EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ
RESUELVE
Artículo 1°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial, informe a través de la
Secretaría de Estado de Minería acerca de la solicitud realizada a la empresa COEUR D’ ALENE MINES, titular del yacimiento Mina Martha, para que presente en el corto plazo un “Plan de Cierre y Abandono de Mina” ante un eventual cese de sus actividades, incumpliendo lo normado en el Artículo 251° del Código de Minería de la Nación y Decreto Provincial N° 931 y anexos, que indica que dicha presentación debe efectuarse previo al inicio de cualquier actividad.-
Legislativo, el presente proyecto de Resolución el cual solicita información y expresa preocupación por lo que es de público conocimiento en relación a que la Secretaría de Estado de Minería de la Provincia exigirá a la empresa COEUR D’ ALENE MINES, titular del yacimiento Mina Martha, la presentación de su plan de cierre y abandono de mina debido a que autoridades de dicha empresa han hecho pública sus intenciones de declarar el cese de las actividades producto del agotamiento de la veta principal rica en metales preciosos.
La actividad minera en la República Argentina está
normada por legislación exclusiva y específica para este rubro. En el caso particular de la protección ambiental, existe la Ley Nacional N° 24.585, la cual incorpora precediendo al título final del Código de Minería (Ley nacional N° 1.919) el Título Complementario “De la Protección Ambiental para la Actividad Minera” (Art. 246 al 268) y que en su artículo N° 5 menciona que la autoridad de aplicación de la presente será la que designe las autoridades Provinciales competentes en las diferentes jurisdicciones. Para nuestra Provincia dicha función la desempeña actualmente la Secretaría de estado de Minería.
En virtud de esto último el Poder Ejecutivo Provincial ha
emitido en el año 2007 un Decreto el cual quedó registrado bajo el número 931, que aprueba la normativa complementaria para su aplicación en el ámbito de la Provincia de Santa Cruz. Tal normativa cuenta con los anexos I, II, III y IV, los cuales refieren específicamente a los informes de impacto ambiental para las etapas de prospección, exploración, explotación y niveles guía de calidad de agua, suelo y aire, respectivamente.
Concretamente el Anexo III del citado instrumento legal,
que trata de la presentación del “Informe de Impacto Ambiental para la Etapa de Explotación Minera”, en su segmento V denominado “Plan de manejo Ambiental”, incluye textualmente: Medidas y acciones de prevención y mitigación del impacto ambiental y rehabilitación, restauración o recomposición del medio alterado, según correspondiere: Medidas relativas a; geomorfología, aguas, condiciones atmosféricas, suelo, flora, fauna, procesos ecológicos y ámbito sociocultural y Acciones referentes a; el plan de monitoreo, cese y abandono de la explotación y monitoreo post cierre de las operaciones.
En relación a lo mencionado en el párrafo anterior, el
Código de Minería de la Nación, Ley N° 1.919, en el Artículo N° 251 expresa lo siguiente: “Los responsables comprendidos en el articulo 248 deberán presentar ante la autoridad de aplicación, y antes del inicio de cualquier actividad especificada en el Artículo 249, un Informe de Impacto Ambiental. La autoridad de aplicación podrá prestar asesoramiento a los pequeños productores para la elaboración del mismo.”
En el último tiempo ha trascendido en diferentes medios
de comunicación información referida a que la empresa COEUR D’ ALENE MINES, quien opera en el yacimiento Mina Martha, distante a unos 70 km hacia el noreste de la localidad de Gobernador Gregores por Ruta N° 12, dejaría de operar como consecuencia de haber agotado los recursos minerales correspondientes a la veta principal que se encontraba en explotación. Por tal motivo han requerido desde el organismo Provincial a fin a la actividad, la presentación de un “Plan de Cierre y Abandono de Mina”, tarea que sería encomendad a la consultora privada Knight Peisold, especialista en la materia. Lo que nos preocupa de modo significativo, es que tal requerimiento forma parte de la última Fase de todo estudio de impacto ambiental, que debiera ser presentado de forma completa antes del inicio de cualquier tipo de actividad, para luego der sometido a evaluación y continuar su trámite administrativo correspondiente para culminar en la declaratoria de impacto ambiental (DIA).
Señor Presidente, esta situación que aquí ponemos de
manifiesto nos preocupa en gran medida ya que deja en claro graves fallas en este tipo de procedimientos y pone seriamente en riesgo la sustentabilidad ambiental de los sectores afectados por la explotación minera.
Por todo lo expuesto en este proyecto que pongo a
consideración de mis pares, es que solicito su acompañamiento para una pronta sanción.
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