lV FALTER 13 / 11
Unser Hobby? Die Lobby!
Strasser und die Folgen: Eine kleine Gruppe gieriger "Berater" hat die politische Klasse diskreditiert und vielleicht
auch geschmiert. Die Justizministerin entschärfte zuerst das Korruptionsgeseu. Nun verspricht sie Härte
BERICHT : FLORIAN K LENK
ielleicht fühlt sich Walter Meisch-
V berger nun" bestätigt. Vielleicht
verspürt der .supernackte" Lobby-
ist der Nation sogar ein gewisses Maß an
Befriedigung. Hatte er nicht schon im Mai
vergangenen jahres vorausgesagt, was die
Sunday Times da enthüllte? Meischberger,
der Ex-FPÖ-General, saß damals in seiner
noblen Wahlheimat Grinzing, nippte an
seinem Caff~ Latte und fragte: . lch soll kor-
ruptsein? Dann kann man ganz Österreich
ins Gefängnis bringen! "
Man möge sich doch, riet Karl-Heinz
Grassers Trauzeuge, die Geschäfte von EU-
Parlamentarier Ernst Strasser ansehen.
Der würde doch auch Geld scheffeln, weil
er .zur richtigen Zeit im richtigen Biotop"
schwimme.
Daswaren prophetische Worte von einem, der
rund zehn Millionen Euro .Provision" von
Banken, Glücksspielfirmen, Baukonzer-
nen und Telekomunternehmen kassierte -
und sich dann fragte, worin seine Leistung
bestand .
• Ganz Österreich" wird nicht im Ge-
fängnis sitzen - aber auf der Beschuldig-
tenbank der Republik herrscht Gedränge
(siehe Kasten). Und die Öffentlichkeit wird
wütend, bei all dem .special smell" (Ernst
Strasser), den die vielen .Lobbyisten" die-
ser Tage verströmen. Selbst politischen
Köpfen fallt es schwer, zwischen Lobbyis-
ten, institutionalisierten Interessenvertre-
tern und Schmiergeldempfängern zu un-
terscheiden. Doch die Geschäfte Letzterer
haben zu einer Diskreditierung nicht nur
des Berufsstandes, sondern der politischen
Klasse geführt.
.Unsere Branche ist tot", sagt nun Wolf-
gang Rosam, einer der mächtigsten .Kom-
munikationsberater" Wiens. Von .Out-
sourcing von Bestechung" spricht Walter
Geyer, Chef der Korruptionsstaatsanwalt-
schaft in seinem aktuellen Jahresbericht,
wenn er über Lobbyisten beric htet. Franz
Fischler, einst EU-Kommissar und heu-
te ein seriöser Berater, klagt, dass Strasser
und Konsorten .so arg und so dumm und so
primitiv" agiert hätten, wie man dies nicht
für möglich gehalten habe.
Was also ist denn noctrerlaubt?Und wie
regelt man die Branche? Dietmar Ecker je-
denfalls beteuert: . Diese Herrschaften,
Strasser und Meischberger, haben mit uns
nichts zu tun." Ecker, Ex-Sprecher des da-
Lobbyismus und Korruption
Grasser, Strasse r, Meischberger, Rumpold , Mensdorff und die anderen: die Korruptionsbehörden ersticken
;n der Aufarbeitung des lobbyistenwesens. Wie käuflich ist die Politik? Wie wird l obbyismus wieder sauber?
Lobbyisten
Der Fall Strasser und die Folgen: eine Erkundung
Geld für Gesetze?
Die . lex Novoma tic~ : eine Rekonstruktion
Gespräch
Der Bautycoon Hans Peter Haselsteiner über Österreichs Sitten
POLlTII(
maligen Finanzministers Ferdinand La-
cina (SPÖ), sitzt in seinem modernen Alt-
baubüro am Mariahilfer Loquaiplatz. Er
hat mit Kommunikationsberater Rosam
ein großes LobIiyistennetzwerk über die
Stadt gespannt. Vielen ist das nicht ganz
geheuer, ein gigantischer Lobbymonopo-
list sei da im Entslehen, heißt es. Ecker aber
sagt, er sei sauber, seine PR-Profis würden
sechs Millionen Umsatz erarbeiten, und
das mit ehrlicher PR-Arbeit. Zurzeit lobby-
iert .Ecker und Partner" etwa für eine Le-
bensmittelbrancbe, die er aber trotz aller
Transparenz nicht nennen will. Ecker sam-
melt die Argumente der Branche und trägt
sie der Politik vor. Er erstellt Sitzungsproto-
kolle und Leistungsverzeichnisse.
KannmanalsLobbyistsauberbleiben? "Ja, das
geht. Du musst nur einige Regeln beach-
ten." Den Auftraggeber offenlegen, die In-
teressen der Klienten offen legen - und bei
manchen Ansinnen aufstehen und gehen.
. Ausschreibungslobbying etwa", sagt
Ecker, sei .ein besonders grenzwertiges
Geschäft". Wenn Immobilien verkauft,
Waffen " beschafft, Staatsfirmen filetiert
werden, dann gescbehe das zwar offiziell
in geheimen Bieterverfabren. Doch man-
che Konzerne wollen schon vorher wissen,
wie viel sie bieten - und ob sie in Parteizei-
tungen inserieren müssen. Die Causa Bu-
wog, aber auch die Beschaffung der Euro-
figbterwaren vielleicht solche Fälle.
Was Ecker in Hintergrundgesprächen
über die dunklen Seiten der Branche er-
zählt, ist atemberaubend, aber offenbar
Gewohnheit. Dagibtes Kunden, die bei PR-
Aufträgen ungeniert Kickbacks fordern. Er
hörte von Waffenfabrikanten, die als Erstes
einmal die Kontonummern der Parteien er·
fragen. Da erscheinen Provinzpolitiker, die
beim Abendessen vom Töchterchen erzäh-
len, das als Sportlerin von der großen Karri -
ere träumt, wenn da nur ein potenter Spon-
sorein wenig nachhelfen könne. "Da musst
du aufstehen und böflich ,Leckts mich' sa-
gen", sagt Ecker.
Was aber versteht einer wie er un-
ter sauberem Lobbying? Ein seriöser Auf-
trag, sagt Ecker, bringe der Agentur 10.000
Euro im Monat. Wenn aber einer in weni-
gen Wochen das jahresgehalt eines Sekti-
onschefs verrechne, dann sei dieser "Lob-
byist" mit hoher Wahrscheinlichkeit nur
der . Durchlauferhitzer für illegale Partei-
10
12
16
 POLITIK
enfinanzlerung", einer, über den die Par·
teien an das Geld .zuwlkommen", wie dies l.wo war die Leistung?
Uwe Scheuch in seinem legendären mltge·
schnittenen Gespräch mit russischen In· I Ein Vberblick über die
vestoren klarstellte. I Akten der Korruptions-
Kann man die!e Unsitten bekJmpfen7 Georg I staatsanwaltschaft
Kathrelns Kopf raucht über dieser Frage. .
Der Sektionsleiter im Justizministerium
scbreibt derzeit auf Anordnung von Jus·
tizminlsterln Claudla Bandlon·Ortner an
einem neuen Lobbyistengesetz. Die Jus·
tizministerin will eine LObbyistendaten·
bank, ein Berufsverbot für Korruptionis·
ten, einen amtlicben Richtwert für ibre
Honorare.
Klingtvernünftig,doc.hwirdeswasnüt·
zen? .Eln Lobbyistengesetz Ist In der Se·
kunde, wo es erlassen ist, bereits umgan·
gen", glaubt der Lobbyist Manfred Ritter.
Scbon jetzt würden ja auch Anwälte lob·
byieren. Für Kasachstans Regierung etwa
lobbyleren die besten Anwälte bel Medien
und Politik.
Ritter, Eigentümer der Agentur Soar
Consultlng sitzt im sechsten Stock des
Hochhauses in der Herrengasse. Kunden
können hier laut Website .Kontakte zu 10-
kaien Entscheidungsträgern" im Osten er·
hoffen. Was das bedeutet? Nichts Anrüchi·
ges, beteuert Ritter. Er holt aus, um seine
Profession zu erklären: Er handelte früher
mit Getreide, Fleisch, Holz. Irgendwann
begann er sein Wissen über den Osten Fir·
men zur Verfügung zu stelien. Wenn etwa
eine Firma von einer osteuropäischen Be·
hörde bei einer Lizenzvergabe übergan·
gen wird, dann versucht Ritter das Prob·
lern zu lösen. Mit Schmiergeld? .lch bin
doch nicht verrückt", sagt Ritter, .so funk·
tioniert das nicht." Seine Arbeit sei hoch·
professionell. Der Osten sei moderner und
weiter, als man in Wien denkt.
Auch Ritter beschwert sich ü.ber .Lob·
byisten", die sieb mit ibrer Anything·goes·
Mentalität alles erlauben wUrden und die
besten Kontakte zu den Kassenwarten der
Parteien aufbauten, obne dies auch nur ir·
gendwle anstößig zu finden. Ritter sagt:
•Wenn man für so etwas einmal in den Hä·
fen geht, würde sich schon viel ändern."
Doch die Korruptionsbehörden dar·
ben dahin, die Antlkorruptionsgesetze
wurden auf Drängen der ÖVP zum .toten
Recht" erklärt, wie es Franz Fiedler von
Transparency International ausdrückt.
Den .unverblümt vorgetragenen Wün·
sehen von potenten Anfütterern" sei . be·
reitwillig entsprochen" worden, rügte der
Ex·Justiz·Sektionsleiter Wolfgang Bogens·
berger. Noch schwieriger Ist es für die JUs·
tlz, den Beweis zu erbringen, dass Lobby·
isten ihr Honorar an Politiker weitergege·
·
~
ben haben.
Und so bleibt wohl nur die Chance, das
z
Problem am anderen Ende der Verteilerket·
·• te anzupacken: bei den Abgeordneten, die
sich nun als korrupte Geldsäcke dlskredi·
tiert fühlen, obwohl ihnen nach Abzug aI·
ler Abgaben rund 3000 Euro netto bleiben.
Ein Vorbild könnte Großbritannien sein. Wer
demHouseofCommonsangehört,dermuss
in einem Oniine·.Mitgiiederregister"
nicht nur seine Jobs eintragen, sondern je·
des noch so kleine Geschenk, jede Dienst·
reise, jeden Aktienbesitz. Exkanzler Alf·
red Gusenbauer, der heute als Aufsichtsrat
für die Strabag und als Berater für die kasa·
chisehe Regierung arbeitet, hatte dem Na·
tionalrat einst vorgeschlagen, genau so ein
Register einzuführen. Die eigenen Genos·
sen lachten ihn aus. 'I
FALTER 1311 11
I :: Die Korruptionsbehörden haben dieser
Tage einiges zu tun. EmslStra ..er legt sei·
I ne Parteimitgliedschaft .ruhend", weil er
Geld für Gesetze gefordert haben soll.
I In Kärnten, so News, geriet die Werbeagen·
tur Conneet ins Visier der Justiz, weil sie
I der versteckten Parteienfinanzierung ge·
dient haben soll. Der politisch verantwort·
I liehe Kärntner FPK·Chef, der Strache-Ver·
bündete Uwe Seheueh, bereitet sich derweil
I auf seinen Strafprozess vor, weil er für die
I Parteikasse - .no na net, part of tbe game"
- von Russen ein paar Millionen für Reise·
I pässe gefordert baben soll.
Dazu kommen weitverästelte Fälle: die
I Causa rund um den Ex·Grasser·Geschäfts·
partner Peter Hoeheuer etwa, der Telekom·
I Betriebsräte, rote Abgeordnete und Ernst
Strasser mit Aufträgen einseifte - und der·
I weil Millionen von den Spezis bei Finanz·
ministerium und staats nahen Betrieben
I kassierte.
Dann ist da die "Causa Eurocontact".
I Hier wird Strabag·Chef Hans Peter Hasel·
steiner (siehe Interview Seite 16) richtig
I wütend. Es geht für ihn um viel. 15 Millio·
nen Euro überwies Haselsteiner an den Ex·
I Natiönalratsabgeordneten Alexander Zach
und desse n Geschäftspartner loitan Auel,
I weil die ihm einen I,S·Milliarden·Auftrag
in Ungarn vermittelt haben sollen - und neo
I benbei Millionen in parteinahe Stiftun·
gen steckten. Haselsteiner bestreitet jede
I Bestechungsabsicht, den Auftrag habe er
scbon vgr den Parteispenden in der Tasche
gehabt.
Dann ist da die Causa Horst Pöchhacker.
Der Ex·Porr·Chef überwies (teilweise über
Mittelsmänner) Walter Meisehberger rund
1,5 Millionen Euro für die Vermittlungvon
staatlichen Immobiliendeals. Worin die
Leistung bestand, das hat .Meischi" ver·
gessen. Empört zeigt sich der heutige ÖBB·
I Aufsichtsratsboss, wenn man ihn auf die
AIr're Rail·Cargo anspricht. Im Zusammen·
I hang mit der Ubernahme der ungarischen
MAV·Cargo durch die heimische Staats·
I babn wurde ein 7,1 Millionen schwerer
I Beratervertrag mit dem Lobbyisten Andr:is
Gulya geschlossen. Schmiergeld nach Uno
I garn? .Nein", sagt pöchhacker. Man kön·
ne ausserdem .nicht bei jedem Berater re·
I cherchieren, was er mit seinem Honorar
macht".
I Das dachte sich die Justiz auch in der
!
ein paar Dimensionen größeren Cau·
sa Euroftghter. Gernot Rumpold, einst Hai-
ders Mann fürs Grobe, musste kein einzi·
I ges Konto öffnen, ehe sein Fall geschlossen
wurde. Erkassiertesechs Millionen von der
I Eurofighter·Lobby, 90.000 Euro allel ne für
die Organisation einer Pressekonferenz.
I Zu diesem Themenbereich gehört auch
der Fall des Alfons Mensdorlf· Pouilly. Der
I Rüstungslobbyist hatte das Kabinett von
Innenminister Ernst Strasser ins schotti·
I sehe Luxusschloss Dalnagiar zur Edeljagd
geladen, wie von der Justiz .übersehene"
I E·Mails Strasser bewiesen. Danach warfen
Ihm britische Korruptionsfahnder .aggres·
I sive Bestechung" von österreich ischen,
tschechischen und ungarischen .Entschei·
I dungs trägern" bei Waffendeals vor. Wiens
-1 Justiz hat die Akte angefordert.
F LO R I A N K L E N K