LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Cuando una organización se plantea nuevos escenarios y desafíos emerge la Planificación

Estratégica como una herramienta de apoyo que permitirá anticiparse a las oportunidades que se
han reconocido.

Inicialmente es imprescindible dar espacio suficiente a los sueños, dar rienda suelta a la
imaginación, sin restricciones ni sesgos. La creatividad es la palabra mágica que debe dominar
este proceso. La Planificación Estratégica es utilizada para trazar el camino que posibilite
avanzar hacia estos sueños, identificando claramente las oportunidades.

El concepto de Planificación Estratégica ha sido definido por varios autores. Kotler, 1990 explica
que la Planificación Estratégica es el proceso gerencial de desarrollar y mantener una dirección
estratégica que pueda alinear las metas y recursos de la organización con sus oportunidades
cambiantes de mercadeo.

En Dipres, 2003 1 se señala que es un proceso de evaluación sistemática de la naturaleza de un

negocio, definiendo los objetivos a largo plazo, identificando metas y objetivos cuantitativos,
desarrollando estrategias para alcanzar dichos objetivos y localizando recursos para llevar a cabo
dichas estrategias.

Es una poderosa herramienta de diagnóstico, análisis, reflexión y toma de decisiones colectivas,

en torno al quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro las organizaciones e
instituciones, para adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el entorno y lograr
el máximo de eficiencia y calidad de sus prestaciones.

El concepto de planificación estratégica está referido principalmente a la capacidad de

observación y anticipación frente a desafíos y oportunidades que se generan, tanto de las
condiciones externas a una organización, como de su realidad interna.

Como ambas fuentes de cambio son dinámicas, este proceso también es dinámico.

La planificación estratégica involucra la capacidad de determinar un objetivo, asociar recursos y

acciones destinados a acercarse a él y examinar los resultados y las consecuencias de esas
decisiones, teniendo como referencia el logro de metas predefinidas.

Etapas de la Planificación Estratégica

Existen varios enfoques respecto de cómo debe desarrollarse este proceso. David, 2003 2 , propone
el esquema de la figura 1, para el Proceso de Planificación Estratégica:

1. Definición de la Visión: David señala que la visión es la respuesta a la pregunta ¿qué queremos
ser?
Formulación de la Misión: responde a la pregunta: ¿Cual es nuestro negocio? ¿Cómo lograremos
nuestra visión?
2. Análisis de la situación actual con el Entorno Externo e Interno Clave. (FODA)
3. Análisis y formulación de las metas y objetivos estratégicos.
4. Implementación de estrategias.
Elaboración de los planes de acción
Ejecución del plan Estratégico
5. Control y evaluación.

1
DIPRES (2003); Guía Metodológica- Planificación Estratégica en los Servicios Públicos, Chile
2
Fred R. David (2003) Conceptos de Administración Estratégica. Edit. Pearson/Pentrice Hall, México.

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 Visión
1 Misión

2 Análisis Análisis
Interno Externo Formulación

3 Objetivos
Estratégicos

Implementación
4 • Adaptaciones Implementación
• Planes de Acción

5 Evaluación Evaluación
Y Control

Figura 1.- Proceso de Planificación Estratégica

La planificación estratégica debe ser entendida como un proceso participativo, que no va a

resolver todas las incertidumbres, pero que permitirá trazar una línea de propósitos para actuar
en consecuencia.

La convicción en torno a que el futuro deseado es posible, permite la construcción de una

comunidad de intereses entre todos los involucrados en el proceso de cambio, lo que resulta ser
un requisito básico para alcanzar las metas propuestas.

Debe comprometer a todos los miembros de una organización, ya que su legitimidad y grado de
adhesión, dependerá del nivel de participación con que se implemente.

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