Propuestadesarrollocurricular

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL
ESTADO DE MÉXICO
Propuesta de Diseño
Curricular
Maestría en Administración Pública
M. EN A. PEDRO ARISTEO ALVAREZ MALDONADO

paristeo@gmail.com
15/07/2009
M. en A. Pedro Aristeo Álvarez Maldonado
PROPUESTA DE DESARROLLO CURRICULAR PARA EL PROGRAMA DE

MAESTRÍA EN EL INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL
ESTADO DE MÉXICO
RESUMEN
El presente documento es una propuesta de diseño curricular para la creación

de la Maestría en Administración Pública para el Instituto de Administración
Pública del Estado de México como una alternativa diferenciada de posgrado y
otra generadora de recursos financieros para el fortalecimiento de su labor de
profesionalizar a los servidores públicos al servicio del Estado de México.
INTRODUCCIÓN
2
La importancia que se le ha otorgado al posgrado en México va en aumento, ya

que constituye un indicador de suma importancia en cuestión del desarrollo
país en ciencia y tecnología.
Debido a las constantes presiones sociales por incrementar las opciones de
formación de posgrado, es necesario actualizar y recalificar a los profesionales
que egresan de las instituciones de educación superior, en sus diferentes
modalidades del subsistema de educación superior, en el cual existen
universidades públicas federales y estatales, universidades privadas, institutos
tecnológicos, tecnológicos de estudios superiores, normales, universidades
tecnológicas, politécnicas, interculturales, entre otros.
“Los nuevos retos que ha generado la economía abierta a la educación en

general, pero en particular a la educación superior, plantean la necesidad
urgente de conjuntar esfuerzos, recursos y mecanismos para desarrollar el
posgrado en el país.”(Pallán, 1995).
Los estudios de posgrado constituyen la cúspide de la pirámide de la educación

formal. A su desarrollo están ligados directamente el avance científico y cultural
de un país en tanto que en ellos se profundiza en el conocimiento de los
múltiples aspectos de la realidad. (Casillas,1974)
La Dra. Barrón Tirado (2000) en Formación en competencias y certificación

profesional expone que: “La formación de profesionales sujeta a las demandas
específicas de los vaivenes de la economía, de las políticas internacionales
marcadas por organismos internacionales –tales como la Organización para la
Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) o el Banco Mundial-, así como
de los avances disciplinarios y tecnológicos, tiende a privilegiar la perspectiva
empresarial, por lo que la fuente teórica natural es la perspectiva del capital
humano. En esta perspectiva se busca la vinculación de la economía con la
producción de conocimiento, se relaciona el “crecimiento de un país, con el
nivel del desarrollo tecnológico alcanzado…”, lo que implica un aumento en el
acervo de capital humano (medido por el nivel de educación) (CEPAL-
UNESCO, 1992,p.22)”
3
Por tal motivo es muy importante ofrecer una propuesta de estudios de

posgrado en el Instituto de Administración Pública del Estado de México, en
una primera etapa con la oferta de Maestría y posteriormente la oferta de
doctorado para la formación profesional de servidores públicos comprometidos
con el Estado de México, sus municipios y con nuestro país.
Este esfuerzo del Instituto de Administración Pública del Estado de México

tiene la finalidad de ampliar y elevar la calidad de la oferta en el ámbito de
posgrado estatal, en el área de ciencias sociales.
El programa de maestría en el IAPEM, responde al interés de promover y
fortalecer las capacidades de la administración pública municipal y estatal, en
el ámbito de las instituciones de educación superior, en la administración de
instituciones de salud y en el campo de la dirección profesional de la seguridad
pública, para incentivar una mayor eficiencia, eficacia y calidad de las
instituciones públicas.
Por su énfasis en la gestión pública, y en la elaboración de propuestas de
políticas públicas en las áreas de educación superior, instituciones de salud y
dirección de seguridad pública, es un programa adaptado al contexto local y
principalmente a la complejidad del Estado de México.
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN EN EL CAMPO DE LAS CIENCIAS

SOCIALES
4
De acuerdo al pensamiento filosófico y pedagógico se presentan algunas

concepciones y posturas ideológicas.
Para Emmanuel Kant por ejemplo, el ser humano obtiene esta categoría
exclusivamente por la educación. El ser humano necesita educarse, debe
recibir instrucción y disciplinarse para enfrentar las presiones del ambiente; los
animales no lo requieren ya que se defienden por instinto. De esta manera,
encontramos que la instrucción es la idea central del esquema general del
proceso educativo para Kant.1
En otro sentido, Juan Jacobo Rousseau planteaba que el ser humano posee la
capacidad de aprender a través de la experiencia y que la educación es el
instrumento mediante el cual se puede desarrollar todas las facultades que
posee. Por esta razón, Rousseau concebía a la educación como un proceso
continuo que empieza desde el nacimiento y sigue el desarrollo natural de las
facultades latentes del ser humano: la sensación, memoria y comprensión, por
lo que proponía una educación que tomara como punto de partida la naturaleza
humana. El ser humano debe descubrir por sí mismo las presiones del
ambiente; en este proceso, el rol del educador será exclusivamente propiciar
ambientes naturales en los que pueda darse este aprendizaje y no tratar de
inducir conocimiento alguno a través de la instrucción.2
Para la corriente positivista, encabezada por Augusto Comte y Emilio

Durkheim, la educación es “… la acción ejercida por los adultos que tiene por
objeto suscitar y desarrollar en el niño un cierto número de estados físicos
intelectuales y morales, que le exige el medio al que está particularmente
destinado”3 .
En esta definición se manifiesta un proceso de elaboración de una propuesta
ideológica que considera el fin de la educación es formar al ser humano para
su vida futura con valores tales como el orden y el progreso. Esta concepción
los grupos humanos por su conservación y preservación.
1
Kanz, H.,(1993), Kant y la pedagogía, Perspectivas: revista trimestral de educación comparada, vol. XXIII,
No. 3, UNESCO: Oficina Internacional de Educación, Francia,p.837-854.
2
Soëtard, M. (1994), La filosofía de la educación en Rousseau. Perspectivas: revista trimestral de
educación comparada, vol. XXIV, No. 4, UNESCO, Francia, p. 435-448.
3
Durkheim, E.,(1989) Educación y Sociología, Colofón, México p. 70
5
John Dewey es otro filósofo que estuvo profundamente interesado en la teoría

educativa. Sus principios filosóficos proponían que la educación no debía ser
exclusivamente una preparación para la vida futura, sino que debía
proporcionar elementos para la realización cotidiana del individuo. Su trabajo y
sus escritos influyeron significativamente en los profundos cambios
experimentados en la pedagogía mundial en los inicios del siglo XX,
manifestados en el cambio del énfasis de lo institucional y burocratizado a la
realidad personal del alumno, esforzándose en demostrar cómo este
planteamiento práctico puede actuar en los asuntos de la vida diaria.4
Según Jean Piaget, todo ser humano tiene a ser colocado durante su formación
en un medio escolar en el que pueda llegar a elaborar los instrumentos
indispensables para su adaptación al entorno.5
IMPORTANCIA DE UN BUEN DISEÑO CURRÍCULAR
Debemos analizar y estudiar el currículo desde toda la complejidad y sobre

todo por las repercusiones y efectos sociales políticos y económicos.
Para conformar un currículo es necesario desarrollar el proceso del diseño

curricular. El concepto de diseño se refiere a la estructuración y organización
de fases y elementos para la solución de sus problemas; en este caso, por
diseño curricular se entiende al conjunto de fases y etapas que se deberán
integrar en la estructuración del currículo.(Díaz, 2005)
Diversos autores como Arredondo, Tyler, Acuña, Johnson entre otros,

coinciden que el diseño curricular esta compuesto de 4 fases:
1. Análisis previo.
2. Diseño curricular.
3. Aplicación curricular.
4
Westbrook, R., (1993), John Dewey: Pragmatismo y pedagogía, Perspectivas: revista trimestral de
educación comparada, vol. XXIII, No. 1, UNESCO, Francia, o.289-305.
5
Munari, A. (1994), De la aventura de la OIE a los principios educativos de Piaget, Perspectivas: revista
trimestral de educación comparada, vol. XXIV, No. 2, UNESCO, Francia, p.315-332.
6
4. Evaluación curricular.
En el caso del programa de posgrado del IAPEM se tendrán que analizar las
diferentes dimensiones: social, técnica, prospectiva, política y cultural.
Díaz Barriga considera cinco fases para el diseño de planes de estudio:
1. Diagnóstico de necesidades
2. Determinación del perfil y objetivos.
3. Estructura curricular
4. Elaboración de programas
5. Evaluación
Según Díaz Barriga, la metodología básica de diseño curricular consta de

cuatro etapas:
1. Fundamentación de la carrera profesional
 Investigación de las necesidades que serán abordadas por el

profesionista.
 Justificación de la perspectiva a seguir con viabilidad para abarcar
las necesidades.
 Investigación del mercado ocupacional para el profesionista.
 Investigación de las instituciones nacionales que ofrecen carreras
afines a la propuesta.
 Análisis de los principios y lineamientos universitarios pertinentes.
 Análisis de la población estudiantil.
2. Elaboración del perfil profesional
7
 Investigación de los conocimientos, técnicas y procedimientos de

la disciplina aplicables a la solución.
 Investigación de las áreas en las que podría laborar el
profesionista.
 Determinación de poblaciones donde podría laborar el
profesionista.
 Desarrollo de un perfil profesional a partir de la integración de las
áreas, tareas y poblaciones determinadas.
 Evaluación del perfil profesional.
3. Organización y estructuración curricular
 Determinación de los conocimientos y habilidades requeridos

para alcanzar los objetivos especificados en el perfil profesional.
 Determinación y organización de áreas, tópicos y contenidos que
contemplen los conocimientos y habilidades especificados
anteriormente.
 Elección y elaboración de un plan curricular determinado.
 Elaboración de los programas de estudio de cada curso del plan
curricular.
4. Evaluación continua del currículo
 Diseño de un programa de evaluación externa.

 Diseño de un programa de evaluación interna.
 Diseño de un programa de reestructuración curricular basado en
los resultados de las evaluaciones anteriores.
EL ESTABLECIMIENTO DE UN PROGRAMA DE POSGRADO
8
Juan Casillas y Jorge Hanel en su ponencia sobre la creación de estudios de

posgrado (1974: 3) proponen las razones para la creación de un programa de
posgrado y son las siguientes:
a. Para subsanar deficiencias en la formación profesional de los

egresados de una institución.
b. Para incrementar el prestigio académico de una institución.
c. Por presiones de miembros del personal académico que han
realizado estudios superiores y que, personalmente, consideran
importante impartir cursos de este tipo.
d. Para contribuir a la formación del personal docente requerido para la
licenciatura.
e. Para la formación de personal especializado en áreas para las cuales
existe ya un mercado de trabajo.
f. Para responder a las necesidades del desarrollo social y económico
de la región de influencia de la institución.
g. Para el estudio de problemas de interés nacional, y cuando la
institución que propone el programa reúne características especiales
que favorecen el establecimiento de dicho programa (localización
geográfica, acceso a recursos humanos o económicos, tradición
académica, etc.)
ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA INICIATIVA DE CREACIÓN DE

CURSOS DE POSGRADO6
A nivel institucional deberán tomarse en consideración los siguientes aspectos:
 El campo específico de estudios debe responder directamente a los

problemas regionales. El ejercicio académico deberá estar ligado
estrechamente al desarrollo de investigaciones que se están realizando,
o que se requieran en la región.
6
Casillas, J. y Hanel, J. (1974) La Creación de Estudios de Posgrado, Ponencia
presentada a la XVI Asamblea General Ordinaria de la ANUIES.
9
 El grado de dificultad de esos problemas deberá ser tal que su solución

amerite la capacitación de personal a un nivel superior al de licenciatura.
 Deberá propiciarse la adecuación entre el número y las características

de los egresados y la demanda de especialistas en el área que requiera
la región.
 Puesto que los recursos con que cuentan las instituciones de educación
superior son limitados, deberán contemplarse el proyecto de estudios de
posgrado frente a otros planes y proyectos de la institución, a fin de
determinar su nivel de prioridad.
 La escasez de profesores e investigadores con los conocimientos y la

experiencia necesarios para establecer un programa de posgrado es un
factor limitativo que debe analizarse cuidadosamente.
 El costo de la educación a nivel de posgrado es el más alto del sistema

educativo, por lo que la inversión deberá justificarse primero por la
importancia social de los problemas que se habrán de estudiar y
después del impacto económico que en la región tenga la apertura de
este tipo de estudios.
La responsabilidad de resolver el problema nacional de dependencia

científico-tecnológica es compartida por todas las instituciones de educación
superior, por lo cual al decidir sobre la implantación de estudios de
posgrado deberá tomarse en consideración la existencia de estudios
similares en otras instituciones, a fin de no duplicar esfuerzos y despediciar
recursos. Esto implica tanto el apoyo a las instituciones que ya ofrecen
ciertos programas como la ayuda para los nuevos que se decidan implantar.
Es por tanto, coordinar a nivel nacional los esfuerzos de las IES para
aumentar la calidad y la cantidad de programas de posgrado, tomando en
10
consideración los ya existentes, las áreas que conviene impulsar de

acuerdo con las necesidades del país y el imperativo de optimizar los
recursos asignados a estos estudios. (Casillas, 1974)
PROGRAMA DE IMPLANTACIÓN DE UN CURSO DE POSGRADO 6
La realidad en la que se encuentra inmersa una institución de enseñanza

superior deberá ser la fuente de la que surja la iniciativa de creación de sus
estudios de posgrado y la que oriente el enfoque que deba dárseles. Como
respuesta a esa realidad, dichos estudios deberán aportar los elementos para
transformarla científica y racionalmente. En consecuencia, el paso inicial debe
ser un análisis riguroso de los principales problemas de la zona de influencia de
la institución, y la identificación del nivel requerido en la preparación del
personal que deba resolverlos. Si del análisis resulta la conveniencia de
establecer estudios de posgrado, podrían seguirse estos pasos:
Anteproyecto
 Definición de los objetivos generales que deberán perseguir estos

estudios.
 Análisis de las fuentes de trabajo –reales y potenciales- para los
estudiantes y egresados del posgrado.
 Estudio de la demanda que existe, regional y nacionalmente, para la
realización de estos estudios y detectar si se están ofreciendo en otra
institución del país.
 Estudio de los recursos que se requieren, tanto humanos y financieros,
como de planta física y equipo.
 Análisis comparativo para determinar la congruencia del proyecto con el
Plan Institucional, con objeto de poder tomar una primera decisión antes
de entrar al proyecto detallado.
Proyecto
11
Una vez aceptado el anteproyecto, deberá procederse de la siguiente manera:
 Creación de un grupo de trabajo que se avoque al estudio detallado del

proyecto.
 Definición clara y precisa de los objetivos tanto generales como
específicos de los estudios de posgrado, incluyendo los objetivos
específicos de cada uno de los cursos.
 Elaboración de un diseño académico de los programas de estudio y de
investigación.
 Elaboración de un presupuesto sobre la base de un análisis detallado.
El proyecto definido con todo detalle será la base para la decisión definitiva de
la implantación de los estudios de posgrado.
PROPUESTA DE PROGRAMA DE POSGRADO IAPEM
12
NOMBRE DEL PROGRAMA
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CON ESPECIALIDADES EN:

- DIRECCIÓN DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR.
- DIRECCIÓN DE INSTITUCIONES DE SALUD.
- DIRECCIÓN DE INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA.
La maestría en administración pública tendrá una duración de 4 semestres.

El primer año será de tronco común para las tres especialidades y a partir del
tercer semestre serán materias especializadas en la temática.
INSTITUCIÓN
Instituto de Administración Pública del Estado de México (IAPEM)
ANTECEDENTES DEL IAPEM
Históricos:
El Instituto de Administración Pública del Estado de México, tiene como

antecedente más cercano el Instituto de Administración Pública, fundado en la
ciudad de México el 7 de febrero de 1955.
En 1974 se decidió transformar dicha organización en el Instituto Nacional de

Administración Pública, iniciándose a partir de ese momento e incluso un poco
antes, en 1973, una profunda actividad de fomento para la instalación de
Institutos Estatales de Administración Pública.
En el Estado de México, el 17 de agosto de 1973 un grupo de visionarios

servidores públicos y académicos acudieron ante el Notario Público Número 4
de la ciudad de Toluca, para dar fe de la constitución de la asociación civil
denominada Instituto de Administración Pública del Estado de México.
13
Al Instituto de 1973 a la fecha lo han integrado once Consejos Directivos,

quienes han promovido la investigación, la capacitación, la difusión y la
enseñanza sobre la teoría y la práctica de la Administración Pública del Estado
de México.
En 1984 se instauró el “Certamen IAPEM”, como un medio para estimular la

realización de investigaciones que contribuyan a elevar el nivel académico y
científico de la Administración Pública y áreas afines. Este Certamen a partir de
1988 se ha convocado de manera ininterrumpida.
Base Legal
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
 Código Civil del Estado de México.
 Acta Constitutiva del 17 de agosto de 1973, mediante escritura número

39389, protocolizada ante el Notario Público No. 4 de la Ciudad de
Toluca, Estado de México, que crea el Instituto de Administración
Pública de Estado de México.
 Estatutos del IAPEM, A.C. reformados y aprobados en la Asamblea

General Ordinaria el 27 de julio de 1995, mediante escritura pública
número 1345, protocolizada ante el Notario Público No. 15 de la ciudad
de Toluca, Estado de México.
 Reglamento Interior del Instituto de Administración Pública del Estado de

México, A.C.
Atribuciones:
14
El artículo 8 de los Estatutos del Instituto de Administración Pública del

Estado de México señala las siguientes atribuciones:
II. Auspiciar y coordinar la realización de proyectos de investigación, a cargo

de profesionales y estudiosos sobre la Administración Pública;
IV. Proponer a las instituciones de educación superior la inclusión de los

planes académicos a su cargo, de asignaturas, cursos y programas
relacionados con la Administración Pública;
V. Impartir cursos de capacitación y actualización de los servidores públicos

estatales y municipales;
X. Mantener comunicación periódica con las instituciones de educación

superior y demás organismos especializados en la materia;
Entre otros.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
GENERAL
Formar profesionales de la administración pública con un alto nivel de

especialización para la toma de decisiones, para la solución de problemas, que
desarrollen sus capacidades de innovación y liderazgo para la práctica
profesional, que sepan aplicar rigurosos marcos analíticos en la evaluación de
asuntos públicos, mediante la reflexión e intercambio de herramientas teóricas,
conceptuales, prácticas y experienciales que les potencien para realizar de
manera autónoma, ética, dialógica y reflexiva, métodos de estudios de caso,
formación y/o proyección social, que favorezca el diálogo entre propuestas de
mejoramiento de la administración pública de los tres ámbitos de gobierno.
ESPECÍFICOS
15
 Generar un espacio de reflexión y discusión que permita profundizar en

aproximaciones teóricas, prácticas y experienciales en el campo de la
administración pública.
 Formar profesionales de la administración pública que sean capaces de

mejorar continuamente el servicio que ofrecen a la ciudadanía.
 Enfatizar la importancia del marco legal en la administración pública y en la

implantación de políticas.
 Promover el fortalecimiento de las capacidades gubernamentales y de

gestión de lo público, en materia de políticas, planeación y desarrollo.
 Impulsar un papel estratégico y prospectivo de los gobiernos, la sociedad

civil, la academia, la consultoría, como alternativas para promover una
administración y políticas públicas eficientes y eficaces de impacto social.
 Promover la capacidad para rediseñar procesos y estructuras de la

administración pública local con base en los nuevos enfoques de la gestión.
 Promover la calidad institucional con base en una mayor eficacia, eficiencia

y efectividad gubernamental.
 Fundamentar y proponer alternativas a los problemas y retos del desarrollo

local-regional en el Estado de México y en sus municipios.
 Formar especialistas en las siguientes áreas:

Dirección de Instituciones de Educación Superior
Dirección de Instituciones de Salud
Dirección de Instituciones de Seguridad Pública
16
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA
La estructura administrativa del programa se organiza de la siguiente manera:
Comité de posgrado
Dirigido por el Coordinador de Docencia y Capacitación del Instituto, e

integrado por académicos vinculados a la maestría.
Tutores académicos
Se encargarán de la orientación de los alumnos al inicio del programa. Y son

los responsables de dirigir a los alumnos en la elección del tema de estudio de
su tesis.
Director y comité de estudio de caso
El comité ratificará al tutor en calidad de director del estudio de caso, según

corresponda al área de especialización del estudiante. El director del estudio de
caso y el comité de estudios de caso tendrán a su cargo el seguimiento y
evaluación de los estudios de caso de los alumnos.
FUNCIONAMIENTO GENERAL
Entre los principales aspectos del funcionamiento del programa de Maestría en

Administración Pública se pueden considerar los siguientes:
 El programa aceptará un número de estudiantes acorde a la capacidad

del Instituto. Se estima que este número pueda oscilar en un número
máximo de 20 estudiantes por cada promoción.
17
 El programa se ofertará bianualmente, según lo dictamine el comité de

estudios de posgrado del programa y en común acuerdo con el
coordinador del programa.
 Cada alumno tendrá asignado un tutor desde el inicio de la maestría, el

cual posteriormente pasará a ser su director de tesis.
 Los productos obtenidos a nivel maestría –los estudios de caso- serán

evaluados por el director, el cual tendrá que avalar el trabajo, que
posteriormente será presentado a evaluación a dos miembros del
tribunal del estudio de caso creado para tal fin.
PERFIL DE EGRESO
Los egresados de la Maestría en Administración Pública tendrán la capacidad

de promover una administración pública local eficiente, eficaz y transparente,
bajo los nuevos paradigmas en materia de gestión pública y dirección de
instituciones de educación superior de instituciones de salud y de seguridad
pública. Además, tendrán la capacidad y visión estratégica para elaborar
diagnósticos de los procesos y estructuras administrativas con base en un
enfoque de la gestión y la política pública. Y finalmente contarán con la
capacidad de diseñar e implementar proyectos de gran alcance.
El anterior perfil de egreso se sustenta en las competencias profesionales y sus

correspondientes productos.
PLAN DE ESTUDIOS, ASIGNATURAS COMUNES Y ESPECÍFICAS.
FORMACIÓN BÁSICA ESPECIALIZACIONES OPTATIVAS

PRIMER SEMESTRE TERCER SEMESTRE CUARTO SEMESTRE
18
Ciencia Política (5) 2HT,1HP GESTIÓN PÚBLICA

Teoría de las Políticas Modelos Estratégicos para la Gestión de Recursos
Públicas (5) 2HT, 1HP toma de decisiones en Humanos (5) 2HT,1HP
ciencias sociales (5) 2HT,IHP
Teoría de la Administración Control de Gestión (5) Ëtica Pública (5) 2HT, 1HP
Pública (4)
Metodología de la Gerencia Pública (5) Marketing público (5)
Administración Pública (4)
Seminario Estudio de Caso I Seminario Estudio de Caso II
(8) (8)
SEGUNDO SEMESTRE POLITICAS PÜBLICAS y
ADMINISTRACIÓN MPAL.
Gestión Estratégica (4) Planeación Estratégica (5) Economía Política del
Desarrollo (5)
Estadística Aplicada a las Evaluación de Políticas (5) Planeación Urbana
Ciencias Sociales (4) Competitiva
Gestión y Planeación Políticas Públicas y
Financiera (4) Desarrollo Municipal (5)
(8) (8) 2HT, 6HP
GOBERNABILIDAD
Federalismo Comparado (5) Seguridad Pública (5)

2HT, 1HP
Análisis de Políticas Públicas Política y Gestión del medio
ambiente (5)
Temas selectos de Geopolítica, Seguridad y
gobernabilidad (5) Desarrollo (5)
(8) 2HT, 6HP (8) 2HT, 6HP
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
REQUISITOS DE INGRESO
19
 Titulo de licenciatura de preferencia en un área de Ciencias Sociales.
 Promedio Mínimo de 8.0 o equivalente en los últimos estudios de

educación superior.
 Solicitud de ingreso acompañada de los documentos que se enumeran a

continuación:
- Copia certificada del acta de nacimiento

- Curriculum Vitae con copia de documentos probatorios.
- Certificado de calificaciones de los estudios de licenciatura.
- Copia de los títulos o diplomas correspondientes debidamente
legalizados.
- Carta de exposición de motivos.
- Descripción del tema de interés o de estudio de caso.
 Tomar un curso propedéutico en materias básicas de teoría de la

administración pública, políticas públicas y Estado y Sociedad.
 Deberá tener interés en temas de administración pública y las políticas

públicas en un contexto local, estatal, nacional y global.
 Tener interés o experiencia en asuntos de carácter público.
PROCESO DE SELECCIÓN
Modalidades de ingreso al programa de Maestría en Administración Pública
20
 Con Licenciatura; Siguiendo el programa de estudios

interdisciplinario de 80 créditos escolarizadas: 51 créditos en dos
campos del conocimiento (básica y estudios de caso) y 29 optativos
(de especialización)
Modalidades de selección de los candidatos
La selección de alumnos para el programa se llevará a cabo a través de:

1. Evaluación general sobre temas básicos en las siguientes áreas:
- Administración pública
- Ciencia Política
- Metodología de la Investigación
- Redacción
- Paquetes de cómputo básicos
- Conocimientos generales de las áreas de especialización a
elegir.
2. Entrevista con un miembro del comité de estudios de posgrado.
Una vez cubiertos los requisitos de admisión se llevará a cabo el proceso de

selección descrito a continuación:
-La coordinación de la maestría integra los expedientes de cada uno de los

aspirantes y los turna al comité de posgrado.
-El comité de estudios de posgrado selecciona a los candidatos viables.
-En el primer semestre el alumno elige a su tutor académico, a sugerencia

de la coordinación de posgrado del IAPEM, el cual deberá ser ratificado por
el comité de estudios de posgrado.
21
-A partir del segundo semestre, la coordinación nombrará al director del

estudio de caso. El tutor podrá fungir como su director.
- A partir del último año de la etapa de maestría del programa, el comité de

estudios de posgrado y a propuesta del tutor que funcionará como director
de estudios de caso, se propone un comité de estudio de caso, que tiene
como objetivo evaluar el caso elaborado.
REQUISITOS DE EGRESO
 El plan de estudios de la Maestría en Administración Pública será

semestral y comprende un total de 80 créditos.
 El egresado tendrá que cubrir 19 créditos en el primer semestre, en

el segundo semestre tendrá que cursar 16 créditos los cuales
representan 35 créditos del total de materias obligatorias del área
básica.
 En el tercer semestre cursarán 15 créditos optativos y 8 créditos

obligatorios asociados al estudio de caso I, sumando 23 créditos.
 En el cuarto semestre se cursarán 14 créditos optativos y ocho

obligatorios asociados al estudio de caso II.
 51 créditos obligatorios (formación básica y estudios de caso)
 36% optatividad
 44% obligatoriedad
22
 El modelo permite contemplar la incorporación y adaptabilidad a

nuevas áreas de énfasis, siempre manteniendo la misma distribución
de créditos asociada a la obligatoriedad y flexibilidad.
ALCANCES Y LIMITACIONES
La idea de este trabajo es dar a conocer la metodología para la implantación de

un programa de posgrado, la premura del tiempo ha sido preponderante, sin
embargo se deberá profundizar más en el desarrollo curricular debido a la
importancia del tema en el ámbito educativo.
Se analizaron los programas de maestría de los institutos de administración

pública estatales y también se analizó la propuesta de posgrado del Instituto
Nacional de Administración Pública.
Cabe mencionar que los institutos que cuentan con oferta de posgrado además
del INAP son:
 Puebla
 Hidalgo
 Sinaloa
 Veracruz
 Sonora
 Quintana Roo
En este sentido se analizaron los planes de estudio de Maestrías en

Administración Pública de las siguientes Instituciones de Educación Superior:
 Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)
 Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM)
 Universidad Instituto Universitario del Estado de México (UIEM)
 Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM)
 Universidad Autónoma de Baja California
23
 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca

 Universidad Nacional Autónoma de México
También se analizó la convocatoria del CONACYT para conocer más sobre los
posgrados de excelencia académica y los requisitos que deben cumplir las IES
para la solicitud de registro.
Cabe mencionar que el programa propuesto es sólo un ejemplo de cómo puede
ser un programa de posgrado, lo importante es hacer el anteproyecto y una vez
aprobado realizar el proyecto, con todos los documentos y pasos que se
realizan en un diseño curricular.
En este sentido el material expuesto es muy similar al de la Universidad
Autónoma de Baja California.
CONCLUSIONES:
De esta forma se plantean nuevos desafíos a las estructuras, funcionamientos

y mecanismos de las IES, donde el proceso de masificación entendido como
crecimiento excesivo de la matrícula en relación con la capacidad de atención
que se tenía, y no como atención masiva a la población potencialmente
demandante, llevó a una alta improvisación de académicos y administradores
de las funciones de la educación superior, que ven limitada su capacidad de
actuación y sus posibilidades de respuesta efectiva ante los retos actuales y
futuros de la educación, ya que para ello necesitan el accesos de educación
continua, pero sobre todo a programas de posgrado. (Pallán, 1995)
Según Barrón, (2004) en Formación profesional: modelos, perspectivas y

orientaciones curriculares “ …Las condiciones actuales del sector productivo y
del mercado de trabajo exigen otros modelos de calificación, diferentes a los
habituales, en la formación de profesionales. Se trata de que dichas
calificaciones permitan que estos últimos se adapten a las nuevas condiciones
del mercado de trabajo de forma más dinámica. A partir de ello emerge la
necesidad de la polivalencia en la formación, lo que se ha traducido en el
desarrollo de competencias básicas que posibiliten a los individuos soportarlos
cambios coyunturales, así como tener la capacidad de adaptación y la actitud
24
para el cambio permanente. Estos tres elementos, “polivalencia, flexibilidad y

cambio permanente”, determinan las directrices educativas, los currículos, la
estructura de los ciclos y los modelos de gestión de la administración.
La educación en competencias constituyó otro de los ejes del debate curricular
del periodo.(Barrón, 2004)
El modelo propuesto para el IAPEM es un modelo de tutorías donde se ha

dado más impulso a la estructura curricular flexible con un servicio
personalizado de tutoría.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
Pallán, C. y Marúm, E. (1995) Demanda de posgrado y competitividad del

personal académico de la educación superior en México. Revista de la
educación superior, No. 102. ANUIES, México
Casillas, J. y Hanel, J. (1974) La creación de estudios de posgrado.

Ponencia presentada a la XVI, Asamblea General Ordinaria de la ANUIES.
Barrón, C. (2004), Currículum y actores. Diversas miradas, Coord. CESU,

UNAM, México.
Barrón, C. (1996), Tendencias en la Formación Profesional Universitaria en

Educación. Perfiles Educativos, enero-marzo, No.71, UNAM, México
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Díaz, F. y Lugo, E. (2003). Desarrollo del currículo. En: DíazBarriga. La

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COMIE, México
Díaz, F. y Hernández (2002). Estrategias docentes para un aprendizaje

significativo. 2ª. Ed. México: Mac Graw Hill.
25
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