź też uzyskanie substancji
nictwa i mieszkańców wsi. Trzeba stwierdzić, że zamiennej od inwestora powinno zależeć od woli
podana definicja gruntów rolnych ma zastosowanie właściciela nieruchomości lub urządzenia.
wyłącznie do sytuacji regulowanych przepisami cy- Podstawę prawną zastosowania takich rozwią-
towanej ustawy, o czym świadczy zwrot „w rozumie- zań stanowi Umowa Pożyczki z dnia 11 maja 2007 r.
niu ustawy”. Ponadto trzeba zauważyć, że gruntem między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Między-
rolnym wg przytoczonej definicji jest wyłącznie narodowym Bankiem Odbudowy i Rozwoju. Zgod-
grunt pod wymienionymi urządzeniami „dla ponie z art. 1 pkt q powołanej umowy: Plan przesie-
trzeb rolnictwa i mieszkańców wsi”. dleń i rehabilitacji – oznacza plan przesiedlenia,
Zbiornik Racibórz jest inwestycją celu publiczne- przyjęty przez Pożyczkobiorcę (Rząd RP), z sierpnia
go o szerokim zasięgu i znaczeniu ponadlokalnym, 2005 r. określający w niniejszym dokumencie środki
która ma zapewnić realizację ochrony przeciwpowo- niezbędne dla zapewnienia, że osoby poszkodowane
dziowej wielu miast i miejscowości w dolinie górnej i działaniami prowadzonymi w ramach części A pro-
środkowej Odry. Głównymi beneficjentami inwesty- jektu (tj. Budowa suchego zbiornika Racibórz) (...)
cji są zatem duże aglomeracje miejskie i trudno w (A) otrzymają w jak najkrótszym terminie i skutecz-
132
nie rekompensatę o wartości pełnych kosztów prze- różnic pomiędzy przepisami prawa polskiego a regu-
siedlenia za utratę majątku wynikającego bezpo- lacjami Banku Światowego byłoby możliwe (wg opi-
średnio z projektu; (B) pomoc (jak np. zasiłek na nii prawnej firmy Grzybczyk Fuchs Kałuża Kamiń-
sfinansowanie przeprowadzki w czasie przesiedle- ski Radcy Prawni Spółka Partnerska zleconej przez
nia); (C) mieszkanie w budynku lub domu lub dział- polskie instytucje rządowe – vide RAP Plan działań:
kę pod budowę domu lub, jeżeli to konieczne, działkę Zmiana miejsca zamieszkania, załącznik B: Analiza
rolną, których parametry produkcyjne, lokalizacyj- prawna) na etapie wywłaszczeń „dobrowolnych”, ko-
ne oraz inne czynniki są co najmniej równe parame- rzystając z pewnego zakresu autonomii woli stron,
trom dotychczasowego zamieszkania; (IV) otrzyma- mającego swoje źródło w regulacji Kodeksu cywilne-
ją ofertę zapewnienia im wsparcia po przesiedleniu go sposobu ustalania wysokości świadczenia (czy to
na okres przejściowy obliczony w oparciu o zasadne pieniężnego czy rzeczowego), istnieje możliwość
oszacowanie czasu potrzebnego na odtworzenie ich ustalenia świadczenia za nieruchomość wypłacane-
środków do życia i jego poziomu oraz (V) otrzymają go przez organ administracji publicznej na poziomie
wsparcie poza ww. rekompensatami umożliwiające uwzględniającym zalecenia Polityk Banku Świato-
ich dalszy rozwój, takie jak uzbrojenie terenu, moż- wego. Przy „przymusowych” przesiedleniach (wy-
liwość otrzymania kredytu, szkolenia, możliwości właszczeniach wg polskiego nazewnictwa) ewentu-
podjęcia pracy”. Również w załączniku nr 1 do umo- alna możliwość pokonania rozbieżności pomiędzy
wy pożyczki: Wypłata środków pożyczki w pkt 2(a) dwoma grupami przepisów (tj. Banku Światowego i
zawarto definicję kosztów przesiedlenia. Termin polskim prawem krajowym) musiałaby się wiązać z
„koszty przesiedlenia” oznacza wydatki poniesione wykorzystaniem pośrednich form udzielania pomo-
na sfinansowanie uzasadnionych kosztów nabycia cy (niebędącej odszkodowaniem), np. udzieleniem
gruntów, wartości odtworzeniowej budynków i inne- dotacji czy zapomogi przez inwestora poszkodowa-
go majątku, przeniesienia majątku wspólnego, prze- nym za pośrednictwem samorządu gminnego.
mieszczenia, infrastruktury w nowych lokalizacjach Wskazane jednak postanowienia umowy pożycz-
wiejskich, utraty możliwości prowadzenia działalno- ki pomiędzy rządem RP a Bankiem Światowym jed-
ści gospodarczej oraz monitorowania i oceny. W od- noznacznie określają, że przy odszkodowaniach za
niesieniu do szacowanej wartości budynków i innych przesiedlenie należy brać pod uwagę wartość odtwo-
urządzeń w zakresie infrastruktury przepisy Banku rzeniową majątku bez uwzględniania stopnia jego
Światowego przewidują (aneks 2 do Operational Po- zużycia. Postanowienia zawarte w przepisach Ban-
licies 4.12 z grudnia 2001: Instrumenty przymuso- ku Światowego ujęte w zawartej przez rząd RP umo-
wych przesiedleń) rekompensatę pełnych kosztów wie pożyczki mają charakter nadrzędny wobec pol-
zastąpienia budynków lub innych nieruchomości skiego prawa stanowionego w odniesieniu do zasad
nowymi budynkami lub nieruchomościami wybudo- odszkodowawczych rządzących procesem wywłasz-
wanymi w nowych miejscach, wybranych przez za- czeń przy realizacji inwestycji celu publicznego:
interesowanych zgodnie ze współczesnymi standar- Zbiornik przeciwpowodziowy Racibórz na rzece Od-
dami i normatywami projektowymi z zachowaniem rze w woj. śląskim.
tej samej wielkości, co stare budynki i równoważ- Rzeczywistość wykupów na cele budowy zbiorni-
nych zalet starej lokalizacji. Jako koszty budynku ka Racibórz jest jednak zupełnie inna. Podobnie jak
zamiennego Bank Światowy uznaje rynkowy koszt przy wycenie gruntów w czaszy zbiornika, tak i w
materiałów niezbędnych do wybudowania budyn- sferze wyceny budynków mieszkalnych i zabudowań
ków zamiennych o powierzchni i w jakości tożsamej gospodarczych występują znaczne i niezrozumiałe
lub lepszej od dotkniętych przejęciem, powiększony różnice pomiędzy odszkodowaniami za budynki i za-
o koszt transportu materiałów budowlanych na budowania wykupywane pod budowę zbiornika Ra-
miejsce budowy, wszelkiej pracy (robocizny) i wyna- cibórz (cena 1 m2 budynku kształtuje się wg danych
grodzenia firm budowlanych, wszelkich podatków inwestora w przedziale 1200-1800 zł) a odszkodowa-
rejestracyjnych związanych z przesiedleniem. Przy niami za budynki nabywane w związku z innymi in-
ustaleniu kosztów przesiedlenia nie są brane pod westycjami celu publicznego, gdzie cena 1 m2 wynosi
uwagę: zużycie aktywów, wartość materiałów odzy- ok. 2600 zł (dane: zbiornik Świnna Poręba k. Wado-
skanych z przejmowanego przez inwestora budynku wic, autostrada A1 – 15 km od wysiedlanych wsi) wg
oraz wartość korzyści będących skutkiem projektu. cen z roku 2007.
Jeżeli nawet postanowienia umowy pożyczki nie 3. Inwestor zbiornika Racibórz, Regionalny Za-
przewidywałyby odszkodowania na poziomie peł- rząd Gospodarki Wodnej, nie proponuje, co więcej –
nych kosztów przesiedlenia, wówczas odszkodowanie widzi żadnych możliwości społecznej i przyrod-
nie przewidziane przez prawo polskie powinno być niczej kompensacji utraconych dochodów i korzyści,
posiłkowane dodatkowymi środkami dla wyrówna- jakich doznają niektóre gminy w związku z budową
nia poziomu pełnych kosztów przesiedlenia, przewi- tej inwestycji celu publicznego.
dzianych na mocy przepisów Banku Światowego. Bezspornie najbardziej zarówno w sensie spo-
Nawet w sytuacji, gdyby umowa pożyczki nie prze- łecznym, ekonomicznym jak i przyrodniczym po-
widywała zastosowania przepisów Banku Świato- szkodowaną jednostką samorządu terytorialnego
wego w kwestii wywłaszczeniowej, wyeliminowanie przez budowę zbiornika Racibórz jest gmina Lubo-
133
mia, na której terenie znajduje się prawie 43% (li- rzecz Odrze w woj. śląskim – pkt II b ochrona śro-
cząc ze strefą ochronną) powierzchni tej inwestycji. dowiska i zdrowia ludzi, dziedzictwa kulturowego i
Gmina ta zostaje pozbawiona możliwości swobodne- zabytków oraz dóbr kultury współczesnej), od inwe-
go, zrównoważonego rozwoju na obszarze ok. 1246 stora zbiornika należy oczekiwać następujących
ha, co stanowi prawie 30% jej terytorium. Ponadto przedsięwzięć w zakresie uporządkowania gospo-
zachodzi w tej gminie konieczność fizycznej likwida- darki wodno-ściekowej:
cji 2 wsi: Nieboczowa i Ligoty Tworkowskiej, w któ- 1. W celu zapewnienia dostawy wody dla sołectw
rych w 2002 r. zamieszkiwało ok. 750 mieszkańców, gminy Lubomia inwestor pokryje koszty budowy no-
z których część już się przesiedliła w różne miejsca, wych ujęć wody wraz z niezbędną infrastrukturą to-
zarówno na terenie gminy Lubomia, jak i poza nią. warzyszącą w zamian za likwidowane ujęcia znajdu-
Realizacja zbiornika Racibórz spowodowało również jące się w czaszy zbiornika (Lubomia–Tajchów, Nie-
konieczność likwidacji w dotychczasowym miejscu boczowy). Dotychczasowe przeprowadzone na koszt
m.in. prawie 200 domów i zabudowań gospodar- inwestora, badania w tym zakresie wskazują na
czych, 3 towarowych gospodarstw rolnych, 10 firm znacznie gorszą jakość wody z nowych odwiertów od
produkcyjno-usługowych, 6 sklepów i zakładów ga- wody z aktualnie eksploatowanych ujęć w zbiorniku,
stronomicznych oraz 2 ośrodków wypoczynkowych. co spowoduje, że istniejąca w Lubomi stacja uzdatnia-
Zbiornik Racibórz, który jest priorytetowym nia wody nie będzie w stanie wytrącić wszystkich za-
przedsięwzięciem rządu polskiego w zakresie ochro- nieczyszczeń, w tym zwłaszcza amoniaku.
ny środowiska, oznacza dla gminy Lubomia społecz- 2. W związku z koniecznością zmiany dotychcza-
ną i terytorialną dezintegrację oraz utratę aktual- sowej technologii uzdatniania wody wywołanej bu-
nych i przyszłych dochodów z tytułu podatków lo- dową nowych ujęć wody oraz w zamian za istniejącą
kalnych oraz udziału w podatkach krajowych z tego w czaszy zbiornika stację uzdatniania wody w Nie-
terenu. W czaszy zbiornika znajdują się całkowite i boczowach inwestor na własny koszt wybuduje nową
jedynie stwierdzone zasoby wody pitnej gminy Lu- stację uzdatniania wody zabezpieczającą właściwą
bomia, gminne ujęcia wody i stacja uzdatniania jakość wody dla całej gminy Lubomia wraz z nie-
wody. Trudności ze znalezieniem nowych ujęć poza zbędną przebudową głównych ciągów magistralnych
zbiornikiem, wieloletnia stagnacja planistyczna i dostosowaniem sieci wodociągowej do nowych wa-
związana z brakiem ostatecznej rządowej decyzji o runków zasilania.
budowie zbiornika i związany z tym zakaz budowy 3. Inwestor na własny koszt wybuduje niezbędne
nowych ujęć spowodowały, że mieszkańcy całej gmi- przepompownie w celu odprowadzenia ścieków z
ny (szczególnie w miesiącach letnich) są okresowo przylegających do zbiornika sołectw gminy Lubomia
pozbawiani wody pitnej z gminnego wodociągu, co do oczyszczalni w Raciborzu oraz pokryje 50% kosz-
rodzi dla gminy dodatkowe koszty. Szczególnie do- tów budowy sieci kanalizacji sanitarnej gminy Lubo-
tkliwe dla gminy Lubomia jest uniemożliwienie mia. Gmina Lubomia spełnia wskaźnik demograficz-
przez budowę zbiornika jej zrównoważonego rozwo- ny budowy kanalizacji sanitarnej (144 mieszkańców
ju i pozbawienie możliwości wykorzystania natural- na 1 km sieci) i znajduje się w zatwierdzonej przez
nych zasobów przyrodniczych i krajobrazowych tych wojewodę śląskiego aglomeracji Racibórz, która jako
terenów w kierunku dalszego rozwoju turystyki. rogram kanalizacji gmin dorzecza górnej Odry ma
Dojdzie bowiem do likwidacji materialnej bazy tury- szanse na pozyskanie środków unijnych na ten cel. W
stycznej – 2 ośrodków wypoczynkowych, z czego razie pozyskania środków zewnętrznych na powyż-
znana jest gmina Lubomia. Realizacja zbiornika szy cel oczekujemy od inwestora zbiornika pokrycia
spowoduje degradację przyrodniczo-krajobrazową 100% wkładu własnego gminy, co jednak nie może
30% terytorium gminy, związaną z wydobyciem przewyższać 50% kosztów budowy całej kanalizacji.
kruszywa (tzw. księżycowy krajobraz), co w sposób 4. Gmina Lubomia w porozumieniu z inwesto-
trwały i nieodwracalny zlikwiduje komercyjną funk- rem zbiornika i na jego koszt sporządzi studium
cję turystyczną tych terenów. uwarunkowań i kierunków zagospodarowania prze-
Mając na uwadze trwałe zahamowanie zrówno- strzennego oraz miejscowy plan zagospodarowania
ważonego rozwoju gminy Lubomia na terenach bu- przestrzennego planowanej wsi (nowe) Nieboczowy.
dowy zbiornika Racibórz oraz w strefie jego oddzia- 5. Inwestor dokona wykupu i uzbrojenia terenu
ływania i wynikającą z tego faktu konieczność spo- (nowej) wsi w zakresie infrastruktury drogowej, ka-
łecznej i przyrodniczej kompensacji za utracone nalizacji deszczowej i sanitarnej, sieci energetycznej i
przez gminę Lubomia dochody, jak również biorąc telefonicznej, co wynika ze sporządzonego na zlecenie
pod uwagę wynikające z decyzji lokalizacyjnej obo- polskich instytucji rządowych planu działań: Zmiana
wiązki RZGW w zakresie stworzenia ochrony tere- miejsca zamieszkania, rozdział: Osiedle zamienne.
nów przyległych do zbiornika przed negatywnym Szczegółowe propozycje w zakresie odszkodowania
oddziaływaniem piętrzącej się w nim okresowo za grunty, budynki, urządzenia gminnej infrastruktu-
wody, oraz w celu zapewnienia ochrony hydrologicz- ry oraz kompensacji utraconych przez gminę Lubomia
nej i dobrej jakości wody dopływającej i odpływają- dochodów zostały przedstawione inwestorowi zbiorni-
cej ze zbiornika (vide: Decyzja o ustaleniu lokaliza- ka w październiku 2007 r. w stanowisku gminy Lubo-
cji zbiornika przeciwpowodziowego Racibórz na mia w sprawie zasad zbycia mienia gminnego oraz
134
kompensacji utraconych przez gminę korzyści (docho- cowników wojska. Pracownicy wojska stanowią gru-
dów) z tytułu budowy zbiornika Racibórz. pę około 50 tys. osób. Ze względu na fakt, że są to
Mając na uwadze wagę przedstawionego powyżej pracownicy zatrudnieni w resorcie siłowym, zgodnie
szeroko problemu zbiornika przeciwpowodziowego z ustawą nie mają prawa do strajku. W miesiącu
w Raciborzu oraz niepokojącą stagnację w kwestii kwietniu 2007 r. zorganizowana została manifesta-
realizacji tej priorytetowej inwestycji, kieruję do cja przez Niezależny Samorządny Związek Zawodo-
Pana Ministra następujące pytania: wy Pracowników Wojska przed Sejmem i Urzędem
1. Dlaczego, pomimo zawarcia przez Rząd RP 11 Rady Ministrów jako wyraz niezadowolenia z wa-
maja 2007 r. umowy pożyczki na finansowanie Zbior- runków płacowych. Związkowcy złożyli petycję na
nika Racibórz z Bankiem Światowym, do tej pory nie ręce przedstawicieli Sejmu i Rady Ministrów zawie-
doszło do uruchomienia tych środków, co powoduje rającą opis sytuacji materialnej i poziomu życia pra-
dalszy znaczący wzrost kosztów tej inwestycji z 600 cowników wojska.
mln zł w 2005 r. do 1,2 mld zł w 2008 r.? Z informacji przedstawianych przez przedstawi-
2. Dlaczego właściciele gruntów rolnych w czaszy cieli związku zawodowego wynika, że wynagrodze-
zbiornika Racibórz otrzymują odszkodowania za nie za pracę pracowników wojska od wielu lat jest na
swoje nieruchomości 8-krotnie niższe od właścicieli
poziomie 64% wynagrodzenia pracowników sfery
gruntów rolnych przeznaczonych na inne inwestycje
budżetowej. Podkreślenia wymaga fakt, iż w wojsku
celu publicznego, np. zbiornik Świnna Poręba czy
pracuje wielu specjalistów z danej dziedziny, takich
autostrada A1?
jak wykładowcy, instruktorzy i szkoleniowcy. Obec-
3. Dlaczego wysokość odszkodowania za 1 m2 bu-
ny poziom ich wynagrodzeń jest jedną z przyczyn
dynku mieszkalnego przeznaczanego na cele zbior-
nika Racibórz wynosi od 1200 do 1800 zł, zaś bu- wpływających na decyzje o zmianie pracy na bar-
dynków na ww. inwestycje celu publicznego ok. 2600 dziej atrakcyjną pod względem finansowym. Nie-
zł pomimo podobnych uwarunkowań rynkowych podjęcie działań zmierzających do podniesienia wy-
tych nieruchomości? nagrodzeń pracowników wojska może prowadzić do
4. Czy w świetle postanowień zawartej 11 maja braku pracowników o wysokich kwalifikacjach dla
2007 r. umowy pożyczki pomiędzy Rządem RP a obronności państwa.
Bankiem Światowym, m.in. na finansowanie prze- Biorąc powyższe pod uwagę, zwracam się do
siedleń inwestor zamierza wypłacać odszkodowania Pana Ministra z pytaniem: Jakie działania zamie-
za budynki mieszkalne oraz istniejącą gminną in- rza podjąć Pan Minister w celu poprawy warunków
frastrukturę techniczną wg ich wartości odtworze- płacowych pracowników wojska i w jakim terminie
niowej bez uwzględnienia stopnia zużycia, jak naka- będzie można zapoznać się z konkretnymi rozwiąza-
zują to regulacje Banku Światowego zawarte w po- niami prawnymi regulującymi sprawę wynagrodzeń
wołanej umowie pożyczki? tej grupy pracowników?
5. Dlaczego inwestor zbiornika Racibórz, RZGW
Z poważaniem
w Gliwicach, uporczywie odmawia gminie Lubomia,
najbardziej poszkodowanej przez tę budowę, jakiej-
kolwiek kompensacji społecznej i przyrodniczej
(choćby w zakresie uporządkowania gospodarki
wodno-ściekowej) chociaż gmina ta oddaje pod zbior-
nik 30% swego terytorium oraz traci 2 wsie, przez
co w znacznym stopniu uniemożliwia się jej zrówno-
Interpelacja
ważony rozwój?
(nr 1101)
Z poważaniem
Poseł Henryk Siedlaczek do ministra spraw wewnętrznych i administracji
Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r. w sprawie zobligowania urzędów

do ubiegania się o uzyskiwanie certyfikatu
jakości ISO 9001:2000
Interpelacja
(nr 1100) W dobie współczesnej konkurencji większość li-
czących się na rynku firm i organizacji dąży do tego,
do ministra obrony narodowej aby uzyskać certyfikat jakości. Niestety, ze względu
na przyjętą w przepisach prawa zasadę właściwości
w sprawie warunków płacowych miejscowej organów obywatel nie ma możliwości wy-
pracowników wojska boru urzędu świadczącego usługi najwyższej jako-
ści, spełniające jego potrzeby i oczekiwania. W dal-
Szanowny Panie Ministrze! Składam swoją in- szym ciągu większość urzędów nie podejmuje dzia-
terpelację dotyczącą wynagrodzenia za pracę pra- łań, w wyniku których poprawiać się będzie satys-
135
fakcja petentów, pracowników oraz integracja z Pozostałe drogi, niezaliczone do kategorii dróg pu-
mieszkańcami. blicznych, tj. drogi osiedlowe, dojazdowe do gruntów
Doskonałym rozwiązaniem umożliwiającym bu- rolnych, przedsiębiorstw, place przed dworcami ko-
dowanie tych mechanizmów i umacnianie roli urzę- lejowymi, autobusowymi i portami, są drogami we-
du jako instytucji pełniącej służbę publiczną jest, wnętrznymi.
wydaje się, wdrożenie i utrzymywanie systemu za- Przed nowelizacją ustawy o podatkach i opła-
rządzania jakością w urzędach administracji pu- tach, tj. przed dniem 1 stycznia 2007 r., zwolnione
blicznej. Otrzymanie certyfikatu wiąże się niewąt- od podatku były grunty zajęte pod pasy drogowe
pliwie ze zwiększeniem sprawności funkcjonowania dróg publicznych i wewnętrznych. Przepis był czy-
urzędów. Opracowana dokumentacja pozwala pra- telny i nie budził wątpliwości prawnych. Po 1 stycz-
cownikom na sprawne wykonywanie działań. Jest nia 2007 r. gminy, na których obszarze znajduje się
to olbrzymie ułatwienie nie tylko dla osób nowo za- wiele dróg dojazdowych niezaliczonych do dróg pu-
trudnionych, ale i dla doświadczonych pracowników. blicznych, podlegających opodatkowaniu, posiadają
Oszczędza to czas, umożliwia załatwianie spraw w zwiększone dochody. Zwiększył się także średni po-
terminach i trybach określonych w przepisach pra- ziom dochodu na mieszkańca. Spowoduje to, ze
wa oraz zgodnie z obowiązującymi procedurami. względu na sposób obliczania subwencji wyrównaw-
Wzrasta również komfort pracy. Usprawniony czej, obniżenie jej wysokości.
przepływ informacji wewnątrz organizacji wpływa Związek Gmin Wiejskich Województwa Podla-
korzystnie na jej funkcjonowanie, jak również na skiego podaje jako przykład gminę Wyszki posiada-
szybsze załatwianie spraw stron. Szczegółowa kon- jącą 325 ha dróg wewnętrznych ogólnodostępnych,
trola procesów, w które powiązane są opracowane która traci 1 mln zł rocznie dochodów budżetowych
procedury postępowania pozwala ustalać, na któ- nierekompensowanych wpływem z podatku od wła-
rych stanowiskach powielane są zadania, dzięki czesnych dróg. Gmina ma możliwość obniżenia lub
mu praca jest organizowana logicznie. Ponadto zwolnienia z podatku od tych dróg ale spowoduje to
wdrożenie systemu ISO prowadzi do ulepszania obniżenie uzyskiwanej przez nią subwencji.
standardów obsługi strony przy załatwianiu spraw Stawiam pytanie: Panie Ministrze, czy podjął
oraz uzupełnienie i doskonalenie kwalifikacji, a tak- pan działania legislacyjne mające na celu zlikwido-
że umiejętności pracowników, jasne określenie powanie problemu strat, jakie ponoszą jednostki samo-
działu odpowiedzialności i kompetencji zatrudnio- rządu terytorialnego z tytułu opodatkowania we-
nych. Wszystko to poprawia komunikację oraz sku- wnętrznych dróg gminnych.?
teczną współpracę z otoczeniem zewnętrznym oraz
Z poważaniem
kształtuje dobry wizerunek urzędu.
Stawiam pytanie: Czy rząd widzi możliwość
Poseł Lech Kołakowski
wprowadzenia takich regulacji prawnych, które ob-
ligowałyby urzędy do ubiegania się o uzyskiwanie
Łomża, dnia 4 lutego 2008 r.
certyfikatu jakości ISO 9001:2000?
Pozostaję z wyrazami szacunku
Interpelacja
Poseł Marek Polak (nr 1103)
Andrychów, dnia 6 lutego 2008 r. do ministra sprawiedliwości
w sprawie stosowania wyższych kar

Interpelacja za przestępstwa oraz zaostrzenia przepisów
(nr 1102) ustawy Kodeks karny
do ministra finansów Szanowny Panie Ministrze! W grudniu 2007 r.

na ulicy Białegostoku został napadnięty młody czło-
w sprawie zmiany przepisów ustawy wiek. Bez powodu został bestialsko zamordowany.
o podatkach i opłatach lokalnych W grudniu w Sokółce odbył się protest przeciwko tej
zbrodni, zorganizowany przez uczniów szkół ponad-
Szanowny Panie Ministrze! Wprowadzona z podstawowych.
dniem 1 stycznia 2007 r. nowelizacja art. 2 ust. 3 pkt Wiece młodzieży przeciw morderstwom, bez po-
4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. Nr wodu, ich rówieśników stały się stałą formą prote-
249, poz. 1828) ograniczyła zwolnienie od opodatko- stu, mającą zmusić polityków i rządzących do zli-
wania gruntów zajętych pod drogi wyłącznie do kwidowania przemocy i agresji w naszym państwie.
gruntów pod drogi publiczne. Drogi publiczne to, w W celu poprawy bezpieczeństwa zgłaszane są po-
myśl ustawy z 21.03.1985 r. o drogach publicznych, stulaty dotyczące podwyższenia kar przewidzianych
drogi gminne, powiatowe, wojewódzkie i krajowe. w Kodeksie karnym, zaostrzenia polityki karnej po-
136
przez orzekanie wyższych kar za najpoważniejsze Interpelacja

przestępstwa, przyspieszenia procesów sądowych i (nr 1105)
nieuchronności przyszłej kary dla przestępców.
Stawiam pytanie: Panie Ministrze, jakie działa- do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
nia zamierza Pan podjąć w celu zwiększenia poczu-
cia bezpieczeństwa obywateli w naszym państwie? w sprawie ewentualnego wprowadzenia
odpłatności za studia dzienne na wyższych
Z poważaniem
uczelniach państwowych
Pani Minister! Jak wynika z doniesień praso-
Łomża, dnia 4 lutego 2008 r. wych, Pani resort planuje zmienić system finanso-
wania wyższych uczelni. Rozważa ewentualnie uru-
chomienie systemu gwarantowanych kredytów na
Interpelacja opłacenie studiów, a to oznacza wprowadzenie czę-
(nr 1104) ściowej lub całkowitej odpłatności za naukę w syste-
mie dziennym na uczelniach państwowych. Niepo-
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi kojące wydają się być stwierdzenia, że aktualny sys-
tem odpłatności za naukę na studiach wyższych jest
w sprawie zniesienia embarga na eksport niesprawiedliwy i promuje młodzież z najbogatszych
mięsa i przetworów mięsnych do Rosji rodzin. Przy tej okazji pada stwierdzenie, że na stu-
dia dzienne renomowanych uczelni państwowych
Szeroko upowszechniane informacje przez Mini- dostaje się młodzież, której rodzice mogą sobie po-
sterstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi o zniesieniu em- zwolić na opłacanie nauki w prywatnych renomowa-
barga na dostawy polskiego mięsa do Rosji rozbudzi- nych szkołach ponadgimnazjalnych, a dodatkowo na
ły wielkie nadzieje w polskim rolnictwie na poprawę opłacanie lekcji prywatnych, tzw. korepetycji.
sytuacji producentów trzody chlewnej. Pani Minister, mieszkam w małym mieście Lu-
Podczas moich licznych spotkań z rolnikami belszczyzny – Chełmie. Moja wiedza przeczy tego typu
wciąż przewijają się pytania związane z możliwością opiniom. Dużo młodzieży z Chełma i okolicznych wsi
eksportu polskiego mięsa do Rosji. Komentowane odnosi sukcesy na studiach dziennych na najlepszych
jest ekspresowe tempo, w jakim Pan Minister Rol- polskich uczelniach. Są to w dużej mierze młodzi lu-
nictwa i koalicyjny rząd PO – PSL spowodował taką dzie pochodzący z rodzin o przeciętnym, często nawet
uległość strony rosyjskiej. Podczas spotkań rolnicy niskim statusie finansowym. Ich rodzice to niejedno-
stawiają szereg pytań m.in.: krotnie ludzie pracujący w tzw. budżetówce, rolnicy,
1. Jaką cenę zaoferowała Rosji strona polska, że od- którzy ogromnym wysiłkiem całej rodziny dbają o od-
było się to jak za skinieniem czarodziejskiej różdżki? powiednie wykształcenie swoich dzieci, by w przyszło-
2. Cóż to za interes dla Polski, skoro upłynęło już ści mogły one godnie żyć w Polsce. Pani Minister, mło-
od tego zdarzenia kilka tygodni, a ceny mięsa wie- dzież z takich miast jak Chełm, młodzież wiejska, któ-
przowego nie ustabilizowały się, a wręcz przeciwnie ra dzięki własnej pracy i pracy nauczycieli w publicz-
– drastycznie spadły? nych szkołach ponadgimnazjalnych zdaje maturę na
Jako poseł RP zwracam się do Pana Ministra z wysokim poziomie i dzięki temu ma szansę podjąć stu-
wnioskiem o odpowiedź na następujące pytania: dia poza miejscem zamieszkania, na wymarzonej
1. Czy odbywa się eksport mięsa wieprzowego do uczelni, po wprowadzeniu odpłatności za studia zo-
Rosji? Jeżeli tak, to w jakiej wielkości? stanie tej możliwości pozbawiona. Jej rodziców nie
2. Czy uzyskiwane ceny eksportowe są satysfak- będzie stać na równoczesne opłacanie i czesnego, i
cjonujące dla polskich rolników? kosztów utrzymania poza domem rodzinnym.
3. Ile mięsa wieprzowego polscy producenci eks- W związku z powyższym zwracam się z prośbą o
portowali rocznie do Rosji przed wprowadzeniem odpowiedź na pytania:
embarga?
— Czy prawdą jest, że resort nauki i szkolnictwa
4. Jakie są plany eksportowe na mięso wieprzowe
wyższego prowadzi prace legislacyjne mające w efek-
do Rosji na 2008 r.?
cie wprowadzić m.in. odpłatność za studia w syste-
Wdzięczny będę również za odpowiedź na pyta-
mie dziennym na uczelniach państwowych?
nia formułowane przez rolników i przywołane w ni-
— W przypadku prowadzenia takich prac w jaki
niejszej interpelacji, abym mógł podczas licznych
sposób Pani Minister planuje rozwiązać problem
spotkań z tą grupą zawodową udzielać odpowiedzi
młodzieży z rodzin ubogich, której nie będzie stać
zgodnych z prawdą.
na opłatę czesnego?
Z poważaniem
Z poważaniem
Poseł Dariusz Bąk
Poseł Beata Mazurek
137
Interpelacja brakiem jakichkolwiek konkretnych działań mają-

(nr 1106) cych na celu doprowadzenie do faktycznego utwo-
rzenia w Lublinie siedziby Polskiej Grupy Energe-
do ministra skarbu państwa tycznej. Z wyjaśnień poprzedniego ministra skarbu
pana Wojciecha Jasińskiego wynika, iż we wrześniu
w sprawie utworzenia w Lublinie siedziby ubiegłego roku odbyło się Walne Zgromadzenie Spół-
Polskiej Grupy Energetycznej ki Polskie Sieci Elektroenergetyczne SA, na którym
została powzięta uchwała w sprawie zmiany zapisów
Szanowny Panie Ministrze! Lubelszczyzna jako statutowych ww. spółki. W uchwale została zmienio-
region była przez wiele lat pomijana w planach roz- na nazwa spółki na PGE Polska Grupa Energetycz-
wojów gospodarczych, czego efektem były różnice w na Spółka Akcyjna, zaś siedziba spółki została ulo-
stosunku do innych województw. Dziś mamy szansę kowana w Lublinie. Po wprowadzeniu powyższych
to zmienić poprzez wykorzystanie funduszy unijnych, zmian w statucie natychmiast uruchomiono proce-
przebudowę dróg i linii kolejowych, budowę regional- durę rejestracji tychże zmian w Krajowym Rejestrze
nego lotniska w Świdniku oraz rozwój specjalnych Sądowym i je zakończono.
podstref ekonomicznych. Istotnym czynnikiem roz- Jednocześnie, jak informuje Rada Przedsiębior-
woju byłoby przeniesienie siedziby Polskiej Grupy czości Lubelszczyzny, do dnia dzisiejszego miasto Lu-
Energetycznej do Lublina. Do tej pory miasto Lublin blin jako siedziba PGE pozostaje jedynie w dokumen-
widnieje jedynie w dokumentach rejestracyjnych i tach, zaś stan faktyczny budzi wątpliwości: owa sie-
statutowych. Dwa pokoje wynajmowane w biurowcu dziba ogranicza się wyłącznie do zajęcia dwóch pokoi
Lubelskich Zakładów Energetycznych „Lubzel” nie w biurowcu Lubelskich Zakładów Energetycznych.
mogą stanowić rzeczywistej siedziby PGE. Utworzenie faktycznej siedziby PGE w Lublinie
Decyzję o utworzeniu w Lublinie siedziby Pol- byłoby z pewnością impulsem dla rozwoju gospodar-
skiej Grupy Energetycznej podjął w 2006 r. premier czego Lubelszczyzny, wzmocniłoby gospodarczo Lu-
Jarosław Kaczyński. Podtrzymał ją również w swo- belszczyznę, jak i cały zaniedbany pod tym wzglę-
ich publicznych wypowiedziach premier Donald dem region wschodniej Polski.
Tusk. Jak do tej pory, prezes PGE Paweł Urbański W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
nie podjął żadnych konkretnych działań zmierzają- następujące pytania:
cych do utworzenia siedziby, mimo kilkakrotnych — Czy Ministerstwo Skarbu Państwa planuje
propozycji lokalizacji ze strony prezydenta miasta podjąć konkretne działania w celu stworzenia fak-
Lublin Adama Wasilewskiego. tycznej siedziby PGE Polska Grupa Energetyczna
W związku z powyższym mam następujące pyta- Spółka Akcyjna w Lublinie?
nia: — Kiedy ewentualnie działania te zostaną podję-
1. Czy Pan Minister podtrzymuje decyzję lokali- te, jak one będą przebiegały oraz docelowo kiedy zo-
zacji w Lublinie siedziby PGE? staną one sfinalizowane, tak by PGE rzeczywiście
2. Jeśli tak, to jakie decyzje Pan podjął lub za- funkcjonowało w Lublinie w pełnym zakresie swo-
mierza podjąć? ich kompetencji?
3. Kiedy można spodziewać się pierwszych rze- Z poważaniem
czywistych i konkretnych decyzji w sprawie lokali-
zacji siedziby Polskiej Grupy Energetycznej? Poseł Beata Mazurek
Z poważaniem Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
Poseł Wojciech Żukowski

Interpelacja
Tomaszów Lubelski, dnia 4 lutego 2008 r. (nr 1108)
Interpelacja
(nr 1107) w sprawie podjęcia prac legislacyjnych
odnośnie do rekompensaty za szkody
do ministra skarbu państwa poniesione przez obywateli polskich z tytułu
wypłacania rent i świadczeń z instytucji
w sprawie utworzenia w Lublinie siedziby zagranicznych w walucie polskiej w okresie
PGE Polskiej Grupy Energetycznej SA od 5 czerwca 1952 r. do 1 stycznia 1995 r.
Panie Ministrze! Podzielam zaniepokojenie Rady Zwracam się z uprzejmą prośbą o wskazanie, czy
Przedsiębiorczości Lubelszczyzny, stowarzyszenia w podległym Panu resorcie finansów podjęte zosta-
będącego przedstawicielem największych organiza- ną prace zmierzające do zadośćuczynienia krzyw-
cji pracodawców i przedsiębiorców Lubelszczyzny, dom wyrządzonym obywatelom polskim z tytułu
138
wypłacania im rent i świadczeń z zagranicznych in- nicznych. Problem będący przedmiotem mojego wy-
stytucji w walucie polskiej, przy zastosowaniu nie- stąpienia dotyczy wprawdzie zasad realizacji świad-
korzystnego kursu wymiany waluty kraju wypłaca- czeń zagranicznych z zabezpieczenia społecznego,
jącego świadczenie. ale w istocie pozostaje materią regulowaną prawem
Świadczenia przekazywane w okresie od 1952 do dewizowym.
1995 r. przez zagraniczne instytucje ubezpieczenia Dlatego też, działając na podstawie art. 14 ust. 1
społecznego za pośrednictwem Zakładu Ubezpie- pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu
czeń Społecznych przeliczane były przez Narodowy mandatu posła i senatora (Dz. U. Nr 73, poz. 350, z
Bank Polski na złote po kursach specjalnych ustala- późn. zm.), zwracam się z prośbą o odpowiedź na py-
nych dla tego rodzaju świadczeń. Na podstawie usta- tanie: Czy w podległym Panu resorcie powstanie
wy z 1952 r. Prawo dewizowe odstąpiono od wypła- projekt aktu prawnego mającego na celu zadość-
cania świadczeń i rent z instytucji zagranicznych w uczynienie stratom materialnym i moralnym wyni-
walucie kraju pochodzenia świadczenia w związku z kającym z bezprzykładnego wzbogacenia się komu-
wprowadzeniem zakazu posiadania przez osoby kra- nistycznego państwa kosztem jego obywateli, i to tej
jowe zagranicznych środków płatniczych. Wobec ni- ich części, która z uwagi na szczególne uwarunko-
skiego kursu ustalonego do przeliczenia wysokości wania wynikające ze stanu zdrowia, a także na sku-
tych świadczeń okazało się, że pozostają one w dys- tek konieczności poszukiwania pracy z przyczyn po-
proporcji w stosunku do świadczeń wypłacanych z litycznych i społecznych poza granicami własnej oj-
krajowego ubezpieczenia społecznego. Dysproporcję czyzny była potraktowana niesprawiedliwie i w ewi-
tę próbowano tuszować przyznawaniem wyrównań dentny sposób wykorzystana?
do wysokości stawek rent polskich, jak to miało
miejsce na przykład w § 2 ust. 1 zarządzenia mini- Poseł Jarosław Zieliński
stra pracy i opieki społecznej z dnia 26 lutego 1951 r.
w sprawie zasiłków dla osób otrzymujących renty, Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
zaopatrzenia i jednorazowe świadczenia z instytucji
zagranicznych. Wyrównania te nie korespondowały
jednak z wysokością renty przyznawanej przez in- Interpelacja
stytucje zagraniczne. Żadne zasiłki wyrównawcze, (nr 1109)
przyznawane na podstawie późniejszych aktów
prawnych, nie były adekwatne do wymiaru faktycz- do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
nie przyznanej renty. Ze środków dewizowych na-
pływających z instytucji zagranicznych, które wy- w sprawie potrzeby nowelizacji ustawy
płacały świadczenia, korzystał wyłącznie Skarb o bibliotekach
Państwa, co odbywało się z pokrzywdzeniem osób
do nich uprawnionych. Szanowny Panie Ministrze! Stan faktyczny sta-
W sprawie tej zwracałem się już do ministra poli- nowiący kontekst złożonej interpelacji.
tyki społecznej w dniu 22 września 2004 r., jednak W 1997 r. została uchwalona ustawa o bibliote-
udzielona mi wówczas odpowiedź wskazuje, że jej kach, która prawie że natychmiast stała się przed-
adresat nie zrozumiał intencji, jakimi kierowałem miotem krytyki ze strony środowiska osób najlepiej
się, składając tę interpelację. zorientowanych w funkcjonowaniu bibliotek, czyli
Ponowne podniesienie opisanego wyżej problemu bibliotekarzy. Zarzucali oni ustawie między innymi,
wiąże się z pracami, jakie podjęto w Ministerstwie że tak naprawdę dotyczy ona tylko i wyłącznie funk-
Skarbu Państw, w zakresie udzielania rekompensat cjonowania bibliotek publicznych, pomimo iż wy-
osobom, których mienie zostało znacjonalizowane w mienia także inne typy bibliotek, tj. naukowe, szkol-
wyniku ustawy z dnia 3 stycznia 1946 r. o przejęciu ne, pedagogiczne i zakładowe. Niestety, bardzo ogól-
na własność państwa podstawowych gałęzi gospo- ne sformułowania ustawy w stosunku do tych ostat-
darki narodowej (Dz.U. Nr 3, poz. 17, z późn. zm.). nich sprawiają, że w praktyce nie znajdują one żad-
Świadczenia opisanych przeze mnie osób również nego zastosowania. Ponadto niejednokrotnie środo-
podlegały w pewnym sensie takiej swoistej nacjona- wiska bibliotekarskie formułowały zarzuty dotyczą-
lizacji, co znacznie pogorszyło ich sytuację material- ce między innymi faktycznej likwidacji krajowej
ną, nawet w stosunku do świadczeniobiorców uzy- sieci bibliotek oraz braku szczegółowych zapisów do-
skujących emerytury i renty z instytucji krajowych. tyczących bibliotek powiatowych, które winny być
Pragnę zauważyć, iż na podstawie art. 9 ust. 1 najsilniejszym ogniwem w krajowym systemie bi-
ustawy z dnia 28 marca 1952 r. ustawa dewizowa bliotek.
(Dz. U. 52.21.133, z późn. zm.) naczelny nadzór nad Jednak w związku z brakiem konkretnych ini-
obrotem wartościami dewizowymi sprawował mini- cjatyw ze strony rządowej bibliotekarze sami wystę-
ster finansów i w myśl art. 12 tej ustawy Narodowy powali z propozycjami zmian. Krajowa Rada Biblio-
Bank Polski w zakresie obrotu wartościami dewizo- teczna dwukrotnie (w 2002 r. i 2004 r.) przedstawia-
wymi był uprawniony do ustalania i ogłaszania w ła swoje postulaty dotyczące nowelizacji zapisów
Monitorze Polskim kursów dewiz i pieniędzy zagra- wspomnianej ustawy, które wówczas w ogóle nie zo-
139
stały uwzględnione. W związku z powyższym w W związku z coraz liczniejszymi dyskusjami, jak

czerwcu ubiegłego roku rozpoczęły się prace specjal- również pojawiającymi się enuncjacjami prasowymi
nego zespołu powołanego przez Zarząd Główny Sto- dotyczącymi modyfikacji formy i kryteriów w przed-
warzyszenia Bibliotekarzy Polskich, którego zada- miocie egzaminów wstępnych na aplikację adwokac-
niem jest opracowanie założeń do ustaw o bibliote- ką, jak również aplikację radcowską zwracam się o
kach. Dotychczasowe wyniki prac zespołu zostały udzielenie informacji.
omówione w październiku podczas VI Forum SBP W tym zakresie zgłaszam interpelację poselską:
oraz na łamach „Bibliotekarza” nr 1/2008 i 2/2008, 1. Czy i ewentualnie kiedy odbędą się egzaminy
oraz w „Poradniku Bibliotekarza” nr 2/2008. wstępne na aplikacje korporacyjne w 2008 r.?
Stowarzyszenie opracowało tezy do dyskusji nad 2. Czy zostaną wprowadzone limity przyjęć na
ustawą (dostępne także na stronie internetowej http:// niniejsze aplikacje?
www.ebib.info/centent/view/1051/75), w których wy- 3. Jaki zakres materiałów będzie obowiązywał
stąpiło między innymi z propozycją rozgraniczenia za- osoby zdające na niniejsze aplikacje?
dań bibliotek i ustawowego narzucenia zadań o spe- 4. Jak zapatruje się Pan co do projektu ustawy o
cjalnym charakterze bibliotekom finansowanym ze zasadach świadczenia usług prawniczych i doradcach
środków publicznych oraz ich obowiązkowego udziału prawnych? Czy wskazany projekt ustawy zostanie
w krajowej sieci bibliotecznej. Ponadto zdaniem stowa- przekazany do dalszych prac legislacyjnych? Jakie
rzyszenia ustawa winna wyraźnie określać politykę ewentualnie zmiany ma Pan zamiar wprowadzić do
państwa w stosunku do zadań finansowanych ze środ- przedmiotowego projektu aktu normatywnego?
ków publicznych o zasięgu ogólnokrajowym, np. two-
rzenie katalogów centralnych, kartoteki haseł wzor- Z poważaniem
cowych, bibliografii o zasięgu ogólnokrajowym. Bar-
dzo istotnym postulatem SBP jest także konieczność Poseł Józef Rojek
ustawowego dopracowania terminu „materiały bi-
blioteczne”, aby rozszerzyć jego znaczenie w stopniu Tarnów, dnia 4 lutego 2008 r.
na tyle maksymalnym, żeby uwzględnić w miarę
możliwości większość nowych technologii, które mogą
dotyczyć materiałów gromadzonych i udostępnianych Interpelacja
w bibliotekach w przyszłości. (nr 1111)
Reasumując, ustawa o bibliotekach jest dokumen-
tem, który wymaga roztropnych, aczkolwiek kon- do ministra pracy i polityki społecznej
kretnych zmian, bez których biblioteki wciąż będą
się znajdować w sytuacji zupełnie nieprzystającej do w sprawie potrzeby nowelizacji art. 56
rzeczywistości, i także umożliwią polskim bibliote- ustawy o emeryturach i rentach
kom funkcjonowanie w stopniu chociaż zbliżonym do z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
realiów bibliotek państw Europy Zachodniej.
W tym zakresie zgłaszam interpelację poselską: Szanowna Pani Minister! Stan faktyczny stano-
1. Czy ministerstwo w najbliższym czasie przed- wiący kontekst złożonej interpelacji.
stawi projekt nowelizacji ustawy o bibliotekach? Zgodnie z art. 56 § 1 ustawy z dnia 17 grudnia
2. Czy tezy Stowarzyszenia Bibliotekarzy Pol- 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubez-
skich zostaną w nim uwzględnione? Jeśli tak, to pieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 162, poz. 1118, z
które i w jakim zakresie? późn. zm.) osobie, której przy ustalaniu prawa do
emerytury uwzględniono okresy pracy w gospodar-
Z poważaniem stwie rolnym określone w art. 10, oblicza się wyso-
Poseł Józef Rojek kość przysługującego świadczenia jako część świad-
czenia obliczonego w myśl art. 53, z uwzględnieniem
Tarnów, dnia 4 lutego 2008 r. okresów pracy w gospodarstwie rolnym, proporcjo-
nalnie do udziału okresów składkowych i nieskład-
kowych w okresie stanowiącym sumę okresów
Interpelacja składkowych, nieskładkowych i uwzględnionych
(nr 1110) okresów pracy w gospodarstwie rolnym.
Wskazana powyżej regulacja prawna ogranicza
do ministra sprawiedliwości możliwość naliczenia zwiększenia rolniczego wy-
łącznie do emerytury, w konsekwencji wykluczone
w sprawie egzaminów wstępnych jest naliczenie do renty rodzinnej.
na aplikację adwokacką, jak również W moim przekonaniu takie rozwiązanie narusza
aplikację radcowską zasady równości, jak również sprawiedliwości spo-
łecznej, gdyż niejednokrotnie się zdarza, że pomimo
Szanowny Panie Ministrze! Stan faktyczny sta- uiszczania składek rolniczych przez długi okres cza-
nowiący kontekst złożonej interpelacji. su osoba nie korzysta z dodatkowych świadczeń wy-
140
łącznie ze względu na fakt, iż jest rencistą z różnych Interpelacja

przyczyn losowych. Dotyczy to również członków ro- (nr 1113)
dzin osób, które w chwili śmierci nie spełniały jesz-
cze warunków do emerytury. do ministra infrastruktury
W tym zakresie zgłaszam interpelację poselską:
Czy kierowany przez Panią resort rozważa możli- w sprawie niepokojącej koncepcji reformy
wość zmian w ustawie poprzez zniesienie tejże ba- p.p.u.p. Poczta Polska
riery?
Szanowny Panie Marszałku! Zgodnie z rozporzą-
Z poważaniem dzeniem ministra infrastruktury z dnia 9 stycznia
2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszech-
Poseł Józef Rojek nych usług pocztowych jedna placówka pocztowa po-
winna przypadać na 7 tys. mieszkańców miast.
Tarnów, dnia 4 lutego 2008 r. Obecnie m.in. niżej wymienione miasta dysponu-
ją siecią placówek:
— Mława (32 tys. mieszkańców) – 1 urząd nadaw-
Interpelacja czo-oddawczy (Mława 1), 1 urząd nadawczy (Mława 3)
(nr 1112) oraz od niedawna oddział;
— Pułtusk (19 tys.) – 1 urząd nadawczo-oddaw-
do ministra sprawiedliwości czy (Pułtusk 1) oraz urząd nadawczy (Pułtusk 4);
— Ciechanów (45 tys.) – urzędy: Ciechanów 1 i
w sprawie art. 63 ustawy o gospodarowaniu Ciechanów 2 oraz urzędy nadawcze: Ciechanów 3,
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa Ciechanów 4, Ciechanów 5 i Ciechanów 6.
W ww. miastach i podobnych w całym kraju pla-
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 63 nowane jest przekształcanie urzędów nadawczych w
filie. Według pracowników i Związków Zawodowych
ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodaro-
Poczty Polskiej skutkiem proponowanych i zapowie-
waniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
dzianych decyzji o przekształceniu będzie pogorsze-
(tekst jednolity: Dz.U. z 2004 r. Nr 208, poz. 2128, z nie jakości obsługi oraz dostępności klientów do
późn. zm.) do ostatecznych decyzji wydanych na usług pocztowych.
podstawie przepisów ustawy z dnia 26 października Koszty utrzymania jednostek w nowej formie nie
1971 r. o uregulowaniu własności gospodarstw rol- ulegną praktycznie żadnej zmianie. Zamiast oczeki-
nych (Dz. U. Nr 27, poz. 250 i z 1975 r. Nr 16, poz. 91) wanej poprawy rentowności po przekształceniu na-
nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania ad- stąpi przewidywany jej spadek w związku z ograni-
ministracyjnego dotyczących wznowienia postępo- czeniem godzin pracy jednostki oraz zmianą jej
wania, stwierdzenia nieważności i uchylenia lub kompetencji.
zmiany decyzji. Przez ostatnie lata takie miasta jak Ciechanów,
Przyjęcie wskazanej powyżej regulacji prawnej Mława, Pułtusk rozbudowywały się, a tym samym
implikuje dla osób zainteresowanych brak możliwo- zwiększały się odległości między urzędami poczto-
ści skorzystania z przysługujących im środków wymi. W rywalizacji o klienta filia będzie miała o
wzruszenia ostatecznych decyzji administracyjnych. wiele mniejsze szanse niż urząd nadawczy, czego
Przedmiotowe rozwiązanie wyłącza możliwość skie- skutkiem może być przejęcie części usług przez
banki.
rowania na drogę sądową sprawy naruszenia praw
Panie Ministrze! Czy nie lepiej byłoby zaniechać
lub wolności obywatela oraz domagania się odszko-
zmian w urzędach nadawczych i pozostawić ich
dowania od państwa za niezgodne z prawem działa- obecny kształt, a zacząć przekształcać Pocztę Pol-
nie jego organów. W konsekwencji takie zastrzeże- ską w strukturach kierowniczych, tam, gdzie wystę-
nie może godzić w podstawową zasadę konstytucyj- puje przerost liczby stanowisk pracy? Jaka jest ogól-
ną – demokratycznego państwa prawnego. nopolska koncepcja reformy Poczty Polskiej w naj-
W tym zakresie zgłaszam interpelację poselską: bliższym czasie? Co należy uczynić, aby ułatwić spo-
Czy kierowane przez Pana ministerstwo rozważa łeczeństwu dostęp do usług pocztowych i skrócić, a
możliwość zainicjowania wprowadzenia takich zapi- nie wydłużyć, czas obsługi klientów*)?
sów normatywnych, które doprowadzą do zmian w
Z poważaniem
przedmiotowym zakresie?
Z poważaniem Poseł Mirosław Koźlakiewicz
Poseł Józef Rojek Ciechanów, dnia 31 stycznia 2008 r.
Tarnów, dnia 4 lutego 2008 r. *) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.

141
Interpelacja śnia 2007 r. o ujawnieniu w księgach wieczystych

(nr 1114) prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa
oraz jednostek samorządu terytorialnego.
do ministra infrastruktury Ustawa ta reguluje bardzo ważną działalność do-
tyczącą uporządkowania spraw majątkowych Skar-
w sprawie możliwości organizowania bu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego,
walnych zgromadzeń w spółdzielniach które zostały zaniedbane po II wojnie światowej. W
mieszkaniowych tym czasie wydano szereg ustaw i dekretów nacjo-
nalizacyjnych, których skutki nie znalazły jednak
Szanowny Panie Ministrze! Znowelizowana usta- odzwierciedlenia we wpisach w księgach wieczy-
wa o spółdzielniach mieszkaniowych nakłada na stych. Wpisy te są najczęściej nieaktualne i przed-
spółdzielnię obowiązek organizowania walnych stawiają stan prawny z okresów wcześniejszych,
zgromadzeń jej członków. W przypadku małych przed wydaniem ww. ustaw i dekretów. Ze względu
spółdzielni realizacja ww. zapisów nie powoduje nad- na zasadę rękojmi wpisów w księgach wieczystych
miernych trudności. Inaczej jest jednak w przypad- prowadzi to do sytuacji, w których prawa osób ujaw-
ku dużych miast, na terenie których działają spół- nionych w tych księgach są dominujące nad prawa-
dzielnie o łącznej liczbie członków przekraczającej mi Skarbu Państwa i jednostek samorządu teryto-
kilkanaście tysięcy. W takim przypadku zorganizo- rialnego oraz nad prawami osób, którym Skarb
wanie walnego zgromadzenia, nawet z zastosowa- Państwa po nacjonalizacji nieruchomości przekazał
niem przewidzianego przez ustawodawcę podziału, prawa do nich na mocy aktów nadania i innych do-
staje się praktycznie bezcelowe. Wynika to między kumentów prawnych. Szczególnie drastycznie spra-
innymi z faktu, iż tak dużą zbiorowość ludzką daje wa ta przedstawia się na obszarach Ziem Północ-
się pomieścić jedynie w największych salach widowi- nych i Zachodnich.
skowych. Przeprowadzenie rzeczowej dyskusji, czy Część zapisów zamieszczonych w ustawie budzi
w efekcie podejmowanie ważnych decyzji staje się poważne obawy co do uzyskania efektów założonych
więc praktycznie niemożliwe. przy jej uchwalaniu. Dotyczy to głównie terminów,
Konieczne wydaje się zatem wprowadzenie zmian które zostały nałożone na organy administracji pu-
w ww. zapisach ustawy, tak aby nie powodowały one blicznej do wykonania różnego rodzaju czynności.
paraliżu pracy spółdzielni. Obecnie obowiązująca Wykonanie tych czynności jest niezbędne, ale usta-
ustawa naraża bowiem największe spółdzielnie na lone w ustawie terminy ich wykonania są tylko po-
straty materialne związane z dużymi kosztami orga- zornie mobilizujące, a tak naprawdę są nierealne.
nizacji kilkutysięcznych zebrań, jak również powodu- Przy ich ustalaniu nie wzięto pod uwagę skali ma-
je poważne ograniczenia w ich funkcjonowaniu. jątku (liczby nieruchomości), którego dotyczy usta-
Proszę Pana Ministra o odpowiedź: Czy znany jest wa, oraz faktycznej skali wieloletnich zaniedbań w
Panu opisany powyżej problem, a także czy resort in- tym zakresie. Solidne wykonanie ww. czynności w
frastruktury zamierza podjąć działania zmierzające nakazanych terminach nie jest możliwe, zależy bo-
do racjonalizacji przedmiotowych zapisów ustawy o wiem od wielu złożonych okoliczności.
spółdzielniach mieszkaniowych, tak by nie powodowa- Pozostawienie bez zmiany nakazanych terminów
ły one skutków odwrotnych do zamierzonych? doprowadzi w praktyce do: znacznych uproszczeń,
Łączę wyrazy szacunku pominięcia wielu nieruchomości, dla których dane
trzeba dopiero zdobywać znacznym nakładem sił i
Poseł Krystyna Łybacka środków, zebrania niepełnej dokumentacji i wzajem-
nych nieporozumień we współpracy pomiędzy orga-
Poznań, dnia 4 lutego 2008 r. nami administracji publicznej a sądami prowadzący-
mi księgi wieczyste. Były zresztą już negatywne do-
świadczenia w tym zakresie. Można tu wskazać na
Interpelacja wydaną w roku 1990 ustawę Przepisy wprowadzają-
(nr 1115) ce ustawę o samorządzie terytorialnym i pracowni-
kach samorządowych, w której nakazano specjalnie
do ministra sprawiedliwości powołanym komisjom inwentaryzacyjnym dokona-
nie w ciągu 3 miesięcy inwentaryzacji mienia pań-
w sprawie nowelizacji ustawy o ujawnieniu stwowego, które uległo komunalizacji. W praktyce
w księgach wieczystych prawa własności rozciągnęło się to na wiele lat, a nierealny nakaz po-
nieruchomości Skarbu Państwa wodował obejście albo lekceważenie prawa.
oraz jednostek samorządu terytorialnego Licząc na to, że Pan Minister podzieli stanowi-
sko zaprezentowane w niniejszej interpelacji, która
Zwracam się do Pana Ministra z zapytaniem, czy zresztą wynika z moich doświadczeń w kontaktach
resort sprawiedliwości zamierza podjąć inicjatywę z organami samorządu terytorialnego, i uzna za
legislacyjną w celu nowelizacji ustawy z dnia 7 wrze- wskazane wystąpienie ze stosowną inicjatywą legi-
142
slacyjną, wskazuję poniżej na kwestie, które należa- niu się orzeczenia sądu potwierdzającego prawa
łoby w ustawie nieco inaczej uregulować: Skarbu Państwa do nieruchomości.
1. W art. 1 ustawy (sporządzenie wykazu nieru- 4. W art. 4 ustawy (sprawozdania z realizacji
chomości): ustawy):
1) należy zobowiązać organy jednostek samorzą- Wydaje się, że comiesięczne składanie sprawoz-
du terytorialnego (głównie gminy) do dostarczenia dań z realizacji ustawy jest przesadą. Wystarczyły-
starostom danych (informacji) dotyczących nieru- by sprawozdania kwartalne. Czas poświęcony na pi-
chomości stanowiących własność tych jednostek sanie sprawozdań lepiej wykorzystać do wykonania
oraz danych dotyczących nieruchomości niestano- czynności podstawowych.
wiących własności Skarbu Państwa i niepozostają- 5. W art. 5 ustawy (rozpatrzenie wniosków o do-
cych w posiadaniu ich właścicieli, w których lokale konanie regulacji w księgach wieczystych):
mieszkalne zajmowane są przez najemców objętych Należałoby jaśniej zapisać, co to znaczy, że sąd
przepisami ustawy o ochronie praw lokatorów, rozpoznaje wniosek o ujawnienie własności Skarbu
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Państwa w księdze wieczystej w ciągu 1 miesiąca.
cywilnego; w chwili obecnej takiego obowiązku nie Skonkretyzowanie czynności, które mają zostać wy-
ma, a staroście ciężko będzie te dane samodzielnie konane dla rozwiązania problemu, powinno doty-
ustalić, czyć w jednakowym stopniu organów administracji
2) termin sporządzenia wykazów należy znacz- publicznej jak i sądów. A rozwiązaniem problemu
nie przedłużyć, nawet do 24 miesięcy od wejścia w jest doprowadzenie do właściwych wpisów w księ-
życie ustawy, gdyż wykaz musi być pełny (musi za- gach wieczystych. Czy pojęcie „rozpoznanie wnio-
wierać także dane o nieruchomościach oddanych w sku” jest z tym tożsame?
użytkowanie wieczyste i w trwały zarząd, czyli już 6. W art. 8 ustawy (kary pieniężne dla osób odpo-
rozdysponowanych z zasobu), dotyczyć będzie wiedzialnych za realizację ustawy):
ogromnej liczby nieruchomości, a ponadto jego spo- Należałoby rozważyć celowość dalszego utrzy-
rządzenie trzeba będzie poprzedzić badaniem doku- mywania przepisu art. 8 ustawy ze względu na jego
mentów potwierdzających stan prawny, gdyż wykaz restrykcyjność.
musi zawierać informacje (dane podmiotowe i przed- Będę zobowiązany Panu Ministrowi za przeana-
miotowe) dotyczące stanu prawnego nieruchomości, lizowanie powyższych propozycji i możliwie szybkie
3) należy wpisać do ustawy nakaz sporządzenia udzielenie odpowiedzi na niniejszą interpelację.
wykazu w jednolitej formie informatycznej, co spo-
woduje, że terminy ustalone dla sporządzenia wyka- Z poważaniem
zów zbiorczych (wojewódzkich i krajowego) staną się
bardziej realne (chociaż również powinny zostać Poseł Józef Racki
przedłużone).
2. W art. 2 ustawy (złożenie wniosków o dokona- Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
nie regulacji w księgach wieczystych):
Termin na złożenie wniosków należy znacznie
przedłużyć. Wnioski muszą bowiem zawierać doku- Interpelacja
mentację niezbędną do założenia nowych ksiąg wie- (nr 1116)
czystych lub dokonania zmian w księgach istnieją-
cych. Uzyskanie tej dokumentacji jest kosztowne i do ministra środowiska
czasochłonne,.
Dokumentacja musi dotyczyć zarówno danych w sprawie programu Natura 2000
przedmiotowych, jak i podmiotowych. W wielu przy-
padkach nie wystarczą dane z katastru nieruchomo- Szanowny Panie Ministrze! Województwo war-
ści. Trzeba będzie wykonywać wykazy synchroniza- mińsko-mazurskie należy do najcenniejszych przy-
cyjne, wiążące dane katastralne z zapisami w istnie- rodniczo obszarów Polski i Europy. Fundamentalne
jących księgach wieczystych. Ponadto będzie istnia- znaczenie dla funkcjonowania tego obszaru nabiera
ła konieczność zdobycia dokumentów potwierdzają- sprawa wprowadzenia programu Natura 2000. Po
cych prawa podmiotowe. Dlatego też termin do zło- okresie euforii związanej z wprowadzeniem progra-
żenia wniosków należałoby przedłużyć do 36 miesię- mu i ustanowieniem obszarów chronionych pojawiły
cy od dnia wejścia w życie ustawy. się pierwsze problemy i wątpliwości.
3. W art. 3 ustawy (złożenie wniosków do sądu o Samorządy gminne podnoszą sprawę braku nale-
potwierdzenie praw Skarbu Państwa do nierucho- żytej konsultacji przed ustanowieniem obszarów
mości): chronionych oraz bardzo nieprecyzyjne oznaczenie
Termin należy przedłużyć do 36 miesięcy od wej- przebiegu granic. Brak należytej konsultacji, zbyt
ścia w życie ustawy, z przyczyn podanych w pkt 2 mała wiedza pracowników gmin o skutkach ustano-
niniejszej interpelacji, a ponadto należy przedłużyć wienia obszarów oraz brak precyzyjnego określenia
do 3 miesięcy termin na złożenie wniosku o dokona- przebiegu granic powoduje głębokie niezadowolenie
nie regulacji w księdze wieczystej po uprawomocnie- mieszkańców danej gminy oraz inwestorów.
143
W związku z powyższym zwracam się z zapyta- wodu choroby, wypadków, co spowodowało przejście
niem: na rentę, czy bezrobocia okres ostatnich 20 lat jest
1. Czy ministerstwo przewiduje ponowne konsul- niekorzystny lub nie ma zatrudnienia przez okres
tacje z samorządami w tej sprawie? Klasycznym kolejnych 10 lat, co wpływa na obniżenie podstawy
przykładem braku konsultacji jest sprawa lotniska wymiaru emerytury. Kariera zawodowa wielu osób
w Szymanach. Tereny lotniska znalazły się w grani- układała się lepiej w młodości, co mają udokumento-
cach ostoi Puszcza Napiwodzko-Ramudzka PLB wane, ale sposób liczenia emerytury zapisany w
280007 w rejonie miejscowości Szymanki-Szymany. ustawie nie pozwala na wyliczenie podstawy wymia-
Powierzchni lotniska nie uwzględniono w opisie ru emerytury z 10 kolejnych kalendarzowych.
ostoi. W związku z powyższym nowa granica powin- Zainteresowani proponują, aby okres kolejnych
na biec drogą leśną z miejscowości Kuczbork do 10 lat kalendarzowych można było zaczerpnąć z ca-
miejscowości Sasek Wielki, z wyłączeniem terenów łego okresu zatrudnienia. Propozycję można uznać
lotniskowych. za bardziej sprawiedliwą, bo daje każdemu szansę
2. Czy w planach ministerstwa jest utworzenie na wyliczenie podstawy wymiaru świadczenia z ko-
biur Natury 2000 na szczeblu województw? lejnych 10 lat.
3. Czy przewiduje się rozbudowę portalu interne- Szanowna Pani Minister! Podzielając w pełni ar-
towego poświęconego gumentację wyborców, bardzo proszę o udzielenie
Naturze 2000 (łącznie z informacjami dla inwe- informacji na pytanie: Czy ministerstwo rozważa
storów i dokładnymi mapami)? możliwość zmiany zapisu art. 15.1 ustawy o emery-
turach i rentach z FUS, tak aby wszyscy ubezpiecze-
Z poważaniem
ni mogli wyliczyć podstawę wymiaru emerytury z
kolejnych 10 lat kalendarzowych?
Poseł Adam Krzyśków
Z poważaniem
Szczytno, dnia 5 lutego 2008 r.
Poseł Stanisław Szwed
Interpelacja Bielsko-Biała, dnia 4 lutego 2008 r.

(nr 1117)
do ministra pracy i polityki społecznej Interpelacja

(nr 1118)
w sprawie obliczania podstawy wymiaru
emerytur i rent z FUS do prezesa Rady Ministrów
Szanowny Panie Ministrze! Do mojego biura w sprawie zasięgu telewizji regionalnej

zgłasza się wiele osób, którzy z różnych powodów nie na przykładzie TVP Kraków
byli i nie są w stanie zgromadzić swojej dokumenta-
cji płacowej koniecznej do wyliczenia podstawy wy- Nowy podział administracyjny spowodował włą-
miary emerytury zgodnie z ustawą o emeryturach i czenie do województwa małopolskiego liczącą około
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. 44 tys. mieszkańców gminę Andrychów, która do
W myśl art. 15.1 „Podstawę wymiaru emerytury 1999 r. była częścią województwa bielskiego. Powyż-
i renty stanowi ustalona w sposób określony w ust. 4 sze zmiany sprawiły, że na poziomie regionalnym
i 5 przeciętna podstawa wymiaru składki na ubez- Andrychów został związany z Krakowem, a wszyst-
pieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie kie sprawy na tym szczeblu są załatwiane w stolicy
społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego Małopolski. Jednak chcąc uzyskać wiadomości doty-
w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych wybra- czące spraw lokalnych z TVP regionalnej, miesz-
nych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat ka- kańcy jednej z większych gmin tego województwa
lendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w nie mają takiej możliwości. Za pośrednictwem TVP3
którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę, z oddział Katowice docierają do nich natomiast „no-
uwzględnieniem ust. 6”. winki” z terenu województwa śląskiego na tematy,
Omawiany art. 15 ustawy o emeryturach i ren- które częstokroć ich w ogóle nie dotyczą.
tach z FUS dotyczy świadczeń dla osób urodzonych Zasięg programu TVP3 obejmuje mniejszą po-
przed 1 stycznia 1949 r. Dotychczasowy zapis ust. 1 wierzchnię kraju w porównaniu z TVP1 czy TVP2.
preferuje osoby, których umiejętności, doświadcze- Zgodnie z uzyskanymi informacjami powyższe dys-
nie zawodowe znalazło uznanie pracodawcy w ostat- proporcje wynikały z faktu, iż dla programu TVP3
nich latach zatrudnienia, co dało im możliwość wy- trwał rozwój sieci nadawczej, a konkretnie prace
liczenia podstawy z kolejnych 10 lat kalendarzowych nad uruchomieniem nadajnika stacji Katowice/
z okresu ostatnich 20 lat. Jednak losy zawodowe Kosztowy, z którego planowano emisję TVP3 (kanał
wielu ludzi były bardziej skomplikowane, np. z po- 42, moc 10 kW ERP). Dodatkowo, propagacyjne obli-
144
czenia wskazywały na to, że Andrychów znajdzie się Interpelacja

w zasięgu planowanej emisji programu z przedmio- (nr 1120)
towej stacji.
Pytanie: Na jakim etapie znajdują się prace nad do ministra rozwoju regionalnego
uruchomieniem nadajnika stacji Katowice/Koszto-
wy oraz czy w 2008 r. możliwy będzie odbiór TVP3 w sprawie opodatkowania dotacji
Kraków w gminie Andrychów? otrzymanych przez beneficjentów w ramach
działania 2.5: Promocja przedsiębiorczości
Z wyrazami szacunku Zintegrowanego Programu Operacyjnego
Rozwoju Regionalnego
Poseł Marek Polak
Szanowna Pani Minister! Fundacja Rozwoju Lu-
Andrychów, dnia 31 stycznia 2008 r. belszczyzny w ramach Działania 2.5: Promocja
przedsiębiorczości Zintegrowanego Programu Ope-
racyjnego Rozwoju Regionalnego realizuje siedem
Interpelacja projektów skierowanych do osób, które chcą założyć
(nr 1119) działalność gospodarczą. Projekty te są finansowa-
ne ze środków Europejskiego Funduszu Społeczne-
do ministra gospodarki go i budżetu państwa. Do tej pory z pomocy tej sko-
rzystało 250 nowo powstających przedsiębiorstw na
w sprawie wprowadzenia dyrektyw UE łączną kwotę prawie 7 milionów złotych. Osoby za-
dotyczących energii kwalifikowane do udziału w projekcie otrzymały
bezzwrotną pomoc finansową pokrywającą maksy-
Szanowny Panie Premierze! W dniu 8 maja 2003 r. malnie 75% kwoty inwestycji. Jednak w trakcie re-
Sejm przyjął dokument „Polityka ekologiczna pań- alizacji programu pojawiły się wątpliwości dotyczą-
stwa na lata 2003–2006 z uwzględnieniem perspek- ce szczegółowych rozliczeń.
tyw na lata 2007–2010”. Implementował on dwie dy- W związku z tym zwracam się z następującymi
rektywy unijne: dyrektywę 2001/77/WE Parlamen- pytaniami:
tu Europejskiego i Rady z dnia 27 września 2001 r. 1. Jak prawidłowo beneficjenci powinni ewiden-
w sprawie wspierania produkcji na rynku wewnętrz- cjować środki zakupione w ramach realizowanych
nym energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł od- inwestycji?
nawialnych (Dz. U. WE L 283, str. 33) oraz dyrekty- 2. Jak rozliczać się z urzędami skarbowymi i czy
wę 2003/30/WE Parlamentu i Rady z dnia 8 maja otrzymane dotacje powinny być opodatkowane?
2003 r. w sprawie wspierania użycia w transporcie
Z poważaniem
biopaliw i innych paliw odnawialnych (Dz. U. WE L
123, str. 42). Wymienione powyżej akty prawne na- Poseł Wojciech Żukowski
kładają na Polskę konieczność osiągnięcia 7,5%
udziału energii wytwarzanej ze źródeł odnawial- Tomaszów Lubelski, dnia 4 lutego 2008 r.
nych zarówno w bilansie zużycia energii pierwotnej
w 2010 r., jak i takiego samego udziału tych źródeł w
produkcji energii elektrycznej. Interpelacja
W związku z tym mam następujące pytania: (nr 1121)
1. Jakie działania zostały podjęte przez rząd w
celu uzyskania zużycia 7,5% energii ze źródeł odna- do ministra spraw wewnętrznych i administracji
wialnych w roku 2010?
2. Czy wśród źródeł energii odnawialnej przewi- w sprawie nałożenia obowiązku na radnych,
duje się możliwość wykorzystania źródeł geotermal- posłów i senatorów, działających w imieniu
nych? swoim lub wyborców, wystąpień jedynie
3. Czy istnieje zagrożenie wywiązania się Polski w formach oficjalnych, przewidzianych
z zobowiązań nałożonych przez Unię Europejską do w przepisach, tj. interpelacji, zapytań czy też
roku 2010? innych form pisemnych, jasno określonych
4. Ile obecnie wynosi procentowy udział zużycia w przepisach
energii odnawialnej w stosunku do ogólnego zużycia
Ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senato-
energii?
ra, a także pakiet ustaw samorządowych określają
Z poważaniem uprawnienia osób pełniących swoje funkcje „na pod-
stawie wyboru”. Mają oni szereg narzędzi, dzięki
Poseł Wojciech Żukowski którym mogą sprawować swój mandat.
Częstokroć jednak zamiast pisemnych, oficjal-
Tomaszów Lubelski, dnia 31 stycznia 2008 r. nych wystąpień dochodzi do spotkań „mniej oficjal-
145
nych”, gdzie sprawy załatwiane są ustnie w zaciszu torze publicznym i definiuje ją jako nadużycie pu-
gabinetu, wręcz jako „przyjacielskie przysługi”. blicznego stanowiska w celu uzyskania prywatnej
Wśród wyborców słusznie budzi to wątpliwości o korzyści. W ankietach, które pomogły oszacować
charakterze korupcyjnym. Wszystkie tego rodzaju IPK, znalazły się pytania związane z nadużyciem
działania osób publicznych powinny być dostępne publicznego stanowiska dla prywatnych korzyści,
dla wszystkich zainteresowanych. Należy w moim na przykład przekupywaniem urzędników państwo-
przekonaniu bezwzględnie wyeliminować formę oso- wych, obecnością łapówek w zamówieniach publicz-
bistego lobbingu i załatwiania spraw w formie bez- nych, defraudacją funduszy publicznych, a także py-
pośredniego kontaktu z przedstawicielami organów tania sprawdzające przepisy antykorupcyjne zwią-
i instytucji państwowych w tzw. cztery oczy, bez zane z korupcją w administracji i polityce.
obecności innego pracownika danej jednostki. Naj- Indeks ten pomimo tego, że poprawił się nie-
nowszy raport Transparency International nadal znacznie w stosunku do roku poprzedniego, to nadal
stawia nasz kraj na niechlubnym 61 miejscu pod stawia Polskę na równi z takimi krajami jak Tune-
względem korupcji, na równi z Tunezją i Kubą. zja i Kuba, gdzie demokracja jest „jeszcze w powija-
Dlatego w celu osiągnięcia przejrzystości życia kach” lub wręcz jest odgórnie hamowana.
publicznego wystąpienia i odpowiedzi na nie powin- Wyeliminowanie sporej części mechanizmów ko-
ny być jedynie oficjalnym stanowiskiem potwierdzo- rupcjogennych można osiągnąć przez modyfikację
nym pisemnie. Forma takiej odpowiedzi powinna niektórych przepisów prawnych w taki sposób, aby
zawierać jednoznaczną argumentację określonej de- obligowały urzędników i funkcjonariuszy do podej-
cyzji lub postanowienia, z którą będzie mógł się za- mowania stron w obecności co najmniej jednej osoby
poznać, każdy zainteresowany sprawą. Umożliwi to zatrudnionej w tej samej jednostce.
także zrozumienie np. kolejności planowanych in- Takie rozwiązania przyczynią się nie tylko do
westycji, co jest najczęstszą przyczyną powstawania
ograniczenia prób przekupstwa, ale także do nie-
niejasności i nieufności wobec władz.
uzasadnionych pomówień w tym temacie, które nie-
Również organizowane przez posłów spotkania sa-
jednokrotnie spowodowały zniszczenie życia zawo-
morządowców z ministrami mające na celu przekona-
dowego i osobistego.
nie rządzących do zastosowania określonych rozwią-
Pytanie: Czy rząd w celu przeciwdziałania sze-
zań na danym terenie powinny zostać zastąpione for-
rzeniu się korupcji rozważa możliwość wprowadze-
mą zapytania poselskiego, a jedynie w przypadku ko-
nia powyżej proponowanego rozwiązania?
nieczności dodatkowych, osobistych wyjaśnień powin-
no dochodzić do oficjalnego spotkania, którego forma Pozostaję z wyrazami szacunku
również musiałaby zostać określona przepisami.
Pytanie: Czy rząd rozważa taką nowelizację Poseł Marek Polak
przepisów, która wyeliminuje z życia politycznego
podejrzenia o kumoterstwo, nepotyzm i dbanie o Andrychów, dnia 5 lutego 2008 r.
partykularne interesy przez pełniących mandaty?
Pozostaję z wyrazami szacunku
Interpelacja
Poseł Marek Polak (nr 1123)
Andrychów, dnia 5 lutego 2008 r. do ministra rozwoju regionalnego
w sprawie skreślenia z listy indykatywnej

Interpelacja projektów dotyczących
(nr 1122) woj. warmińsko-mazurskiego
do ministra spraw wewnętrznych i administracji Pani Minister! Z listy indykatywnej w ramach

w sprawie wprowadzenia przepisów sko” i „Innowacyjna gospodarka” zostało wycofa-
obligujących urzędników, funkcjonariuszy nych aż dziesięć z osiemnastu wprowadzonych przez
publicznych oraz inne osoby uprawnione panią minister Gęsicką projektów dotyczących woje-
z mocy ustawy do wydawania decyzji wództwa warmińsko-mazurskiego. Są to następują-
lub postanowień do przyjmowania stron ce projekty:
w obecności co najmniej jednej osoby będącej Program Operacyjny „Infrastruktura i środowi-
pracownikiem danej jednostki sko 2007–2013”:
1. Regulacja gospodarki wodno-ściekowej w gmi-
W ostatnim raporcie Transparency Internatio- nach regionu Wielkich Jezior Mazurskich – aglome-
nal Polska zajęła 61 miejsce według „Indeksu per- racja Giżycko – 13,58 mln euro (PWiK sp. z o.o. w
cepcji korupcji”. Raport skupił się na korupcji w sek- Giżycku).
146
2. Regulacja gospodarki wodno-ściekowej w gmi- Interpelacja

nach regionu Wielkich Jezior Mazurskich – aglome- (nr 1124)
racja Węgorzewo – 13,22 mln euro (Zakład Usług
Komunalnych w Węgorzewie). do ministra środowiska
nach regionu Wielkich Jezior Mazurskich – aglome- w sprawie odsetek od zaległych opłat
racja Orzysz – 8,70 mln euro (gmina Orzysz). za gospodarcze korzystanie ze środowiska
nach regionu Wielkich Jezior Mazurskich – aglome- Szanowny Panie Ministrze! W czasie dyżurów
racja Pisz – 8,22 mln euro (gmina Pisz). poselskich zgłaszają się podmioty gospodarcze, któ-
5. Regulacja gospodarki wodno-ściekowej w gmi- re posiadają jeszcze zaległości z tytułu odsetek od
nach regionu Wielkich Jezior Mazurskich – aglome- zaległych opłat za gospodarcze korzystanie ze środo-
wiska w latach 1991–1995.
racja Kętrzyn – 4,06 mln euro (MPWiK sp. z o.o. w
Był to okres, gdy bardzo wysokie koszty kredytu
Kętrzynie).
ograniczały zdolności płatnicze przedsiębiorstw, po-
wstały zaległości.
nach regionu Wielkich Jezior Mazurskich – aglome-
Ustawa o restrukturyzacji niektórych należności
racja Mrągowo – 1,81 mln euro (gmina Mrągowo). publiczno-prawnych z 2002 r. nie obejmowała zobo-
7. System zagospodarowania odpadów komunal- wiązań dotyczących opłat za korzystanie ze środo-
nych w Olsztynie. Budowa Zakładu Unieszkodliwia- wiska.
nia Odpadów – 70,00 mln euro (Zakład Gospodarki Obecnie przedsiębiorstwa te regulują zaległe
Odpadami Komunalnymi sp. z o.o.). opłaty, ale zapłacenie bardzo wysokich odsetek unie-
8. Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów możliwia zabezpieczenie płynności finansowej.
Komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w W związku z tym proszę o informację, czy resort
Siedliskach k. Ełku – 33,69 mln euro (Przedsiębior- podejmie działania, aby umożliwić umorzenie odse-
stwo Gospodarki Odpadami Eko-Mazury sp. z tek z lat 1991–1995.
o.o.,).
9. Poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowe- Z wyrazami szacunku
go, stanu ekologicznego, retencji i stanu techniczne-
Poseł Stanisław Stec
go obiektów Systemu Wielkich Jezior Mazurskich
wraz z rzeką Węgorapą, rzeką Pisą, kanałem Kulą,
Oborniki, dnia 30 stycznia 2008 r.
rzeką Nidką, rzeką Krutynią i Kanałem Jeglińskim
– 12,50 mln euro (RZGW Warszawa).
10. Z projektu: Budowa drogi nr 16, odcinek Olsz- Interpelacja
tyn–Augustów wyłączono budowę obwodnicy Ełku (nr 1125)
(GDDKiA).
Program Operacyjny „Innowacyjna gospodar- do ministra zdrowia
ka”:
Kanał Elbląsko-Ostródzki – 12,5 mln euro (Re- w sprawie dostępności koronarografii
gionalny Zarząd Gospodarki Wodnej – Gdańsk). dla chorych na terenie woj. wielkopolskiego
Pani Minister! Proszę o wyjaśnienie, dlaczego z
listy indykatywnej zostały usunięte tak ważne dla Szanowna Pani Minister! Na dyżurach podno-
woj. warmińsko-mazurskiego projekty. szony jest problem zakazu skierowań przez leka-
Jakie były powody usunięcia tychże projektów? rza pierwszego kontaktu na koronografię mimo za-
Proszę o ustosunkowanie się do każdego z powyż- lecenia z leczenia szpitalnego. Według zaleceń od-
szych. działu Narodowego Funduszu Zdrowia chory musi
Czy usunięcie z listy tych właśnie projektów jest otrzymać skierowanie od kardiologa, na którego
podyktowane uznaniem, iż nie są to projekty ważne, wizytę czeka często do pół roku. Wówczas wystę-
kluczowe dla strategii rozwoju naszego kraju? pują przypadki, że koronografia wykonywana jest
Jaka jest szansa, że projekty te otrzymają dofi- zbyt późno.
nansowanie? W związku z tym proszę o informacje, jakie dzia-
Czy będzie udzielana pomoc beneficjentom w łania podejmie Pani Minister, aby zabezpieczyć lep-
przygotowaniu dokumentacji konkursowej, tak aby szą dostępność do leczenia osób z chorobami wieńco-
projekty te i wiele innych, które zostały skreślone, wymi.
otrzymały dofinansowanie i zostały zrealizowane? Z poważaniem
Poseł Iwona Arent Poseł Stanisław Stec
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. Oborniki, dnia 30 stycznia 2008 r.

147
(nr 1126) (nr 1128)
do ministra pracy i polityki społecznej do ministra finansów
w sprawie wypłat zaległych wynagrodzeń w sprawie wykupu mieszkań z VAT

przyznanych wyrokami sądowymi
dla pracowników zakładów pracy będących Szanowny Panie Ministrze! Z dniem 1 stycznia
w likwidacji lub upadłości 2008 r. wygasł przepis art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. c usta-
wy o podatku od towarów i usług, ustanawiający 0%
Szanowna Pani Minister! Do biur poselskich stawkę tego podatku w stosunku do przekształceń
nadal zgłaszają się pracownicy likwidowanych za- spółdzielczego lokatorskiego prawa do mieszkania w
kładów pracy w latach 2005–2007, w których likwi-
odrębną własność.
dator lub syndyk nie zabezpiecza z masy upadłościo-
wej roszczeń z tytułu wynagrodzeń potwierdzonych Jak wskazuje Zarząd Gnieźnieńskiej Spółdzielni
wyrokami sądowymi. Mieszkaniowej, z uwagi na treść art. 153 ust. 2 (jeże-
Osoby te są często na zasiłkach przedemerytal- li prawo zostało ustanowione przed 1 maja 2004 r.) i
nych, których wysokość nie pozwala na utrzymanie art. 29 ust. 8 ww. ustawy, jeżeli lokatorskie prawo do
rodziny. Dlatego są zainteresowane odzyskaniem mieszkania ustanowiono po 1 maja 2004 r., a prze-
każdej należnej sumy. kształcenie tego prawa dokonywać się będzie po
Dotyczy to także zakładów pracy, w których upływie 5 lat od jego ustanowienia, tego typu prze-
udział miał Skarb Państwa. kształcenie nie będzie obciążone podatkiem VAT.
W związku z tym uprzejmie proszę o informację, Ustawa o VAT w cytowanych przepisach używa
czy resort podejmie działania, aby także niezaspo- słów: „od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego
kojone, a zasądzone roszczenia pracowników mogły prawa do lokalu” oraz „zasiedlenie tego lokalu”.
być pokryte z Funduszu Gwarantowanych Świad-
Zdaniem GSM – w odniesieniu do powyższego –
czeń Pracowniczych.
należy przez to rozumieć, że w sytuacji gdy syn
Z wyrazami szacunku przejmuje lokal po ojcu, to przejmuje go już z ustano-
Poseł Stanisław Stec wionym spółdzielczym lokatorskim prawem do loka-
lu oraz lokal ten już jest zasiedlony – w sensie fak-
Oborniki, dnia 30 stycznia 2008 r. tycznym i prawnym. Podlega on więc przepisom art.
153 ust. 2 ustawy o VAT. Syn zatem nie płaci podat-
ku VAT, jeżeli spełnia wymogi art. 153 ust. 2.
Interpelacja Tymczasem „Gazeta Wyborcza” z dn. 5–6 stycz-
(nr 1127)
nia 2008 r. w art. „Jak się będziemy budować w tym
do ministra gospodarki roku” podaje, cytuję: „ale być może są wśród lokato-
rów i tacy, którzy po 1 maja 2004 r. przejęli po kimś
w sprawie stanu administrowanych lokal. Wówczas – jak informuje resort finansów – nie
przez Agencję Rezerw Materiałowych zapłacą VAT, jeśli wykupią mieszkanie po upływie 5
zapasów półtusz wieprzowych i pszenicy lat od uzyskania przydziału”.
Panie Ministrze! Wobec powyższego uprzejmie
Szanowny Panie Premierze! Opinię publiczną proszę Pana Ministra o ustosunkowanie się do pod-
zbulwersowały doniesienia mediów, jakoby Agencja jętej kwestii wykupu mieszkania z VAT, a zarazem
Rezerw Materiałowych dla pozyskania środków fi- udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
nansowych na zwiększanie i utrzymywanie rezerw 1. Czy mieszkające po ojcu dzieci, wnuki lub żona
paliw i leków całkowicie wysprzedała będące w jej kwalifikują się jako osoby, które „przejęły po kimś
gestii zapasy półtusz wieprzowych, a niemal całko- lokal”, aby nie zapłacić podatku VAT, muszą czekać
wicie – zapasy pszenicy.
z wykupem mieszkania do upływu 5 lat?
W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi
na następujące pytania: 2. Czy też ma zastosowanie do nich art. 43 ust. 1
1. Czy prawdziwe są doniesienia mediów o całko- pkt 10 ustawy o podatku VAT?
witym wyprzedaniu przez Agencję Rezerw Materia- Z poważaniem
łowych zapasów półtusz wieprzowych i niemal cał-
kowitym wyprzedaniu zapasów pszenicy? Poseł Tadeusz Tomaszewski
2. Jaka jest obecna sytuacja finansowa Agencji
Rezerw Materiałowych?
Gniezno, dnia 24 stycznia 2008 r.
Z poważaniem
Poseł Bartosz Arłukowicz
148
Interpelacja 1. Jakie są plany ministerstwa co do terminu te-

(nr 1129) gorocznych egzaminów na aplikacje prawnicze
(głównie na aplikację adwokacją i radcowską, ponie-
do ministra spraw zagranicznych waż te cieszą się największą popularnością wśród
absolwentów prawa)? Czy tegoroczne egzaminy na
w sprawie sytuacji panującej w konsulacie aplikacje prawnicze odbędą się tak jak zeszłoroczne
we Lwowie pod koniec czerwca, czy w późniejszym terminie,
np. po wakacjach?
Szanowny Panie Ministrze! 21 grudnia 2007 r. Pol- 2. Na jakim etapie znajdują się pracę nad tego-
ska weszła do tzw. strefy Schengen. Tym samym na- rocznym testem na aplikację prawnicze?
stąpiła nowa sytuacja na przejściach granicznych na 3. Jak ujednolicenie egzaminu na aplikacje adwo-
wschodzie Polski, która stała się jednoczenie wschod- kacką i radcowską wpłynie na strukturę testu?
nią granicą Unii Europejskiej. W piątek 18 stycznia Zgodnie z ustawą o adwokaturze i ustawą o radcach
2008 r. w Konsulacie RP we Lwowie doszło do awa- prawnych zakres przedmiotowy testu na aplikację
rii rejestracji informatycznej, tym samym uniemoż- jest identyczny, w praktyce jednak na teście na apli-
liwiono internetową rejestrację wniosków o uzyska- kację adwokacką pojawiało się więcej pytań z prawa
nie wizy. Według pojawiających się informacji w me- karnego, a na teście na aplikację radcowską więcej
diach awaria jest wynikiem ataku hakerów, którzy pytań z prawa administracyjnego.
umieścili fałszywą listę osób oczekujących na wizy. Z poważaniem
Wywołało to bardzo duże kolejki, jak również doszło
do przepychanek, a nawet bójek. Poseł Artur Ostrowski
Wobec powyższego proszę Pana Ministra o odpo-
wiedź na następujące pytania: Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.
1. Kiedy system, który jest używany na polskich
przejściach granicznych, będzie kompatybilny z sys-
temem Visa Consul, który obowiązuje w krajach Interpelacja
układu Schengen? (nr 1131)
2. Czy polskie placówki dyplomatyczne mają od-
powiednią ochronę kontrwywiadowczą, aby podob- do prezesa Rady Ministrów
ne przypadki włamywania na strony internetowe
konsulatów nie miały miejsca? w sprawie strategicznego partnerstwa
3. Kiedy zaczną działać przepisy związane z tzw. z Ukrainą
Kartą Polaka oraz na jakie ułatwienia będą mogli
będą liczyć w ruchu wizowym? Szanowny Panie Premierze! Polska zawsze ak-
4. Czy można zmniejszyć opłatę za wizę, którą mu- tywnie wspierała demokrację ukraińską i jej euro-
szą uiszczać obywatele ukraińscy w obliczu strat, jakie pejskie aspiracje przystąpienia do NATO i UE. Po-
ponoszą rodzimi przedsiębiorcy w branży turystycznej szczególne polskie rządy dążyły do umacniania stra-
z powodu rezygnacji z przyjazdu do Polski a wyborze tegicznego partnerstwa między Polską i Ukrainą, co
Słowacji, gdzie opłaty są zdecydowanie niższe? odzwierciedlało się w licznych kontaktach zarówno
politycznych, gospodarczych, jak i kulturalnych. Z
Z wyrazami szacunku wielkim niepokojem wysłuchałem exposé Pana Pre-
miera, w którym spraw ukraińskich jest raptem kil-
Poseł Tomasz Kamiński ka zdań. Bardzo niepokojące jest również to, że Pan
Premier odwiedził już wszystkich naszych sąsiadów
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. oprócz Ukrainy. Obecnie ma Pan Premier zaplano-
waną w lutym 2008 r. wizytę w Moskwie.
Wobec powyższego proszę Pana Premiera o odpo-
Interpelacja wiedź na następujące pytania:
(nr 1130) 1. Czy pominięcie wizyty na Ukrainie przed wi-
zytą w Moskwie jest zmianą polskich priorytetów
do ministra sprawiedliwości wobec Ukrainy?
2. Czy pan Premier, będąc w Moskwie, będzie
w sprawie tegorocznych egzaminów wspierał europejskie aspiracje Ukrainy?
na aplikacje prawnicze 3. Czy w najbliższym czasie będzie planowana
wizyta na Ukrainie?
Ze względu na zbliżający się termin egzaminów
na aplikacje prawnicze (w 2007 r. odbyły się 30 Z wyrazami szacunku
czerwca) oraz publikacje Rzeczpospolitej z dnia 4 lu- Poseł Tomasz Kamiński
tego 2008 r., zwracam się do Pana Ministra z prośbą
o odpowiedź na następujące pytania: Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
149
(nr 1132) (nr 1133)
do ministra finansów do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie sytuacji w Służbie Celnej w sprawie projektu ustawy o lotnictwie służb

porządku publicznego
Szanowny Panie Ministrze! Przed przejściami
granicznymi m.in. w Kuźnicy Białostockiej i Bo- Szanowny Panie Ministrze! Projekt wymienionej
brownikach stoi po kilkaset ciężarówek, które nie są ustawy zakłada utworzenie w Polsce autonomiczne-
odprawiane z powodu protestu celników, pomimo że go od lotnictwa cywilnego i wojskowego trzeciego ro-
celnicy nie mogą strajkować, mogą wyrazić swoje dzaju lotnictwa. Przyjęcie takiego kierunku rozwoju
niezadowolenie w inny sposób. Dali temu wyraz w spowoduje obciążenie budżetu resortu spraw we-
postaci nieprzychodzenia do pracy, a na usprawiedli- wnętrznych bardzo wysokimi kosztami utworzenia
wienie swoich nieobecności przedstawiali zwolnie- organu nadzoru lotniczego tożsamego z funkcjonu-
nia lekarskie. Działanie to doprowadziło do tego, iż jącymi już w Polsce dwoma takimi organami, tj.
na granicy w Kuźnicy Białostockiej i w Bobrowni- Urzędem Lotnictwa Cywilnego dla lotnictwa cywil-
kach pracowało ich mniej niż połowa, a w konse- nego i organem wojskowym funkcjonującym w MON
kwencji w szczytowym momencie stało tam ponad dla lotnictwa wojskowego.
trzysta tirów czekających na odprawę. Działania Wskazany w ocenie skutków regulacji projektu
celników miały na celu spełnienie ich żądań, m.in.: ustawy wpływ projektowanej regulacji na sektor fi-
podwyżki płac, zapewnienie pełnej restytucji upraw- nansów publicznych, w tym budżet państwa, nie
nień funkcjonariuszy celnych, czy chociażby zapew- znajdzie potwierdzenia w rzeczywistości. Ocena, że
nienie właściwej ochrony prawnej przy wykonywa-
koszty związane z przejęciem przez ministra wła-
niu obowiązków służbowych.
ściwego do spraw wewnętrznych nadzoru w części
Dobrze się stało, iż pomimo wielu początkowych
dotychczas realizowanej przez prezesa Urzędu Lot-
nieporozumień obie strony doszły do porozumienia i
nictwa Cywilnego wynosi w skali roku łącznie 230
zażegnały spór, który powodował coraz większe na-
tys. zł, jest błędna, ponieważ nie można w oparciu o
pięcia. Pamiętać należy, iż w ten protest mimowol-
nie zostały wciągnięte też firmy transportowe, któ- sześć osób stworzyć pełnowartościowego organu
re w wyniku postojów swoich samochodów na grani- nadzoru lotniczego tożsamego z wymienionym po-
cach poniosły znaczące straty. Ta forma protestu wyżej organami.
odbiła się też, jeśli nie przede wszystkim, na zwy- Przyjęcie proponowanego obecnie projektu usta-
kłych kierowcach, którzy to spędzili wiele godzin w wy doprowadzi w lotnictwie służb porządku do
kabinach swoich samochodów. Nie można również znacznego obniżenia standardów i będzie stanowiło
zapomnieć, iż takie zdarzenia mogą mieć wpływ ogromne zagrożenie dla życia personelu lotniczego
na pogorszenie stosunków nie tylko pomiędzy Pol- oraz powierzonego mu mienia. Ponadto po przyję-
ską a państwami sąsiednimi, ale również w grani- ciu proponowanej ustawy w treści przedstawionej
cach całej Unii Europejskiej. do uzgodnień wobec dynamicznego rozwoju rynku
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana lotniczego w Polsce należy spodziewać się odejścia
Ministra z następującymi pytaniami: ze służby w lotnictwie służb porządku publicznego,
1. Jakie kroki zamierza Pan podjąć w celu zmia- znaczącej ilości personelu lotniczego. Personel ten
ny zaistniałej sytuacji? posiadający uznawane w całej Unii Europejskiej
2. Jakie kroki zamierza Pan podjąć w celu unik- uprawnienia lotnicze uzyskane w oparciu o środki
nięcia podobnej sytuacji w przyszłości? własne przed przyjęciem do służby nie pozwoli sobie
3. Czy w związku z protestem prowadzonym na utratę deficytowych na rynku pracy uprawnień
przez służby celne przewiduje się rekompensatę lotniczych. Wskazane zjawisko może w konsekwen-
szkód poniesionych przez firmy transportowe? cji doprowadzić do nieefektywnego wykorzystania
Z wyrazami szacunku posiadanego w resorcie spraw wewnętrznych sprzę-
tu lotniczego.
Poseł Jarosław Matwiejuk Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana
Ministra z następującymi pytaniami:
Białystok, dnia 1 lutego 2008 r. 1. Jakie kroki zamierza Pan podjąć w celu zmia-
ny zaistniałej sytuacji?
2. Czy jest możliwość, aby lotnictwo służb po-
rządku publicznego funkcjonowało w oparciu o prze-
pisy lotnictwa cywilnego?
3. Czy istnieje możliwość, aby nadzór nad upraw-
nieniami personelu lotniczego i sprzętem lotniczym
150
lotnictwa służb porządku publicznego podlegał to z wielkim trudem, udało się zebrać zaledwie 800
Urzędowi Lotnictwa Cywilnego? tys. dolarów.
W związku z powyższym mam pytania do Pani
Z wyrazami szacunku
Minister.
Poseł Jarosław Matwiejuk 1. Czy obecny rząd ma koncepcję tworzenia pol-
skich katedr na prestiżowych uniwersytetach świa-
Białystok, dnia 1 lutego 2008 r. ta i kompleksowy program, który umożliwi realiza-
cję tej koncepcji?
2. Czy istnieje zagrożenie realizacji tego progra-
Interpelacja mu i jakie działania ma zamiar podjąć Ministerstwo
(nr 1134) Nauki i Szkolnictwa Wyższego, aby ten program zo-
stał zrealizowany w najbliższych latach?
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego 3. Czy i w jakim wymiarze Ministerstwo Nauki i
Szkolnictwa Wyższego włączy się w projekt utworze-
w sprawie zagrożenia programu tworzenia nia katedry studiów polskich na Uniwersytecie Co-
polskich kadr na zagranicznych uczelniach lumbia?
4. Czy i jakie środki przeznaczy rząd na realiza-
Działając na podstawie art. 192 Regulaminu Sej- cję tego przedsięwzięcia?
mu RP, przedkładam Pani Minister interpelację w
sprawie zagrożenia programu tworzenia polskich Z poważaniem
katedr na zagranicznych uczelniach.
Od dłuższego czasu mówi się o potrzebie tworze- Poseł Artur Górski
nia katedr polskich studiów na zagranicznych uczel-
niach. Już poprzedni rząd uznał, że w interesie Pol- Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
ski jest tworzenie na prestiżowych uczelniach za-
granicznych stałych, bardzo dobrze działających
polskich placówek naukowo-dydaktycznych, które Interpelacja
będą kształciły ludzi wszelkich specjalności. Bo- (nr 1135)
wiem później, pracując w dyplomacji, gospodarce,
polityce, dziennikarstwie czy nauce, absolwenci ta- do ministra środowiska
kich studiów będą działali na rzecz podnoszenia
rangi Polski na arenie międzynarodowej, będą natu- w sprawie zmiany przepisów ustawy
ralnymi ambasadorami Polski w świecie. Zaś same Prawo łowieckie
placówki naukowo-dydaktyczne przyczynią się nie
tylko do ugruntowania pozycji polskiej nauki, ale Szanowny Panie Ministrze! Od kilku lat na spo-
będą też podnosić markę naszego kraju i przyczy- tkaniach z rolnikami pojawia się temat szkód wy-
niać się do jego promocji w świecie. rządzonych przez zwierzynę leśną w uprawach rol-
Wiadomo, że takie placówki mogą powstawać i nych oraz problem zasad szacowania tych szkód i
funkcjonować dzięki wspólnemu wysiłkowi rządu, wypłaty odszkodowań.
organizacji pozarządowych i biznesu. Chodzi bo- Mając na uwadze harmonijny rozwój rolnictwa
wiem o stworzenie stałego zaplecza materialnego oparty o zasadę poszanowania przyrody z jednocze-
dla takiego przedsięwzięcia, o znalezienie środków, snym poszanowaniem zasad własności, zwracam
dzięki którym będą opłacani wykładowcy, sfinanso- uwagę na konieczność nowelizacji ustawy Prawo ło-
wane stypendia dla studentów, pokryte koszty ba- wieckie, która w obecnych ramach prawnych jest
dań naukowych, w tym prac doktorskich. krzywdząca dla rolnika, właściciela ziemi i upraw
Jednym z bardziej zaawansowanych projektów rolnych.
jest powstanie katedry studiów polskich na Uniwer- Korzyści z wykorzystania ziemi rolnika jako ob-
sytecie Columbia. Promotorem utworzenia tej kate- wodu łowieckiego czerpie samorząd powiatowy, a
dry na prestiżowej nowojorskiej uczelni jest Funda- nie rolnik, gdyż zwierzyna, która żeruje na upra-
cja Kościuszkowska, która od lat aktywnie zajmuje wach rolnika, jest własnością Skarbu Państwa. Po-
się szerzeniem wiedzy o Polsce w środowiskach na- nadto sposób szacowania szkód przez koła łowieckie
ukowych w Stanach Zjednoczonych i m.in. dofinan- i ich wysokość pozostawia bardzo wiele do życzenia.
sowuje studia polskie na ok. 10 amerykańskich Najczęstszą przyczyną zaniżania wielkości odszko-
uczelniach. Aby mogła powstać katedra studiów pol- dowań jest brak środków finansowych, jakimi dys-
skich na Uniwersytecie Columbia, musi zostać zebra- ponują koła łowieckie.
ne minimum 3 mln dolarów, i to do czerwca 2010 r. Panie Ministrze, proszę o wyjaśnienie:
Jednak ostatnio w mediach pojawiły się informa- 1. Czy resort planuje zmianę ustawy Prawo ło-
cje, że Fundacja Kościuszkowska nie będzie w sta- wieckie?
nie samodzielnie sfinansować tego przedsięwzięcia, 2. Czy obowiązku wypłacania odszkodowań za
a co za tym idzie, grozi mu katastrofa. Do tej pory, i szkody wyrządzone przez zwierzynę leśną w upra-
151
wach rolnych nie powinien przejąć Skarb Państwa we) w Szerokim Borze i Osowcu wpłynie ujemnie na
jako właściciel zwierzyny łownej? zabezpieczenia przeciwpożarowe kompleksów woj-
skowych i rejonu pomocy wzajemnej.
Z wyrazami szacunku
Względy ekonomiczne związane z utrzymaniem
Poseł Mieczysław Kasprzak WSP nie mogą być głównym czynnikiem decydują-
cym o poziomie zabezpieczenia przeciwpożarowego.
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. Na ochronie przeciwpożarowej nie należy oszczę-
dzać. Zdecydowanie łatwiej i taniej jest zapobiegać
niż prowadzić działania ratownicze w sytuacji po-
Interpelacja wstania pożaru czy innego miejscowego zagroże-
(nr 1136) nia.
Mając na uwadze zapewnienie właściwego pozio-
do ministra obrony narodowej mu ochrony przeciwpożarowej ludziom oraz pełną
ochronę kompleksów i terenów wojskowych, proszę
w sprawie utrzymania właściwego poziomu Pana Ministra o ponowną analizę i odpowiedź na
zabezpieczenia przeciwpożarowego pytanie, czy jest zasadna likwidacja w najbliższych
kompleksów i terenów wojskowych latach 10 wojskowych straży pożarnych z istnieją-
cych dzisiaj 16 WSP, na terenie województwa war-
Szanowny Panie Ministrze! Obowiązujący obec- mińsko-mazurskiego i podlaskiego.
nie „Plan rozwoju systemu zabezpieczenia przeciw-
Z poważaniem
pożarowego Sił Zbrojnych RP w latach 2007–2012”
wraz z „Harmonogramem przeformowania i rozfor-
Poseł Beata Bublewicz
mowania wojskowych straży pożarnych (WSP) w la-
tach 2007–2012” określają między innymi liczeb-
ność wojskowych straży pożarnych w poszczegól-
nych jednostkach wojskowych. Pododdziały te sta-
nowią specjalistyczne służby przeznaczone do orga-
Interpelacja
nizowania i prowadzenia akcji ratowniczych w cza-
(nr 1137)
sie walki z pożarami oraz likwidacji innych miejsco-
wych zagrożeń w komórkach i jednostkach organi-
zacyjnych, podległych ministrowi obrony narodowej
lub przez niego nadzorowanych.
w sprawie budowy północnego obejścia
W części jednostek wojskowych, w myśl postano-
Krakowa jako części autostrady A4
wień decyzji nr 230/MON ministra obrony narodo-
oraz trasy ekspresowej S7
wej z dnia 25 maja 2007 r. w sprawie funkcjonowa-
nia wojskowych straży pożarnych (Dz. U. Nr 11 z
Zwracam się do Pana Ministra z wnioskiem o za-
2007 r., poz. 125), WSP zostaną zwiększone liczeb-
nie. Niestety w zdecydowanej większości garnizo- pewnienie wsparcia z budżetu państwa budowy pół-
nów pododdziały te przestaną funkcjonować. Po- nocnego obejścia Krakowa jako części autostrady A4
zbawienie bądź pogorszenie stanu zabezpieczenia oraz trasy ekspresowej S7.
operacyjnego realizowanego przez WSP, takich du- W 2006 r. województwo małopolskie oraz gminy
żych organizmów wojskowych, jak brygada, pułk, Kraków i Zielonki współfinansowały wykonanie
czy też składy materiałów niebezpiecznych pożaro- opracowania „Studium funkcjonalno- lokalizacyjne
wo, z dużymi kompleksami budynków oraz terena- przebiegu północnej obwodnicy Krakowa”. Wystę-
mi leśnymi może mieć katastrofalne skutki dla pujące problemy ruchu drogowego polegające na
zdrowia i życia ludzi oraz majątku wojska w sytu- braku połączenia drogowego wysokiej klasy na kie-
acji powstania pożaru lub innego miejscowego za- runkach wschód–zachód–północ (po północnej stro-
grożenia takiego jak katastrofa lotnicza, budowla- nie Krakowa), brak spójności podstawowego układu
na, skażenie środowiska. drogowego Krakowa – elementu planowanej IV ob-
Funkcjonowanie wojskowych straży pożarnych wodnicy miejskiej (w tym obwodnicy północnej),
w poszczególnych garnizonach jest ważnym elemen- brak wystarczającej przepustowości układu Krako-
tem zabezpieczenia operacyjnego rejonu współdzia- wa dla istniejących i prognozowanych wielkości ru-
łania z jednostkami Państwowej Straży Pożarnej chu drogowego w relacjach międzydzielnicowych i
(PSP), a tym samym ma wpływ na bezpieczeństwo pozamiejskich, jednoznacznie wskazują na potrzebę
pożarowe kraju. Zlikwidowanie tych specjalistycz- realizacji tego przedsięwzięcia drogowego.
nych pododdziałów na terenie np. województwa war- Ze względu na brak miejscowych planów zago-
mińsko-mazurskiego w miejscowościach takich jak: spodarowania przestrzennego, atrakcyjność tere-
Braniewo, Giżycko, Morąg, Orzysz, Węgorzewo oraz nów dla budownictwa mieszkaniowego powoduje, że
zmniejszenie ich siły bojowej (mniejsze stany osobo- w najbliższym czasie istnieje realna groźba zabudo-
152
wania wyznaczonej rezerwy terenu pod planowaną Niestety, pomimo tragicznych skutków tego zdarze-
inwestycję. nia i wzburzenia opinii publicznej całego kraju do tej
Przewidywany koszt realizacji tego przedsię- pory nie zostało zakończone śledztwo w sprawie
wzięcia wynosi 1160 mln zł. Inwestycja ta została ustalenia przyczyn i wskazania potencjalnie win-
umieszczona na liście planowanych zadań w ramach nych śmierci i ciężkich obrażeń ofiar tej katastrofy.
Euro 2012. Jak donoszą media, wszyscy podejrzani w tej spra-
Przewiduje się następujące etapy realizacyjne: wie, którzy siedzieli w areszcie, zostali wypuszczeni
I. W 2008 r. prace przygotowawcze – planowane na wolność. Budzi to zrozumiałe niezadowolenie i
wydatki 10 mln zł. gorycz rodzin tragicznie zmarłych ofiar, jak i osób
II. W 2009 r. prace projektowe oraz wykup grun- poszkodowanych, którym udało się przeżyć kata-
tów – planowane wydatki 100 mln zł. strofę, a które obecnie bezskutecznie dochodzą swo-
III. W roku 2010 dalszy wykup gruntów oraz roz- ich praw przed wymiarem sprawiedliwości.
poczęcie prac budowlanych – planowane wydatki W związku z powyższym zwracam się do Pana
300 mln zł. Ministra z wnioskiem o objęcie bezpośredniego nad-
IV. W 2011 r. prace budowlane – planowane wy- zoru nad toczącym się śledztwem oraz poinformo-
datki 400 mln zł. wanie mnie, co jest przyczyną przedłużającego się
V. W 2012 r. zakończenia prac budowlanych – pla- ponad miarę postępowania prokuratorskiego.
nowane wydatki 350 mln zł.
Etap I będzie finansowany przez województwo i Z poważaniem
j.s.t. (10 mln zł). Środki na finansowanie etapów II–
–IV będą pochodziły w 50% z budżetu państwa i w Poseł Jacek Krupa
50% ze środków UE (1150 mln zł w latach 2009–
–2012). Inwestorem będzie Generalna Dyrekcja Kraków, dnia 29 stycznia 2008 r.
Dróg i Autostrad.
Marszałek województwa małopolskiego i prezy-
dent Krakowa podpisali porozumienie zabezpiecza- Interpelacja
jące na ten cel na 2008 r. środki w wysokości 4 mln (nr 1139)
zł. Przewiduje się w dalszym okresie wsparcie w wy-
sokości ok. 50 mln zł. Obecnie jest przygotowywana do ministra finansów
koncepcja trzech wariantów trasy obwodnicy. Jak
do tej pory nie ma jednak deklaracji ze strony rządu w sprawie ulgi odsetkowej
RP o wsparciu tej inwestycji z budżetu państwa.
Biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania Szanowny Panie Ministrze! Obowiązująca do
oraz podjęte przez samorządy działania, wniosek o końca 2006 r. ulga odsetkowa umożliwiała podatni-
wsparcie tego przedsięwzięcia jest w pełni uzasad- kom odpisanie od dochodu odsetek od zaciągniętego
niony i racjonalny. W imieniu mieszkańców Mało- kredytu mieszkaniowego. Choć ulga została już
polski zwracam się do Pana Ministra z prośbą o zniesiona, to wg danych Ministerstwa Finansów po-
wsparcie tej inwestycji środkami budżetowymi oraz nad 100 tys. osób może z niej skorzystać.
pytaniem, w jakim terminie. W ostatnim czasie banki przystąpiły do walki o
klientów, kusząc ich atrakcyjnym oprocentowaniem
Z poważaniem
i niskimi marżami. Informując jednocześnie, że refi-
nansowanie (tj. zamiana droższego kredytu zacią-
Poseł Jacek Krupa
gniętego wcześniej na nowy, tańszy) może dać mie-
Kraków, dnia 29 stycznia 2008 r. sięczne raty niższe o kilkaset złotych. Problem poja-
wia się jednak w przypadku osób korzystających z
ulgi odsetkowej. Dzięki uldze osoby te mogą przez
Interpelacja wiele lat odliczać od dochodu spłacone odsetki. Nie-
(nr 1138) stety według urzędników skarbowych interpretują-
cych przepisy osoba, która przeniesie kredyt do in-
do ministra sprawiedliwości nego banku, traci prawo do ulgi. Ich zdaniem nowy
kredyt zaciągany jest na spłatę innego długu, nie
w sprawie przedłużającego się śledztwa zaś na cele mieszkaniowe. Realnie wiadomo, że cho-
dotyczącego katastrofy budowlanej hali dzi przecież o tę samą nieruchomość. Banki, wyko-
Międzynarodowych Targów Katowickich rzystując obecną sytuację, gorzej traktują swoich
klientów, narzucając im wyższe oprocentowanie.
W dniu 28 stycznia 2008 r. minęły dwa lata od Wiedzą, że klientom korzystającym z ulgi odsetko-
tragicznej w skutkach katastrofy budowlanej hali wej nie opłaca się przejść do innego banku. Ustawo-
Międzynarodowych Targów Katowickich, w wyniku dawca nie przewidział sytuacji, w której podatnicy
której zginęło 65 osób, a 144 zostały ciężko ranne. będą chcieli refinansować kredyty.
153
W związku z powyższym zwracam się do Pana Mi- Zamiast sprzedaży na własność AMW proponuje na-
nistra z prośbą o odpowiedź na następujące pytania: bycie prawa użytkowania wieczystego, a cena trans-
1. Czy osoby, które zaciągnęły nowy, korzystniej- akcji wzrasta z 2 150 000 zł do 5 875 340 zł. Ponadto
szy kredyt w innym banku w celu spłaty starego, województwo lubuskie miałoby ponosić dodatkowo
tracą prawo do korzystania z ulgi odsetkowej? opłaty roczne z tytułu użytkowania wieczystego w
2. Czy minister finansów zamierza wydać w spra- kwocie 138 366 zł.
wie utraty ulgi odsetkowej korzystną dla podatni- Wiadomym jest, że bez przejęcia terenu lotniska
ków celowościową interpretację przepisów? nie można zrealizować planu powołania spółki pu-
blicznej, której zadaniem byłoby prowadzenie dzia-
Z poważaniem
łalności gospodarczej w porcie lotniczym i pozyska-
Poseł Jarosław Wałęsa nie na ten cel dotacji unijnych. Przewiduje się powo-
łanie takiej spółki z udziałem województwa lubu-
Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r. skiego, miasta Zielona Góra, miasta i gminy Babi-
most oraz przedsiębiorstwa Polskie Porty Lotnicze.
Zadaniem tej spółki powinno być uruchomienie no-
Interpelacja wych połączeń z udziałem tanich linii lotniczych
(nr 1140) oraz podjęcie inwestycji w hangarach powojskowych
celem przystosowania ich do działalności typu car-
do ministra infrastruktury go. Rozwinięcie działalności lotniska przez samo-
rząd umożliwiłoby w przyszłości zlecanie usług, np.
w sprawie wznowienia prac nad projektem w postaci udostępniania infrastruktury lotniskowej
ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu do ćwiczeń wojskowych jednostek Paktu Północno-
niektórymi składnikami mienia Skarbu atlantyckiego. Funkcjonowanie lotniska jest waż-
Państwa oraz Agencji Mienia Wojskowego nym elementem realizacji strategii turystycznej re-
oraz o zmianie niektórych innych ustaw – gionu. Okręgowa Dyrekcja Dróg Krajowych i Auto-
w zakresie przekazania prawa własności strad w Zielonej Górze, Zarząd Dróg Wojewódzkich,
w formie darowizny lub nieodpłatnego Zakład Polskich Linii Kolejowych w Zielonej Górze
oddania w wieczyste użytkowanie przez już prowadzą albo planują kosztowne inwestycje,
Agencję Mienia Wojskowego w Warszawie które poprawiłyby połączenia drogowe i kolejowe
nieruchomości letniskowej Babimost portu lotniczego w Babimoście z głównymi ośrodka-
województwu lubuskiemu mi województwa – Zieloną Górą, Gorzowem Wielko-
polskim, Nową Solą i Żarami, a także z Wielkopol-
Jak wynika z pisma Agencji Mienia Wojskowego ską oraz Brandenburgią poprzez planowany lubuski
z dnia 16.09.2005 r. (nr 6476), ówczesny prezes odcinek autostrady A2.
Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie pan Irene- Wielkim atutem lotniska w Babimoście jest jego
usz Isakowski wyraził zgodę na sprzedaż nierucho- płyta, zaliczana do najlepszych w Polsce, mogąca
mości lotniskowej położonej na terenie gminy Babi- przyjmować największe samoloty świata. Mimo tych
most, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka mocnych stron organizacja działalności lotniczej na
nr 1299/47 o powierzchni 385,3183 ha na rzecz woje- ww. lotnisku jest w trudnej fazie początkowej i nie-
wództwa lubuskiego na zaproponowanych warun- spodziewane zwielokrotnienie kosztów sprzedaży i
kach. Przygotowany protokół uzgodnień w sprawie eksploatacji lotniska może uniemożliwić tak pożą-
ustalenia warunków bezprzetargowej sprzedaży nie- dane dla regionu rozwinięcie jego działalności. Prze-
ruchomości pomiędzy Agencją Mienia Wojskowego a jęcie gruntu i obiektów w Babimoście przez samo-
województwem lubuskim przewidywał nabycie nieru- rząd odciąży budżet Agencji Mienia Wojskowego,
chomości na własność po cenie sprzedaży 2 150 000 i która będzie uwolniona od rocznego wydatku rzędu
zawarcie umowy notarialnej do dnia 15.12.2005 r. 2 mln zł z tytułu podatków i kosztów ochrony.
Zarząd Województwa Lubuskiego uchwałą nr 18/ Poza argumentami ekonomicznymi w tej sprawie
1317/2005 z dnia 27.09.2005 r. wyraził zgodę na na- istnieje jeszcze bardzo ważny argument związany z
bycie nieruchomości lotniskowej na ww. warunkach. polską racją stanu. Brak rozwijającego się portu lot-
Zgodnie z art. 14 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 5 czerw- niczego obsługującego tak znaczącą część polskich
ca 1998 r. o samorządzie województwa zadania o ziem zachodnich uzależnia jej gospodarkę i miesz-
charakterze wojewódzkim w zakresie m.in. trans- kańców od lotnisk zagranicznych i grozi degradacją
portu zbiorowego należą do zadań własnych samo- regionu.
rządu województwa. Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o go-
Powołany w dniu 16 grudnia 2005 r. prezes Agen- spodarowaniu niektórymi składnikami mienia
cji Mienia Wojskowego pan Maciej Olex-Szczytowski Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego
pismem z dnia 08.02.2006 r. przedstawił nowe za- oraz o zmianie niektórych innych ustaw (umożliwia-
sadniczo mniej korzystne warunki przekazania nie- jąca komunalizację lotniska w Babimoście) był po I
ruchomości lotniskowej województwu lubuskiemu. czytaniu podkomisji w V kadencji Sejmu (druk nr
154
1924). Niestety po zmianie rządu prace nad tą usta- 2012 stałoby się to znacznym ułatwieniem w komu-
wą zatrzymały się. Ponadto Unia Europejska w ra- nikacji samochodowej między głównymi miastami,
mach programu LPRO zgodziła się na modernizację w których odbywać się będą mistrzostwa.
lotniska, z uwagi jednak na brak ustawy na chwilę Zadanie budowy mostu w Milsku jest w pełni
obecną nie można jej dokonać. przygotowane do realizacji, a obecnie trwa wykup
W związku z powyższym raz jeszcze proszę o gruntów pod budowę dróg dojazdowych. Aby inwe-
rozważenie przez ministra infrastruktury pana Ce- stycja mogła być realizowana, niezbędne jest uzy-
zarego Grabarczyka o możliwości powrotu do prac skanie decyzji pana ministra o przyjęciu tych zadań
nad projektem ustawy o zmianie ustawy o gospoda- do realizacji przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajo-
rowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu wych i Autostrad. Ponieważ inwestycja wymagała-
Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego oraz o
by przeznaczenia zbyt dużej części przewidzianych
zmianie niektórych innych ustaw, co umożliwiłoby
dla województwa lubuskiego środków UE z puli na
przekazanie prawa własności w formie darowizny
lata 2007–2013, w związku z tym bardzo ważne jest
lub w formie nieodpłatnego oddania w wieczyste
wykonanie jej ze środków centralnych, tak aby była
użytkowanie przez Agencję Mienia Wojskowego w
możliwa realizacja innych priorytetowych zadań
Warszawie nieruchomości lotniskowej Babimost
województwu lubuskiemu. Czy planowany jest podla regionu z puli wojewódzkiej. Jak wiadomo,
wrót do prac nad nowelizacją tej ustawy? wskutek podjętych decyzji województwo lubuskie
otrzymało na Regionalny Program Operacyjny pulę
Z poważaniem 435 mln euro, co stanowi uszczuplenie o ok. 60 mln
euro w stosunku do pierwotnych zamierzeń. Sza-
Poseł Jerzy Materna cunkowy zaś koszt budowy mostu na rzece Odrze w
Milsku to 120 mln zł.
Warszawa – Zielona Góra, dnia 21 stycznia 2008 r. W tej sprawie rozmowy prowadzone były już wie-
lokrotnie i zyskała ona poparcie władz części woje-
wództw, do których most w Milsku ułatwiłby dojazd.
Interpelacja Prowadzone były też rozmowy przez wojewodę lubu-
(nr 1141) skiego i obecnego marszałka województwa z mini-
strem transportu, który wyraził zdecydowaną apro-
do ministra infrastruktury batę dla realizacji tego zadania, jednakże zmiana
rządu spowodowała wygaśnięcie wszelkich rozmów i
w sprawie budowy mostu w Milsku brak jakichkolwiek działań w tej kwestii.
Udrożnienie komunikacji pomiędzy granicą za-
Szanowny Panie Ministrze! Uprzejmie proszę o chodnią i wschodnią naszego kraju poprzez wybudo-
akceptację i poparcie podejmowanych szeroko dzia- wanie brakujących odcinków dróg bądź też zmoder-
łań zmierzających do budowy uzupełniających od- nizowanie dróg istniejących na trasie Gubinek–Zie-
cinków drogi wschód–zachód, łączącej przejście gra- lona Góra–Leszno–Kalisz–Sieradz–Piotrków Try-
niczne z Niemcami w Gubinku w województwie lu- bunalski–Radom–Puławy–Lublin–Chełm–Doro-
buskim z przejściem granicznym z Ukrainą w Doro- husk ułatwi obsługę wzrastającego ruchu samocho-
husku w województwie lubelskim. dowego w związku z organizacją Euro 2012 w Polsce
Mając na uwadze doświadczenia z 1997 r., gdy i na Ukrainie, co jest jednym z podstawowych wa-
powódź spowodowała, iż większość mostów na Od- runków bycia gospodarzem tych mistrzostw.
rze była nieprzejezdna, należy podkreślić przede Mając powyższe argumenty na uwadze, uprzej-
wszystkim znaczenie, jakie most w Milsku miałby mie proszę Pana Ministra o wyrażenie akceptacji i
w kwestii bezpieczeństwa, w przypadku kolejnej ta- poparcia dla budowy mostu w Milsku jako jednego z
kiej klęski żywiołowej. Ponadto most ten pełniłby uzupełniających odcinków drogi wschód–zachód,
istotną funkcję przy połączeniu w jedną arterię ko- łączącej przejście graniczne z Niemcami w Gubinku
munikacyjną istniejących już lub budowanych obec- w województwie lubuskim, z przejściem granicz-
nie odcinków dróg, co prowadziłoby do bardzo ko-
nym z Ukrainą w Dorohusku w województwie lu-
rzystnego zintegrowania polskich regionów: woje-
belskim. Czy Pan Minister przychyli się do powyż-
wództwa lubelskiego, południowej części wojewódz-
szej propozycji?
twa mazowieckiego, województwa łódzkiego, połu-
dniowej części województwa wielkopolskiego i woje- Z poważaniem
wództwa lubuskiego. W rezultacie realizacji propo-
nowanej koncepcji powstałyby dogodne powiązania Poseł Jerzy Materna
komunikacyjne ww. obszarów ze wschodnią oraz
zachodnią Europą. W obliczu zbliżającego się Euro Warszawa – Zielona Góra, dnia 23 stycznia 2008 r.
155
Interpelacja i Korczowej. Przemieszczanie dużych ilości mas to-

(nr 1142) warowych do przejść znacznie oddalonych od bazy
przedsiębiorców generuje bardzo wysokie koszty
do ministra infrastruktury funkcjonowania oraz prowadzi do utrudnień przy
nasilonym eksporcie.
w sprawie zmiany kategorii drogi Potrzebę rozszerzenia prowadzonych kontroli w
wojewódzkiej nr 235 na drogę krajową Oddziale Celnym w Hrebennem wielokrotnie pod-
na odcinku Kościerzyna–Chojnice nosiły władze powiatu tomaszowskiego oraz przed-
w woj. pomorskim siębiorcy.
Szanowny Panie Ministrze! Z chwilą wprowadze- Ministra z następującymi pytaniami:
nia reformy administracji kraju w 1998 r. dokonano 1. Czy Pan Minister widzi możliwość utworzenia
szeregu zmian w katalogu dróg zaliczanych do po- w Oddziale Celnym w Hrebennem odpraw fitosani-
szczególnych kategorii. tarnych?
Dzisiejsza droga wojewódzka nr 235 na odcinku 2. Jeśli tak, to jakie zamierza Pan podjąć działa-
Kościerzyna–Chojnice przed rokiem 1998 zaliczana nia w tym celu?
była do kategorii dróg krajowych. Gwałtownie ro-
snące natężenie ruchu generowanego przez środki Z poważaniem
transportu ciężarowego oraz osobowego ze wszech
miar uzasadnia konieczność zmiany kategorii drogi Poseł Wojciech Żukowski
wojewódzkiej nr 235 na drogę krajową. Droga ta w
połączeniu z drogą nr 20 na odcinku Kościerzyna– Tomaszów Lubelski, dnia 4 lutego 2008 r.
–Gdynia nabiera także dodatkowego, istotnego zna-
czenia w sytuacji organizowania w Gdańsku mi-
strzostw Euro 2012. Interpelacja
Proszę Pana Ministra o informację, w jakim ter- (nr 1144)
minie możliwa jest powyższa zmiana.
do ministra rozwoju regionalnego
Z poważaniem
w sprawie prawidłowego funkcjonowania
Poseł Zdzisław Czucha generatora wniosków aplikacyjnych
Programu Operacyjnego „Kapitał ludzki”
Procedura składania wniosków online o dofinan-
sowanie zadań z Europejskiego Funduszu Społecz-
Interpelacja nego powinna być dla starających się o środki znacz-
(nr 1143) nym w tym ułatwieniem. Obecnie zasada ta napoty-
ka jednak na bardzo duże trudności wynikające z
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi wadliwego funkcjonowania generatora wniosków
aplikacyjnych Programu Operacyjnego „Kapitał
w sprawie możliwości przeprowadzania ludzki”, skutkujące zatrzymywaniem się programu
odpraw fitosanitarnych w Oddziale Celnym komputerowego i utratą już wpisanych danych.
w Hrebennem Na problemy te zwrócili uwagę aplikanci korzy-
stający zwłaszcza w zakresie priorytetów I, III i VI
Szanowny Panie Ministrze! Powiat tomaszowski z pomocy Przemyskiej Agencji Rozwoju Regional-
położony jest przy wschodniej granicy Polski. Na
nego. Założenie wspomagania (poprzez uruchomie-
jego terenie zlokalizowane jest drogowe przejście
nie elektronicznych narzędzi aplikacji) podmiotów
graniczne w Hrebennem. W roku 2007 zakończono
chcących działać w obszarze priorytetów określo-
jego modernizację i obecnie jest to jedno z najnowo-
nych w ww. programie operacyjnym nie jest więc
cześniejszych przejść granicznych z Ukrainą. Od
realizowane.
kilku lat trwają próby wprowadzenia na tym przej-
Dlatego zwracam się do Pani Minister o odpo-
ściu pełnej kontroli fitosanitarnej. Istotny wpływ na
wiedź na pytanie: Jakie działania podjęła Pani Mi-
prowadzone w tym zakresie działania ma fakt, że
nister, aby trwale usunąć utrudnienia w funkcjono-
zarówno Lubelszczyzna, jak i sąsiednie regiony mają
waniu generatora wniosków aplikacyjnych PO KL?
charakter rolniczy, co sprawia, że w realizowanej
wymianie handlowej z Ukrainą produkty pochodze- Z poważaniem
nia rolniczego stanowią znaczną ich część. Brak na
przejściu granicznym w Hrebennem odpowiednich Poseł Marek Kuchciński
służb do odpraw fitosanitarnych sprawia, że odpra-
wy odbywają się w oddziałach celnych w Dorohusku Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
156
Interpelacja stronami postępowania sądowego z racji wypełnia-

(nr 1145) nia obowiązków organu administracji publicznej?
Z wyrazami szacunku
Posłowie Tadeusz Arkit,
w sprawie zmiany przepisów w zakresie Witold Kochan
zwolnienia gmin z opłat w postępowaniu i Andrzej Ryszka
sądowym
Stan faktyczny: Zgodnie z art. 94 ustawy z dnia

28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cy- Interpelacja
wilnych Skarb Państwa nie ma obowiązku uiszcza- (nr 1146)
nia opłat od kosztów sądowych. Zwolnienie takie na-
tomiast nie obejmuje gmin. do ministra infrastruktury
Zwracamy uwagę na to, że gmina występuje jako
strona postępowania sądowego nie tylko jako osoba w sprawie modernizacji linii kolejowej
prawna, ale również jako organ administracji pu- Wrocław–Wałbrzych–Jelenia Góra
blicznej. W tym ostatnim przypadku sytuacja doty-
czy wniosków o ustanowienie kuratora dla strony
Szanowny Panie Ministrze! W trakcie 5. posie-
nieznanej z miejsca pobytu i kuratora spadku.
dzenia Sejmu podczas trzeciego czytania sprawoz-
W ww. postępowaniach administracyjnych gmi- dania Komisji Finansów Publicznych o rządowym
ny jako organy administracji publicznej mają obo- projekcie ustawy budżetowej na rok 2008 (druki nr
wiązek, zgodnie z art. 30 § 5 i art. 34 K.p.a., ustale- 16, 53 i 53-A) Pan Minister w publicznej wypowiedzi
nia stron biorących udział w postępowaniu. W celu zapowiedział, iż z Funduszu Kolejowego na moder-
ustanowienia kuratora dla osoby nieobecnej bądź w nizację linii kolejowej Wrocław–Wałbrzych–Jelenia
sprawach dotyczących spadków to organ admini- Góra zostanie przekazane ponad 40 mln PLN.
stracji publicznej składa wniosek o jego ustalenie. Były to słowa, na które z nadzieją od wielu lat
Wydatki za ustanowienie kuratora ponosi tymczaso- czekały prawie dwa miliony osób. Rząd pana pre-
wo strona, dla której kurator został ustanowiony, a miera Donalda Tuska jest pierwszym rządem od
gdyby to nie było możliwe – strona, która swym wielu, wielu lat, który tak znaczące środki zdecydo-
wnioskiem lub swą czynnością spowodowała usta- wał się przekazać na modernizację tej linii kolejo-
nowienie kuratora, chyba że przepis szczególny sta- wej, linii łączącej trzy duże ośrodki społeczno-go-
nowi inaczej. W wielu przypadkach koszty ustano- spodarcze, z której korzystały w latach jej świetno-
wienia kuratora ponosi organ prowadzący postępo- ści miliony osób rocznie, nie licząc kilkuset tysięcy
wanie administracyjne. Powyższa sytuacja często mieszkańców i turystów z innych części naszego
uniemożliwia lub opóźnia przeprowadzanie postępo- kraju przyjeżdżających w Karkonosze na wypoczy-
wań administracyjnych, z uwagi przede wszystkim nek (w okresie zimowym pociągi „Karkonosze”,
na duże koszty sądowe. „Sudety” relacji Warszawa–Jelenia Góra).
Można zatem stwierdzić, że z przepisów prawa Zły stan przedmiotowej linii kolejowej i koniecz-
powszechnie obowiązującego wynika uprzywilejo- ność jej modernizacji podnosił wielokrotnie w swych
wana pozycja Skarbu Państwa, ponieważ w przed- wypowiedziach pan wicepremier Grzegorz Schetyna
– poseł ziemi jeleniogórsko-legnickiej.
miotowych postępowaniach sądowych nie ciąży
Deklaracje pana ministra odbiły się szerokim
nad nim obowiązek do uiszczania opłat sądowych.
echem w środkach masowego przekazu, wykracza-
Natomiast jeśli idzie o gminę, realizując przecież
jąc poza media lokalne, wzbudzając duży entuzjazm
zadania i obowiązki z zakresu administracji pu-
i oczekiwanie na jak najszybszą realizację zgłoszonej
blicznej, zobowiązana jest tym samym do uiszcza- modernizacji.
nia opłat sądowych w przedmiotowych postępowa- Mając powyższe na uwadze, jeszcze raz gorąco
niach sądowych. dziękując Panu Ministrowi w imieniu wszystkich
Pytanie: W związku z powyższym na ręce Pana mieszkańców Dolnego Śląska za oczekiwane, od-
Ministra składamy pytanie o to, czy Ministerstwo ważne i zdecydowane zobowiązania, prosimy o
Spraw Wewnętrznych i Administracji zamierza przekazanie informacji: w jakim terminie urucho-
zmienić tę sytuację, przeprowadzając nowelizację mione będą środki z Funduszu Kolejowego oraz
odpowiednich ustaw tak, aby zrównać Skarb Pań- harmonogram przeprowadzenia przedmiotowych
stwa i gminy (w tym pozostałe jednostki samorządu prac na linii Wrocław–Wałbrzych–Jelenia Góra,
terytorialnego) w przysługujących zwolnieniach z tak abyśmy mogli tę od wielu lat wyczekiwaną
opłat sądowych m.in. w sprawach, w których są one przez wszystkich informację jak najszybciej prze-
157
kazać wszystkim Dolnoślązakom i osobom udają- Sprawa wymaga wnikliwego wyjaśnienia, bo-
cym się na Dolny Śląsk? wiem dotyczy setek tysięcy członków spółdzielni.
Poseł Gabriela Masłowska
Posłowie Zbigniew Chlebowski
i Marcin Zawiła Lublin, dnia 1 lutego 2008 r.
Warszawa, dnia 16 stycznia 2008 r. Interpelacja

(nr 1148)
Interpelacja do ministra infrastruktury

(nr 1147)
w sprawie wpisania na listę indykatywnego
do ministra infrastruktury wykazu projektów dużych i kluczowych dla
Programu Operacyjnego „Infrastruktura
w sprawie skutków przekształcenia i środowisko” projektu pod nazwą „Budowa
własnościowego prawa do lokalu mostu drogowego w Toruniu wraz z drogami
w spółdzielniach mieszkaniowych w okresie dojazdowymi” oraz przeniesienia go z listy
zawieszenia bonifikaty rezerwowej na listę podstawową
Panie Ministrze! Członkowie spółdzielni miesz- Toruń jako 200-tysięczne miasto posiada tylko
jedną przeprawę mostową na Wiśle. Przez most im.
kaniowych, zawierając umowę ze spółdzielnią o uzu-
Józefa Piłsudskiego przejeżdża 42 500 pojazdów na
pełnienie wkładu budowlanego jako warunek naby- dobę. Stwarza to bezpośrednie zagrożenie dla histo-
cia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, rycznych obiektów zespołu staromiejskiego oraz
uzyskiwali w poprzednich latach bonifikaty. konstrukcji samego mostu. Brak alternatywy dla tej
Umowa zawierała zapis, że członek spółdzielni w przeprawy wiąże się również z narastającymi utrud-
okresie zawieszenia spłaty zobowiązuje się: nieniami związanymi z płynnością ruchu drogowe-
1) nie dokonywać zbycia własnościowego spół- go w obrębie miasta, co z kolei wpływa na obniżenie
dzielczego prawa do lokalu mieszkalnego (nie doty- jego walorów turystycznych. Toruń odwiedza bo-
czy to sytuacji spadkobrania lub dokonania darowi- wiem ponad 1,5 mln turystów rocznie.
zny na rzecz wstępnych lub zstępnych), Kolejnym ważnym aspektem przemawiającym za
2) nie dokonywać przekształcenia spółdzielczego odciążeniem starego mostu jest szybkie tempo roz-
własnościowego prawa do lokalu w odrębną własność woju miasta oraz Pomorskiej Strefy Ekonomicznej,
oraz że w przypadku gdy w okresie zawieszenia skupiającej m.in. koncerny Skarp, Orion, Sumik
spłaty członek nie dotrzyma warunków umowy w Electronic Materiale oraz Tokai Okaya. Może to do-
tym zakresie, wówczas stanie się wymagalna płat- prowadzić do jeszcze większego obciążenia istnieją-
ność zawieszonej części wkładu budowlanego. cego układu komunikacyjnego.
Budowa nowej przeprawy mostowej to istotny
Znowelizowana ustawa o spółdzielniach mieszka-
element rozwoju gospodarczego miasta, a także woj.
niowych stworzyła możliwość przekształcenia spół- kujawsko-pomorskiego. Według planów nowym mo-
dzielczego własnościowego prawa w prawo odrębnej stem ma przebiegać droga krajowa nr 1, będąca al-
własności. Wiele osób chciałoby z tego skorzystać, bo ternatywną trasą dla autostrady A1, która będzie
spełniają warunki ustawowe, tj. pokryli koszt budo- łączyć drogi krajowe nr 15 i 80.
wy, a więc mają prawo zostać właścicielami. Biorąc pod uwagę powyższe fakty oraz trwającą
Czy w tej sytuacji, dokonując uwłaszczenia w for- weryfikację list projektów kluczowych, prowadzoną
mie aktu notarialnego, czyli przeniesienia prawa przez poszczególne resorty, pozwalamy sobie zwró-
własności ze spółdzielni na członka przed upływem cić się do Pana Ministra o wpisanie do indykatywne-
na przykład 5 lat, na który to okres zawieszono bo- go wykazu projektów dużych i kluczowych do Pro-
nifikatę, członkowie spółdzielni nie będą pociągani gramu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”
przez spółdzielnie do zwrotu bonifikat? projektu miasta pod nazwą „Budowa mostu drogo-
Uwłaszczenie jest za zgodą spółdzielni, ale ta nie wego w Toruniu wraz z drogami dojazdowymi” oraz
wyraża zgody, aby anulować w akcie notarialnym przeniesienie go z listy rezerwowej na listę podsta-
przepis zawarty we wcześniejszej umowie o utracie wową. Czy Pan Minister poprze naszą propozycję?
bonifikaty, jeśli przeniesienie własności nastąpi przed Z poważaniem
upływem okresu zawieszenia. Zarząd uspokaja ust-
nie, że „nie ma żadnego zadłużenia”. Owszem, zadłu- Poseł Grzegorz Karpiński
oraz grupa posłów
żenie nie istnieje na ten moment, ale czy po zawarciu
aktu notarialnego, czyli po uwłaszczeniu, spółdziel-
nia nie wystąpi z roszczeniem o zwrot bonifikaty? Toruń, dnia 22 stycznia 2008 r.
158
Interpelacja inwestycji kolejowych. Szacunkowa wartość inwe-

(nr 1149) stycji wynosi 900 mln zł, przeważająca większość
tych nakładów powiększy majątek PKP SA oraz
do ministra infrastruktury PKP PLK SA.
Mając na uwadze rangę inwestycji, wnosimy o
w sprawie wpisania na listę indykatywnego przychylne ustosunkowanie się do projektu „Szybka
wykazu projektów dużych i kluczowych dla Kolej Metropolitalna w bydgosko-toruńskim obsza-
Programu Operacyjnego „Infrastruktura rze metropolitalnym BiT-City” i wpisanie go do in-
i środowisko” projektu pod nazwą „Szybka dykatywnego wykazu indywidualnych projektów
Kolej Metropolitalna w bydgosko-toruńskim kluczowych dla Programu Operacyjnego „Infra-
obszarze metropolitalnym BiT-City” struktura i środowisko”. Ufamy, że wspólny wniosek
woj. kujawsko-pomorskiego, Polskich Kolei Pań-
Mając na względzie troskę o rozwój woj. kujaw- stwowych SA, PKP Polskich Linii Kolejowych SA
sko-pomorskiego, składamy interpelację w sprawie oraz miast Bydgoszczy, Torunia i Solca Kujawskie-
wpisania projektu „Szybka Kolej Metropolitalna go, wraz z naszym poparciem, zostanie dostrzeżony
w bydgosko-toruńskim obszarze metropolitalnym i wpłynie na zapewnienie zrównoważonego rozwoju
BiT-City” do indykatywnego wykazu indywidual- w naszym kraju. Czy Pan Minister poprze naszą
nych projektów kluczowych dla Programu Operacyj- propozycję?
nego „Infrastruktura i Środowisko” (POIiŚ) w ra-
mach osi priorytetowej VII: Transport przyjazny Z poważaniem
środowisku, działanie 7.3: Transport miejski w ob-
szarach metropolitalnych. Poseł Grzegorz Karpiński
Pierwszym atutem projektu jest jego kompatybil- oraz grupa posłów
ność z polityką państwa i Unii wyrażającą się aprio-
rycznym podziałem środków działania na transport
drogowy i kolejowy (40:60). Drugim atutem jest to, Toruń, dnia 22 stycznia 2008 r.
że znaczna część nakładów projektu uruchomi dzia-
łania na odcinkach kolejowych nr 18 i 353 i w dwóch
położonych na niej węzłach kolejowych, które są Interpelacja
przedmiotem strategii rozwoju infrastruktury kole- (nr 1150)
jowej. Atutem trzecim jest spójność projektu z poli-
tyką transportową zrównoważonego rozwoju i regio- do ministra edukacji narodowej
nalną: kształtowanie dwubiegunowej aglomeracji
bydgosko-toruńskiej. w sprawie przyjmowania do publicznych
Zakres rzeczowy przedsięwzięcia obejmuje: i niepublicznych przedszkoli dzieci
I – rewitalizację linii nr 18 na odcinku Bydgoszcz od 2. roku życia
Gł.–Toruń Gł. i linii kolejowej nr 353 na odcinku To-
ruń Gł.–Toruń Wsch. – beneficjent: PKP PLK SA; Szanowna Pani Minister! W społeczeństwie wy-
II – zakup taboru – beneficjent: woj. kujawsko- stępuje ogromne zainteresowanie rodziców zapisy-
-pomorskie; waniem dzieci w ww. wieku do przedszkola, a nie do
III – rewitalizacja dworców oraz infrastruktury żłobka. Ustawa o systemie oświaty z dnia 7 wrze-
towarzyszącej – beneficjenci: miasta Toruń, Solec śnia 1991 r. (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256,
Kujawski, Bydgoszcz oraz PKP SA. poz. 2572, z późn. zm.) dopuszcza w wyjątkowych
Zasadnicze znaczenie dla efektywnej realizacji przypadkach uczęszczanie dzieci 2,5-letnich. Dwu-
projektu ma rewitalizacja magistrali kolejowej nr 18 latki wg ustawy są za małe na przedszkole, a żłobki
oraz linii nr 353. Obejmuje ona około 70% kosztów są przepełnione i niechętnie przyjmuje się do nich
inwestycji. Obecnie czas przejazdu ze względu na dzieci dwuletnie. Powstała więc luka w ustawie do-
stan techniczny linii kolejowej z Torunia Gł. do Byd- tycząca dzieci między drugim a trzecim rokiem ży-
goszczy Gł. wynosi 55 minut, podczas gdy w latach cia dziecka. Gminy, powołując się na przepisy usta-
80. wynosił 32 minuty. Projekt BiT-City zakłada re- wy o systemie oświaty, nie chcą dotować dzieci poni-
witalizację linii kolejowych nr 18 i 353 na odcinku żej 3. roku życia uczęszczających do przedszkola.
Toruń Wsch.–Bydgoszcz Gł. o długości 55 km. W wielu krajach Unii Europejskiej edukacja
Zaznaczyć należy, że linia kolejowa nr 18 relacji przedszkolna zaczyna się od 2. roku życia, a szkolna
Kutno–Piła na odcinku Kutno–Toruń została już od 6. Jeżeli obniżamy obowiązek szkolny z 7 na 6 lat,
zmodernizowana i dostosowana do osiągania pręd- to dlaczego nie można dopuścić do obniżenia wieku
kości 120 km/h. przedszkolnego, zwłaszcza że dzieci 6-letnie zwolnią
Zgodnie z obowiązującym indykatywnym wyka- miejsce w przedszkolu? W Polsce mamy bardzo do-
zem indywidualnych projektów kluczowych, w tym brze wykształconą kadrę pedagogiczną i bazę mate-
dużych, dla POIiŚ woj. kujawsko-pomorskie jako je- rialną zapewniającą rozwój psychofizyczny już od 2.
dyne w Polsce pozostaje tzw. białą plamą w zakresie roku życia.
159
Jest też kwestia finansowa – utrzymanie dziecka kończą go (bez względu na długość stażu) 30 czerw-
w żłobku kosztuje budżet gminy trzy razy więcej niż ca danego roku. Skutkuje to tym, że nauczyciele za-
utrzymanie dziecka w przedszkolu, więc z finanso- kładów kształcenia nauczycieli mogą podlegać tylko
waniem dzieci dwuletnich w przedszkolach nie po- art. 9b pkt 3a Karty Nauczyciela, gdyż pozostali na-
winno być problemu. uczyciele kończą staż 31maja i składają sprawozda-
Proszę, Pani Minister, o przygotowanie informa- nia do dnia 30 czerwca. Nauczyciele zakładów
cji nt.: Jakie rozwiązania tej sprawy będą realizowa- kształcenia nauczycieli, zgodnie z przyjętą procedu-
ne przez ministerstwo? rą, mogą składać swoje sprawozdania w terminie je-
Z poważaniem siennym (do 31 października), przekwalifikowanie i
zmiana stawki wynagrodzenia następuje zatem od 1
Poseł Jan Rzymełka stycznia roku następnego, gdyż nie są w stanie zło-
żyć sprawozdań do dnia 30 czerwca z przyczyn for-
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. malnych. Jest to wysoce krzywdzące w stosunku do
tej grupy nauczycieli, gdyż ich koledzy z innych szkół
są przekwalifikowywani z dniem 1 września danego
Interpelacja roku, kilka miesięcy wcześniej.
(nr 1151) Wobec powyższego wnoszę o zmianę art. 9b pkt 3
ustawy Karta Nauczyciela tak, aby nauczyciele za-
do ministra edukacji narodowej kładów kształcenia nauczycieli mogli składać wnio-
ski o podjęcie odpowiednio postępowania kwalifika-
w sprawie awansu zawodowego nauczycieli
cyjnego lub egzaminacyjnego do dnia 31 lipca dane-
nauczycielskich kolegiów języków obcych
go roku.
i kolegiów nauczycielskich
W uzasadnieniu wyjaśniam, że zmiana tej daty
(zakładów kształcenia nauczycieli)
umożliwi analizę i zakończenie procedur w terminie
identycznym jak dla nauczycieli innych szkół, gdyż i
Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. zwana Kartą Na-
uczyciela, a w szczególności jej późniejsze zmiany okre- tak wszelkie posiedzenia komisji mają miejsce w
śliły ramy czasowe przebiegu awansu zawodowego na- sierpniu danego roku, a tym samym przekwalifiko-
uczycieli różnego typu szkół. W odniesieniu do nauczy- wania, i zmiana stawek wynagrodzenia mogłyby
cielskich kolegiów języków obcych (nkjo) i kolegiów mieć miejsce z dniem 1 września danego roku. Roz-
nauczycielskich (ko) – zakładów kształcenia nauczy- wiązanie proponowane przeze mnie nie powoduje
cieli – przedstawia się to w sposób następujący: konieczności wnoszenia innych zmian w rzeczonej
1. Art. 9d pkt 1 – nauczyciel rozpoczyna staż z ustawie, uwzględnia fakt, że wielu nauczycieli za-
początkiem roku szkolnego (dla szkół 1 września, dla kładów kształcenia nauczycieli rozpoczyna prace z
zakładów kształcenia nauczycieli – 1 października) dniem 1 października danego roku, a często, zmie-
2. Art. 9b pkt 3 – nauczycielom, którzy złożą niając pierwsze miejsce pracy, rozpoczyna prace w
wnioski o podjęcie odpowiednio postępowania kwa- innej szkole z dniem 1 września. Czy Pani Minister
lifikacyjnego lub egzaminacyjnego do dnia 30 czerw- poprze powyższą propozycję?
ca danego roku, właściwy organ, o którym mowa w Z poważaniem
ust. 4, wydaje decyzję o nadaniu lub odmowie nada-
nia stopnia awansu zawodowego w terminie do dnia Poseł Jan Kuriata
31 sierpnia danego roku.
3. Nauczycielom, którzy złożą wnioski o podjęcie Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
odpowiednio postępowania kwalifikacyjnego lub eg-
zaminacyjnego do dnia 31 października danego
roku, właściwy organ, o którym mowa w ust. 4, wy- Interpelacja
daje decyzję o nadaniu lub odmowie nadania stopnia (nr 1152)
awansu zawodowego w terminie do dnia 31 grudnia
danego roku. do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
W nawiązaniu do tego ustalenia ustawowego mi-
nister edukacji narodowej i sportu w dniu 1 grudnia w sprawie usunięcia z list indykatywnych
2004 r. wydał rozporządzenie w sprawie uzyskiwa- Programu Operacyjnego „Innowacyjna
nia awansu zawodowego przez nauczycieli. § 4.4 gospodarka” inwestycji, o które wnioskowały
tego rozporządzenia stanowi, że: „W terminie 30 poznańskie uczelnie wyższe
dni od zakończenia stażu nauczyciel składa dyrek-
torowi szkoły sprawozdanie z realizacji planu roz- Poznańskie uczelnie wyższe ubiegają się o dotacje
woju zawodowego”. w ramach Programu Operacyjnego „Innowacyjna go-
Oznacza to, że nauczyciele zakładów kształcenia spodarka”. Rząd Jarosława Kaczyńskiego uwzględnił
nauczycieli rozpoczynają staż na każdy stopień te wnioski na łączną sumę dotacji 70 mln euro. W
awansu zawodowego 1 października danego roku, a ramach tej puli planowano rozbudowę Biocentrum
160
Akademii Rolniczej, Centrum Edukacyjnego Usług 3. Czy ministerstwo rozważa sfinansowanie ww.
Elektronicznych Akademii Ekonomicznej. inwestycji w ramach innych programów?
Uczelnie, przekonane, że ich wnioski zostały
uwzględnione, podjęły przygotowania do rozpoczę- Poseł Jan Filip Libicki
cia ww. inwestycji. Niestety ostatnie posunięcia Mi-
nisterstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego spowodo- Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
wały, że wszystkie wyżej wymienione inwestycje zo-
stały wstrzymane pomimo pozytywnej opinii po-
przedniego rządu. Interpelacja
W związku z powyższym zwracam się do Pani (nr 1154)
1. Co było przyczyną tak nagłej zmiany listy in- do ministra pracy i polityki społecznej
dykatywnej Programu Operacyjnego „Innowacyjna
gospodarka”? w sprawie wyroku Trybunału
2. Czy Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyż- Konstytucyjnego (sygn. akt P/10/07)
szego negatywnie ocenia działalność poznańskiego
ośrodka akademickiego, pozwalając na usunięcie
Na podstawie art. 195 ust. 1 Regulaminu Sejmu
planowanych inwestycji z listy indykatywnej Pro-
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2002 r. Nr 23 poz.
gramu Operacyjnego „Innowacyjna gospodarka”?
398, z 2003 r. Nr 23, poz. 337, z 2004 r. Nr 12, poz.
3. Co powinny zrobić te uczelnie, które podjęły
już kroki przygotowawcze do realizacji wnioskowa- 182, z 2005 r. Nr 16, poz. 263, Nr 42, poz. 556, Nr 66,
nych inwestycji? poz. 912, Nr 76, poz. 1062, z 2006 r. Nr 15, poz. 194
oraz z 2007 r. Nr 23, poz. 253) kieruję do Pani Jolan-
Poseł Jan Filip Libicki ty Fedak, ministra polityki społecznej i rodziny, in-
terpelację w sprawie realizacji wyroku Trybunału
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. Konstytucyjnego (sygn. akt P/10/07) (Dz. U. z 2007 r.
Nr 200, poz. 1445).
W opublikowanym 30 października 2007 r. (Dz.
Interpelacja U. Nr 200 poz. 1445) orzeczeniu Trybunał Konsty-
(nr 1153) tucyjny orzekł, że niezgodne z konstytucją jest to, iż
prawo do emerytury ma 55-letnia kobieta z 30-let-
do ministra rozwoju regionalnego nim stażem, a nie ma go 60-letni mężczyzna z 35-
-letnim stażem pracy. Przepis ten, jak zdecydował
w sprawie usunięcia z list indykatywnych Trybunał Konstytucyjny, ma wprawdzie stracić moc
Programu Operacyjnego „Innowacyjna w październiku 2008 r., ale obecnie mogą się nim
gospodarka” inwestycji strategicznych kierować sądy.
dla rozwoju Poznania i Wielkopolski Brak powyższych dostosowań skutkuje tym, iż
Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydaje wniosko-
Decyzją rządu w list indykatywnych programów dawcom decyzję odmowną, powołując się na brak
operacyjnych „Infrastruktura i środowisko” oraz podstaw prawnych. Dlatego wnioskodawcy odwołują
„Innowacyjna gospodarka” zostało usuniętych wiele się do sądów.
ważnych dla Poznania, Wielkopolski oraz całego Zapadły już pierwsze wyroki przyznające rację
kraju inwestycji. Ofiarami nowej polityki rozdziału ubezpieczonemu. Nowelizacja ustawy pozwoliłaby
funduszy unijnych są poznańskie uczelnie wyższe. na uniknięcie niepotrzebnych spraw sądowych.
Poprzez te decyzje Poznań stracił tak ważne nauki W związku z powyższym proszę Panią Jolantę
inwestycyjne, jak: Biocentrum Akademii Rolniczej
Fedak, ministra polityki społecznej i rodziny, o od-
oraz Centrum Edukacyjne Usług Elektronicznych
powiedź na następujące pytania:
Akademii Ekonomicznej. Kolejnymi strategicznymi
1. Czy resort posiada informację, jak duża grupa
inwestycjami dla Poznania i Wielkopolski, których
Wielkopolanie mogą nie doczekać z powodu usunię- osób mogłaby skorzystać z powyższych regulacji
cia z listy indykatywnej, to stworzenie Traktu Kró- prawnych oraz jakie będą jej skutki finansowe dla
lewsko-Cesarskiego w Poznaniu. budżetu państwa?
W związku z zaistniałą sytuacją zwracam się do 2. Czy resort pracy podjął działania mające na
Pani Minister z następującymi pytaniami: celu dostosowanie ustawy o emeryturach i rentach z
1. Co było powodem tak nagłej zmiany listy indy- Funduszu Ubezpieczeń Społecznych do ww. wyroku
katywnej programów operacyjnych „Innowacyjna Trybunału Konstytucyjnego?
gospodarka” oraz „Infrastruktura i środowisko”? Z poważaniem
2. Dlaczego z list programów operacyjnych „In-
nowacyjna gospodarka” oraz „Infrastruktura i śro- Poseł Teresa Wargocka
dowisko” usunięto strategiczne dla Poznania i Wiel-
kopolski inwestycje? Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.
161
Interpelacja Uważam, że najlepszym rozwiązaniem zaistnia-

(nr 1155) łych problemów byłaby nowelizacja ustawy poprzez
enumeratywne wskazanie obligatoryjnego przezna-
do ministra infrastruktury czenia kwoty na cele wyznaczone przez ustawę,
np. na fundusz remontowy, wstrzymanie opłat czyn-
w sprawie mieszkań spółdzielczych szu do całkowitego wykorzystania kwoty wpłaconej
przez członka spółdzielni lub inny rodzaj rekompen-
Szanowny Panie Ministrze! Działając na podsta- saty kosztów bieżących.
wie art. 192 Regulaminu Sejmu RP składam na ręce Do tej pory wiele zarządów spółdzielni mieszka-
Pana Ministra interpelację w sprawie wykupu niowych podjęło uchwały, w wyniku których kwoty
mieszkań spółdzielczych regulowanego ustawą z z wykupu mieszkań przeznaczane były np. na na-
dnia 14 czerwca 2007 r. (Dz. U. Nr 125, poz. 873). grody dla pracowników spółdzielni, czyli uchwały
Interpelację te uważam za konieczną ze względu na niekorzystne dla członków spółdzielni. Jest to zwią-
następujący stan faktyczny. zane ze stosowaniem obowiązującej ustawy, w której
Przed wprowadzeniem w życie ustawy z 2007 r. ustawodawca wskazuje tylko fakultatywne rozwią-
członek spółdzielni chcący przekształcić spółdzielcze zania. Czyli zarząd „może”, ale nie jest zobligowany
lokatorskie prawo do lokalu na spółdzielcze własno- do stosowania owych przepisów. W praktyce wyglą-
ściowe prawo do lokalu uzupełniał wkład mieszka- da to tak, że zarząd spółdzielni przeznacza te pienią-
niowy do wysokości wkładu budowlanego i decyzją dze na cele, które nierzadko z mieszkańcami nie są
zarządu spółdzielni przekształcał te prawa. Po za- bezpośrednio związane, czyli np. na wspomniane
stosowaniu ulgi wiązało się to z kosztem od kilku- już powyżej nagrody dla pracowników lub wyposa-
nastu do kilkudziesięciu tysięcy złotych (ok. 10–30% żenia biur w budynkach spółdzielni.
wartości rynkowej mieszkania). W istocie musiał W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana
więc wyłożyć z własnej kieszeni połowę wartości lo- Ministra o wnikliwe przyjrzenie się temu problemo-
kalu. Większość spółdzielni wykorzystywała te pie- wi i zajęcie stanowiska ww. sprawie.
niądze na remonty i modernizacje. Skąd teraz spół-
dzielnie wezmą pieniądze na te inwestycje? Jeśli Z wyrazami szacunku
spółdzielnia zwiększy opłaty na fundusz remonto-
wy, to zostaną nimi dotknięci również ci właściciele, Poseł Mieczysław Marcin Łuczak
którzy za przekształcenie swoich praw już zapłacili
wcześniej niemałe kwoty. A co z ludźmi, którzy na Wieluń, dnia 4 lutego 2008 r.
wykup mieszkania zaciągnęli kredyty i nierzadko
mają problemy z ich spłaceniem? Z ogólnie dostęp-
nych danych wynika, że z 3,5 mln mieszkań spół- Interpelacja
dzielczych większość (2,6 mln) jest własnością loka- (nr 1156)
torów, którzy wykupili mieszkania na „starych za-
sadach”, często posiłkując się w tym celu kredytem. do ministra infrastruktury
Członkowi spółdzielni, któremu przysługiwało
spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkal- w sprawie wprowadzonego ograniczenia
nego, w związku z przekształceniem po dniu 23 przeprowadzania badań kontrolnych
kwietnia 2001 r. tego prawa na spółdzielcze własno- pojazdów napędzanych gazem LPG
ściowe prawo do lokalu lub który w związku z naby- w lokalnych stacjach kontroli oraz ustawy
ciem po tym dniu własności tego lokalu nie dokonał o działalności gospodarczej
całkowitej spłaty należnej spółdzielni z tego tytułu,
z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy niespłaco- Szanowny Panie Ministrze! W związku z niepod-
ną kwotę umarza się jako nienależną, jeżeli dokona- jęciem czynności prawnych w tej sprawie ponawiam
na spłata pokrywa całkowite koszty budowy lokalu. interpelację.
Uważam, iż przepisy zmieniające poprzednią Od jakiegoś czasu otrzymuję sygnały od prowa-
ustawę wniosły wiele plusów do życia członków spół- dzących działalność gospodarczą dotyczące ustawy
dzielni, ale to nie zmienia faktu, jak wielu z nich z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
czuje się pokrzywdzonymi obowiązującymi przepi- (Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 515), zmiany, która zo-
sami. Członkowie spółdzielni, którzy po nowelizacji stała dokonana 21.08.2004 r. W art. 83 ust. 1 pkt 2
ustawy w 2007 r. wykupili mieszkanie na własność przewiduje przeprowadzanie obowiązkowego bada-
„na nowych zasadach” – otrzymali je „w prezencie”. nia pojazdów przystosowanych do zasilania gazem
Dlaczego ministerstwo doprowadziło do powstania jedynie przez okręgową stację kontroli pojazdów, a
sytuacji, w której wielu członków spółdzielni czuje nie, jak to było dotychczas, przez lokalne. Zmiana
się dyskryminowanymi? Jaki jest przewidywany ta, obowiązująca od 21 sierpnia 2004 r., została
przez Pana Ministra sposób rekompensaty poniesio- wprowadzona w życie w związku z uchwaleniem
nych wydatków przez właścicieli mieszkań? przepisów wprowadzających ustawę o swobodzie go-
162
spodarczej z dnia 2 lipca 2004 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr du Ubezpieczeń Społecznych dotyczącymi składek
173, poz. 1807). za urlopy macierzyńskie i wychowawcze, których w
W związku z powyższym wielu przedsiębiorców, latach 1999–2001 ZUS nie przelał na konta emery-
którzy rozpoczęli działalność gospodarczą w zakre- talne, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące
sie prowadzenia stacji kontroli pojazdów o dopusz- pytania:
czalnej masie całkowitej do 3,5 t, znalazło się w 1. Od kiedy wskazany problem jest znany kie-
trudnej sytuacji. Rozpoczęte inwestycje w postaci rownictwu MPiPS? W jaki sposób została Pani o
budowy stacji miały zgodnie ze starymi przepisami nim poinformowana?
przeprowadzać podstawowy zakres badań pojazdów 2. Jakiej liczby kobiet dotyczy problem i skąd to
oraz zakres poszerzony o przegląd aut wyposażo- wiadomo, skoro błąd wyniknął z wadliwie działają-
nych w instalacje gazowe, pojazdów powypadko- cego systemu komputerowego?
wych, pierwszy raz rejestrowanych na terenie Polski 3. Jakiej sumy dotyczy wskazany problem i w
oraz pojazdów po zatrzymaniu dowodu rejestracyj- jaki sposób ZUS uzyska odpowiednią kwotę, aby
nego przez policję. przelać ją na konta emerytalne?
Kiedy inwestorzy kończyli swoje zakłady, zmieni- 4. Czy oprogramowanie zakupione przez ZUS
ły się przepisy regulujące zakres prowadzenia dzia- służące do rozliczeń składek działa bez zarzutu? Czy
łalności gospodarczej. Planowane zmiany nie zostały zakończono już proces instalacji wszystkich jego
poprzedzone informacjami, w wyniku czego inwesto- komponentów? Ile kosztowała komputeryzacja ZUS
rzy zostali zaskoczeni zaistniałą sytuacją. Spowodo- na potrzeby reformy emerytalnej z 1998 r. i czy cała
wało to nierówne traktowanie istniejących i nowo po- kwota została już przez ZUS zapłacona?
wstałych stacji kontroli pojazdów do 3,5 t. Ograniczo-
Z poważaniem
no w nich możliwość przeglądu pojazdów zasilanych
gazem LPG, natomiast istniejącym i działającym już
Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka
od dłuższego czasu stacjom zezwolono na dalsze dzia-
łania, nie wymagając dostosowania się do nowych
Wałbrzych, dnia 28 stycznia 2008 r.
przepisów oraz wygórowanych kryteriów.
W tej sytuacji proszę Pana Ministra o ustosunko-
wanie się do kwestii: Interpelacja
— Czy taka regulacja zgodna jest z przepisami (nr 1158)
prawa obowiązującymi na terytorium Rzeczypospo-
litej Polskiej oraz na terytorium Unii Europejskiej? do ministra sprawiedliwości
— Czy możliwe jest wprowadzenie zmiany ze-
zwalającej na badanie pojazdów przystosowanych do w sprawie stosowania przez sądy art. 215
zasilania gazem LPG do 3,5 t przez lokalne stacje K.p.k. oraz oceny potrzeby zmian
kontroli? w kontekście nieuzasadnionego stosowania
— Czy ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie tego przepisu ze względu na brak
działalności gospodarczej (Dz. U. 2004.173.1807) jednoznacznych przesłanek określonych
oraz przepisy wprowadzające te ustawę (Dz. U. w ustawie
2004.173.1808), ograniczające prawa do przeglądu
nowo powstałych stacji kontroli pojazdów do 3,5 t, Szanowny Panie Ministrze! W dniu 21 stycznia
nie są sprzeczne z konstytucyjną zasadą równości 2008 r. Sąd Rejonowy Warszawa-Mokotów w spra-
wobec prawa? wie z oskarżenia prywatnego XIV K 550/07 na pod-
Z poważaniem stawie art. 215 K.p.k., podjął decyzję o zbadaniu po-
czytalności osób oskarżonych. Termin badania zo-
Poseł Mieczysław Marcin Łuczak stał wyznaczony na dzień 12 lutego 2008 r. Z infor-
macji przekazanych przez zainteresowanych wyni-
Wieluń, dnia 4 lutego 2008 r. ka, że są oni aktywni zawodowo i wykonują zawody
lekarza i radcy prawnego. Jednocześnie nie stwier-
dzono u nich do tej pory występowania jakichkol-
Interpelacja wiek zaburzeń psychicznych. Decyzja sądu w tej ma-
(nr 1157) terii wydaje się być dyskusyjna, bowiem nie wystą-
piły tu jakiekolwiek udokumentowane przesłanki do
do ministra pracy i polityki społecznej jej podjęcia. Sytuację, w której znaleźli się oskarże-
ni, dodatkowo komplikuje fakt braku możliwości za-
w sprawie składek za urlopy macierzyńskie skarżenia decyzji sądu w trybie międzyinstancyj-
i wychowawcze w latach 1999–2001 nym, co w konsekwencji może mieć negatywny
wpływ na bieg toczącego się postępowania.
Pani Minister! W związku z informacjami praso- Sąd podjął decyzję na podstawie z art. 215
wymi potwierdzonymi przez przedstawicieli Zakła- K.p.k., który stanowi, że w razie potrzeby sąd, a w
163
postępowaniu przygotowawczym prokurator, może 5. Na jaką pomoc finansową, materialną i praw-

zarządzić badanie oskarżonego przez biegłych psy- ną mogą liczyć te osoby?
chologów lub lekarzy z zachowaniem zasad określo- Proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi.
nych w art. 74. Jednakże skierowanie przez sąd Z wyrazami szacunku
osoby na badania psychiatryczne musi opierać się
na solidnych przesłankach uwzględniających jej Poseł Wiesław Andrzej Szczepański
aktualną kondycję i sposób dotychczasowego funk-
cjonowania. Leszno, dnia 29 stycznia 2008 r.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o in-
formację, jaki jest zakres stosowania przez sądy
wspomnianego przepisu, i ocenę potrzeby zmian w Interpelacja
kontekście ewentualnego nieuzasadnionego stoso- (nr 1160)
wania tego przepisu ze względu na brak jednoznacz-
nych przesłanek określonych w ustawie. do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
Z poważaniem
w sprawie dopłat obszarowych do trwałych
użytków zielonych (TUZ)
Poseł Grzegorz Karpiński
Wprowadzona od roku 2007 zmiana zasad dopłat
Toruń, dnia 4 lutego 2008 r.
bezpośrednich do trwałych użytków zielonych (TUZ)
przez ówczesnego ministra rolnictwa Andrzeja Lep-
pera pozbawiła tysiące rolników możliwości otrzy-
Interpelacja
mania dopłat uzupełniających, w tym także „mło-
(nr 1159)
dych rolników”.
W Polsce jest duża ilość takich gospodarstw, któ-
do ministra spraw wewnętrznych i administracji re następcy przejęli z zamiarem dalszego rozwoju
hodowli bydła, a obecnie przez zmiany w 2007 r. są
w sprawie pomocy Polakom repatriantom karani niższymi dopłatami (tylko dopłata podsta-
z Kazachstanu wowa). Do mego biura poselskiego w tej sprawie
zwrócili się rolnicy z Wielkopolski i Pomorza Za-
chodniego z prośbą o pomoc w przywróceniu zasad
Szanowna Pani Minister! W ostatnim czasie w zakresie dopłat dot. TUZ obowiązujących w la-
zwrócili się do mnie z prośbą o pomoc członkowie tach 2004–2006, które nie preferowały żadnej gru-
stowarzyszenia repatriantów z Kazachstanu. py rolników i nie doprowadzały do szkód w środowi-
W Wielkopolsce w stowarzyszeniu jest obecnych sku naturalnym. Polityka rolna UE dąży do zacho-
25 osób, a w Polsce zamieszkuje około 2000 osób, wania jak największej ilości TUZ ze względów śro-
które zdecydowały się wrócić z Kazachstanu. Są dowiskowych, natomiast u nas nastąpił krok w
wdzięczni za pomoc, jakiej udzieliło im państwo pol- przeciwnym kierunku. Odebranie dotacji tysiącom
skie, jak i samorządy. Myślę tu o emeryturach (ren- rolników w skali kraju wpływa na niszczenie trwa-
tach) i otrzymanym mieszkaniu, czy też pomocy w łych użytków zielonych (zmiana przeznaczenia na
uzyskaniu pracy. grunty orne, zalesienia).
Wskazują jednak na wiele problemów w życiu co- Zmianami w 2007 r. doprowadzono do sytuacji,
dziennym. Przyznane im wynagrodzenie, w więk- gdzie tysiące hektarów łąk leży odłogiem, niszcząc
szości są to ludzie w wieku emerytalnym, to 570 zł przy tym środowisko (znikają z tych terenów cenne
brutto. Nie starcza to w wielu przypadkach na god- gatunki roślin i zwierząt). Dopłata podstawowa nie
ne życie. Osoby te pytają: jest w stanie pokryć kosztów koszenia i zbioru siana.
1. Czy rząd polski unormuje z Kazachstanem Właściciele nie mogą także wydzierżawić swoich
kwotę wynagrodzeń dla tych osób? łąk, ponieważ ewentualni dzierżawcy prowadzący
2. Czy prawdą jest, iż Niemcy i Izrael uregulowa- hodowlę bydła i tak nie otrzymają tzw. dopłat zwie-
ły na niwie rządowej z Kazachstanem kwestię swo- rzęcych.
ich rodaków (dziś podobno w Niemczech byli miesz- Mając na względzie powyższe argumenty, zwra-
kańcy Kazachstanu otrzymują 1,5 tys. euro mie- cam się do Pana Ministra z pytaniem: Czy resort
sięcznie)? przewiduje przywrócenie zasad w zakresie dopłat
3. Czy istnieje możliwość osobom pracującym w dot. TUZ obowiązujących w latach 2004–2006?
Polsce (byłym mieszkańcom Kazachstanu) zalicze- Z wyrazami szacunku
nia do stażu pracy w Polsce czasu pracy w Kazach-
stanie? Poseł Stanisław Kalemba
4. Jakie przepisy prawa regulują powrót Polaków
do ojczystej ziemi z Kazachstanu? Poznań, dnia 28 stycznia 2008 r.
164
(nr 1161) (nr 1162)
do ministra zdrowia do ministra finansów
w sprawie narzuconego pacjentom w sprawie podjęcia działań legislacyjnych

walczącym z chorobą nowotworową mających na celu uchwalenie ustawy
obowiązku informowania urzędu kontroli o zwrocie części podatku akcyzowego
skarbowej o prowadzonym leczeniu zapłaconego z tytułu nabycia
wewnątrzwspólnotowego albo importu
Szanowna Pani Minister! W związku z licznymi samochodowego
interwencjami, które są efektem doniesień na temat
narzuconego pacjentom walczącym z chorobą nowo-
tworową obowiązku informowania urzędu kontroli Działając na podstawie art. 192 regulaminu Sej-
skarbowej o prowadzonym leczeniu, proszę o komen-
mu, zwracam się do Pana Ministra z interpelacją w
tarz w tej sprawie.
następującej sprawie.
Pomysł Narodowego Funduszu Zdrowa jest dla
Dyspozycja art. 90 Traktatu Wspólnoty Europej-
walczących o życie pacjentów, ich rodzin i lekarzy
skiej stanowi, iż: „Żadne państwo członkowskie nie
czyniących wszystko, aby ulżyć w cierpieniu, skan-
nakłada bezpośrednio lub pośrednio na produkty
daliczny.
innych państw członkowskich podatków wewnętrz-
Czemu miałyby służyć informacje dotyczące pro-
wadzonego leczenia? Czy konsekwencją tego typu nych jakiegokolwiek rodzaju wyższych od tych, któ-
praktyk ma być rezygnacja z wyboru skuteczniejszej re nakłada bezpośrednio lub pośrednio na podobne
i kosztowniejszej formy leczenia na rzecz mniej kosz- produkty krajowe. Ponadto żadne państwo człon-
townych medykamentów? kowskie nie nakłada na produkty innych państw
Czy to urząd kontroli skarbowej swoimi wytycz- członkowskich podatków wewnętrznych, które po-
nymi ma decydować o zastosowaniu leczenia? Prze- średnio chronią inne produkty”. Doprecyzowaniem
cież to lekarz podejmuje pełną odpowiedzialność za powyższego są przepisy zawarte w art. 23 i n. TWE
zdrowie i życie pacjenta, a w imię ekonomii trudno rozciągające powyższy zakaz na „cła oraz wszelkie
wymagać od ludzi, aby podejmując walkę o życie opłaty o skutku równoważnym”.
ludzkie eksperymentowali z tańszymi lekami. Europejski Trybunał Sprawiedliwości w wyroku
Przecież takie działanie spowoduje, iż walczący o ogłoszonym w dniu 18 stycznia 2007 r. orzekł o nie-
życie chorzy zamiast ufać lekarzom, że podejmują zgodności polskich przepisów dotyczących opodatko-
wszelkie działania, aby uratować im życie, będą le- wania samochodów osobowych podatkiem akcyzo-
karzy podejrzewać o to, że w imię oszczędności zre- wym zawartych w ustawie o podatku akcyzowym z
zygnowali z leczenia droższymi lekami. art. 90 TWE, uznając tym samym, że część kwoty
Czy kontrolowanie lekarzy przez walczących o akcyzy dyskryminująca sprowadzane z innych
życie pacjentów zdobyło akceptację Ministerstwa państw UE samochody została pobrana niezgodnie
Zdrowia? z prawem wspólnotowym. Ta część podatku powin-
Czy takie działania poprawią wizerunek Polski, na zostać zwrócona. Ustalenie kwestii wysokości
gdzie na leki onkologiczne wydaje się najmniej pienię- kwoty zwrotu, a jednocześnie zakresu naruszenia
dzy w całej Unii Europejskiej, a pacjenci z chorobami prawa wspólnotowego, ETS przekazał sądowi krajo-
nowotworowymi muszą – oprócz walki o życie – zma- wemu. Przedmiotowa kwestii znalazła się na wo-
gać się z wieloma dodatkowymi utrudnieniami?
kandzie sądów administracyjnych.
Z poważaniem Biorąc pod uwagę zainteresowanie społeczne,
zwracam się z pytaniem: Kiedy przedmiotowa pro-
Poseł Lidia Staroń blematyka zostanie uregulowana w akcie prawnym
o charakterze powszechnie obowiązującym, rangi
Olsztyn, dnia 28 stycznia 2008 r. ustawy?
Z poważaniem
Poseł Arkadiusz Mularczyk
Nowy Sącz, dnia 1 lutego 2008 r.

165
Interpelacja 1. Jak rozwija się aktualnie współpraca resortu

(nr 1163) zdrowia z komisjami i organizacjami Unii Europej-
skiej w celu harmonizacji zasad ochrony ludzi i śro-
do ministra zdrowia dowiska przed szkodliwym oddziaływaniem pola
elektromagnetycznego?
w sprawie wpływu pola 2. Czy są zatwierdzone aktualizacje regulacji wy-
elektromagnetycznego na zdrowie
mogów dotyczących projektowania i eksploatacji na-
powietrznych linii elektroenergetycznych oraz ich
Szanowna Pani Minister! Na podstawie obser-
wacji, doświadczeń, eksperymentów i wiedzy me- odległości od budynków mieszkalnych?
dycznej można stwierdzić, że promieniowanie elek- 3. Czy przeprowadzane są badania i monitoring
tromagnetyczne może oddziaływać na organizmy wpływu pól magnetycznych na zdrowie ludzi?
żywe. Skutki oddziaływania pola elektromagne-
tycznego na zdrowie człowieka są jednak nowym Poseł Beata Małecka-Libera
zjawiskiem, któremu naukowcy zaczynają się dopie-
ro poważnie przyglądać. Jednoznaczne stwierdze- Dąbrowa Górnicza, dnia 28 stycznia 2008 r.
nie wpływu, a szczególnie negatywnego oddziały-
wania promieniowania elektromagnetycznego na
zdrowie człowieka jest trudne do ustalenia, jednak- Interpelacja
że uważa się, że objawy mogą być następujące: za- (nr 1164)
burzenia snu, bezsenność, bóle i zwroty głowy, nud-
ności, brak możliwości skupienia i koncentracji, do ministra sprawiedliwości
częściowa utrata pamięci, pogorszenie wzroku,
zmiana ciśnienia krwi, migreny, zmęczenie nieade- w sprawie trudnej sytuacji kadrowej
kwatne do wysiłku (objaw często występujący u w prokuraturach
dzieci i młodzieży), osłabienie, zmiany obrazu krwi
(zachwianie stosunku białych i czerwonych ciałek Szanowny Panie Ministrze! W ostatnich dniach
krwi), zmiany poziomu hormonów, rozregulowanie do wiadomości opinii publicznej docierają niepoko-
okresu menstruacyjnego, możliwość częstszych po- jące informacje dotyczące trudnej sytuacji w wielu
ronień, białaczka, rak mózgu, zaburzenia immuno- polskich prokuraturach. Związane jest to przede
logiczne, zakłócenia w działaniu rozrusznika serca, wszystkim z nadmiarem prowadzonych spraw oraz
zaburzenia równowagi, zmiany w układzie nerwo- znacznymi brakami kadrowymi. Powstały stan rze-
wym w oczach i w jądrach, reakcje nerwicowe. Ba- czy dodatkowo pogarsza informacja o rosnącym od-
dania przeprowadzone przez naukowców wykazują, setku prokuratorów odchodzących z zawodu. Liczba
że u ludzi, którzy mieszkali w pobliżu (do 300 m) prokuratorów, którzy w ostatnim czasie postanowi-
napowietrznej linii elektroenergetycznej przez ła zrzec się urzędu, znacząco wzrosła względem lat
pierwsze 5 lat swojego życia, wzrost zachorowań na poprzednich. Dotyczy to w znacznej mierze do-
białaczkę jest prawie 5-krotny. świadczonych śledczych wybierających łatwiejszą i
W Polsce dopuszczalne odległości budynków bardziej dochodową pracę w innych zawodach praw-
mieszkalnych od stacji i linii elektroenergetycznych niczych.
zostały określone zarządzeniem ministra górnictwa Problem jest tym poważniejszy, iż jak wynika z
i energetyki z 28 stycznia 1985 r. Zarządzenie to za- zapowiedzi środowiska prokuratorskiego, brak pod-
wiera szczegółowe wytyczne, mające na celu ochro- wyżek oraz wzrostu zatrudnienia może spowodować
nę ludzi i środowiska przed działaniem pola elektro- przystąpienie do akcji protestacyjnej polegającej na
magnetycznego. Jednocześnie zarządzenie stwier- tzw. strajku włoskim. Skutkować to będzie dalszym
dza wyraźnie, że urządzenia elektroenergetyczne paraliżem prokuratur i uniemożliwi ich prawidłowe
mogą wpływać na ludzi i środowisko przez składo- funkcjonowanie.
wą elektryczną pola elektromagnetycznego. Warto Proszę Pana Ministra o odpowiedz na pytania:
zatem przygotować i opracować propozycje pozio- Czy opisane powyżej problemy znane są Panu Mini-
mów dopuszczalnych limitów pola elektromagne-
strowi, a także jakie działania zamierza podjąć re-
tycznego w świetle aktualnego stanu wiedzy i ba-
sort sprawiedliwości w celu ich jak najszybszego roz-
dań naukowych.
wiązania?
Warto nadmienić, że w Dolnej Saksonii wprowa-
dzane jest w tej chwili prawo nakazujące budowę li- Łączę wyrazy szacunku
nii 380 kV pod ziemią, jeśli jej trasa przebiega w od-
ległości mniejszej niż 400 m od osiedli i 200 m od Poseł Krystyna Łybacka
pojedynczych budynków.
W związku z powyższym pragnę zapytać: Poznań, dnia 31 stycznia 2008 r.
166
(nr 1165) (nr 1166)
do ministra obrony narodowej do ministra infrastruktury
w sprawie współpracy MON z organizacjami w sprawie pośrednictwa w obrocie

rezerwistów i kombatantów nieruchomościami
Szanowny Panie Ministrze! Organizacje zrzesza- Szanowny Panie Ministrze! Umowy pośrednic-
jące kombatantów, rezerwistów i byłych żołnierzy twa w obrocie na rynku nieruchomości uchodzą za
zawodowych zaliczają się do największych w Polsce jedne z mniej bezpiecznych i korzystnych dla konsu-
menta. Problematyczne są między innymi nieścisłe
pod względem liczby członków. Prowadzą one szero-
zapisy sformułowane w umowie. Nie zawsze bowiem
ko zakrojoną działalność zarówno o charakterze pa-
agencja nieruchomości określa szczegółowy zakres
triotycznym, szkoleniowym, sportowym, jak rów-
czynności, do których wykonania się zobowiązuje.
nież edukacyjnym. Mianownikiem łączącym wszyst- Ogólnikowe wskazanie, że pośrednik zobowiązany
kie organizacje jest współpraca z Ministerstwem jest np. do starań zmierzających do znalezienia na-
Obrony Narodowej. Na spotkaniach z udziałem bywcy na dane mieszkanie, nie jest korzystne dla
przedstawicieli zainteresowanych grup wielokrotnie klienta. Trudno potem zweryfikować, czy pośrednik
pojawia się problem właściwej koordynacji prowa- prawidłowo wykonywał swoje obowiązki. Znacznie
dzonych wspólnie z MON przedsięwzięć, a także trudniej również wygląda wówczas kwestia ewentu-
właściwej bieżącej komunikacji z organizacjami alnego dochodzenia roszczeń z tytułu niewykonania
zrzeszającymi byłych żołnierzy. lub nienależytego wykonania umowy o pośrednic-
Rozwiązaniem, które w znaczący sposób ułatwi- two. Warto nadmienić, że regulacja umowy o po-
łoby obopólne kontakty oraz wymianę informacji, średnictwo w ustawie o gospodarce nieruchomościa-
byłoby powołanie w strukturze Ministerstwa Obro- mi jest dość skąpa, zaś zapisy niekorzystne dla kon-
ny Narodowej stanowiska pełnomocnika koordynu- sumentów są niedookreślone. Konfliktogenne jest
jącego współpracę MON z organizacjami zrzeszają- również zawieranie umowy z pośrednikiem z za-
cymi byłych żołnierzy i kombatantów. Takie rozwią- strzeżeniem wyłączności jego usług. Najbardziej jed-
zanie z pewnością pozwoli na wypracowanie proce- nak ważką kwestią są prowizje pobierane przez
agencje nieruchomości. Wynagrodzenie pośrednika
dur umożliwiających lepszą i efektywniejszą współ-
przyjmuje formę prowizji od wartości transakcji.
pracę zainteresowanych podmiotów.
Maksymalny limit ustawowy to 3%, rzadko jednak
Problemem o równie dużym znaczeniu jest spra-
którakolwiek z agencji go obniża. Niewątpliwie bo-
wa podpisania umów o współpracy z ww. organiza- wiem pośrednikom zależy na możliwie najwyższej
cjami. Dotychczasowe zostały bowiem rozwiązane w cenie transakcji, to bowiem bezpośrednio przekłada
roku 2007. Ich brak uniemożliwia właściwe plano- się na należne im wynagrodzenie. Nie jest to jednak
wanie przyszłych zadań i przedsięwzięć, a co za tym rozwiązanie korzystne dla kupującego korzystające-
idzie – paraliżuje pracę wielu związków i organizacji go z usług agencji nieruchomości. Można zatem w
działających na rzecz środowisk żołnierskich, m.in. tym przypadku mówić o konflikcie interesów. Waż-
uniemożliwia zawarcie umów o wynajem lokali. niejsze jednak jest to, iż agencje pobierają opłatę za
Proszę Pana Ministra o odpowiedź na pytania: pośrednictwo w obrocie nieruchomościami od obu
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej rozważa moż- stron (kupującego i sprzedającego), co w efekcie daje
liwość powołania opisanego powyżej stanowiska ko- 6% wartości nieruchomości. Przy cenach aktualnie
ordynującego, a także kiedy należy się spodziewać obowiązujących na rynku nieruchomości to olbrzy-
zawarcia nowych umów z organizacjami komba- mie kwoty, często niestety niewspółmierne do wkła-
tanckimi? du pracy pośrednika. Ponadto żądanie przez pośred-
nika wpłaty połowy wynagrodzenia już po podpisa-
Łączę wyrazy szacunku niu umowy przedwstępnej nie jest rozwiązaniem
bezpiecznym i korzystnym dla klienta. Umowy
Poseł Krystyna Łybacka przedwstępne bowiem nie zawsze doprowadzają do
zamierzonego rezultatu, a w takim przypadku klient
Poznań, dnia 16 sierpnia 2007 r. agencji nieruchomości traci pieniądze.
W związku z powyższym pragnę zapytać:
1) Czy i jak często przeprowadzane są urzędowe
kontrole wzorów umów stosowanych przez agencje
nieruchomości?
2) Czy możliwe jest określenie stawek należnych
pośrednikom w obrocie nieruchomościami na kon-
167
kretne kwoty, nie zaś na zasadzie limitu procento- Interpelacja

wego, jak to jest obecnie? (nr 1168)
Poseł Beata Małecka-Libera do ministra finansów
Dąbrowa Górnicza, dnia 28 stycznia 2008 r. w sprawie art. 105 projektu nowelizacji
ustawy Prawo bankowe
Interpelacja
(nr 1167)
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z przygoto-
do ministra rozwoju regionalnego waną nowelizacją ustawy Prawo bankowe organy
ścigania, na podstawie art. 105 przedmiotowego
w sprawie pomocy dla przedsiębiorców projektu, będą miały możliwość dostępu do danych o
w ramach programów operacyjnych operacjach na rachunkach bankowych osób fizycz-
na lata 2007–2013
nych, które prowadzą działalność gospodarczą.
Szanowna Pani Minister! Korzystanie przez Nie ulega wątpliwości, że istnieje potrzeba prze-
przedsiębiorców z pomocy w ramach programów ciwdziałania patologiom w obrocie gospodarczym.
operacyjnych na lata 2007–2013 napotyka wiele Jednakże trzeba mieć na uwadze, aby wprowadzone
trudności, które według większości beneficjentów przepisy nie powodowały już od samego początku
związane są przede wszystkim z niejasnymi kryte- wielu niejasności i wątpliwości.
riami wyboru projektów, ich interpretacją czy Wśród wielu przedsiębiorców – zgodnie z uza-
sprzecznymi zapisami w aktach prawnych dotyczą-
sadnieniem projektu, badane mogą być tylko konta
cych określenia rozpoczęcia inwestycji.
związane z działalnością gospodarczą – istnieje
Należy mieć na uwadze, że nabory w ramach
programów operacyjnych rozpoczną się już w pierw- obawa, iż dane objęte tajemnicą będą mogły być
szej połowie 2008 r. (PO IG – czerwiec 2008, PO KL niewłaściwie wykorzystywane. Istnieje ryzyko nad-
– marzec, kwiecień 2008), a przedsiębiorcy skarżą używania prawa wglądu w prywatne konta banko-
się na złe przygotowanie organizacyjne naborów w we, a także niebezpieczeństwo wycieku informacji
latach ubiegłych, niedopracowaną dokumentację o sytuacji majątkowej przedsiębiorców do świata
konkursową oraz ogólnikową instrukcję wypełnia- przestępczego – takie argumenty przedstawiają
nia wniosków o płatność.
przedsiębiorcy.
Wielu przedsiębiorców wskazuje, że m.in. sku-
teczna kampania informacyjna, jasne określenie Sformułowanie zawarte w art. 105 Prawa banko-
kryteriów naborów wniosków, ich interpretacja czy wego przeczy tezie, że badane mogą być tylko konta
ustalenie właściwego terminu rozpoczęcia naborów związane z działalnością gospodarczą, ponieważ
wniosków – pojawiają się zarzuty, że przy wnioskach brak w nim odróżnienia kont osobistych osoby fi-
na 2004–2006 w niektórych województwach termin zycznej od kont obsługujących działalność gospo-
ten był zbyt późny – pozwoliłyby i ułatwiłyby korzy- darczą.
stanie przez nich z funduszy unijnych. Mając powyższe na uwadze, zasadne jest zadanie
Mając powyższe na uwadze zasadne jest zadanie
następujących pytań:
pytania:
1. W jaki sposób ministerstwo przygotowuje się i 1. Czy nie należałoby ponownie rozważyć treści
jakie działania planuje podjąć, aby ułatwić ubiega- art. 105 pod kątem jasnego i precyzyjnego określe-
nie się o fundusze unijne? nia zasad prawa wglądu w konta osobiste?
2. Czy jest w ministerstwie przygotowywany pro- 2. W jaki sposób ministerstwo ustosunkuje się
gram, który pozwoli na wyeliminowanie wskazywa- do zarzutów i obaw podkreślanych przez przedsię-
nych przez przedsiębiorców braków i niedociągnięć biorców?
mających miejsce przy naborze wniosków na lata 3. Czy art. 105 projektu nie przeczy wskazanemu
2004–2006?
w uzasadnieniu zastrzeżeniu, że badane mogą być
3. Jaki jest aktualny stan przygotowań progra-
mów operacyjnych? tylko konta związane z działalnością gospodarczą?
Poseł Bożenna Bukiewicz Poseł Bożenna Bukiewicz
Zielona Góra, dnia 5 lutego 2008 r. Zielona Góra, dnia 5 lutego 2008 r.
168
(nr 1169) (nr 1170)
do ministra sprawiedliwości do ministra środowiska
w sprawie możliwości nowelizacji ustawy w sprawie podwyżki o 500% opłat

o komornikach sądowych i egzekucji za korzystanie ze środowiska wprowadzonej
rozporządzeniem Rady Ministrów
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z obowiązu- z dnia 6 czerwca 2007 r.
jącą ustawą o komornikach sądowych i egzekucji
dłużnicy nie mają wiedzy, co dzieje się z pieniędzmi, Szanowny Panie Ministrze! Pragnę złożyć na
które komornik deponuje na koncie sądowym. Dłuż- Pana ręce interpelację w sprawie podwyżki o 500%
nicy bezskutecznie próbują uzyskać od komorników opłat za korzystanie ze środowiska wprowadzonej
informacje o rozliczeniu spłaconych wierzytelności. rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 6 czerwca
Takie sytuacje nie sprzyjają prowadzeniu działań 2007 r.
naprawczych zadłużonej jednostki, ponieważ unie- Samorządy gminne są zaniepokojone skalą pod-
możliwiają racjonalne gospodarowanie finansami wyżki opłat za składowanie odpadów, szczególnie z
tejże jednostki. podgrupy 20 03 „Inne odpady komunalne”. Ich zda-
Powyższą sytuację chciałabym odnieść do Samo- niem tak drastyczna zwyżka nie przyczyni się do
dzielnego Publicznego Szpitala Wojewódzkiego w zrealizowania żadnego z zakładanych przez ustawo-
Gorzowie Wlkp., gdzie panuje jedna z najtrudniej-
dawcę celów, tj. nie zmusi do stosowania innych spo-
szych sytuacji w woj. lubuskim. Dyrekcja Szpitala
sobów postępowania z odpadami komunalnymi poza
nie wie, komu i za co komornik zapłacił, ile wynosiła
składowaniem z powodu braku alternatywnych in-
należność główna, a ile odsetki czy koszty egzeku-
stalacji do odzysku. Nie skumuluje także środków
cyjne. Dotychczasowe próby uzyskania takich infor-
na coraz bardziej wyspecjalizowane instalacje do
macji okazały się bezskuteczne.
przetwarzania odpadów, ponieważ podwyższone
W obecnej chwili mimo zakończenia postępowa-
opłaty trafią na rachunki urzędów marszałkowskich
nia restrukturyzacyjnego w stosunku do Samodziel-
nego Publicznego Szpitala Wojewódzkiego w Gorzo- bez „zaznaczenia” ich pochodzenia, co uniemożliwi
wie Wlkp. egzekucja komornicza z wierzytelności z kolei ich przeznaczenie na zadania z zakresu go-
należnych szpitalowi z NFZ jest nadal kontynuowa- spodarki odpadami. Według samorządów gminnych
na. Lubuski Oddział Wojewódzki Narodowego Fun- podwyżka ta odbędzie się kosztem konsumentów –
duszu Zdrowia w Zielonej Górze jako tzw. trzecio- mieszkańców, ponieważ spowoduje zwiększenie ilo-
dłużnik zajętej wierzytelności jest zobowiązany wy- ści dzikich wysypisk, a także stworzy możliwości
konywać czynności egzekucyjne zgodnie z dyspozy- manipulacyjne w celu udokumentowania fikcyjnego
cją organu egzekucyjnego i przekazywać zajętą wie- odzysku ze strony nieuczciwych firm.
rzytelność na wskazane przez komornika konto. Wobec powyższego wnoszę o udzielenie odpowie-
Taka sytuacja zagraża prawidłowej realizacji za- dzi i wyjaśnień na następujące pytanie: Czy możliwe
wartych umów na świadczenia zdrowotne w ramach jest dokonanie zmiany w rozporządzeniu zgodnie z
ubezpieczenia zdrowotnego, a tym samym bezpie- sugestią samorządów gminnych w taki sposób, aby
czeństwu ubezpieczonych oraz prawidłowemu funk- podgrupa 20 03 „Inne odpady komunalne” objęta
cjonowaniu szpitala. Brak dopływu środków na była podwyżką opłaty za składowanie nie wyższą
świadczenie usług medycznych z NFZ naraża szpi- niż 100% oraz aby oplata ta była odpowiednio „zna-
tal na olbrzymie straty, które ponosi, zaciągając ko- czona”, co pozwoli na jej wykorzystanie do realizo-
lejne kredyty kupieckie u swoich dostawców, co przy wania wymagań unijnych związanych z odzyskiem
obecnej kondycji finansowej szpitala jest nie do za- surowców wtórnych?
akceptowania.
Z poważaniem
Mając powyższe na uwadze, kieruję pytanie: Czy
możliwa jest zmiana przedmiotowej ustawy w taki
Poseł Marek Zieliński
sposób, aby komornicy zobowiązani byli do systema-
tycznego informowania dłużnika o wysokości zdepo-
nowanych kwot i sposobie ich rozliczania?
Z poważaniem
Poseł Bożenna Bukiewicz
Zielona Góra, dnia 5 lutego 2008 r.

169
Interpelacja będzie mogło odliczyć od dochodu nawet kilka tysię-

(nr 1171) cy złotych.
Osoby, które korzystają z ww. ulgi, dość często
do ministra infrastruktury zaciągały kredyty hipoteczne z nawet 3-procento-
wą prowizją. Dziś, kiedy prowizje spadły nawet po-
w sprawie połączenia drogi S3 z drogą A4 niżej 1%, banki nie chcą jej obniżać, lecz proponują
refinansowanie, czyli zamianę starego, droższego
Szanowny Panie Ministrze! Droga ekspresowa kredytu mieszkaniowego na nowy, tańszy. W takim
S3 stanowi najważniejszą oś komunikacyjną dla przypadku pojawia się problem, gdyż osoby korzy-
rozwoju woj. lubuskiego. Jednakże planowane za- stające z ulgi często nie wiedzą – albo napotykają
kończenie budowy drogi S3 w Nowej Soli nie pozwo- różne interpretacje w tym zakresie – o możliwości
li na pełne wykorzystanie tej osi komunikacyjnej, co dalszego korzystania z ulgi przy jednoczesnej za-
wynika z faktu, iż droga ta kończyć się będzie w tzw. mianie kredytu lub przeniesienia kredytu do inne-
szczerym polu. Siec dróg i autostrad powinna umoż- go banku.
liwiać przede wszystkim szybkie połączenia między Większość interpretacji stanowi, iż przy zmianie
regionami, rozładowywać ruch i służyć rozwojowi kredytu podatnik traci prawo do ulgi, gdyż nowy
regionu, przez który drogi te przebiegają. W przy- kredyt nie zostaje zaciągnięty na cele mieszkanio-
padku woj. lubuskiego i drogi S3 wskazane powyżej we, ale na spłatę innego kredytu. Z kolei pojawiają
warunki mogłoby spełnić połączenie tejże drogi z się też interpretacje, które mówią, iż mimo zmiany
drogą A4. kredytu chodzi ciągle o tę samą inwestycję, zatem
Połączenie drogi S3 z drogą A4 pozwoliłoby na ulga się należy. Z uwagi na fakt, iż problem ten do-
szybkie połączenie z Dolnym i Górnym Śląskiem, tyczy wielu osób, przede wszystkim młodych, które
Małopolską i woj. podkarpackim i dalej na wschód zaciągnęły długoterminowe kredyty mieszkaniowe,
(Ukraina) oraz na zachód (Saksonia). Dodatkowo zasadne jest zadanie następujących pytań:
dzięki połączeniu dróg S3 i A4 transport kołowy na 1. Jakie jest stanowisko Ministra Finansów w
sprawie utrzymania ulgi odsetkowej przy zmianie
szlaku od Górnego Śląska do portu morskiego w
kredytu – czy ulga ta dalej przysługuje, czy nie?
Świnoujściu zyskałby znacznie na atrakcyjności, a
2. Czy istnieje możliwość zobligowania banków
co z tym idzie zwiększyłby się ruch (i biznes) na te-
do przekazywania informacji osobom, którym pro-
renie woj. lubuskiego. Aby było możliwe połączenie
ponuje się zamianę kredytu na tańszy, iż taka zmia-
obu dróg, zakończenie budowy drogi S3 powinno na-
na może powodować utratę ulgi odsetkowej? Zdarza
stąpić w Legnicy, a nie w Nowej Soli. Stanowi to od-
się, że same banki, aby pozyskać nowego klienta,
cinek ok. 80 km. stwierdzają, iż ulga odsetkowa będzie dalej przysłu-
Mając powyższe na uwadze, kieruję swoje pyta- giwać.
nie: Jakie są możliwości przedłużenia budowy drogi
S3 tak, aby było możliwe połączenie jej z drogą A4? Z poważaniem
Z poważaniem Poseł Bożenna Bukiewicz
Poseł Bożenna Bukiewicz Zielona Góra, dnia 5 lutego 2008 r.
Zielona Góra, dnia 5 lutego 2008 r.
Interpelacja
(nr 1173)
Interpelacja
(nr 1172) do ministra gospodarki
do ministra finansów w sprawie realizacji ustawy

o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
w sprawie podatkowej ulgi odsetkowej
Szanowny Panie Ministrze! W związku z niepo-
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z aktual- kojącymi mnie informacjami dotyczącymi sytuacji
nym stanem prawnym prawo do odliczenia od do- na rynku biokomponentów i biopaliw, a w szczegól-
chodu odsetek od kredytu zaciągniętego na zakup ności sytuacji polskich gorzelni, kieruję do Pana Mi-
bądź budowę domu czy mieszkania przysługuje tym nistra interpelację dotyczącą aktualnego stanu re-
podatnikom, którzy w latach 2002–2006 uzyskali alizacji ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokom-
kredyt na ww. cel. Podatnicy, którzy spełnili wszyst- ponentach i biopaliwach ciekłych.
kie wymogi ustawowe do korzystania z tej ulgi, będę Ustawa ta miała zagwarantować polskim produ-
do niej uprawnieni także w latach następnych. Dzię- centom roślin energetycznych oraz ich przetwórcom,
ki przedmiotowej uldze wiele osób przez kolejne lata a także producentom biokomponentów do paliw cie-
170
kłych i biopaliw odpowiednie warunki do rozwoju, a W związku z zaistniałą sytuacją zwracam się do
także zapewnić wykonanie tzw. Narodowego Celu Pana Ministra z poniższymi pytaniami:
Wskaźnikowego wynikającego z dyrektywy UE z — Czy dokonał Pan Minister bądź planuje doko-
dnia 8 maja 2003 r. nr 2003/30/WE. nać analizy przyczyn obecnej sytuacji?
W rzeczywistości gospodarczej, począwszy od 1 — Jakie ewentualne środki zaradcze zostaną
stycznia 2007 r., tj. od czasu wejścia w życie przepi- podjęte w celu wyeliminowania kryzysu i jego dale-
sów wykonawczych do ww. ustawy, brak jest zauwa- kosiężnych skutków?
żalnych, zakładanych skutków jej działania, a — Czy możliwe jest podjęcie kontroli w PKN Or-
wprost przeciwnie – sytuacja w każdej z dziedzin len w celu wyjaśnienia, skąd kupowany jest bioeta-
związanych z problematyką wykorzystania biokom- nol, ile faktycznie się go stosuje i czy nie są omijane
ponentów ulega systematycznemu pogorszeniu. Co przepisy ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokom-
najmniej od trzech miesięcy przybrała ona wymiar ponentach i biopaliwach ciekłych?
dramatyczny zwłaszcza dla gorzelni rolniczych pro-
Pozostaję z szacunkiem
dukujących destylaty rolnicze wykorzystywane
m.in. do produkcji bioetanolu jako jednego z biokom-
Poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk
ponentów do paliw ciekłych i biopaliw. Jak informu-
je Związek Gorzelni Polskich, znalazły się one w
bardzo trudnej sytuacji finansowej. Większości z
nich grozi bankructwo, co pociągnie za sobą utratę
środków do życia tysięcy rolników, pracowników go-
Interpelacja
rzelni rolniczych, a także załóg destylarni. Z posia-
(nr 1174)
danych przeze mnie informacji wynika, że pogłębia-
jący się kryzys może doprowadzić do ostatecznej li-
kwidacji polskiego gorzelnictwa posiadającego boga-
te tradycje i zasługi dla gospodarki kraju.
w sprawie budowy zbiornika wodnego
Powyższa sytuacja ma bezpośredni związek z ni-
Kamieniec Ząbkowicki (Pilce)
skim zapotrzebowaniem krajowych rafinerii, w tym
w woj. dolnośląskim
największego koncernu paliwowego PKN Orlen SA,
na krajowy surowiec, co przekłada się na znaczne
Szanowny Panie Premierze! Stosownie do usta-
ograniczenie możliwości zbytu produkowanych de-
wy z dnia 6 lipca 2001 r. o ustanowieniu programu
stylatów rolniczych i monopolistyczne wymuszanie
wieloletniego „Program dla Odry – 2006” (Dz. U. Nr
niskich cen zarówno na destylaty, jak i bioetanol.
98, poz. 1067) zwracamy się do Pana Premiera o
Zamiast oczekiwanych w 2007 r. co najmniej 300
udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
mln l bioetanolu zapotrzebowanie zredukowano do
1. Jak obecnie przedstawia się harmonogram re-
30% tej wielkości, przy czym ok. 50% tej ilości posta-
alizacji zbiornika przeciwpowodziowego Kamieniec
nowiono importować z zagranicy. Ponadto ostatnie
Ząbkowicki?
decyzje PKN Orlen i Grupy Lotos zabezpieczenia
2. Jakie poniesiono nakłady do końca 2007 r.?
dostaw bioetanolu na I półrocze 2008 r., poprzez pre-
3. W związku z tym że „Program dla Odry –
ferowanie dostawców zagranicznych, utrwalają ist-
2006” zawiera inne tematy, zainteresowany jestem
niejący stan rzeczy. Chodzi mi o fakt ogłoszenia (w
uzyskaniem odpowiedzi o aktualnym przebiegu naj-
oparciu o przeprowadzony w listopadzie br. przetarg
ważniejszych inwestycji programu budowy zbiorni-
w formie internetowej) przez PKN Orlen możliwości
ków przeciwpowodziowych Racibórz, Wielowieś
zawarcia kontraktów na dostawę bioetanolu w I pół-
Klasztorna, zbiorników na Kaczawie, wrocławskie-
roczu 2008 r. w łącznej wysokości tylko 60 mln l, w
go węzła wodnego oraz inwestycji przeciwpowodzio-
tym aż ponad 60% pochodzących z dostaw z firm
wych w Kotlinie Kłodzkiej?
niemieckich i czeskich. Od producentów krajowych
4. Jakie poniesiono nakłady do końca 2007 r. z
przyjęto tylko oferty jednej firmy.
uwzględnieniem funduszy pochodzących z Unii Eu-
Taka postawa przeczy ideom, jakie przyświecały
ropejskiej oraz kredytów od instytucji finansowych?
twórcom ustawy o biokomponentach i biopaliwach
5. W jakim okresie będzie można otrzymać infor-
ciekłych. Beneficjentem tej ustawy miał być polski
mację o realizacji zadań wynikającą z „Programu
rolnik i jego otoczenie. Tymczasem firmy, które wy-
dla Odry – 2006”, mając na uwadze, że ostatnia in-
grały przetarg w Orlen SA, nie będą dokonywały za-
formacja jest z 2004 r.?
kupów destylatów rolniczych z polskich gorzelni,
gdyż nawet w przypadku firmy polskiej 80% destyla- Z poważaniem
tu dla potrzeb produkcji bioetanolu będzie dostar-
czał do niej amerykański koncern. W świetle obo- Posłowie Henryk Gołębiewski
wiązujących w Polsce przepisów 75% bioetanolu po- i Janusz Krasoń
winno pochodzić z produkcji krajowej. Z powyższych
informacji wynika, że ta zasada zarówno obecnie,
jak i w przyszłym roku nie będzie przestrzegana. Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
171
Interpelacja Świata FIS w Narciarstwie Klasycznym w 2013 r. zo-

(nr 1175) stało podpisane w lutym 2007 r. Kandydatura Zako-
panego na 2011 r. uzyskała poparcie i gwarancje fi-
do ministra zdrowia nansowe rządu pana premiera Kazimierza Marcin-
kiewicza. Jednak wówczas decyzją Rady FIS organi-
w sprawie sytuacji w pomorskiej zację mistrzostw w 2011 r. powierzono Oslo.
służbie zdrowia Decyzja w sprawie przyznania prawa organizacji
mistrzostw zapadnie podczas 46. Kongresu FIS w
Szanowna Pani Minister! Z niepokojem obserwu- Kapsztadzie w maju 2008 r. Dla skutecznego ubiega-
ję obecną sytuację w pomorskich palcówkach służby nia się o organizację tak znaczącej imprezy świato-
zdrowia. Coraz bardziej dramatycznie wygląda sy- wej oprócz deklaracji miasta Zakopane i Polskiego
tuacja pacjentów, którzy opuszczają szpitale z powo- Związku Narciarskiego niezbędne jest uzyskanie
du braku środków finansowych na leczenie. jednoznacznej akceptacji ze strony rządu RP. Zorga-
Akademickie Centrum Kliniczne w Gdańsku nizowanie mistrzostw świata w 2013 r. planowane
wstrzymało wszystkie zaplanowane operacje. Rów- jest na obiektach sportowych należących do Skarbu
nież jedyna na Pomorzu Klinika Kardiochirurgii Państwa, a zarządzanych przez Centralny Ośrodek
wstrzymuje przeprowadzanie operacji. Dyrekcja Sportu. Modernizacja i rozbudowa obiektów COS
ACK wraz z władzami uczelni zabiega o ratunek dla spowoduje, że staną się one najnowocześniejszym
szpitala. Z 60 mln zł, które winien jest szpitalowi ośrodkiem narciarstwa klasycznego w Europie.
Akademii Medycznej pomorski oddział NFZ, odzy- Wpłynie to znacząco na popularyzację sportów zi-
skać uda się tylko niewielką część, tj. 9 mln zł. Taka mowych w Polsce i podniesienie poziomu sportowe-
bowiem kwota wpisana jest w planie finansowym go zawodników uprawiających dyscypliny narciar-
pomorskiego NFZ. W Akademickim Centrum Kli- stwa klasycznego. Ogólny koszt modernizacji obiek-
nicznym znajdują się m.in. kliniki hematologii, kar- tów sportowych COS (Duża Krokiew, Średnia Kro-
diochirurgii, torakochirurgii, toksykologii i ostrych kiew, trasy biegowe + stadion biegowy) w latach
zatruć, onkologii i radioterapii, nefrologii i trans- 2008–2012 ma wynieść 80 mln zł. Brak decyzji w
plantologii, chirurgii ogólnej, położnictwa, urologii. sprawie modernizacji obiektów sportowych OPO w
Rocznie do ACK trafia 60 tys. pacjentów. Zakopanem spowoduje w najbliższych latach utratę
W związku z powyższym zwracam się do Pani homologacji FIS.
Minister z prośbą o odpowiedź na następujące pyta- Wobec powyższego uważamy za zasadne popar-
nia: cie przez rząd RP kandydatury Zakopanego i przy-
— W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia zamierza gotowanie wieloletniego programu modernizacji
pomóc Akademickiemu Centrum Klinicznemu w bazy sportowej COS w Zakopanem będącego wła-
rozwiązaniu problemu? snością Skarbu Państwa.
— Czy ministerstwo przewiduje przekazanie W związku z powyższym, prosimy o udzielenie
środków finansowych ze specjalnej rezerwy w ra- odpowiedzi na następujące pytania:
mach programu wzmacniania bezpieczeństwa oby- 1. Czy rząd został poinformowany przez ministra
wateli na rzecz Akademickiego Centrum Kliniczne- sportu i turystyki o wniosku Zakopanego w sprawie
go w Gdańsku? uzyskania gwarancji finansowych w staraniach o
prawo organizacji mistrzostw w 2013 r.?
Poseł Jarosław Wałęsa 2. Jakie inwestycje w latach 2007–2012 przewi-
duje resort sportu na obiektach sportowych COS Za-
Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r. kopane?
3. Jakie źródła finansowania przewiduje rząd w
realizacji inwestycji w COS Zakopane?
Interpelacja 4. Czy rząd zamierza przygotować i wdrożyć wielo-
(nr 1176) letni program inwestycyjny dla COS w Zakopanem?
5. Czy rząd poprze kandydaturę Zakopanego i
udzieli stosownych gwarancji, w tym finansowych,
w staraniach o prawo organizacji w Zakopanem
w sprawie udzielenia gwarancji finansowych
Narciarskich Mistrzostw Świata FIS w konkuren-
rządu RP dla kandydatury Zakopanego
cjach klasycznych w roku 2013?
do organizacji Narciarskich Mistrzostw Świata
FIS w konkurencjach klasycznych w 2013 r. Z poważaniem
Szanowny Panie Premierze! Porozumienie inten- Posłowie Anita Błochowiak,

cyjne pomiędzy burmistrzem miasta Zakopane, Pol- Tomasz Garbowski, Wojciech Pomajda,
skim Związkiem Narciarskim i Tatrzańskim Związ- Tadeusz Tomaszewski i Bogusław Wontor
kiem Narciarskim w sprawie ponownego ubiegania
się o prawo do organizacji w Zakopanem Mistrzostw Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
172
Interpelacja 3. Co Pan Minister zamierza zrobić, aby wykaz

(nr 1177) wychodził naprzeciw zagrożeniom na stanowiskach
pracy, tak aby jego kształt bardziej odpowiadał rze-
do ministra pracy i polityki społecznej czywistości?
Z poważaniem
w sprawie wykazu stanowisk pracy
w szczególnych warunkach lub szczególnym
Posłowie Tomasz Kamiński
charakterze
i Wojciech Pomajda
Szanowny Panie Ministrze! Komisja ekspertów
ds. uprawnień do obniżonego wieku emerytalnego
osób zatrudnionych w szczególnych warunkach lub Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
szczególnym charakterze przygotowała projekt wy-
kazu stanowisk pracy w szczególnych warunkach
lub szczególnym charakterze. W wykazie tym Interpelacja
uwzględniono tylko prace przy ręcznym zestawianiu (nr 1178)
surowców i ręcznym formowaniu wyrobów szkla-
nych w hutnictwie szkła. Zadaniem Zarządu Mię- do ministra gospodarki
dzyzakładowego NSZZ Pracowników Krośnieńskich
Hut Szkła Krosno SA w wykazie pominięto wiele w sprawie restrukturyzacji górnictwa
stanowisk pracy w Krośnieńskich Hutach Szkła i przetwórstwa siarki
Krosno SA i Krosglass SA, które do tej pory były i
powinny nadal znajdować się w wykazie prac o Szanowny Panie Ministrze! W lipcu 2000 r. zo-
szczególnych warunkach, gdyż pracownicy pracują- stała przyjęta przez Sejm ustawa o restrukturyzacji
cy na stanowiskach związanych z wytwarzaniem finansowej górnictwa i przetwórstwa siarki, zakła-
szkła narażeni są na takie same szkodliwe czynniki dała ona finansowanie działalności podmiotów li-
(wysoka temperatura, hałas, zapylenie, promienio- kwidujących zakłady górnicze oraz negatywne skut-
wanie podczerwone, gorący mikroklimat) jak hutni- ki działalności górniczej związanej wydobyciem,
cy czy zestawiacze surowców. przetwórstwem siarki i jej oddziaływaniem na śro-
Na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia dowisko (w tym usuwanie i naprawę powstałych
7 lutego 1983 r. z późniejszymi zmianami oraz za- tzw. szkód górniczych) – w myśl ustawy Prawo geo-
rządzenia nr 7 ministra przemysłu chemicznego i logiczne i górnicze ze środków budżetowych będą-
lekkiego z dnia 7 lipca 1987 r. w sprawie prac wyko- cych w dyspozycji ministra właściwego do spraw go-
nywanych w szczególnych warunkach lub szczegól- spodarki. Wspomniana ustawa umożliwiała również
nym charakterze w zakładach pracy resortu prze- przeznaczanie środków na zabezpieczenie odpraw i
mysłu chemicznego i lekkiego w wykazie „A” stano- osłon socjalnych dla górników zwalnianych z pracy
wisk pracy w Krośnieńskich Hutach Szkła Krosno z przyczyn leżących po stronie pracodawcy. W lutym
SA, na których wykonywane są prace w szczegól- 2003 r. został przyjęty przez rząd „Program re-
nych warunkach lub szczególnym charakterze, zna- strukturyzacji górnictwa i przetwórstwa siarki”
lazły się 94 stanowiska. Natomiast w wykazie „A” oraz idąca w ślad za tym nowelizacja ustawy doko-
pracowników pracujących w szczególnych warun- nana 29 sierpnia 2003 r. zmieniła zasady finansowa-
kach, których wykonywanie uprawnia do niższego nia, przekierunkowując ciężar ponoszonych kosztów
wieku emerytalnego zgodnie z art. 24 ustawy z dnia na Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Go-
17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Fun- spodarki Wodnej, eliminując jednocześnie zapisy do-
duszu Świadczeń Społecznych znalazło się 27 stano- tyczące możliwości finansowania odpraw i osłon so-
wisk w zespołach formujących szkło (dział XIII wy- cjalnych dla zwalnianych w ramach rządowego pro-
kazu). W obecnym wykazie pozostały tylko 2 stano- gramu górników. Finansowanie przez NFOŚiGW
wiska. Bulwersujący jest fakt, że z wykazu wykre- ma jeszcze jedną wadę, bowiem nie wszystkie skutki
ślono stanowiska związane z formowaniem i prze- działalności górniczej mogą być likwidowane w ra-
twórstwem włókna szklanego, na których obowią- mach finansowanych przez NFOŚiGW obszarów.
zują urlopy profilaktyczne. Dodatkowo stosowane przez fundusz wewnętrzne
Wobec powyższego prosimy Pana Ministra o od- procedury skutecznie zwalniają przekazywanie na
powiedź na następujące pytania: rzecz podmiotów wykonujących prace likwidacyjne
1. Dlaczego nowy wykaz nie uwzględnia wielu w zagłębiu siarkowym, tym samym przez kilka
stanowisk, na których występuje duża uciążliwość pierwszych miesięcy nie posiadają one nawet środ-
pracy – trudno bowiem dopracować do obecnie obo- ków na wynagrodzenia, a także na spłatę zobowią-
wiązującego wieku emerytalnego? zań wobec budżetu państwa czy lokalnych samorzą-
2. Dlaczego żadna z komisji eksperckich nie kon- dów. Międzyzakładowy Związek Zawodowy Górni-
sultowała się choćby z lekarzami sprawującymi bez- ków w Polsce działający przy KiZPS Siarkopol w li-
pośrednią opiekę nad pracownikami? kwidacji oraz Zakładowy ZZG w Polsce w Kopalni
173
Siarki Machów SA wielokrotnie starały się o wpro- przed dniem 1 maja 2004 r. To zróżnicowanie w spo-
wadzenie nowelizacji ustawy z lipca 2000 r. umożli- sób nieuzasadniony i prawdopodobnie niezgodny z
wiającej zmianę zasad finansowania ponoszonych Konstytucją dyskryminuje grupę osób wnioskują-
ciężarów, tak aby część środków pochodziła z budże- cych przekształcenie lokatorskich praw do mieszkań
tu ministra właściwego do spraw gospodarki. Przy- na własnościowe.
gotowanych było kilka różnych wariantów tej nowe- Przytoczę fakty obrazujące sytuację, z jaką spo-
lizacji, ale przygotowany we wrześniu 2006 r. przez tkały się spółdzielnie mieszkaniowe, realizując obo-
ministra gospodarki i przekazany do konsultacji wiązek zawarcia umowy przeniesienia własności lo-
społecznych nie został uchwalony wskutek dyskon- kalu wynikający z przytoczonej ustawy z dnia 15
tynuacji prac Sejmu. grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych w
Wobec powyższego prosimy Pana Ministra o od- sytuacji, gdy:
powiedź na następujące pytania: 1) członkowi przysługuje spółdzielcze lokatorskie
1. Co dzieje się obecnie z przygotowanym przez prawo do lokalu mieszkalnego – art. 12 ustawy,
rząd RP w 2006 r. projektem nowelizacji ustawy o 2) członkowi lub osobie niebędącej członkiem
restrukturyzacji górnictwa i przetwórstwa siarki? spółdzielni, którym przysługuje spółdzielcze wła-
2. Dlaczego brak jest dialogu z partnerami spo- snościowe prawo do lokalu – art. 1714 ustawy,
łecznymi? 3) najemcy spółdzielczego lokalu mieszkalnego
3. Dlaczego nie odbywają się spotkania powoła- (czyli byłego mieszkania zakładowego) – art. 48
nego przez rząd Zespołu Trójstronnego do Spraw ustawy.
Społeczno-Gospodarczych, Restrukturyzacji Gór- W zakresie podatku od towarów i usług ustano-
nictwa i Przetwórstwa Siarki? wienia i przekształcania spółdzielczych praw do lo-
4. Jak wyglądają prace nad nowelizacją ustawy o kali traktowane są jak dostawa towarów. W stanie
emeryturach górniczych w zakresie zaliczenia do prawnym obowiązującym do 31 grudnia 2007 r. do-
pracy równorzędnej z górniczą tzw. okresów nie- stawa taka mogła być opodatkowana stawką 0%, 7%
składkowych, tj. służby wojskowej, zwolnienia cho- lub mogła korzystać ze zwolnienia w zależności od
robowego, oddelegowania działaczy związkowych do indywidualnego stanu faktycznego sprawy. I tak
prac związkowych? stawka 0% obowiązywała na przekształcenie spół-
dzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkal-
Z wyrazami szacunku nego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu
oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni wła-
Posłowie Tomasz Kamiński sności lokalu mieszkalnego lub własności domu jed-
i Wojciech Pomajda norodzinnego (art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. c ustawy), z
zastrzeżeniem przepisu przejściowego (art. 153 ust.
2 ustawy) dotyczącego praw lokatorskich ustanowio-
Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r. nych i zasiedlonych przed 1 maja 2004 r. Stawka 7%
obowiązywała na dostawę lokali przed pierwszym
zasiedleniem lub zamieszkaniem, czyli tzw. obrót na
Interpelacja rynku pierwotnym.
(nr 1179) Większość przypadków przekształcenia prawa do
lokalu mieszkalnego dokonywanych po 31 grudnia
do ministra finansów 2007 r. nie będzie obciążona podatkiem VAT, gdyż
zgodnie z art. 153 ust. 2 ustawy nie stosuje się jej
w sprawie przeniesienia własności lokali na przepisów do przekształcania lokatorskich praw na
podstawie uregulowań zawartych w ustawie własnościowe, jeśli wnioskodawca przekształcenia
o spółdzielniach mieszkaniowych oraz uzyskał lokatorskie prawo do mieszkania przed 1
obowiązku stosowania 0% lub 7% stawki VAT maja 2004 r.
w związku z przekształceniem praw do lokali Ewentualność opodatkowania 7% stawką VAT
w domach w spółdzielniach mieszkaniowych dotyczy przekształceń dokonywanych na rzecz osób,
które lokatorskie prawo do mieszkania uzyskały po
Szanowny Panie Ministrze! Od 1 stycznia 2008 r. 30 kwietnia 2004 r.
przestał obowiązywać przepis art. 146 ust. 1 pkt 3 Zgodnie z art. 29 ust. 8 ustawy, jeśli lokatorskie
lit. c ustawy o podatku od towarów i usług, dający prawo do mieszkania ustanowiono po 30 kwietnia
prawo do stawki 0% w przypadku przekształcenia 2004 r., a przekształcenie będzie dokonywane przed
spółdzielczych lokatorskich praw. Natomiast nadal upływem 5 lat od ustanowienia prawa lokatorskie-
obowiązuje stawka 7% lub zwolnienie w zależności go, to 7-procentową stawką VAT ma być opodatko-
od indywidualnego stanu faktycznego sprawy. wana różnica między rynkową wartością lokalu a
W takim stanie prawnym oddzielnie trzeba roz- zwaloryzowanym wkładem mieszkaniowym, po-
patrywać wszystkie przypadki, w których ustano- mniejszona o kwotę podatku.
wienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu Równocześnie należy zwrócić uwagę, że nie pod-
mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło lega podatkowi VAT przekształcenie najmu miesz-
174
kań w odrębną własność lokali na rzecz najemców stawki VAT w stosunku do przekształcania spół-
mieszkań w budynkach, które przed przejęciem dzielczego lokatorskiego prawa do mieszkania na
przez spółdzielnie mieszkaniowe były domami za- własnościowe.
kładowymi jednostek państwowych.
W związku z powyższym możliwe są następujące Z wyrazami szacunku
przypadki przeniesienia własności lokalu:
1. Gdy zasiedlenie lokalu nastąpiło przed Poseł Tadeusz Motowidło
01.05.2004 r. oraz ustanowienie lokatorskiego pra-
wa do lokalu nastąpiło również przed 01.01.2004 r. Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
(lokal używany), zastosowanie znajduje zwolnienie z
VAT.
2. Gdy zasiedlenie lokalu nastąpiło po 01.05.2004 r. Interpelacja
oraz ustanowienie lokatorskiego prawa do lokalu (nr 1180)
nastąpiło również po 01.01.2004 r. (lokal nowy), za-
stosowanie ma 7% VAT. do ministra środowiska
3. Gdy zasiedlenie lokalu nastąpiło przed
01.05.2004 r. oraz ustanowienie lokatorskiego pra- w sprawie przejmowania szkół leśnych
wa do lokalu nastąpiło po 01.05.2004 r.: przez Ministerstwo Środowiska
— wariant 1, przeniesienie na rzecz członka spół-
dzielni własności lokalu odbywa się przed okresem 5 Szanowny Panie Ministrze! Z dniem 1 stycznia
lat od ustanowienia lokatorskiego prawa, zastoso- br. minister środowiska przejął prowadzenie 10
wanie ma 7-procentowy VAT, szkół leśnych z terenu całego kraju. W gronie tych
— wariant 2, przeniesienie na rzecz członka spół- placówek nie znalazł się jednak Zespół Szkół Le-
dzielni własności lokalu odbywa się przed okresem 5 śnych w Tucholi.
lat od ustanowienia lokatorskiego prawa, zastoso- W związku z powyższym prosimy o odpowiedź:
wanie znajduje zwolnienie z VAT; 1. Jakie przyczyny zdecydowały o nieprzejęciu
ww. przypadki dotyczą członków spółdzielni ma- Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi?
jących roszczenie zgodnie z art. 12 ustawy o spół- 2. Jakie działania zamierza podjąć Pan Minister
dzielniach mieszkaniowych. w sprawie przejęcia prowadzenia Zespołu Szkół Le-
4. Przeniesienie własności lokalu na najemcę śnych w Tucholi?
spółdzielczego lokalu mieszkalnego (czyli najemcę
Z wyrazami szacunku
byłego mieszkania zakładowego), roszczenie najem-
cy zgodnie z art. 48 ustawy o spółdzielniach miesz-
Posłowie Krzysztof Brejza
kaniowych wg interpretacji indywidualnej wydanej
dla SM Nowa w Jastrzębiu Zdroju (08.01.2008 r.), i Grzegorz Roszak
przypadek ten nie podlega opodatkowaniu podat-
kiem od towarów i usług.
5. Przeniesienie własności lokalu na rzecz człon- Inowrocław, dnia 7 lutego 2008 r.
ka spółdzielni mieszkaniowej, któremu przysługuje
spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkal-
nego, zgodnie z art. 12 ustawy o spółdzielniach Interpelacja
mieszkaniowych, a który to członek był przed usta- (nr 1181)
nowieniem lokatorskiego prawa do lokalu na jego
rzecz najemcą spółdzielczego lokalu mieszkalnego do ministra infrastruktury
(czyli najemcą byłego mieszkania zakładowego), a
obecnie swoje roszczenie wywodzi z art. 12 ustawy w sprawie odpłatności za pełnomocnictwo
w wariancie 1 lub 2 przypadku nr 3. pocztowe
Wątpliwości budzi przedstawiony przypadek nr
5, gdyż jest identyczny, jak przypadek nr 3, jednak Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z ustawą w
forma ustanowienia lokatorskiego prawa do lokalu sprawie warunków korzystania z usług pocztowych
ma inne podstawy ustawowe i nie jest literalnie po- o charakterze powszechnym adresat może udzielić
traktowany w ustawie o VAT. pełnomocnictwa do odbioru przesyłek i przekazów
Szanowny Panie Ministrze, z uwagi na brak wy- pocztowych. Ustawa precyzuje jednocześnie, iż peł-
powiedzi ministerstwa, czy przeniesienie własności nomocnictwo pocztowe jest odpłatne – wynosi obec-
lokali na warunkach preferencyjnych znajdzie zanie 21 zł. Wprowadzenie w ustawie odpłatności za
stosowanie również w odniesieniu do umów przenie- składanie zwykłego pełnomocnictwa w placówce
sienia własności lokalu zawieranych z najemcą spół- pocztowej jest niczym nie uzasadnionym obciąże-
dzielczego lokalu mieszkalnego czyli byłego miesz- niem finansowym zarówno dla zwykłych obywateli,
kania zakładowego, proszę o odpowiedź, czy zosta- jak i dla podmiotów prowadzących działalność go-
nie przedłużony okres stosowania 0-procentowej spodarczą.
175
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o W związku z powyższym zwracam się do Pana
odpowiedź: Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące py-
1. Czy – zgodnie z art. 60 ustawy – możliwe jest, tania:
obok odrębnego pełnomocnictwa pocztowego, skła- 1. Czy spółkom wodnym mogą być udzielane do-
danie pełnomocnictwa do odbioru przesyłek na wa- tacje celowe z budżetu jednostki samorządu teryto-
runkach ogólnych? Użyte w treści art. 60 ustawy rialnego, w tym za zadania, o których mowa w art.
sformułowanie „niezależnie od” wskazywać może 164 ust. 5 Prawo wodne?
na dopuszczalność zwykłego pełnomocnictwa. 2. Jakie muszą być spełnione warunki, aby dota-
2. Czy ministerstwo mogłoby rozważyć obniżenie cja celowa była możliwa?
stawek za ustanowienie pełnomocnictwa pocztowe- 3. Czy jednostki samorządu terytorialnego mogą
go lub całkowite zlikwidowanie opłat za udzielanie udzielać pomocy rzeczowej spółkom wodnym?
tego pełnomocnictwa? 4. Czy mogą być udzielane dotacje podmiotowe i
przedmiotowe?
Z wyrazami szacunku 5. Proszę o szczegółowe wyjaśnienie problemu i
czy nie należałoby wprowadzić do ustawy Prawo
Poseł Krzysztof Brejza wodne odpowiednich, szczegółowych regulacji praw-
nych dotyczących tego problemu?
Z wyrazami szacunku
Interpelacja Poseł Jan Kamiński

(nr 1182)
w sprawie korzystania z pomocy finansowej Interpelacja

przez spółki wodne z budżetu jednostek (nr 1183)
samorządu terytorialnego
Panie Ministrze! Od dłuższego czasu toczy się
dyskusja w sprawie zapisu art. 164 ust. 5 Prawa w sprawie zmiany przepisów ustawy
o podatkach i opłatach lokalnych
wodnego, wg którego: spółki wodne mogą korzystać
z pomocy finansowej z budżetu jednostek samorzą-
Panie Ministrze! Dnia 2 stycznia 2008 r. otrzy-
du terytorialnego udzielanej zgodnie z przepisami
małem pismo od przewodniczącego Zarządu Związ-
ustawy o finansach publicznych. W myśl prawa jed-
ku Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego Pana
nostki samorządu terytorialnego, na mocy obowią-
Mirosława Lecha z prośbą o poparcie ich działań w
zujących przepisów, mogą udzielać pomocy rzeczo-
sprawie zmiany przepisów dotyczących ustawy z
wej bądź dotacji spółkom wodnym. Jednakże w pi- dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lo-
śmie sekretarza stanu z 28.02.2007 r., znak: STI- kalnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 121, poz. 844 z późn.
-4834-134/2007/387, skierowanym do prezesów re- zm.), w szczególności poprzez nadanie następujące-
gionalnych izb obrachunkowych stwierdza się: Cy- go brzemienia art. 2 ust. 3 pkt 4 tej ustawy: „4)
towany wyżej art. 164 ust 5 Prawo wodne nie upo- grunty zajęte pod pasy drogowe dróg publicznych
ważnia do udzielenia spółkom wodnym dotacji pod- oraz pod drogi wewnętrzne w rozumieniu przepisów
miotowych z budżetu jednostki samorządu teryto- o drogach publicznych oraz zlokalizowane w nich
rialnego, gdyż przez dotacje podmiotowe, w myśl budowle – z wyjątkiem związanych z prowadzeniem
art. 106 ust. 2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych, działalności gospodarczej innej niż eksploatacja au-
należy rozumieć dopłaty do określonych rodzajów tostrad płatnych”; lub poprzez dodanie do art. 7 ust.
wyrobów lub usług, kalkulowanych według stawek 1 pkt 15 w brzmieniu: „15) grunty, stanowiące wła-
jednostkowych. Tak więc spółkom wodnym nie mogą sność Skarbu Pastwa lub jednostek samorządu tery-
być udzielane z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, zajęte pod drogi wewnętrzne w rozumie-
torialnego zarówno dotacje podmiotowe jak i dotacje niu przepisów o drogach publicznych oraz zlokalizo-
przedmiotowe. Należy wziąć też pod uwagę fakt, iż wane w nich budowle – z wyjątkiem związanych z
ustawodawca nie przewidział możliwości finansowa- prowadzeniem działalności gospodarczej”.
nia ze środków publicznych działalności spółek wod- Uzasadniając powyższy wniosek, wyjaśniam, co
nych w zakresie nieobjętym zadaniami własnymi następuje:
samorządu terytorialnego, brak jest podstawy praw- Z dniem wejścia w życie, tj. od 9 grudnia 2003 r.,
nej do udzielenia dotacji spółkom, jeżeli cel, na który ustawy z 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o
miałaby dotacja być przeznaczona, jest zadaniem drogach publicznych oraz o zmianie niektórych in-
własnym spółki. nych ustaw (Dz. U. Nr 200, poz. 1953) zmieniono
176
treść art. 2 ust. 3 pkt 4 w/w ustawy, stwierdzając, iż – symetrycznym – dochodów i wydatków budżetu
nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieru- gminy. Jest to jednak wzrost jedynie w wymiarze
chomości pasy drogowe wraz z drogami oraz obiek- księgowym, a nie rzeczywistym. Rezultatem takie-
tami budowlanymi związanymi z prowadzeniem, go przyjęcia jest zwiększenie średniego poziomu do-
zabezpieczeniem i obsługą ruchu. Wprowadzona z chodu na mieszkańca gminy, a to ze względu na al-
dniem 1 stycznia 2007 r. nowelizacja art. 2 ust. 3 pkt gorytm naliczania subwencji wyrównawczej (kwota
4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ogłoszo- podstawowa) powoduje obniżenie tej subwencji.
na w Dz. U. Nr 249 poz. 1828 ograniczyła zakres Przykładem może być gmina Wyszki posiadająca po-
zwolnienia przedmiotowego gruntów zajętych pod nad 325 ha ogólnodostępnych dróg wewnętrznych,
pasy drogowe dróg publicznych w rozumieniu prze- która traci kwotę przekraczającą 1 mln zł rocznie
pisów o drogach publicznych oraz zlokalizowane w (ponad 10% dochodów budżetu), gdyż nie jest rekom-
nich budowle – z wyjątkiem związanych z prowadze- pensowana wpływem z podatku od tych dróg.
niem działalności gospodarczej innej niż eksploata- Wprawdzie gminy mogą w ramach kompetencji wła-
cja autostrad płatnych. snych obniżyć lub zwolnić te grunty z podatku, nie-
Przepis art. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o mniej jednak podjęcie takich uchwał wpływa bezpo-
drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19 poz. 115 średnio na wysokość uzyskiwanej subwencji (skutki
z późn. zm.) stanowi, że drogą publiczną jest droga obniżenia podatku), pozbawiając gminę kwoty na
zaliczana na podstawie niniejszej ustawy do jednej z zbliżonym poziomie.
kategorii dróg, z której może korzystać każdy, zgod- W związku z powyższym zwracam się do Pana
nie z jej przeznaczeniem, z ograniczeniami i wyjąt- Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące py-
kami określonymi w tej ustawie lub innych przepi- tania:
sach szczególnych. Zgodnie zaś z art. 2 ust. 1 drogi 1. Czy uzasadnione jest podjęcie inicjatywy usta-
publiczne ze względu na funkcje w sieci drogowej wodawczej w wyżej wymienionej sprawie?
dzielą się na następujące kategorie: drogi krajowe; 2. Jak Pański resort zamierza ustosunkować się
drogi wojewódzkie; drogi powiatowe i drogi gminne. do problemu?
Omawiana nowelizacja oznaczała w skutkach 3. Czy w ostatnim czasie zostały podjęte jakiekol-
objęcie zwolnieniem wyłącznie dróg zaliczonych do wiek działania zmierzające do zmiany wyżej wymie-
jednej z wymienionych wyżej kategorii. W rozumie- nionych przepisów?
niu art. 8 ust. 1 ustawy o drogach publicznych drogi
niezaliczone do żadnej z kategorii dróg publicznych, Z wyrazami szacunku
w szczególności drogi w osiedlach mieszkaniowych,
dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych, dojazdowe Poseł Jan Kamiński
do obiektów użytkowanych przez przedsiębiorców,
place przed dworcami kolejowymi, autobusowymi i Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
portami oraz pętle autobusowe są drogami we-
wnętrznymi. Ponadto interpretacja wskazywanego
przepisu wzbudziła wiele wątpliwości, które były Interpelacja
formułowane również podczas kontroli prowadzo- (nr 1184)
nych przez regionalną izbę obrachunkową, czy grun-
ty zajęte pod pasy drogowe ogólnodostępnych dróg do ministra spraw zagranicznych
wewnętrznych stanowiące własność gminy z dniem
1 stycznia 2007 r. stały się przedmiotem opodatko- w sprawie utrudnień w rozwoju współpracy
wania na ogólnych zasadach i nie korzystają ze zwol- transgranicznej między zrzeszonymi
nień w zakresie podatku od nieruchomości. Przed w euroregionie Puszcza Białowieska
dniem 1 stycznia 2007 r. zwolnienie na mocy oma- samorządami a tworzącymi euroregion
wianego przepisu obejmowało grunty zajęte pod przygranicznymi rejonami
pasy drogowe wszystkich – nie tylko publicznych, Republiki Białoruś
ale również wewnętrznych – w rozumieniu ustawy o
drogach publicznych. Było to rozwiązanie jasne i Panie Ministrze! Samorządy zrzeszone w eurore-
niebudzące wątpliwości interpretacyjnych, że na tej gionie Puszcza Białowieska są głęboko zaniepokojo-
podstawie prawnej ze zwolnienia korzystają również ne utrudnieniami w rozwoju współpracy transgra-
ogólnodostępne drogi wewnętrzne stanowiące wła- nicznej z tworzącymi euroregion rejonami przygra-
sność gmin, w tym drogi dojazdowe do gruntów rol- nicznymi Republiki Białoruś, które wynikają z re-
nych i leśnych. Stwarza to poważne problemy dla alizacji przez Polskę postanowień z Schengen.
wielu gmin, w szczególności gmin wiejskich, na któ- Umowa o ruchu osobowym zawarta między rzą-
rych obszarze znajduje się dużo dróg dojazdowych, dami Rzeczypospolitej Polskiej i Republiką Białoruś
nieposiadających kategorii dróg gminnych. Ma to nie przewiduje możliwości wydawania wielokrot-
fundamentalne znaczenie dla gminnej gospodarki nych wiz długoterminowych i zwolnienia z opłat
finansowej. Uznanie, że grunty te stanowią przed- konsularnych zarówno dla osób zasiadających we
miot opodatkowania skutkuje bowiem zwiększeniem władzach euroregionu i organizujących współpracę
177
transgraniczną, jak i dla osób zarządzających wspól- współpracę transgraniczną w ramach euroregionów
nymi projektami transgranicznymi realizowanymi działających na granicy polsko-białoruskiej?
w ramach programów Unii Europejskiej. Sytuacja
Z poważaniem
ta dalece utrudnia, a często wręcz uniemożliwia, re-
alizację podstawowych zadań euroregionów działa-
Poseł Jan Kamiński
jących na polsko-białoruskiej granicy. Stąd też sa-
morządy zrzeszone w euroregionie Puszcza Biało-
wieska uważają za niezbędne wprowadzenie do
umowy zapisów, które ułatwiłyby prowadzenie po-
żądanej przez Unię Europejską współpracy trans-
Interpelacja
granicznej.
(nr 1185)
Innym faktem budzącym niepokój jest wyraźny
spadek o ok. 40% ruchu osobowego na granicy pol-
sko-białoruskiej. W porównaniu z przełomem lat
2006–2007 niemal zupełnie zamarł ruch na wybu-
w sprawie budowy obwodnicy Augustowa
dowanym ze środków Unii Europejskiej przejściu
i nieuczestniczenia wszystkich
granicznym Grudki–Piererow w Puszczy Białowie-
skiej. zainteresowanych stron w rozmowach
Tak drastyczne zahamowanie ruchu graniczne- „okrągłego stołu” na ten temat
go powoduje trudne do oszacowania straty ekono-
miczne i społeczne w rejonach przygranicznych. Panie Ministrze! Problem budowy obwodnicy
W tej sytuacji konieczne jest jak najszybsze nego- Augustowa ma swoją wieloletnią historię. Do dzisiaj
cjowanie i wprowadzenie w życie umowy o tzw. ma- ten problem bulwersuje wiele zainteresowanych
łym ruchu granicznym. Zastosowanie takiego roz- osób nie tylko z Podlasia. Problem Rospudy pojawił
wiązania przewidzianego prawem Unii Europejskiej się przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwo-
w polsko-białoruskim obszarze przygranicznym roz- ści, jednakże obwodnica Augustowa jest przede
wiązałoby wiele problemów, z którymi spotykają się wszystkim w centrum zainteresowania samych
organizacje pozarządowe euroregionu Puszczy Bia- mieszkańców Augustowa i pobliskich wsi.
łowieskiej, organizując współpracę transgraniczną. Przypomnę, że początek sporu dotyczący obwod-
Uproszczenia w ruchu osobowym na granicy pol- nicy Augustowa w woj. podlaskim (w ciągu plano-
sko-białoruskiej wpłynęłyby również korzystnie na wanej drogi szybkiego ruchu S8 do granicy z Litwą
rozwój turystki transgranicznej, która jest ważnym w miejscowości Budzisko) sięga roku 1992. Wtedy to
elementem strategii rozwoju województwa podla- Generalna Dyrekcja Dróg Publicznych (GDDP) w
skiego, a dla wielu przygranicznych samorządów Warszawie zleciła biuru projektowemu „Transpro-
jest szansą na aktywizację gospodarczą. jekt” w Warszawie opracowanie studium technicz-
Kontakty przygraniczne między zaprzyjaźniony- no-ekonomicznego (STE) węzła dróg krajowych w
mi regionami Polski, Białorusi, Ukrainy i Rosji re- Augustowie. Wszystkie warianty przewidywały
alizowane w ramach Europejskiego Instrumentu przebieg obwodnicy po zachodniej stronie miasta. W
Sąsiedztwa i Partnerstwa poprzez programy współ- lipcu 1993 r. przewodniczący Rady Miejskiej w Au-
pracy transgranicznej są moim zdaniem jednym z gustowie zwrócił się do ministra transportu i gospo-
ważnych czynników międzynarodowego dialogu darki morskiej o budowę obwodnicy miasta w związ-
prowadzącego do wzajemnego zrozumienia i wza- ku z nasilonym ruchem samochodów z otwartego
jemnie korzystnej współpracy. przejścia w Ogrodnikach i planowanym przejściem
Obecna sytuacja stanowi poważną barierę w re- w Budzisku. W 1994 r. w sprawę zaangażowali się
alizacji propagowanych i wspieranych przez Unię ministrowie transportu UE. Na konferencji na Kre-
Europejską idei współpracy transgranicznej na ze- cie zlecili przebieg 4 transeuropejskich korytarzy
wnętrznych granicach unii. transportowych przez Polskę, z których 1 korytarz
Biorąc pod uwagę powyższe argumenty, mam do Helsinki–Tallin–Ryga– Kowno–Warszawa winien
Pana Ministra następujące pytania: przebiegać przez woj. podlaskie. W kolejnych latach
1. Czy zostały już podjęte prace nad przygotowy- pomiędzy wojewodą suwalskim a ministrem ochro-
waniem umowy o małym ruchu granicznym z Biało- ny środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa na-
rusią, zakładającej możliwość włączenia do obszaru stąpiła wymiana dokumentacji dotycząca budowy
przygranicznego dużych aglomeracji miejskich leżą- obwodnicy. W latach 1996–1997 biuro projektowe
cych w dopuszczonej przepisami Unii Europejskiej opracowało Koncepcję Programową Obwodnicy Au-
50-kilometrowej strefie przygranicznej? gustowa (Alternatywa I i II, Alternatywa II w czte-
2. Czy Pan Minister podejmie negocjacje zmie- rech wariantach). Po różnych konsultacjach społecz-
rzające do zmian w obowiązującej od 21 grudnia nych i uzgodnieniach w lipcu 1997 r. zatwierdzony
2007 r. polsko-białoruskiej umowie o ruchu osobo- został przez generalnego dyrektora dróg publicz-
wym umożliwiającym uzyskiwanie bezpłatnych wie- nych w Warszawie przebieg obwodnicy Augustowa
lokrotnych wiz narodowych dla osób realizujących wg Alternatywy II wariant IV L. W 1997 r. mini-
178
strowie transportu UE na konferencji w Helsinkach wodnicy Augustowi przedstawicieli suwalskich sa-

zalecili przebieg Via Baltica przez Białystok–Augu- morządów jest niezrozumiałe.
stów. W czerwcu 1999 r. Wojewódzka Komisja Ochro- 2. Czy Pan Minister zamierza w najbliższym cza-
ny Przyrody w Białymstoku wydała pozytywną opisie zaprosić przedstawicieli samorządu powiatu su-
nię przebiegu obwodnicy wg wariantu IV L. walskiego do dyskusji dotyczącej obwodnicy Augu-
Kolejne lata przyniosły nowe decyzje w sprawie stowa?
budowy obwodnicy, a także zaktywizowały lokalne 3. Ile odbyło się już spotkań „okrągłego stołu” i
społeczności w działalności na rzecz jej budowy. W jakie są wyniki tych rozmów?
2000 r. Sejmik Województwa Podlaskiego w „Strate- 4. Jakie będzie dalsze postępowanie w sprawie
gii rozwoju województwa podlaskiego do 2010 r.” budowy obwodnicy Augustowa?
uwzględnił pilną potrzebę modernizacji drogi nr 8, a 5. Jaki wariant budowy obwodnicy Augustowa
burmistrz Augustowa wystąpił do ministra trans- przewiduje Pański resort? Czy, jeśli zostanie zmie-
portu i gospodarki morskiej o podjęcie działań zwią- niony, to budowa obwodnicy zostanie odłożona w
zanych z budową obwodnicy, załączając stanowisko czasie?
Rady Miejskiej w Augustowie z 17.04.2000 r. W ko- Z wyrazami szacunku
lejnych latach zwrócono uwagę na pilną potrzebę
modernizacji drogi nr 8 (w tym oczywiście budowy Poseł Jan Kamiński
obwodnicy). Prowadzono liczne dyskusje dotyczące
budowy obwodnicy Augustowa poprzez biura pro- Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
jektowe, jak i specjalistów od ochrony środowiska,
którzy zwracali uwagę na kwestię wpływu obwodni-
cy miasta Augustowa na stosunki wodne w dolinie Interpelacja
rzeki Rospudy. Po licznych decyzjach, w tym pozwo- (nr 1186)
leniu na budowę wydanym przez wojewodę podla-
skiego, 23 lutego 2007 r. rozpoczęto prace w terenie. do ministra edukacji narodowej
Były one jednak prowadzone poza obszarem chro-
nionym Natura 2000. Obecnie prace te zostały w sprawie zasad dofinansowywania
wstrzymane, a sprawa budowy obwodnicy została wycieczek zgodnie z „Programem wycieczek
skierowana skargą do Europejskiego Trybunału edukacyjnych dla dzieci i młodzieży
Sprawiedliwości. do miejsc pamięci narodowej – podróże
Od 9 stycznia tego roku, w sprawie budowy ob- historyczno-kulturowe w czasie
wodnicy Augustowa przez dolinę Rospudy, rozpo- i przestrzeni”
czął obrady „okrągły stół”. Mówi się, że uczestniczą
w nim wszystkie zainteresowane strony. Tymcza- Pani Minister! Moje wątpliwości wzbudza szczyt-
sem nie uczestniczą w nim przedstawiciele samorzą- na skądinąd idea dofinansowania wycieczek eduka-
du powiatu suwalskiego bezpośrednio zaintereso- cyjnych dla dzieci i młodzieży do miejsc pamięci naro-
wanego sprawą budowy obwodnicy. Celem obrad dowej. Pielęgnowanie patriotycznych uczuć wśród
„okrągłego stołu” ma być wypracowanie kompromi- kolejnych pokoleń jest bardzo istotne, tylko czy meto-
su w sprawie obwodnicy Augustowa. Znamy historię da zaproponowana przez ministerstwo zda egzamin?
długotrwałego procesu uzgodnień, opinii, odwołań i We wzmiankowanym powyżej programie jest
skarg, które były efektem braku kompromisu. mowa o dofinansowaniu wycieczek edukacyjnych
Mieszkańcy Augustowa i okolicznych wsi oczekują uczniów klas szóstych szkół podstawowych oraz klas
na kompromis w tej sprawie, ale na porozumienie, drugich gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych. Na
które nie będzie odwlekało w czasie budowy przebie- jakiej podstawie wskazuje Pani uczniów tych wła-
gu obwodnicy przez ich miasto. śnie klas jako wybraną grupę, której dofinansowa-
Dlatego zwracam się do pana z następującymi nie ma przysługiwać?
pytaniami: Niejasny jest też dla mnie wybór podmiotów, któ-
1. Dlaczego w rozmowach „okrągłego stołu” nie rym dofinansowanie będzie udzielane, o ile projekt
uczestniczyli przedstawiciele samorządu powiatu wycieczki edukacyjnej zostanie pozytywnie zaopi-
suwalskiego? Alternatywne warianty przebiegu ob- niowany przez komisję.
wodnicy tzw. „wariant przez Raczki” i „wariant Wśród szkół, które mogą się ubiegać o dofinan-
przez Chodorki” zakładają prowadzenie inwestycji sowanie znajdują się – cytuję za programem: „szko-
na terenach położonych w powiecie suwalskim i do- ły prowadzone przez jednostki samorządu teryto-
tyczą spraw istotnych dla Suwalszczyzny i jej miesz- rialnego oraz organizacje pozarządowe i podmioty
kańców. Jedno z proponowanych rozwiązań w opra- wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwiet-
cowaniu uwzględnia połączenie budowy obwodnic nia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wo-
Augustowa i Suwałk. W tej sytuacji pominięcie przy lontariacie”. Natomiast art. 3 ust. 3 ustawy, na któ-
zorganizowanym przez resorty środowiska i infra- rą powołuje się ministerialny program, brzmi na-
struktury „okrągłym stole” w sprawie przebiegu ob- stępująco:
179
„Działalność pożytku publicznego może być pro- późn. zm.). Ustawa nie reguluje wyczerpująco zasad
wadzona także przez: działalności pracowników tej grupy zawodowej.
1. Osoby prawne i jednostki organizacyjne dzia- Strażnicy gminni pełnią prawie że identyczną rolę
łające na podstawie przepisów o stosunku Państwa co policjanci prewencji czy dzielnicowi. Strażnik przez
do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Pol- cały okres służby musi prezentować wysoką spraw-
skiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i ność fizyczną i psychiczną.Niekiedy koniecznym sta-
związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wol- je się użycie przez nich bezpośredniego przymusu w
ności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe postaci chwytów obezwładniających, muszą dokony-
obejmują prowadzenie działalności pożytku publicz- wać pościgów, używać pałek wielofunkcyjnych, biegle
nego. posługiwać się paralizatorami, miotaczami gazu i bro-
2. Stowarzyszenia jednostek samorządu teryto- nią palną.
rialnego”. Bliskie do policyjnych obowiązki strażników nie
Z powyższego wynika zatem, że o dofinansowa- idą jednak w parze z ich uprawnieniami. W ww.
nie nie mogą się ubiegać szkoły prywatne, gdzie nie- ustawie najbardziej krzywdzący tą grupę zawodową
rzadko poziom i jakość świadczonych usług eduka- jest zapis o konieczności pracy do 65. roku życia.
cyjnych jest wzorem niedoścignionym dla szkół pu- Trudno wyobrazić sobie strażnika gminnego,
blicznych, społecznych, czy na podbudowie religijnej, który w podeszłym wieku, licząc sobie blisko 65 lat,
w których też płaci się czesne. Poza tym fakt posła- będzie skutecznie odpierał napaść, był mobilny w
nia dziecka do szkoły, gdzie pobierane jest czesne, stosowaniu siły fizycznej, ścigał przestępców, stoso-
nie zawsze uzasadnić można pochopnym wnioskiem wał chwyty obezwładniające i pokonywał czynny
o wysokim statusie materialnym rodziny. Często opór łamiących prawo?
motyw jest zupełnie odwrotny: rodzina, kosztem W związku z przedstawioną sytuacją kierujemy
następujące pytania:
wyrzeczeń pozostałych członków oraz dzięki kolek-
— Czy przygotowywany jest projekt nowelizacji
tywnym zbiórkom, jest w stanie zapewnić jednemu
ustawy o strażach gminnych?
dziecku prywatną szkołę w nadziei, że jej ukończe-
— Jeśli projekt jest przygotowywany, czy w pro-
nie pomoże dziecku, a pośrednio wszystkim człon-
jekcie zmian takiej ustawy uwzględnia się zapis o
kom, polepszyć swój status materialny. Dlaczego za-
przyznaniu strażnikom gminnym prawa do wcze-
tem w państwie prawym i sprawiedliwym mamy ka-
śniejszej emerytury?
rać rodziców za to, że dbają o przyszłość swych dzie-
ci, ograniczając im dostęp do pomocy materialnej Z poważaniem
państwa?
Wreszcie uczniowie wedle polskiego prawa są Posłowie Grzegorz Pisalski
równi bez względu na szkołę, do jakiej uczęszczają, a i Bożena Kotkowska
rodzice ich również płacą podatki, z których osta-
tecznie pokryte będą owe dofinansowania. Na jakiej
podstawie ministerstwo rozgranicza uczniów na Sosnowiec, dnia 6 lutego 2008 r.
godnych i niegodnych uzyskania dofinansowania w
zależności od szkoły, do której uczęszczają? Czy
uczniowie szkół prywatnych nie mają prawa być wy- Interpelacja
chowywani w duchu patriotyzmu i poszanowania oj- (nr 1189)
czyzny?
Z poważaniem
w sprawie modernizacji drogi krajowej
Poseł Krzysztof Gadowski K48 (Radom–Tomaszów Mazowiecki)
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. Szanowny Panie Ministrze! Przebiegająca przez

powiat opoczyński droga krajowa K48 stanowi mię-
dzynarodowy korytarz transportowy o dużym natę-
Interpelacja żeniu ruchu. Służy ona przede wszystkim ruchowi
(nr 1187) tranzytowemu, dzięki czemu głównym użytkowni-
kiem tej drogi są samochody ciężarowe o dużej ma-
do prezesa Rady Ministrów sie i wielkich gabarytach. Droga ta nie była jednak
nigdy projektowana z myślą o tak znacznym obcią-
w sprawie przyznania strażnikom gminnym żeniu, dlatego też obecny stan nawierzchni jest ka-
prawa do wcześniejszych emerytur tastrofalny i nie pozwala na bezpieczne podróżowa-
nie. Także szerokość drogi powoduje, że mijanie się
Straże gminne funkcjonują w oparciu o ustawę z dwóch samochodów ciężarowych jest w wielu miej-
dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz. U. Nr 123, poz 779, z scach prawie niemożliwe. Korzystanie z takiej drogi,
180
co dla części mieszkańców powiatu opoczyńskiego ce przygotowawcze postępują mimo znikomego za-
jest koniecznością, to niemalże igranie ze śmiercią. angażowania władz centralnych. Wykonano już
Wzrastająca liczba przejeżdżających pojazdów oraz techniczny projekt budowy oraz w dużej części doko-
postępująca dewastacja drogi powodują coraz więk- nano wykupu gruntów. Nie podlega jednak dyskusji
sze utrudnienia i zagrożenia dla podróżujących, jak fakt, że realizacja tego projektu nie będzie możliwa
i mieszkańców przydrożnych wsi. Taki stan rzeczy bez wsparcia ze strony władz centralnych.
zmusza do podjęcia natychmiastowych działań ma- Szanowny Panie Ministrze, zwracam się do Pana
jących na celu poprawienie bezpieczeństwa i uży- z uprzejmą prośba o udzielenie odpowiedzi na nastę-
teczności drogi krajowej K48. Władze samorządowe pujące pytania:
przedsięwzięły już niezbędne kroki zmierzające do 1. Kiedy rozpocznie się budowa obwodnicy mia-
przeprowadzenia prac modernizacyjnych (projekt sta Opoczna?
techniczny i proces wykupu gruntów pod inwestycję 2. Z jakich środków realizowana będzie ta inwe-
są w trakcie realizacji). Na tym etapie zasadne jest, stycja?
aby to władze centralne przejęły inicjatywę i prze- 3. Czy istnieje i jaki jest harmonogram prac zwią-
prowadziły modernizację drogi, dostosowując ją do zanych z budową obwodnicy?
aktualnych potrzeb i standardów.
Z poważaniem
Szanowny Panie Ministrze, działając w imieniu
swoim oraz licznych organów samorządowych, jak i
Poseł Robert Telus
samych mieszkańców zwracam się do Pana z prośbą
o odpowiedź na następujące pytania:
Opoczno, dnia 6 lutego 2008 r.
1. Jakie są plany Ministerstwa Infrastruktury
odnośnie modernizacji drogi krajowej K48?
2. Na jakie lata planowana jest modernizacja Interpelacja
drogi krajowej K48? (nr 1191)
Z poważaniem
Poseł Robert Telus
w sprawie sytuacji
Opoczno, dnia 6 lutego 2008 r. byłych żołnierzy – górników
Zwracam się do Pani Minister z interpelacją do-

Interpelacja tyczącą sytuacji żołnierzy-górników.
(nr 1190) W 1949 r., kiedy komuniści rozprawili się już
zbrojnym podziemiem, PSL-em Mikołajczyka i zjed-
do ministra infrastruktury noczyli z PPS-em, nabrali śmiałości w realizacji po-
lityki gospodarczej. Polska gospodarka była oparta
w sprawie budowy obwodnicy miasta wówczas na węglu, a do pracy w kopalniach wciąż
Opoczna brakowało ludzi. Najlepszym pomysłem na znalezie-
nie taniej siły roboczej okazało się utworzenie woj-
Szanowny Panie Ministrze! Od wielu lat władze skowych batalionów górniczych. Były to formacje,
samorządowe, mieszkańcy powiatu opoczyńskiego, których podstawowym zadaniem była praca przy
a także osoby podróżujące drogą krajową nr 12 za- kopaniu węgla, a więc były to formacje karne.
biegają o budowę obwodnicy miasta Opoczna. Prze- Przede wszystkim trafiali do nich synowie chłop-
biegająca przez centrum Opoczna droga o tak istot- scy, których rodzice zostali uznani za kułaków. Czas
nym znaczeniu zarówno dla ruchu lokalnego, jak i pobytu w batalionach wahał się między 24 a 36 mie-
tranzytowego, stwarza olbrzymie problemy i zagro- siącami. Praca w kopalni przebiegała w systemie
żenia dla mieszkańców miasta. Duża ilość spalin, trójzmianowym, przy czym najbardziej fizycznie wy-
częste kolizje i wypadki oraz zakorkowane ulice sku- czerpywała pierwsza zmiana. Żołnierzy górników
tecznie utrudniają życie mieszkańcom. Mała prze- karmiono źle i nie dbano o ich higienę i bezpieczeń-
pustowość drogi i duże natężenie ruchu powodują z stwo pracy. Z tego powodu niektórzy ponosili śmierć,
kolei frustrację podróżujących krajową 12, którzy a wielu z nich zostało kalekami albo nabawiło się do-
zmuszeni są do ślamazarnego przejazdu przez mia- kuczliwych chorób. Nie dość na tym. Wokół żołnierzy
sto lub nierzadko do stania w korkach. W zaistnia- górników została wytworzona przez władze aura po-
łym stanie rzeczy budowa obwodnicy Opoczna jest tępienia. Pracujący w kopalniach Ślązacy byli prze-
koniecznością, która uzyskała powszechne poparcie konani, że żołnierze górnicy to kryminaliści.
zarówno władz samorządowych, jak i przede wszyst- Wojskowe bataliony górnicze mimo października
kim mieszkańców miasta i okolicznych miejscowo- 1956 r. i oficjalnego zniesienia ich przez Gomułkę
ści. Budowa obwodnicy to jedna z najistotniejszych siłą poślizgu funkcjonowały jeszcze 3 lata. Władze
inwestycji w powiecie opoczyńskim, dlatego też pra- komunistyczne kontynuowały politykę pozyskiwa-
181
nia młodych mężczyzn do pracy w kopalniach, pro- Podstawą takiej interpretacji jest uznanie, iż bie-
ponując pracę pod ziemią jako ekwiwalent służby gli sądowi, podobnie jak adwokaci z urzędu, wydając
wojskowej. opinie, działają na własną odpowiedzialność, a nie
Temat ten dogłębnie poruszali redaktor „Sier- na odpowiedzialność organu procesowego, który zle-
peckich Rozmaitości” Zdzisław Dunowski, wyszła cił sporządzenie opinii.
także monografia jednego z żołnierzy-górników Należy jednak zwrócić uwagę, iż zgodnie z art. 6
Władysława Gąsiorowskiego „Żołnierze z kilofami”. pkt 2 przedmiotowej ustawy nie ma ona zastosowa-
Do mojego biura w Bydgoszczy zgłosił się prezes nia do czynności, które nie mogą być przedmiotem
Okręgowego Związku Represjonowanych Politycz- prawnie skutecznej umowy, a więc czynności cywil-
nie Żołnierzy – Górników p. Bolesław Karandyszew- noprawnej. Podstawą powołania biegłego i wydania
ski, przedstawiając obecną sytuację członków związ- przez niego opinii nie jest jednak stosunek cywilno-
ku. A nie wygląda ona optymistycznie. Wydaje się, iż prawny, lecz stosunek publicznoprawny – stosunek
żołnierze-górnicy nie będą mogli dochodzić roszczeń procesowy. Biegły nie występuje w procesie w cha-
o odszkodowanie i zadośćuczynienie na podstawie rakterze strony stosunku cywilnoprawnego, a w
ustawy o zmianie ustawy o uznaniu orzeczeń wyda- charakterze uczestnika procesu w określonej roli
procesowej. Wydanie opinii przez biegłego nie nastę-
nych wobec osób represjonowanych za działalność
puje na skutek zawarcia umowy, a wydania decyzji
na rzecz bytu niepodległego państwa polskiego.
procesowej przez właściwy organ. Wprawdzie art. 8
Dlatego kieruję do Pani Minister pytania:
ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług
1. Czy zamierza Pani wprowadzić dodatkowe re-
przewiduje obłożenie podatkiem VAT osób świadczą-
kompensaty dla żołnierzy – górników? cych usługi z nakazu prawa lub organu władzy pu-
2. Czy możliwe jest objęcie weteranów pracy blicznej, jednak w opinii większości ekspertów ma
przymusowej prawem do korzystania poza kolejno- on zastosowanie do usług, które mogą być przedmio-
ścią ze świadczeń opieki zdrowotnej oraz z usług far- tem prawnie skutecznych umów cywilnoprawnych,
maceutycznych udzielanych w aptekach? lecz w danym przypadku umowa została zastąpiona
3. Czy możliwe jest przyznanie zaopatrzenia w decyzją właściwego organu procesowego, tzn. jego
bezpłatne leki oznaczone symbolami „Rp” lub „Rpz” decyzja zastąpiła oświadczenie woli.
żołnierzom, ich małżonkom pozostającym na ich Przeciwko uznaniu stosunku łączącego biegłego
wyłącznym utrzymaniu oraz wdowom i wdowcom? i organ procesowy za stosunek cywilnoprawny prze-
4. Czy podejmie Pan działania, które umożliwią mawia również to, iż ten ostatni zajmuje pozycję
ww. przymusowym pracownikom dostęp do ambula- władczą – to organ procesowy nakłada na wybraną
toryjnych świadczeń specjalistycznych finansowa- przez siebie osobę obowiązek wydania opinii (biegły
nych ze środków publicznych bez skierowania od le- może uchylić się od wydania opinii jedynie w okre-
karza ubezpieczenia zdrowotnego? ślonych przepisami wypadkach), decyduje on rów-
nież o przedmiocie i zakresie ekspertyzy, a także o
Z poważaniem
formie jej wydania. Organ procesowy jest również
jedynym dysponentem dowodu z opinii biegłego i je-
Poseł Andrzej Walkowiak
dynym podmiotem dokonującym jego oceny ze skut-
kiem procesowym. Odpowiedzialność za sporządzo-
Bydgoszcz, dnia 21 stycznia 2008 r. ną ekspertyzę i jej procesowe wykorzystanie spoczy-
wa wyłącznie na organie wydającym decyzję z jej
uwzględnieniem, tzn. obarczona błędem opinia pro-
Interpelacja wadząca następnie do wydania błędnej decyzji pro-
(nr 1192) cesowej nie obciąża biegłego, a organ procesowy,
który ją wydał.
do ministra finansów Interpretacja ministra finansów, oprócz uciążli-
wości związanych z koniecznością odprowadzania
w sprawie objęcia należności należnego podatku VAT, rodzi również dalej idące
biegłych sądowych podatkiem VAT konsekwencje wynikające z oparcia jej na uznaniu
odpowiedzialności biegłego za wydanie opinii wobec
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z wydaną osób trzecich. Biegli sądowi obawiają się nękania ich
przez ministra finansów w 2005 r. urzędową inter- pozwami przez osoby, które uznają, że ich działania
pretacją przepisów ustawy o podatku od towarów i wyrządziły im szkodę lub przyczyniły się do wyda-
usług biegli sądowi zobowiązani są do płacenia po- nia niekorzystnego dla nich orzeczenia przez organ
datku VAT, gdyż wykonywanie przez nich czynności procesowy.
w toku procesu stanowi świadczenie usług w ramach Na podkreślenie zasługuje fakt, iż w powyższej
samodzielnie prowadzonej działalności gospodarczej materii wypowiadał się również Sąd Najwyższy,
w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług który stoi na stanowisku, że wynagrodzenie biegłe-
i nie podlega wyłączeniu na podstawie art. 15 ust. 3 go nie jest ceną, a wydanie przez niego opinii nie jest
pkt 3 tejże ustawy. odpłatnym świadczeniem usług podlegającym opo-
182
datkowaniu podatkiem VAT, który zgodnie ze stano- wocjonalia) i usługowe (kafeteria i bar szybkiej ob-
wiskiem SN ma przecież cenotwórczy charakter. sługi). Pozostałe obiekty to: Centrum Rekolekcyjne
W związku z powyższym zwracam się do Pana z domem noclegowym, gdzie w rekolekcjach może
Ministra z prośbą o przedstawienie informacji, czy jednocześnie uczestniczyć około 100 osób, 3 obiekty
rozważana jest zmiana interpretacji wydanej w 2005 r., hotelowe (hotel o standardzie trzygwiazdkowym na
idąca w kierunku wyłączenia należności biegłych 250 miejsc, hotel na 500 miejsc i camping o po-
sądowych z opodatkowania podatkiem VAT lub wierzchni około 2–3 ha) oraz ogólnodostępne par-
wprowadzenie takich zapisów do ustawy o podatku kingi. Zaplanowano również stworzenie plenerowej
od towarów i usług. drogi krzyżowej, „małych błoń” z amfiteatrem, gdzie
w mszy polowej będzie mogło wziąć udział około 10
Z poważaniem
tys. osób, „gaju świętych” kanonizowanych w czasie
Poseł Marek Wójcik pontyfikatu Jana Pawła II oraz małej architektury
obrazującej mapę pielgrzymek polskiego papieża.
Katowice, dnia 30 stycznia 2008 r. Wielkość postaci Jana Pawła II i jej znaczenie dla
Krakowa, Małopolski, Polski nie wymagają żadnych
uzasadnień. Upamiętniające jego dzieło centrum bę-
Interpelacja dzie miejscem wspomnień i zadumy, ale także konfe-
(nr 1193) rencji, sympozjów naukowych, koncertów i wystaw.
Stanie się ośrodkiem dialogu między religiami i kul-
do prezesa Rady Ministrów turami. Będzie świadczyć pomoc społeczną i me-
dyczną. Centrum ma szansę stać się punktem szcze-
w sprawie finansowania projektu Centrum gólnym na mapie Europy, miejscem, do którego tra-
Jana Pawła II „Nie lękajcie się!” w Krakowie fiać będą tysiące ludzi z całego świata.
z centralnych programów unijnych Niestety, zaangażowane w projekt instytucje –
gmina miejska Kraków, woj. małopolskie oraz Ar-
Dekretem z dnia 2 stycznia 2006 r. arcybiskup chidiecezja Krakowska – nie są w stanie samodziel-
Stanisław Dziwisz, metropolita krakowski, powołał nie udźwignąć finansowego ciężaru budowy cen-
do życia Centrum Jana Pawła II „Nie lękajcie się!”, trum. Jednocześnie znaczenie i zasięg planowanej
nadając mu osobowość prawną. Od tamtej pory przy- instytucji są wystarczającym uzasadnieniem do
gotowano kompletny projekt działania i statut in- współfinansowania jej budowy z funduszy unijnych
stytucji, a także podpisano list intencyjny pomiędzy szczebla centralnego, to jest ogólnopolskiego. Dlate-
woj. małopolskim, gminą miejską Kraków i Cen- go też marszałek województwa małopolskiego wraz
trum Jana Pawła II „Nie lękajcie się!” w sprawie z metropolitą krakowskim wystąpili do prezesa
współdziałania na rzecz utworzenia i rozwoju cen- Rady Ministrów z prośbą o umieszczenie projektu
trum Jana Pawła II. Centrum Jana Pawła II „Nie lękajcie się!” na indy-
Przewidywana lokalizacja centrum to tereny po katywnej liście projektów indywidualnych Progra-
dawnych Krakowskich Zakładach Sodowych „So- mu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”.
lvay”, tzw. białe morza, położone pomiędzy rzeką Niestety, prośba nie znalazła uznania w poprzed-
Wilgą a linią kolejową do Zakopanego i projektowa- nim rządzie i projekt nie znalazł się na indykatyw-
ną obwodnicą śródmiejską, tzw. trasą łagiewnicką. nej liście tego ani żadnego innego centralnego pro-
Tereny te stanowią już własność gminy miejskiej gramu unijnego.
Kraków oraz centrum Jana Pawła II. W planach jest Centrum „Nie lękajcie się!” ma szansę stać się
budowa kilku współzależnych obiektów. Będzie to instytucją wyjątkową i o bardzo szerokim zasięgu
przede wszystkim Dom Jana Pawła II, podstawowy oddziaływania. Jest to niewątpliwie projekt ogólno-
obiekt centrum, o powierzchni ponad 13 000 m2. Bę- krajowy, a nie tylko regionalny, małopolski. Dlatego
dzie się w nim mieścić Muzeum Jana Pawła II (5460 też wydaje się zasadne, aby był finansowany nie z
m2), prezentujące w ekspozycji stałej biografię Jana Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyj-
Pawła II i dorobek jego myśli oraz obejmujące dodat- nego, ale z funduszy unijnych szczebla centralnego.
kową powierzchnię ekspozycyjną dla ekspozycji W szczególności wydaje się, że XI oś priorytetowa
zmiennych, Instytut Jana Pawła II (około 1000 m2), Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
instytucja o charakterze naukowo-badawczym, po- sko: Kultura i dziedzictwo kulturowe, w ramach
wołana do opracowywania, dokumentowania i roz- której zostanie rozdysponowanych prawie pół mi-
wijania myśli Jana Pawła II, gdzie mieścić się będzie liarda euro, została stworzona właśnie z myślą o ta-
biblioteka z czytelnią, archiwum i pracownie nauko- kich projektach, jak budowa centrum Jana Pawła II
we, kaplica, mogąca pomieścić około 400 osób – prze- w Krakowie.
strzeń sacrum, miejsce medytacji i modlitwy, Cen- W związku z powyższym zwracam się do Pana
trum Konferencyjne z główną salą widowiskową na Premiera z następującym pytaniem: Czy zamierza
1000 osób i mniejszymi salami konferencyjnymi i se- Pan podjąć działania zmierzające do współfinanso-
minaryjnymi, Centrum Szkolenia Wolontariatu, a wania budowy Centrum Jana Pawła II „Nie lękajcie
także księgarnia, punkty handlowe (pamiątki i de- się!” z funduszy XI osi priorytetowej: Kultura i dzie-
183
dzictwo kulturowe programu „Infrastruktura i śro- kingi. Zaplanowano również stworzenie plenerowej
dowisko” lub też z funduszy jakiegoś innego central- drogi krzyżowej, „małych błoń” z amfiteatrem, gdzie
nego programu unijnego? w mszy polowej będzie mogło wziąć udział około 10
Z poważaniem tys. osób, „gaju świętych” kanonizowanych w czasie
pontyfikatu Jana Pawła II oraz małej architektury
Poseł Łukasz Gibała obrazującej mapę pielgrzymek polskiego papieża.
Wielkość postaci Jana Pawła II i jej znaczenie dla
Kraków, dnia 30 stycznia 2008 r. Krakowa, Małopolski, Polski nie wymagają żadnych
uzasadnień. Upamiętniające jego dzieło centrum bę-
dzie miejscem wspomnień i zadumy, ale także konfe-
Interpelacja rencji, sympozjów naukowych, koncertów i wystaw.
(nr 1194) Stanie się ośrodkiem dialogu między religiami i kultu-
rami. Będzie świadczyć pomoc społeczną i medyczną.
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego Wszystko to sprawia, że Centrum Jana Pawła II
„Nie lękajcie się!” ma szansę stać się punktem szcze-
w sprawie zaangażowania gólnym na mapie Europy, miejscem, do którego tra-
Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego fiać będą tysiące ludzi z całego świata. Będzie to więc
w budowę Centrum Jana Pawła II
instytucja wyjątkowa, o bardzo szerokim zasięgu od-
„Nie lękajcie się!” w Krakowie
działywania. Jest to niewątpliwie projekt ogólnokra-
jowy, a nie tylko regionalny, małopolski. Z tego też
Dekretem z dnia 2 stycznia 2006 r. arcybiskup
powodu, a także ze względu na rozmach projektu za-
Stanisław Dziwisz, metropolita krakowski, powołał
sadne i wskazane jest zaangażowanie się w realizację
do życia Centrum Jana Pawła II „Nie lękajcie się!”,
projektu oraz udzielenie mu znacznego wsparcia ze
nadając mu osobowość prawną. Od tamtej pory przy-
strony władz ogólnopolskich, a w szczególności Mini-
gotowano kompletny projekt działania i statut in-
sterstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
stytucji, a także podpisano list intencyjny pomiędzy
woj. małopolskim, gminą miejską Kraków i Cen-
Ministra z następującym pytaniem: Czy zamierza
trum Jana Pawła II „Nie lękajcie się!” w sprawie
Pan, jako minister kultury i dziedzictwa narodowe-
współdziałania na rzecz utworzenia i rozwoju cen-
go, zaangażować się w realizację tego projektu, a je-
trum Jana Pawła II.
śli tak, to w jaki sposób? W szczególności czy Mini-
Przewidywana lokalizacja centrum to tereny po
sterstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego zamie-
dawnych Krakowskich Zakładach Sodowych „So-
rza dołączyć do grona instytucji założycieli Centrum
lvay”, tzw. białe morza, położone pomiędzy rzeką
Jana Pawła II „Nie lękajcie się!”?
Wilgą a linią kolejową do Zakopanego i projektowa-
ną obwodnicą śródmiejską, tzw. trasą łagiewnicką. Z poważaniem
Tereny te stanowią już własność gminy miejskiej Poseł Łukasz Gibała
Kraków oraz centrum Jana Pawła II. W planach jest
budowa kilku współzależnych obiektów. Będzie to Kraków, dnia 30 stycznia 2008 r.
przede wszystkim Dom Jana Pawła II, podstawowy
obiekt centrum, o powierzchni ponad 13 000 m2. Bę-
dzie się w nim mieścić Muzeum Jana Pawła II (5460 Interpelacja
m2), prezentujące w ekspozycji stałej biografię Jana (nr 1195)
Pawła II i dorobek jego myśli oraz obejmujące dodat-
kową powierzchnię ekspozycyjną dla ekspozycji
zmiennych, Instytut Jana Pawła II (około 1000 m2),
instytucja o charakterze naukowo-badawczym, po-
w sprawie uwzględnienia w projekcie
wołana do opracowywania, dokumentowania i roz-
wijania myśli Jana Pawła II, gdzie mieścić się będą rozporządzenia zmieniającego
biblioteka z czytelnią, archiwum i pracownie nauko- rozporządzenie w sprawie szczegółowych
we, kaplica, mogąca pomieścić około 400 osób – prze- warunków technicznych dla znaków
strzeń sacrum, miejsce medytacji i modlitwy, Cen- i sygnałów drogowych oraz urządzeń
trum Konferencyjne z główną salą widowiskową na bezpieczeństwa ruchu drogowego
1000 osób i mniejszymi salami konferencyjnymi i se- i warunków ich umieszczania na drogach
minaryjnymi, Centrum Szkolenia Wolontariatu, a postulatów organizacji zrzeszonych w sieci
także księgarnia, punkty handlowe (pamiątki i de- „Miasta dla rowerów”, a także udziału
wocjonalia) i usługowe (kafeteria i bar szybkiej ob- organizacji zrzeszających rowerzystów
sługi). Pozostałe obiekty to: Centrum Rekolekcyjne w konsultacjach projektów aktów prawnych
z domem noclegowym, gdzie w rekolekcjach może istotnych z punktu widzenia rowerzystów
jednocześnie uczestniczyć około 100 osób, 3 obiekty
hotelowe (hotel o standardzie trzygwiazdkowym na Szanowny Panie Ministrze! 15 stycznia 2008 r.
250 miejsc, hostel na 500 miejsc i camping o po- Ministerstwo Infrastruktury przesłało do konsultacji
wierzchni około 2–3 ha) oraz ogólnodostępne par- międzyresortowych projekt rozporządzenia zmienia-
184
jącego rozporządzenie w sprawie szczegółowych wa- istotnych uwag zgłaszanych przez liczne organizacje
runków technicznych dla znaków i sygnałów drogo- pozarządowe – m.in. Polski Klub Ekologiczny, Zielo-
wych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowe- ne Mazowsze, Dolnośląską Fundację Ekorozwoju –
go i warunków ich umieszczania na drogach. W pro- dotyczących faktów i badań jednoznacznie podważa-
jekcie tym nie zostały uwzględnione postulaty zgła- jących sens utrzymywania tzw. zielonej strzałki na
szane przez organizacje współpracujące w ramach skrzyżowaniach z przejazdami rowerowymi?
sieci „Miasta dla rowerów”, które były poparte moc- 2. W jaki sposób Ministerstwo Infrastruktury
ną argumentacją opartą na faktach i badaniach. Wy- dokonuje wyboru organizacji pozarządowych, które
daje się, że ujęcie tych postulatów w wyżej wspomnia- są zapraszane do konsultacji projektów rozporzą-
nym projekcie w znacznym stopniu poprawiłoby bez- dzeń takich, jak powyższe? Dlaczego pomija organi-
pieczeństwo rowerzystów na polskich drogach. zacje rowerzystów, przede wszystkim te zrzeszone w
Szczególnie istotna z punktu widzenia bezpie- sieci „Miasta dla rowerów”, których bezpieczeństwa
czeństwa rowerzystów, a także pieszych uczestni- rozporządzenie to bezpośrednio dotyczy? W ostat-
ków ruchu drogowego jest kwestia utrzymania w nich latach organizacje rowerzystów wielokrotnie
obecnym projekcie kontrowersyjnej „zielonej strzał- zgłaszały ministerstwu właściwemu do spraw trans-
ki” na skrzyżowaniach z przejazdami rowerowymi. portu liczne uwagi i postulaty do obowiązujących
Analiza wypadków z udziałem rowerzystów w War- przepisów prawa. Ministerstwo ma więc świadomość
szawie (2004–2006) pokazuje, że aż 28% zdarzeń z ich istnienia, bo to organizacje społeczne przygoto-
ich udziałem ma miejsce na skrzyżowaniach wypo- wały na jego prośbę odpowiedź do ministra właści-
sażonych w sygnalizację świetlną. Tymczasem zale- wego do spraw transportu na kwerendę Europejskiej
dwie 7% jest spowodowanych wjazdem na skrzyżo- Konferencji Ministrów Transportu dotyczącą naro-
wanie na czerwonym świetle. To mocna przesłanka dowej polityki rowerowej w Polsce. Dlaczego ich głos
do twierdzenia, że przyczyną wielu wypadków na jest pomijany i co Ministerstwo Infrastruktury ma
skrzyżowaniach z sygnalizacją była niepoprawnie zamiar w tej sprawie zrobić? Czy lista organizacji
interpretowana przez kierujących zielona strzałka zaproszonych do konsultacji zostanie rozszerzona i
(„Raport o bezpieczeństwie ruchu drogowego w na jakich zasadach?
Warszawie 2004–2006”. Zielone Mazowsze, Warsza- 3. Czy Ministerstwo Infrastruktury jest świado-
wa, 2007, opracowany na podstawie wyciągu z sys- me istnienia licznych przepisów dyskryminujących
temu ewidencji wypadków drogowych udostępnio- rowerzystów, pogarszających ich bezpieczeństwo i
nego przez Zarząd Dróg Miejskich w Warszawie i utrudniających rozwój ruchu rowerowego w Polsce?
obejmującego zdarzenia drogowe – wypadki i kolizje W 2005 r. ministerstwo właściwe do spraw trans-
– z udziałem rowerzystów z okresu od 1 stycznia portu zamówiło opracowanie na temat koncepcji
2004 do 31 grudnia 2006). W świetle tych badań ar- rozwoju ruchu rowerowego w Polsce, w którym
gument za pozostawieniem „zielonej strzałki”, mó- wskazane zostały liczne bariery prawne, organiza-
wiący o tym, że „wymóg zatrzymywania się przed cyjne i instytucjonalne. Od ich likwidacji zależy peł-
sygnalizatorem S-2 i kontynuacji dalszej jazdy z za- noprawne, bezpieczne korzystanie z rowerów w ca-
pewnieniem bezpieczeństwa ruchu innym użytkow- łym kraju w taki sposób, w jaki odbywa się to dziś w
nikom jest obligatoryjny i wystarczający”, nie znaj- większości krajów Unii Europejskiej. Co Minister-
duje uzasadnienia w praktyce. Przemawiają za tym stwo Infrastruktury zrobiło i zamierza zrobić z
fakty. W kwietniu 2005 r. studenci Politechniki wnioskami płynącymi z tego opracowania?
Szczecińskiej na zlecenie Sekcji Ruchu Drogowego
Komendy Miejskiej Policji w Szczecinie badali w cią- Z wyrazami szacunku
gu dwóch dni liczbę kierujących zatrzymujących się
przed skręceniem w prawo podczas nadawania „zie- Poseł Łukasz Gibała
lonej strzałki”. Wyniki obserwacji 3000 pojazdów
były jednoznaczne. Pierwszego dnia zatrzymało się Kraków, dnia 30 stycznia 2008 r.
9 kierujących (0,6%), a drugiego – 26 (1,73%). Te, a
także inne dane dowodzące faktu, że utrzymanie
„zielonej strzałki” nie poprawi bezpieczeństwa ro- Interpelacja
werzystów, zostały przekazane ministerstwu przez (nr 1196)
organizacje zrzeszające najbardziej zainteresowa-
nych tą sprawą – samych rowerzystów. do ministra infrastruktury
Ministra z następującymi pytaniami: w sprawie zmiany niektórych ustaw
1. Dlaczego Ministerstwo Infrastruktury, przy- dotyczących przekształceń własnościowych
gotowując rozporządzenie nowelizujące rozporzą- nieruchomości
dzenie w sprawie szczegółowych warunków tech-
nicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz Proces przekazywania mieszkań zakładowych w
urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warun- ręce prywatne trwa już od dłuższego czasu, jednak
ków ich umieszczania na drogach, nie uwzględniło obecnie istniejące przepisy nie określają precyzyjnie
185
wszystkich procedur i możliwości w tym zakresie. cyjny został przerwany i dalsze prace nad tym pro-
Wykonywanie istniejących ustaw regulujących kwe- jektem nie będą prowadzone.
stię przekształceń własnościowych mieszkań oraz Wspomniany senacki projekt rozwiązałby wiele
nieruchomości gruntowych ujawniło szereg trudno- problemów trapiących ludzi zamieszkujących miesz-
ści dotyczących głównie: zwolnienia z opłat określo- kania zakładowe lub byłe mieszkania zakładowe. Z
nych postępowań sądowych, trybu nieprocesowego tego punktu widzenia podjęcie prac nad nowym pro-
tych postępowań oraz zakresu podmiotowego upraw- jektem kontynuującym rozwiązania proponowane w
nień ustawowych. projekcie senackim wydaje się niezbędne.
Niektóre z wyżej wymienionych problemów były Dlatego zwracam się do Pana Ministra z nastę-
przedmiotem oświadczeń senatorskich do Ministra pującym pytaniem:
Sprawiedliwości. W 2005 w odpowiedzi na jedno z Czy Pan Minister zamierza podjąć jakieś działa-
nich Minister wyraził ubolewanie z powodu zaistnia zmierzające do rozpoczęcia prac nad projektem
nienia przypadków nakładania przez sądy obowiąz- ustawy o zmianie niektórych ustaw dotyczących
ków fiskalnych – wbrew ustawowemu zwolnieniu z przekształceń własnościowych nieruchomości, zmie-
tych opłat. Podjął również w tej sprawie działania o rzającym do rozwiązania wyżej opisanych proble-
charakterze informacyjnym, skierowane do preze- mów, a jeśli tak to jakie i kiedy*)?
sów sądów okręgowych. Jednak mimo to w dalszym
ciągu nagminnie dochodzi do sytuacji, kiedy sądy Z poważaniem
działają wbrew intencji ustawodawcy, którą było
maksymalne uproszczenie procedury sądowej i zwol- Poseł Łukasz Gibała
nienie od jej kosztów w sprawie przekształceń wła-
snościowych mieszkań zakładowych i spółdziel- Kraków, dnia 4 lutego 2008 r.
czych. Sprawy takie dotyczą bowiem najczęściej osób
starszych, o niskich dochodach. Wysokie opłaty są-
dowe ponoszą często osoby, które przez wiele lat Interpelacja
użytkowały mieszkania zakładowe, inwestując przez (nr 1197)
ten czas w ich utrzymanie i remonty. Wielu z nich,
ze względu na koszty sądowe, nie decyduje się na do ministra finansów
wszczęcie procedury przekształceniowej. W efekcie
dochodzi do sprzedaży tych lokali osobom fizycznym w sprawie podatku VAT naliczanego od opłat
i prawnym, nie będącym ich najemcami, a obecni lo- z tytułu użytkowania spółdzielczego
katorzy zostają wysiedleni. własnościowego prawa do garażu
Z przedstawionych powyżej powodów sądzę, że
konieczne jest doprecyzowanie niektórych przepi- Podczas dyżurów poselskich zgłaszają się lokato-
sów ustaw „mieszkaniowych” (wymienionych w za- rzy – członkowie spółdzielni mieszkaniowych, któ-
łączniku) tak, aby nie dawały sądom możliwości róż- rym spółdzielnie naliczają 22% VAT przy opłacie za
nych interpretacji, ułatwiały ich stosowanie oraz użytkowanie spółdzielczego własnościowego prawa
określały w sposób ostry zakresowo przedmiot i do garażu.
podmiot uprawniony do przekształceń. W związku z powyższym proszę o udzielenie od-
Większość z przedstawionych powyżej proble- powiedzi na pytania:
mów mogłoby rozwiązać przyjęcie zgłoszonego w 1. Czy naliczanie podatku VAT przy opłatach za
poprzedniej kadencji parlamentarnej „Senackiego użytkowanie spółdzielczego własnościowego prawa
projektu o zmianie niektórych ustaw dotyczących do garażu (potocznie nazywanego najmem) ma pod-
przekształceń własnościowych nieruchomości” stawę prawną czy też jest to dowolna interpretacja
(druk nr 602 według numeracji druków z VI kaden- spółdzielni mieszkaniowej?
cji). Projekt ten miał częściowo rozwiązać również 2. Jeśli działanie spółdzielni mieszkaniowych
inny problem – doprecyzowania, wyraźnie uchybia- jest zgodne z prawem, proszę o dokładne podanie
jącej konstytucyjnej zasadzie ochrony praw naby- właściwej podstawy prawnej (również z datą wejścia
tych, a uchwalonej przez Sejm IV kadencji, ustawy w życie tych przepisów).
o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego
w prawo własności nieruchomości. Ten senacki pro- Z wyrazami szacunku
jekt został pozytywnie zaopiniowany przez sejmową
Komisję Infrastruktury poprzedniej kadencji [druk Poseł Krystyna Grabicka
nr 2141 według numeracji druków z VI kadencji:
„Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o senackim Sieradz, dnia 4 lutego 2008 r.
projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw doty-
czących przekształceń własnościowych nierucho-
mości (druk nr 602)”]. Niestety, w związku z wcze-
śniejszymi wyborami do Parlamentu proces legisla- *) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.
186
Interpelacja bierają w tej sprawie głos instytucje państwowe.

(nr 1198) Taka sytuacja czyni niebezpieczną działalność sekt
zupełnie bezkarną. Do tego przyczynia się też na
do ministra gospodarki ogół słaba wiedza społeczeństwa na temat sekt, któ-
re nie reaguje dość zdecydowanie na przejawy de-
w sprawie pozwania Rzeczypospolitej strukcji, a brak rzetelnej informacji jest jedną z
Polskiej przez Komisję Europejską przyczyn ulegania ich wpływom.
do Trybunału Sprawiedliwości UE Zwracam się uprzejmie do Pana Ministra o udzie-
za niewdrożenie dyrektywy UE dotyczącej lenie odpowiedzi na interesujące nas wszystkich py-
funkcjonowania rynku kapitałowego (MiFID) tania:
Czy są planowane zmiany w obecnym ustawo-
Szanowny Panie Ministrze! Nowa koalicja rzą- dawstwie ograniczające możliwości działania sekt?
dząca cały czas musi jeszcze zmagać się z niedocią- Czy czynności o charakterze rozpoznawczym
gnięciami, które zawdzięcza brakowi działań lub też oraz stały monitoring to wystarczające środki, aby
działań niewystarczających poprzedniej ekipy rzą- zapobiegać szkodliwej działalności sekt?
dzącej. Świetnym tego przykładem jest brak wdro- Czy istnieją programy rządowe dotyczące prze-
żenia tej właśnie, w dużej mierze kluczowej, dyrek- ciwdziałania sektom?
tywy unijnej. Czy wiadomo, jakie przeznaczono środki finanso-
W związku z tym, iż ta dyrektywa niesie ze sobą we na przeciwdziałanie sektom?
wiele korzyści, w tym jakże niezbędne regulacje w W rozdz. 9 europejskiej konwencji praw człowieka
kwestii zezwoleń i prowadzenia działalności dla jest zapis o konieczności zagwarantowania przez in-
przedsiębiorstw inwestycyjnych i rynków regulowa- stytucje państwowe swobód religijnych, ale jednocze-
nych, daje także ona możliwość używania przez śnie określone są granice tych swobód. Wolność reli-
przedsiębiorstwa inwestycyjne zezwolenia udzielo- gijna nie może zagrażać zdrowiu człowieka, moralno-
nego w jednym kraju do świadczenia usług finanso- ści publicznej oraz wolności drugiej osoby. Opierając
wych w innym kraju członkowskim, wydaje się, że się na tych zasadach, każde państwo ma pełne prawo
Rzeczpospolita nie jest w stanie nie pozwolić sobie interweniować tam, gdzie pojawiają się negatywne
na wprowadzenie tej dyrektywy w możliwie jak naj- skutki działalności grup o charakterze kultowym.
krótszym czasie. Chciałabym również uprzejmie zapytać Pana Mi-
W związku z tym chciałbym zwrócić się do Pana nistra: Jak państwo polskie jest przygotowane do
Ministra z następującymi pytaniami: ochrony swoich obywateli przed szkodliwą działal-
1. Kiedy możemy spodziewać się niezbędnych dla nością sekt?
tej dyrektywy zmian w ustawie o funduszach inwe- Z poważaniem
stycyjnych, ustawie o obrocie instrumentami pu-
blicznymi oraz o ofercie publicznej? Poseł Ewa Wolak
2. Jakie sankcje grożą Polsce za nieprzyjęcie
zmian w ww. ustawach oraz, co za tym idzie, nie- Wrocław, dnia 23 stycznia 2008 r.
przyjęcie tej dyrektywy Unii Europejskiej?
Z wyrazami szacunku Interpelacja
(nr 1200)
Poseł Ryszard Zawadzki
Wodzisław Śląski, dnia 7 lutego 2008 r.
w sprawie bezpieczeństwa ruchu rowerowego
w Polsce
Interpelacja
(nr 1199) Proszę o rozpatrzenie problemu bezpieczeństwa
ruchu rowerowego w Polsce. Nadal obowiązują licz-
do ministra spraw wewnętrznych i administracji ne przepisy dyskryminujące rowerzystów, pogarsza-
jące ich bezpieczeństwo na drogach oraz utrudniają-
w sprawie zapobiegania przez rząd ce rozwój ruchu rowerowego w naszym kraju. W
konsekwencjom działalności sekt w Polsce 2005 r. ministerstwo odpowiedzialne za rozpatry-
wanie spraw transportu zamówiło opracowanie na
Proszę o rozpatrzenie problemu rozszerzania się temat koncepcji rozwoju ruchu rowerowego w Pol-
szkodliwej działalności ruchów parareligijnych w sce. Zostały w nim wskazane liczne bariery prawne,
Polsce. Jest to spowodowane w głównej mierze nie- organizacyjne i instytucjonalne. Od ich likwidacji
doskonałościami w zapisach polskiego prawa, gdyż zależy pełnoprawne, bezpieczne korzystanie z rowe-
policja jest upoważniona do interwencji w życie sek- rów w taki sposób, w jaki odbywa się to dziś w więk-
ty tylko wtedy, kiedy zachodzi uzasadnione podej- szości krajów Unii Europejskiej. Ministerstwo In-
rzenie dokonania przestępstwa. Jeszcze rzadziej za- frastruktury, przygotowując rozporządzenie doty-
187
czące nowelizacji rozporządzenia w sprawie szczegó- ka” na lata 2007–2013 usunięto inwestycje strate-
łowych warunków technicznych dla znaków i sygna- giczne dla rozwoju regionu Warmii i Mazur. Nowa
łów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu polityka rozdziału funduszy unijnych spowodowała,
drogowego i warunków ich umieszczania na dro- że z list indykatywnych zostały usunięte następują-
gach, nie uwzględniło istotnych uwag zgłaszanych ce inwestycje:
przez organizacje pozarządowe, między innymi Dol- Program Operacyjny „Infrastruktura i środowi-
nośląską Fundację Ekorozwoju. Uwagi dotyczyły sko”:
faktów i badań jednoznacznie podważających sens 1. Regulacja gospodarki wodno-ściekowej w gmi-
utrzymywania tzw. zielonej strzałki na skrzyżowa- nach regionu Wielkich Jezior Mazurskich – aglome-
niach z przejazdami rowerowymi. W związku z prze- racja:
słaniem przez Ministerstwo Infrastruktury projek- — Węgorzewo – 13,22 mln euro,
tu nowelizacji rozporządzenia, bez zmian postulo- — Orzysz – 8,7 mln euro,
wanych przez organizacje współpracujące w ramach — Pisz – 8,22 mln euro,
sieci „Miasta dla rowerów” i dotyczących likwidacji — Mrągowo – 1,81 mln euro.
„zielonej strzałki”, zadaję następujące pytania: 2. System zagospodarowania odpadów komunal-
3. Dlaczego Ministerstwo Infrastruktury, przygo- nych w Olsztynie. Budowa Zakładu unieszkodliwia-
towując rozporządzenie dotyczące nowelizacji rozpo- nia odpadów – 70 mln euro.
rządzenia w sprawie szczegółowych warunków tech- 3. System zagospodarowania odpadów komunal-
nicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz nych wraz ze składowiskiem w Ełku – 33,69 mln
urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warun- euro.
ków ich umieszczania na drogach, nie uwzględniło Program Operacyjny „Innowacyjna gospodarka”:
uwag zgłaszanych przez organizacje pozarządowe? — Kanał Elbląsko-Ostródzki – 12,5 mln euro.
4. W jaki sposób Ministerstwo Infrastruktury W związku z zaistniałą sytuacją zwracam się do
dokonuje wyboru organizacji pozarządowych, które Pani Minister z następującymi pytaniami:
są zapraszane do konsultacji projektu rozporządzeń 1. Co było powodem tak nagłej zmiany list indy-
takich jak powyższe? Czy istnieje jednak możliwość katywnych Programu Operacyjnego „Infrastruktu-
uczestniczenia w procesie konsultacji organizacji ro- ra i środowisko” oraz Programu Operacyjnego „In-
werzystów (gdzie dotyczy to bezpośrednio ich bez- nowacyjna gospodarka” na lata 2007–2013?
pieczeństwa)? 2. Dlaczego z list indykatywnych Programu Ope-
5. Czy Ministerstwo Infrastruktury zamierza racyjnego „Infrastruktura i środowisko” oraz Pro-
podjąć działania zmierzające do likwidacji licznych gramu Operacyjnego „Innowacyjna gospodarka” na
przepisów dyskryminujących rowerzystów, pogar- lata 2007–2013 usunięto tak znaczące dla regionu
szających ich bezpieczeństwo i utrudniających roz- Warmii i Mazur inwestycje?
wój ruchu rowerowego w Polsce?
6. Jakie działania Ministerstwo Infrastruktury Poseł Zbigniew Babalski
podjęło wobec wniosków płynących z opracowania
na temat koncepcji ruchu rowerowego w Polsce z Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
2005 r.?
Poseł Ewa Wolak (nr 1202)
Wrocław, dnia 5 lutego 2008 r. do ministra gospodarki
w sprawie podjęcia działań na rzecz

Interpelacja produkcji polskiego biogazu
(nr 1201)
Szanowny Panie Premierze! Zwracam się do
do ministra rozwoju regionalnego Pana Premiera z prośbą o udzielenie informacji w
sprawie podjęcia działań na rzecz produkcji polskie-
w sprawie usunięcia z list indykatywnych go biogazu.
Programu Operacyjnego „Infrastruktura Produkcja biogazu pochodzenia rolniczego może
i środowisko” oraz Programu Operacyjnego być istotnym źródłem energii odnawialnej i dodat-
„Innowacyjna gospodarka” na lata 2007–2013 kowym, a niejednokrotnie podstawowym źródłem
inwestycji strategicznych dla rozwoju dochodów dla niektórych gospodarstw rolnych oraz
regionu Warmii i Mazur podmiotów gospodarczych jak również samorządów
gmin wiejskich. We wszelkiego rodzaju dokumen-
Decyzją rządu z list indykatywnych Programu tach istotna uwaga i nacisk skierowane są na wspar-
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” oraz cie odnawialnych źródeł energii, natomiast akty
Programu Operacyjnego „Innowacyjna gospodar- prawne o charakterze wykonawczym są sprzeczne
188
niejednokrotnie z tymi szczytnymi i daleko sięgają- chy do strefy Schengen, czyli praktycznie rzecz uj-
cymi w perspektywie czasowej dokumentami plani- mując, „zniesieniem granic” dla obywateli tych
stycznymi. Rozwiązania w postaci instrumentów dwóch państw, interesuje mnie, czy istniałaby zgod-
prawnych i finansowych nastawione na wsparcie na z literą prawa możliwość powołania do życia ko-
produkcji energii odnawialnej w procesie fermenta- nurbacji policentrycznej opartej na powiatach ziem-
cji metanowej mogłyby w sposób istotny przyczynić skich i grodzkich, pozostających poza Górnośląskim
się do rozwoju tego sektora gospodarki kraju. Komu- Związkiem Metropolitarnym wraz z miastami po-
nikat prezesa URE z dnia 31 maja 2007 r. informuje, wiatowymi historycznie związanymi ze Śląskiem po
że nie jest możliwe uzyskanie dwu rodzajów świa- stronie czeskiej?
dectw pochodzenia za tę samą ilość wytworzonej Tak rozumiany obszar wchodzący w skład ko-
energii. Taka decyzja zniechęca potencjalnych pro- nurbacji liczyłby niespełna 2,5 miliona mieszkań-
ducentów biogazu do podejmowania działań związa- ców oraz zajmowałby obszar ponad 7 tys. km2.
nych z realizacją inwestycji w obszarze biogazu. Je- Nie wchodząc tutaj w szczegóły związane z sa-
śli przepisy krajowe w tej materii nie ulegną zmia- mym funkcjonowaniem takiego dwupaństwowego
nie, zostanie zaprzepaszczona szansa na rozwój tego organizmu, chciałbym zwrócić się do Pana Ministra
sektora. Zasadna jest zmiana decyzji prezesa URE z zapytaniem: Czy zgodnie z prawem Unii Europej-
w ww. kwestii jak również wprowadzenie działań na skiej oraz prawem Rzeczypospolitej Polskiej projekt
poziomie rozporządzenia przez Pana jako ministra taki miałby realne szanse powodzenia?
gospodarki, aby biogazownie jak również producen- Z wyrazami szacunku
ci energii wytwarzanej z wody, wiatru, słońca i bio-
masy mieli zagwarantowany jej stały odbiór i to po Poseł Ryszard Zawadzki
cenach wyższych niż za energię wytwarzaną ze źró-
deł konwencjonalnych. Brak zdecydowanych dzia- Wodzisław Śląski, dnia 7 lutego 2008 r.
łań w tym kierunku spowoduje, że zostanie zaprze-
paszczona szansa na rozwój tej sfery produkcji bio-
gazu w technologii metanowej, a z kolei nasze tereny Interpelacja
rolne staną się źródłem surowca dla biogazowni (nr 1204)
poza krajem, szczególnie niemieckich. Zagrożone
zaś będzie osiągniecie przez nasz kraj zobowiązań do ministra infrastruktury
unijnych dotyczących procentowego udziału energii
wytworzonej z surowców alternatywnych. w sprawie państwowego wsparcia
W związku z tymi kwestiami proszę Pana Pre- przedsięwzięć mających na celu
miera o udzielenie precyzyjnych i wyczerpujących pozyskiwanie mieszkalnych lokali
informacji: komunalnych innych niż socjalne
1. Czy prowadzone są prace zmierzające do wpro-
wadzenia takich zapisów prawnych, aby ten stan rze- Szanowny Panie Ministrze! W dniu 13 stycznia
czy zmienić na postulowany i wprowadzić w życie? 2007 r. weszła w życie ustawa z dnia 8 grudnia 2006
2. Jakie jest stopień zaawansowania tych prac? r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjal-
Z wyrazami szacunku nych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów
dla bezdomnych. Ma ona na celu systemowe uregu-
Poseł Mieczysław Golba lowanie kwestii państwowego wsparcia dla przed-
sięwzięć mających na celu pozyskiwanie lokali i po-
Jarosław, dnia 6 lutego 2008 r. mieszczeń mieszkalnych dla najuboższych – wobec
występującej w tym zakresie znacznej dysproporcji
między potrzebami a dostępnymi zasobami.
Interpelacja Doświadczenia w realizacji komunalnej gospo-
(nr 1203) darki mieszkaniowej w gminach rodzą pytania:
Czy pan minister planuje rozszerzenie państwo-
do ministra spraw zagranicznych wego wsparcia również na przedsięwzięcia mające
na celu pozyskiwanie mieszkalnych lokali komunal-
w sprawie prawnej możliwości powołania nych innych niż socjalne?
do życia konurbacji policentrycznej, w skład Czy widzi Pan możliwość jak najszybszego uru-
chomienia dla gmin programu państwowego wspar-
której wchodziłyby tereny Rzeczypospolitej
cia remontów budynków mieszkalnych?
Polskiej oraz Republiki Czeskiej
Z poważaniem
Szanowny Panie Ministrze! Pytanie, z którym
chciałbym się do Pana zwrócić, dotyczy sytuacji, Poseł Witold Klepacz
której z pewnością nie możemy określić mianem sta-
tus quo. W związku z wejściem przez Polskę i Cze- Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
189
Interpelacja mach Współpracy Transgranicznej Litwa-Polska nie

(nr 1205) działa. A bez jego funkcjonowania nie ma inicjatyw
lokalnych, wzmocnienia relacji społecznych i gospo-
do ministra rozwoju regionalnego darczych między mieszkańcami terenów pograni-
cza. Jak można znaleźć wspólne rozwiązania istnie-
w sprawie realizacji projektu Fundusz jących problemów przygranicznych, jeśli do tej pory
Małych Projektów w ramach Programu nie został uruchomiony Fundusz Małych Projektów
Operacyjnego Współpracy Transgranicznej na granicy polsko-litewskiej? Odnoszę wrażenie, że
Polska–Litwa 2007–2013 w tej kwestii Podlasie jest dyskryminowane.
Obecnie toczą się robocze rozmowy dotyczące
Pani Minister! Jedną z głównych zasad działania funkcjonowania tego funduszu. Dyskusja dotyczy
Unii Europejskiej jest rozwój oraz integracja obsza- tego, kto po stronie polskiej i litewskiej będzie dys-
ru Europy. Realizacji tej zasady służyły działania ponentem Funduszu Małych Projektów. Dziwię się
podejmowane w ramach Programu Współpracy trochę tym dyskusjom, bo sądziłem, że administro-
Przygranicznej Phare oraz Programu Inicjatywy wanie funduszem ma być przekazane regionalnym/
Wspólnotowej Interreg III. Zasada ta jest nadal kon- lokalnym organizacjom publicznym lub pozarządo-
tynuowana w ramach obecnej perspektywy finansowym składającym się z przedstawicieli Polski i Li-
wej na lata 2007–2013 między innymi poprzez reali- twy. Po stronie polskiej na Podlasiu dysponentem
zację celu 3 polityki spójności UE określanego jako wydaje się być doświadczone we współpracy polsko-
Europejska Współpraca Terytorialna (EWT). -litewskiej Stowarzyszenie „Euroregion Niemen”.
W wyniku dotychczasowych uzgodnień z udzia- Mówię o tym stowarzyszeniu, bo działa ono kon-
łem Polski przewidziana została realizacja między kretnie na Podlasiu. Uzyskało wsparcie (rekomen-
innymi Programu Operacyjnego Współpracy Trans- dację) ze strony wojewody podlaskiego Macieja Żyw-
granicznej Litwa–Polska 2007–2013, którego głów- no oraz ze strony Zarządu Województwa Podlaskie-
nym celem jest sprzyjanie zrównoważonemu rozwo- go. Dotychczasowy audyt przeprowadzony w stowa-
jowi gospodarczemu i technologicznemu regionu rzyszeniu przez Komisję Europejską dał wynik po-
przygranicznego, a także zapewnienie ekonomiczne- zytywny. Tymczasem widzę zagrożenie, że w przy-
go i społecznego dobrobytu dla jego mieszkańców. padku Funduszu Małych Projektów Polska–Litwa
Osiągniecie powyższych celów będzie możliwe „Euroregion Niemen” może zostać pominięty.
poprzez realizację celów szczegółowych zdefiniowa- Uruchomieniem Funduszu Małych Projektów na
nych jako: Podlasiu zainteresowanych jest wielu potencjalnych
— wzrost konkurencyjności regionów przygranicz- beneficjentów. Stąd też należałoby maksymalnie
nych, poprawa dostępu do rynków wzdłuż granicy, przyspieszyć uruchomienie tych projektów. Stowa-
— wyeliminowanie fizycznych barier współpracy rzyszenie „Euroregion Niemen” gotowe jest przed-
transgranicznej oraz ułatwianie wspólnego ulepsze- stawić komplet dokumentów niezbędnych do uru-
nia infrastruktury zlokalizowanej po obu stronach chomienia Funduszu Małych Projektów nawet w
granicy oraz stawianie czoła wspólnym wyzwaniom, bardzo krótkim okresie. A warto tutaj dodać, że na
— zmniejszenie peryferialnego charakteru ob- innych granicach Polski takie programy współpracy
szarów przygranicznych, a tym samym poprawienie transgranicznej już funkcjonują. Nie ma ich jednak
standardu życia i przezwyciężenie specyficznych na granicy polsko-litewskiej.
problemów rozwojowych, W związku z powyższym mam następujące pyta-
— zachowanie i promocja tożsamości historycz- nia do Pani Minister:
nej i kulturowej w obszarze przygranicznym. 1. Kiedy zostanie uruchomiony Fundusz Małych
W ramach Współpracy Transgranicznej Litwa– Projektów Litwa–Polska?
–Polska został stworzony Fundusz Małych Projek- 2. Co jest powodem tego, że jeszcze nie funkcjo-
tów. Ma on być skutecznym instrumentem wspiera- nuje on na Podlasiu?
nia współpracy transgranicznej, bo właśnie małe 3. Kto i na jakich zasadach ma zostać administra-
projekty obejmują szeroki zakres różnorodnych
torem Funduszu Małych Projektów na Podlasiu?
działań. Gros (znaczna część) przypada na projekty
4. Jak rozwija się współpraca ze stroną litewską
społeczne i kulturalne oraz imprezy sportowe. Re-
w kwestii realizacji wspólnych projektów transgra-
alizowane mają być także projekty o charakterze go-
nicznych?
spodarczym, naukowym i oświatowym. Wszystkie
5. Czy Pani zdaniem nasze organizacje, w tym
mają na celu wspieranie inicjatyw lokalnych w po-
Stowarzyszenie „Euroregion Niemen”, nie są margi-
staci współpracy między społecznościami po obu
nalizowane przez stronę litewską?
stronach granicy. Bliska współpraca między ludźmi
zamieszkującymi obszar pogranicza pogłębia prze- Z wyrazami szacunku
cież stosunki dobrosąsiedzkie.
O korzyściach, jakie płyną z funkcjonowania Poseł Jan Kamiński
Funduszu Małych Projektów, mógłbym napisać jesz-
cze dużo. Problem jednak w tym, że fundusz w ra- Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
190
Interpelacja paści wielu szpitali oraz klinik. Dramatycznym tego

(nr 1206) przykładem jest obecna sytuacja w Centrum Kli-
nicznym Akademii Medycznej w Gdańsku. Kliniki
do ministra zdrowia centrum świadczą usługi wysokospecjalistyczne dla
około 60 tys. mieszkańców woj. pomorskiego. Zna-
w sprawie polityki zdrowotnej państwa czenie tej pomocy jest bezcenne wobec głębokiego
wobec chorych na stwardnienie rozsiane niedofinansowania pomorskiej służby zdrowia oraz
jednego z najwyższych w kraju wskaźników zacho-
Do mojego biura poselskiego w Tczewie zgłaszają rowalności na choroby nowotworowe.
się przedstawiciele środowiska chorych na stward- Od kilku dni ma miejsce zajęcie rachunku centrum
nienie rozsiane. Wiem, że w skali kraju jest to dość przez komorników, co w praktyce oznacza paraliż
duża grupa społeczna (tysiące obywateli), dotknięta funkcjonowania tej placówki, która przestała przyjmo-
bolesną chorobą. Niestety, pomimo dużych postępów wać nawet najbardziej potrzebujących i najdłużej ocze-
medycyny choroba nadal w dużym stopniu uchodzi kujących pacjentów. Deklaracja pomocy złożona przez
za nieuleczalną. Tym bardziej potrzebna jest pomoc Panią Minister wobec władz uczelni nie doprowadziła,
publiczna w dostępie do leków łagodzących tę bar- niestety, do żadnych konkretnych działań umożliwia-
dzo niebezpieczną chorobę lub opóźniających jej po- jących normalne funkcjonowanie placówki.
stępy. Chorzy na SM bardzo liczą na pomoc państwa W związku z powyższym prosimy o odpowiedź
poprzez wdrożenie „Narodowego programu leczenia na następujące pytania:
chorych ze stwardnieniem rozsianym”. 1. Jakie działania przewiduje rząd wobec najbar-
Uprzejmie więc zapytuję: dziej zadłużonych szpitali klinicznych?
1. Jakimi informacjami dysponuje Ministerstwo 2. Jakie pilne działania doraźne podejmie rząd
Zdrowia w stosunku do populacji (skali) obywateli odnośnie do Kliniki Akademii Medycznej w Gdań-
chorych na stwardnienie rozsiane? sku w nawiązaniu do złożonej przez Panią Minister
2. Czy i w jakim stopniu dokonał się w ostatnich deklaracji?
latach postęp w leczeniu chorych na stwardnienie
rozsiane? Posłowie Jolanta Szczypińska,
3. W jakim zakresie i znaczeniu można mówić o Tadeusz Cymański, Piotr Stanke
polityce zdrowotnej państwa wobec chorych na i Zbigniew Kozak
stwardnienie rozsiane?
4. Jaka jest geneza i obecny stan wdrożenia w
życie „Narodowego programu leczenia chorych ze Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
stwardnieniem rozsianym” na lata 2006–2008?
5. Jakie inne działania podejmie Ministerstwo
Zdrowia, aby w znaczący sposób pomóc chorym na Interpelacja
stwardnienie rozsiane? (nr 1208)
6. Jakie środki finansowe przeznaczy Minister-
stwo Zdrowia w bieżącym roku budżetowym na le- do prezesa Rady Ministrów
czenie chorych ze stwardnieniem rozsianym?
7. Jakie są perspektywiczne plany i zamiary Mi- w sprawie zatrudniania asystentów
nisterstwa Zdrowia, aby bardziej skutecznie wspie- prokuratora
rać leczenie chorych ze stwardnieniem rozsianym?
Szanowny Panie Premierze! Minister Sprawiedli-
Poseł Jan Kulas wości Zbigniew Ćwiąkalski podpisał rozporządzenie,
według którego każdy prokurator może zatrudnić asy-
Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r. stenta, jednakże jedynym podstawowym warunkiem
jest posiadanie tytułu magistra dowolnych studiów.
Zgodnie ze znowelizowaną ustawą asystent prokurato-
Interpelacja ra będzie mógł przesłuchiwać, przeszukiwać, przepro-
(nr 1207) wadzać oględziny i nadzorować dochodzenia. Moim
zdaniem godna poparcia jest propozycja zatrudniania
do ministra zdrowia asystentów prokuratora, natomiast kwestia ich wy-
kształcenia może budzić poważne wątpliwości.
w sprawie dramatycznej sytuacji finansowej W związku z powyższym zwracam się z następu-
placówek publicznej ochrony zdrowia jącymi pytaniami:
na przykładzie Centrum Klinicznego 1. Czy nie istnieje ryzyko zatrudnienia na stano-
Akademii Medycznej w Gdańsku wisku asystenta prokuratora osoby niemającej do
tego kompetencji?
Zaniżona wartość kontraktów w stosunku do 2. W jaki sposób będą sprawdzane kwalifikacje
oczekiwań płacowych i zobowiązań prowadzi do za- kandydatów na asystentów prokuratora?
191
3. Czy ministerstwo zamierza rozważyć wprowa- logii szpitala w Jędrzejowie, a Oddział Intensywnej
dzenie ograniczeń w kwestii wykształcenia asysten- Opieki Medycznej przestał przyjmować pacjentów.
tów prokuratora? Podczas ewakuacji dochodziło do dramatycznych
Z wyrazami szacunku wydarzeń, moim zdaniem zagrażającym życiu i
zdrowiu pacjentek, czego dowodem był fakt, że u
Poseł Jolanta Szczypińska jednej z nich podczas przewożenia rozpoczęła się ak-
cja porodowa.
Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r. Dyrekcja szpitala w Jędrzejowie podjęła decyzję
o ewakuacji po tym, jak do pracy nie zgłosili się leka-
rze domagający się podwyżek wynagrodzeń.
Interpelacja Podczas debaty w Sejmie Pani Minister Zdrowia
(nr 1209) nie przedstawiła żadnych natychmiastowych roz-
wiązań dotyczących zapobieganiu tego typu drama-
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego tycznym wydarzeniom.
Wobec powyższego:
w sprawie rejestrowania przez studentów 1. Jakie i kiedy Pani Minister podejmie działa-
przebiegu egzaminów nia, aby zapobiec tego typu wydarzeniom i kolejnym
ewakuacjom w szpitalach, zagrażającym bezpie-
Szanowna Pani Minister! Narasta fala skarg od czeństwu zdrowotnemu pacjentów?
studentów, którzy twierdzą, iż ocena na egzaminie 2. Czy pacjentkom ze szpitala w Jędrzejowie nie
jest wynikiem potrzeby finansowej uczelni i osobi- będą udzielane świadczenia zdrowotne w szpitalu do
stego stosunku wykładowcy do studenta, a nie oce- czasu prywatyzacji tej placówki?
ną jego wiedzy. Parlament Studentów RP zwrócił się 3. Czy prawdą jest, że szpital w Jędrzejowie był
z prośbą do ministra nauki i szkolnictwa wyższego o przeznaczony do prywatyzacji, a w ostatniej chwili
pozwolenie na nagrywanie przebiegu egzaminów. inwestor wycofał się z przystąpienia do przetargu,
Zapis egzaminu miałby służyć zweryfikowaniu jego do którego tylko on sam się zgłosił?
prawidłowości oraz pomagać w rozstrzygnięciu 4. Czy i kto zwróci koszty dojazdów pacjentów
przed komisją odwoławczą, co było przyczyną nie- Jędrzejowa do pobliskich szpitali?
zdania egzaminu – brak przygotowania czy też za-
mierzone działanie egzaminatora w celu doprowa- Z wyrazami szacunku
dzenia do tego, aby jak największa liczba studentów
powtarzała odpłatnie semestr lub podchodziła do Poseł Jolanta Szczypińska
odpłatnych egzaminów poprawkowych.
Wobec powyższego zwracam się z następującymi Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
pytaniami:
1. Czy uczelnia może zabronić rejestrowania
przebiegu egzaminu? Interpelacja
2. Czy student ma prawo wnieść urządzenie reje- (nr 1211)
strujące na egzamin bez wiedzy egzaminującego?
3. Czy istnieje możliwość wprowadzenia proce- do ministra obrony narodowej
dury zapisu elektronicznego egzaminów?
4. W jaki sposób Pani Minister ustosunkowała w sprawie przyznania kawalerom i damom
się do apelu Parlamentu Studentów RP? Orderu Wojennego Virtuti Militari
specjalnych świadczeń emerytalnych
Z wyrazami szacunku
Poseł Jolanta Szczypińska Order Virtuti Militari ma w Polsce ponad 200-

-letnią tradycję. To najwyższe polskie odznaczenie
Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r. wojskowe nadawane jest jedynie za wybitne zasługi
na polu bitwy. Obecnie w Polsce żyje ok. 360 osób
mogących szczycić się posiadaniem orderu. Są to
Interpelacja najczęściej ludzie w bardzo podeszłym wieku, o wy-
(nr 1210) sokim stopniu inwalidztwa.
Znaczna część osób odznaczonych orderem Vir-
do ministra zdrowia tuti Militari na co dzień musi borykać się z ogrom-
nymi problemami egzystencjalnymi i zdrowotnymi.
w sprawie sytuacji w szpitalu w Jędrzejowie Skomplikowane procedury prawne uniemożliwiają
im korzystanie ze środków pomocowych, a ich życie
Szanowna Pani Minister! 6 lutego br. ewakuowa- często jest utrudnione także na skutek ran odniesio-
no kobiety w ciąży i noworodki z Oddziału Neonato- nych podczas działań wojennych.
192
W przypadku dam i kawalerów orderu Virtuti (w przypadku odliczania VAT od paliwa) samochody
Militari mamy do czynienia z prawdziwymi patrio- o masie całkowitej przekraczającej 3,5 t (art. 86 ust.
tami, ludźmi, którzy dla ojczyzny bezinteresownie 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o VAT – Dz. U. Nr
poświęcali swoje życie i zdrowie. Osoby te zasługują 54, poz. 535, ze zm.). Wyjątki od powyższej zasady
na najwyższy szacunek i specjalną opiekę ze strony przewidziano jednak dla niektórych pojazdów samo-
państwa polskiego. Tymczasem od lat oferowane im chodowych, które po spełnieniu określonych warun-
były jedynie wzniosłe deklaracje polityków, czas ków uprawniają ich właścicieli do odliczania podat-
więc może na podjęcie realnych działań ze strony ku VAT w całości od ich nabycia i od zakupywanego
państwa w celu zadośćuczynienia ich bohaterstwu i do nich paliwa. Takie prawo przysługuje m.in. wła-
męstwu. ścicielom pojazdów specjalnych, których listę za-
Zwracamy się do Pana Ministra z pytaniem: Czy mieszczono w załączniku nr 9 do ustawy o VAT.
możliwa jest Pana pomoc i interwencja w ustanowie- Wykaz przeznaczeń pojazdów specjalnych, o któ-
niu specjalnych świadczeń emerytalnych dla kawa- rych mowa w art. 86 ust. 4 pkt 5 ustawy o VAT.
lerów i dam orderu Virtuti Militari?
Na pewno ustanowienie takich emerytur w zna- Poz. Przeznaczenia pojazdów specjalnych
czący sposób mogłoby pomniejszyć problemy ekono- 1. Agregat elektryczny/spawalniczy
2. Bankowóz
miczne i zdrowotne odznaczonych. Należy przy tym 3. Do prac wiertniczych
pamiętać, że wydatek państwa w przypadku przy- 4. Koparka, koparko-spycharka
znania takich specjalnych emerytur byłby jedynie 5. Ładowarka
6. Oczyszczanie dróg
znikomym wyrazem wdzięczności w stosunku do 7. Podnośnik do prac konserwacyjno-montażowych
ofiary, jaką ci ludzie złożyli naszemu krajowi. 8. Pomoc drogowa
9. Zimowego utrzymania dróg
Z wyrazami szacunku 10. Żuraw samochodowy
Posłowie Witold Kochan W załączniku do ustawy znalazły się takie pojaz-

i Tadeusz Arkit dy, jak: koparki, bankowozy czy ładowarki. Nie
uwzględniono w nim niektórych pojazdów specjal-
nych w rozumieniu przepisów Prawa o ruchu drogo-
Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r. wym.
Ustawa o VAT nie uwzględnia m.in. takich pojaz-
dów specjalnych, jak: pogotowie techniczne, ambu-
Interpelacja lanse, samochody-sklepy, karawany do przewożenia
(nr 1212) zwłok, samochody pożarnicze.
Nadmienię, ze samochody wykorzystywane są
do ministra finansów wyłącznie w celach prowadzonej działalności gospo-
darczej i nie posiadają „charakteru” samochodów
w sprawie odliczenia podatku naliczonego osobowych. Pojazdy te posiadają masę całkowitą
VAT od samochodów specjalnych mniejszą niż 3,5 t, a to oznacza, że aby posiadać pra-
wo do odliczenia VAT od ich nabycia, jak też od na-
Szanowny Panie Ministrze! Naczelną zasadą bycia do nich paliwa, muszą spełniać dodatkowe wa-
przyświecającą konstrukcji przepisów o podatku runki nałożone przepisami o VAT, czyli m.in. uzy-
VAT jest umożliwienie odliczenia podatku naliczo- skać zaświadczenie z okręgowej stacji kontroli po-
nego VAT od wszelkich wydatków związanych z jazdów. Stacje kontroli pojazdów nie wydają za-
działalnością firmy w związku z wykonywaniem świadczeń, powołując się na przepisy ustawy o VAT
czynności opodatkowanych podatkiem VAT. Bowiem (załącznik nr 9 do ustawy).
tylko w takim zakresie, w jakim wydatki te mają Niezrozumiałym jest takie nierówne traktowa-
związek z czynnościami opodatkowanymi, podatnik nie wobec prawa właścicieli-użytkowników samo-
ma prawo odliczyć zawarty w nich podatek VAT. chodów specjalnych. Umożliwieniu prawa do odli-
Ustawodawca dosyć szczegółowo uregulował prze- czania VAT dla bankowozów czy pomocy drogowej
pisy dotyczące prawa odliczania VAT od pojazdów sanie przyświeca jakiś społeczny cel.
mochodowych, tworząc na potrzeby ustawy specjalną Dlaczego tak istotny z punktu widzenia społecz-
definicję samochodu osobowego, ciężarowego i spe- nego pojazd, jak ambulans sanitarny, pozbawiono
cjalnego. Odebraniu prawa do odliczenia VAT przy prawa do odliczenia VAT?
nabyciu i eksploatacji (paliwa) w przypadku samo- Dlaczego firmy posiadające własne służby prze-
chodów osobowych przyświecał określony, jak mnie- ciwpożarowe (obowiązek nałożony przez ustawę) nie
mam, cel – umożliwienie odliczenia VAT w przypad- mają prawa do odliczenia VAT od nabytego pojazdu
ku używania samochodów do celów prywatnych. pożarniczego?
Zasadniczo prawo do odliczenia całego VAT, bez W moim przekonaniu nie wzięto pod uwagę chy-
spełniania żadnych dodatkowych warunków, przy- ba takich pojazdów, tworząc załącznik nr 9 do usta-
sługuje podatnikom, którzy nabywają lub użytkują wy o VAT, który niewątpliwie wymaga zmian nie-
193
wielkim nakładem pracy. Wystarczy zlikwidować kamienicy zaliczone zostały nakłady na zarządza-
załącznik nr 9 do ustawy i odwołać się bezpośrednio nie nieruchomością, co stworzyło pole do manipula-
do załącznika z ustawy Prawo o ruchu drogowym. cji. W praktyce nic nie stoi na przeszkodzie, aby wła-
Zapisy ustawy o VAT w zakresie odliczania po- ściciel kamienicy sam mianował się zarządcą bu-
datku naliczonego VAT od samochodów osobowych, dynku lub mianował któregoś z członków swojej ro-
a w zasadzie konstrukcja definicji samochodu osobo- dziny, zapewniając im przy tym ogromne pensje oraz
wego, są już zaskarżone do ETS jako niezgodne z maksymalizując w ten sposób koszty ponoszone na
dyrektywami europejskimi. zarządzanie nieruchomością. Kolejnym składnikiem
Myślę, że ograniczenie prawa odliczenia podatku czynszu uregulowanym w ustawie, a budzącym wie-
VAT od samochodów specjalnych nie tylko jest le wątpliwości jest zwrot kapitału. Nagminne stają
sprzeczne z dyrektywami unijnymi, ale także nie- się przypadki, kiedy właściciele budynków wprowa-
konstytucyjne z uwagi na nierówne traktowanie po- dzają zbędne z punktu widzenia lokatorów ulepsze-
siadaczy samochodów specjalnych wobec prawa. nia i remonty, tak aby ponieść jak największe nakła-
Dlatego proszę o przeanalizowanie i podjęcie dzia- dy na trwałe podwyższenie standardu istniejących
łań w ww. sprawie. lokali, które zwiększą wartość użytkową budynku,
co pozwala właścicielom kamienic na podnoszenie
Z wyrazami szacunku
czynszu, tym samym zmuszając lokatorów do wy-
Poseł Bogdan Bojko prowadzki z zajmowanych mieszkań. Ostatnim ele-
mentem czynszu jest zysk, jaki właściciel powinien
Nowa Sól, dnia 5 lutego 2008 r. osiągać z tytułu wynajmu lokalu mieszkalnego. W
ustawie znajduje się zwrot mówiący, że, podwyższa-
jąc czynsz albo inne opłaty za wynajmowanie lokalu,
Interpelacja kamienicznik może ustalić „godziwy zysk”, jednak-
(nr 1213) że termin „godziwy”, który został wprowadzony do
ustawy na wniosek Trybunału Konstytucyjnego,
do ministra infrastruktury nie został jednoznacznie określony. Faktycznie ozna-
cza to pozostawienie ogromnej dowolności orzekania
w sprawie dramatycznej sytuacji najemców przez sądy i tworzy sytuację, w której kamienicznicy
lokali, mieszkających w budynkach za godziwe uważają jedynie maksymalne zyski.
należących do prywatnych właścicieli Pragnę również zwrócić uwagę Pana Ministra
na fakt, jak niewiele zostało zrobione w ostatnich
Szanowny Panie Ministrze! Z dniem 1 stycznia latach w kwestii rozwoju taniego budownictwa
2008 r. weszła w życie znowelizowana ustawa o mieszkaniowego oraz zapobieżenia negatywnej ten-
ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie dencji kurczenia się w szybkim tempie zasobów bu-
gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego. Wydaje się, dynków komunalnych w wyniku reprywatyzacji.
iż obowiązujące przepisy prawne stanowią poważne W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana
zagrożenie dla co najmniej kilkuset tysięcy osób – Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
mieszkańców budynków należących do prywatnych 1. Jakie działania planuje Pan Minister powziąć,
właścicieli. Z wielkim niepokojem odnotowuję coraz aby skutecznie rozwiązać problem setek tysięcy na-
częstsze przypadki, kiedy prywatni właściciele bu- jemców lokali mieszkalnych, zwłaszcza tych będą-
dynków, tak jak przy ul. Krakowskie Przedmieście cych własnością osób prywatnych, którzy nie posia-
w Warszawie, podnoszą mieszkańcom kamienic dają skutecznej ochrony prawnej przed zawyżaniem
czynsze do niebotycznych wysokości 100zł/m2 za czynszów mieszkaniowych oraz poddawani są sta-
miesiąc. Niemożność sprostania finansowym żąda- łym naciskom i wyzyskowi ze strony właścicieli bu-
niom właścicieli kamienic powoduje, iż lokatorzy dynków?
wyrokami sądowymi są eksmitowani do lokali so- 2. Czy uznaje Pan Minister za zasadne, aby dopre-
cjalnych pozbawionych elementarnych wygód. cyzować w ustawie o ochronie praw lokatorów, miesz-
Mieszkańcy kamienic często poddawani są szyka- kaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywil-
nom i nieludzkiemu traktowaniu przez właścicieli nego zwrotu „godziwy zysk”, który pozostawiony w
budynków, którzy, chcąc pozbyć się niewygodnych obecnej formie stanowi pole do konfliktów i nadużyć?
lokatorów, decydują się podejmować działania 3. Czy ma Pan Minister świadomość faktu, iż w
sprzeczne z prawem, takie jak próby odcinania cen- wielu sytuacjach spornych pomiędzy lokatorami a
tralnego ogrzewania, dopływu ciepłej wody czy też kamienicznikami decyzje sądów uznające roszcze-
odłączania gazu. nia lokatorów (np. nakazujące włączenie prądu,
Bardzo istotną furtką pozwalającą na windowa- gazu, czy wody) nie są wykonywane, bowiem insty-
nie opłat mieszkaniowych jest zapis w ustawie, któ- tucje odpowiedzialne za egzekucję prawa charakte-
ry dotyczy elementów mogących wpływać na wyso- ryzują się niezwykłą opieszałością i nieskuteczno-
kość czynszów. Poza konserwacją pomieszczeń ścią, a w skrajnych wypadkach nawet biernością?
wspólnych i dbaniem o stan techniczny budynku do Czy ma Pan Minister pomysł jak zmienić tę nieko-
kategorii wydatków poniesionych na utrzymanie rzystną tendencję?
194
4. Czy uważa Pan Minister, że lokatorzy powinni nież inne typy szkół. W wielu wypadkach sam po-
być uznawani za stronę w toku postępowań repry- dział majątku tych szkół wzbudza nie lada trudności
watyzacyjnych, które dotyczą zamieszkiwanych i czyni całe zamierzenie dość trudnym do wykona-
przez nich budynków? nia, jeśli nie miałoby to odbyć się ze szkodą dla szkół
5. Czy w sytuacji deficytu lokali mieszkalnych w nierolniczych wchodzących w skład zespołów.
Polsce, szacowanego na ok. 1,7 mln mieszkań, ma Dlatego zwracam się z pytaniami do Pana Mini-
Pan Minister w planach zorganizowanie i finanso- stra:
wanie programu taniego budownictwa mieszkanio- — Jakie są plany na przyszłość dotyczące szkół
wego stanowiącego przeciwwagę dla kurczących się rolniczych, szczególnie tych, których samorządy nie
w szybkim tempie zasobów komunalnych? zdecydują się przekazać?
— Czy przewidują Państwo oddanie już przeję-
Z poważaniem
tych placówek ponownie do prowadzenia samorzą-
Poseł Alicja Dąbrowska dom?
— Czy przewidują Państwo wspieranie w działal-
Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r. ności dydaktycznej te placówki, których organami
prowadzącymi są samorządy?
— Jak ministerstwo chce dzielić majątek szkół,
Interpelacja jeżeli w zespole występują również szkoły o profilu
(nr 1214) nierolniczym?
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi Posłowie Sławomir Neumann,

Jan Łopata, Zbigniew Konwiński
w sprawie podejmowanych przez i Zdzisław Czucha
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi prób
przejmowania od samorządów powiatowych
prowadzenia szkół rolniczych Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
Szanowny Panie Ministrze! W czasie przedsta-

wiania zamierzeń rządu RP, tworzonego wspólnie Interpelacja
przez Platformę Obywatelską i Polskie Stronnictwo (nr 1215)
Ludowe, na najbliższe lata premier Donald Tusk
wiele uwagi poświęcił wzmocnieniu roli samorzą- do ministra rozwoju regionalnego
dów lokalnych. Program rządu zakłada przekazy-
wanie dalszych uprawnień i kompetencji na niższe w sprawie lokalizacji filii
szczeble administracji samorządowej. Jest to ze Wspólnego Sekretariatu Technicznego
wszech miar słuszne, ponieważ samorządy udowod- dla Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa
niły, że potrafią lepiej zadbać o majątek publiczny i i Partnerstwa PL-BY-UA
zaspokajanie podstawowych potrzeb społecznych na
swoim terenie. Szanowna Pani Minister! Rzeczpospolita Polska
Dlatego niezrozumiała jest akcja prowadzona rozwija aktywną współpracę transgraniczną z dwo-
przez Pana ministerstwo mająca na celu przejęcie ma partnerami, tj. Republiką Słowacką oraz Ukra-
do prowadzenia szkół rolniczych. Oczywiście słusz- iną, która obecnie będzie wspierana środkami Unii
na argumentacja o ogromnej roli, jaką mają do ode- Europejskiej w ramach celu 3 polityki spójności –
grania szkoły rolnicze, nie budzi zastrzeżeń. Jednak Europejskiej Współpracy Terytorialnej.
moim zdaniem taką rolę mogą równie dobrze ode- W celu ułatwienia potencjalnym beneficjentom
grać szkoły rolnicze, dla których organem prowa- wykorzystania tych możliwości konieczne jest przy-
dzącym jest powiat. Może wystarczy tylko stworzyć bliżenie im bezpośredniego kontaktu z odpowiedni-
odpowiednie programy wsparcia dla tych szkół, z za- mi strukturami wdrażającymi. Uważam, że plano-
pewnionymi dodatkowymi środkami finansowymi wane umiejscowienie filii Wspólnego Sekretariatu
na rozwijanie nauki zawodów rolniczych i okołorol- Technicznego dla Europejskiego Instrumentu Są-
niczych. Z takich środków mogłyby na równych pra- siedztwa i Partnerstwa PL–BY–UA w Lublinie nie
wach korzystać wszystkie szkoły, niezależnie od zrealizuje powyższego zadania w pełni.
tego, kto jest ich organem prowadzącym. Takie roz- Województwo podkarpackie, a szczególnie jego
wiązanie pozwoliłoby na lepsze gospodarowanie południowa i wschodnia część, jest słabo skomuni-
środkami, wsparcie trafiłoby do większej liczby pla- kowana zarówno z Lublinem, jak i z Warszawą, co
cówek, a dodatkowo ministerstwo nie musiałoby wpłynie negatywnie na aktywność beneficjentów z
nadzorować placówek rozrzuconych po całym kraju, Podkarpacia. Dlatego sądzę, że umiejscowienie filii
co zaoszczędziłoby wiele kosztów. WST dla EISP PL–BY–UA w Rzeszowie byłoby ko-
Równie ważną kwestią jest fakt, że w większości rzystne dla rozwoju regionu podkarpackiego, przez
tych placówek oprócz szkół rolniczych działają rów- co także kraju.
195
W związku z powyższym zwracam się z następu- Interpelacja

jącymi pytaniami: (nr 1217)
1. Czy możliwe jest zlokalizowanie filii Wspólne-
go Sekretariatu Technicznego dla Europejskiego In- do ministra infrastruktury
strumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa PL–BY–UA w
Rzeszowie? w sprawie zastosowania prawa pierwokupu
2. Jakie warunki dodatkowe muszą spełnić wła- wobec lokatorów lokali gminnych i TBS
dze samorządowe i rządowe Podkarpacia, aby uzy-
skać wymienioną lokalizacje filii na terenie woje- Szanowny Panie Ministrze! W latach dziewięć-
wództwa? dziesiątych państwowe zakłady pracy z różnych po-
Z wyrazami szacunku wodów pozbywały się lokali mieszkalnych w budyn-
kach zakładowych. Część z nich została przekazana
Poseł Mieczysław Kasprzak spółdzielniom mieszkaniowym. Część lokali trafiło
do gmin, a część do towarzystw budownictwa spo-
Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r. łecznego. Chodzi o lokale przekazywane bezpłatnie
oraz o fakt, że nie zastosowano wobec dotychczaso-
wych lokatorów prawa pierwokupu. Art. 48 ust. 1–3
Interpelacja ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z
(nr 1216) 2003 r. Nr 119, poz. 1116, ze zm.) w brzmieniu obo-
wiązującym od 31 lipca 2007 r. dokładnie określa za-
do ministra infrastruktury sady przekształcenia tych mieszkań w prawo wła-
sności. Jest to możliwe na bardzo korzystnych wa-
w sprawie „Strategii dla transportu runkach. Powyższy artykuł dotyczy tylko i wyłącz-
kolejowego do roku 2013” nie mieszkań przejętych przez spółdzielnie mieszka-
niowe, a nie przez gminy i TBS-y. W czym zatem są
Szanowny Panie Ministrze! W kwietniu 2007 r. gorsi ci lokatorzy, których przekazano wraz z miesz-
rząd PiS przyjął „Strategię dla transportu kolejowe- kaniami gminom lub TBS-om? To takie same miesz-
go do roku 2013”. Celem strategii jest oddłużenie kania wybudowane ze środków zakładów pracy, w
PKP i przekształcenie przewozów regionalnych w sa- którym pracowali najemcy. Zresztą odrębną sprawą
morządową spółkę prawa handlowego. Przewiduje jest fakt, że TBS-y zmieniały przydziały tych lokali
się, że PKP SA w latach 2008–2013 otrzyma środki w poprzez zakład pracy dla swoich pracowników na
postaci pożyczki budżetowej. W oparciu o te środki umowy najmu pod groźbą wyrzucenia z lokalu,
PKP SA dofinansuje PKP PR kwotą 1860 mln zł. mimo że lokator był i jest dalej pracownikiem zakła-
Podczas licznych spotkań posłów LiD-u ze związ- du. Uchwalając powyższe rozwiązanie, ustawodawca
kami zawodowymi działającymi w ramach PKP po- narusza prawo równego traktowania obywateli w
jawiła się informacja, iż strategia nie była konsulto- myśl art. 32 konstytucji.
wana ze stroną społeczną (ograniczono się tylko do W przedstawionej sytuacji prosimy o odpowiedź
jej prezentacji). na pytania:
Brakuje również informacji na temat rachunku 1. Czy ministerstwu znana jest sytuacji prawna
ekonomicznego wdrożenia strategii w zakresie alo- lokatorów mieszkań gminnych i TBS w przedsta-
kacji taboru. wionym zakresie?
W związku z powyższym zwracamy się do Pana 2. Czy ministerstwo podejmuje bądź podejmie w
Ministra z następującymi pytania: przedmiocie sprawy działania legislacyjne celem za-
1. Czy obecny rząd popiera przyjętą przez po- spokajania słusznych żądań lokatorów?
przednią ekipę strategię?
2. Czy rząd zamierza ją realizować w niezmienio- Z wyrazami szacunku
nej formie?
3. Jak wyglądały konsultacje społeczne ze związ- Posłowie Witold Klepacz
kami zawodowymi funkcjonującymi w PKP? Jakie i Stanisław Rydzoń
było stanowisko związków zawodowych i czy zostało
uwzględnione?
4. Czy ministerstwo posiada rachunek ekono-
miczny kosztów wdrożenia strategii w zakresie prze-
budowy struktur Grupy PKP i alokacji taboru?
Z poważaniem
Posłowie Witold Klepacz
i Wiesław Andrzej Szczepański

196
(nr 1218) (nr 1219)
do ministra rozwoju regionalnego do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie udzielenia beneficjentom w sprawie problemów dotykających osoby

w ramach regionalnych programów niemające miejsca stałego zameldowania
operacyjnych wsparcia doradczego,
finansowanego ze środków priorytetu: Szanowny Panie Ministrze! Obywatel bez stałe-
Pomoc techniczna go adresu zamieszkania wielokrotnie stara się nor-
malnie funkcjonować w społeczeństwie. Zdarza się,
Szanowna Pani Minister! W woj. śląskim prowa- iż utrata stałego zameldowania nastąpiła w trakcie
dzone są aktualnie duże i złożone projekty w ramach trwania stosunku pracy, a osoba zamieszkuje w wy-
pilotażowych programów subregionalnych, wymaga- najmowanym lokalu, posiadając lub nie posiadając
jące zaangażowania wielu partnerów, dla których to zameldowania tymczasowego.
projektów beneficjenci nie mogą uzyskać wsparcia do- Brak stałego adresu zameldowania stwarza ta-
radczego w ramach środków priorytetu: Pomocy tech- kiej osobie poważne problemy w normalnym funk-
nicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Woje- cjonowaniu obywatelskim. Osoby bez stałego miej-
wództwa Śląskiego na lata 2007–2013. To samo doty- sca zameldowania często nie mogą podjąć legalnej
czy projektów kluczowych, przy prowadzeniu których pracy, nie mogą założyć rachunku bankowego czy
beneficjenci pozbawieni są wsparcia konsultacyjnego otrzymać bankowego kredytu. Nie mogą też zareje-
ze strony kadr urzędu marszałkowskiego z uwagi na strować samochodu itp.
dużą fluktuację kadr tej instytucji. Beneficjenci pozba- Panie Ministrze:
wieni takiej możliwości zmuszeni są do korzystania 1. Czy opisane przeze mnie problemy zostaną
przy rozwiązywaniu złożonych problemów z pomocy rozwiązane przez rząd? A jeśli tak, to w jakim ter-
komercyjnej, która nie jest kosztem kwalifikowanym. minie?
W przeciwieństwie do takich projektów, projekty klu- 2. Jakie są aktualnie podejmowane działania ma-
czowe o znaczeniu zasadniczym dla rozwoju kraju wy- jące na celu wyeliminowanie utrudnień, z jakimi spo-
stępujące w krajowych programach operacyjnych (jak tykają się osoby bez stałego miejsca zameldowania?
np. „Infrastruktura i środowisko”, „Innowacyjna go- 3. Czy minister spraw wewnętrznych i admini-
spodarka”) jak również duże projekty ważne z punktu stracji posiada pełen kanon utrudnień i niemożliwo-
widzenia regionów ujęte w indykatywnych planach in- ści korzystania z pełni praw obywatelskich przez
westycyjnych regionalnych programów operacyjnych osoby nieposiadające miejsca stałego zameldowania?
objęte są pomocą doradczą dla beneficjentów w ramach Jeżeli tak, to proszę o jego przedstawienie.
środków pochodzących z tzw. Pomocy technicznej. 4. Jakie są uprawnienia obywatela RP nieposia-
W związku z powyższym proszę o udzielenie od- dającego miejsca stałego zameldowania?
powiedzi na pytania:
1. Dlaczego w regionalnych programach opera- Poseł Tadeusz Woźniak
cyjnych nie udziela się beneficjentom wsparcia do-
radczego mającego na celu usprawnienie procesu Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
przygotowania projektów do realizacji w tym projek-
tów kluczowych (tzw. Project pipeline), finansowa-
nego ze środków priorytetu: Pomoc techniczna? Interpelacja
2. Czy Pani Minister uważa, że samorządy zaanga- (nr 1220)
żowane w złożone i wielopartnerskie projekty nie mogą
korzystać ze wsparcia w ramach Pomocy technicznej? do ministra infrastruktury
3. Czy beneficjenci mogą liczyć na uruchomienie
mechanizmów wsparcia doradczego dla jak najwcze- w sprawie budowy stopnia wodnego Malczyce
śniejszego zdiagnozowania ewentualnych proble-
mów pojawiających się na etapie przygotowania do Szanowny Panie Ministrze! W Polsce infrastruk-
realizacji dużych projektów? tura żeglugowa nie zmieniła się od długich lat i w
4. Czy projekty usunięte z listy projektów kluczo- większości jest poniemiecka. Podejmowane są jed-
wych w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruk- nak choćby niewielkie działania w celu utrzymania
tura i środowisko”, startujące w konkursach będą i rozwoju żeglugi śródlądowej. Między innymi stwo-
miały dostęp do środków z Pomocy technicznej, do rzono program o nazwie „Program dla Odry – 2006”,
których mają dostęp projekty pozostałe na tej liście? na podstawie którego priorytetową inwestycją reali-
Z poważaniem zującą rozwój żeglugi śródlądowej miała być budowa
stopnia wodnego Malczyce. Inwestorem bezpośred-
Poseł Witold Klepacz
nim został Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej
Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r. we Wrocławiu. Całkowity koszt inwestycji miał wy-
197
nieść 418 mln zł. Budowa początkowo finansowana nymi przedmiotami nauczanymi w szkole, minister
była ze środków celowych „Programu dla Odry – edukacji rozporządzeniem z dn. 13 lipca 2007 r. w
2006” oraz przez Narodowy Fundusz Ochrony Śro- sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfiko-
dowiska i Gospodarki Wodnej. wania i promowania uczniów i słuchaczy oraz prze-
Budowa stopnia wodnego została rozpoczęta w prowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach
roku 1997, a jej zakończenie przewidziane było na włączył przedmioty nauczane jako nadobowiązko-
rok 2009. Niestety od kilku lat inwestycja ta została we, w tym religię i etykę, do przedmiotów liczonych
wstrzymana. Nie jest znany dokładny stopień zado średniej ocen na świadectwie.
awansowania dotychczasowych prac, według niepo- W minionym okresie zgodnie z postanowieniem
twierdzonych informacji ich zaawansowanie można Komisji Wspólnej Rządu i Episkopatu w połowie
ocenić na ok. 75%. Jednakże to, co zostało zbudowa- 2006 r. rozpoczęły się prace przygotowujące wpro-
ne, ulega zniszczeniu (korozja stali). wadzenie egzaminu maturalnego z religii.
Biorąc pod uwagę, iż planowana inwestycja mia- Przedstawiciele Episkopatu Polski wspólnie z
ła służyć mieszkańcom całej Polski, zwracamy się z dziekanami wydziałów teologicznych od lat zabie-
prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące py- gali o tę możliwość, podkreślając, że brak tego
tania: przedmiotu na maturze jest niewartościowaniem,
1. W jaki sposób ministerstwo mogłoby wspo- spychaniem na margines pewnej określonej wiedzy,
móc upadającą inwestycję? Czy mogłyby być prze- która pozwala lepiej poznać człowieka i kulturę eu-
widziane środki na realizację wskazanego przed- ropejską.
sięwzięcia? Proszę, by Pani Minister ustosunkowała się do
2. Czy stworzony jest program przewidujący roz- obydwu tych kwestii.
wój infrastruktury żeglugowej? Jeśli tak, jakie są Po pierwsze, czy pozostawi Pani niezmieniony
jego główne założenia (planowane inwestycje) i z ja- stan prawny w zakresie wliczania oceny z religii do
kich środków mają być pokryte zaplanowane inwe- średniej ocen na świadectwie. Po drugie, jaki jest
stycje? stan faktyczny rozpoczętych prac nad wprowadze-
niem matury z religii. Czy prace są kontynuowane
Z poważaniem
po zmianie kierownictwa resortu edukacji? Jeżeli
prace nad wprowadzeniem matury z religii zostały
Posłowie Zbigniew Kozak
przerwane, to proszę Panią Minister o zapoznanie
i Jolanta Szczypińska
opinii publicznej ze stanowiskiem resortu w powyż-
szej sprawie.
Poseł Teresa Wargocka

Interpelacja oraz grupa posłów
(nr 1221)
do ministra edukacji narodowej Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
w sprawie stanowiska resortu edukacji

w kwestii wliczania stopni z religii Interpelacja
do średniej ocen na świadectwie (nr 1222)
oraz kwestii matury z religii
Szanowna Pani Minister! Z badań przeprowa-
dzonych przez panią profesor Mirosławę Grabarską w sprawie wykreślenia z listy projektów
z Uniwersytetu Warszawskiego wynika, że Polacy kluczowych projektów z Małopolski
zaakceptowali obecność lekcji religii w publicznych
placówkach oświatowych. Na przestrzeni szesnastu Na ogłoszonej przez rząd w dniu 1 lutego 2008 r.
lat odsetek zwolenników katechezy w szkołach liście projektów kluczowych zabrakło ponad czter-
wzrósł od pięćdziesięciu kilku do siedemdziesięciu dziestu projektów z Małopolski. Projekty te zostały
dwóch procent. Pomimo że katecheza jest przedmio- wykreślone w listy decyzją ministra rozwoju regio-
tem nadobowiązkowym, to uczęszcza na nią 95% nalnego. Wśród wykreślonych projektów znalazły się
dzieci i 90% młodzieży. Wielu z nich przyswaja wie- bardzo ważne dla regionu inwestycje. W porównaniu
dzę religijną w sposób sumienny i z dużym zaanga- z poprzednią listą wartość projektów dla Małopolski,
żowaniem. które obecnie są zakwalifikowane do dofinansowa-
Z powodzeniem co roku przeprowadzana jest nia, spadła o 88,2%, z 6,5 mld zł do 0,6 mld zł.
Olimpiada Wiedzy Teologicznej. Aby docenić eduka- W związku z powyższym zwracamy się do Pani
cyjny wysiłek uczniów i zrównać pozycję religii z in- Minister z następującymi pytaniami:
198
1. Jakie kryterium zdecydowało o tym, że z listy 1. Czy Pan Minister podziela obawy, że głosowa-
projektów kluczowych zostało usuniętych ponad 40 nie w dniu 27 stycznia 2008 r. w trakcie obrad Sej-
projektów z Małopolski? miku Województwa Lubelskiego nie było w pełni
2. Jakimi przesłankami kierowała się Pani Mini- tajne i budzi podejrzenia co do braku transparent-
ster, proponując obecną listę projektów kluczo- ności, bowiem radny po otrzymaniu karty natych-
wych? miast powinien udać się w miejsce zapewniające
3. Dlaczego odrzucone projekty małopolskie nie mu tajność?
spełniły warunków umieszczenia ich na liście pro- 2. Czy Pan Minister widzi potrzebę ograniczenia
jektów kluczowych? złych praktyk podczas tajnych głosowań w samorzą-
dach poprzez wydanie rozporządzenia, które okre-
Z poważaniem śli, w jaki sposób mają one przebiegać oraz jak po-
winna wyglądać karta do głosowania wrzucana do
Posłowie Andrzej Adamczyk, urny, a w szczególności to, że ma być bez dodatko-
Edward Czesak i Beata Szydło wych znaków, kropek, zagięć oraz z wykorzystaniem
dwóch podstawowych kolorów atramentu?
Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r. Z wyrazami szacunku
Poseł Jarosław Stawiarski

Interpelacja
(nr 1223) Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.

Interpelacja
w sprawie wprowadzenia transparentności (nr 1224)
głosowań w samorządach lokalnych
Szanowny Panie Wicepremierze! W dniu 27
stycznia 2008 r. odbyła się XVIII sesja Sejmiku Wo- w sprawie planów Centralnego Zarządu
jewództwa Lubelskiego, w trakcie której głosowana Służby Więziennej co do zagospodarowania
była uchwała w sprawie odwołania Jarosława Zdroj- terenów powojskowych
kowskiego ze stanowiska marszałka województwa w Ostrowie Wielkopolskim
lubelskiego. Wniosek w tej sprawie zgłosiła koalicja
Kilka lat temu, na początku bieżącej dekady, zo-
radnych PO–PSL–LiD.
stała zlikwidowana, zgodnie z planami Minister-
Głosowanie miało interesujący przebieg. Radni,
stwa Obrony Narodowej, Jednostka Wojskowa nr
po otrzymaniu kart do głosowania, wracali na swoje
1956 w Ostrowie Wielkopolskim. Majątek nierucho-
stałe miejsca, które zajmują w trakcie obrad. Część z
my, który po niej pozostał, przejęła Agencja Mienia
nich już wówczas dokonywała skreśleń, czemu przy-
Wojskowego. Władze samorządowe zabiegają od kil-
glądali się partyjni koledzy. Po rozdaniu wszystkich ku lat o zagospodarowanie obiektów powojskowych,
kart odczytywano listę i radni udawali się do miej- nie chcąc dopuścić do dekapitalizacji i niszczenia
sca zapewniającego im tajność głosowania, co w majątku. W 2006 r. częścią tych obiektów, a miano-
paru przypadkach było jedynie stwarzaniem pozo- wicie koszarami przy ul. Kościuszki, zainteresował
rów. Taki sposób procedowania, mimo sprzeciwu się Centralny Zarząd Służby Więziennej, którego
radnych PiS, zatwierdziła koalicja PO–PSL–LiD. kierownictwo skłonne było umieścić w nich filię
W trakcie odczytywania wyników głosowania Centralnego Ośrodka Szkolenia Służby Więziennej
przez przedstawiciela komisji skrutacyjnej okazało w Kaliszu. Plany te uzyskały pełną akceptację Mini-
się, że jej członek, radny Mieczysław Nizio, ma za- sterstwa Sprawiedliwości.
strzeżenia do jego przebiegu, ponieważ 15 kart było Tymczasem od kilku miesięcy Centralny Zarząd
oznaczonych „dodatkowymi” kropkami. Wynik gło- Służby Więziennej nie wykazuje aktywności w po-
sowania brzmiał: 20 „za”, 12 „przeciw”. wyższej sprawie. Władze samorządowe są zaniepo-
Przebieg głosowania nie umknął uwadze me- kojone takim stanem rzeczy, a dalsze niszczenie
diów. „Gazeta Wyborcza” z dnia 28 stycznia 2008 r. mienia powojskowego może budzić w społeczeństwie
przytacza wypowiedź jednego z radnych: »Przera- nastroje rosnącego niezadowolenia z powodu braku
bialiśmy to z „Samoobroną”. Każdy radny ma po- gospodarności organów władzy publicznej.
stawić w konkretnym miejscu kropkę. Później je- W związku z powyższym proszę Pana Ministra o
den z członków komisji pamięta, kto jaki znak miał odpowiedź na następujące pytania:
postawić«. 1. Jakie zamiary ma Ministerstwo Sprawiedliwo-
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na ści w odniesieniu do stanów kadrowych Służby Wię-
pytania: ziennej i organizowania systemu szkoleń dla niej?
199
2. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości zamierza Interpelacja

popierać Centralny Zarząd Służby Więziennej w roz- (nr 1226)
woju jej bazy szkoleniowej?
3. Jak Ministerstwo Sprawiedliwości jest usto- do prezesa Rady Ministrów
sunkowane do problemu przejęcia przez Central-
ny Zarząd Służby Więziennej części mienia powoj-
skowego w Ostrowie Wielkopolskim przy ul. Ko- w sprawie barier architektonicznych
ściuszki? dla niepełnosprawnych w świetle przepisów
o ochronie zabytków w Polsce
Posłowie Andrzej Mikołaj Dera
i Beata Kempa
Szanowny Panie Premierze! Jak wynika z ba-
dań, około 14,2% populacji naszego kraju to osoby
Ostrów Wielkopolski, dnia 5 lutego 2008 r. niepełnosprawne. W Polsce jest ich ponad 5 mln, a
według prognoz Głównego Urzędu Statystycznego
w 2010 r. liczba ta wzrośnie do 6 mln.
Interpelacja Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uchwałą z dnia l
(nr 1225) sierpnia 1997 r. uchwalił Kartę Praw Osób Niepeł-
nosprawnych regulującą prawa osób niepełnospraw-
do ministra pracy i polityki społecznej nych, czyli „osób, których sprawność fizyczna, psy-
chiczna lub umysłowa trwale lub okresowo utrud-
w sprawie świadczeń pieniężnych nia, ogranicza lub uniemożliwia życie codzienne,
dla niepełnoletnich ofiar wojny naukę, pracę oraz pełnienie ról społecznych zgodnie
w latach 1939–1945 z normami prawnymi i zwyczajami”. Ponieważ Pol-
ska jest członkiem Unii Europejskiej, koniecznością
Szanowna Pani Minister! Uchwałą Senatu RP stało się dostosowanie polskich norm prawnych w
podjętą na 41. posiedzeniu w dniu 29 maja 2003 r. zakresie standardów świadczeń i usług na rzecz
Senat wniósł do Sejmu projekt ustawy o świadcze- osób niepełnosprawnych do obowiązujących w Unii.
niu pieniężnym dla małoletnich ofiar wojny 1939– Specyficzne potrzeby osób niepełnosprawnych
–1945. Przedmiotowy projekt ustawy nie został jed- uwzględnione zostały w dziesiątkach przepisów pra-
nak rozpatrzony przez Sejm IV kadencji. Prace nad wa dotyczących nieomal wszystkich aspektów orga-
projektem rozpoczęły się i jednocześnie zakończyły nizacji i funkcjonowania naszego społeczeństwa, w
na etapie prac w Komisji Polityki Społecznej i Rodzi- tym m.in. w przepisach dotyczących ochrony zdro-
ny oraz podkomisji nadzwyczajnej w czerwcu 2005 r. wia, edukacji, pomocy społecznej itp.
(druk nr 1670). Jednakże osoby niepełnosprawne, a w szczegól-
Kolejno, w V kadencji Sejmu, wniesiono dwa ności poruszające się na wózkach inwalidzkich, mają
projekty niniejszej ustawy (druki nr 1019 i 1022) nadal utrudniony dostęp do instytucji użyteczności
oraz o zmianie innych ustaw określające zasady publicznej. Spowodowane jest to niejednokrotnie
ustalenia i realizacji świadczenia pieniężnego przy- faktem, iż instytucje takie jak urzędy gmin, mini-
sługującego małoletnim ofiarom wojny 1939–1945. sterstwa, Sejm i Senat, urzędy skarbowe, sądy, a
Nie zostały one jednak uchwalone, albowiem w także sklepy, muzea, banki, kina, dworce PKP oraz
dniu 7 września 2007 r. Sejm RP podjął uchwałę o wiele innych mieszczą się w budynkach, które wpi-
skróceniu kadencji. sane są na listę zabytków. Budynki tego typu, choć
Pragnę przypomnieć, iż ww. ustawa miała przy- piękne, nie posiadają wind ułatwiających porusza-
nieść osobom poszkodowanym przez III Rzeszę, któ- nie się osobom niepełnosprawnym. W związku z
re były niepełnoletnimi ofiarami II wojny światowej, wpisaniem ich na listę budynki takie nie mogą być
po wielu latach bezskutecznego oczekiwania choćby dostosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych
skromne finansowe zadośćuczynienie. poprzez zakaz zmian w konstrukcji budynku. Tym
W związku z powyższym proszę o udzielenie od- samym, wspomagając ochronę zabytków, pomijane
powiedzi na następujące pytanie: Czy przewidywa- są prawa obywateli.
ne jest podjęcie prac nad ww. ustawą? W związku z powyższym prosimy o udzielenie
Z poważaniem odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy przewidywana jest zmiana przepisów do-
Posłowie Zbigniew Kozak tyczących ochrony zabytków w Polsce w odniesie-
i Jolanta Szczypińska niu do barier architektonicznych dla niepełno-
sprawnych?
2. Czy przewidziane są środki na dokonanie ulep-
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. szenia w zakresie zwiększenia dostępu osób niepeł-
200
nosprawnych do instytucji mających siedzibę w sta- Interpelacja

rych budowlach? (nr 1228)
Z poważaniem do ministra rozwoju regionalnego
oraz
Posłowie Jolanta Szczypińska, ministra infrastruktury
Tomasz Górski i Zbigniew Kozak
w sprawie budowy wschodniej drogi
obwodowej miasta Przemyśla
Szanowny Panie Ministrze! Wśród projektów
przewidzianych w latach 2007–2013 do dofinanso-
Interpelacja wania w ramach Programu Operacyjnego „Rozwój
(nr 1227) Polski Wschodniej” znajduje się między innymi bu-
dowa wschodniej drogi obwodowej miasta Przemy-
do ministra skarbu państwa śla, łączącej drogę krajową nr 77 z drogą krajową nr
28 i z drogą wojewódzką nr 885, poprawiającej do-
w sprawie realizacji uprawnień stęp do przejść granicznych z Ukrainą w Medyce
do rekompensaty z tytułu pozostawienia oraz w Malhowicach.
nieruchomości poza obecnymi granicami Przedmiotem projektu jest budowa wschodniego
Rzeczypospolitej Polskiej obejścia miasta Przemyśla, łączącego drogę krajową
nr 77 Lipnik–Sandomierz–Jarosław–Radymno–
Szanowny Panie Ministrze! Wykonanie przepi- –Przemyśl z drogą krajową nr 28 Zator–Nowy Sącz–
sów ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa –Krosno–Przemyśl–granica państwa oraz z drogą
do rekompensaty z tytułu pozostawienia nierucho- krajową i drogą wojewódzką nr 885 Przemyśl–Mal-
mości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej howice.
Polskiej (Dz. U. Nr 169, poz. 1418) napotyka na sze- Niezbędne środki do zakończenia tej inwestycji
to kwota około 50 mln euro. Ograniczenie dofinan-
reg trudności zarówno na płaszczyźnie administra-
sowania spowoduje zatrzymanie rozpoczętych pro-
cyjnej (mała ilość osób rozpatrujących wnioski), jak
cesów społeczno-gospodarczych, przyczyni się do
i samych wypłat, co jest przyczyną ogromnego i uza-
marginalizacji miasta, jak również utrudni prze-
sadnionego niezadowolenia osób uprawnionych. pływ komunikacyjny związany z organizacją Mi-
W samym tylko województwie pomorskim na strzostw Europy w Piłce Nożnej Euro 2012, szcze-
rozpatrzenie oczekuje ponad osiem tysięcy wnio- gólnie przez przejście graniczne Malhowice–Niżan-
sków, niektóre z nich zostały złożone w urzędach re- kowice.
jonowych w 1991 r. i do dziś nie są rozpatrzone. Uważam, iż jest to bardzo ważna inwestycja dla
W związku z powyższym oczekuję odpowiedzi na układu komunikacyjnego w Polsce, jak również dla
następujące pytania: rozwoju Podkarpacia i winna być bezwzględnie bu-
1. Co jest przyczyną opóźnień wypłat rekompen- dowana i zakończona w zaplanowanym terminie. In-
sat dla osób posiadających decyzję administracyjną terpelację niniejszą kieruję w trosce o słuszne prawa
przyznającą prawo do rekompensaty? dla regionu podkarpackiego i jego mieszkańców. Je-
2. Czy przewidywane jest zwiększenie ilości eta- stem przekonany, iż działania Pana Ministra spowo-
tów w administracji rządowej do realizacji tych za- dują sprawne dokończenie w planowanym terminie
dań? tej inwestycji.
3. Jaki jest ostateczny termin realizacji tych W związku z powyższym proszę o informację:
uprawnień? Czy i w jakiej wysokości zapewnione będzie dofinan-
sowanie całości budowy wschodniej obwodnicy mia-
4. Czy realizacja ustawy pozostaje w gestii woje-
sta Przemyśla?
wody, czy zostaje przekazana do samorządu?
5. Czy jeśli zostaje przekazana samorządowi, to Z poważaniem
jako zadanie własne, czy powierzone?
6. Czy w przypadku przekazania realizacji usta- Poseł Wojciech Pomajda
wy nie będzie to próba przerzucenia odpowiedzial-
ności na samorząd? Przemyśl, dnia 28 stycznia 2008 r.
Z wyrazami szacunku

201
(nr 1229) (nr 1230)
do ministra spraw zagranicznych do ministra sprawiedliwości
w sprawie przystąpienia Polski do tzw. strefy w sprawie ławników, którzy ze względu

Schengen w kontekście codziennej praktyki na ustawowe ograniczenie udziału czynnika
mającej miejsce na naszej zachodniej granicy społecznego w orzekaniu w niektórych
rodzajach spraw pozbawieni są możliwości
Szanowny Panie Ministrze! Niedawno entuzja- wykonywania funkcji
stycznie obchodziliśmy inaugurację przystąpienia
Polski do strefy Schengen. O prawnych konsekwen-
Szanowny Panie Ministrze! Polski system wy-
cjach tego faktu nie będę pisał, bo obaj je dobrze
miaru sprawiedliwości oparty jest o model ławniczy.
znamy.
Celem zrealizowania zadań w tym względzie prze-
Niestety, dochodzą do mnie informacje, że rze-
prowadza się w ustalonym prawem trybie wybory
czywistość w tym względzie pozostaje w rozbieżno- ławników.
ści z formalnymi regulacjami prawnymi. Chodzi mi W kilku ostatnich latach ławników takich wybie-
tu o przypadki mające miejsce na granicy polski-nie- rano łącznie ok. 40 tys. (do spraw karnych i cywil-
mieckiej. Na dużych przejściach granicznych istotnych). W wyborach poprzedniej kadencji wybrano ich
nie zniesiono wszelką kontrolę, w tym paszportową. 43 613, co zabezpieczyło ok. 90% zapotrzebowania.
Niestety, po przejechaniu kilku kilometrów w głąb Na mocy ustawy z dnia 15 marca 2007 r. o zmia-
Niemiec polskie pojazdy – zwłaszcza autobusy tury- nie ustawy Kodeks postępowania cywilnego, ustawy
styczne – bywają przez stosowne służby niemieckie Kodeks postępowania karnego oraz o zmianie nie-
zatrzymywane, kierowane na różne boczne drogi, których innych ustaw (Dz. U. Nr 112, poz. 766), któ-
gdzie na prowizorycznie przygotowanych miejscach ra weszła w życie 27 lipca 2007 r., w istotny sposób
postoju ich pasażerowie poddawani są przez te służ- zmieniono przepisy obu tych kodeksów dotyczące
by drobiazgowej kontroli. składu sądu. Mówiąc lapidarnie, w licznych przy-
Sam osobiście miałem nieprzyjemność uczestni- padkach zrezygnowano z wymogu składu ławnicze-
czenia, pod koniec stycznia 2008 r., na „przejściu Słu- go (3-osobowego) na rzecz składu 1-osobowego (za-
bice–Frankfurt nad Odrą” w takim wydarzeniu i wodowego) poprzez istotne rozszerzenie stosowania
miałem okazję dokładnie przyjrzeć się tej praktyce. różnych trybów uproszczonych, co samo w sobie jest
Doskonale rozumiem prawo stosownych służb zjawiskiem prawidłowym.
każdego państwa do kontroli tożsamości wszystkich Wybory ławników na nową kadencję odbyły się w
październiku 2007 r., zaś kandydaci na ławników do
osób znajdujących się na jego terytorium, niemniej
końca czerwca 2007 r. zobowiązani byli dostarczyć
musi mieć to określone powody i nie może być czymś
stosowne dokumenty (zaświadczenie lekarskie, za-
na kształt prewencyjnej, rutynowej szykany sprzecz- świadczenie o niekaralności itp.), co wiązało się z
nej tak z literą, jak i duchem układu z Schengen. poniesieniem pewnych kosztów. W wyniku szacun-
Uprzejmie zapytuję zatem: Czy Pan Minister za- kowego zapotrzebowania dokonano wyboru ok. nie-
mierza podjąć określone działania wobec strony nieco ponad 20 tys. ławników, co miało zabezpieczyć
mieckiej celem wyjaśnienia, czy praktyki takie są sprawny przebieg wymiaru sprawiedliwości w no-
jedynie izolowanymi incydentami lokalnymi wyni- wych realiach normatywnych.
kającymi z nadgorliwości władz miejscowych, czy są Wedle dochodzących do mnie sygnałów z terenu
częścią ogólnej strategii władz niemieckich wobec w okręgach niektórych sądów okazało się, że wybra-
obywateli polskich? na tam liczba ławników znacznie przekracza zapo-
Nie muszę dodawać, iż praktyki takie, z jednej trzebowanie, co oznacza, iż znaczna część wybra-
strony, są nie do pomyślenia w innych państwach nych tam ławników będzie odsunięta faktycznie od
grupy Schengen (czy wyobraża sobie Pan np. służ- orzekania. Sygnalizowane są też zjawiska kompleto-
by francuskie zatrzymujące autobus hiszpański po wania składów orzekających „pod gusty” sędziów
przejechaniu granicy w Pirenejach?), z drugiej zaś, przewodniczących mających „swoich” ławników, z
budzą bardzo nieprzyjemne komentarze wśród oby- którymi chętnie pracują. Nie byłoby w tym nic złe-
wateli polskich poddawanych tego rodzaju prakty- go, gdyby nie problem „nadpodaży” ławników, co
kom. wytwarza wokół sprawy specyficzną atmosferę.
Proszę Pana Ministra o stanowisko w tej spra-
Z poważaniem wie, w szczególności czy przewidywany jest system
kierowania ławników do poszczególnych spraw w
Poseł Marian Filar drodze z góry ustalonego systemu, czy też minister-
stwo przewiduje rekompensatę kosztów, o których
Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r. była mowa, poniesionych przez ławników, którzy zo-
202
stali wybrani, ale faktycznie nie będą uczestniczyć w przypadkach nowy właściciel natychmiast po transak-
orzekaniu (ze wszelkimi następstwami tego faktu). cji kupna oferował niczego niewiedzącym lokatorom
odkupienie zajmowanych przez nich lokali za ceny cza-
Z poważaniem
sami kilkanaście razy wyższe od ceny nabycia.
Poseł Marian Filar Większość tych mieszkań wybudowana została
ze środków zakładowego funduszu mieszkaniowego,
Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r. często rękoma mieszkających tam ludzi.
Szacuje się, że proceder kupna mieszkań wraz z
lokatorami mógł osiągnąć liczbę kilkuset tysięcy
Interpelacja mieszkań.
(nr 1231) Wiele instytucji wskazywało, że dokonane trans-
akcje były niezgodne z prawem, a zwłaszcza z kon-
do ministra pracy i polityki społecznej stytucją.
Niestety do dziś nikt nie odzyskał prawa do na-
w sprawie nowelizacji ustawy o rehabilitacji bycia zamieszkiwanego przez siebie lokalu po cenie
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu preferencyjnej.
osób niepełnosprawnych Co prawda, w 2005 r. Sejm znowelizował ustawę
o zbywaniu mieszkań zakładowych, dając możliwość
Szanowna Pani Minister! Docierają do mnie in- dochodzenia swoich praw do lokalu na drodze sądo-
formacje związane z negatywnymi konsekwencjami
wej, lecz do dzisiaj żaden sąd nie wydał w tej kwestii
nowelizacji ustawy o rehabilitacji zawodowej i spo-
pozytywnego wyroku dla lokatora. Sądy zasłaniają
łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
się niejasnością ustawy i procedur.
Chodzi o wprowadzenie przy określaniu przez po-
Najemcom byłych mieszkań zakładowych chciał
wiatowy zespół stopnia niepełnosprawności obo-
wiązku przechodzenia przez osobę ubiegającą się o pomóc poprzedni parlament. Chciał, ale nie zdążył,
wydanie takiej decyzji obowiązkowych badań lekar- bo marszałek Sejmu przestraszył się konsekwencji
skich lub psychologicznych w wojewódzkim zespole. tej ustawy (przypominam: druk nr 602) i nie skiero-
Powoduje to zdaniem zainteresowanych nadmierne wał sprawozdania Komisji Infrastruktury do dru-
wydłużenie procesu wydawania decyzji. giego czytania.
Część osób zwraca uwagę, iż nie chodzi tylko o Projekt ten zakładał, iż byli lokatorzy mieszkań
oddalenie od miejsca badań, ale także o długi czas zakładowych będą mogli nabyć swoje lokale za cenę,
oczekiwania. za jaką nabył obecny właściciel, powiększoną o
W związku z tym kieruję do Pani Minister nastę- wskaźnik waloryzacji cen i koszty modernizacji – re-
pujące zapytanie: Czy dostrzega resort ten problem montu obiektu. Nabycie własności miałoby się odbyć
i czy zamierza Pani spowodować zmianę prawa w w procesie niejawnym w trybie nakazowym.
kierunku rezygnacji z obowiązkowych badań? Na początku tej kadencji posłowie klubu Prawa i
Sprawiedliwości wnieśli ponownie ten projekt do laski
Z poważaniem marszałkowskiej. Do dziś nie otrzymał on numeru dru-
Poseł Anna Bańkowska ku i nie został skierowany do pierwszego czytania.
W poprzedniej kadencji klub (posłowie PO) po-
Bydgoszcz, dnia 4 lutego 2008 r. pierał ten projekt.
W związku z tym zwracam się do Pana Premiera
z następującymi pytaniami:
Interpelacja 1. Czy znany jest Panu Premierowi projekt usta-
(nr 1232) wy złożony przez posłów PiS?
2. Czy klub PO i rząd będą go popierały?
do prezesa Rady Ministrów 3. Czy znana jest Panu Premierowi sytuacja ty-
sięcy rodzin (głównie na Śląsku), które sprzedano
w sprawie lokatorów byłych mieszkań wraz z lokalami prywatnym właścicielom, nie pyta-
zakładowych jąc ich o możliwość wykupu zajmowanego przez nich
lokalu?
Szanowny Panie Premierze! Głównie w latach 4. Jak rząd zamierza rozwiązać problem byłych
1999–2000 na Śląsku, ale nie tylko, nastąpiła hań- najemców mieszkań zakładowych?
biąca ówczesny rząd AWS–UW wyprzedaż mieszkań 5. Jeśli zamierza, to kiedy należy spodziewać się
zakładowych. w tym zakresie stosownych ustaw?
W wielu przypadkach przedsiębiorstwa państwo-
we, spółki Skarbu Państwa sprzedawały za bezcen Z wyrazami szacunku
warte setki tysięcy lub milionów złotych budynki
mieszkalne. Nabywcami były głównie podmioty pry- Poseł Wiesław Andrzej Szczepański
watne lub indywidualne osoby. Sprzedaż mieszkań na-
stępowała wraz z lokatorami, bez ich wiedzy. W wielu Leszno, dnia 30 stycznia 2008 r.
203
Interpelacja 5. Czy i w jakim stopniu można mówić o strategii

(nr 1233) polityki kulturalnej państwa?
6. Jakie są plany i zamiary Pana Ministra w za-
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi kresie nowych elementów (instytucji, ustaw) oży-
wienia i wzmocnienia polityki kulturalnej państwa?
w sprawie niskich cen skupu żywca Jak prognozuje się współpracę z samorządami lokal-
nymi?
Szanowny Panie Ministrze! W dniu 28 stycznia 7. Jak Pan Minister zapatruje się na współpracę
br. pod Urzędem Wojewódzkim w Poznaniu pikieto- z organizacjami pozarządowymi w realizacji polity-
wało 150 producentów trzody chlewnej z całego re- ki kulturalnej państwa?
gionu. Przedstawiciele protestujących oraz pięciu
Z wyrazami szacunku
największych zakładów mięsnych w Wielkopolsce
spotkali się w Urzędzie Wojewódzkim. Poseł Jan Kulas
Rolnicy dawali wyraz swojemu niezadowoleniu z
obecnych cen skupu żywca, ponieważ miejscami spa- Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r.
dły one do poziomu 2,70–3,00 zł, a więc poniżej opła-
calności. Na to nałożył się wzrost cen paszy o 50%, a
także umocnienie się złotego w stosunku do dolara. Interpelacja
Rolnicy, wojewoda oraz producenci umówili się na (nr 1235)
kolejne spotkanie. Ustalili określony harmonogram
dalszych działań. To jednak nie poprawi sytuacji do ministra spraw zagranicznych
bez ingerencji rządu na rynku cen wieprzowiny.
Zatem zwracam się do Pana Ministra z zapyta- w sprawie stosunków polsko-brytyjskich
niem: Jakie rząd zamierza podjąć działania celem
poprawy cen skupu żywca w Polsce? Stosunki polsko-brytyjskie mają bogatą i różno-
rodną historię. Po 1945 r. wielu naszych rodaków
Z wyrazami szacunku znalazło w Wielkiej Brytanii swoją drugą ojczyznę.
W okresie transformacji ustrojowej często spogląda-
Poseł Wiesław Andrzej Szczepański liśmy na doświadczenia brytyjskie w reformowaniu
gospodarki. Po wejściu Polski do Unii Europejskiej
Leszno, dnia 30 stycznia 2008 r. Wielka Brytania szeroko otworzyła przed Polakami
swój rynek pracy. Wielu naszych rodaków znajduje
tutaj swoje „lepsze jutro”. Dlatego tym bardziej waż-
Interpelacja ne są ogólne stosunki państwowe polsko-brytyjskie.
(nr 1234) W trosce o pozyskanie kompetentnych informacji
zapytuję:
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego 1. Jakie traktaty i inne podstawy prawne określają
współczesny kształt stosunków polsko-brytyjskich?
w sprawie polityki kulturalnej państwa 2. Jak ogólnie należy ocenić stosunki polsko-bry-
tyjskie w okresie polskiej transformacji ustrojowej
Miałem okazję zajmować się w ostatnich latach po 1989 r.?
problemami kultury w woj. pomorskim. Wówczas to 3. W jakim stopniu Wielka Brytania udzielała
wspólnie z samorządem wojewódzkim organizowali- wsparcia Polsce po wejściu na drogę demokracji w
śmy debaty na temat stanu i przyszłości kultury po- 1989 r.?
morskiej. Niewątpliwie sfera kultury wymaga zain- 4. Jakie instytucje i placówki polskie realizują po-
teresowania i współdziałania wielu instytucji i part- litykę naszego państwa na terenie Wielkiej Brytanii?
nerów życia publicznego. Niezbędny jest także dal- 5. Jakie nowe elementy współpracy polsko-bry-
szy wzrost nakładów finansowych na kulturę i pe- tyjskiej wystąpiły po wejściu naszego kraju do Unii
wien mecenat państwowy. Z nowym rządem D. Tu- Europejskiej?
ska wielu Polaków, w tym ludzi kultury, wiąże duże 6. Jak kształtowała się współpraca (polityczna,
nadzieje. W trosce o pozyskanie miarodajnych infor- kulturalna, gospodarcza, turystyczna) polsko-bry-
macji uprzejmie zapytuję: tyjska w ostatnich latach (2004–2007)?
1. Jakie główne ustawy określają podstawy poli- 7. Jakie nowe elementy i inicjatywy zamierza
tyki kulturalnej państwa? podjąć Pan Minister, aby stosunki polsko-brytyjskie
2. Jak Pan Minister ocenia realizację polityki podnieść na wyższy poziom kooperacji?
kulturalnej państwa w latach 2005–2007?
3. Jak kształtowały się nakłady finansowe pań- Z wyrazami szacunku
stwa na politykę kulturalną w ostatnich latach? Poseł Jan Kulas
4. Jakie ważniejsze i twórcze programy polityki
kulturalnej państwa są aktualnie w realizacji? Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r.
204
Interpelacja Szanowny Panie Ministrze! Proszę o informację,

(nr 1236) czy rozważane jest podniesienie funduszu płac dla pra-
cowników parków krajobrazowych, tak by odpowiada-
do ministra finansów ły poziomowi średniego wynagrodzenia w Polsce.
Z poważaniem
w sprawie rozbudowy Oddziału Celnego
w Tomaszowie Lubelskim Poseł Włodzimierz Karpiński
Szanowny Panie Ministrze! Od wielu miesięcy Warszawa, dnia 18 stycznia 2008 r.

samorządy w Tomaszowie Lubelskim czynią stara-
nia o rozbudowę Oddziału Celnego. Dotychczas od-
dział funkcjonuje w fatalnych warunkach infra- Interpelacja
strukturalnych i z drastycznym niedoborem kadro- (nr 1238)
wym.
Istniejący stan rzeczy powoduje utrudnienia nie do prezesa Rady Ministrów
tylko dla mieszkańców, którzy nie mogą przejechać
zablokowaną ulicą, ale również dla przedsiębiorców. w sprawie praktyk utrudniających
Z powodu wydłużających się odpraw nie mogą zapla- lub uniemożliwiających dostęp do rynku,
nować logistyki ani wywiązywać się z podpisanych stosowanych przez sieci super-
kontraktów na dostawy towaru. Czyni to z nich nie- i hipermarketów
wiarygodnych partnerów dla kooperantów.
Żywię głęboką nadzieję, że w obecnej sytuacji w Szanowny Panie Premierze! Zwrócili się do mnie
równym stopniu zależy nam na tym, aby wykorzy- przedsiębiorcy z Lubelszczyzny, podnosząc problem
stać szansę na utworzenie w Tomaszowie Lubelskim nieuczciwej konkurencji ze strony sieci super- i hi-
prężnego i sprawnie funkcjonującego ośrodka wy- permarketów. Zwracają uwagę na sprzedaż bonów
miany towarowej na wschodniej ścianie Unii Euro- towarowych przeznaczonych wyłącznie do realizacji
pejskiej. we własnych sieciach handlowych, ograniczając tym
W związku z powyższym pytam Pana Ministra: samym dostęp do rynku pozostałym sklepom niebę-
Czy możliwa jest rozbudowa Oddziału Celnego w dącym w sieci. Według przekazanych mi informacji
Tomaszowie Lubelskim, a jeżeli tak, to kiedy zosta- jest to naruszenie art. 15 ustawy o zwalczaniu nie-
ną podjęte działania zmierzające do jej realizacji? uczciwej konkurencji. Ponadto sieci handlowe stosu-
ją upusty cenowe na sprzedawane przez siebie bony
Poseł Mariusz Grad towarowe, a ww. ustawa stanowi, że bony można
sprzedawać jedynie po cenie nominalnej.
Tomaszów Lubelski, dnia 7 lutego 2008 r. Szanowny Panie Premierze! Zapewnienie rów-
nych warunków dostępu do rynku dla wszystkich
podmiotów gospodarczych jest jedną z podstawo-
Interpelacja wych zasad gospodarki wolnorynkowej. Dlatego pro-
(nr 1237) szę o informację, czy zostaną podjęte działania zmie-
rzające do wyegzekwowania od sieci handlowych
do ministra środowiska skupiających super- i hipermarkety przestrzegania
norm polskiego prawa i zasad uczciwej konkurencji.
w sprawie podniesienia poziomu
Z poważaniem
wynagrodzeń pracowników parków
krajobrazowych Poseł Włodzimierz Karpiński
Szanowny Panie Ministrze! Przeciętne wynagro- Warszawa, dnia 21 stycznia 2008 r.

dzenie wśród pracowników parków krajobrazowych
w Polsce kształtuje się na poziomie 55–60% średnie-
go wynagrodzenia brutto, tj. ok. 1,5 tys. zł. Realiza- Interpelacja
cja ustawowych zadań nałożonych na parki krajo- (nr 1239)
brazowe wymaga zatrudnienia kadry pracowników
dysponujących odpowiednimi kwalifikacjami oraz do prezesa Rady Ministrów
właściwym stażem pracy. Niestety przy tak niskim
funduszu płac odpływ pracowników do lepiej płat- w sprawie przekształcenia
nych zajęć powoduje dużą rotację pracowników par- Instytutu Medycyny Wsi w Lublinie
ków krajobrazowych, co niekorzystnie wpływa na w jednostkę międzyresortową
stabilność i ciągłość realizacji bieżących i zaplano-
wanych zadań, m. in. związanych z funkcjonowa- Szanowny Panie Premierze! Instytut Medycyny
niem sieci obszarów Natura 2000. Wsi jest jedyną samodzielną placówką, która od po-
205
nad pięćdziesięciu lat podejmuje prace naukowe, ba- Rozporządzenie MENiS z 12 lutego 2002 r. w
dawczo-wdrożeniowe, lecznicze, profilaktyczne do- sprawie ramowych planów nauczania w szkołach
tyczące problemów zdrowotnych mieszkańców. publicznych (Dz. U. z 2002 r. Nr 15, poz. 142) wpro-
Ludność pracująca w rolnictwie stanowi ok. 20% wadziło od 1.09.2002 r. następującą zmianę: plasty-
ogółu zatrudnionych w Polsce. Dotychczasowe pra- ka i muzyka są odrębnymi przedmiotami, jednak
ce Instytutu Medycyny Wsi wychodzą naprzeciw mogą być prowadzone w bloku przedmiotowym
potrzebom tego środowiska, pozwalają podnieść „sztuka”.
standard profilaktyki i opieki zdrowotnej wśród Uczeń, realizując program z muzyki i plastyki,
mieszkańców wsi. otrzymuje odrębne oceny z tych przedmiotów. W
Instytut Medycyny Wsi podlega ministrowi zdro- szkole, gdzie muzyka i plastyka prowadzone są w
wia, ale od dwóch lat trwają prace w kierunku reor- bloku przedmiotowym „sztuka”, uczeń również jest
ganizacji instytutu. Początkowo z inicjatywy Mini- oceniany z przedmiotów muzyka i plastyka, ponie-
sterstwa Zdrowia proponowano włączenie Instytutu waż nie ma przedmiotu „sztuka”. Możliwość prowa-
Medycy Wsi w struktury Akademii Medycznej w Lu- dzenia tych przedmiotów w bloku „sztuka” jest jedy-
blinie. Propozycja ta spotkała się z szerokim prote- nie formą organizacyjną, natomiast wymagania
stem ze strony pracowników instytutu. Sprzeciw kwalifikacyjne w stosunku do nauczycieli przedmio-
ten spowodował wypracowanie koncepcji reorgani- tów są jednoznaczne.
zacji instytutu w jednostkę międzyresortową Mini- Zgodnie z ustawą Karta Nauczyciela (art. 9 ust.
sterstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Minister- 1) stanowisko nauczyciela może zajmować osoba,
stwa Zdrowia. która posiada wyższe wykształcenie z odpowiednim
W lipcu 2006 r. minister zdrowia i minister rol- przygotowaniem pedagogicznym lub ukończyła za-
nictwa i rozwoju wsi wystąpił do prezesa Rady Mini- kład kształcenia nauczycieli i podejmuje pracę na
strów w sprawie przekształcenia Instytutu Medycy- stanowisku, do którego są to wystarczające kwalifi-
ny Wsi w Lublinie w jednostkę międzyresortową. kacje, a te określa rozporządzenie MENiS z 10 wrze-
Prośba ta była ponowiona do premiera w sierpniu śnia 2002 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji
2006 r. Na prośbę tę została wyrażona zgoda we wymaganych od nauczycieli... (Dz. U. z 2002 r. Nr
wrześniu 2006 r., co rozpoczęło proces legislacyjny 155, poz. 1288), wskazując, że kwalifikacje do zaj-
zmierzający do reorganizacji Instytutu Medycyny mowania stanowiska nauczyciela posiada osoba,
Wsi w jednostkę międzyresortową. która legitymuje się dyplomem ukończenia:
Szanowny Panie Premierze! Pracownicy Insty- 1) studiów magisterskich na kierunku zgodnym
tutu Medycyny Wsi w Lublinie oczekują doprowa- lub zbliżonym z nauczanym przedmiotem lub rodza-
dzenia do końca zaplanowanej reorganizacji, dlatego jem prowadzonych zajęć i posiada przygotowanie pe-
proszę o informację, czy podejmowane są dalsze dagogiczne lub
działania w kierunku przekształcenia Instytutu 2) studiów magisterskich w specjalności zgodnej
Medycyny Wsi w Lublinie w jednostkę międzyresor- lub zbliżonej z nauczanym przedmiotem lub rodza-
tową Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz jem prowadzonych zajęć i posiada przygotowanie pe-
Ministerstwa Zdrowia. dagogiczne albo
Z poważaniem 3) studiów magisterskich na kierunku innym niż
nauczany przedmiot lub rodzaj prowadzonych zajęć,
Poseł Włodzimierz Karpiński która ponadto posiada przygotowanie pedagogiczne
i ukończyła studia podyplomowe z zakresu naucza-
Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r. nego przedmiotu lub rodzaju prowadzonych zajęć.
Inne przypadki kwalifikacji (w zależności od
typu szkoły, w której nauczyciel jest zatrudniony):
Interpelacja 1) — legitymuje się dyplomem ukończenia stu-
(nr 1240) diów wyższych zawodowych na kierunku (specjalno-
ści) zgodnym lub zbliżonym z nauczanym przedmio-
do ministra edukacji narodowej tem lub rodzajem prowadzonych zajęć i posiada
przygotowanie pedagogiczne albo
w sprawie przedmiotu „sztuka” w ramowych — legitymuje się dyplomem ukończenia studiów
planach nauczania oraz kwalifikacji magisterskich na kierunku innym niż nauczany
nauczycieli do prowadzenia zajęć przedmiot lub rodzaj prowadzonych zajęć albo dy-
edukacyjnych z tego przedmiotu plomem ukończenia studiów wyższych zawodowych
na kierunku (specjalności) innym niż nauczany
Szanowna Pani Minister! Rozporządzenie MEN przedmiot lub rodzaj prowadzonych zajęć, która po-
z 15 lutego 1999 r. w sprawie ramowych planów na- nadto posiada przygotowanie pedagogiczne i ukoń-
uczania w szkołach publicznych (Dz. U. z 1999 r. Nr czyła studia podyplomowe lub kurs kwalifikacyjny
14, poz. 128) wprowadziło od 1.09.1999 r. przedmiot z zakresu nauczanego przedmiotu lub rodzaju pro-
„sztuka” obejmujący plastykę i muzykę. wadzonych zajęć.
206
2) — legitymuje się dyplomem ukończenia zakła- mających na celu przekwalifikowanie drogi krajowej
du kształcenia nauczycieli w specjalności zgodnej nr 6 do rangi drogi ekspresowej (S6) na odcinku Go-
z nauczanym przedmiotem lub rodzajem prowadzo- leniów–Gdańsk w związku z organizacją Mistrzostw
nych zajęć albo Europy w Piłce Nożnej Euro 2012 w Polsce.
— legitymuje się dyplomem ukończenia zakładu Droga nr 6 (S6) określana jest jako Łuk Połu-
kształcenia nauczycieli w specjalności innej niż na- dniowego Bałtyku ukierunkowany na podniesienie
uczany przedmiot lub rodzaj prowadzonych zajęć, potencjału konkurencyjnego województw: zachod-
która ponadto ukończyła kurs kwalifikacyjny z za- niopomorskiego, pomorskiego oraz warmińsko-ma-
kresu nauczanego przedmiotu lub rodzaju prowa- zurskiego, tworzących polski fragment Strefy Roz-
dzonych zajęć. wojowej Południowego Bałtyku, która obejmuje nad-
W okresie od 1999 r. do 2002 r. wielu nauczycieli morskie regiony Łotwy, Litwy, Rosji, Polski i Nie-
uzyskało kwalifikacje do nauczania przedmiotu miec. Główną osią transportową Łuku Południowe-
„sztuka”, które w świetle obecnych przepisów nie go Bałtyku jest korytarz transportowy opierający
dają kwalifikacji do prowadzenia przez nich muzyki się na drodze krajowej nr 6 oraz linii kolejowej rela-
i plastyki. W dalszym ciągu nauczyciele mogą uzy- cji Szczecin–Gdańsk (trasy o znaczeniu europejskim
skiwać (i uzyskują!) kwalifikacje do nauczania Via Hanseatica), który łączy nadmorskie obszary
przedmiotu „sztuka”, kończąc studia podyplomowe Niemiec, Polski, Rosji, Litwy oraz Łotwy.
lub kurs kwalifikacyjny zamieszczony na domowej Uważamy, że modernizacja drogi krajowej nr 6 do
stronie ministerstwa edukacji. Nauczyciele, poświę- parametrów drogi ekspresowej jest niezbędna i ko-
cając czas oraz znaczne, najczęściej własne, środki nieczna, by korytarz transportowy Via Hanseatica
finansowe, zdobywają kwalifikacje do nauczania stał się znaczącym czynnikiem wzrostu społeczno-go-
przedmiotu, którego nie ma w ramowych planach spodarczego obszarów położonych w jego otoczeniu.
nauczania! Rozumiem, że to zaniedbania i bałagan Odpowiednia jakość infrastruktury, w tym szcze-
pozostawiony przez poprzednich ministrów, mam gólnie infrastruktury transportowej, będzie kluczo-
jednak nadzieję, że obecny rząd naprawi paradoksy wa dla powodzenia organizacji mistrzostw Europy.
w prawie oświatowym zniechęcające nauczycieli do Wiadomo, że z ogólnej liczby 1,5 mln biletów na Euro
rzetelnej pracy i poszerzania swoich kwalifikacji. 2012 Polska otrzyma 50%. W dyspozycji gospodarzy
W związku z powyższym proszę o odpowiedź: będzie jednak co najwyżej połowa tej liczby, resztą
Czy Pani Minister widzi szansę powrotu w ramo- zadysponuje UEFA. Oznacza to, że w Polsce można
wych planach nauczania do przedmiotu „sztuka”, się spodziewać ok. 400 tys. kibiców z zagranicy. Bar-
który obejmowałby muzykę i plastykę, by tym sa- dzo istotne jest zapewnienie połączeń drogowych z
mym wykorzystać posiadane przez nauczycieli kwa- państwami sąsiednimi, z których spodziewany jest
lifikacje do tego przedmiotu? największy napływ kibiców (Niemcy, Czechy, Słowa-
Czy MEN może ogłosić stanowisko w sprawie cja, Ukraina). Takim właśnie połączeniem powinna
nauczycieli posiadających kwalifikacje do naucza- być m.in. droga krajowa nr 6, lecz zmodernizowana
nia przedmiotu „sztuka” wyjaśniające, czy te osoby do standardów technicznych drogi ekspresowej, któ-
mają kwalifikacje do muzyki i plastyki, jeżeli zaję- rą w dogodny sposób mogłoby dojechać m.in. ok. 14
cia te prowadzone są w bloku przedmiotowym tys. kibiców z Niemiec.
„sztuka”? Po zakończeniu budowy S6 (dwie jezdnie na całej
długości trasy, bezkolizyjne skrzyżowania, 70% tra-
Z poważaniem
sy po tzw. nowym śladzie) droga ta świetnie wpisze
Poseł Izabela Leszczyna się w sieć dróg zachodnioeuropejskich. Połączona z
polską autostradą A6 i niemiecką A11 poprzez nową
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. autostradę A20 umożliwi podróż do Polski z północ-
nej i zachodniej Europy. Droga nr 6 w obecnym
kształcie byłaby w przypadku zwiększonego ruchu
Interpelacja praktycznie nieprzejezdna.
(nr 1241) Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia, jako
inwestycji związanej z obsługą ruchu tranzytowego
do ministra infrastruktury mistrzostw Europy, jest zgodna z priorytetami in-
westycyjnymi, określonymi w „Kierunkach działań
w sprawie przekwalifikowania drogi wykorzystania funduszy strukturalnych i Fundu-
krajowej nr 6 na drogę ekspresową (S6) szu Spójności w celu sprawnej realizacji Euro 2012”.
na odcinku Goleniów–Gdańsk w związku Ponadto dotyczy modernizacji dojazdu drogowego
z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce do lotniska położonego w obrębie Gdańska, co za-
Nożnej Euro 2012 w Polsce pewni mieszkańcom północnej Polski dogodne połą-
czenie komunikacyjne.
Szanowny Panie Ministrze! My, posłowie woje- Zadanie wpisuje się również w priorytety doku-
wództw pomorskiego i zachodniopomorskiego, zwra- mentów strategicznych naszych województw. „Stra-
camy się z wnioskiem o podjęcie stosownych działań tegia Rozwoju Województwa Pomorskiego” w prio-
207
rytecie „Dostępność” jako cel zakłada efektywny i Interpelacja

bezpieczny system transportowy, a jednym z kie- (nr 1242)
runków działań ma być poprawa dostępności trans-
portowej regionu dzięki modernizacji połączeń dro- do ministra pracy i polityki społecznej
gowych i kolejowych w paneuropejskich korytarzach
transportowych przechodzących przez wojewódz- w sprawie sposobu dokumentowania okresów
two. Natomiast jednym z celów kierunkowych „Stra- zatrudnienia i zarobków w postępowaniu
tegii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskie- przed organami ZUS
go” jest stworzenie efektywnego, dostępnego i zinte-
growanego systemu transportowego. Szanowna Pani Minister! Podstawowym doku-
Do podstawowych zadań „Strategii Rozwoju mentem potwierdzającym wysokość wynagrodzenia
Sektora Transportu Województwa Zachodniopomor- w postępowaniu o ustalenie podstawy wymiaru
skiego do roku 2015” należy modernizacja drogi emerytury i renty jest druk ZUS Rp7 lub legityma-
krajowej nr 6 do parametrów drogi ekspresowej. cja ubezpieczeniowa zawierająca wpisy o okresach
Również „Regionalna strategia rozwoju transportu zatrudnienia i o osiąganym wynagrodzeniu.
Druki ZUS Rp7 wystawiane są przez pracodaw-
w województwie pomorskim na lata 2007–2020”
ców lub ich następców prawnych na podstawie po-
jako cel zakłada poprawę zewnętrznej dostępności
siadanej przez nich dokumentacji płacowej pracow-
transportowej województwa poprzez realizację dro-
nika, która powinna być, wedle obecnie obowiązują-
gi krajowej nr 6 jako drogi szybkiego ruchu.
cych przepisów, przechowywana przez okres 50 lat.
Zgodnie z obowiązującymi planami Generalnej
W przypadku gdy pracodawca uległ likwidacji,
Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad droga S6 mia- zaświadczenie wystawiane jest przez odpowiednią
łaby być budowana dopiero w latach 2013–2020. W placówkę archiwalną na podstawie przekazywanej
obliczu Euro 2012 przedmiotowa droga będzie sta- przez likwidowanego pracodawcę dokumentacji ka-
nowić jeden z podstawowych szlaków kibiców jadą- drowo-płacowej.
cych z Europy Zachodniej do Gdańska. W tej sytu- Poważna jednak grupa ubezpieczonych boryka
acji nie można odkładać jej budowy na później. Nasz się z problemami ze względu na brak dokumentacji
kraj powinien przygotować odpowiednio wcześniej kadrowo-płacowej. Wynika to po części z winy za-
dogodne połączenia drogowe i kolejowe, dzięki któ- kładów pracy oraz lekceważenia przez pracodaw-
rym setki tysięcy osób będzie mogło swobodnie prze- ców obowiązku dokonywania wpisów dotyczących
mieszczać się na stadiony. okresów zatrudnienia i zarobków w legitymacjach
W związku z powyższym wyrażamy czynne po- ubezpieczeniowych, także z zaginięcia akt, jak
parcie dla idei przekwalifikowania drogi nr 6 w dro- również ich zniszczenia – zgodnie z ówczesnym sta-
gę ekspresową, by osiągnąć jak najlepsze efekty w nem prawnym. Zgodnie bowiem z poprzednio obo-
przygotowaniach Polski do organizacji mistrzostw. wiązującymi przepisami archiwalnymi okres prze-
Ponadto efekt społeczno-ekonomiczny uzyskany w chowywania dokumentacji kadrowo-płacowej wy-
wyniku realizacji tejże inwestycji utrzymany zosta- nosił 12 lat. Po jego upływie dokumentacja ta była
nie w długim horyzoncie czasowym i przyczyniać się niszczona. Problem dotyczy zwłaszcza okresów za-
będzie do osiągnięcia celów Narodowych Strategicz- trudnienia z lat 60. i 70. Uzyskanie zatem przez
nych Ram Odniesienia. Przekwalifikowanie drogi ubezpieczonych zaświadczenia ZUS Rp7 wykazują-
krajowej nr 6 wiąże się ze zwiększeniem bezpieczeń- cego te okresy składowe i wynagrodzenia wtedy
stwa ruchu drogowego, zapobiegnie dalszej dewasta- uzyskiwane nie jest możliwe.
cji miast poprzez wybudowanie obwodnic. Przede Ubezpieczeni nie mają możliwości przedstawie-
wszystkim ułatwi komunikację mieszkańcom znacz- nia innych poza wskazanymi powyżej dowodów po-
nej części kraju, w szczególności zapewni dostęp świadczających okresy zatrudnienia i zarobki
mieszkańcom regionu do lotniska i autostrady A1. (świadkowie, pozostałe środki dowodowe). Dowody
Inwestycja przyczyni się do wzrostu atrakcyjności takie są odrzucane przez organy Zakładu Ubezpie-
turystycznej i gospodarczej środkowego wybrzeża. czeń Społecznych. Możliwość powołania innych
Mając powyższe na uwadze, pytamy Pana Mini- środków dowodowych otwiera się dopiero w toku
stra: Czy jest możliwość przekwalifikowania drogi postępowania odwoławczego przed sądami po-
krajowej nr 6 na ekspresową na odcinku Goleniów– wszechnymi.
–Gdańsk w związku z organizacją Mistrzostw Euro- Jest to sytuacja ze wszech miar niekorzystna za-
równo dla ubezpieczonych, jak i dla Zakładu Ubez-
py w Piłce Nożnej Euro 2012 w Polsce?
pieczeń Społecznych. Część bowiem ubezpieczonych
Z poważaniem rezygnuje z dochodzenia swych praw w sądzie z
uwagi na koszty z tym związane i kłopotliwość tej
Poseł Zbigniew Konwiński
procedury. Z kolei Zakład Ubezpieczeń Społecznych
oraz grupa posłów
niepotrzebnie ponosi koszty postępowań związane z
zastępstwem procesowym przez radców prawnych i
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. kosztami przegranych w sprawie.
208
W związku z powyższym proszę Panią Minister o w przypadku ich niedotrzymania poniosą związane
odpowiedź na następujące pytania: z tym konsekwencje. Przykładem takiej sytuacji jest
1. Czy nie uważa Pani za celowe i pożyteczne do- współfinansowany przez Fundusz Spójności wspól-
konanie zmiany przepisów określających dopusz- ny projekt gmin: Starachowice, Mirzec, Wąchock i
czalne środki dowodowe w postępowaniu dotyczą- Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Sta-
cym ustalania podstawy wymiaru emerytur lub rachowicach, dotyczący rozbudowy sieci kanalizacji
rent, aby umożliwić ubezpieczonym, których doku- na terenie ww. gmin. W chwili przyznawania dofi-
mentacja kadrowa i płacowa uległa zniszczeniu, do- nansowania jego poziom wynosił 68,5% ogółu szaco-
wodzenie okresów zatrudnienia i zarobków za po- wanych kosztów projektu. W chwili obecnej na sku-
mocą również innych środków dowodowych stosow- tek spadku kursu euro w stosunku do złotego i dra-
nie do treści art. 75 ustawy Kodeks postępowania stycznego wzrostu kosztu robót budowlanych po-
administracyjnego? ziom udziału środków z Unii Europejskiej wynosi
2. Jakie koszty z tytułu zastępstwa procesowego 40% całości kosztów inwestycji. Sytuacja finansowa
radców prawnych są rocznie ponoszone przez zakład beneficjentów pomocy nie pozwala zaś na uzyskanie
ubezpieczeń w sprawach sądowych związanych z od- kredytów komercyjnych. W sytuacji tej istnieje po-
wołaniami od decyzji o ustaleniu podstawy wymia- ważne zagrożenia dla realizacji tego zaawansowa-
ru emerytury lub renty? nego już projektu.
3. Jakie koszty sądowe są ponoszone rocznie W związku z powyższym proszę Panią Minister o
przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych z tytułu odpowiedź na następujące pytania:
zwrotu kosztów postępowania w następstwie prze- 1. Czy Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wi-
granych spraw z odwołań od decyzji o ustaleniu pod- dzi potrzebę wypracowania mechanizmów zabezpie-
stawy wymiaru emerytury lub renty? czających, choć częściowo, beneficjentów pomocy
przed niebezpieczeństwami związanymi ze zmiana-
mi kursu euro i niezawinionymi przez nich zmiana-
mi kosztów realizacji projektów?
Poseł Sławomir Kopyciński
2. Czy istnieje w chwili obecnej możliwość doko-
nywania zmiany terminarza realizacji projektu i
Kielce, dnia 8 lutego 2008 r.
modyfikowania zakresu prac objętych projektem w
przypadku niezawinionej przez beneficjentów po-
Interpelacja ważnej zmiany kosztów realizacji projektu w trakcie
(nr 1243) jego realizacji?
w sprawie zmian zakresu dofinansowania
inwestycji z funduszy europejskich, Kielce, dnia 8 lutego 2008 r.
wywołanych zmianami kursu euro
i zmianami kosztów robót budowlanych
Interpelacja
Szanowna Pani Minister! Wiele samorządów w (nr 1244)
Polsce boryka się z poważnymi problemami związa-
nymi z realizacją projektów, które uzyskały dofinan- do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
sowanie z funduszy europejskich.
Problemy te wynikają z zachodzących w okresie w sprawie możliwości przekazania
pomiędzy przyznaniem dofinansowania z funduszy kompetencji opiniowania wyłączeń gruntów
europejskich a realizacją projektu zmian kursu euro z produkcji rolnej na poziom władz
(ryzyko kursowe) i zmian poziomu cen materiałów samorządów regionalnych lub ewentualnie
budowlanych oraz usług firm budowlanych. Tym sa- wydziałów rolnictwa w urzędach
mym udział środków pochodzących z funduszy wojewódzkich
strukturalnych Unii Europejskiej w całości kosztów
realizacji projektów ulega znaczącej zmianie, sta- Szanowny Panie Ministrze! Ministerstwo rolnic-
wiając samorządy przed koniecznością pilnego po- twa opiniuje wnioski gminy o wyłączenie z produk-
szukiwania dodatkowych środków na pokrycie kosz- cji rolnej dla klas bonitacyjnych. Praktyka wskazuje
tów zakupu gwałtownie drożejących materiałów buna dwa fakty bardzo niesymetrycznie sytuujące
dowlanych i cen usług budowlanych. Niekiedy, ze gminy. Po pierwsze, nie ma żadnych upublicznio-
względu na sytuację finansową samorządów, nie jest nych kryteriów, jakimi kierują się specjaliści mini-
to możliwe. sterstwa rolnictwa w podejmowaniu decyzji w kon-
Tymczasem beneficjenci pomocy są związani ter- kretnych przypadkach i negatywne opinie są często
minami wykonania prac określonych w projektach i skutecznie oprotestowywane w tym samym depar-
209
tamencie ministerstwa. Po drugie, terminy rozpa- Choć zdajemy sobie sprawę z dotkliwości ewentu-
trywania tych wniosków urągają wszelkim zasadom alnych decyzji w tej sprawie dla mocno ograniczone-
obowiązującym w administracji publicznej. Często go budżetu, trudno nie dostrzec w całości problemu
czas oczekiwania na odpowiedź przekracza okres 6 konieczności realizacji zasady solidarności społecz-
miesięcy, a znane są przypadki nieudzielania odpo- nej. Nie pozwala ona na uchylanie się od odpowie-
wiedzi przez ponad rok. Ten stan paraliżuje samo- dzialności za tak liczną grupę osób potrzebujących
rządowi terytorialnemu możliwość realizacji obo- wsparcia w chorobie. Osób oczekujących na objęcie
wiązku optymalnego zarządzania przestrzenią pu- swoistym patronatem państwa.
bliczną. W związku z powyższym zwracam się do Pani
W związku z tym chciałbym zadać Panu, Panie Minister z następującymi pytaniami:
Ministrze, następujące pytania: 1. Czy ministerstwo 1. Czy widzi Pani możliwość umieszczenia cu-
rolnictwa widzi możliwość przekazania kompetencji krzycy w Narodowym Programie Zdrowia na naj-
opiniowania wyłączeń gruntów z produkcji rolnej na bliższe lata?
poziom władz samorządów regionalnych lub ewen- 2. Jakie są w najbliższej przyszłości możliwości
tualnie wydziałów rolnictwa w urzędach wojewódz- zwiększenia bezpośredniego dostępu chorych do
kich w oparciu o jednolite dla wszystkich regionów specjalistów – diabetologów?
kryteria? 3. Czy ministerstwo widzi możliwość podwyższe-
2. Czy Minister widzi możliwość wprowadzenia nia wycen punktowych procedur diabetologicznych i
zasady, według której nieudzielenie odpowiedzi (nie- eliminacji limitów w kontraktach leczenia cukrzycy?
zajęcie stanowiska) w ciągu na przykład 30 dni 4. Jakie są szanse na wprowadzenie dofinanso-
oznacza pozytywną opinię? wania zakupu pomp insulinowych wraz z osprzętem
dla osób z cukrzycą typu 1?
Z poważaniem
5. Na ile Ministerstwo Zdrowia jest w stanie
wdrożyć i monitorować ewentualny powszechny sys-
Poseł Tadeusz Arkit
tem edukacji diabetologicznej?
oraz grupa posłów
6. Czy i kiedy ministerstwo przewiduje wprowa-
dzenie na listy leków refundowanych analogów in-
suliny?
7. Czy w planach ministerstwa jest stworzenie
systemu opieki zapobiegającej amputacjom kończyn
Interpelacja dolnych poprzez uruchomienie gabinetów stopy cu-
(nr 1245) krzycowej?
8. Na ile możliwe jest w najbliższych latach oto-
do ministra zdrowia czenie przez rodzimą służbę zdrowia opieką psycho-
logiczną osób z cukrzycą i ich rodzin?
w sprawie sytuacji osób chorych na cukrzycę Z poważaniem
w świetle tzw. deklaracji poznańskiej
Poseł Marzena Okła-Drewnowicz
Szanowna Pani Minister! Na różne odmiany cu- oraz grupa posłów
krzycy cierpi w naszym kraju około 5 mln osób. Cho-
rzy ci, poprzez swoją reprezentację w postaci Pol-
skiego Stowarzyszenia Diabetyków, domagają się Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
zrównania swych praw z tym, co od poszczególnych
państw Unii Europejskiej otrzymali diabetycy żyją-
cy w większości krajów Wspólnoty. Ich zdaniem pan- Interpelacja
demiczny charakter schorzenia, w wyniku którego, (nr 1246)
zgodnie z opinią specjalistów, na cukrzycę cierpieć
będzie niebawem do 10 milionów rodaków, domaga do ministra zdrowia
się uznania tejże za chorobę społeczną.
Działając w tym duchu, chorzy na cukrzycę przy- w sprawie wpisania preparatu myozyme
jęli w listopadzie ubiegłego roku tzw. deklarację po- – niezbędnego do leczenia choroby Pompego
znańską, nawiązującą do podobnych dokumentów – na listę leków refundowanych
zaakceptowanych przez społeczności i rządy więk-
szości krajów UE. Szanowna Pani Minister! Na niezwykle rzadką,
Dla wszystkich zainteresowanych nie jest tajem- osłabiającą i w przypadku braku leczenia często
nicą to, że ewentualne uznanie cukrzycy za chorobę śmiertelną chorobę nerwowo-mięśniową, zwaną
społeczną niesie ze sobą koszt, którym dla budżetu chorobą Pompego, cierpi w naszym kraju 15 osób.
państwa będą m.in. ewentualne dodatki dietetyczne Od ubiegłego roku ich najbliżsi czynią wszelkie moż-
wypłacane chorym. liwe starania, by uzyskać w Ministerstwie Zdrowia i
210
Narodowym Funduszu Zdrowia refundację terapii, zentantów Polski na igrzyskach paraolimpijskich

która jest dla nich jedyną nadzieją na powstrzyma- sprzed 1992 r. z kręgu beneficjentów świadczeń pie-
nie postępów choroby i uratowanie życia chorych. niężnych. Przyznanie świadczeń pieniężnych meda-
Z informacji, które zapewne posiada również listom tylko i wyłącznie po 1992 r. jest bardzo krzyw-
Pani Minister, a pochodzących ze Stowarzyszenia dzące dla osób, które zdobywały medale na wcze-
Chorych na Mukopolisacharydozę i choroby pokrew- śniej organizowanych olimpiadach. W 1996 r. Senat
ne, wiemy, jak trudną drogę przechodzi opinia Rady wniósł poprawkę, zgodnie z którą świadczenie mieli
Agencji Oceny Technologii Medycznych rekomendu- otrzymać paraolimpijczycy startujący od 1992 r., ale
jąca ministrowi zdrowia finansowanie leczenia cho- niestety Sejm ją odrzucił.
roby Pompego preparatem myozyme. Niezależnie od Jednym z argumentów przytaczanych w dyskusji
tego i całych niezrozumiałych „zawiłości”, które nad tą zmianą był fakt, iż Międzynarodowy Komitet
temu towarzyszą, należy z całą stanowczością Praolimpijski powstał po 1989 r. i pierwszą para-
stwierdzić, że w całej Europie nie ma wątpliwości co olimpiadę przeprowadził dopiero w 1992 r. Jednak
do skuteczności leczenia wspomnianym preparatem. na stronie internetowej Polskiego Komitetu Para-
Stanowi on zresztą pierwszy i jedyny lek na naszym olimpijskiego widnieje informacja, że igrzyska para-
kontynencie przeznaczony do leczenia choroby Pom- olimpijskie organizowane są systematycznie w cyklu
pego. Jak wiadomo, nawet miesięczny koszt przyj- czteroletnim, począwszy od 1960 r., a Polacy po raz
mowania leku przerasta możliwości finansowe cho- pierwszy wzięli w nich udział w roku 1972.
rych i ich rodzin, a chodzi przecież o wieloletnią te- Warto też zwrócić uwagę, że MKP został utwo-
rapię. Wszelkie opóźnienia w leczeniu prowadzą do rzony dopiero w 1989 r., to przejął on jednak odpo-
tracheotomii, co z kolei powoduje nieodwracalne wiedzialność za organizację igrzysk paraolimpij-
skutki i cierpienie do końca życia. skich dopiero w roku 1994. Nie wytrzymuje krytyki
Biorąc powyższe pod uwagę oraz przypominając także teza, że przed 1992 r. igrzyska paraolimpijskie
raz jeszcze, że chorobę Pompego zdiagnozowano w nie były usankcjonowane prawnie ani oficjalnie na-
naszym kraju w przypadku 15 osób, prosimy Panią zwane, nie miały oficjalnych struktur organizacyj-
Minister o odpowiedź na pytania: nych ani żadnej umowy z MKOI. Do tego czasu, z
1. Jakie są w najbliższym czasie szanse na wdro- zawodami w 1992 r. włącznie, igrzyska paraolimpij-
żenie programu terapeutycznego dla niemowlęcej i skie były organizowane pod egidą kilku organizacji,
późniejszej postaci choroby Pompego z ustanowie- z których każda była i jest należycie ustanowionym
niem obowiązku prowadzenia rejestru i weryfikacji organem. Były to: Międzynarodowy Związek Sportu
jego skuteczności po dwóch latach? i Rekreacji Osób z Porażeniem Mózgowym (CP-
2. Czy i kiedy przewiduje Pani poczynić stosowne -ISRA), Międzynarodowa Federacja Sportu Niewi-
kroki dla umożliwienia wpisania preparatu myozy- domych (ISBA), Międzynarodowa Organizacja Spor-
me na listę leków refundowanych? tu dla Niepełnosprawnych (ISOD) oraz Międzynaro-
3. Czy przewiduje Pani rychłą możliwość wpisa- dowa Federacja Igrzysk w Stoke Mandeville
nia choroby Pompego na listę chorób przewlekłych, (ISMGF). Po sukcesie igrzysk w 1984 r. organizacje
co w konsekwencji stworzy możliwości lepszej opieki te wspólnie powołały do życia Międzynarodowy Ko-
nad chorymi? mitet Koordynacyjny Światowych Organizacji dla
Z poważaniem Niepełnosprawnych (ICC). Od tamtej pory to wła-
śnie ICC jest ciałem zarządzającym igrzysk para-
Poseł Marzena Okła-Drewnowicz olimpijskich. We wszystkich przypadkach podpisane
oraz grupa posłów zostały odpowiednie umowy z organizatorami. Po-
nadto powiązania ruchu paraolimpijskiego z MKOI
trwaja dłużej niż istnienie MKP. ICC zawsze miał
Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r. formalne umowy z MKOI.
W związku z tym pytam:
1. Dlaczego świadczenia otrzymają tylko ci me-
Interpelacja daliści paraolimpiad, którzy zdobyli medale w 1992 r.
(nr 1247) i później?
2. Dlaczego mimo wielu argumentów świadczą-
do ministra sportu i turystyki cych o racji stojącej po stronie poszkodowanych nie
zostały wznowione prace legislacyjne?
w sprawie prawa dyskryminującego Jak najszybciej powinny zostać podjęte prace
medalistów startujących w paraolimpiadach ustawodawcze zrównujące sportowców, gdyż trudno
w latach 1972–1992 się godzić na taką dyskryminację. Proszę o jak naj-
szybszą odpowiedź na postawione przeze mnie pyta-
Dnia 18 stycznia 1996 r. została nowelizowana nia oraz wyjaśnienie wszelkich wątpliwości, gdyż
ustawa o kulturze fizycznej (Dz. U. Nr 25, poz. 113, sprawa została już skierowana do rzecznika praw
z późn.zm.), która wyłączyła grupę około 100 repre- obywatelskich, gdzie po konsultacjach z MKP zosta-
211
ła skierowana dalej do Trybunału Konstytucyjnego, ny na cele energetyczne. Niestety docierają do mnie

a mimo to do dziś nie jest rozpatrzona. spostrzeżenia członków związku o destrukcyjnej po-
lityce koncernów paliwowych, które kupują bioeta-
Z wyrazami szacunku
nol za granicą, skazując nasze polskie gorzelnie ofe-
Poseł Janusz Cichoń rujące zakup po tej samej cenie na likwidację. Dlate-
go zwracam się do Pana Premiera z prośbą o udzie-
Olsztyn, dnia 8 lutego 2008 r. lenie odpowiedzi w następującej kwestii: Jakie dzia-
łania zamierza podjąć rząd w tym kierunku, aby
zapobiec wyeliminowaniu niewielkich gorzelni i co
Interpelacja za tym idzie rolników z produkcji surowca do paliw
(nr 1248) płynnych i biopaliw?
Z poważaniem
Posłowie Sławomir Preiss,
w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia Paweł Suski i Zbigniew Konwiński
społecznego płaconego przez rencistów
i emerytów prowadzących działalność
gospodarczą Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.
Szanowna Pani Minister! Od 1 stycznia 2008 r.

renciści i emeryci prowadzący działalność gospodar- Interpelacja
czą podlegają obowiązkowemu ubezpieczeniu społecz- (nr 1250)
nemu i mogą starać się o refundację z Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, ale do ministra pracy i polityki społecznej
nigdy nie odzyskają uiszczonych kwot w całości, bo-
wiem PEFRON zwraca tylko składki emerytalną i w sprawie ograniczeń przy przyznawaniu
rentową, natomiast składkę wypadkową i na Fundusz pomocy finansowej w ramach funduszu
Pracy musi rencista i emeryt pokryć sam. PFRON
W związku z tym zwracam się do Pani z uprzejmą
prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Szanowna Pani Minister! Zwracam się z uprzejmą
1. Czy Pani Minister przewiduje w najbliższym prośbą o wnikliwe zapoznanie się z niżej opisanym pro-
czasie podjęcie (lub kontynuowanie) prac nad ewen- blemem, wynikającym z ograniczeń przy przyznawaniu
tualnymi zmianami w stanie prawnym i faktycznym pomocy finansowej w ramach funduszu PFRON.
oraz uzależnienie refundacji tych składek w zależno- Problem dotyczy wymogu konkursowego, bazu-
ści od wysokości przyznanej renty lub emerytury? jącego na rozporządzeniu ministra polityki społecz-
2. Czy i kiedy przewiduje Pani wniesienie inicja- nej w sprawie określania zadań samorządu woje-
tywy ustawodawczej w celu zniesienia obowiązku wództwa, które mogą być dofinansowane ze środków
uiszczania składek na Fundusz Pracy przez renci- PFRON, uzależniającego udzielenie podmiotowi po-
stów i emerytów prowadzących działalność gospo- mocy, pod warunkiem zachowania karencji w jego
darczą? dofinansowaniu, gdy ten z takiej pomocy korzystał
przed upływem okresu trzech lat.
Z poważaniem
Dla wielu organizacji pożytku publicznego, dzia-
Posłowie Sławomir Preiss, łających na rzecz grup czy środowisk wymagających
Paweł Suski i Zbigniew Konwiński szczególnej pomocy, środki finansowe z funduszy ta-
kich jak PFRON są często jedynym i głównym źró-
dłem dotowania. Ograniczenie im takiej szansy wy-
Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r. daje się być sprzeczne z poczuciem elementarnej
sprawiedliwości społecznej i solidarności. Zasadne
wydaje się przyznawanie bez ograniczeń pomocy fi-
Interpelacja nansowej takim podmiotom, które w sposób właści-
(nr 1249) wy i rzetelny realizują zadania mieszczące się w po-
lityce organów i funduszy zajmujących się polityką
do ministra gospodarki społeczną. Czy zatem nie warto zmienić obowiązują-
ce regulacje na takie, które bez sztucznych ograni-
w sprawie ustawy o biokomponentach czeń promować będą podmioty, które najlepiej będą
i biopaliwach ciekłych wykorzystywać publiczne środki?
Z poważaniem
Szanowny Panie Premierze! Przyjęta 25 sierpnia
2006 r. ustawa o biokomponentach i biopaliwach cie- Poseł Magdalena Kochan
kłych miała zagwarantować m.in. Związkowi Go-
rzelni Polskich zbyt na spirytus surowy przeznaczo- Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
212
Interpelacja — Czy nie należy również określić precyzyjnych

(nr 1251) kryteriów powierzchni takich obiektów w przypad-
ku inwestycji kilku podmiotów gospodarczych?
do ministra gospodarki
Z poważaniem
w sprawie przepisów ustawy o tworzeniu Poseł Magdalena Kochan
i działaniu wielkopowierzchniowych
obiektów handlowych i ich wpływie Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
na obciążenia finansowe gmin
Interpelacja
Szanowny Panie Premierze! Zwracam się z (nr 1251)
uprzejmą prośbą o wnikliwe zapoznanie się z niżej
opisanym problemem wynikającym ze stosowania do ministra spraw wewnętrznych i administracji
postanowień ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworze-
niu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów w sprawie przepisów ustawy o tworzeniu
i działaniu wielkopowierzchniowych
handlowych.
obiektów handlowych i ich wpływie
Ustawa (art. 5 ust. 1) obliguje organ wydający
na obciążenia finansowe gmin
pozwolenie na budowę wielkopowierzchniowego
obiektu handlowego, czyli radę gminy, po uprzed-
Szanowny Panie Premierze! Zwracam się z
nim stwierdzeniu zgodności wniosku z przepisami uprzejmą prośbą o wnikliwe zapoznanie się z niżej
ww. ustawy, do wykonania lub zlecenia analiz i opi- opisanym problemem wynikającym ze stosowania
nii. Opinia rady gminy uwzględnia (art. 5 ust. 2): postanowień ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o two-
skutki utworzenia obiektu na infrastrukturę gmi- rzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiek-
ny (miasta), skutki na zrównoważony rozwój han- tów handlowych.
dlu w gminie, rynek pracy, korzystne warunki na- Ustawa (art. 5 ust. 1) obliguje organ wydający ze-
bywania towarów i usług oraz system ochrony śro- zwolenie na budowę wielkopowierzchniowego obiek-
dowiska. tu handlowego (o powierzchni powyżej 400 m2), czy-
Nie jest jasne, czy organ zezwalający ma obowią- li radę gminy, po uprzednim stwierdzeniu zgodności
zek sporządzić własne opinie również wtedy, gdy zo- wniosku z przepisami ww. ustawy, do wykonania
stały one już uprzednio sporządzone przez wniosko- lub zlecenia analiz i opinii. W przypadku budowy
dawcę w dopuszczonym ustawą trybie fakultatyw- obiektu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2
nym (art. 4 ust. 3). Sporządzenie takich analiz i (art. 3 ust. 4) zezwolenie musi być oparte również o
opinii wiąże się ze znacznymi kosztami, a ustawa opinię właściwego sejmiku województwa. Opinia
nie określa jasno, kto jest obowiązany te koszta po- rady gminy uwzględnia (art. 5 ust. 2): skutki utwo-
nosić. rzenia obiektu na infrastrukturę gminy (miasta),
Ustawa deleguje również ministra właściwego do skutki na zrównoważony rozwój handlu w gminie,
spraw gospodarki do wydania przepisów wykonaw- rynek pracy, korzystne warunki nabywania towa-
czych, określających szczegółowy zakres analiz i opi- rów i usług oraz system ochrony środowiska.
nii dotyczących wpływu powstania wielkopowierzch- Nie jest jasne, czy organ zezwalający ma obowią-
niowego obiektu handlowego na sytuację gminy. zek sporządzić własne opinie również wtedy, gdy zo-
Przepisy takie nie zostały dotychczas wydane, co pa- stały one już uprzednio sporządzone przez wniosko-
dawcę w dopuszczonym ustawą trybie fakultatyw-
raliżuje proces decyzyjny gmin w sprawach wymie-
nym (art. 4 ust. 3). Sporządzenie takich analiz i opi-
nionych w ww. ustawie już od ponad pół roku.
nii wiąże się ze znacznymi kosztami, a ustawa nie
Ponadto przyjęte w ww. ustawie (art. 2 pkt 1)
określa jasno, kto jest obowiązany te koszta ponosić.
kryterium powierzchni wielkopowierzchniowego Wydanie zezwolenia na budowę uzależnione jest
obiektu handlowego (400 m2) nie jest do końca pre- także od zgodności lokalizacji obiektu z miejscowym
cyzyjne, gdyż obiekt taki musi być inwestycją jedne- planem zagospodarowania przestrzennego albo de-
go przedsiębiorstwa. Wyżej wymieniona ustawa nie cyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania
przewiduje przypadku, w którym kilka przedsię- terenu. Kwestie te zostały uregulowane przez usta-
biorstw decyduje się na wybudowanie samodzielnie wę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzen-
trzech sąsiadujących ze sobą obiektów handlowych nym oraz ustawę Prawo budowlane. Jest to wystar-
(każdy o powierzchni poniżej 400 m2). czający element kontroli powstawania wielkopo-
— Czy zatem nie byłoby warto tak zmienić prze- wierzchniowych obiektów handlowych, gdyż odwo-
pisy ww. ustawy, aby kwestia budowy wielkopo- łuje się on przede wszystkim do idei samorządności
wierzchniowych obiektów handlowych nie musiała gminy na swoim terenie. Mnożenie regulacji praw-
obciążać finansowo budżetów gmin? nych prowadzi więc nie tylko do znacznego finanso-
213
wego obciążenia gminy, ale również w znacznym Interpelacja

stopniu biurokratyzuje proces inwestycyjny. (nr 1253)
Wątpliwości co do konstytucyjności ww. ustawy
zostały wyrażone również przez rzecznika praw do ministra pracy i polityki społecznej
obywatelskich, czego dowodem był wniosek do Try-
bunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności jej z w sprawie przepisów regulujących
konstytucją. przyznawanie świadczeń rodzinnych
Czy zatem nie byłoby warto tak zmienić przepisy
ww. ustawy, aby kwestia budowy wielkopowierzch- Szanowna Pani Minister! Zwracam się z uprzej-
niowych obiektów handlowych nie musiała obciążać mą prośbą o wnikliwe zapoznanie się z niżej opisa-
finansowo budżetów gmin? Czy inne uregulowania nym problemem, wynikającym ze stosowania prze-
prawne w tej materii nie pozwalają na wystarczają- pisów regulujących przyznawanie świadczeń rodzin-
cą kontrolę inwestycji w wielkopowierzchniowe nych, w tym tzw. becikowego.
obiekty handlowe? Problem dotyczy sytuacji, w której obywatel Pol-
Z poważaniem ski jest legalnie zatrudniony poza granicami kraju,
Poseł Magdalena Kochan a pozostająca w kraju rodzina została pozbawiona
prawa do świadczeń rodzinnych, w szczególności do
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. tzw. becikowego.
Z takim obrotem spraw, gdy matka z dzieckiem
pozostają w kraju, a mąż pracuje za granicą, regio-
Interpelacja nalne ośrodki pomocy społecznej mają do czynienia
(nr 1252) coraz częściej i nie potrafią rozstrzygać kwestii na-
leżności przyznania świadczenia, gdyż brak jest jed-
do ministra edukacji narodowej noznacznych wytycznych określających sposób po-
stępowania w podobnych przypadkach.
w sprawie zakazu sprzedaży, podawania Czy zatem nie warto dokonać takich zmian w
i spożywania napojów alkoholowych prawie, dzięki którym pozostającej w kraju rodzinie
na terenie szkół przyznawano by potrzebne świadczenia?
Szanowna Pani Minister! Zwracam się z uprzejmą Z poważaniem

prośbą o wnikliwe zapoznanie się z niżej opisanym
problemem wynikającym ze stosowania postanowień Poseł Magdalena Kochan
ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Warszawa, dnia 21 stycznia 2007 r.
Ustawa zabrania sprzedaży, podawania i spoży-
wania napojów alkoholowych między innymi na tere-
nie szkół, nawet w czasie pozalekcyjnym oraz w sobo- Interpelacja
ty i niedziele. Zakaz ten poważnie ogranicza szkołom (nr 1254)
możliwość uzyskiwania dodatkowych wpływów fi-
nansowych pochodzących z wynajmu obiektów szkol- do ministra zdrowia
nych. Problem ten jest szczególnie uciążliwy w ma-
łych miejscowościach i na wsiach, gdzie szkoły dyspo- w sprawie finansowania ze środków NFZ
nują niskim budżetem, a pozbawienie ich możliwości pobytu na oddziale szpitala matek,
czerpania dochodu z organizacji imprez okoliczno- których dzieci przebywają na leczeniu
ściowych, takich jak wesela, chrzciny czy komunie, w placówce zdrowia
stawia je w jeszcze trudniejszej sytuacji finansowej.
Ponadto występuje tu również problem braku od- Ministerstwo Zdrowia nie przewiduje finansowa-
powiednich lokali do organizowania wspomnianych nia ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia po-
uroczystości. Szkoły często dysponują jedynymi, do- bytu na oddziale szpitala matek, których dzieci
stępnymi dla lokalnej społeczności pomieszczeniami przebywają na leczeniu w placówce zdrowia. Matki
służącymi takim celom. muszą finansować koszty pobytu w szpitalu przy
Czy zatem nie warto by dokonać takich zmian w dziecku we własnym zakresie. Nie ma żadnych wy-
ustawie, dzięki którym szkoły, oprócz pełnienia jątków od tej reguły dla rodziców niemowląt i naj-
przede wszystkim funkcji oświatowo-wychowaw- młodszych dzieci.
czej, mogłyby w rozsądnym zakresie odpowiadać na Europejska Karta Społeczna (część I p. 11)
zapotrzebowania lokalnych społeczności? stwierdza: Każdy ma prawo do skorzystania z wszel-
Z poważaniem kich środków umożliwiających mu posiadanie naj-
Poseł Magdalena Kochan wyższego osiągalnego poziomu zdrowia. Kiedy doro-
sły trafia do szpitala, w większości przypadków –
Warszawa, dnia 18 grudnia 2007 r. niezależnie od stawianej diagnozy wobec zdrowia
214
pacjenta – przeżywa on naturalny stres związany z Interpelacja

pobytem w szpitalu. Jak tym bardziej mają się czuć (nr 1255)
dzieci, zwłaszcza te najmłodsze, które pozostawione
w szpitalu bez rodziców zdane są na opiekę zupełnie do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
obcych im ludzi, oczywiście często przyjaznych, ja-
kim jest personel medyczny? Mali pacjenci nie rozu- w sprawie zasad i terminów naboru
mieją, dlaczego są oddawani w miejsce, gdzie ich ro- projektów do programu „Promesa ministra
dzice nie mogą z nimi przebywać, nie mogą się nimi kultury i dziedzictwa narodowego”
zajmować. I to w tak trudnym dla nich okresie cho-
roby. Czują się opuszczeni, a z powodu niezrozumie- Szanowny Panie Ministrze! Zarząd Związku
nia sytuacji przeżywają podwójny stres. To również Gmin Lubelszczyzny w przedstawionym mi piśmie z
zwiększa ich cierpienia somatyczne i poważnie opóź- dnia 21 stycznia br. zwraca uwagę na problem doty-
nia procesy ozdrowieńcze. czący zasad naboru projektów do programu „Prome-
Z tego powodu dziecko jako pacjent szczególnej sa ministra kultury i dziedzictwa narodowego”, ma-
kategorii, ze względu na niewykształconą jeszcze w jącego na celu umożliwienie dofinansowania przez
pełni konstrukcję psychiczną, powinno mieć dodat- ministra wkładu krajowego do wybranych projektów
kowe prawa, tzw. prawa do ochrony stanu psychicz- z zakresu kultury, realizowanych ze środków euro-
nego, które w Polsce nie są formalnie uregulowane. pejskich. Dofinansowanie to może być przyznane do
Według Pani Marii Nowickiej z Helsińskiej Fundacji projektów realizowanych w ramach m.in. Regional-
Praw Człowieka: Jedynym wyjściem jest tu szerokie nego Programu Operacyjnego na lata 2007–2013.
otwarcie drzwi szpitali dziecięcych dla rodziców i Okazuje się, że zgodnie z obowiązującymi obec-
nałożenie na służbę zdrowia odpowiedzialności za nie zasadami nabór projektów do „Promesy MKiDN”
stan psychofizyczny dziecka w całości, a nie tylko za odbywa się w dwóch terminach, tj. do 31 stycznia i
fizyczny stan zdrowia, w jakim był mały pacjent w do 31 maja. Przy czym, jeżeli środki na dany rok zo-
chwili przybycia do szpitala1). staną w całości wykorzystane w pierwszym termi-
Nie wolno zapominać o zbawiennej roli członków nie, nabór na kolejny termin zostaje zamknięty.
rodziny w procesie rekonwalescencji wszystkich pa- Powyższa reguła stawia pod znakiem zapytania
cjentów, a w szczególności najmłodszych dzieci. W zasadę równego dostępu do ww. „Promesy MKiDN”.
chorobie potrzebują one bezustannej obecności, opie- Wynika to z faktu, że wymaganym załącznikiem do
ki i poczucia bezpieczeństwa ze strony swoich rodzi- zgłaszanego projektu jest wniosek złożony do m.in. Re-
ców. To pomaga zniwelować niepotrzebny stres za- gionalnego Programu Operacyjnego. Tymczasem
równo u cierpiącego dziecka, jak i rodzica, ułatwia- pierwszy nabór wniosków z zakresu kultury do RPO
jąc i przyspieszając pracę personelu medycznego. W planowany jest na luty 2008 r. Mając na uwadze, że
ten sposób jest on też odciążony w prozaicznych gminy z woj. lubelskiego mogą pozyskiwać środki na
czynnościach, takich jak karmienie czy mycie małe- przedsięwzięcia z zakresu kultury przede wszystkim z
go pacjenta. Obecność rodzica zmniejsza lęk u dziec- Regionalnego Programu Operacyjnego, termin pierw-
ka przed zabiegami medycznymi, odciążając go w szego naboru projektów do „Promesy MKiDN” jest dla
prozaicznych czynnościach. W Europejskiej Karcie nich w praktyce niemożliwy do dotrzymania. Tym sa-
Praw Dziecka w Szpitalu istnieje zapis o treści: Ro- mym bardzo prawdopodobny staje się scenariusz, że
dzicom należy stwarzać warunki pobytu w szpitalu gminy lubelskie w ogóle nie będą mogły skorzystać z
razem z dzieckiem, należy ich zachęcać i pomagać w tego programu. Będzie to miało miejsce wówczas, gdy
pozostaniu przy dziecku. Pobyt rodziców nie powi- środki w ramach „Promesy MKiDN” przewidziane na
nien narażać ich na dodatkowe koszty i utratę za- bieżący rok zostaną wykorzystane w całości w ramach
robków. naboru projektów w pierwszym terminie.
Szanowna Pani Minister! Zdaję sobie sprawę, że W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana Mi-
nie każdego z rodziców chorego dziecka jest stać na nistra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
płacenie za pobyt w szpitalu. Jakie rozwiązanie po- 1. Ile projektów zostało zgłoszonych do programu
wyższego problemu widziałaby Pani Minister? „Promesa MKiDN” w ramach naboru przeprowadzo-
nego do dnia 31 stycznia br. oraz jaki procent środków
Z poważaniem przewidzianych na ten rok projekty te skonsumują?
2. Czy mógłby Pan Minister rozważyć zmianę ter-
Posłanki Ewa Wolak minów naboru projektów do programu „Promesa
i Joanna Fabisiak MKiDN” w taki sposób, by w naborze tym mogły bez
przeszkód uczestniczyć również te gminy woj. lubel-
skiego, które zamierzają złożyć wnioski do regional-
Wrocław, dnia 23 stycznia 2008 r. nych programów operacyjnych na lata 2007–2013?
Z poważaniem
Poseł Sławomir Zawiślak
1)
Maria Nowicka „Prawa dziecka – pacjenta”
215
Interpelacja nasi obywatele nie uzyskują często jakiejkolwiek po-

(nr 1256) mocy. Bardzo często nie jest to zła wola gmin, lecz
wynika to z wagi problemu, który przekracza finan-
do prezesa Rady Ministrów sowe możliwości gmin. Szczególnie trudna sytuacja
występuje z zapewnieniem lokali socjalnych, który to
w sprawie zmian w rozkładach jazdy obowiązek przerzucono na gminy.
pociągów na przykładzie połączeń Panie Ministrze! Proszę o podanie, jakie funkcjo-
Białystok–Szczecin przez Warszawę nują programy wsparcia budownictwa mieszkanio-
wego, z których mogą skorzystać obywatele i gminy?
Szanowny Panie Ministrze! Od dnia 1 lutego Ponadto proszę o informację, jakie programy pla-
2008 r. PKP wprowadziło zmiany do rozkładu jazdy nowane są do wdrożenia?
pociągów, w konsekwencji czego zniknęło jedno z Z poważaniem
najważniejszych połączeń na trasie Białystok–Szcze- Poseł Zdzisław Czucha
cin. Na likwidacji tego połączenia stracą przede
wszystkim dojeżdżający do Warszawy. Pociąg po- Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
śpieszny odjeżdżał codziennie o godz. 20.10, i było to
ostatnie połączenie z Białegostoku do stolicy. Konse-
kwencją tej decyzji jest dwunastogodzinna przerwa Interpelacja
w połączeniach do Warszawy, ponieważ po powyż- (nr 1258)
szej zmianie ostatni pociąg odjeżdża o godz. 18.05.
Zmiana rozkładu w postaci pozostawienia podo ministra rolnictwa i rozwoju wsi
wyższego kursu jedynie w niedziele, jak też usunię-
cie tak kluczowego połączenia o godz. 20.10 w dni w sprawie planu restrukturyzacji Krajowej
powszednie na trasie relacji Białystok–Szczecin ude- Spółki Cukrowej SA oraz błędów
rza przede wszystkim w zwykłych mieszkańców formalnoprawnych zawartych we wniosku
Podlasia. Połączenie to było w dużym stopniu uła- o przyznanie pomocy restrukturyzacyjnej,
twieniem dla osób bardzo często udających się do złożonym przez Zarząd KSC SA
Warszawy, w tym dla znaczącej rzeszy studentów, do Agencji Rynku Rolnego
którzy kształcą się w stolicy.
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana Szanowny Panie Ministrze! W dniu 22 stycznia
Ministra z następującymi pytaniami: 2008 r. Zarząd KSC SA złożył wniosek do ARR o
1. Jakie były przesłanki usunięcia ostatniego co- przyznanie pomocy restrukturyzacyjnej w wersji
dziennego połączenia na trasie Białystok–Szczecin? pierwotnej (demontaż Cukrowni Lublin, wyłączenie
2. Jakie kroki zamierza Pan podjąć w celu zmia- z produkcji Cukrowni: Lublin i Łapy oraz redukcja
ny zaistniałej sytuacji? limitu buraków: ok. 78 tys. ton w przeliczeniu na
Czy w związku z usunięciem powyższego połą- cukier) z dawnej Lubelsko-Małopolskiej Spółki Cu-
czenia możliwe jest, by w tym samych godzinach po- krowej oraz zaledwie 13 tys. ton z pozostałych rejo-
wstało nowe jedynie na trasie Białystok–Warszawa? nów KSC SA. W ostatnich dniach stycznia spółka
Z wyrazami szacunku uzupełniła wniosek, przeznaczając do demontażu w
Cukrowni Lublin silos cukru oraz pakownię.
Poseł Jarosław Matwiejuk Obiekty te w programie restrukturyzacji opinio-
wanym przez radę nadzorczą oraz konsultowanym
Białystok, dnia 1 lutego 2008 r. przez organizacje plantatorskie nie były przeznaczo-
ne do wyburzenia i demontażu. Spółka obecnie nie
posiada wystarczających powierzchni magazyno-
Interpelacja wych. Znaczną część wyprodukowanego cukru prze-
(nr 1257) chowuje w magazynach niebędących jej własnością.
Zburzenie i demontaż silosu o pojemności 24 000
do ministra infrastruktury ton spowoduje konieczność wynajmowania innych
magazynów o tej powierzchni.
w sprawie programów wsparcia i rozwoju Prawdopodobny koszt tej operacji wyniesie po-
budownictwa mieszkaniowego nad 2 mln zł rocznie za samo przechowanie. Cało-
ściowe roczne koszty uwzględniające załadunek,
Szanowny Panie Ministrze! Własne mieszkanie transport, rozładunek i przechowanie cukru podwa-
jest uznawane we wszystkich społeczeństwach za do- jają tę kwotę. Koszt wybudowania takiego silosu wy-
bro podstawowe. Problem braku mieszkań jest szcze- nosi ok. 15–20 mln zł. Likwidacja i demontaż pa-
gólnie dotkliwy dla młodych ludzi oraz osób w złej kowni cukru będą oznaczały konieczność zlecania
sytuacji materialnej. Ogromne trudności w tym te- usługi pakowania cukru firmom zewnętrznym. Bę-
macie mają też samorządy gminne, którym zapisano dzie to koszt kolejnych kilku milionów złotych rocz-
to po stronie zadań własnych. Zwracając się do gmin, nie. Już obecnie spółka zleca firmom zewnętrznym
216
usługowe pakowanie cukru z Cukrowni Krasny- Interpelacja

staw. W wyniku decyzji o wyburzeniu silosu i likwi- (nr 1259)
dacji pakowni cukru spółka poniesie dodatkowe
koszty demontażu oraz będzie musiała dodatkowo do ministra środowiska
zwolnić kilkudziesięciu pracowników. Likwidacja
tych obiektów będzie skutkowała również tym, że w sprawie zajęcia stanowiska w kwestii
wybudowany w ostatnich latach za kwotę ok. 5 mln wprowadzenia w Polsce żywności
zł nowoczesny terminal wysyłkowy cukru straci modyfikowanej genetycznie
swoje pierwotne przeznaczenie.
Pragnę zwrócić uwagę, że spółka prowadzi obec- W przedstawionym wcześniej stanowisku w spra-
nie inwestycję: budowa silosu w Cukrowni Kruszwi- wie żywności modyfikowanej genetycznie rząd RP
ca za kwotę 32 mln zł, uzasadniając, że potrzeba bu- opowiedział się za dążeniem do zachowania statusu
dowy tego silosu wynika m.in. z powodu niewystar- Polski jako kraju „wolnego od GMO”. Ostatnio jed-
czających powierzchni magazynowych na składowa- nak rząd Polski, nie chcąc wejść w konflikt z pra-
nie cukru. Planuje również wielomilionową inwesty- wem unijnym, skłania się ku dopuszczeniu możliwo-
cję, budowę pakowni cukru. W tych okolicznościach ści produkcji żywności modyfikowanej genetycznie,
decyzja o wyburzeniu silosu cukru i demontażu pa- co z kolei budzi kontrowersje w wielu środowiskach.
kowni w Cukrowni Lublin nie ma w moim przeko- W Polsce wszystkie sejmiki wojewódzkie zade-
naniu żadnego uzasadnienia. Tak istotna zmiana klarowały chęć tworzenia stref wolnych od GMO,
planu restrukturyzacji podjęta przez zarząd bez podpisując odpowiednie dokumenty. Tym samym
wiedzy i akceptacji rady nadzorczej, Ministerstwa cała Polska ogłosiła się strefą wolną od GMO. Mimo
Skarbu Państwa i uczestników konsultacji społecz- iż decyzje te nie mają mocy prawnej, są silnym sy-
nych narusza wymogi formalne złożonego wniosku gnałem dla rządu RP, Komisji Europejskiej i Parla-
o przyznanie pomocy restrukturyzacyjnej. mentu Europejskiego, że Polska nie chce żywności
Zaproponowany przez KSC plan restrukturyza- modyfikowanej genetycznie. Interesem narodowym
cji nie spełnia również warunku wynikającego z art. Polski jest chronić model rolnictwa wolnego od żyw-
7 pkt 3 rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 968/ ności modyfikowanej genetycznie. Niesłuszne wyda-
2006, ponieważ nie jest spójny z porozumieniem ją się argumenty promotorów żywności modyfiko-
branżowym, pozbawiając prawa do uprawy buraków wanej genetycznie, iż jej wprowadzenie będzie miało
cukrowych rolników rejonów plantacyjnych Cu- znaczący wpływ na obniżenie cen żywności. Polska
krowni: Łapy i Częstocice. Takie rozwiązanie nie nigdy nie była krajem ubogim w żywność. Co więcej,
jest też dopuszczalne w świetle art. 31 ustawy z dnia stoi przed nami szansa zbudowania polskiej marki
11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organi- na bazie żywności tradycyjnej – tj. ekologicznej. Jest
zacji niektórych rynków rolnych, która gwarantuje to nisza na europejskim rynku żywnościowym, któ-
plantatorom proporcjonalne zmiany prawa do upra- ra może być skutecznie zagospodarowana przez Pol-
wy w przypadku obniżenia limitu produkcyjnego. skę. Już dzisiaj badania Eurostatu pokazują, że po-
Jednym z warunków przyjęcia wniosku restruktu- pyt na żywność tradycyjną zwiększył się w Unii o
ryzacyjnego jest jego zgodność z prawem unijnym i 20%. To są nasi potencjalni konsumenci – i to jest
polskim (art. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Europy rynek, który będzie się systematycznie rozrastać.
nr 320/2006 z 20 lutego 2006 r.). Ponieważ plan re- Zwracam również uwagę, iż Polska nie jest od-
strukturyzacji KSC tych warunków nie spełnia, po- osobniona w sprzeciwie wobec GMO. Podobne „stre-
winien zostać zmieniony lub w przypadku braku fy wolne od GMO” utworzyły Grecja oraz Austria.
właściwych zmian odrzucony przez ARR. Francja natomiast w styczniu ogłosiła zawieszenie
W związku z powyższym zwracam się do Pana upraw GMO (odmiany genetycznie modyfikowanej
Ministra z następującymi pytaniami: kukurydzy MON 810), powołując się na ryzyko dla
1. Czy wobec przedstawionych faktów przekaza- zdrowia ludzkiego. Świadczy to o tym, że spór wokół
ny do konsultacji w grudniu ub.r. projekt planu re- żywności modyfikowanej genetycznie jest nadal ak-
strukturyzacji Krajowej Spółki Cukrowej SA speł- tualny w Unii Europejskiej. Sytuacja ta wymaga ak-
nia w ocenie Pana Ministra wszystkie warunki wy- tywnej polityki rządów państw przeciwnych GMO
na forum Unii Europejskiej, mającej na celu zaini-
nikające z obowiązującego prawa europejskiego i
cjowanie ściślejszej współpracy między państwami,
krajowego? Czy w przypadku ich naruszenia wnio-
a tym samym ożywienie dyskusji w tej sprawie. Sil-
sek zostanie przez ARR odrzucony?
na opozycja wewnątrz Unii Europejskiej pozwoli
2. Jakie działania podejmie Pan Minister, aby
neutralizować wpływy lobby koncernów biotechno-
nie doszło do naruszenia interesów plantatorów i
logicznych, produkujących GMO, a w konsekwencji
obowiązującego prawa?
pozwoli nam hamować ekspansję GMO.
Z wyrazami szacunku W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
Poseł Jarosław Żaczek następujące pytania:
— Czy są planowane długotrwałe działania na
Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r. forum Unii Europejskiej, które służyłyby budowie
217
koalicji państw przeciwnych wprowadzeniu na swo- istotny na ekskluzję tej grupy społecznej. Dlatego
je rynki żywności modyfikowanej genetycznie, a istotnym jest, aby konstrukcja organu odpowiedzial-
wiemy, że takie kraje są, i być może dyskusja na ten nego za politykę równego traktowania była skorelo-
temat przyciągnęłaby nowe państwa? wana z tymi grupami społecznymi, które są w spo-
— Czy Ministerstwo Środowiska rozważa możli- sób szczególny narażone na zjawisko dyskryminacji.
wość prac nad projektem ustawy o GMO, jeśli tak, to Zadaniem takiej jednostki zgodnie z powyższymi
jak daleko będzie posunięta liberalizacja przepisów dyrektywami miałoby być m.in. prowadzenie nieza-
w tej materii? leżnych badań, publikowanie raportów i wydawanie
zaleceń na temat wszystkich problemów związanych
Z poważaniem
ze zjawiskiem dyskryminacji. Dotychczas takie dzia-
Poseł Aldona Młyńczak łania nie były podejmowane.
Wrocław, dnia 31 stycznia 2008 r. następujące pytania:
— Czy są planowane działania na rzecz powoła-
nia niezależnego ciała, którego zadaniem byłoby po-
Interpelacja szukiwanie rozwiązania, w celu implementacji zasa-
(nr 1260) dy równego traktowania?
— O ewentualne umiejscowienie w strukturze
do ministra pracy i polityki społecznej takiego urzędu.
Z poważaniem
w sprawie utworzenia organu ds. wspierania
równego traktowania Poseł Aldona Młyńczak
Nawiązując do zarzutów formalnych w sprawie Wrocław, dnia 29 stycznia 2008 r.

niewłaściwego lub niepełnego wdrożenia przez Pol-
skę unijnych przepisów dotyczących przeciwdziała-
nia dyskryminacji, formułowanych przez Unię Eu- Interpelacja
ropejską oraz polskie organizacje pozarządowe zaj- (nr 1261)
mujące się kwestią „równości szans dla wszystkich”,
zwracam się z pytaniem o plany rządu RP dotyczące do ministra infrastruktury
powołania organu ds. wspierania równego trakto-
wania. w sprawie uzyskiwania uprawnień
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady budowlanych bez ograniczeń
2002/73/WE z dnia 23 września 2002 r. wprowadza-
jąca w życie zasadę równego traktowania w zakresie Szanowny Panie Ministrze! Wprowadzenie nie-
zatrudnienia i pracy formułuje obowiązek dla korzystnej i niespójnej nowelizacji Prawa budowla-
państw członkowskich w brzmieniu: Państwa człon- nego z dnia 28 lipca 2005 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 163,
kowskie wskazują i podejmują niezbędne ustalenia poz. 1364, art. 14) w zakresie wymagań stawianych
dotyczące utworzenia organu lub organów do spraw inżynierom architektom chcącym uzyskać upraw-
promowania, analizowania, nadzorowania i wspie- nienia budowlane do projektowania i kierowania ro-
rania równego traktowania wszystkich osób bez botami budowlanymi bez ograniczeń wywołuje wie-
dyskryminacji ze względu na płeć. Wcześniejsza Dy- le dyskusji w środowisku architektów oraz studen-
rektywa Rady 2000/43/WE z dnia 29 czerwca 2000 tów architektury.
r. mówiła o konieczności wyznaczenia przez pań- Prawo budowlane do 31 grudnia 2005 r. stanowi-
stwa Unii Europejskiej organów ds. równego trakto- ło, że osoba, która chce posiadać uprawnienia bu-
wania wszystkich osób bez względu na pochodzenie dowlane bez ograniczeń, musi legitymować się wyż-
rasowe i etniczne. Ten wątek jednak zgubił się w szym wykształceniem odpowiednim dla danej spe-
dyskusji społecznej, która została ograniczona do cjalności. Oznaczało to, że inżynierowie architekci
debaty nad kwestią powołania pełnomocnika rządu po odbyciu praktyki oraz zdaniu egzaminu mogli
do spraw równego statusu kobiet i mężczyzn. Wy- otrzymać uprawnienia budowlane bez ograniczeń.
tyczne unijne płynące z dyrektyw nie są na tyle Od 1 stycznia 2006 r. Prawo budowlane wyraźnie
szczegółowe, aby precyzować, jaką nazwę ma przy- reguluje, że o pełne uprawnienia może ubiegać się
jąć urząd zajmujący się wyrównywaniem szans i jak wyłącznie magister architekt, co umożliwia inży-
ma być osadzony w strukturze, dzięki czemu istnieje nierowi architektowi zdobycie uprawnień budowla-
duża elastyczność w dostosowaniu przepisów unijnych tylko w ograniczonym zakresie.
nych do warunków polskich. Zwracam szczególną Nie bez znaczenia pozostaje zatem pytanie o
uwagę, że rozumienie dyskryminacji nie może być ustawę z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie
zawężone tylko i wyłącznie do kwestii płci. Polska wyższym – wprowadzającą m.in. zmianę systemu
boryka się m.in. z tzw. problemem romskim, polega- kształcenia na kierunkach architektura i urbani-
jącym na negatywnym wizerunku społeczności Ro- styka w kontekście nowelizacji Prawa budowlanego
mów w polskiej świadomości, co wpływa w sposób w zakresie wymagań stawianych inżynierom archi-
218
tektom chcącym uzyskać uprawnienia budowlane Interpelacja

do projektowania i kierowania robotami budowlany- (nr 1262)
mi bez ograniczeń. Prawo o szkolnictwie wyższym
wprowadza dwustopniowy system kształcenia. Stu- do ministra zdrowia
dia pierwszego stopnia mają przygotować studenta
architektury i urbanistyki do pracy w zawodzie. w sprawie profilaktyki pierwotnej w leczeniu
Studia drugiego stopnia określone są jako uzupeł- hemofilii
nienie uzyskanej już wcześniej wiedzy oraz jako stu-
dia przygotowujące do twórczej pracy w zawodzie. Szanowna Pani Minister! Leczenie profilaktycz-
Należy pamiętać, że tytuł magistra jest tytułem na- ne przy użyciu rekombinowanych czynników krzep-
ukowym, a nie tytułem technicznym. nięcia jest światowym standardem leczenia chorych
Dodatkowym problemem, jaki powstał poprzez na hemofilię, stosowanym również w naszej części
nowelizacje Prawa budowlanego z dnia 28 lipca 2005 Europy – na Węgrzech, Słowacji i w Czechach. Pro-
r., jest sytuacja, w jakiej obecnie znaleźli się inżynie- filaktyka pozwala uchronić tę grupę chorych przed
rowie architekci bez uprawnień, którzy ukończyli nieuniknionym kalectwem, a także powoduje su-
studia do 1 stycznia 2006 r. Na dzień dzisiejszy inży- maryczne zmniejszenie nakładów finansowych na
nierowie architekci, aby uzyskać uprawnienia bez leczenie chorych ze skazami krwotocznymi (elimi-
ograniczeń, zmuszeni są m.in. do ukończenia studiów nując koszt rehabilitacji, zabiegów ortopedycznych,
magisterskich. Tylko dwie uczelnie w kraju, tj. Poli- rent inwalidzkich, absencji w pracy).
technika: Śląska i Krakowska, prowadzą studia dru-
Nikt nie wątpi w zasadność leczenia profilak-
giego stopnia w systemie zaocznym, natomiast w sys-
tycznego, a zapis dotyczący działalności w tym kie-
temie wieczorowym są to Politechnika: Poznańska,
runku znajduje się już w przyjętym przez Minister-
Krakowska i Białostocka. Inżynierowie architekci
stwo Zdrowia „Narodowym Programie Leczenia
pracujący i zamieszkujący w innych miejscowościach
niż ww. mają bardzo ograniczone możliwości ukoń- Hemofilii na lata 2005–2011”. Jednak ze względu
czenia studiów magisterskich i, co za tym idzie, uzy- na pominięcie kwestii alokacji środków na urucho-
skania uprawnień budowlanych do projektowania i mienie profilaktyki pierwotnej pozostaje on zapisem
kierowania robotami bez ograniczeń. martwym.
Należy również pamiętać o dyrektywie 85/384/ Z uwagi na niebezpieczeństwo rozprzestrzenia-
EWG z 10 czerwca 1985 r. w sprawie wzajemnego nia się drogą krwiopochodną wirusów i drobno-
uznawania dyplomów, świadectw i innych dokumen- ustrojów mogących być ogromnym zagrożeniem dla
tów poświadczających kwalifikacje zawodowe w osób, które muszą przyjmować leki wytwarzane z
dziedzinie architektury. Dyrektywa mówi, że archi- krwi należy chronić wszystkich, a szczególnie tych
tektem może być osoba z co najmniej czteroletnim pacjentów, którzy nie przyjmowali jeszcze leków
wykształceniem, a takie mają polscy inżynierowie tego rodzaju. Taką szansę dają leki produkowane
architekci. Oznacza to, że obywatel z innego pań- metodami biotechnologii, leki rekombinowane. Re-
stwa członkowskiego UE mający ukończoną cztero- kombinowane czynniki krzepnięcia najnowszej,
letnią szkołę zawodową oraz odbytą odpowiednio trzeciej, generacji nie zawierają w ogóle białek in-
długą praktykę może projektować w Polsce. Elimi- nych niż konkretny czynnik krzepnięcia i dzięki
nuje się w ten sposób polskich inżynierów architek- temu są wolne od wszelkich wirusów czy pionów
tów, naruszając równocześnie zasady konkurencji mogących występować w ludzkiej krwi.
na rynku pracy UE. W związku z powyższym pytamy Panią Mini-
W związku z poruszonymi kwestiami kierujemy ster:
do Pana Ministra następujące pytania: Czy zostały podjęte prace nad uruchomieniem
Jakimi przesłankami spowodowana była noweli- procedury, która umożliwi realizację profilaktyki
zacja Prawa budowlanego w powyższym zakresie? pierwotnej w leczeniu hemofilii?
Jaki był cel wprowadzenia dwustopniowego sys-
temu nauczania, jeśli po pierwszym stopniu studiów Z poważaniem
inżynier architekt może pracować w swoim zawo- Posłanki Beata Bublewicz,
dzie tylko w bardzo ograniczonym zakresie? Ewa Wolak i Alicja Olechowska
Dlaczego obowiązujące przepisy nie traktują na
równi obywateli Unii Europejskiej?
Prosimy Pana Ministra o odpowiedź na powyż- Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r.
sze pytania
Z poważaniem
Posłanki Beata Bublewicz
i Alicja Olechowska

219
(nr 1263) (nr 1264)
do ministra zdrowia
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie usprawnienia działalności
Narodowego Centrum Krwi w sprawie zagrożenia realizacji inwestycji
szkół wyższych na przykładzie budowy
Szanowna Pani Minister! Na początku stycznia budynku naukowo-dydaktycznego SGGW
2008 r. osoby chore na hemofilię mieszkające w woje- w Warszawie
wództwie warmińsko-mazurskim po raz kolejny
przeżywały dramat walki o zdrowie i życie z powodu Działając na podstawie art. 192 Regulaminu Sej-
wyczerpania zapasów osoczopochodnego koncentra- mu RP, przedkładam Pani Minister interpelację w
tu czynnika VII. Zaistniała sytuacja dowodzi, że po- sprawie zagrożenia realizacji inwestycji – budynku
wołanie przez poprzedni rząd Narodowego Centrum naukowo-dydaktycznego Szkoły Głównej Gospodar-
Krwi (zarządzenie ministra zdrowia z dnia 12.10.2006 r.) stwa Wiejskiego w Warszawie.
w żadnym stopniu nie przyczyniło się do rozwiązania W dniu 11 stycznia minister nauki i szkolnictwa
problemów chorych na hemofilię, pogłębiło jedynie wyższego wydała decyzję, określaną także jako opi-
chaos organizacyjny, co sprawiło, że standard leczenia, w której sugerowała Ministerstwu Rozwoju Re-
nia skaz krwotocznych w Polsce pogorszył się. gionalnego, że należy rozpisać konkurs na infra-
Narodowe Centrum Krwi nie posiada ekspertów, strukturalne inwestycje szkół wyższych umieszczo-
którzy zajmowaliby się organizacją leczenia chorych ne przez poprzedni rząd na tzw. liście indykatywnej
na skazy krwotoczne. W związku z tym nie może gwarantującej dotowanie przez Unię Europejską w
skutecznie planować dostaw ani sprawnie zarządzać ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura i
leczeniem pacjentów. Nie zna realnych potrzeb cho- środowisko 2007-2013”. Według Pani Minister pro-
rych na hemofilię i pokrewne skazy, co więcej, przez jekty mogły nie spełniać unijnych standardów i
cały czas istnienia NCK jego pracownicy nie nabyli sprawić, że Unia anuluje pomoc finansową i trzeba
merytorycznej wiedzy na temat skaz krwotocznych, będzie pieniądze zwrócić. W związku z powyższym z
co bardzo utrudnia wszelki dialog. Kompetencje listy zawierającej 32 projekty wycofano wszystkie z
urzędników NCK budzą poważne obawy. wyjątkiem dwóch, w tym projekt pn. „Centrum Na-
W przypadku braku leków NCK powinna podej- ukowo-Dydaktyczne Wydziału Inżynierii i Kształto-
mować natychmiastowe działania, aby zapewnić wania Środowiska SGGW – Centrum Wodne”, pla-
chorym w każdym ośrodku odpowiednią ilość leków nowane przy ul. Nowoursynowskiej w Warszawie.
ratujących życie. Rolą NCK miał być nadzór nad W Sejmie 23 stycznia br. Pani Minister mówiła,
dystrybucja czynników oraz ich rozdziałem w po- że „stwierdzono uchybienia proceduralne przy przy-
szczególnych województwach. Taki nadzór wymaga gotowywaniu listy indykatywnej na pierwszym eta-
dobrej znajomości specyfiki skaz krwotocznych, pie” i dlatego należało wycofać te projekty. Jednak
szybkiego reagowania na sytuacje kryzysowe, jak ani poszkodowane uczelnie, ani posłowie, ani opinia
również przewidywania możliwych problemów z wy- publiczna do tej pory nie dowiedzieli się, jakie stwier-
przedzeniem. Wydaje się, że odkąd powstało Naro- dzono uchybienia proceduralne i jakich to unijnych
dowe Centrum Krwi, nikt nie zarządza we właściwy standardów nie spełniły wycofane projekty.
sposób kosztownymi lekami, jakimi są czynniki Po awanturze w mediach, krytyce społecznej i
krzepnięcia. Leki te mają ograniczony czas ważno- naciskach ze strony środowisk akademickich Mini-
ści, a ponadto ich zbyt późne podanie pacjentowi po- ster zapewniła, że nie skreśliła uczelni z listy, tylko
woduje, że w konsekwencji zużywa się więcej prepa- – stwierdzając uchybienia – skierowała listę do po-
ratu, co prowadzi do marnotrawstwa cennych leków nownego rozpatrzenia merytorycznego. Tym sa-
i wzrostu kosztów terapii. mym dała do zrozumienia, że sprawa nie jest za-
W związku z zaistniałą sytuacją kierujemy do mknięta i projekty mogą na listę wrócić.
Pani Minister prośbę o wyjaśnienie przyczyn opisa- Tak też się częściowo stało, gdyż w wyniku tego
nego stanu rzeczy. – jak należy rozumieć – ponownego rozpatrzenia
Pytamy jednocześnie: Czy planowane jest wprowa- projektów 22 z nich powróciło na listę. Uznano wi-
dzenie zmian mających na celu usprawnienie działalno- dać, że jednak wpisują się w unijne standardy i nie
ści Narodowego Centrum Krwi, aby zapobiec w przy- posiadają uchybień formalnych. Jednakże 8 projek-
szłości pojawieniu się problemów zabezpieczenia odpo- tów, choć na pierwszy rzut oka spełniają te same
wiedniej ilości leku dla osób chorych na hemofilię? kryteria formalne, co pozostałe, nie znalazło się na
Z poważaniem tej liście. Tak jest w przypadku SGGW w Warsza-
wie.
Posłanki Beata Bublewicz,
Pragnę jeszcze zwrócić uwagę, że Pani Minister
Ewa Wolak i Alicja Olechowska
mówiła, iż umieszczenie projektu na liście indyka-
tywnej nie jest zobowiązaniem rządu do zawarcia
Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r. umowy ostatecznej z beneficjentem. W związku z tym
220
rząd nie ma obowiązku zwrotu ewentualnych kosz- — Czy beneficjent przygotował niepełną lub wa-
tów własnych poniesionych przez uczelnie. Niemniej dliwą dokumentację?
uczelnie otrzymały poważną deklarację ze strony — Czy Pani Minister, po ponownej analizie pro-
rządu, którą potraktowały równie poważnie, bo cho- jektów, rekomendowała inwestycję SGGW w War-
dzi o poważne pieniądze, stanowiące szansę na roz- szawie ministrowi rozwoju regionalnego?
wój tych uczelni. Na podstawie tej deklaracji, nie ust- — Jakie stanowisko wobec tego konkretnego
nej, lecz formalnej, ogłoszonej publicznie przez stronę projektu przedstawiło Ministerstwo Rozwoju Regio-
rządową (w Monitorze Polskim), przygotowały pro- nalnego?
jekty, a niektóre nawet rozpoczęły inwestycje. Tak — Czy ma Pani świadomość, że rząd, wycofując
jest w przypadku SGGW w Warszawie. projekty, stawia w trudnej sytuacji finansowej nie-
Inwestycja SGGW zakłada powstanie budynku które uczelnie, w tym SGGW w Warszawie, która
naukowo-dydaktycznego prowadzącego działalność już rozpoczęła realizację swojej inwestycji?
dydaktyczną, naukowo-badawczą oraz rozwojową w — Jakie jest stanowisko Pani Minister wobec in-
zakresie inżynierii środowiska w ramach 19 pra- westycji pn. „Centrum Naukowo-Dydaktyczne Wy-
cowni, w tym monitorowania wód powierzchnio- działu Inżynierii i Kształtowania Środowiska
wych, monitorowania przepływu wód podziemnych, SGGW – Centrum Wodne” i jakie w tym konkret-
jakości wody czy chemii wód, osadów ściekowych, nym przypadku podejmie Pani kroki, aby ta inwe-
gleb i roślin. stycja została w najbliższych latach zrealizowana
Inwestycja przewidziana jest na trzy etapy: 1) bez narażenia władz uczelni na złamanie dyscypliny
budowa budynku dydaktyczno-laboratoryjnego, któ- finansów publicznych?
rego ukończenie jest przewidziane w tym roku, 2) — Jakie działania podejmie Pani Minister, aby
wyposażenie nowoczesnych laboratoriów badaw- przywrócić na listę także pozostałe projekty, a jeśli
czych i dydaktycznych, 3) budowa Parku Wodnego, nie zostaną przywrócone, aby w inny sposób zapew-
którego głównym elementem będzie model rzeki nić im dofinansowanie na realizację planowanych
wraz ze zlokalizowanymi wzdłuż niej przykładami inwestycji?
budowli hydrotechnicznych, który będzie stanowić
unikalny w skali Polski ciąg dydaktyczny. Inwesty- Poseł Artur Górski
cja ta została uznana przez ekspertów za niezwykle
istotną z punktu widzenia osiągnięcia strategicz- Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
nych celów rozwoju kraju. Jednak z chwilą nieotrzy-
mania dofinansowania z funduszy strukturalnych
zostanie jedynie wybudowany budynek, realizowany Interpelacja
ze środków uczelni, natomiast zakup infrastruktu- (nr 1265)
ry badawczej i dydaktycznej zostanie wstrzymany
do czasu uzyskania środków, zaś trzeci etap inwe- do ministra pracy i polityki społecznej
stycji, ze względu na jego skalę, w ogóle może nie
zostać zrealizowany. w sprawie wcześniejszych emerytur
Pragnę zaznaczyć, że prorektor SGGW prof. dr dla mężczyzn, zwanych potocznie
hab. Alojzy Szymański w liście skierowanym do emeryturami 60/35
mnie w dniu 6 lutego 2008 r. napisał: „Dołożyliśmy
wszelkich starań, aby rozpoczęta w IV kwartale Szanowna Pani Minister! Działania Zakładu
2007 r. realizacja ww. projektu była zgodna ze Ubezpieczeń Społecznych i wielu sądów ignorują
wszystkimi kryteriami umieszczenia na liście pro- wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 paź-
jektów kluczowych oraz kryteriami merytoryczny- dziernika 2007 r., sygn. akt P 10/07 (Dz. U. z 2007 r.
mi przewidzianymi dla danego sektora, a także aby Nr 200, poz. 1445), orzekający o niekonstytucyjności
przedsięwzięcie to było zgodne z kryteriami strate- przepisu art. 29 ustawy o emeryturach i rentach z
gicznymi będącymi podstawą do oceny projektów in- Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, który orzekł,
dywidualnych dla PO IiŚ.” że niezgodne z konstytucją jest to, że prawo do eme-
W związku z powyższym mam pytania do Pani rytury ma 55-letnia kobieta z 30-letnim stażem, a
Minister: nie ma go 60-letni mężczyzna z 35-letnim stażem.
— Jakie uchybienia formalne spowodowały, że Obecne działania związane z przyznawaniem
inwestycja SGGW w Warszawie została zdjęta z li- emerytur dla mężczyzn wywołują powszechne nie-
sty, a następnie jakie uchybienia formalne sprawiły, zadowolenie i oburzenie społeczne. Mężczyźni czują
że na tę listę nie powróciła, jak miało to miejsce w się często dyskryminowani z powodu swojej płci, a
przypadku większości uczelni? równość płci gwarantuje Konstytucja Rzeczypospo-
— Czy beneficjent spełnił wszystkie kryteria litej Polskiej.
określone w warunkach przygotowania i funkcjono- Szanowna Pani Minister!
wania indywidualnych projektów kluczowych, które 1. Czy podziela Pani Minister pogląd, że mężczyź-
zostały przygotowane przez poprzedni rząd, a przez ni w Polsce są dyskryminowani względem kobiet w
obecny utrzymane w mocy? prawie emerytalnym i przepisach pokrewnych?
221
2. Jakie zmiany przewiduje zapowiadany przez Interpelacja

rząd od kilku miesięcy projekt ustawy w sprawie (nr 1267)
wcześniejszych emerytur dla mężczyzn?
3. Na jakim etapie są obecnie prace rządu w spra- do prezesa Rady Ministrów
wie emerytur dla mężczyzn, w tym zwanych potocz-
nie emeryturami 60/35? w sprawie polityki państwa
4. Dlaczego 55-letnia kobieta z 30-letnim stażem wobec organizacji pozarządowych
pracy ma prawo do ubiegania się o wcześniejszą
W naszej młodej demokracji rośnie z roku na rok
emeryturę, a mężczyzna 60-letni z 35-letnim stażem
rola i znaczenie organizacji pozarządowych, bowiem
pracy nie? Czym podyktowane są takie uregulowa-
w tzw. trzecim sektorze sami obywatele lepiej i sku-
nia prawne?
teczniej definiują i realizują ważne potrzeby i zada-
Z poważaniem nia publiczne. Najczęściej czynią to taniej i bardziej
efektywnie. Reprezentanci organizacji pozarządo-
Poseł Tadeusz Woźniak wych bardzo liczą na dalszą decentralizację pań-
stwa. Dlatego tak pozytywnie odebrali idee i zamia-
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. ry określone w exposé premiera Donalda Tuska. Od
państwa liderzy trzeciego sektora oczekują korzyst-
niejszych ram formalnych i łatwiejszego dostępu do
Interpelacja środków publicznych. Niezbędne są więc nowe inicja-
(nr 1266) tywy i działania, aby ułatwić tak potrzebny rozwój
organizacji pozarządowych, a tym samym wzmocnić
do prezesa Rady Ministrów fundament społeczeństwa obywatelskiego.
Uprzejmie więc zapytuję:
w sprawie zmian regulacji prawnych, 1. Jaki jest obecnie status prawny działalności
których zasadniczym celem jest organizacji pozarządowych w Polsce?
umożliwienie rolnikom skuteczniejszego 2. Jaki jest stan ilościowy organizacji pozarządo-
dochodzenia swoich roszczeń z tytułu wych w naszym kraju? Jak przedstawia się ich pod-
stawowa struktura i charakterystyka?
posadowienia na ich gruntach instalacji
3. Jakie generalne tendencje wystąpiły w rozwo-
energetycznych i telekomunikacyjnych
ju organizacji pozarządowych w Polsce w ostatnich
latach (2000–2007)?
Szanowny Panie Premierze! Samorząd rolniczy
4. Jak przedstawiciele obecnego rządu oceniają
Pomorza i Kujaw przekazał mi propozycje zmian re-
„funkcjonowanie” (skutki) ustawy o działalności po-
gulacji prawnych, których zasadniczym celem jest żytku publicznego i wolontariacie?
umożliwienie rolnikom skuteczniejszego dochodze- 5. Kiedy i w jakich podstawowych kierunkach
nia swoich roszczeń z tytułu posadowienia na ich należy spodziewać się nowelizacji tej ustawy?
gruntach instalacji energetycznych i telekomunika- 6. W jakim stopniu i zakresie budżet państwa na
cyjnych. 2008 r. wesprze funkcjonowanie organizacji poza-
Proponowane zmiany obowiązujących przepisów rządowych w Polsce?
mają sprawić, że rolnicy oraz zakłady energetyczne i 7. Na ile (w jakim wymiarze finansowym) środki
telekomunikacyjne będą równorzędnymi podmiota- unijne na lata 2007–2013 są szansą rozwoju dla or-
mi, a także umożliwią właściwe ukształtowanie re- ganizacji pozarządowych w Polsce?
lacji pomiędzy nimi na zasadach partnerstwa. 8. Jakie dodatkowe inicjatywy i działania podej-
Załączam przekazane mi propozycje*). Z uwagi mie obecny rząd, aby ułatwić i wzmocnić działalność
na to, że jest to problem interdyscyplinarny, proszę organizacji pozarządowych?
Pana Premiera o poinformowanie mnie: Z wyrazami szacunku
Jakie jest stanowisko rządu w tej sprawie?
Z poważaniem Poseł Jan Kulas
Poseł Anna Bańkowska Warszawa, dnia 11 lutego 2008 r.
Bydgoszcz, dnia 7 lutego 2008 r.
*) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.

222
(nr 1268) (nr 1269)
do ministra zdrowia do ministra zdrowia
w sprawie polityki zdrowotnej państwa w sprawie zagrożenia dla zdrowia

wobec szpitali akademickich, na przykładzie powodowanego instalacją stacji bazowej
Akademickiego Centrum Klinicznego telefonii komórkowej
w Gdańsku
Podczas debaty o stanie opieki zdrowotnej w Sej- Szanowna Pani Minister! W wielu miastach na-
mie w dniu 6 lutego br. zaapelowałem o udzielenie szego kraju słychać protesty mieszkańców związane
pomocy szpitalowi Akademii Medycznej w Gdańsku z gwałtownym wzrostem liczby urządzeń emitują-
(AMG) – Akademickiemu Centrum Klinicznemu. cych pola elektromagnetyczne. Narasta w społe-
Kwestia ta znalazła się w centrum zainteresowania czeństwie obawa przed ewentualnymi negatywnymi
i życzliwości pani minister. Wiem także, że w Gdań- skutkami zdrowotnymi powodowanymi przez te
sku podjęto przy pomocy wojewody pomorskiego ne- urządzenia, zwłaszcza w bezpośrednim sąsiedztwie
gocjacje z wierzycielami. Z mojej rozmowy z rekto- domów i mieszkań. Dotyczy to przede wszystkim
rem AMG p. prof. Romanem Kaliszanem wynika dużych i rozbudowanych przestrzennie instalacji,
jednak, że nadal sytuacja finansowa akademickiego takich jak stacje bazowe telefonii komórkowej czy li-
Centrum Klinicznego jest bardzo trudna. Potrzebna
nie elektroenergetyczne wysokich napięć.
jest dalsza pomoc Ministerstwa Zdrowia. Jednakże
Nowelizacja ustawy Prawo ochrony środowiska z
przykład szpitala AMG pokazuje, że warto bliżej za-
dnia 27 kwietnia 2001 r. wprowadziła zmianę proce-
stanowić się nad polityką zdrowotną państwa wobec
dury uzgadniania warunków realizacji przedsię-
szpitali klinicznych w Polsce, których właścicielem jest
wzięć mogących znacząco oddziaływać na środowi-
Ministerstwo Zdrowia. Dlatego uprzejmie zapytuję:
1. Ile szpitali klinicznych (akademickich) i które sko z organem Państwowej Inspekcji Sanitarnej. W
z nich podlegają pod nadzór właścicielski Minister- poprzedniej ustawie organ Państwowej Inspekcji
stwa Zdrowia? Sanitarnej miał obowiązek uzgadniania inwestycji
2. Jaką dotychczas (przed 21.10.2007 r.) politykę realizowanych także na zgłoszenie, obecnie tylko na
zdrowotną stosowano wobec szpitali akademickich? pozwolenie o budowę. Problem braku opinii Pań-
3. Jaka była sytuacja finansowa, w tym stan za- stwowej Inspekcji Sanitarnej jest szczególnie wi-
dłużenia, szpitali akademickich na koniec 2007 r.? doczny w przypadku wydania decyzji o środowisko-
4. Jakie plany i zamiary wobec szpitali akademic- wych uwarunkowaniach zgody na budowę stacji ba-
kich wypracowało obecne Ministerstwo Zdrowia? zowych telefonii komórkowej.
5. Jaki powinien być docelowy system polityki Szczególnie duże kontrowersje budzi przypadek
zdrowotnej państwa wobec szpitali akademickich? lokalizowania stacji bazowych telefonii komórkowej
6. Jakie działania podjęło Ministerstwo Zdrowia, w warunkach miejskich, na dachach budynków
aby udzielić wsparcia, w tym pomocy finansowej, mieszkalnych, kilka metrów nad głowami ludzi. W
Akademickiemu Centrum Klinicznemu w Gdańsku? wielu przypadkach są budowane bez uprzedniej kon-
7. Jakiej dodatkowej pomocy może udzielić Mini- sultacji z zainteresowanymi.
sterstwo Zdrowia, aby uratować Akademickie Cen- W związku z powyższym proszę Panią Minister o
trum Kliniczne w Gdańsku, szpital tak potrzebny i ustosunkowanie się do przedstawionej kwestii:
wysoko ceniony w skali całego kraju? 1. Czy ministerstwo posiada ekspertyzy świad-
czące o szkodliwości zamieszkiwania w pobliżu sta-
Z wyrazami szacunku
cji bazowych telefonii komórkowej?
Poseł Jan Kulas 2. Czy istnieje możliwość zaostrzenia obecnie
obowiązujących przepisów
Warszawa, dnia 11 lutego 2008 r. w zakresie lokalizacji inwestycji mogących zna-
cząco oddziaływać na środowisko, w tym na zdrowie
ludzi?
3. Jakie są możliwe efekty oddziaływania pól
elektromagnetycznych na zdrowie ludzi?
Z wyrazami szacunku
Poseł Marek Krząkała
Rybnik, dnia 7 lutego 2008 r.

223
Interpelacja 4. Jakie są nowe, najbardziej optymalne, rozwiąza-

(nr 1270) nia dotyczące zasad organizowania opieki zastępczej?
do ministra pracy i polityki społecznej Z wyrazami szacunku
w sprawie systemu Poseł Marek Krząkała

opiekuńczo-wychowawczego w Polsce
Rybnik, dnia 7 lutego 2008 r.
Szanowna Pani Minister! Polski system opiekuń-
czo-wychowawczy adresowany do dzieci pozbawio-
nych opieki rodzicielskiej składa się z wielu czynni- Interpelacja
ków. Niestety, wciąż dominującą formą są placówki (nr 1271)
opiekuńczo-wychowawcze, które nie gwarantują od-
powiedniego przygotowania do życia w społeczeń- do ministra skarbu państwa
stwie, a czasem nawet mnożą patologie społeczne.
Kraje Europy Zachodniej już dawno odeszły od sys- w sprawie opóźnień w procesie prywatyzacji
temu opiekuńczo-wychowawczego, który wciąż wybranych spółek Skarbu Państwa
funkcjonuje w naszym kraju.
Najbardziej optymalną formą opieki nad dzieć-
mi, które z różnych powodów nie mogą wychowywać Szanowny Panie Ministrze! W związku z liczny-
się w rodzinie własnej, jest rodzina zastępcza. Jed-
mi zapytaniami kierowanymi do naszych biur posel-
nak osoby ubiegające się o status rodziny zastępczej
skich dotyczącymi informacji na temat przebiegu
przechodzą niezwykle skomplikowaną procedurę,
aby przyjąć do swojego domu dziecko. Ze strony pań- procesu prywatyzacji spółek Skarbu Państwa, a tak-
stwa uzyskują także niedostateczne wsparcie mate- że przyczyn opóźnień tego procesu uprzejmie prosi-
rialne i socjalne, a przecież koszty ponoszone przez my o udzielenie informacji na temat postępów pro-
państwo i tak byłyby niewspółmierne do osiąganych cesów prywatyzacyjnych następujących spółek:
korzyści społecznych. — PKE Południowy Koncern Energetyczny,
Zalety rodzin zastępczych są ogromne. Po pierw- — PGE Polska Grupa Energetyczna (BOT),
sze, koszty utrzymania dziecka w rodzinie zastęp- — Polfa Pabianice,
czej są kilkakrotnie niższe niż w placówce opiekuń- — Zakłady Azotowe Tarnów,
czo-wychowawczej. Po drugie, rodzina zastępcza ma — Zakłady Azotowe Kędzierzyn-Koźle oraz
rozbudowane możliwości wychowawcze służące — C.Hartwig-Katowice SA.
przygotowaniu swego podopiecznego do normalne-
W szczególności prosimy o odpowiedź na nastę-
go, dorosłego życia. Po trzecie, wychowany w rodzi-
pujące pytania:
nie zastępczej człowiek asymiluje się z normalnym,
zdrowym społeczeństwem i nie sprawia problemów 1. W jaki sposób i kiedy akcje ww. spółek wejdą
prawnych i socjalnych (z badań wynika, że wycho- na giełdę?
wankowie domów dziecka statystycznie w 80% wra- 2. W jaki sposób spółki będą prywatyzowane?
cają do środowisk patologicznych). Wreszcie po 3. Czy nastąpi emisja nowych akcji?
czwarte, założona przez wychowanka rodziny za- 4. Czy akcje pracownicze będą traktowane w taki
stępczej własna rodzina ma zdrowe i dobrze rokują- sam sposób jak nowa emisja i czy będzie różnica w
ce podstawy, co sprawia, iż nie stanie się ona proble- czasie emisji?
mem dla opieki społecznej, a wychowane w niej dzie- 5. Jeżeli tak, to kiedy na giełdę wejdą akcje pra-
ci nie będą miały piętna swych przodków. cownicze?
W związku z powyższym mam pytania do Pani
Jednocześnie zwracamy się z pytaniem: Czy jest
Minister:
możliwe umieszczenie na stronie internetowej Mi-
1. Czy liczba rodzin zastępczych powinna się
zwiększać kosztem liczby placówek opiekuńczo-wy- nisterstwa Skarbu Państwa wykazu wszystkich
chowawczych? Jaki jest wzajemny liczbowy stosu- prywatyzowanych spółek wraz z aktualizowanym
nek tych dwóch form placówek? opisem postępów i kalendarium procesu prywaty-
2. Czy nie należałoby uprościć przepisów w za- zacji?
kresie ubiegania się o status rodziny zastępczej?
3. Czy nie jest zasadne stworzenie odpowiednie- Posłowie Agnieszka Kozłowska-Rajewicz
go programu, którego celem byłoby zachęcanie pol- i Piotr Waśko
skich rodzin do tworzenia rodzinnych domów dziec-
ka oraz który gwarantowałby podstawy materialne
i socjalne na godziwym poziomie? Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r.
224
Interpelacja wodowało ogromne nadzieje na rychłe ukończenie

(nr 1272) prac modernizacyjnych. Fakt, iż państwo w końcu
wzięło odpowiedzialność za tę kluczową dla naszego
do ministra obrony narodowej województwa drogę, dodatkowo nastrajał optymi-
stycznie, ponieważ towarzyszyło temu przekonanie,
w sprawie przekazania gruntów lotniska że nie zabraknie pieniędzy na tę inwestycję.
w Szymanach samorządom Szanowny Panie Ministrze! W związku z obser-
wowanym od długiego czasu marazmem panującym
Szanowny Panie Ministrze! Szymany to jedyny na placach budowy remontowanych odcinków pro-
międzynarodowy port lotniczy w województwie war- szę o przedstawienie, na jakim etapie znajduje się
mińsko-mazurskim i z każdym rokiem jego rola w obecnie realizacja prowadzonych prac moderniza-
sieci komunikacyjnej regionu Warmii i Mazur bę- cyjnych drogi krajowej nr 16?
dzie wzrastać – pod warunkiem, że lotnisko zacznie Czy istnieje możliwość potraktowania tej inwe-
w końcu funkcjonować. Lotnisko jest jednym z waż- stycji priorytetowo?
niejszych elementów rozwoju regionu, w perspekty- Nasz piękny region (o tak dużym bezrobociu) nie
wie jest uruchomienie stałych połączeń z Warszawą może się rozwijać, ponieważ nadal nie jest dostępny
i innymi miastami Polski, jak również połączeń pa- i ponosi konkretne straty z tym związane. Powoduje
sażerskich z najważniejszymi portami lotniczymi w to znaczną absencję nowych inwestorów w regionie,
Europie. Szymany mogłyby się stać również lotni- a brak możliwości sprawnej komunikacji między
czym portem przeładunkowym dla towarów z War- miastami w województwie negatywnie wpływa na
mii i Mazur, jak również stacją przesiadkową w ko- funkcjonowanie już istniejących przedsiębiorstw.
munikacji z Kaliningradem. Jednak walory lotniska Dodatkowo mieszkańcy Warmii i Mazur – regio-
wciąż pozostają niewykorzystane. Główną przyczy- nu, który nie posiada lotniska, jest niezwykle ubogi
ną tego stanu rzeczy jest nieuporządkowany stan w drogi kolejowe i kołowe, jest białą plama na infra-
prawny gruntu. Fakt, iż lotnisko należy do Mini- strukturalnej mapie Polski – ponoszą ogromne szko-
sterstwa Obrony Narodowej, a nie do samorządu po- dy z powodu fatalnego stanu „16”. Czy ogromna licz-
woduje, iż nie można podejmować swobodnie żad- ba wypadków samochodowych, która sytuuje nasz
nych inwestycji. region w czołówce krajów Unii Europejskiej, rozpacz
Szanowny Panie Ministrze! W związku z tym, iż rodzin ofiar wypadków, olbrzymie koszty leczenia
minister obrony Narodowej deklarował, iż grunt zo- rannych nie są wystarczającym powodem, aby tę
stanie przekazany na rzecz samorządu wojewódz- strategiczną inwestycję potraktować jako priorytet?
twa, proszę o odpowiedź, kiedy ministerstwo zamie- Zdajemy sobie sprawę z faktu, iż obecnie największa
rza uregulować tę sprawę? uwaga ministerstwa skoncentrowana jest na przy-
gotowaniach do Euro 2012, ale przytoczone wyżej
Z poważaniem
argumenty są wystarczające do tego, aby wnikliwie
rozważyć możliwość potraktowania modernizacji
Poseł Lidia Staroń
drogi krajowej nr 16 priorytetowo.
Olsztyn, dnia 28 stycznia 2008 r. Z poważaniem
Poseł Lidia Staroń

Interpelacja
(nr 1273) Olsztyn, dnia 7 stycznia 2008 r.
Interpelacja
w sprawie modernizacji drogi krajowej nr 16 (nr 1274)
z funduszy centralnych
do ministra zdrowia
Szanowny Panie Ministrze! Z wielką ulgą miesz-
kańcy Warmii i Mazur przyjęli wiadomość, że głów- w sprawie sytuacji szpitali regionu
na trasa krajowa przecinająca region ze wschodu za Warmii i Mazur
zachód zostanie zmodernizowana z funduszy cen-
tralnych. Wpisanie tej istotnej inwestycji – „16” jest Szanowna Pani Minister! Stale pogarszająca się
nazywana drogowym kręgosłupem regionu, korzy- sytuacja ekonomiczna szpitali woj. warmińsko-ma-
stają z niej nie tylko mieszkańcy Warmii i Mazur, zurskiego budzi ogromny niepokój. Była ona spowo-
ale i turyści, którzy wypoczywają nad wielkimi je- dowana niekorzystnym dla regionu Warmii i Mazur
ziorami, a droga ta prowadzi w stronę wschodniej algorytmem podziału środków. Przez lata walczyli-
granicy Polski – na listę projektów kluczowych unij- śmy o zmianę tego algorytmu, który m.in. zawierał
nego programu „Infrastruktura i środowisko” spo- niezgodne z rzeczywistością saldo migracji pacjen-
225
tów oraz tzw. mnożnik – wynoszący 1,7 – przez co ziomu finansowania świadczeń opieki zdrowotnej w
nasz region utracił ok. 70 mln zł i w wyniku czego naszym regionie do średniego poziomu finansowa-
środki zostały przesunięte do dużo lepiej finansowania w kraju?
nych oddziałów. W 2007 r. część szpitali informowa-
Z poważaniem
ła, iż nie jest w stanie skonsumować wszystkich
środków, jakie zaoferował im NFZ bez zwiększania Poseł Lidia Staroń
cen. Do tego należy dodać różnice z kontraktów wy-
nikające z różnych cen proponowanych przez fun- Olsztyn, dnia 28 stycznia 2008 r.
dusz za te same usługi medyczne. Sugeruje to złą
redystrybucję środków, jakimi dysponuje NFZ w
kraju, i jest to sytuacja niedopuszczalna, która Interpelacja
świadczy o nierównym traktowaniu pacjentów oraz (nr 1275)
szpitali z różnych regionów.
W 2007 r. kwota przekazywana na leczenie jed- do ministra skarbu państwa
nego pacjenta – mieszkańca Warmii i Mazur wyno-
siła 955,32 zł, a w kraju 1029,23 zł. Skutkiem tego w sprawie wniosku Zarządu KSC SA
było niedofinansowanie w ubiegłym roku w kwocie złożonego do Agencji Rynku Rolnego
105 mln zł szpitali woj. warmińsko-mazurskiego. zawierającego decyzję o likwidacji
Szpitalom naszego regionu nie zapłacono za 11 i demontażu urządzeń w Cukrowni Lublin,
miesięcy 2007 r. za usługi nadlimitowe ok. 22 mln zaprzestaniu produkcji w Cukrowni Łapy
zł. Mniejsza też była liczba wykupionych usług w oraz redukcji limitów kontraktacyjnych
stosunku do lat wcześniejszych. Cena punktu była buraków cukrowych na terenach dawnej
niższa niż w innych regionach kraju. Lubelsko-Małopolskiej Spółki Cukrowej SA
Z powodu niedoszacowania w latach 2006–2007
kosztów świadczeń dla ubezpieczonych w Warmiń- Szanowny Panie Ministrze! Zarząd KSC SA we
sko-Mazurskim Oddziale Wojewódzkim Narodowe- wniosku restrukturyzacyjnym złożonym do ARR
go Funduszu Zdrowia na tle innych oddziałów w zarekomendował likwidację i demontaż urządzeń w
kraju spowodowało zagrożenie ciągłości udzielania Cukrowni Lublin, która w ostatnich 3 latach uzy-
świadczeń, jak również ograniczanie dostępności skała w skali całej spółki pierwszy wynik, jeśli cho-
świadczeń lecznictwa szpitalnego. dzi o zawartość cukru w burakach i wydajność� cu-
Dodatkowo planowane na 2008 r. środki unie- kru, oraz drugi – w przerobie dobowym buraków.
możliwiają realizację zgłaszanych przez świadcze- Cukrowni, która posiada wszystkie wymagane cer-
niodawców lecznictwa szpitalnego postulatów po- tyfikaty i zezwolenia prawa unijnego i polskiego w
prawy rentowności podmiotów poprzez zwiększenie zakresie wymogów ochrony środowiska.
ceny usługi. Decyzją zarządu zamierza się przeprowadzić re-
Szanowna Pani Minister! Efektem niewłaściwe- dukcję limitów kontraktacyjnych buraków cukro-
go działania algorytmu jest to, iż szpitale naszego wych głównie na terenach dawnej Lubelsko-Mało-
regionu popadły w znaczne długi. W związku z tym, polskiej Spółki Cukrowej SA, dotyczy to rejonów
jakie działania zamierza Pani Minister podjąć w plantacyjnych Cukrowni Łapy oraz Cukrowni Czę-
celu zweryfikowania nietrafnego działania algoryt- stocice.
mu i przyznania regionowi Warmii i Mazur należ- Od 7 stycznia w Cukrowni Lublin trwa strajk
nych nakładów. okupacyjny pracowników.
Należy tu przypomnieć, iż nieprawidłowe rozdy- Panie Ministrze!
sponowanie środków spowodowało dla województwa 1. Dlaczego zarząd spółki, podejmując decyzję o
warmińsko-mazurskiego utratę 70 mln zł. likwidacji Cukrowni Lublin, posiadającej najnowo-
Plany zabezpieczenia świadczeń zdrowotnych na cześniejszą technologię, produkującej cukier z naj-
lata 2007 i 2008 uwzględniające wyłącznie wartość mniejszymi stratami technologicznymi oraz o naj-
świadczeń opieki zdrowotnej wynosiły odpowiednio wyższej jakości w całej spółce, a także dokonując re-
1379 mln zł i 1568 mln zł, natomiast zatwierdzone dukcji limitu kontraktacji w 86% z rejonów planta-
przez ministra zdrowia plany finansowe bez kosz- cyjnych dawnej Lubelsko-Małopolskiej Spółki Cu-
tów wzrostu wynagrodzeń wynosiły 1219 mln zł i krowej SA, przerzuca skutki unijnej reformy rynku
1337 mln zł. Taka sytuacja uniemożliwia podwyż- cukru niemal wyłącznie na cukrownię tzw. ściany
szenie wynagrodzeń pracownikom służby zdrowia, wschodniej, która zgodnie z deklaracjami rządu
co niesie za sobą niebezpieczeństwo migracji wy- miała być objęta szczególnym wsparciem?
kwalifikowanej kadry. 2. Czy prawdą jest, że zgodnie z założeniami do
Szanowna Pani Minister! Czy przytoczone wyżej planu restrukturyzacji jako docelowe powinny pozo-
argumenty nie są wystarczające do tego, aby wni- stać cukrownie o przerobie dobowym powyżej 7000
kliwie przeanalizować sytuację finansową placówek t/dobę, po korekcie planu 5500 t/ dobę, tymczasem
ochrony zdrowia w woj. warmińsko-mazurskim wyłączane mają być z produkcji dwie cukrownie Lu-
oraz podjąć decyzję umożliwiającą zwiększenie po- blin i Łapy o przerobach powyżej 7000 t/dobę?
226
3. Czy działania zarządu spółki, które nie wyko- ca rozwiązania Powszechnej Organizacji „Służba
rzystują w pierwszej kolejności istniejącego poten- Polsce”, organizacji będącej symbolem socjalistycz-
cjału produkcyjnego w rejonie wschodniej Polski nego wzorca wychowawczego. Jej wychowankowie
(Lublin, Łapy, Werbkowice, Krasnystaw) nie są w mieli w obowiązku wykazywać się poświęceniem dla
sprzeczności z wymogiem zapewnienia efektywnego rozwoju i ludowo-demokratycznego ustroju ówcze-
gospodarowania mieniem Skarbu Państwa? snej Polski, jednakże wielu spośród grona ówcze-
4. Czy Panu Ministrowi znana jest treść zgłoszo- snych junaków i junaczek było wcielanych do orga-
nego przez Komitet Obrony Cukrowni Lublin za- nizacji na podstawie nakazu pracy. Do specjalnych
wiadomienia do prokuratury o działaniu zarządu brygad, tzw. nadkontyngentowych, pracujących w
spółki na jej szkodę oraz wniosku o przeprowadze- kopalniach i kamieniołomach wcielano młodych lu-
nie kontroli przez Najwyższą Izbę Kontroli w związ- dzi z grup społecznych uznawanych przez ówczesną
ku z planem likwidacji Cukrowni Lublin oraz rejo- władzę za wrogie politycznie, tj. zamożnych rolni-
nów plantacyjnych na ścianie wschodniej? Czy w ków, przedwojennych kupców, przemysłowców,
związku z tym Ministerstwo Skarbu Państwa zobo- urzędników państwowych. Im też dziś nazwa orga-
wiązało zarząd i radę nadzorczą do złożenia wyja- nizacji kojarzy się z represjami i katorżniczą pracą,
śnień? za którą Rzeczpospolita Polska powinna im zadość-
5. W jaki sposób Ministerstwo Skarbu Państwa uczynić. Mamy obowiązek spłacić długi zaciągnięte
zrealizuje zapisy dezyderatu nr 1 przyjętego przez przez oprawców będących niechcianymi gospoda-
Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi i podejmie działa- rzami ówczesnej zniewolonej Rzeczypospolitej, stąd
nia zmierzające do zmiany tych niemających żadne- moje pytania:
go uzasadnienia, pozbawionych merytorycznej ar- 1. Czy i na jakim etapie są prace nad aktem
gumentacji i niosącej ogromne skutki społeczne de- prawnym mającym za zadanie zadośćuczynić ów-
cyzji? Jakie działania podejmie Pan Minister w celu czesnym junakom i junaczkom za doznane przez
odstąpienia od likwidacji i demontażu urządzeń Cu- nich krzywdy?
krowni Lublin, redukcji limitów kontraktacyjnych 2. Jak wielu junaków i junaczek wg pańskiej wie-
buraka cukrowego rejonów Cukrowni Łapy i Czę- dzy dotyczy ów problem?
stocice oraz realizacji podpisanego przez Zarząd
Z wyrazami szacunku
KSC SA dnia 19 października 2006 r. porozumienia
ze stroną społeczną w sprawie zasad restrukturyza-
Poseł Krzysztof Tyszkiewicz
cji Cukrowni Wożuczyn w związku z wygaszeniem
produkcji cukru oraz uruchomieniem produkcji al-
ternatywnej na bazie buraków cukrowych?
6. Czy przyjęty w lipcu 2006 r. Plan strategiczny
KSC SA na lata 2006–2008, określający jako główne Interpelacja
cele spółki m.in.: trwałe zapewnienie produkcji i (nr 1277)
sprzedaży cukru kwotowego na poziomie nie niż-
szym od 677 tys. ton, rozpoczęcie produkcji biopaliw do ministra gospodarki
w wybranych oddziałach spółki, produkcja wysokiej
jakości cukru, jest nadal aktualny i w jaki sposób w sprawie sytuacji na rynku producentów
będzie realizowany w przyszłości? Jaki konkretny bioetanolu w Polsce
plan dalszego funkcjonowania KSC SA został opra-
cowany przez podległe Panu ministerstwo? Szanowny Panie Ministrze! Od ostatnich kilku
Z wyrazami szacunku lat trwa w Polsce ożywiona dyskusja dotycząca roz-
woju sektora biopaliw. Rozwój tej gałęzi przemysłu
Poseł Jarosław Żaczek służy nie tylko gospodarce, lecz przede wszystkim
potrzebie zabezpieczenia energetycznego naszego
Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r. kraju. Mając na uwadze ów interes, a także normy
dotyczące biokomponentów wynikające z prawa
wspólnotowego, proszę o odpowiedź na poniższe
Interpelacja pytania:
(nr 1276) 1. Jak wygląda sytuacja rynkowa producentów
destylatów rolniczych produkujących bądź mających
do prezesa Rady Ministrów swe zakłady na terenie RP?
2. Czy prawdą jest, iż polityka rynkowa PKN Or-
w sprawie zadośćuczynienia dla członków len w świetle doniesień choćby Związku Gorzelni
Powszechnej Organizacji „Służba Polsce” Polskich uniemożliwia rozwój tego sektora prze-
twórczego w Polsce?
Szanowny Panie Premierze! W tym roku minie 3. Czy w ocenie rządu RP polski rynek producen-
kolejna, tym razem już pięćdziesiąta trzecia, roczni- tów bioetanolu jest wystarczająco silny, by móc spro-
227
stać silnej konkurencji bez osłon rządowych stoją- tanii problem częściowo rozwiązała nowa umowa o
cych w zgodnie z regułami wspólnego rynku UE? unikaniu podwójnego opodatkowania ze stycznia
2007 r. Jednak wielu naszych rodaków, pracujących
Z wyrazami szacunku
w Anglii w latach 2004–2006, nie wraca do kraju, bo
tutaj musieliby zapłacić różnicę między podatkiem
Poseł Krzysztof Tyszkiewicz
zapłaconym w Wielkiej Brytanii a podatkiem nali-
czonym przez polski fiskus. Należy również pamię-
tać, że Wielka Brytania nie jest i nie była jedynym
kierunkiem emigracji zarobkowej polskich obywate-
Interpelacja li. Problem dotyczy też naszych rodaków pracują-
(nr 1278) cych w innych krajach, także poza UE, gdzie uiścili
cały należny tam podatek.
do ministra finansów W związku z powyższym, a także w nawiązaniu
do słów premiera Tuska deklarującego w exposé
w sprawie wprowadzenia tzw. abolicji podjęcie działań w celu zachęcenia polskich emi-
podatkowej, czyli zwolnienia z obowiązku grantów do powrotu, zwracam się do Pana z nastę-
zapłaty podatku od dochodów uzyskanych pującym pytaniem:
za granicą Czy podległy Panu resort pracuje nad rozwiąza-
niem tego problemu, a w szczególności czy rozważa
Szanowny Panie Ministrze! W ostatnich latach, kwestię wprowadzenia tzw. abolicji podatkowej,
od momentu wejścia Polski do Unii Europejskiej, czyli zwolnienia z obowiązku zapłaty podatku od
wielu Polaków wyemigrowało w poszukiwaniu lep- dochodów uzyskanych za granicą, które podlegały
szych zarobków. Według różnych szacunków poza już opodatkowaniu w krajach wytworzenia tego do-
granicami naszego kraju pracuje od 1 do 4 mln Pola- chodu?
ków. Na ich powrót czekają nie tylko rodziny i przy- Z wyrazami szacunku
jaciele, ale oczekuje ich również polska gospodarka
– z kilku powodów. Poseł Łukasz Gibała
Po pierwsze, Polsce wciąż doskwiera brak kapi-
tału. Powrót emigrantów oznaczałby pojawienie się Kraków, dnia 7 lutego 2008 r.
na polskim rynku zarobionych za granicą i odłożo-
nych pieniędzy. Przeliczone na złotówki funty czy
euro wydawaliby oni i inwestowali w kraju, co sta- Interpelacja
nowiłoby zastrzyk dla polskiej gospodarki. (nr 1279)
Po drugie, jednym z coraz ważniejszych i szybko
nasilających się problemów polskiej gospodarki są do ministra zdrowia
pogłębiające się niedobory pracowników w wielu ga-
łęziach gospodarki. Rozwiązaniem tego problemu w sprawie rozważenia wprowadzenia zmian
może być w dużej mierze właśnie powrót do kraju prawnych umożliwiających refundację
Polaków pracujących za granicą. kosztów osprzętu do pomp insulinowych
Po trzecie, w naszym kraju systematycznie po- bez ograniczenia wiekowego
garsza się sytuacja demograficzna. Z biegiem lat na
każdą osobę pracującą będzie przypadało coraz wię- Cukrzyca jest chorobą cywilizacji XXI w. Coraz
cej osób w wieku poprodukcyjnym. Również ten pro- więcej osób zapada na tę straszną chorobę. Cukrzy-
blem mógłby rozwiązać powrót pracujących za gra- ca insulinozależna występuje od okresu niemowlę-
nicą polskich obywateli, którzy w ogromnej więk- cego do końca życia, ze szczytem zachorowań w
szości są osobami w wieku produkcyjnym. okresie wczesnoszkolnym i dojrzewania. Jest to
Po czwarte wreszcie, ci, którzy wyjechali do pra- okres nauki w szkołach, po czym czas studiów. Pom-
cy za granicą, w wielu przypadkach mogą, wracając, py insulinowe stają się dla takich dzieci olbrzymim
wnieść tutaj coś, co trudno zmierzyć, a jeszcze trud- ułatwieniem życia, mimo wielu uciążliwości wywo-
niej wycenić – „know-how”, wiedzę i doświadczenie łanych chorobą osoby te mają większą swobodę i ela-
zdobyte na obczyźnie. styczność oraz, co najważniejsze, lepszą kontrolę
Spadek wartości funta i euro w stosunku do zło- metabolizmu.
tówki w połączeniu z szybko rosnącymi w Polsce Rozporządzenie ministra zdrowia z dnia 28 lutego
płacami sprawia, że coraz więcej pracujących za gra- 2005 r. umożliwia refundację zestawów infuzyjnych
nicą Polaków zaczyna rozważać powrót do kraju. do osobistych pomp insulinowych jedynie do 18 roku
Jednym z głównych powodów, dla których decyzja o życia (10 sztuk raz na miesiąc do kwoty 300 zł z puli
powrocie jest odkładana na później, jest obawa przed środków pomocniczych). A co z młodzieżą, która kon-
opodatkowaniem zarobionych przez nich za granicą tynuuje naukę na studiach wyższych? Czy według
pieniędzy. Dla Polaków pracujących w Wielkiej Bry- Ministerstwa Zdrowia osoby te nie potrzebują już
228
używania pomp? Bariera wiekowa wskazana w roz- ków do krajów Europy Zachodniej cierpią na brak rąk
porządzeniu dyskryminuje chorych pozostałych grup do pracy. Tę lukę doskonale mogliby wypełnić właśnie
wiekowych, tj. osoby po 18 roku życia, jak również fachowcy zza naszej wschodniej granicy.
kobiety chorujące na cukrzycę, które planują macie- Dlatego niezmiernie ważne jest jak najszybsze
rzyństwo, jak i te w okresie po porodzie. uproszczenie procedur związanych z małym ruchem
Wprowadzona rozporządzeniem bariera wiekowa granicznym między Polską a Ukrainą, zezwolenie
sprawia, że osoby posiadające pompy są zmuszone mieszkańcom strefy przygranicznej na bezwizowe
do odstawienia ich ze względu na zbyt wysokie kosz- przekraczanie polskiej granicy oraz liberalizacja za-
ty osprzętu. sad wydawania wiz. A wszystko po to, by wschodnia
Pani Minister! Nie jest to pierwszy apel w tej granica Polski nie była nazywana „nowym murem
sprawie do Ministerstwa Zdrowia. Chorzy na cu- berlińskim”.
krzycę zasługują na to, aby po tak długim oczekiwa- W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
niu i pisaniu listów otrzymać oczekiwaną pomoc. — Czy jest możliwość wydłużenia do roku ważności
Pani Minister! Proszę o informację, czy zamierza polskich wiz wydawanych Ukraińcom?
Pani dokonać zmian w rozporządzeniu z dnia 28 lu- — Jeśli tak, to czy resort kierowany przez Pana Mi-
tego 2005 r. polegających na refundacji kosztów nistra rozważa taką możliwość?
osprzętu do pomp insulinowych bez ograniczenia — Czy rozważane jest uruchomienie kolejnych kon-
wiekowego. sulatów polskich na terenie Ukrainy, co niewątpli-
Pani Minister! Proszę także o informację, jaka wie ułatwiłoby naszym wschodnim sąsiadom wyjaz-
jest możliwość refundacji kosztów zakupu pomp indy do Polski, skróciło oczekiwanie na wizy, ale także
sulinowych dla dzieci chorych na cukrzycę insulino- ułatwiłoby opiekę naszego państwa nad coraz więk-
zależną, tak aby mogły korzystać z najnowocześniej- szą rzeszą naszych rodaków prowadzących swoje in-
szej metody leczenia. teresy na Ukrainie?
— Jakie uproszczenie procedur w najbliższym czasie
Poseł Iwona Arent planuje wprowadzić polski MSZ, by maksymalnie
skrócić okres oczekiwania na wydanie wiz w pol-
Olsztyn, dnia 8 lutego 2008 r. skich konsulatach na Ukrainie?
— Jakie są plany rządu kierowanego przez premiera
Donalda Tuska dotyczące tworzenia nowych przejść
Interpelacja granicznych na granicach z Ukrainą, Białorusią i
(nr 1280) Rosją?
do ministra spraw zagranicznych Z poważaniem
w sprawie potrzeby dalszego upraszczania Poseł Wojciech Wilk

ruchu wizowego między Polską a Ukrainą
Niewątpliwie jednym z najważniejszych wyda-
rzeń minionego roku było wejście Polski do strefy
Schengen. To bowiem kolejny etap coraz pełniejsze- Interpelacja
go integrowania się naszego kraju z Unią Europej- (nr 1281)
ską. Nie dla wszystkich jednak brak granic we-
wnątrz Unii Europejskiej to powód do radości. do ministra infrastruktury
Niestety bowiem otwarcie polskich granic za-
chodnich wiąże się z uszczelnieniem granic wschod- w sprawie konieczności uwzględnienia w
nich. Teraz obywatele Ukrainy wyrażający chęć planach budowy szybkiej kolei tras łączących
wjazdu na terytorium Polski zmuszeni są do naby- wschodnie tereny kraju ze stolicą Polski
cia wiz, co przyjęte zostało przez nich z bardzo du-
żym niezadowoleniem. Po pierwsze, wizy, za które Szanowny Panie Ministrze! W wywiadzie, jakie-
muszą zapłacić 35 euro, dla wielu naszych wschod- go udzielił pod koniec stycznia „Gazecie Wyborczej”
nich sąsiadów są zbyt drogie, a po drugie, ogrom- Juliusz Engelhardt, wiceminister infrastruktury
nym utrudnieniem są przedłużające się procedury i ds. kolei, pojawiły się informacje, że planowana jest
zaostrzone rygory związane z ich wydaniem. Oprócz modernizacja tras kolejowych, tak by cztery aglome-
opłaty za wizę muszą także na przykład posiadać racje: Poznań, Wrocław, Łódź i Warszawa, połączo-
100 zł na każdy dzień pobytu, wykupić ubezpiecze- ne zostały linią high-speed, na trasie której pręd-
nie medyczne i okazać oryginał zaproszenia. kość pociągów mogłaby dochodzić do 350 km/godz.
Na ułatwienia w ruchu granicznym między Polską Z wielką przykrością przyjąłem informację, że w
a Ukrainą czekają zresztą nie tylko nasi wschodni są- planach tych uwzględnione zostały jedynie połącze-
siedzi. To ogromnie ważne także dla polskich przedsię- nia stolicy naszego kraju z dużymi miastami Polski
biorców, którzy w związku z wyjazdami naszych roda- Zachodniej. Niestety po raz kolejny zajmujący się
229
planowaniem rozbudowy sieci „dróg żelaznych” w czonych, trasach tranzytowych. Tak jest między in-
Polsce zapomnieli o całym pasie Polski Wschodniej. nymi w Kraśniku na Lubelszczyźnie.
Moim zdaniem równie potrzebna jak do Wrocławia, Przez Kraśnik przebiegają dwie bardzo ważne
Łodzi czy Poznania jest budowa linii kolejowych wy- drogi krajowe – droga nr 19, która prowadzi w kie-
sokich prędkości z Warszawy do Białegostoku, Lu- runku północ–południe od państw nadbałtyckich do
blina czy Rzeszowa. Przemawia za tym chociażby Bałkanów, oraz droga nr 74, prowadząca ze wscho-
fakt, że istniejące tu trasy kolejowe są w o wiele gor- du na zachód naszego kraju. Pierwsza z nich jedynie
szym stanie technicznym, a sieć kolejowa jest o wiele ociera się o miasto, a problemy komunikacyjne z nią
uboższa niż na przykład w województwie śląskim związane powinna rozwiązać planowana trasa szyb-
czy wielkopolskim. kiego ruchu S19. Z drugą problem jest większy, po-
W związku z powyższym pytam Pana Ministra: nieważ przebiega ona wąskimi ulicami przez środek
— Dlaczego po raz kolejny wschodnie rejony naszego miejscowości. Narastający ruch tranzytowy powo-
kraju traktowane są w planach rozwoju sieci kolejo- duje pękanie ścian mieszkań, zanieczyszczenie po-
wej po macoszemu? wietrza i ogromny hałas, nie wspominając o zagro-
— Jakie inwestycje, jeżeli chodzi o modernizację żeniu wypadkami drogowymi, na jakie narażeni są
tras kolejowych, przewidywane są w Polsce Wschod- mieszkańcy Kraśnika. Problem ten rozwiązać moż-
niej, ze szczególnym uwzględnieniem Lubelszczy- na jedynie poprzez budowę obwodnicy miasta w cią-
zny, w najbliższych latach? gu drogi krajowej nr 74. Szybka realizacja tego za-
— Czy możliwe jest włączenie do planów budowy dania jest możliwa ze względu na duży stopień za-
tras high-speed na przykład linii Warszawa–Lublin awansowania prac przygotowawczych. Z niecierpli-
już w pierwszym okresie ich realizacji? wością od wielu lat czekają na to mieszkańcy i lokal-
— Jakie działania zamierza podjąć rząd w celu od- ne samorządy, które włączyły się w wykup gruntów
pod tę inwestycję.
dłużenia PKP Przewozy Regionalne, tak by z „czy-
W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
stą kartą” mogły zostać przekazane samorządom?
— Na jakim etapie są przygotowania do budowy
Kiedy to przekazanie miałoby nastąpić?
obwodnicy Kraśnika w ciągu drogi krajowej nr 74?
— Na kiedy ma być gotowy rządowy program budo-
— Kiedy planowana jest jej realizacja?
wy kolei wysokich prędkości?
— Ile szacunkowo będzie kosztować budowa ob-
— W jaki sposób ma być finansowana budowa szyb-
wodnicy Kraśnika w ciągu drogi krajowej nr 74?
kich kolei?
— Czy Ministerstwo Infrastruktury i Generalna
Z poważaniem Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad mają zabez-
pieczone na ten cel środki?
Poseł Wojciech Wilk Z poważaniem
Warszawa, dnia 13 lutego 2008 r. Poseł Wojciech Wilk

Interpelacja
(nr 1282)
Interpelacja
do ministra infrastruktury (nr 1283)
w sprawie pilnej potrzeby rozwoju do ministra pracy i polityki społecznej
infrastruktury w Polsce wschodniej,
na przykładzie obwodnicy miasta Kraśnika w sprawie braku środków w FUS
na emerytury dla Polaków
Szanowny Panie Ministrze! Dobrze rozwinięta
sieć drogowa to jeden z podstawowych warunków Szanowna Pani Minister! Z ostatniej prognozy
rozwoju gospodarczego. Nie da się bowiem ukryć, że wpływów i wydatków Funduszu Ubezpieczeń Spo-
przedsiębiorcy swoje inwestycje lokują właśnie w łecznych wynika, że z budżetu państwa w najbliż-
tych miejscach, gdzie nie mają problemów komuni- szych latach będą musiały być przekazywane coraz
kacyjnych. Szczególnie jest to ważne na terenach większe dotacje, by mogły być wypłacane wszystkie
Polski wschodniej, słabiej rozwiniętych gospodarczo należne świadczenia emerytalne.
od reszty kraju, między innymi właśnie ze względu Według szacunków przygotowanych przez Za-
na bardzo ubogą sieć drogową. Ale brak nowych kład Ubezpieczeń Społecznych deficyt Funduszu
dróg to nie tylko kwestia przyciągnięcia inwestorów. Ubezpieczeń Społecznych w latach 2009–2013 wy-
To także powód ogromnych problemów, jakie mają niesie 216–333,6 mld zł.
mieszkańcy miast i wsi mieszkający przy wąskich, o Jak przekonują eksperci, coraz większy deficyt
kiepskim stanie technicznym i coraz bardziej zatło- na kontach FUS wynika z wydłużania czasu obo-
230
wiązywania przywilejów emerytalnych oraz braku zakresie może bowiem oznaczać chociażby utratę
zachęt dla Polaków do dłuższej aktywności zawodo- unijnych dotacji na budowę dróg.
wej. Nie bez wpływu na całą sytuację jest oczywiście W związku z powyższym chciałbym zapytać
także sytuacja demograficzna w naszym kraju – sta- Pana Premiera:
rzenie się społeczeństwa i wyjazdy za chlebem za — Jak wyglądają postępy w przygotowywaniu
granicę młodych osób w wieku produkcyjnym. przez poszczególne ministerstwa koniecznych zmian
Wiele z tych procesów, jak chociażby zmiany de- w przepisach?
mograficzne, będzie bardzo trudno odwrócić. Dlate- — Jak Pan Premier ocenia tempo tych przygoto-
go bardzo ważne są działania rządu zmierzające do wań?
reformy systemu emerytalnego w Polsce i dostoso- — Czy opracowany został szczegółowy harmono-
wania go do obecnych realiów. gram mówiący o tym, kiedy poszczególne noweliza-
W związku z powyższym chciałbym zapytać Pa- cje ustaw dostosowujących nasze przepisy do prawa
nią Minister: UE mają trafiać pod obrady Sejmu RP?
— Jak zdaniem Pani Minister uda się pokryć w — Czy rząd prowadzi rozmowy z Komisją Euro-
najbliższych latach deficyt w Funduszu Ubezpieczeń pejską w sprawie odstąpienia przez organa UE od
Społecznych? karania Polski za opóźnienia w zakresie niezbęd-
— Czy w obecnej sytuacji możliwe jest, by dotacje nych zmian w przepisach?
z budżetu państwa do FUS malały, a nie rosły? — Jeśli tak, to jakie są rezultaty tych rozmów?
— Jakie działania będzie podejmował resort kie-
Z poważaniem
rowany przez Panią Minister w celu zachęcania Po-
laków do wydłużania czasu aktywności zawodowej?
Poseł Wojciech Wilk
— Czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
planuje przygotowanie nowelizacji przepisów zmie-
rzających do likwidacji przywilejów emerytalnych?
— Jakie pomysły na reformę systemu emerytal-
nego ma Pani Minister i w jakich etapach chce je Interpelacja
Pani wprowadzać w życie? (nr 1285)
Z poważaniem
w sprawie planów prywatyzacji
Warszawa, dnia 13 lutego 2008 r. w najbliższych latach przedsiębiorstw
państwowych, ze szczególnym
uwzględnieniem Przedsiębiorstwa
Interpelacja Drogowo-Mostowego SA w Kraśniku
(nr 1284)
Szanowny Panie Ministrze! W lubelskich me-
do prezesa Rady Ministrów diach („Kurier Lubelski” z dnia 9 stycznia 2008 r.)
pojawiła się informacja o planach ministra skarbu
w sprawie opóźnień w dostosowywaniu państwa dotyczących prywatyzacji w ciągu dwóch
polskich przepisów do unijnych norm najbliższych latach przedsiębiorstw państwowych z
terenu Lubelszczyzny lub takich, w których pań-
Szanowny Panie Ministrze! Jak wynika z infor- stwo ma jednie częściowy pakiet udziałów. Wśród
macji, które szeroko komentowane były w ostatnich wymienionych w tym kontekście przedsiębiorstw
tygodniach w ogólnopolskich mediach, nasze pań- znalazło się Przedsiębiorstwo Drogowo-Mostowe SA
stwo ma ogromne opóźnienia w dostosowywaniu Kraśnik.
polskich przepisów do wymogów Unii Europejskiej. Firma ta jest jednym z ważniejszych zakładów
Nie ma oczywiście wątpliwości, że tę puszkę Pando- działających na terenie Kraśnika i powiatu kraśnic-
ry pozostawiły gabinetowi kierowanemu przez Pana kiego, dających pracę wielu osobom. Z jej usług ko-
Premiera poprzednie ekipy rządzące, ale niestety rzysta też wiele okolicznych, ale nie tylko, samorzą-
konsekwencje tych opóźnień możemy odczuć już w dów lokalnych prowadzących inwestycje drogowe.
najbliższych miesiącach. Dlatego też dalsze losy tej firmy są niezmiernie waż-
Komisja Europejska prowadzi w chwili obecnej ne dla mieszkańców regionu, który mam przyjem-
około setki postępowań o naruszenie przez Polskę ność reprezentować w Sejmie RP.
unijnego prawa. W tym zakresie nasze państwo jest W związku z powyższym chciałbym zapytać
niestety niechlubnym liderem wśród członków Unii Pana Ministra:
Europejskiej. Jak przekonują eksperci, najpilniejsze — Jaka jest obecna struktura własnościowa
powinno być dostosowanie do unijnych norm na- PDM SA Kraśnik? Ile akcji spółki jest w posiadaniu
szych przepisów budowlanych. Brak działań w tym Skarbu Państwa?
231
— Jak Pan Minister ocenia obecną kondycję fi- ników, którzy do cukrowni tej odstawiali swoje plo-
nansową tej spółki? ny. Cukrownia to całe życie dla wielu rodzin. Wszyst-
— W jaki sposób podczas procesu prywatyzacji ko, co mają, zawdzięczają temu zakładowi.
zabezpieczone zostaną interesy pracowników przed- W związku z powyższym chciałbym zapytać
siębiorstwa? Pana Ministra:
— Do prywatyzacji z terenu Lubelszczyzny mają — Jakie są powody likwidacji jednego z najlep-
zostać przeznaczone także: Lubelski Węgiel „Bog- szych, jeśli nie najlepszego zakładu funkcjonującego
danka” SA, Polska Grupa Energetyczna SA Lublin, w ramach Krajowej Spółki Cukrowej – Cukrowni
SPOMASZ Bełżyce SA, Zakłady Tytoniowe w Lubli- Lublin?
nie SA Lublin, Fabryka Łożysk Tocznych – Kraśnik — Czy pomysł ten konsultowano z załogą Cu-
SA, Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe BIS- krowni Lublin, samorządem lokalnym i samorzą-
-SUKCES sp. z o.o. Lublin, Lubelskie Fabryki Wag dem rolniczym, na terenie których zakład ten dzia-
FAWAG SA w Lublinie oraz Lubelska Fabryka Ma- ła?
szyn Rolniczych SA w Lublinie. Które z tych spółek — Zdaję sobie sprawę, że zgodnie z unijnym pra-
mają być prywatyzowane poprzez wprowadzenie na wem Polska musi ograniczyć produkcję cukru, a
Warszawską Giełdę Papierów Wartościowych, a któ- częścią tej operacji jest zamykanie niektórych zakła-
re poprzez poszukiwanie inwestora strategicznego? dów, ale dlaczego w procesie tym szczególnie poszko-
dowana ma być Lubelszczyzna? Likwidacja Cukrow-
Z poważaniem
ni Lublin to likwidacja kolejnego tego typu zakładu
na terenie naszego województwa.
— Czy likwidacja Cukrowni Lublin pociągnie za
sobą konieczność rozbudowy urządzeń w innych,
gorszych zakładach?
— Jakie wskaźniki ekonomiczne przemawiają za
Interpelacja podjęciem decyzji o likwidacji Cukrowni Lublin?
do ministra skarbu państwa Poseł Wojciech Wilk
w sprawie nieuzasadnionej decyzji Krajowej Warszawa, dnia 13 lutego 2008 r.

Spółki Cukrowej, dotyczącej likwidacji
kolejnej cukrowni na terenie Lubelszczyzny
– Cukrowni Lublin Interpelacja
(nr 1287)
Szanowny Panie Ministrze! Lubelszczyzna to re-
gion, w którym wciąż jedną z najważniejszych gałęzi do ministra zdrowia
gospodarki jest rolnictwo. Dlatego też niezmiernie
ważny jest rozwój, a nie likwidacja zakładów, które w sprawie zmiany zasad refundowania
zajmują się przetwórstwem rolno-spożywczym. Ta- przez NFZ świadczeń osobom przebywającym
kimi zakładami są m.in. cukrownie należące do w zakładach opiekuńczo-leczniczych,
Krajowej Spółki Cukrowej. Niestety z roku na rok na przykładzie Zakładu
jest ich na terenie woj. lubelskiego coraz mniej. Opiekuńczo-Leczniczego Sióstr Serafitek
Cukrownia Lublin to zakład o największych w Oświęcimiu
zdolnościach produkcyjnych spośród przedsiębiorstw
wchodzących w skład Krajowej Spółki Cukrowej. Szanowna Pani Minister! Gminny Ośrodek Po-
Stoi też na bardzo wysokim poziomie technologicz- mocy Społecznej w Oświęcimiu poinformował mnie,
nym, o czym świadczą konkretne wskaźniki. W la- że Narodowy Fundusz Zdrowia, poczynając od 1
tach 2004–2006 średni przerób dobowy w lubelskiej stycznia 2008 r., zaprzestał finansowania dalszego
cukrowni wyniósł 6108 ton buraków na dobę, tym- pobytu pacjentów przebywających m.in. w ZOL
czasem średni przerób na dobę w cukrowniach w in- Sióstr Serafitek w Oświęcimiu, którzy uzyskali wię-
nych regionach osiągał poziom 3500 ton na dobę. cej niż 40 punktów wg zmodyfikowanej skali Bar-
Zakład ten był także liderem w KSC pod względem thel. Zmiana ta wynika z wytycznych nr 61/2007/
polaryzacji krajanki buraczanej – wskaźnika okre- DSOZ prezesa NFZ z dnia 19 września 2007 r. Skut-
ślającego zawartość cukru w burakach. kiem powyższego kilkanaście starych i chorych ko-
Likwidacja Cukrowni Lublin to pozbawienie pra- biet musiało opuścić ZOL Sióstr Serafitek w Oświę-
cy sporej rzeszy osób bezpośrednio zatrudnionych cimiu, w którym mieszkały od lat.
przy produkcji, co dla regionu i miasta o wciąż dużej Oczywistą sprawą jest prawo NFZ do zmiany za-
stopie bezrobocia jest niepokojącą informacją. Poza sad finansowania świadczeń, ale zmiany te nie po-
tym źródło utrzymania traci w ten sposób wielu rol- winny działać wstecz, tym bardziej że w momencie
232
kierowania do ZOL wymienione osoby spełniały winien być ograniczony, aby ułatwić obrót nierucho-
wszystkie wymogi formalne. mościami.
O powszechnym proteście w przedmiotowej spra- W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
wie świadczy choćby pismo dyrektora PZOL w Groj- poniższe pytania:
cu z dnia 22.01.2008 r. (w załączeniu)*). — czy Pan Minister wie o wyżej opisanym pro-
W związku z przedstawioną argumentacją problemie,
szę o odpowiedź na pytania: — czy zostały już podjęte kroki w celu ogranicze-
1. Dlaczego wytyczne NFZ naruszają prawa pa- nia prowizji agencji nieruchomości,
cjentów ZOL, nabyte zgodnie z ustawą i rozporzą- — jakie działania podejmuje Ministerstwo In-
dzeniem Ministerstwa Zdrowia? frastruktury w celu ułatwienia obrotu nierucho-
2. Czy Ministerstwo Zdrowia spowoduje przy- mościami.
wrócenie zasad finansowania pobytu pacjentów obo- Z poważaniem
wiązujących do 31.12.2007 r.?
3. Co należy uczynić z pacjentami przebywający- Poseł Paweł Poncyljusz
mi w ZOL na stałe, aby zrealizować wytyczne NFZ?
4. Kto weźmie odpowiedzialność za dalszy stan Warszawa, dnia 10 stycznia 2008 r.
zdrowia pacjentów po opuszczeniu przez nich ZOL
(szpital, gmina, DPS)?
Z wyrazami szacunku Interpelacja
(nr 1289)
Poseł Stanisław Rydzoń
Oświęcim, dnia 28 stycznia 2008 r.
w sprawie uciążliwości dotyczących
przewlekłości procedur i wydawania decyzji
Interpelacja administracyjnych w urzędach wojewódzkich
(nr 1288)
Szanowny Panie Ministrze! Z rozmów z wybor-
do ministra infrastruktury cami dowiedziałem się o znacznych uciążliwościach
związanych z długotrwałymi procedurami i wyda-
w sprawie prowizji pobieranych waniem decyzji w urzędach wojewódzkich.
przez agencje nieruchomości od transakcji W ostatnich dniach do mojego biura poselskiego
na tym rynku zgłosił się pan Tadeusz Stempkowski, który od wie-
lu lat jest uczestnikiem postępowania administra-
Szanowny Panie Ministrze! Z rozmów z wybor- cyjnego dotyczącego odszkodowania za przejętą de-
cami dowiedziałem się o bardzo wysokich prowi- kretem warszawskim działkę, znajdującą się przy
zjach pobieranych przez agentów nieruchomości i ulicy Iwickiej 39 w Warszawie.
nieuczciwych praktykach przez nich stosowanych. Po wieloletnim postępowaniu, we wrześniu 2007
W ostatnim czasie można było zaobserwować wzmo- r. prezydent m. st. Warszawy wydał decyzję odmow-
żony ruch na rynku nieruchomości. Na skutek gwał- ną w związku z przyznaniem odszkodowania za nie-
townie rosnącego popytu na mieszkania, nierucho- ruchomość położoną w Warszawie przy ul. Iwickiej
mości gwałtownie podrożały. Ustawowy limit prowi- 39, hip. Kolonia Iwicka Nr 39 W-3224 na rzecz pań-
zji pobieranych przez agencje nieruchomości wynosi stwa Stempkowskich.
3%. W czasach recesji na rynku były to stosunkowo W odpowiedzi na ww. decyzję zainteresowani od-
niewielkie kwoty, jednakże wraz ze wzrostem cen wołali się do wojewody mazowieckiego. Wojewoda
mieszkań prowizje agentów, liczone jako 3% warto- mazowiecki zobowiązał się wszcząć procedurę po-
ści mieszkania, również poszybowały w górę. Dziś nownie dopiero w kwietniu 2008 r., co nieogranicze-
sięgają kilkudziesięciu tysięcy złotych. Nakład pra- nie odwleka termin zakończenie sprawy.
cy poniesiony na znalezienie klienta nie usprawie- Specyfiką każdego postępowania jest określony
dliwia pobierania tak wysokich kwot. Ponadto na czas, jednakże sprawa powinna być rozpatrzona w
skutek tak wysokich zysków z tego typu działalno- rozsądnym terminie. Czas, który upływa od wrze-
ści konkurencja na rynku zaostrzyła się. śnia 2007 r. do kwietnia 2008 r. uważam za nieuza-
sadniony.
Prowizje agencji nieruchomości utrudniają swo-
Tak przewlekłe rozstrzyganie spraw ogranicza
bodny obrót na tym rynku i są szkodliwe dla klien-
obywatelom możliwość dochodzenia swoich praw
tów. Ich niezwykle wysoki poziom nie jest usprawie-
przed sądami cywilnymi do czasu zakończenia całej
dliwiony żadnymi racjonalnymi przesłankami i po-
procedury administracyjnej.
Związku z wyżej opisaną sprawą proszę o odpo-
*) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.
wiedź na następujące pytania:
233
— czy docierały do Pana Ministra informacje o Pani Minister: Jakie jest Pani stanowisko wobec
podobnych przypadkach opieszałości związanej z propozycji rozpoczęcia budowy toruńskiego mostu
wydawaniem decyzji administracyjnych, ze środków przeznaczonych na budowę autostrady
— jaka jest podstawa prawna dla tak długiego A1 na odcinku Toruń–Grudziądz?
oczekiwania na rozpatrzenie sprawy przez wojewodę,
Z poważaniem
— czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Ad-
ministracji ma zamiar podjąć kroki w celu uporząd- Poseł Tomasz Lenz
kowania i usprawnienia procedur, którymi kierują
się urzędy wojewódzkie przy wydawaniu decyzji. Toruń, dnia 12 lutego 2008 r.
Z poważaniem
Poseł Paweł Poncyljusz Interpelacja

(nr 1291)
Interpelacja w sprawie przedstawienia planów rządu

(nr 1290) dotyczących promocji i rozwoju rynku
biopaliw w Polsce
Na dzień dzisiejszy w Polsce produkuje się rocz-
w sprawie budowy mostu drogowego nie około 127 tys. ton bioetanolu oraz około 90 tys.
przez rzekę Wisłę w Toruniu ton estrów, pomimo iż możliwości produkcyjne w
wypadku obu substancji energetycznych przekra-
Szanowna Pani Minister! Ministerstwo Rozwoju czają 300 tys. ton rocznie. Faktem jest również, że
Regionalnego ogłosiło zweryfikowaną listę projek- wykorzystuje się nie więcej niż 60% wytwarzanych
tów, które uzyskają wsparcie z unijnego programu przez producentów biopaliw.
„Infrastruktura i środowisko”. Kwota 941,7 mln zł W związku z napływającymi od wytwórców bio-
została przeznaczona na budowę odcinka autostra- paliw apelami o podjęcie przez władze ustawodaw-
dy A1 Toruń–Grudziądz. Tymczasem w czwartek 7 cze i wykonawcze odpowiednich działań w celu za-
lutego 2008r. odbyło się spotkanie Ministerstwa In- pewnienia stałego rozwoju rynku biopaliw, a także
frastruktury, Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i w związku z trwającą obecnie w Polsce debatą nad
Autostrad z koncesjonariuszem północnego odcinka koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa energe-
A1 – firmą Gdańsk Transport Company SA w spra- tycznego kraju oraz obowiązkiem wypełnienia norm
wie budowy autostrady A1 na odcinku Nowe Marzy– w zakresie udziału biopaliw w rynku energetycz-
–Toruń. Czwartkowe spotkanie, jak informuje Ge- nym, nałożonych przez Unię Europejską, zwracam
neralna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, to się do Pana z następującymi pytaniami:
także rzeczywista realizacja polityki rządu, która 1. Jakie są plany kierowanego przez Pana resor-
zakłada zwiększenie obecności kapitału prywatnego tu w zakresie rozszerzenia rynku zbytu dla wytwór-
w finansowaniu budowy infrastruktury drogowej w ców paliw ekologicznych?
Polsce, w ramach partnerstwa publiczno-prywatne- 2. W jaki sposób rozwój rynku biopaliw wpłynie
go. Według ogłoszenia Generalnej Dyrekcji Dróg na zwiększenie samowystarczalności kraju pod
Krajowych i Autostrad najważniejsze uzgodnienia względem energetycznym?
to powołanie trzech zespołów roboczych do wypra- Z poważaniem
cowania zapisów umowy o budowę i eksploatację od-
cinka autostrady A1 Nowe Marzy–Toruń, uzgodnie- Poseł Barbara Bartuś
nie harmonogramu dalszych prac, a także ustalenie
terminu 30 czerwca 2008 r. jako spodziewanej daty Gorlice, dnia 13 lutego 2008 r.
uzyskania zamknięcia finansowego projektu. Skoro
planowana jest budowa odcinaka autostrady A1 To-
ruń–Grudziądz w trybie koncesyjnym, to z listy pro-
jektów priorytetowych przedmiotowe przedsięwzię-
cie zostanie wyeliminowane. Należy zauważyć, że
budowa toruńskiego mostu znajduje się na liście re-
zerwowej. Realizacja planowanego obiektu miała
zakończyć narastające problemy komunikacyjne nie
tylko mieszkańców Torunia i okolic, ale również
usprawnić ruch tranzytowy.
234
Interpelacja Teraz Zakopane ponownie podjęło walkę o orga-

(nr 1292) nizacje mistrzostw w 2013 r. Tym razem gwarancje
rządowe również są niezbędne. Niestety do dnia dzi-
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi siejszego ze strony rządu RP do władz Zakopanego
nie dotarł żaden choćby sygnał poparcia. Pozwolę
w sprawie uzyskania informacji o możliwości sobie przypomnieć, że takie gwarancje powinny już
zmian w systemie gospodarowania być złożone na przełomie grudnia i stycznia. Zako-
trzodą chlewną pane nazywane zimowa stolicą Polski zasługuje na
organizację takiej imprezy. Mistrzostwa byłyby wiel-
W ostatnich tygodniach dał się zauważyć na pol- kim wydarzeniem nie tylko dla górali, wystarczy
skim rynku znaczący spadek cen tuczników, który wspomnieć rozgrywany od kilku sezonów konkurs
w opinii rolników zrzeszonych w izbach rolniczych skoków narciarskich na Wielkiej Krokwi w Zakopa-
nie jest adekwatny do aktualnych relacji podażowo- nem i niepowtarzalną atmosferę tych konkursów.
-popytowych. Zaistniała sytuacja, powiązana z ko- Jako reprezentant obywateli, jako poseł tej ziemi
niecznością zwiększenia importu trzody chlewnej z pragnę zapytać Pana Ministra:
krajów członkowskich UE, nieuchronnie prowadzi 1. Czy rząd i ministerstwo zamierza udzielić
do zwiększenia cen towarów z udziałem mięsa wie- gwarancji dla Zakopanego w sprawie organizacji mi-
przowego, która to podwyżka powodować będzie strzostw, a jeżeli tak, to kiedy i w jakim zakresie?
znaczące straty dla konsumentów. 2. Jeśli rząd i ministerstwo nie zamierza udzielać
Należy zauważyć, iż według kalkulacji producen- gwarancji, jakie są tego przyczyny?
tów trzody chlewnej granica opłacalności oscyluje 3. Czy władze Zakopanego mogą liczyć na wspar-
wokół kwoty 3,6 zł za 1 kg żywca, podczas gdy na cie innych ministerstw przy organizacji tak dużej
przykładzie woj. małopolskiego dają się zauważyć imprezy sportowej?
znaczące odstępstwa od tej wartości, sięgające 3 zł/
Z poważaniem
kg w Miechowie i 2,7 zł/kg w Tarnowie. Zwrócić na-
leży jednocześnie uwagę na fakt, iż najniższe ceny
Poseł Edward Siarka
żywca w krajach Unii Europejskiej występują obec-
nie w Belgii i Danii, gdzie osiągają one poziom 1,22
Nowy Targ, dnia 12 lutego 2008 r.
euro za 1 kg żywca.
W związku z powyższymi faktami i apelami
przedstawicieli izb rolniczych zwracam się do Pana
Interpelacja
z pytaniem: Czy kierowany przez Pana resort roz-
(nr 1294)
waża możliwość wprowadzenia zmian na rynku
trzody i wprowadzenia w miejsce obecnych regulacji do ministra pracy i polityki społecznej
mechanizmów stosowanych w odniesieniu do owo-
ców miękkich? w sprawie ochrony udzielanej
Z poważaniem niepełnosprawnym pracownikom
zatrudnionym w spółdzielniach pracy
Poseł Barbara Bartuś znajdujących się w upadłości oraz w sprawie
konieczności zmiany przepisów w tym
Gorlice, dnia 13 lutego 2008 r. zakresie, na przykładzie Spółdzielni
Niewidomych w Suwałkach
Interpelacja Zwracam się z uprzejmą prośbą o wskazanie, w

(nr 1293) jaki sposób kształtowana będzie polityka rządu w
zakresie ochrony udzielanej niepełnosprawnym pra-
do ministra sportu i turystyki cownikom zatrudnionym w spółdzielniach pracy
znajdujących się w upadłości.
w sprawie gwarancji rządowych Na skutek niekorzystnych dla wszystkich pracow-
dla Zakopanego starającego się o organizację ników zmian dokonanych w wyniku wprowadzenia
Mistrzostw Świata w Narciarstwie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji
Klasycznym w 2013 r. niektórych należności publicznoprawnych od przedsię-
biorców (Dz. U. Nr 155, poz. 1287) z katalogu świad-
Zakopane stara się o organizacje Mistrzostw czeń podlegających zaspokojeniu przez Gwarantowa-
Świata w Narciarstwie Klasycznym po raz drugi. ny Fundusz Świadczeń Pracowniczych zostały usunię-
Pierwszy raz starania dotyczyły mistrzostw w 2011 te m.in. roszczenia z tytułu wynagrodzenia za pracę i
r. Niestety wtedy mimo gwarancji rządu premiera składki na ubezpieczenie społeczne sprzed wystąpie-
Kazimierza Marcinkiewicza nie udało się Zakopane- nia niewypłacalności pracodawcy, ekwiwalent za nie-
mu uzyskać prawa do organizowania tej imprezy. wykorzystany urlop wypoczynkowy należny za rok, w
235
którym ustał stosunek pracy, oraz odszkodowanie za po ogłoszeniu upadłości spółdzielni pracy osób nie-
skrócony okres wypowiedzenia. pełnosprawnych, tj. kiedy są one zatrudniane przez
Istniejące mechanizmy ochrony pracowników syndyka masy upadłości.
niepełnosprawnych są bezskuteczne, ponieważ ani W mojej ocenie tego rodzaju rozwiązanie wyma-
Gwarantowany Fundusz Świadczeń Pracowniczych, ga zmiany ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. poprzez
ani Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepeł- wprowadzenie regulacji, dzięki której instytucja do-
nosprawnych nie posiadają instrumentów, za pomo- finansowania wynagrodzeń nie będzie uzależniona
cą których pracownicy ci mogą otrzymać niewypła- od braku zaległości w zobowiązaniach wobec praco-
cone przez upadłego pracodawcę należności. dawcy.
Świadczy o tym przykład Spółdzielni Niewido- Pragnę podkreślić, że upadła spółdzielnia była
mych w Suwałkach, która wystąpiła o udzielenie jednym z niewielu zakładów pracy zatrudniających
przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Nie- niepełnosprawnych pracowników na Suwalszczyź-
pełnosprawnych dotacji do wynagrodzeń osób nienie. Region ten jest dotknięty dużym bezrobociem, a
pełnosprawnych, na których pokrycie masa upadło- utrata możliwości zaspokojenia należności pracow-
ści nie posiada środków finansowych. niczych uzasadnia moją troskę o byt byłych pracow-
Spółdzielnia Niewidomych w Suwałkach posta- ników spółdzielni.
wiona została w stan upadłości, zaś uzyskane ze Dlatego też – działając na podstawie art. 14 ust.
sprzedaży jej majątku środki do podziału na rzecz 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu
wierzycieli nie wystarczają na pokrycie wierzytelno- mandatu posła i senatora (Dz. U. Nr 73, poz. 350, z
ści pracowniczych, które sięgają kwoty 600 000 zł. późn. zm.) – proszę o odpowiedź na pytanie, jakie
Pracownicy spółdzielni nie otrzymywali przez okres działania zostaną podjęte w podległym Pani resor-
wielu miesięcy wynagrodzenia, a zaspokojenie ich cie w zakresie ochrony udzielanej niepełnospraw-
należności przez Fundusz Gwarantowanych Świad- nym pracownikom zatrudnionym w spółdzielniach
czeń Pracowniczych okazało się niemożliwe. pracy znajdujących się w upadłości.
Syndyk masy upadłości, który zatrudniał pra- Zwracam się jednocześnie z prośbą o podjęcie
cowników w czasie postępowania upadłościowego, wszelkich możliwych działań w celu zaspokojenia
wystąpił do Państwowego Funduszu Rehabilitacji należności za pracę pracowników Spółdzielni Niewi-
Osób Niepełnosprawnych o dofinansowanie wyna- domych w Suwałkach.
grodzeń. Okazało się, że na podstawie ustawy z dnia
27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo- Poseł Jarosław Zieliński
łecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(Dz. U. Nr 123, poz. 776) Państwowy Fundusz Reha- Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
bilitacji Osób Niepełnosprawnych wstrzymuje dofi-
nansowanie do wynagrodzeń osób niepełnospraw-
nych wypłacane przez ten fundusz w sytuacji, kiedy Interpelacja
pracodawca nie spłaca zobowiązań, a miejsca pracy (nr 1295)
takich osób zagrożone są likwidacją. W opisanym
przez mnie wyżej przypadku Spółdzielni Niewido- do ministra pracy i polityki społecznej
mych w Suwałkach takie działanie funduszu pogor-
szyło sytuację ekonomiczną spółdzielni do takiego w sprawie założeń rządowej reformy
stopnia, że nie mogła ona wyjść ze stanu niewypła- emerytalnej
calności.
Stanowisko zawarte w interpretacji Minister- Szanowna Pani Minister! W exposé premier Do-
stwa Pracy i Polityki Społecznej dotyczące przepi- nald Tusk stwierdził: „Zamiast toczyć długotrwałe
sów w sprawie otrzymania przez pracodawcę będą- i paraliżujące spory o sens polskiej reformy emery-
cego w upadłości dofinansowania do wynagrodzeń talnej, chcemy jak najszybciej ją dokończyć. Odpo-
zatrudnionych osób niepełnosprawnych w związku wiednie projekty zostaną przedstawione Wysokiej
z posiadaniem zaległości w zobowiązaniach wobec Izbie w ciągu pierwszych 100 dni funkcjonowania
funduszu, które powstały przed dniem ogłoszenia rządu”.
upadłości, dokonanej w piśmie z dnia 12 września Czas określony przez premiera mija, a projekty re-
2006 r. w sprawie BON-I-073-91-AS/06, spowodowa- formy emerytalnej znalazły się wyraźnie w cieniu fali
ło, że należności te pozostały niezaspokojone. strajków przelewającej się przez kraj. Tymczasem
Wyrażam przekonanie, iż istnieje możliwość społeczeństwo oczekuje konkretnych sygnałów wska-
zmiany powyższej regulacji w taki sposób, by fun- zujących, w jakim kierunku zmierzać będą zmiany
dusz utrzymał możliwość dofinansowania wynagro- wprowadzane w zakresie tej reformy. Szczególnie na
dzeń osób niepełnosprawnych zatrudnianych w tym tle rysuje się kwestia waloryzacji rent i emery-
spółdzielni pracy osób niepełnosprawnych nawet w tur, budząca dyskusję zarówno z powodu ich wielkie-
sytuacji, gdy pracodawca posiada zaległości w zobo- go rozwarstwienia, jak i sposobu waloryzacji.
wiązaniach wobec funduszu. Wydaje się również Szanowna Pani Minister! Uprzejmie proszę o
możliwe utrzymanie tego dofinansowania na etapie udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
236
1. Czy rząd opracował już zapowiedziany w expo- 4. Czy Pana rząd ma świadomość, że Minister-
sé premiera w ciągu stu dni program reformy eme- stwo Rozwoju Regionalnego, podejmując decyzję o
rytalnej? skreśleniu z listy projektów podstawowych oczysz-
2. Na jakich zasadach po wspomnianej reformie czalni ścieków wartej 17 mln euro, wyraźnie osłabia
odbywała się będzie waloryzacja świadczeń emery- pozycję Zakopanego w jego aspiracjach? Bez tej in-
talno-rentowych? westycji rozbudowa infrastruktury miejskiej i orga-
3. W jaki sposób rząd potraktuje w reformie oso- nizacja zawodów międzynarodowych staje pod wiel-
by pobierające wysokie uposażenia emerytalne z ty- kim znakiem zapytania.
tułu pracy w organach bezpieczeństwa PRL, by za- 5. Jakie imprezy sportowe (poza Euro 2012) Pań-
dośćuczynić sprawiedliwości społecznej? ski rząd planuje zorganizować i jak zamierza wspie-
rać polskie miasta w staraniach o ich organizację?
Z poważaniem
Organizacja zawodów pucharu świata w 2013 r.
będzie wspaniałą promocją naszego kraju. Dzięki
Poseł Łukasz Zbonikowski
nim Polska oprócz Euro 2012 będzie gościć równie
znaną na świecie imprezę. Apeluję do Pana Premie-
Włocławek, dnia 11 lutego 2008 r.
ra o niezwłoczne zobowiązanie ministra sportu do
przygotowania rozporządzenia zawierającego sto-
Interpelacja sowne gwarancje dla Zakopanego.
do prezesa Rady Ministrów Poseł Krzysztof Tchórzewski
w sprawie groźby utraty możliwości Warszawa, dnia 11 lutego 2008 r.

ubiegania się przez Zakopane o organizację
Mistrzostw Świata w Narciarstwie
Klasycznym w 2013 r. Interpelacja
(nr 1297)
Szanowny Panie Premierze! Z niepokojem przyją-
łem wiadomości, iż w wyniku braku woli podjęcia sto- do ministra zdrowia
sownej uchwały Rady Ministrów kierowanej przez
Pana Premiera Zakopane może stracić możliwość w sprawie przeprowadzonych postępowań
ubiegania się o organizację w 2013 r. pucharu świata kwalifikacyjnych na stanowiska
w narciarstwie klasycznym. Niepokój budzi fakt, iż państwowych powiatowych inspektorów
Rada Ministrów od 2 miesięcy nie podejmuje uchwały sanitarnych w woj. warmińsko-mazurskim
w sprawie udzielenia gwarancji dla miasta.
Pragnę przypomnieć Panu Premierowi, że w W dniach 17–19 grudnia 2007 r. odbyły się postę-
styczniu 2006 r. premier Kazimierz Marcinkiewicz powania kwalifikacyjne na stanowiska państwo-
złożył na ręce burmistrza Zakopanego pisemne gwa- wych powiatowych inspektorów sanitarnych w
rancje rządu RP. Dotyczyły one pełnego wsparcia większości stacji sanitarnych woj. warmińsko-ma-
dla budowy niezbędnej infrastruktury w celu orga- zurskiego. Konieczność ich przeprowadzenia wyni-
nizacji pucharu świata w narciarstwie klasycznym kała z faktu, iż z dniem 2 stycznia 2008 r. upływała
w 2011 r. Zakopane niestety przegrało rywalizację o 5-letnia kadencja powołań na te stanowiska.
organizację tej wspaniałej imprezy. Władze miasta Pani Minister, zgłosiły się do mnie osoby zainte-
nie dały jednak za wygraną i postanowiły przystą- resowane w ww. sprawie, wskazując, że organizowa-
pić do rywalizacji o organizację imprezy w 2013 r. ne przez wojewódzkiego inspektora sanitarnego w
Zwracam się do Pana Premiera o podjęcie zdecy- Olsztynie postępowania kwalifikacyjne na inspekto-
dowanych działań, które będą służyć organizacji pu- rów powiatowych woj. warmińsko-mazurskiego były
charu świata w Zakopanem. W związku z powyż- przeprowadzane z naruszeniem obowiązujących
szym proszę również o odpowiedź na następujące przepisów prawa.
pytania: Pani Minister! Czy ma Pani wiedzę o zaistnia-
1. Czy i kiedy Rada Ministrów udzieli stosow- łych problemach przy przeprowadzeniu postępowań
nych gwarancji i w jakim zakresie? w woj. warmińsko-mazurskim na powiatowych in-
2. Proszę o przedstawienie szczegółowych infor- spektorów sanitarnych?
macji o charakterze gwarancji, jakich zapewne Pań- Proszę o informację, czy jest to zgodne z obowią-
ski rząd zamierza udzielić oraz czy spełniają one zującym prawem, że główny inspektor sanitarny nie
oczekiwania międzynarodowych organizatorów pu- przysłał swojego przedstawiciela do uczestniczenia
charu świata? w komisji kwalifikacyjnej podczas postępowań.
3. Czy Pana rząd jest zainteresowany organizacją W jaki sposób wytłumaczy Pani fakt zubożenia
innych imprez międzynarodowych niż Euro 2012? medycznej kadry na tych stanowiskach w kontek-
237
ście wyeliminowania lekarzy medycyny ubiegają- 5. Na jakim etapie zaawansowania są prace nad
cych się o funkcję państwowych powiatowych in- projektem ustawy o emeryturach pomostowych?
spektorów sanitarnych? 6. Jak zaawansowane są prace nad projektem do-
Jakie kroki zostały podjęte w przypadku oprote- tyczącym wypłat emerytur z II filaru?
stowanych postępowań kwalifikacyjnych oraz w 7. Czy związki zawodowe zostały zapoznane z
związku z wnioskiem o unieważnienie postępowa- tymi projektami lub ich założeniami?
nia kwalifikacyjnego na państwowego powiatowego 8. W jakich kwestiach zgłosiły swoje uwagi i za-
inspektora sanitarnego w Olsztynie? strzeżenia?
Z poważaniem
Poseł Iwona Arent
Poseł Wojciech Olejniczak
Interpelacja
(nr 1299)
w sprawie wypłat emerytur w 2009 r.
w sprawie kreowania przez władze
Szanowna Pani Minister! W roku 2009 ma roz- wykonawcze i ustawodawcze polityki
począć się wypłacanie dwóch nowych świadczeń wynagrodzeń sędziowskich
emerytalnych: tzw. pomostówek i emerytur z OFE.
Nadal jednak nie wiadomo, na jakich warunkach Szanowny Panie Premierze! Stan faktyczny sta-
będą one realizowane. Do dziś rząd nie przedłożył nowiący kontekst złożonej interpelacji jest następu-
Sejmowi stosownych projektów ustaw. Zakład Ubez- jący:
pieczeń Społecznych nie rozpoczął również prac nad Do mojego biura poselskiego wpłynęła drama-
nowymi systemami informatycznymi, tłumacząc, że tyczna uchwała Nr 1/2008 Stowarzyszenia Sędziów
bez ustawy nie wie, jak przygotować system kompu- Polskich Iustitia, Oddział w Krakowie, z dnia 18
terowy do tych wypłat. stycznia 2007 r. W uchwale tej podniesiono szereg
Procedura legislacyjna w tym przypadku potrwa zarzutów dotyczących kwestii statusu materialnego
co najmniej pół roku, w związku z czym, zdaniem sędziów w kontekście polityki prowadzonej wobec
ekspertów z ZUS, nie wystarczy czasu na stworze- przedstawicieli władzy sądowniczej, zarówno przez
nie nowych systemów komputerowych. Docierają do rząd, jak i Parlament. Podstawowym zarzutem są
mnie informacje, że aby wypłacić na czas emerytury wynagrodzenia sędziowskie, skandalicznie niskie w
w roku 2009, resort pracy poszukuje przejściowych odniesieniu zarówno do powagi sprawowanej przez
rozwiązań. Największy problem stanowi wypłata sędziów funkcji, jak i w odniesieniu do uposażeń,
tzw. pomostówek, które zastąpić mają tzw. wcze- tak rządowych, jak i poselskich lub senatorskich.
śniejsze emerytury. Nadal nie wiemy, na jakich za- Sytuacja taka musi budzić uzasadnione zaniepoko-
sadach będą wypłacane emerytury z II filaru. Jeżeli jenie szczególnie wobec świadomości zapowiadanych
pilnie nie zostaną uchwalone ustawy dotyczące eme- przez Stowarzyszenie Sędziów Polskich Iustitia – w
rytur pomostowych, państwo będzie musiało zna- pełni zgodnych z prawem – sposobów dochodzenia
leźć w budżecie dodatkowe 20 mld. zł na wypłacenie swoich należności, np.: pozwów sądowych o wypłatę
wcześniejszych emerytur na dotychczasowych zasa- zaległych wynagrodzeń, w tym wynagrodzeń za
dach. przepracowane godziny nadliczbowe.
W związku z sytuacją opisaną powyżej zwracam Sędziowie domagają się także honorowania ich
się do Pani Minister z prośbą o udzielenie odpowie- uprawnień wynikłych z tytułu kodeksu pracy, tj.
dzi na następujące pytania: prawa do urlopu na żądanie bądź prawa do wykorzy-
1. Kiedy rząd przedłoży Sejmowi projekty ustaw stywania w całości zwolnień lekarskich w razie cho-
dotyczące emerytur pomostowych i zasad wypłat roby.
świadczeń z II filaru? Jak wynika z pisma, które wpłynęło od stowa-
2. Czy niedostosowanie systemów informatycz- rzyszenia, powinien być Pan, Panie Premierze, za-
nych może wpłynąć na opóźnienie wypłat? znajomiony z jego treścią, dlatego nie poświęcę wię-
3. Czy rząd zamierza przesunąć o kolejny rok ter- cej miejsca na przedstawianie stanu faktycznego
min obowiązywania dotychczasowych zasad w za- sprawy. Niemniej jednak nadmienić muszę, iż repre-
kresie wcześniejszych emerytur? zentowane przeze mnie ugrupowanie polityczne, tj.
4. Jakie koszty dla budżetu państwa wiązałyby Prawo i Sprawiedliwość, przewidziało w projekcie
się z taką decyzją? budżetu na rok 2008 pewne środki mogące zaspoko-
238
ić uzasadnione żądania środowiska sędziowskiego. two urzędów skarbowych jest w tej sprawie niejed-
Projekt ten został okrojony przez obecnie rządzącą noznaczne.
koalicję pod pozorem potanienia funkcjonowania
Z poważaniem
państwa.
Szanowny Panie Premierze, uważam, iż było to Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka
szukanie oszczędności w najmniej odpowiednim
miejscu. Wałbrzych, dnia 4 lutego 2008 r.
W tym zakresie składam interpelację poselską:
1. Czy posiada Pan, Panie Premierze, konkretny
plan finansowy pozwalający na niezwłoczne doposa- Interpelacja
żenie wynagrodzeń sędziowskich oraz pokrycie (nr 1301)
ewentualnych żądań wynikłych z tytułu wykonywa-
nia przez tą grupę funkcjonariuszy państwowych do ministra zdrowia
pracy w nadgodzinach?
2. Czy przewiduje Pan w budżecie niezbędne w sprawie szczepionki synagis
środki na pokrycie ewentualnych roszczeń finanso- dla wcześniaków urodzonych przed 35.
wych, które mogą pojawić się w ślad za procesami tygodniem
cywilnymi wytaczanymi Państwu Polskiemu przez
środowiska sędziowskie? Pani Minister! W związku z informacją o zaprze-
3. Czy podległy panu minister sprawiedliwości staniu refundacji szczepionki synagis dla wcześnia-
zostanie zobligowany do podjęcia niezbędnych dzia- ków urodzonych przed 35. tygodniem uprzejmie pro-
łań mających na celu racjonalizację pracy sądownic- szę o odpowiedź na następujące pytania:
twa w Polsce? 1. Co było powodem wstrzymania refundacji
wskazanego leku?
Z poważaniem 2. Czy decyzja o wstrzymaniu refundacji jest
ostateczna? Jeśli nie, to jaka procedura powinna zo-
Poseł Barbara Marianowska stać zastosowana, aby szczepionka była nadal finan-
sowana przez NFZ?
Tarnów, dnia 6 lutego 2008 r. 3. Czy istnieje zamiennik leku, który jest refun-
dowany przez NFZ?
4. Czy w przypadku noworodków, u których roz-
Interpelacja poczęto podawanie szczepionki, istnieje możliwość
(nr 1300) zakupu leku ze środków NFZ w ilości potrzebnej do
zakończenia terapii? Jeśli tak, to w jaki sposób rodzi-
do ministra finansów ce wcześniaków powinni ubiegać się o taką pomoc?
Ze względu na obawy rodziców wcześniaków oraz
w sprawie opodatkowania szkoleń opinie lekarzy o skuteczności szczepionki uprzejmie
dla pracowników proszę o szybką i szczegółową odpowiedź.
Panie Ministrze! W związku z interwencją przed- Z poważaniem

stawiciela Polskiej Izby Firm Szkoleniowych doty-
Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka
czącą wpływu akredytacji MEN na powstanie obo-
wiązku podatkowego u uczestników szkolenia opła-
Wałbrzych, dnia 4 lutego 2008 r.
conego przez pracodawcę uprzejmie proszę o odpo-
wiedź na następujące pytania:
1. Czy rzeczywiście uzyskanie przez firmę szko- Interpelacja
lącą akredytacji MEN zgodnie z art. 68 ustawy o (nr 1302)
systemie oświaty automatycznie zwalnia osobę od-
bywającą szkolenie w tej firmie od zapłacenia podat- do ministra finansów
ku dochodowego w przypadku, kiedy szkolenie jest
opłacone przez pracodawcę tej osoby? w sprawie zwolnienia z PIT wynagrodzeń
2. Czy uważa Pan za zasadną zmianę przepisów, osób bezpośrednio realizujących cele
która jednoznacznie wskazywałaby, jakie przesłan- projektów pomocowych, wypłacanych
ki decydują o powstaniu obowiązku podatkowego ze środków unijnych
pracownika, który odbywa szkolenie finansowane
przez pracodawcę? Chodzi oczywiście o podatek uzy- Panie Ministrze! W związku z problemem wska-
skany od dochodu, którym w tym przypadku jest zanym przez członków Polskiej Izby Firm Szkolenio-
szkolenie. Jak wynika z danych przekazanych mi wych dotyczącym opodatkowania podatkiem docho-
przez Polską Izbę Firm Szkoleniowych, orzecznic- dowym wynagrodzeń osób bezpośrednio realizują-
239
cych cele projektów pomocowych finansowanych ze acja utrudnia koordynację w sprawach utrzymania
środków unijnych uprzejmie proszę o odpowiedź na dróg, ich modernizacji lub remontu.
następujące pytanie: 2. Jakie dodatkowe konsekwencje może spowodo-
Czy Ministerstwo Finansów widzi potrzebę zmia- wać zaproponowana zmiana?
ny prawa, która doprowadziłaby do jednoznacznej in-
terpretacji przepisów podatkowych w tym zakresie? Z poważaniem
Z informacji przekazanych mi przez członka Pol-
skiej Izby Firm Szkoleniowych wynika, że urzędy Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka
skarbowe wydają decyzję o obowiązkowym opodat-
kowaniu PIT w takich przypadkach. Te postanowie- Wałbrzych, dnia 4 lutego 2008 r.
nia są podtrzymywane przez izby skarbowe. Nato-
miast badający taki przypadek sąd administracyjny
Interpelacja
w Krakowie uchylił decyzję organów podatkowych,
potwierdzając przesłanki zwolnienia podatkowego (nr 1304)
przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o po-
datku dochodowym od osób fizycznych. W sentencji do ministra pracy i polityki społecznej
wyroku sąd administracyjny podkreślił, że bez-
zwrotne środki pomocowe nie mogą stanowić wtór- w sprawie zmiany art. 6 ust. 2 ustawy
nego źródła finansowania budżetu państwa. Nie ma o świadczeniach przedemerytalnych
natomiast znaczenia techniczny sposób przekazy- w kwestii określenia terminu zawieszania
wania środków finansowych, co było podstawą decy- zasiłku przedemerytalnego
zji organów podatkowych.
Dlatego wskazane wydaje się jednoznaczne okre- W uchwalonej 30 kwietnia 2004 r. ustawie o
ślenie w przepisach takich sytuacji, aby uniknąć w świadczeniach przedemerytalnych (Dz. U. Nr 120,
przyszłości kosztownych i czasochłonnych postępo- poz. 1252) uchwalone zostały bardzo restrykcyjne
wań sądowych. przepisy, w sposób istotny ograniczające możliwości
zarobkowania przez osoby pobierające świadczenia
Z poważaniem przedemerytalne. Ograniczenie to polegało na wpro-
wadzeniu niewielkich limitów, których przekrocze-
Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka nie skutkowało zmniejszeniem lub zawieszeniem
świadczenia.
Wałbrzych, dnia 4 lutego 2008 r. Bardzo wysokie bezrobocie, a zwłaszcza proble-
my ze znalezieniem zatrudnienia przez osoby w wie-
ku powyżej 50 lat stały się bezpośrednim przyczyn-
Interpelacja
kiem do poszukiwania przez te osoby dodatkowych
(nr 1303)
źródeł zarobkowania.
Najistotniejszym problemem okazało się w tej sy-
tuacji wprowadzenie 12-miesięcznego cyklu rozli-
w sprawie zmian w ustawie czeniowego dla uzyskanych dochodów. Jako rok roz-
o drogach publicznych liczeniowy przyjęto okres od początku marca do
końca lutego kolejnego roku. Nie została natomiast
Panie Ministrze! W związku interwencją samo- przewidziana możliwość rozliczenia miesięcznego,
rządu Środy Śląskiej dotyczącą możliwości przenie- skutkująca zawieszeniem świadczenia tylko w mie-
sienia prawa własności z powiatu na gminę na wnio- siącu, w którym limit zarobków został przekroczony
sek wójta (burmistrza, prezydenta miasta) uprzej- – pomimo tego że taka zasada dostępna jest od lat
mie proszę o odpowiedź na następujące pytania: dla emerytów i rencistów.
1. Czy ministerstwo budownictwa widzi zasad- Obecnie coraz częściej osoby pobierające świad-
ność wprowadzenia przepisów poprzez wprowadze- czenia przedemerytalne, posiadające wysokie kwali-
nie ust. 4 w art. 10 ustawy o drogach publicznych o fikacje zawodowe sygnalizują, że istniejące rozwią-
następującej treści: zania ustawowe faktycznie pozbawiają ich możliwo-
(...) Na wniosek wójta (burmistrza, prezydenta ści zatrudnienia, w sytuacji gdy adresowana do nich
miasta) rada powiatu pozbawia drogi powiatowe le- oferta pracy ma charakter krótkoterminowy (np. kil-
żące w granicach miejscowości będącej siedzibą gmi- kumiesięczny).
ny ich dotychczasowej kategorii oraz dokonuje prze- Z powodu konieczności rozliczania się w cyklu
niesienia prawa własności z powiatu na gminę. (...)? 12-miesięcznym oferta na pracę w okresie krótszym
Władze gminy Środa Śląska argumentują po- niż rok jest dla nich nieopłacalna, co niejednokrot-
trzebę zmiany przepisów brakiem możliwości inwe- nie prowadzi do paradoksu – praca jest dostępna, ale
stowania w należyty stan dróg zarządzanych przez osoby mogące ją wykonywać, a pobierające świad-
powiat znajdujących się terenie gminy. Taka sytu- czenie przedemerytalne nie decydują się na nią.
240
Aktualnie sytuacja na rynku pracy ulega pozy- W związku z powyższym zwracam się z interpe-
tywnej zmianie; rośnie ilość ofert pracy adresowa- lacją do Pana Premiera:
nych do osób z doświadczeniem zawodowym, po 50 — W jakim terminie i na jakich zasadach rząd
roku życia, co w pełni uzasadnia konieczność doko- RP zamierza zażegnać protest pracowników Służby
nania korekty istniejących przepisów art. 6 ust. 2 Celnej?
ustawy o świadczeniach przedemerytalnych, tak
Z poważaniem
aby zmniejszenie lub zawieszenie świadczeń przed-
emerytalnych mogło odbywać się zarówno w cyklu Poseł Stanisław Zając
miesięcznym, jak i 12-miesięcznym, przy niezmie-
nionych dotychczasowych limitach. Warszawa, dnia 25 stycznia 2008 r.
Proponowana w art. 6 ust. 2 niniejszej ustawy
zmiana spowoduje, że dla zmniejszenia i zawiesze-
nia świadczeń przedemerytalnych stosowane będą Interpelacja
procedury i przepisy analogiczne jak do zmniejsza- (nr 1306)
nia i zawieszania świadczeń emerytalno-rentowych,
co w praktyce znacznie ułatwi realizację procedur do ministra rozwoju regionalnego
administracyjnych.
Mając na uwadze powyższą argumentację, kieruję w sprawie wyników weryfikacji indykatywnej
do Pani Minister następujące pytanie: Czy i kiedy re- listy projektów indywidualnych
sort pracy i polityki społecznej wprowadzi propono- dla Programu Operacyjnego „Infrastruktura
waną zmianę w art. 6 ust. 2 ustawy o świadczeniach i środowisko” oraz Programu Operacyjnego
przedemerytalnych umożliwiającą alternatywne roz- „Innowacyjna gospodarka 2007–2013”
liczanie się osób podejmujących zatrudnienie, a ko-
rzystających ze świadczeń przedemerytalnych? Szanowna Pani Minister! Z dużym zaniepokoje-
niem odebrałem informacje o wynikach przeprowa-
Z poważaniem dzonej przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
weryfikacji indykatywnej listy projektów indywidu-
Poseł Henryk Siedlaczek alnych do Programu Operacyjnego „Infrastruktura
i środowisko” oraz Programu Operacyjnego „Inno-
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. wacyjna gospodarka”.
Decyzją Pani Minister z dnia 1 lutego br. z 541
projektów umieszczonych na listach kluczowych po-
Interpelacja zostało tylko 433. W wyniku przeprowadzonej wery-
(nr 1305) fikacji łączna liczba projektów indywidualnych (pod-
stawowych oraz rezerwowych) na listach zmniejszy-
do prezesa Rady Ministrów ła się o 49% (w tym ilość projektów podstawowych o
33%, a rezerwowych o 78%). Wiele z tych projektów,
w sprawie podjęcia efektywnych które zostały wykreślone z list, stanowiły przedsię-
i systemowych działań zmierzających wzięcia o strategicznym znaczeniu, których wdroże-
do zakończenia protestu pracowników nie w istotny sposób miało przyczynić się do przy-
Służby Celnej, a tym samym odblokowania spieszenia rozwoju społeczno-gospodarczego nasze-
polskiej granicy wschodniej go kraju, ale przede wszystkim wzmocnić najbied-
niejsze obszary, do których należy także wojewódz-
Od kilku dni polska granica wschodnia sparali- two warmińsko-mazurskie.
żowana jest przez protest pracowników Służby Cel- Tym bardziej dziwi mnie fakt, że obecna polityka
nej, którzy żądają podwyżek wynagrodzenia i zwięk- rządu ukierunkowana jest na wzmocnienie głównie
szenia obsady na poszczególnych przejściach gra- silnych, bardziej uprzemysłowionych i rozwiniętych
nicznych. Brak możliwości odprawiania przede regionów Polski. Tego rodzaju działania faworyzują-
wszystkim samochodów ciężarowych TIR spowodo- ce najbogatsze aglomeracje należało uznać za nie-
wał faktyczną blokadę wszystkich przejść granicz- zgodne ze strategicznym celem polityki spójności
nych. Kolejki samochodów czekających bezskutecz- Unii Europejskiej, jakim jest zmniejszanie różnic w
nie na odpraw celną osiągnęły niewyobrażalne roz- rozwoju społeczno-gospodarczym.
miary, do kilkudziesięciu kilometrów. Z całą stanowczością należy podkreślić, że takie
Pomimo czasowego zawieszenia protestu celni- działanie niweczy prace rządu Jarosława Kaczyń-
ków i związanego z tym powrotu do pracy służb gra- skiego, który realizował politykę przeciwdziałania
nicznych odprawienie tak znaczącej ilości samocho- marginalizacji regionów poprzez pomoc obszarom o
dów potrwa kilkadziesiąt godzin. ułomnej strukturze społeczno-gospodarczej i ni-
Niezależnie od doraźnego zażegnania zaistniałe- kłych perspektywach rozwojowych.
go problemu pozostaje nierozwiązany problem po- Decyzja podjęta przez Panią Minister ma nie tyl-
stulatów pracowników Służby Celnej. ko głęboki wymiar polityczny, gdyż warto wspomnieć,
241
że ucierpiały głównie województwa, w których Plat- Pragnę przypomnieć, że w trakcie niespełna

forma Obywatelska uzyskała najniższe poparcie w dwuletnich rządów zarówno premiera Kazimierza
ostatnich wyborach parlamentarnych. Jednocześnie Marcinkiewicza, jak i Jarosława Kaczyńskiego
należy podkreślić, że 108 beneficjentów, których pro- wszystkie osoby, które powoływano na stanowiska
jekty usunięto z listy, narażono na ogromne straty w agencjach rządowych, były wybierane w drodze
finansowe, gdyż ponieśli oni już koszty opracowania konkursu.
wniosku wraz z dokumentacją techniczną. Większość W związku z powyższym proszę Pana Ministra o
beneficjentów od wielu miesięcy przygotowywało odpowiedź na następujące pytania?
się do realizacji projektów, ponosząc kolejne koszty, 1. Jakie obowiązują kryteria doboru na kierow-
gromadząc niezbędną dokumentację jak choćby po- nicze stanowiska w Agencji Restrukturyzacji i Mo-
zwolenia na budowę, studium wykonalności, raporty dernizacji Rolnictwa?
oddziaływania na środowisko itp. 2. Czy przy obsadzaniu tych stanowisk decydują-
W trosce o dobro i pomyślny rozwój ekonomiczny ca jest kwestia kwalifikacji czy też przynależności
i społeczny województwa warmińsko-mazurskiego partyjnych?
zwracamy się do Pani Minister z następującymi py- Z poważaniem
taniami:
Poseł Aleksander Marek Szczygło
1. Czy nie uważa Pani, że wskutek pochopnych i
nieprzemyślanych merytorycznie działań podział
Olsztyn, dnia 11 lutego 2008 r.
między tzw. Polską A i B z roku na rok będzie się
pogłębiał?
2. W jaki sposób ministerstwo będzie kreowało Interpelacja
politykę regionalną w celu wyrównywania dyspro- (nr 1308)
porcji pomiędzy regionami o zróżnicowanym pozio-
mie rozwoju, tak aby województwo warmińsko-ma- do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
zurskie mogło skorzystać z członkostwa Polski w
Unii Europejskiej? w sprawie dodatkowej płatności paszowej
Z poważaniem do łąk w gospodarstwach, w których rolnik
posiada zarejestrowane bydło
W 2007 r. do łąk przysługiwała dodatkowa płat-
Olsztyn, dnia 11 lutego 2008 r. ność paszowa, jeżeli rolnik posiadał zarejestrowane
na siebie lub na współmałżonka przeżuwacze, w okre-
sie referencyjnym, tj. od 1 kwietnia 2005 r. do 31 mar-
Interpelacja ca 2006 r. W trakcie masowej akcji kolczykowania by-
(nr 1307) dło nie zawsze było rejestrowane na właściciela go-
spodarstwa, tylko na osobę pełnoletnią, aktualnie
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi znajdującą się w gospodarstwie. W związku z tym
zwierzęta te były rejestrowane np. na rodziców,
dziadków, rodzeństwo itd. Właściciele tych gospo-
w sprawie zmian kadrowych w Agencji
darstw, w których zaistniała taka sytuacja w 2007 r.,
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
nie otrzymali dodatkowej płatności paszowej, mimo
na przykładzie oddziału regionalnego
że byli posiadaczami tych zwierząt. W 2008 r. ci sami
w Olsztynie rolnicy również nie otrzymają tej dodatkowej płatno-
ści paszowej, pomimo że już przerejestrowali te zwie-
Z dużym zaniepokojeniem odebrałem ostatnie in- rzęta do swojej siedziby stada. Nadmieniam, iż w sa-
formacje na temat zmian kadrowych, które miały mym powiecie limanowskim w takiej sytuacji znala-
miejsce w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji zło się około 1000 rolników. W skali kraju liczba ta z
Rolnictwa w oddziale regionalnym w Olsztynie. pewnością jest o wiele wyższa.
Moje zdziwienie budzi nie tylko sposób, w jaki odwo- W związku z powyższym zwracam się do Pana
łano dyrektora oddziału ARiMR pana Waldemara Ministra z pytaniem: Czy istnieje możliwość wyda-
Sekścińskiego, ale procedury powołania nowej oso- nia odpowiedniego rozporządzenia celem ustalenia
by na to stanowisko. nowego okresu referencyjnego? Zmiana tego okresu
Jeszcze kilka miesięcy temu, w trakcie trwającej pozwoli na otrzymanie dodatkowych płatności pa-
kampanii wyborczej, członkowie obecnej koalicji szowych dla rolników posiadających w swoim gospo-
rządowej zapowiadali wprowadzenie nowych zasad darstwie bydło jeszcze w kampanii 2008.
powoływania i odwoływania dyrektorów w agen-
cjach rządowych. Tymczasem 31 stycznia br. pomi- Z poważaniem
mo trwającego konkursu na stanowisko dyrektora Poseł Bronisław Dutka
ARiMR w Olsztynie powierzono pani Jolancie Ma-
rozas kierowanie olsztyńskiem oddziałem ARiMR. Limanowa, dnia 12 lutego 2008 r.
242
(nr 1309) (nr 1310)
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie sygnałów dotyczących w sprawie pomocy rolnikom poszkodowanym

wprowadzenia odpłatności za studia wyższe w czasie gradobicia w 2007 r.
na uczelniach państwowych
Szanowny Panie Ministrze! Od wielu miesięcy
Szanowna Pani Minister! W ciągu ostatnich ty- zgłaszają się do mnie rolnicy, których uprawy leśne
godni odebrałem wiele sygnałów niezadowolenia ze założone w ramach działania PRO zostały zniszczo-
strony środowiska studenckiego Uniwersytetu War- ne podczas gradobicia. Ostatnio wystąpiła też z pi-
smem Izba Rolnicza Powiatu Bartoszyckiego, pro-
mińsko-Mazurskiego w Olsztynie wobec planów Mi-
sząc o pomoc poszkodowanym rolnikom w odtworze-
nisterstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego dotyczą-
niu nasadzeń w uprawach leśnych.
cych wprowadzenia odpłatności za studia wyższe na Jak Panu Ministrowi wiadomo, 27.07.2007 w po-
uczelniach państwowych. wiecie bartoszyckim nastąpiła klęska gradobicia po-
Od pewnego czasu pojawiają się niejednoznaczne łączona z silnym wiatrem (cząstki lodu miały wiel-
wypowiedzi kierownictwa ministerstwa, którzy su- kość kurzych jaj), która swym zasięgiem objęła trzy
gerują, iż w przygotowywanej na najbliższe lata gminy ww. powiatu. Poszkodowanych zostało ok. 224
„Strategii rozwoju edukacji” pojawi się zapis o uisz- gospodarstw o pow. ok. 6000 ha. Straty wyniosły od
czaniu czesnego na wszystkich rodzajach studiów 50 do 100% upraw rolnych w poszczególnych gospo-
oraz wprowadzeniu preferencyjnych kredytów stu- darstwach. W najbardziej poszkodowanej gminie Sę-
denckich, które mają pomóc studentom z realizowa- popol straty dotyczyły ok. 17% całej powierzchni
niu potrzeb edukacyjnych. gruntów rolnych. Komisja powołana przez wojewodę
Z przykrością muszę stwierdzić, że plany mini- warmińsko-mazurskiego szacowała jedynie straty w
sterstwa godzą nie tylko w interesy samych studen- uprawach rolnych, zgodnie z § 1 ust. 2 rozporządze-
tów uczelni państwowych, ale przede wszystkim , w nia Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2007 r. w
ich rodziców, którzy już dzisiaj ponoszą wysokie sprawie szczegółowego zakresu i kierunków działań
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
koszty związane z utrzymaniem swojego dziecka na
oraz sposobów ich realizacji (Dz. U. Nr 77, poz. 514).
studiach.
Wykaz działalności w zakresie rolnictwa i prze-
Ponadto wprowadzenie odpłatności za naukę na- twórstwa produktów rolnych nie obejmuje upraw le-
ruszyłoby podstawowe prawo każdego obywatel do śnych, nie było więc podstaw prawnych do oszaco-
korzystania z bezpłatnej nauki, które stanowi treść wania strat w tych uprawach. Zniszczenia w upra-
art. 70 ust 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. wach leśnych wg pisma Izby Rolniczej oraz zaintere-
Jednoczesne zapowiadanie wprowadzenia prefe- sowanych są duże, wynoszą bowiem od 30 do 100%
rencyjnych kredytów studenckich nie stanowi pod- strat w poszczególnych gatunkach nasadzeń. Po-
stawy do wprowadzania powyższych zmian, gdyż do szkodowanych zostało ok. 170 ha upraw leśnych.
tej pory nie ma jasnego planu kredytowania pań- Informacja w tej sprawie została przekazana do
stwowych studiów wyższych. Ponadto niestabilna Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi przez woje-
sytuacja na polskim ryku pracy i brak spójności mię- wodę warmińsko-mazurskiego pismem z dnia
dzy uczelnią wyższą a rynkiem pracy nie dają gwa- 23.10.2007 r., znak: ŚR.IV.60 21-138/07. Dotychczas
rancji tego, że student po zakończeniu nauki będzie MRiRW odpowiedzi nie udzieliło.
miał za co spłacić powstałe zaległości. W związku z powyższym czy jest możliwe rozwa-
W związku z powyższym zwracam się do Pani żenie przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Minister o odpowiedź na następujące pytania: zlecenia Generalnej Dyrekcji Lasów Państwowych
oszacowania szkód w uprawach leśnych a tym sa-
1. Jakie jest stanowisko Pani Minister w sprawie
mym zbilansowanie potrzeb ilościowych materiału
wprowadzenia odpłatności za studia wyższe na
szkółkarskiego do odtworzenia nasadzeń, które zo-
uczelniach państwowych? stałyby zakupione z Funduszu Leśnego i dostarczo-
2. Czy prawdą jest, że „Strategia rozwoju eduka- ne poszkodowanym rolnikom? Natomiast rolnicy
cji”, którą w niedługim czasie przedstawi Pani Mini- ponieśliby pozostałe koszty upraw, tj. m.in. rekulty-
ster, zakłada wprowadzenie czesnego na publicz- wacji, robocizny itp.
nych studiach wyższych? Sprawa jest bardzo pilna, gdyż muszą być zacho-
Z poważaniem wane terminy nasadzeń (tj. do końca kwietnia).
Z poważaniem
Poseł Aleksander Marek Szczygło Poseł Miron Sycz
Olsztyn, dnia 11 lutego 2008 r. Bartoszyce, dnia 8 lutego 2008 r.

243
Interpelacja komunikacyjny prowadzący do największych ośrod-

(nr 1311) ków turystycznych regionu.
Podsumowanie:
do ministra infrastruktury W związku z powyższymi pytaniami proszę o
przeprowadzenie analizy oraz konsultacji z Grupą
w sprawie międzynarodowych pasażerskich PKP, kiedy zaistnieje możliwość uruchomienia
połączeń kolejowych przebiegających wspomnianych połączeń.
przez woj. warmińsko-mazurskie W oczekiwaniu na modernizację dróg kołowych i
rewitalizację lotniska na terenie Warmii i Mazur po-
1. Czy istnieje możliwość uruchomienia połącze- łączenia kolejowe do Kaliningradu i do Berlina
nia kolejowego z Kaliningradu do Warszawy? zwiększą dostępność komunikacyjną regionu z wy-
Połączenie to przyczyniłoby się niewątpliwie do korzystaniem istniejącej infrastruktury kolejowej.
gospodarczej i turystycznej aktywizacji miast i po-
Z poważaniem
wiatów województwa warmińsko-mazurskiego. Po-
nadto z docierających do mojego biura poselskiego
Poseł Miron Sycz
informacji wynika, że około 100 tys. mieszkających
w obwodzie kaliningradzkim Ukraińców jest zain-
Bartoszyce, dnia 8 lutego 2008 r.
teresowanych bezpośrednim połączeniem Warszawy
z Kaliningradem jako częścią najkrótszej drogi tran-
zytowej z Ukrainy do obwodu kaliningradzkiego.
Interpelacja
Możliwości techniczne pozwalają na dwa warian-
(nr 1312)
ty przebiegu trasy:
a) Warszawa–Iława–Elbląg–Braniewo–Kalinin-
grad,
b) Warszawa–Działdowo–Olsztyn–Dobre Mia-
w sprawie używania torebek foliowych
sto–Orneta–Braniewo–Kaliningrad.
Pierwszy wariant podróży trwałby ok. 8 godzin,
Szanowny Panie Ministrze! W ostatnim czasie
co obniży atrakcyjność takiej relacji. Ze względu na
na łamach prasy przewinęła się dyskusja wokół
funkcjonujące już połączenie Gdynia–Elbląg–Bra-
uchwały Rady Miasta Łodzi w sprawie zakazu uży-
niewo–Kaliningrad drugi przebieg trasy jest bar-
wania w handlu jednorazowych torebek foliowych. Z
dziej atrakcyjny dla regionu, również dzięki ożywie-
pytaniem w sprawie tych torebek zetknąłem się tak-
niu terenów, przez które prowadzi.
że na jednej z sesji Rady Miasta Oświęcim.
2. Jaka jest możliwość dołączenia do pociągu re-
Oznacza to, że problem używania w handlu deta-
lacji Poznań–Olsztyn bezpośrednich wagonów z
licznym jednorazowych torebek foliowych ma cha-
Berlina?
rakter ogólnokrajowy i zachodzi potrzeba jego roz-
Funkcjonujące do 2007 r. połączenie pociągiem
wiązania. Według danych ekologów codziennie tra-
pospiesznym „Podlasiak” z Białegostoku do Szczeci-
fia do klientów kilka milionów torebek, które na-
na z doczepianymi do niego w okresie letnim wago-
stępnie, po wyrzuceniu do śmieci, przyroda utylizuje
nami kursowymi relacji Ełk–Berlin było bardzo
kilkaset lat. Oznacza to, że nadszedł już czas na
ważne dla ruchu turystycznego Warmii i Mazur jako
podjecie przez ministerstwo odpowiednich działań
jedyne międzynarodowe połączenie kolejowe z pań-
zaradczych, np. dotyczących zmiany ustawy o po-
stwami Unii Europejskiej. Niestety w tym sezonie
rządku i czystości w gminach.
połączenie nie zostało wznowione z powodu słabego
W związku z powyższym uprzejmie proszę o od-
obłożenia (które z kolei wynikało z całkowitego bra-
powiedź na pytanie: Jakie działania podejmie mini-
ku promocji tego połączenia przez polskich i nie-
sterstwo, by ograniczyć (wyeliminować) użycie folio-
mieckich przewoźników kolejowych).
wych torebek w handlu?
Z informacji, jakie uzyskałem od dyrektora De-
partamentu Współpracy Międzynarodowej i Promo- Z wyrazami szacunku
cji Urzędu Marszałkowskiego Województwa War-
mińsko-Mazurskiego, w sprawie uruchomienia po- Poseł Stanisław Rydzoń
łączenia kolejowego do Berlina interweniowali już w
Warmińsko-Mazurskim Zakładzie Przewozów Re- Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.
gionalnych w Olsztynie starostowie powiatów
ostródzkiego i iławskiego, podkreślając, jak istotne
dla turystyki tych obszarów jest jego funkcjonowa-
nie. Dlatego najrozsądniejszym byłoby uruchomie-
nia połączenia z Ełku przez Mrągowo–Olsztyn–
–Ostródę–Iławę–Toruń–Poznań do Berlina. Wariant
ten skróciłby czas podróży (w stosunku do połącze-
nia przez Gdańsk–Szczecin) i stworzyłby korytarz
244
(nr 1313) (nr 1314)
do ministra finansów do ministra infrastruktury
w sprawie podatku od towarów i usług w sprawie ograniczenia kursowania pociągu

pobieranego od użytkowników, „Szczecinianin”
którym oddano nieruchomości
Skarbu Państwa w użytkowanie wieczyste Szanowny Panie Ministrze! NSZZ „Solidarność”
– Regionalna Sekcja Kolejarzy Region Podlaski zwró-
Szanowny Panie Ministrze! W związku z uchwa- ciła się do mnie z prośbą o interwencję w sprawie
łą sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z ograniczenia kursowania pociągu „Szczecinianin”.
dnia 8 stycznia 2007 r. (sygn. akt FPS1/06) orzeka- Decyzją władz spółki PKP Przewozy Regionalne
jącą, iż czynność oddania użytkowania wieczystego od 1 lutego 2008 r. zostało ograniczone kursowanie
gruntu po 1 maja 2004 r. jest traktowana jak dosta- pociągu pospiesznego nr 15107/51106 relacji War-
wa towarów, uprzejmie proszę o informację w spra- szawa Wschodnia–Ełk–Warszawa Wschodnia z co-
wie opłaty podatku VAT z tego tytułu. dziennego do 1-razowego w tygodniu. Według roz-
W chwili obecnej użytkownicy, którym oddano kładu ten pociąg wyjeżdża z Ełku o godz. 18.35, z
nieruchomości Skarbu Państwa w użytkowanie wie- Białegostoku o 20.10, a w Warszawie jest o 22.22,
czyste w 2006 r. winni uiścić podatek od towarów i czyli między godz. 18.05 a 5.05 mieszkańcy Polski
usług za cały okres użytkowania, czyli za 99 lat, a północno-wschodniej nie mają połączenia kolejowe-
nie w ratach, co roku do 31 marca, zgodnie z ustawą go ze stolicą, a w konsekwencji z krajem. Przedmio-
o gospodarce nieruchomościami. Nie dziwią zatem towy pociąg jest łącznikiem z pociągiem nr 81202/
protesty osób, które są zobligowane do opłacenia 18202 relacji Szczecin–Warszawa–Terespol– War-
jednorazowo tak wysokiej kwoty. szawa–Szczecin. To jest ostatni (w danej dobie) wie-
Nadmieniam, że Sejm V kadencji pracował nad czorny pociąg przez Warszawę do innych miast w
projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku od kraju. Ta decyzja pozbawia podróżnych z naszego
towarów i usług (druk nr 734) oraz obywatelskim regionu korzystających z usług PKP możliwości do-
projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku od tarcia do pozostałych części kraju w porze nocnej.
towarów i usług (druk nr 198), gdzie proponowany Szczególnie dotyczy to pracowników różnych firm
był zapis w brzmieniu: będących w podróży służbowej. Należy również do-
„W przypadku ustanowienia prawa wieczystego dać, iż w sezonie letnim takie połączenia umożliwią
użytkowania gruntów obowiązek podatkowy po- powrót do domu turystom odpoczywającym na Poje-
wstaje z chwilą otrzymania całości lub części po- zierzu Augustowsko-Suwalskim i Mazurach.
szczególnych opłat z tego tytułu. W przypadku I wreszcie najważniejsza kwestia, a mianowicie
otrzymania części zapłaty obowiązek podatkowy po- ograniczenie ilości kursujących pociągów przyczyni
wstaje w tej części.” się do redukcji zatrudnienia w spółce PKP Przewozy
Prace nad tymi projektami zostały przerwane w Regionalne, a w konsekwencji do wzrostu bezrobo-
związku z zakończeniem V kadencji Sejmu. cia w naszym województwie – i tak dotkniętym wy-
Proszę Pana Ministra o odpowiedź na pytanie: soką stopą, w granicach średniej krajowej, czyli oko-
Kiedy zostanie ustalony szczególny moment podat- ło 11% na dzień dzisiejszy. W województwie warmiń-
kowy dla opłaty z tytułu użytkowania wieczystego sko-mazurskim, na terenie którego leży Ełk, kształ-
gruntu (powstałej po 1 maja 2004 r.) w momencie tuje się ono na poziomie średnio 19% (wg danych
zapłaty? GUS na grudzień 2007 r.).
Proszę Pana Ministra o podanie uzasadnienia
Z poważaniem przemawiającego za podjęciem takiej decyzji, po-
nowne rozważenie sprawy w kontekście przedsta-
Poseł Ryszard Galla
wionych argumentów i przywrócenie codziennego
kursowania pociągu relacji Ełk–Warszawa–Ełk.
Czy Pan, Panie Ministrze, zgadza się z powyż-
szymi argumentami?
Czy wesprze Pan działania dotyczące przywróce-
nia codziennego kursowania pociągu „Szczecinia-
nin” lub czy ewentualnie przewiduje Pan jakieś al-
ternatywne rozwiązanie?
Z poważaniem
Poseł Krzysztof Putra

245
Interpelacja znaniu z powodzeniem przejdzie ewentualną proce-

(nr 1315) durę konkursową w ramach naboru projektów do
PO „Innowacyjna gospodarka”. Czy jednak mając
do prezesa Rady Ministrów tylko 4 lata na przygotowania do Euro 2012, stać
nas na prowadzenie tak czasochłonnego postępowa-
w sprawie listy projektów kluczowych nia? W tym przypadku potrzebne są szybkie decyzje,
z zakresu turystyki w ramach Programu dzięki którym będzie można wreszcie przejść do eta-
Operacyjnego „Innowacyjna gospodarka pu realizacji ważnych projektów. I dlatego właśnie
2007–2013” umieszczenie inwestycji z dziedziny turystyki na li-
ście indykatywnej jest tak ważne, szczególnie w
Szanowny Panie Premierze! Weryfikacja listy przypadku miast organizatorów Euro. To właśnie w
projektów kluczowych Programu Operacyjnego „In- Poznaniu, Wrocławiu i Gdańsku zagraniczni goście
nowacyjna gospodarka” – pomimo przedstawienia będą mogli najpełniej poznać walory naszego kraju.
przez Panią Minister Rozwoju Regionalnego istot- Nie istnieją istotne argumenty, które przemawiają
nych przesłanek, jakie ją uzasadniały – wzbudziła za tym, aby na 4 lata przed Euro 2012 opóźniać re-
liczne kontrowersje. Dotyczą one w pierwszej kolej- alizację kluczowych projektów w tych miastach.
ności usunięcia z przedmiotowej listy wszystkich Dlatego też chciałbym zadać Panu Premierowi na-
projektów z priorytetu „Polska gospodarka na are- stępujące pytania:
nie międzynarodowej”. Chciałbym zwrócić uwagę 1. Czy dla priorytetu „Polska gospodarka na are-
Pana Premiera na przynajmniej trzy z nich: poznań- nie międzynarodowej” sporządzona zostanie nowa
ski Trakt Królewsko-Cesarski, wrocławski kom- lista projektów kluczowych, czy też wszystkie przed-
pleks afrykarium i projekt „Gdańsk – światowa sto- sięwzięcia w ramach tego priorytetu będą finanso-
lica bursztynu”. Łączy je to, że miały być realizowa- wane w ramach procedury konkursowej?
ne w tych miastach, które na pewno będą gospoda- 2. O ile wydłużony zostałby proces podejmowa-
rzami Euro 2012. Z tego powodu ich strategiczny nia decyzji w wyżej wymienionej sprawie, jeżeli za-
charakter nie powinien być kwestionowany. istniałaby konieczność przeprowadzenia konkur-
Przygotowując się do organizacji Euro musimy sów?
zadać sobie pytanie o cele, jakie można przy tej oka- 1. Jeżeli sporządzona zostanie nowa lista projek-
zji zrealizować dla wzmocnienia wizerunku Polski tów kluczowych dla priorytetu „Polska gospodarka
w Europie i świecie. Czy będziemy pokazywać tylko na arenie międzynarodowej”, to:
nowe stadiony? Czy też chcemy także zaprezento- a) kiedy zostanie ona opublikowana?
wać nasz kraj w znacznie szerszym spektrum, eks- b) w jakim zakresie uwzględnione zostaną wcze-
ponując jego walory historyczne, kulturalne i rekre- śniejsze ustalenia?
acyjne? Takie projekty, jak np. Trakt Królewsko- c) czy projekty związane z Euro 2012 zostaną po-
-Cesarski w Poznaniu, znakomicie się w tę ideę wpi- traktowane priorytetowo?
sują i doprawdy trudno wskazać istotne powody, dla
których miałyby zostać one wykluczone z listy pro- Z wyrazami szacunku
jektów kluczowych.
Warto w tym miejscu scharakteryzować w kilku Poseł Dariusz Lipiński
słowach podstawowe założenia projektu Trakt Kró-
lewsko-Cesarski w Poznaniu, gdyż jest to koncepcja Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r.
nowatorska i wielowarstwowa. Wymiar historyczny
traktu określa zdanie wypowiedziane przez Jana
Pawła II: „Tu zaczęła się Polska”. Szlak umożliwi Interpelacja
poznanie najważniejszych miejsc i wydarzeń z dzie- (nr 1316)
jów Polski, poczynając od pierwszej siedziby książę-
cej – palatium Mieszka I oraz najstarszej nekropolii do ministra edukacji narodowej
władców polskich – poznańskiej katedry. Słowa Pa-
pieża Polaka mają także szersze znaczenie. Dzięki w sprawie planowanej likwidacji
pracy organicznej w Poznaniu i Wielkopolsce – tu kuratoriów oświaty
przetrwała Polska. Tu też zaczęła się niepodległa
Polska, o czym świadczy zwycięskie powstanie wiel- Szanowna Pani Minister! Istotą demokratyzacji
kopolskie czy poznański Czerwiec 1956 r. Trakt systemu oświaty w Polsce jest i powinno być istnie-
Królewsko-Cesarski łączy te wszystkie wydarzenia nie współpracujących ze sobą dwóch niezależnych
w wymiarze przestrzennym. Ale trakt to nie tylko organów, które kontrolują odrębne aspekty funkcjo-
szlak turystyczny. To także nowoczesna oferta arty- nowania szkoły.
styczna w postaci szeregu imprez teatralnych, mu- Z wypowiedzi Pani Minister oraz innych przed-
zycznych, czy też galerii sztuki współczesnej. stawicieli resortu publikowanych w środkach maso-
Nie można wątpić, iż tak przemyślane przedsię- wego przekazu oraz z przedstawionego w Komisji
wzięcie, jakim jest Trakt Królewsko-Cesarski w Po- Edukacji, Nauki i Młodzieży planu głównych zamie-
246
rzeń wynika, że resort ma zamiar wprowadzić zmia- Interpelacja

ny w funkcjonowaniu kuratoriów oświaty, a co za (nr 1317)
tym idzie, reorganizację nadzoru pedagogicznego.
W 2008 r. miałoby się odbyć inwentaryzowanie do ministra edukacji narodowej
zadań kuratoriów oświaty pod kątem przekazania
części z nich samorządom, części do centralnej i w sprawie utrzymania dotychczasowych
okręgowych komisji egzaminacyjnych, zaś części po- zasad orzekania o niepełnosprawnościach
zostawienia przy wojewodzie. Realizacja tych zamie- sprzężonych
rzeń doprowadzi w konsekwencji do likwidacji kura-
toriów, niezależnych organów kontrolujących odręb- Od roku szkolnego 2007/2008 podstawą do nali-
ne od samorządów obszary funkcjonowania szkoły. czania subwencji oświatowej są zestawienia danych
Informacje na temat reorganizacji nadzoru są zawarte w Systemie Informacji Oświatowej. Według
enigmatyczne, niespójne, wprowadzają w środowi- Związku Powiatów Polskich, od którego otrzymałam
skach związanych z edukacją niepotrzebny niepokój i te informacje, zastosowana metodologia zbierania
mogą się odbić niekorzystnie na jakości pracy szkół. danych dotyczących uczniów niepełnosprawnych,
W związku z powyższym uprzejmie proszę o będących podstawą do określania wysokości sub-
udzielenie szczegółowych odpowiedzi na następują- wencji, odbiega od dotychczasowych zapisów ze sto-
ce pytania: sowanych sprawozdań Głównego Urzędu Statystycz-
1. Jaka jest rządowa koncepcja nadzoru pedago- nego. Ministerstwo Edukacji Narodowej przygoto-
gicznego będąca podstawą planowanych zmian w wało komunikat w sprawie wykazywania w Syste-
jego organizacji i sposobie sprawowania? mie Informacji Oświatowej uczniów i wychowanków
2. Jakie konkretnie zadania kuratoriów oświaty z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego, w
miałyby przejąć samorządy terytorialne, jakie cen- tym z niepełnosprawnością sprzężoną. Resort doko-
tralne i okręgowe komisje egzaminacyjne, zaś które nał podziału kategorii uczniów na niepełnospraw-
kompetencje mają być przekazane wojewodom? nych i niedostosowanych społecznie, przy czym jedy-
3. Czy w związku z planowanymi zmianami doj- nie ci pierwsi mogą być traktowani jako uczniowie z
dzie do sytuacji, w której dyrektor szkoły będzie niepełnosprawnością sprzężoną. Taki podział został
podlegał zwiększonej ilości organów i instytucji? dokonany bez żadnej podstawy prawnej, a oznacza
4. W jaki sposób zabezpieczono prawa osób po- to, że w efekcie na podstawie danych z Systemu In-
szkodowanych do dochodzenia swych racji w związ- formacji Oświatowej znacznie spadnie liczba uczniów
ku z tym, że to kuratoria rozpatrywały skargi i ze sprzężonymi niepełnosprawnościami w szkołach
wnioski uczniów, rodziców czy nauczycieli? prowadzących kształcenie specjalne w stosunku do
5. Czy przyjęcie kompetencji kuratoriów oświaty ubiegłego roku szkolnego, mimo że faktycznie nie
przez instytucje niemające doświadczenia w sprawo- nastąpił spadek tej liczby uczniów.
waniu nadzoru nie odbije się na jakości pracy szkół Zmiany te spowodują także negatywne konse-
w tzw. okresie przejściowym? kwencje finansowe dla samorządów prowadzących
6. Czy konieczność przejęcia części zadań kura- kształcenie specjalne. Uszczuplenie wysokości do-
toriów oświaty przez centralną i okręgowe komisje chodów samorządów na realizację zadań w szkolnic-
egzaminacyjne nie zdezorganizuje dobrze funkcjo- twie specjalnym pogorszy warunki kształcenia
nujących mechanizmów egzaminów zewnętrznych? uczniów niepełnosprawnych lub zmusi samorządy
7. W jaki sposób resort edukacji będzie przeciw- do obniżenia poziomu finansowania innych zadań
działał ewentualnym decyzjom samorządów uzasad- oświatowych.
nionym jedynie racjami ekonomicznymi, takimi jak: W związku z powyższym proszę Panią o odpo-
a) likwidacja szkoły, wiedź na następujące pytania:
b) tworzenie licznych oddziałów, 1. Na jakiej podstawie prawnej został dokonany
c) unikanie podziału na grupy, taki podział?
d) zatrudnianie nauczycieli bez kwalifikacji? 2. Czy rząd planuje powrócić do dotychczasowych
8. W związku z powyższym kto i w jaki sposób zasad orzekania o niepełnosprawnościach sprzężo-
będzie potwierdzał kwalifikacje nauczycieli do na- nych? Jeśli nie, to w jaki sposób rząd zamierza wy-
uczania danego przedmiotu w danym typie szkół, pracować kategoryzację, która nie będzie dyskrymi-
kontrolować liczebność klas i oddziałów? nowała uczniów uznanych za niedostosowanych
społecznie?
9. Czy planowane zmiany nie doprowadzą do po-
3. W jaki sposób rząd zamierza zrekompensować
wstania kolejnej korporacji zawodowej – wąskiej, za-
samorządom koszty, jakie poniosły w związku z nie-
mkniętej grupy ekspertów do spraw nadzoru?
właściwym naliczaniem subwencji?
Z poważaniem
Z wyrazami szacunku
Poseł Marzena Machałek Poseł Marzena Machałek

247
Interpelacja rza komunikacyjnego północ–południe, a jej zreali-

(nr 1318) zowanie w założonym terminie ma istotne znaczenie
dla rozwoju gospodarczego kraju między innymi w
do ministra edukacji narodowej związku z udrożnieniem transportu na ww. osi oraz
aktywizacją gospodarki morskiej. Trasa ta ma połą-
w sprawie dofinansowania dla szkół czyć Trójmiasto z obszarami metropolitalnymi To-
zawodowych prowadzących kształcenie runia, Łodzi oraz Górnego Śląska, a także włączy je
w zakresie nauki jazdy pojazdami w sieć dróg środkowej i południowej Europy. Szybkie
ukończenie inwestycji jest ważne również ze wzglę-
Szanowna Pani Minister! Na podstawie art. 192 du na trwającą intensywną rozbudowę i budowę ter-
ust. 3 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej minali kontenerowych w Gdańsku i Gdyni, co jak
(MP z 2002 r. Nr 23, poz. 398, z 2003 r. Nr 23, poz. przewidują specjaliści, skutkować będzie już w koń-
337, z 2004 r. Nr 12, poz. 182, z 2005 r. Nr 16, poz. cu roku 2008 ogromną ilością ładunków, które bę-
263, Nr 42, poz. 556, Nr 66, poz. 912, Nr 76, poz. dzie trzeba wywieźć w kierunku południowym kra-
1062, z 2006 r. Nr 15, poz. 194 oraz z 2007 r. Nr 23, ju i do krajów Europy Środkowej i Wschodniej.
poz. 253) kieruję do Pani interpelację w sprawie do-
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego przedstawi-
finansowania dla szkół zawodowych prowadzących
ło zweryfikowaną listę projektów, które uzyskają
kształcenie w zakresie nauki jazdy pojazdami.
wsparcie z unijnego programu „Infrastruktura i
Problem dotyczy przede wszystkim szkół zawo-
środowisko”. Na realizację projektu A1 przeznaczo-
dowych. W podstawie programowej zapisane jest
no 3,8 mld zł. Jednakże do tej pory nie rozstrzygnię-
wymaganie kształcenia umiejętności prowadzenia i
obsługiwania samochodu, ciągnika rolniczego i ma- to, kto przeprowadzi tę inwestycję. Sytuację kompli-
szyn rolniczych w zakresie niezbędnym do uzyska- kuje fakt, że poprzedni minister infrastruktury Je-
nia prawa jazdy. Koszty kształcenia zawodowego w rzy Polaczek unieważnił przetarg, na podstawie któ-
szkołach, w których program nauczania obejmuje rego jedynym prywatnym wykonawcą miała być
naukę jazdy, są wielokrotnie wyższe niż w placów- firma Gdańsk Transport Company. Minister posta-
kach nieprowadzących nauki jazdy. nowił także, że inwestycje przejmie w imieniu pań-
Według stanowiska Związku Powiatów Polskich, stwa Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Auto-
które do mnie dotarło, dotychczasowe zwiększenie strad. Zostały ogłoszone przetargi na wykonawców
subwencji na kształcenie zawodowe nie pokrywa wy- budowy odcinka A1 pomiędzy Toruniem a Grudzią-
sokich kosztów kształcenia w szkołach z obowiązkową dzem. Przewidywany termin ich rozstrzygnięcia to
nauką jazdy. Ponadto zdaniem samorządowców wobec sierpień 2008 r. Obecnie jednak ministerstwo po-
wielości i złożoności zadań powiatu jednostka nie może wróciło do rozmów z GTC.
z dochodów własnych pokrywać tak wysokich kosztów W związku z powyższym pozwalam sobie zapytać
kształcenia uczniów w szkołach zawodowych. Pana Ministra, kiedy przewidywane jest rozstrzy-
W związku z powyższym proszę Panią Minister o gnięcie sposobu realizacji inwestycji, czy będzie to
odpowiedź na następujące pytania: system koncesyjny, czy też budżetowy. Jeżeli mini-
1. Czy w związku ze zróżnicowaniem kształcenia sterstwo zdecyduje się na budowę A1 w systemie bu-
w szkołach zawodowych zostanie adekwatnie zróż- dżetowym, to czy będzie to miało wpływ na termin
nicowana subwencja oświatowa? ukończenia prac i jakie będzie to miało skutki dla
2. Czy rząd zamierza zwiększyć subwencję oświa- wprowadzenia odpłatności za korzystanie z tego od-
tową dla szkół, w których konieczne jest kształcenie cinka autostrady. Ponadto czy środki, które zostały
w zakresie prowadzenia pojazdów? przeznaczone na realizację budowy A1, w przypadku
Z wyrazami szacunku gdy zostanie ona przeprowadzona w systemie konce-
syjnym, mogą zostać wykorzystane na realizację in-
Poseł Marzena Machałek nych inwestycji w województwie kujawsko-pomor-
skim, umieszczonych na liście rezerwowej Programu
Warszawa, dnia 28 lutego 2008 r. Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”?
Z wyrazami szacunku
Interpelacja
(nr 1319) Poseł Grzegorz Karpiński
do ministra infrastruktury Toruń, dnia 11 lutego 2008 r.
w sprawie rozstrzygnięcia sposobu realizacji

budowy autostrady A1
Szanowny Panie Ministrze! Autostrada A1 sta-

nowi element szóstego transeuropejskiego koryta-
248
(nr 1320) (nr 1321)
do ministra edukacji narodowej do prezesa Rady Ministrów
w sprawie uregulowania orzeczeń w sprawie podwyżki o 500% opłaty

o potrzebie kształcenia specjalnego z uwagi za korzystanie ze środowiska, wprowadzonej
na niedostosowanie społeczne jako podstawy rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia
przyjęcia nieletniego do placówki 6 czerwca 2007 r. od 1 stycznia 2008 r.
resocjalizacyjnej młodzieżowego ośrodka
wychowawczego Samorządy gminne Wielkopolski są bardzo za-
niepokojone drastyczną podwyżką opłat za składo-
Samorządy powiatowe Wielkopolski, w tym sta- wanie odpadów, szczególnie z podgrupy 20 03 „inne
rosta wągrowiecki, podejmują starania o pilne ure- odpady komunalne”, z kwoty dotychczasowej 15,71
gulowanie prawne – poprzez wprowadzenie do obo- zł/tonę do kwoty 75 zł/tonę, czemu dają wyraz w
wiązującego rozporządzenia – obligatoryjnego obo- przyjętym w dniu 3 stycznia 2008 r. stanowisku
wiązku posiadania orzeczeń o potrzebie kształcenia Zarządu Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielko-
specjalnego dla młodzieży kierowanej do młodzieżo- polski.
wych ośrodków wychowawczych. Tak wysoka skala podwyżki nie przyczyni się do
Obowiązywanie dotychczasowego zapisu, w myśl zrealizowania celów, jakie ustawodawca zamierza
którego orzeczenie powinno wchodzić w skład pod- osiągnąć a mianowicie:
stawowej dokumentacji, „o ile zostało wydane”, staje — nie zmusi do stosowania innych sposobów po-
w jaskrawej sprzeczności z upowszechniającą się stępowania z odpadami komunalnymi poza składo-
praktyką interpretacyjną. Zgodnie z nią młodzieżowe waniem (zgodnie z wymaganiami UE w zakresie od-
ośrodki wychowawcze stawiane są w obliczu obligato- zysku surowców wtórnych) z powodu braku alterna-
ryjnego wymagania takich orzeczeń w brzmieniu, iż tywnych instalacji do odzysku,
nieletni nieposiadający stosownego orzeczenia porad-
— nie skumuluje środków na coraz bardziej wy-
ni psychologicznych o konieczności kształcenia spe-
specjalizowane instalacje do przetwarzania odpa-
cjalnego z uwagi na niedostosowanie społeczne nie
dów, ponieważ podwyższone opłaty trafią na rachun-
mogą być do szkół działających w placówkach, a za-
ki urzędów marszałkowskich bez „zaznaczenia” ich
tem i do tych samych placówek, przyjmowani.
pochodzenia, co uniemożliwi z kolei ich przeznacze-
Stwarza to daleko idące konsekwencje w postaci
nie na zadania z zakresu gospodarki odpadami.
skutków finansowych, aż do zmiany zasad finanso-
SGiPW widzi konieczność zmiany przedmioto-
wania placówki włącznie.
Jednak do młodzieżowych ośrodków wychowaw- wego rozporządzenia, by podwyżka opłat za składo-
czych nadal kierowana jest młodzież nieposiadająca wanie nie przekraczała 100% oraz aby opłata ta była
takich orzeczeń, co stawia je w trudnej sytuacji, odpowiednio „znaczona”, co pozwoli na jej wykorzy-
szczególnie wobec konieczności ich mozolnego uzy- stanie do realizowania wymagań unijnych związa-
skiwania już po fakcie dla swoich podopiecznych. nych z odzyskiem surowców wtórnych. W przeciw-
Kierowanie nieletniego do ośrodka wychowawczego nym wypadku podwyżka opłaty osiągnie skutek od-
powinno zatem następować po wydaniu wymienio- wrotny do zamierzonego, gdyż w zdecydowanym
nego orzeczenia, skoro ranga tego dokumentu jest stopniu odbędzie się to kosztem konsumentów –
kluczowa. mieszkańców, spowoduje zwiększenie ilości dzikich
Przyjmując, że w placówkach resocjalizacyjnych wysypisk, a także stworzy możliwości manipulacji w
może być umieszczana wyłącznie młodzież z orze- celu udokumentowania fikcyjnego odzysku ze stro-
czeniem o nauczaniu specjalnym, jako podstawą ny nieuczciwych firm. Mając na uwadze niekorzyst-
prawną do nauki w funkcjonującej tam szkole, to ne skutki tak znacznej podwyżki opłat za składowa-
stan taki powinien być usankcjonowany odpowiednie odpadów, szczególnie z podgrupy 20 03 „inne
nim zapisem w obowiązującym rozporządzeniu. odpady komunalne”, zdecydowanie krytykowane
W związku z powyższym zwracam się do Pani przez samorządy gminne, zwracam się do Pana Pre-
Minister z następującym pytaniem: Czy resort prze- miera z pytaniem: Czy rząd RP podejmie działania
widuje wprowadzenie odpowiednich zapisów w obo- mające na celu zmianę niekorzystnych postanowień
wiązującym rozporządzeniu w kwestii orzeczeń o rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 czerwca
potrzebie kształcenia specjalnego? 2007 r. (Dz. U. Nr 106, poz.723)?
Z wyrazami szacunku Z wyrazami szacunku
Poseł Stanisław Kalemba Poseł Stanisław Kalemba
Poznań, dnia 8 lutego 2008 r. Poznań, dnia 8 lutego 2008 r.

249
Interpelacja jej wysokość. Tak drastyczne zwiększenie stawek

(nr 1322) nie poskutkuje bowiem natychmiastową zmianą
dotychczasowych zachowań, ale może spowodować
do prezesa Rady Ministrów bardzo szybkie negatywne skutki dla budżetów
wielu gmin. Wydaje się więc konieczne sprowadze-
w sprawie podwyższenia o 500% opłaty nie podwyżek do poziomu 100–150%, a nie jak obec-
za korzystanie ze środowiska nie 500%.
Proszę Pana Premiera o odpowiedź: Czy znane
Szanowny Panie Premierze! Rada Ministrów są Panu wskazane powyżej problemy i czy możliwa
wprowadziła rozporządzeniem z dnia 6 czerwca jest korekta wprowadzonej podwyżki do poziomu
2007 r. nową stawkę opłat za składowanie odpadów, akceptowalnego przez gminy i odbiorców indywidu-
szczególnie w odniesieniu do podgrupy 20 03 „inne alnych?
odpady komunalne”. Proszę również o informację, czy Rada Mini-
Organizacje zrzeszające samorządy gminne, jak i strów rozważała bądź rozważa możliwość wprowa-
poszczególne gminy alarmują i wskazują na fakt, że dzenia innego systemu pobierania opłat, gwarantu-
wprowadzona podwyżka zbyt mocno uderza w i tak jącego ich lepsze wykorzystywanie, bez konieczności
już obciążone budżety samorządów. Argumentacja ciągłego ich podnoszenia.
Ministerstwa Środowiska w kwestii powodów wpro- Czy prawdą jest, że w wielu krajach wprowadzo-
wadzenia nowych stawek zakłada, że spowodują one ny został z powodzeniem system, w którym opłata
działanie prewencyjne i zmobilizują samorządy za wywóz śmieci została zintegrowana z podatkiem
gminne do przetwarzania odpadów tak, aby w kolej- od nieruchomości, co pozwoliło samorządom lokal-
nych latach ich ogólna liczba systematycznie się nym na wprowadzenie lepszej gospodarki śmiecia-
zmniejszała. Zarówno gminy posiadające własne mi, obejmującej wszystkich mieszkańców i skutku-
składowiska, jak i te korzystające z obsługi firm ze- jącej obniżeniem ponoszonych przez nich kosztów
wnętrznych będą w konsekwencji zmuszone do po- usuwania nieczystości, także poprzez ich segregację
noszenia wyższych kosztów wywozu nieczystości, a na poziomie gospodarstw domowych?
co za tym idzie – do przerzucania ich na mieszkań-
ców. Problem tkwi jednak w rozwiązaniach syste- Łączę wyrazy szacunku
mowych. Obniżenie kosztów składowania odpadów
z grupy „inne odpady komunalne” jest możliwe je- Poseł Krystyna Łybacka
dynie poprzez zmniejszanie ich liczby. Konieczne
jest więc wprowadzanie mechanizmów segregacji Poznań, dnia 11 lutego 2008 r.
odpadów już na poziomie gospodarstw domowych.
Jest to jednak proces długofalowy i wymagający od-
powiednich nakładów finansowych, co w efekcie Interpelacja
uniemożliwia – szczególnie małym gminom o ni- (nr 1323)
skich budżetach – jego wprowadzenie. W wielu miej-
scowościach firmy zajmujące się odbiorem odpadów do ministra edukacji narodowej
również nie są zainteresowane ich segregacją, po-
nieważ w ogólnej kalkulacji nawet w obliczu podwy- w sprawie zmiany rozporządzenia MEN
żek ich podzielony transport jak i przetwarzanie są dotyczącego małych przedszkoli
nieopłacalne. Rosnące opłaty za wywóz śmieci spo-
wodują również, że sami mieszkańcy szukać będą Szanowna Pani Minister! Ideą tworzenia pry-
innych, nie zawsze legalnych sposobów radzenia so- watnych małych przedszkoli jest upowszechnianie
bie z nieczystościami. Obecnie obowiązujące przepi- wychowania przedszkolnego, szczególnie na tere-
sy sprawiają bowiem, że w wielu przypadkach nie nach wiejskich. Ograniczone możliwości finansowe
daje się skontrolować mieszkańców pod względem samorządów gminnych nie pozwalają bowiem na
sposobu pozbywania się odpadów z własnego gospo- pełne zaspokojenie potrzeb w tym zakresie. Rozwią-
darstwa domowego. zaniem miało być tworzenie przez podmioty prywat-
Powstaje zatem pytanie, czy wprowadzona pod- ne małych przedszkoli spełniających określone wy-
wyżka rzeczywiście przyniesie pożądany efekt. Czy magania i organizujących zajęcia dla mniejszych li-
nie spowoduje z jednej strony, że pomimo zwiększo- czebnie grup dzieci.
nych opłat gminy lub firmy zajmujące się ich wywo- Upowszechnienie wychowania powszechnego na
zem z braku alternatywy będą nadal stosować do- terenach wiejskich ma kluczowe znaczenie w proce-
tychczasowe schematy działania? Z drugiej zaś stro- sie zrównywania szans rozwojowych wśród dzieci.
ny czy obciążeni wyższymi należnościami miesz- Ważne jest bowiem, by powstające różnice w pozio-
kańcy nie będą poszukiwać alternatywnych sposo- mie rozwojowym dzieci niwelować już w wieku
bów radzenia sobie z generowanymi śmieciami? przedszkolnym, dzięki czemu późniejsza edukacja
Warto podkreślić, że sami zainteresowani nie szkolna nie wymaga tak znacznego zaangażowania
kwestionują racjonalności podwyżki, lecz jedynie w prowadzenie zajęć wyrównawczych.
250
Podpisane przez Panią Minister rozporządzenie zację zadań centrów, jak również potrzeby krajowe-
dopuszczające tworzenie w małych przedszkolach go systemu ratowniczo-gaśniczego (art. 25 ust. 3).
oddziałów liczących 25 dzieci stanowi zagrożenie Minister spraw wewnętrznych i administracji
dla prawidłowego funkcjonowania tych placówek. W odpowiada za realizację kilku przedsięwzięć telein-
większości są one zorientowane na organizację opie- formatycznych, które mają bezpośredni wpływ na
ki nad niewielkimi grupami, liczącymi do 10 dzieci. bezpieczeństwo publiczne i powszechne. Ponadto
Nie należy również traktować małych przedszkoli niektóre z nich mają wymiar ponadkrajowy i wpisu-
jako alternatywy dla jednostek samorządowych. Nie ją się w całokształt zadań, jakie są przewidziane dla
jest zadaniem małego przedszkola wyręczanie pla- strony polskiej w ramach budowy jednolitego syste-
cówek publicznych. Jego rolą jest oferowanie dostę- mu bezpieczeństwa w państwach europejskich –
pu do przedszkola w miejscowościach, w których z członkach Unii Europejskiej. Z jednej strony nadra-
przyczyn obiektywnych tworzenie placówki publicz- biamy braki w zakresie tworzenia odpowiednich wa-
nej byłoby nieopłacalne. runków technicznych, organizacyjnych oraz praw-
Największą obawą podmiotów tworzących małe nych do budowy infrastruktury teleinformatycznej
przedszkola jest przekonanie, że samorządy gminne, umożliwiającej wykonanie stawianych zadań, z dru-
nie chcąc tworzyć nowych oddziałów na swoim tere- giej zaś jesteśmy poddawani permanentnej ocenie
nie, wykorzystają nowe przepisy, by zmuszać małe na forum organów wykonawczych UE, która niejed-
przedszkola do przyjmowania dzieci, dla których nie nokrotnie bywa krytyczna. Bywa i tak, że podejmo-
znalazło się miejsce w placówce publicznej. wane działania są wynikiem presji w kontekście
Proszę Panią Minister o odpowiedź: Czy nie oba- grożących Polsce kar finansowych za niewypełnie-
wia się Pani, że wprowadzona zmiana zniechęci oso- nie naszych zobowiązań wynikających z traktatu
by prywatne do tworzenia małych przedszkoli, a akcesyjnego.
W kontekście ostatnich prac legislacyjnych doty-
także czy wskutek zmiany rozporządzenia samorzą-
czących zmian w prawie telekomunikacyjnym w
dy gminne nie będą dążyły do przerzucania wła-
sprawie numeru alarmowego 112 oraz podpisanego
snych zadań na jednostki niepubliczne?
przez MSWiA z operatorami telekomunikacyjnymi
Łączę wyrazy szacunku porozumienia, dotyczącego udostępnienia danych te-
leadresowych abonentów stacjonarnych oraz danych
Poseł Krystyna Łybacka lokalizacyjnych abonentów mobilnych zwracam się z
prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Poznań, dnia 11 lutego 2008 r. 1. Czy został opracowany realny harmonogram
prac niezbędnych do przeprowadzenia w celu zapew-
nienia użytkownikom dostępu do numeru alarmo-
Interpelacja wego 112, zgodnie z dyrektywami UE?
(nr 1324) 2. Czy istnieją zagrożenia związane z uzyska-
niem wymaganej funkcjonalności systemu w zapla-
do ministra spraw wewnętrznych i administracji nowanym terminie? Jeżeli tak, to czy są one zdefi-
niowane i czy podjęte będą odpowiednie działania w
w sprawie numeru alarmowego 112 i Systemu tym zakresie?
Informacyjnego Schengen Po zniesieniu kontroli granicznej na zachodniej
granicy RP, po przystąpieniu Polski do strefy Schen-
gen, zostaliśmy włączeni do zintegrowanego Syste-
Szanowny Panie Ministrze! Postanowienia dy- mu Informacyjnego Schengen. Na dzień dzisiejszy
rektywy 2002/22/WE Parlamentu Europejskiego i korzystamy, jak większość państw strefy Schengen,
Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie usługi po- z portugalskiego modelu dostępu do SIS. Docelowo
wszechnej i związanych z sieciami i usługami łącz- wszystkie państwa będą korzystać z systemu SIS
ności elektronicznej praw użytkowników (dyrekty- nowej generacji. W związku z powyższym zwracam
wa o usłudze powszechnej) nakładają na Polskę obo- się z pytaniami:
wiązek wdrożenia rozwiązań umożliwiających ko- 3. Jak wygląda stan prac po stronie polskiej w
rzystanie z numeru alarmowego 112. Obowiązek zakresie budowy docelowego rozwiązania SIS?
ten nakłada również ustawa z dnia 8 września 2006 r. 4. Czy istnieją jakiekolwiek zagrożenia związane
o Państwowym Ratownictwie Medycznym w opar- z funkcjonowaniem obecnego rozwiązania oraz roz-
ciu o upoważnienie z delegacji ustawowej: Minister wiązania docelowego?
właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z Z poważaniem
ministrem właściwym do spraw zdrowia określi, w
drodze rozporządzenia, szczegółową organizację Poseł Jadwiga Zakrzewska
centrów powiadamiania ratunkowego, ich liczbę
oraz sposób rozmieszczenia, mając na uwadze reali- Warszawa, dnia 11 lutego 2008 r.
251
Interpelacja Szanowny Panie Ministrze! W związku z zaist-

(nr 1325) niałym zaniepokojeniem samych zainteresowanych,
a jednocześnie celem uniknięcia wszelkich spekula-
do ministra finansów cji na temat interpretacji stosowanych przepisów
zwracam się z następującymi pytaniami:
w sprawie jasnej wykładni przepisów — Czy są prowadzone w Ministerstwie Finansów
podatkowych obowiązujących nabywców – i ewentualnie na jakim są etapie – prace nowelizu-
dawnych lokali zakładowych od spółdzielni jące przepisy podatkowe odnośnie do materii będą-
mieszkaniowych cej przedmiotem niniejszej interpelacji?
— Czy Ministerstwo Finansów przedstawi jasną
Zgodnie z art. 48 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. wykładnię obowiązujących przepisów w trwającym
o spółdzielniach mieszkaniowych (t.j.: Dz. U z 2003 r. obecnie sporze podatkowym?
Nr 119, poz. 116, z późn. zm.) w brzmieniu obowią-
zującym od dnia 31 lipca 2007 r. istnieje możliwość Z wyrazami szacunku
nabycia na bardzo korzystnych warunkach przez
najemców spółdzielczych lokali mieszkalnych prawa Poseł Danuta Pietraszewska
własności zajmowanych lokali, w tym lokali, które
spółdzielnie mieszkaniowe wcześniej nieodpłatnie Ruda Śląska, dnia 28 stycznia 2008 r.
przejęły jako mieszkania zakładowe od państwo-
wych przedsiębiorstw, osób prawnych i jednostek or-
ganizacyjnych. Interpelacja
Niniejsza interpelacja dotyczy sytuacji nabywa- (nr 1326)
nia przez najemców własności dawnych lokali zakła-
dowych od spółdzielni mieszkaniowych i interpreta- do prezesa Rady Ministrów
cji tego typu czynności na gruncie prawa podatko-
wego, w szczególności przepisu art. 21 ust. 1 pkt 93 w sprawie podjęcia zdecydowanych działań
ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodo- na rzecz uznania Krakowa jako miasta
wym od osób fizycznych (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 14, współorganizatora rozgrywek piłkarskich
poz. 176, z późn. zm.) regulującego kwestię zwolnie- w ramach Euro 2012
nia od podatku dochodów uzyskanych z tytułu za-
kupu zakładowych budynków mieszkalnych lub lo- Szanowny Panie Premierze! Przyznanie Polsce
kali mieszkalnych przez dotychczasowych najemców i Ukrainie organizacji mistrzostw Europy Euro-
– w wysokości odpowiadającej różnicy między ceną 2012 nałożyło na rządzących naszą ojczyzną wielką
rynkową tych budynków lub lokali a ceną zakupu. odpowiedzialność w zakresie maksymalnego wyko-
W niniejszej sprawie Izba Skarbowa w Katowi- rzystania nadarzającej się okazji do rozbudowy, a w
cach w wydanej w trybie art. 14b ustawy z dnia 29 szczególności do promocji naszego kraju w Europie
sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz. U. z i świecie. Jednym z miast mogących gościć uczest-
2005 r. Nr 8, poz. 60) interpretacji, sygn. IBPB2/415- ników tych zawodów jest Kraków. Posiada on atry-
-167/07/MK, wskazała, iż zwolnienie z podatku do- buty stawiające go w czołówce polskich miast ubie-
chodowego dotyczy wykupu mieszkań zakładowych, gających się o tytuł współgospodarza mistrzostw.
a ponieważ w tym przypadku mieszkania nie są już Jednak wobec wydarzeń ostatnich dni jesteśmy
zakładowe, bo przejęła je spółdzielnia, najemcy wy- zmuszeni wyrazić swoje zdziwienie postawą pre-
kupujący od niej lokale muszą zapłacić podatek do- miera rządu RP wobec starań Krakowa o wskaza-
chodowy według skali podatkowej. Dochodem jest nie naszego miasta przez władze UEFA na współ-
rynkowa wartość mieszkania, które przejmują. organizatora tych zawodów. Odmowa przedstawi-
Jednocześnie katowicka izba potwierdziła wcze- cielom samorządu krakowskiego uczestnictwa w
śniejsze stanowisko resortu finansów, że lokatorzy warszawskiej prezentacji dotychczasowych osią-
przekształcający spółdzielcze lokatorskie prawo do gnięć miasta w przygotowaniach do mistrzostw,
lokalu w prawo odrębnej własności nie muszą oba- czy też brak dla nich w miejsca w krajowym komi-
wiać się podatku. Spłacają oni koszty budowy swo- tecie organizacyjnym Euro 2012 jest naszym zda-
ich mieszkań oraz dopłacają minimalną kwotę umo- niem niczym niedającym się wytłumaczyć działa-
rzonego przez państwo kredytu budowlanego lub niem wskazującym na niechęć przedstawicieli
dotacji. W praktyce są to często symboliczne kwoty. obecnego rządu do publicznie deklarowanych przez
Mimo to resort uznał, że „nie powstaje przychód Małopolskę aspiracji bezpośredniego udziału w re-
podlegający opodatkowaniu podatkiem dochodowym alizacji tego przedsięwzięcia.
od osób fizycznych”. Powyższa interpretacja powo- Wobec powyższego zwracamy się do Pana Pre-
duje zaniepokojenie mieszkańców, którzy wnioski o miera o podjęcie wszelkich możliwych starań, któ-
wykup lokali mieszkalnych – dawnych zakładowych rych celem będzie przyznanie stolicy naszego regio-
– złożyli lub zamierzają złożyć w bliskiej przyszło- nu tytułu współorganizatora rozgrywek piłkarskich
ści. w ramach mistrzostw Euro 2012. Władze Krakowa i
252
województwa dają pełną gwarancję, że nasze miasto rów mechaników lotnictwa. Wspólnie z przedsiębior-
i region będą we właściwym czasie w pełni przygoto- stwami lotniczymi Politechnika Rzeszowska weszła
wane do organizacji tych zawodów. w skład Stowarzyszenia Dolina Lotnicza, przedsię-
Panie Premierze, jesteśmy przekonani, że rząd wzięcia intelektualno-techniczno-organizacyjnego,
Rzeczypospolitej uczyni wszystko, aby historyczna będącego dużą szansą rozwoju naszego regionu. Dla-
stolica Polski, jaką jest Kraków, była wraz z Warszawą tego rozwój Politechniki Rzeszowskiej jest ważnym
oraz innymi polskimi miastami współorganizatorem determinantem sukcesu Doliny Lotniczej.
tych mistrzostw. Jednocześnie liczymy na Zwracam się do Pani Minister, aby w swoich de-
pozytywny zwrot w spojrzeniu Pana Premiera na cyzjach dotyczących ewentualnej weryfikacji pro-
Kraków i Małopolskę. Będziemy zobowiązani także jektów uwzględniła znaczenie wymienionych pro-
za szczegółową odpowiedź na pytanie, jakie kroki jektów dla Politechniki Rzeszowskiej, studentów i
planuje podjąć rząd, aby w Krakowie odbyły się całego Podkarpacia. Czy ministerstwo przewiduje
mecze mistrzostw Europy Euro 2012. wycofanie projektów Politechniki Rzeszowskiej z
Z poważaniem Programu Operacyjnego „Rozwój Polski Wschod-
niej 2007–2013”?
Posłowie Beata Szydło,
Andrzej Adamczyk i Edward Czesak Poseł Andrzej Szlachta
Rzeszów, dnia 31 stycznia 2008 r.

Interpelacja
Interpelacja (nr 1328)
(nr 1327)
w sprawie przeniesienia siedziby
w sprawie weryfikacji list projektów Wspólnego Sekretariatu Technicznego
kluczowych Programu Operacyjnego z Rzeszowa do Krakowa
„Rozwój Polski Wschodniej 2007–2013”
Szanowna Pani Minister! Mieszkańcy wojewódz-
Szanowna Pani Minister! Władze akademickie twa podkarpackiego są zaniepokojeni informacją o
Politechniki Rzeszowskiej im. I. Łukasiewicza, spo- decyzji przeniesienia przez ministra rozwoju regio-
łeczność akademicka oraz mieszkańcy Rzeszowa i nalnego siedziby Wspólnego Sekretariatu Technicz-
Podkarpacia wyrażają zaniepokojenie losem dwóch nego dla Programu Współpracy Transgranicznej
projektów umieszczonych w Programie Operacyj- Polska – Republika Słowacka 2007–2013 w ramach
nym „Rozwój Polski Wschodniej 2007–2013”, oś
Europejskiej Współpracy Terytorialnej.
priorytetowa 1: Nowoczesna Gospodarka, działanie
Rzeszów, stolica województwa podkarpackiego,
1.1: Infrastruktura uczelni:
od lat prowadzi ze Słowacją współpracę w dziedzinie
1) Regionalne Centrum Dydaktyczno-Konferen-
nauki, kultury, edukacji, sportu itp. jako miasto
cyjne i Biblioteczno-Administracyjne Politechniki
partnerskie z Koszycami. Republika Słowacka bę-
Rzeszowskiej – projekt o wartości 68,6 mln zł,
2) Rozbudowa i doposażenie Ośrodka Kształce- dąca partnerem programu zaakceptowała miasto
nia Lotniczego Politechniki Rzeszowskiej – projekt o Rzeszów na siedzibę Wspólnego Sekretariatu Tech-
wartości 32,4 mln zł. nicznego. Przemawia za tym optymalne położenie
Jako poseł z okręgu wyborczego nr 23, mieszka- Rzeszowa, umożliwiające dostęp do sekretariatu
niec Rzeszowa, były prezydent tego miasta i nauczy- wszystkim potencjalnym wnioskodawcom oraz be-
ciel akademicki Politechniki Rzeszowskiej jestem neficjentom programu zarówno z terenu Polski, jak
zaniepokojony zapowiedzią Ministerstwa Rozwoju i Słowacji. Dlatego zwracam się do Pani Minister o
Regionalnego weryfikacji projektów, które przeszły przeanalizowanie argumentów świadczących o wy-
przez wszystkie etapy kwalifikacji. Politechnika borze Rzeszowa jako właściwego miejsca na lokali-
Rzeszowska poniosła duże koszty związane z przy- zację siedziby Wspólnego Sekretariatu Techniczne-
gotowaniem dokumentacji technicznych (ok. 800 go. Czy istnieje możliwość przywrócenia lokalizacji
tys. zł) i dokumentacji projektowo-wykonawczych siedziby Wspólnego Sekretariatu Technicznego do
(ok. 1,5 mln zł). Rzeszowa?
Politechnika Rzeszowska jest największą i naj-
starszą uczelnią techniczną tej części Polski, a jej Poseł Andrzej Szlachta
wyróżnikiem jest unikatowy kierunek związany z
kształceniem pilotów lotnictwa cywilnego i inżynie- Rzeszów, dnia 31 stycznia 2008 r.
253
(nr 1329) (nr 1330)
do ministra środowiska do ministra pracy i polityki społecznej
w sprawie przygotowań do organizacji w sprawie przekazywania 1% podatku

Światowej Konferencji Klimatycznej dochodowego od osób fizycznych na rzecz
w grudniu 2008 r. w Poznaniu organizacji pożytku publicznego
Szanowny Panie Ministrze! Jednym z najważniej- Szanowny Panie Ministrze! W rozliczeniu PIT za
szych wydarzeń roku 2008 w naszym kraju będzie 2007 r., zgodnie z nowelizacją ustawy o podatku do-
bez wątpienia grudniowa XIV Sesja Konferencji chodowym od osób fizycznych z dnia 16 listopada
Stron Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych 2006 r. (Dz. U. Nr 217 poz. 1588) istnieje możliwość
w sprawie Zmian Klimatu, która odbędzie się w Po- przekazania na rzecz OPP1% podatku osoby fizycz-
znaniu. W dniu 17 stycznia br. podpisana została w nej. Przekazywać go będzie naczelnik urzędu skarbo-
tej sprawie odpowiednia umowa pomiędzy rządem wego właściwego miejscu zamieszkania podatnika.
Rzeczypospolitej Polskiej a sekretariatem konwencji. Z informacji, które do mnie docierają od osób za-
Organizacja konferencji stanowi potężne wyzwa- interesowanych wpłaceniem 1% podatku dochodo-
nie organizacyjne dla naszego kraju. Szacuje się, iż wego na rzecz organizacji pożytku publicznego, wy-
może w niej wziąć udział nawet 10 tys. uczestników nika, że to uproszczenie procedury przekazywania
ze stu kilkudziesięciu państw świata. Konferencja w 1% podatku oprócz ułatwienia dla podatników sta-
nowi dla nich problem w przypadku przekazania
Poznaniu będzie miała kluczowe znaczenie na dro-
kwoty na rzecz konkretnego podopiecznego o.p.p.
dze do porozumienia w sprawie regulacji prawnych
Aktualnie nie można przekazywać 1% podatku na
niezbędnych do podjęcia efektywnych działań po-
rzecz o.p.p. ze wskazaniem na konkretną osobę, pod-
wstrzymujących globalne ocieplenie.
opiecznego o.p.p. Dotychczas było to możliwe, co
Ciężar organizacji konferencji spoczywa w dużej m.in. potwierdzał na swych stronach internetowych
mierze na barkach miasta Poznania, jednak z uwa- Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej Departa-
gi na globalny charakter tego wydarzenia niezbęd- ment Pożytku Publicznego (www.pozytek.gov.pl).
ne jest także bardzo znaczące dofinansowanie z bu- Obecne rozwiązanie polegające na podaniu nazwy
dżetu państwa. Chodzi tu o kwotę ok. 44 mln zł, o.p.p. i numeru Krajowego Rejestru Sądowego o.p.p.
którą stanowią wydatki m.in. na: bezpieczeństwo, na formularzu rozliczenia rocznego PIT – skutecz-
łącza satelitarne odpowiedniej jakości, miejsca pra- nie uniemożliwia wskazanie o.p.p., na jaki cel ma
cy dla dziennikarzy z całego świata, transport przekazać daną kwotę, zgodny z wolą podatnika.
uczestników konferencji, gabinety dla przewodni- Rozwiązanie powyższe osłabia przedsiębiorczość i
czącego i wiceprzewodniczących, czy też sale do ob- chęci do walki z niepełnosprawnością samych osób
radowania. niepełnosprawnych, jaki i rodziców dzieci dotkniętych
W zeszłym tygodniu pojawiła się jednak w donie- niepełnosprawnością. Dotychczas, poprzez swe apele,
sieniach medialnych niepokojąca informacja, iż po- rodzice i osoby niepełnosprawne zbierali, także w ten
przedni rząd nie zarezerwował w projekcie budżetu sposób, środki finansowe na leczenie i rehabilitację.
na rok 2008 odpowiednich środków na organizację W związku z w/w problemem osoby zaintereso-
konferencji klimatycznej w Poznaniu. Dlatego też wane wpłaceniem 1% podatku dochodowego na rzecz
chciałbym poprosić Pana Ministra o przedstawienie organizacji pożytku publicznego, proponują nastę-
stanowiska w sprawie udziału administracji rządo- pujące zmiany:
wej w pracach nad przygotowaniem konferencji oraz Zamiast wpisywania w zeznaniu rocznym PIT
złożenie jasnej deklaracji co do finansowania części nazwy o.p.p. i jej numeru KRS, załączenie do zezna-
wydatków związanej z jej organizacją przez budżet nia wniosku o woli podatnika przekazania o.p.p. 1%
państwa. Nie ukrywam, iż liczę na to, że Pan Mini- podatku dochodowego w kwocie wynikającej z ze-
ster wyjaśni pojawiające się w tej sprawie wątpliwo- znania wraz z prośbą o poinformowanie wskazanej
ści i rozwieje ewentualne obawy poznańskiego sa- przez niego o.p.p., że 1% podatku przeznaczony jest
morządu. dla nazwanego z imienia i nazwiska podopiecznego
Jaki jest zakres udziału administracji rządowej o.p.p. Przy czym przelew z urzędu skarbowego do
w pracach nad przygotowaniem konferencji? Jaka o.p.p. mógłby być: jednostkowy, z pomniejszeniem
część wydatków związanych z organizacją konferen- przelewanej kwoty o koszty przelewu (zgodnie z art.
cji finansowana będzie z budżetu państwa? 45 pkt 5e ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych), ale opis przelewu zawierałby informację
Z wyrazami szacunku o imieniu i nazwisku podopiecznego o.p.p., zbiorczy,
z pomniejszeniem przelewanej kwoty o koszty prze-
Poseł Dariusz Lipiński lewu, gdyby urzędy skarbowe zostałyby zobligowa-
ne do prowadzenia ewidencji wniosków podatników
Warszawa, dnia 15 lutego 2008 r. dotyczących tego samego podopiecznego danej o.p.p.,
254
a opis przelewu zawierałby informację o imieniu i Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedy-

nazwisku podopiecznego o.p.p. cji, wynika, że zmiany w finansowaniu dopłat do
Sam wniosek o przekazanie na rzecz organizacji biletów na rok 2008 powodują, że kwota będzie
pożytku publicznego 1% podatku należnego wyni- uwzględniona w budżecie centralnym, a środki te
kającego z zeznania podatkowego nie wymaga osob- będą przekazywane przez urząd marszałkowski do
nej definicji, skoro ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. przewoźników. Informacje co do kwot przewidywa-
Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2005, Nr 8, poz. 60) nych na dopłaty w przyszłym roku są bardzo niepo-
nie nakłada wymogów formalnych co do zawartości kojące.
dowolnego wniosku. Natomiast oczywiste jest, aby Zgłaszane uwagi i obawy dotyczą następujących
wniosek zawierał dane identyfikujące podatnika zagadnień:
(imię i nazwisko, adres zamieszkania, numer NIP) — wielkość dopłat przewidziana w planie budże-
właściwy urząd skarbowy oraz organizację pożytku towym na rok 2008 wynosi 401 200 tys. zł (zamiast
publicznego. 540 mln zł) i stanowi zaledwie 74,8% dopłat wypła-
W związku z ww. wymienionymi informacjami conych przez wszystkie urzędy marszałkowskie w
pozwalam sobie zadać następujące pytanie: Jakie 2007 r.ł
jest stanowisko resortu do poruszonego problemu? — w województwie lubuskim przewidziana wiel-
kość dopłat 18 300 tys. zł na rok 2008 stanowi 73,7%
Z poważaniem
przewidywanej dopłaty wypłaconej w 2007 r. (24 806
tys. zł).
Poseł Bożena Sławiak
Oznacza to, że we wrześniu 2008 r. może dojść
do sytuacji, w której przewoźnicy zaprzestaną
Sulęcin, dnia 2 stycznia 2008 r.
sprzedaży biletów miesięcznych szkolnych z ulgą
49%. Grozi to perturbacjami społecznymi, za które
nie mogą wziąć odpowiedzialności przewoźnicy.
Interpelacja
W związku z ww. informacjami pozwalam sobie
(nr 1331)
zadać następujące pytanie:
Czy ministerstwo zamierza zwiększyć kwoty do-
płat do biletów ulgowych na rok 2008, tak aby unik-
nąć problemów związanych z wypłacaniem ich prze-
w sprawie zmiany w systemie finansowania
woźnikom?
dopłat do bezpłatnych i ulgowych biletów
w publicznej komunikacji autobusowej Z poważaniem
na 2008 r.
Poseł Bożena Sławiak
Szanowny Panie Ministrze! Z informacji, jakie
do mnie dotarły z lubuskiego oddziału Polskiej Izby Sulęcin, dnia 2 stycznia 2008 r.
ZAPYTANIA
Zapytanie spodarkę osadową. Efektem tych działań będzie po-

(nr 555) prawa jakości oczyszczanych ścieków, rezygnacja
z przestarzałych rozwiązań technologicznych części
do ministra rozwoju regionalnego biologicznej i osadowej oczyszczalni, perspektywa
oraz rozwoju gospodarczego na terenie gminy Ryki oraz
ministra środowiska objęcie udziałem kanalizacji zbiorczej pozostałych
osiedli miasta Ryki.
w sprawie przyczyn skreślenia zadania: W ramach podjętych już działań w 2000 r. zakoń-
Budowa i modernizacja oczyszczalni ścieków czono realizację I etapu modernizacji i rozbudowy
wraz z systemami kanalizacji zbiorczej oczyszczalni ścieków „Fregata” w Rykach, obejmu-
w Rykach z listy projektów w ramach jącą część mechaniczną wraz z budynkiem zaplecza
Programu Operacyjnego „Infrastruktura dla obsługi i stację trafo. Etap ten został zrealizowa-
i środowisko na lata 2007–2013” ny ze środków własnych gminy Ryki oraz kredytu
udzielonego z WFOŚiGW w Lublinie. II etap obej-
Miasto Ryki posiada obecnie oczyszczalnię ście- muje swym zakresem część biologiczną i gospodarkę
ków, która zarówno pod względem przepustowości, osadową. Na podstawie wykonanej dokumentacji
jak i efektywności ciągu technologicznego nie jest projektowej ilości ścieków dostarczanych do oczysz-
dostosowana do obecnych warunków technicznych czalni wyniosą:
i wymagań prawnych Unii Europejskiej. Ten odda- — okres kampanijny, miesiące VII–XII, 7580 m3/
ny do eksploatacji w 1970 r. obiekt, o maksymalnej dobę,
przepustowości 6800 m3/dobę i rocznym przyjęciu — okres pozakampanijny – 4580 m3/dobę.
na oczyszczalnię 1 158 000 m3 ścieków, obsługuje Opracowana dokumentacja przewiduje moderni-
miasto i gminę Ryki, z siecią kanalizacyjną o długo- zację oczyszczalni w oparciu o technologię niskoob-
ści 27,3 km, oraz zakłady: ciążonego osadu czynnego z tlenową stabilizacją
— Polski Ogród (ZPOW Hortex) w Rykach – osadu dla 77100 RLM. Oczyszczalnia pracować bę-
580 000 m3 ścieków rocznie, dzie okresowo, z równoczesnym usuwaniem związ-
— Spółdzielnię Mleczarską w Rykach – 290 000 m3, ków biogennych. Proces ten będzie realizowany
— mniejsze zakłady, instytucje i zasoby mieszka- w dwóch projektowanych reaktorach biologicznych
niowe w Rykach – 280 000 m3. pracujących w systemie porcjowanego oczyszczania
Oczyszczalnia przyjmuje również ścieki ze zbior- ścieków oraz w części istniejących komór osadu
ników bezodpływowych z terenu gminy Ryki i Tro- czynnego zamienionych na komory wydzielonej sta-
janów w woj. mazowieckim w ilości 8000 m3. Dla bilizacji osadu. W ramach modernizacji przewiduje
uzupełnienia informacji, z ujęć wodociągowych na się budowę dwóch zbiorników retencyjno-wyrów-
terenie miasta i gminy Ryki korzysta 4443 odbior- nawczych, stacji dmuchaw, stacji dozowania poży-
ców, natomiast ścieki odbierane są od 1166 odbior- wek i flokulanta, stacji odwadniania i wapnowania
ców, czyli ok. 8000 mieszkańców. osadu. Projekt obejmuje również budowę systemu
Dodatkowym utrudnieniem w eksploatacji kanalizacji zbiorczej o ogólnej dł. 24,7 km oraz mo-
oczyszczalni jest sezonowość pracy Horteksu (6 mie- dernizację głównego kolektora sanitarnego o dł. 2,5 km.
sięcy), co odbija się na ilości, jak i ładunku dopływa- W 2008 r. zostaną rozpoczęte prace inwestycyjne
jących ścieków, których wartości okresowo ulegają mające na celu wyposażenie nowej stacji trafo w celu
dużym zmianom. Ponadto ciąg technologiczny, na zapewnienia dwustronnego zasilania oczyszczalni.
którym oparta jest praca oczyszczalni, nie pozwala Źródła finansowania określone są w gminnym pla-
na skuteczne usuwanie zanieczyszczeń. Niska ja- nie rozwoju i modernizacji urządzeń wodno-kanali-
kość odpływających z oczyszczalni ścieków ma bez- zacyjnych. Wartość inwestycji wyniesie ok. 75 mln
pośredni wpływ na wody odbiornika – rzeki Irenki, zł, a jej zakończenie powinno odbyć się do końca
zaliczanej na tym odcinku do II klasy czystości. Nie- 2010 r.
stety, rzeka Irenka w pewnych okresach czasowych, Dlatego pytam:
z uwagi na jakość pracy oczyszczalni, nie mieści się 1. Dlaczego projekt o Lp.136 „Budowa i moderni-
w tej klasie czystości z uwagi na przekraczanie ta- zacja oczyszczalni ścieków wraz z systemami kana-
kich zanieczyszczeń, jak azot ogólny i fosfor ogólny. lizacji zbiorczej w Rykach” umieszczony na liście
Brak rozwiązania gospodarki osadowej powoduje projektów dla Programu Operacyjnego „Infrastruk-
dodatkową, znaczną uciążliwość dla miasta. To artura i środowisko na lata 2007–2013” został z tej li-
gumenty wskazujące na konieczność przeprowadze- sty skreślony?
nia pilnej modernizacji i rozbudowy istniejącej czę- 2. Czy fakt, że na dzień dzisiejszy miasto Ryki
ści oczyszczalni ścieków „Fregata”, obejmującej posiada pełną dokumentację projektową, wraz z po-
swym zakresem zarówno część biologiczną, jak i go- zwoleniem na modernizację oczyszczalni i wszystkie
256
uzgodnienia środowiskowe, pozwoli na wpisanie cji uzdatniania minimalny przepływ wody w Skawie
tego zadania na listę projektów podstawowych? poniżej zapory powinien wynosić 1m3/s.
3. Czy możliwe są inne formy wsparcia realizacji Ponadto w ramach normalnej eksploatacji zapo-
tego zadania, wpisanego ze względu na jego celo- ry konieczne jest okresowe usuwanie ze zbiornika
wość do „Krajowego programu oczyszczania ścieków osadów dennych. Osady te zawierają nie tylko mine-
komunalnych? ralne cząstki ilaste, ale również gnijącą biomasę po-
4. Czy przy podejmowaniu decyzji o skreśleniu zostałą po zakwitach planktonu. W czasie spustu
tego zadania z listy projektów dla Programu Opera- osadów zanieczyszczenie rzeki poniżej zapory znacz-
cyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata 2007– nie wzrasta. Będzie to szczególnie niekorzystnie
–2013” analizowano jej negatywne skutki dla środo- wpływało na warunki eksploatacji zakładu uzdat-
wiska naturalnego w przypadku niezrealizowania niania wody.
tej inwestycji? Dlatego celowe wydaje się rozważenie ujmowania
wody ze zbiornika zaporowego z odpowiedniej głębo-
Z wyrazami szacunku kości, tj. ponad 4 m od lustra wody, a w pracach
związanych z uruchamianiem zapory należy
Poseł Jarosław Żaczek uwzględnić potrzeby użytkowników wody znajdują-
cych się poniżej.
Warszawa, dnia 22 stycznia 2008 r. W związku z tym pozwalam sobie postawić pyta-
nia:
1. Czy istnieje możliwość finansowania przedsię-
Zapytanie wzięcia związanego z przeniesieniem punktu ujmo-
(nr 556) wania wody z funduszy przeznaczonych na budowę
zbiornika wodnego w Świnnej Porębie?
do ministra środowiska 2. Czy plany budowy zbiornika wodnego w Świn-
nej Porębie przewidują prace z zakresu ochrony ja-
w sprawie przeniesienia dotychczasowego kości wody w powstającym zbiorniku?
ujęcia wody pitnej dla Wadowic 3. Jakie przedsięwzięcia związane z ochroną ja-
kości wody na rzece Skawie zostały dotychczas po-
Szanowny Panie Ministrze! Od kilkunastu lat wzięte w związku z budową zbiornika wodnego
realizowana jest budowa zapory na rzece Skawie w Świnnej Porębie?
w Świnnej Porębie. W ostatnim czasie prace budow-
lane znacznie zintensyfikowano. Realizacja tych Z poważaniem
prac ma bardzo duży wpływ na jakość wody ujmowa-
nej przez zakład wodociągowy w Wadowicach. Poseł Paweł Kowal
Zakład Uzdatniania Wody Wadowice ujmuje
Wadowice, dnia 21 stycznia 2008 r.
wodę z nurtu rzeki Skawy ujęciem brzegowym znaj-
dującym się poniżej placu budowy zapory.
W trakcie realizacji prac budowlanych stwierdza
Zapytanie
się okresowo występowanie nietypowych dla wody w
(nr 557)
Skawie zjawisk. Należą do nich m.in.:
— pojawienie się specyficznej, nietypowej barwy do ministra infrastruktury
wody w wartości osiągającej 400% normy dla wody
ujmowanej na ujęciu; w sprawie zasadności prowadzenia
— podwyższenie się stężenia manganu w wodzie do punktu skupu i sprzedaży złomu
wartości 240% normy dla wody ujmowanej na uję- na terenach oznaczonych symbolem MU1
ciu;
— pojawienie się okresowe zanieczyszczeń ropopo- Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z planem
chodnych w postaci plam i piany na powierzchni zagospodarowania przestrzennego dla gminy Tomi-
wody w rzece; ce, woj. małopolskie, oraz opinią Instytutu Rozwoju
— pojawienie się silnego nieakceptowalnego zapa- Miast w Krakowie tereny oznaczone sygnaturą MU1
chu gnilnego wody. to tereny współistniejących ze sobą budownictwa
Powyższe zjawiska zmian jakości wody nie wystę- mieszkaniowego i usług. Plan zagospodarowania
pują w Skawie powyżej terenu budowy. Mając na uwa- przestrzennego dla wymienionej gminy określa te
dze powyższe, można przypuszczać, że zmiany jako- usługi jako komercyjne, nie podaje jednak w zapi-
ści wody w Skawie występujące obecnie są spowodo- sach szczegółowych, jakiego typu usługi są dopusz-
wane pracami budowlanymi na zaporze. Zachodzą czone bądź zabronione dla poszczególnych terenów.
również obawy związane z ilością wody płynącej W opinii IRM w Krakowie takie połączenie funkcji
w Skawie poniżej zapory w okresie napełniania zbior- mieszkaniowej i usługowej powinno przesądzić o do-
nika zaporowego. Ze względu na poprawną pracę sta- puszczeniu tylko takiej działalności, która nie jest
257
uciążliwa dla mieszkańców w pełnym zakresie winna pozostać w zakładzie bez konkretnej daty
uciążliwości, a także wzbogaca funkcję mieszkanio- granicznej.
wą (poprawia standard życia na danym terenie). Od 1 stycznia 1991 r. okres przechowywania list
W związku z powyższym pozwalam sobie posta- płac, kart zbiorczych płac oraz innych dokumentów,
wić pytania: na podstawie których można ustalić podstawę wy-
1. Czy zasadne jest udzielenie pozwolenia na miaru emerytury lub renty, decyzją ministra finan-
działalność, jaką jest punkt skupu i sprzedaży zło- sów z dnia 14 stycznia 1991 r. przedłużono do lat 50.
mu stalowego oraz metali kolorowych, na terenach A to oznacza, że od 1992 r. żadnemu pracownikowi
oznaczonych w planie zagospodarowania przestrzen- odchodzącemu na emeryturę lub rentę zakład pracy
nego jako MU1? nie może odmówić wydania zaświadczenia o swoich
2. Jeśli zasadne jest prowadzenie wymienionej pełnych zarobkach w danym okresie czasu pracy.
wyżej działalności, to jakie są dopuszczalne wielkości Chcę również dodać, że indywidualne pozwy kiero-
przerobu złomu w takim punkcie i inne ustalenia? wane do sądów pracy o rozpatrzenie sporów pomię-
dzy wnioskodawcą a organem rentowym lub wnio-
Z poważaniem skodawcą a zakładem pracy kończą się oddaleniem
lub odrzuceniem.
Poseł Paweł Kowal Zatem pytanie moje do Pani Minister brzmi: Do
kiedy rząd opracuje odpowiednie wytyczne (kryteria
Wadowice, dnia 21 stycznia 2008 r. robocze) dla ustalenia prawidłowych pełnych zarob-
ków tym emerytom lub rencistom, którym doku-
mentacja płacowa została zniszczona, a wystąpią
Zapytanie lub wystąpili z wnioskiem do ZUS o ponowne przeli-
(nr 558) czenie swoich emerytur lub rent?
Sprawa ta jest bardzo ważna i pilna, gdyż emery-
do ministra pracy i polityki społecznej ci ci:
1) mieli obniżoną bazę do przeliczenia emerytu-
w sprawie ponownego przeliczenia ry (stary portfel),
podstawy wymiaru emerytury lub renty 2) pozbawiono ich w roku 1994 waloryzacji
w myśl ustawy o emeryturach i rentach świadczeń przez okres 2 lat,
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych 3) poprzez zamieszanie wokół archiwizacji i usta-
lania okresu przechowywania dokumentów płaco-
Szanowna Pani Minister! Uprzejmie informuję wych nastąpiło moim zdaniem niezrozumienie przez
Panią Minister, iż zgłosił się do mnie pan Czesław niektóre zakłady pracy treści tych przepisów i podję-
Włodkowski, mieszkaniec Barlinka, województwo cie błędnych decyzji o ich niszczeniu.
zachodniopomorskie, z następującym problemem, Liczę na pozytywną odpowiedź.
który pozwolę sobie przedstawić.
Z poważaniem
Przypomnę, że ww. ustawa daje możliwość po-
nownego przeliczania emerytur i rent, przyjmując
Poseł Jan Kochanowski
zarobek z 20 lat kalendarzowych przypadających
przed rokiem zgłoszenia wniosku, wybranych z całe-
Gorzów Wielkopolski, dnia 24 stycznia 2008 r.
go okresu podlegania ubezpieczeniu, bez zachowa-
nia kolejności tych lat.
Do takiego przeliczenia potrzebne jest jednak Zapytanie
z zakładu pracy zaświadczenie o pełnych zarobkach, (nr 559)
od których odprowadzana była składka na ubezpie-
czenia społeczne. Wydanie takich zaświadczeń od- do ministra finansów
mawiają niektóre zakłady pracy, które bezprawnie
zniszczyły dokumenty płacowe sprzed 1980 r. Stało w sprawie przyczyn niezrealizowania
się tak dlatego, iż nie przestrzegały one zasad klasy- zapowiadanych podwyżek wynagrodzeń
fikowania i kwalifikowania dokumentacji i trybu w administracji państwowej
przekazywania materiałów archiwalnych do archi-
wów państwowych (Dz. U. 1984 r. Nr 41, poz. 215). Wynagrodzenia w administracji państwowej sta-
Dotyczy to okresu od 1983 r. do 1991 r., w którym to nowią jeden z najistotniejszych instrumentów za-
zakłady pracy zobowiązane były do przechowywa- rządzania, zwłaszcza w kontekście dynamicznego
nia dokumentacji płacowej pracowników zwolnio- rozwoju gospodarczego i znacznych zmian na rynku
nych przez okres 12 lat. Podkreślam, że jedynie pra- pracy. Wysoka dynamika wzrostu wynagrodzeń
cowników zwolnionych, a nie w przypadku wszyst- poza administracją powoduje odpływ z niej wykwa-
kich, jak stosowano. Dokumentacja płacowa pra- lifikowanych kadr i może osłabić zdolności państwa
cowników pozostających na stanowisku pracy podo realizowania zadań.
258
Projekt ustawy budżetowej przewidywał wzrost Zapytanie

wynagrodzeń w sferze budżetowej od 1 stycznia 2008 r. (nr 560)
o 2,3%, wzrost płac netto wynikający z redukcji
składki rentowej od lipca 2007 r. i stycznia 2008 r. do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
(około 6%), a także podwyżki związane z moderniza-
cją systemu wynagrodzeń w administracji. Środki na w sprawie likwidacji skutków przymrozków
sfinansowanie tych ostatnich ujęto w projekcie usta- i długotrwałego braku opadów
wy budżetowej w rezerwie celowej „na zwiększenie na Podkarpaciu w okresie wschodów
wynagrodzeń i pochodnych w tym na modernizację i pierwszej fazy wegetacji roślin uprawnych
systemu wynagrodzeń w administracji”.
Z dniem 1 stycznia 2008 r. weszły w życie art. 55, Zarząd Podkarpackiej Izby Rolniczej zwrócił mi
art. 57 ust. 2 i 3 oraz art. 58 ustawy z dnia 24 sierp- uwagę na problem, który może okazać się bardzo
nia 2006 r. o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 170, poz. istotny dla tych podkarpackich rolników, których
1218 ze zm.), które modyfikują dotychczasowy sys- uprawy dotknęły przymrozki i susza, głównie doty-
tem wynagrodzeń w służbie cywilnej poprzez usta- czy to zbóż jarych, buraków cukrowych oraz poro-
nowienie dodatku specjalnego wynikającego ze spe- stów traw pod pierwszy pokos. Według szacunków
cyfiki i charakteru wykonywanych zadań oraz do- zniszczeniu uległo kilka tysięcy hektarów upraw sa-
datku zadaniowego za wykonywanie dodatkowych, downiczych i warzywnych. Podkarpacka Izba Rolni-
powierzonych przez pracodawcę zadań. cza zgłosiła mi następujące propozycje:
W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi — uruchomienie zespołów – komisji na szczeblu
na następujące pytania: gmin w celu inwentaryzacji upraw polnych;
1. Jak zaawansowany jest proces wprowadzania — zbilansowanie strat wynikających z tytułu
dodatku specjalnego i dodatku zadaniowego w służ- długotrwałego braku opadów w okresie wiosennym;
bie cywilnej, tzn. w jakich terminach zostaną zreali- — zabezpieczenie środków na ewentualne wspar-
zowane podwyżki wynagrodzeń dla pracowników cie gospodarstw dotkniętych skutkami braku opadów.
oraz urzędników służby cywilnej, jaka będzie prze- W związku z powyższym zwracam się do Pana Mi-
ciętna wysokość podwyżki, z uwzględnieniem wy- nistra, uprzejmie prosząc o odpowiedzi na pytania:
mienionych wyżej jej elementów? Proszę o określe- 1. Jakie straty z tytułu przymrozków i braku opa-
nie przeciętnej planowanej wysokości podwyżek dów ponieśli w tym sezonie podkarpaccy rolnicy?
w ujęciu kwotowym i procentowym w grupach sta- 2. Jakie Pan Minister przewiduje rozwiązania
nowisk. rekompensujące te straty?
2. Czy znane są już wytyczne uwzględniające
Z poważaniem
charakter i specyfikę zadań wykonywanych przez
poszczególne urzędy w kontekście podziału przez
Poseł Marek Kuchciński
Radę Ministrów powyższych środków?
3. W chwili obecnej trwają uzgodnienia między-
resortowe dotyczące przedłużenia okresu wartościo-
wania stanowisk pracy w służbie cywilnej prowa-
dzonego w administracji rządowej zgodnie z zarzą-
Zapytanie
dzeniem prezesa Rady Ministrów z 1 sierpnia 2007 r.
(nr 561)
w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościo-
wania stanowisk pracy w służbie cywilnej (M.P.
Nr 48, poz. 566), które weszło w życie w dniu 24 sierp-
nia ubiegłego roku. Zgodnie z pierwotnymi założe-
w sprawie likwidacji abonamentu
niami wartościowanie miało zakończyć się z końcem
radiowo-telewizyjnego
lutego bieżącego roku. Jakie jest uzasadnienie prze-
dłużenia okresu wartościowania – zwłaszcza że pro-
Stabilność finansowania publicznej radiofonii
ces ten ściśle powiązany z reformą wynagrodzeń
i telewizji jest podstawą ich niezależności programo-
w służbie cywilnej? Na kiedy planowane jest zakoń-
wo-ekonomicznej. Jedynie abonament radiowo-tele-
czenie tego procesu?
wizyjny umożliwia funkcjonowanie mediów publicz-
Odnośnie planowanego wzrostu wynagrodzeń
nych niezależnie od wszelkich nacisków komercyj-
w administracji proszę o odpowiedź szczegółową
nych i politycznych.
uwzględniającą podział na poszczególne części bu-
Likwidacja abonamentu będzie mieć szczególnie
dżetowe, grupy pracowników oraz urzędy.
negatywne skutki w przypadku oferty regionalnych
Z wyrazami szacunku rozgłośni Polskiego Radia, których programy pra-
wie w całości realizowane są z tego rodzaju daniny
Poseł Mariusz Błaszczak publicznej. Konsekwencje przyjęcia takiego rozwią-
zania to zmarginalizowanie na poziomie krajowym
Warszawa, dnia 29 stycznia 2008 r. i regionalnym wypełniania niezwykle ważnej misji
259
publicznej, o której mowa w ustawie o radiofonii i te- Zapytanie

lewizji. Dotychczasowe doświadczenia procesu roz- (nr 563)
woju środków przekazu wskazują, że historyczne,
kulturalne i społeczne wartości lokalne chronione do ministra infrastruktury
są właśnie w ośrodkach regionalnych mediów pu-
blicznych. Dlatego powinny one, jako instytucje słu- w sprawie remontu dworców kolejowych
żące polskiej kulturze i demokracji, podlegać szcze- na trasie Poznań–Wrocław
gólnej ochronie i otrzymywać dodatkowe wsparcie
zapobiegające ich pełnej komercjalizacji. Zwracam Szanowny Panie Ministrze! Trasa kolejowa E59
się zatem do Pana Premiera z zapytaniem, czy rząd Wrocław–Poznań jest jedną z kluczowych w Polsce.
przygotowuje zmiany umożliwiające likwidację abo- Znalazło to wyraz m.in. w ujęciu tej drogi kolejowej
namentu RTV. Jeśli tak, to na czym te zmiany mia- w wykazie dróg zaliczanych do modernizacji
łyby polegać i kiedy miałyby zostać skierowane do w związku z organizacją przez Polskę Mistrzostw
Sejmu? Europy w Piłce Nożnej Euro 2012.
Z poważaniem Stan techniczny stacji i budynków kolejowych
położonych przy trasie pozostawia wiele do życze-
Poseł Marek Kuchciński nia. Zza szyb pociągu można oglądać w fatalnym
stanie dworce kolejowe w Czempiniu, Kościanie,
Warszawa, dnia 29 stycznia 2008 r. Lesznie, Bojanowie i Rawiczu. Jeszcze gorszy jest
ich stan w środku. PKP SA zapowiedziało moderni-
zację tych obiektów, lecz początku prac nie widać.
Zapytanie W związku z powyższym zwracam się do Pana
(nr 562) Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy PKP SA zamierza remontować dworce le-
do ministra infrastruktury żące wzdłuż tras kolejowych modernizowanych
m.in. z uwagi na organizację Euro 2012?
w sprawie przywrócenia kursu pociągu 2. Kiedy można spodziewać się remontu dwor-
na trasie Przemyśl–Zagórz ców kolejowych m.in. w Czempiniu, Kościanie, Lesz-
nie, Bojanowie i Rawiczu?
Planowane przejście graniczne w Malhowicach– Z wyrazami szacunku
–Niżankowicach oraz funkcjonujące od 1994 r. kole-
jowe przejście graniczne Krościenko–Chyrów po- Poseł Wiesław Andrzej Szczepański
winny być trwałymi elementami systemu połączeń
międzynarodowych Słowacja–Polska–Ukraina. Leszno, dnia 16 stycznia 2008 r.
Leżą one na południe od przejścia Medyka–Mości-
ska, które otwierają najkrótszą drogę z Polski do
Rumunii, Bułgarii i innych krajów bałkańskich. Zapytanie
Rozwój współpracy transgranicznej to jednocześnie (nr 564)
zwiększenie rentowności przewozów pasażerskich.
Dla przewrócenia kursowania pociągów od stacji do prezesa Rady Ministrów
Przemyśl do stacji Zagórz przez terytorium Ukrainy
konieczne jest wykonanie naprawy głównej na całej w sprawie deklarowanych oszczędności
linii nr 102 Przemyśl–Malhowice oraz na linii nr 108 w administracji publicznej na przykładzie
Stróże–Krościenko na odcinku Zagórz–Krościenko. zwiększenia obsady stanowisk
Łączny koszt remontu, według informacji nr IZDKI- sekretarzy stanu w Kancelarii
-521/38/07 PKP Polskich Linii Kolejowych SA w Rze- Prezesa Rady Ministrów
szowie, wynosi ok. 105,3 mln zł. Przywrócenie pocią-
gu relacji Zagórz–Przemyśl przez terytorium Ukra- Podczas posiedzenia Komisji Administracji
iny ułatwi współpracę międzypaństwową i wzmocni i Spraw Wewnętrznych poświęconej zaopiniowaniu
dobrosąsiedzkie relacje polsko-ukraińskie. projektu budżetu na rok 2008 zastępca szefa KPRM
W związku z powyższym zwracam się do Pana zadeklarował zmniejszenie zakresu zadań dotych-
Ministra, uprzejmie prosząc o odpowiedź na pyta- czas wypełnianych przez kancelarię np. poprzez
nie: Kiedy zostanie przywrócony kurs pociągu rela- przesunięcie do Ministerstwa Finansów prac nad
cji Zagórz–Przemyśl przez terytorium Ukrainy? budżetem zadaniowym. Zmiany te w mojej ocenie
Z poważaniem prowadzą do ograniczenia roli bezpośredniego za-
plecza prezesa Rady Ministrów w rządzie, ale oczy-
Poseł Marek Kuchciński wiście jest to suwerenna decyzja szefa rządu. W kon-
sekwencji tych działań należałoby oczekiwać zna-
Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r. czącego zmniejszenia zatrudnienia na stanowiskach
260
kierowniczych w KPRM. Tymczasem liczba sekre- W związku z powyższym zwracam się z pytania-
tarzy i podsekretarzy stanu jest większa w porów- mi do Pani Minister:
naniu z rządem poprzednim, który – jak zaznaczy- 1. Czy Pani Elżbieta Mozal ma możliwość przej-
łem – realizował szerszy zakres działań w kancela- ścia na wcześniejszą emeryturę lub inne świadcze-
rii. Przypomnę, że np.: w grudniu 2006 r. łącznie nie, gdy rozwiąże umowę ze swoim obecnym praco-
z szefem KPRM zatrudnionych było 9 sekretarzy dawcą i zajmie się opieką nad swoją mamą?
i podsekretarzy stanu, dziś jest 11. 2. Jak Pani ocenia tę sytuację prawną i czym ją
Ponadto przedstawione opinii publicznej zadania uzasadnia*)?
poszczególnych ministrów dublują się. Na przykład Z poważaniem
stanowisko szefa gabinetu politycznego ministra
Sławomira Nowaka ze stanowiskiem szefa zespołu Poseł Jarosław Rusiecki
doradców ministra Michała Boniego, który dodatko-
wo ma być odpowiedzialny za koordynację prac legi- Ostrowiec Świętokrzyski, dnia 28 stycznia 2008 r.
slacyjnych, a więc za zadanie przynależne szefowi
KPRM. Podkreślam, że opieram się na informacjach
medialnych, gdyż dotychczas nie został dokonany Zapytanie
oficjalny podział obowiązków pomiędzy osobami zaj- (nr 566)
mującymi kierownicze stanowiska w kancelarii.
Proszę zatem o wyjaśnienie zaznaczonej niekon- do ministra pracy i polityki społecznej
sekwencji, to znaczy wzrostu zatrudnienia na stano-
wiskach sekretarzy i podsekretarzy stanu w KPRM, w sprawie warunków przejścia
przy jednoczesnym deklarowaniu zmniejszenia zana świadczenie przedemerytalne w 2008 r.
kresu działań prowadzonych w Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów. Jakie są przyczyny niekonsekwen- Szanowna Pani Minister! Pan Adam Nowak zwró-
cji w kwestii wzrostu zatrudnienia w KPRM? cił się z prośbą o wystąpienie z zapytaniem poselskim
w sprawie swojej sytuacji, tj. czy ma możliwość przej-
Z wyrazami szacunku ścia na świadczenie przedemerytalne w 2008 r.*)
Jak zaznaczył pan Adam Nowak, ma on 40 letni
Poseł Mariusz Błaszczak staż pracy, w tym 25 lat przepracował w warunkach
szkodliwych, kategoria ,,A’’.
Warszawa, dnia 29 stycznia 2008 r. Staż pracy zainteresowanego przedstawia się na-
stępująco:
1. 31 grudnia 2005 r. odszedł on z Huty ,,Celsa’’
Zapytanie Ostrowiec. Przepracował tam 38 lat i 6 miesięcy.
(nr 565) 2. Od 1 stycznia 2006 r. do 28 lutego 2006 r.
przebywał na zwolnieniu lekarskim.
do ministra pracy i polityki społecznej 3. Od 31 maja 2006 r. do 28 lutego 2007 r. prze-
bywał na zasiłku dla bezrobotnych (120%).
w sprawie możliwości przejścia 4. Od 1 kwietnia 2007 r. do 31 grudnia 2007 r.
na wcześniejszą emeryturę lub inne pracował na etacie. Umowa o pracę została przedłu-
świadczenie w przypadku rozwiązania żona od 7 stycznia 2008 r. do dnia 6 kwietnia 2008 r.
umowy o pracę z obecnym pracodawcą W związku z powyższym pan Adam Nowak ma
w celu zaopiekowania się starszą pewne wątpliwości, tj: czy okres przebywania na za-
i schorowaną matką siłku dla bezrobotnych – 9 miesięcy zaliczany jest do
stażu pracy; co musi być wpisane w ostatnim świa-
Szanowna Pani Minister! Pani Elżbieta Mozal dectwie pracy, aby przejść na zasiłek dla bezrobot-
zwróciła się z prośbą o wystąpienie z zapytaniem po- nych 6 miesięcy, a później uzyskać świadczenie
selskim w sprawie swojej sytuacji, tj. czy ma możli- przedemerytalne z Zakładu Ubezpieczeń Społecz-
wość przejścia na wcześniejszą emeryturę lub inne nych; czy praca na pół etatu w latach 1980–1986 bę-
świadczenie, gdy rozwiąże umowę ze swoim obecnym dzie zaliczana do stażu pracy.
pracodawcą i zajmie się opieką nad swoją mamą. Mając na uwadze powyższe, proszę Panią Mini-
Pani Elżbieta Mozal urodziła się w 1957 r. Obec- ster o zainteresowanie się niniejszą sprawą.
nie pracuje. Do chwili obecnej przepracowała 31 lat. W związku z powyższym zwracam się z pytania-
Jej mama ma 81 lat. Jest to osoba starsza, schorowa- mi do Pani Minister:
na, która wymaga całodobowej opieki. W związku 1. Czy pan Adam Nowak ma możliwość przej-
z powyższym, zainteresowana chciałaby zrezygno- ścia na świadczenie przedemerytalne w 2008 r.?
wać ze swojej obecnie wykonywanej pracy i zaopie- 2. Czy okres przebywania na zasiłku dla bezro-
kować się swoją mamą. botnych – 9 miesięcy zaliczany jest do stażu pracy?
Mając na uwadze powyższe, proszę Panią Mini-
ster o zainteresowanie się niniejszą sprawą. *) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.
261
3. Co musi być wpisane w ostatnim świadectwie osoby z obszarów, na których ma przebiegać przed-
pracy, aby przejść na zasiłek dla bezrobotnych miotowa Zakopianka. Są to zarówno mieszkańcy
6 miesięcy, a później uzyskać świadczenie przedeme- Poronina, Zakopanego, jak i innych miejscowości
rytalne z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych? z terenów Podhala.
4. Czy praca na pół etatu w latach 1980–1986 Wśród licznych zarzutów i protestów, jakie są pod-
będzie zaliczana do stażu pracy? noszone, chciałbym wyjaśnić najważniejsze z nich.
5. Jak Pani ocenia tę sytuację prawną i czym ją Zgłaszający podnoszą, iż biorąc pod uwagę skalę
uzasadnia? inwestycji, tj. zakres planowanych wyburzeń nieru-
Z poważaniem chomości i obiektów budowlanych oraz ilość wywłasz-
czeń w pasie przyszłej drogi, zachodzi obawa, że nie
Poseł Jarosław Rusiecki mamy tu do czynienia z przebudową, ale w istocie
z budową nowej drogi, która jedynie w części przebie-
Ostrowiec Świętokrzyski, dnia 28 stycznia 2008 r. gać będzie tak jak dotychczasowa droga krajowa.
Istotnym naruszeniem, które budzi wątpliwości,
jest zakres i treść raportu o oddziaływaniu przedsię-
Zapytanie wzięcia na środowisko. Zgodnie bowiem z brzmie-
(nr 567) niem art. 52 ustawy Prawo ochrony środowiska wy-
żej wymieniony raport powinien zawierać „opis ana-
do ministra zdrowia lizowanych wariantów”. Chodzi tu o opis trzech wa-
riantów, tj.:
w sprawie długiego oczekiwania pacjentów 1) wariantu polegającego na niepodejmowaniu
na wizyty u lekarzy specjalistów przedsięwzięcia,
2) wariantu najkorzystniejszego dla środowiska
Szanowna Pani Minister! Placówki służby zdro- oraz co najmniej jednego innego wariantu, który po-
wia niedawno otrzymały pieniądze z tegorocznych zwoliłby ocenić, czy proponowany wariant oceniany
kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia. Ale jako najkorzystniejszy dla środowiska jest takim
łódzcy pacjenci w dalszym ciągu mają kłopoty z do- rzeczywiście.
staniem się do lekarzy specjalistów: psychiatrów, W przedmiotowym raporcie brak jest wszystkich
gastrologów, kardiologów i neurologów. koniecznych wariantów. Jego autor analizuje wy-
W poradni kardiologicznej przy szpitalu im. Ko- łącznie koncepcję przedstawioną przez inwestora,
pernika wszystkie terminy są już zajęte do końca skupiając się tylko na niej i na wariancie tzw. zero-
czerwca. W przyszpitalnej poradni przy ul. Czecho- wym, czyli sytuacji gdy przebudowa nie jest prowa-
słowackiej na pierwszą wizytę do psychiatry trzeba dzona. Autor nie analizuje zatem wariantu najko-
czekać ponad 8 miesięcy. Równie długi jest termin rzystniejszego dla środowiska.
oczekiwania w poradni gastrologicznej przy szpitalu To niejedyne spostrzeżenia zgłaszających. Nale-
im. Barlickiego. Niewiele lepiej jest w innych przy-
ży zwrócić uwagę na to, iż raport powinien zawierać
chodniach, tam również oczekiwanie na wizytę trwa
opis przewidywanych znaczących oddziaływań pla-
kilka miesięcy.
nowanego przedsięwzięcia na środowisko. W tym
Brak konsultacji z lekarzem specjalistą w wielu
zakresie raport jest nieścisły i niespójny, gdyż nie
wypadkach uniemożliwia szybką interwencję lekar-
określa w sposób jednoznaczny i oczywisty skutków
ską, która zapobiegłaby rozwojowi choroby.
planowanej inwestycji. Na dodatek całkowicie pomi-
Zwracam się zatem do Pani Minister z pytaniem:
nięto oceny skutków oddziaływania przebudowy
Jakie decyzje ma zamiar podjąć resort w sprawie
drogi na ekosystem Tatrzańskiego Parku Narodo-
skrócenia czasu oczekiwania na wizytę u lekarza
wego, który przecież znajduje się w odległości ok. 3
specjalisty?
km od planowanej inwestycji.
Poseł Piotr Krzywicki To samo tyczy się analizy i oceny możliwych za-
grożeń i szkód dla zabytków chronionych na podsta-
Łódź, dnia 28 stycznia 2008 r. wie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad za-
bytkami, w szczególności zabytków archeologicz-
nych, których w obrębie przebudowy Zakopianki
Zapytanie jest przecież wiele.
(nr 568)
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę Pana
Ministra o informację, czy powyższe zarzuty i protesty
są należycie badane w procesie inwestycyjnym?
w sprawie rozbudowy drogi krajowej nr 47 Z poważaniem
Rabka-Zdrój–Zakopane
Poseł Arkadiusz Mularczyk
Poważne obawy w procesie modernizacji drogi
krajowej nr 47 zgłaszają do mojego biura poselskiego Nowy Sącz, dnia 11 stycznia 2008 r.
262
Zapytanie budynek został całkowicie zniszczony. W ostatnim

(nr 569) czasie dzięki pomocy miasta Poznania udało się
również dokonać renowacji przedmiotowej nierucho-
do ministra pracy i polityki społecznej mości. Na wniosek szkoły ministerstwo wystąpiło
do sądu z wnioskiem o przyznanie tytułu prawnego
w sprawie zapowiadanej kontroli do zajmowanej nieruchomości, powołując się na fakt
w Domu Pomocy Społecznej w Lyskach tzw. zasiedzenia. Sąd pierwszej instancji przychylił
w powiecie rybnickim w woj. śląskim się do przedłożonego wniosku. Orzeczenie sądu zo-
stało jednak zaskarżone przez Parafię Farną w Po-
W związku z sygnalizowanymi licznymi nie- znaniu, która wskazywała, iż teren ten był w okre-
prawidłowościami zawartymi w oświadczeniu zło- sie przedwojennym jej własnością, o czym świadczą
żonym przez senatora Adama Bielę na 34. posie- zapisy w księgach wieczystych. Sąd apelacyjny zmie-
dzeniu Senatu w dniu 1 czerwca 2007 r., skierowa- nił pierwsze orzeczenie sądu, nadając prawo własno-
nym do ministrów pracy i polityki społecznej oraz ści stronie kościelnej, a wyrok stał się prawomocny.
spraw wewnętrznych i administracji, jak również Jedyną możliwością pozostającą w chwili obecnej
uwzględniając fakt, że opinia publiczna i środowi- jest wniesienie przez Ministerstwo Kultury i Dzie-
sko gminy Lyski są zbulwersowane zaistniałą sy- dzictwa Narodowego wniosku o kasację do Sądu
tuacją w Domu Pomocy Społecznej w Lyskach, Najwyższego.
proszę o informację o wynikach zapowiadanej do- Powstała sytuacja powoduje poważny niepokój
raźnej kontroli w ww. ośrodku. zarówno uczniów, rodziców, jak i władz szkoły. Po-
Sprawa, o której mowa, wymaga ostatecznego mimo iż strona kościelna nie przedstawiła dotych-
wyjaśnienia. Przedstawił ją pochodzący ze Śląska czas żadnych roszczeń w stosunku do szkoły, to na-
senator poprzedniej kadencji prof. Adam Biela leży domniemywać, że w dłuższej perspektywie cza-
w swoim oświadczeniu (w załączeniu kopia oświad- su nie sposób będzie planować jej dalszego rozwoju
czenia i kopia udzielonej na to oświadczenie odpo- bez właściwego rozwiązania kwestii lokalowych.
wiedzi minister pracy i polityki społecznej z dnia Zastanawiający jest również fakt, że przez pra-
9 lipca 2007 r. sygn. DPS.1.0700-13-3393-MC/07)*). wie 50 lat Parafia Farna nie występowała z wnio-
W przywołanym piśmie minister pracy i polityki skiem o zwrot działki, a uczyniła to dopiero w wyni-
społecznej potwierdziła wcześniejsze zaniepokojenie ku korzystnego dla szkoły wyroku sądu. Warto nad-
przedstawioną sprawą i zapowiedziała przeprowa- mienić, że budynek przy ul Gołębiej 8 po odbudowie
dzenie w związku z tym kontroli w zakresie realiza- stanowił własność Skarbu Państwa.
cji przez powiat rybnicki zadania własnego polegają- Konieczne wydaje się zatem podjęcie przez mini-
cego na prowadzeniu domu pomocy społecznej. sterstwo dalszych działań na rzecz uzyskania przez
Uprzejmie zatem proszę o odpowiedź na pytanie: Ogólnokształcącą Szkołę Baletową w Poznaniu ty-
Czy w Domu Pomocy Społecznej w Lyskach przepro- tułu prawnego do zajmowanej nieruchomości.
wadzono zapowiadaną kontrolę? Jeżeli tak, to jakie Proszę Pana Ministra o odpowiedź; czy znana
są wyniki tej kontroli? jest Panu przedmiotowa sprawa oraz kiedy należy
Z wyrazami szacunku się spodziewać i w jakim trybie działań ze strony re-
sortu kultury zmierzających do jej rozwiązania.
Poseł Adam Gawęda Łączę wyrazy szacunku
Warszawa, dnia 31 stycznia 2008 r. Poseł Krystyna Łybacka
Poznań, dnia 13 grudnia 2007 r.

Zapytanie
(nr 570)
Zapytanie
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego (nr 571)
w sprawie Ogólnokształcącej do ministra finansów

Szkoły Baletowej w Poznaniu
w sprawie wydania interpretacji podatkowej
Szanowny Panie Ministrze! Od 1957 r. Poznań- niektórych przepisów ustawy o podatku
ska Ogólnokształcąca Szkoła Baletowa mieści się dochodowym od osób fizycznych
w budynku przy ul. Gołębiej 8. Obecny gmach szko-
ły jest obiektem odbudowanym po II wojnie świato- W dniu 23 stycznia br. podczas 7. posiedzenia
wej, ponieważ w toku działań wojennych poprzedni Sejmu podsekretarz stanu w Ministerstwie Finan-
sów pani Elżbiety Chojna-Duch zadeklarowała w imie-
*) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu. niu ministerstwa, że: „Jeżeli pojawiłyby się proble-
263
my interpretacyjne, a takie, jak panowie wskazują, blągu wszczęła w tej sprawie śledztwo (kserokopia
były, to Ministerstwo Finansów wyda stosowną in- pisma w załączeniu)*).
terpretację urzędową na podstawie ordynacji podat- Kolejne pisma Prokuratury Okręgowej w Elblą-
kowej”. Przypomnę, że sprawa dotyczy podatku do- gu z dnia 29 listopada 2006 r. Sygn. akt. V Ds 19/05
chodowego od przekształcania byłych mieszkań za- oraz z 9 stycznia 2007 r. Sygn. akt. Ko 71/06 oraz
kładowych w pełną własność. V DS. 19/06 zawierały informacje, że postępowanie
Mimo precyzyjnego wyjaśnienia i stanowiska zawieszono, bowiem prokuratura nie może przesłu-
ministerstwa, które zostało zaprezentowane przez chać jednego ze świadków w tej sprawie, gdyż ten
panią minister, w tej sprawie, do momentu wydania przebywa za granicą i nieznany jest termin jego po-
stosownej interpretacji, wiążąca jest interpretacja wrotu (kopie pism w załączeniu)*).
Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 13 grudnia Od tego czasu zapanowało milczenie w tejże spra-
2007 r. o nr IBPB2/415-167/07/MK, która sprzeczna wie. Z informacji uzyskanej od kapelana więzienne-
go Zakładu Karnego w Iławie o. Kazimierza Tyber-
jest ze stanowiskiem ministerstwa.
skiego wynika, że niezbędny prokuraturze świadek
W związku z powyższym zwracam się z zapyta-
bywa w kraju. Ostatnio odwiedził rodzinę w czasie
niem: Kiedy ministerstwo wyda stosowną interpre-
świąt Bożego Narodzenia. Nikt go nie absorbował
tację podatkową w tym zakresie? Osoby, które już przesłuchaniami.
dokonały przekształcenia, mają na dzień dzisiejszy Skazany, który od ponad 8 lat przebywa w wię-
interpretację Izby Skarbowej w Katowicach, która zieniu z wyrokiem 25 lat więzienia, w poczuciu wiel-
jest sprzeczna z zaprezentowanym stanowiskiem kiej niesprawiedliwości w swojej sprawie zwrócił się
Ministerstwa Finansów. w końcu ubiegłego roku do Europejskiego Trybuna-
łu Praw Człowieka. Sprawa została oznaczona
Poseł Grzegorz Tobiszowski nr 39796/07.
Obecnie zgodnie ze wskazówkami Kancelarii
Warszawa, dnia 31 stycznia 2008 r. Europejskiego Trybunału Praw Człowieka komple-
tuje dokumenty i oczekuje na wszczęcie postępowa-
nia w jego sprawie.
Zapytanie Jednocześnie mam zaszczyt poinformować Pana
(nr 572) Ministra Prokuratora Generalnego, że zgromadzo-
ne przez skazanego niekompletne dokumenty w spra-
do ministra sprawiedliwości wie analizowała Helsińska Fundacja Praw Człowie-
ka. Sprawą tą zajmowała się dr Maria Ejchart, która
w sprawie prawidłowości działania dostrzega szereg wątpliwości i błędów w postępowa-
organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości niu, które jej zdaniem powinny być ponownie zbadane
w związku ze sprawą skazanego przez sąd. Do podobnych wniosków doszedł również
za współudział w zabójstwie analizujący w moim imieniu udostępnione przez Hel-
sińską Fundację Praw Człowieka dokumenty p. Cze-
Panie Ministrze Prokuratorze Generalny! W po- sław Ostrowski, dyrektor mojego biura poselskiego.
przedniej kadencji Sejmu, 10 lutego 2006 r., w dro- Zarówno pani dr Ejchart, jak i pan Czesław
dze interpelacji zwróciłem się o rozważenie wniesie- Ostrowski gotowi są podzielić się swymi spostrzeże-
nia przez prokuratora generalnego wniosku o kasa- niami i uwagami z prowadzącymi tę sprawę.
cję wyroku na korzyść skazanego za współudział Panie Ministrze Prokuratorze Generalny! W przed-
w morderstwie, w związku z domniemaniem zaist- stawionej sprawie zwracam się do Pana Ministra
Prokuratora Generalnego z zapytaniem:
nienia pomyłki sądowej. Interpelacja oznaczona zo-
1. Co aktualnie dzieje się w sprawie Zbigniewa
stała numerem sejmowym 1179.
Cytruka zgłoszonej przeze mnie w interpelacji
Na jej podstawie pismem z dnia 23 marca 2006 r.
nr 1179 w V kadencji Sejmu?
sygn. akt I Ko 164/06 zostałem poinformowany 2. Czy ewentualne korzystne dla skazanego
przez prokuratora okręgowego w Elblągu, że polecił orzeczenie Europejskiego Trybunału Praw Czło-
Prokuraturze Rejonowej w Ostródzie niezwłoczne wieka nie będzie ujmą dla polskiego wymiaru spra-
przeprowadzenie postępowania sprawdzającego, wiedliwości? Bowiem gdyby okazało się, że w wię-
mającego na celu ustalenie, czy istotnie zachodzi zieniu od wielu lat przebywa niewinny człowiek, to
uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa byłoby największą ujmą dla naszego wymiaru spra-
fałszywego pomówienia Zbigniewa Cytruka o współ- wiedliwości.
udział w zbrodni zabójstwa (kserokopia pisma w za-
łączeniu)*). Z wyrazami szacunku
Następnie pismem Sygn. akt: V Ds. 19/05 zosta- Poseł Stanisław Żelichowski
łem poinformowany przez tegoż prokuratora, że
w dniu 5 maja 2006 r. Prokuratura Okręgowa w El- Warszawa, dnia 24 stycznia 2008 r.
*) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu. *) Załączniki – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.
264
Zapytanie Ocena stanu bezpieczeństwa i porządku jest jed-

(nr 573) nym z istotnych elementów, na którym opiera się po-
lityka bezpieczeństwa, organizacja służb itp.
do ministra spraw wewnętrznych i administracji Wykroczenia są ścigane przez wiele podmiotów
podległych różnym ministrom (np. straże leśne,
w sprawie podawania na stronach ochrony kolei, parkowe, rybackie), samorządom
internetowych Komendy Głównej Policji (straże gminne i miejskie). Większość wykrytych
informacji o osobach poszukiwanych wykroczeń karanych jest jedynie mandatem, a tylko
mały ich procent karany jest przez sądy grodzkie.
Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do Pana W Polsce żaden organ nie gromadzi i nie publiku-
z zapytaniem: Dlaczego Policja na swoich stronach je danych statystycznych na temat wkroczeń. Jedy-
internetowych nie podaje danych liczbowych doty- nie statystyka sądowa informuje o tej ilości wykro-
czących osób przez nią poszukiwanych z wyszcze- czeń, które zostały osądzone przez sądy grodzkie.
gólnieniem: W związku z powyższym zwracam się do Pana
a) zaginionych, Ministra z zapytaniem: Czy Ministerstwo Spraw We-
b) poszukiwanych dla ustalenia miejsca pobytu, wnętrznych i Administracji zamierza gromadzić i pu-
c) podejrzanych o popełnienie przestępstw, blikować dane statystyczne dotyczące wykroczeń?
d) poszukiwanych do odbycia kary pozbawienia Wydaje mi się, że obowiązek taki spoczywa na
wolności? ministrze właściwym w sprawach wewnętrznych
Wedle danych Ministerstwa Sprawiedliwości z racji jego ustawowych zadań. Poza tym większość wy-
(na koniec listopada 2007 r.) do odbycia kary nie kroczeń karanych jest przez organy nadzorowane przez
zgłosiło się ok. 38 000 osób. Czy osoby te są poszu- Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Policja,
kiwane? Jaki stanowią procent wszystkich osób po- Straż Graniczna, Państwowa Straż Pożarna).
szukiwanych? Dysponowanie danymi dotyczącymi wykroczeń
Czy Policja posiada informacje, jaki procent osób ułatwi też wykonywanie zadań podległego Panu
poszukiwanych nie wymieniło jeszcze dowodów oso- resortu.
bistych i czy organy wydające dowody osobiste mają
informacje, kto jest poszukiwany? Łączę wyrazy szacunku
Liczba spraw poszukiwawczych jest jednym ze Poseł Jan Widacki
wskaźników obrazujących obciążenia Policji na rów-
ni ze ściganiem przestępstw. Informacja o liczbie tych Kraków, dnia 16 stycznia 2008 r.
spraw powinna być udostępniona opinii publicznej.
Zapytanie
Poseł Jan Widacki (nr 575)
Kraków, dnia 16 stycznia 2008 r. do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie możliwości zastosowania

Zapytanie audytu zewnętrznego sprawdzającego
(nr 574) racjonalność struktur, zatrudnienia
i wydatków w Policji oraz innych
do ministra spraw wewnętrznych i administracji nadzorowanych przez resort służbach
w sprawie ogólnopolskiej ewidencji Panie Ministrze! Od początku III RP trwa dys-
statystyki wykroczeń kusja na temat dalszej reformy Policji, usprawnienia
jej struktur i optymalizacji wydatków.
Szanowny Panie Ministrze! Ocena stanu porząd- Od lat MSWiA, a także bezpośrednio Policja,
ku i bezpieczeństwa uwzględniać musi dane doty- krytykowane są za nieracjonalne wydatki, brak
czące popełnianych wykroczeń. Wykroczenia naru- efektywności działania itp. Jedną z metod zdiagno-
szające porządek prawny są zarazem najbardziej dozowania sytuacji i wskazania kierunków działań
tkliwie odczuwane przez społeczeństwo, obniżając naprawczych jest wykonanie profesjonalnego, obiek-
jego poczucie bezpieczeństwa, z wszystkimi tego tywnego audytu zewnętrznego.
konsekwencjami. Uwzględniając fakt, że między wy- W związku z powyższym zwracam się do Pana
kroczeniami a przestępstwami różnica jest często
Ministra z zapytaniem, czy rozważa możliwość zle-
jedynie ilościowa (np. wartość zagarniętego mienia
cenia takiego audytu.
decyduje o tym, czy mamy do czynienia z wykrocze-
niem, czy przestępstwem) ocena statystyk przestęp- Łączę wyrazy szacunku
czości bez równoczesnej oceny statystyk wykroczeń
Poseł Jan Widacki
nie daje pełnego obrazu zagrożenia bezpieczeństwa
i porządku. Kraków, dnia 17 stycznia 2008 r.
265
Zapytanie byłoby wprowadzenie zasady obejmującej inne za-

(nr 576) wody, według której np. po przepracowaniu 40 lat i
udokumentowaniu tego faktu pracownik miałby
do ministra skarbu państwa możliwość przejścia na wcześniejszą emeryturę,
a nie – tak jak obecnie –dopiero po przekroczeniu
w sprawie przyszłości Zakładów Azotowych wieku – 65 lat życia. Taki postulat wydaje się o tyle
Kędzierzyn SA uzasadniony, że po 40 latach intensywnej pracy,
przede wszystkim fizycznej, wyczerpują się siły
Od dwóch lat trwają poważne zawirowania wo- i zmniejsza wydajność pracy. W związku z tym za-
kół prywatyzacji Zakładów Azotowych Kędzie- pytuję: Czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecz-
rzyn-Koźle budzące zaniepokojenie nie tylko pra- nej przewiduje jakieś działania zmierzające do
cowników firmy, ale i potencjalnych inwestorów. zmiany przepisów prawnych określających warun-
W strukturach zarządzających ZAK następowały ki przyznawania emerytury?
ciągłe zmiany organizacyjne i kadrowe, a od kilku
Z poważaniem
miesięcy spółka funkcjonuje bez prezesa i z okro-
jonym składem zarządu. Pomimo tych problemów Poseł Ireneusz Raś
ZAK odnosi coraz to lepsze wyniki finansowe wy-
nikające głównie z wysokiej koniunktury na na-
wozy sztuczne oraz inne produkty. Sytuacja ta nie Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r.
będzie jednak trwała wiecznie, a zakład potrzebu-
je nowych inwestycji. Tym samym moment do pry-
watyzacji spółki wydaje się wręcz idealny. Zapytanie
W odpowiedzi na kierowane przeze mnie inter- (nr 578)
pelacje z dnia 26 czerwca 2006 r. i 14 grudnia 2006 r.
w przedmiotowej materii ministerstwo nie przed- do ministra skarbu państwa
stawiło jednoznacznego stanowiska co do prywaty-
zacji ZAK. w sprawie realizacji akcji imiennych
W związku z powyższym pytam: Jaką strategię o wartości 10 zł za sztukę dla obecnych
przyjmie Ministerstwo Skarbu Państwa w stosunku rencistów i emerytów zatrudnionych
do przyszłości Zakładów Azotowych Kędzierzyn- w byłych Zakładach Mechanicznych
-Koźle? „Gorzów” należących do ZPC „Ursus” SA
Uzasadnienie
Poseł Tomasz Garbowski Szanowny Panie Ministrze! Renciści i emeryci
zatrudnieni w byłych Zakładach Mechanicznych
„Gorzów” należących do ZPC „Ursus” w roku 1997
Opole, dnia 28 grudnia 2007 r. otrzymali akcje Skarbu Państwa. Od tego czasu mi-
nęło dziesięć lat i nadal bezskutecznie oczekują na
ich realizację.
Zapytanie Biorąc pod uwagę, że ci byli pracownicy otrzymu-
(nr 577) ją bardzo niskie emerytury i renty (600–1200zł)
przy obecnych dużych kosztach utrzymania, gdzie
do ministra pracy i polityki społecznej niejednokrotnie nie wystarcza im na wykup leków
i innych opłat, jak: energia, gaz, mieszkanie, woda,
w sprawie nowelizacji przepisów prawnych to zastrzyk finansowy za otrzymane akcje będzie
określających warunki przyznawania dla nich dużym wsparciem.
świadczeń emerytalnych Większość posiadaczy akcji to są ludzie wiekowi
z dużym uszczerbkiem na zdrowiu, którzy przepra-
Uprzejmie informuję, że na moich dyżurach po- cowali długie lata w zakładzie w warunkach szko-
selskich wielu wyborców zgłasza postulaty doty- dliwych dla zdrowia na takich wydziałach, jak: od-
czące zmiany zasad określających warunki przy- lewnia, obróbka cieplna, malarnia itp.
znawania emerytury. Szczególnie mocno sygnali- Wszelkie dotychczasowe starania do ich byłego
zowana jest konieczność określenia liczby lat, po zakładu pracy i innych instytucji nie przyniosły żad-
przepracowaniu których pracownicy mogliby sko- nego rezultatu.
rzystać z możliwości uzyskania emerytury. Obec- Zatem pytanie moje do Pana Ministra brzmi:
nie możliwość przejścia na wcześniejszą emeryturę Do kiedy rząd opracuje odpowiednie wytyczne
mają tylko niektóre grupy zawodowe, takie jak gór- celem zrealizowania tych akcji dla byłych pracow-
nicy, nauczyciele, policja i wojsko. Dlatego wielu ników Zakładów Mechanicznych „Ursus” w Gorzo-
wyborców zwraca uwagę, że dobrym rozwiązaniem wie Wlkp.?
266
Dlatego też zwracam się do Pana Ministra o po- noznaczne z niewypełnieniem zobowiązań przyję-
moc w załatwieniu tej sprawy*). tych przez Polskę w traktacie akcesyjnym w zakre-
sie wdrażania dyrektywy Rady 91/271/EWG.
Z poważaniem
W związku z powyższym proszę o precyzyjną i wy-
czerpującą odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie są powody poddania listy indykatywnej
Gorzów Wielkopolski, dnia 29 stycznia 2008 r.
sko” tak drastycznej weryfikacji?
2. Co konkretnie miała Pani na myśli, używając
w swoim oświadczeniu z dnia 16 stycznia br. sformu-
Zapytanie
łowania „przedsięwzięcia strategiczne dla rozwoju
(nr 579)
kraju”? Jakie kryteria musiał spełnić projekt, by zo-
stał zaliczony do przedsięwzięć strategicznych?
3. W jaki sposób rząd zamierza zrekompenso-
wać samorządom wszelkie skutki, zarówno finanso-
w sprawie usunięcia z listy indykatywnej
we, jak i w zakresie ochrony środowiska, niezreali-
zowania inwestycji?
i środowisko” projektu o nazwie
4. Jaką formę pomocy zaproponuje rząd podmio-
„Rozwiązanie gospodarki wodno-ściekowej
tom, których projekty zostały usunięte z listy?
w gminie Nowogrodziec”
5. Czy ww. przedsięwzięcie ma szansę ponownie
starać się o zakwalifikowanie do listy projektów klu-
Szanowna Pani Minister! W związku z weryfika-
czowych mogących starać się o dofinansowanie z fun-
cją listy indykatywnej Programu Operacyjnego „In-
duszy UE (np. Funduszu Spójności)? Jaka w związku
frastruktura i środowisko”, tj. listy projektów stara-
z tym jest przewidziana procedura i jakie kryteria?
jących się o dofinansowanie ze środków UE, wyra-
żam zaniepokojenie faktem, iż żadna z zatwierdzo-
Poseł Marzena Machałek
nych przez poprzedni rząd inwestycji dla byłego woj.
jeleniogórskiego nie znalazła się na ww. liście. Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
Wśród projektów wykreślonych z listy jest przed-
sięwzięcie o nazwie „Rozwiązanie gospodarki wodno-
-ściekowej w gminie Nowogrodziec”. Z informacji, Zapytanie
które uzyskałam od władz gminy Nowogrodziec, wy- (nr 580)
nika, że na przygotowanie dokumentacji dla powyż-
szej inwestycji gmina Nowogrodziec w latach 2004– do ministra rozwoju regionalnego
–2007 poniosła koszty w wysokości ok. 0,5 mln PLN.
Obecny stan gospodarki ściekowej na obszarze w sprawie usunięcia z listy indykatywnej
aglomeracji Nowogrodziec stanowi poważne źródło Programu Operacyjnego „Infrastruktura
zanieczyszczeń dla środowiska. Z uwagi na nie- i środowisko” projektu o nazwie „Kompleksowe
znaczny stopień skanalizowania miejscowości oraz rozwiązanie problemów gospodarki
brak sprawnie funkcjonującej oczyszczalni ścieków, wodno-ściekowej w Kamiennej Górze”
która umożliwiłaby zebranie oraz oczyszczenie ście-
ków z całego obszaru aglomeracji, konieczne jest Szanowna Pani Minister! W związku z weryfika-
podjęcie działań w zakresie budowy sieci kanaliza- cją listy indykatywnej Programu Operacyjnego „In-
cyjnych i oczyszczalni ścieków. frastruktura i środowisko”, tj. listy projektów stara-
Z uzyskanych przeze mnie informacji wynika, że jących się o dofinansowanie ze środków UE, wyra-
gmina Nowogrodziec już teraz posiada naliczone żam zaniepokojenie faktem, iż żadna z zatwierdzo-
i zawieszone kary za zrzut ścieków, które w przy- nych przez poprzedni rząd inwestycji dla byłego
padku zaniechania realizacji inwestycji będzie mu- woj. jeleniogórskiego nie znalazła się na ww. liście.
siała zapłacić wraz z odsetkami ustawowymi. Łącz- Wśród projektów wykreślonych z listy jest przed-
nie naliczone kary za zrzut ścieków do 2010 r. wy- sięwzięcie o nazwie „Kompleksowe rozwiązanie pro-
niosą ok. 2,5 mln PLN. Szacunkowy łączny koszt blemów gospodarki wodno-ściekowej w Kamiennej
realizacji projektu mającego uporządkować gospo- Górze”.
darkę wodno-ściekową w gminie Nowogrodziec wy- Projekt zakłada rozdział kanalizacji ogólno-
nosi 111 mln PLN. Gminy Nowogrodziec, dysponu- spławnej oraz budowę w wyniku tego rozdziału sieci
jącej budżetem 26 mln PLN, nie stać na sfinansowa- kanalizacji sanitarnej lub deszczowej. Obecnie nie-
nie realizacji projektu. właściwe podłączenia kanalizacji sanitarnej do sys-
W przypadku braku dotacji z Funduszu Spójno- temu odprowadzania wód deszczowych powodują, że
ści projekt nie zostanie zrealizowany, co będzie jed- ścieki sanitarne odprowadzane są do kanałów desz-
czowych i, po zmieszaniu z wodami opadowymi,
*) Załączniki – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu. z pominięciem oczyszczalni, odprowadzane są do
267
rzek. Skutkuje to nadmiernym zanieczyszczeniem Zapytanie

głównych odbiorników wód deszczowych na terenie (nr 581)
miasta Kamienna Góra, tj. rzeki Zadrna i rzeki
Bóbr, na której to rzece poniżej miasta znajduje się do ministra rozwoju regionalnego
ujęcie wody powierzchniowej dla aglomeracji Jelenia
Góra. Ponadto występowanie niewłaściwego podłą- w sprawie usunięcia z listy indykatywnej
czenia wód deszczowych do systemu kanalizacji sa- Programu Operacyjnego „Infrastruktura
nitarnej stwarza dodatkowe obciążenie oczyszczalni i środowisko” projektu o nazwie
ścieków w okresach deszczów czy roztopów. Odpro- „Uporządkowanie gospodarki
wadzenie ścieków deszczowych do kanalizacji sani- wodno-ściekowej gmin leżących w zlewni
tarnej powoduje także częste przepełnianie kolekto- rzeki Czerwona Woda”
rów sanitarnych i wypływanie ścieków na ulice, pla-
Szanowna Pani Minister! W związku z weryfi-
ce oraz przelewy burzowe bezpośrednio do rzeki
kacją listy indykatywnej Programu Operacyjnego
w okresach deszczów nawalnych.
„Infrastruktura i środowisko”, tj. listy projektów
Wyznaczony zakres inwestycji polegającej na roz- starających się o dofinansowanie ze środków UE,
dziale kanalizacji ogólnospławnej jest więc optymal- wyrażam zaniepokojenie faktem, iż żadna z za-
ny i niezbędny do realizacji. Ewentualny brak reali- twierdzonych przez poprzedni rząd inwestycji dla
zacji projektu spowoduje niewypełnienie wymogów byłego województwa jeleniogórskiego nie znalazła
dyrektywy 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. w spra- się na ww. liście.
wie oczyszczania ścieków komunalnych. Wśród projektów wykreślonych z listy jest przed-
Przedsięwzięcie ma realistyczne założenia, co sięwzięcie o nazwie „Uporządkowanie gospodarki
potwierdzają uwiarygodnione szacunki kosztów, wodno-ściekowej gmin leżących w zlewni rzeki Czer-
terminy realizacji oraz gotowość beneficjenta do wona Woda”. Projekt Zgorzeleckiego Związku Gmin
podjęcia się przygotowania i realizacji projektu. Ska- ma znaczenie nie tylko regionalne, ale przede
la oddziaływania ww. przedsięwzięcia jest ponadre- wszystkim międzynarodowe, bowiem zanieczysz-
gionalna. Ponadto projekt charakteryzuje się wyso- czenia rzeki Czerwona Woda w sposób ewidentny
kim stopniem wpływu na osiągnięcie wskaźników wpływają na zanieczyszczenie wód rzeki granicznej
Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych Strategicz- Nysy Łużyckiej. W sprawie tej wielokrotnie interwe-
nych Ram Odniesienia na lata 2007–2013 (NSRO) niowała strona niemiecka, podnosząc fakt, iż nega-
oraz Programu Operacyjnego „Infrastruktura i śro- tywny wpływ Czerwonej Wody uniemożliwia wyko-
dowisko”. rzystanie zasobów Nysy Łużyckiej do celów komu-
W związku z powyższym proszę o precyzyjną nalnych.
i wyczerpującą odpowiedź na następujące pytania: Gminy, które nie wypełnią zobowiązań przyję-
1. Jakie są powody poddania listy indykatywnej tych przez Polskę w traktacie akcesyjnym w zakre-
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- sie wdrażania dyrektywy Rady 91/271/EWG do 2015 r.,
sko” tak drastycznej weryfikacji? będą ukarane sankcjami finansowymi, za które za-
2. Co konkretnie miała Pani na myśli, używając płacą samorządy. Ponadto art. 9 umowy między
w swoim oświadczeniu z dnia 16 stycznia br. sformu- Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Nie-
miec, sporządzonej w Warszawie dnia 19 maja 1992 r.
łowania „przedsięwzięcia strategiczne dla rozwoju
(Dz. U. z dnia 7 lutego 1997 r.) wyraźnie zobowiązu-
kraju”? Jakie kryteria musiał spełnić projekt, by zo-
je Strony do redukowania zanieczyszczeń wód gra-
stał zaliczony do przedsięwzięć strategicznych?
nicznych.
3. W jaki sposób rząd zamierza zrekompenso-
W związku z powyższym proszę o precyzyjną
wać samorządom wszelkie skutki, zarówno finanso- i wyczerpującą odpowiedź na następujące pytania:
we, jak i w zakresie ochrony środowiska, niezreali- 1. Jakie są powody poddania listy indykatywnej
zowania inwestycji? Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
4. Jaką formę pomocy zaproponuje rząd podmio- sko” tak drastycznej weryfikacji?
tom, których projekty zostały usunięte z listy? 2. Co konkretnie miała Pani na myśli, używając
5. Czy ww. przedsięwzięcie ma szansę ponownie w swoim oświadczeniu z dnia 16 stycznia br. sformu-
starać się o zakwalifikowanie do listy projektów klu- łowania „przedsięwzięcia strategiczne dla rozwoju
czowych mogących starać się o dofinansowanie kraju”? Jakie kryteria musiał spełnić projekt, by zo-
z funduszy UE (np. Funduszu Spójności)? Jaka stał zaliczony do przedsięwzięć strategicznych?
w związku z tym jest przewidziana procedura i jakie 3. W jaki sposób rząd zamierza zrekompenso-
kryteria? wać samorządom wszelkie skutki, zarówno finanso-
we jak i w zakresie ochrony środowiska, niezrealizo-
Poseł Marzena Machałek wania inwestycji?
4. Jaką formę pomocy zaproponuje rząd podmio-
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. tom, których projekty zostały usunięte z listy?
268
5. Czy ww. przedsięwzięcie ma szansę ponownie we jak i w zakresie ochrony środowiska, niezrealizo-
starać się o zakwalifikowanie do listy projektów klu- wania inwestycji?
czowych mogących starać się o dofinansowanie 4. Jaką formę pomocy zaproponuje rząd podmio-
z funduszy UE (np. Funduszu Spójności)? Jaka tom, których projekty zostały usunięte z listy?
w związku z tym jest przewidziana procedura i jakie 5. Czy ww. przedsięwzięcie ma szansę ponownie
kryteria? starać się o zakwalifikowanie do listy projektów klu-
czowych mogących starać się o dofinansowanie z fun-
Poseł Marzena Machałek duszy UE (np. Funduszu Spójności)? Jaka w związku
z tym jest przewidziana procedura i jakie kryteria?
Poseł Marzena Machałek
Zapytanie

Zapytanie
w sprawie usunięcia z listy indykatywnej (nr 583)
i środowisko” projektu o nazwie do ministra rozwoju regionalnego
„Kompleksowe uporządkowanie gospodarki
ściekowej w aglomeracji Lubań” w sprawie usunięcia z listy indykatywnej
Szanowna Pani Minister! W związku z weryfi- i środowisko” projektu o nazwie
kacją listy indykatywnej Programu Operacyjnego „Uporządkowanie gospodarki
„Infrastruktura i środowisko”, tj. listy projektów wodno-ściekowej miasta Jelenia Góra”
starających się o dofinansowanie ze środków UE,
wyrażam zaniepokojenie faktem, iż żadna z za- Szanowna Pani Minister! W związku z weryfi-
twierdzonych przez poprzedni rząd inwestycji dla kacją listy indykatywnej Programu Operacyjnego
byłego województwa jeleniogórskiego nie znalazła Infrastruktura i Środowisko, tj. listy projektów
się na ww. liście. starających się o dofinansowanie ze środków UE,
Wśród projektów wykreślonych z listy jest przed- wyrażam zaniepokojenie faktem, iż żadna z za-
sięwzięcie o nazwie „Kompleksowe uporządkowanie twierdzonych przez poprzedni rząd inwestycji dla
gospodarki ściekowej w aglomeracji Lubań”. Z uzy- byłego województwa jeleniogórskiego nie znalazła
skanych przeze mnie informacji wynika, że obecnie się na ww. liście.
20% ścieków komunalnych aglomeracji Lubań trafia Wśród projektów wykreślonych z listy jest przed-
do rzeki, zanieczyszczając ją. Zakładana w projekcie sięwzięcie o nazwie „Uporządkowanie gospodarki
budowa sieci kanalizacji sanitarnej oraz rozdział ka- wodno-ściekowej miasta Jelenia Góra”. Projekt za-
nalizacji ogólnospławnej na sanitarną i deszczową kładał modernizację sieci wodociągowej oraz budo-
pozwoliłaby na pełne wykorzystanie możliwości wę kanalizacji sanitarnej.
zmodernizowanej oczyszczalni ścieków. W przypadku braku dotacji z Funduszu Spójno-
W przypadku braku dotacji z Funduszu Spójno-
ści przedsięwzięcie nie zostanie zrealizowane, co bę-
ści projekt nie zostanie zrealizowany, co będzie jed-
dzie jednoznaczne z niewypełnieniem zobowiązań
noznaczne z niewypełnieniem zobowiązań przyję-
przyjętych przez Polskę w traktacie akcesyjnym
tych przez Polskę w traktacie akcesyjnym w zakre-
w zakresie wdrażania dyrektywy Rady 91/271/EWG
sie wdrażania dyrektywy Rady 91/271/EWG, a gmi-
na Lubań zostanie ukarana sankcjami finansowy- i narazi gminę Jelenia Góra na sankcje finansowe,
mi, za które zapłaci samorząd. za które zmuszony będzie zapłacić samorząd.
W związku z powyższym proszę o precyzyjną W związku z powyższym proszę o precyzyjną
i wyczerpującą odpowiedź na następujące pytania: i wyczerpującą odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie są powody poddania listy indykatywnej 1. Jakie są powody poddania listy indykatywnej
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
sko” tak drastycznej weryfikacji? sko” tak drastycznej weryfikacji?
2. Co konkretnie miała Pani na myśli, używając 2. Co konkretnie miała Pani na myśli, używając
w swoim oświadczeniu z dnia 16 stycznia br. sformu- w swoim oświadczeniu z dnia 16 stycznia br. sformu-
łowania „przedsięwzięcia strategiczne dla rozwoju łowania „przedsięwzięcia strategiczne dla rozwoju
kraju”? Jakie kryteria musiał spełnić projekt, by zo- kraju”? Jakie kryteria musiał spełnić projekt, by zo-
stał zaliczony do przedsięwzięć strategicznych? stał zaliczony do przedsięwzięć strategicznych?
3. W jaki sposób rząd zamierza zrekompenso- 3. W jaki sposób rząd zamierza zrekompenso-
wać samorządom wszelkie skutki, zarówno finanso- wać samorządom wszelkie skutki, zarówno finanso-
269
we jak i w zakresie ochrony środowiska, niezrealizo- — rozpoczęto wykonanie dokumentacji technicz-

wania inwestycji? nej remontu pokoi królewskich (stan zaawansowa-
4. Jaką formę pomocy zaproponuje rząd podmio- nia prac – 50%),
tom, których projekty zostały usunięte z listy? — wykonano program prac konserwatorskich
5. Czy ww. przedsięwzięcie ma szansę ponow- bram wejściowych na teren Jasnej Góry.
nie starać się o zakwalifikowanie do listy projek- Uwzględniając jak najszybsze podpisanie umowy
tów kluczowych mogących starać się o dofinanso- o dofinansowanie projektu, poniesiono w związku
wanie z funduszy UE (np. Funduszu Spójności)? z przygotowaniem dokumentacji projektowej nakła-
Jaka w związku z tym jest przewidziana procedu- dy finansowe.
ra i jakie kryteria? W oświadczeniu wydanym przez Panią Minister
16 stycznia br. czytamy, że „celem dokonywanej wła-
Poseł Marzena Machałek śnie analizy jest, aby na liście projektów kluczowych
znalazły się przedsięwzięcia strategiczne dla rozwo-
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. ju kraju, dzięki którym nie tylko efektywnie i spraw-
nie wydamy przyznane nam środki, ale przede
wszystkim osiągniemy cele założone w Narodowej
Zapytanie Strategii Spójności”.
(nr 584) Projekt pn. „Jasnogórskie muzeum skarbu na-
rodowego” ma strategiczne znaczenie dla rozwoju
do ministra rozwoju regionalnego wspieranego w ramach PO IG obszaru turystyki.
Projekt jest spójny z założeniami Narodowych Stra-
w sprawie unieważnienia listy tegicznych Ram Odniesienia na lata 2007–2013
projektów kluczowych 6. osi priorytetowej: w ramach celu 4: Podniesienie konkurencyjności i
Polska gospodarka na rynku międzynarodowym innowacyjności przedsiębiorstw, w tym szczególnie
Programu Operacyjnego „Innowacyjna sektora wytwórczego o wysokiej wartości dodanej
gospodarka”, w tym projektu „Jasnogórskie oraz rozwój sektora usług, a także z priorytetem
muzeum skarbu narodowego” 2 Strategii Rozwoju Kraju na lata 2007-2015: Po-
prawa stanu infrastruktury technicznej i społecz-
Szanowna Pani Minister! Zwracam się do Pani nej, w zakresie wsparcia infrastruktury kultury,
Minister z zapytaniem dotyczącym unieważnienia turystyki i sportu. Projekt ma również istotny
listy projektów kluczowych 6. osi priorytetowej „Pol- wpływ na osiągnięcie wskaźników realizacji ww.
dokumentów.
ska gospodarka na rynku międzynarodowym” Pro-
Klasztor Ojców Paulinów na Jasnej Górze to je-
gramu Operacyjnego „Innowacyjna gospodarka”,
den z najważniejszych czynników identyfikujących
w tym projektu „Jasnogórskie muzeum skarbu na-
Polskę, to obiekt stanowiący zarówno regionalne,
rodowego”.
jak i światowe dziedzictwo kulturowe.
Podczas konferencji prasowej dn. 1 lutego 2008 r.
Realizacja przedmiotowego projektu wydatnie
Pani Minister zaprezentowała wyniki weryfikacji
wpłynęłaby na pozytywny wizerunek Polski na are-
list projektów indywidualnych do programów: In- nie międzynarodowej. Wobec zbliżających się mi-
frastruktura i środowisko, Innowacyjna Gospodar- strzostw w piłce nożnej Euro 2012 oraz planowanych
ka i Rozwój Polski Wschodniej. inwestycji transportowych (budowa autostrady A1,
W wyniku weryfikacji wszystkie projekty z okrę- połączenie z autostradą A4, rozbudowa Międzynaro-
gu częstochowskiego zostały odrzucone, także klu- dowego Portu Lotniczego Katowice-Pyrzowice) re-
czowy projekt 6. osi priorytetowej PO IG – „Jasno- alizacja projektu znacząco przyczyniłaby się do
górskie muzeum skarbu narodowego”. zwiększenia ruchu turystycznego oraz atrakcyjno-
Przedmiotowy projekt został umieszczony na li- ści regionu.
ście podstawowej projektów indywidualnych jako in- W związku z powyższym zapytuję Panią Mini-
dywidualny projekt kluczowy w ramach Programu ster, jakie były rzeczywiste przyczyny unieważnie-
Operacyjnego „Innowacyjna gospodarka 2007– nia całej listy projektów 6. osi priorytetowej: „Polska
–2013” działanie 6.4: Inwestycje w produkty tury- gospodarka na rynku międzynarodowym”, w tym
styczne o znaczeniu ponadregionalnym. projektu pn. „Jasnogórskie muzeum skarbu narodo-
W związku z tym faktem rozpoczęto prace przy- wego”?
gotowawcze zmierzające do rozpoczęcia realizacji Biorąc pod uwagę strategiczne znaczenie projek-
projektu. Do chwili obecnej: tu „Jasnogórskie muzeum skarbu narodowego” oraz
— powołano fundację pn. „Jasnogórska Funda- podjęte w związku z planowaną jego realizacją pra-
cja Dziedzictwa Kulturowego Claromontana”(reali- ce, czy projekt ten może liczyć na wsparcie rządu
zacja typu beneficjenta dla działania 6.4 PO „Inno- i ministerstwa?
wacyjna gospodarka”), Jakie będą warunki przystąpienia do ponowne-
— wykonano dokumentację techniczną Zintegro- go, otwartego naboru projektów turystycznych
wanego Systemu Zabezpieczeń, 6. osi priorytetowej „Polska gospodarka na rynku
270
międzynarodowym” oraz na jaką pomoc finansową Zapytanie

mogą liczyć zakwalifikowane projekty? (nr 586)
Jakie szanse w nowym naborze ma projekt jasno-
górski, skoro obecnie nie zyskał uznania w ocenie do ministra środowiska
ministerstwa?
w sprawie przejęcia Zespołu Szkół Leśnych
Z poważaniem w Tucholi przez Ministerstwo Środowiska
Poseł Jadwiga Wiśniewska Szanowny Panie Ministrze! Zespół Szkół Le-
śnych w Tucholi w wyniku uzgodnień miał być
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. z dniem 1 stycznia 2008 r. przejęty przez Minister-
stwo Środowiska. Tymczasem do przejęcia nie do-
szło, co spowodowało niepokój pracowników szkoły,
Zapytanie uczniów i rodziców oraz mieszkańców powiatu tu-
(nr 585) cholskiego.
Porozumienie o przejęciu szkoły zostało podpi-
do ministra skarbu państwa sane 16 lipca 2007 r. Podstawą zaniechania przeję-
cia miało być niespełnienie jednego z trzech wa-
w sprawie utrudnień w odbiorze runków:
telewizji regionalnej Oddziału TVP 1) zapewnienie środków w ustawie budżetowej
w Bydgoszczy na terenie w części 41: Środowisko,
powiatu włocławskiego 2) przeprowadzenie inwentaryzacji, zamknięcie
ksiąg rachunkowych, sporządzenie sprawozdania fi-
Szanowny Panie Ministrze! Dzięki utrzymaniu nansowego, sporządzenie bilansu,
w trudnym okresie transformacji ustrojowej publicz- 3) niedokonanie w terminie zapisanej w treści
nej telewizji, a także stałej jej popularności wśród porozumienia darowizny.
obywateli spełniana jest ważna misja informacyjna Starosta tucholski zapewnia o dokonaniu czyn-
mediów. Również dzięki zachowaniu sieci oddziałów ności zapisanych w 2 i 3 punkcie. Również środki na
regionalnych odbywa się istotny proces budowy spo- finansowanie prowadzenia szkoły zostały zapisane
łeczeństwa obywatelskiego. Mieszkańcy małych oj- w projekcie budżetu. Prezes Regionalnej Izby Obra-
czyzn otrzymują informacje dotyczące spraw im naj- chunkowej w Bydgoszczy w piśmie z dnia 15 stycz-
bliższych. nia 2008 r. jednoznacznie wskazał, iż organem pro-
Bydgoski oddział Telewizji Polskiej na stałe wadzącym dla Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi jest
wpisał się w rzeczywistość medialną woj. kujaw- minister środowiska.
sko-pomorskiego. Świadczy o tym nie tylko popu- W związku z zaistniałymi utrudnieniami i wyż-
larność głównego programu informacyjnego – szą koniecznością społeczną prezes RIO w Bydgosz-
„Zbliżenia”. Ważną rolę odgrywają także programy czy wyraził pogląd, że powiat tucholski może doko-
lokalne podejmujące sprawy poszczególnych miast nać wypłat dla pracowników szkoły za miesiąc sty-
i powiatów. czeń 2008 r.
Na tym tle pojawia się jednak problem dostęp- Szanowny Panie Ministrze! Uprzejmie proszę
ności sygnału TVP Bydgoszcz dla wszystkich o odpowiedź na następujące pytania:
mieszkańców woj. kujawsko-pomorskiego. Doty- 1. Jakie czynniki zadecydowały o zaniechaniu
czy on dużej części powiatu włocławskiego, gdzie przejęcia przez kierowane przez Pana Ministerstwo
znacznie łatwiejszy odbiór zapewniają inne od- Środowiska Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi?
działy Telewizji Polskiej. Tym samym mieszkańcy 2. W jakim terminie społeczność powiatu tu-
wspomnianego terenu pozbawieni są informacji cholskiego może oczekiwać przejęcia Zespołu Szkół
dotyczących ich województwa. Rozwiązaniem sy- Leśnych przez Ministerstwo Środowiska?
tuacji może być wzmocnienie sygnału na wspo- 3. Czy Ministerstwo Środowiska jest od 1 stycz-
mnianym terenie poprzez odpowiednie dostrojenie nia 2008 r. organem prowadzącym Zespół Szkół Le-
przekaźników. śnych w Tucholi?
Szanowny Panie Ministrze! Jakie działania po-
Z poważaniem
dejmie Pan w celu zmiany tej niekorzystnej sytuacji
i zapewnienia sygnału TVP Bydgoszcz na terenie
powiatu włocławskiego?
Z poważaniem Włocławek, dnia 28 stycznia 2008 r.
Włocławek, dnia 28 stycznia 2008 r.

271
Zapytanie dzie gmina, a w innym orzeczeniu, że Skarb Pań-

(nr 587) stwa (por. uchwałę składu 7 sędziów SN z 7 grudnia
2006 r., sygn. akt. III CZP 99/06l; uchwałę SN z 16 li-
do ministra sprawiedliwości stopada 2004 r. III CZP 64/04; wyrok SN z 28 stycz-
nia 1997 r., I CKN 5/96).
w sprawie wątpliwości dotyczących Tak rozbieżne orzecznictwo w praktyce doprowa-
określenia legitymacji biernej w sprawach dziło do poniesienia przez niektórych uprawnionych
o odszkodowania z tytułu bezprawnego do rekompensaty wielotysięcznych czy milionowych
przejęcia nieruchomości na rzecz gminy strat finansowych, związanych z oddalaniem po-
przed dniem 27 maja 1990 r. wództw o odszkodowanie za przejęcie nieruchomo-
ści, w przypadku stwierdzenia przez sąd braku legi-
Szanowny Panie Ministrze! Art. 36 ust. 3 pkt 3 tymacji biernej, a więc skierowania w procesie rosz-
ustawy z 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające czenia przeciwko niewłaściwemu podmiotowi, na
ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pra- przykład przeciwko gminie zamiast przeciwko Skar-
cownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 bowi Państwa lub odwrotnie.
ze zm.) stanowi, iż: „Skarb Państwa przejmuje zobo- Szanowny Panie Ministrze, czy nie uważa Pan za
wiązania i wierzytelności rad narodowych i tereno- konieczne wprowadzenie do prawnej regulacji takie-
wych organów administracji państwowej stopnia go rozwiązania, które pozwoliłoby uniknąć opisa-
podstawowego i stopnia wojewódzkiego wynikające nych wyżej problemów? Jeżeli tak, to czy przewiduje
z prawomocnych orzeczeń sądowych i decyzji admi- Pan skierowanie do Sejmu stosownego projektu no-
nistracyjnych wydanych przed dniem 27 maja 1990 r. welizacji ustawy samorządowej?
oraz zobowiązania i wierzytelności powstałe w związ-
ku z wykonaniem tych orzeczeń i decyzji admini- Z poważaniem
stracyjnych”. Przepis ten statuuje wyjątek od okre-
ślonej w ust. 1 i 2 art. 36 cytowanej ustawy zasady Poseł Łukasz Zbonikowski
sukcesji gminy, czyli przejęcia przez nią zobowiązań
i wierzytelności rad narodowych i terenowych orga- Włocławek, dnia 28 stycznia 2008 r.
nów administracji państwowej stopnia podstawowe-
go powstałych przed 27 maja 1990 r.
Stanowi on podstawę do określenia podmiotu Zapytanie
właściwego, do którego można skierować m.in. rosz- (nr 588)
czenie o odszkodowanie za niezgodne z prawem
przejęcie nieruchomości na rzecz gminy w oparciu do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
o ostateczną decyzję administracyjną, jeżeli owo
przejęcie miało miejsce przed 27 maja 1990 r. Oczy- w sprawie sposobu odwołania
wiście roszczenie takie zostanie rozpatrzone przez dyrektora Warmińsko-Mazurskiego
sąd, jeżeli wcześniej została wydana decyzja nadzor- Oddziału Regionalnego Agencji
cza, a więc stwierdzająca nieważność lub wydanie Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
z naruszeniem prawa decyzji pierwotnej, w tym
przypadku ostatecznej decyzji administracyjnej o prze- 24 stycznia 2008 r., podczas urlopu, pan Walde-
jęciu nieruchomości. mar Sekściński, dyrektor Warmińsko-Mazurskiego
W trakcie moich dyżurów poselskich kilkakrot- Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji
nie przedstawiano mi kwestie związane z przejęciem i Modernizacji Rolnictwa, otrzymał sms-a z infor-
nieruchomości, na przykład gospodarstwa rolnego, macją, że właśnie wychodzi z Warszawy do biura re-
na rzecz gmin w latach 70. i 80. ubiegłego stulecia. gionalnego faks z jego odwołaniem.
Należy zauważyć, iż w zasadzie nie ma wątpliwo- Pan Sekściński to człowiek, który od 16 lat pra-
ści, że to Skarb Państwa będzie zobowiązany do re- cuje na rzecz rolnictwa, jego zaangażowanie i facho-
kompensaty w formie pieniężnej, w sytuacji kiedy wość przełożyła się na fakt, iż Agenda Rządowa sta-
zarówno decyzja pierwotna, jak i decyzja nadzorcza ła się przyjazną dla beneficjenta – rolnika, przy jed-
zostały wydane przed 27 maja 1990 r. Przed ukształ- noczesnym respektowaniu obowiązujących przepi-
towaniem obecnego ustroju samorządu terytorial- sów. Odwołanie Pana Waldemara Sekścińskiego ze
nego gmina nie miała bowiem osobowości prawnej. stanowiska jest przejawem typowego partyjnictwa
Była statio fisci. Jej zobowiązania były zobowiąza- uprawianego przez kierownictwo agencji. Działanie
niami Skarbu Państwa. kierownictwa ARiMR w Warszawie jest potępiane
Problem pojawia się wówczas, gdy decyzję stwier- przez Związki Zawodowe Rolników Warmii i Mazur:
dzającą nieważność lub wydanie z naruszeniem pra- Warmińsko-Mazurski Związek Rolników Kółek i Or-
wa decyzji pierwotnej podjęto po 27 maja 1990 r. ganizacji Rolniczych, Warmińsko-Mazurski Zwią-
W jednym z orzeczeń Sądu Najwyższego stwierdzo- zek Pracodawców Właścicieli i Dzierżawców Nieru-
no bowiem, iż w tej sytuacji podmiotem odpowie- chomości Rolnych, Związek Zawodowy Centrum
dzialnym, biernie legitymowanym w procesie, bę- Narodowe Młodych Rolników, NSZZ Rolników In-
272
dywidualnych „Solidarność”, Związek Zawodowy Zapytanie

Rolników RP „Solidarni”. Związki te protestują, (nr 590)
oczekując przywrócenia stabilności w Oddziale Re-
gionalnym ARiMR w Olsztynie. do ministra zdrowia
Panu Sekścińskiemu do dzisiaj nie dostarczono
odwołania. w sprawie obowiązku przeprowadzania
Panie Ministrze, czy wie Pan o tym, że w podle- testów podstawowych oraz określenia
głych Panu Ministrowi jednostkach dyrektorów od- ich zakresu w odniesieniu do aparatów
wołuje się za pomocą sms-ów i faksów? rentgenowskich stosowanych
Czy Pan Minister, będąc w rządzie Pana Tuska, w gabinetach dentystycznych
nie powinien trzymać się zasady o zatrudnianiu fa-
chowców, a nie wg klucza politycznego? Szanowna Pani Minister! Rozporządzenie mini-
stra zdrowia z dnia 25 sierpnia 2005 r. w sprawie
Poseł Iwona Arent warunków bezpiecznego stosowania promieniowa-
nia jonizującego dla wszystkich rodzajów ekspozycji
Olsztyn, dnia 4 lutego 2008 r. medycznej zobowiązuje użytkowników aparatów
rentgenowskich, w tym stomatologów stosujących
punktowe aparaty rentgenowskie do wykonywania
Zapytanie testów podstawowych.
(nr 589) Szczegółowy zakres testów oraz dopuszczalne
odchylenia badanych fizycznych parametrów i czę-
do ministra infrastruktury stość ich wykonywania określa załącznik nr 6 do
ww. rozporządzenia. Przyjęto, że stomatologiczne
w sprawie przyspieszenia realizacji aparaty RTG przeznaczone do zdjęć zewnątrzust-
programu rozwoju budownictwa nych należy poddać testom przeznaczonym dla apa-
mieszkaniowego ratów ogólnodiagnostycznych, z uwzględnieniem
możliwości przeprowadzenia testów, uzupełnionym
Panie Ministrze! W poprzedniej kadencji Sejmu o pomiar szerokości wiązki promieniowania na wyj-
rząd Prawa i Sprawiedliwości rozpoczął działania ściu z tubusu lampy RTG.
Ze względu na specyfikację budowy aparatów
mające na celu rozwiązanie problemu braku miesz-
rentgenowskich punktowych stosowanych do celów
kań w naszym kraju. Jak szacuje się, deficyt miesz-
stomatologicznych należy rozważyć możliwość zre-
kaniowy w Polsce może zamykać się liczbą przekra-
zygnowania konieczności wykonywania testów we-
czającą 1,5 mln lokali. Jednakże aby uporać się
wnętrznych, ze względu na ich niecelowość oraz ob-
z tym problemem, należy zintensyfikować prace nad
ciążenie stomatologów dodatkowymi kosztami zwią-
programem budownictwa mieszkaniowego oraz jak
zanymi z zakupem drogiej aparatury pomiarowej.
najszybciej przystąpić do jego realizacji. Wszyscy Środowiska medyczne, w tym Naczelna Izba Le-
mamy świadomość, że potrzeba określonego prze- karska, postulują zmianę zapisu w rozporządzeniu.
działu czasowego, aby sprawa braku mieszkań W związku z powyższym składam zapytanie:
w Polsce została zlikwidowana. Niedostateczna ilość Czy przygotowywana jest nowelizacja dotycząca roz-
lokali rzutuje bezpośrednio na ich wysoką cenę na porządzenia ministra zdrowia z dnia 25 sierpnia
rynku nieruchomości. Te z kolei stanowią barierę 2005 r. w sprawie warunków bezpiecznego stosowa-
zaporową – szczególnie dla młodych ludzi – w ich nania promieniowania jonizującego dla wszystkich ro-
bywaniu. Jedną z konsekwencji takiego stanu rze- dzajów ekspozycji medycznej?
czy jest wysoki odsetek młodych osób opuszczają-
cych nasz kraj w poszukiwaniu lepszych warunków Z wyrazami szacunku
życia.
Uważam, że przyspieszenie realizacji programu Poseł Tadeusz Naguszewski
budownictwa mieszkaniowego korzystnie wpłynie
na bardziej dynamiczny rozwój w innych gałęziach
gospodarki. Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
Panie Ministrze, proszę odpowiedzieć: Jakie dzia-
łania zamierza podjąć kierowany przez Pana resort,
aby poprawić sytuację mieszkaniową w Polsce?
Z poważaniem
Poseł Jan Bury s. Antoniego
Przeworsk, dnia 18 stycznia 2008 r.

273
Zapytanie KPRU, jak i do ilości branej pod uwagę w dotychcza-

(nr 591) sowych analizach techniczno-ekonomicznych na
lata 2008–2012 uwzględniających wskaźnik 0,884 x
do ministra sportu i turystyki emisja 2005 lub 2006 (1 171 204 Mg CO2/ rok).
Zmniejszenie limitu przyznanych uprawnień
w sprawie realizacji spowoduje ograniczenie produkcji energii elektrycz-
narodowego programu „Boisko w mojej nej w wysokosprawnym skojarzeniu (kogeneracji).
gminie” w woj. lubelskim Takie działanie jest sprzeczne z dyrektywą 2004/8/
WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie
Zwracamy się z zapytaniem, kiedy dojdzie do re- wspierania kogeneracji, a także z zapisami ustawy
alizacji programu „Boisko w mojej gminie” na tere- Prawo energetyczne, ponieważ docelowo powoduje
nie gmin w województwie lubelskim? Jakie są zało- konieczność wytwarzania ciepła w kotłach wodnych
żenia dla Lubelszczyzny w ramach ww. programu? i kotłowniach lokalnych o niższej sprawności prze-
Interpelując w tej sprawie, pytamy o aktualny miany chemicznej paliwa, natomiast energii elek-
stopień przygotowań tego programu do realizacji trycznej w elektrowniach. Prowadzi zatem ostatecz-
oraz jakie będą źródła finansowania programu nie wręcz do zwiększenia emisji CO2 w skali regionu
w 2008 r. i w latach następnych? i kraju, przy ograniczaniu ilości energii generowanej
w wysokosprawnej kogeneracji (promowanej przez
Posłowie Magdalena Gąsior-Marek ww. akty prawne).
i Grzegorz Raniewicz W celu produkowania zarówno ciepła, jak i ener-
gii elektrycznej w ZEC Bydgoszcz SA zgodnie z prze-
widywanym na najbliższe lata zapotrzebowaniem
Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r. konieczny jest zakup uprawnień w brakującej ilości
(218 026 Mg CO2/rok), co daje kwotę nie mniejszą
niż 18 876 691 zł/rok (w zależności od ceny upraw-
Zapytanie nień i kursu EUR).
(nr 592) Dodatkowy koszt dla ZEC Bydgoszcz SA o takiej
wysokości (przy zapewnieniu planowanego wyniku
do ministra środowiska finansowego umożliwiającego poprawne funkcjono-
wanie spółki) spowoduje podniesienie ceny ciepła
w sprawie obniżenia emisji średnio o 2,2 zł/GJ, natomiast energii elektrycznej
dwutlenku węgla w latach 2008–2012 o 8zł/MWh. W przypadku naszych odbiorców pary
i limitów dla przedsiębiorstw woj. lubelskiego technologicznej są to dodatkowe koszty w wysokości
4 570 000 zł/rok, natomiast wody grzewczej na cele
Zwracam się z zapytaniem, jakie zostały ustalo- ciepłownicze w wysokości 9 840 000 zł/rok. Wśród
ne ograniczenia na emisję dwutlenku węgla na lata naszych odbiorców energii elektrycznej koszt wzro-
2008–2012 dla Polski oraz proszę o listę firm w wo- śnie o 4 500 000 zł/rok.
jewództwie lubelskim posiadających limity wraz Niedobór odpowiedniej ilości uprawnień do emi-
z danymi ilościowymi dla poszczególnych przedsię- sji CO2 i ewentualny brak możliwości przeniesienia
biorstw. Jaki procent limitu ogólnokrajowego na lata kosztu ich zakupu na odbiorców doprowadzi w efek-
2008–2012 został przyznany dla województwa lubel- cie do ograniczenia produkcji w ZEC Bydgoszcz SA.
skiego w poszczególnych latach 2008–2012? Takie działanie poza sezonem grzewczym jest bar-
dzo niekorzystne (poza aspektami opisanymi powy-
Poseł Grzegorz Raniewicz żej) również z uwagi na ograniczenie bezpieczeń-
stwa energetycznego oraz ekologicznego dla miesz-
Chełm, dnia 5 lutego 2008 r. kańców miasta Bydgoszczy.
W związku z powyższym proszę odpowiedzieć na
następujące pytanie: Czy istnieje możliwość zapew-
Zapytanie nienia takiej ilości uprawnień dla elektrociepłowni
(nr 593) (w tym dla ZEC Bydgoszcz SA), która będzie umoż-
liwiała normalną pracę z jak najwyższymi współ-
do ministra gospodarki czynnikami skojarzenia przy zapewnieniu wyma-
gań prawnych?
w sprawie limitu uprawnień do emisji W przypadku ZEC Bydgoszcz SA niezbędna mi-
dwutlenku węgla dla ZEC Bydgoszcz SA nimalna (z uwagi na powyższe) ilość uprawnień do
emisji w KPRU II wynosi 1 171 000 Mg CO2/ rok.
Z proponowanego dla ZEC Bydgoszcz SA limitu Oczekuję odpowiedzi.
uprawnień CO2 wynoszącego 953 178 Mg CO2/rok
Z poważaniem
wynika w efekcie znaczne ograniczenie zarówno
w stosunku do ilości uprawnień wykorzystywanych Poseł Jarosław Katulski
w latach 2005–2007 (ok. 1 270 000 Mh CO2 /rok) w I Tuchola, dnia 6 lutego 2008 r.
274
Zapytanie przysługującego Agencji Nieruchomości Rolnych

(nr 594) prawa odkupu, uprzejmie informuję, że w Minister-
stwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi przygotowany został
do ministra spraw wewnętrznych i administracji projekt ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu
ustroju rolnego oraz o zmianie niektórych innych
w sprawie zmiany urzędowej ustaw, który został przez komitet Rady Ministrów
nazwy miejscowości Włościborek w dniu 19 lipca 2007 r. rozpatrzony i rekomendowa-
w woj. kujawsko-pomorskim ny Radzie Ministrów wraz z zobowiązaniem wnio-
na Włościbórek skodawcy do uwzględnienia w projekcie przyjętych
na posiedzeniu uwag. Po wprowadzeniu stosownych
Zapytanie dotyczy sprawy ustalenia urzędowej zmian projekt został także rozpatrzony przez Komi-
nazwy Włościbórek dla miejscowości Włościborek,
sję Prawniczą i w najbliższych dniach zostanie skie-
położonej w gminie Sępólno Krajeńskie w wojewódz-
rowany pod obrady Rady Ministrów.
twie kujawsko-pomorskim.
Projekt ten ogranicza kwestionowane przez Pana
Mieszkańcy Włościborka nadmieniają, że wszel-
Posła prawo agencji do odkupu sprzedanej nierucho-
kie dokumenty osobiste i urzędowe posiadają około
mości w okresie pięciu lat po transakcji. Projekt za-
50. lat – jako wieś Włościbórek. Uważają, że miejsco-
wość, w której mieszkają, została mylnie przetłuma- kłada mianowicie zmianę ust. 5 w art. 29 poprzez
czona z pisowni niemieckiej na polską i z tego powo- przyznanie agencji prawa odkupu nieruchomości na
du w urzędowym wykazie z 1980 r. figuruje jako rzecz Skarbu Państwa w okresie 5 lat, licząc od dnia
Włościborek, o czym świadczy mapa Wojskowego In- jej nabycia od agencji, z wyłączeniem nieruchomości
stytutu Geograficznego z 1935 r., bo Sępólno i Wło- położonych w granicach specjalnych stref ekono-
ścibórz otrzymały kreseczkę nad „o”, a Włościborek micznych, a także dodatkowo nieruchomości, które
został pominięty. w dniu sprzedaży przez agencję były przeznaczone
Rada Miejska w Sępólnie Krajeńskim uchwałą w miejscowym planie zagospodarowania przestrzen-
nr XVI/08 z dnia 24 stycznia 2008 r. zobowiązała nego na cele inne niż cele rolne.
burmistrza Sępólna Krajeńskiego do wystąpienia do Prawo odkupu ma w założeniu charakter anty-
ministra spraw wewnętrznych i administracji w ww. spekulacyjny, przeciwdziałający m.in. zbywaniu nie-
sprawie. ruchomości rolnych nabytych od agencji jako rolne,
W związku z petycjami mieszkańców Włościbor- a więc po relatywnie niskiej cenie, a następnie od-
ka zwracamy się z zapytaniem: czy możliwa jest sprzedawanych po cenach spekulacyjnych w przy-
urzędowa zmiana nazwy Włościborek wpisanej do padku zmiany przeznaczenia tych gruntów. W celu
„Wykazu urzędowych nazw miejscowości w Polsce” stworzenia gwarancji dla inwestorów i umożliwienia
z 1980 r. na nazwę Włościbórek? im zaciągania kredytów wprowadza się w wymie-
Z poważaniem nianej ustawie właśnie proponowane przez Pana Po-
sła zniesienie prawa odkupu przez agencję nierucho-
Poseł Jarosław Katulski mości, które w chwili sprzedaży były przeznaczone
w planach miejscowych na cele nierolne. Jest to uza-
Tuchola, dnia 6 lutego 2008 r. sadnione, gdyż grunty takie już w chwili sprzedaży
przez agencję miały wysoką cenę i wobec tego na
rynku wtórnym cena sprzedaży również nie odbiega
Zapytanie rażąco od ceny nabycia.”
(nr 595) Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie
Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Henryka Kowalczyka jest
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi korzystna dla osób, które chcą zaciągnąć kredyt na
budowę domu, jednakże opiera się ona tylko na pro-
w sprawie nowelizacji art. 29 ust. 5 ustawy jekcie nowelizacji ustawy z dnia 19 października
z dnia 19 października 1991 r. 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolny-
o gospodarowaniu nieruchomościami mi Skarbu Państwa.
rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie W związku z powyższym moje pytanie brzmi na-
niektórych ustaw stępująco: Czy projekt ten ma szansę znalezienia się
w porządku obrad Sejmu i przejścia przez procedurę
Szanowny Panie Ministrze! W odpowiedzi na
legislacyjną?
moją interpelację w sprawie możliwości nowelizacji
ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rol- Z poważaniem
nymi Skarbu Państwa otrzymałem następujące
wyjaśnienia: Poseł Paweł Arndt
„Odnosząc się do pytań Pana Posła dotyczących
nowelizacji art. 29 ust. 5 ww. ustawy dotyczącego Gniezno, dnia 22 stycznia 2008 r.
275
Zapytanie anie przejętego mienia i rekultywacja terenów zdeg-

(nr 596) radowanych przez wojska Federacji Rosyjskiej”. Pr-
ogram stanowi, że w latach 2001–2007 budżet
do ministra finansów państwa wspomoże samorządy gminne i powiatowe
oraz inne podmioty dotacjami ze specjalnej rezer-
w sprawie nowelizacji ustawy o podatku
wy budżetowej w wysokości 70 mln zł w celu
dochodowym od osób fizycznych w związku
skrócenia okresu likwidacji szkód i zakończenia za-
z możliwością przekazania 1% podatku
na organizację pożytku publicznego gospodarowania przejętego mienia od wojsk Fede-
racji Rosyjskiej.
Szanowny Panie Ministrze! Jak zgłaszają mi zanie- W związku z nieosiągnięciem założonych w pro-
pokojeni wyborcy w związku z nowelizacją ustawy gramie celów i niewywiązaniem się budżetu państwa
o podatku dochodowym przy dokonywaniu „odpisu” z przyjętych w programie zobowiązań zasadna wy-
1% kwoty podatku na rzecz organizacji pożytku pu- daje się inicjatywa przedłużenia obowiązywania
blicznego, zlikwidowano możliwość przeznaczenia programu na lata 2008–2010. Kontynuowanie pro-
kwoty na konkretny cel. Istnieje możliwość wskazania gramu jest uzasadnione, ponieważ zadania dotych-
organizacji-beneficjenta kwoty, nie ma jednak możli- czas realizowane znajdują się w ostatnim stadium
wości, jak to było przed nowelizacją, wskazać konkret- inwestowania. Ponadto należy wskazać, że wstrzy-
nego działania, na które mają być przeznaczone pie-
manie dotacji na tym etapie prac doprowadzi do
niądze (np. „rehabilitacja Jasia Kowalskiego”).
„W dniu 21 grudnia Ministerstwo Finansów opu- zmarnowania środków już ulokowanych w procesie
blikowało komunikat dotyczący przekazywania 1% realizacji zadań.
podatku dochodowego.” – piszą w skierowanym do Kontynuacja realizacji programu jest niezwykle
mnie piśmie zainteresowani – „Według tej najśwież- ważna z uwagi na zagrożenie życia i zdrowia ludno-
szej, i zdaniem Ministerstwa, ostatecznej interpre- ści przebywającej na obszarach objętych progra-
tacji ustawy z 16 listopada 2006 r., możliwe jest mem. Zaniechanie na szeroką skalę likwidacji za-
przekazanie 1% podatku dochodowego na konkret- grożeń powodowanych na przykład zaleganiem nie-
ny cel (…) poprzez wpisanie w rubryce »inne« w for- wypałów i niewybuchów rodzi realne niebezpieczeń-
mularzu PIT nazwiska i imienia dziecka, które stwo. Jednocześnie część samorządów lokalnych
chcemy obdarować. Niestety komunikat ten należy w ramach funkcjonującego programu i otrzymywa-
traktować w kategoriach gestu bez większego zna-
nej rezerwy realizowała ważne zadania inwestycyj-
czenia, zważywszy, że organizacje pożytku publicz-
ne związane z wykonywaniem infrastruktury tech-
nego nie otrzymają »informacji zwrotnej« z urzędów
skarbowych, a zatem nie będą miały absolutnie żad- nicznej, której na przejętych terenach w ogóle nie
nej wiedzy, jak mają dystrybuować otrzymane środ- było. Dzięki tym inwestycjom możliwe było zagospo-
ki uwzględniając wolę podatników”. darowanie takich miast jak Borne Sulinowo w woj.
Zwracam się zatem do Pana Ministra z pyta- zachodniopomorskim. Niestety poprzedni rząd po-
niem: Czy istnieje możliwość skutecznego przekaza- mimo przygotowanych procedur nie uwzględnił
nia środków na konkretny cel, tak by fundacje, w budżecie państwa na rok 2008 możliwości funk-
otrzymując zasilające je kwoty pieniędzy, wiedziały, cjonowania rezerw na wspomniany cel, jak też nie
na jakie działanie – zgodnie z życzeniem odpisujące- przyjął uchwały Rady Ministrów o przedłużeniu
go podatnika – mają je przekazać? programu na lata 2008–2010.
Z poważaniem Uwzględniając skalę ww. problemu, który doty-
Poseł Sławomir Nowak czy głównie woj. zachodniopomorskiego oraz woj.
Gdańsk, dnia 28 stycznia 2008 r. dolnośląskiego, zwracamy się do Pana Premiera
z zapytaniem: Czy projekt uchwały Rady Ministrów
o realizacji Programu Wieloletniego pn. „Zagospo-
Zapytanie darowanie przejętego mienia i rekultywacja terenów
(nr 597) zdegradowanych przez wojska Federacji Rosyjskiej”
może być rozpatrzony przez Radę Ministrów na
do ministra spraw wewnętrznych i administracji wniosek Pana Premiera?
w sprawie wieloletniego programu Z poważaniem

pod nazwą „Zagospodarowanie przejętego
mienia i rekultywacja terenów zdegradowanych Posłowie Sławomir Nitras
przez wojska Federacji Rosyjskiej” i Michał Marcinkiewicz
Szanowny Panie Premierze! Do końca 2007 r.

obowiązuje Program Wieloletni pn. „Zagospodarow- Szczecin, dnia 28 stycznia 2008 r.
276
Zapytanie krajowej? Jakie działania podejmie Ministerstwo

(nr 598) Infrastruktury, aby doprowadzić do remontu i budo-
wy odcinka dwupasmowego w ciągu drogi krajowej
do ministra edukacji narodowej E1 na odcinku Tczew–Czarlin? Kiedy można spo-
dziewać się realnych i konkretnych działań w tej
w sprawie kodeksu ucznia sprawie?
Ostatnio w moim biurze poselskim złożył wizytę Z wyrazami szacunku

pan Ferdynand Froissart. Przedstawił informację
Poseł Jan Kulas
na temat stanu prac nad kodeksem ucznia prowa-
dzonych w ramach stowarzyszenia „Civitas Chri-
stiana” w Gdańsku. W jego przekonaniu to bardzo
cenna i użyteczna inicjatywa. Naturalnie wymaga
ona wielu dalszych konsultacji. Inicjator kodeksu
Zapytanie
ucznia jest bardzo zainteresowany stanowiskiem re-
(nr 600)
sortu edukacji.
Z tej przyczyny i z uwagi na problemy wycho-
wawcze i potrzebę aktywizacji młodzieży szkolnej,
szczególnie do współodpowiedzialności za własne
w sprawie działań zmierzających
postawy, uprzejmie zapytuję: Czy i w jakim stopniu
do wyeliminowania treści popularyzujących
Ministerstwo Edukacji Narodowej prowadziło do-
narkotyki w środkach masowego przekazu
tychczas prace nad szeroko rozumianą problematy-
ką kodeksu ucznia? Jak Pan Minister ocenia inicja-
Obecnie w Internecie łatwo można znaleźć wiele
tywę kodeksu ucznia wypracowaną przez stowa-
tekstów popularyzujących narkotyki, opisy ich dzia-
rzyszenie „Civitas Christiana” w Gdańsku? Na ile
łania, a nawet instrukcje dotyczące ich produkcji do-
ta inicjatywa zostanie wsparta i zaadoptowana
mowymi sposobami. Wiele audycji telewizyjnych,
w pracach programowych Ministerstwa Edukacji
Narodowej? artykułów prasowych i internetowych oraz reklam
w stylu „bierzesz…” kojarzy się jednoznacznie z po-
Z wyrazami szacunku parciem określonego stylu życia. Natomiast w prasie
Poseł Jan Kulas młodzieżowej można znaleźć liczne teksty zachęca-
jące w sposób pośredni lub bezpośredni do wielu za-
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. chowań niewłaściwych z punktu widzenia ogólnie
przyjętych norm społecznych. W efekcie młodzi lu-
dzie narażeni są na oddziaływanie komunikatów ła-
Zapytanie godzących społeczną dezaprobatę dla ryzykownych,
(nr 599) niebezpiecznych zachowań, szczególnie tych związa-
nych ze środkami odurzającymi.
do ministra infrastruktury W związku z tym zwracam się do Pani z zapyta-
niem: czy Ministerstwo Edukacji Narodowej planuje
w sprawie remontu i budowy odcinka podjęcie jakichś działań zmierzających do wyelimi-
dwupasmowego Tczew–Czarlin nowania ze środków masowego przekazu treści
w ciągu drogi krajowej E1 w sposób pośredni lub bezpośredni popularyzują-
cych narkotyki?
Wielu mieszkańców, nie tylko z Tczewa, uskarża
się na przejazd drogą krajową E1 na odcinku Tczew– Poseł Ireneusz Raś
–Czarlin. Droga ta jest bardzo obciążona dużym na-
tężeniem ruchu. Dla wielu kierowców jest to ogrom- Warszawa, dnia 21 stycznia 2008 r.
nym utrudnieniem. Z informacji od przedstawicieli
samorządu miasta Tczewa wynika, iż wyraźnie po-
gorszył się stan bezpieczeństwa w tym obszarze dro- Zapytanie
gi krajowej. Od właściciela drogi krajowej oczekuje (nr 601)
się konkretnych działań.
Uprzejmie więc zapytuję Pana Ministra: W jakim do ministra edukacji narodowej
stopniu Ministerstwo Infrastruktury, a szczególnie
Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, zna problem w sprawie włączenia religii
przeciążenia i dotkliwych utrudnień ruchu na dro- do grupy przedmiotów maturalnych
dze krajowej E1 w obszarze Tczew–Czarlin? W ja-
kim stopniu dostępna jest wiedza na temat istotne- W związku z licznymi postulatami docierającymi
go pogorszenia stanu bezpieczeństwa na tej drodze do mnie z wielu środowisk, a dotyczącymi wprowa-
277
dzenia nauki religii do grupy przedmiotów matural- wiłyby nieumundurowanym funkcjonariuszom

nych zwracam się do Pani z zapytaniem: Czy Mini- kontrolę takich obiektów handlowych, zwiększy-
sterstwo Edukacji Narodowej zamierza podjąć łyby zapewne skuteczność przeciwdziałania wy-
w tym zakresie jakieś działania? kroczeniom tego rodzaju. Chcę też zwrócić uwagę,
Chcę podkreślić, że wprowadzenie religii do
że rozwiązaniem, które mogłoby znacznie ograni-
grupy przedmiotów maturalnych byłoby ważnym
czyć liczbę wykroczeń przeciwko ustawie o wycho-
wyrazem szacunku dla wartości i treści, które są
przekazywane uczniom na katechezie. Poza tym waniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholi-
warto zaznaczyć, iż w obecnej sytuacji osoby chcą- zmowi, byłoby wprowadzenie obowiązku zamon-
ce kontynuować swoją edukację na studiach teolo- towania wewnętrznego i zewnętrznego monitorin-
gicznych nie są równo traktowane, gdyż nie mają gu wizyjnego na obiektach handlowych sprzedają-
one możliwości uzyskania oceny maturalnej z wie- cych alkohol.
dzy zdobytej na lekcjach religii, będącej podstawą W związku z powyższym zwracam się do Pana
wyboru takich kierunków studiów. z zapytaniem: Czy kierowane przez Pana minister-
stwo planuje podjęcie jakichś działań legislacyjnych
Poseł Ireneusz Raś w tym zakresie zmierzających do wprowadzenia
wspomnianych zmian prawnych?
Poseł Ireneusz Raś
Zapytanie
(nr 602) Warszawa, dnia 8 stycznia 2008 r.

Zapytanie
w sprawie działań legislacyjnych w zakresie (nr 603)
przeciwdziałania alkoholizmowi
Uprzejmie informuję, że jedną ze spraw często
poruszanych przez mieszkańców na moich posel- w sprawie realizacji priorytetu
skich dyżurach jest problem zakłócania spokoju I: Gospodarka wodno-ściekowa Programu
i porządku publicznego przez klientów całodobo- Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko
wych sklepów sprzedających alkohol. Z przepro- na lata 2007–2013”
wadzonej przeze mnie analizy tego problemu wy-
nika, że egzekwowanie obowiązujących w tym za-
Szanowna Pani Minister! Ministerstwo Rozwoju
kresie przepisów natrafia na pewne przeszkody
praktyczne i prawne, które utrudniają skuteczne Regionalnego przyjęło projekt gminy Wronki pod
zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych nazwą „Uporządkowanie gospodarki ściekowej na
z obrotem napojami alkoholowymi. Główną trud- terenie miasta i gminy Wronki”. Projekt został przy-
ność stanowi jednoznaczne powiązanie, a następ- jęty na podstawie Programu Operacyjnego „Infra-
nie udowodnienie, iż zdarzenia polegające między struktura i środowisko 2007–2013” w priorytecie
innymi na zakłócaniu spokoju i porządku, spoży- 1: Gospodarka wodno-ściekowa pod poz. 85 (MP
waniu alkoholu w miejscach zabronionych, zanie- z 2007 r. Nr 84, poz. 883).
czyszczaniu miejsc publicznych, używaniu słów Realizację inwestycji i projektu zakreślono na
nieprzyzwoitych itp. mają bezpośredni związek
lata 2008–2011, a ponieważ ma ona ogromne zna-
z działalnością konkretnej placówki handlowej.
W Krakowie pilnowaniem porządku publicznego czenie także dla realizacji przez nasz kraj Euro
zajmuje się Policja oraz Straż Miejska Miasta Kra- 2012, społeczeństwo wronieckie jest żywotnie zain-
kowa. Przy czym trzeba zaznaczyć, że tym proble- teresowane planowym realizowaniem inwestycji.
mem w większym stopniu zajmują się funkcjona- W związku z powyższym zapytuję Panią Mini-
riusze straży miejskiej. I tak obserwacji i kontroli ster: Kiedy zaplanowana we Wronkach inwestycja
placówek sprzedających alkohol i ich okolic doko- ma szansę zostać uruchomiona i w jakim czasie za-
nują umundurowani funkcjonariusze, którzy są padną ostateczne decyzje co do podpisania umów?
doskonale widoczni dla ewentualnych sprawców
przestępstw i wykroczeń. Wymagany prawem spo- Z poważaniem
sób działania – choć o niewątpliwym walorze pre-
wencyjnym – nie pozwala jednak na podjęcie bar- Poseł Romuald Ajchler
dziej zdecydowanych działań, których oczekują
często mieszkańcy. Zmiany prawne, które umożli- Dąbrowa, dnia 28 stycznia 2008 r.
278
Zapytanie poczuwa się do obowiązków wywiązania się z obiet-

(nr 604) nic i odpowiedzialności za los sprowadzonych repa-
triantów.
Z poważaniem
w sprawie realizacji wypłat bezpośrednich Poseł Gabriela Masłowska
do gruntów oraz płatności z tytułu cukru
Lublin, dnia 30 stycznia 2008 r.
Szanowny Panie Ministrze! Dnia 18 grudnia
2007 r. wydał Pan rozporządzenie w sprawie stawki
płatności cukrowej za rok 2007. Zapytanie
Wydawałoby się zatem, że Agencja Restruktury- (nr 606)
zacji i Modernizacji Rolnictwa ma podstawę do wy-
dawania decyzji przyznających rolnikom „płatności do ministra finansów
obszarowe” i „płatności cukrowe”. Do dnia dzisiej-
szego jednak rolnicy takowych nie otrzymują. w sprawie podwyższenia do 22%
Drożejące z dnia na dzień środki do produkcji stawki podatku VAT na ubranka
rolnej, w tym szczególnie nawozy, środki ochrony ro- dla niemowląt i na buty dziecięce
ślin, paliwo, powodują zaniepokojenie rolników bra-
kiem stosownych decyzji, a tym samym opóźnieniem Szanowny Panie Ministrze! Z doniesień praso-
terminu wypłaty środków finansowych. wych wynika, że Komisja Europejska nakazała Pol-
W związku z powyższym zapytuję Pana Ministra: sce podwyższenie do 22% stawki VAT na ubranka
1. Kiedy rolnicy otrzymają stosowne decyzje dla niemowląt i buty dziecięce. Zdaniem KE Polska
o przyznaniu płatności obszarowych oraz płatności niezgodnie z unijnym prawem stosuje obniżoną
cukrowych? stawkę w wysokości 7%. Komisja zagroziła, że jeżeli
2. Jakie są powody opóźnień wydawania decyzji polskie przepisy nie zostaną zmienione w ciągu
i kto za to ponosi odpowiedzialność? dwóch miesięcy, sprawa może zostać skierowana do
Trybunału Sprawiedliwości UE w Luksemburgu.
Z poważaniem Prasa donosi, że zgodnie z unijnymi dyrektywami
obniżoną stawkę VAT można stosować tylko w od-
Poseł Romuald Ajchler niesieniu do ściśle określonych towarów i usług.
Ubranka dla niemowląt i buciki dziecięce nie figu-
Dąbrowa, dnia 31 stycznia 2008 r. rują w odpowiednich wykazach. Komisja argumen-
tuje, iż rozumie polską politykę prorodzinną, jednak
zaznacza, że dyrektywa VAT jako przyjęta jednogło-
Zapytanie śnie jest wiążąca dla wszystkich państw członkow-
(nr 605) skich. KE uznała, że według niej dużo bardziej sku-
tecznymi instrumentami wspierania polityki socjal-
do ministra spraw wewnętrznych i administracji nej są dopłaty bezpośrednie, takie jak np. do ubra-
nek dla niemowląt czy bucików dla dzieci.
w sprawie sytuacji prawnej rodziny repatrianta W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
ze Wschodu wobec niedotrzymania Czy w związku z podwyższeniem do 22% stawki
warunków zagwarantowanych VAT na ubranka dla niemowląt i buty dziecięce mi-
uchwałą rady gminy nisterstwo przewiduje wprowadzenie dopłat bezpo-
średnich do wyżej wymienionych artykułów?
Panie Ministrze! W 1994 r. na teren gminy
przybył repatriant z rodziną ze Wschodu, korzy- Poseł Anna Sobecka
stając z zaproszenia gminy. Uchwałą rady gminy
zapewniony był lokal mieszkalny i umowa najmu Toruń, dnia 25 stycznia 2008 r.
oraz środki na utrzymanie do czasu uzyskania
obywatelstwa.
Gmina udostępniła lokal komunalny wybudowa- Zapytanie
ny ze środków mieszkańców na gruncie Skarbu (nr 607)
Państwa, ale bez umowy najmu. Budynek został
przekazany nowemu użytkownikowi, który chcąc do ministra środowiska
się pozbyć rodziny repatrianta, postarał się o nakaz
eksmisji. w sprawie Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi
Jaka ochrona prawna przysługuje w tej sytuacji
repatriantowi? Proszę o wskazanie środków praw- Szanowny Panie Ministrze! Do mojego biura po-
nych i innych, ponieważ obecny urząd gminy nie selskiego dotarło pismo od starosty tucholskiego,
279
który zwraca się z prośbą o podjęcie działań w celu Zapytanie

rozwiązania kryzysu związanego z przejęciem Ze- (nr 609)
społu Szkół Leśnych w Tucholi przez ministra śro-
dowiska. Starosta tucholski twierdzi, że został poin- do ministra spraw wewnętrznych i administracji
formowany przez Ministerstwo Środowiska pismem
w sprawie kontroli w publicznych
z dnia 11 stycznia br. o tym, że ministerstwo nie bę-
placówkach służby zdrowia
dzie posiadało środków na finansowanie szkoły le-
śnej. W związku z powyższym Zarząd Powiatu Tu- Szanowny Panie Ministrze! Z doniesień praso-
cholskiego zmuszony został w styczniu do wypłaty wych wynika, że MSWiA poleciło wojewodom
z własnych środków wynagrodzeń dla pracowników przeprowadzenie kontroli we wszystkich publicz-
szkoły. nych szpitalach. Inspektorzy mają przede wszyst-
W związku z powyższym pytam Pana Ministra: kim sprawdzić, czy dyrektorzy nie narazili placó-
Czy Ministerstwo Środowiska przekaże środki fi- wek na finansowe ryzyko, dając lekarzom podwyż-
nansowe na funkcjonowanie Zespołu Szkół Leśnych ki. Medycy w całej Polsce domagali się ich od paź-
w Tucholi? W jaki sposób ministerstwo zamierza dziernika i zagrozili, że 1 stycznia nie przyjdą do
pracy.
rozwiązać obecny kryzys związany z brakiem środ-
W Szpitalu Miejskim w Toruniu oraz w Woje-
ków finansowych na działalność szkoły? wódzkim Szpitalu Zespolonym w Toruniu trudne
negocjacje trwały niemal do ostatnich chwil 2007 r.
Poseł Anna Sobecka Ostatecznie dyrektorzy obu lecznic w obawie przed
paraliżem placówek porozumieli się z lekarzami.
Medycy, którzy za godzinę pracy zarabiali dotąd 15–
Toruń, dnia 22 stycznia 2008 r. –28 zł, teraz dostają około 50 zł. Podobnie jest w wie-
lu polskich lecznicach.
Istnieje obawa że szefowie szpitali nie będą
Zapytanie w stanie wywiązać się z obietnic i powiększą długi.
(nr 608) A za to prawo pozwala pociągnąć dyrektora pu-
blicznej instytucji do odpowiedzialności. Tymcza-
do prezesa Rady Ministrów sem szefowie lecznic w Toruniu są kontrolą zasko-
czeni. Dziwią się, że inspekcja jest dopiero teraz,
w sprawie rekompensat dla osób, a brakowało jej, kiedy szpitale masowo się restruk-
które wykupiły na własność mieszkania turyzowały i nadzór był wyjątkowo potrzebny. Dy-
spółdzielcze na poprzednich warunkach rektorzy szpitali twierdzą, że kiedy negocjowali
z lekarzami, rząd nic nie robił, tylko patrzył, jak
Szanowny Panie Premierze! Do mojego biura sobie poradzą.
poselskiego dotarło pismo od interesantki, która W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
W jakim celu ministerstwo zarządziło kontrole w szpi-
wykupiła kilka lat temu mieszkanie spółdzielcze za
talach? Jakie mogą być konsekwencje dla dyrekto-
kwotę kilkunastu tysięcy złotych. Wydatek finan-
rów placówek medycznych za przyznanie lekarzom
sowy sprawił, że do tej pory ma problem ze spłatą i pielęgniarkom podwyżek?
pożyczki zaciągniętej na ten cel. W związku z tym,
że od jakiegoś czasu istnieje możliwość wykupu Poseł Anna Sobecka
mieszkań spółdzielczych za niewielką opłatą, inte-
resantka zwraca się z zapytaniem o możliwość re- Toruń, dnia 15 stycznia 2008 r.
kompensat finansowych dla osób, które wykupiły
wcześniej swoje mieszkania na dużo gorszych wa-
runkach. Zapytanie
(nr 610)
W związku z powyższym pytam Pana Premiera:
Czy rząd przewiduje wypłatę rekompensat dla osób, do ministra infrastruktury
które wykupiły mieszkania spółdzielcze wcześniej
i nie mogły skorzystać z przepisów prawa, które po- w sprawie opóźnień w budowie autostrad
zwalają obecnie na wykup tych mieszkań na prefe-
rencyjnych warunkach? Szanowny Panie Ministrze! Z doniesień praso-
wych wynika, że mimo zapowiedzi rządu o przyspie-
szeniu prac najważniejszym inwestycjom drogowym
Poseł Anna Sobecka
grozi całkowity paraliż. Zagrożone są terminy odda-
nia do użytku autostrad: A1, A4 i A18. Budowa au-
Toruń, dnia 22 stycznia 2008 r. tostrad A18 i A4, kluczowych dla organizacji piłkar-
280
skich rozgrywek Euro 2012, została sparaliżowana. darstw rolnych, co przy zaniedbaniach w sporządza-
Zamiast deklarowanego przez rząd przyspieszenia niu umów powoduje sporne stany w zakresie ustale-
prace przy tych trasach wkrótce mogą zostać wstrzy- nia uprawnień do wspólnoty gruntowej.
mane lub już zostały zablokowane. Problemy są tak- Wskazane wyżej problemy uniemożliwiają podej-
że z autostradą A1 z Gdańska do Torunia. Na auto- mowanie przez gminy decyzji niecierpiących zwłoki
stradzie A18 szykuje się duże opóźnienie w oddaniu i tworzą stan niepewności prawnej, który może być
do ruchu całej południowej jezdni. Okazuje się, że uporządkowany jedynie w drodze zmian ustawo-
drogowcy mają też kłopoty na autostradzie A4 wych pozwalających na wyłączenie nieruchomości
z Krzyżowej do Zgorzelca. Podobne problemy mogą z podlegających zagospodarowaniu wspólnot grunto-
być z dotarciem na Ukrainę, która organizuje Euro wych i przejęcie ich w skład mienia komunalnego.
2012 razem z Polską. Wobec powyższego proszę Pana Ministra o udzie-
W związku z powyższym pytam Pana Ministra: lenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy prawdą jest, że zagrożone są terminy oddania 1. Czy problem ten jest znany Ministerstwu Rol-
do użytku autostrad: A1, A4 i A18? Jeśli tak, to jakie nictwa i Rozwoju Wsi?
kroki zamierza podjąć rząd, aby autostrady zostały 2. Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo
oddane do użytku w terminie?
Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu rozwiązania zgło-
szonego problemu?
Poseł Anna Sobecka
Z wyrazami szacunku
Toruń, dnia 25 stycznia 2008 r.
Poseł Zbigniew Matuszczak
Zapytanie Chełm, dnia 28 stycznia 2008 r.

(nr 611)
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi Zapytanie

(nr 612)
w sprawie nowelizacji ustawy
o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych do ministra infrastruktury
Szanowny Panie Ministrze! Ustawa z dnia 29 czerw- w sprawie tzw. podatku śmieciowego
ca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot grunto-
wych obowiązuje już od ponad 40 lat i nie jest dosto- Szanowny Panie Ministrze! Gminy mają ustawo-
sowana do dynamicznie zmieniających się stosun- wy obowiązek organizacji na swoim terenie systemu
ków własnościowych na terenach gmin. gospodarki odpadami oraz budowy, utrzymania i eks-
Najbardziej istotnym problemem w praktyce sto- ploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i uniesz-
sowania przepisów tej ustawy jest konieczność usta- kodliwiania odpadów komunalnych. Obowiązujące
lania aktualnego składu osób uprawnionych do w tym zakresie instrumenty prawne w postaci two-
udziału we wspólnocie gruntowej, a często wręcz rzenia warunków funkcjonowania systemu gospo-
niemożność dokonania takich ustaleń. Udział we darki odpadami oraz nadzorowanie i ewentualne
wspólnocie gruntowej jest związany z posiadaniem
stosowanie sankcji administracyjnych są bardzo do-
gospodarstwa rolnego, a zatem wszelkie zmiany
brym rozwiązaniem teoretycznym, niezdającym jed-
własnościowe gospodarstw rolnych, szczególnie
nak egzaminu w praktyce. Głównym efektem dwu-
w drodze dziedziczenia, powodują znaczne kompli-
letniego stosowania obowiązujących przepisów,
kacje w ustaleniu udziału we wspólnocie gruntowej,
w tym rozciągniętego w czasie badania skutków szczególnie w gminach wiejskich, jest zwiększanie
prawnych czynności dotyczących gospodarstwa rol- się zanieczyszczania środowiska przyrodniczego.
nego. Przy braku odpowiednich dokumentów usta- Przyczyną takiego stanu rzeczy jest niedobór środ-
lenie następstwa prawnego jest często niemożliwe. ków przeznaczonych na te niezbędne zadania.
Kolejnym problemem jest możliwość utraty Zdaniem Konwentu Wójtów Powiatu Chełmskie-
uprawnień udziału we wspólnocie gruntowej z po- go skutecznym rozwiązaniem tego problemu byłoby
wodu faktycznego niekorzystania ze wspólnoty, co wprowadzenie opłaty stałej od każdego mieszkańca
po latach stwarza trudności w ustaleniu wykazu gminy, tzw. podatku śmieciowego, przeznaczonej na
osób uprawnionych. Wprawdzie zmiany w wykazie finansowanie kosztów wywozu i utylizacji odpadów.
osób uprawnionych ma ujawniać zarząd spółki Rozwiązanie takie pozwoliłoby na likwidację istnie-
wspólnotowej, jednak w praktyce wobec faktycznego jącej do tej pory możliwości oszczędzania na opłacie
braku zarządu uaktualnienie składu uprawnionych za odpady poprzez ich wyrzucanie na dzikich wysy-
staje się wręcz niemożliwe. Podobna sytuacja nie- piskach lub spalanie oraz zapewniłoby objęcie w krót-
możności weryfikacji wykazu uprawnionych wystę- kim czasie zbiórką wszystkich odpadów komunalnych,
puje w przypadkach zbywania jedynie części gospo- bez konieczności angażowania służb kontrolnych.
281
Wobec powyższego proszę Pana Ministra o udzie- środków z innych źródeł. Jednakże bez dalszej po-
lenie odpowiedzi na następujące pytania: mocy finansowanej z budżetu państwa nie tylko nie
1. Czy problem ten jest znany Ministerstwu Śro- sposób kontynuować zajęć w tak bogatej ofercie, lecz
dowiska? pojawia się także smutna wizja zawieszenia działal-
2. Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo ności szkoły, a co z tym związane, możliwość utraty
Środowiska w celu rozwiązania sygnalizowanego nie tylko wyjątkowych pedagogów, lecz przede
problemu? wszystkim świetnie rokujących sportowców.
W związku z przedstawionym stanem faktycz-
Z wyrazami szacunku
nym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie możliwości przekazania potrzebnych
Poseł Zbigniew Matuszczak
szkole do właściwego działania środków widzi mini-
sterstwo?
Chełm, dnia 28 stycznia 2008 r.
2. Czy możliwe jest przekazanie szkole dotacji
bezpośredniej, z pominięciem Polskiego Związku
Zapytanie Badmintona?
do ministra sportu i turystyki Poseł Jolanta Szymanek-Deresz
w sprawie możliwości finansowania Szkoły Warszawa, dnia 2 stycznia 2008 r.

Mistrzostwa Sportowego przy Zespole Szkół
Technicznych „Siedemdziesiątka” w Płocku
Zapytanie
Szanowny Panie Ministrze! W Polsce istnieją (nr 614)
3 szkoły mistrzostwa sportowego rozwijające talen-
ty młodzieży w zakresie badmintona: w Głubczy- do ministra rozwoju regionalnego
cach, Płocku i Słupsku. Dotychczas środki na dzia- oraz
łalność tych szkół Ministerstwo Sportu – poprzez ministra środowiska
Departament Sportu Kwalifikowanego i Młodzieżo-
wego – przekazywało Polskiemu Związkowi Bad- w sprawie usunięcia z listy rezerwowej
mintona, który dysponując tymi środkami, przeka- projektów indywidualnych w ramach
zywał je z kolei właściwej jednostce budżetowej, Programu Operacyjnego „Infrastruktura
w ramach realizacji zadania zleconego. i środowisko na lata 2007–2013” projektu
Jednakże z uwagi na fakt, iż w minionych latach pod nazwą „Kompleksowy program utrzymania
Polski Związek Badmintona nie wywiązał się ze w czystości wód zlewni Raby od źródła
swoich zobowiązań względem Zakładu Ubezpieczeń do zapory w Dobczycach – uporządkowanie
Społecznych i urzędu skarbowego, w bieżącym roku gospodarki ściekowej na terenie gmin:
dotacji na prowadzenie szkół mistrzostwa sportowe- Rabka-Zdrój, Jordanów, Lubień”
go mu nie przekazano.
Ta dramatyczna sytuacja postawiła dyrektorów W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana
wymienionych wyżej placówek przed ogromnym wy- lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
zwaniem: jak pogodzić brak środków na bieżącą –2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą
działalność z koniecznością zapewnienia bazy dy- „Kompleksowy program utrzymania w czystości
daktycznej dla uczącej się w nich młodzieży, odno- wód zlewni Raby od źródła do zapory w Dobczycach
szącej niejednokrotnie sukcesy w wielu sportowych – uporządkowanie gospodarki ściekowej na terenie
zawodach. Również pod względem gospodarowania gmin: Rabka-Zdrój, Jordanów, Lubień”.
szkoły dysponowały środkami bez zarzutu, zawsze Celem przedmiotowego projektu o wartości 22,10
w sposób celowy, rzetelny i gospodarny. mln euro, o wysokości dofinansowania 13,15 mln
Znajdująca się w moim okręgu szkoła ministro- euro, ujętego na liście rezerwowej jest rozbudowa
stwa sportowego ma już 20-letnią tradycję, z czego i modernizacja kanalizacji w zlewni oczyszczalni ście-
od 4 lat specjalizuje się w badmintonie. Sukcesy ków w Rabce-Zdrój wraz z modernizacją oczyszczal-
płockich badmintonistów takich jak Michał Łogosz, ni. Projekt ma być realizowany w aglomeracji Rabka
Grzegorz Piotrowski, Monika Bieńkowska czy Mag- Zdrój wyznaczonej decyzją wojewody małopolskiego
da Konopka sprawiają, że wysoki poziom zajęć sta- nr 45/06 z dnia 21 czerwca 2006 r. (32000 RLM).
nowiących ofertę szkoły nie budzi żadnych wątpli- Projekt ma charakter strategiczny i jest zgodny z ce-
wości. Również prężna grupa działaczy i trenerów lami Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych Strate-
jest kapitałem szkoły. gicznych Ram Odniesienia i Programu Operacyjne-
Nieprzekazanie dotacji w roku 2007 postawiło go „Infrastruktura i środowisko” w zakresie zapew-
przed dyrekcją szkoły konieczność pozyskiwania nienia i rozwoju infrastruktury środowiska. Skala
282
oddziaływania projektu jest ponadregionalna w od- tarnej oraz budowa oczyszczalni ścieków w Białce
niesieniu do celów Krajowego Programu Oczyszcza- Tatrzańskiej. Projekt ma być realizowany w aglome-
nia Ścieków Komunalnych. Ponadto projekt jest ele- racji Bukowina Tatrzańska wyznaczonej decyzją
mentem programu ochrony wód zbiornika Dobczyc- wojewody małopolskiego nr 87/06 z dnia 20 listopa-
kiego, głównego źródła wody pitnej dla Krakowa. da 2006 r. (28000 RLM). Projekt ma charakter stra-
Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel tegiczny i jest zgodny z celami Strategii Rozwoju
główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa Kraju, Narodowych Strategicznych Ram Odniesie-
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- nia i Programu Operacyjnego „Infrastruktura i śro-
sko”, „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej dowisko” w zakresie zapewnienia i rozwoju infra-
warunkującej rozwój gospodarczy”, zawiera jasno struktury środowiska. Skala oddziaływania projek-
określone cele szczegółowe, m.in.: „wyposażenie do tu jest ponadregionalna w odniesieniu do celów
końca 2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM „Krajowego programu oczyszczania ścieków komu-
w systemy kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz nalnych”.
zapewnienie odpowiedniej jakości wody pitnej”. Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel
W tej sytuacji kieruję do Pani Minister i Pana główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa
Ministra następujące pytania: Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li- sko”: „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej
sty (rezerwowej) projektów indywidualnych PO IiŚ warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno
na lata 2007–2013? określone cele szczegółowe, m.in.: „wyposażenie do
2. Czy Pani Minister i Pan Minister zdają sobie końca 2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM
sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być w systemy kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz
opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski zapewnienie odpowiedniej jakości wody pitnej”.
projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień, W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi-
niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków nistra następujące pytania:
PO „Infrastruktura i środowisko”? 1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li-
3. Jak Pani Minister i Pan Minister wytłumaczą sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
tę decyzję samorządowi lokalnemu miasta Rabka –2013?
Zdrój, który poniósł poważne koszty przygotowania 2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie
projektu? sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być
opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski
Z poważaniem projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień,
niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków
Poseł Anna Paluch programu „Infrastruktura i środowisko”?
3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy
Krościenko n. Dunajcem, dnia 15 stycznia 2008 r. tę decyzję samorządowi lokalnemu gminy Bukowi-
na Tatrzańska, który poniósł poważne koszty przy-
gotowania projektu?
Zapytanie 4. Czy przedmiotowy projekt nie zasługuje na
(nr 615) szczególne wsparcie, skoro jego realizacja przyczyni
się do rozwiązania problemów gospodarki wodno-
do ministra rozwoju regionalnego -ściekowej obszaru o tak wysokiej koncentracji cen-
oraz nych walorów przyrodniczych jak obszar gminy Bu-
ministra środowiska kowina Tatrzańska (zlewnia rz. Białki), pełniącego
funkcję uznanego centrum turystyki i wypoczynku?
w sprawie usunięcia z listy rezerwowej
projektów indywidualnych w ramach
Programu Operacyjnego „Infrastruktura Poseł Anna Paluch
i środowisko na lata 2007–2013” projektu
pod nazwą „Kompleksowe uporządkowanie
gospodarki ściekowej na terenie gminy Krościenko n. Dunajcem, dnia 15 stycznia 2008 r.
Bukowina Tatrzańska”
W dniu 8.01.2008 r. została opublikowana lista

projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą:
Kompleksowe uporządkowanie gospodarki ścieko-
wej na terenie gminy Bukowina Tatrzańska.
Celem przedmiotowego projektu o wartości 12,71
mln euro, o wysokości dofinansowania 7,56 mln
euro jest budowa ok. 130 km sieci kanalizacji sani-
283
Zapytanie Zapytanie
(nr 616) (nr 617)
do ministra rozwoju regionalnego do ministra rozwoju regionalnego

oraz oraz
ministra środowiska ministra środowiska
w sprawie usunięcia z listy rezerwowej w sprawie usunięcia z listy rezerwowej

projektów indywidualnych w ramach projektów indywidualnych w ramach
Programu Operacyjnego „Infrastruktura Programu Operacyjnego „Infrastruktura
i środowisko na lata 2007–2013” projektu i środowisko na lata 2007–2013” projektu
pod nazwą „Program wodno-ściekowy pod nazwą „Modernizacja i rozbudowa
gminy Krynica-Zdrój” systemu gospodarki ściekowej w zlewni
rzeki Ropy”
W dniu 8.01.2008 r. została opublikowana lista
projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą: lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
Program wodno-ściekowy gminy Krynica-Zdrój. –13. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą „Mo-
Celem przedmiotowego projektu o wartości 33,00 dernizacja i rozbudowa systemu gospodarki ścieko-
mln euro, o wysokości dofinansowania 14,86 mln wej w zlewni rzeki Ropy”.
euro ujętego na liście rezerwowej jest budowa ok. 60 Celem przedmiotowego projektu o wartości 51 mln
km sieci kanalizacji sanitarnej i przebudowa ok. 11,2 euro, o wysokości dofinansowania 30,35 mln euro
kanalizacji deszczowej oraz rozbudowa ok. 67 km jest budowa ok. 382 km sieci kanalizacji sanitarnej,
sieci wodociągowej. Projekt ma być realizowany budowa 6 oczyszczalni ścieków i 150 km sieci wodo-
w aglomeracji Krynica-Zdrój wyznaczonej decyzją ciągowej. Projekt ma być realizowany w aglomeracji
wojewody małopolskiego nr 17/05 z dnia 21 lipca Gorlice wyznaczonej decyzją wojewody małopolskie-
2005 r. (39 289 RLM). Projekt ma charakter strate- go nr 25/06 z dnia 23 czerwca 2006 r. (59 387 RLM),
giczny i jest zgodny z celami Strategii Rozwoju Kra- w aglomeracji Ropa wyznaczonej decyzją wojewody
ju, Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia małopolskiego nr 5/06 z dnia 23 stycznia 2006 r.
i Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środo- (6 017 RLM), w aglomeracji Moszczenica wyznaczo-
wisko” w zakresie zapewnienia i rozwoju infrastruk- nej decyzją wojewody małopolskiego nr 27/06 z dnia
tury środowiska. Skala oddziaływania projektu jest 1 czerwca 2006 r. (4 000RLM) w aglomeracji Lipinki
ponadregionalna w odniesieniu do celów „Krajowe- wyznaczonej decyzją wojewody małopolskiego nr 26/
go programu oczyszczania ścieków komunalnych”. 06 z dnia 1 czerwca 2006 r. (7 732 RLM) oraz w aglo-
Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel meracjach Biecz (15 000 RLM), Uście Gorlickie
główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa (7 756 RLM), Bobowa (10 037 RLM). Projekt ma
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowi- charakter strategiczny i jest zgodny z celami Strate-
sko”: „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej gii Rozwoju Kraju, Narodowych Strategicznych
warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno
Ram Odniesienia i Programu Operacyjnego „Infra-
określone cele szczegółowe, m.in.: „wyposażenie do
struktura i środowisko” w zakresie zapewnienia
końca 2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM
i rozwoju infrastruktury środowiska. Skala oddzia-
w systemy kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz
ływania projektu jest ponadregionalna w odniesie-
zapewnienie odpowiedniej jakości wody pitnej”.
niu do celów Krajowego Programu Oczyszczania
W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi-
Ścieków Komunalnych.
nistra następujące pytania:
Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel
1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li-
główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa
sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
–2013?
2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie sko” „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej
sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno
opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski określone cele szczegółowe, m.in.: „zmniejszenie
projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień, całkowitego ładunku zanieczyszczeń w ściekach ko-
niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków munalnych poprzez wyposażenie aglomeracji po-
programu „Infrastruktura i środowisko”? między 2 tys. a 15 tys. RLM w systemy kanalizacji
3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy i oczyszczania ścieków oraz zapewnienie odpowied-
tę decyzję samorządowi lokalnemu miasta Krynica- niej jakości wody pitnej”, „wyposażenie do końca
-Zdrój, który poniósł poważne koszty przygotowania 2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM w systemy
projektu? kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz zapewnienie
odpowiedniej jakości wody pitnej”.
Poseł Anna Paluch W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi-
Krościenko n. Dunajcem, dnia 15 stycznia 2008 r. nistra następujące pytania:
284
1. Z jakich powodów projekt został usunięty z lica 2006 r. (12000RLM) oraz w aglomeracji Jorda-
sty (rezerwowej) projektów indywidualnych PO IiŚ nów wyznaczonej decyzją wojewody małopolskiego
na lata 2007–2013? nr 88/06 z dnia 20 listopada 2006 r. (7000RLM).
2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie Projekt ma charakter strategiczny i jest zgodny z ce-
sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być lami Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych Strate-
opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski gicznych Ram Odniesienia i Programu Operacyjne-
projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień, go „Infrastruktura i środowisko” w zakresie zapew-
niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków nienia i rozwoju infrastruktury środowiska. Skala
programu „Infrastruktura i środowisko”? oddziaływania projektu jest ponadregionalna w od-
3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy niesieniu do celów Krajowego Programu Oczyszcza-
tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych nia Ścieków Komunalnych. Ponadto projekt jest ele-
gmin, które poniosły poważne koszty przygotowa- mentem programu ochrony wód zbiornika Dobczyc-
nia projektu? kiego, głównego źródła wody pitnej dla Krakowa.
Poseł Anna Paluch główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa
Krościenko n. Dunajcem, dnia 14 stycznia 2008 r. sko”, „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej
warunkującej rozwój gospodarczy”, zawiera jasno
określone cele szczegółowe, m.in.: „zmniejszenie
Zapytanie całkowitego ładunku zanieczyszczeń w ściekach ko-
(nr 618) munalnych poprzez wyposażenie aglomeracji po-
między 2 tys. a 15 tys. RLM w systemy kanalizacji
do ministra rozwoju regionalnego i oczyszczania ścieków oraz zapewnienie odpowied-
oraz niej jakości wody pitnej”, „wyposażenie do końca
ministra środowiska 2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM w systemy
kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz zapewnienie
w sprawie usunięcia z listy rezerwowej odpowiedniej jakości wody pitnej”.
projektów indywidualnych w ramach W tej sytuacji kieruję do Pani Minister i Pana
Programu Operacyjnego „Infrastruktura Ministra następujące pytania:
i środowisko na lata 2007–2013” projektu 1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li-
pod nazwą „Kompleksowy program utrzymania sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
w czystości wód zlewni rzeki Raby od źródła –2013?
do zapory w Dobczycach – uporządkowanie 2. Czy Pani Minister i Pan Minister zdają sobie
gospodarki ściekowej na terenie gmin: sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być
Mszana Dolna, miasto Mszana Dolna, opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski
Niedźwiedź, Wiśniowa, projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień,
Raba Wyżna, Tokarnia, Pcim” niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków
PO „Infrastruktura i środowisko”?
W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana 3. Jak Pani Minister i Pan Minister wytłumaczą
lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą gmin, które poniosły poważne koszty przygotowa-
„Kompleksowy program utrzymania w czystości nia projektu?
wód zlewni Raby od źródła do zapory w Dobczycach
– uporządkowanie gospodarki ściekowej na terenie Z poważaniem
gmin: Mszana Dolna, miasto Mszana Dolna, Niedź-
wiedź, Wiśniowa, Raba Wyżna Tokarnia, Pcim”. Poseł Anna Paluch
mln euro, o wysokości dofinansowania 31,78 mln Krościenko n. Dunajcem, dnia 14 stycznia 2008 r.
euro, jest budowa ok. 225 km sieci kanalizacji sani-
tarnej, budowa 3 oczyszczalni ścieków i moderniza-
cja jednej oczyszczalni ścieków. Projekt ma być re-
alizowany w aglomeracji Mszana Dolna wyznaczo-
nej decyzją wojewody małopolskiego nr 77/06 z dnia
8 września 2006 r. (42000 RLM), w aglomeracji Wi-
śniowa wyznaczonej decyzją wojewody małopolskie-
go nr 38/05 z dnia 10 sierpnia 2005 r. (8800RLM),
w aglomeracji Lubień wyznaczonej decyzją wojewo-
dy małopolskiego nr 55/05 z dnia 8 listopada 2005 r.
(7300RLM), w aglomeracji Pcim wyznaczonej decy-
zją wojewody małopolskiego nr 35/06 z dnia 26 czerw-
285
Zapytanie 1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li-

(nr 619) sty (rezerwowej) projektów indywidualnych POIŚ
na lata 2007–2013?
do ministra rozwoju regionalnego 2. Czy Państwo Ministrowie zdają sobie sprawę,
oraz że skutkiem tej pochopnej decyzji może być opóźnie-
ministra środowiska nie w realizacji tego ważnego dla Małopolski projek-
tu, a być może nawet, na skutek opóźnień, niewyko-
w sprawie usunięcia z listy rezerwowej rzystanie wszystkich dostępnych środków programu
projektów indywidualnych w ramach „Infrastruktura i środowisko”?
Programu Operacyjnego „Infrastruktura 3. Jak Państwo Ministrowie wytłumaczą tę de-
i środowisko na lata 2007–2013” projektu cyzję samorządom lokalnym zainteresowanych
pod nazwą „Oczyszczalnie ścieków gmin, które poniosły poważne koszty przygotowa-
na Podhalu, etap II” nia projektu?
4. Czy przedmiotowy projekt nie zasługuje na
W dniu 8 stycznia 2008 została opublikowana li- szczególne wsparcie, skoro jego realizacja przyczy-
sta projektów indywidualnych POIŚ na lata 2007– ni się do rozwiązania problemów gospodarki wod-
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą no-ściekowej obszaru o tak wysokiej koncentracji
„Oczyszczalnie ścieków na Podhalu, etap II”. cennych walorów przyrodniczych i krajobrazowych,
Celem przedmiotowego projektu o wartości jak Podhale, będącego miejscem turystyki i wypo-
141,20 mln euro (planowane dofinansowanie w wy- czynku?
sokości 84,01 mln euro) jest kompleksowe uporząd-
kowanie gospodarki ściekowej na terenie 10 gmin Poseł Anna Paluch
na Podhalu. W ramach II fazy projektu przewiduje
się modernizację 11 z 18 istniejących oczyszczalni Krościenko n. Dunajcem, dnia 14 stycznia 2008 r.
ścieków: Łopuszna, Czarny Dunajec, Maniowy,
Czorsztyn, Sromowce Wyżne, Frydman, Trybsz,
Dębno, Krościenko, Kluszkowce, Szczawnica pod Zapytanie
względem ich przepustowości i/lub zmniejszania ła- (nr 620)
dunków, a także budowę sześciu oczyszczalni: Krem-
pachy, Podszkle, Trute, Szaflary, Rogoźnik-Zaskale, do ministra infrastruktury
Pieniążkowce i likwidację sześciu innych: Szczawni-
ca PKL, Maruszyna, Kościelisko, Murzasichle, Sro- w sprawie realizacji inwestycji pod nazwą
mowce Wyżne-Wygon, Kośne Hamry. Po realizacji „Obwodnica miasta Słupska”
planu inwestycyjnego cały system będzie obejmował
18 oczyszczalni ścieków o nominalnej przepustowo- Szanowny Panie Ministrze! Dnia 18 listopada
ści 20 220 m3 na dobę oraz 1360 km sieci kanaliza- 2007 r. ówczesny wojewoda pomorski Piotr Kar-
cyjnej. Po realizacji działania prawie 100% ludności czewski w obecności mediów przekazał Generalnej
terenu objętego działaniem będzie przyłączone do Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad pozwolenie na
kanalizacji. Projekt ma charakter strategiczny i jest budowę obwodnicy Słupska.
zgodny z celami Strategii Rozwoju Kraju, Narodo- Podano wówczas informację, że nie wykupiono
wych Strategicznych Ram Odniesienia i Programu 7 działek, przez które miałaby ona przebiegać, gdyż
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” w za- ich właściciele nie godzili się na wykup po cenach
kresie zapewnienia i rozwoju infrastruktury środo- zaproponowanych przez biegłych. Osoby wywłasz-
wiska. Skala oddziaływania projektu jest ponadre- czane mają prawo do odwołania.
gionalna w odniesieniu do celów Krajowego Progra- Obwodnica ma mieć długość ok. 16 km. Dotych-
mu Oczyszczania Ścieków Komunalnych. czasowe zezwolenia pozwalają na budowę 1/3 jej dłu-
gości na odcinku Redzikowo–Głobino. Nie wiadomo,
główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa
kiedy będzie można rozpocząć budowę odcinka Gło-
bino–Reblinko.
sko” – rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej
W związku z tym pytam Pana Ministra:
warunkującej rozwój gospodarczy zawiera jasno
1. Ile może potrwać procedura wywłaszczeniowa?
określone cele szczegółowe, m.in. zmniejszenie cał-
2. Czy wpłynie ona na termin zakończenia inwe-
kowitego ładunku zanieczyszczeń w ściekach komu-
stycji?
nalnych poprzez wyposażenie aglomeracji pomiędzy
2 tys. a 15 tys. RLM w systemy kanalizacji i oczysz- Z poważaniem
czania ścieków oraz zapewnienie odpowiedniej jako-
ści wody pitnej. Poseł Zbigniew Konwiński
W tej sytuacji kieruję do Państwa Ministrów na-
stępujące pytania: Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
286
Zapytanie towane i mocno zawansowane, zostały wykreślone?

(nr 621) Jakie przesłanki przemawiały za tym?
Z wyrazami szacunku
Poseł Leszek Deptuła
w sprawie listy projektów indywidualnych
dla Programu Operacyjnego „Infrastruktura
Mielec, dnia 5 lutego 2008 r.
i środowisko na lata 2007–2013”
Szanowna Pani Minister! Zwracam się do Pani

Zapytanie
Minister w sprawie listy projektów indywidualnych
(nr 622)
dla Programu Operacyjnego „Infrastruktura i śro-
dowisko na lata 2007–2013”, w której zabrakło klu-
czowych dla Podkarpacia projektów: Projekt I – Bu-
dowa, modernizacja i poprawa stanu technicznego w sprawie możliwości przekazania
urządzeń przeciwpowodziowych na obszarze chro- Zamku Lubomirskich władzom miasta Rzeszowa
nionym 1, pow. Mielec woj. podkarpackie; Projekt II
– Budowa, modernizacja i poprawa stanu technicz- Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do
nego urządzeń przeciwpowodziowych na obszarach Pana Ministra w sprawie starań władz miasta Rze-
3 i 4, pow. Mielec woj. podkarpackie; Projekt III – szowa o pozyskanie Zamku Lubomirskich na cele
Modernizacja i poprawa stanu technicznego urzą- muzealne, w którym obecnie znajdują się instytu-
dzeń przeciwpowodziowych na obszarach 5 i 6, pow. cje wymiaru sprawiedliwości. Obecnie zamek jest
Tarnobrzeg woj. podkarpackie. siedzibą Sądu Okręgowego i pomimo że jest to
Jestem bardzo zaniepokojony, że projekty te nie obiekt, który powstał w II połowie XVI wieku i jest
znalazły się na liście indykatywnej. Projekty te mają najbardziej okazałą budowlą w Rzeszowie, to nie-
strategiczny charakter z punktu widzenia rozwoju malże całkowicie pozbawiony jest funkcji kultural-
woj. podkarpackiego i są zgodne ze Strategią Roz- nych i turystycznych.
woju Województwa Podkarpackiego. Ponadto zało- Pragnę nadmienić, iż obecnie w Rzeszowie trwa
żenia projektów doskonale wpisują się w Narodowe budowa nowej siedziby Sądu Rejonowego, kompleks
Strategiczne Ramy Odniesienia, w których wskaza- Temida przy ul. Kustronia. Została podjęta także
no, że jedną ze słabych stron polskiej gospodarki gruntowna modernizacja obiektu przy ul. Hetmań-
jest: niezadowalający stan infrastruktury przeciw- skiej, który docelowo jest przeznaczony na siedzibę
powodziowej. Należy przytoczyć także fakt, że pro- Prokuratur: Okręgowej, Rejonowej. Zakończenie tej
jekty te realizują główne cele osi priorytetowej III inwestycji nastąpi w 2009 r. Oddanie do użytku
POIiŚ w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom wspomnianych obiektów poprawi komfort funkcjo-
środowiska. Dodam także, że projekty te są bardzo nowania rzeszowskich instytucji wymiaru sprawie-
dobrze przygotowane od strony merytorycznej (po- dliwości. Miasto wykazuje także gotowość do podję-
siadają: pozwolenia wodno-prawne, zawarto 100% cia kolejnych inwestycji w tym zakresie.
umów cywilnoprawnych na dysponowanie nierucho- Po przekazaniu Zamku Lubomirskich, w po-
mościami na cele budowlane, decyzje środowiskowe, mieszczeniach opuszczonych przez prokuratury,
pozwolenia na budowę). W pełni popieram ich reali- w jednym miejscu będzie można zgromadzić zbiory
zację, ponieważ obszar, który obejmują swoim za- Muzeum Okręgowego, które obecnie liczą 300 tys.
kresem, jest bardzo często nawiedzany przez powo- eksponatów, i w szerszym zakresie udostępnić je
dzie i lokalne podtopienia, które w przeciągu ostat- zwiedzającym (obecnie w stałej ekspozycji znajduje
nich kilkunastu lat wygenerowały straty idące w się tylko 5% eksponatów). Pozwoliłoby to także na
dziesiątki milionów złotych. Jest to poważny pro- eksponowanie cennych dzieł Muzeum Diecezjalne-
blem dla tego regionu i jego mieszkańców, nie moż- go, które obecnie są złożone w piwnicach rzeszow-
na pozostawić tych ludzi i ich dobytku na pastwę ży- skiej Kurii Diecezjalnej. Dzięki takiemu rozwiąza-
wiołu, dlatego też zdecydowanie opowiadam się za niu zamek stanie się centrum kulturalnym i tury-
przywróceniem tych projektów na wyżej wymienio- stycznym Rzeszowa, będzie nie tylko okazałym
ną listę. symbolem bogatej kultury i historii miasta, ale całe-
W załączeniu przesyłam aktualny stan zaawan- go regionu. Obiekt ten może stać się dumą całego
sowania projektów*). Podkarpacia.
W związku z powyższym proszę Panią Minister o W pełni popieram inicjatywę miasta Rzeszowa
udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: mającą na celu pozyskanie Zamku Lubomirskich na
1. Dlaczego po weryfikacji tej listy przez Panią siedzibę Muzeum Okręgowego, co pozwoli na lepsze
Minister projekty te, które są bardzo dobrze przygo- eksponowanie bogatej historii i kultury tego regio-
nu i pomoże wychować nowe pokolenia w duchu pa-
*) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu. triotycznym oraz szacunku dla kultury i tradycji.
287
W związku z powyższym proszę Pana Ministra Zapytanie

o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie: Czy (nr 624)
Ministerstwo Sprawiedliwości widzi możliwość prze-
kazania miastu Rzeszów Zamku Lubomirskich, czy do ministra rozwoju regionalnego
podjęto jakieś działania w tym kierunku, jeżeli tak,
to jakie? w sprawie przeniesienia przez komitet
monitorujący projektu złożonego
Z wyrazami szacunku
przez powiat przemyski na listę
Poseł Leszek Deptuła projektów rezerwowych
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. Powiat przemyski złożył w wyznaczonym termi-

nie w WWPE wniosek o przyznanie dofinansowania
ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Re-
Zapytanie gionalnego i programu TACIE CBC Program Są-
(nr 623) siedztwa Polska–Białoruś–Ukraina Interreg IIIA/
TACIE CBC na zadanie „Opracowanie dokumenta-
do ministra rozwoju regionalnego cji technicznej rozwoju transgranicznej sieci drogo-
wej powiatu przemyskiego”.
w sprawie zwiększenia dofinansowania Na posiedzeniu 9 października 2007 r. komitet
inwestycji „Budowa wschodniej drogi sterujący przyznał dofinansowanie w kwocie
obwodowej miasta Przemyśla” 497 610,01 PLN. Po uprawomocnieniu się decyzji
starosta przemyski poczynił stosowne uzgodnienia
Wśród projektów przewidzianych w latach 2007– z urzędem wojewódzkim i ogłosił przetarg na wyko-
–2013 do dofinansowania w ramach Programu Ope- nanie wnioskowanego zadania, po czym 19 grudnia
racyjnego „Rozwój Polski Wschodniej” znajduje się 2007 r. otrzymał pismo informujące, że decyzją ko-
m.in. budowa obwodnicy miasta Przemyśla. Koszt mitetu monitorującego przedmiotowy wniosek zo-
całego przedsięwzięcia wynosi 108,63 mln euro. Do- stał przeniesiony na listę projektów rezerwowych.
finansowanie zaplanowane na liście projektów indy- Chciałbym zaznaczyć, że na terenie powiatu prze-
widualnych PO RPW wynosi 42,56 mln euro, co sta- myskiego jest 79 dróg o łącznej długości 500 km z 76
nowi tylko 39% wartości inwestycji. Środki niezbęd- obiektami mostowymi, biegnących przez trudny te-
ne do zakończenia tej inwestycji (poza zabezpieczo- ren z czynnymi osuwiskami. 0% stanowią drogi nowo
nymi w budżecie miasta Przemyśla w wysokości wybudowane, a 70% to drogi w bardzo złym stanie
15%) to 49,77 mln euro. Jest to kwota leżąca poza technicznym, wymagające zmiany nawierzchni.
zasięgiem możliwości budżetowych miasta Przemy- Moje pytania brzmią:
śla i najprawdopodobniej również większości miast — Jakie były przesłanki merytoryczne i ekono-
powiatów grodzkich. Możliwości pozyskania środ- miczne zmiany decyzji komitetu sterującego i czy
ków z Krajowego Funduszu Drogowego ogranicza, w ramach wyrównywania szans regionów o mniej-
zgodnie z obowiązującą ustawą o drogach publicz- szym potencjale ekonomicznym nie należałoby przy-
nych, właśnie status grodzki miasta. Ograniczenie wrócić utraconego dofinansowania?
dofinansowania stawia pod znakiem zapytania całą — Jaka była przyczyna podjęcia takiej decyzji?
inwestycją, na którą została opracowana komplek- — Czy możliwe jest przywrócenie dofinansowa-
sowa dokumentacja techniczna i uzyskano pozwolenia z uwagi na już podjęte kroki w celu realizacji
nie na budowę. inwestycji?
Pytam więc Panią Minister:
— Jakie są plany Pani Minister odnośnie do tej Z poważaniem
inwestycji w kontekście prognozowanego wzrostu Poseł Piotr Tomański
natężenia ruchu z 2000 poj./h do 3000 w 2015 r.?
— Jakie są możliwości zwiększenia dofinansowa- Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r.
nia budowy obwodnicy miasta Przemyśla do 92,33
mln euro, czyli 85% wartości inwestycji, co znacznie
ułatwi przepływ komunikacyjny na zewnętrznej gra- Zapytanie
nicy Unii Europejskiej, związany z organizacją Mi- (nr 625)
strzostw Europy w Piłce Nożnej Euro 2012, szczegól-
nie przez przejście graniczne w Medyce oraz plano- do ministra edukacji narodowej
wane przejście graniczne Malhowice–Niżankowice?
w sprawie tworzenia rad rodziców
Z poważaniem
w zakładach kształcenia nauczycieli
Poseł Piotr Tomański
Minister edukacji narodowej w swoim rozporzą-
Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r. dzeniu z dnia 28 sierpnia 2007 r. określił rodzaje
288
szkół i placówek, w których nie tworzy się rad rodzi- Spraw Zagranicznych Trójkątem Weimarskim zaj-
ców. W spisie placówek nie ma informacji o zakła- mują się stale wyznaczone osoby, czy są to pracowni-
dach kształcenia nauczycieli, jest to kolejny przy- cy ministerstwa wyznaczani jedynie ad hoc do kon-
kład lekceważenia tego typu placówek przez MEN. kretnych projektów?
W związku z powyższym składam następujące
pytanie: Czy w zakładach kształcenia nauczycieli Z poważaniem
tworzy się rady rodziców, czy też nie? Być może za-
kłady kształcenia nauczycieli mieszczą się w formu- Poseł Jan Kuriata
le „szkoły dla dorosłych”, ujęte w spisie rozporządze-
nia, nie jest to jednak oczywiste ani dla nauczycieli, Warszawa, dnia 3 lutego 2008 r.
ani dla słuchaczy, ani dla organów prowadzących
zakłady kształcenia nauczycieli.
Zapytanie
Poseł Jan Kuriata do ministra spraw wewnętrznych i administracji
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. w sprawie możliwości dopuszczania

do służby w Policji osób z antygenem Hbs
Zapytanie
Szanowny Panie Ministrze! Jeden z moich wy-
(nr 626)
borców zgłosił się do mnie z problemem dotyczącym
do ministra spraw zagranicznych wykazu chorób i ułomności, które uniemożliwiają
służbę w Policji. Kwestia ta regulowana jest przez
w sprawie działań podejmowanych załącznik nr 2 do rozporządzenia ministra spraw
przez kraje członkowskie Trójkąta Weimarskiego wewnętrznych z dnia 9 lipca 1991 r. w sprawie wła-
ściwości i trybu postępowania komisji lekarskich
Trójkąt Weimarski został powołany 29 sierpnia podległych ministrowi spraw wewnętrznych. Zgod-
1991 r. przez ministrów spraw zagranicznych Fran- nie z § 44 pkt 9 załącznika nosiciele antygenu Hbs
cji, Niemiec i Polski jako instrument włączający Pol- nie mogą wstępować do Policji. W znanym mi indy-
skę w nurt europejskiej polityki i jej integracji ze widualnym przypadku tego rodzaju ograniczenie
strukturami zachodnioeuropejskimi. działa również na niekorzyść osoby, która żółtaczki
Początkowo regularne spotkania ministrów już dawno nie ma, poradziła sobie z zakażeniem kil-
spraw zagranicznych pozwalały na dyskutowanie kanaście lat temu i nie stanowi już dla nikogo zagro-
na ważne dla Polski tematy oraz przedstawianie żenia. Co interesujące, dla osób już odbywających
polskiego stanowiska w kluczowych dla Europy
służbę w Policji nosicielstwo antygenu Hbs nie sta-
sprawach. Niestety po okresie lat dziewięćdziesią-
nowi przeszkody dla jej dalszego pełnienia. Unie-
tych, gdy odnotowywano znaczącą aktywność kra-
jów członkowskich w ramach trójkąta, jego formuła możliwia natomiast wstąpienie do Policji osobom,
uległa pewnemu wyczerpaniu, co spowodowało stop- które są głęboko zdeterminowane, aby podjąć tę
niowy zanik współpracy. W obecnej chwili opinia pu- trudną służbę i móc m.in. kontynuować w tym za-
bliczna nie jest informowana o żadnych działaniach kresie rodzinną tradycję. Stąd też moje pytania:
któregokolwiek z trzech krajów dotyczących Trójką- 1. Czy obecne przepisy zakazujące przyjmowa-
ta Weimarskiego, co budzi niepokój wielu środowisk nia do Policji nosicieli antygenu Hbs nie są zbyt
zajmujących się współpracą polsko-francusko-nie- ostre w stosunku do osób, które wyzdrowiały z żół-
miecką. taczki wiele lat temu?
W związku z powyższym zwracam się do Pana 2. Dlaczego w przypadku antygenu Hbs zróżni-
Ministra z następującymi pytaniami: cowana jest pozycja osób kandydujących do służby
1. Czy planowane są w najbliższym czasie oraz i już ją odbywających?
w długoterminowej perspektywie jakiekolwiek dzia- 3. Czy istnieje możliwość złagodzenia przepisu
łania krajów członkowskich Trójkąta Weimarskie- dotyczącego antygenu Hbs w szczególnych indywi-
go? Jakie to są działania i jakich dziedzin dotyczą? dualnych przypadkach?
Czy są wyznaczone terminy owych działań i czy zo-
stały ona zaakceptowane przez Francję i Niemcy? Z wyrazami szacunku
2. Który z krajów członkowskich Trójkąta We-
imarskiego posiada teraz inicjatywę przy organiza- Poseł Dariusz Lipiński
cji kolejnych spotkań przedstawicieli ministerstw
spraw zagranicznych? Czy w polskim Ministerstwie Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
289
Zapytanie lizowanych odsetek bankowych (oprocentowanie od-

(nr 628) setek)?
3. Jaki był kapitał początkowy kredytów?
do ministra spraw wewnętrznych i administracji 4. Ile spłacili kredytobiorcy i jaka kwota umo-
rzeń przy rozliczaniu inwestycji została jeszcze do
w sprawie zwiększenia obsady kadrowej spłacenia?
Straży Granicznej na przejściach 5. Czy prawdą jest, że rozliczenia opierają się na
granicznych z Białorusią, Ukrainą danych wykazanych przez bank?
i obwodem kaliningradzkim 6. Czy prawdą jest, że bank nie posiada doku-
mentów finansowych z okresu do 1995 r. i czy
Panie Ministrze! Około 8 tysięcy funkcjonariu- w związku z powyższym podanie rzeczywistych da-
szy Straży Granicznej do grudnia 2007 r. pilnowało nych odnośnie do relacji między kapitałem (zacią-
granic Polski z krajami Unii Europejskiej. gniętym kredytem) a już spłaconym zadłużeniem
Po wejściu Polski do strefy Schengen zachodnia jest niemożliwe do oszacowania?
i południowa granica Polski przestała istnieć.
Z poważaniem
Znacznego wzmocnienia kadrowego wymaga na-
tomiast wschodnia granica Polski na przejściach
Poseł Adam Gawęda
granicznych z Białorusią, Ukrainą i obwodem kali-
ningradzkim.
Kilkunastokilometrowe kolejki i blokady przejść
granicznych na wschodniej granicy Polski stały się
największym problemem przewoźników i codzienną
Zapytanie
wiadomością telewizji polskiej.
(nr 630)
Pytanie: Panie Ministrze, ilu funkcjonariuszy
Straży Granicznej z byłej zachodniej i południowej
granicy polskiej zostało przeniesionych po grudniu
2007 r. w celu zlikwidowania kolejek i poprawy sytu-
w sprawie wprowadzenia małego ruchu
acji na wschodnią granicę?
granicznego dla mieszkańców obszarów
Z poważaniem przygranicznych położonych wzdłuż granicy
międzypaństwowej na rzece Bug
Wejście Rzeczypospolitej Polskiej do strefy
Łomża, dnia 4 lutego 2008 r. Schengen nieuchronnie spowodowało pewne ogra-
niczenia w nawiązywaniu i dynamizowaniu współ-
pracy partnerskiej między obywatelami Polski,
Zapytanie Ukrainy i Białorusi.
(nr 629) Działający na terenie województwa lubelskiego
Związek Transgraniczny Euroregion Bug obejmuje
do ministra finansów swym działaniem obwód wołyński na Ukrainie i ob-
oraz wód brzeski na Białorusi. Wspomaga on i promuje
ministra infrastruktury transgraniczne formy współpracy. Jednocześnie
Stowarzyszenie Samorządów Euroregionu Bug jako
w sprawie kredytów mieszkaniowych reprezentant wspólnot lokalnych regionu pograni-
zaciągniętych przez spółdzielnie mieszkaniowe cza inspiruje, wspomaga i koordynuje współpracę
przed dniem 31 maja 1992 r. na realizację transgraniczną samorządów, społeczności lokalnych
spółdzielczego budownictwa mieszkaniowego, i władz administracyjnych z obszarów przygranicz-
do których mają zastosowanie przepisy nych położonych wzdłuż granicy międzypaństwowej
ustawy o pomocy państwa w spłacie na rzece Bug.
niektórych kredytów mieszkaniowych, Stowarzyszenie to obserwuje realne utrudnienia
udzielaniu premii gwarancyjnych dla obywateli państw sąsiadujących z naszym regio-
oraz refundacji bankom wypłaconych nem w przekraczaniu granicy państwowej Rzeczy-
premii gwarancyjnych pospolitej Polskiej, co w konsekwencji może dopro-
wadzić do zwiększenia barier ekonomicznych i kul-
1. Jakie organy państwa odpowiadają za prawi- turowych.
dłowość naliczenia zadłużenia kredytowego, od któ- W powyższej sytuacji, mając na uwadze dotych-
rego naliczane są odsetki podlegające przejściowe- czasowe dobre stosunki międzyludzkie i partnerską
mu wykupieniu ze środków budżetowych? współpracę mieszkańców terenów przygranicznych
2. Jakie przepisy, z podaniem odpowiedniej usta- Rzeczypospolitej Polskiej, Ukrainy i Republiki Bia-
wy, pozwalają na naliczenie odsetek przejściowo wy- łoruś, zdaje się być konieczne i pilne podjęcie inicja-
kupionych ze środków budżetu państwa, od skapita- tywy odpowiedniego uregulowania ustawodawstwa
290
w kwestii małego ruchu granicznego pomiędzy tymi powoduje tworzenie się tak zwanych korków, ogra-
państwami. niczając tym samym w znaczny sposób przepusto-
Wobec powyższego pytam, kiedy rząd planuje wość międzynarodowej trasy. Dodatkowo, jak wcze-
zgodnie z art. 1 i 4 Europejskiej Konwencji Ramowej śniej nadmieniłam, pobliskie usytuowanie osiedla
o współpracy transgranicznej między wspólnotami domków jednorodzinnych oraz budynku zespołu
i władzami terytorialnymi (Dz.U.93.61.287) wpro- szkół naraża mieszkańców i ich dzieci nie tylko na
wadzenie uregulowań prawnych mających na celu: dużą uciążliwość, ale jednocześnie na zagrożenie ich
— wprowadzenie ułatwień w przekraczaniu gra- zdrowia i życia.
nicy państwowej RP, Ukrainy oraz Białorusi zamel- Należy też nadmienić, iż odcinek ten nie posiada
dowanych na pobyt stały lub czasowy w miejscowo- żadnego alternatywnego objazdu w kierunku Doro-
ściach pasów małego ruchu granicznego; huska i w związku z tym w sytuacji zablokowania
— uznanie za pasy małego ruchu granicznego drogi w razie wypadku, awarii dużego samochodu
obszarów o szerokości 50 km, położonych po obu ciężarowego czy innych przyczyn w mieście i na od-
stronach granicy państwowej; cinku dojazdowym tworzą się długie kolejki samo-
— włączenie do małego ruchu granicznego chodów oczekujących na przywrócenie możliwości
przejść granicznych dostępnych dla ruchu osobowe- przejazdu.
go: Sławatycze–Domaczewo, Terespol–Brześć, Doro- Poprzedni rząd, mając na uwadze powyższe ar-
husk–Jagodzin, Hrebenne–Włodzimierz Wołyński, gumenty i podzielając opinię o konieczności realiza-
Zosin–Uściług; cji zadania pn. „Budowa obwodnicy miasta Chełm”,
— stworzenie odrębnych przejść granicznych prze- ustalił przebieg realizacji tego zadania oraz rezer-
znaczonych wyłącznie dla małego ruchu granicznego; wację terenu w planach zagospodarowania prze-
— rozważenie możliwości rozszerzenia pasów strzennego.
małego ruchu granicznego na obszar Związku Obecny rząd nie poczynił żadnych kroków w za-
Transgranicznego Euroregion Bug? kresie budowy obwodnicy miasta Chełm. Powoduje
to dodatkowo niepewność i dezorientację właścicieli
Z poważaniem
nieruchomości i gruntów, na terenie których miała
Poseł Beata Mazurek przebiegać obwodnica. Nie znając planów obecnego
rządu, osoby te nie mogą podejmować racjonalnych
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. decyzji w zakresie ewentualnych remontów czy in-
westycji na ww. gruntach.
Panie Ministrze, wobec powyższego proszę o od-
Zapytanie powiedź na pytania:
(nr 631) — Czy i kiedy będzie realizowana inwestycja pn.
„Budowa północnej obwodnicy miasta Chełm w ciągu
do ministra infrastruktury drogi krajowej nr 12, a docelowo ekspresowej S12”?
— Czy obecny rząd w jakiejkolwiek mierze zmie-
w sprawie budowy północnej obwodnicy nił harmonogram prac przy budowie tej obwodnicy
miasta Chełm w ciągu drogi krajowej nr 12, opracowany przez poprzednią ekipę? Jeżeli tak, to
a docelowo ekspresowej S12 proszę o przedstawienie nowego planu działań.
Panie Ministrze! Wzrastający ruch drogowy na Z poważaniem

kierunku Lublin–Chełm–Dorohusk powoduje, że Poseł Beata Mazurek
przejazd drogą krajową przez Chełm jest poważnie
utrudniony. Dodatkowo odcinek drogi nr 12 (ul. Re- Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
jowiecka) z uwagi na liczne zakręty, przejazdy kole-
jowe, jak i usytuowanie w obszarze zamieszkanym
– osiedle domków jednorodzinnych, budynki szkoły Zapytanie
podstawowej oraz gimnazjum, a w dalszej części (nr 632)
przemysłowym miasta stanowi tzw. wąskie gardło
w układzie komunikacyjnym miasta. Znaczny ruch do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
tranzytowy tą drogą, namacalnie ukazany przy
okazji ostatnich zajść i problemów na granicznym w sprawie przeciwdziałania narastającym
przejściu drogowym w Dorohusku, wciąż wzrasta. opóźnieniom w opracowaniu i publikowaniu
Cała Polska miała okazję zobaczyć setki TIR-ów, kolejnych tomów Polskiej Bibliografii Literackiej
które codziennie przejeżdżają przez Chełm drogą
krajową nr 12. Szanowna Pani Minister! Stan faktyczny stano-
Na ten znaczny ruch tranzytowy na drodze kra- wiący kontekst złożonego zapytania: Polska Biblio-
jowej nr 12 nakłada się dodatkowo ruch lokalny – grafia Literacka jest wydawnictwem seryjnym, któ-
miejski, o dość znacznym natężeniu, co na wąskiej, re swym zasięgiem obejmuje prace z teorii i historii
jednojezdniowej drodze, przebiegającej przez cen- literatury, krytyki literackiej, teatralnej i filmowej,
trum mieszkalno-przemysłowo-handlowe miasta, literatury współczesnej i życia literackiego. Odnoto-
291
wuje ona także polskie teksty literackie i paralite- Zapytanie

rackie, ich przekłady, a także teksty literackie obce (nr 633)
w przekładzie na język polski. Bibliografia rejestruje
też inne formy recepcji literatury, takie jak: spekta- do ministra sprawiedliwości
kle teatralne, słuchowiska radiowe, przedstawienia
Teatru Telewizji oraz roczną produkcję polskich fil- w sprawie interpretacji przez notariuszy
mów fabularnych. przepisów ustawy Prawo spółdzielcze
PBL to wydawnictwo z dużymi tradycjami.
Pierwszy jej rocznik ukazał się już w 1945 r., a kolej- Szanowny Panie Ministrze! Zarząd spółdzielni
ne 45 roczników, zawierających materiał z lat 1944/ mieszkaniowej, zawierając umowę notarialną z człon-
45–1988, zostało opublikowanych do 2000 r. Nieste- kiem spółdzielni, w której zostało przekształcone
ty, przemiany polityczno-gospodarcze ostatnich lat, spółdzielcze prawo do lokalu w odrębną własność,
jak się okazało, nie służą opracowaniu i publikowanie przyznawał mu piwnicy jako pomieszczenia
niu tego jakże istotnego dla naszej nauki wydawnic- przynależnego. Na żądanie tej osoby, aby została
twa. W 2001 r. ukazał się co prawda przełomowy przyznana piwnica, którą faktycznie użytkuje jako
w zakresie prezentacji materiału rocznik Polskiej pomieszczenia przynależne, zarząd stanowczo
Bibliografii Literackiej (na płycie kompaktowej), ale stwierdził, że jest to niemożliwe, gdyż na podstawie
dopiero za rok 1989 i jak na razie ostatni. Obecnie uchwały zebrania przedstawicieli członków spół-
na stronie internetowej Instytutu Badań Literac- dzielni mieszkaniowej lokatorsko-własnościowej
kich możemy korzystać z materiału gromadzonego z 2002 r. piwnice zostały zaliczone do nieruchomości
i opracowanego na potrzeby powstających kolejnych wspólnej. Notariusz, u którego został sporządzony
tomów, ale obejmujących dopiero lata 1990–1995. akt notarialny, podtrzymał stanowisko spółdzielni.
Wydawaniem Polskiej Bibliografii Literackiej W związku z powyższym proszę Pana Ministra
zajmuje się Instytut Badań Literackich założony o odpowiedź na następujące pytania:
w 1948 r. jako samodzielna placówka naukowa, pod- 1. Czy spółdzielnia mieszkaniowa po wejściu
legła ministrowi oświaty, a obecnie funkcjonująca w życie w dniu 31 lipca 2007 r. nowelizacji ustawy
w strukturach Polskiej Akademii Nauk. Podobnie z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszka-
jak szereg finansowanych z budżetu państwa placó- niowych mogła powołać się na uchwałę zebrania
wek naukowych, IBL w swojej historii borykał się przedstawicieli członków spółdzielni mieszkaniowej
z wieloma trudnościami, które bez wątpienia miały z 2002 r., w której piwnice zostały zaliczone do nie-
wpływ na znaczne opóźnienie czy też zaniechanie ruchomości wspólnej? Jeżeli spółdzielnia nie mogła
w opracowaniu i wydawaniu Polskiej Bibliografii Li- powołać się na tę uchwałę, to co powinni zrobić
terackiej. Jednak ze względu na znaczenie tego wy- w takiej sytuacji członkowie spółdzielni?
dawnictwa w badaniach nad literaturą polską, fakt 2. Jeżeli okaże się, że piwnica powinna być przy-
ten jest tym bardziej niepokojący. Jestem przekona- znana jako pomieszczenie przynależne, to w jaki
ny, że Polska Bibliografia Literacka nie jest jedynym sposób może dochodzić swoich praw osoba, która ma
wydawnictwem czy też projektem polskich uczo- sporządzony już akt notarialny, w którym piwnice
nych, który opóźniony czy też przerwany czeka na są zaliczone do nieruchomości wspólnej? Jakie moż-
przysłowiowe lepsze czasy. Jednak szczególne do- na wyciągnąć konsekwencje w stosunku do notariu-
świadczenia historyczne naszego narodu winny sza, który wprowadził w błąd tę osobę?
uczulić nas na traktowanie dorobku naszej nauki
i kultury w sposób wyjątkowy. Nawet w realiach Z poważaniem
kształtującego się kapitalizmu i wolnego rynku win-
niśmy pamiętać o inicjatywach, których na pienią- Poseł Robert Kołakowski
dze się nie przelicza, bowiem dla nas winny być po
prostu niejednokrotnie bezcenne. Ciechanów, dnia 6 lutego 2008 r.
W tym zakresie zgłaszam zapytanie poselskie:
1. Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu
przyspieszenia prac nad opracowaniem i opubliko- Zapytanie
waniem kolejnych roczników Polskiej Bibliografii (nr 634)
Literackiej?
2. Jakich działań możemy się w najbliższym cza- do ministra gospodarki
sie spodziewać ze strony ministerstwa, które będą
skutecznie przeciwdziałać w przyszłości aż takim w sprawie prawa do bezpłatnego węgla
opóźnieniom w publikowaniu tego tak ważnego wy- dla byłych pracowników przedsiębiorstw
dawnictwa? robót górniczych
Z poważaniem
Wielce Szanowny Panie Premierze! W związku
Poseł Józef Rojek z niejasną interpretacją dokonywaną w wielu od-
Tarnów, dnia 4 lutego 2008 r. działach Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, doty-
292
czącą podstaw wypłaty ekwiwalentu pieniężnego zmierzające do odzyskania utraconych terenów,

z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla byłych pra- w szczególności przysiółka Sokółka, nie uzyskały
cowników przedsiębiorstw robót górniczych, Mini- poparcia Rady Ministrów i pomimo pozytywnej opi-
sterstwo Gospodarki ustaliło wytyczne, na podsta- nii wojewody małopolskiego wniosek Rady Gminy
wie których świadczenie to jest wypłacane. Podsta- Brzeźnica o zmianę granic został odrzucony. Ponad-
wą zatem do otrzymania ekwiwalentu jest złożenie to gmina Czernichów nie zaprzestała swoich rosz-
przez interesanta do ZUS odpowiedniego wniosku czeń terytorialnych wobec gminy Brzeźnica.
oraz dokumentu potwierdzającego niepobieranie Po wnikliwej analizie korespondencji prowadzo-
w latach 2002–2007 ekwiwalentu za węgiel lub sanej w przedmiotowej sprawie niewątpliwie nasuwa
mego węgla. Niestety, ale w ocenie wielu dotychcza- się wniosek, iż nowa granica między gminami Brzeź-
sowych świadczeniobiorców takie regulacje są nica i Czernichów wywołała szereg komplikacji. Na
krzywdzące dla grupy byłych pracowników PGR, skutek przedmiotowego rozstrzygnięcia mieszkańcy
których zakłady występowały z układu zbiorowego gminy Brzeźnica zmuszeni są do załatwiania spraw
pracy w różnym czasie, następnie przekształcały związanych z własnością tych gruntów w oddalo-
się, by w konsekwencji ogłosić upadłość. W związku nym o 30 km Starostwie Powiatowym w Krakowie.
z powyższym, z powodu braku dokumentacji w ar- Takie rozwiązanie stanowi również potężną barierę
chiwach, niemożliwe jest uzyskanie niezbędnego dla osób starszych.
w wielu przypadkach zaświadczenia upoważniającego Ponadto gmina poniosła znaczne nakłady finan-
do wypłaty stosownego ekwiwalentu. Poszkodowani w sowe w związku z utworzeniem spółki z o.o. Przed-
mojej ocenie pracownicy gremialnie otrzymują z ZUS siębiorstwo Eksploatacji Kruszywa, która prowadzi-
odmowę przyznania świadczenia z racji niezłożenia ła eksploatację kruszywa ze złoża Rusocice – Gary.
kompletnej dokumentacji, której, niestety, nie są Spółka ta osiągała bardzo wysokie zyski finansowe,
w stanie uzupełnić z przyczyn opisanych wyżej. zasilające budżet gminy. Jest to istotne tym bar-
Zakład Ubezpieczeń Społecznych jedynie infor- dziej, że Brzeźnica jest gminą typowo rolniczą,
muje o możliwości dochodzenia swoich roszczeń o rozdrobnionej strukturze gospodarstw, słabo roz-
przed właściwym sądem pracy. winiętą gospodarczo. Ograniczyło to w znaczący
Powyższe zmusza mnie do zapytania Pana Pre- sposób dochody gminy, co przedłożyło się na ko-
miera: Czy resort gospodarki pod pana kierownic- nieczność przerwania prowadzonych inwestycji. Wo-
twem pracuje nad zmianą krzywdzących, w mojej bec powyższego gmina była zmuszona do zaciągnię-
ocenie, zasad przyznawania prawa do ekwiwalentu cia w 2007 r. kredytu, aby móc kontynuować rozpo-
byłym pracownikom przedsiębiorstw robót górni- częte inwestycje.
czych, które uległy likwidacji? Nie sposób pominąć też więzi historycznych
Z wyrazami szacunku i kulturowych, którymi przysiółek Sokółka jest zin-
tegrowany z gminą Brzeźnica, w odróżnieniu od od-
Poseł Grzegorz Dolniak rębności kulturowej pomiędzy mieszkańcami wsi
Łączany a mieszkańcami wsi Rusocice. Różnice te
Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r. przejawiają się w innej tradycji, obrzędach, zwycza-
jach, a nawet gwarze. Pragnę również podkreślić, że
aż 57,14% gruntów położonych w przysiółku Sokół-
Zapytanie ka jest własnością gminy Brzeźnica, 12,65% należy
(nr 635) do innych gmin i podmiotów, a 30,2% do mieszkań-
ców gminy Czernichów.
do ministra spraw wewnętrznych i administracji Reasumując uważam, że poruszane wielokrotnie
w przedmiotowej sprawie więzi historyczne, kultu-
w sprawie ponownego przyłączenia rowe, geograficzne, społeczne, ekonomiczne i gospo-
przysiółków Sokółka i Koło do gminy darcze wydają się zasadne. Ponadto chciałbym za-
Brzeźnica w powiecie wadowickim uważyć, że sprawa odzyskania utraconych terenów
jest priorytetowa nie tylko dla mieszkańców gminy
Na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia Brzeźnica, lecz także władz samorządowych, lokal-
26 lipca 2005 r. z terytorium gminy Brzeźnica nych, jak również działających na terenie gminy sto-
w woj. małopolskim zostały wyłączone i włączone do warzyszeń i organizacji.
granic administracyjnych sąsiedniej gminy Czerni- Pytanie: Czy przy istnieniu tak wielu przesłanek
chów przysiółki Sokółka, o powierzchni 87,38 ha, przemawiających za odzyskaniem przez gminę Brzeź-
i Koło, o powierzchni 81,81 ha, położone na lewym nica utraconego przysiółka Sokółka, jak również
brzegu rzeki Wisły, oraz dwie działki o numerach działek o numerach geodezyjnych 254 i 798 możliwa
geodezyjnych 254 i 798, położone w centrum miej- jest zmiana wydanych dotychczas postanowień?
scowości Łączany, po prawej stronie Wisły.
Z kolei w granicach administracyjnych gminy Pozostaję z wyrazami szacunku
Brzeźnica pozostały nieujęte w rozporządzeniu Rady Poseł Marek Polak
Ministrów działki nr 154 i 164, zlokalizowane
w przysiółku Sokółka. Starania gminy Brzeźnica Andrychów, dnia 29 stycznia 2008 r.
293
Zapytanie uznała, że jest to sprzeczne z prawem Unii Europej-

(nr 636) skiej i pozwała Polskę do unijnego Trybunału Spra-
wiedliwości za wprowadzenie zakazu obrotu mate-
do ministra infrastruktury riałem siewnym odmian roślin genetycznie modyfi-
kowanych.
w sprawie obowiązku utrzymania Wiadomo, że rośliny GMO mogą rodzić zagroże-
czystości chodników nie dla zdrowia ludzkiego. Ryzyko wiąże się z tym,
iż geny wprowadzane do roślin są zupełnie nowe, nie
Problem odśnieżania chodników od dawna budzi istniały wcześniej w łańcuchach pokarmowych i ich
spore emocje i niewątpliwie istnieje potrzeba jego
obecność może spowodować zmiany w aktualnym
rozwiązania. Usunięcie śniegu czy lodu z chodnika
genetycznym charakterze roślin. Ponadto wpusz-
często jest zadaniem niełatwym, a osoby niestosują-
czenie do Polski roślin zmodyfikowanych genetycz-
ce się do regulaminu czystości mogą zostać pocią-
gnięte do odpowiedzialności na podstawie ustawy nie, a przecież zaraz za nimi pójdą zwierzęta, ozna-
o utrzymaniu czystości z dnia 13 września 1996 r., cza, że z czasem nasz kraj przestanie być europej-
Kodeksu wykroczeń oraz przepisów Kodeksu postę- skim zapleczem ekologicznej żywności, z czego jeste-
powania w sprawach o wykroczenia. śmy dumni i co przynosi znaczące dochody polskim
W sołectwie Brzezinka (gmina Andrychów, po- rolnikom.
wiat wadowicki) planowana jest budowa chodnika Ponadto pragnę zwrócić uwagę, że pod koniec
obok szkoły podstawowej w ciągu drogi powiatowej. ubiegłego roku prezydent Francji Nicolas Sarkozy
Podczas opracowywania dokumentacji projektowej zapowiedział wprowadzenie we Francji zakazu ko-
pojawił się problem odśnieżania tegoż chodnika na mercyjnych upraw GMO. Mamy wątpliwości co do
długości przylegającej do działki rolnej, której wła- wpływu tych organizmów na ludzkie zdrowie i śro-
ścicielem jest osoba zamieszkująca w innej miejsco- dowisko – mówił Sarkozy i zapowiedział, że uprawy
wości, przez co wykonywanie obowiązku odśnieża- komercyjne GMO zostaną zawieszone do czasu za-
nia ma zdecydowanie utrudnione. Powiatowy Za- kończenia badań nad żywnością zmodyfikowaną ge-
rząd Dróg, powołując się na art. 5 pkt 4 przytoczonej netycznie.
na wstępie ustawy, oczywiście jako osobę zobowią- Oświadczenie prezydenta Sarkozy’ego zostało
zaną do odśnieżania uznał właściciela działki. uznane za zwycięstwo francuskich farmerów i kon-
Mając powyższe na uwadze, bardzo proszę o od- sumentów oraz określone jako pozytywne dla środo-
powiedź na pytanie: Czy w myśl obowiązujących re- wiska. Powinno to być czytelnym sygnałem dla rzą-
gulacji prawnych istnieje możliwość przejęcia obo- du w Polsce. Tymczasem Pan Minister zapewnił
wiązku odśnieżania przedmiotowego chodnika przez niedawno, że Polska jest krajem postępu, otwartym
starostwo powiatowe bądź też inne rozwiązanie
na produkty genetycznie zmodyfikowane, i zapowie-
prawne, które pogodziłoby interes społeczny z indy-
dział, że zgodnie z oczekiwaniami Komisji Europej-
widualnym interesem właściciela gruntu?
skiej zostaną zmienione przepisy prawa, które w in-
Z wyrazami szacunku tencji posłów poprzedniej kadencji Sejmu mają chro-
nić nasz kraj przed ekspansją produktów genetycz-
Poseł Marek Polak nie zmodyfikowanych.
Proszę zatem Pana Ministra o odpowiedź na nastę-
Andrychów, dnia 1 lutego 2008 r. pujące pytania, istotne dla polskich rolników i konsu-
mentów:
— Czy Polska utrzyma zapisy ustawowe chronią-
Zapytanie
ce polskie rolnictwo i rynek konsumencki przed
(nr 637)
żywnością zmodyfikowaną genetycznie?
— Czy – i jakie – będą ograniczenia, czy będzie
możliwość uprawy takich roślin na cele paszowe i prze-
w sprawie stanowiska rządu dotyczącego mysłowe?
żywności genetycznie zmodyfikowanej — Czy – i jak – będzie monitorowana produkcja
takiej żywności?
Rząd Prawa i Sprawiedliwości postanowił nie — Czy – i jak – będzie monitorowany jej import
wpuszczać do Polski roślin zmodyfikowanych gene- z innych krajów Unii Europejskiej do Polski?
tycznie, w skrócie GMO, a w kwietniu 2006 r. Sejm — Czy rząd ma całkowitą pewność, że żywność
uchwalił przepisy zmieniające ustawę o nasiennic- genetycznie zmodyfikowana jest zdrowa dla ludzi?
twie oraz ustawę o ochronie roślin, które uniemożli-
wiają zakup i uprawę roślin modyfikowanych gene- Poseł Artur Górski
tycznie w Polsce. Przepisy te mają wejść w życie
w połowie tego roku. Jednak Komisja Europejska Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
294
Zapytanie — Kiedy zakończy się proces przekazania Policji

(nr 638) wojskowego terenu i obiektów koszarowych, jako że
wstępną zgodę na takie rozwiązanie rok temu wyra-
do ministra obrony narodowej ziły oba resorty?
oraz
Z szacunkiem
ministra spraw wewnętrznych i administracji
Poseł Izabella Sierakowska
w sprawie zagospodarowania kompleksu
koszarowego Lublin-Majdanek
Lublin, dnia 9 lutego 2008 r.
po wyprowadzeniu z niego części 3. Brygady
Zmechanizowanej im. Romualda Traugutta
Zapytanie
Szanowni Panowie Ministrowie! Po opuszczeniu (nr 639)
przez 3. Brygadę Zmechanizowaną im. Romualda
Traugutta koszar położonych w Lublinie-Majdanku do ministra skarbu państwa
powstał problem zagospodarowania tego kompleksu
logistycznego. Obecnie koszary są niemal puste. w sprawie tzw. ustawy reprywatyzacyjnej
Oprócz stacjonowania kompanii medycznej, pełnio-
na jest w nich jedynie służba wartownicza. Szanowny Panie Ministrze! Od dłuższego czasu
Władze samorządowe Lublina popierają zrodzo- pojawiają się informacje o pracach nad projektem
ną koncepcję utworzenia na tym terenie ośrodka ustawy reprywatyzacyjnej. W Europie Środkowow-
dla policyjnych oddziałów prewencji. Komenda schodniej już tylko Białoruś i Polska nie rozliczyły
Główna i Komenda Wojewódzka Policji w Lublinie się z dawnymi właścicielami, którym po wojnie pań-
już od dwóch lat mają opracowany plan zagospoda- stwo odebrało mienie. Władze państwowe szacują,
rowania całego kompleksu, w którym ulokowany że z ustawy reprywatyzacyjnej może skorzystać ok.
zostałby ośrodek dla oddziałów prewencji Policji. 170 tys. dawnych właścicieli i ich spadkobierców.
Plan ten powiązany jest z zamiarem Komendy Wo- Według Ogólnopolskiego Porozumienia Organizacji
jewódzkiej Policji w Lublinie zwiększenia sił poli- Rewindykacyjnych liczba starających się o zwrot
cyjnego garnizonu do batalionu liczącego 380 funk- majątku lub rekompensatę może być o 80 tys. wyż-
cjonariuszy. sza. Poszkodowani od lat domagają się zadośćuczy-
Na skutek takiego rozwiązania Lublin zyskałby nienia lub zwrotu zagrabionego mienia. Do tej pory
większą liczbę patroli, natomiast w przypadku ko- udało się to osiągnąć nielicznym. W skali całego
nieczności zabezpieczania masowych imprez nie kraju zaledwie 5 tys. obiektów powróciło do daw-
trzeba byłoby, tak jak to ma miejsce obecnie, ściągać nych właścicieli. Oprócz przejętych przez ówczesne
oddziałów prewencji z innych miejscowości. Zda- władze domów, lasów, pól znajdowały się również
niem specjalistów w kompleksie koszarowym Lu- pływające barki.
blin-Majdanek można byłoby utworzyć ośrodek W związku z powyższym zwracam się do Pana Mi-
szkolenia antyterrorystycznego, a także ogólnopol- nistra z prośbą o odpowiedź na następujące pytania?
skie Centrum Szkolenia Służb Prewencji. Położenie — Na jakim obecnie etapie w procesie legislacyj-
samego kompleksu koszarowego jest dla policji bar- nym znajduje się projekt ustawy reprywatyzacyjnej?
dzo korzystne również z tego względu, że sąsiaduje — Czy w projekcie ww. ustawy w wykazie właści-
z policyjnymi budynkami oraz ma odpowiednio cieli nieruchomości, mających prawo do odszkodo-
dużo miejsca na utworzenie specjalistycznych towania, znajdują się również właściciele barek, któ-
rów ćwiczeń. rzy na mocy dawnych aktów prawnych zostali po-
Na przeszkodzie szybkiej realizacji tych planów zbawieni majątku, bez prawa do jakichkolwiek od-
stoi jednak brak ostatecznego porozumienia między szkodowań?
zainteresowanymi resortami: Ministerstwem Obro-
ny Narodowej a Ministerstwem Spraw Wewnętrz- Poseł Jarosław Wałęsa
nych i Administracji.
W związku z tym kieruję do szefów obu resortów, Warszawa, dnia 28 stycznia 2008 r.
Pana Ministra Bogdana Klicha i Pana Ministra
Grzegorza Schetyny, zapytanie poselskie z prośbą
— Co jest powodem braku ostatecznego porozu-
mienia między obydwoma resortami w sprawie prze-
kazania Policji kompleksu koszarowego Lublin-Maj-
danek?
— Na jakim etapie są obecnie uzgodnienia mię-
dzyresortowe?
295
Zapytanie Zapytanie
(nr 640) (nr 641)
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego do ministra infrastruktury
w sprawie prawidłowości wydania w sprawie stanu technicznego budynku

przez wojewódzkiego konserwatora zabytków dworca PKP w Jarosławiu oraz tunelu
w Przemyślu decyzji z dnia 21 maja 1996 r. pod torami
dotyczącej wielokulturowego stanowiska
archeologicznego nr 7 w Leżachowie Szanowny Panie Ministrze! Jarosław zaliczany
i wpisania go jako dobra kultury jest do najpiękniejszych miasta Podkarpacia, połu-
do rejestru zabytków dniowo-wschodniej Polski, o przepięknej historii i tra-
dycji. Malowniczo położony na lewym brzegu Sanu
Szanowny Panie Ministrze! Dnia 21 maja 1996 r. ma bogatą historię i piękne zabytki. Na jego współ-
czesny wizerunek składa się jednak nie tylko wspa-
wojewódzki konserwator zabytków wydał decyzję
niała przeszłość, historia, tradycje kupieckie, działal-
w sprawie wpisania dobra kultury do rejestru zabyt-
ność kulturalna, ale także zmieniająca się infrastruk-
ków województwa przemyskiego pod numerem reje- tura, rozwój ekonomiczno-gospodarczy itp. Jarosław
stru A-830 (numer decyzji PSOZ-III-4050/4/96). to także cel dla turystów, którzy masowo odwiedzają
Przedmiotem wydanej decyzji jest wielokulturowe miasto, kierując się w Bieszczady.
stanowisko archeologiczne nr 7 w Leżachowie, gmi- Pierwszą wizytówką miasta staje się dworzec
na Sieniawa, reprezentujące osadnictwo z okresów PKP i przejście pod torami, (tunel) łączące peron
od wczesnej epoki brązu, poprzez wczesną epokę że- z samym budynkiem dworca oraz dzielące miasto na
laza, okres lateński, wpływów rzymskich, po śre- dwie części. Utrzymanie czystości i porządku na te-
dniowiecze. renie miasta Jarosławia regulują uchwały podejmo-
W rzeczywistości jednak obszar, którego dotyczy wane przez lokalnych samorządowców, natomiast za
powyższa decyzja, jest całkowicie zdewastowany, stan techniczny dworca kolejowego odpowiadają
zniszczony i w chwili obecnej przekształcony został Polskie Koleje Państwowe.
w dzikie wysypisko śmieci. Dworzec PKP jest bardzo istotnym i strategicz-
Decyzja ta zatem nie odzwierciedla aktualnego nym miejscem i zmiana jego wyglądu przyczyniłaby
stanu tego terenu. Obszar jest całkowicie zaniedba- się zdecydowanie do poprawy wizerunku całego
ny i jednocześnie wszelkie działania mogące zmienić miasta. Sam dworzec sprawia wrażenie brudnego
aktualny stan rzeczy są blokowane decyzją wydaną i zaniedbanego. Jego stan techniczny i estetyczny
przez wojewódzkiego konserwatora zabytków. pozostawia bardzo wiele do życzenia. Cały budynek
Mieszkańcy wsi Leżachów w gminie Sieniawa za- dworca pokryty jest nieestetycznymi i szpecącymi
biegają o przekształcenie tego obszaru w teren pręż- reklamami. Wskutek wieloletnich zaniedbań budy-
nie rozwijającej się działalności gospodarczej polega- nek dworca, tunel i wyjścia na perony wymagają
jącej na uruchomieniu „kopalni piasku”, następnie kompleksowego uporządkowania i remontów.
Ponadto samo przejście pod torami do obiektów
po rekultywacji zalesieniu tego terenu, co oczywi-
zlokalizowanych w okolicach ul. Pruchnickiej w Ja-
ście przyczyni się do zmiany wizerunku tego terenu,
rosławiu i dalszych dzielnic miasta staje się coraz
znikną dzikie wysypiska śmieci, wyrobiska po wie- bardziej niebezpieczne, zwłaszcza w porze nocnej.
loletniej eksploatacji terenu polegającej na poborze Tunel jest nieustannie dewastowany, brakuje prawi-
piasku przez lokalne przedsiębiorstwo. dłowego oświetlenia, i staje się niebezpieczny. Miesz-
Tak uporządkowany teren i podjęta działalność kańcy w trosce o swoje bezpieczeństwo obawiają się
gospodarcza przyniosłaby dochody lokalnym miesz- korzystania z tego przejścia.
kańcom w bardzo ubogim terenie wiejskim, jakim W związku z powyższym zwracam się do Pana
jest Podkarpacie. Wszystkie jednak zamierzenia i pla- Ministra z pytaniami:
ny są uzależnione od uchylenia decyzji wydanej — Czy Polskie Koleje Państwowe nie powinny
przez wojewódzkiego konserwatora zabytków. poczuć się odpowiedzialne za stan techniczny i wy-
Zwracam się zatem z zapytaniem do Pana Mini- gląd estetyczny dworca kolejowego w Jarosławiu?
stra, czy istnieje możliwość ponownego przeanalizo- — Czy musi dojść do jakiegoś zagrożenia lub
wania wartości historyczno-archeologicznej terenu większej tragedii, żeby zostały podjęte działania
wpisanego do rejestru zabytków pod numerem A-830. mające na celu poprawę przede wszystkim bezpie-
Czy tak zdewastowany teren, jakim jest w chwili czeństwa przejścia pod peronami, a w dalszej czę-
obecnej osada w Leżachowie, powinien jawić się jako ści wizerunku estetycznego tego przejścia, z któ-
dobro kultury wpisane do rejestru zabytków? rego na co dzień korzystają mieszkańcy nie tylko
Jarosławia, ale całego powiatu?
Z poważaniem
Z poważaniem
Poseł Tomasz Kulesza
Poseł Tomasz Kulesza
Warszawa, dnia 31 stycznia 2008 r. Warszawa, dnia 30 stycznia 2008 r.
296
Zapytanie cej wlot do tzw. sztolni transportowej, łączącej ka-

(nr 642) mieniołom Górka z wykorzystywanym obecnie w ce-
lach rekreacyjnych zatopionym kamieniołomem
do ministra środowiska „Balaton” o I klasie czystości wody.
2. Stan prawny
w sprawie stanu realizacji Do lutego 2001 r. teren wyrobiska Górka użytko-
oraz planów dotyczących projektu wany był przez nieistniejący już dzisiaj Zakład Su-
pod nazwą „Rekultywacja zbiornika rowców Ogniotrwałych „Górka” SA. Zakład, który
odpadów niebezpiecznych i szkodliwych spowodował istniejące zagrożenia dla środowiska,
po zakładach Górka w Trzebini” był przedsiębiorstwem państwowym; z chwilą jego li-
kwidacji to na administrację rządową spadł obowią-
Stan faktyczny: zek naprawy szkody w środowisku. Odpowiedzial-
1. Zagrożenie dla środowiska ność ta to również zapewnienie środków finansowych
W bezpośrednim sąsiedztwie centrum miasta na działania naprawcze. Likwidator zrzekł się prawa
Trzebini, Dworca PKP i terenów przemysłowych użytkowania wieczystego zdegradowanego terenu
Rafinerii Trzebinia oraz licznych zakładów powsta- o powierzchni 10,8 ha na rzecz starosty chrzanow-
łych na terenie zlikwidowanych Zakładów Metalur- skiego działającego w imieniu Skarbu Państwa.
gicznych znajduje się nieczynny kamieniołom wapie- Ze względu na brak jakichkolwiek działań ze
ni Górka, zamieniony przez ostatniego użytkowni- strony właściwych organów ochrony środowiska
ka, tj. Zakład Surowców Ogniotrwałych „Górka” gmina Trzebinia, kierując się odpowiedzialnością za
SA, w nielegalne składowisko odpadów z produkcji stan środowiska naturalnego, a w szczególności
tlenku glinu. ochronę wód powierzchniowych i podziemnych, pod-
Po upadłości przedsiębiorcy składowisko odpa- jęła się likwidacji istniejącego zagrożenia dla środo-
dów pozostaje niezrekultywowane. Znajduje się wiska. Gmina Trzebinia administruje tym obiektem
na nim ok. 600 000 m3 alkalicznych odpadów sta- od 2001 r. na podstawie umowy użyczenia podpisa-
łych o podwyższonej zawartości glinu i metali cięż-
nej ze starostą Chrzanowskim działającym w imie-
kich. Brak izolacji odpadów z podłożem skalnym
niu Skarbu Państwa dla przeprowadzenia rekulty-
i występującymi w podłożu wodami podziemnymi
wacji zbiornika. Decyzja ta została podjęta w związ-
oraz brak zabezpieczenia przed kontaktem z wodą
ku z wystąpieniem w 2000 r. niekontrolowanego
pochodzącą z opadów atmosferycznych umożliwia
wypływu zanieczyszczonej cieczy do gruntu. Na
ługowanie substancji rozpuszczalnych i generowa-
skutek podniesienia się poziomu wody w zbiorniku
nie odcieków.
zanieczyszczona ciecz wypłynęła do wyeksploatowa-
Część wyrobiska zajmuje zbiornik wodny zawie-
nych szybików połączonych z Zakładami Górniczy-
rający obecnie ok. 300 tys. m3 silnie zmineralizowa-
nej, agresywnej cieczy, której pH osiąga wartość pomi „Trzebionka”, gdzie znajduje się ujęcie wód pit-
nad 13. Odpływa ona do cieków powierzchniowych nych dla powiatu chrzanowskiego.
w dorzeczu potoku Chechło, będącego dopływem 3. Dotychczasowe działania
Wisły, a także infiltruje do wód podziemnych. Zaob- Mając świadomość, że kompletna rekultywacja
serwowano również wzrost poziomu wód podziem- terenu składowiska będzie procesem długotrwałym
nych w otoczeniu kamieniołomu. i kosztownym, przyjęto jej podział na dwa autono-
Budowa geologiczna obszaru, na którym znajdu- miczne etapy.
je się wyrobisko, jest niekorzystna z punktu widze- — Pierwszy etap obejmuje likwidację zbiornika
nia zagrożenia środowiska. Utwory jurajskie i tria- zanieczyszczonej cieczy z usunięciem możliwości
sowe mieszczą w sobie podziemne zbiorniki wodne, piętrzenia odcieków.
które są bardzo podatne na wnikanie i rozprzestrze- Konieczność bezzwłocznej realizacji pierwszego
nianie się zanieczyszczeń. Składowisko znajduje się etapu wynika z zagrożenia wystąpieniem poważnej
w strefie zasilania tych zbiorników, zlokalizowanych awarii urządzeń piętrzących, czego skutkiem byłby
między innymi w wyrobiskach dołowych kopalni niekontrolowany wypływ dużych ilości zanieczysz-
rud cynku i ołowiu „Trzebionka”. Woda podziemna z czonej wody na teren miasta.
tych wyrobisk jest ujmowana na potrzeby bytowo- Zgodnie z zaleceniami ministra środowiska oraz
-gospodarcze mieszkańców Trzebini. Niekontrolo- w porozumieniu z wojewodą małopolskim prowa-
wane wdarcie się zanieczyszczonych wód do kopalni dzony jest od 2005 r. I etap zadania, tj. neutralizacja
spowoduje nieodwracalne skażenie wód podziem- i odpompowanie zanieczyszczonej cieczy do kanali-
nych, tym bardziej że nie wyklucza się możliwości zacji oraz do wód powierzchniowych na podstawie
istnienia kontaktu hydraulicznego ze zbiornikiem pozwolenia wodnoprawnego wojewody małopolskie-
podziemnym GZWP nr 452, stanowiącym główne go. Prace finansowane są ze środków budżetu pań-
źródło zaopatrzenia w wodę nie tylko mieszkańców stwa oraz z Narodowego Funduszu Ochrony Środo-
Trzebini, ale również całego powiatu chrzanowskie- wiska i Gospodarki Wodnej. Efektem podjętych
go. Poważne zagrożenie obiekt ten stwarza również działań w latach 2005–2007 jest odpompowanie po-
w kontekście możliwego przerwania tamy blokują- nad 300 tys. m3 cieczy oraz obniżenie lustra cieczy
297
o ponad 6 m. Poniesione koszty finansowe przekaza- W tym zakresie burmistrz prowadził bieżącą współ-
ne z budżetu państwa wynoszą 15 mln zł. pracę z funduszem. Przygotowany został opis przed-
Dotychczasowe prace powinny być bezwzględnie miotu zamówienia, zaopiniowany pozytywnie przez
kontynuowane, aby nie dopuścić do ponownego pod- WFOŚiGW. Obecnie gmina Trzebinia oczekuje na
niesienia poziomu cieczy w zbiorniku, a tym samym akceptację dokumentów przetargowych przez Zarząd
do zwiększenia zagrożenia wystąpieniem poważnej NFOŚiGW, a następnie na ogłoszenie przetargu.
awarii oraz zanieczyszczenia podziemnych wód sta- Przedłużanie terminu ogłoszenia przetargu zmniej-
nowiących źródło zaopatrzenia w wodę pitną. Istot- sza szanse gminy na uzyskanie dotacji unijnych ze
ne jest również, aby nie zostały zmarnotrawione do- względu na brak wymaganych dokumentów.
tychczas wydane publiczne środki finansowe. Minister środowiska w dniu 25.05.2007 r. podpi-
Zwłaszcza że wykonane w lipcu bieżącego roku son- sał porozumienie z Wojewódzkim Funduszem
dowanie zbiornika wykazało, że wraz z obniżaniem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krako-
się zwierciadła cieczy w zbiorniku zwiększa się dowie, na podstawie którego fundusz został wyznaczo-
pływ wód podziemnych, a sytuacja ulegnie dalszemu ny jako instytucja wdrażająca dla projektu rekulty-
pogorszeniu w związku z zaobserwowanym dopły- wacji zbiornika Górka.
wem wód do wyrobisk zlikwidowanej Kopalni Węgla Minister poinformował również burmistrza o zgło-
Kamiennego Siersza. Sytuację tę potwierdza mało- szeniu przedmiotowego projektu do planu działania
polski wojewódzki inspektor ochrony środowiska, inicjatywy JASPERS na 2008 r. Celem inicjatywy
który od samego początku uznał, iż zanieczyszczona JASPERS jest wsparcie przygotowania dużych pro-
woda stanowi potencjalne źródło poważnych awarii. jektów inwestycyjnych, przyspieszenie przygotowa-
Na podstawie prowadzonych kontroli realizacji nia projektów umożliwiających wykorzystanie środ-
I etapu zadania inspektor ochrony środowiska pod- ków unijnych przyznanych Polsce oraz polepszenie
kreśla, że każdorazowe przerwanie odpompowywa- jakości wniosków o dofinansowanie zatwierdzanych
nia cieczy powoduje wzrost poziomu wody, a tym sa- przez Komisję Europejską. W przypadku wyboru
mym marnowanie nakładów poniesionych na odpro- tego projektu do realizacji w ramach inicjatywy
wadzanie i oczyszczanie stanowiącej istotne źródło JASPERS zagwarantowane zostanie właściwe przy-
zagrożenia cieczy. gotowanie wniosku o dofinansowanie zadania ze
Biorąc pod uwagę dotychczas zrealizowane prace środków unijnych.
oraz osiągnięty efekt ekologiczny, należy stwierdzić, Pytania:
iż obecnie najistotniejsze jest podjęcie decyzji co do W związku z faktem, że opisany problem stanowi
możliwości kontynuacji zadania w 2008 r. Pozyska- bardzo duże zagrożenie dla środowiska, a odpowie-
nie środków finansowych z budżetu państwa na dal- dzialność za jego rozwiązanie jest po stronie rządu,
sze odpompowania cieczy jest warunkiem koniecz- proszę o udzielenie odpowiedzi w najpilniejszych py-
nym do docelowego rozwiązania problemu rekulty- taniach:
wacji terenu zdegradowanego przez nieistniejący już 1. Kiedy i jakie kroki zostaną podjęte przez Mini-
zakład przemysłowy. sterstwo Środowiska w celu zabezpieczenia środków
— Stworzy to warunki dla rozpoczęcia drugiego na bieżące działania mające na celu niedopuszczenie
etapu, który polegać będzie na neutralizacji lub usu- do ponownego podniesienia poziomu wód w zbiorni-
nięciu osadów i odpadów stałych oraz wykonaniu ku (niezbędne środki na rok 2008 szacuje się na ok.
zabiegów rekultywacyjnych przywracających teren 10 mln zł)?
do użytkowania, a przede wszystkim zostanie zli- 2. Jakie działania zostaną podjęte w celu przy-
kwidowane olbrzymie zagrożenie dla środowiska. spieszenia prac umożliwiających docelowo usunięcie
Zatem równolegle do wyżej wymienionych dzia- zagrożenia, w tym pozyskanie środków unijnych na
łań należy kontynuować starania, aby projekt realizację projektu?
pn. „Rekultywacja zbiornika odpadów niebezpiecz- Z wyrazami szacunku
nych i szkodliwych po zakładach Górka w Trzebini”
mógł być realizowany w ramach Programu Opera- Poseł Tadeusz Arkit
cyjnego „Infrastruktura i środowisko”. Taką możli-
wość wskazał minister środowiska, który pismem Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.
z dnia 21 maja 2008 r., znak: DFEwp-720-4-58/07/jk,
poinformował burmistrza Trzebini o zgłoszeniu przed-
miotowego zadania do „Indykatywnego wykazu pro- Zapytanie
jektów kluczowych, w tym dużych, w ramach NSRO (nr 643)
2007-2013 dla PO IiŚ”.
Minister wystąpił również do prezesa Zarządu do ministra infrastruktury
NFOŚiGW pismem z dnia 17 maja 2007 r., znak:
DFEwp-720-2-28/07/md, o włączenie projektu re- w sprawie budowy obwodnicy Jarosławia
kultywacji do listy projektów objętych pomocą tech-
niczną w ramach memorandum finansowego 013 Szanowny Panie Ministrze! Od kilkunastu lat
oraz do harmonogramu przetargów na 2007 r. trwają prace przygotowawcze do budowy obwodnicy
298
Jarosławia. Kolejne lata przynoszą dalsze opóźnie- dowa ok. 58 km sieci wodociągowej, przebudowa
nia i brak wymiernych efektów, które umożliwiłyby (modernizacja) oczyszczalni ścieków w Olkuszu,
rozwiązanie trudnego problemu komunikacyjnego przebudowa (modernizacja) Stacji Uzdatniania Wody
na drodze krajowej E4. Dla mieszkańców Jarosła- w Olkuszu. Projekt ma być realizowany w aglomera-
wia, jak również dla poruszających się pojazdów cji Bolesław wyznaczonej decyzją wojewody małopol-
w ramach ruchu lokalnego i tranzytu do trzech skiego nr 22/06 z dnia 1 czerwca 2006 r. (7810 RLM),
przejść granicznych sytuacja z roku na rok staje się w aglomeracji Bukowno wyznaczonej decyzją woje-
coraz bardziej uciążliwa. W godzinach szczytu Jaro- wody małopolskiego nr 66/05 z dnia 8 grudnia 2005 r.
sław staje się całkowicie zablokowany a przejazd (12 000 RLM), w aglomeracji Klucze wyznaczonej
przez miasto trwa około godziny. decyzją wojewody małopolskiego nr 24/05 z dnia
Ostatnie dyskusje w Sejmie w ramach prac nad 22 lipca 2005 r. (19 600 RLM) oraz w aglomeracji
budżetem oraz rozpowszechniane opinie w środowi- Olkusz wyznaczonej decyzją wojewody małopolskie-
sku jarosławskim, że obecna koalicja zaprzestała go nr 32/05 z dnia 10 sierpnia 2005 r. (64 000 RLM).
prac związanych z prowadzeniem tej inwestycji, bu- Projekt ma charakter strategiczny i jest zgodny z ce-
dzą zarówno mój, jak również wszystkich zaintere- lami Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych Strate-
sowanych tym przedsięwzięciem niepokój. gicznych Ram Odniesienia i Programu Operacyjne-
Mając na uwadze ostateczne wyjaśnienie tych go „Infrastruktura i środowisko” w zakresie zapew-
spraw, zwracam się do Pana Ministra o odpowiedź nienia i rozwoju infrastruktury środowiska. Skala
na następujące pytania: oddziaływania projektu jest ponadregionalna w od-
1. Jaki jest stan zaawansowania prac nad obwod- niesieniu do celów „Krajowego programu oczyszcza-
nicą jarosławską? nia ścieków komunalnych”.
2. Kiedy rozpocznie się budowa obwodnicy? Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel
3. Jakie zadania zostaną wykonane w bieżącym główny Priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa
roku i czy zostały zabezpieczone środki finansowe i Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
w jakiej wysokości na kontynuowanie prac? sko” – „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej
4. Dlaczego pomimo zgłoszonych poprawek w bu- warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno
dżecie państwa nie zapisano środków na to zadanie? określone cele szczegółowe, m.in.: „zmniejszenie
całkowitego ładunku zanieczyszczeń w ściekach ko-
Z wyrazami szacunku munalnych poprzez wyposażenie aglomeracji po-
Poseł Mieczysław Kasprzak i oczyszczania ścieków oraz zapewnienie odpowied-
niej jakości wody pitnej”, „wyposażenie do końca
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. 2013 roku aglomeracji powyżej 15 tys. RLM w syste-
my kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz zapew-
nienie odpowiedniej jakości wody pitnej”.
Zapytanie W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi-
(nr 644) nistra następujące pytania:
do ministra rozwoju regionalnego sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
oraz –2013?
ministra środowiska 2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie
w sprawie usunięcia z listy projektów opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski
indywidualnych w ramach Programu projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień,
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków
na lata 2007–2013” projektu pod nazwą programu „Infrastruktura i środowisko”?
„Porządkowanie gospodarki 3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy
wodno-ściekowej w zlewni rzeki Białej tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych
Przemszy na terenach gmin: Olkusz, gmin, które poniosły poważne koszty przygotowa-
Bukowno, Bolesław, Klucze” nia projektu?
4. Czy można w ten sposób potraktować obszar
W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana na pograniczu Małopolski i Śląska, który zapóźnie-
lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– nia w sferze ochrony środowiska ma tak dotkliwe
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą „Po- jak Śląsk, a nie otrzymywał – jako należący do Ma-
rządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w zlewni łopolski – pomocy adekwatnej do skali problemów
rzeki Białej Przemszy na terenach gmin Olkusz, i zapóźnień w zakresie ochrony środowiska?
Bukowno, Bolesław, Klucze”.
Celem przedmiotowego projektu o wartości 49,44 Poseł Anna Paluch
mln euro jest budowa ok. 92 km sieci kanalizacji sa-
nitarnej, ok. 17 km kanalizacji deszczowej, przebu- Krościenko n. Dunajcem, dnia 12 stycznia 2008 r.
299
Zapytanie 2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie

(nr 645) sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być
do ministra rozwoju regionalnego projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień,
oraz niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków
ministra środowiska programu „Infrastruktura i środowisko”?
3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy
w sprawie usunięcia z listy projektów tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych
indywidualnych w ramach Programu gmin, które poniosły poważne koszty przygotowa-
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko nia projektu?
na lata 2007–2013” projektu pod nazwą 4. Czy przedmiotowy projekt nie zasługuje na
„Budowa i rozbudowa systemu gospodarki szczególne wsparcie, skoro jego realizacja przyczyni
wodno-ściekowej w gminach Związku Gmin się do rozwiązania problemów gospodarki wodno-
Perły Doliny Popradu” -ściekowej doliny Popradu – obszaru o szczególnych
walorach przyrodniczych i środowiskowych, położo-
W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana nego w strefach ochrony krajobrazu, zasobów wod-
lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– nych i innych wyznaczonych w południowej części
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą: Bu- Małopolski?
dowa i rozbudowa systemu gospodarki wodno-ście-
kowej w gminach Związku Gmin „Perły Doliny Po- Poseł Anna Paluch
pradu”.
Celem przedmiotowego projektu o wartości 37,61 Krościenko n. Dunajcem, dnia 12 stycznia 2008 r.
mln euro jest budowa ok. 148 km sieci kanalizacji
sanitarnej, rozbudowa trzech oczyszczalni ścieków,
modernizacja jednej oczyszczalni ścieków oraz budo- Zapytanie
wa jednej oczyszczalni ścieków. Projekt ma być re- (nr 646)
alizowany w aglomeracji Muszyna wyznaczonej de-
cyzją wojewody małopolskiego nr 62/05 z dnia 8 li- do ministra rozwoju regionalnego
stopada 2005 r. (16240 RLM), w aglomeracji Łabowa
oraz
wyznaczonej decyzją wojewody małopolskiego nr 13/
ministra środowiska
05 z dnia 8 lipca 2005 r. (9000 RLM), w aglomeracji
Piwniczna-Zdrój wyznaczonej decyzją wojewody ma-
w sprawie usunięcia z listy projektów
łopolskiego nr 98/06 z dnia 28 grudnia 2006 r.
indywidualnych w ramach Programu
(10300 RLM). Projekt ma charakter strategiczny
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko
i jest zgodny z celami Strategii Rozwoju Kraju, Na-
na lata 2007–2013” projektu pod nazwą
rodowych Strategicznych Ram Odniesienia i Pro-
„Uporządkowanie gospodarki
gramu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”
w zakresie zapewnienia i rozwoju infrastruktury wodno-ściekowej na terenie gminy
środowiska. Skala oddziaływania projektu jest po- miasta Zakopane”
nadregionalna w odniesieniu do celów „Krajowego
programu oczyszczania ścieków komunalnych”. W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana
Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa –2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na
sko”: Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej terenie gminy miasta Zakopane”.
warunkującej rozwój gospodarczy zawiera jasno Celem przedmiotowego projektu o wartości 17,68
określone cele szczegółowe, m.in.: „zmniejszenie mln euro, planowane dofinansowanie 10,52 mln
całkowitego ładunku zanieczyszczeń w ściekach ko- euro, jest uporządkowanie gospodarki wodno-ście-
munalnych poprzez wyposażenie aglomeracji po- kowej, w tym: modernizacja i budowa sieci wodocią-
między 2 tys. a 15 tys. RLM w systemy kanalizacji gowej i kanalizacyjnej, modernizacja oczyszczalni
i oczyszczania ścieków oraz zapewnienie odpowied- ścieków, modernizacja czterech ujęć wody. Projekt
niej jakości wody pitnej”, „wyposażenie do końca ma być realizowany na terenie aglomeracji Zakopa-
2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM w systemy ne. Projekt ma charakter strategiczny i jest zgodny
kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz zapewnienie z celami Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych Stra-
odpowiedniej jakości wody pitnej”. tegicznych Ram Odniesienia i Programu Operacyj-
W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi- nego „Infrastruktura i środowisko” w zakresie za-
nistra następujące pytania: pewnienia i rozwoju infrastruktury środowiska.
1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li- Skala oddziaływania projektu jest ponadregionalna
sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– w odniesieniu do celów „Krajowego programu
–2013? oczyszczania ścieków komunalnych”.
300
Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych Strategicz-
główny Priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa nych Ram Odniesienia i Programu Operacyjnego
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- „Infrastruktura i środowisko” w zakresie zapewnie-
sko” – „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej nia i rozwoju infrastruktury środowiska. Skala od-
warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno działywania projektu jest ponadregionalna w odnie-
określone cele szczegółowe, m.in.: „wyposażenie do sieniu do celów „Krajowego programu oczyszczania
końca 2013 roku aglomeracji powyżej 15 tys. RLM w ścieków komunalnych”.
systemy kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz za- Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel
pewnienie odpowiedniej jakości wody pitnej”. główny Priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa
W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi- Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
nistra następujące pytania: sko” – „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej
1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li- warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno
sty projektów indywidualnych PO IiŚ i PO IG na określone cele szczegółowe, m.in.: „wyposażenie do
lata 2007–2013? końca 2013 roku aglomeracji powyżej 15 tys. RLM w
2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie systemy kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz za-
sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być pewnienie odpowiedniej jakości wody pitnej”.
opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi-
projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień, nistra następujące pytania:
niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków 1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li-
programu „Infrastruktura i środowisko”? sty projektów indywidualnych PO IiŚ i PO IG na
3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy lata 2007–2013?
tę decyzję samorządowi miasta Zakopane, który po- 2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie
niósł poważne koszty przygotowania projektu? sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być
4. Czy przedmiotowy projekt nie zasługuje na opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski
szczególne wsparcie, skoro jego realizacja przyczyni projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień,
się do rozwiązania problemów gospodarki wodno- niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków
-ściekowej obszaru o tak wysokiej koncentracji cen- programu „Infrastruktura i środowisko”?
nych walorów przyrodniczych jak Zakopane, pełnią- 3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy
cego funkcję uznanego centrum turystyki i wypo- tę decyzję samorządowi stołecznego królewskiego
czynku? miasta Krakowa, który poniósł poważne koszty
przygotowania projektu?
Poseł Anna Paluch
Poseł Anna Paluch
Krościenko n. Dunajcem, dnia 12 stycznia 2008 r.
Zapytanie
(nr 647) Zapytanie
(nr 648)
oraz do ministra rozwoju regionalnego
ministra środowiska oraz
w sprawie usunięcia z listy projektów
indywidualnych w ramach Programu w sprawie usunięcia z listy projektów
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko indywidualnych w ramach Programu
na lata 2007–2013” projektu pod nazwą Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko
„Gospodarka wodno-ściekowa w Krakowie, na lata 2007–2013” projektu pod nazwą
etap II” „System wodno-kanalizacyjny dorzecza
górnej Skawy – Świnna Poręba”
W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana
lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą „Go- lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
spodarka wodno-ściekowa w Krakowie – etap II.” –2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą
Celem przedmiotowego projektu o wartości 63,39 „System wodno-kanalizacyjny dorzecza górnej Ska-
mln euro jest budowa systemu kanalizacji sanitar- wy – Świnna Poręba.” Celem przedmiotowego pro-
nej, modernizacja sieci kanalizacyjnej i wodociągo- jektu o wartości 76,66 mln euro jest budowa 612 km
wej, budowa magistrali wodociągowej. Projekt ma kanalizacji sanitarnej, budowa 31 oczyszczalni ście-
być realizowany w aglomeracji krakowskiej. Projekt ków i modernizacja 2 oczyszczalni ścieków. Projekt
ma charakter strategiczny i jest zgodny z celami ma być realizowany w aglomeracjach: Sucha Be-
301
skidzka wyznaczonej decyzją wojewody małopolskie- 4. Czy nie ma zagrożenia, że budowa systemu
go nr 29/06 z dnia 8 września 2006 r. (54 066 RLM), wodno-kanalizacyjnego dorzecza górnej Skawy nie
w aglomeracji Zawoja wyznaczonej decyzją wojewo- zostanie zakończona przed oddaniem zapory Świn-
dy małopolskiego nr 15/06 z dnia 16 marca 2006 r. na Poręba?
(11 470 RLM), w aglomeracji Budzów wyznaczonej
decyzją wojewody małopolskiego nr 66/06 z dnia Poseł Anna Paluch
10 sierpnia 2006 r. (8865 RLM), w aglomeracji Ze-
mbrzyce wyznaczonej decyzją wojewody małopol- Krościenko n. Dunajcem, dnia 11 stycznia 2008 r.
skiego nr 27/06 z dnia 22 lipca 2006 r. (10 944 RLM),
w aglomeracji Stryszów wyznaczonej decyzją woje-
wody małopolskiego nr 68/06 z dnia 23 sierpnia Zapytanie
2006 r. (12 000 RLM), w aglomeracji Mucharz wy- (nr 649)
znaczonej decyzją wojewody małopolskiego nr 69/06
z dnia 28 sierpnia 2006 r. (4505 RLM), w aglomera- do ministra rozwoju regionalnego
cji Bystra-Sidzina wyznaczonej decyzją wojewody oraz
małopolskiego nr 88/06 z dnia 20 sierpnia 2006 r. ministra środowiska
(6383 RLM) i w aglomeracji Jordanów wyznaczonej
decyzją wojewody małopolskiego nr 68/06 z dnia w sprawie usunięcia z listy projektów
20 listopada 2006 r. (7000 RLM). Projekt ma cha- indywidualnych w ramach Programu
rakter strategiczny i jest zgodny z celami Strategii Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko
Rozwoju Kraju, Narodowych Strategicznych Ram na lata 2007–2013” projektu pod nazwą
Odniesienia i Programu Operacyjnego „Infrastruk- „Porządkowanie gospodarki
tura i środowisko” w zakresie zapewnienia i rozwoju wodno-ściekowej na terenie gmin: Gródek
infrastruktury środowiska. Skala oddziaływania nad Dunajcem, Łososina Dolna, Czchów
i Chełmiec wchodzących w skład
projektu jest ponadregionalna w odniesieniu do ce-
Związku Gmin Jeziora Rożnowskiego”
lów „Krajowego programu oczyszczania ścieków ko-
munalnych”. Pragnę z całą mocą podkreślić wagę
realizacji tego projektu w kontekście realizacji zbior-
lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
nika wodnego Świnna Poręba – konieczność rozwią-
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą „Po-
zania problemów gospodarki wodno-ściekowej przed
rządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na tere-
zakończeniem inwestycji budowy zapory.
nie gmin Gródek nad Dunajcem, Łososina Dolna,
Czchów i Chełmiec wchodzących w skład Związku
główny Priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa Gmin Jeziora Rożnowskiego.”
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- Celem przedmiotowego projektu o wartości 87,49
sko” – „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej mln euro jest budowa 340 km kanalizacji sanitar-
warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno nej, budowa 4 oczyszczalni ścieków i modernizacja
określone cele szczegółowe, m.in.: „wyposażenie do 3 oczyszczalni ścieków. Projekt ma być realizowany
końca 2013 roku aglomeracji powyżej 15 tys. RLM w aglomeracji Gródek nad Dunajcem wyznaczonej
w systemy kanalizacji, oczyszczalnie ścieków”, decyzją wojewody małopolskiego nr 11/05 z dnia
„zmniejszenie całkowitego ładunku zanieczyszczeń 8 lipca 2005 (16 800 RLM), w aglomeracji Czchów
w ściekach komunalnych poprzez wyposażenie aglo- wyznaczonej decyzją wojewody małopolskiego nr 54/
meracji pomiędzy 2 tys. a 15 tys. RLM w systemy 06 z dnia 13 lipca 2006 r. (11 050 RLM) oraz aglome-
kanalizacji i oczyszczania ścieków oraz zapewnienie racji Chełmiec wyznaczonej decyzją WM nr 56/05
odpowiedniej jakości wody pitnej”. z dnia 19 lipca 2005 r. (13 222 RLM). Projekt ma
W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi- charakter strategiczny i jest zgodny z celami Strate-
nistra następujące pytania: gii Rozwoju Kraju, Narodowych Strategicznych
1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li- Ram Odniesienia i Programu Operacyjnego „Infra-
sty projektów indywidualnych PO IiŚ i PO IG na struktura i środowisko” w zakresie zapewnienia
lata 2007–2013? i rozwoju infrastruktury środowiska. Skala oddzia-
2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie ływania projektu jest ponadregionalna w odniesie-
sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być niu do celów „Krajowego programu oczyszczania
opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski ścieków komunalnych”.
projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień, Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel
niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków główny Priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa
programu „Infrastruktura i środowisko”? Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy sko” – „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej
tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno
miast i gmin, które poniosły poważne koszty przy- określone cele szczegółowe, m.in.: „zmniejszenie
gotowania projektu? całkowitego ładunku zanieczyszczeń w ściekach ko-
302
munalnych poprzez wyposażenie aglomeracji po- w odniesieniu do celów „Krajowego programu

między 2 tys. a 15 tys. RLM w systemy kanalizacji oczyszczania ścieków komunalnych”.
i oczyszczania ścieków oraz zapewnienie odpowied- Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel
niej jakości wody pitnej”. główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa
W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi- Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
nistra następujące pytania: sko”: Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej
1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li- warunkującej rozwój gospodarczy zawiera jasno
sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– określone cele szczegółowe, m.in.: „wyposażenie do
–2013? końca 2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM
2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie w systemy kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz
sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być zapewnienie odpowiedniej jakości wody pitnej”.
opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi-
projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień, nistra następujące pytania:
niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków 1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li-
programu „Infrastruktura i środowisko”? sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy –2013?
tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych 2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie
gmin, które poniosły poważne koszty przygotowa- sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być
nia projektu? opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski
projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień,
Poseł Anna Paluch niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków
programu „Infrastruktura i środowisko”?
Krościenko n. Dunajcem, dnia 11 stycznia 2008 r. 3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy
tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych
gmin, które poniosły poważne koszty przygotowa-
nia projektu?
Zapytanie
(nr 650)
Poseł Anna Paluch
oraz
Zapytanie
w sprawie usunięcia z listy podstawowej
(nr 651)
Programu Operacyjnego „Infrastruktura do ministra rozwoju regionalnego
i środowisko na lata 2007–2013” projektu oraz
pod nazwą: Gospodarka wodno-ściekowa ministra środowiska
w gminie Kalwaria Zebrzydowska – faza I
w sprawie usunięcia z listy podstawowej
W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana projektów indywidualnych w ramach
lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– Programu Operacyjnego „Infrastruktura
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą: Go- i środowisko na lata 2007–2013” projektu
spodarka wodno-ściekowa w gminie Kalwaria Ze- pod nazwą „Gospodarka wodno-ściekowa
brzydowska – faza I. w gminie Kalwaria Zebrzydowska, faza II”
mln euro, o wysokości dofinansowania 6,88 mln W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana
euro, jest budowa i modernizacja kanalizacji sani- lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
tarnej w Kalwarii Zebrzydowskiej, Brodach i Buga- 2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą: „Go-
ju, modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków spodarka wodno-ściekowa w Gminie Kalwaria Ze-
w Kalwarii Zebrzydowskiej oraz rozbudowa i moder- brzydowska – faza II”.
nizacja sieci wodociągowej. Projekt ma być realizo- Celem przedmiotowego projektu o wartości 18,43
wany w aglomeracji Kalwaria Zebrzydowska wyzna- mln euro o wysokości dofinansowania 10,97 mln
czonej decyzją wojewody małopolskiego nr 49/06 euro jest budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Po-
z dnia 3 lipca 2006 r. (23 738 RLM). dolanach, Zarzycach Małych, Zarzycach Wielkich,
Projekt ma charakter strategiczny i jest zgodny Leńczach, Przytkowicach, Zebrzydowicach, Stani-
z celami Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych Stra- sławie Dolnym, Brodach oraz oczyszczalni ścieków
tegicznych Ram Odniesienia i Programu Operacyj- w Odolanach i Barwałdzie. Projekt ma być realizo-
nego „Infrastruktura i środowisko” w zakresie za- wany w aglomeracji Kalwaria Zebrzydowska wyzna-
pewnienia i rozwoju infrastruktury środowiska. czonej decyzją wojewody małopolskiego nr 49/06
Skala oddziaływania projektu jest ponadregionalna z dnia 3 lipca 2006 r. (23 738 RLM).
303
Projekt ma charakter strategiczny i jest zgodny – uporządkowanie gospodarki ściekowej na terenie

z celami Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych Stra- gminy Dobczyce i Siepraw”.
tegicznych Ram Odniesienia i Programu Operacyj- Celem przedmiotowego projektu o wartości 22,87
nego „Infrastruktura i środowisko” w zakresie za- mln euro o wysokości dofinansowania 13,61 mln
pewnienia i rozwoju infrastruktury środowiska. euro jest budowa ok. 150 km sieci kanalizacji sani-
Skala oddziaływania projektu jest ponadregionalna tarnej, modernizacja i budowa 2 oczyszczalni ście-
w odniesieniu do celów „Krajowego programu ków. Projekt ma być realizowany w aglomeracji Do-
oczyszczania ścieków komunalnych”. bczyce Centrum wyznaczonej decyzją wojewody ma-
Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel łopolskiego nr 46/06 z dnia 22 czerwca 2006 r.
główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa (23 321 RLM), w aglomeracji Siepraw wyznaczonej
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- decyzją wojewody małopolskiego nr 52/05 z dnia
sko”: „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej 28 października 2005 r. (10 600 RLM), w aglomera-
warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno cji Dobczyce Nowa Wieś wyznaczonej decyzją woje-
określone cele szczegółowe, m.in.: „wyposażenie do wody małopolskiego nr 36/05 z dnia 14 czerwca 2005 r.
końca 2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM (4 475 RLM).
w systemy kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz Projekt ma charakter strategiczny i jest zgodny
zapewnienie odpowiedniej jakości wody pitnej”. z celami Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych Stra-
W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi- tegicznych Ram Odniesienia i Programu Operacyj-
nistra następujące pytania: nego „Infrastruktura i środowisko” w zakresie za-
pewnienia i rozwoju infrastruktury środowiska.
sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
Skala oddziaływania projektu jest ponadregionalna
–2013?
w odniesieniu do celów „Krajowego programu
2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie
oczyszczania ścieków komunalnych”. Ponadto pro-
jekt jest elementem programu ochrony wód zbiorni-
projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień, ka dobczyckiego, głównego źródła wody pitnej dla
niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków Krakowa.
programu „Infrastruktura i środowisko”? Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel
3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy główny Priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa
tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowi-
gmin, które poniosły poważne koszty przygotowa- sko”: „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej
nia projektu? warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno
Z poważaniem całkowitego ładunku zanieczyszczeń w ściekach ko-
Poseł Anna Paluch munalnych poprzez wyposażenie aglomeracji po-
Krościenko n. Dunajcem, dnia 16 stycznia 2008 r. i oczyszczania ścieków oraz zapewnienie odpowied-
niej jakości wody pitnej”, „wyposażenie do końca
2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM w systemy
Zapytanie kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz zapewnienie
(nr 652) odpowiedniej jakości wody pitnej”.
W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi-
do ministra rozwoju regionalnego nistra następujące pytania:
oraz 1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li-
ministra środowiska sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
–2013?
w sprawie usunięcia z listy rezerwowej 2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie
projektów indywidualnych w ramach sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być
Programu Operacyjnego „Infrastruktura opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski
i środowisko na lata 2007–2013” projektu projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień,
pod nazwą „Kompleksowy program utrzymania niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków
w czystości wód zlewni Raby od źródła programu „Infrastruktura i środowisko”?
do zapory w Dobczycach – uporządkowanie 3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy
gospodarki ściekowej na terenie gminy tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych
Dobczyce i Siepraw” gmin, które poniosły poważne koszty przygotowa-
nia projektu?
lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– Z poważaniem
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą: Poseł Anna Paluch
„Kompleksowy program utrzymania w czystości
wód zlewni Raby od źródła do zapory w Dobczycach Krościenko n. Dunajcem, dnia 16 stycznia 2008 r.
304
Zapytanie 3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy

(nr 653) tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych
gmin, które poniosły poważne koszty przygotowa-
do ministra rozwoju regionalnego nia projektu?
oraz
Z poważaniem
Poseł Anna Paluch
w sprawie usunięcia z listy rezerwowej
pod nazwą „Czysta woda dla Krakowa – Zapytanie
budowa kanalizacji i oczyszczalni ścieków (nr 654)
w gminie Myślenice”
W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana oraz
lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– ministra środowiska
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą:
„Czysta woda dla Krakowa – budowa kanalizacji w sprawie usunięcia z listy rezerwowej
i oczyszczalni ścieków w gminie Myślenice”. projektów indywidualnych w ramach
Celem przedmiotowego projektu o wartości 24,97 Programu Operacyjnego „Infrastruktura
mln euro o wysokości dofinansowania 14,86 mln i środowisko na lata 2007–2013” projektu pod
euro jest budowa ok. 150 km sieci kanalizacji sani- nazwą „Uporządkowanie gospodarki
tarnej, modernizacja oczyszczalni ścieków w Myśle- ściekowej – budowa oczyszczalni i kanalizacji
nicach i budowa oczyszczalni ścieków w Krzyszko- w miejscowości Biała Niżna i Stróże”
wicach. Projekt ma być realizowany w aglomeracji
Myślenice wyznaczonej decyzją wojewody małopol- W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana
skiego nr 34/06 z dnia 7 czerwca 2006 r. (65 000 lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
RLM). Projekt ma charakter strategiczny i jest zgod- –2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą:
ny z celami Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych „Uporządkowanie gospodarki ściekowej – budowa
Strategicznych Ram Odniesienia i Programu Ope- oczyszczalni i kanalizacji w miejscowości Biała Niż-
racyjnego „Infrastruktura i środowisko” w zakresie na i Stróże”.
zapewnienia i rozwoju infrastruktury środowiska. Celem przedmiotowego projektu o wartości 6,33
Skala oddziaływania projektu jest ponadregionalna mln euro o wysokości dofinansowania 3,51 mln euro
w odniesieniu do celów „Krajowego programu jest budowa ok. 67 km sieci kanalizacji sanitarnej
oczyszczania ścieków komunalnych”. Ponadto pro- w miejscowościach Stróże i Biała Niżna oraz budo-
jekt jest kluczowym elementem programu ochrony wa oczyszczalni ścieków w miejscowości Stróże. Pro-
wód zbiornika dobczyckiego, głównego źródła wody jekt ma być realizowany w aglomeracji Grybów-
pitnej dla Krakowa. -Stróże wyznaczonej decyzją wojewody małopolskie-
Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel go nr 76/06 z dnia 8.09.2006 r. (15 430 RLM). Pro-
główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa jekt ma charakter strategiczny i jest zgodny z celami
Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi- Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych Strategicz-
sko: „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej nych Ram Odniesienia i Programu Operacyjnego
warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno „Infrastruktura i środowisko” w zakresie zapewnie-
określone cele szczegółowe, m.in.: „wyposażenie do nia i rozwoju infrastruktury środowiska. Skala od-
końca 2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM działywania projektu jest ponadregionalna w odnie-
w systemy kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz sieniu do celów „Krajowego programu oczyszczania
zapewnienie odpowiedniej jakości wody pitnej”. ścieków komunalnych”.
W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi- Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel
nistra następujące pytania: główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa
1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li- Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– sko”: „Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej
–2013? warunkującej rozwój gospodarczy” zawiera jasno
2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie określone cele szczegółowe, m.in.: „wyposażenie do
sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być końca 2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM
opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski w systemy kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz
projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień, zapewnienie odpowiedniej jakości wody pitnej”.
niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi-
programu „Infrastruktura i środowisko”? nistra następujące pytania:
305
1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li- Projekt ma charakter strategiczny i jest zgodny
sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007– z celami Strategii Rozwoju Kraju, Narodowych Stra-
–2013? tegicznych Ram Odniesienia i Programu Operacyj-
2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie nego „Infrastruktura i środowisko” w zakresie za-
sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być pewnienia i rozwoju infrastruktury środowiska.
opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski Skala oddziaływania projektu jest ponadregionalna
projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień, w odniesieniu do celów „Krajowego programu
niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków oczyszczania ścieków komunalnych”.
programu „Infrastruktura i środowisko”? Chcę tu zaznaczyć z całą stanowczością, iż cel
3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy główny priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa
tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
gmin, które poniosły poważne koszty przygotowa- sko”: Rozbudowa infrastruktury wodno-ściekowej
nia projektu? warunkującej rozwój gospodarczy zawiera jasno
Z poważaniem całkowitego ładunku zanieczyszczeń w ściekach ko-
munalnych poprzez wyposażenie aglomeracji po-
Poseł Anna Paluch między 2 tys. a 15 tys. RLM w systemy kanalizacji
i oczyszczania ścieków oraz zapewnienie odpowied-
Krościenko n. Dunajcem, dnia 17 stycznia 2008 r. niej jakości wody pitnej”, „wyposażenie do końca
2013 r. aglomeracji powyżej 15 tys. RLM w systemy
kanalizacji, oczyszczalnie ścieków oraz zapewnienie
Zapytanie odpowiedniej jakości wody pitnej”.
(nr 655) W tej sytuacji kieruję do Pani Minister/Pana Mi-
nistra następujące pytania:
do ministra rozwoju regionalnego 1. Z jakich powodów projekt został usunięty z li-
oraz sty projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
ministra środowiska –2013?
2. Czy Pani Minister/Pan Minister zdaje sobie
w sprawie usunięcia z listy rezerwowej sprawę, że skutkiem tej pochopnej decyzji może być
projektów indywidualnych w ramach opóźnienie w realizacji tego ważnego dla Małopolski
Programu Operacyjnego „Infrastruktura projektu, a być może nawet, na skutek opóźnień,
i środowisko na lata 2007–2013” projektu niewykorzystanie wszystkich dostępnych środków
pod nazwą: Uporządkowanie gospodarki programu „Infrastruktura i środowisko”?
wodno-ściekowej zlewni rzeki Biała 3. Jak Pani Minister/Pan Minister wytłumaczy
w ramach programu Czysty Dunajec tę decyzję samorządom lokalnym zainteresowanych
miast i gmin, które poniosły poważne koszty przy-
W dniu 8 stycznia 2008 r. została opublikowana gotowania projektu?
lista projektów indywidualnych PO IiŚ na lata 2007–
–2013. Lista ta nie zawiera projektu pod nazwą: Poseł Anna Paluch
Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej zlew-
ni rzeki Biała w ramach programu Czysty Dunajec. Krościenko n. Dunajcem, dnia 17 stycznia 2008 r.
mln euro, o wysokości dofinansowania 26,15 mln
euro, jest budowa ok. 250 km sieci kanalizacji sani- Zapytanie
tarnej, rozbudowa i modernizacja trzech oczyszczal- (nr 656)
ni ścieków, budowa 157 km sieci wodociągowej, bu-
dowa stacji uzdatniania wody. Projekt ma być reali- do ministra pracy i polityki społecznej
zowany w aglomeracji Ciężkowice wyznaczonej de-
cyzją wojewody małopolskiego nr 4/07 z dnia 6 lute- w sprawie możliwości ubiegania się
go 2007 r. (10 000 RLM), w aglomeracji Tuchów przez SPZOZ-y o umorzenie należności
wyznaczonej decyzją wojewody małopolskiego nr 70/ wobec PFRON
06 z dnia 28 sierpnia 2006 r. (21 600 RLM), w aglo-
meracji Ryglice wyznaczonej decyzją wojewody ma- Szanowna Pani Minister! Czy jest możliwa zmia-
łopolskiego nr 27/06 (9920 RLM), w aglomeracji na zapisu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabi-
Tarnów wyznaczonej decyzją wojewody małopol- litacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
skiego nr 93/06 z dnia 30 listopada 2006 r. (366 400 niepełnosprawnych, która w aktualnym brzmieniu
RLM), w aglomeracji Rzepiennik Strzyżewski wypo dniu 30 lipca 2007 r. nie zezwala na umorzenie
znaczonej decyzją wojewody małopolskiego nr 18/06 SPZOZ–om zaległości z tytułu wpłat składek do
z dnia 21 lipca 2006 r. (5281 RLM), w aglomeracji Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepeł-
Szerzyny (12 457 RLM). nosprawnych?
306
Przed nowelizacją umorzenie było możliwe w przy- 2. Dotychczas rozliczanie nadwykonań kontrak-
padku ważnego interesu bądź podatnika, bądź inte- tów publicznych zakładów opieki zdrowotnej nastę-
resu publicznego. Niewątpliwie do takich należy za- powało ok. października danego roku, co powodowało
liczyć interes publicznego zakładu opieki zdrowot- dodatkowe obciążenie finansowe zakładów, które nie
nej, który, borykając się z ciągłymi problemami fi- wprowadzały limitów przyjęć pacjentów z uwagi na
nansowymi, musi zapewnić ciągłość opieki medycz- fakt, iż oznaczałoby to zmniejszenie dostępności pa-
nej dla pacjentów. cjentów do świadczeń zdrowotnych. W związku z po-
W myśl dokonanych zmian umorzenie wpłat jest wyższym proszę o odpowiedź, czy rozliczanie nadwy-
obecnie możliwe w zasadzie jedynie w sytuacji ich konań kontraktów mogłoby odbywać się kwartalnie.
całkowitej nieściągalności. 3. W związku z propozycją wprowadzenia zmian
(Niniejsza kwestia została przedstawiona przez w zakresie formy organizacyjno-prawnej samodziel-
dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Rydułto- nych publicznych zakładów opieki zdrowotnej po-
wach, który podobnie jak inne samodzielne publicz- przez przekształcanie ich w spółki prawa handlowe-
ne zakłady opieki zdrowotnej od bieżącego roku go proszę o odpowiedź, czy zostaną opracowane me-
musi spłacać należności wobec PFRON, bez możli- chanizmy, które umożliwią restrukturyzację zobo-
wości ubiegania się o ich umorzenie. W przypadku wiązań tych SPZOZ-ów.
tego zakładu kwota tych należności w stosunku
Z wyrazami szacunku
roku wynosi ok. 500 tys. zł).
Z wyrazami szacunku Poseł Ryszard Zawadzki
Poseł Ryszard Zawadzki Wodzisław Śląski, dnia 7 lutego 2008 r.
Wodzisław Śląski, dnia 7 lutego 2008 r.

Zapytanie
(nr 658)
Zapytanie
(nr 657) do ministra spraw wewnętrznych i administracji
do ministra zdrowia w sprawie wniosku prezydenta

miasta Poznania o przejęcie kompleksu
w sprawie funkcjonowania służby zdrowia, obiektów sportowych zlokalizowanych
jej rozliczeń finansowych oraz restrukturyzacji na nieruchomości przy ul. Warmińskiej 1
na potrzeby związane z organizacją Euro 2012
Szanowna Pani Minister! System ochrony zdro-
wia w Polsce od lat boryka się z wieloma problema- 24 maja 2007 r. prezydent miasta Poznania skie-
mi. Przedstawiona przez rząd informacja na temat rował do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Ad-
aktualnej sytuacji służby zdrowia odnosi się do kwe- ministracji wniosek o przejęcie kompleksu obiektów
stii zasadniczych, które determinują ogólną efek- sportowych zlokalizowanych na nieruchomości przy
tywność systemu ochrony zdrowia. ul. Warmińskiej 1 (należących do Komendy Woje-
Wśród nich wystarczy wymienić chociażby kwestię wódzkiej Policji w Poznaniu) na potrzeby związane
sposobu finansowania zakładów opieki zdrowotnej, z organizacją Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej
dostępności świadczeń zdrowotnych czy postulaty pła- Euro 2012.
cowe słusznie zgłaszane przez personel medyczny. Wniosek ten był skutkiem uznania przez Ko-
Przeprowadzona analiza stanu obecnego wskaza- mendę Wojewódzką Policji w Poznaniu za zbędne
ła wiele dysfunkcji w systemie ochrony zdrowia. Dla- ww. obiektów. Otrzymanie przez miasto Poznań
tego też konieczne jest podjęcie zdecydowanych dzia- wspomnianej nieruchomości pozwoli na stworzenie
łań zmierzających do stworzenia systemu, w którym nowoczesnego ośrodka sportowego, zgodnego z wy-
ustalone są priorytety i zasady działania inicjowane- mogami UEFA, który będzie niezbędnym zaple-
go w odpowiedzi na zgłaszane potrzeby i pytania. czem do przeprowadzenia meczów podczas Euro
W związku z powyższym zwracam się z prośbą 2012. Miasto opracowało już wstępną koncepcję za-
o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: gospodarowania opisywanego kompleksu. Niestety,
1. W roku bieżącym nastąpił wzrost wartości do dnia dzisiejszego ministerstwo nie udzieliło od-
punktu kontraktowego, ale nastąpiło zmniejszenie powiedzi na wniosek skierowany przez prezydenta
liczby punktów zakontraktowanych w poszczegól- miasta Poznania.
nych zakładach opieki zdrowotnej w stosunku do lat W związku z powyższym zwracam się do Pana
ubiegłych. W związku z powyższym czy od maja Ministra z następującymi pytaniami:
2008 r. nastąpi wzrost liczby zakontraktowanych 1. Czy ministerstwu znana jest przedstawiona
punktów? sprawa?
307
2. Czy brak odpowiedzi ze strony ministerstwa ku Wschodnim i 223 dni na Bałtyku Zachodnim),
wynika z błędów lub nieprawidłowości skierowane- oczywiście plus letni okres tarłowy ochrony dorszy.
go wniosku? Dalej, od 2009 r. zostanie obniżony limit kwoty poło-
3. Kiedy można spodziewać się odpowiedzi mini- wowej o 30%, tj. po 2,4 tys. ton w kolejnych latach.
sterstwa na wniosek prezydenta miasta Poznania? Ponadto, należy pamiętać, że jest zakaz połowu
przez dryfujące pławnice łososiowe. Mamy więc sy-
Poseł Jan Filip Libicki tuację tragiczną dla polskiego rybołówstwa!
Przypomnę, że na rok 2006 mieliśmy 657 jedno-
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. stek floty łodziowej (z 976 w 2004 r.) i 220 jednostek
floty kutrowej (z 398 w 2004 r.). Zatem nie ma powo-
dów do dalszej jej redukcji.
Zapytanie Niestety, do tej smutnej konstatacji musimy do-
(nr 659) dać miałkie działania tego rządu i wręcz służalczą
politykę wobec KE. Rząd PO nie wyegzekwował od
do prezesa Rady Ministrów KE wstępnie już uzgodnionych z poprzednim mini-
strem gospodarki morskiej Markiem Gróbarczy-
w sprawie deklaracji prezesa Rady Ministrów, kiem, że ew. spłaty przełowień będą w wysokości
dotyczącej wypłaty odszkodowań dla osób max. 5% rocznie. Nie uzyskał od KE metodologii
poszkodowanych podczas wydarzeń Grudnia ’70 wyliczenia przełowienia dorszy przez polskich ryba-
ków (utwierdzając tym samym całkowicie niepraw-
W czasie zeszłorocznych obchodów 37. rocznicy dziwe, niesprawiedliwe i karygodne przeświadcze-
wydarzeń Grudnia ’70 publicznie zadeklarował Pan nie KE, że to tylko polski rybak przeławia i jest
wypłatę odszkodowań osobom poszkodowanym wręcz kłusownikiem). Nie spowodował powołania
przez tamte wydarzenia. Podczas debaty „Grudzień niezależnej komisji przy KE ds. rzeczywistego sza-
’70 Pamiętamy”, która odbyła się 13 grudnia 2007 r. cowania i raportowania zasobów dorsza na Bałtyku.
w Gdańsku, mówił Pan: Biorę osobistą odpowie- Wreszcie, nie przedstawił strategii polskiego rybo-
dzialność za to, by w ciągu kilkunastu tygodni spra- łówstwa, a w niej perspektywicznej reorientacji filo-
wę rozwiązać. zofii polityki kwotowej i jasnej jednolitej strategii
Minęło już ponad półtora miesiąca od tamtej de- faktycznej ochrony dorsza na Bałtyku (vide: propo-
klaracji. nowane zmiany przez poprzedniego ministra Gró-
W związku z tym kieruję do Pana następujące barczyka, czy też słynna już zapowiedź prezydenta
pytania: Francji Sarkozy’ego odejścia od kwot połowowych,
1. Na jakim etapie są prace mające na celu przy- a w II połowie 2008 r. Francja przewodniczy w UE).
gotowanie odpowiednich regulacji prawnych, umoż- Przy takiej polityce rządu nie mamy też szans na
liwiających wypłaty odszkodowań? wsparcie UE w budowie nowych jednostek floty ry-
2. Kiedy poszkodowani mogą się spodziewać wy- backiej, ani na modernizację obecnych.
płat odszkodowań? Ponadto, należy dodać, co jest bardzo smutne,
3. Jakie kryteria zostały przyjęte, aby dana oso- niespójność i brak jedności organizacji rybackich
ba mogła ubiegać się o odszkodowanie? w perspektywicznych rozwiązaniach polskiego ry-
bołówstwa.
Poseł Jan Filip Libicki Reasumując, to może być autentyczny krach pol-
skiego rybołówstwa. Już nigdy go nie odbudujemy.
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. KE na pewno nie będzie tym faktem wielce zmar-
twiona.
Wydaje się, że jest propozycja wyjścia z aktualnej
Zapytanie tragicznej sytuacji. Otóż w ramach wsparcia sektora
(nr 660) rybołówstwa z Europejskiego Funduszu Rybackie-
go, do Polski trafi w latach 2007–2013 łącznie 651
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi mln euro. Polska jest zresztą drugim, po Hiszpanii
beneficjentem tego funduszu.
w sprawie propozycji rozwiązania W lipcu 2007 r. KE dziesięciokrotnie podwyższyła
aktualnego kryzysu w rybołówstwie dopuszczalne limity pomocy publicznej w rybołów-
stwie, łagodząc dotychczasowe obowiązujące zasady.
Szanowny Panie Ministrze! Uzasadnienie: Aktu- Dotąd można było uzyskać 3 tys. euro na 1 kuter lub
alnie przyznane kwoty połowowe – ponad 2,2 tys. przedsiębiorstwo, obecnie limit dopuszczalnej pomo-
ton dorsza na Bałtyku Zachodnim i prawie 10,3 tys. cy (tzw. de minimis) podwyższono do 30 tys. euro
ton na Bałtyku Wschodnim – wystarczą dla polskich w ciągu 3 lat (m.in. na wsparcie rybaków, którzy nie
rybaków na ok. 2–3 miesiące. Do tego dodajmy fakt, mogą wypływać w morze z niektórych powodów). Po-
że w 2008 r. zwiększyła się też ilość dni z tzw. okre- nadto, ważnym jest fakt, że na te cele są dość duże
sowym zakazem połowów dorszy (178 dni na Bałty- pieniądze w UE i chętnie też uruchomiane.
308
Stąd moja propozycja (nazwałbym to „wariantem Szpitalnego Oddziału Ratunkowego z Centralną

duńskim”, z uwagi na jego zastosowanie w Danii). Izbą Przyjęć. W nowym pawilonie wadowickiego
Rząd ogłosi referendum (konsultacje) wśród ryba- szpitala przygotowano już odpowiednie pomieszcze-
ków do propozycji postoju 50% floty rybackiej nie na tomograf.
w roku. Jedna część stoi w portach w gotowości (mo- Zasadność uruchomienia tej pracowni wynika
dernizuje, naprawia, odpoczywa, regeneruje siły, z konieczności zapewnienia kompleksowej diagno-
gromadzi środki itd.) i otrzymuje satysfakcjonującą styki i terapii hospitalizowanych na miejscu bez ko-
rekompensatę od KE za postój. Druga część jest nieczności ich transportowania do sąsiednich zakła-
w morzu, wzbogacona oczywiście o limit kwoty poło- dów w Oświęcimiu, Suchej Beskidzkiej i Bielsku-
wowej tej części floty, która ma postój. W następnym -Białej, co znacznie wydłuża czas oczekiwania na
roku – odwrotnie. badania.
Panie Ministrze! Wydaje się, że jest to propozycja Warto zauważyć, że na przestrzeni ostatnich lat
dla rządu w chwili obecnej warta pilnej konsultacji wiele projektów, programów i wniosków opracowa-
i jasnego stanowiska. nych przez ZZOZ w Wadowicach zostało pozytywnie
1. Jaki jest pogląd Pana Ministra odnośnie tej ocenionych, a zespół uzyskał dotacje lub dofinanso-
propozycji? wanie na zakupy inwestycyjne i modernizację po-
2. Jeśli nie dojdzie ona do skutku, to jakie Pan mieszczeń, co może świadczyć o przedsiębiorczości
Minister widzi rozwiązanie kryzysu (obecnie kryzy- i inwencyjności podejmowanych działań.
su, w niedalekiej perspektywie zapaści) w rybołów- Działalność nowoczesnego oddziału ratunkowe-
stwie teraz i w przyszłości? go ciężko sobie wyobrazić bez konieczności urucho-
mienia pracowni tomograficznej i niewątpliwie jest
Z poważaniem
to sprawa priorytetowa dla wadowickiego szpitala,
który podstawową opieką obejmuje 154 tys. miesz-
Poseł Czesław Hoc
kańców. Należy też podkreślić, że tereny całego po-
wiatu wadowickiego mają charakter turystyczny
Kołobrzeg – Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
i w sezonie liczba potencjalnych pacjentów znacz-
nie wzrasta, a co za tym idzie, potrzeba, o której
Zapytanie mowa, staje się jeszcze pilniejsza.
(nr 661) Pytanie: Czy mając na uwadze konieczność roz-
woju tego szpitala, a zarazem dynamiczne, innowa-
do ministra zdrowia cyjne działania ze strony dyrekcji, ministerstwo
widzi i ma możliwość wsparcia wadowickiego Szpi-
w sprawie tomografu komputerowego tala Powiatowego w pozyskaniu tomografu kompu-
dla Szpitala Powiatowego im. Jana Pawła II terowego?
w Wadowicach Pozostaję z wyrazami szacunku
W dzisiejszych czasach trudno sobie wyobrazić Poseł Marek Polak

normalne funkcjonowanie szpitala bez tomografu
komputerowego. Jednak Wadowice wciąż pozostają Andrychów, dnia 5 lutego 2008 r.
jednym z nielicznych miast powiatowych w Małopol-
sce, które nie posiadają tego urządzenia. Pacjenci
muszą jeździć na specjalistyczne badania do sąsied- Zapytanie
nich powiatów. (nr 662)
Wadowicki szpital jak na razie nie zaopatrzył się
w tomograf, bo jego koszt jest zbyt wysoki na możli- do ministra finansów
wości finansowe, jakimi dysponuje. Przyczyną tego
stanu rzeczy jest m.in. fakt, że organ założycielski w sprawie opodatkowania przychodu
Szpitala Powiatowego – Starostwo Powiatowe inwe- ze sprzedaży lokalu mieszkalnego
stuje w budowę kolejnych pawilonów, co wyklucza oraz zastosowania tzw. ulgi meldunkowej
możliwość dotacji tomografu. Urządzenie do wado-
wickiego szpitala miało zostać przekazane i prowa- Szanowny Panie Ministrze! Na mój dyżur posel-
dzone przez szpital w Suchej Beskidzkiej, jednak ski zgłosił się pan Lech Siwik z prośbą o interwencję
przedsięwzięcie to nie udało się. w sprawie opodatkowania przychodu ze sprzedaży
Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Wadowi- lokalu mieszkalnego oraz ewentualnego zastosowa-
cach z własnych środków za kwotę ok. 3 mln zł zania ulgi meldunkowej.
kupił sprzęt i aparaturę medyczną oraz wyposaże- Pan Siwik mieszka z rodziną w spółdzielczym lo-
nie (zgodnie z wymogami zawartymi w rozporządze- katorskim mieszkaniu od 1985 r. i jest w nim zamel-
niu ministra zdrowia z dnia 15 marca 2007 r. dowany. Dnia 7 grudnia 2007 r. wykupił je od spół-
w sprawie szpitalnego oddziału ratunkowego) do dzielni mieszkaniowej na własność. W najbliższym
309
czasie pan Siwik chce sprzedać swoje mieszkanie, szono pana Gila o jego uzupełnienie w razie niepra-
a uzyskane ze sprzedaży pieniądze przeznaczyć na widłowości. Jednak po pewnym czasie wniosek zo-
zakup gospodarstwa rolnego (grunt oraz budynek stał odrzucony, co zostało umotywowane tym, iż
gospodarczy i mieszkalny do remontu). wnioskodawca nie był jedynym właścicielem ziemi.
Do tej pory Ministerstwo Finansów stało na sta- W związku z powyższym proszę Pana Ministra
nowisku, że meldunek należy liczyć od momentu na- o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
bycia nieruchomości. Jednak zgodnie z art. 21 pkt 126
1. Na jakiej podstawie prawnej ARiMR odrzucił
ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodo-
wniosek pana Gila?
wym od osób fizycznych (Dz. U. z dnia 31 stycznia
2000 r.) z ulgi meldunkowej mogą skorzystać osoby, 2. Czy decyzja odmowna była podjęta zgodnie
które nie były właścicielami mieszkania, ale były z prawem?
w nim zameldowane przez okres co najmniej 12 mie- Z poważaniem
sięcy przed datą zbycia, a nie uzyskania przychodu.
Ponadto Izba Skarbowa w Szczecinie wydała 15 paź- Poseł Mieczysław Marcin Łuczak
dziernika 2007 r. decyzję na korzyść podatnika –
uznała, że w uldze meldunkowej przy sprzedaży nie- Wieluń, dnia 4 lutego 2008 r.
ruchomości decyduje dzień zameldowania, a nie
dzień zakupu. W tej sytuacji podatnik nie musi pła-
cić podatku od sprzedaży lokalu.
Zapytanie
W związku z powyższym proszę Pana Ministra
(nr 664)
o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy pan Siwik ma możliwość skorzystania
z ulgi meldunkowej od razu, bez czekania kolejnych do ministra infrastruktury
12 miesięcy, liczonych od dnia nabycia własności?
2. Czy możliwa jest ulga w podatku dochodowym w sprawie przywrócenia możliwości prawnej
od sprzedanego lokalu mieszkalnego? składania wniosków o wypłatę odszkodowań
z tytułu zajęcia części nieruchomości
Z poważaniem pod drogi publiczne
Poseł Mieczysław Marcin Łuczak
Szanowny Panie Ministrze! Mieszkańcy dzielni-
cy Kiedrzyn w Częstochowie zwrócili się do mnie
Wieluń, dnia 4 lutego 2008 r.
z prośbą o pomoc w przeprowadzeniu regulacji sta-
nu prawnowłasnościowego części nieruchomości, za-
Zapytanie jętych na cele publiczne (budowa dróg/chodników)
(nr 663) oraz w uzyskaniu odszkodowań.
Zgodnie z art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 paź-
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi dziernika 1998 r. nieruchomości zajęte pod drogi pu-
bliczne stają się z dniem 1 stycznia 1999 r. własno-
w sprawie działania: Ułatwianie startu ścią Skarbu Państwa lub jednostek samorządu tery-
młodym rolnikom objętego Programem torialnego. Jednak wnioski o regulację stanu praw-
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013 nego i odszkodowanie należało składać w terminie
do 31 grudnia 2005 r., z czego wielu właścicieli nie-
Szanowny Panie Ministrze! Na mój dyżur posel-
ski zgłosił się pan Andrzej Gil z prośbą o interwen- ruchomości – z braku wiedzy, niekompetencji urzęd-
cję w sprawie projektu: Ułatwianie startu młodym niczej i odpowiedniej informacji w tym zakresie – nie
rolnikom. skorzystało.
Pan Gil złożył wniosek o dofinansowanie do W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa następujące pytania:
w Łodzi, który został sporządzony w oparciu o „In- — Czy ministerstwo przewiduje podjęcie prac
formator dla beneficjentów” wydany przez prezesa zmierzających do przywrócenia ustawowego termi-
Agencji pana Wojciecha Pomajdę. Na stronie 4 ww. nu składania wniosków o wypłatę odszkodowania
informatora w punkcie Działanie 1.2: Ułatwianie za części nieruchomości zajęte pod drogi publiczne?
startu młodym rolnikom została podana informacja — Jeśli tak, to w jakim terminie?
o treści: „po raz pierwszy stał się posiadaczem sa-
moistnym lub zależnym gospodarstwa rolnego, nie Z poważaniem
wcześniej niż 12 miesięcy przed podjęciem przez
ARiMR decyzji o udzielenie pomocy”. Poseł Mieczysław Marcin Łuczak
Podczas kontroli wniosku przez pracowników
ARiMR w Łodzi nie znaleziono uchybień i nie popro- Wieluń, dnia 4 lutego 2008 r.
310
Zapytanie nikomu nic się nie stało, nikt z pracowników nie zo-
(nr 665) stał ranny, gdyż wszystkich w porę ewakuowano.
Około 600 mieszkańców Torunia i okolic straciło
do ministra środowiska w ten sposób pracę. Dla wielu dochody uzyskane
w firmie Drosed były jedynymi środkami utrzyma-
w sprawie zniszczeń powodowanych nia swoich rodzin.
przez niektóre gatunki zwierząt na terenie W związku z powyższym zwracam się do Pani
woj. kujawsko-pomorskiego Minister z zapytaniem: Jakie kroki podejmie mini-
sterstwo w celu zapewnienia byłym pracownikom
Szanowny Panie Ministrze! Dnia 10 grudnia firmy Drosed podstawowych środków utrzymania?
2007 r. Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskie- Z wyrazami szacunku
go podjął uchwałę, w której wyraża swoje zaniepoko-
jenie liczebnością bobrów na terenie woj. kujawsko- Poseł Krzysztof Brejza
-pomorskiego.
Radni zwracają uwagę na zniszczenia, jakie po-
wstają na terenach, gdzie prowadzona jest gospodar-
ka rolna, leśna i rybacka, a nawet powstawanie sy- Zapytanie
tuacji zagrożenia zdrowia i życia ludzi. Chodzi tu (nr 667)
m.in. o uszkadzanie i niszczenie drzew, piętrzenie
wód prowadzące do zalewania gruntów uprawnych, do ministra infrastruktury
uszkadzanie budowli hydrotechnicznych (wałów
przeciwpowodziowych, grobli). w sprawie niebezpiecznych ładunków
Według opinii środowisk łowieckich najbardziej transportowanych koleją w związku
skutecznym sposobem ograniczenia populacji bo- z wyciekiem chlorowodoru w pobliżu
brów byłoby wprowadzenie stosowanej w innych stacji kolejowej w Inowrocławiu
krajach metody traperskiej. Polowania z myśliwską
bronią palną nie dają oczekiwanych rezultatów. Szanowny Panie Ministrze! Dnia 1 grudnia 2007 r.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź Inowrocławiem wstrząsnęła wiadomość, że z jednej
na pytanie: Czy Ministerstwo Środowiska rozwa- z cystern wchodzącej w skład pociągu zbliżającego
ży wprowadzenie zaproponowanej w uchwale Sej- się do miasta wydostaje się groźny dla zdrowia ludzi
miku Województwa Kujawsko-Pomorskiego meto- chlorowodór. Do zdarzenia doszło na skutek rozsz-
dy traperskiej jako sposobu na ograniczenie popu- czelnienia się cysterny kolejowej w pobliżu dworca
lacji bobrów? kolejowego w Inowrocławiu. Teren dworca został
natychmiast ewakuowany. Należy zauważyć, że
Z wyrazami szacunku chlorowodór ma silne właściwości toksyczne i żrące,
a w zetknięciu z wyższą temperaturą istnieje duże
Poseł Krzysztof Brejza ryzyko eksplozji. Na szczęście żadna z osób znajdu-
jących się w pobliżu zdarzenia nie doznała obrażeń.
Inowrocław, dnia 31 stycznia 2008 r. Sprawna akcja inowrocławskiej Straży Pożarnej,
a także innych jednostek z regionu, spowodowała, że
sytuacja została szybko opanowana. Uszkodzoną cy-
Zapytanie sternę odpowiednio zabezpieczono i przetoczono
(nr 666) poza granice miasta tak, aby nie zagrażała miesz-
kańcom. Równie szybko przywrócono ruch kolejo-
do ministra pracy i polityki społecznej wy, a także drogowy.
Wobec powyższego pragnę zwrócić się do Pana
w sprawie dalszych losów Ministra z pytaniem:
byłych pracowników Zakładów Drobiarskich 1. Czy ministerstwo lub służby mu podległe pro-
Drosed SA w Toruniu wadzą rejestr niebezpiecznych ładunków?
2. Czy w związku z wyciekiem chlorowodoru
Szanowna Pani Minister! Dnia 29 stycznia br. w Inowrocławiu ministerstwo nie powinno rozwa-
około godz. 18 wybuchł potężny pożar w toruńskich żyć wprowadzenia takich regulacji prawnych, które
zakładach grupy Drosed. Pomimo szybkiej akcji wykluczałyby możliwość postoju cystern z niebez-
straży pożarnej, w której uczestniczyło blisko 60 wo- piecznymi dla zdrowia ludzkiego substancjami w po-
zów strażackich, m.in. z Torunia, Inowrocławia, bliżu dużych skupisk ludności?
Bydgoszczy i Aleksandrowa Kujawskiego, nie udało Z wyrazami szacunku
się w porę opanować szybko rozprzestrzeniającego Poseł Krzysztof Brejza
się pożaru. Spłonęła zdecydowana większość hali
produkcyjnej o powierzchni 18 tys. m2. Na szczęście Warszawa, dnia 1 lutego 2008 r.
311
Zapytanie Zapytanie
(nr 668) (nr 669)
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego do ministra gospodarki
w sprawie wniosków o dofinansowanie w sprawie sposobów przechowywania rezerw

mięsa przez Agencję Rezerw Materiałowych
inwestycji ze środków regionalnych
programów operacyjnych na lata 2007–2013 Szanowny Panie Premierze! Do mojego biura po-
selskiego zwróciło się przedsiębiorstwo PPHU „Du-
Panie Ministrze! Klasztor Męski Zwiastowania da-Bis” sp. z o.o. zajmujące się ubojem oraz prze-
NMP w Supraślu planuje ubiegać się o dotację z Re- twórstwem mięsnym, wskazując na niewłaściwy
gionalnego Programu Operacyjnego Województwa sposób przechowywania rezerw mięsa przez Agen-
Podlaskiego 2007–2013 na II etap inwestycji polega- cję Rezerw Materiałowych.
jącej na stworzeniu zaplecza infrastrukturalnego Przedstawiciele przedmiotowej spółki podnoszą,
Akademii Supraskiej. I etap tej inwestycji jest reali- że obecny system gospodarowania rezerwami mię-
snymi jest przestarzały technologicznie oraz z punk-
zowany ze środków ZPORR. W celu pokrycia wkła-
tu widzenia budżetu państwa nieekonomiczny.
du własnego inwestor poważnie rozważa możliwość W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzie-
ubiegania się o promesę ministra kultury i dziedzic- lenie odpowiedzi na następujące pytania:
twa narodowego. 1. Czym uzasadnione jest przechowywanie re-
Regulamin na rok 2008 został opublikowany ok. zerw mięsnych w postaci półtusz?
22 stycznia. Potencjalni beneficjenci mają do dyspo- 2. Czy możliwe jest wprowadzenie innych sposo-
zycji dwa terminy składania wniosków o promesę: bów przechowywania rezerw mięsa?
31 stycznia i 31 maja. W roku 2008 przewidziano do 3. Czy w związku z wystąpieniami producentów
mięsa minister gospodarki zlecił przeprowadzenie
podzielenia 30 mln zł. W przypadku, gdy środki wy-
analizy porównawczej kosztów przechowywania re-
korzystane zostaną w pierwszym terminie, nabór zerw mięsa?
na drugi termin zostanie zamknięty.
Obecnie Klasztor Męski Zwiastowania NMP nie Z poważaniem
może złożyć wniosku o promesę dla projektu plano- Poseł Julia Pitera
wanego do realizacji w ramach działań i programów, Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.
gdyż nie ma jeszcze opracowanego uszczegółowie-
nia, a Komitet Monitorujący nie zatwierdził kryte-
riów wyboru projektów. Sprawia to, że znaczna część Zapytanie
projektów planowanych do realizacji w ramach (nr 670)
większości regionalnych programów operacyjnych
w ogóle nie ma możliwości ubiegania się o promesę do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w pierwszym terminie, czyli do 31 stycznia.
w sprawie sprawowania trwałego zarządu
Ponadto obawy budzi kwestia, że możliwe jest nad lotniskiem Warszawa-Babice
wykorzystanie limitu środków na rok 2008 w pierw-
szym naborze, przez co drugi nabór może się w ogóle Szanowny Panie Ministrze! Minister spraw we-
nie odbyć. Oczekiwanie na kolejny nabór w roku wnętrznych posiada w trwałym zarządzie lotnisko
2009 może się z kolei okazać bezcelowe, gdyż „pro- Warszawa-Babice położone w dzielnicy Bemowo
mesa MKiDN nie może być przyznana na projekt, m.st. Warszawy. Podmiot ten został utworzony w celu
który posiada już podpisaną umowę o współfinanso- zapewnienia właściwego zabezpieczenia zadań lot-
nictwa służb porządku cywilnego. Tymczasem
wanie z funduszy unijnych”.
obsługuje on również ruch cywilnych statków po-
W związku z powyższym zwracam się o odpo- wietrznych.
wiedź na następujące pytanie: Czy Ministerstwo W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzie-
Kultury i Dziedzictwa Narodowego przewiduje zare- lenie odpowiedzi na następujące pytania:
zerwowanie środków na promesy na II nabór w ter- 1. Jaki jest aktualny stan prawny lotniska War-
minie 31 maja 2008 r.? szawa-Babice?
2. Czy zarządzający lotniskiem podmiot został
Z poważaniem wpisany do rejestru lotnisk cywilnych prowadzony
przez Urząd Lotnictwa Cywilnego?
Poseł Robert Tyszkiewicz 3. Czy podmiot ten posiada zezwolenie na prowa-
dzenie działalności gospodarczej polegającej na za-
Warszawa, dnia 31 stycznia 2008 r. rządzaniu lotniskiem?
312
4. Czy spełnione są pozostałe wymogi określone nerie zaopatrują się w biokomponenty przede wszyst-
w ustawie Prawo lotnicze? kim u dostawców zagranicznych, którzy nie zawsze
są producentami etanolu, a jedynie pośredniczą
Z poważaniem
w handlu, korzystając z pozaunijnych źródeł zaopa-
Poseł Julia Pitera trzenia (m.in. z Pakistanu i Brazylii).
Polska, podobnie jak pozostałe państwa człon-
Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r. kowskie Unii Europejskiej, ma obowiązek wspiera-
nia zastosowania biopaliw i innych paliw odnawial-
nych w transporcie. W celu realizacji tych zobowią-
Zapytanie zań Sejm RP przyjął pakiet ustaw z 25 sierpnia 2006
(nr 671) r., a na ich podstawie wydano szereg rozporządzeń.
Niestety owe uregulowania obróciły się przeciwko
do ministra spraw wewnętrznych i administracji krajowym producentom etanolu i bioetanolu.
Polskie gorzelnie oraz zakłady odwadniania są
w sprawie zapowiadanych w stanie zapewnić w 100% wolumen biokomponen-
przez warszawską Policję wniosków tów potrzebnych do produkcji paliw. Krajowe rafine-
o tymczasowe aresztowania kierowców, rie, kupując biokomponent za granicą, pozbawiają
sprawców potrąceń krajowych producentów możliwości sprzedaży bio-
etanolu i przyczyniają się do powolnej likwidacji
Szanowny Panie Premierze! W związku z zapo- miejsc pracy. Metody przetargów oraz działania po-
wiedziami Policji stołecznej o występowanie o aresz- dejmowane przez rafinerie, w imieniu ich akcjonariu-
towanie kierowców winnych potrąceń na czas 3 mie- szy, są niezgodne z zasadami Kodeksu cywilnego.
sięcy, które przedstawiono w „Gazecie Wyborczej” Przetargi w formie aukcji elektronicznej wygrywają
30 stycznia br., pozwalam sobie zapytać Pana Mini- firmy zagraniczne i jeden duży producent krajowy,
stra, czy będzie Pan tolerował tego typu zachowania który gra „znaczonymi kartami”. Wszystko to prowa-
policjantów w stosunku do kierowców. Uważam bo- dzi do strat w gorzelniach, a w konsekwencji do zamy-
wiem, że byłoby to zachowanie będące na granicy kania zakładów i pozbawiania ludzi źródeł dochodu.
prawa i powodujące nadszarpnięcie i tak już niedo- W związku z powyższym zwracam się do Pana
brego wizerunku Polski jako kraju, w którym orga- Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na nastę-
ny ścigania nadużywają wniosków o areszt tymcza- pujące pytania:
sowy. Warto w tym miejscu przypomnieć także, że 1. Czy istnieją realne szanse na wprowadzenie
Europejski Trybunał Praw Człowieka niejednokrot- zmian w polityce rafinerii, tak aby realizowały one
nie zwracał już polskim władzom uwagę na ten pro- ducha ustawy o biokomponentach i biopaliwach cie-
blem. Dlatego uważam, że zastosowanie wspomnia- kłych oraz przyczyniały się do pozytywnej stymula-
nej wyżej przez policjantów praktyki będzie miało cji rynku krajowego?
swoje skutki w skali międzynarodowej i z pewnością 2. Czy możliwe jest dokonanie niezbędnych ko-
nie będzie dobrze służyło Polsce. rekt i zmian w ustawach, tak aby rzeczywiście moż-
Z wyrazami szacunku na było mówić, że Polska wykorzystuje szansę na
energetyczną dywersyfikację źródeł energii oraz
Poseł Grzegorz Karpiński uniezależnienie się od dotychczasowej struktury za-
opatrzenia państwa w nośniki, które sami możemy
Toruń, dnia 4 lutego 2008 r. wytworzyć?
Z poważaniem
Poseł Paweł Arndt
Zapytanie
(nr 672)
Gniezno, dnia 30 stycznia 2008 r.
w sprawie sytuacji na rynku spirytusu Zapytanie

surowego i powstającego z niego bioetanolu (nr 673)
Szanowny Panie Ministrze! Ustawa o biokompo- do ministra obrony narodowej

nentach i biopaliwach miała stymulować polskie rol-
nictwo, tworzyć popyt na krajowe surowce i sprzyjać w sprawie planowanej likwidacji
wzrostowi zatrudnienia. Niestety te założenia nie są jednostki wojskowej w Jarocinie
realizowane.
Polityka producentów i importerów paliw (szcze- Szanowny Panie Ministrze! Reprezentując miesz-
gólnie PKN Orlen i Grupy Lotos) doprowadza do kańców ziemi jarocińskiej, zwracam się do Pana Mi-
głębokiej destrukcji na naszym rynku. Krajowe rafi- nistra z interpelacją, w której chcę zwrócić uwagę
313
na problem związany z planowaną likwidacją jed- wanych już wniosków oraz liczbę złożonych, a jesz-
nostki wojskowej w Jarocinie. cze nierozpatrzonych przez spółdzielnie wniosków.
Jednostka wojskowa w Jarocinie jest jedyną jed-
nostką wojskową w południowej części Wielkopolski. Poseł Grzegorz Tobiszowski
W jednostce tej stacjonuje 16. Batalion Usuwania
Zniszczeń Lotniskowych, który jest logistycznym Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
pododdziałem remontowym przeznaczonym do re-
alizacji przedsięwzięć zabezpieczenia lotniskowego
na szczeblu operacyjnym. W okresie ponadczterdzie- Zapytanie
stoletniego stacjonowania w Jarocinie batalion wy- (nr 675)
konał w ramach współpracy z władzami i instytu-
cjami lokalnymi szereg istotnych inwestycji na tere- do ministra gospodarki
nie miasta i gminy.
Planowana likwidacja jednostki będzie bolesna w sprawie sporu z Komisją Europejską
zarówno dla żołnierzy zawodowych, jak i ich rodzin. dotyczącego pomocy publicznej udzielonej
Nie pozostanie również bez wpływu na środowisko Stoczni Gdańskiej
lokalne. Jednostka wojskowa w Jarocinie to jeden
z największych pracodawców w powiecie. Poza za- Szanowny Panie Premierze! Podczas niedawne-
trudnieniem kilkuset żołnierzy i cywili jednostka go spotkania w Brukseli przedstawiciele Komisji
również pośrednio wpływa na rynek pracy, generu- Europejskiej poinformowali spółkę ISD, właściciela
jąc miejsca pracy związane z jej obsługą. Stoczni Gdańskiej, o konieczności zwrotu przez
Solidaryzując się z władzami powiatu jarociń- stocznię 750 mln zł z tytułu rekompensaty za udzie-
skiego, pragnę wyrazić swój sprzeciw wobec planów loną stoczni pomoc publiczną. Kwota ta jest absur-
likwidacji jednostki wojskowej w Jarocinie. Z uwagi dalnie zawyżona, Stocznia Gdańska nigdy nie otrzy-
na sprzeczne informacje i brak jednoznacznego sta- mała pomocy publicznej w tej wysokości (w 2007 r.
nowiska Ministerstwa Obrony Narodowej w tej spra- Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów szaco-
wie zwracam się do Pana Ministra z pytaniami: wał pomoc publiczną udzieloną stoczni na kwotę
1. Czy planowana likwidacja jednostki wojsko- około 100 mln zł). Konieczność zwrotu 750 mln zł
wej jest konieczna? bądź natychmiastowe zamknięcie dwóch z trzech
2. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej ma pochylni (zgodnie z oczekiwaniami Komisji Europej-
świadomość negatywnych skutków dla społeczności skiej) musi skutkować zaprzestaniem budowy stat-
lokalnej, jakie wywoła likwidacja tej jednostki? ków ze wszystkimi negatywnymi skutkami dla pra-
cowników stoczni i jej kooperantów.
Poseł Adam Rogacki W ostatnich dwóch latach podstawowym warun-
kiem rozmowy o przyszłości Stoczni Gdańskiej było
Jarocin, dnia 1 lutego 2008 r. dla Komisji Europejskiej przedstawienie wiarygod-
nego prywatnego inwestora. Dalsze rozmowy o moż-
liwościach produkcyjnych stoczni i ewentualnym
Zapytanie rozliczeniu udzielonej już pomocy publicznej wyda-
(nr 674) wały się być otwarte. Dzisiejsza postawa urzędni-
ków Komisji Europejskiej musi budzić zdumienie.
do ministra infrastruktury Obawiam się, że faktycznym zamiarem Komisji
jest doprowadzenie do radykalnego ograniczenia
w sprawie przekształcenia praw własności zdolności produkcyjnych polskich stoczni, a nie ich
do lokali w związku z wejściem w życie prywatyzacja i restrukturyzacja. Kłóci się to bardzo
ustawy z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie z deklarowaną przez Komisję Europejską polityką
ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych obrony europejskiego przemysłu stoczniowego.
oraz o zmianie niektórych innych ustaw Szanowny Panie Premierze, wielkość i zakres
udzielanej pomocy publicznej była wynikiem uzgod-
W dniu 31 lipca 2007 r. weszła w życie noweliza- nień rządu RP z Komisją Europejską. W 2006 r. pro-
cja ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Na blemy stoczni były przedmiotem rozmów premiera
podstawie przyjętej ustawy członkowie spółdzielni Kaczyńskiego z przewodniczącym Barroso. Wielo-
mieszkaniowych, właściciele mieszkań spółdziel- krotnie na ten temat w Brukseli rozmawiali mini-
czych własnościowych oraz najemcy byłych miesz- ster gospodarki i jego przedstawiciele. Jest też oczy-
kań zakładowych mogą przekształcać swoje lokale wiste, że rządowi nie może być obojętna przyszłość
w pełną własność. polskich stoczni, bez względu na to, czyją są obecnie
W związku z powyższym zwracam się z zapyta- własnością.
niem: Jak przebiega procedura przekształceń opisa- Proszę Pana Premiera o informację: W jaki spo-
nych powyżej mieszkań w poszczególnych wojewódz- sób Ministerstwo Gospodarki będzie uczestniczyło
twach naszego kraju? Mam na myśli liczbę zrealizo- w wyjaśnieniu obecnych rozbieżności między urzęd-
314
nikami Komisji Europejskiej a Stocznią Gdańską? sporną, która jednak nie znajduje odzwierciedlenia
Ze względu na znaczenie stoczni, szczególnie wobec w wiążącym strony porozumieniu, jest aspekt ma-
trudności Stoczni Szczecińskiej i Gdyńskiej, silne jątkowy. Żadna z propozycji powiatu tucholskiego
zaangażowanie rządu w te rozmowy jest bardzo ponie została zaakceptowana przez ministra. Wobec
żądane i oczekiwane. Kłopoty ukraińskiego inwe- zaistniałej sytuacji Zespół Szkół Leśnych jest we-
stora nie są tylko jego kłopotami. dług starostwa tucholskiego marginalizowany.
Jednoznaczne jest również pismo z dnia 15 stycz-
Poseł Maciej Płażyński nia 2008 r. prezesa Regionalnej Izby Obrachunko-
wej w Bydgoszczy, które stwierdza, że organem pro-
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. wadzącym dla Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi jest
minister środowiska.
Z dużym oburzeniem powiat tucholski przyjął ko-
Zapytanie munikat prasowy w sprawie przejęcia szkół leśnych
(nr 676) do prowadzenia przez ministra środowiska od dnia
1 stycznia 2008 r., który według Zarządu Powiatu
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego Tucholskiego zawiera informacje nieprawdziwe.
Panie Ministrze, jakie i kiedy podejmie Pan dzia-
w sprawie pomocy finansowej państwa łania w celu rozwiązania tej kryzysowej sytuacji?
związanej z konieczną renowacją
Z poważaniem
zabytkowej Auli Leopoldina
Uniwersytetu Wrocławskiego Poseł Tomasz Lenz
Jednym z najświetniejszych wrocławskich zabyt- Toruń, dnia 4 lutego 2008 r.

ków jest barokowy budynek gmachu głównego Uni-
wersytetu Wrocławskiego, a w nim znamienita Aula
Leopoldina wybudowana w latach 1728–1732. Zapytanie
W ostatnich latach ujawniło się sporo problemów (nr 678)
zagrażających świetności leopoldińskiej auli. Wil-
goć, pleśń, pęknięcia stropu to niektóre z nich. Wła- do prezesa Rady Ministrów
dze uniwersytetu inwentaryzują obecnie zakres ko-
niecznych prac konserwatorskich i remontowych. w sprawie niskich wynagrodzeń
Realnym terminem rozpoczęcia renowacji auli pracowników Służby Celnej
jest rok 2009. Mając na uwadze wagę zabytkowego
obiektu, a także poważny zakres rzeczowy i finanso- Szanowny Panie Premierze! Mimo ogromu za-
wy planowanych prac, zwracam się do Pana Mini- dań ciążących na barkach Służby Celnej od długiego
stra z pytaniem: czasu celnicy nie otrzymali znaczącej podwyżki upo-
Czy władze Uniwersytetu Wrocławskiego mogą sażenia. Nie podjęto także, mimo wcześniejszych
liczyć na wsparcie finansowe związane z renowacją próśb, aż do momentu strajku, rozmów ze związka-
Auli Leopoldina ze strony rządu RP? mi zawodowymi pracowników Służby Celnej w spra-
wie ich wynagrodzeń. Ministerstwo Finansów, od-
Poseł Janusz Krasoń mawiając celnikom podwyżek wynagrodzeń, hojnie
stworzyło natomiast etaty dla kapelanów przy
Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r. izbach celnych.
Premiera z pytaniami:
Zapytanie 1. W jaki sposób zamierza Pan zapewnić godzi-
(nr 677) we wynagrodzenie pracownikom Służby Celnej?
2. Jakie systemowe działania podejmie Pan Pre-
do ministra środowiska mier razem z Ministrem Finansów, aby zapobiec od-
pływowi pracowników z tych służb?
w sprawie Zespołu Szkół Leśnych w Tucholi 3. Jakie środki przeznaczyło Ministerstwo Fi-
nansów na pokrycie kosztów zatrudnienia kapela-
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z okazanym nów w izbach celnych oraz księdza dziekana w Mini-
mi porozumieniem z dnia 16 lipca 2007 r. pomiędzy sterstwie Finansów, kosztów zapewnienia obsługi
ministrem środowiska a powiatem tucholskim z dniem kancelaryjnej oraz urządzenia w izbach celnych ka-
1 stycznia 2008 r. Zespół Szkół Leśnych w Tucholi plic względnie izb modlitwy?
miał być prowadzony przez ministra środowiska.
Według informacji starosty tucholskigo powiat tu- Poseł Janusz Krasoń
cholski wywiązał się z wszystkich obowiązków wy-
nikających z ww. porozumienia. Jedyną kwestią Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
315
Zapytanie re były mieszkaniami zakładowymi, przejętymi nie-

(nr 679) odpłatnie od zakładów pracy na rzecz spółdzielni
mieszkaniowych, proszę o odpowiedź na pytanie:
do prezesa Rady Ministrów Czy wobec powyższego nie należy unieważnić sta-
nowiska Izby Skarbowej Katowicach z dnia 13 grud-
w sprawie przyczyn nieratyfikowania nia 2007 r., sygn. IBPB2/415-167/07/MK, i doprowa-
konwencji Rady Europy o przeciwdziałaniu dzić do ostatecznego rozstrzygnięcia tej sprawy?
handlu ludźmi Ponadto należy podkreślić, że interpretacja indy-
widualna sporządzona na rzecz spółdzielni mieszka-
Szanowny Panie Premierze! W 2005 r. na konfe- niowej „Jas-Mos”, a sprzeczna z cytowanym komu-
rencji Rady Europy odbywającej się w Warszawie nikatem jest wykorzystywana przez zarządy spół-
Polska podpisała konwencję RE o przeciwdziałaniu dzielni w całym kraju, co jest niedopuszczalne.
handlu ludźmi. Niestety do dnia dzisiejszego nie zo-
Z poważaniem
stała ratyfikowana. Znaczenie tego dokumentu jest
niebagatelne: załatałaby dziurę w polskim prawie,
Poseł Adam Gawęda
dałaby ofiarom prawo do pomocy od państwa, wy-
musza stworzenie instytucji do zwalczania handlu
ludźmi i pomocy ofiarom.
Premiera z pytaniem: Kiedy wpłynie do marszałka
Zapytanie
Sejmu projekt ustawy ratyfikującej?
(nr 681)
Z poważaniem
Poseł Janusz Krasoń
w sprawie planów Ministerstwa
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. Skarbu Państwa związanych ze sprzedażą
udziałów w Wojewódzkim Parku Kultury
i Wypoczynku im. Jerzego Ziętka w Chorzowie
Zapytanie
(nr 680) Plany Ministerstwa Skarbu Państwa dotyczące
ewentualnego zbycia udziałów w Wojewódzkim Par-
do ministra finansów ku Kultury i Wypoczynku w Chorzowie budzą ol-
brzymi niepokój władz samorządowych oraz miesz-
w sprawie podatku dochodowego kańców regionu. 620-hektarowy obszar WPKiW jest
od osób fizycznych przy przekształcaniu nazywany zielonymi płucami Śląska i stanowi swo-
mieszkań spółdzielczych, które były isty azyl dla jego mieszkańców.
mieszkaniami zakładowymi przejętymi Obawy są tym większe, iż poprzedni minister
nieodpłatnie od zakładów pracy na rzecz tego resortu deklarował chęć przekazania 26% akcji
spółdzielni mieszkaniowych władzom województwa. W 2005 r. stanowisko mini-
sterstwa było jednoznaczne: WPKiW nie miał być
W związku z udzieloną odpowiedzią z dnia 26 stycz- sprywatyzowany, a majątek spółki powinien zacho-
nia 2008 r., sygn: AP6-068/95/PRJ/08/MB-214/08, wać charakter komunalno-państwowy.
na pismo nadesłane drogą elektroniczną z dnia 20 Prawdą jest, że park generuje wysokie straty (ok.
stycznia 2008 r. przez pana Janusza Tarasiewicza, 5 mln zł rocznie). Niemniej jest oczywiste, że wdro-
pełnomocnika Krajowego Związku Lokatorów i Spół- żenie odpowiedniego programu pozwoli uczynić
dzielców woj. śląskiego, w sprawie podatku dochodo- z niego przedsięwzięcie przynoszące zysk. Posiada-
wego od osób fizycznych przy przekształcaniu miesz- nie 100% udziałów umożliwi władzom województwa
kań spółdzielczych, które były mieszkaniami zakła- opracowanie stosownej koncepcji.
dowymi, przejętymi nieodpłatnie od zakładów pracy Przejęcie udziałów przez prywatnego inwestora
na rzecz spółdzielni mieszkaniowych, proszę o odpo- może doprowadzić do sytuacji, w której spora część
wiedź na pytanie: terenu przeznaczona zostanie np. na inwestycje wy-
Dlaczego mimo wcześniejszego komunikatu mi- kluczające lub zaburzające funkcje społeczne parku.
nisterstwo przesłało ww. pismo do Izby Skarbowej Mając na uwadze przedstawione powyżej infor-
w Katowicach? macje oraz dobro mieszkańców województwa ślą-
Stosownie do zamieszczonego w dniu 24 stycznia skiego, zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą
2008 r. na stronie internetowej Ministerstwa Finan- prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
sów oficjalnego komunikatu potwierdzającego nie- 1. Czy prawdą jest, że ministerstwo planuje zby-
istnienie podatku dochodowego od osób fizycznych cie 26% pozostających w jego rękach udziałów w Wo-
przy przekształcaniu mieszkań spółdzielczych, któ- jewódzkim Parku Kultury i Wypoczynku?
316
2. Czy ministerstwo przekazałoby ww. udziały dów Komunalnych „Pałuki” w Wawrzynkach koło
w przypadku wystąpienia o nie marszałka woje- Żnina. Zaznaczę, iż ten projekt środowiskowy miał
wództwa śląskiego i prezydentów miast sąsiadują- służyć nie tylko powiatowi żnińskiemu, ale także
cych z parkiem? przyległym powiatom mogileńskiemu oraz nakiel-
Z poważaniem skiemu. Wykreślenie tej inwestycji i konieczność
stawania projektu do konkursu stanowi niebezpie-
Poseł Wojciech Szarama czeństwo wielomiesięcznego przesunięcia ww. inwe-
stycji w czasie.
Bytom, dnia 29 stycznia 2008 r. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
następujące pytanie:
Dlaczego budowa Zakładu Unieszkodliwiania
Zapytanie Odpadów Komunalnych „Pałuki” w Wawrzynkach
(nr 682) koło Żnina została usunięta z listy projektów reali-
zowanych w ramach Programu Operacyjnego „In-
frastruktura i środowisko 2007–2013”?
w sprawie budowy obwodnicy miasta Żnina Z wyrazami szacunku
Szanowny Panie Ministrze! Z opublikowanej na Poseł Tomasz Latos

stronach internetowych Ministerstwa Rozwoju Re-
gionalnego zweryfikowanej listy projektów indywi- Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
dualnych w ramach Programu Operacyjnego „In-
frastruktura i środowisko 2007–2013” datowanej na
dzień 1.02.2008 r. wynika, iż budowa drogi ekspre- Zapytanie
sowej S5 na odcinku Bydgoszcz–Żnin została za- (nr 684)
kwalifikowana do projektów kluczowych, jednak od-
cinek Żnin–Gniezno tej samej trasy umieszczono już do ministra rozwoju regionalnego
wśród projektów rezerwowych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na w sprawie budowy drogi ekspresowej S10
następujące pytanie: W ramach którego z powyż-
szych odcinków drogi ekspresowej S5, budowa bę- Szanowna Pani Minister! Powstanie drogi eks-
dzie obwodnicą miasta Żnina?
presowej S10 miało stać się jednym z najistotniej-
Z wyrazami szacunku szych elementów powstającej z dużym wysiłkiem i za-
angażowaniem społeczności lokalnej aglomeracji
Poseł Tomasz Latos bydgosko-toruńskiej. Oba największe miasta woj.
kujawsko-pomorskiego wraz z okolicznymi miejsco-
Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r. wościami stanowią ponad 800-tysięczny potencjał
ludnościowy. Oddanie do użytku trasy ekspresowej
S10 mogłoby stanowić impuls do powstania jednego
Zapytanie
z największych ośrodków gospodarczych, przemy-
(nr 683)
słowych, naukowych i kulturowych w kraju. Zazna-
do ministra rozwoju regionalnego czę, iż dla Bydgoszczy trasa S10 stałaby się także
naturalnym połączeniem z autostradami A1 i A2.
w sprawie pominięcia budowy W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów następujące pytania:
Komunalnych „Pałuki” w Wawrzynkach 1. Dlaczego droga ekspresowa S10 nie znalazła
k. Żnina przy realizacji projektów w ramach się na liście projektów realizowanych w ramach Pro-
Programu Operacyjnego „Infrastruktura gramu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko
i środowisko na lata 2007–2013” 2007–2013”?
2. Jakie są szanse na wybudowanie w najbliższej
Szanowna Pani Minister! Przygotowana przez przyszłości trasy ekspresowej S10 łączącej między
Ministerstwo Środowiska, na polecenie Minister- innymi Bydgoszcz i Toruń?
stwa Rozwoju Regionalnego nowa lista indykatyw-
nych projektów środowiskowych realizowanych Z wyrazami szacunku
w ramach Programu Operacyjnego „Infrastruktura
i środowisko 2007–2013”, oprócz innych realizacji Poseł Tomasz Latos
zgłaszanych przez woj. kujawsko-pomorskie pomija
również budowę Zakładu Unieszkodliwiania Odpa- Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
317
Zapytanie — Czemu ma służyć powstanie nowej spółki

(nr 685) o nazwie PKP Przewozy Międzywojewódzkie?
— Jaką rolę będzie pełniła po 1.04.2008 r. spółka
do ministra środowiska PKP Przewozy Regionalne?
— Czy PKP Przewozy Regionalne staną się spół-
w sprawie przyszłości Zespołu Szkół Leśnych kami samorządowymi?
w Tucholi
Z wyrazami szacunku
Szanowny Panie Ministrze! Z dniem 1.01.2008 r. Poseł Tomasz Latos
Ministerstwo Środowiska przejęło wszystkie szkoły
leśne w kraju, w tym Zespół Szkół Leśnych w Tu- Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.
choli. Zgodnie z przyjętą deklaracją z dnia 16 lipca
2007 r. ministerstwo zobowiązało się do prowadze-
nia ww. zespołu oraz stało się dysponentem środków Zapytanie
finansowych przeznaczonych na prowadzenie owej (nr 687)
placówki oświatowej.
Tymczasem 11 stycznia 2008 r. Zespół Szkół Le- do ministra pracy i polityki społecznej
śnych otrzymał pismo z Ministerstwa Środowiska za-
wierające stwierdzenie, iż Ministerstwo Środowiska w sprawie świadczeń emerytalnych
nie będzie posiadało środków na finansowanie szkoły dla pracowników służb ochrony
leśnej w Tucholi, a organem prowadzącym szkołę
nadal jest powiat tucholski. Nadmienię, iż taka decy- Do mojego biura poselskiego zgłoszono problem
zja jest całkowicie niezrozumiała i spotkała tylko świadczeń emerytalnych pracowników ochrony.
i wyłącznie Zespół Szkół Leśnych w Tucholi. Obywatele służb ochrony uskarżają się na zbyt dłu-
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na gi okres świadczenia pracy do czasu nabycia praw
następujące pytania: emerytalnych. Liczą na inicjatywy przedstawicieli
— Jakim celom miało służyć przejęcie Zespołu nowego rządu w zmianie stosownych przepisów.
Szkół Leśnych w Tucholi? Dlatego uprzejmie zapytuję Panią Minister:
— Dlaczego Ministerstwo Środowiska dopiero po — Jaka jest wiedza Ministerstwa Pracy i Polityki
przejęciu ww. placówki stwierdziło, iż nie będzie po- Społecznej na temat populacji pracowników służb
siadało odpowiednich środków finansowych na pro- ochrony?
wadzenie szkoły leśnej? — Jakimi przepisami w zakresie świadczeń eme-
rytalnych są obecnie objęci ci obywatele?
Z wyrazami szacunku — Czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
przygotowuje zmiany – i ewentualnie jakie – w za-
Poseł Tomasz Latos kresie skrócenia czasu pracy dla pracowników służb
ochrony przed nabyciem praw emerytalnych?
Z szacunkiem
Poseł Jan Kulas
Zapytanie
Zapytanie
w sprawie powołania z dniem (nr 688)
1 kwietnia 2008 r. nowej spółki PKP
Przewozy Międzywojewódzkie do ministra infrastruktury
Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z zapowie- w sprawie budowy w okolicach

dziami 1.04.2008 r. powstanie nowa spółka kolejowa miasta Opoczna dworca kolejowego
pod nazwą PKP Przewozy Międzywojewódzkie. Po- na Centralnej Magistrali Kolejowej
wołanie owego podmiotu doprowadzi do znaczącego
osłabienia istniejącej spółki PKP Przewozy Regio- Szanowny Panie Ministrze! Od wielu lat władze
nalne, ponieważ mająca powstać w kwietniu bieżą- samorządowe oraz mieszkańcy powiatu opoczyń-
cego roku spółka PKP Przewozy Międzywojewódz- skiego zabiegają o możliwość korzystania z przebie-
kie może przejąć nawet 40% pracy, którą do tej pory gającej przez Opoczno Centralnej Magistrali Kolejo-
wykonywała spółka PKP Przewozy Regionalne. wej. Powiat opoczyński położony jest z dala od du-
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na żych ośrodków miejskich, dlatego też jego mieszkań-
następujące pytania: cy mają utrudniony dojazd do pracy czy na studia.
318
Perspektywa korzystania z pociągów jadących do do realizacji narodowego programu «Boisko w mojej

Warszawy czy Krakowa może stać się ważną prze- gminie». Chcemy, żeby przy okazji Euro 2012, i jest
słanką w rozwoju gospodarki na tym terenie. Uła- to realny program, chcemy wspólnie z samorządami
twiony dojazd do dużych ośrodków akademickich terytorialnymi, organizacjami sportowymi i partne-
wpłynie z pewnością na podniesienie wykształcenia rami prywatnymi zrealizować właśnie ten program
wielu osób. Opoczno jest regionem słynącym z pro- «Boisko w mojej gminie». To oznacza boisko w każ-
dukcji płytek ceramicznych, dlatego wielu młodych dej gminie. W każdej polskiej gminie. Do roku 2012
opocznian kształci się na kierunkach związanych powstanie boisko ze sztuczną murawą i z oświetle-
z tą dziedziną przemysłu, wykładanych głównie na niem (...)”.
krakowskich uczelniach. Nieskrępowany dojazd Zapowiedź pana premiera Donalda Tuska przyj-
np. do Krakowa pozwoliłby studentom na lepsze po- muję z dużym zadowoleniem, ponieważ oznacza ona
głębianie wiedzy i umożliwił dalszy rozwój kariery kontynuację rozpoczętych w okresie rządów Prawa
zawodowej czy naukowej. Szybki i bezpieczny dojazd i Sprawiedliwości starań o zwiększenie dostępności
do głównych metropolii w kraju odbije się także na dzieci i młodzieży do infrastruktury sportowej.
zwiększeniu atrakcyjności Opoczna i powiatu opo- W wyniku tych zabiegów w ciągu ostatnich 2 lat
czyńskiego dla inwestorów. Władze samorządowe, realizowane były w Ministerstwie Sportu dwa pro-
widząc potrzeby i szanse związane z wybudowaniem gramy:
dworca kolejowego, podjęły szereg prac mających na
1) program „Budowa wielofunkcyjnych boisk spor-
celu zrealizowanie tej inwestycji. W wyniku rozmów
towych ogólnie dostępnych dla dzieci i młodzieży”;
z ekspertami i władzami PKP ustalono, iż najlep-
2) program „Blisko boisko”.
szym rozwiązaniem będzie budowa dworca w Idzi-
Dzięki nim powstało w tym czasie lub obecnie
kowicach, jednak istnieje również możliwość, aby
pociąg zatrzymywał się w samym Opocznie, na już jest w fazie realizacji ok. 300 boisk w całej Polsce.
wybudowanym dworcu, tzw. Opoczno Południe. Za- Ciesząc się z zapowiedzi pana premiera, że chce
znaczyć jeszcze należy, że władze samorządowe zo- on wpisać się w te pozytywne działania, i pragnąc
bowiązały się do wybudowania całej infrastruktury pomóc w spełnieniu przez pana premiera Donalda
okołodworcowej. Tuska jego zapowiedzi, że do 2012 r. w każdej pol-
W związku z powyższym zwracam się do Pana skiej gminie powstanie boisko ze sztuczną murawą
Ministra z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi i oświetleniem, pragnę zapytać Pana Ministra:
na pytania: Czy i kiedy rozpocznie się budowa dwor- 1. Kiedy dojdzie do realizacji programu „Boisko
ca kolejowego w Idzikowicach oraz kiedy mieszkań- w mojej gminie” na terenie ww. miast i gmin w woj.
cy południowo-wschodniej części województwa łódz- świętokrzyskim?
kiego będą mogli skorzystać z zatrzymującego się 2. Jakie warunki ww. miasta i gminy muszą speł-
koło Opoczna pociągu jadącego w kierunku Warsza- nić, aby pozyskać z Ministerstwa Sportu i Turystki
wy czy Krakowa? środki finansowe na budowę boiska ze sztuczną mu-
rawą i z oświetleniem?
Z poważaniem
3. Z jakim departamentem Ministerstwa Sportu
Posłowie Robert Telus i Turystyki (proszę o podanie nazwiska lub nazwisk
i Dariusz Seliga właściwych urzędników i kontaktu telefonicznego)
mają się skontaktować przedstawiciele ww. miast
i gmin, aby koordynować realizację budowy boisk?
Opoczno, dnia 6 lutego 2008 r. 4. Kiedy i w jakiej formie będzie dostępny wnio-
sek, którego wypełnienie będzie zapewniać ww.
miastom i gminom włączenie do projektu „Boisko
Zapytanie w mojej gminie”?
(nr 689) Proszę jednocześnie Pana Ministra o przesłanie
mi stosownych dokumentów, które są niezbędne ww.
do ministra sportu i turystyki miastom i gminom, aby zapoznać się ze szczegóło-
wymi warunkami realizacji narodowego programu
w sprawie budowy w miastach i gminach: „Boisko w mojej gminie”.
Końskie, Stąporków, Kielce, Smyków,
Radoszyce, Słupia Konecka, Fałków, Z poważaniem
Gowarczów, Mniów, Miedziana Góra,
Morawica, Strawczyn w woj. świętokrzyskim Poseł Waldemar Wrona
boisk ze sztuczną murawą i oświetleniem
w ramach zapowiedzianej w exposé premiera Warszawa, dnia 7 lutego 2008 r.
Donalda Tuska realizacji narodowego
programu „Boisko w mojej gminie”
Wygłaszając 23 listopada 2007 r. exposé, pan pre-

mier Donald Tusk powiedział: „(...) jesteśmy gotowi
319
Zapytanie z udziałem dwojga dzieci w wieku szkolnym) z uwagi

(nr 690) na małe gabaryty, które uniemożliwiają budowę
chodnika dla pieszych.
do ministra spraw wewnętrznych i administracji Uchwałą nr 31/2001/IV Rady Nadzorczej Rybnic-
kiej Spółki Węglowej SA z dnia 24.02.2001 r. doko-
w sprawie projektu „Kompleksowa nano sprzedaży KWK 1 Maja na rzecz Spółki Re-
informatyzacja Świętokrzyskiego strukturyzacji Kopalń SA w Katowicach. Procesy
Centrum Matki i Noworodka Szpitala likwidacyjne byłej KWK 1 Maja w ramach progra-
Specjalistycznego w Kielcach” mu likwidacji dobiegły końca w roku 2006. Gmina
Godów zwracała się pismami do Spółki Restruktu-
Panie Premierze! ryzacji Kopalń SA o zlikwidowanie zagrożenia dla
W dniu 16 stycznia 2008 r. podpisał Pan wspólnie lokalnej społeczności poprzez rozbiórkę przedmioto-
z zastępcą dyrektora Departamentu Informatyzacji wego wiaduktu. W odpowiedzi Spółka Restruktury-
MSWiA listę rankingową dotyczącą wniosku o dofi- zacji Kopalń SA odmówiła wykonania tego zadania
nansowanie przygotowania lub realizacji projektu ze względu na to, iż wiadukt ten został wprawdzie
informatycznego składanego na podstawie art. 12 ujęty w protokole zdawczo-odbiorczym pomiędzy
ust. 1 pkt 1 albo 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. Spółką Restrukturyzacji Kopalń SA a Rybnicką
o informatyzacji działalności podmiotów realizują- Spółką Węglową, jednak nie został nabyty aktem
cych zadania publiczne. notarialnymi nie stanowi jej własności.
Nazwa projektu „Kompleksowa informatyzacja Z uwagi na to, że gmina Godów, jak i Starostwo
Świętokrzyskiego Centrum Matki i Noworodka Powiatowe nie posiadają w swoich budżetach środ-
Szpitala Specjalistycznego w Kielcach” na kwotę ków na to zadanie (szacunkowy koszt ok.
1 700 440,88 zł. Projekt znalazł się na liście rankin- 1 500 000,00 zł), proszę o rozważenie możliwości,
gowej wniosków o dofinansowanie przedsięwzięć in- aby Spółka Restrukturyzacji Kopalń SA w Katowi-
formatyzacyjnych złożonych w terminie do dnia cach przyjęła do „Rocznego planu działań wykony-
31 marca 2007 r. na 22. miejscu. wanych po zakończeniu likwidacji kopalń na 2008 r.”
Proszę o odpowiedź na pytanie: Na jakim etapie zadanie pt. „Likwidacja wiaduktu drogowego w Skrzy-
realizacji znajduje się ww. projekt? szowie nad zlikwidowana linią kolejową byłej KWK
1 Maja”.
Z poważaniem
Starostwo Powiatowe w Wodzisławiu Śląskim
zobowiązało się jednocześnie do zorganizowania ob-
Poseł Waldemar Wrona
jazdów oraz ruchu zastępczego na czas likwidacji
wiaduktu drogowego w Skrzyszowie.
W związku z tym proszę o odpowiedź, czy jest
możliwe podjęcie działań prowadzących do rozwią-
Zapytanie zania tej sytuacji.
do ministra gospodarki Poseł Krzysztof Gadowski
w sprawie likwidacji wiaduktu drogowego Warszawa, dnia 6 lutego 2008 r.

w Skrzeszowie nad zlikwidowaną
linią kolejową byłej KWK 1 Maja
Zapytanie
Panie Ministrze! Z prośbą o interwencję wystąpi- (nr 692)
li do mnie wspólnie samorządowcy gminy Godów
oraz starostwa powiatu wodzisławskiego. do ministra skarbu państwa
Starostwo Powiatowe w Wodzisławiu Śląskim
jest zaniepokojone faktem pozostawienia wiaduktu w sprawie obecnej sytuacji
drogowego stanowiącego wypiętrzenie na drodze Stoczni Szczecińskiej Nowa sp. z o.o.
powiatowej nr 5019/3 w Skrzyszowie (gmina Go- i działań podejmowanych wobec niej
dów) nad zlikwidowaną linią kolejową byłej KWK przez Ministerstwo Skarbu Państwa,
1 Maja. Wiadukt ten został zbudowany w latach Agencję Rozwoju Przemysłu SA i Korporację
1971–74 przez KWK 1 Maja nad linią kolejową pro- Polskie Stocznie SA
wadzącą na zwał płaski kamienia pokopalnianego
w Skrzyszowie, którą rozebrano w 2001 r. Aktualnie Szanowny Panie Ministrze! Jak wynika z infor-
wiadukt ten stanowi ogromne zagrożenia dla życia, macji kierowanych do mojego biura poselskiego, po-
szczególnie ruchu pieszego (w ostatnich dwóch la- życzka, jakiej Agencja Rozwoju Przemysłu w grud-
tach wydarzyły się trzy wypadki śmiertelne, w tym niu ub.r. udzieliła Stoczni Szczecińskiej Nowa, za-
320
pewniła środki jedynie na wypłaty wynagrodzeń dla — wybudowanie 3 rond na odcinku ok. 1500 m
pracowników SSN za grudzień 2007 r. i styczeń spowoduje spowolnienie ruchu, zmniejszenie pręd-
2008 r. Natomiast brakować ma środków na zakup kości pojazdów, co wpłynie na zanieczyszczenie śro-
materiałów niezbędnych do utrzymania produkcji dowiska;
na poziomie gwarantującym terminowe wywiązanie — nastąpi ograniczenie dostępności właścicieli
się z realizowanych obecnie kontraktów, przez co do działek, pól i pastwisk;
obecnie część załogi stoczni nie tyle pracuje, co jedy- — zainstalowane ekrany usytuowane blisko bu-
nie spędza czas na terenie zakładu. dynków ograniczą widok i dostęp światła;
W związku z powyższym, zwracam się do Pana — ograniczenie dostępu do drogi krajowej wzmo-
Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące py- że ruch na ulicach Stanisławowa, co wpłynie na
tania: zmniejszenie bezpieczeństwa pieszych i kierowców;
1. Jak rozumieć oficjalne deklaracje przedstawi- — władze gminy po zasięgnięciu opinii konsul-
cieli ARP i Korporacji Polskie Stocznie, iż do czasu tantów stoją na stanowisku, że koszty budowy ob-
prywatyzacji rząd będzie podtrzymywał funkcjono- wodnicy w otwartej przestrzeni nie będą odbiegały
wanie spółki? Czy jest to gwarancja finansowania znacząco od kosztów zaplanowanej rozbudowy dro-
działania SSN na poziomie gwarantującym realiza- gi krajowej (3 ronda, ekrany akustyczne na całej
cję jej kontraktowych zobowiązań, czy też jedynie długości, drogi zbiorcze, przebudowa mostu, chod-
„kupowania” spokoju społecznego przez zagwaran- ników).
towanie terminowego wypłacania wynagrodzeń za- W związku z powyższym proszę Pana Cezarego
łodze stoczni? Grabarczyka Ministra Infrastruktury o odpowiedź
2. Jakie podstawy mają deklaracje przedstawi- na następujące pytania:
cieli MSP, ARP i KPS, złożone delegacji stocznio- 1. Jakie są merytoryczne powody dla notoryczne-
go odrzucania wszelkich argumentów władz gminy
wych związków zawodowych na spotkaniu w dniu
Stanisławów za wybudowaniem obwodnicy tej miej-
31 stycznia br., że dotychczasowe stanowisko Komi-
scowości, której powstanie rozwiązałoby problemy
sji Europejskiej w kwestii ograniczenia mocy pro-
komunikacyjne na dziesiątki lat?
dukcyjnych SSN nie ulegnie zmianie, jak to stało się
2. Jak Pan Minister ocenia rolę samorządu gmin-
w przypadku Stoczni Gdańskiej?
nego w procesie przygotowania i realizacji inwesty-
3. Jaki jest aktualny stan zaawansowania proce-
cji drogowych? Czy gmina posiada jakikolwiek in-
su prywatyzacji SSN?
strument prawny, by w procesie decyzyjnym być
4. Jakie plany Ministerstwo Skarbu Państwa ma partnerem dla instytucji państwowych?
na wypadek wycofania się potencjalnych inwestorów?
Z poważaniem
Z poważaniem
Posłowie Teresa Wargocka,
Poseł Bartosz Arłukowicz Henryk Kowalczyk
i Krzysztof Tchórzewski

Zapytanie
(nr 693)
Zapytanie
do ministra infrastruktury (nr 694)
w sprawie rozbudowy drogi krajowej do ministra infrastruktury
nr 50 na odcinku przebiegającym
przez miejscowość Stanisławów w sprawie budowy drogi ekspresowej S5
w powiecie mińskim na odcinku Żnin–Gniezno
Droga krajowa nr 50 przebiega przez miejsco- W dniu 2 stycznia 2008 r. na stronie internetowej
wość Stanisławów na odcinku ok. 1500 m, stanowiąc Ministerstwa Rozwoju Regionalnego poinformowa-
część tzw. wielkiej obwodnicy Warszawy oraz trasy no o decyzji w sprawie budowy drogi ekspresowej S5
zwanej Via Baltica. Od kilku lat trwają rozmowy po- łączącej autostrady Al i A2 (odcinek Nowe Marzy–
między władzami gminy Stanisławów a Generalną –Bydgoszcz–Żnin–Gniezno–węzeł na autostradzie
Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad na temat roz- A2 w okolicach Poznania). Z przedstawionego za-
wiązań komunikacyjnych. Zdaniem władz gminy łącznika w formie mapy wynika, że odcinek Żnin–
propozycja inwestora rozbudowy drogi w dotychcza- –Gniezno (około 35 km) nie będzie budowany w la-
sowym jej przebiegu pogorszy warunki życia miesz- tach 2007–2013 i został umieszczony jedynie na li-
kańców Stanisławowa: ście rezerwowej. Po zjechaniu z autostrady Al i dalej
321
z czterech pasów ruchu drogi ekspresowej S5, po Mieszkańcy domów pomocy społecznej, jak i po-
przejechaniu około 110 kilometrów kierowcy wjadą zostali obywatele naszego państwa opłacali i opłaca-
do miasta Żnina na dwupasmową drogę krajową ją składki na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne.
nr 5 w obecnym jej stanie. Żnińskie ulice Mickiewi- Zmuszeni przez los do korzystania z formy pomo-
cza i Szpitalna, już teraz często zakorkowane, spo- cy, jaką są domy pomocy społecznej, mają konstytu-
wodują kompletny paraliż komunikacyjny miasta. cyjne prawo do korzystania ze świadczeń wynikają-
Odcinek drogi krajowej nr 5 na terenie gmin: Żnin, cych z ustawy o pomocy społecznej oraz z usług
Gąsawa, Rogowo jest najgorszym na całej trasie od o określonym standardzie zapisanym w rozporzą-
Nowych Marz do Poznania i właśnie ten najgorszy dzeniu ministra pracy i polityki społecznej.
odcinek umieszczono na liście rezerwowej. Warunkiem zapewnienia takich świadczeń jest
Mieszkańcy miasta Żnina, jak również wsi poło- zatrudnienie przez domy pomocy społecznej pracow-
żonych przy drodze krajowej nr 5 (Jaroszewo, Boże- ników posiadających wymagane kwalifikacje.
jewice, Czewujewo, Rogowo, Cotoń) od wielu lat do- Charakter pracy w DPS oraz stan zdrowia miesz-
magają się budowy tej drogi wraz z projektowanymi kańców jest tożsamy jak w szpitalach na oddziałach:
od wielu lat obwodnicami. Od władz samorządowych internistycznym, rehabilitacyjnym, geriatrii i psy-
chiatrii, z tym że stopień trudności wykonywanej
i parlamentarzystów domagają się podjęcia zdecydo-
pracy w DPS jest o wiele cięższy, a wypalenie zawo-
wanych działań w tej sprawie. Wielokrotnie tak gmi-
dowe pracowników dotyka częściej i szybciej na każ-
ny, jak również powiat występowały z prośbą w spra-
dym stanowisku pracy.
wie budowy drogi S5, w tym przewidywanych ob-
Pracownicy DPS, wykonując identyczną pracę jak
wodnic. pracownicy zakładów opieki zdrowotnej, są dyskrymi-
Dlatego kieruję do Pana Ministra pytania: nowani, otrzymując zdecydowanie niższe wynagro-
1. Czy realizacja odcinka Żnin–Gniezno będzie dzenie za swoją pracę. Z jednej strony rząd znacząco
finansowana z funduszy unijnych? podwyższa wynagrodzenia pracownikom zatrudnio-
2. Czy zapewni Pan Minister w budżecie pań- nym w służbie zdrowia, a z drugiej strony dyskrymi-
stwa pieniądze na realizację odcinka drogi ekspreso- nuje takich samych pracowników zatrudnionych w do-
wej ze Żnina do Gniezna? mach pomocy społecznej przy wykonywaniu takiej sa-
mej pracy poprzez nieprzydzielanie środków z budżetu
Poseł Andrzej Walkowiak państwa na podwyżkę wynagrodzeń.
Pragnę również poinformować Panią Minister,
Bydgoszcz, dnia 6 lutego 2008 r. iż w roku ubiegłym z odpowiednią interpelacją w tej
sprawie zwróciłem się do ówczesnej minister pani
Anny Kalaty. Niestety odpowiedź otrzymałem nie-
Zapytanie zadowalającą.
(nr 695) W związku z powyższym zwracam się do Pani
Minister z zapytaniem, czy rząd zamierza podjąć
do ministra pracy i polityki społecznej działania za rzecz poprawy sytuacji płacowej w do-
mach pomocy społecznej – jeśli tak, to od kiedy i na
w sprawie pogarszającej się sytuacji płacowej jakich zasadach?
pracowników zatrudnionych w domach Liczę na pozytywną odpowiedź.
pomocy społecznej
Z poważaniem
Szanowna Pani Minister! W związku z narasta-
jącą złą sytuacją płacową pracowników zatrudnio-
nych w domach pomocy społecznej zwracam się do Gorzów Wielkopolski, dnia 4 lutego 2008 r.
Pani Minister z prośbą o podjęcie pilnych działań
i decyzji, które powstrzymałyby ten zły proces.
Bardzo zła sytuacja płacowa, ciężar gatunkowy Zapytanie
pracy, wypalenie zawodowe, wysokie wymagane (nr 696)
kwalifikacje powodują, ze pracownicy DPS odcho-
dzą do pracy w zakładach opieki zdrowotnej, za gra- do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
nicę i do innych jednostek, gdzie otrzymują zdecydo-
wanie wyższe zarobki i lepszy komfort pracy. w sprawie braku odpowiedzi
W październiku 2006 r. pracownicy służby zdro- na postanowienie Samorządowego
wia na mocy ustawy z dnia 22 lipca 2006 r. o przeka- Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wlkp.
zaniu środków finansowych świadczeniodawcom na z dnia 19 stycznia 2005 r.
wzrost wynagrodzeń (Dz. U. Nr 149, poz. 1076)
otrzymali 30% podwyżki. Niestety powyższa sytu- Szanowny Panie Ministrze! Pragnę poinformo-
acja bardzo negatywnie wpłynęła na funkcjonowa- wać Pana Ministra, iż w moim biurze poselskim
nie domów pomocy społecznej. przyjąłem panią Marię Burkiewicz, która przedsta-
322
wiła mi swoją sprawę, która jest załatwiana przez i będzie wspierać budowę stadionu lekkoatletyczne-
odpowiednie organy naszego państwa już prawie go na Stadionie Skry w Warszawie?
cztery lata. W dużym skrócie postaram się przedsta- Jako poseł i sportowiec popieram ideę budowy
wić niniejszą sprawę. stadionu lekkoatletycznego, co już nadmieniłem w li-
W dniu 11 maja 2004 r. zainteresowana wystąpi- ście do pani prezydent miasta stołecznego Warsza-
ła do wojewody lubuskiego w sprawie stwierdzenia wy, pani Hanny Gronkiewicz-Waltz.
nieważności decyzji naczelnika gminy w Słońsku z Bardzo proszę Pana Ministra o odpowiedź w wy-
dnia 20 lipca 1975 r. Nr 6040 – 13/75, na podstawie żej opisanej kwestii.
której przekazała na rzecz Skarbu Państwa gospo-
Z wyrazami szacunku i poważania
darstwo rolne.
Wojewoda lubuski stwierdził, że organem właści-
Poseł Roman Kosecki
wym do rozpatrzenia wniosku jest Samorządowe
Kolegium Odwoławcze w Gorzowie Wlkp. i postano-
wieniem z 31 maja 2004 r. przekazał sprawę temu
kolegium.
Po upływie pół roku Samorządowe Kolegium Od-
Zapytanie
woławcze w Gorzowie Wlkp. stwierdziło, ze orga-
(nr 698)
nem właściwym do załatwienia wniosku jest mini-
ster rolnictwa i rozwoju wsi i postanowieniem z dnia
do ministra sportu i turystyki
19 stycznia 2005 r. przekazało sprawę do Minister-
stwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
w sprawie budowy basenu olimpijskiego
Od stycznia 2005 r. zainteresowana nie otrzyma-
dla Akademii Wychowania Fizycznego
ła z Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi żadnej
w Warszawie
informacji odnośnie załatwienia sprawy i nie zna
numeru, pod którym ta sprawa została zarejestro-
wana w ministerstwie. Szanowny Panie Ministrze! Dotychczasowe suk-
Dwukrotnie, tj. 20 września 2005 r. i 27 marca cesy drużyny pływackiej pokazują, że polscy spor-
towcy mają duże możliwości w tej dziedzinie. Jed-
2006 r., występowała pisemnie do Departamentu
nak warszawska AWF nie dysponuje basenem o wy-
Gospodarowania Ziemią ministerstwa rolnictwa
miarach olimpijskich. Sportowcy są zatem zmuszeni
z ponagleniem dotyczącym załatwienia ww. spra-
trenować na obiektach innych uczelni w Polsce lub
wy. Urzędnicy ministerstwa nie odpowiedzieli na
na basenach zagranicznych, co pociąga za sobą kosz-
pisma zainteresowanej.
ty. Wybudowanie basenu olimpijskiego w Warszawie
Zatem pytanie moje do Pana Ministra brzmi:
pozwoliłoby przeznaczyć zaoszczędzone środki na
Kiedy w ostateczności udzielona zostanie odpo-
inne cele treningowe. Jako poseł i sportowiec popie-
wiedź na postanowienie Samorządowego Kolegium
ram ideę budowy basenu olimpijskiego.
Odwoławczego w Gorzowie Wlkp., a także bezpo-
Na podstawie art. 191 ust. 1 oraz art. 195 ust. 1
średnio zainteresowanej pani Marii Burkiewicz*).
regulaminu Sejmu składam następujące zapytania:
Z poważaniem 1. Czy istnieje możliwość wybudowania dla AWF
Poseł Jan Kochanowski nowego basenu o wymiarach olimpijskich?
2. Jeśli tak, to na jakich warunkach i w jakim
Gorzów Wielkopolski, dnia 4 lutego 2008 r. okresie czasu byłoby to możliwe?
Bardzo proszę Pana Ministra o odpowiedź w wy-
żej opisanej kwestii.
Zapytanie Z wyrazami szacunku i poważania
(nr 697)
Poseł Roman Kosecki
do ministra sportu i turystyki
w sprawie Stadionu Skry w Warszawie
Szanowny Panie Ministrze! Pojawiły się ostatnio Zapytanie

sugestie, aby Stadion Skry w Warszawie był stadio- (nr 699)
nem przeznaczonym tylko dla lekkiej atletyki. Wysto-
sowałem pismo do władz Warszawy w tej sprawie. do ministra infrastruktury
Na podstawie art. 191 ust. 1 oraz art. 195 ust. 1
regulaminu Sejmu składam następujące zapytanie w sprawie możliwości utworzenia w Lesznie
w sprawie postępu prac na Stadionie Skry w War- Zakładu Linii Kolejowych PKP
szawie: Czy ministerstwo sportu podziela tę opinię
Szanowny Panie Ministrze! W latach 80. i 90.
*) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu. Leszno było jednym z ważniejszych węzłów kolejo-
323
wych w Wielkopolsce. Krzyżują się tu m.in. linie ko- Zapytanie

lejowe Wrocław–Poznań, Zielona Góra–Łódź. Za- (nr 701)
trudniano setki kolejarzy. Sytuacja ta zmieniła się
w roku 2000, kiedy zlikwidowano najważniejsze zado ministra zdrowia
kłady kolejowe, przenosząc je do Ostrowa, Poznania,
Zielonej Góry czy też Jarocina. Ucierpiał na tym w sprawie pomocy resortu zdrowia
znacznie węzeł leszczyński. dla dzieci chorych na białaczkę
Dziś w planach PKP jest modernizacja linii kole-
jowej E59 Wrocław–Poznań przez Leszno. Mogłoby Do mojego biura poselskiego w Tczewie zgłoszo-
to być przywróceniem dawnej świetności tego miano problem dzieci chorych na białaczkę. Ta niebez-
sta jako ważnego węzła kolejowego. pieczna choroba wciąż zagraża ich życiu. Zgłoszony
Na dzień dzisiejszy siedziba Zakładu Linii Kole- problem dotyczy finansowania leczenia tej groźnej
choroby, jak również umożliwienia leczenia chorych
jowych mieści się w Ostrowie, z którym połączenia
dzieci na białaczkę w sanatorium „Orlik” w woj. dol-
kolejowe z Leszna są znikome. Nic nie stałoby na
nośląskim.
przeszkodzie, gdyby podobny zakład powstał
Uprzejmie więc zapytuję:
w Lesznie.
— W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia (lub
NFZ) wspiera leczenie chorych na białaczkę?
Ministra z zapytaniem: Jaka jest możliwość i czy mi- — W jakim stopniu szczególne wsparcie resortu
nisterstwo dostrzega potrzeby utworzenia w Lesznie zdrowia mogą otrzymać dzieci chore na białaczkę?
Zakładu Linii Kolejowych PKP? — Czy – i w jakim stopniu – Ministerstwo Zdro-
Z wyrazami szacunku wia może pomóc w utrzymaniu sanatorium „Orlik”
dla dzieci chorych na białaczkę na terenie woj. dol-
Poseł Wiesław Andrzej Szczepański nośląskiego?
Z wyrazami szacunku
Leszno, dnia 30 stycznia 2008 r.
Poseł Jan Kulas
Zapytanie Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r.

(nr 700)
do ministra pracy i polityki społecznej Zapytanie

(nr 702)
w sprawie Funduszu Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
Do mojego biura poselskiego w Tczewie dość w sprawie odpraw fitosanitarnych

często zgłaszane są sprawy rynku pracy. Ostatnio na przejściu granicznym w Hrebennem
kilkakrotnie pytano o los i politykę resortu pracy
wobec Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pra- Szanowny Panie Ministrze! Od ponad roku
cowniczych. W trosce o pozyskanie rzetelnych przedsiębiorcy w powiatu tomaszowskiego oraz wła-
i miarodajnych informacji uprzejmie zapytuję: dze samorządowe czynią starania, aby przywrócono
— Kiedy i w jakich okolicznościach utworzono na przejściu granicznym w Hrebennem możliwość
Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowni- eksportu produktów rolno-spożywczych, a w szcze-
czych? gólności mięsa i jego przetworów. Pomimo dostoso-
— W jakim stopniu fundusz ten sprawdził się wania przejścia do standardów określonych dla tego
jako istotny instrument kształtowania sytuacji na rodzaju odpraw wciąż nie posiada ono obsady odpo-
rynku pacy? wiednich służb do odpraw fitosanitarnych. Odprawy
— Jaka jest obecnie sytuacja i kondycja tego fun- takie odbywają się na odległych przejściach w Doro-
duszu? husku, Koroszczynie i Korczowej. Powoduje to ko-
— Jakie są plany i zamiary Ministerstwa Pracy nieczność transportu ogromnych mas towarowych
i Polityki Społecznej wobec Funduszu Gwarantowa- oraz ponoszenia związanych z tym kosztów finanso-
wych i logistycznych. Taka sytuacja ogranicza moż-
nych Świadczeń Pracowniczych?
liwość zbywania towarów przez producentów z typo-
Z wyrazami szacunku wo rolniczego regionu, a tym samym umniejsza do-
chody również państwa.
Poseł Jan Kulas W związku z powyższym pytam Pana Ministra:
Czy istnieje możliwość przywrócenia stanu sprzed
Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r. 16 stycznia 2007 r. umożliwiającego swobodny
324
przepływ towarów przez przejście graniczne w Hre- byłych oficerów Wojskowych Służb Informacyj-
bennem, a jeżeli tak, to w jakim czasie może to na- nych zweryfikowanych negatywnie w toku likwi-
stąpić? dacji WSI?
Poseł Mariusz Grad
Tomaszów Lubelski, dnia 7 lutego 2008 r.
Zapytanie
(nr 703) Zapytanie
(nr 704)
do ministra obrony narodowej
w sprawie weryfikacji kompetencji
specjalistów z zakresu kryptologii w sprawie realizacji wniosków skierowanych
i bezpieczeństwa teleinformatycznego do ZUS o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego
za deputat węglowy zgodnie z ustawą
Szanowny Panie Ministrze! W wyniku decyzji o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa
o likwidacji Wojskowych Służb Informacyjnych prze- do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych
prowadzono weryfikację oficerów tej służby. z przedsiębiorstw robót górniczych
W toku weryfikacji zwolniono ze służby około
50 kryptologów i specjalistów od bezpieczeństwa te- Panie Ministrze! W związku z realizacją ustawy
leinformatycznego. Ci wysokiej klasy specjaliści zo- z dnia 6 lipca 2007 r. o ekwiwalencie pieniężnym z ty-
stali kosztem milionów złotych, wydatkowanych tułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnio-
z budżetu państwa, przeszkoleni między innymi w In- nych z przedsiębiorstw robót górniczych proszę
stytucie Matematyki i Kryptologii Wojskowej Aka- o przekazanie następujących informacji:
demii Technicznej. 1. Ile wniosków o wypłatę ekwiwalentu wpłynęło
Z uwagi na samą specyfikę ich działalności ofi- do wszystkich oddziałów ZUS?
cerowie ci nie mogli brać udziału w pozaprawnych 2. Ile wniosków zostało rozpatrzonych pozytyw-
operacjach ingerujących w sprawy polityki we- nie, a ile negatywnie na dzień 31 stycznia 2008 r.?
wnętrznej Rzeczypospolitej, co stanowiło przecież Z poważaniem
pretekst dla likwidacji Wojskowych Służb Informa-
cyjnych. Poseł Krzysztof Gadowski
Przeszkolenie specjalistów w zakresie dekryp-
tażu i zapewniania bezpieczeństwa w dziedzinie Warszawa, dnia 27 stycznia 2008 r.
łączności oraz urządzeń informatycznych jest kosz-
towne i trwa całe lata. Braków kadrowych spowo-
dowanych weryfikacją przez całe lata nie da się Zapytanie
uzupełnić. (nr 705)
W wyniku pospolitego szkodnictwa, dyktowa-
nego przez osobiste fobie, a uprawianego przez do ministra gospodarki
Antoniego Macierewicza, polskie wojskowe służby
specjalne zostały ogołocone ze swoich najlepszych w sprawie kosztów zmian personalnych
specjalistów. Wyszkoleni za pieniądze polskiego w urzędach morskich
podatnika znajdą zatrudnienie w firmach prywat-
nych, mogą też stać się obiektem werbunku ob- Szanowny Panie Ministrze! W okresie rządów
cych służb specjalnych. Stan taki rodzi zagrożenie poprzedniego gabinetu administracja urzędów
dla istotnych interesów Rzeczypospolitej. morskich podporządkowana była Ministerstwu
W związku z powyższym proszę Pana Ministra Gospodarki Morskiej. Dokonano w niej w tym cza-
o odpowiedź na następujące pytania: sie masowych czystek personalnych w związku
1. Czy polskie służby specjalne są w stanie za- z kolejnymi zmianami personalnymi w resorcie go-
pewnić, po zakończeniu działalności przez Antonie- spodarki morskiej.
go Macierewicza, pełną osłonę informatyczną insty- Tylko w Urzędzie Morskim w Słupsku doszło do
tucji rządowych i obsługę kryptologiczną działań zwolnienia 40 osób. Wszyscy niemal zwolnieni po
wywiadu i kontrwywiadu? złożeniu pozwów do sądów uzyskali korzystne dla
2. Czy polskie służby specjalne zamierzają siebie orzeczenie sądowe, ewentualnie zawarto z nimi
przywrócić do służby zwolnionych przez Antonie- ugody sądowe. Koszty związane z koniecznością wy-
go Macierewicza kryptologów i czy śledzą one losy płacania niesłusznie zwalnianym urzędnikom ad-
325
ministracji urzędów morskich odszkodowań już mi prezesa Rady Ministrów zostać w tym roku przy-
w chwili obecnej przekroczyły 100 tys. zł. gotowana do rozpoczęcia realizacji inwestycji.
Koszty kolejnych fal zwolnień w Urzędzie Mor- W czasie przygotowania realizacji tej inwestycji
skim w Szczecinie były tak ogromne, że stanowiły pojawiło się kilka wariantów szczegółowych przebie-
jedną z przesłanek dla złożenia, w następstwie kon- gu drogi ekspresowej na poszczególnych jej odcin-
troli przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontro- kach. Co prawda, przeprowadzone zostały konsulta-
li, zawiadomienia do prokuratury. cje z władzami zainteresowanych gmin i ich miesz-
Obecnie trwa następna fala zmian personalnych kańcami, przedstawiono im warianty możliwego
związana z przejęciem władzy przez koalicję PO– przebiegu wyżej wskazanej drogi ekspresowej i umoż-
–PSL, tak więc koszty z tym związane będą jeszcze liwiono zajęcie stanowiska, niemniej mieszkańcy wie-
rosnąć. Jest to symptom patologii rządzącej zasada- lu miejscowości do dnia dzisiejszego nie zostali poin-
mi rekrutacji do administracji morskiej i admini- formowani o sposobie rozstrzygnięcia ich wniosków
stracji rządowej w ogóle. Każde zawirowanie na sce- i zastrzeżeń i ostatecznym przebiegu trasy S74.
nie politycznej powoduje bowiem masowe zwolnie- Jest to niekorzystne dla mieszkańców miejsco-
nia osób powiązanych z poprzednimi ekipami rządo- wości, przez które ma zostać poprowadzona inwe-
wymi i zatrudnianie na ich miejsce osób powiąza- stycja. Uniemożliwia bowiem właścicielom nieru-
nych z aktualnym układem rządowym. Wiąże się to chomości, które w ramach poszczególnych warian-
z ogromnymi kosztami związanymi z wypłatami od- tów przebiegu trasy S74 mogą być przedmiotem
praw i odszkodowań zasądzanych przez sądy w na- wykupu, podejmowanie decyzji dotyczących inwe-
stępstwie uznawania zwolnień za nieuzasadnione. stycji budowlanych i dysponowania tymi nierucho-
Jest to nie tylko zjawisko demoralizujące społecznie mościami.
i dowód marnotrawienia na ogromną skalę środków W związku z powyższym proszę Pana Ministra
publicznych, ale również realne zagrożenie dla o odpowiedź na następujące pytania:
1. Na jakim odcinku planowanej inwestycji dro-
sprawności funkcjonowania administracji publicz-
gowej S74 dokonano już definitywnego określenia
nej dezorganizowanej przez czystki kadrowe.
przebiegu jej trasy?
W związku z powyższym proszę Pana Ministra
2. Jaki jest aktualny przebieg inwestycji drogo-
wej S74 i jakie warianty jej przebiegu są jeszcze roz-
1. Jakie środki wydatkowane były w roku 2007
patrywane?
na wypłatę odpraw dla zwalnianych pracowników
3. Czy Ministerstwo Infrastruktury zamierza
i urzędników urzędów morskich? przeprowadzić zmiany w procedurze konsultacyjnej
2. Ile postępowań sądowych zostało wszczętych dotyczącej inwestycji drogowych, w celu poprawy ja-
przez zwalnianych pracowników i urzędników urzę- kości informowania o ostatecznych decyzjach doty-
dów morskich, jaką kwotę wypłacono w realizacji czących przebiegu planowanych inwestycji?
wyroków sądowych i ugód zawartych z byłymi pra-
cownikami i urzędnikami urzędów morskich? Z poważaniem
3. Jakie rozwiązania prawne i organizacyjne za-
mierza Pan podjąć w celu zabezpieczenia w kierowa- Poseł Sławomir Kopyciński
nej przez Pana administracji stabilizacji zatrudnie-
nia, apolityczności i wysokich kwalifikacji zatrud- Kielce, dnia 8 lutego 2008 r.
nianych kadr?
Łączę wyrazy szacunku Zapytanie
(nr 707)
w sprawie usunięcia z listy kluczowych
Zapytanie Programu Operacyjnego „Infrastruktura
(nr 706) i środowisko na lata 2007–2013” projektu
„Budowa zbiornika Wielowieś Klasztorna
do ministra infrastruktury na Prośnie”
w sprawie planowanego przebiegu Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej

drogi ekspresowej S74 efektywne wykorzystanie środków unijnych było
jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy-
Szanowny Panie Ministrze! Planowana budowa gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka-
drogi ekspresowej Łódź–Kielce–Rzeszów, S74, bie- czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual-
gnącej od Sulejowa przez Kielce, Kraśnik, Frampol, nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra-
Zamość do Hrubieszowa, ma zgodnie z zapewnienia- struktura i środowisko na lata 2007–2013” trafiło
326
wiele inwestycji z Wielkopolski, w tym między inny- struktura i środowisko na lata 2007–2013” trafiło
mi „Budowa zbiornika Wielowieś Klasztorna na wiele inwestycji z Wielkopolski, w tym między inny-
Prośnie”. mi „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej
Indywidualne projekty kluczowe to najważniej- w aglomeracji Jarocin”.
sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż- Indywidualne projekty kluczowe to najważniej-
szych latach przy wykorzystaniu środków unijnych. sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż-
Stanowią one przedsięwzięcia o strategicznym zna- szych latach przy wykorzystaniu środków unijnych.
czeniu, których wdrożenie w istotny sposób przyczy- Stanowią one przedsięwzięcia o strategicznym zna-
ni się do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospo- czeniu, których wdrożenie w istotny sposób przyczy-
darczego kraju. ni się do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospo-
Dlatego społeczność lokalna oraz samorządowcy darczego kraju.
z dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż wła- Dlatego społeczność lokalna oraz samorządowcy
śnie projekt „Budowa zbiornika Wielowieś Klasztor- z dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż wła-
na na Prośnie” znalazł uznanie wśród ministerial- śnie projekt „Uporządkowanie gospodarki wodno-
nych ekspertów, dając szansę na dofinansowanie -ściekowej w aglomeracji Jarocin” znalazł uznanie
w wysokości 15 mln euro ze środków unijnych. wśród ministerialnych ekspertów, dając szansę na
Ale radość ta nie trwała zbyt długo. Pani mini- dofinansowanie ze środków unijnych.
ster rozwoju regionalnego w rządzie pana Donalda Ale radość ta nie trwała zbyt długo. Pani mini-
Tuska – pani Elżbieta Bieńkowska – poddała zaak- ster rozwoju regionalnego w rządzie pana Donalda
ceptowaną wcześniej listę weryfikacji. Wskutek tej Tuska – Pani Elżbieta Bieńkowska – poddała zaak-
weryfikacji z listy kilkudziesięciu projektów z regio- ceptowaną wcześniej listę weryfikacji. Wskutek tej
nu Wielkopolski został jeden. Wśród usuniętych z weryfikacji z listy kilkudziesięciu projektów z regio-
listy, przez panią minister, inwestycji znalazł się nu Wielkopolski został jeden. Wśród usuniętych
projekt „Budowa zbiornika Wielowieś Klasztorna na z listy, przez panią minister, inwestycji znalazł się
Prośnie”. projekt „Uporządkowanie gospodarki wodno-ścieko-
Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej re- wej w aglomeracji Jarocin” dający szansę na dofi-
alizację w najbliższych latach pod znakiem zapyta- nansowanie w wysokości 18,30 mln euro ze środków
nia. Dlatego chcąc wyrazić mój protest przeciwko unijnych.
zdjęciu tej inwestycji z listy projektów kluczowych, Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej re-
zwracam się do Pani Minister z pytaniem: alizację w najbliższych latach pod znakiem zapyta-
Jakie są przyczyny usunięcia z listy kluczowych nia. Dlatego chcąc wyrazić mój protest przeciwko
projektów indywidualnych w ramach Programu zdjęciu tej inwestycji z listy projektów kluczowych,
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata zwracam się do Pani Minister z pytaniem:
2007–2013” projektu „Budowa zbiornika Wielowieś Jakie są przyczyny usunięcia z listy kluczowych
Klasztorna na Prośnie”? projektów indywidualnych w ramach Programu
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata
Z poważaniem
2007–2013” projektu „Uporządkowanie gospodarki
Poseł Adam Rogacki wodno-ściekowej w aglomeracji Jarocin”?
Poseł Adam Rogacki
(nr 708)
do ministra rozwoju regionalnego Zapytanie

(nr 709)
projektów indywidualnych w ramach do ministra rozwoju regionalnego
i środowisko na lata 2007–2013” projektu w sprawie usunięcia z listy kluczowych
„Uporządkowanie gospodarki projektów indywidualnych w ramach
wodno-ściekowej w aglomeracji Jarocin” Programu Operacyjnego „Infrastruktura
Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej „Rozbudowa i modernizacja sieci kanalizacji
efektywne wykorzystanie środków unijnych było sanitarnej i deszczowej oraz wodociągowej
jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy- w Krotoszynie – etap II”
gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka-
czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual- Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej
nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra- efektywne wykorzystanie środków unijnych było
327
jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy- Zapytanie

gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka- (nr 710)
czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual-
nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra- do ministra rozwoju regionalnego
struktura i środowisko na lata 2007–2013” trafiło
wiele inwestycji z Wielkopolski, w tym między inny- w sprawie usunięcia z listy kluczowych
mi „Rozbudowa i modernizacja sieci kanalizacji sa- projektów indywidualnych w ramach
nitarnej i deszczowej oraz wodociągowej w Kroto- Programu Operacyjnego „Infrastruktura
szynie – etap II”. i środowisko na lata 2007–2013” projektu
Indywidualne projekty kluczowe to najważniej- „Uporządkowanie gospodarki ściekowej
sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż- na terenie gminy i miasta Raszków”
szych latach przy wykorzystaniu środków unijnych.
Stanowią one przedsięwzięcia o strategicznym zna- Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej
czeniu, których wdrożenie w istotny sposób przyczy- efektywne wykorzystanie środków unijnych było
ni się do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospo- jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy-
darczego kraju. gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka-
Dlatego społeczność lokalna oraz samorządowcy czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual-
z dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż wła- nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra-
śnie projekt „Rozbudowa i modernizacja sieci kana- struktura i środowisko na lata 2007–2013” trafiło
lizacji sanitarnej i deszczowej oraz wodociągowej wiele inwestycji z Wielkopolski, w tym między inny-
w Krotoszynie – etap II” znalazł uznanie wśród mi „Uporządkowanie gospodarki ściekowej na tere-
ministerialnych ekspertów, dając szansę na dofi- nie gminy i miasta Raszków”.
nansowanie w wysokości 7,78 mln euro ze środków Indywidualne projekty kluczowe to najważniej-
unijnych. sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż-
Ale radość ta nie trwała zbyt długo. Pani mini-
Stanowią one przedsięwzięcia o strategicznym zna-
ster rozwoju regionalnego w rządzie pana Donalda
czeniu, których wdrożenie w istotny sposób przyczy-
Tuska – pani Elżbieta Bieńkowska – poddała zaak-
ni się do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospo-
ceptowaną wcześniej listę weryfikacji. Wskutek tej
darczego kraju.
weryfikacji z listy kilkudziesięciu projektów z regio-
Dlatego społeczność lokalna oraz samorządowcy
nu Wielkopolski został jeden. Wśród usuniętych
z dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż wła-
z listy, przez panią minister, inwestycji znalazł się
śnie projekt „Uporządkowanie gospodarki ściekowej
projekt „Rozbudowa i modernizacja sieci kanalizacji na terenie Gminy i Miasta Raszków” znalazł uzna-
sanitarnej i deszczowej oraz wodociągowej w Kroto- nie wśród ministerialnych ekspertów, dając szansę
szynie – etap II”. na dofinansowanie w wysokości 3,75 mln euro ze
Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej re- środków unijnych.
alizację w najbliższych latach pod znakiem zapyta- Ale radość ta nie trwała zbyt długo. Pani mini-
nia. Dlatego chcąc wyrazić mój protest przeciwko ster rozwoju regionalnego w rządzie pana Donalda
zdjęciu tej inwestycji z listy projektów kluczowych, Tuska – pani Elżbieta Bieńkowska – poddała zaak-
zwracam się do Pani Minister z pytaniem: ceptowaną wcześniej listę weryfikacji. Wskutek tej
Jakie są przyczyny usunięcia z listy kluczowych weryfikacji z listy kilkudziesięciu projektów z regio-
projektów indywidualnych w ramach Programu nu Wielkopolski został jeden. Wśród usuniętych
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata z listy, przez panią minister, inwestycji znalazł się
2007–2013” projektu „Rozbudowa i modernizacja projekt „Uporządkowanie gospodarki ściekowej na
sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz wodo- terenie gminy i miasta Raszków”.
ciągowej w Krotoszynie – etap II”? Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej re-
Z poważaniem alizację w najbliższych latach pod znakiem zapyta-
nia. Dlatego chcąc wyrazić mój protest przeciwko
Poseł Adam Rogacki zdjęciu tej inwestycji z listy projektów kluczowych,
zwracam się do Pani Minister z pytaniem:
Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r. Jakie są przyczyny usunięcia z listy kluczowych
projektów indywidualnych w ramach Programu
ściekowej na terenie gminy i miasta Raszków”?
Z poważaniem
Poseł Adam Rogacki

328
Zapytanie Zapytanie
(nr 711) (nr 712)
w sprawie usunięcia z listy kluczowych w sprawie usunięcia z listy kluczowych

„Systemy kanalizacji zbiorczych aglomeracji „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej
Kobylin–Krobia–Pępowo–Pogorzela” na obszarze gminy miasto Ostrów Wlkp.”
Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej
efektywne wykorzystanie środków unijnych było efektywne wykorzystanie środków unijnych było
jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy- jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy-
gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka- gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka-
czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual- czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual-
nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra- nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra-
struktura i środowisko na lata 2007–2013” trafiło struktura i środowisko na lata 2007–2013” trafiło
wiele inwestycji z Wielkopolski, w tym między inny- wiele inwestycji z Wielkopolski, w tym między inny-
mi „Systemy kanalizacji zbiorczych aglomeracji Ko- mi „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej
bylin–Krobia–Pępowo–Pogorzela”. na obszarze gminy miasto Ostrów Wielkopolski”.
Indywidualne projekty kluczowe to najważniej- Indywidualne projekty kluczowe to najważniej-
sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż- sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż-
szych latach przy wykorzystaniu środków unijnych. szych latach przy wykorzystaniu środków unijnych.
Stanowią one przedsięwzięcia o strategicznym zna- Stanowią one przedsięwzięcia o strategicznym zna-
czeniu, których wdrożenie w istotny sposób przyczy- czeniu, których wdrożenie w istotny sposób przyczy-
ni się do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospo- ni się do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospo-
darczego kraju. darczego kraju.
Dlatego społeczność lokalna oraz samorządowcy Dlatego społeczność lokalna oraz samorządowcy
z dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż wła- z dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż wła-
śnie projekt „Systemy kanalizacji zbiorczych aglo- śnie projekt „Uporządkowanie gospodarki wodno-
meracji Kobylin–Krobia–Pępowo–Pogorzela” zna- -ściekowej na obszarze gminy miasto Ostrów Wiel-
lazł uznanie wśród ministerialnych ekspertów, da- kopolski” znalazł uznanie wśród ministerialnych
jąc szansę na dofinansowanie w wysokości 16,02 ekspertów, dając szansę na dofinansowanie ze środ-
mln euro ze środków unijnych. ków unijnych.
Ale radość ta nie trwała zbyt długo. Pani mini- Ale radość ta nie trwała zbyt długo. Pani minister
ster rozwoju regionalnego w rządzie pana Donalda rozwoju regionalnego w rządzie pana Donalda Tuska
Tuska – pani Elżbieta Bieńkowska – poddała zaak- – pani Elżbieta Bieńkowska – poddała zaakceptowa-
ceptowaną wcześniej listę weryfikacji. Wskutek tej ną wcześniej listę weryfikacji. Wskutek tej weryfika-
weryfikacji z listy kilkudziesięciu projektów z regio- cji z listy kilkudziesięciu projektów z regionu Wielko-
nu Wielkopolski został jeden. Wśród usuniętych polski został jeden. Wśród usuniętych z listy, przez
z listy, przez panią minister, inwestycji znalazł się panią minister, inwestycji znalazł się projekt „Upo-
projekt „Systemy kanalizacji zbiorczych aglomeracji rządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na obsza-
Kobylin–Krobia–Pępowo–Pogorzela”. rze gminy miasto Ostrów Wielkopolski”.
Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej re- Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej re-
alizację w najbliższych latach pod znakiem zapyta- alizację w najbliższych latach pod znakiem zapyta-
nia. Dlatego chcąc wyrazić mój protest przeciwko nia. Dlatego chcąc wyrazić mój protest przeciwko
zdjęciu tej inwestycji z listy projektów kluczowych, zdjęciu tej inwestycji z listy projektów kluczowych,
zwracam się do Pani Minister z pytaniem: zwracam się do Pani Minister z pytaniem:
Jakie są przyczyny usunięcia z listy kluczowych Jakie są przyczyny usunięcia z listy kluczowych
projektów indywidualnych w ramach Programu Ope- projektów indywidualnych w ramach Programu
racyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata 2007– Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata
–2013” projektu „Systemy kanalizacji zbiorczych
wodno-ściekowej na obszarze gminy miasto Ostrów
aglomeracji Kobylin–Krobia–Pępowo–Pogorzela”?
Wielkopolski”?
Z poważaniem
Z poważaniem
Poseł Adam Rogacki
Poseł Adam Rogacki
329
Zapytanie Zapytanie
(nr 713) (nr 714)
w sprawie usunięcia z listy kluczowych w sprawie usunięcia z listy kluczowych

„Centrum Zagospodarowania Odpadów „Integracja, rozbudowa, modernizacja
Selekt w Czempiniu” systemu gospodarki odpadami dla Związku
Gmin Zlewni Górnej Baryczy”
Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej
efektywne wykorzystanie środków unijnych było Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej
jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy- efektywne wykorzystanie środków unijnych było
gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka- jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy-
czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual- gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka-
nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra- czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual-
struktura i środowisko na lata 2007–2013” trafiło nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra-
mi „Centrum Zagospodarowania Odpadów Selekt wiele inwestycji z Wielkopolski, w tym między in-
w Czempiniu”. nymi „Integracja, rozbudowa, modernizacja syste-
Indywidualne projekty kluczowe to najważniej- mu gospodarki odpadami dla Związku Gmin Zlew-
sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż- ni Górnej Baryczy”.
Indywidualne projekty kluczowe to najważniej-
sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż-
darczego kraju.
Dlatego społeczność lokalna oraz samorządowcy z
dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż właśnie
darczego kraju.
projekt „Centrum Zagospodarowania Odpadów Se-
Dlatego społeczność lokalna oraz samorządow-
lekt w Czempiniu” znalazł uznanie wśród ministe-
cy z dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż
rialnych ekspertów, dając szansę na dofinansowanie
właśnie projekt „Integracja, rozbudowa, moderni-
w wysokości 12,96 mln euro ze środków unijnych.
zacja systemu gospodarki odpadami dla Związku
Gmin Zlewni Górnej Baryczy” znalazł uznanie
ster rozwoju regionalnego w rządzie pana Donalda
wśród ministerialnych ekspertów, dając szansę na
dofinansowanie w wysokości 10,17 mln euro ze
środków unijnych.
weryfikacji z listy kilkudziesięciu projektów z regio-
nu Wielkopolski został jeden. Wśród usuniętych
ster rozwoju regionalnego w rządzie Pana Donalda
projekt „Centrum Zagospodarowania Odpadów Se-
lekt w Czempiniu”.
weryfikacji z listy kilkudziesięciu projektów z re-
Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej re-
gionu Wielkopolski został jeden. Wśród usuniętych
alizację w najbliższych latach pod znakiem zapyta-
nia. Dlatego chcąc wyrazić mój protest przeciwko
projekt „Integracja, rozbudowa, modernizacja sys-
zdjęciu tej inwestycji z listy projektów kluczowych,
temu gospodarki odpadami dla Związku Gmin
zwracam się do Pani Minister z pytaniem:
Zlewni Górnej Baryczy”.
Jakie są przyczyny usunięcia z listy kluczowych
Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej
projektów indywidualnych w ramach Programu
realizację w najbliższych latach pod znakiem za-
pytania. Dlatego chcąc wyrazić mój protest prze-
2007–2013” projektu „Centrum Zagospodarowania
ciwko zdjęciu tej inwestycji z listy projektów klu-
Odpadów Selekt w Czempiniu”?
czowych, zwracam się do Pani Minister z pyta-
Z poważaniem niem:
Jakie są przyczyny usunięcia z listy kluczo-
Poseł Adam Rogacki wych projektów indywidualnych w ramach Pro-
gramu Operacyjnego „Infrastruktura i środowi-
Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r. sko na lata 2007–2013” projektu „Integracja,
330
rozbudowa, modernizacja systemu gospodarki Jakie są przyczyny usunięcia z listy kluczowych

odpadami dla Związku Gmin Zlewni Górnej Ba- projektów indywidualnych w ramach Programu Ope-
ryczy”? racyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata 2007–
–2013” projektu „Kompleksowe zagospodarowanie
Z poważaniem
ścieków w zlewni rzeki Obry, gmina Kościan”?
Poseł Adam Rogacki
Z poważaniem
Poseł Adam Rogacki

(nr 715)
do ministra rozwoju regionalnego Zapytanie

(nr 716)
projektów indywidualnych w ramach do ministra rozwoju regionalnego
i środowisko na lata 2007–2013” projektu w sprawie usunięcia z listy kluczowych
„Kompleksowe zagospodarowanie ścieków projektów indywidualnych w ramach
w zlewni rzeki Obry, gmina Kościan” Programu Operacyjnego „Infrastruktura
Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków
efektywne wykorzystanie środków unijnych było w zlewni rzeki Obry, gmina Lipno”
jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy-
gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka- Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej
czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual- efektywne wykorzystanie środków unijnych było
nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra- jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy-
struktura i środowisko na lata 2007–2013” trafiło gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka-
wiele inwestycji z Wielkopolski, w tym między inny- czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual-
mi „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków w zlew- nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra-
ni rzeki Obry, gmina Kościan”. struktura i środowisko na lata 2007–2013” trafiło
Indywidualne projekty kluczowe to najważniej- wiele inwestycji z Wielkopolski, w tym między inny-
sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż- mi „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków w zlew-
szych latach przy wykorzystaniu środków unijnych. ni rzeki Obry, gmina Lipno”.
Stanowią one przedsięwzięcia o strategicznym zna- Indywidualne projekty kluczowe to najważniej-
czeniu, których wdrożenie w istotny sposób przyczy- sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż-
ni się do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospo- szych latach przy wykorzystaniu środków unijnych.
darczego kraju. Stanowią one przedsięwzięcia o strategicznym zna-
Dlatego społeczność lokalna oraz samorządowcy czeniu, których wdrożenie w istotny sposób przyczy-
z dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż wła- ni się do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospo-
śnie projekt „Kompleksowe zagospodarowanie ście- darczego kraju.
ków w zlewni rzeki Obry, gmina Kościan” znalazł Dlatego społeczność lokalna oraz samorządowcy
uznanie wśród ministerialnych ekspertów, dając z dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż wła-
szansę na dofinansowanie w wysokości 2,84 mln śnie projekt „Kompleksowe zagospodarowanie ście-
euro ze środków unijnych. ków w zlewni rzeki Obry, gmina Lipno” znalazł
Ale radość ta nie trwała zbyt długo. Pani mini- uznanie wśród ministerialnych ekspertów, dając
ster rozwoju regionalnego w rządzie pana Donalda szansę na dofinansowanie w wysokości 6,11 mln
Tuska – pani Elżbieta Bieńkowska – poddała zaak- euro ze środków unijnych.
ceptowaną wcześniej listę weryfikacji. Wskutek tej Ale radość ta nie trwała zbyt długo. Pani mini-
weryfikacji z listy kilkudziesięciu projektów z regio- ster rozwoju regionalnego w rządzie pana Donalda
nu Wielkopolski został jeden. Wśród usuniętych Tuska – pani Elżbieta Bieńkowska – poddała zaak-
z listy, przez panią minister, inwestycji znalazł się ceptowaną wcześniej listę weryfikacji. Wskutek tej
projekt „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków weryfikacji z listy kilkudziesięciu projektów z regio-
w zlewni rzeki Obry, gmina Kościan”. nu Wielkopolski został jeden. Wśród usuniętych
Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej re- z listy, przez panią minister, inwestycji znalazł się
alizację w najbliższych latach pod znakiem zapyta- projekt „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków
nia. Dlatego chcąc wyrazić mój protest przeciwko w zlewni rzeki Obry, gmina Lipno”.
zdjęciu tej inwestycji z listy projektów kluczowych, Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej re-
zwracam się do Pani Minister z pytaniem: alizację w najbliższych latach pod znakiem zapyta-
331
nia. Dlatego chcąc wyrazić mój protest przeciwko Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej re-
zdjęciu tej inwestycji z listy projektów kluczowych, alizację w najbliższych latach pod znakiem zapyta-
zwracam się do Pani Minister z pytaniem: nia. Dlatego chcąc wyrazić mój protest przeciwko
Jakie są przyczyny usunięcia z listy kluczowych zdjęciu tej inwestycji z listy projektów kluczowych,
projektów indywidualnych w ramach Programu zwracam się do Pani Minister z pytaniem: Jakie są
Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko na lata przyczyny usunięcia z listy kluczowych projektów
2007–2013”, projektu „Kompleksowe zagospodaro- indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego
wanie ścieków w zlewni rzeki Obry, gmina Lipno”? „Infrastruktura i środowisko na lata 2007–2013”
Z poważaniem projektu „Uporządkowanie gospodarki ściekowej
w gminie Pleszew”?
Poseł Adam Rogacki
Poseł Adam Rogacki
Zapytanie
(nr 717) Zapytanie
(nr 718)
projektów indywidualnych w ramach w sprawie usunięcia z listy kluczowych
Programu Operacyjnego „Infrastruktura projektów indywidualnych w ramach
i środowisko na lata 2007–2013” projektu Programu Operacyjnego „Infrastruktura
„Uporządkowanie gospodarki ściekowej i środowisko na lata 2007–2013” projektu
w gminie Pleszew” „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków
w zlewni rzeki Obry, gmina Wijewo”
Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej
efektywne wykorzystanie środków unijnych było Szanowna Pani Minister! Możliwie najbardziej
jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy- efektywne wykorzystanie środków unijnych było
gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka- jednym z priorytetów poprzedniego rządu. Na przy-
czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual- gotowaną przez rząd pana premiera Jarosława Ka-
nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra- czyńskiego listę kluczowych projektów indywidual-
struktura i środowisko na lata 2007–2013” trafiło nych w ramach Programu Operacyjnego „Infra-
mi „Uporządkowanie gospodarki ściekowej w gmi- wiele inwestycji z Wielkopolski, w tym między inny-
nie Pleszew”. mi „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków w zlew-
Indywidualne projekty kluczowe to najważniej- ni rzeki Obry – gmina Wijewo”.
sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż- Indywidualne projekty kluczowe to najważniej-
szych latach przy wykorzystaniu środków unijnych. sze inwestycje przewidziane do realizacji w najbliż-
Stanowią one przedsięwzięcia o strategicznym zna- szych latach przy wykorzystaniu środków unijnych.
czeniu, których wdrożenie w istotny sposób przyczy- Stanowią one przedsięwzięcia o strategicznym zna-
ni się do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospo- czeniu, których wdrożenie w istotny sposób przyczy-
darczego kraju. ni się do przyspieszenia rozwoju społeczno-gospo-
Dlatego społeczność lokalna oraz samorządowcy darczego kraju.
z dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż wła- Dlatego społeczność lokalna oraz samorządowcy
śnie projekt „Uporządkowanie gospodarki ściekowej z dużym zadowoleniem przyjęli informację, iż wła-
w gminie Pleszew” znalazł uznanie wśród ministe- śnie projekt „Kompleksowe zagospodarowanie ście-
rialnych ekspertów, dając szansę na dofinansowanie ków w zlewni rzeki Obry – gmina Wijewo” znalazł
w wysokości 3,66 mln euro ze środków unijnych. uznanie wśród ministerialnych ekspertów, dając
Ale radość ta nie trwała zbyt długo. Pani mini- szansę na dofinansowanie w wysokości 2,99 mln
ster rozwoju regionalnego w rządzie Pana Donalda euro ze środków unijnych.
Tuska – pani Elżbieta Bieńkowska – poddała zaak- Ale radość ta nie trwała zbyt długo. Pani mini-
ceptowaną wcześniej listę weryfikacji. Wskutek tej ster rozwoju regionalnego w rządzie Pana Donalda
weryfikacji z listy kilkudziesięciu projektów z regio- Tuska – pani Elżbieta Bieńkowska – poddała zaak-
nu Wielkopolski został jeden. Wśród usuniętych ceptowaną wcześniej listę weryfikacji. Wskutek tej
z listy przez panią minister inwestycji znalazł się weryfikacji z listy kilkudziesięciu projektów z regio-
projekt „Uporządkowanie gospodarki ściekowej w nu Wielkopolski został jeden. Wśród usuniętych
gminie Pleszew”. z listy przez panią minister inwestycji znalazł się
332
projekt „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków w Trudno się jednak dziwić, iż każda informacja, któ-
zlewni rzeki Obry – gmina Wijewo”. ra nawet w ograniczonym zakresie do nich nawiązu-
Brak dofinansowania tej inwestycji stawia jej reje, spotyka się z dużym niepokojem. Jestem przeko-
alizację w najbliższych latach pod znakiem zapyta- nany, iż w dzisiejszych czasach plany spółek związa-
nia. Dlatego chcąc wyrazić mój protest przeciwko nych ze Skarbem Państwa nie sięgają tak daleko,
zdjęciu tej inwestycji z listy projektów kluczowych, jak ówczesne władze, chciałbym jednak pana mini-
zwracam się do Pani Minister z pytaniem: Jakie są stra prosić o stosowne wyjaśnienia w przedmiotowej
przyczyny usunięcia z listy kluczowych projektów kwestii.
indywidualnych w ramach Programu Operacyjnego Proszę w związku z tym o szczegółowe informa-
„Infrastruktura i środowisko na lata 2007–2013” cje, czy wymienione w artykule spółki faktycznie
projektu „Kompleksowe zagospodarowanie ścieków mają plany w zakresie eksploatacji złóż węgla bru-
w zlewni rzeki Obry – gmina Wijewo”? natnego w okolicach Kościan, a jeśli tak, to w jaki
sposób one wyglądają i na jakim są etapie.
Poseł Adam Rogacki
Z poważaniem
Poseł Wojciech Ziemniak
Zapytanie Kościan, dnia 4 stycznia 2008 r.

(nr 719)
do ministra skarbu państwa Zapytanie

(nr 720)
w sprawie eksploatacji złóż
węgla brunatnego w okolicach Kościana do ministra skarbu państwa
Szanowny Panie Ministrze! W swoim pytaniu w sprawie dalszych losów Zakładu

chciałbym odnieść się do opublikowanej przez Przemysłu Spirytusowego Polmos w Sieradzu
dziennik Rzeczpospolita informacji, która wywoła-
ła szeroki odzew w mieście, z którego się wywodzę Zakłady Przemysłu Spirytusowego Polmos w Sie-
– Kościanie. Mam na myśli artykuł z 17 paździer- radzu istniejące od ok. 100 lat w czasie transforma-
nika 2007 r. Pt: „KGHM, EnergiaPro i Tauron cji ustrojowej zaczęły mieć kłopoty w związku
zbudują razem elektrownię” autorstwa Beaty Cho- z wejściem w życie planu Balcerowicza, a także
mątkowskiej. złym zarządzaniem przez ludzi komunistycznej no-
Informuje o podpisanym przez KGHM Polska menklatury.
Miedź, Tauron Polska Energia i spółka dystrybucyj- Zakład funkcjonował do dnia 30 kwietnia 2007 r.,
na EnergiaPro liście intencyjnym w sprawie wspól- z tą datą właściciel (Skarb Państwa) nie zezwolił na
nej budowy elektrowni na Dolnym Śląsku (list in- dalszą produkcję, gdyż zakład miał ponad 70 mln
tencyjny został podpisany w obecności ówczesnego długu.
podsekretarza stanu pana Dawida Jackiewicza). Od wielu lat przygotowywana jest prywatyzacja
W artykule mowa m.in. o tym, iż firmy będą anali-
zakładu, niezależnie od tego, czy rządziło SLD, PiS
zować możliwość budowy dużego bloku energetycz-
czy tak jak teraz PO. Mówiło się, że trzeba szybko
nego bazującego na złożach węgla kamiennego w oko-
znaleźć inwestora strategicznego.
licy Kościana.
W roku ubiegłym załoga ZPS Polmos dowiedzia-
Złoża te w regionie kościańskim są faktycznie
bardzo duże. W latach 70. XX w. władze przeprowa- ła się, iż zakład zostanie sprzedany inwestorowi
dziły w utajnieniu szereg badań, z którymi związały szwedzkiemu Edenbrae Investments Limited.
plany eksploatacyjne. W rejonie Kościana miała po- Na początku tego roku Urząd Celny dokonał za-
wstać duża kopalnia odkrywkowa oraz dwie elek- jęcia egzekucyjnego majątku firmy (zajęcie to zosta-
trownie. ło zawieszone na jeden miesiąc do 4 lutego br.) po
Realizacja planów według zgodnej opinii na- interwencji wojewody łódzkiego.
ukowców doprowadziłaby do katastrofy ekologicznej Zakład chyli się ku upadkowi. Wkrótce załoga
w tej części Wielkopolski. Była jednocześnie równo- zostanie pozbawiona pracy, a tym samym środków
znaczna z koniecznością likwidacji kilkudziesięciu do życia. Sieradz jest miastem, w którym od wielu
miejscowości, wraz z Czempiniem, co z kolei wiąza- lat nie powstał żaden znaczący zakład, a wręcz prze-
łoby się z koniecznością przesiedlenia setek tysięcy ciwnie – po kolei wszystkie upadają. Od czasów re-
mieszkańców mojego regionu. formy administracyjnej w 1989 r. postępuje degra-
Ujawnienie planów spotkało się z gwałtowną re- dacja miasta i regionu.
akcją społeczności lokalnych oraz środowisk nauko- W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
wych, co doprowadziło do ich ostatecznego upadku,. następujące pytania:
333
1. Co i kiedy resort Skarbu Państwa zamierza międzynarodowych, opinią publiczną, organizacja-

zrobić z ZPS Polmos w Sieradzu? mi pozarządowymi po stronie polskiej?
2. Dlaczego proces rzekomej prywatyzacji trwa
Z wyrazami szacunku
tak długo?
3. Czy jest możliwe przeprowadzenie prywatyza- Poseł Jan Ołdakowski
cji przez upadłość? Wiadomo, że sąd wyda postano-
wienie o upadłości tylko wtedy, jeśli są środki finan- Warszawa, dnia 14 stycznia 2008 r.
sowe do jej przeprowadzenia.
4. Czy resort Skarbu Państwa w przypadku upa-
dłości wyznaczy reprezentanta upadłego w rozumie- Zapytanie
niu art. 24a ust. 1 pkt 1 ustawy z 25.09.1981 r. (nr 722)
o przedsiębiorstwach państwowych (Dz. U. Nr 24,
poz. 122 z 1981 r., z późn. zm.)? do ministra rozwoju regionalnego
5. Czy jest możliwe uratowanie zakładu, tak aby
załoga miała pracę, a Skarb Państwa dochody z po- w sprawie projektów gminy Zamość
datków? dotyczących kompleksowego rozwiązania
6. Kto ponosi odpowiedzialność za doprowadze- kwestii gospodarki wodno-ściekowej
nie do takiego stanu rzeczy w ZPS Polmos? na terenie gminy
Zwracam uwagę, że w sprawie tej są potrzebne
działania bezzwłoczne, a wręcz błyskawiczne. Miesz- Szanowna Pani Minister! Uprzejmie proszę Pa-
kańcy Sieradza na nie czekają. nią Minister o zainteresowanie się losami projektów
gminy Zamość dotyczących budowy sieci wodno-
Z wyrazami szacunku
-ściekowej, inwestycji niezbędnej dla zabezpieczenia
potrzeb łącznie 80 tys. mieszkańców.
Poseł Krystyna Grabicka
W 2006 r. gmina Zamość zgłosiła projekt „Kom-
pleksowe rozwiązanie gospodarki wodno-ściekowej
Sieradz, dnia 11 stycznia 2008 r.
na terenie gminy Zamość – etap I: Budowa kanaliza-
cji sanitarnej w miejscowościach: Kalinów, Wólka
Panieńska, Szopinek, Jatutów” do Wojewódzkiego
Zapytanie
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wod-
(nr 721)
nej w Lublinie celem jego dofinansowania z Progra-
mu Operacyjnego: „Infrastruktura i środowisko:.
do ministra spraw zagranicznych
Projekt ten został następnie przekazany do Mini-
sterstwa Środowiska.
w sprawie przebiegu prac nad opracowaniem
W kolejnym roku gmina Zamość przedstawiła
polsko-niemieckiego podręcznika do historii również projekt dotyczący drugiego etapu inwesty-
cji, w ramach którego planowane jest zbudowanie
Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się z uprzej- kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w miej-
mą prośbą o podanie informacji na temat przebiegu scowościach: Żdanów, Żdanówek, Zwódne, Mokre,
prac nad polsko-niemieckim podręcznikiem historii. Płoskie, Sitaniec, Sitaniec-Kolonia, Sitaniec-Wolica,
Pomysł napisania polsko-niemieckiego podręcz- Wysokie, Chyża, Szopinek.
nika historii zgłosił minister spraw zagranicznych Niestety oba projekty zostały umieszczone na
Niemiec Frank Walter Steinmeier, m.in. podczas liście projektów rezerwowych PO IiŚ, co oznacza,
rozmów z ministrem Radosławem Sikorskim. Punk- że ich dofinansowanie z tego programu może stać
tem odniesienia jest istniejący już niemiecko-fran- się niemożliwe – szanse sprostania konkurencji
cuski podręcznik historii. Po jesiennych wyborach z projektami zgłoszonymi przez duże miasta w trak-
w Polsce prace nad podręcznikiem miały się rozpo- cie procedury konkursowej wydają się bardzo nie-
cząć z inicjatywy profesora Roberta Traby, dyrekto- wielkie.
ra Centrum Badań Historycznych Polskiej Akade- Ze względu na wskaźnik RLM, który dla aglome-
mii Nauk w Berlinie. racji Zamość wynosi 140638, ww. projekty nie mogą
Zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą proś- być finansowane z Regionalnego Programu Opera-
bą o odpowiedź na następujące pytania. cyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007–
1. Jakie jest stanowisko polskiego rządu w spra- –2013. W obecnym stanie prawnym z tego programu
wie polsko-niemieckiego podręcznika historii? finansowane mogą być bowiem wyłącznie projekty,
2. Czy prowadzone są ze strony polskiej prace dla których wskaźnik RLM nie przekracza 15 tys.
nad podręcznikiem i kto za nie odpowiada? W zaistniałej sytuacji realna jest zatem groźba,
3. Jaki ma być mechanizm konsultacyjny prac że planowane inwestycje nie zostaną w ogóle zreali-
nad podręcznikiem ze środowiskami historyków, in- zowane – skromny budżet gminy nie pozwala w żad-
telektualistów, politologów, ekspertów od spraw nym wypadku na sfinansowanie całości inwestycji
334
ze środków własnych (przewidywany koszt całości Fatalny stan techniczny tych dróg przyczynia się
to 25 mln euro). Tym samym niewypełnione pozo- do uciążliwości życia codziennego ze względu na
staną zobowiązania wynikające z Krajowego Pro- duży ruch uliczny. Występujące w nawierzchni nie-
gramu Oczyszczania Ścieków Komunalnych, która równości są powodem dużych uderzeń przejeżdżają-
zakłada wyposażenie w sieć kanalizacyjną do końca cych samochodów, co w konsekwencji stanowi nie-
2010 r. aglomeracji powyżej 100 tys. RLM. bezpieczeństwo licznych uszkodzeń podwozia, a tak-
Tymczasem budowa kanalizacji sanitarnej na te- że niejednokrotnie wypadków drogowych. Taki ha-
renie gminy jest potrzebą palącą – na chwilę obecną łas w pobliżu usytuowanej zabudowy mieszkaniowej
zaledwie 6% mieszkańców gminy ma dostęp do sieci powoduje duży hałas i drgania ścian wewnątrz bu-
kanalizacyjnej, a ścieki przedostające się do gruntu dynku. Po ostatniej zimie sytuacja znacznie się po-
przez nieszczelne zbiorniki bezodpływowe zanie- gorszyła, budynek trzęsie się coraz bardziej, szcze-
czyszczają wody gruntowe i podziemne, co stanowi gólnie jego wyższa część, zaczęły zsuwać się z dachu
zagrożenie dla zdrowia mieszkańców. Co więcej, za- dachówki, odpada też tynk.
grożone są również ujęcia wody pitnej dla miasta Za-
Jak do tej pory, na liczne interwencje zaintere-
mość i terenów podmiejskich.
sowanych tą sprawa organizacji, a także indywi-
W związku z powyższym proszę Panią Minister
dualnych osób Generalna Dyrekcja Dróg Krajo-
o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
wych i Autostrad nie daje zadowalających odpo-
1. Czy istnieje możliwość zmiany kwalifikacji
projektów gminy Zamość i wpisania ich na listę pro- wiedzi, tłumaczą się brakiem środków finanso-
jektów kluczowych, co gwarantowałoby finansowa- wych na powyższy cel.
nie inwestycji będącej ich przedmiotem, tak nie- W celu poprawy komunikacji i bezpieczeństwa,
zbędnej dla mieszkańców Zamojszczyzny? przygotowano też nowy projekt ronda, tzw. nerki,
2. Czy mogłaby Pani Minister dokonać weryfika- w rejonie zbiegu ulic: Głubczyckiej, Mariańskiej,
cji decyzji podjętych w tej sprawie i wspomóc gminę Mikołaja, Kozielskiej i Londzina w Raciborzu. Bio-
Zamość w realizacji zaplanowanej inwestycji? rąc pod uwagę lokalizację zbiegu ww. ulic, praktycz-
niejszym wydaje się być wybudowanie zamiast ron-
Z poważaniem da tzw. nerki, dwóch mniejszych rond. Umożliwiłoby
to znacznie lepszą komunikację dla wyjeżdżających
Poseł Sławomir Zawiślak
z dróg podporządkowanych. Przy modernizacji
przedmiotowego odcinka należałoby się zastanowić
nad takim rozwiązaniem technicznym lokalizacji
rond, aby zachować lub nawet zwiększyć ilość miejsc
Zapytanie parkingowych przy zbiegu ul. Londzina i Mariań-
(nr 723) skiej, ze względu na jego istotne położenie strate-
giczne.
do ministra infrastruktury Ponieważ kwestia poprawy stanu nawierzchni
i modernizacji skrzyżowania ulic: Głubczyckiej, Mi-
w sprawie poprawy stanu nawierzchni kołaja, Mariańskiej oraz DK 45 i DW 935 w Racibo-
i modernizacji dróg: DK 45 i DW 935 rzu nie może dalej pozostawać bez odpowiedzi, kie-
w Raciborzu, ze szczególnym ruję do Pana Ministra następujące zapytania:
uwzględnieniem skrzyżowania ulic: 1. Kiedy i w jakim zakresie planuje się rzeczywi-
Głubczyckiej, Mikołaja i Mariańskiej ste wykonanie remontu ulic: Głubczyckiej, Mikoła-
ja, Mariańskiej i Londzina w Raciborzu?
Szanowny Panie Ministrze! Miasto Racibórz 2. Jakie zostaną wykonane zabezpieczenia w celu
oraz Zarząd Dróg Wojewódzkich w porozumieniu poprawy stanu technicznego usytuowanego w tym
z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad, rejonie budynku mieszkalnego, aby zapobiec jego
a także przedsiębiorstwo Gospodarki Lokalami dalszemu niszczeniu wskutek nieustających drgań
DOM w Raciborzu wraz z zainteresowanymi miesz- spowodowanych zbyt dużym natężeniem ruchu
kańcami czynią nieustannie starania w sprawie po- ulicznego?
prawy stanu nawierzchni i modernizacji skrzyżowa- 3. Czy przygotowując projekt przebudowy skrzy-
nia ulic: Głubczyckiej, Mikołaja, Mariańskiej oraz żowania w ww. miejscu, będzie możliwe zwiększenie
DK 45 i DW 935 w Raciborzu. ilości miejsc parkingowych w rejonie zbiegu ulic
Obecny stan techniczny ulic: Głubczyckiej, Mikoła-
Londzina i Mariańskiej?
ja i Mariańskiej powoduje powstawanie bardzo niebez-
piecznych drgań ścian konstrukcyjnych – nośnych, po- Z poważaniem
łożonego bezpośrednio przy drodze budynku miesz-
kalnego. Z uwagi na natężony ruch oraz duże ciężary Poseł Henryk Siedlaczek
samochodów poruszających się po tych ulicach jego
stan ulega coraz większemu pogorszeniu. Warszawa, dnia 28 grudnia 2007 r.
335
Zapytanie Zapytanie
(nr 724) (nr 725)
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi do ministra gospodarki

oraz
w sprawie przejęcia Zespołu Szkół nr 1 ministra środowiska
Centrum Kształcenia Praktycznego
w Aleksandrowie Kujawskim w sprawie budowy rurociągu
przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwracającego wody kopalniane
KWB Konin SA do okolicznych jezior
Szanowny Panie Ministrze! Zespół Szkół Nr 1
Centrum Kształcenia Praktycznego w Aleksandro- Szanowny Panie Ministrze! Kujawy południowe
wie Kujawskim w województwie kujawsko-pomor- borykają się z problemem opadania wód gruntowych
skim to placówka oświatowa z ponadsześćdziesięcio- i powierzchniowych, czego przyczyną jest działalność
letnią tradycją. W styczniu 2007 r. społeczność szko- Kopalni Węgla Brunatnego „Konin”. Niezwykle za-
ły wystąpiła do rady powiatu, który jest organem grażająca środowisku sytuacja dotyczy wysychają-
prowadzącym, o przekazanie szkoły Ministerstwu cych lasów miradzkich i opadającego poziomu wody
Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Uzasadnieniem takiej w jeziorach: Skrzynka, Czyste, Ostrowskie, Wójciń-
zmiany miały być korzyści płynące dla szkoły, staro- skie, Mrówieckie (woj. kujawsko-pomorskie), Wil-
stwa i całego powiatu. czyńskie, Suszewskie, Budzisławskie, Anastazew-
Tymczasem uchwałą rady powiatu postanowiono skie, Powidzkie, Skorzęcińskie (woj. wielkopolskie).
o przekazaniu szkoły ministerstwu dopiero w 2009 r., Sprawa tego ekologicznego zagrożenia nagłaśniana
a nie – jak oczekiwano – w 2008. Nauczyciele podjęli jest przez Stowarzyszenie Ochrony Środowiska Na-
szereg starań, aby spełnić zalecenia koniecznie dla turalnego „Przyjezierze”. Skalę problemu przedsta-
realizacji przekazania szkoły ministerstwu, między wia informacja podawana przez prezesa stowarzysze-
innymi nie organizowano naboru do popularnych nia, który dowodzi obniżenia poziomu wody w Jezio-
klas liceum profilowanego, jak również uczniowie rze Ostrowskim o 3 m w przeciągu 5 lat.
technikum ekonomicznego zdecydowali się na prze- Pomimo ekspertyz w sposób oczywisty wskazu-
niesienie do technikum agrobiznesu. jących jako winną tej sytuacji Kopalnię Węgla Bru-
Społeczność szkolna z niepokojem obserwuje sy- natnego „Konin” budowa rurociągu odprowadzają-
tuację, w której Starostwo Powiatowe w Aleksan- cego wody kopalniane została wstrzymana.
drowie Kujawskim nie podejmuje żadnych starań Każde zaniechanie w tej sprawie prowadzi do dal-
w kwestii przekazania szkoły pomimo faktu monito- szej degradacji środowiska naturalnego. Tymczasem
wania działań przez Ministerstwo Rolnictwa i Roz- w sezonie letnim liczba turystów w największej miej-
woju Wsi już w czerwcu 2007 r. scowości wypoczynkowej położonej nad Jeziorem
Ponadto nauczyciele informują, że w budżecie na Ostrowskim sięga 70 tys. Efektem zaniechania staną
rok 2008 przewidziano dla wspomnianej szkoły za- się więc także straty w zakresie turystyki.
ledwie 50 tys. zł – kwotę zapewniającą jedynie moż- Szanowny Panie Ministrze! Czy nie uważa Pan
liwość usuwania bieżących awarii. Jednocześnie na- za konieczne podjęcie działań na rzecz szybkiej re-
stępuje systematyczna sprzedaż zaplecza dydaktycz- alizacji budowy rurociągu zwracającego wody ko-
nego szkoły. palniane KWB „Konin” do okolicznych jezior celem
Szanowny Panie Ministrze! Czy nie uważa Pan ratowania dóbr środowiska naturalnego?
za stosowne podjęcie działań, które zakończą wy-
Z poważaniem
przedaż majątku Zespołu Szkół Nr 1 CKP w Alek-
sandrowie Kujawskim i umożliwią stworzenie świet-
nie zorganizowanej i konkurencyjnej szkoły poprzez
szybkie przejęcie jej przez Ministerstwo Rolnictwa
Włocławek, dnia 21 stycznia 2008 r.
i Rozwoju Wsi?
Z poważaniem
Zapytanie
Poseł Łukasz Zbonikowski (nr 726)
Włocławek, dnia 16 stycznia 2008 r. do ministra skarbu państwa
w sprawie trybu i warunków przeprowadzania

egzaminów na członków rad nadzorczych
W ostatnim czasie jako poseł otrzymałem kilka

uwag i zapytań dotyczących przeprowadzania egza-
336
minów na członków rad nadzorczych. Kwestia ta bu- tym bardziej oczywiste, że leczenie i rehabilitacja
dzi nadal duże zainteresowanie, jak i wywołuje kon- trwają długo – czasem nawet kilka lat.
trowersje. Nierzadko zdanie egzaminu na członka Tymczasem obecnie stawki świadczeń na pacjen-
rady nadzorczej porównywalne jest z „loterią” i przy- ta są zdecydowanie zaniżone przez Narodowy Fun-
padkiem, jak przy egzaminach na prawo jazdy. Zda- dusz Zdrowia, co powoduje straty finansowe w funk-
rzało się także, że olbrzymie trudności ze zdaniem cjonowaniu oddziału i niekorzystnie wpływa na bi-
powyższego egzaminu mieli wybitni ekonomiści i eks- lans finansowy całego ostrowskiego ZZOZ-u. W roku
perci od spraw finansowych. Kwestia ta wymaga 2007 stawka dzienna na jednego chorego wynosiła
więc uporządkowania i stworzenia przejrzystych re- 66,50 zł, przy faktycznych kosztach wynoszących
guł, a być może także zdecentralizowania. 112,00 zł, a więc dwukrotnie wyższych. To powodo-
Uprzejmie więc zapytuję: Jakie obecnie warunki wało głęboki deficyt. Na 2008 r. Wielkopolski Od-
i wymogi prawne obowiązują przy zdawaniu egza- dział NFZ proponuje stawki rzędu 71–79 zł, co nie
minów na członka rad nadzorczych? Jak od strony odpowiada rzeczywistym kosztom funkcjonowania
organizacyjnej Ministerstwo Skarbu je przeprowa- oddziału. Istnieje więc konieczność doszacowania
dza? Czy i w jakim stopniu następowały zmiany już zawartych kontraktów w takim stopniu, aby
przy tych egzaminach w latach 2005–2007? Jak cena za udzielane świadczenia zdrowotne odpowia-
przedstawia się statystyka zdawanych (i niezda- dała ich rzeczywistym kosztom. W przeciwnym wy-
nych) egzaminów na członka rad nadzorczych w la- padku utrzymanie dotychczasowego stanu rzeczy
tach 2000–2007? Jakie grupy zawodowe lub eks- doprowadzi do ograniczenia działalności oddziału,
perckie są lub powinny być zwolnione ze zdawania a może prowadzić nawet do jego likwidacji. Zdecydo-
takiego egzaminu, z równoczesnym nabyciem sto- wanym zwolennikiem doszacowania stawek do rze-
sownych uprawnień? Czy i w jakim stopniu należa- czywistych kosztów funkcjonowania oddziału jest
łoby zdecentralizować obecny system egzaminacyj- m.in. prof. Jacek Wysocki, konsultant wojewódzki
ny? Jakie kompleksowe działania podejmie Pan Mi- w dziedzinie pediatrii. Potwierdza on konieczność
nister, aby uporządkować obecny system egzamina- istnienia Oddziału Przewlekle Chorych Dzieci z Re-
cyjny na członka rad nadzorczych? habilitacją z powodu bardzo dużego zapotrzebowa-
nia społecznego.
Z wyrazami szacunku Na podstawie powyższego proszę Panią Minister
o odpowiedź na pytania:
Poseł Jan Kulas 1. Jaką strategię funkcjonowania i finansowania
Oddziałów Przewlekle Chorych Dzieci z Rehabilita-
Warszawa, dnia 11 lutego 2008 r. cją w skali kraju przyjmuje Ministerstwo Zdrowia
w swoim programie działania na najbliższe lata?
2. Kiedy można spodziewać się działań Minister-
Zapytanie stwa Zdrowia zmierzających do doszacowania sta-
(nr 727) wek do rzeczywistych kosztów funkcjonowania
tychże oddziałów?
do ministra zdrowia
Poseł Andrzej Mikołaj Dera
w sprawie finansowania Oddziału
Przewlekle Chorych Dzieci z Rehabilitacją Ostrów Wielkopolski, dnia 4 stycznia 2008 r.
w Zespole Zakładów Opieki Zdrowotnej
w Ostrowie Wielkopolskim
Zapytanie
Szanowna Pani Minister! W Zespole Zakładów (nr 728)
Opieki Zdrowotnej w Ostrowie Wielkopolskim funk-
cjonuje od 2001 r. jedyny w Wielkopolsce Oddział do ministra sprawiedliwości
Przewlekle Chorych Dzieci z Rehabilitacją. Trafiają
tu dzieci chore po zakończeniu leczenia w oddzia- w sprawie śledztwa dotyczącego
łach wysokospecjalistycznych, nie tylko z terenu składania fałszywych zeznań
Wielkopolski, ale z całego kraju, np. z takich ośrod- oraz utrudniania postępowania organom
ków jak Centrum Zdrowia Matki Polki w Łodzi czy prokuratury przez znanego biznesmena
Centrum Zdrowia Dziecka w Warszawie. Dzięki po- Ryszarda Krauzego i związanych z tą sprawą
wyższemu oddziałowi dzieci mają skrócony czas po- wypowiedzi ministra sprawiedliwości
bytu w jednostkach wysokospecjalistycznych, co ob- podczas konferencji prasowej
niża koszty leczenia dzieci nie tylko w regionie, ale
także w kraju. Jednocześnie duże wykorzystanie łó- Art. 151 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej
żek na Oddziale Przewlekle Chorych Dzieci z Reha- zawiera treść przysięgi, którą składa każdy minister
bilitacją oraz kolejka oczekujących pacjentów świad- powołany do polskiego rządu. Są to następujące sło-
czy o społecznej potrzebie istnienia oddziału. Jest wa: „Obejmując urząd ministra, uroczyście przysię-
337
gam, że dochowam wierności postanowieniom Kon- bliczną i powodowały utrudnienia w szybkim wyja-
stytucji i innym prawom Rzeczypospolitej Polskiej, śnieniu wszystkich okoliczności.
a dobro Ojczyzny oraz pomyślność obywateli będą Spore wątpliwości budzą również działania Pro-
dla mnie zawsze najwyższym nakazem”. Z tej jakże kuratury Okręgowej w Warszawie, która prowadziła
pięknej i doniosłej przysięgi wynika, że każdy mini- postępowanie w tej sprawie. W związku z tym pro-
ster ma obowiązek stać na straży porządku prawne- szę o odpowiedź:
go oraz strzec go dla dobra ojczyzny i obywateli. — Czy zostali ustaleni i przesłuchani wszyscy
W związku z licznymi wypowiedziami Pana Mi- uczestnicy imprezy w klubie Melodia, gdyż w me-
nistra dotyczącymi postępowania toczącego się prze- diach pojawiały się sygnały, że mógł tam być któryś
ciwko panu Ryszardowi Krauzemu uprzejmie proszę z ministrów oraz wysocy funkcjonariusze CBA?
o udzielenie mi odpowiedzi na poniższe pytania: — Czy udało się odtworzyć zapis z monitoringu we-
1. Czy minister sprawiedliwości działa na rzecz wnętrznego w klubie Melodia, który – jak się później
prawidłowego funkcjonowania organów ścigania, okazało – ktoś prawdopodobnie celowo skasował?
czy też tylko dla dobra osobistego konkretnego po- — Jeśli tak, to jakie są ustalenia zapisu z kamer;
dejrzanego? jeżeli nie odczytano nagrania, to dlaczego? Czy pro-
2. Jak Pan Minister wyjaśni swoje sformułowa- kuratura wszczęła odrębne postępowanie w sprawie
nie, że w interesie pana Krauzego leży, aby jak naj- utrudniania tego śledztwa?
szybciej stawił się w prokuraturze i złożył zeznania — Czy został przesłuchany wiceminister Sur-
lub odmówił ich składania, bo ma do tego prawo? macz, który rzekomo miał naciskać na Komendę
Czy zatem Pan Minister działał w interesie prowa- Główną Policji, aby nie ujawniać wszystkich aspek-
dzonego przez prokuraturę śledztwa, czy w interesie tów sprawy?
pana Krauzego? — Czy zostali przesłuchani w tej sprawie obecny
3. Czy w ten sposób nie udzielił Pan swoistego szef BBN minister Władysław Stasiak i jego zastęp-
instruktażu panu Krauzemu? Przypominam, że po ca gen. Roman Polko, ponieważ doniesienia prasowe
pańskiej konferencji prasowej, na której padły te sło- z akt postępowania wskazują, że rano po zdarzeniu
wa, dalszy tok wydarzeń był następujący: powrót pan Tomasz Serafin wielokrotnie rozmawiał z nimi
Pana Krauzego do Polski, wizyta w prokuraturze, telefonicznie przez wiele minut i wysyłał SMS-y,
odmowa składania wyjaśnień? choć sam temu w trakcie przesłuchań zaprzeczał?
4. Na jakim etapie jest postępowanie oraz kiedy Panie Premierze, proszę o udzielenie odpowiedzi
zostanie postawiony akt oskarżenia? na powyższe pytania i spowodowanie poddania oce-
Biorąc pod uwagę, że sprawa jest bulwersująca ny działań Prokuratury Okręgowej w Warszawie
i wymaga natychmiastowego wyjaśnienia, proszę w tej sprawie pod kątem niedopełnienia obowiązków
o jak najszybszą odpowiedź. oraz wywierania nacisków przez przełożonych na
prowadzących sprawę.
Poseł Zbigniew Girzyński
Z poważaniem
Toruń – Warszawa, dnia 10 stycznia 2008 r.
Poseł Anita Błochowiak
Zapytanie Pabianice, dnia 7 stycznia 2008 r.

(nr 729)
do prezesa Rady Ministrów Zapytanie

(nr 730)
w sprawie śmierci Justyny Zawadki
i Tomasza Twardy – policjantów do ministra zdrowia
z komisariatu kolejowego w Warszawie
w sprawie sytuacji w Wojewódzkim
Szanowny Panie Premierze! W dniu 2 grudnia Szpitalu Dziecięcym w Toruniu
2007 r. minął rok od tragicznej śmierci Justyny Za-
wadki i Tomasza Twardy – dwójki policjantów z ko- Szanowna Pani Minister! Jak donosi prasa, sytu-
misariatu kolejowego w Warszawie. Z przykrością acja w szpitalu dziecięcym w Toruniu zaostrzyła się.
należy stwierdzić, iż do dnia dzisiejszego rodziny po- Jeden z lekarzy neonatologów złożył wymówienie.
licjantów, koledzy oraz opinia publiczna nie poznały Pozostali lekarze zatrudnieni na kontraktach chcą
prawdziwych okoliczności i kulis tej bezsensownej przejść na etaty. Bez szybkiej pomocy rządu szpital
śmierci. Na tę chwilę w sądzie znajduje się akt oskar- zamknie oddziały. Lekarze walczą o wyższe pensje
żenia wobec p. Tomasza Serafina, byłego policjanta od dawna, ale pierwszy raz mają mocny argument
i dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa w MSWiA. w ręku – to unijne prawo, które ma w Polsce obowią-
Należy przypomnieć, że od początku tej sprawy wy- zywać od 1 stycznia. Na jego mocy lekarz będzie
jaśnienia MSWiA wprowadzały w błąd opinię pu- mógł pracować tylko 48 godzin tygodniowo. Do tego
338
czasu będą wliczane dyżury. To oznacza, że szpitale znania środków finansowych z przeznaczeniem na
nie będą w stanie zrobić grafiku dyżurów bez naru- uzupełnienie wyposażenia Oddziału Neonatologii
szania regulaminowego czasu pracy. Jeśli natomiast Ginekologiczno-Położniczego Szpitala Klinicznego
dyrektorzy będą trzymać się przepisowego pensum, Uniwersytetu Medycznego w Poznaniu.
lekarzy po prostu zabraknie. Wyjściem z sytuacji Szpital Ginekologiczno-Położniczy w Poznaniu
jest pisemna zgoda (tzw. klauzula opt-out) lekarza należy do najlepszych w Polsce. Jest wyjątkową pla-
na dłuższą pracę (78 godz. na tydzień), a tej dokto- cówką medyczną o ponadstuletniej tradycji, miesz-
rzy nie chcą wyrazić bez podwyżek. Przepisy o mak- czącą się w zabytkowych budynkach dostosowanych
symalnym czasie pracy nie dotyczą medyków na do wykonywania procedur diagnostyczno-leczni-
kontraktach. Jednak również oni korzystają z okazji czych zgodnych z najwyższymi światowymi stan-
i walczą o wyższe pensje. Problem w tym, że dyrek- dardami.
torzy nie mają na nie pieniędzy. Niskie zarobki spra- Obecnie jest to największy szpital położniczy
wiły, że wymówienie złożył doktor Robert Skowro- w kraju, wykonujący ponad 5000 skomplikowanych
nek, neonatolog z toruńskiego szpitala dziecięcego. operacji rocznie oraz przyjmujący ponad 6000 poro-
Jego odejście może sparaliżować cały oddział inten- dów. Z opieki tego szpitala korzystają pacjenci z całej
sywnej terapii i patologii noworodka, bo z jedną oso- Wielkopolski i innych województw.
bą mniej ułożenie grafiku dyżurów stanie się jeszcze Około 10% nowo narodzonych dzieci wymaga
trudniejsze. To jednak nie jedyny problem dyrekcji specjalistycznej opieki na oddziale neonatologii. Ze
szpitala. W konkursie na przyszłoroczne kontrakty względu na dużą liczbę noworodków wymagających
większość lekarzy zażądała stawek, na jakie szefo- pomocy na tym właśnie oddziale występują poważ-
stwa lecznicy nie stać. Ponieważ szpital nie może się ne braki w wyposażeniu w sprzęt specjalistyczny ra-
zgodzić na tak wysokie kontrakty, sporo lekarzy chce tujący życie, taki jak: respiratory, pompy infuzyjne,
znów pracować na etatach. To oznacza, że ich pozycja urządzenia monitorujące życie, stanowiska inten-
negocjacyjna jeszcze się wzmocni, bo będą mogli żą- sywnej terapii. Od możliwości korzystania z tych
dać podwyżek w zamian za podpisywanie opt-outów. urządzeń zależy życie najmłodszych i najmniejszych
Jeśli i wówczas dyrekcja nie podniesie im pensji, dok- dzieci.
torzy będą pracować tylko 48 godz., co oznacza, że W tej sytuacji budzi wielki niepokój odmowa
szpital stanie, bo bez dyżurów placówka nie zapewni przyznania środków finansowych dla tego szpitala
pacjentom bezpieczeństwa. Dyrekcja szpitala w obec- przez poprzedniego ministra zdrowia.
nej sytuacji skłania się do tego, by nie podpisywać Zwracamy się do Pani Minister z zapytaniem:
kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia, ponie- Czy możliwe jest przyznanie szpitalowi dodatko-
waż i tak oddziały nie będą mogły funkcjonować. To wych środków finansowych z przeznaczeniem na
oczywiście oznacza ich zamykanie. rozwój oddziału neonatologii ratującego życie nowo
W związku z powyższym pytam Panią Minister: narodzonym Polakom?
1. Czy ministerstwo zamierza interweniować i
udzielić pomocy Wojewódzkiemu Szpitalowi Dziecię- Z poważaniem
cemu w Toruniu?
2. Jakie kroki zamierza podjąć rząd, aby rozwią- Posłowie Arkady Fiedler
zać trudną sytuację tego szpitala? i Tomasz Piotr Nowak
3. Jakie kroki zamierza podjąć rząd, aby zatrzy-
mać falę wypowiedzeń umów o pracę lekarzy?
Poznań, dnia 8 stycznia 2008 r.
Poseł Anna Sobecka
Toruń, dnia 27 listopada 2007 r. Zapytanie

(nr 732)
Zapytanie do ministra kultury i dziedzictwa narodowego

(nr 731)
w sprawie pałacu w Kościelcu
do ministra zdrowia
Decyzją starosty kolskiego pałac w Kościelcu
w sprawie przyznania dodatkowych przekazany został w trwały zarząd dyrekcji Zespołu
środków finansowych na rozwój Oddziału Szkół Plastycznych w Kole (będącego w gestii
Neonatologii Ginekologiczno-Położniczego MKiDN). Zabytkowy pałac w Kościelcu z lat 70.–80.
Szpitala Klinicznego Uniwersytetu XIX wieku, wybudowany z fundacji hrabiów Kreut-
Medycznego w Poznaniu zów, otoczony jest 17-hektarowym parkiem z liczny-
mi pomnikami przyrody. Wcześniej pałac zajmowa-
Zwracamy się do Pani Minister z zapytaniem ny był przez Oddział Zamiejscowy Wielkopolskiego
w sprawie ponownego rozważenia możliwości przy- Ośrodka Doradztwa Rolniczego. W styczniu 2007 r.
339
WODR zlikwidował swój oddział w Kościelcu. Pod poniosło duże dodatkowe koszty. Oprócz tego ponie-
kuratelą tej instytucji obiekt zniszczał, bo chociaż siono bardzo wiele innych wydatków związanych
instytucje rolnicze mieściły się w pałacu przez kil- z przeciwdziałaniem chorobie. Refundację obiecywał
kadziesiąt lat, to na remonty brakowało pieniędzy. już w 2006 r. premier Kazimierz Marcinkiewicz.
W chwili obecnej pałac wymaga generalnego re- Dlatego kieruję do Pana Premiera pytanie: Kie-
montu. Świetność ma mu przywrócić nowy gospo- dy miasto Bydgoszcz otrzyma refundację kosztów
darz – Zespół Szkół Plastycznych z Koła. Pieniądze poniesionych w związku z likwidacją ognisk ptasiej
na ten cel mają pochodzić z ministerstwa kultury. grypy?
Wiele szkół artystycznych mieści się w zabytko-
Z poważaniem
wych obiektach, a w Kościelcu dodatkową atrakcją
jest ponadto ogromny kompleks parkowy – idealny
Poseł Andrzej Walkowiak
na malarskie plenery. Pałac nie jest jednak przysto-
sowany do pełnienia funkcji szkoły. W pałacu, opusz-
Bydgoszcz, dnia 10 stycznia 2008 r.
czonym przez WODR, nie ma możliwości prowadze-
nia zajęć dydaktycznych, brak jest zaplecza interna-
towego, nie ma też sali gimnastycznej. Chcąc utwo- Zapytanie
rzyć od podstaw szkołę w pałacu, należy wziąć pod (nr 734)
uwagę fakt, że obiekt ten powinien łączyć w przy-
szłości funkcję szkoły z funkcją zabytkowego pała- do prezesa Rady Ministrów
cu, udostępnianego zwiedzającym, gdyż pałac wpi-
sany jest w mapę zabytków Wielkopolski. w sprawie postulatów gminy Osielsko
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na dotyczących przebiegu drogi S5
następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Naro- Bezsporne jest, iż budowa drogi ekspresowej nr 5
dowego ma zabezpieczone środki na remont pałacu jest niezbędna. Realizacja tej inwestycji jest istotna
i kiedy te środki zostaną uruchomione? nie tylko z punktu widzenia przygotowania finało-
2. W jaki sposób będzie rozwiązany problem wego turnieju Mistrzostw Europy w piłce nożnej
przystosowania pałacu do potrzeb szkoły (sala gim- UEFA Euro 2012, ale jest konieczna przede wszyst-
nastyczna, klasy, internat)? kim dla rozwoju naszego regionu i wykreowania
3. Na kiedy przewidywane jest uruchomienie bydgosko-toruńskiego obszaru metropolitalnego.
szkoły? Na etapie przygotowania zamierzenia inwesty-
Z poważaniem cyjnego zostało opracowanych kilka wariantów
przebiegu S5, które poddano konsultacjom. Pod-
Posłowie Tomasz Piotr Nowak czas owych konsultacji społeczność gminy Osielsko
i Arkady Fiedler dowiedziała się, że jest kilka wariantów, ale reali-
zacja wariantu I (przez Bydgoszcz i Osielsko) jest
w zasadzie przesądzona. Wziąwszy pod uwagę
Konin, dnia 7 stycznia 2008 r. układ osadniczy i przestrzenny gminy Osielsko,
która rozwinęła się intensywnie w ciągu ostatniego
dziesięciolecia w sposób planowy, kieruję do Pana
Zapytanie Premiera pytania:
(nr 733) 1. Dlaczego od kilku tygodni podaje się do publicz-
nej wiadomości nieprawdziwe informacje o rzekomo
do prezesa Rady Ministrów gotowym do realizacji wariancie I jako najbardziej
optymalnym i o dawno podjętych decyzjach, skoro:
w sprawie refundacji kosztów związanych 1) nie zapadła jeszcze ostateczna ocena KOPI
z likwidacją ognisk ptasiej grypy w Bydgoszczy w GDDKiA, a na odbytym w dniu 7 grudnia posie-
dzeniu KOPI wykazano bardzo istotne braki w opra-
Zwracam się do Pana Premiera z zapytaniem do- cowaniu wariantu I, m.in. brak ekspertyz dla obiek-
tyczącym refundacji kosztów związanych z likwida- tów mostowych, brak rozwiązań dla ruchu pieszego
cja ognisk ptasiej grypy w Bydgoszczy. i komunikacji publicznej dla Osielska, brak koncep-
Prezydent Bydgoszczy prowadzi liczną kore- cji dróg wspomagających itd.,
spondencję w sprawie refundacji kosztów zwalcza- 2) nie został jeszcze złożony do wojewody wnio-
nia ww. ognisk H5N1, które wystąpiły w 2006 r. sek o wydanie decyzji środowiskowej i nic nam nie
w Bydgoszczy. wiadomo, czy został przygotowany raport dotyczący
Strażnicy miejscy, ubrani w ochronne kombine- oddziaływania na środowisko?
zony, pod okiem lekarzy weterynarii grodzili nie- 2. Jeżeli w przedmiocie wariantu I od dawna po-
bezpieczne miejsca, rozkładali maty nasączone środ- dejmowano decyzje „zakulisowo”, niezależnie od
kami dezynfekującymi, w związku z czym miasto wymaganych prawem procedur, to w jakim celu zle-
340
cano kosztowne opracowanie innych wariantów, 3,5 tys. sołectwa Osielsko, którzy doświadczą istot-
które się szybko zdezaktualizują; po co wydawano nego zaburzenia w zakresie dostępu do obiektów
na ten cel publiczne środki i poddawano kilka wa- użyteczności publicznej zlokalizowanych po obu
riantów rzekomym konsultacjom ze społeczeń- stronach drogi nr 5 (np. szkoły, ośrodka kultury,
stwem? Dlaczego w demokratycznym państwie pra- ośrodka zdrowia, kościoła), a na zabudowanym ob-
wa konsultacje społeczne i dostęp do informacji pu- szarze Osielska o długości ponad 3 km przewiduje
blicznej traktuje się niczym teatrzyk dla gawiedzi się tylko jeden wiadukt dla ruchu samochodowego
rodem z poprzedniej epoki? i pieszego. Należy tu dodać, że zgodnie ze „Studium
3. Na jakiej podstawie formułuje się i podaje do uwarunkowań i kierunków zagospodarowania prze-
publicznej wiadomości informację, ze wariant I jest strzennego gminy Osielsko docelowa liczba miesz-
zgodny z ustaleniami KOPI z 2001 r., skoro właśnie kańców ma sięgać 40 tys.
w tych ustaleniach nie było mowy o przebudowie od- Nie negując potrzeby poprawy układu komuni-
cinka nr 5 przez Osielsko? kacyjnego Bydgoszczy, ocenie moralnej można też
4. Dlaczego nie podaje się do publicznej wiadomo- poddać przejrzystość dostępu do środków budżetu
ści potencjalnym użytkownikom drogi w wariancie państwa.
I, a przede wszystkim mieszkańcom miasta Byd- 6. Jak się ma lansowanie wariantu I do obecnych
goszczy, jak rzeczywiście będą wyglądały rozwiąza- inwestycji komunalnych (budowa kanalizacji), reali-
nia komunikacyjne w mieście w kontekście odległo- zowanych przez miasto w pasie zieleni pomiędzy
ści między węzłami komunikacyjnymi realizowany- jezdniami al. Kardynała Wyszyńskiego, gdzie miał-
mi dla standardu drogi ekspresowej? by być budowany tunel, w aspekcie gospodarności
§ 9 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia ministra trans- wydatkowania środków publicznych?
portu i gospodarki morskiej z dnia 2 marca 1999 r. 7. Czy ktokolwiek wyliczył rzetelnie skutki fi-
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny nansowe i społeczne dla wariantu I na spornym od-
odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. cinku, aby móc z całą odpowiedzialnością stwier-
Nr 43, poz. 430), stanowi: „droga klasy S powinna dzić, że koszty wariantu I i wariantu IV są porówny-
mieć powiązania z drogami klasy G (wyjątkowo kla- walne albo, jak podają niektórzy politycy i włodarze
sy Z) i drogami wyższych klas, odstępy między wę- miasta, że wariant I jest najtańszy?
złami (skrzyżowaniami) poza terenem zabudowy Gmina Osielsko nie rozwijała się żywiołowo, roz-
nie powinny być mniejsze niż 5 km, a na terenie za- wijała się planowo, na podstawie nowych miejsco-
budowy w granicach lub sąsiedztwie dużego oraz wych planów zagospodarowania przestrzennego,
średniego miasta – nie mniejsze niż 3 km; dopuszcza które powstawały w oparciu o ustawę o zagospoda-
się wyjątkowo pojedyncze odstępy między węzłami rowaniu przestrzennym z dnia 7 lipca 1994 r. Ob-
(skrzyżowaniami) nie mniejsze niż 3 km poza tere- szary wzdłuż drogi krajowej nr 5 zostały przezna-
nem zabudowy, a na terenie zabudowy – nie mniej- czone i zainwestowane pod różnoraką działalność
sze niż 1,5 km, jeżeli potrzeby funkcjonalno-rucho- gospodarczą o znaczeniu ponadlokalnym. W ostat-
we takie odstępy uzasadniają, przy czym stosowanie nich latach powstało wiele nowych obiektów. Wzdłuż
zjazdów na drodze klasy S jest zabronione”, „5” prowadzi działalność kilkadziesiąt podmiotów
4.1. Dlaczego nie informuje się potencjalnych gospodarczych o znaczącym potencjale.
użytkowników drogi i mieszkańców, że nie będzie Zgodnie z obowiązującym prawem projekt zago-
w związku z powyższym zjazdów w ul. Powstańców spodarowania działek uwzględniających wjazd na
Wielkopolskich, Curie-Skłodowskiej, Jagiellońską, drogę krajową nr 5 spowodował nieodwracalne skut-
Fordońską, Toruńską? ki w postaci usytuowania budynków, parkingów
4.2 Czy społeczność Bydgoszczy ma świadomość, i komunikacji wewnętrznej od strony drogi nr 5. Na
że wariant I, który ma rzekomo usprawnić komuni- wielu odcinkach nie ma miejsca na wybudowanie
kację w mieście, przewiduje jedynie 3 węzły włącze- dróg wspomagających, aby zachować dotychczasową
niowe (przy ul. Kamiennej, Wojska Polskiego i Ku- funkcjonalność obiektów. Przy regulacjach własno-
jawskiej)? ściowych w Osielsku należy wziąć pod uwagę, że wy-
4.3. Jeżeli 80% ruchu na S5 ma stanowić ruch kupy bądź wywłaszczenia nie dotyczą terenów rol-
lokalny, to w jaki sposób ma on sprawnie wplatać się nych, a będą dotyczyły terenów zainwestowanych
w ruch lokalny miasta? lub przeznaczonych pod inwestycje, a więc będą to
5. Jeżeli na podstawie przepisów wyżej cytowa- regulacje kosztowne.
nego rozporządzenia dla miasta Bydgoszczy mają 8. Dlaczego podaje się do publicznej wiadomości,
zostać poczynione na gruncie obowiązującego prawa że realizacja drogi ekspresowej w wariancie IV opóź-
odstępstwa w kwestii dodatkowych powiązań komuni jej realizację? Jakie są podstawy podawanej infor-
nikacyjnych (ul. Glinki i Kujawska), dlaczego takich macji publicznej, że z realizacją wariantu IV nie
ustępstw nie przewidziano dla intensywnie rozwi- zdąży się do 2012. r. w kontekście ogromu prac, któ-
niętego obszaru gminy Osielsko? re są do wykonania w mieście Bydgoszczy według
Ewentualna budowa drogi ekspresowej S5 w wa- wariantu I?
riancie I spowoduje podział liczącej prawie 10 tys. 9. Jak należy rozumieć podawaną do publicznej
mieszkańców gminy na dwie słabo skomunikowane wiadomości informację, że wariant I jest tymczaso-
części. Szczególnie dotkliwie odczują to mieszkańcy wy? Na ile lat? Nie ulega wątpliwości, że w wyniku
341
przebiegu S5 przez Osielsko zostanie zniszczony po- czemu protestują i sprzeciwiają się temu mieszkań-
tencjał części przedsiębiorców gminy, a tym samym cy tych wniosek. Rada stwierdziła, że nie ma miej-
obniży się potencjał gospodarczy gminy. Jakie re- scowości, ani wioski występującej na mapie o nazwie
kompensaty w związku z tym przewiduje się dla Dalkowo, a teren ten należy do miejscowości Jacewo
gminy Osielsko? i tworzy integralną całość tego sołectwa.
10. Jeżeli wariant I traktuje się jako tymczasowy, Ze wszystkich tych miejscowości lokalny ruch
dlaczego nie ma woli realizacji wariantu docelowe- ciąży w kierunku miasta Inowrocławia, gdyż dzieci
go, tj. obwodnicy północno-zachodniej, która w naj- od przedszkola do liceum uczęszczają do szkół w Ino-
bardziej optymalny sposób powiąże komunikację re- wrocławiu. W mieście są kościoły i sklepy. Poza tym
gionalną i ponadregionalną (S5, S10, drogi nr 25, podział tych miejscowości trasą szybkiego ruchu jest
80, wojewódzka nr 244 i szereg powiatowych)? niewskazany, gdyż spowoduje trudności w ruchu lo-
Nie mając odpowiedzi na powyższe i szereg in- kalnym. Ograniczenie to zahamuje rozwój tych miej-
nych pytań, społeczność gminy Osielsko jest zdecy- scowości oraz utrudni rolnikom dojazd do pól, przez
dowanie przeciwko wariantowi I. Rada Gminy Osiel- co zmniejszy dochodowość. Mieszkańcy ww. miejsco-
sko podjęła 21 listopada br. uchwałę, wyrażając sta- wości godzą się na lokalizację obwodnicy na tere-
nowisko, iż najkorzystniejszy z punktu widzenia nach ich wiosek, ale poza terenem zabudowanym od
gminy Osielsko jest wariant IV w wersji opracowa- strony wschodniej. W związku z powyższym zasad-
nej w roku 2001. ne jest żądanie przesunięcia obwodnicy w kierunku
Lista osób przeciwnych przebiegowi drogi eks- wschodnim, za zabudowania ww. miejscowości.
presowej S5 w wariancie I (przez Osielsko) liczy już W pozostałej części gminy Rada wnioskowała
ponad 1000 podpisów i nadal jest podpisywana. o lokalizację tej inwestycji pod warunkiem nie po-
Wpływają też liczne pisma popierające nasz protest, gorszenia warunków ruchu lokalnego. Zasadne jest
w tym również od mieszkańców Bydgoszczy. uwzględnienie postulatów lokalnej społeczności. In-
Szanowny Panie Premierze! To w minionej epoce westycja ta planowana jest od kilkunastu lat i bę-
polityka informacyjna polegała na „panowaniu nad dzie oddziaływać na życie wielu pokoleń, dlatego
informacją” i na manipulowaniu nią tak, aby służy- winna być zaplanowana z większą rozwagą i więk-
ła określonym ośrodkom władzy. W demokratycz- szą perspektywą umożliwiając rozwój tych miejsco-
nym państwie społeczności lokalne maja prawo wości, jak i rozwój gminy i miasta. (stanowisko Rady
oczekiwać rzetelnej informacji publicznej na temat z 25.10.2007 r.).
tak istotnych spraw jej dotyczących. Koncepcja Obwodnicy Inowrocławia przedsta-
wiona przez firmę Scott Wilson, opracowująca pro-
Poseł Andrzej Walkowiak jekt budowlany przedmiotowego przedsięwzięcia na
spotkaniu – konsultacjach społecznych w dniu
Bydgoszcz, dnia 28 grudnia 2007 r. 17 stycznia 2007 r. w Domu Strażaka OSP Jacewo
spotkała się z dezaprobatą mieszkańców miejscowo-
ści Tupadły i Krusza Duchowna wyrażającą się pro-
Zapytanie testem wobec lokalizacji obwodnicy dla miasta Ino-
(nr 735) wrocławia. Zdaniem mieszkańców ww. miejscowości
proponowana przez projektanta lokalizacja projek-
do prezesa Rady Ministrów towanej obwodnicy Inowrocławia spowoduje trud-
ności w ruchu lokalnym. Proponowana lokalizacja
w sprawie budowy i przebiegu obwodnicy Inowrocławia wiąże się również z potrze-
obwodnicy Inowrocławia bą budowy ekranów akustycznych na odcinku ok. 1
km. Mieszkańcy ww. miejscowości wyrażają jedno-
Zwracam się do Pana Premiera z zapytaniem do- cześnie zgodę na przesunięcie obwodnicy w kierun-
tyczącym budowy i przebiegu obwodnicy Inowrocła- ku wschodnim, poza teren zabudowy. W związku
wia w woj. kujawsko-pomorskim. z powyższym rada gminy wyraziła 31 stycznia 2007 r.
Władze samorządowe oraz mieszkańcy Inowro- stanowisko w formie apelu w celu przesunięcia loka-
cławia wielokrotnie występowali z apelami dotyczą- lizacji obwodnicy poza teren zabudowy wsi w kie-
cymi budowy obwodnicy Inowrocławia przebiegają- runku wschodnim w trosce o byt gospodarstw rol-
cej wariantem S (społecznym). nych. Nie podlega wątpliwości, iż obwodnica Ino-
Rada gminy Inowrocław akceptuje potrzebę bu- wrocławia musi powstać.
dowy obwodnicy dla miasta Inowrocławia, jednak Dlatego kieruję do Pana Premiera pytania:
uciążliwość ruchu drogowego na niej nie powinna 1. Kiedy mieszkańcy doczekają się spodziewanej
pogorszyć warunków życia mieszkańców gminy Ino- obwodnicy Inowrocławia?
wrocław. Rada gminy popiera opinie wójta wydaną 2. Czy będzie ona przebiegała zgodnie z oczeki-
5.09.2006 r. dla firmy projektowej Scott Wilson z Po- wanym społecznie wariantem S?
znania. Proponowane wszystkie 3 warianty projek-
towanej obwodnicy były nie do przyjęcia, ponieważ Poseł Andrzej Walkowiak
rozdzielono cztery podmiejskie wioski, tj. Miechowi-
ce, Marulewy, Jacewo-Dalkowo, Kłopot, przeciwko Bydgoszcz, dnia 28 grudnia 2007 r.
342
Zapytanie Zapytanie
(nr 736) (nr 737)
do ministra zdrowia do ministra zdrowia
w sprawie rozwiązania stosunku pracy w sprawie podjęcia niezbędnych działań

przez Podkarpacki Oddział Wojewódzki NFZ w celu zabezpieczenia zdrowia i życia
z absolwentami wychowania fizycznego mieszkańców Tarnowa, wymagających
o specjalności rehabilitacja pomocy medycznej ze strony
Uniwersytetu Rzeszowskiego zespołu wyjazdowego stacji pogotowia
ratunkowego w Tarnowie
Szanowna Pani Minister! Środowisko Uniwer-
sytetu Rzeszowskiego, w tym jego władze, oraz opi- Szanowna Pani Minister! Do mojego biura posel-
nia publiczna Podkarpacia są zbulwersowane skut- skiego wpłynęło pismo starosty powiatu tarnow-
kami zarządzenia prezesa NFZ nr 60/207/DS02. skiego oraz pracowników pogotowia ratunkowego
Uniwersytet Rzeszowski prowadzi kierunek wy- w Tarnowie w sprawie poparcia działań na rzecz
chowanie fizyczne ze specjalnością rehabilitacja, zwiększenia liczby zespołów wyjazdowych na tere-
podobnie jak akademie wychowania fizycznego. nie miasta Tarnowa. W ramach planów wojewody
małopolskiego na lata 2008–2010 mieści się przesu-
Wielu absolwentów z tą specjalnością podjęło pracę
nięcie jednego zespołu wyjazdowego stacjonującego
w zakładach opieki zdrowotnej. Część z nich posia-
do tej pory na terenie miasta Tarnowa do obsługi
da już kilkuletnią, a nawet kilkunastoletnią prak-
gmin Żabno i Wietrzychowice z miejscem stacjono-
tykę, a ich praca jest oceniana pozytywnie przez
wania w Żabnie.
pracodawców. Ustawa o kulturze fizycznej z dnia
W najmniejszym stopniu nie ujmując potrzebie
18 stycznia 1996 r. umożliwiła uczelniom prowa- zwiększenia potencjału zespołów ratunkowych ob-
dzenie takiej specjalności, co potwierdza art. 43 sługujących ww. gminy, zmuszona jestem interpelo-
ust. 1, który stanowi: „Zajęcia rehabilitacji rucho- wać w sprawie zmniejszenia potencjału ratunkowe-
wej oraz zabiegi fizjoterapeutyczne mogą prowadzić go gminy Tarnów. Sytuacja, w której z terenów mia-
fizjoterapeuci i absolwenci szkół wyższych ze spe- sta i gminy Tarnów zabiera się jeden zespól ratun-
cjalnością rehabilitacja lub gimnastyka lecznicza kowy, ma swoje wymierne odzwierciedlenie w licz-
oraz technicy fizjoterapii”. Artykuł ten jak dotąd bach. I tak: do tej pory jeden zespół wyjazdowy przy-
nie uległ zmianie. Na tej podstawie absolwenci tego padał na 34,4 tys. mieszkańców, podczas gdy po
kierunku uzyskali pracę w zakładach opieki zdro- planowanej translokacji liczba ta wynosić będzie
wotnej. Odebranie im prawa wykonania zawodu około 47 tys. Powiat tarnowski ma jeden z najgor-
jest łamaniem zasady: „prawo nie działa wstecz”. szych wskaźników określających liczbę karetek
Rzeszowski oddział NFZ rozwiązuje stosunek pra- przypadających na liczbę mieszkańców oraz na ob-
cy z absolwentami kierunku wychowanie fizyczne szar, jaki mają one obsługiwać. Dane te pochodzą
Uniwersytetu Rzeszowskiego (specjalność rehabili- z opracowań wojewody zamieszczonych na stronach
tacja). Nie dano im nawet szansy na uzupełnienie internetowych.
wykształcenia (np. takiej, jaką miały pielęgniarki Jednocześnie w innych powiatach nastąpiło
i położone po 2-letnich studiach medycznych i lice- zwiększenie liczby karetek, m.in. w Krakowie, Boch-
ach pielęgniarskich). ni i Brzesku. Z raportu wojewody wynika, że w po-
Rektor Uniwersytetu Rzeszowskiego w piśmie do wiatach bocheńskim i brzeskim liczba mieszkańców
posłów woj. podkarpackiego wyraził gotowość do obsługiwanych przez jedną karetkę wynosi odpo-
uruchomienia podobnych studiów, jak dla pielęgnia- wiednio 25 tys. i 22 tys. osób. W powiecie tarnow-
rek i położnych, dla absolwentów kierunku WF spe- skim wskaźnik ten jest prawie o 50% wyższy i wyno-
cjalność rehabilitacja. si 34,4 tys. osób na jedną karetkę.
Zwracam się do Pani Minister z uprzejmą prośbą Należy również zaznaczyć, iż z powodu ciężkich
o wyjaśnienie, jakie są powody wydania przedmioto- warunków komunikacyjnych samego miasta, jak
wego zarządzenia prezesa NFZ i przedstawienia sta- i terenu okalającego dojazd do osoby wymagającej
nowiska kierowanego przez Panią Minister resortu pomocy niejednokrotnie trwa aż 40 minut. Sytuacja
w przedmiocie rozwiązania stosunku pracy z wy- taka powoduje, że funkcjonalność zespołów pogoto-
mienioną w zapytaniu grupą absolwentów Uniwer- wia ratunkowego nie odpowiada żadnym standar-
sytetu Rzeszowskiego. dom europejskim.
Z kserokopii pisma dyrektora Wydziału Bezpie-
Z poważaniem czeństwa i Zarządzania Kryzysowego Małopolskie-
go Urzędu Wojewódzkiego, jakie otrzymał wicesta-
Poseł Andrzej Szlachta rosta powiatu tarnowskiego, skierowanego do moje-
go biura poselskiego, wynika, iż na skutek podziału
Rzeszów, dnia 18 stycznia 2008 r. dokonanego zgodnie z rozporządzeniem ministra
343
zdrowia z dnia 30.08.2007 r. w sprawie algorytmu W byłym woj. leszczyńskim lekarzy orzeczników
podziału środków na finansowanie zadań zespołów zlikwidowano m.in. w Lesznie i są oni jedynie przy
ratownictwa medycznego pomiędzy poszczególne Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych w Rawiczu. Po-
województwa (Dz. U. Nr 161, poz. 1143) woj. mało- woduje to, iż osoba starająca się o grupę inwalidzką
polskie otrzymało w 2008 r. kwotę 104 624 000 zł na lub stwierdzenie niezdolności do pracy np. z gminy
ratownictwo przedszpitalne. Powyższa kwota zosta- Siedlec, powiat wolsztyński (nie posiadająca własne-
ła przekazana na sfinansowanie działalności 108 go środka lokomocji), musi najpierw dojechać do
ZRM na terenie woj. małopolskiego, zgodnie z zało- Wolsztyna, przesiąść się do pociągu do Leszna (jest
żeniami „Wojewódzkiego planu działania Systemu ich tylko kilka w ciągu dnia), a następnie w Lesznie
Państwowego Ratownictwa Medycznego na lata ma kolejną przesiadkę do Rawicza. Jest to odległość
2008–2010”. ok. 100 km.
Realizacja dodatkowego kontraktu dla zintegro- Jeszcze gorsza sytuacja jest, gdy osoba ta nie zga-
wanego ratownictwa medycznego funkcjonującego dza się z decyzją lekarza orzecznika z Rawicza.
w ramach Powiatowej Stacji Pogotowia Ratunkowe- Wówczas pozostaje jej odwołanie do Wojewódzkiej
go w Tarnowie uzależniona będzie od wysokości Komisji Lekarskiej, która została przeniesiona do
przyznanych środków finansowych z budżetu pań- Ostrowa WLKP. Osoba taka ma do przejechania
stwa na działalność zespołów ratownictwa medycz- 170km., bez jakiejkolwiek komunikacji. Jeśli nie ma
nego w 2009 r. własnego środka transportu, musi wyjeżdżać dzień
Interpeluję do Pani Minister w następującej wcześniej (w przypadku rannego terminu posiedze-
sprawie: nia komisji). Wiążą się z tym, jednej strony, marno-
1. Czy Pani Minister przewiduje wyasygnowanie trawienie czasu osoby i tak dotkniętej przez choro-
dodatkowych niezbędnych środków na utworzenie bę, a z drugiej strony – dodatkowe koszty.
przynajmniej jeszcze jednego zespołu wyjazdowego
Premiera z następującymi pytaniami:
z miejscem stacjonowania na terenie miasta i gminy
1. Czy Panu Premierowi znana jest sytuacja
Tarnów?
w zakresie orzekania niezdolności do pracy?
2. Czy Pani Minister w razie niemożliwości wy-
2. Czy widzi Pan Premier możliwość utworze-
asygnowania dodatkowych środków posiada jakikol-
nia w Lesznie Obwodowej Komisji Lekarskiej?
wiek plan alternatywny pozwalający na zabezpie-
3. Czy istnieje możliwość, dla dobra lokalnej
czenie zdrowa i życia mieszkańców miasta Tarnowa
społeczności, utworzenia w Lesznie lub Rawiczu
oraz powiatu tarnowskiego w razie konieczności Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej?
udzielenia tym osobom pomocy medycznej?
3. Czy Pani Minister przewiduje wydanie sto- Z wyrazami szacunku
sownych dyspozycji w celu zabezpieczenia środków
finansowych z budżetu państwa na realizację dodat- Poseł Wiesław Andrzej Szczepański
kowego kontraktu dla kolejnego zespołu wyjazdowe-
go na terenie miasta Tarnowa w ramach zintegro- Leszno, dnia 17 stycznia 2008 r.
wanego ratownictwa medycznego?
Z poważaniem Zapytanie
(nr 739)
Poseł Barbara Marianowska
Tarnów, dnia 23 stycznia 2008 r.
w sprawie groźby zmiany dotychczasowej
lokalizacji Zespołu Szkół Drzewnych nr 9
Zapytanie w Łomży
(nr 738)
Szanowna Pani Minister! Zespół Szkół Drzew-
do prezesa Rady Ministrów nych nr 9 w Łomży jest najstarszą tego typu placów-
ką oświatową w regionie i niedawno obchodził 85.
w sprawie utworzenia w Lesznie rocznicę utworzenia. Jest to szkoła z wieloletnimi
wojewódzkiej komisji lekarskiej tradycjami, mieszcząca się w zabytkowym budynku,
w którym przed wojną istniała słynna w regionie
Szanowny Panie Premierze! Kilka lat temu zli- Państwowa Szkoła Miernicza.
kwidowana została w Lesznie i Rawiczu Wojewódz- Placówka jest ośrodkiem stale podwyższającym
ka Komisja Lekarska. Osoba, która chce uzyskać i rozszerzającym poziom nauczania. Świadczy m.in.
grupę inwalidzką do celów rentowych czy odwołać o tym utworzone w dniu 1 września 1995 r. Techni-
się od decyzji lekarza orzecznika (I instancji), musi kum Ochrony Środowiska o specjalności: uzdatnia-
to zrobić do powyższej komisji. nie wody i oczyszczanie ścieków, jak również po-
344
wstanie w dniu 1 września 1999 r. czteroletniego ralnego „Lewin Brzeski – Stroszowice” w gminie
Liceum Technicznego o profilu: leśnictwo i technolo- Lewin Brzeski oraz pozytywne zaopiniowanie i prze-
gia drewna. słanie wystąpienia o zgodę do ministra rolnictwa i roz-
Pomimo wieloletnich tradycji szkoły podjęto dzia- woju wsi w zakresie gruntów rolnych II–III klasy.
łania mające na celu przekazanie budynków przed- W odpowiedzi Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju
miotowej szkoły na rzecz okręgowej komisji egzami- Wsi przesłało pismo nr GZ.tr.057-602-399/07 z dnia
nacyjnej. Zespół Szkół Drzewnych docelowo ma tra- 27 sierpnia 2007 r. z zapytaniem dot. gruntów rol-
fić do nowego budynku, który miasto planuje wybu- nych wnioskowanych do przeznaczenia na cele nie-
dować przy Centrum Kształcenia Praktycznego. rolnicze, czy przedmiotowe grunty zostały w ostat-
Jednak do tego czasu działalność placówki ma być nich 10 latach nabyte od Agencji Nieruchomości
przeniesiona do budynków dotychczasowych warsz- Rolnej.
tatów, które to całkowicie do takiego rodzaju dzia- Burmistrz Lewina Brzeskiego pismem nr BI-
łalności się nie nadają. Przy podejmowaniu decyzji -II.7324/9/06/07 z dnia 13 września 2007 r., odpo-
o przekazaniu budynków na rzecz okręgowej komi- wiadając na pismo nr GZ.tr.057-602-399/07 z dnia
sji egzaminacyjnej pominięto również dobro uczniów, 27 sierpnia 2007 r., poinformowała, że w ciągu ostat-
gdyż fakt przeniesienia szkoły do innych budynków
nich 10 latach przedmiotowe działki objęte odrolnie-
wiąże się z nauką w trybie popołudniowym. Jest to
niem nie zostały nabyte od Agencji Nieruchomości
bardzo znaczące utrudnienie ze względu na fakt, iż
Rolnej.
prawie 60% uczniów pochodzi spoza Łomży i w związ-
Powyższe pismo burmistrza Lewina Brzeskiego
ku z powyższym zajęcia kończyłyby się w późnych
godzinach popołudniowych. Należy również pamię- pozostało bez odpowiedzi ze strony ministerstwa do
tać, że wiąże się to z częściową zmianą kadry na- dnia dzisiejszego.
uczycielskiej, co nie pozostaje bez znaczenia dla W związku z powyższym uprzejmie proszę Pana
uczniów przyzwyczajonych do swoich nauczycieli, Ministra o podjęcie działań w tej sprawie i udziele-
a zwłaszcza ma to znaczenie dla klas maturalnych. nie zainteresowanym odpowiedzi.
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pani Z wyrazami szacunku
1. Jakie kroki zamierza Pani podjąć w celu zmia-
ny zaistniałej sytuacji? Poseł Danuta Jazłowiecka
2. Czy decyzja o przeniesieniu największej tego
typu placówki w regionie jest zasadna, skoro szkoła Warszawa, dnia 22 stycznia 2008 r.
kształci tak potrzebnych fachowców?
3. Czy wzięto pod uwagę, iż w związku z prze-
niesieniem placówki nastąpi zmniejszenie się kadry Zapytanie
pedagogicznej, z którą uczniowie pracowali? (nr 741)
Poseł Jarosław Matwiejuk do ministra rozwoju regionalnego
w sprawie projektu „Budowa i modernizacja

Białystok, dnia 25 stycznia 2008 r. kanalizacji sanitarnej w Skarżysku-Kamiennej
i Skarżysku Kościelnym” w ramach
priorytetu I: Gospodarka wodno-ściekowa,
Zapytanie
działania 1.1: Gospodarka wodno-ściekowa
(nr 740)
w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi Programu Operacyjnego „Infrastruktura
i środowisko na lata 2007–2013”
w sprawie przedłużającego się terminu
odpowiedzi na pismo burmistrza W związku z uzyskaniem informacji dotyczącej
Lewina Brzeskiego dotyczące przeznaczenia podjęcia przez Ministerstwo Środowiska decyzji
na cele nierolnicze gruntów rolnych o skreśleniu z listy projektów indywidualnych pro-
położonych w miejscowości Stroszowice gramu „Infrastruktura i środowisko” projektu „Bu-
dowa i modernizacja kanalizacji sanitarnej w Skar-
Szanowny Panie Ministrze! Dnia 7 sierpnia 2006 r. żysku-Kamiennej i Skarżysku Kościelnym” wyra-
pismem nr BI-II/7324/9/06 burmistrz Lewina Brze- żam dezaprobatę wobec decyzji ministra ochrony
skiego zwróciła się do marszałka województwa opol- środowiska. Moja dezaprobata spowodowana jest
skiego o wyrażenie zgody na przeznaczenie na cele następującymi faktami:
nierolnicze gruntów rolnych klasy IV o pow. 21,60 ha — Przygotowania władz samorządowych gmin
w projekcie miejscowego planu zagospodarowania Skarżysko-Kamienna i Skarżysko Kościelne do re-
przestrzennego eksploatacji złoża kruszywa natu- alizacji ww. projektu trwają od 2003 r.
345
— Wykonano już całość dokumentacji technicz- wszystkich frontach odbudowy i rozbudowy kraju ze
nej i przetargowej. zgliszcz i ruin po II wojnie światowej.
— Uzyskano 90% pozwoleń na budowę oraz zło- Absurdalnym wydaje się fakt, iż junacy wykorzy-
żono wniosek o dofinansowanie z Funduszu Spójno- stywani do katorżniczej pracy w okresie PRL-u do
ści w NFOŚiGW. dnia dzisiejszego oczekują na należne im zadość-
— Ponadto zgodnie z obowiązującymi procedu- uczynienie za przymusową i ciężką pracę. Są to eme-
rami do realizacji projektu dostosowano strukturę ryci i renciści, którzy na skutek nadmiernych wysił-
organizacyjną beneficjenta, tj. Miejskiego Przedsię- ków fizycznych ciężko chorują, często są niepełno-
biorstwa Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. w Skar- sprawni, a ich emerytury czy renty nie przekraczają
żysku-Kamiennej. 600 zł.
— Na powyższe przygotowania poniesiono kosz- W związku z powyższym proszę Panią Minister
ty w wysokości 1500 000 zł i zaciągnięto zobowiąza- o ustosunkowanie się do przedmiotowej sprawy oraz
nia finansowe na 300 000 zł (w tym 150 000 zł sta- o podjęcie stosownych kroków prawnych w celu jej
nowi udział NFOŚiGW). uregulowania. Czy Pani Minister podejmie działa-
Skreślenie projektu z listy indykatywnej i udział nia w powyższej sprawie?
w konkursie skutkować będzie wydłużeniem rozpo- Z poważaniem
częcia realizacji projektu, wygaśnięciem uzyskanych
decyzji oraz dodatkowymi kosztami na aktualizację Poseł Mieczysław Marcin Łuczak
dokumentacji technicznej.
W związku z powyższym zwracam się z pyta- Wieluń, dnia 17 stycznia 2008 r.
niem, czy również Pani Minister podziela stanowi-
sko Ministerstwa Ochrony Środowiska w przedmio-
towej sprawie, a jeżeli tak, to proszę o uzasadnienie Zapytanie
takiego stanowiska. (nr 743)
Z poważaniem
Poseł Andrzej Bętkowski
w sprawie budowy węzła drogowego
na skrzyżowaniu projektowanej drogi
Warszawa, dnia 22 stycznia 2008 r. ekspresowej S19 z drogą powiatową 1535B
Białystok–Kruszewo, w miejscowości
Barszczewo w gminie Choroszcz
Zapytanie
(nr 742) Powszechnie oczywistą rzeczą jest, iż rozwój da-
nego regionu jest dużej mierze uzależniony od ko-
do ministra pracy i polityki społecznej rzystnych, spójnych i racjonalnych połączeń drogo-
wych. Kierowcy, zarówno samochodów osobowych
w sprawie zadośćuczynienia jak i przewozowych, muszą mieć alternatywę i kom-
dla byłych junaczek i junaków fort w poruszaniu się po podlaskich drogach. Nie
Stowarzyszenia Weteranów Pracy ulega wątpliwości, że północno-wschodnia Polska
Przymusowej Powszechnej Organizacji potrzebuje nowych połączeń drogowych, które
„Służba Polsce” usprawniłyby w wydatny sposób komunikację w wo-
jewództwie.
Szanowna Pani Minister! Na podstawie dekretu Jednym z regionów Podlasia wymagającym kla-
z 1947 r. ówczesne władze Polski zorganizowały rownego połączenia drogowego jest obszar gminy
młodzieżowe brygady robotnicze, których zadaniem Choroszcz w okolicach zachodniej granicy miasta
było wykonywanie prac przy odbudowie kraju. Ko- Białegostoku.
lejno 22 lutego 1948 r. Sejm Ustawodawczy uchwalił Nie ulega wątpliwości, że planowanie nowych
ustawę o powszechnym obowiązku przysposobienia sieci dróg musi być praktykowane z niezbędną roz-
zawodowego, wychowania fizycznego i przysposobie- wagą i pomysłem.
nia wojskowego młodzieży oraz o organizacji spraw W związku z powyższym chciałbym wyrazić swo-
kultury fizycznej i sportu, czyli Powszechną Organi- je poparcie dla inicjatywy przedstawionej przez gmi-
zację „Służba Polsce”. nę Choroszcz. Zgodnie z przedstawionym przez nią
Niezaprzeczalny jest fakt, iż ustawa była jedynie stanowiskiem bardzo dobrym i korzystnym dla wy-
przykrywką do przymusowej, bezpłatnej pracy na żej wymienionych obszarów przedsięwzięciem była-
rzecz gospodarki państwowej przez młodzież w wie- by budowa węzła drogowego „Barszczewo”.
ku od 16. do 21. roku życia. Były to m.in. prace polo- Miałby on przebiegać w miejscu zbiegu sieci dróg
we w państwowych gospodarstwach rolnych i fabry- powiatowych z terenu gmin Choroszcz i Turośń Ko-
kach żywności, prace na budowach, a także prace na ścielna i jednocześnie na przedłużeniu doskonale po-
346
wiązanej z całym układem miasta Białystok ul. Po- Zapytanie

piełuszki. Zarys omawianego projektu został przed- (nr 744)
stawiony na załączonej mapce*).
Owo rozwiązanie ożywiłoby ten obszar, który do do ministra spraw wewnętrznych i administracji
tej pory pozostawał poza wszelkimi drogowymi in-
westycjami. w sprawie zwrotu budynku dawnej
Odrzucona wcześniej koncepcja tego węzła z uwa- Wyższej Szkoły Talmudycznej w Lublinie
gi na bliskość zabudowy, lokalizowanego na północ
od szosy kruszewskiej, skracała odległość pomiędzy Szanowny Panie Ministrze! Jak informują me-
węzłami do ok. 2,7 km. Powód w pełni uzasadniony, dia, budynek dawnej szkoły talmudycznej w Lubli-
jednak dla prawidłowego rozwoju omawianego ob- nie (znajdujący się przy ul. Lubartowskiej 85 w Lu-
szaru Polski Wschodniej węzeł „Barszczewo” powi- blinie) został zwrócony Gminie Wyznaniowej Ży-
nien powstać niezależnie od odległości do węzła naj- dowskiej w Warszawie w 2001 r. za pośrednictwem
bliższego. Komisji Regulacyjnej do spraw Gmin Wyznanio-
W popieranym przeze mnie projekcie przedsta- wych Żydowskich. Jednak według informacji „Dzien-
wionym przez gminę Choroszcz ów węzeł mógłby zo- nika Wschodniego” z dnia 4.01/2008 r. rząd Polski
stać zlokalizowany o ok. 1 km dalej od lokalizacji w 1964 r. za pośrednictwem Komisji Rozpatrywania
dotychczasowej na południe od szosy kruszewskiej Roszczeń Zagranicznych USA wypłacił 177 tys. 42
i wsi Barszczewo, w miejscu otwartym i niekolidują- dolary i 25 centów dla The Theological Seminary
cym z zabudową. Yeshivath Chachmei z Michigan tytułem odszkodo-
Wariant ten wymaga nowego połączenia drogo- wania za budynek szkoły.
wego wyłącznie od strony wschodniej, ponieważ do- Szanowny Panie Ministrze, jak doszło do sytu-
jazd do węzła od strony zachodniej mógłby odbywać acji, w której Skarb Państwa oddał budynek, za któ-
się drogą już istniejącą. ry już wcześniej zapłacił? Czy, a jeśli tak, to w jaki
W myśl owego projektu odległość między węzła- sposób, ministerstwo zamierza ubiegać się o zwrot
mi zostałaby zwiększona do ok.3,5 km. Eliminowa- zapłaconej kwoty odszkodowania?
łoby to do minimum potencjalne konflikty z właści-
Z poważaniem
cielami nieruchomości. To jest zdecydowanie tańszy
wariant od wariantu północnego. Poseł Włodzimierz Karpiński
Za tą inwestycją opowiedziały się wszystkie zain-
teresowane samorządy. Warszawa, dnia 17 stycznia 2008 r.
Podlaski samorząd jest świadomy wagi tej inwe-
stycji. Byłaby ona nieoceniona dla rozwoju gminy
Choroszcz, a także zdecydowanie poprawiłaby do- Zapytanie
stępność komunikacyjną zachodniej części Białego- (nr 745)
stoku. Miasto wojewódzkie jak najbardziej powinno
wystrzegać się takich luk w swoim systemie dróg do- do ministra infrastruktury
jazdowych i jak najsprawniej je eliminować.
Budowa węzła „Barszczewo” wydaje się inwesty- w sprawie poprawienia warunków
cją znakomitą, by powyższe cele zrealizować. podróżowania koleją na trasie
W związku z powyższymi argumentami proszę Łódź–Warszawa
Pana Ministra o zainteresowanie się tą sprawą
i przeanalizowanie przedstawionego projektu nowej Szanowny Panie Ministrze! Od chwili zakupie-
trasy i odpowiedź na pytanie, jaka jest szansa na re- nia przez Polskie Koleje Państwowe nowych wago-
alizację tej inwestycji. nów pasażerskich i wprowadzenia ich na trasie
Łódź–Warszawa nieustannie docierają do mnie skar-
Poseł Józef Piotr Klim gi pasażerów na brak komfortu podróżowania.
Nowe wagony, doskonale sprawdzające się na
Warszawa, dnia 20 stycznia 2008 r. trasach podmiejskich, zupełnie nie są przystosowa-
ne do podróżowania kilkugodzinnego. Siedzenia
w nich są twarde i wąskie nawet dla szczupłych osób,
brakuje miejsca na wygodne ustawienie nóg. Brak
przedziałów powoduje wychładzanie wagonów przy
każdym otwarciu drzwi na przystankach. Zdaniem
podróżujących na tej trasie powinny kursować wa-
gony z przedziałami. Podróżujący skarżą się rów-
nież na częste awarie drzwi do toalety, które przy
nawet małych wstrząsach blokują się. Uciążliwy jest
*) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu. również hałas pracującej w wagonie aparatury.
347
Przy przedłużającym się remoncie na trasie wołane spółki mogły rozpocząć działalność w opar-
Łódź–Warszawa, kiedy podróż trwa ponad 2,5 go- ciu o Kodeks spółek handlowych z początkiem nowe-
dziny, ludzie dojeżdżający codziennie do pracy coraz go 2008 r.
częściej rezygnują z usług PKP, by zadbać już nie W stosunku do obu tych firm samorządy lokalne
tylko o wygodę, ale i o swoje zdrowie. wystąpiły do ministra skarbu państwa z prośbą
W związku z powyższym zwracam się do Pana o ich komunalizację. I tak w dniu 28 sierpnia 2006 r.
Ministra z pytaniami: starosta bytowski wystąpił z pismem do ministra
1. Kiedy zmieni się na lepsze komfort podróżowa- skarbu państwa o komunalizację Przedsiębiorstwa
nia na trasie Łódź–Warszawa? Państwowej Komunikacji Samochodowej w Bytowie.
2. Kiedy tabor kolejowy na tej trasie będzie na Natomiast w dniu 26.01.2007 r. starosta starogardz-
normalnym, europejskim poziomie? ki wystąpił z pismem do ministra skarbu państwa
Z poważaniem o komunalizację Przedsiębiorstwa Państwowej Komu-
nikacji Samochodowej w Starogardzie Gdańskim.
Poseł Piotr Krzywicki Warto zaznaczyć, że w obu przypadkach wszyst-
kie organy tych przedsiębiorstw (rady pracownicze,
Łódź, dnia 14 stycznia 2008 r. związki zawodowe, zarządy) popierają ideę komuna-
lizacji tych firm jako najlepszą dla ich przyszłego
rozwoju. Oba samorządy również, podejmując decy-
Zapytanie zje o wystąpieniu o komunalizację obu tych przed-
(nr 746) siębiorstw, zakładają inwestycje w te firmy, a także
przeprowadzenie potrzebnych procesów restruktu-
do ministra spraw wewnętrznych i administracji ryzacyjnych.
Dlatego zwracam się z pytaniami do Pana Mini-
w sprawie budowy terminala w Dorohusku stra:
— Jakie plany na dalszą działalność i rozwój
W wyniku ciężkiej w ostatnim czasie sytuacji na w stosunku do tych firm ma ministerstwo przez
przejściu granicznym w Dorohusku kierowcy tirów Pana kierowane?
pozbawieni są wody, możliwości zaopatrzenia w żyw- — Czy istnieją przesłanki uniemożliwiające ko-
ność, węzła sanitarnego itd. W dniu wczorajszym je- munalizację tych przedsiębiorstw i przekazanie ak-
den z mężczyzn czekających na odprawę graniczną cji samorządom powiatowym ze Starogardu Gdań-
w Dorohusku zasłabł i zmarł w swojej ciężarówce. skiego i Bytowa?
Trudne warunki na przejściu granicznym mogły Z poważaniem
mieć wpływ na śmierć kierowcy. Zwracam się z za-
pytaniem dotyczącym budowy nowego terminala na Posłowie Sławomir Neumann
tym przejściu. Uważam, że taka inwestycja znacznie i Zbigniew Konwiński
usprawni ruch na przejściu oraz zagwarantuje kie-
rowcom godne warunki oczekiwania w kolejce. Ja-
kie zostaną podjęte działania ww. sprawie? Warszawa, dnia 24 stycznia 2008 r.
Z poważaniem
Poseł Grzegorz Raniewicz Zapytanie

(nr 748)
Chełm, dnia 24 stycznia 2008 r.
Zapytanie w sprawie groźby likwidacji Białostockich

(nr 747) Zakładów Zielarskich Herbapol Białystok SA
oraz zwolnień pracowniczych
Szanowny Panie Premierze! Herbapol Białystok,
w sprawie komunalizacji przedsiębiorstw producent wyrobów zielarskich, farmaceutycznych
PKS SA w Starogardzie Gdańskim i Bytowie i spożywczych, jest największym tego typu zakła-
dem na Podlasiu. Obecnie zakład zatrudnia 176 osób
Szanowny Panie Ministrze! Z końcem ubiegłego w wielu działach, m.in. produkcji, kontroli jakości
roku dwa przedsiębiorstwa PPKS ze Starogardu czy też obsługi firmy. To właśnie w tych działach ma
Gdańskiego i z Bytowa zostały przekształcone dojść do największej redukcji zatrudniania, która
w spółki akcyjne. Tym sposobem uczyniono pierw- ma objąć 70 osób, czyli prawie 40% załogi. Pomimo
szy krok w celu ich dalszej prywatyzacji bądź komu- zapewnień Jacka Slima, rzecznika Herbapolu Lu-
nalizacji. Z zadowoleniem należy przyjąć fakt, że po- blin o niepodjęciu decyzji o likwidacji i działań mają-
348
cych na celu ograniczenie zatrudnienia, w Powiato- 5. Czy i w jakim stopniu udało się wyjaśnić nie-
wym Urzędzie Pracy w Białymstoku zgłoszono już prawidłowości przy powstawaniu tej listy, tak szero-
zamiar zwolnienia 70 osób, co jednoznacznie świad- ko komentowane przez media?
czy o podjęciu powyższych kroków. 6. Jak należałoby doraźnie uporządkować przy-
Decyzja o redukcji zatrudnienia i likwidacji za- gotowanie i wdrożenie w życie kolejnej takiej listy?
kładu jest tym bardziej niezrozumiała, iż jak dotąd 7. Jakie są plany i zamiary Ministerstwa Zdro-
zakład nie miał żadnych problemów finansowych, wia, aby w sposób systemowy ustabilizować listę le-
a wielomilionowe nakłady poczynione na zakład ków refundowanych?
wpłynęły na podwyższenia jakości produkcji i roz-
Z wyrazami szacunku
wój przedsiębiorstwa.
Należy również pamiętać, iż zwolnienie tak du-
Poseł Jan Kulas
żej liczby pracowników z wieloletnim stażem pracy
w przedmiotowym zakładzie wiąże się nie tylko
z utratą przez te osoby jedynego źródła utrzymania,
ale również brakiem perspektyw na inną pracę.
W związku z powyższym dołączą oni do i tak znacz- Zapytanie
nego na Podlasiu grona osób bez pacy. (nr 750)
Mając powyższe na uwadze, zwracam się do pana
prezesa Rady Ministrów z następującymi pytaniami: do ministra skarbu państwa
1. Jakie kroki zamierza Pan podjąć w celu zmia-
ny zaistniałej sytuacji? w sprawie zamierzeń Ministerstwa
2. Czy decyzja o likwidacji jest zasadna pomimo Skarbu Państwa odnośnie do wydobywania
poczynienia na zakład znacznych nakładów finan- węgla brunatnego w okolicach Kościana
sowych? w woj. wielkopolskim
3. Jakie kroki powinny i mogą być podjęte w celu
przekwalifikowania zwolnionych członków załogi, Szanowny Panie Ministrze! Obecnie w okolicach
tak aby podjęli pracę w innym zawodzie? Kościana wydobywany jest gaz ziemny. W latach 70.
Z poważaniem ubiegłego stulecia pojawiły się informacje, iż przez
powiat kościański pod ziemią ciągnie się szeroki na
Poseł Jarosław Matwiejuk 3 do 5 kilometrów, a długi na 60 km rów wypełniony
węglem brunatnym. Przez 30 lat nie podejmowano
Białystok, dnia 19 stycznia 2008 r. w tym zakresie żadnych działań. Tymczasem ostat-
nio w „Rzeczpospolitej” napisano, że plany wydoby-
cia węgla pod Kościanem właśnie podlegać będą
Zapytanie analizie.
(nr 749) Podobno w październiku 2007 r. we Wrocławiu
w obecności pana Dawida Jackiewicza, sekretarza
do ministra zdrowia stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa, zarządy
spółek KGHM Polska Miedź SA z siedzibą w Lubi-
w sprawie wprowadzonej listy nie, Energetyka Południowa SA z siedzibą w Kato-
leków refundowanych wicach (po zmianie marki Tauron Polska Energia)
oraz EnergiaPro Koncern Energetyczny SA z siedzi-
Niedawno opinia publiczna została zbulwersowa- bą we Wrocławiu podpisały list intencyjny w spra-
na kontrowersjami wokół przygotowania i wdrożenia wie współpracy odnośnie budowy dużego źródła wy-
w życie listy leków refundowanych. Media wskazy- twarzania energii elektrycznej na Dolnym Śląsku.
wały na nieprawidłowości przy jej przygotowaniu Według nieoficjalnych źródeł ma to być elektrow-
i eksponowały nazwisko jednego z wiceministrów nia konwencjonalna. W pierwszym etapie firmy mają
zdrowia poprzedniego rządu. Niewątpliwie pani mi- realizować budowę dużego bloku energetycznego
nister Ewa Kopacz chce uporządkować w sposób sys- (800–1,1 tys. MW) bazującego, jak donosi „Rzeczpo-
temowy przygotowanie listy leków refundowanych. spolita”, na złożach węgla brunatnego w okolicy Ko-
Dlatego uprzejmie zapytuję: ściana.
1. Jaka jest geneza listy leków refundowanych? Informacje te wywołały zaniepokojenie wśród lo-
2. Jakie przepisu i podstawy prawne warunkują kalnych mediów, mieszkańców i samorządowców.
przygotowanie tej listy? W związku z powyższym zwracam się do Pana
3. Jakie jest tegoroczne zaangażowanie budżetu Ministra z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi
państwa (lub NFZ) umożliwiające realizację leków na następujące pytania:
refundowanych? 1. Czy prawdą jest, że KGHM Polska Miedź SA
4. Jak Pani Minister ocenia listę leków refundo- zamierza budować kopalnię węgla brunatnego w oko-
wanych przygotowaną jeszcze przez poprzedni rząd? licach Kościana?
349
2. Czy chodzi tu o Kościan w województwie wiel- pisami Międzynarodowej Unii Strzeleckiej i Polskie-
kopolskim? go Związku Strzelectwa Sportowego.
3. Kiedy mogłaby nastąpić realizacja tej inwestycji? Jest to drugi obiekt w kraju po reprezentacyj-
Z wyrazami szacunku nej strzelnicy Wojska Polskiego WKS Śląsk we
Wrocławiu.
Poseł Wiesław Andrzej Szczepański Strzelnica w Starachowicach uznana została
przez Polski Związek Strzelectwa Sportowego za
Leszno, dnia 21 stycznia 2008 r. obiekt strategiczny dla polskiego strzelectwa. Jest
nieoficjalnym ośrodkiem szkolenia wojewódzkich
kadr młodzieży uzdolnionej sportowo. Jest jedynym
Zapytanie obiektem sportowym w Starachowicach, na których
(nr 751) organizowano i przeprowadzono zawody rangi pu-
charów Polski, mistrzostw Polski oraz zawody mię-
do ministra sprawiedliwości dzynarodowe. Jest jedyną strzelnicą w kraju dyspo-
nującą halą sportową, co umożliwia organizację
w sprawie możliwości budowy dla skazanych
szkolenia centralnego w strzelnictwie oraz w innych
pawilonu o charakterze półotwartym
przy Zakładzie Karnym w Rawiczu dyscyplinach sportu.
W sporcie młodzieżowym strzelnica w Staracho-
Szanowny Panie Ministrze! Sytuacja przeludnie- wicach odgrywa bardzo ważną rolę. Tu odbywają się
nia więzień w Polsce jest ogólnie znana. Dotyczy ona międzywojewódzkie mistrzostwa młodzików zali-
również Zakładu Karnego w Rawiczu. czane do krajowego współzawodnictwa sportowego
Zakład ten posiada nieruchomości i nieczynne dzieci i młodzieży oraz eliminacje do OOM połowy
obiekty w Masłowie k. Rawicza, które po adaptacji województw Polski.
mogłyby służyć jako zakład półotwarty dla więź- Na strzelnicy w Starachowicach działalność swo-
niów odbywających karę za przestępstwa o „niższej” ją prowadzi Klub Sportowy Świt, który od wielu lat
wadze gatunkowej. znajduje się w czołówce klubów uprawiających strze-
Zapotrzebowanie na pracowników – więźniów lectwo sportowe. Od 6 lat zajmuje I miejsce w woje-
w Rawiczu i okolicach jest tako duże, że Zakład Kar- wódzkim współzawodnictwie sportowym dzieci i mło-
ny w Rawiczu nie może ich zaspokoić. Rozwiąza- dzieży, a dla miasta od wielu lat zdobywa ponad 50%
niem byłoby pobudowanie pawilonu więziennego na punktów zdobytych przez wszystkie kluby staracho-
100–150 osób.
wickie do krajowego współzawodnictwa sportowego
gmin. Jest jedynym klubem w historii Starachowic,
Ministra z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi
na następujące pytania: który w dorobku sportowym ma uczestnika igrzysk
1. Czy Pan Minister zna problemy z przeludnie- olimpijskich, medale z mistrzostw Europy i pucha-
niem więźniów w Zakładzie Karnym w Rawiczu? rów świata.
2. Czy ministerstwo widzi możliwość sfinanso- Strzelnica w Starachowicach, wybudowana na
wania w Zakładzie Karnym w Rawiczu budowy pa- przełomie lat 70. i 80. ubiegłego stulecia, zaniedbana
wilonu dla skazanych o charakterze półotwartym? przez ówczesne władze miasta, wymaga remontów,
modernizacji i rozbudowy celem przystosowania do
Z wyrazami szacunku
obecnie obowiązujących norm Unii Europejskiej.
Poseł Wiesław Andrzej Szczepański Jest to obecnie znany obiekt sportowy w kraju
i za granicą. Po modernizacji będzie wizytówką mia-
Leszno, dnia 21 stycznia 2008 r. sta i regionu i może stanowić ośrodek szkolenia cen-
tralnego (ośrodek przygotowań olimpijskich).
Uprzejmie prosząc Pana Ministra o osobiste za-
Zapytanie interesowanie się tym ważnym obiektem sporto-
(nr 752) wym, pragnę zapytać: Czy strzelnica sportowa w Sta-
rachowicach może liczyć na pomoc resortu w przy-
do ministra sportu i turystyki stosowaniu jej obowiązujących norm w Unii Euro-
pejskiej tak, aby mogła stanowić odpowiednie zaple-
w sprawie modernizacji strzelnicy sportowej cze dla szkolenia kadr w strzelnictwie sportowym?
w Starachowicach
Z wyrazami szacunku
Szanowny Panie Ministrze! Strzelnica w Stara-
chowicach jest jedyną strzelnicą w środkowo- Poseł Krzysztof Lipiec
-wschodniej Polsce, gdzie w jednym miejscu można
strzelać wszystkie konkurencje przewidziane prze- Warszawa, dnia 8 lutego 2008 r.
350
Zapytanie Zapytanie
(nr 753) (nr 754)
do ministra gospodarki do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie uwarunkowań zagospodarowania w sprawie rozbudowy Państwowej

złoża węgla brunatnego „Legnica” Szkoły Muzycznej I i II stopnia
im. Witolda Lutosławskiego w Krasnymstawie
Szanowny Panie Ministrze! W wyniku semina-
rium „Węgiel brunatny – szanse i zagrożenia rozwo- Zwracam się z zapytaniem dotyczącym wsparcia
ju energetyki opartej na węglu brunatnym w I poło- starań zmierzających do rozbudowy Państwowej
wie XXI wieku w Polsce” oraz narady Komitetu Ste- Szkoły Muzycznej I i II stopnia im. W. Lutosławskie-
go w Krasnymstawie.
rującego im. prof. Adama Stefana Trembeckiego dla
Inicjatywę rozbudowy szkoły zainicjowało prze-
przygotowania zagospodarowania Legnickiego Za-
kazanie (uchwała Rady Miasta Krasnegostawu) w for-
głębia Górniczo-Energetycznego Węgla Brunatnego,
mie darowizny (akt notarialny) obecnie zajmowa-
dotyczących uwarunkowań zagospodarowania złoża nych pomieszczeń na rzecz Skarbu Państwa – Mini-
węgla brunatnego „Legnica”, zorganizowanych sterstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
w Akademii Górniczo-Hutniczej w Krakowie w dniu Istnienie PSM I i II stopnia w Krasnymstawie
14 stycznia 2008 r., sformułowano szereg niezwykle (szkoła powstała jako filia PSM I i II st. w Chełmie
istotnych wniosków. Dotyczą one bezwzględnej po- – 1987 r., od roku 1990 r. usamodzielniła się – PSM
trzeby przygotowania możliwości zagospodarowa- I st.) jest przykładem ogromnych potrzeb środowi-
nia złóż legnickich dla wydobycia i produkcji taniej ska miasta i powiatu w kształceniu utalentowanych
i czystej energii, aby zapewnić w najbliższej przy- dzieci i młodzieży.
szłości bezpieczeństwo energetyczne Polski. Od początku swego istnienia szkoła jest nie tylko
Uczeni i praktycy uświadamiają gremiom kierow- miejscem zdobywania wiedzy w zakresie gry i śpie-
niczym państwa, iż kraj nasz ma wszelkie atuty, aby wu, ale jest także profesjonalnym ośrodkiem dzia-
w pierwszej kolejności opierać rozwój naszej elektro- łalności koncertowej młodych artystów i mistrzów
energetyki na rodzimych surowcach energetycznych, z kraju i Europy.
a przede wszystkim na węglu brunatnym, którego za- Mając na uwadze duże zainteresowanie uczniów,
soby zaliczane są do największych w Europie. rodziców, władz samorządowych (miasta i powiatu)
Węgiel brunatny jest najtańszym paliwem do pro- rozwojem szkoły posiadającej w pełni wykwalifiko-
dukcji energii elektrycznej. Tendencja ta – zdaniem waną kadrę pedagogiczną, zwracam się z zapyta-
specjalistów – utrzyma się przez długi czas. Przygo- niem: Jakie działania podejmie ministerstwo w celu
uzyskania stosownej pomocy dla ww. placówki?
towanie do eksploatacji nowego zagłębia górniczo-
Po rozbudowie warunki do nauki i pracy będą na
-energetycznego mającego w przyszłości zastąpić pro-
wiele lat zapewniać wysokie europejskie standardy.
dukcję energii elektrycznej pochodzącej z dziś eksplo-
Usytuowanie Krasnegostawu z dala od „wielkiej kul-
atowanych rejonów ma znaczenie strategiczne dla tury” wymusza na placówce takiej jak ta organizowa-
polskiej energetyki. Najlepiej nadające się do tego są nie życia artystycznego dla swojego środowiska.
złoża w rejonie Legnicy i Gubina, o zasobach kilka-
krotnie większych niż łączne dotychczasowe wydoby- Poseł Grzegorz Raniewicz
cie w czynnych kopalniach węgla brunatnego.
Inwestycja dotycząca udokumentowanego złoża Chełm, dnia 5 lutego 2008 r.
„Legnica” powinna znaleźć się w programach rzą-
dowych jako inwestycja o znaczeniu krajowym, a de-
cyzje należy podejmować bezzwłocznie, zarówno ze Zapytanie
względu na postępującą zabudowę kubaturową (nr 755)
i drogową regionu „Legnica”, jak i perspektywę eks-
ploatacji. do ministra spraw wewnętrznych i administracji
pytanie: Kiedy i jakie podejmie Pan decyzje w związ- w sprawie przekazania przez Komendę
ku z potrzebą przygotowania do eksploatacji złoża Wojewódzką PSP w Lublinie pięciu pojazdów
węgla brunatnego „Legnica”? dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Milanowie
Z poważaniem Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się z zapy-

taniem, czy i jakie działania podejmie ministerstwo
Poseł Jerzy Szmajdziński w celu wyjaśnienia sprawy przekazania pojazdów:
trzech land roverów oraz dwóch motocykli Honda
Warszawa, dnia 12 lutego 2008 r. przez Komendę Wojewódzką PSP w Lublinie dla
351
Ochotniczej Straży Pożarnej w Milanowie, z których został mi zasygnalizowany przez przedstawicieli

żaden według informacji prasowych nie trafił do ga- środowiska medycznego regionu. Procedury me-
rażu straży. Interpelując w tej sprawie, pytam, co dyczne na Podlasiu są wyceniane w sposób znacząco
stało się z ww. pojazdami. niższy niż ma to miejsce w innych regionach kraju.
Znaczne dysproporcje w wartości punktu rozlicze-
Z poważaniem
niowego w szpitalach są w odczuciu mieszkańców
niesprawiedliwe dla naszego regionu. Dla przykładu
Poseł Grzegorz Raniewicz
koszt operacji usunięcia pęcherzyka żółciowego
Chełm, dnia 5 lutego 2008 r. w Białymstoku, Sejnach czy Łomży jest taki sam jak
na Mazowszu, Śląsku lub w Małopolsce.
Proszę o odpowiedź na pytanie: czy jest możliwe
Zapytanie podjęcie starań mających na celu zwiększenie war-
(nr 756) tości punktu rozliczeniowego w szpitalach woje-
wództwa podlaskiego do 12–13 zł za punkt?
do ministra spraw wewnętrznych i administracji Przedstawione powyżej wyjście z omawianej sy-
tuacji jest zresztą obietnicą, którą NFZ zobowiązał
w sprawie Komendy Miejskiej Policji się wypełnić.
w Chełmie Podlascy lekarze nie domagają się wyróżnień,
tylko zrównania poziomu dotacji na punkty rozlicze-
Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do niowe relatywnie dla wszystkich instytucji medycz-
Pana Ministra z prośbą o wnikliwe przyjrzenie się nych w kraju. Bardzo istotne znaczenie ma fakt, że
sytuacji Komendy Miejskiej Policji w Chełmie. zmniejszenie dysproporcji warunkuje możliwość ja-
Chciałbym zwrócić uwagę na potrzebę doposażenia kichkolwiek podwyżek płac personelu medycznego
Sekcji Ruchu Drogowego o dodatkowe środki trans- w podlaskich szpitalach. Tym samym zmniejsza się
portu w ilości od 5 do 7 pojazdów, a także na zwięk- ryzyko tak niepożądanego i niebezpiecznego dla pa-
szenie środków na zakup paliwa. Proszę o odpo- cjentów zjawiska jak protest lekarzy i pielęgniarek.
wiedź, kiedy zostanie wykonany niezbędny re- Rozumiem trudną sytuację finansową służby
mont budynku Komendy Miejskiej przy ulicy zdrowia, ale będę wdzięczny za osobiste zaintereso-
Żwirki i Wigury 20 (budynek wymaga pilnego re- wanie się Pani Minister wyżej wymienioną sprawą.
monty i termomodernizacji) oraz budynków jed- Z poważaniem
nostek podległych, a w szczególności będącego
w bardzo złym stanie technicznym budynku Po- Poseł Józef Piotr Klim
sterunku Policji w miejscowości Wierzbica.
Proszę o wskazanie stanowiska Pana Ministra Białystok, dnia 28 stycznia 2008 r.
w ww. sprawach i odpowiedź na pytanie: Czy i w ja-
kim terminie liczyć można na pozytywne ich roz-
strzygnięcie? Zapytanie
Poseł Grzegorz Raniewicz do ministra zdrowia
Chełm, dnia 5 lutego 2008 r. w sprawie możliwości utworzenia filii

wojewódzkiego ośrodka medycyny pracy
w Tarnowie
Zapytanie
(nr 757) Szanowna Pani Minister! Załącznik nr 1 rozpo-
rządzenia ministra zdrowia z dnia 7 stycznia 2004 r.
do ministra zdrowia (Dz. U. z dnia 9 stycznia 2004 r. Nr 2, poz. 15) w spra-
wie badań lekarskich kierowców i osób ubiegających
w sprawie zwiększenia wartości się o uprawnienie do kierowania pojazdami określa
punktu rozliczeniowego w woj. podlaskim 30-dniowy termin, w ciągu którego kierowca kiero-
wany na badanie lekarskie na podstawie art. 122 ust. 1
Prawidłowe funkcjonowanie służby zdrowia jest ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu dro-
kluczowe dla każdego człowieka. Choroby, urazy czy gowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z póżn. zm.),
wypadki są wkalkulowane w nasze życie i interwen- jest zobligowany poddać się temu badaniu.
cja personelu medycznego jest w powyższych sytu- Badanie to musi zostać przeprowadzone w woje-
acjach niezbędna. wódzkim ośrodku medycyny pracy. Na terenie woje-
Jako reprezentant województwa podlaskiego wództwa małopolskiego działa jeden taki ośrodek,
w Sejmie chciałbym poruszyć istotny problem, który w Krakowie z filią w Nowym Sączu. W związku
352
z powyższym czas oczekiwania na termin badania licji w Płońsku w charakterze świadka. Na miejscu
jest bardzo długi i kierowcy nie są w stanie przedło- obsługujący go policjant próbował mu wmówić, że
żyć staroście stosownego orzeczenia w określonym żądane przez niego postanowienie już dawno otrzy-
przepisami 30-dniowym terminie, co skutkuje cof- mał, tylko pewnie o nim zapomniał. W odpowiedzi
nięciem uprawnienia do kierowania pojazdami zgodna stanowcze żądanie wyjaśnień ze strony pana So-
nie z art. 140 ust. 1 pkt 4 lit. b cyt. wyżej ustawy. snowskiego został wykonany telefon do prokuratu-
Zasadne byłoby podjęcie działań zmierzających do ry. Pana Sosnowskiego poinformowano, że sytuacja
utworzenie filii wojewódzkiego ośrodka medycyny zostanie wyjaśniona i na tym zakończyła się jego wi-
pracy w Tarnowie. zyta na komendzie. Po dwóch dniach oczekiwania
W związku z powyższym proszę Panią Minister z prokuratury nadeszło do pana Sosnowskiego po-
o odpowiedź na następujące pytania: stanowienie wystawione na niejakiego Dariusza
1. Czy Pani Minister podziela moje zdanie, że Tomczaka. Imię i nazwisko pana Sosnowskiego było
w tym konkretnym przypadku należy podjąć szyb- dopisane odręcznie nad skreślonymi danymi wyżej
kie i zdecydowane działania zmierzające do utwo- wymienionego, bez żadnej parafy lub stempla (ca-
rzenia filii wojewódzkiego ośrodka medycyny pracy łość pisma jest sporządzona maszynowo). Ponadto
w Tarnowie? zastanawiające jest to, że w uzasadnieniu postano-
2. Jakie działania w tym względzie zamierza wienia napisane jest, iż przeszukanie miało na celu
Pani Minister podjąć? ujawnienie znacznych ilości papierosów bez akcyzy,
a nie, jak został poinformowany w jego trakcie, ujaw-
Z poważaniem
nienie kradzionych samochodów.
W związku z zaistniałą sytuacją mam do Pana
Poseł Michał Wojtkiewicz
Ministra następujące pytania:
1. Czy w Pana opinii zasadne było wydanie de-
cyzji o zatwierdzeniu przeprowadzenia przeszuka-
nia w stosunku do mężczyzny w podeszłym wieku,
Zapytanie w dodatku mieszkającego w nienależącym do niego
(nr 759) gospodarstwie, gdy nie ma żadnych przesłanek po-
pełnienia jakiegokolwiek przestępstwa?
do ministra sprawiedliwości 2. Czy nie uważa Pan, iż ze strony prokuratury
doszło tu do dużych zaniedbań, a wręcz możliwe, że
w sprawie zasadności działań CBŚ nawet do złamania prawa?
wobec osoby podejrzanej o handel Z poważaniem
kradzionymi samochodami oraz wydania
przez Prokuraturę Rejonową w Płońsku Poseł Aleksander Sopliński
postanowienia o ich zatwierdzeniu
Ciechanów, dnia 28 stycznia 2008 r.
Szanowny Panie Ministrze! Na podstawie art. 14
ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykony-
waniu mandatu posła i senatora (tekst jednolity: Dz. U. Zapytanie
z 2005 r. Nr 169, poz. 1414) w związku z art. 192 re- (nr 760)
gulaminu Sejmu (uchwała Sejmu z dnia 30 lipca
1992 r.) składam na ręce Szanownego Pana Mini- do ministra infrastruktury
stra zapytanie w następującej sprawie.
Ireneusz Sosnowski jest 72-letnim emerytowa- w sprawie modernizacji drogi krajowej nr 7
nym rolnikiem. Mieszka we wsi Brzeście koło Babo- i planowanej budowy węzła komunikacyjnego
szewa, w gospodarstwie należącym do jego córki. w miejscowości Poczernin w gminie Płońsk
Dnia 29 sierpnia 2008 r. na terenie tej posesji doszło
do akcji przeprowadzonej przez Centralne Biuro Szanowny Panie Ministrze! Na podstawie art. 14
Śledcze, a mającej na celu, według przeprowadzają- ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykony-
cych przeszukanie, ujawnienie kradzionych samo- waniu mandatu posła i senatora (tekst jednolity: Dz. U.
chodów, którymi to rzekomo pan Ireneusz miał han- z 2005 r. Nr 169, poz. 1414) w związku z art. 192 re-
dlować. Oczywiście przeszukanie niczego nie wyka- gulaminu Sejmu (uchwała Sejmu z dnia 30 lipca
zało. Po jego zakończeniu pan Sosnowski został po- 1992 r.) składam na ręce Szanownego Pana Mini-
informowany, że w ciągu tygodnia zostanie mu do- stra zapytanie w następującej sprawie.
ręczone z prokuratury postanowienie o zatwierdze- Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
niu przeszukania. Po ponadtygodniowym oczekiwa- w związku z planowaną modernizacją drogi krajo-
niu pan Sosnowski złożył do prokuratury pismo wej nr 7 zleciła wykonanie projektu budowy węzła
z prośbą o wyjaśnienie zaistniałej sytuacji. W odpo- komunikacyjnego w miejscowości Poczernin gm.
wiedzi został wezwany na Komendę Powiatową Po- Płońsk firmie Eurostrada. Z moich informacji wyni-
353
ka, że we wstępnym projekcie przewidziana jest bu- masywniejszy i przytłacza swoimi rozmiarami są-
dowa niepełnego węzła komunikacyjnego we wspo- siednie kamienice.
mnianej wyżej miejscowości. Oznacza to, że w pla- Kolejne nieprawidłowości, do których doszło pod-
nach jest jedynie wybudowanie estakady ponad tra- czas budowy, dotyczą czasu prowadzenia prac. Trwa-
są nr 7, łączącej miejscowości Poczernin i Dalanó- ją one już kilkanaście lat i prowadzone są na podsta-
wek bez możliwości włączenia się do ruchu w kie- wie pozwolenia na budowę z 1993 r. dzięki lukom
runku Gdańska i Warszawy. prawnym, które wykorzystał inwestor. Zgodnie z obo-
W konsekwencji oznacza to olbrzymie trudności wiązującym prawem, pozwolenie na budowę wygasa
dla mieszkańców wspomnianych miejscowości, jak dopiero w sytuacji, kiedy przerwa w pracach trwa
i dla kierowców podróżujących z Ciechanowa do powyżej dwóch lat. Inwestor skrupulatnie notował
Warszawy przez Szpondowo. Fakt ten uniemożliwi każde posunięcie w dzienniku budowy, dzięki czemu
również prowadzenie działalności przez podmioty mógł kontynuować prace na podstawie starego po-
gospodarcze znajdujące się w obrębie obecnego zwolenia.
skrzyżowania w miejscowości Poczernin, tj. dwa za- W związku z powyższym proszę o odpowiedź na
jazdy, sklep, stację MOP oraz stadninę koni. W ostat- następujące pytania:
nich latach podmioty te poniosły olbrzymie koszty — Czy Pan Minister posiada wiedzę o wyżej opi-
inwestycji, a teraz stoi przed nimi widmo bankruc- sanej sprawie?
twa z powodu planowanej modernizacji. Nie bez — Czy Ministerstwo Infrastruktury zamierza
znaczenia jest też fakt, że najbliższe skrzyżowanie podjąć działania prowadzące do szybszego zakoń-
z możliwością zawracania znajduje się aż 9 km dalej. czenia inwestycji?
W związku z zaistniałą sytuacją mam do Pana — Jakie kroki zamierza podjąć ministerstwo, aby
Ministra następujące pytanie: Czy zasadna jest bu- przeciwdziałać tego typu praktykom w przyszłości?
dowa niepełnego węzła komunikacyjnego, biorąc — Czy możliwe są działania legislacyjne, zmie-
pod uwagę ogromne trudności, jakie spowoduje to rzające do uniemożliwienia inwestorom przedłuża-
podróżnym, mieszkańcom oraz działającym tam nia czasu budowy przez kilkanaście lat?
przedsiębiorcom?
Z poważaniem
Z poważaniem
Poseł Paweł Poncyljusz
Poseł Aleksander Sopliński
Ciechanów, dnia 28 stycznia 2008 r.
Zapytanie
Zapytanie (nr 762)
(nr 761)
do ministra obrony narodowej
w sprawie pojawiających się informacji
w sprawie budowy biurowca dotyczących dotychczasowej działalności
przy pl. Politechniki w Warszawie generała broni Mieczysława Bieńka,
pełniącego obecnie funkcję radcy
Z doniesień prasowych jest mi wiadomym o nie- ministra obrony narodowej
prawidłowościach, powstałych przy budowie biurow-
ca u zbiegu ulic Śniadeckich i Nowowiejskiej w War- Szanowny Panie Ministrze! W oparciu o pojawia-
szawie. Budowa budynku w tym miejscu trwa już jące się informacje dotyczące dotychczasowej dzia-
kilkanaście lat. Inwestor – spółdzielnia SBM Brat- łalności generała broni Mieczysława Bieńka, pełnią-
niak dostała pozwolenia na budowę w styczniu 1993 r. cego obecnie funkcję radcy ministra obrony narodo-
Nie obowiązywał wtedy obecny plan zagospodaro- wej, zwracam się do Pana Ministra z następującymi
wania przestrzennego zakładający powstanie w tam- pytaniami:
tym miejscu zabudowy nie wyższej niż siedem kon- 1. Jak Pan odniesie się do informacji o udziale
dygnacji. Gmach budowany przez inwestora jest gen. Bieńka w tzw. aferze bakszyszowej (związanej
znacznie wyższy i znacząco odbiega rozmiarami od w korupcją i malwersacjami finansowymi żołnierzy
sąsiednich budynków. Nawet biorąc pod uwagę plan i pracowników stacjonujących w Iraku) i możliwości
zagospodarowania przestrzennego z 1993 r., biuro- postawienia mu zarzutów m.in. działania na szkodę
wiec jest za wysoki, ma 33,5 metra, podczas gdy do- interesu publicznego, poświadczenia nieprawdy, nie-
kument przewiduje budowle nie wyższe niż 30 me- prawidłowości w dokumentacji finansowej?
trów. Ponadto budowany obecnie wieżowiec różni 2. Jak Pan odniesie się do informacji, że podczas
się od projektu przedstawionego w dokumentach, kontroli funkcjonowania 6 Brygady Desantowo-
dotyczących pozwolenia na budowę, jest znacznie -Szturmowej za czasów dowodzenia nią przez gen.
354
Bieńka, wykryto poważne nieprawidłowości w funk- nie (jeśli padłaby odpowiedź twierdząca, to czy nie
cjonowaniu j.w., za które bezpośrednio odpowiedzial- istnieje pilna potrzeba zmiany odnośnych regulacji)?
ny był gen. Bieniek (m.in. przywłaszczenie majątku Czy generalnie w tego typu przypadkach – z jednej
jednostki)? strony nader delikatnych, a z drugiej bulwersujących
3. Jak Pan odniesienie się do informacji, że gen. opinię publiczną – nadzór nad śledztwem nie powi-
Mieczysław Bieniek, jako dowódca 6 Brygady De- nien być sprawowany przez Prokuraturę Krajową
santowo-Szturmowej, z pozostającej do jego dyspo- oraz czy nie należy dołożyć wszelkich starań, aby po-
zycji kwoty zapomogi dla żołnierzy, w pierwszej ko- stępowanie zostało sfinalizowane jak najszybciej,
lejności przekazywał je swojemu adiutantowi i foto- w celu rozwiania wszelkich wątpliwości?
grafowi, pomijając żołnierzy bardziej potrzebujących Z poważaniem
pomocy?
4. Czy uważa Pan, że osobie, w której dotychcza- Poseł Tadeusz Iwiński
sowej działalności pojawiają się tak liczne zastrzeże-
nia, można powierzyć bardzo odpowiedzialną funk- Warszawa, dnia 13 lutego 2008 r.
cję, jaką jest radca ministra obrony narodowej? Czy
nie uważa Pan również, że wobec coraz to nowych
informacji na temat dotychczasowej działalności Zapytanie
gen. Bieńka zajmowanie przez niego tej bardzo wy- (nr 764)
sokiej pozycji w administracji wojskowej może wpły-
wać demoralizująco na młodych ludzi służących lub do prezesa Rady Ministrów
chcących służyć w Wojsku Polskim?
Z poważaniem w sprawie odpłatności za przejazd
autostradową obwodnicą Częstochowy
Szanowny Panie Premierze! W dniu 28 czerwca
Warszawa, dnia 12 lutego 2008 r. 2007 r. Rada Miasta Częstochowy przyjęła stanowi-
sko w sprawie zapowiedzi wprowadzenia płatnej ob-
wodnicy autostradowej A1 miasta Częstochowy,
Zapytanie w którym wyraziła zaniepokojenie i stanowczy
(nr 763) sprzeciw wobec takiego rozwiązania, które zapo-
wiadała Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Au-
do ministra sprawiedliwości tostrad.
W udzielonej przez ówczesnego podsekretarza
w sprawie ujawniania przez prokuraturę stanu w Ministerstwie Transportu pana Piotra
danych osób pokrzywdzonych, Stommy odpowiedzi na to stanowisko Rada Miasta
Częstochowy została poinformowana, „…iż na ob-
na przykładzie oskarżeń pod adresem
wodnicy Częstochowy w ciągu autostrady A1 nie
prezydenta Olsztyna
przewiduje się wprowadzenia opłat za przejazd” oraz
że „powyższe stanowisko będzie uwzględnione w do-
Szanowny Panie Ministrze! Dzisiejsza „Rzeczpo-
kumentach w drugim etapie przetargu na budowę
spolita” podała, że w postępowaniu prowadzonym
w systemie p.p.p. autostrady A1 na odcinku Stry-
obecnie przez Prokuraturę Okręgową w Białymsto-
ków–Pyrzowice”.
ku, w sprawie oskarżeń prezydenta Olsztyna o gwałt
Z doniesień prasowych „Gazety Wyborczej” w Czę-
i molestowanie seksualne, doszło do faktycznego
stochowie z dnia 10 lutego br. wynika, że sprawa ta,
ujawnienia danych pokrzywdzonych kobiet, które –
pomimo wcześniejszych zapewnień przedstawiciela
z oczywistych powodów – powinny pozostać utajnio- rządu RP, nie została ostatecznie rozstrzygnięta.
ne. Zdaje się nie ulegać wątpliwości, że odpowie- Przesyłając w załączeniu materiały obrazujące
dzialność ponoszą za to osoby prowadzące śledztwo. tę sprawę*), zwracam się do Pana Premiera z prośbą
Zdaniem wybitnych polskich karnistów prof. prof. o udzielenie odpowiedzi na pytanie: Czy pomimo
Mariana Filara i Piotra Kruszyńskiego mamy tu do wcześniejszych decyzji przedstawiciela rządu RP zo-
czynienia ze skandalem, a może nawet z patologią. stanie wprowadzona odpłatność za przejazd auto-
Rzecz wydaje się o tyle kuriozalna, iż prokuratura stradową obwodnicą Częstochowy?
w Olsztynie (wcześniej prowadząca postępowanie)
miała zapewniać kobiety o zamiarze przyznania im Z poważaniem
statusu świadka incognito.
W tej sytuacji pytam Pana Ministra – także jako Poseł Krzysztof Matyjaszczyk
prokuratora generalnego i profesora Uniwersytetu
Jagiellońskiego – o to, jakie przepisy regulują tego ro- Warszawa, dnia 12 lutego 2008 r.
dzaju czynności. Czy zostało tu złamane prawo (jeśli
tak, to jakie konsekwencje zostaną wyciągnięte), czy *) Załącznik – w aktach Sekretariatu Posiedzeń Sejmu.
355
Zapytanie (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, ze

(nr 765) zm.). Do dnia dzisiejszego termin ten jednak nie zo-
stał wskazany. W dniu 5 lutego 2008 r. p. Mollin
do ministra sprawiedliwości otrzymał pismo z Komisariatu Policji Czersku sygn.
oraz RSD 38/08 KP Czersk zawiadamiające: Na pod-
ministra spraw wewnętrznych i administracji stawie art. 305 § 4 K.p.k. zawiadamiam, ze w spra-
wie ujawnienia osobie nieuprawnionej informacji
w sprawie działań Prokuratury Rejonowej uzyskanej w związku z wykonywaniem czynności
w Chojnicach oraz Policji w gminie Czersk służbowych przez funkcjonariusza publicznego
w zakresie postępowania dotyczącego 30.01.2008 r. wszczęto dochodzenie o przestępstwo
ochrony danych osobowych określone w art. 266 § 2 K.k..
Dochodzenie niniejsze prowadzone jest pod
Szanowni Panowie Ministrowie! Z inicjatywy nadzorem Prokuratury Rejonowej w Chojnicach.
burmistrza Czerska, pana Marka Jankowskiego A zatem podjęcie decyzji w sprawie wszczęcia
Rada Miejska w Czersku podjęła uchwałę o powoła- czynności dochodzeniowych trwało prawie ty-
niu Straży Miejskiej w Czersku, co wywołało sta- dzień. Natomiast działania Policji ze zlecenia ww.
nowczy sprzeciw lokalnej społeczności w stosunku prokuratury po zgłoszeniu prawdopodobnie przez
do tej inicjatywy. Mając na względzie kategoryczną burmistrza Czerska możliwości ujawniania da-
opinię społeczności czerskiej, założyła się grupa ini- nych osobowych podczas zbierania podpisów na
cjatywna promująca najlepsze standardy społeczeń- kartach poparcia referendum w sprawie likwidacji
stwa obywatelskiego, takie jak wypowiedź miesz- Straży Miejskiej w Czersku nastąpiły natych-
kańców w drodze referendum. miast. Działania Policji miały miejsce w dniu 31
W dniu 21 stycznia 2008 r. rozpoczęto procedu- stycznia 2008 r. w obiekcie sklepu przemysłowego
rę referendalną, formułując wniosek grupy inicja- należącym do jednego z członków grupy inicja-
tywnej do przeprowadzenia referendum gminnego tywnej. Natychmiastowa interwencja w tej spra-
w sprawie likwidacji Straży Miejskiej w Czersku. wie oraz sam fakt wkroczenia do wskazanego
W dniu 23 stycznia 2008 r. został złożony wniosek sklepu kilka funkcjonariuszy Policji, oraz żądanie
w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Czersku. wydania kart poparcia z zebranymi podpisami po-
W dniu 24 stycznia 2008 r. na stronie internetowej parcia referendum wywołało efekt strachu przed
Urzędu Miejskiego w Czersku: www.czersk.pl oraz złożeniem podpisu poparcia.
na stronie internetowej sołectwa Łąg: www.solec- W związku z powyższym proszę o udzielenie od-
two-lag.gov.pl zamieszczono artykuł pt. „Po co nam powiedzi na następujące pytania:
referendum” generalnie negujący referendum. Do 1. Dlaczego Prokuratura w Chojnicach oraz Poli-
artykułu dołączony był załącznik skanu wniosku cja w Czersku jest dyspozycyjna wyłącznie dla wy-
wraz z danymi osobowymi członków grupy inicja- branych instytucji?
tywnej zawierający: imię i nazwisko, adres za- 2. Czy takie działania mogą stanowić zagrożenie
mieszkania oraz numer Pesel. Ponadto czas publi- dla demokracji i próbę ograniczania praw obywatel-
kacji miał miejsce przed potwierdzeniem przyjęcia skich gwarantowanych prawem?
wniosku przez burmistrza. W wyniku publikacji na 3. Czy wobec represji, jakie spotkały mieszkań-
stronach internetowych Urzędu Miejskiego w Czer- ców Czerska, zostaną wyciągnięte wnioski co do ja-
sku dane członków grupy inicjatywnej stały się pu- kości praw organów policyjnych i prokuratorskich
bliczne i w pełni dostępne. w małych i średnich miejscowościach?
W dniu 24 stycznia 2008 r. około godz. 18 zostało
złożone na Komisariacie Policji w Czersku zawiado- Z wyrazami szacunku
mienie o popełnieniu przestępstwa polegającym na
publikowaniu danych osobowych na ww. stronach Posłowie Zbigniew Kozak
internetowych 12 członków grupy inicjatywnej. i Maks Kraczkowski
W zawiadomieniu o popełnieniu przestępstwa pole-
gającym na publikacji danych osobowych powołano
się na art. 266 § 2 K.k., art. 49.1. i art. 51.1. ustawy Warszawa, dnia 14 lutego 2008 r.
z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobo-
wych (tekst jednolity: Dz. U. 2002 r. Nr 101, poz. 926,
ze zm.).
Dopiero po upływie 5 dni, tj. 29 stycznia 2008 r.
około godz. 9 skontaktował się z pełnomocnikiem
grupy inicjatywnej panem Henrykiem Mollin poli-
cjant prowadzący dochodzenie, w celu wyznaczenia
terminu złożenia dodatkowego zeznania precyzują-
cego także naruszenie art. 52 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
356
Zapytanie jekcie koniecznych, by stał się on społecznie akcep-

(nr 766) towalny.
Czernikowo to miejscowość, która szybko się roz-
do ministra zdrowia wija. Zamieszkuje ją 3000 osób korzystających
z usług 19 sklepów, 2 banków, 2 przychodni lekar-
w sprawie modernizacji Lotniczego Pogotowia skich, 3 aptek. Dzieci i młodzież z Czernikowa i oko-
Ratunkowego Oddział w Krakowie lic uczęszczają do 20-oddziałowej szkoły podstawo-
wej, 21-oddziałowego gimnazjum, liceum i przed-
Szanowna Pani Minister! W grudniu 2007 r. szkola. Miejscowość jest siedzibą Urzędu Gminy, filii
Konwent Przewodniczących Rad Powiatów Woje- Powiatowego Urzędu Pracy, biblioteki, Gminnego
wództwa Małopolskiego uchwalił rezolucję w spra- Centrum Informacji, posterunku Policji i energe-
wie potrzeby modernizacji LPR Oddział w Krako- tycznego. W Czernikowie znajduje się również ko-
wie. W szczególności konwent zwrócił się z prośbą ściół i cmentarz. Wszystkie wymienione instytucje
do ministra zdrowia o wsparcie wysiłków na rzecz powodują przemieszczanie się ludzi, dla bezpieczeń-
przekazania na ten cel nieruchomości stanowiącej stwa których potrzebne jest stworzenie jak najko-
własność Agencji Mienia Wojskowego, o przydziele- rzystniejszego projektu przebudowy drogi krajowej
nie oddziałowi nowego śmigłowca i samolotu sani- nr 10.
tarnego oraz o dofinansowanie budowy hangaru. Szanowny Panie Ministrze! Uprzejmie proszę
W dalszej części rezolucji konwent stwierdził, że o odpowiedź na pytania, które kierowane są przez
obecna sytuacja uniemożliwia prawidłowe działania lokalną społeczność:
Lotniczego Pogotowia Ratunkowego w Krakowie. 1. Dlaczego projekt przebudowy drogi krajowej
Pogotowie wyposażone jest jedynie w przestarzały nr 10 nie uwzględnia potrzeb mieszkańców, którzy
śmigłowiec Mi II. W razie konieczności interwencji oczekują wybudowania ścieżki pieszo-rowerowej dla
na terenie Małopolski działają jednostki oddziałów dzieci uczęszczających do szkół w Czernikowie?
śląskiego, świętokrzyskiego i podkarpackiego, co 2. Czemu pomija się budowę pełnego skrzyżowa-
nia z sygnalizacją świetlną lub rondem w Czerniko-
wydłuża okres oczekiwania na pomoc.
wie (z drogą powiatową)?
3. Kto odpowie za koszty, jakie poniosą miesz-
pytania:
kańcy zameldowani przy ul. Toruńskiej od nr 37 do
— Czy Ministerstwo Zdrowia widzi potrzebę
49a, którzy będą zmuszeni do budowy nowych wjaz-
szybkiej modernizacji Lotniczego Pogotowia Ratun-
dów na posesje od drogi gminnej, a dodatkowo po-
kowego Oddział w Krakowie?
niosą koszty wymiany dokumentów?
— Jeśli tak, to kiedy podjęte zostaną działania 4. Dlaczego w projekcie zabrakło zatwierdzone-
zaproponowane przez wymieniony konwent? go przez GDDKiA w Bydgoszczy w dniu 15 maja
Z wyrazami szacunku 2005 r. zjazdu na działkę nr 609, co da skutek w po-
staci braku dojazdu do Domu Nauczyciela i unie-
Poseł Stanisław Rydzoń możliwi dostawy towaru do kuchni i stołówki w Szko-
le Podstawowej w Czernikowie?

Zapytanie
(nr 767) Włocławek, dnia 11 lutego 2008 r.
Zapytanie
w sprawie zastrzeżeń do projektu (nr 768)
przebudowy drogi krajowej nr 10 na odcinku
przebiegającym przez Czernikowo do ministra sprawiedliwości
Szanowny Panie Ministrze! Rada Gminy w Czer- w sprawie objęcia przez prokuratora
nikowie (woj. kujawsko-pomorskie) uchwałą z dnia generalnego szczególnym nadzorem
20 listopada 2007 r. przyjęła negatywne stanowisko postępowań dotyczących spółdzielni
w sprawie projektu przebudowy drogi krajowej nr 10 mieszkaniowej Domator w Olsztynie
na odcinku przebiegającym przez miejscowość Czer- oraz przeciwko zamieszanym
nikowo. Powodem podjęcia takiej decyzji był brak we wskazaną sprawę osobom
realizacji wielu spośród zgłaszanych przez miesz-
kańców postulatów. Już w stanowisku z 29 grudnia Szanowny Panie Ministrze! Pragnę zaintereso-
2004 r. Rada Gminy wskazała szereg zmian w pro- wać Pana śledztwami prowadzonymi przez Proku-
357
raturę Okręgową w Olsztynie, dotyczącymi niepra- wej, było prowadzone przez wojskową prokuraturę
widłowości w olsztyńskiej Spółdzielni Mieszkanio- śledztwo w sprawie ostrzelania w sierpniu ubiegłego
wej Domator oraz przeciwko m.in. osobie byłego pre- roku przez polskich żołnierzy wioski Nangar Khel,
zesa spółdzielni Leszka S. Wskazany pożyczył na w wyniku czego zginęło kilkoro cywilów.
rzecz spółdzielni od mieszkającej w Wiedniu Anny P. Tymczasem do dzisiaj nie jest prowadzone żadne
blisko 3 mln zł. W tej sprawie prowadzone było postępowanie wobec gen. Marka Tomaszyckiego, co
w olsztyńskiej prokuraturze śledztwo badające wą- jednocześnie podważa przywołane przez Pana Mini-
tek „prania brudnych pieniędzy”. Obecnie prokura- stra argumenty.
tura umorzyła to śledztwo. W związku z powyższym proszę Pana Ministra
Ponadto w grudniu 2006 r. prokuratorzy sporzą- o odpowiedź na następujące pytania:
dzili akt oskarżenia przeciwko Leszkowi S. i byłemu 1. Czy istnieją dodatkowe okoliczności, na pod-
wiceprezesowi spółdzielni. Obaj są oskarżeni o naraże-
stawie których podjął Pan decyzję o przeniesieniu
nie spółdzielni na wielomilionowe straty. Do tej pory
gen. Marka Tomaszyckiego do rezerwy?
jednak nie ma wyznaczonego terminu rozprawy.
2. Czy według Pana Ministra podejmowanie ta-
Pragnę nadmienić również, iż w zeszłym roku
śledczy oskarżyli Leszka S. o czerpanie korzyści ma- kich decyzji kadrowych nie stanowi zamykania dro-
jątkowych z nierządu, o groźby karalne i przetrzy- gi awansu doświadczonym generałom, dowódcom
mywanie 17-letniej dziewczyny. Przestępstw tych oraz wykwalifikowanym oficerom?
miał się on dopuścić, prowadząc jedną z agencji to- Z poważaniem
warzyskich.
W związku z powyższym oraz mając na uwadze Poseł Aleksander Marek Szczygło
fakt, iż w toku prowadzonych postępowań istnieje
wysokie prawdopodobieństwo podniesienia zarzutu Olsztyn, dnia 11 lutego 2008 r.
bezstronności śledczych oraz prokuratorów Proku-
ratury Okręgowej w Olsztynie, zwracam się do Pana
Ministra z pytaniem: Zapytanie
1. Czy w toku obecnego postępowania dostrzega (nr 770)
Pan konieczność przeniesienia postępowań w ww.
sprawie do innej prokuratury? do ministra obrony narodowej
2. Czy w związku z przedstawionymi powyżej ar-
gumentami obejmie Pan Minister wskazane postę- w sprawie powołania Ryszarda Majdzika
powania szczególnym nadzorem? w skład Rady Nadzorczej Agencji
Z poważaniem Mienia Wojskowego
Poseł Aleksander Marek Szczygło Szanowny Panie Ministrze! Z dużym zaniepoko-

jeniem odebrałem ostatnie doniesienia tygodnika
Olsztyn, dnia 11 lutego 2008 r. „Newsweek” oraz „Gazety Wyborczej” z dnia 11 lu-
tego 2008 r. w sprawie powołania pana Ryszarda
Majdzika do Rady Nadzorczej Agencji Mienia Woj-
Zapytanie skowego.
(nr 769) Według autorów wyżej wymienionych publikacji
Ryszard Majdzik zasłynął w latach 90. z wielokrot-
do ministra obrony narodowej nych antysemickich wypowiedzi. Jak podkreślają
autorzy artykułów, Ryszard Majdzik publicznie oznaj-
w sprawie przeniesienia gen. dyw.
miał, że politycy o żydowskich korzeniach powinni star-
Marka Tomaszyckiego do rezerwy kadrowej
tować z list mniejszości żydowskiej.
Ponadto w oświadczeniu biura prasowego Mini-
Szanowny Panie Ministrze! Z dużym zaniepoko-
jeniem odebrałem ostatnie zmiany kadrowe, które sterstwa Obrony Narodowej, uzasadniającym powo-
pod przewodnictwem Pana Ministra mają miejsce łanie wyżej wymienionego, wskazuje się na posiada-
w Ministerstwie Obrony Narodowej. Jedna z ostatnie przez wyżej wymienionego matury, zasług dla
nich decyzji, dotycząca przeniesienia do rezerwy ka- krakowskiej firmy Elbud oraz posiadania sumiennej
drowej gen. dyw. Marka Tomaszyckiego, który kie- i uczciwej osobowości.
rował pierwszą zmianą polskiego kontyngentu w Afga- Te oraz wiele innych opinii na temat nowego
nistanie, jest w moim odczuciu głęboko niepokojąca członka rady nadzorczej każą poważnie zastanowić
i niesprawiedliwa. się nad moralnymi i etycznymi predyspozycjami
Argumentem, którego użył Pan Minister, uza- Pana Majdzika do pełnienie tej funkcji.
sadniając swą decyzję odnośnie do przeniesienia W związku z powyższym zwracam się do Pana
gen. dyw. Marka Tomaszyckiego do rezerwy kadro- Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
358
1. Czy według Pana Ministra osoba Ryszarda Zapytanie

Majdzika nie wpływa negatywnie na wizerunek Mi- (nr 772)
nisterstwa Obrony Narodowej?
2. Jakimi kryteriami kierował się Pana Mini- do ministra pracy i polityki społecznej
ster przy wyborze pana Majdzika na członka rady oraz
nadzorczej Agencji Mienia Wojskowego? ministra finansów
Z poważaniem w sprawie rodzaju umów o pracę

zawieranych z cudzoziemcami
Pani Minister! Na podstawie rozporządzenia mi-
Olsztyn, dnia 11 lutego 2008 r. nistra pracy i polityki społecznej z 30 sierpnia 2006 r.
w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców
bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę jest
Zapytanie możliwe zatrudnienie obywateli państw graniczą-
(nr 771) cych z Polską na okres 6 miesięcy w ciągu roku.
Tak więc w przypadku obywateli m.in. Rosji,
do ministra finansów Białorusi i Ukrainy zatrudnienie np. w rolnictwie
we wspomnianym wymiarze nie wymaga koniecz-
w sprawie naliczania i pobierania zaliczek ności uzyskania zezwolenia na pracę.
na podatek dochodowy od osób fizycznych W związku z tym zwracam się do Pani Minister
w przypadku zatrudniania cudzoziemców z zapytaniami:
1. W oparciu o jaką umowę cudzoziemiec może
wykonywać prace polegające na zbiorze owoców czy
Panie Ministrze! Na podstawie rozporządzenia
pielęgnacji sadu i jakie wynikają z tego obowiązki
ministra pracy i polityki społecznej z 30 sierpnia wobec urzędu skarbowego? Która forma jest możli-
2006 r. w sprawie wykonywania pracy przez cudzo- wa w myśl tego rozporządzenia – o pracę, umowa
ziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na zlecenia, umowa o dzieło?
pracę jest możliwe zatrudnienie obywateli państw 2. Czy podpisując umowę zlecenia, umowę o dzie-
graniczących z Polską na okres 6 miesięcy w ciągu ło, rolnik nie posiada statusu pracodawcy wg usta-
roku. wy o podatku dochodowym od osób fizycznych i czy
Tak więc w przypadku obywateli m.in. Rosji, w takim wypadku nie będzie obowiązku odprowa-
Białorusi i Ukrainy zatrudnienie np. w rolnictwie dzania podatku dochodowego i rozliczeń z urzędem
we wspomnianym wymiarze nie wymaga koniecz- skarbowym?
ności uzyskania zezwolenia na pracę. 3. Czy cudzoziemiec rozlicza się z uzyskanego do-
W przypadku zawarcia umowy o pracę istnieje chodu? Jeśli tak, to w jaki sposób i w którym kraju?
obowiązek naliczania i pobierania przez pracodawcę 4. Czy Ukrainiec, który otrzyma wizę pobytową
zaliczki na podatek dochodowy. Jednak przepisy na pracę na podstawie oświadczenia rolnika, jest zo-
wspomnianego rozporządzenia mówią, że okres bowiązany podjąć pracę w gospodarstwie tego, czy
może to zrobić u innego pracodawcy?
maksymalnego zatrudnienia na tych zasadach nie
może być dłuższy niż 6 miesięcy, co stanowi mniej Z poważaniem
niż 183 dni. Poseł Mirosław Maliszewski
W związku z tym zwracam się do Pana Ministra
z zapytaniami: Grójec, dnia 5 lutego 2008 r.
1. Jeżeli okres zatrudnienia obywatela Ukrainy,
Rosji czy Białorusi wynosi mniej niż 183 dni, to
nadal spoczywa na pracodawcy obowiązek nalicza- Zapytanie
nia i pobierania zaliczek na podatek dochodowy od (nr 773)
osób fizycznych?
2. Czy istnieje ustawowe zwolnienie od tego obo- do ministra obrony narodowej
wiązku w takim właśnie przypadku, a jeśli nie, to
czy jego wprowadzenie wydaje się zasadne? w sprawie dotychczasowej działalności
3. Czy pracodawca, który odprowadził już składki, Ottona Cymermana pełniącego obecnie
ma prawo je odzyskać i jaka jest wtedy procedura? funkcję przewodniczącego Rady Nadzorczej
Agencji Mienia Wojskowego
Z poważaniem
Szanowny Panie Ministrze! W oparciu o pojawia-
Poseł Mirosław Maliszewski jące się informacje dotyczące dotychczasowej dzia-
łalności pana Ottona Cymermana pełniącego obec-
Grójec, dnia 31 stycznia 2008 r. nie funkcję przewodniczącego Rady Nadzorczej
359
Agencji Mienia Wojskowego, zwracam się do Pana Zapytanie

Ministra z następującymi pytaniami: (nr 774)
1. Proszę o przedstawienie zarzutów pod adre-
sem obecnego kierownictwa Agencji Mienia Wojsko- do prezesa Rady Ministrów
wego, w związku z Pana wypowiedzią w „Gazecie
Wyborczej” z dnia 11.02 „że PiS wytworzył w AMW w sprawie skreślenia z listy rezerwowej
bardzo niebezpieczny układ”, który obecna RN Programu Operacyjnego „Infrastruktura
AMW „ma tropić i wskazywać, gdzie są nadużycia”. i środowisko na lata 2007–2013” projektu
Czy tropicielem tego „układu” poza odwołanym pa- „Zapewnienie gospodarki wodno-ściekowej
nem Ryszardem Majdzikiem ma być pan Otto Cy- na terenie Przemyśla”
merman, w LWP oficer polityczny – inspektor jedno-
stek wojskowych z Zarządu Politycznego Warszaw- Projekt przywołany w tytule niniejszego zapyta-
skiego Okręgu Wojskowego, w randze pułkownika, nia ma ogromne znaczenie dla zapewnienia prawidło-
a następnie wieloletni pracownik AMW – m.in. czło- wej gospodarki wodno-ściekowej w mieście. Zostało
nek Rady Nadzorczej, zastępca prezesa ds. zagospo- to zauważone i podkreślone przez audytorów Komisji
darowania mienia, doradca prezesa, członek zarzą- Europejskiej podczas weryfikacji projektu „Moderni-
dów i rad nadzorczych spółek AMW oraz dyrektor zacja oczyszczalni ścieków w Przemyślu” współfinan-
Oddziału Terenowego w Krakowie? sowanego przez Unię Europejską w ramach ISPA/
2. Czy osoba, która wykazała się co najmniej nie-
Fundusz Spójności. W aplikacji do Komisji Europej-
kompetencją na zajmowanych w AMW stanowi-
skiej z 15.09.2000 r. dotyczącej modernizacji powyż-
skach, jako m.in. członek Rady Nadzorczej, zastępca
szej oczyszczalni zdiagnozowano między innymi:
prezesa ds. zagospodarowania mienia, doradca pre-
— katastrofalny stan 90-letniej sieci wodociągo-
zesa AMW, członek zarządów i rad nadzorczych
spółek AMW oraz dyrektor Oddziału Terenowego wej i kanalizacyjnej (korozja rur, duże straty wody,
w Krakowie, ma moralne prawo do nadzorowania nieszczelne kanały), zagrażający środowisku i za-
obecnego kierownictwa AMW, które stanowią osoby bytkom miasta;
niezwiązane z żadnym ugrupowaniem politycznym, — pilne podjęcie zaplanowanych działań inwe-
w większości urzędnicy mianowani z państwowego stycyjnych na sieciach wodociągowych i kanaliza-
zasobu kadrowego z wieloletnim doświadczeniem cyjnych.
w administracji państwowej, które prowadziły i pro- W związku z tym Komisja Europejska nałożyła
wadzą intensywne prace zmierzające do wyelimino- w art. 8.3 Memorandum Finansowego PH/01/3691
wania patologii oraz znacznej poprawy funkcjono- z 07.09.2001 r. na Gminę Miejską Przemyśl obowią-
wania agencji? zek sporządzenia Master Planu gospodarki wodno-
3. Czy nie miało dla Pana Ministra znaczenia, że -ściekowej, wskazując, że niewystarczające jest wy-
poprzedni prezes AMW pan Bartłomiej Grabski roz- konanie tylko oczyszczalni ścieków. Plan został
wiązał z panem Ottonem Cymermanem umowę opracowany, następnie 20.10.2006 r. zatwierdzony
o pracę i zwolnił w trybie natychmiastowym z jej uchwałą przez Radę Miejską, a w dniu 04.04.2007 r.
świadczenia oraz usunął go ze wszystkich stano- przez Komisję Europejską. Opracowanie i przyjęcie
wisk, jakie zajmował w spółkach AMW? Master Planu jest równoznaczne z koniecznością
4. Jakie kroki zamierza Pan podjąć w związku jego realizacji. Taki sam obowiązek nakłada na gmi-
z kilkoma śledztwami prowadzonymi przez ABW, nę „Krajowy program oczyszczania ścieków komu-
CBA i CBŚ pod nadzorem Prokuratur Okręgowych nalnych” (KPOŚK) zatwierdzony Uchwałą Rady
w Warszawie i Krakowie związanymi z poważnymi Ministrów w dniu 16.02.2003 r. (Przemyśl – poz. 96
zarzutami pod adresem ówczesnego kierownictwa zał. 1 C). KPOŚK jest zobowiązaniem rządu Rzeczy-
AMW oraz spółek zależnych, w których pan Otto pospolitej Polskiej przed Komisją Europejską do
Cymerman piastował szereg odpowiedzialnych spełnienia zapisów traktatu akcesyjnego i dyrekty-
funkcji? wy 91/271/EWG, dotyczącej oczyszczania ścieków
5. Czy uważa Pan, że pan Otto Cymerman jako komunalnych. Zgodnie z Master Planem w latach
były prezes „Ramwar” spółki z o.o. od momentu jej 2007–2013 gmina powinna wybudować około 50 km,
powstania, tj. od 2002 do 2007 r., która sprzedawała a przebudować około 9 km sieci kanalizacyjnej; wy-
wniesione aportem przez AMW nieruchomości po budować ok. 9 km i przebudować ok. 14 km sieci wo-
zaniżonych cenach, jest właściwą osobą, żeby pia- dociągowej; wybudować dwa zbiorniki retencyjne
stować tak odpowiedzialne stanowisko, jak prze- ścieków o łącznej pojemności ok. 10000 m³; zmoder-
wodniczący Rady Nadzorczej AMW, szczególnie że nizować przepompownię ścieków „Zasanie” oraz za-
toczy się też śledztwo w sprawie sprzedaży przez kład uzdatniania wody; wprowadzić termiczną uty-
„Ramwar” nieruchomości położonej w Starych Ba- lizację osadów z oczyszczalni ścieków. Łączna war-
bicach prowadzone przez Prokuraturę Okręgową tość inwestycji szacowana jest na ok. 80 mln zł.
w Warszawie? Brak zewnętrznego wsparcia finansowego po-
Z poważaniem przez skreślenie przedmiotowego projektu z listy re-
zerwowej PO IiŚ będzie przyczyną braku efektu
Poseł Aleksander Marek Szczygło ekologicznego deklarowanego dla oczyszczalni ście-
Warszawa, dnia 14 lutego 2008 r. ków, która przecież została rozbudowana i zmoder-
360
nizowana dużym nakładem finansowym – ok. 14 Zapytanie

mln euro (w tym ok. 7 mln euro wsparcia finansowe- (nr 776)
go z UE). Gmina Miejska Przemyśl, która przygoto-
wuje się obecnie do bardzo kosztowej inwestycji, do ministra zdrowia
jaką jest budowa wschodniej obwodnicy miasta, nie
ma żadnych możliwości zrealizowania projektu ze w sprawie funkcjonowania Szpitala
środków własnych, tym bardziej w okresie rekomen- Wojewódzkiego w Przemyślu
dowanych najbliższych 5 lat.
Mając na uwadze przedstawione argumenty, Szpital Wojewódzki w Przemyślu służy przede
zwracam się do Pana Premiera o udzielenie mi od- wszystkim mieszkańcom powiatu przemyskiego i ja-
powiedzi na następujące pytania: Jakie merytorycz- rosławskiego, ale także przeworskiego, lubaczow-
ne względy zadecydowały o wycofaniu w ramach PO skiego, bieszczadzkiego, sanockiego i leskiego. Pla-
IiŚ dofinansowania projektu? cówka posiada 683 łóżka w oddziałach: chorób we-
Z poważaniem wnętrznych, kardiologii z oddziałem intensywnego
nadzoru kardiologicznego, pulmonologicznego, ane-
stezjologii i intensywnej terapii, obserwacyjno-za-
kaźnym, dermatologicznym, okulistycznym, chirur-
gii ogólnej, ginekologiczno-położniczym, urologicz-
nym, pediatrycznym, neonatologicznym z podod-
działem patologii noworodka, chirurgii urazowo-or-
Zapytanie
(nr 775) topedycznej, chirurgicznym dla dzieci, otolaryngolo-
gicznym, neurologicznym z pododdziałem udaro-
do prezesa Rady Ministrów wym, reumatologicznym, szpitalnym oddziałem ra-
tunkowym, nefrologicznym ze stacją dializ, gastro-
w sprawie całkowitego wyłączenia projektów enterologicznym, onkologicznym i rehabilitacyjnym.
z Podkarpacia z dofinansowania ze środków Szpital liczy łącznie 1515 etatów, w tym 138 lekar-
Programu Operacyjnego „Infrastruktura skich. Wynagrodzenia pracowników, zwłaszcza
i środowisko na lata 2007–2013” średniej i niższej kadry medycznej, należą do najniż-
szych w kraju. Stan ten jest zasadniczym powodem
Przedstawiony 1 lutego tego roku na stronach in- akcji protestacyjnej pań pielęgniarek prowadzonej
ternetowych ministerstwa ochrony środowiska wy- od stycznia tego roku, a od 5 lutego głodówki. Nie
kaz o nazwie: Zweryfikowana lista projektów indy- ulega wątpliwości, że płace te należy podnieść i to
widualnych w ramach Programu Operacyjnego „In- jak najszybciej, ale nie można tego dokonać tylko ze
frastruktura i środowisko 2007–2013” nie zawiera środków zakontraktowanych na 2008 r., bo są one
ani jednej podkarpackiej inwestycji. Wykaz ten róż- zbyt niskie. W związku z tym konieczne jest poszu-
ni się w sposób diametralny od listy przyjętej przez kiwanie rozwiązań systemowych.
Radę Ministrów w ubiegłym roku. Zmiana ta spowo- W związku z powyższym zwracam się o udziele-
dowała ogromne oburzenie samorządowców podkar- nie mi odpowiedzi na następujące pytanie: Jaką
packich, którzy nie tylko nie będą mogli unowocze- Pani Minister proponuje systemową koncepcję roz-
śnić gospodarki wodno-ściekowej i poprawić jakości wiązania problemów płacowych Szpitala Wojewódz-
wody dostarczanej do gospodarstw domowych, ale kiego w Przemyślu, w tym sprawiedliwego społecz-
przede wszystkim obawiają się przerwania budowy nie zwiększenia wynagrodzenia paniom pielęgniar-
zabezpieczeń przeciwpowodziowych. W przypadku kom i pozostałym pracownikom placówki, którzy
bowiem wystąpienia zjawisk powodziowych (na Pod- nie otrzymali jeszcze podwyżki?
karpaciu rzeki wylewają każdego roku) dotychcza-
sowe efekty zmodernizowania wałów wiślanych zo- Z poważaniem
staną zaprzepaszczone, zniszczony zostanie dobytek
mieszkańców i gmin – kolejny raz będziemy świad- Poseł Marek Kuchciński
kami ludzkich dramatów. W związku z powyższym
zwracam się do Pana Premiera o udzielenie mi od- Warszawa, dnia 14 lutego 2008 r.
powiedzi na pytanie: Jakie jest szczegółowe uzasad-
nienie odrzucenia podkarpackich projektów, któ-
rych listę dołączam do tego zapytania? Proszę o po-
danie uzasadnienia do każdego z tych projektów
(tabela str. 361).
Z poważaniem

361
TABELA
PROGRAM OPERACYJNY
INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO
Priorytet I: Gospodarka wodno-ściekowa
KWOTA
LP. PROJEKT WOJEWÓDZTWO
(w mln euro)
Projekty z listy podstawowej
1. Rozbudowa i remont oczyszczalni ścieków w Leżajsku 11,70 podkarpackie
2. Poprawa gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Dębica – etap I 8,68 podkarpackie
Projekty z listy rezerwowej
3. Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie powiatu mieleckiego w dorzeczu Wisłoki i Wisły 58,25 podkarpackie
4. Zapewnienie prawidłowej gospodarki wodno-ściekowej na terenie Przemyśla 23,69 podkarpackie
Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w zlewni rzeki Wisłok na terenie gmin: Rymanów, Zarszyn
5. 19,22 podkarpackie
i Komańcza
6. Poprawa gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracji Sanok 15,99 podkarpackie
7. Kompleksowe uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie gminy i miasta Nisko 15,16 podkarpackie
8. Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej miasta Krosna – I etap 14,25 podkarpackie
9. Porządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w gminie Kolbuszowa 13,44 podkarpackie
10. Porządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Rzeszowa 12,47 podkarpackie
11. Zapewnienie prawidłowej gospodarki wodno-ściekowej w aglomeracji Ropczyce – etap I 5,87 podkarpackie
Priorytet III: Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska
Projekty z listy podstawowej

podkarpackie
małopolskie
12. Poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego Wisły Środkowej od Koszyc do Płocka 200,00 świętokrzyskie
lubelskie
mazowieckie
13. Budowa zbiornika wodnego Kąty-Myscowa (Krempna) na Wisłoce 170,00 podkarpackie
Budowa, modernizacja i poprawa stanu technicznego urządzeń przeciwpowodziowych na obszarze

14. chronionym 1 pow. Mielec, woj. podkarpackie, w tym elementy projektu: Zgórsko I, Nowy Breń I (etap I), 12,13 podkarpackie
Nowy Breń I (etap II), Stary Breń III, Zgórsko II
Budowa, modernizacja i poprawa stanu technicznego urządzeń przeciwpowodziowych na obszarach 3 i 4*
15. pow. Mielec, woj. podkarpackie, w tym elementy projektu: Wisła–Wola Zdakowska–Przykop (zadanie 2), 24,50 podkarpackie
Stary Breń II (etap 2), Stary Breń II (etap 1), Wisłoka I i III, Wisłoka II
Modernizacja i poprawa stanu technicznego Urządzeń przeciwpowodziowych na obszarach
16. 5 i 6* pow. Tarnobrzeg, woj. Podkarpackie, w tym elementy projektu: Babulówka, Trześniówka II i 11,80 podkarpackie
Trześniówka I
17. Poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w zlewni rzeki Wisłok 24,60 podkarpackie
18. Poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w zlewni rzeki Wisłoki 24,40 podkarpackie
Projekty z listy rezerwowej
19. Budowa przeciwpowodziowego zbiornika wodnego Rudawka Rymanowska na Wisłoku 120,00 podkarpackie
Poprawa stanu bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w zlewni rzeki San z zachowaniem równowagi

20. 24,80 podkarpackie
stanu ekologicznego i technicznego rzeki w km 210+000 –236+000 wraz z dopływami

Untitled

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Untitled

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Sejm

w dniach 27, 28 i 29 lutego 2008 r.

Aneksu do Sprawozdania Stenograﬁcznego z 9. posiedzenia Sejmu

Załącznik nr 1 – Informacja marszałka Sejmu Poseł Zbigniew Matuszczak . . . . . . . . . . . . . . 85

Poseł Piotr Tomański . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 Poseł Krystyna Łybacka . . . . . . . . . . . . . . . .165

Poseł Jarosław Stawiarski . . . . . . . . . . . . . . 198 Poseł Iwona Arent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236

Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276 Poseł Jan Kulas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323

Informacja Marszałka Sejmu o wpływie interpelacji i zapytań poselskich

INTERPELACJE ją aktualnej wizy pobytowej, środków pieniężnych na

195) posła Tomasza Kamińskiego w sprawie cław–Wałbrzych–Jelenia Góra – do ministra infra-

365) poseł Izabeli Katarzyny Mrzygłockiej Programu Operacyjnego „Innowacyjna gospodarka

tropolitalnym w projekcie „Koncepcji przestrzennego 266) sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia

Stanisława Gawłowskiego – z upoważnienia mini- 326) sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji

międzypaństwowej na rzece Bug – do ministra gospodarki wodno-ściekowej w zlewni rzeki Białej

im. Witolda Lutosławskiego w Krasnymstawie – do mieszkaniowej Domator w Olsztynie oraz przeciwko

Teksty interpelacji i zapytań poselskich

Interpelacja 1. Czy planowane są zmiany dotyczące opłat zwią-

Poseł Piotr Krzywicki do prezesa Rady Ministrów

Łódź, dnia 21 stycznia 2008 r. w sprawie proponowanych zmian źródeł

Interpelacja Od paru tygodni do opinii publicznej docierają

Interpelacja nia wyróżnień, nagród oraz stypendiów sportowych

dowisko oraz inne koszty przygotowawcze jak np. za- Interpelacja

Poseł Adam Abramowicz Poseł Marek Kuchciński

Warszawa, dnia 25 stycznia 2008 r. Warszawa, dnia 16 stycznia 2008 r.

Interpelacja która może wręcz wskazywać na celową dyskrymi-

Interpelacja W związku z powyższym zwracam się do Pana

Interpelacja liberalizacja rynku sprawiają, że takie zmiany były

Interpelacja Zmiany wprowadzone tzw. ustawą kompetencyj-

Ostatnia zmiana redakcyjna zapisu art. 46a ust. 4 Interpelacja

sokości 100% minimalnego wynagrodzenia powodu- Interpelacja

do ministra infrastruktury do ministra środowiska

w sprawie uproszczenia i uściślenia procedur w sprawie ograniczenia degradacji

Interpelacja nych, a wpływ człowieka na środowisko był umiar-

Interpelacja tysięcy obywateli, których nie stać na opłacanie po-

Szanowna Pani Minister! Z informacji przekazy- do ministra ﬁnansów

oraz nieudostępnieniu odpowiedniej aktualizacji Mając na uwadze przedstawione powyżej infor-

Interpelacja blicznej świadczące pomoc społeczną w Polsce są

Interpelacja Panie Premierze, liczę, że również Pan nie pozo-

Poseł Waldy Dzikowski Poseł Waldy Dzikowski

Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r. Warszawa, dnia 4 lutego 2008 r.

do ministra pracy i polityki społecznej do ministra ﬁnansów

w sprawie wykluczenia osób w sprawie nowelizacji ustawy z dnia

Poseł Jerzy Ziętek

Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.

Interpelacja dów pracy. Należy się zastanowić, czy jest to spra-

na okres 5 lat z producentami rolnymi na dostawę prawnorzeczowego (użytkowania) bądź obligacyjne-

— służebność będzie przypisana do urządzenia i niach opieki zdrowotnej ﬁnansowanej ze środków

w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy Poseł Sławomir Nitras

Działając na podstawie ustawy o wykonywaniu do prezesa Rady Ministrów

1. W jaki sposób dotychczas w pracach rządowych Interpelacja

Poseł Anna Sobecka Szanowny Panie Premierze! Za dwa miesiące

Interpelacja 2. Czy prawdą jest, jak twierdzi jeden z lokalnych

do ministra rozwoju regionalnego do ministra infrastruktury

w sprawie listy projektów kluczowych w sprawie niejasności w przepisach

do ministra rozwoju regionalnego Poseł Anna Sobecka

w sprawie Programu Operacyjnego Toruń, dnia 15 stycznia 2008 r.

Szanowna Pani Minister! Z doniesień prasowych Interpelacja

Interpelacja jako kraj odpowiedzialny za funkcjonowanie wschod-

Szanowna Pani Minister! Wśród różnych zapo- Poseł Jarosław Zieliński

Interpelacja wego. Jednak z propozycji pośrednio wynika, że

Interpelacja Warszawa, dnia 5 lutego 2008 r.

do ministra zdrowia Interpelacja

w sprawie utrudnień panujących

Szanowny Panie Ministrze! Wraz z wejściem Pol-