La Conferencia de Yalta fue la reunión que mantuvieron durante la Segunda

Guerra Mundial (del 4 al 11 de febrero de 1945) Iósif Stalin, Winston Churchill y

Franklin D. Roosevelt, como jefes de gobierno de la URSS, del Reino Unido y de
Estados Unidos, respectivamente. Suele considerarse como el comienzo de la
Guerra Fría.
Fue la continuación de la serie de encuentros que empezaron con la conferencia de
Casablanca de enero de 1943, y tomó lugar en el antiguo palacio imperial en Yalta
(Crimea).
Los acuerdos de Yalta fueron polémicos incluso antes del encuentro final en
Potsdam. Tras la muerte de Roosevelt, Churchill y él fueron acusados de no haber
aceptado un control internacional sobre los países liberados por la URSS. Más aún,
ningún otro gobierno fue consultado o le fueron notificadas las decisiones tomadas
allí.
El acuerdo oficial estipulaba:
• La declaración de la Europa liberada, permitiendo elecciones democráticas
en todos los territorios liberados.
• Una conferencia en abril en San Francisco para organizar las Naciones
Unidas. Se concibe la idea de un Consejo de Seguridad para la ONU, y se
acuerda que Ucrania y Bielorrusia tengan escaños independientes en la
ONU.
• El desarme, desmilitarización y partición de Alemania, que fue vista por las
tres potencias como un "requisito para la futura paz y seguridad". Así, el país
se dividiría en cuatro zonas, una para cada aliado y una para Francia.
• Indemnizaciones a pagar por Alemania por las "pérdidas que ha causado a
las naciones aliadas en el curso de la guerra". Estas indemnizaciones podían
salir de la riqueza nacional (maquinaria, barcos, participaciones en empresas
alemanas, etc.), el suministro de bienes por un período a determinar, o el
uso de mano de obra alemana. Estadounidenses y rusos acordaron una cifra
de 20 mil millones de dólares de indemnización, mientras que los británicos
no creyeron posible llegar a una cifra definitiva.
• La cuestión de los crímenes de guerra quedó pospuesta.
• Polonia tendría un "gobierno democrático extranjero provisional", para
prepararla para "elecciones libres tan pronto como sea posible, basándose
en el sufragio universal y el voto secreto".
• En Yugoslavia se llevaría a cabo un acuerdo que uniera los gobiernos
monárquico y comunista.
• La URSS se comprometía a intervenir en la guerra con Japón antes de tres
meses tras la rendición alemana. A cambio, se le daría la isla de Sajalín y las
islas Kuriles, y varios privilegios.
• Las decisiones sobre las fronteras de Italia con Yugoslavia y Austria se
pospusieron, así como las concernientes a las relaciones entre Yugoslavia y
Bulgaria y otros temas.
• Imponer un bloqueo a España por declararse no beligerante durante la II
Guerra Mundial. Propuesta de Stalin.[cita requerida]
Respecto al futuro de Alemania, la conferencia fue extremadamente ambigua. Los
aliados sólo se comprometían a los citados desarme, desmilitarización y división,
permitiendo así futuros cambios, y dando vía libre para que cada una de las partes
lo interpretara a su gusto. Sin embargo, Alemania fue dividida en cuatro sectores,
uno para cada aliado, para evitar un nuevo resurgir del movimiento nazi. En
Alemania bajo el consejo aliado nació el nuevo organismo de naciones unidas que
reemplazaría a la antigua SDN (Sociedad de Naciones), la actual Organización de
Naciones Unidas (ONU)
La Segunda Guerra Mundial terminó con el hundimiento de las potencias del Eje:
Alemania, Italia y Japón. A consecuencia del desarrollo de la lucha aparecieron dos
grandes potencias en el teatro internacional: de un lado, los Estados Unidos; de
otro, la U.R.S.S. A consecuencia de su poderÃo biológico y económico cada una de
estas potencias se erigió en guÃa de un grupo de naciones opuestas en intereses e
ideologÃa. Los Estados Unidos acaudillaron el grupo democrático, mientras la
U.R.S.S. acaudillaba el comunista. Entre ambos se levantó el llamado "telón de
acero" (signo 8).
La U.R.S.S. instauró un sistema de naciones satélites (signo 2), que se afirma con
el triunfo del comunismo en China. Los Estados Unidos organizaron su presencia en
el mundo a través de una serie de pactos bilaterales (signo 1) y especialmente en
la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte), OTSEA (Organización del
Tratado del Sudeste Asiático) (signo 5), y OTC (Organización del Tratado Central)
(signo 6). El más importante aliado de los Estados Unidos es el Imperio británico,
aunque éste ha tenido que reconocer la independencia de la pieza capital de su
antiguo Imperio: la India. En cuanto a Iberoamérica, los Estados Unidos se apoyan
en las decisiones del pacto de RÃo de Janeiro de 1946 (signo 4).
Entre ambos bloques se ha constituido otro, integrado por las naciones asiáticas y
africanas que han logrado la independencia (Indonesia, Ghana, Irak, India, Egipto,
Marruecos, etc.).
Aunque ha habido ocasiones en que ha parecido que la guerra iba a estallar entre
los dos grandes bloques, el espectro de la bomba atómica ha moderado los
ánimos reduciendo los conflictos a un ámbito regional. Los lugares de tensión
más importantes a partir de 1945 se señalan con los cÃrculos del signo 7: Corea,
Formosa, Indochina y el Himalaya, en Asia oriental; Irán y Palestina-Egipto, en el
Próximo Oriente y el Mediterráneo, el Congo y Angola, en à ﾁ frica, y Cuba en
América.
OTSEA: Los Estados Unidos lograron en 1954 estructurar una alianza más efectiva
que el ANZUS para tratar de frenar el avance comunista en Asia. Esta nueva alianza
es conocida como el Tratado de Manila o la Organización del Tratado del Asia
Sudoriental (OTSEA), cuyos fines oficiales son defender a los Estados del Asia
Sudoriental "contra la agresión comunista".
Los países de la OTSEA son: Francia, Gran Bretaña, Filipinas, Australia, Nueva
Zelandia , Estados Unidos, Pakistán y Tailandia. La OTSEA incluía en su ámbito
regional y en sus garantías defensivas a Camboya, Laos y Vietnam del Sur, países
no signatarios del pacto.
El pentagono completó el cordón sanitario de la zona mediante pactos bilaterales
con la China Nacionalista -diciembre de 1954- con Japón -en enero de 1960- y con
Vietnam del Sur en 1961.
La OTSEA disponía de un cuerpo de consejeros militares que asesoraba a los
ejércitos miembros de un reducido estado mayor permanente y contaba con un
presupuesto para la lucha antisubversiva. Pero su autentica fuerza residía en el
cinturón de bases angloamericanas, que, desde Singapur a Japón, bordeaban todo
el flanco sur del bloque socialista, y en la presencia de la VII flota estadounidense,
con base en Manila.
Pacto de Varsovia
Por su parte, el Pacto de Varsovia (imagen), aglutinaba a aquellos países que se
integraban al bloque soviético. El mismo, se firmó el 14 de mayo de 1955 en la
capital de Polonia e integró a ésta con la Unión Soviética, Albania, Bulgaria,
Hungría, Rumania y Checoslovaquia, mientras que en 1956 se incorporó Alemania
Oriental. Los objetivos del pacto, eran colaborar entre sí en la ayuda militar en caso
de agresiones armadas contra algunos de sus integrantes. Era en realidad, una
respuesta a la formación de la OTAN, pero también tenía como misión la consulta
entre los países miembros sobre los problemas de seguridad y de política
internacional en general.
La OTAN y el Pacto de Varsovia, resultaron dos grandes alianzas ante la posibilidad
de un enfrentamiento bélico en Europa. Además, era casi la única salida que tenían
algunos países para llevar adelante una carrera armamentista, junto con los planes
nucleares y espaciales, sin condicionar sus respectivas economías.
Ahora bien, en el aspecto económico, significó la posibilidad de algunos países de
permanecer en el ámbito de poder de las superpotencias, pero al mismo tiempo
implicó una importante pérdida de sus soberanías en el plano político y militar. Las
decisiones de los países miembros estaban muy condicionados por las directivas de
sus respectivas alianzas.
Estados Unidos ejercía el poder hegemónico dentro de la OTAN, su presidente, era
quien nombraba directamente al Comandante Aliado Supremo en Europa, que era
la máxima autoridad militar de la alianza. Ese cargo, siempre fue ocupado por un
general norteamericano, con lo cual los ejércitos de cada país eran controlados por
la potencia más importante. Lo mismo pasaba en el Pacto de Varsovia, la Unión
Soviética era el país líder del cual se desprendían todas las decisiones.
A su vez, la necesidad de ambas alianzas de mostrarse unidas ideológicamente
frente al enemigo, llevaba a que los condicionamientos, no sólo en asuntos políticos
y militares sino también en la economía. Estas limitaciones de las soberanías de los
estados miembros generaron diversos problemas. Francia, en 1958, se negó a
poner a disposición de la OTAN su flota, e Inglaterra discutió con Estados Unidos, en
1963, por la formación de una fuerza conjunta con misiles atómicos, cuyo riesgo
afectaba a los países europeos.
Naciones Unidas
Mientras la guerra se desarrollaba y se combatía duramente en todos los frentes,
dos palabras vinieron a marcar con fuerza lo que sería más adelante el
entendimiento entre los países aliados: Naciones Unidas. Este nombre fue usado
por primera vez, y en forma oficial, el 1º de enero de 1942, cuando 26 naciones se
comprometieron a continuar juntas la guerra y a no concertar la paz en forma
separada.
Organización de las Naciones Unidas (ONU), organización internacional de naciones
basada en la igualdad soberana de sus miembros. Según su Carta fundacional, la
ONU fue establecida para “mantener la paz y seguridad internacionales”,
“desarrollar relaciones de amistad entre las naciones”, “alcanzar una cooperación
internacional fundada sobre las relaciones de amistad entre las naciones”.
Política del Pacto de Varsovia
Las Partes Contratantes,
Reafirmando su aspiración de crear un sistema de seguridad colectiva en Europa
basado en la participación de todos los Estados europeos, con independencia de su
régimen social y político, que les permita unir sus esfuerzos en el interés de
asegurar la paz en Europa;
Teniendo en cuenta, a la vez, la situación creada en Europa por la ratificación de los
Acuerdos de París, que prevén la formación de un nuevo grupo militar bajo la forma
de Unión de la Europa Occidental, con participación de una Alemania Occidental
remilitarizada y con su integración en el bloque del Atlántico Norte, lo cual aumenta
el peligro de una nueva guerra y crea una amenaza a la seguridad nacional de los
Estados amantes de la paz;
Convencidas de que en estas circunstancias los Estados europeos amantes de la
paz deben tomar las medidas necesarias para asegurar su seguridad y promover el
mantenimiento de la paz en Europa;
Guiándose en los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas;
Deseosos de fortalecer y desarrollar aún más la amistad, cooperación y asistencia
mutua conforme a los principios de respeto a la independencia y soberanía de los
Estados y de la no intervención en sus asuntos internos;
Han resuelto concluir el presente Tratado de Amistad, Cooperación y Asistencia
Mutua, y con tal propósito han nombrado sus Plenipotenciarios;
Quienes, después de haber presentado sus plenos poderes y hallarlos en buena y
debida forma,
Han convenido en lo siguiente:
Art. 1. Las Partes Contratantes se comprometen, conforme a la Carta de las
Naciones Unidas, a abstenerse en sus relaciones internacionales de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza y a arreglar sus controversias internacionales por
medios pacíficos, de tal manera que no se pongan en peligro la paz y la seguridad
internacionales
Art. 2. Las Partes Contratantes declaran que están prestas a participar, en el
espíritu de una sincera colaboración, en toda acción internacional que tenga por
objeto asegurar la paz y la seguridad internacionales, y que consagrarán por
completo sus esfuerzos a la realización de tal objetivo. A ese efecto, las Partes
Contratantes tratarán, de acuerdo con los otros Estados que deseen colaborar en
esta obra, de que se adopten medidas efectivas para la reducción general de
armamentos, y para la prohibición de las armas atómicas de hidrógeno y otras de
destrucción masiva.
Art. 3. Las Partes Contratantes se consultarán mutuamente sobre todas las
cuestiones internacionales importantes que afecten a sus intereses comunes, con
miras al fortalecimiento de la paz y la seguridad internacionales. Las Partes
Contratantes se consultarán inmediatamente cada vez que en opinión de una de
ellas surja una amenaza de ataque armado contra uno o varios Estados Partes en el
Tratado a fin de proveer para la defensa colectiva y de mantener la paz y la
seguridad.
Art. 4. En caso de ataque armado en Europa contra uno o varios de los Estados
Partes en el Tratado, por cualquier Estado o grupo de Estados, cada Estado Parte en
el Tratado en el ejercicio de su derecho de legítima defensa individual o colectiva
conforme al artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, prestará al Estado o
Estados víctimas de tal ataque una inmediata asistencia individualmente o por
acuerdo con los otros Estados partes en el Tratado, por todos los medios que
considere necesarios incluso el uso de la fuerza armada. Los Estados Partes en el
Tratado se consultarán inmediatamente sobre las medidas colectivas necesarias
para restablecer y mantener la paz y la seguridad internacionales. Las medidas
tomadas de acuerdo con este artículo se comunicarán al Consejo de Seguridad
conforme a las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas. Tales medidas
quedarán sin efecto tan pronto el Consejo de Seguridad haya tomado la acción
necesaria para el restablecimiento de la paz y la seguridad internacionales.
Art. 5. Las Partes Contratantes han convenido en crear un Mando Unificado de las
fuerzas armadas que se colocarán por acuerdo entre aquellas bajo sus órdenes,
actuando sobre la base de principios establecidos de común acuerdo. Tomarán
asimismo cualquiera otra acción concertada que se requiera para reforzar su
capacidad defensiva, a fin de proteger el trabajo de sus pueblos, garantizar la
integridad de sus fronteras y asegurar la defensa contra cualquier agresión
eventual. (...)