Técnica Jurídica (Gonçalves,Müller, Reale, Fazzalari, Kelsen, Engisch,

Ost)

1.Técnica Jurídica (procedimento, utilidade, resultado)

No início do sec XX ocorre uma grande evolução no pensamento jurídico :

• Técnica de criação

• Técnica de interpretação

• Técnica de aplicação do direito

1.1 Procedimentos de Aplicação do Direito

1.2 Circularidade do Direito : Racionalização da Aplicação

Noções-chave :

a) Dogmática : Tem como objeto o estudo do direito positivo (leia-se

hierarquia das fontes e modelos jurídicos em vigor) e portanto referente a
um dado ordenamento, com tempo e lugar definidos.

b) Teoria do Direito : Investiga a norma jurídica, sua ordenação, conceito,

tipologia de normas, suas correlaçoes lógicas, seus princípios e seu sistema.
d) Ciência do Direito: é uma ciência normativa aplicada aos fenômenos
reais : a vida em comum dos seres humanos nos grupos sociais, bem como
o seu contrôle, a satisfaçao e a ordem destes grupos, o equilíbrio e a
compensaçao de interesses (através da enucleaçao de critérios de
comparaçao e preferência), como o comando, a interdição, a sanção, a
permissão e a organização com o fim de estabilização e da regulação das
forças dos grupos sociais.

e)Metodologia do Direito : Estrutura o processo de produção de normas, as

identifica, avalia, classifica, ordena, em função de exigências normativas,
princípios de segurança jurídica, clareza, transparência, idoneidade dos
métodos informados pelo princípio do Estado do Direito sua função é de
racionalizar o trabalho jurídico (jurisprudência, legislação e regulação)

f) Conceitos Indeterminados

« são aqueles utilizados pelo legislador para a configuração dos supostos fáticos e mesmo das
conseqüências jurídicas, cujo sentido pede do aplicador uma explícita determinação. (...) São conceitos
indeterminados, por exemplo, "repouso noturno", "ruído excessivo", "perigo iminente" etc., mas também
alguns estritamente jurídicos como "antijuridicidade" , "ato administrativo" etc. Os conceitos normativos
também pedem do decididor uma co-participaçã o na determinação do seu sentido, porque são
indeterminados como os anteriores e, além disso, constituem, de per si valoração de comportamento cujos
limites serão especificados na decisão. Assim o são, por exemplo, o conceito de "mulher honesta",
"dignidade", "honra" etc (Ferraz Jr).

2. Instrumento : Reconstruçao da cadeia de fontes

2.1 A atividade de elaboração do direito é uma atividade hermenêutica ?

3. Fontes do Direito em sede de elaboração do Direito

3.1 Texto, contexto, racionalizaçao pré-legislativa – o tempo, o direito e a

razão.

« A urgência, temporalidade do excepcional, tende a impor-se como tempo normal - a

exceção que anula a regra, de algum modo. Provocando curto-circuito nas formas, nos
prazos, e nos processos, a urgência, autorizando- se o estado de necessidade
(necessidade que cria a lei), erige-se, assim, em 'salvo conduto generalizado' . Disso
resulta um risco de tipo novo, a insegurança jurídica: não insegurança econômico-social
(perigo externo), mas risco 'endógeno', produto colateral e indesejável de uma
engenharia jurídica cujo ritmo disparou. »

4- Discricionariedade na escolha do conteúdo da lei

Legislaçao responsável

Teoria da Legislação, Legística e Legisprudência

Alguns princípios :

Necessidade

Proporcionalidade

Subsidiariedade

Transparência

Responsabilidade

Inteligibilidade

Simplicidade

Alternatividade

Coerência
5) Legitimação pelo procedimento

CF

LC 95/98

LICC

Lei de Procedimento Administrativo

Dec 4176/02

Regimentos das Casas Legislativas e atos normativos conexos