“ALERTA SOCIAL” 
BOLETÍN Nº 14 ‐ Noviembre 2010 

“ Las Tecnologías de Información y Comunicación en

los Hogares - TIC”
 
“Reduciendo la brecha digital” 
El acceso a las Tecnologías de Información y Comunicación en el Perú ha experimentado un crecimiento 
continuo  en  los  últimos  años.  Pese  a  haberse  ampliado  la  cobertura  en  las  regiones,  aún  persisten 
diferencias  por  área  de  residencia.  Se  considera  hogar  con  acceso  a  las  TIC,  cuando  éste  cuenta  con  al 
menos uno o todos (a la vez) de los siguientes servicios: Telefonía fija, Celular, TV cable, Computadora e 
Internet.  
 
La Encuesta Nacional de Hogares, recoge la información que nos permite evaluar el grado de acceso a las 
TIC. En este sentido, uno de los compromisos asumidos por el estado peruano ante las Naciones Unidas es 
fomentar  alianzas  para  el  desarrollo.  En  este  marco,  el  Estado  ‐en  colaboración  con  el  sector  privado‐ 
debe  permitir  el  acceso  a  los  beneficios  de  nuevas  tecnologías,  en  particular  de  las  TIC.  En  los  últimos 
años se ha avanzado  en la reducción  del déficit de infraestructura  a nivel  nacional y posibilitado así  el 
acceso democrático a las TIC.  
 
Gráfico Nº 1 
Perú: Hogares con acceso a  Telefonía Fija, Móvil, TV Cable,  
Computadora e Internet, 2004 ­ 2009 y I Semestre 2010 

Fuente: INEI‐Encuesta Nacional de Hogares‐ENAHO 
 
Telefonía fija y móvil 
Para  el  I  semestre  del  2010,  existían  en  el  Perú  30.7  líneas  de  telefonía  fija  por  cada  100  hogares.  Ello 
significó  un  incremento  de  4.3  puntos  porcentuales    respecto  al  año  2004,  cuando  habían  26.4%  de 
hogares con telefonía fija. Por otro lado, para el año 2004, 16 de cada 100 hogares registraron tener algún 
miembro del hogar que contaba con teléfono móvil, al I semestre del 2010 dicha cifra se incrementó en 
alrededor de 340% es decir 73 de cada 100 hogares cuenta  ahora con telefonía móvil. 
 
Un  enfoque  urbano‐rural,  señala  que  el  acceso  a  telefonía  fija  en  el  área  rural  ha  tenido  un  incremento 
relativo resaltante. Entre 2004 y el I semestre del 2010 se ha pasado de 0.4% a 2.3% de hogares rurales 
con acceso al telefonía fija, de este modo se revierte la tendencia negativa de años anteriores. 
 
Los hogares de Lima Metropolitana (en el 2004) con acceso a telefonía fija eran 135 veces más (en puntos 
porcentuales)  que  los  hogares  rurales,  brecha    que  para  el  I  semestre  del  2010  se  redujo 
considerablemente,  representando los hogares de Lima Metropolitana con telefonía fija (53.1%) 23 veces 
más  que  los  hogares  del  área  rural  (2.3%).    A  pesar  de  ser  alta  aún  la  brecha,  se  experimenta  mayor 
velocidad de los hogares rurales en acceder al servicio de telefonía fija. Considerando el acceso a telefonía 
móvil, la que mayoritariamente es de uso personal, la encuesta muestra que en el año 2004, la distancia 
entre  Lima  Metropolitana  y  el    área  rural  fue  de  32.9  puntos  porcentuales.    La  misma  encuesta  refleja  
para el I semestre del 2010 que esta brecha se redujo a sólo 2 veces más en el acceso a telefonía móvil 
para Lima Metropolitana (85.4%) que para el área rural (42.9%). 
 
Gráfico Nº 2 
Perú: Hogares con acceso a  Telefonía fija y móvil, por área de residencia, 2004 ­ 2009 y I Semestre 2010 

Telefonía fija  Telefonía móvil

Fuente: INEI‐Encuesta Nacional de Hogares‐ENAHO 

Computadora e Internet. 
Para el I semestre del 2010,  veintitrés de cada 100 hogares en el Perú contaban con computadora. Ello 
significó  un  incremento  cercano  al  300%  respecto  al  2004,  es  decir,  que  el  porcentaje  de  hogares  con 
computadora pasó de 8.1% a 23.3% respectivamente. Lima Metropolitana concentra el mayor porcentaje 
de hogares con computadoras, habiéndose incrementado entre los años 2004 y el I semestre del 2010 en 
más  del  100%  (de  15.8%  a  35.4%  respectivamente).  El  resto  urbano  (sin  considerar  a  Lima 
Metropolitana)  también  muestra  incremento  al  pasar  de  sólo  9  de  cada  100  hogares  a  27  de  cada  100 
hogares que cuentan con computadora, mientras que en el área rural a pesar  de constituir el área donde 
se ha experimentado mayor crecimiento, pasando del 0.3% en el año 2004 al 2.9% en el I semestre del 
2010, la brecha respecto a Lima Metropolitana y el resto urbano, aún es extremadamente amplia.. 
 
El  acceso  al  servicio  de  internet  si  bien  muestra  incrementos,  mantiene  brechas  considerables  según  el 
área de residencia. En el año 2004, el 2.1% de los hogares accedía al servicio de internet, porcentaje que 
se incrementó aproximadamente en cinco veces para el I semestre del 2010. Donde la encuesta nos señala 
que  el  12.8%  de  los  hogares  acceden  a  este  servicio.  Lima  Metropolitana  es  el  área  de  residencia  que 
concentra  el  mayor  porcentaje  de  hogares  con  acceso  a  servicio  de  internet,  incrementándose  de  6  de 
cada  100  hogares  en  el  2004  a  25  de  cada  100  hogares  para  el  I  semestre  del  2010.  El  resto  urbano 
muestra similar comportamiento al pasar de 0.8% de hogares con acceso a internet  en el 2004 al 11.8% 
en el I semestre del 2010. Mientras que en el área rural el acceso es 98% menos que en el resto urbano. 
Gráfico Nº 3 
Perú: Hogares con acceso a  Computadora e Internet, 2004 ­ 2009 y I Semestre 2010 
I

Fuente: INEI‐Encuesta Nacional de Hogares‐ENAHO
– ST
 Cuadro Nº1  
Perú: Población de 6 años y más edad que hace uso de Internet 
por sexo y grupos de edad,2007 ­ 2009 y I Semestre 2010 
                 (% de población que hace uso de Internet respecto al total de población de 6 años y más) 

60 a más 
 

Hombre 

12 a 18 

19 a 24 

25 a 40 

41 a 59 
6 a 11 
Mujer 
Total 
Año 

2007  30,1  34,1  26,2  21,8  53,8  55,7  30,6  16,0  3,8 
2008  30,6  34,5  26,8  23,0  55,0  55,8  31,5  15,9  4,5 
2009  32,6  36,9  28,4  25,9  56,5  58,2  34,6  18,3  4,7 
I semestre 2010  33,4  38,0  28,8  24,4  55,8  56,4  35,2  18,5  5,0 
                  Fuente: INEI‐Encuesta Nacional de Hogares‐ENAHO 

Existe  una  brecha  de  género  y  edad  en  el  acceso  a  las  tecnologías  de  información.  En  2007,  34.1%  de 
hombres frente a un 26.2% de mujeres hacían uso de Internet y para el I semestre del 2010 ambas tasas 
se  incrementaron  de  modo  equivalente:  38.0%  para  hombres  y  28.8%  para  mujeres.  Y  por  grupos  de 
edad, son los jóvenes de 12 a 24 años quienes acceden mayoritariamente (55%) a internet, seguidos de la 
población de  25 a 40 años de edad  (35.2%). 
Gráfico Nº 4 
Perú: Población de 6 años y más, según lugar de acceso más frecuencia  
a  internet, 2007 y I semestre2010 
(% sobre el total de población usuaria de Internet de 6 años y más) 
Según  el  lugar  más  frecuente 
donde la población accede al uso  
del  servicio  de  internet,  se 
observa    que  son  las  cabinas 
públicas,  las  que  presentan  altos 
porcentajes  a  pesar  de  haber 
descendido  diez  puntos 
porcentuales.  Su  preferencia 
entre  los  años  2007  y  el  I 
semestre  del  2010,  pasaron  del 
75% al 65% respectivamente.  
Muy por el contrario, el acceso a internet desde el hogar se ha incrementado en alrededor de doce puntos 
    Fuente: INEI‐ENAHO

porcentuales, pasando de 17% en el 2007 al 28.6% en el I semestre del 2010. 
 
Frente a la pregunta formulada a los usuarios, respecto a la actividad que realizan en el uso del servicio de 
internet, declararon que: para obtener información del 79.1% en el 2007 pasó al 89.2% en el I semestre 
del  2010,  seguido  por  quienes  manifestaron  usar  con  fines  de  comunicación,  uso  de  correo  electrónico, 
chat  y  redes  sociales,  se  incrementó  de  74.6%  al  76.5%  para  ambos  periodos.  Mientras  que  un  35.5% 
declaró  en  el  2007  que  lo  usa  con  fines  de  entretenimiento  (juegos  de  video,  ver  o  descargar  películas, 
música, etc). Este porcentaje aumentó en 28 puntos porcentuales para el I semestre del 2010, alcanzando 
el  63.7%.  cabe  hacer  notar  que  solo  7  de  cada  100  personal  usa  el  servicio  con  fines  de  educación  o 
capacitación. 
Cuadro Nº 2  
Perú: Población de 6 años y más edad que usa Internet por tipo de actividad  
que realiza, 2007 ­ 2009 y I semestre 2010 
(% sobre el total de usuarios de internet) 
  Comunicarse  Obtener  Actividades de  Educación  Operaciones  Transacciones 
(e_mail,  Información  entretenimiento  formal y  de banca  (interactuar) 
Año  chat, etc.)  (juego de video,  actividades  electrónica  con 
obtener  de  y otros  organizaciones 
películas,  capacitación  servicios  estatales/ 
música, etc.)  financieros  autoridades 
públicas 
2007  74,6  79,1  35,5  7,4  3,8  2,4 

2008  75,1  84,7  45,0  9,0  4,5  3,5 

2009  76,0  88,6  59,7  13,8  6,7  5,9 

I semestre 2010  76,5  89,2  63,7  11,1  6,4  6,7 

Fuente: INEI‐Encuesta Nacional de Hogares‐ENAHO 
“Es necesario mayor inversión en investigación científica en favor 
del desarrollo” 
Investigación y desarrollo tecnológico. 
En  el  Perú,  a  lo  largo  de  los  años,  se  ha  realizado  ingente  cantidad  de  experiencias  en  investigación  y 
desarrollo  tecnológico,  al  estado  le  corresponde  asumir  el  rol  promotor  en  la  capacitación,  desarrollo  y 
difusión de tecnologías innovadoras hechas por peruanos. Para el logro de estos objetivos, es necesario 
financiar  capacitación  de  profesionales  en  universidades  del  exterior  que  sean  reconocidas 
internacionalmente e incentivar a los investigadores nacionales mejorando así, su calidad de vida.  
El  país  requiere  un  mayor  protagonismo  de  las  universidades  públicas  y  privadas  en  favor  de  la 
investigación  científica,  para  el  logro  de  este  objetivo  es  necesario  que  se  incrementen  los  recursos 
destinados a la promoción de la investigación y desarrollo tecnológico en el Perú. 
 
Gráfico Nº 5 

El gráfico nº 5 muestra la inversión que realizan los países de la región, observamos que  Brasil invierte 
92 dólares anuales por habitante por concepto de investigación y desarrollo tecnológico, seguido de Chile, 
Argentina  y  México,  el  Perú  ocupa  el  último  lugar  en  América  Latina  al  destinar  9  dólares  anules  por 
persona  para  este  fin.  Es  por  eso  que  la  investigación  y  desarrollo  tecnológico  deben  de  priorizarse,  ya 
que constituye una herramienta fundamental para la erradicación de la pobreza y lograr el desarrollo del 
país. 
 
Es  necesario  iniciar  el  camino  de  la  innovación  mejorando  el  sistema  educativo,  apostar  por  capital 
humano, realizando mayor inversion en investigación y desarrollo de tecnologías, con el fin de asegurar 
mayor crecimiento, desarrollo y sostenibilidad a largo plazo. 
 
¿Cuál es el impacto social de las TIC?. 
En  la  empresa  es  una  necesidad  debido  a  la  evolución  del  mercado,  el  impacto  se  traduce  en  la 
digitalización de los contenidos de información, reducción de costos de los servicios e incorporación de 
sistemas integrados de gestión orientados a servicios a través de internet. 
 
En  el  hogar,  adopción  de  nuevos  hábitos  de  vida  a  corto  plazo,  integración  de  redes  de  información: 
sobre el estado de la vivienda (seguridad), sobre el acceso a la información externa (TV, internet, etc.) y 
sobre el control automático de la vivienda (energía). Asimismo, será posible el acceso directo a servicios 
de salud, educación, comercio, etc. 
 
En  la  administración  pública,  el  acceso  a  las  TIC  permitirá  el  acercamiento  de  los  ciudadanos  a  los 
servicios públicos reduciendo los costos del mismo, se incrementarán los presupuestos en tecnología y 
nacerán nuevas formas de participación de la ciudadanía en la toma de decisiones.  
 

Elaboración: DGPDS. 
Comentarios y sugerencias: Enviar a  Edgardo López Mendoza  e‐mail: rlopez@mimdes.gob.pe