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ARBEITSWELT
Liberale Ideen zur Stärkung selbstbestimmter Arbeit
FOKUS
Impressum Inhalt
Herausgeber 1 ARBEIT IM 21. JAHRHUNDERT 4
Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit Kultureller Wandel und technischer Fortschritt ermöglichen
Truman-Haus eine freie und selbstbestimmte Arbeitsweise.
Karl-Marx-Straße 2
14482 Potsdam-Babelsberg 2 FREIRÄUME OHNE ZWANG 6
Das Arbeitsrecht sollte flexibilisiert werden, um die
/freiheit.org Gestaltungsfreiheit zu fördern.
/FriedrichNaumannStiftungFreiheit
/FNFreiheit 3 SELBSTSTÄNDIGKEIT ERMÖGLICHEN 8
Selbstständige sollten durch verlässliche
Autor Rahmenbedingungen ihr gewünschtes Arbeitsmodell
Justus Lenz, Referent für Wirtschaft und Finanzen ungehindert verfolgen können.
21. Jahrhundert durch das Internet und andere digitale Technologien verändert?
(Angaben in Prozent)
Berufstätige insgesamt 26 22 32 11
Der digitale Wandel verändert Wirtschaft und Arbeitsmarkt: Neue
Geschäftsmodelle entstehen, Innovationszyklen werden kürzer und Berufskreise
etablierte Branchen geraten unter Druck. Auf dem Arbeitsmarkt
Angelernte Arbeiter 46 21 12 4
entstehen neue Jobprofile und flexible Formen der Arbeitsorgani-
sation werden möglich. Gleichzeitig ändern sich die Erwartungen Facharbeiter 40 23 27 6
der Arbeitnehmer: Viele Menschen wünschen sich eine bessere
Einfache Angestellte/Beamte 23 25 35 8
Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Dieser Umbruch passiert in einer
Zeit hoher Beschäftigungsquoten. Zudem steht der demographische Leitende Angestellte/Beamte 16 15 40 21
Wandel vor der Tür: Die Menschen werden länger arbeiten können
Selbstständige/Freie Berufe 28 21 24 18
und müssen. Es gibt aber noch Probleme beim flexiblen Übergang
zwischen Berufsleben und Ruhestand. Angesichts von Fachkräfte-
kaum, gar nicht nicht so stark stark sehr stark
mangel und demographischem Wandel benötigt die Wirtschaft
qualifizierte Zuwanderung. Quelle: Institut für Demoskopie Allensbach, 2016
Ideen für die Zukunft der Arbeitswelt Positive Auswirkungen der Digitalisierung
Was hat sich bei Ihrer Arbeit, Ihrer beruflichen Tätigkeit durch das Internet
Der Gesetzgeber sollte den Wunsch der Menschen nach mehr
und andere digitale Technologien verändert?
Freiheit und Autonomie unterstützen. Die Freiheit der Arbeitneh- (Angaben in Prozent)
merinnen und Arbeitnehmer sollte nicht eingeschränkt werden.
Der Gesetzgeber sollte den Menschen im Gegenteil grundsätzlich
zutrauen, dass sie mit der gewonnenen Freiheit verantwortungs- 8% 24%
50%
Meine Arbeit
bewusst umgehen können. Dies gilt auch für den Einsatz neuer Ich kann meine ist anspruchsvoller
technischer Möglichkeiten im Berufsleben. Die moderne Arbeits- Arbeitszeit viel freier geworden.
Viele Abläufe und flexibler
welt darf natürlich nicht zu einer einseitigen Ausweitung des sind schneller einteilen.
Berufslebens auf Kosten der Freizeit führen. Aber die unterschied- geworden.
lichen Bedürfnisse müssen individuell zum Ausgleich gebracht 24%
werden können. Um dies zu ermöglichen, sollte zum Beispiel das Ich schaffe im
moderne Homeoffice nicht durch starre Vorgaben ausgebremst Gegensatz zu früher
mehr Arbeit in der
werden. Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf sollte gestärkt gleichen Zeit.
werden, beispielsweise durch den weiteren Ausbau qualifizierter
frühkindlicher Bildungs- und Betreuungsangebote. Der Übergang
vom Berufsleben zur Rente muss flexibel und individuell möglich
sein. Und die Zuwanderung von Fachkräften sollte mit einem
modernen Einwanderungsrecht geregelt werden. Quelle: Institut für Demoskopie Allensbach, 2016
6 MODERNE ARBEITSWELT 7
In der Arbeitswelt von morgen werden flexible Lösungen nicht Quelle: Die Familienunternehmer, 2016
durch starre gesetzliche Regelungen eingeschränkt – ohne dass
dies mit einer Restriktion von Arbeitnehmerrechten einhergeht.
Im Gegenteil, neue gesetzeskonforme Freiräume erhöhen die Auto- 11 Stunden Pause verhindert flexiblen Tagesablauf
nomie der Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen. So sollten flexible
Ein klassischer Job ist rechtlich zulässig, aber zeitlich unflexibel.
Tagesarbeitszeiten statt starrer Arbeitszeitregeln gelten, bei einer
geregelten wöchentlichen oder monatlichen Höchstarbeitszeit. 0:00 3:30 8:00 12:00 16:30 03:30
So könnten Mitarbeiter in Absprache mit ihrem Arbeitgeber künftig
frei entscheiden, wann sie ihr Stundenpensum erfüllen. Dann dürften
Eltern beispielsweise am frühen Nachmittag die Arbeit unterbrechen,
11h Pause 8,0 h
um zu Hause Zeit mit Ihren Kindern zu verbringen, danach abends
am Laptop weiterarbeiten und am nächsten Morgen trotzdem
wieder früh anfangen zu arbeiten. Die Vertrauensarbeitszeit sollte Eine regelmäßige flexible Arbeitseinteilung verletzt die gesetzliche 11h-Pause.
zudem rechtssicher verankert werden, damit Arbeitnehmer und
0:00 8:00 13:00 20:00 22:30
Arbeitgeber von dieser bürokratiearmen und eigenverantwortlichen
Form der Arbeitszeitorganisation profitieren können.
3 Selbstständigkeit
Befragung von solo-selbstständigen IT-Spezialisten in Deutschland
sowie 40- bis 59-jährigen Vollzeitberufstätigen
ermöglichen Wie schätzen Sie Ihre persönliche finanzielle Lage im Alter ein? (in %)
nicht scheinselbstständig ist. Hierzu sollten Kriterien wie die Honorar- den Wunsch,
75
höhe und der Nachweis einer Altersvorsorge herangezogen werden. unabhängig zu sein
Die aktuell langen Prüfungsverfahren bei der Beschäftigung eine gewollte berufliche 63
Weiterentwicklung
selbstständiger Mitarbeiter mit oft unsicherem Ausgang können
so entfallen. Bei der Altersvorsorge sollten Selbstständige frei dass es finanziell lukrativ war 59
wählen dürfen, wie sie sich absichern möchten. Zudem sollten die
dass es eine Notlösung war 11
Rahmenbedingungen für Gründungen weiter verbessert werden,
unabhängig ob es um den Gang in die Selbstständigkeit oder den
Aufbau größerer Unternehmen geht. Quelle: Allensbacher Archiv, IfD-Umfragen 7270 (2017) und 7240 (2016)
MODERNE ARBEITSWELT
2,5 stellen Mitarbeiter für unterstützen externe der Betriebe wissen von
10
intern organisierte Weiterbildung privaten Weiterbildungen
betriebsspezifische durch Förderung/Zuschüsse der Mitarbeiter
7,7
8 Weiterbildungsmaßnahmen
1,82 6,4 frei und übernehmen
2,0
die Kosten für
8 5,2 diese Maßnahmen Quelle: Ergebnisse der Online-Umfrage zur Aus- und Weiterbildung 2016, DIHK
1,50
4
1,5
1,06 2
Wünsche deutscher Arbeitnehmer
1,0 0 zu Eigenverantwortlichkeit und Mitsprache im Beruf
2005 2010 2015 2018 2005 2010 2015 2018
93%
Quelle: KfW-Gründungsmonitor* Quelle: Statista 2019, Bundesagentur für Arbeit
2,3 2,7
2015 2017
3,5 3,7
2015 2017
3,6 3,8
2015 2017
3,6 3,9
2015 2017
3,3 3,4
2015 2017
3,2 3,3
2015 2017 52%
wollen klare Verantwortlichkeiten
Qualität der
Infrastruktur
Berichts-
pflichten
Steuerliche
Belastung
Engagement
der Politik
für Gründer
Zugang zu
Wagniskapital
Gesetzliche
Regelungen
43%
wollen mehr Mitsprache
bei der Aufgabenstellung
Quelle: KfW-Gründungsmonitor*
* Der KfW-Gründungsmonitor umfasst das Gründungsgeschehen in Deutschland sehr umfassend und zählt
Voll- und Nebenerwerbgründer, ob Freiberufler oder Gewerbetreibender, ob Neugründung oder Übernahme. Quelle: Umfrage von Porsche Consulting, 2018
12 MODERNE ARBEITSWELT 13
4 Demographischer Wandel
Die Beschäftigung älterer Menschen ist seit 2008 deutlich gestiegen (in %)
Ideen für die Zukunft der Arbeitswelt Wie viele Lebensjahre haben 65-Jährige
Damit der individuelle Wunsch nach einer längeren Teilhabe am statistisch noch vor sich? (in %) 24,5
Arbeitsleben und die gesellschaftliche Notwendigkeit einer längeren 21,8
Arbeitszeit realisiert werden können, müssen die Rahmenbedin- 21,0
19,6
gungen flexibler werden. Der Übergang in die Rente sollte, nach 18,0 17,8
dem Vorbild Schwedens, ab 60 Jahren flexibel möglich sein – 15,9
statt einer starren Altersgrenze. Die Höhe der Rente muss dabei 14,3
versicherungsmathematisch korrekt berechnet werden und hängt
dann vom Zeitpunkt des Renteneintritts ab: Jemand, der früher in
Rente geht, beispielsweise mit 63 Jahren, bekommt dann weniger
Rente, als wenn er bis 68 gearbeitet hätte. Zudem muss es mög-
lich sein, den Übergang zwischen Arbeitsleben und Rentenbezug
flexibler zu gestalten. So sollten die Hinzuverdienstgrenzen nach
dem Renteneintritt wegfallen, damit Rentner sich zum Beispiel
zeitweise voll beruflich engagieren können, ohne finanzielle Nach- Männer Frauen 1991/93 2000/02 2015/17 2060
teile befürchten zu müssen. Zudem sollten die Möglichkeiten der
beruflichen Weiterbildung gestärkt werden, damit auch ältere
Quelle: Statistisches Bundesamt 2019, 14. koordinierte Bevölkerungsvorausberechnung.
Arbeitnehmer mit der technischen Entwicklung Schritt halten können. Anmerkung: Die Prognose für 2060 basiert auf der Annahme einer moderaten Entwicklung der Lebenserwartung.
14 MODERNE ARBEITSWELT 15
5 Schlüsselfaktor Bildung
Jeder Lehrer würde gerne öfter digitale Medien einsetzen
Kommt es vor, dass Sie gerne digitale
Medien im Unterrricht einsetzen würden,
Aus welchen Gründen können Sie
neue Medien nicht einsetzen?
dies aber nicht können?
Die Automatisierung der Arbeit nimmt in immer mehr Berufsfeldern
58%
An meiner Schule fehlen
zu. Die Entwicklung bringt für Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen entsprechende Geräte für
Chancen auf attraktivere Jobs. Gleichzeitig steigt jedoch die Kom-
54% 36%
die Nutzung im Unterrricht
plexität der Aufgaben und damit die Anforderung, sich beständig Ich habe Sorge, dass die
fortzubilden. Für die Unternehmen besteht die Herausforderung,
43% Technik im Unterricht versagt
Weiterbildungskonzepte zu entwickeln, die in den Berufsalltag
integriert werden können. An den meisten Schulen kommt das
Erlernen digitaler Kompetenzen zu kurz. Dabei geht es um mehr als
nein ja 13% Ich habe kein tragfähiges
pädagogisches Konzept
zu viele junge Menschen die Schule, die nicht ausbildungsfähig sind. Quelle: Bitkom Research 2019
1
muss Bestandteil der Lehrpläne für alle Schüler und Schülerinnen Arbeitswechsel
werden, und alle weiterführenden Schulen sollten Informatik als
Wahlfach anbieten. Weiterbildung wird in der digitalen Gesellschaft
noch wichtiger als bisher. Sie ist gemeinsame Aufgabe von Arbeit-
nehmern und Arbeitgebern. Statt zentraler Vorgaben braucht es
S pa re n 1
individuelle Ansätze, je nach Branche, Betrieb und Mitarbeiter.
Zur Unterstützung sollte der Staat Freiraumkonten ermöglichen.
S pare
Auf diesen könnten Arbeitnehmer steuer- und sozialabgabenfrei
n1
Teile Ihres Gehaltes für Kursgebühren, Verdienstausfälle während
Freiraumkonto
Fortbildungen oder Sabbaticals ansparen. Zusätzlich sollten Zeit- und
Einzahlungen des Arbeitgebers sowie die Umwandlung von Geldguthaben Beginn Weiterbildung
Überstunden oder Resturlaub möglich sein. Menschen mit Abschluss
mit reduzierter
Weiterbildung
niedrigen und mittleren Einkommen sollen zudem mit einem Arbeitszeit
0 Au
sza h l u n g
Midlife-Bafög von jährlich 500 bis 1.000 Euro beim Aufbau von
Guthaben auf dem Freiraumkonto unterstützt werden. Quelle: Eigene Darstellung
6 Leistungsfähige
Im weltweiten Vergleich ist Deutschland Glasfaser-Entwicklungsland
Anteil von Glasfaser an allen Breitbandanschlüssen (in %)
Schweden 64,3
Die Vorteile einer modernen Arbeitswelt können nur dann zum
Spanien 51,8
Tragen kommen, wenn die Versorgung mit schnellem Internet
sichergestellt ist. Mobiles Arbeiten, Homeoffice und die Nutzung Schweiz 20,2
von digitalen Techniken, zum Beispiel im Handwerk, benötigen eine
USA 13,8
gut ausgebaute Dateninfrastruktur. Diese ist auch für die Stärkung
des ländlichen Raums unerlässlich. Nur dann können beispielsweise Frankreich 13,7
Eltern im Homeoffice arbeiten, statt lange zu pendeln. Deutschland
ist noch weit von diesem Ziel entfernt: Das Mobilfunknetz, gerade Polen 12,8