Admin Is Trac Ion Publica en El Mundo Del Software Libre

LA ADMINISTRACION PÚBLICA EN EL MUNDO DEL SOFTWARE LIBRE
INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR

DE ALVARADO
INGENIERÍA EN SISTEMAS COMPUTACIONALES
Materia:
SOFTWARE LIBRE
Semestre-Grupo:
8°, ZA
Producto Académico:
INVESTIGACION
Tema:
LA ADMINISTRACION PÚBLICA EN EL MUNDO DEL
SOFTWARE LIBRE
Presenta:
PAULINA FABIOLA ZAMUDIO VALENCIA
076Z0010
Docente:
ING. ROGELIO REYNA VARGAS
H. Y G. ALVARADO, VER. FEBRERO–JUNIO 2010
PAULINA F. ZAMUDIO VALENCIA 1

OBEJTIVOS
• Conocer el uso del software libre en el ámbito de la administración pública.
• Identificar las diferentes tendencias de la administración publica en el software
libre.

INDICE
Pág.
I. Introducción……………….……...……….……...………………………………….……..4
II.-La administración publica en el mundo del software libre…………………………….5
2.1 La implementación del Software Libre en la Administración Pública
Permitirá………………………………………………………………………...……11
2.2 ¿Por qué el Software Libre en la administración pública?.........................12
2.3 Software libre como política de Estado…………………………...………….16
2.4 El software libre como parte de una estrategia mayor……………………..17
II. Conclusión……………………………………………………………….…………..……18
IV. Bibliografía………………………………………………………………………………19
V. Referencias web…………………………………………………….…………….……..20
VI. Anexo……………….………………………………………….………………………..21

I.-INTRODUCCION
Hoy en día, cualquier empresa o institución utiliza numerosos programas

informáticos para realizar la mayor parte de sus actividades; los datos de los
ciudadanos están almacenados electrónicamente en diversos organismos públicos y
privados que hacen uso de ellos según las diferentes leyes sobre privacidad y,
básicamente, por los principios éticos que guían su actividad. La elección de un
formato concreto para almacenar y gestionar estos datos supone de por sí una
decisión que afecta a todas las personas cuyos datos se almacenan.
En el caso de las administraciones públicas, los ciudadanos se ven obligados,

bien por patriotismo o bien por temor a la ley, a ceder sus datos, por lo que debería
ser lógico que la propia administración garantizase de forma adecuada la gestión de
tan valiosa información.
La administración pública nacional debe relacionarse y emplear un software

libre desarrollado con estándares abiertos en sus sistemas, proyectos y servicios
informáticos, debido al costo que representa la adquisición de licencias,
entendiéndose de este modo que para lograr estos fines todos los órganos de la
administración pública nacional deben iniciar los procesos de migración gradual y
progresiva al software libre desarrollado con estándares abiertos.
El texto a continuación trata sobre el manejo de la administración pública en el

software libre.

II.-LA ADMINISTRACION PUBLICA EN EL MUNDO

DEL SOFTWARE LIBRE
La Administración pública es un gran usuario de características especiales, ya

que tiene obligaciones especiales con el ciudadano, sea proporcionándole servicios
accesibles, neutrales respecto a los fabricantes, o garantizando la integridad, la
utilidad, la privacidad y la seguridad de sus datos a largo plazo. Todo ello la obliga a
ser más respetuosa con los estándares que las empresas privadas y a mantener los
datos en formatos abiertos y manipulados con software que no dependa de
estrategia de empresas, generalmente extranjeras, certificado como seguro por
auditoría interna. La adecuación a estándares es una característica notable del
software libre no tan respetada por el software propietario, generalmente ávido de
crear mercados cautivos.
Asimismo, la Administración tiene una cierta función de escaparate y guía de

la industria que le hace tener un gran impacto que debería dirigirse a la creación de
un tejido tecnológico generador de riqueza nacional. Dicha riqueza puede crearse
mediante el fomento de empresas cuyo negocio sea, en parte, el desarrollo de nuevo
software libre para la Administración o el mantenimiento, la adaptación o la auditoría
del software existente.
La discusión en torno al software libre tiene uno de los puntos medulares en la

administración pública. Si el software libre debe ser tenido en cuenta, esto no solo es
debido a los beneficios que recaen sobre los usuarios individuales. La administración
pública también se verá beneficiada adoptando la plataforma Linux y aquellos
programas de código abierto que sean necesarios por parte de los sistemas
informáticos de todas las dependencias estatales.
¿Si algo es gratis por qué pagar por ello? En esa cuestión reside uno de los
puntos fuertes del software libre, sobre todo visto desde este lugar del mundo. Pero

los argumentos van mucho más allá de esto, existen cinco argumentos principales
para que un país adopte el software libre en la administración pública y se
mencionan a continuación:
1) Argumento macroeconómico. Se estima que la adquisición de un sistema

operativo más un paquete de oficina, ambos con una licencia comercial, cuestan
entre 300 y 800 dólares por cada computadora, y ese gasto debe renovarse cada
dos o tres años. Los países del tercer mundo, con las carencias de recursos que
cuentan, no pueden darse el lujo de transferir semejantes cifras de dinero al exterior.
Máxime cuando se trata de gastos que pueden evitarse. El gasto en sistemas
operativos por parte del Estado es un gasto que sencillamente puede evitarse
pasándose a Linux, que es un sistema operativo que es gratis. Lo mismo vale decir
para las distintas aplicaciones finales, como los paquetes de oficina, bases de datos,
navegadores, clientes de correo electrónico, entre otras.
2) Seguridad. Contrariamente a lo que puede pensarse, el hecho de hacer públicos

los códigos de los programas no va en contra de la seguridad de los mismos sino
que la favorece. Utilizando software libre se puede saber qué está haciendo
realmente un programa, qué tipo de información maneja y cómo lo hace. Una buena
seguridad debe basarse en la transparencia. El software propietario oculta estos
aspectos y muchas veces no sabemos qué información está enviando a otras
computadoras remotas. La transferencia de información reservada puede ser debida
a fallas o errores contenidos en los programas o porque así lo hicieron
intencionalmente sus fabricantes.
3) Autonomía tecnológica. Adoptando el software libre y con las posibilidades que

éste ofrece de acceder al código fuente, muchos usuarios pasarán de ser
consumidores a ser desarrolladores de software. Esto significa que se podrán
adaptar los programas a las necesidades específicas de las distintas dependencias,
y todas esas modificaciones deberán realizarse siguiendo los requisitos exigidos por
el modelo de software libre. La autonomía tecnológica debe estar vinculada al
concepto de estándares abiertos, que consisten en especificaciones técnicas que

son publicadas por una organización y puestas a disposición de cualquier usuario

para ser implementadas en aplicaciones específicas, lo cual favorece la
interoperatividad entre las distintas aplicaciones.
4) Independencia de proveedores. Adquiriendo un software propietario generamos

una relación de dependencia con respecto a un fabricante. Una vez que instalamos
dicho software dependeremos del fabricante para obtener actualizaciones, y en la
mayoría de los casos esas actualizaciones exigirán invertir más dinero aparte del que
ya pagamos. Con una política de software libre, si el Estado paga por el desarrollo de
un software exigirá que se le entregue el código fuente del mismo, con lo cual si en el
futuro desea efectuarle modificaciones podrá optar por proporcionarle el código a
otros desarrolladores para que las realicen.
5) Argumento democrático. Las nuevas tecnologías de la información han pasado

a ocupar un lugar central en la gran mayoría de las sociedades. Si bien cada vez son
más los usuarios que acceden a dichas tecnologías, la “brecha tecnológica” es muy
grande y en medio del actual modelo instaurado es un factor más de exclusión social.
El software libre favorece la democratización de la información permitiendo la
utilización de protocolos y lenguajes que no son propiedad ni monopolio de nadie. En
este mismo argumento se sitúan la posibilidad de traducir el software a lenguas para
las que no esté disponible en su origen, así como adaptarlo a las características
propias de quienes serán los usuarios finales, antes que el usuario se adapte a las
características que le impone el software.
Hay una serie de administraciones públicas que han mostrado su apoyo al

software libre, sea ya migrando total o parcialmente sus servidores y sistemas de
escritorio, o bien sea subvencionándolo.
El Estado requiere un software que cumpla determinados requisitos y varios

de los mismos llevan a utilizar exclusivamente Software Libre.
Como ejemplos se tiene a Alemania, Argentina, Brasil, Cuba, Chile, China,

Ecuador, España, Francia, México, República Dominicana y Venezuela:

• Alemania pagando por el desarrollo del Kroupware. Además ciudades como

Múnich, que migró sus sistemas a Debian GNU/Linux, y una distribución
alemana: Suse.
• Argentina donde se apoya activamente el desarrollo no sólo de GNU/Linux,

sino del software libre en general. La Provincia de Santa Fe cuenta desde el
año 2004 con la ley 12.360 que dispone el uso preferente de software libre por
la Administración Pública. En la actualidad se encuentra en la Legislatura a
estudio una ley que dispone que todo el software producido por la provincia se
libere bajo licencia GPL. También se puede destacar en el proyecto Munix, de
la ciudad de Rosario. Este proyecto (actualmente con 300 puestos de trabajos
migrados) reemplaza el software propietario en las estaciones de trabajo
obsoletas por software libre, reutilizando dichas estaciones de trabajo como
clientes ligeros. Este proyecto se lleva a cabo utilizando Debian GNU/Linux y
está basado en Linux Terminal Server Project. Las actividades de la
Municipalidad de Rosario se encuentran dentro del marco de la ordenzanza Nº
7787/2004, la cual regula la utilización de software en el ámbito municipal.
Puede verse más información en la página del proyecto Munix.
• Australia, pagando por el desarrollo del Kroupware y ordenando por decreto

que en todas las escuelas se dedique una parte horaria a enseñar que es
GNU/Linux.
• Brasil, su gobierno fue el primer ejecutivo a escala mundial en llevar a cabo

un despliegue masivo de software libre en la administración pública. Siendo el
estado de Rio do Grande el primero en aprobar una ley a favor del uso del
software libre.
• Chile, donde el Ministerio de Educación y la Universidad de la Frontera

(ubicada en Temuco) crearon EduLinux, una distribución que hoy está en más
de 1500 escuelas chilenas y funcionando en más de un 90% de las bibliotecas
chilenas. Actualmente las Fuerzas Armadas chilenas están planificando la
creación de una distribución militar que interconecte a las ramas de la defensa
chilena. El gobierno de ese país aprobó el uso del software libre en la

administración pública, anulando así un contrato previo con Microsoft para el
mantenimiento de las redes y de los equipos en escuelas y bibliotecas
chilenas.
• China, con su acuerdo con Sun Microsystems para distribuir millones de Java
Desktop System (una distribución de GNU/Linux con escritorio GNOME y
especialmente bien integrada con java) .
• Cuba donde el gobierno ha establecido una indicación oficial para introducir

de manera progresiva el software libre y en particular el GNU/Linux y en el que
la red de Salud Pública, Infomed, fue pionera en su uso.
• Ecuador, el gobierno ecuatoriano decidió el uso de software libre como

política de gobierno y el 10 de abril de 2008 emitió el decreto 1014 que
establece como política pública para las Entidades de la Administración
Pública Central la utilización de Software Libre en sus sistemas y
equipamientos informáticos, Decreto.
• España, distintos gobiernos regionales están desarrollando sus propias

distribuciones no sólo para uso administrativo sino también académico. Así
tenemos LinEx en Extremadura, Augustux en Aragón, GuadaLinex en
Andalucía, LliureX en La Comunidad Valenciana, Molinux en Castilla-La
Mancha, MAX en La Comunidad de Madrid, Linkat en Cataluña, Trisquel en
Galicia, LinuxGlobal en Cantabria, EHUX en el País Vasco, mEDUXa en la
comunidad Canaria, Bardinux en la Provincia de Santa Cruz de Tenerife en
Canarias como proyecto de la ULL, Silu en la Provincia de Las Palmas en
Canarias como proyecto de la ULPGC y Melinux en la Ciudad Autónoma de
Melilla. Algunas de estas distribuciones están basadas en Debian, otras en
Ubuntu y otras en OpenSuSE. Así como diversas distribuciones mantenidas
por universidades públicas. El CENATIC ha presentado el Informe Software de
fuentes abiertas para el desarrollo de la Administración Pública Española. Una
visión global. 2008.
• Francia, donde la Asamblea Nacional decidió a finales de noviembre de 2006

migrar sus sistemas a una distribución basada en GNU/Linux
• Italia, el parlamento italiano ha decidido el año 2007 utilizar SuSE Linux.
• México: el Gobierno del Distrito Federal dentro de sus políticas y lineamientos

en materia de informática da preferencia al uso del software libre. La
Delegación Tlalpan en el 2005 crea Gobierno GDF/Linux, basada en Fedora y
estudiantes de la UNAM desarrollan el sistema operativo GNU/Linux llamada
Jarro Negro el cual puede instalarse o usarse en forma de LiveCD. El Fondo
de Información y documentación para la industria Infotec se encuentra
desarrollando un sistema operativo GNU/Linux llamado Beakos GNU/Linux
para proporcionar al sector gubernamental y a las empresas una solución
robusta de software libre. México también ha contribuido significativamente al
desarrollo del software libre, tal es el caso de la aportación de Miguel de Icaza,
uno de los fundadores del entorno de escritorio GNOME y creador del
Proyecto Mono entre otros. Miguel de Icaza y sus fuertes críticas hacia la
presunta apatía del gobierno de su país (México,) en relación con la forma en
la que se insertaba a México en la vida digital, tuvo mucho eco en la
comunidad tecnóloga en el país. Propuso un modelo de desarrollo basado en
código abierto tanto para el acceso a la red de la comunidad en general, como
de desarrollo de aplicaciones gubernamentales. En lugar de esta propuesta, el
gobierno de su país decidió pagar a Microsoft para dotar de la infraestructura
de software de éste proyecto.
• Perú: TumiX, distribución del tipo LiveCD, está desarrollada en el Perú por
iniciativa del grupo de usuarios de software libre Somos Libres. Desde el 2008
se lanzó en la región Lambayeque una Ordenanza Regional de uso del
software libre de manera exclusiva en todos los equipamientos y sistemas
informáticos de todas las dependencias del Gobierno Regional.
• República Dominicana, promociona el uso y proliferación del software libre

en el campo educativo y científico. Dispone de varias ONG; La Fundación de
Código Libre(FCLD), con dos sedes, una en la capital de Santo Domingo y la

otra en la ciudad de Santiago. Esta fundación impulsa un anteproyecto de ley
que busca que en el estado y la educación de este país tan solo se use
software libre. y la Fundación SLD (Software Libre Dominicano) Que tiene
como misión financiar todo tipo de proyectos que puedan fortalecer, directa o
indirectamente, la difusión, el uso y desarrollo de software libre de calidad en
la República Dominicana.
• Rusia, en enero del 2008 decidió migrar el sistema informático de todas las
escuelas a una alternativa libre hasta el 2009.
• Uruguay ha sido el primer país en el mundo en implementar como estrategia

de país el proyecto OLPC mediante su Plan Ceibal que brinda un Laptop XO
con la distribución Sugar. El Plan culminará con la inclusión de un portátil
OLPC por cada niño de las escuelas públicas de Uruguay.
• Venezuela donde por el decreto presidencial Nro. 3.390, se estableció el uso

preferente del software libre y GNU/Linux en toda la administración pública,
incluyendo ministerios y oficinas gubernamentales y se está fomentando la
investigación y el desarrollo de software libre. Actualmente Venezuela tiene la
distribución Canaima GNU/Linux basada en Debian estable, que se usa en
proyectos como Canaima Educativo, para la producción de computadores de
escritorio de venezolana de Industrias Tecnológicas (VIT), así como
implementación en órganos de la Administración Pública Nacional (APN).
2.1 La implementación del Software Libre en la Administración Pública

permitirá:
• Regularizar el estado de las licencias de uso de software en la administración

pública, la que actualmente puede ser irregular

• Tener un control total de la información que se maneja en todos los ámbitos

de la administración, ya que se posee un total conocimiento del software que
maneja tales datos.
• Se pasa de un modelo cautivo y dependiente a y modelo de desarrollo, ya que
el mismo estado puede desarrollar y/o modificar sus propias aplicaciones, sin
depender de terceros, al tener acceso al código fuente de todo el software
instalado.
• Permitirá cambiar de un modelo de simples consumidores a productores de
software y tecnología
• Permitirá un importante apoyo al desarrollo de una industria informática local.
2.2 ¿Por qué el Software Libre en la administración pública?
• Desarrollo tecnológico
• Inclusión digital
• Libertad de competencia
• Neutralidad tecnológica
• Soberanía nacional
• Promoción del tejido productivo tecnológico
• Ahorro económico
Desarrollo tecnológico
• El software libre es, con frecuencia, muy alta tecnología (usada por la NASA,
Admón. Pública extranjera, militares, es la espina dorsal de Internet).
• La pequeña y mediana empresa nacional puede aprender a dominar la alta
tecnología si ésta es libre.
• La industria nacional puede ser competitiva con la extranjera incluso fuera de
sus fronteras.
• La Universidad tiene libremente a su disposición una plataforma de desarrollo
de muy alto precio (más de tres mil millones de dólares) que si se suma al

inmenso capital intelectual de su alumnado y profesorado es de una riqueza y

potencial infinitos.
Inclusión digital
• Los pueblos que no accedan a la Sociedad de la Información no podrán

sobrevivir en el futuro.
• «La brecha digital es cada vez más honda entre los más y menos
desarrollados»
• Informática en la educación.
• Informática en la sociedad (centros de alfabetización digital).
El software libre, por su economía y alto aprovechamiento, permite que las

inversiones en acceso a la S.I. sean mucho más productivas y asequibles.
Libertad de competencia
• Eric S. Raymond ha observado que el mercado del software tiende a ser

monopolístico.
• Según el modelo actual, para acceder a información y documentos
electrónicos públicos hay que usar herramientas de una empresa: la
administración es el principal relaciones públicas de algunas empresas
poderosísimas.
• Al incorporar la informática a la educación la experiencia demuestra que la
Administración Pública realmente está abriendo nuevos mercados a apenas
una única empresa.
El software libre. es un mecanismo de:
• No intervención de la administracion pública en el mercado;

• Liberalización del mismo;
• Creación de oportunidades comerciales para empresas regionales;

• Acceso de la pyme a estas nuevas oportunidades.
Neutralidad tecnológica
La Neutralidad tecnológica debe definirse como:

Tecnologías no coercitivas para el ciudadano que garanticen:
• inclusión digital y tecnología accesible

• interoperabilidad, vertical y horizontal, entre administraciones
públicas.
Factores que definen la neutralidad tecnológica

Requisitos de la Administración Pública Condiciones que deben cumplirse
Formatos Estándares de derecho
Interfaces Libres de patentes
Protocolos Libres de pagos de regalías
Soberanía nacional
• Riesgo de filtración.
• Riesgo de imposibilidad de acceso.
• Riesgo de manipulación.
• Con el software libre estos riesgos se atenúan considerablemente.
• Permite al usuario la inspección completa y exhaustiva del mecanismo
mediante el cual procesa los datos (la transparencia de los sistemas es un
criterio reconocido en el mundo de la seguridad informática).
• Todo lo anterior tiene a su vez aplicación en la privacidad de los ciudadanos.
El mundo está siendo vigilado:

• Echelon está interceptando las comunicaciones telemáticas mundiales

(demostrado por la Comisión Europea).
• Algunas versiones de software de Microsoft recopilan subrepticiamente datos
personales.
• La NSA ha introducido código secreto dentro del software de Microsoft.
Promoción del tejido productivo tecnológico
• La Administración Pública es el primer cliente del país.

• Sus proveedores querrán actualizarse para mantener sus contratos.
• Los proveedores ganarán márgenes que antes se iban al exterior.
• Los proveedores podrán ofrecer estos nuevos servicios al resto de la
sociedad.
• La Administración, como cliente, tiene derecho a elegir cómo deben ser los
productos que compra (por ejemplo, libres).
• Tiene derecho a que sus gastos se reinviertan en su área geográfica
administrativa siempre que sea posible.
Ahorro económico
La Administración debería utilizar software libre y destinar los recursos que se

están gastando en las licencias en asistencias social, sanitaria, educación, etc.
Afirmó que era absurdo seguir en esa línea, «porque existe uno libre y uno para cuyo
uso se necesitan licencias, y las Administraciones públicas lo compran, cuando lo
pueden obtener de otra manera.
Esteban González Pons, consejero de Relaciones Institucionales y Comunicación de

la Generalitat de Valencia:
Si bien el ahorro económico de más de 2.000.000 EUR justifica sobradamente

la elección del Software Libre por parte de cualquier Administración Pública, no
se deben olvidar los criterios tecnológicos de rendimiento, estabilidad y
seguridad que presenta la elección de este tipo de software.

Ambrosio Rodríguez Gómez, jefe de área del Servicio de Salud de Castilla-La

Mancha (SESCAM). :
La Administración despilfarra recursos por no usar «software libre». [...] El

Tribunal de Cuentas critica en su último informe que el MAP esté gastando más
de cinco millones de euros en licencias de Microsoft cuando podría implantar un
sistema gratuito como Linux.
2.3 Software libre como política de Estado
América Latina se caracteriza por tener buena formación en desarrolladores

de software, tanto quienes egresan de la educación pública como quienes lo hacen
de instituciones privadas. Muchos programadores han sido tentados a emigrar en los
últimos años, y muchos otros trabajan en sus propios países desarrollando software
para empresas extranjeras. Nada de esto es malo en sí mismo, pero los estados
están prescindiendo de un gran potencial humano, que no por casualidad es
codiciado en el extranjero. No se trata de favorecer con exoneraciones impositivas a
unas pocas empresas que producen software. Hay que buscar las vías para
canalizar todo el potencial de conocimiento y creatividad que sin duda están
presentes en los programadores individuales.
Los estados deberán fomentar la investigación y el desarrollo de software libre

a través de incentivos a los desarrolladores. Se deberán redefinir los estándares de
educación en materia de software, se deberán crear programas de formación que
permitan superar la brecha tecnológica. Es necesario para todo esto conformar
grupos multidisciplinarios que investiguen a fondo el tema y creen el marco legal
adecuado para su implementación y regulación. La adopción del software libre en la

administración pública es solo uno de los aspectos a considerar, aunque sin duda es
el aspecto más relevante.
Sin duda no se trata de un proceso fácil, pero cuando nos enfocamos en las
posibles limitaciones que pueden existir para adoptar el software libre las mismas en
ningún caso son de carácter técnico. Los principales escollos están en los intereses
de determinados sectores que pretenden mantener sus privilegios obtenidos a partir
del modelo vigente. Pero están también en la mentalidad de algunos funcionarios de
la administración pública que pueden mostrarse reacios a un cambio de tales
características. Por estas razones es necesario entablar un diálogo nacional donde
se expongan las distintas posiciones al respecto y se tengan en cuenta las
experiencias concretas llevadas a cabo en otros países.
2.4 El software libre como parte de una estrategia mayor
Gran parte de la dependencia de América Latina pasa por su dependencia de

las tecnologías de información. El impacto que ello genera no consiste únicamente
en los perjuicios económicos, lo más importante es la subordinación a las políticas
tecnológicas que vienen impuestas por monopolios desde los países centrales.
Cualquier estrategia que se plantee seriamente superar la dependencia debe

plantearse poner fin a esta subordinación. Se trata entonces de un aspecto crítico a
tener en cuenta cuando se discuta la adopción del software libre en la administración
pública. La incorporación del mismo no significará poner fin a la dependencia porque
el aspecto central de esta última no es exclusivamente tecnológico, pero sin duda
que constituirá un espacio de libertad mayor que el que actualmente tenemos, y por
eso solo vale la pena. (Ver anexos)

III.- CONCLUSION
La administración debe estar forzada a un cambio en beneficios de una

empresa, el pueblo y del estado, complementándola con el uso del software libre se
puede incrementar el nivel de desarrollo tecnológico-cultural del mundo, ya que son
un elemento fundamental en el impulso de la sociedad de la información.
Hoy en día la incorporación del software libre al desarrollo de la administración

pública es una necesidad absoluta que tienen los países para convertirse en un país
pertinente a nivel tecnológico. (Ver anexos)

IV.- BIBLIOGRAFIA
AUTORES:
Jesús M. González Barahona
Joaquín Seoane Pascual
Gregorio Robles
LIBRO: Software Libre
ISBN: P07/M2101/02709
FEECHA DE CONSULTA: 29 de Marzo de 2011.

V.- REFERENCIAS WEB
URL:http://www.globalizacion.org/analisis/GutierrezSoftLibreAdmPublica.htm
FECHA DE CONSULTA: 29 de Marzo de 2011
URL:http://www.netingk.com.ar/index.php?
option=com_content&view=article&id=79:software-libre-en-la-administracion-
publica&catid=1:ultimas-noticias&Itemid=69
URL:http://habitat.aq.upm.es/boletin/n20/acjim.html
URL:http://es.wikipedia.org/wiki/Software_libre_en_la_administraci%C3%B3n_p
%C3%BAblica
URL:http://olea.org/conferencias/doc-conf-admonpublica-softlibre-rd/#%286%29

VI.- ANEXOS
La Primera Conferencia Internacional sobre el Software Libre y la

Administración Publica, celebrada en el Parque Científico y Tecnológico de
Extremadura en Badajoz durante los días 1 y 2 de diciembre, contó con la
participación de Complusoft presentando su servicio de Ventanilla Única
desarrollado con Joomla!.
Nota de prensa
Los días 1 y 2 de diciembre, organizado por la Fundación para el Desarrollo

de la Ciencia y Tecnología, FUNDECYT, en colaboración con Open Source
Software Usage by European Public Administration, OSEPA, se celebró en el
Parque Científico y Tecnológico de Extremadura en Badajoz la “Primera
Conferencia Internacional sobre el Software Libre y la Administración Pública”.
Como resultados de dichas jornadas se consensuó y firmó por parte de los
asistentes, Complusoft entre ellos, un documento de apoyo al Software Libre en la
Administración Pública dentro del ámbito de actuación de la Comunidad Europea.
Dentro del marco organizativo de dicha conferencia, Complusoft presento su

novedoso sistema de “Portal del Ciudadano / Ventanilla Única” ante
representantes de Municipios y Provincias de los distintos países asistentes,
Alemania, Bélgica, República Checa, Grecia y Lituania, entre otros.
El sistema presentado por Complusoft, desarrollado en Joomla! con el

gestor documental Alfesco y Vía Firma como garante de la seguridad en la firma
electrónica, despertó interés entre los asistentes; concretamente el representante de
la ciudad alemana de Friburgo valoró dicho proyecto y manifestó los avances
conseguidos en el Software Libre frente al Software Privativo que aún perdura en su
ciudad y que poco a poco está siendo desplazado por proyectos basados en
aplicaciones de Fuentes Abiertas.

Admin Is Trac Ion Publica en El Mundo Del Software Libre

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Admin Is Trac Ion Publica en El Mundo Del Software Libre

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

LA ADMINISTRACION PÚBLICA EN EL MUNDO DEL SOFTWARE LIBRE

INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR

INGENIERÍA EN SISTEMAS COMPUTACIONALES

H. Y G. ALVARADO, VER. FEBRERO–JUNIO 2010

PAULINA F. ZAMUDIO VALENCIA 1

• Conocer el uso del software libre en el ámbito de la administración pública.

• Identificar las diferentes tendencias de la administración publica en el software

PAULINA F. ZAMUDIO VALENCIA 2

II.-La administración publica en el mundo del software libre…………………………….5

2.1 La implementación del Software Libre en la Administración Pública

2.2 ¿Por qué el Software Libre en la administración pública?.........................12

2.3 Software libre como política de Estado…………………………...………….16

2.4 El software libre como parte de una estrategia mayor……………………..17

PAULINA F. ZAMUDIO VALENCIA 3

Hoy en día, cualquier empresa o institución utiliza numerosos programas

En el caso de las administraciones públicas, los ciudadanos se ven obligados,

La administración pública nacional debe relacionarse y emplear un software

El texto a continuación trata sobre el manejo de la administración pública en el

PAULINA F. ZAMUDIO VALENCIA 4

II.-LA ADMINISTRACION PUBLICA EN EL MUNDO

La Administración pública es un gran usuario de características especiales, ya

Asimismo, la Administración tiene una cierta función de escaparate y guía de

La discusión en torno al software libre tiene uno de los puntos medulares en la

PAULINA F. ZAMUDIO VALENCIA 5

1) Argumento macroeconómico. Se estima que la adquisición de un sistema

2) Seguridad. Contrariamente a lo que puede pensarse, el hecho de hacer públicos

3) Autonomía tecnológica. Adoptando el software libre y con las posibilidades que

PAULINA F. ZAMUDIO VALENCIA 6

son publicadas por una organización y puestas a disposición de cualquier usuario

4) Independencia de proveedores. Adquiriendo un software propietario generamos

5) Argumento democrático. Las nuevas tecnologías de la información han pasado

Hay una serie de administraciones públicas que han mostrado su apoyo al

El Estado requiere un software que cumpla determinados requisitos y varios

Como ejemplos se tiene a Alemania, Argentina, Brasil, Cuba, Chile, China,

PAULINA F. ZAMUDIO VALENCIA 7

• Alemania pagando por el desarrollo del Kroupware. Además ciudades como

• Argentina donde se apoya activamente el desarrollo no sólo de GNU/Linux,

• Australia, pagando por el desarrollo del Kroupware y ordenando por decreto

• Brasil, su gobierno fue el primer ejecutivo a escala mundial en llevar a cabo

• Chile, donde el Ministerio de Educación y la Universidad de la Frontera

chilena. El gobierno de ese país aprobó el uso del software libre en la

• Cuba donde el gobierno ha establecido una indicación oficial para introducir

• Ecuador, el gobierno ecuatoriano decidió el uso de software libre como

• España, distintos gobiernos regionales están desarrollando sus propias

• Francia, donde la Asamblea Nacional decidió a finales de noviembre de 2006

• Italia, el parlamento italiano ha decidido el año 2007 utilizar SuSE Linux.

• México: el Gobierno del Distrito Federal dentro de sus políticas y lineamientos

• República Dominicana, promociona el uso y proliferación del software libre

Código Libre(FCLD), con dos sedes, una en la capital de Santo Domingo y la

• Uruguay ha sido el primer país en el mundo en implementar como estrategia

• Venezuela donde por el decreto presidencial Nro. 3.390, se estableció el uso

2.1 La implementación del Software Libre en la Administración Pública

• Regularizar el estado de las licencias de uso de software en la administración

PAULINA F. ZAMUDIO VALENCIA 11

• Tener un control total de la información que se maneja en todos los ámbitos

2.2 ¿Por qué el Software Libre en la administración pública?

PAULINA F. ZAMUDIO VALENCIA 12

inmenso capital intelectual de su alumnado y profesorado es de una riqueza y

• Los pueblos que no accedan a la Sociedad de la Información no podrán

El software libre, por su economía y alto aprovechamiento, permite que las

• Eric S. Raymond ha observado que el mercado del software tiende a ser

El software libre. es un mecanismo de:

• No intervención de la administracion pública en el mercado;