HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 08/09/2010

HORA: 17:40

PROY Nº: 803

BLOQUE UNION CIVICA RADICAL - EC

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

Artículo 1°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial, que a través de la

Secretaría de Estado de Minería incremente de forma urgente el valor
correspondiente a las guías de transporte de mineral, establecido en el Artículo
12° del Decreto N° 2.040/92, reglamentario de la Ley 1.992 del Registro de
Productores Mineros.

Artículo 2°.- DE FORMA.-

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR –
Bloque Unión Cívica Radical- Gabriela Miriam MESTELAN-Bloque Encuentro
Ciudadano- Ricardo BELLOMO- Horacio MIGUEL-Bloque Frente para la Victoria
 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Traemos a consideración de este honorable cuerpo

legislativo, el presente proyecto de resolución que tiene por objeto solicitar a la
Secretaría de Estado de Minería, incremente el valor de las guías de transporte de
mineral lo cual fue establecido en el Artículo 12° del Decreto N° 2.040/92,
reglamentario de la Ley 1.992 del Registro de Productores Mineros.

La Ley Provincial 1.992, establece en su capítulo II, artículos

7 a 14, que toda persona que se dedique a la producción, industrialización,
comercialización y/o transporte de habitual de minerales dentro del territorio de la
Provincia de Santa Cruz o de éste hacia afuera, quedan obligadas al uso de las
guías de transporte de minerales que serán extendidas mediante formularios
generados por la autoridad de aplicación. Los minerales transportados que no
estén amparados por su respectiva guía, podrán ser decomisados por la autoridad
competente y ser pasible de las sanciones correspondientes. Así mismo se
establece que el poder ejecutivo queda autorizado a reglamentar todo lo
concerniente a estos actos anteriormente mencionados.

En relación a esto último, en el Artículo 12° (titulo tercero) de

la reglamentación de la mencionada ley que data del año 1992 dice lo siguiente:
“Fijase en la suma de PESOS DOCE CON CINCUENTA CTVOS. ($ 12,50), el
valor de cada guía para el primer semestre del año 1.992, dicho monto se
establecerá semestralmente mediante Resolución de la Dirección Provincial de
Minería”.

Para interiorizarnos sobre esta situación, solicitamos mediante

una nota dirigida al titular de la Secretaría de estado de Minería, envíen copia de
las últimas cinco Disposiciones de modificación de los valores de las mencionadas
guías. En respuesta a ello, desde el organismo se envían copia de dos de las
disposiciones, las cuales llevan los números 750/98 y 199/09, en las que se fijan
los valores de PESOS UNO ($ 1,00) Y PESOS CUATROS ($ 4,00) para cada guía
de transporte de mineral, respectivamente.

Estas Disposiciones fueron remitidas, acompañadas de la nota

N° 334/SEM/10 firmada por el Lic. Oscar Vera, actual Secretario de Minería de la
Provincia, en la que explica que desde la sanción del Decreto 2.040/92, el espíritu
que mantuvo la Autoridad Minera Provincial fue el de facilitar a los productores
mineros los tramites inherentes a su registro y que está obligación no tuvo fines
recaudatorios, por ultimo remarca que se mantuvieron a través del tiempo valores
que se consideran razonables.
 Señor Presidente, resaltamos en el párrafo anterior estas
palabras del Secretario las cuales llaman poderosamente la atención ya que la
posibilidad de actualizar las tarifas de acuerdo a la actualidad que está viviendo
hoy esta actividad en nuestra Provincia, no dificulta en lo más mínimo los tramites
de los registros porque de todos modos los tendrán que realizar, al igual que
hablar de valores “razonables”, qué es un valor razonable?

La situación ha cambiado. La minería hoy está viviendo en

nuestra Provincia una etapa de expansión y crecimiento, distante de aquella en la
que era necesario promocionar la actividad. Ya hemos referido en anteriores
proyectos sobre la excelente rentabilidad que ofrece la actividad a los inversores
propios de los precios internacionales que sitúan a la onza de oro por encima de
los mil dólares y los marcos legales que regulan a la actividad minera, que
consideramos no acordes a estos tiempos, sumado al escaso control estatal, uso
excesivo y descontrolado del agua pública, etc. Por qué sumar otro privilegio a
estas empresas, cuando nuestra provincia, no sólo es la dueña del recurso, sino
que por su explotación recibe cifras escandalosamente minoritarias?, por qué
limitarnos a seguir insistiendo en los aportes de las empresas en concepto de
responsabilidad social empresaria, cuando nuestra provincia tiene las
herramientas para mejorar su recaudación en conceptos tan claros como el que
proponemos por la presente?.

Otra cuestión que no queremos dejar pasar por alto sobre la

respuesta del funcionario, es la de llamar “sin fines recaudatorios” a este
instrumento legal que fija una tarifa por cada guía de transporte de mineral,
mientras oímos en boca de diferentes funcionarios de la Provincia la necesidad de
lograr mayor recaudación para afrontar los déficit existentes, sin dudas esto es
una situación irrisoria. Estamos desaprovechando un momento único tratándose
de un recurso agotable y muy valioso y que tenemos la suerte de poseer.

Es así como espero que este proyecto de resolución logre

tener el trato que se merece en las comisiones en las que sea designado y solicito
a mis pares lo acompañen para una pronta sanción.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD

Firman los Señores Diputados: Nadia Lorena RICCI – Omar Husain HALLAR –
Bloque Unión Cívica Radical- Gabriela Miriam MESTELAN-Bloque Encuentro
Ciudadano- Ricardo BELLOMO- Horacio MIGUEL-Bloque Frente para la Victoria