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APOSTILA DE TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO

Prof. Jean Carlos & Prof. Marcos Aurélio


Introdução ao estudo da Administração

1- Teorias da Administração

O princípio básico da Administração é a condução racional das atividades de uma organização


seja ela lucrativa (empresa) ou não lucrativa (igreja, clube).

A Administração pode ser compreendida como:

 Ciência: enquanto ciência, a Administração é conjunto de postulados teóricos acerca da


técnica de administrar as organizações.

 Técnica: é conjunto de atividades que integram o processo de administração das


organizações. Podemos dizer, a grosso modo, que a Administração enquanto ciência é a teoria, a
técnica é a prática; pela ciência são construídos os conceitos; pela técnica eles são concretizados,
postos em prática. Como exemplo, podemos dizer que nesse momento estamos produzindo
Administração como ciência ao passo que o executivo em seu cotidiano à frente da empresa estará
realizando Administração como técnica.

 Arte: enquanto arte a administração exige certas habilidades relacionadas com profissão,
ofício ou área de atuação humana. O desempenho dos gerentes está profundamente ligado às
competências que incluem diversos tipos de habilidades. É o que salienta Robert Katz, ao afirmar que
pelo menos três tipos de habilidades são necessárias para que o administrador possa executar
eficazmente o processo administrativo:

 Habilidade Técnica – diz respeito aos conhecimentos técnicos adquiridos pelo indivíduo
em sua capacitação profissional. A título de exemplo podemos citar um contador tem habilidade técnica
para registros contábeis; um advogado, para postular em juízo, dar entrada numa ação judicial.

 Habilidade Humana – trata-se da habilidade relacionada com a capacidade de


relacionamento interpessoal, consistente na capacidade de trabalhar com pessoas, liderando-as e
compreendendo suas atitudes e motivações.

 Habilidade Conceitual – é a aquela em que o líder estabelece estratégias organizacionais


que alcançam a organização inteira, e não apenas um departamento. É a capacidade de compreender
as complexidades da organização e do seu ambiente, bem como promover o ajustamento do
comportamento das pessoas dentro dela. Para Katz, à medida que o gerente se eleva na estrutura
organizacional, a importância da habilidade técnica diminui, enquanto que a da habilidade conceitual
eleva-se. Para um supervisor ou gerente de primeira linha, que está diretamente ligado ao trabalho
operacional, o conhecimento técnico é muito mais importante do que para um executivo da alta
administração. Este, por sua vez, necessita utilizar muito mais suas competências na formulação de
objetivos e adequação da empresa aos cenários desenhados para o futuro.

Várias são as teorias acerca da Administração enquanto ciência:

 Teoria Clássica
 Teoria Científica
 Teoria das Reações Humanas
 Teoria Neoclássica
 Teoria Comportamental
 Teoria Geral da Administração
Estudaremos cada uma delas.
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1.1- Teoria Clássica

Esta teoria tem por base a Administração enquanto ciência e enxerga a organização a partir do
conjunto de órgãos que a constituem, desconhecendo qualquer outra estrutura que não seja a
organização formal. Mais à frente teremos oportunidade de diferenciarmos organização formal de
informal, por hora, todavia, convém salientar que a primeira é o conjunto de órgãos que integram a
organização e que podem ser visualizados pelo organograma, ao passo que a segunda se constitui
como sendo o conjunto de relações interpessoais não previstas no organograma, mas que estão
presentes e atuantes, como a significar as interações entre as diversas pessoas que fazem parte da
estrutura formal.

Esta teoria tem como principal representante Henry Fayol (França, 1916) e se caracteriza
também pela ausência de trabalhos científicos para dar base a suas experimentações, afirmações e
princípios. O homem nesta teoria é vista de um ponto de vista
econômico (homo economicus).

Segundo Fayol existem 14 princípios que regem a


“A preocupação
Administração, os quais denominou de Princípios Gerais:
com a estrutura
da organização  Divisão do Trabalho
como um todo
constitui, sem  Autoridade e responsabilidade
dúvida, uma
 Disciplina
substancial
ampliação do  Unidade de comando
objeto de estudo
da TGA. Fayol,  Unidade de direção
um engenheiro
 Subordinação dos interesses individuais aos gerais.
francês,
fundador da  Remuneração de pessoal
Teoria Clássica
da  Centralização
Administração,  Cadeia escalar
partiu de uma
abordagem  Ordem
sintética, global
 Eqüidade
e universal da
empresa,  Estabilidade do pessoal
inaugurando
 Iniciativa

 Espírito de equipe

Para ele, administrar é o ato de prever, organizar, comandar, coordenar e controlar.


Constituindo cada um desses elementos as funções básicas do administrador. O tema será melhor
desenvolvido no capítulo referente ao processo organizacional.

1.2- Teoria Científica


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A ausência de fundamentação científica da teoria anterior é o que busca Taylor ao desenvolver a
teoria científica, ou seja, propunha criar uma Ciência da Administração. Neste sentido, surge uma
mudança no objeto maior da Administração que sai das tarefas para dar maior ênfase à estrutura,
segundo um aspecto científico.

Com ela, buscava-se a eliminação dos desperdícios, da ociosidade dos operários e a redução
dos custos de produção. Com atividades simples e repetitivas, padronização de condições de trabalho e
de procedimentos garantia-se maior eficiência. A sua principal crítica consiste na superespecialização e
robotização dos operários.

Taylor observando o trabalho realizado pelos operários de sua época, constatou que os mesmos
despendiam quantidade excessiva de tempo em movimentos inúteis e
desnecessários, o que também, obviamente conduzia a um cansaço
natural que poderia ser evitado. Buscando tornar o trabalho mais
produtivo e o trabalhador menos cansado (fatigado) ele criou um método “Henry Ford
científico que ficou conhecido na história como Organização Racional do
Homem de
Trabalho. Esse método baseia-se em nove aspectos básicos.
mentalidade
orientada para o
I- Análise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos
mercado,
imaginava que
Esse aspecto resulta da constatação, que aliás já data desde de
seu cliente médio
Adam Smith, de que se cada operário fizer apenas uma etapa do
era o fazendeiro
processo, e especialmente aquela que ele faz melhor, estaremos que tinha uma
superando deficiências individuais por meio da especialização. Para tanto caixa de
foram estudados todos os movimentos dos operários de modo a lhes ferramentas e
criar um padrão de conduta no exercício das tarefas que reduzisse o sabia manejá-la.
tempo gasto e, de forma inversa, aumentasse a produtividade. Esse O manual do
proprietário do
método levaria às seguintes vantagens:
Ford T, lançado
em 1908, já em
 Eliminação do desperdício de esforço humano e dos
formato de
movimentos inúteis. perguntas e
respostas,
 Racionalização da seleção e adaptação dos operários à explicava em 64
tarefa. páginas como
usar ferramentas
 Facilidade no treinamento dos operários e melhoria da simples para
eficiência e rendimento da produção pela especialização resolver os 140
das atividades. prováveis
problemas que o
 Distribuição uniforme do trabalho para que não haja carro poderia ter.
períodos de falta ou de excesso de trabalho. À medida que se
evidenciavam
 Definição de métodos e estabelecimento de normas para a suas vantagens, o
modelo Ford
execução do trabalho.
atraía uma

 Estabelecer uma base uniforme para salários eqüitativos e


prêmios de produção.

II- Estudo da fadiga

O estudo da fadiga resultou da observação da perda de tempo dos operário com movimentos
que além de inúteis os deixavam, desnecessariamente, cansados. Daí a ênfase dada por essa teoria à
tarefa. O referido estudo, segundo muito bem ressalta Chiavenato, tem tripla finalidade:

a) Evitar movimentos inúteis na execução da tarefa, como já salientamos.


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b) Execução econômica dos movimentos úteis do ponto de vista fisiológico.

c) Seriação apropriada aos movimentos (princípios de economia de movimentos).

III- Divisão do Trabalho e especialização do operário

A partir do surgimento da ORT cada operário se ocupar apenas de uma específica etapa do
processo produtivo, alienando-se do que acontece no restante. Aos poucos, começa a ganhar espaço a
idéia de especialização.

Observação Inesquecível: Tipo de organização criada por Taylor

IV- Desenho de cargo

O desenho de cargo é atividade de relacionar quais as tarefas a


serem desempenhadas pelo seu ocupante. Mas o que é cargo?
Consoante expresso no art. 3º da Lei nº 8.112/1990, cargo é o
“Para Taylor, a conjunto de atribuições e responsabilidades previstos na
organização e a estrutura organizacional que são cometidas a um servidor. Do
Administração devem ser
estudadas e tratadas
ponto de vista da TGA, I. Chiavenato, no seu excelente
cientificamente e não Administração Geral e Pública, o conceitua como sendo o
empiricamente. A conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica e repetitiva,
improvisação deve ser
ceder lugar ao
sendo que a tarefa, segundo a mesma voz abalizada, é toda
planejamento e o atividade executada por uma pessoa no seu trabalho dentro da
empirismo à ciência: a organização.
Ciência da Administração.
Como pioneiro, o mérito
V- Incentivos salariais e prêmios por produção
de reside em sua
contribuição para encarar
sistematicamente o Taylor compreendia que o salário definido a partir do fator
estudo da organização. O tempo (mês, quinzena, semana) não estimulava o aumento da
fato de ter sido o primeiro produção, o só seria alcançado com a criação de uma
a fazer uma análise
completa do trabalho,
remuneração proporcional à produção do empregado.
incluindo tempos e
movimentos, a VI- Homus economicus
estabelecer padrões de
execução, treinar os Para a Teoria da Administração Científica o homem só é
operários, especializar o
estimulado por fatores externos. São as chamadas
pessoal, inclusive o de
direção, instalar uma sala recompensas materiais, que se opõem às simbólicas. Enquanto
de planejamento, em estas são marcadas por estímulos que provocam mudanças de
resumo, assumir uma natureza subjetiva, como orgulho e realização profissional, as
primeiras são responsáveis pela elevação dos fatores relativos
às condições de trabalho, como aumentos salariais, estabilidade e segurança no emprego etc. Para
Taylor, ao contrário do que vai dizer Herzberg, como veremos adiante, somente estas recompensas
motivam.

VII- Condições de Trabalho


O aumento da produtividade passa por diversos fatores, entre eles a melhoria nas condições
de trabalho. Máquinas e equipamentos adequados à produção e que estejam de acordo com as
características físicas dos empregados.

VIII- Padronização
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A Organização Racional do Trabalho não apenas verificou o que não poderia ser feito no
sistema produtivo, mas determinou uma padronização adequada à
produção tanto no que tange aos equipamentos, máquinas e
instalações, como também no que diz respeito às atividades
desempenhadas pelos operários. Experiência de
Howthorne
IX- Supervisão Funcional O experimento foi
realizado no período de
Taylor defendia que a chefia devia ser especializada, isto é, 1927 a 1933 e fez parte
de um programa mais
responsável apenas pela supervisão de sua área de atuação amplo, orientado pelo
funcional. professor Elton Mayo, de
Harvard, e que durou até
1947. Esse experimento
Obs. Inesquecível: Principal objetivo da faz nascer a chamada
das relações humanas,
Administração para Taylor
porque demonstrou que
entre os fatores mais
importantes para o
desempenho individual
estão as relações com os
colegas e os
administradores. Hoje
1.3- Teoria das Relações Humanas isso pode parecer óbvio
demais, mas foi
A partir da experiência de Elton Mayol em Howthorne (bairro revolucionário e
da cidade de Chicago, EUA), desenvolveu-se uma nova concepção da
natureza humana: surge o homem social. Aqui, surgem os primeiros
estudos sobre motivação humana, acerca do ciclo motivacional e da importância, até inexistente, de
elementos como liderança, comunicação e organizações informais.

I- Características

a) Homem como ser social

b) O convívio como fator de motivação

c) Influência do tipo de supervisão no comportamento do grupo

d) normas sociais como mecanismos reguladores do comportamento das pessoas nas


organizações

1.4- Teoria Neoclássica

Nesta teoria há ênfase na prática administrativa (administração enquanto técnica), para ela a
administração é considerada uma técnica social básica. Daí surgir a necessidade de conhecimento
sobre as técnicas de seu trabalho juntamente com aspectos relacionados coma direção de pessoas
dentro das organizações. Com o aumento exacerbado das organizações seus grande dilema passou a
ser: centralização x descentralização.

A teoria neoclássica enfatiza as funções do administrador: planejar, organizar, dirigir e


controlar.

I-Características

 Ênfase na prática da Administração

 Reafirmação dos postulados clássicos

 Ênfase nos princípios gerais de administração


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 Ecletismo nos conceitos

II- Princípios Básicos

 Divisão do Trabalho

 Especialização

 Hierarquia

 Amplitude Administrativa

Obs. Inesquecível: APO

____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

1.5- Teoria Comportamental

Esta teoria, também conhecida como Teoria Behaviorista, que se assenta na motivação, marca
a mais profunda influência da ciência da administração dada a forte presença e aplicação da psicologia
organizacional.

Homo Homo Homo Homo


econom social administra holístico

Teoria:_____ Teoria:_____ Teoria:_____ Teoria:_____

Nela é enfatizado o Processo Decisorial e o homo economicus (teoria clássica) e homo social
(teria das relações humanas) cedem lugar ao homem administrativo, que se comporta buscando, não
mais a excelência, mas sim, soluções satisfatórias. A ênfase, portanto, é dada no comportamento
organizacional, mostrando a interação entre pessoas, organização e sociedade.

 Exercício Inesquecível
01 - (ESAF) - A motivação é um tema d) Crença na definição de objetivos para
que perpassa as diferentes escolas da conjugar interesses organizacionais e
administração, cada uma encontrando individuais.
uma explicação e/ou prescrevendo uma I. Escola Clássica.
forma de motivar o empregado a II. Escola Comportamental.
produzir mais. Na coluna da direita se III. Escola das Relações Humanas.
identificam diferentes escolas da IV. Escola Neoclássica.
administração e na da esquerda os Assinale a opção que apresenta a correlação
pressupostos destas sobre motivação. correta entre as colunas:
a) Ênfase em recompensas sociais. a) a - II; b - I; c - IV; d - III.
b) Ênfase em recompensas financeiras. b) a - I; b - III; c - II; d - IV.
c) Crença na satisfação de uma hierarquia de c) a - III; b - I; c - II; d - IV.
necessidades. d) a - III; b - IV; c - II; d - I.
e) a - IV; b - I; c- II; d - III.
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dos trabalhadores e a importância da
02 - (AFC-STN/2000) “A burocracia não liderança e da comunicação.
tem o significado pejorativo de uso c) A organização formal caracteriza-se por
popular, mas um significado técnico que uma divisão de trabalho claramente definida,
identifica certas características da com pessoal multiespecializado, normas e
organização formal voltada pronunciada hierarquia de autoridade. Já a
exclusivamente para a racionalidade e organização informal acentua os elementos
para a eficiência ” (Chiavenato). A racionais e planejados do comportamento na
seguir apresentam-se características do organização, estuda as relações hierárquicas
modelo ideal weberiano voltado para a de autoridade, o agrupamento social dos
eficiência. Identifique a opção que trabalhadores e a importância da chefia e da
descreve corretamente duas disfunções comunicação vertical.
da burocracia. d) A organização formal caracteriza-se por
a) A organização burocrática caracteriza-se uma divisão de trabalho claramente definida,
pela divisão do trabalho e pela com pessoal especializado, normas flexíveis
profissionalização. e autoridade fluida. Já a organização informal
b) A organização burocrática caracteriza-se acentua os elementos emocionais, não
pela impessoalidade e pelo formalismo. planejados e irracionais do comportamento
c) A organização burocrática caracteriza-se na organização, estuda as relações
pela competência técnica e pelo princípio da hierárquicas, as unidades formais dos
hierarquia. trabalhadores e a importância da chefia e da
d) A organização burocrática caracteriza-se comunicação.
pela normatização e pelo respeito à e) A organização formal caracteriza-se por
autoridade. uma divisão de trabalho em equipe, com
e) A organização burocrática caracteriza-se pessoal especializado, normas claras e
pelo conformismo e pela exibição de sinais hierarquia de autoridade fluida. Já a
de autoridade. organização informal acentua os elementos
emocionais, não planejados e irracionais do
03 - (Gestor Federal/2001) - A Teoria comportamento na organização, estuda as
Clássica da Administração deu ênfase à relações de amizade, o agrupamento social
organização formal enquanto a Teoria dos trabalhadores e a importância da chefia e
de Relações Humanas introduziu o da comunicação de cima para baixo.
conceito de organização informal. 04 - (Unicamp) A Teoria Clássica
Assinale a opção que caracteriza formulou uma teoria da organização,
corretamente tanto a organização tendo por base a administração como
formal como a organização informal. ciência. Dentre as alternativas a seguir,
a) A organização formal caracteriza-se por assinale a que não se relaciona com os
uma divisão de trabalho definida por equipe, princípios e ênfases dadas na Teoria da
com pessoal multiespecializado, normas Organização:
claras e hierarquia de autoridade bem a) Ênfase na adaptação do homem à
definida. Já a organização informal acentua organização. c) Ênfase na organização
os elementos racionais e planejados do formal.
comportamento na organização, estuda as b) Ênfase na estrutura.
relações de amizade, o agrupamento social d) Ênfase na divisão do trabalho.
dos trabalhadores e a importância da e) Ênfase na especialização das partes.
liderança e da comunicação.
b) A organização formal caracteriza-se por 05 - (ESAF) A administração é uma
uma divisão de trabalho claramente definida, ciência relativamente recente,
com pessoal especializado, normas e consolidando-se como disciplina
pronunciada hierarquia de autoridade. Já a específica somente no início do século
organização informal acentua os elementos XX. Sem dúvida, dois dos autores mais
emocionais, não planejados e irracionais do importantes para a constituição da
comportamento na organização, estuda as disciplina foram Henry Fayol e Frederick
relações de amizade, o agrupamento social Taylor. Sobre estes autores é correto
afirmar que:
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a) o primeiro foi o fundador da Administração generalização interdisciplinar, para orientar-
Científica, enquanto o segundo foi um dos se quanto às decisões a tomar.
fundadores da Teoria Clássica da c) A constatação de que a organização é um
Administração; sistema social.
b) enquanto o primeiro concentrou-se na d) Aplicação de metodologia sistemática na
análise dos tempos e movimentos dos análise e na solução dos problemas de
operários de fábrica, o segundo preocupou-se organização, no sentido de baixo para cima.
em definir princípios gerais para a gerência e) Conceito de organização como sistema
das organizações; composto de múltiplos subsistemas, sua
c) ambos são famosos pela clareza na interação e reciprocidade.
exposição de suas idéias, seja na
comunicação oral ou escrita; 09- (Unicamp) Estudo da fadiga humana,
d) ambos construíram suas teorias a partir de conceito de homo economicus,
pesquisas acadêmicas nas respectivas supervisão funcional, desempenho de
instituições que coordenavam; cargos e tarefas são características da:
e) enquanto o primeiro era adepto do a) Teoria das Relações Humanas –
comando único na administração, o segundo Administração Formal;
propôs a chefia funcional múltipla. b) Teoria Clássica – Informação Centralizada
e Descentralizada;
06- (INIP) A partir do século XX, a c) Administração Neoclássica – Organização
organização eficiente do trabalho Linear;
tornou-se a base do desenvolvimento da d) Teoria Estruturalista – Cadeias e
teoria e da prática da administração, Hierarquias;
dando origem à chamada escola clássica e) Administração Científica – Organização
da administração, quando: Racional do Trabalho.
a) o desempenho das pessoas passou a ser
determinado não apenas pelos métodos de 10- (ESAF) O livro de Frederick Taylor,
trabalho, mas também pelo comportamento; Princípios de Administração Científica,
b) as pessoas deixaram de ser consideradas inicia-se com a seguinte frase: “O
como recursos de produção; principal objetivo da administração deve
c) se deu ênfase na linha de montagem, com ser assegurar o máximo de
a fixação do trabalhador no posto de prosperidade ao patrão e, ao mesmo
trabalho; tempo, o máximo de prosperidade ao
d) se passou a verificar que a qualidade do empregado”. Tendo como base esta
tratamento dispensado pela gerência afirmação, assinale a opção incorreta.
influenciava o desempenho dos a) O pensamento de Taylor era o de lograr
trabalhadores; maior eficiência de modo a produzir mais
e) passou a predominar a idéia de elementos com menor custo, possibilitando dividendos
que interagem e influenciam-se para realizar ao empregador e ganhos salariais adicionais
objetivos – o enfoque sistêmico. ao empregado em função de sua produção.
b) A maioria acredita que os interesses dos
07 - (Carlos Chagas) O “pai fundador” empregados e empregadores são
da Administração Científica é: antagônicos; ao contrário, a administração
a) Frederick Taylor; b) Henry Ford; c) científica tem como fundamento que o
Max Weber; d) Woodrow Wilson. interesse de ambos é único: prosperidade
para o empregador e para o empregado.
08 - (Unicamp) Assinale o principal c) O pensamento de Taylor apontava no
elemento que caracteriza a obra de sentido de aumentar a produção e diminuir o
Taylor na Administração Científica. custo de modo a vender mais, possibilitando
a) A empresa não pode ser desenvolvida em que o empregador obtivesse mais lucro que
torno das pessoas, mas sim de sua seu concorrente e pagasse mais a seu
organização. empregado.
b) A necessidade de o organizador utilizar d) O princípio preconizado por Taylor
sua experiência e sua intuição, assim como concretizou-se no sentido de aumentar de
produtividade, o que representou ganhos
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proporcionalmente iguais para o empregador d) o ritmo da máquina deve-se subordinar ao
e para os empregados. ritmo das pessoas.
e) O máximo de prosperidade somente pode e) organizações são um conjunto
existir como resultado do máximo de desordenado de normas, poder, pessoas e
produção, obtida da aplicação do método tecnologia.
científico de administração.
14- (UFMA/2004) O modelo mecanicista
11 - (ESAF) A Teoria Clássica das de organização possui as seguintes
características, exceto:
Organizações caracterizava-se por
a) Tarefas com baixo nível de
possuir um visão mecanicista das interdependência
organizações, tendo como principais b) A fonte da autoridade é a
representantes Taylor e Fayol. Assinale competência
a seguir se as afirmativas são (V) c) A hierarquia é observada com rigidez
verdadeiras ou (F) falsas. d) O estilo de liderança é autocrático
( ) A principal preocupação de Taylor era e) As relações humanas tendem a ser
formais
produzir com menos recursos, buscando
reduzir os desperdícios. 15 – (UNICAMP) Uma das alternativas
( ) Fayol estudou a organização de cima para abaixo não pode ser considerada uma
baixo, dando ênfase à estrutura característica da Teoria das Relações
organizacional. Humanas. Identifique-a:
( ) Taylor definiu as funções da organização a) Inspirada em sistemas de psicologia.
identificando a administração como função b) Trata a organização como um grupo de
comum às demais. pessoas.
( ) Fayol empreendeu o estudo de tempos e c) Delegação plena de autoridade.
movimentos de modo a evitar desperdícios e d) Confiança nas pessoas.
fadiga dos operários. e) Linhas claras de autoridade.

12 – Fayol, em sua obra, identifica seis 16- (UFMA/2004) Inauguralmente


funções inerentes à operação de um abordado por Adam Smith, em A
empresa, seja ela simples ou complexa, Riqueza das Nações, a divisão do
grande ou pequena. Assinale a opção trabalho é um dos princípios básicos da
que descreve corretamente uma dessas administração, significando:
funções, denominada de função a) O processo que garante que uma pessoa
administrativa: possa fazer todo o trabalho
a) prever, organizar, comandar, coordenar e b) O processo que dificulta a formação de
controlar. equipes de trabalho
b) governar, remunerar, coordenar, controlar c) A técnica que separa as tarefas
e fiscalizar. especializadas
c) planejar, comunicar, liderar, coordenar e d) A técnica que elimina a supervisão
avaliar. funcional
d) prever, estruturar, liderar, negociar e e) O processo que permite superar as
fiscalizar. limitações individuais por meio da
e) organizar, negociar, comandar, coordenar especialização
e avaliar.
17- (Concurso Público para Prefeitura
13 – (ESAF) Assinale a opção correta Municipal de São Luís Agente
tendo em vista a visão mecanicista das Administrativo 2007) A Administração
organizações: Científica teve início no começo do
a) os detentores de funções operacionais século XX, em decorrência das idéias
possuem visão sistêmica da organização. apresentadas pelo engenheiro
b) cada unidade e processo podem e devem americano Frederick Winslow Taylor, as
ser cabalmente planejados e controlados. quais revolucionaram o pensamento
c) o padrão de racionalidade em questão é administrativo no mundo industrial da
predominantemente substantivo. época. Taylor iniciou sua vida
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profissional como operário, passando a da Administração às teorias que a
chefe de turma, chefe de oficina e sucederam, assinale-a.
engenheiro. Assim, pôde constatar que a) Visão do homem como ser social, que
o modo como os operários da época reage como membro de um grupo no qual,
executavam suas tarefas tinha por base muitas vezes, seu prestígio e influência são
o que observavam do trabalho dos seus superiores àqueles ocupados na organização
companheiros mais antigos, fato que formal.
conduzia a diferentes maneiras e b) Prevalência dos objetivos da organização
métodos para a execução de uma sobre os objetivos dos indivíduos.
mesma tarefa. Preocupado com isso, c) Busca da máxima eficiência e de
Taylor se debruçou em estudos incentivos materiais e salariais aos
científicos sobre o assunto em busca de trabalhadores.
um meio mais eficaz e adequado para d) Necessidade de manutenção de uma
realização do trabalho. Esses estudos estrutura formal, baseada em cargos e
levaram à introdução de um conceito tarefas bem estruturadas.
até hoje vigente denominado: e) Visão do homem como ser isolado, que
a) Princípio da Redução dos Esforços. reage com base no cargo e na posição que
b) Ordenação Seletiva de Tarefas. ocupa na organização.
c) Custo Padrão.
d) Princípio do Planejamento Detalhado. 19- (Concurso Público para Prefeitura
e) Organização Racional do Trabalho. Municipal de São Luís Técnico Municipal
de Nível Superior - Área: Administração)
18- (Concurso Público para Prefeitura
Municipal de São Luís Agente
Administrativo 2007) A evolução das
teorias da Administração levou à
abordagem humanística da
Administração. Com isso, a ênfase que
antes recaía nas tarefas e estruturas, se
voltou para as “pessoas”.Um dos
fatores que contribuiu para a
abordagem humanística da
Administração foi o desenvolvimento Assinale a alternativa CORRETA que
das chamadas ciências humanas, em indique as teorias administrativas que
especial a psicologia, a sociologia e as estão sendo comparadas:
teorias das relações humanas, que se a) Teoria A: Matemática; Teoria B: Sistêmica
consagram até o final da década de b) Teoria A: Estruturalista; Teoria B:
1950. Nos anos seguintes, essas teorias Contingencial
passaram a receber críticas e dividir c) Teoria A: Sistêmica; Teoria B: Estruturalista
espaços com novas teorias e d) Teoria A: Clássica; Teoria B: Contingencial
abordagens, como a neoclássica. Uma e) Teoria A: Clássica; Teoria B: Relações
das opções abaixo destaca uma Humanas
contribuição da abordagem humanística
Após o estudo dessas diferentes teorias parece ficar claro que a Administração, conforme a
abordagem utilizada, alcança um especial elemento das organizações:
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1.6- Abordagem Sistêmica da Administração (Teoria de Sistemas)

A teoria de sistemas foi criada por volta de 1950 pelo biólogo alemão Ludwig von
Bertalanffy com o propósito de construir uma teoria geral que fosse capaz de superar as
deficiências que marcam individualismo de cada ramo do saber.

Segundo ela, um sistema é mecanismo composto basicamente de uma entrada, de um


processamento e de uma saída. Para melhor visualizarmos o tema, nós utilizaremos exemplos
muito úteis em sala de aula: um computador é um sistema, veja se não, nele há periféricos de
entrada, por onde enviamos os dados, há uma central de processamento, chamada
sugestivamente de CPU, onde esse mesmos dados são processados depois enviados para o meio
sob a forma de informação através de periféricos de saída; o ser humano também um sistema,
veja, alimentos entram no seu corpo (entradas), no aparelho digestivo são digeridos
(processamento) e parte é aproveitada sob a forma de energia e parte é expelida para o meio sob
a forma de dejetos (saídas); a organização também é um sistema, imagine-se uma fábrica de
roupas, nela entram tecidos, energia e recursos (input); eles serão processados, cortados,
costurados e encaixados para formar as peças a serem vendidas sob a forma de roupas, e estas,
o produto final, são enviadas do sistema para o meio (output). Por essa teoria, portanto, a
preocupação maior não está com as partes, e sim com o todo, com o processo, com o sistema.

À essa transferência da visão voltada aos elementos fundamentais, enfatizando o


individualismo, para uma visão mais voltada para o todo, dá-se o nome de Abordagem Sistêmica
da administração. A organização que leva em consideração a administração como um
todo/administração sistêmica está mais interessada em juntar/somar do que em
separar/particionar.

A lógica sistêmica procura entender as inter-relações entre as diversas variáveis a partir


de uma visão de um campo dinâmico de forças que atuam entre si; tal campo diz: o todo é
diferente da soma das partes (behaviorismo).

1.6.1 Conceito de Sistemas

Sistema é um conjunto de elementos interdependentes ou um grupo de unidades


combinadas que formam um todo organizado. Esse “todo” apresenta características próprias que
não são encontradas em nenhum dos elementos isolados; é o que se chama de emergente
sistêmico.

I- Características dos Sistemas

a) propósito  é o objetivo do sistema, o fim para o qual ele se destina;

b) globalismo  a mudança em um sistema afeta todo o sistema maior, daí a sua natureza
global, já que qualquer alteração precisa ser avaliada em seu conjunto;

E é dessas alterações e dos ajustamentos contínuos do sistema que decorrem dois


fenômenos que logo veremos: a entropia e a homeostasia.

Os componentes necessários à operação de um sistema são chamados de subsistemas


que, por sua vez, são formados pela união de novos subsistemas mais detalhados.

Obs. Inesquecível: Sistemas dentro de sistemas

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II- Sistemas Abertos e Sistemas Fechados

São fechados os sistemas que não apresentam intercâmbio com o meio ambiente. Logo,
não recebem influência do meio e tampouco o influenciam.

Os sistemas fechados não recebem recurso externo e nada produzem para fora. Como
exemplo podemos citar os sistemas mecânicos. Os sistemas abertos, por sua vez, apresentam
relação de intercâmbio com o ambiente através de entradas (inputs) e saídas (outputs).

Ambiente Entrada    Ambiente


Saída
Informa Processa
Informa
ção Aqui se busca a eficiência ção
Energia Energia
Aqui se busca a eficácia

RETROAÇÃO (FEEDBACK)

III- Parâmetros do Sistema

São cinco os processos que formam os parâmetros de um sistema: Entradas (insumos ou


input), é tudo aquilo que o meio fornece para o sistema, como material, energia e informação;
Saída (output), são aquilo que o sistema fornece para o meio, os resultados do sistema são finais,
conclusivos, já os resultados dos subsistemas são intermediários; Processo ou transformador
(throughput), é o mecanismo de conversão das entradas em saídas, pode ser representado pela
“caixa negra” ou black box; Retroação (feedback), é a função do sistema que compara a saída
com um critério ou padrão previamente estabelecido. Ambiente, é o meio que envolve
externamente o sistema, ocasionando um inter-relação e uma interdependência entre eles, a
sobrevivência de um sistema depende de sua capacidade de adaptar-se, mudar e responder às
exigências e demandas do ambiente externo.

IV- Conceitos importantes

a) eficiência: é na fase de processamento dos insumos recebidos que se mede a eficiência de


um sistema. Ela se refere ao quanto de insumos entrou na organização e é absorvido pelo seu
próprio sistema.

b) energia: Parte da entrada absorvida é consumida pela própria organização, isto porque para
fazer o trabalho de transformação, isto é, para funcionar, ela precisa produzir e consumir energia.

c) retroação: a retroação tem por objetivo o controle, ou seja, ela é um subsistema planejado
para “sentir” a saída, registrando sua intensidade ou qualidade.

d) ambiente: o ambiente serve como fonte de energia, materiais e informação.

1.6.2 Principais conceitos utilizados na abordagem sistêmica


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 Entrada (input)
 processo (eficiência)
 saída (out put, eficácia)
 retroação (feedback)
 caixa negra (black box)
 homeostasia
 informação
I- Entrada/input

Entradas são insumos que o sistema recebe para operar. É tudo aquilo que o sistema
recebe de seu mundo exterior: informações, energia e materiais.

a) Informações: permitem planejamento e programação do comportamento ou funcionamento


do sistema – reduzindo as incertezas.

b) Energia: capacidade utilizada para movimentar o sistema, fazendo-o funcionar de maneira


efetiva.

c) Materiais: são os recursos a serem utilizados pelo sistema como meio de produzir as saídas –
produtos ou serviços. Os materiais podem ser:

 operacionais, usados para transformar outros recursos – são as máquinas, ferramentas


etc.;

 produtivos ou matérias-primas, quando são transformados em saídas.

II- Saída/output

É o resultado final. Há a exportação, pelo sistema, dos resultados obtidos através do


processamento para o meio ambiente.

III- Caixa Negra/Black Box

Refere-se a um sistema cujo interior não pode ser desvendado. Só pode ser conhecido
por for a. conceito de Caixa Negra é utilizado em duas situações: primeira, quando o sistema é
impenetrável ou inacessível, a exemplo podemos citar o cérebro humano; ou quando o sistema é
complexo, é o caso do computador eletrônico ou da economia nacional.

Muitos problemas científicos ou administrativos são tratados inicialmente pelo método da


Caixa Negra, isto é, atuando apenas na periferia (entradas e saídas).

IV- Retroação

Também chamada de retroalimentação ou realimentação, é um subsistema de


comunicação de retorno proporcionado pela saída do sistema à sua entrada, no sentido de alterá-
la de alguma maneira, de acordo com as informações recebidas. Parte da energia da saída volta
pra a entrada.

A retroalimentação serve para comparar a maneira como o sistema funciona em relação


ao padrão estabelecido para ele funcionar. Quando há alguma alteração/diferença entre
ambos, a retroalimentação incumbe-se de regular a entrada para que a saída se aproxime
do padrão estabelecido.

Obs. Inesquecível: retroalimentação positiva e negativa

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V- Homeostasia

É um equilíbrio dinâmico obtido através da auto-regulação. Esse equilíbrio ocorre quando


o sistema dispõe de mecanismos de retroação capaz de restaurar o equilíbrio. Todo mecanismo
homeostático é um dispositivo de controle para manter certa variável dentro de limites desejados.

A homeostase é um equilíbrio dinâmico que ocorre quando o sistema dispõe de


mecanismos de retroação capazes de restaurarem o equilíbrio perturbado por estímulos externos.
A base desse equilíbrio é, portanto, a comunicação e a conseqüente retroação – positiva ou
negativa.

VI- Informação

Envolve um processo de redução de incertezas. Para se chegar ao conceito de


informação, necessário se faz diferenciar dados de comunicação.

a) dados: são a anotação ou registro de uma ocorrência. Quando um conjunto de dados possui
um significado (um conjunto de letras ao formar uma palavra, por exemplo) temos, então, uma
informação, que é um conjunto de dados com um significado lógico.

b) comunicação: ocorre quando uma informação é transmitida a alguém. Para que haja
comunicação é necessário que o destinatário a receba e a compreenda. Logo, só há comunicação
com a compreensão da informação, ou seja, com a decodificação daquilo que foi codificado pelo
transmissor.

Assim temos que o transmissor da mensagem a codifica e somente haverá a


comunicação quando o receptor decodificá-la gerando, assim, a comunicação. Às perturbações e
alterações que ocorrem de maneira imprevisível sobre as mensagens transmitidas dá-se o nome
de ruídos de comunicação.

1.6.3 Conceito de entropia e de sinergia

I- Entropia: significa que as partes do sistema perdem sua integração e comunicação entre si,
fazendo com que esse sistema se decomponha, perca energia e informação. Entropia é a perda de
energia e de informação que abastecem um sistema. Se a entropia leva um sistema à exaustão, à
desorganização, à desintegração e, por fim, à morte, para sobreviver, é necessário um
reabastecimento de energia e de informação. A tal processo de reação dá-se o nome de
negentropia ou entropia negativa.

Obs. Inesquecível: à medida que aumenta a informação, a entropia

informação

Processo de Negentropia
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entropia

Assim, a negentropia utiliza a informação como meio de ordenação do sistema.

II- Sinergia: significa trabalho conjunto. Há sinergia quando duas ou mais causas produzem um
efeito maior (atuando conjuntamente) do que a soma dos efeitos que produziria cada uma delas
trabalhando individualmente (o todo é maior que a soma das partes). Exemplo, a água H2O é
diferente daquilo que H e o O2 formariam sozinhos, como partículas individuais. Quando se
juntam, o resultado é um bem muito mais elevado que a soma de suas individualidades. Veja os
seguintes exemplos:

 2+2 = 4  organização em equilíbrio. Sem sinergia.

 2+2 = 3  organização mal-sucedida por não haver sinergia.

 2+2 = 5  organização bem-sucedida, pois a saída é maior que seu custo, há


sinergia, porquanto, neste caso, o todo é maior que a soma das partes.

1.6.4 Visão Sistêmica nas Organizações

A TGS – Teoria Geral de Sistemas – afirma que se deve estudar o sistema de maneira
global, abrangendo todas as interdependências de suas partes. Três premissas em que se baseia
a TGS: os sistemas existem dentro de sistemas; os sistemas são abertos; e as funções do
sistema dependem de sua estrutura. Na primeira, tem-se que cada sistema é constituído de
subsistemas e, ao mesmo tempo, faz parte de um sistema maior, que é o supra-sistema.
Exemplo:

moléculas  células  tecidos  órgão

A segunda, diz que cada sistema existe dentro de um meio ambiente constituído por
outros sistemas. Os sistemas abertos são caracterizados pelo infinito intercâmbio com o seu
ambiente para trocar energia e informação.
Já a terceira, afirma que cada sistema possui seu objetivo que constitui seu papel no
intercâmbio com o ambiente.

 Exercício Inesquecível
(B) linear, buscando a simplicidade no tratamento
das questões e considerando que o essencial é
20- (PROVÃO 1999) Existe um consenso
que os problemas sejam definidos, e as soluções,
crescente de que a tomada de decisão deve
implementadas.
levar em consideração a natureza complexa
dos negócios, resultante de ambientes (C) sistêmico, supondo que, uma vez
organizacionais modernos que sofrem implementada uma solução, esta permanecerá
constantes transformações. Assim sendo, a válida e deverá ser avaliada apenas em termos de
abordagem mais contemporânea para a quão bem resolve o problema.
solução de problemas deve buscar o
(D) sistêmico, focalizando os problemas como
pensamento:
singulares, e abordando isoladamente cada área
(A) linear, supondo que cada problema tem uma do problema independente dos inter-
solução única, e que esta afetará basicamente a relacionamentos entre os elementos
área do problema e não o restante da organizacionais.
organização.
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(E) sistêmico, supondo que os problemas são
complexos, têm mais de uma causa e mais de
uma solução, e estão inter-relacionados com o
restante da organização.

21- (PROVÃO 1999) Considere que o


ambiente do sistema é o conjunto dos a) estático.
elementos situados "fora" dele e que: 1 - b) independente.
uma mudança nos atributos desses c) autodeterminado.
elementos afeta o sistema; 2 - esses d) fechado.
atributos podem ser mudados pelo e) aberto.
funcionamento do sistema. Assim, 23- (Provão 2000) Analise os fatores
considerando uma empresa do setor de bens condicionantes do Desenho Organizacional
de consumo, qual é o único elemento que faz acima e identifique aquele cujo enfoque
parte exclusivamente do ambiente do parte simultaneamente da análise e
sistema? mapeamento ambiental (avaliação externa)
e das decisões tomadas.
(A) Estrutura organizacional.

(B) Demanda dos produtos.

(C) Processo de produção.

(D) Produtos fabricados.

(E) Preço de oferta de produtos.

22- (Exame Nacional de Cursos 2003) Uma


revista de negócios de circulação nacional
apresenta o modelo de "produção enxuta"
abaixo, adotado por uma empresa
transnacional. Considerando que o modelo
está inserido no ambiente e com ele a) Objetivos.
interage, este sistema é do tipo b) Estratégia.
c) Tecnologia.
d) Ambiente Geral.
e) Ambiente de Tarefa.

2. Organização

A Administração pode ser definida, a grosso modo, como a ciência que estuda as
organizações. Mas, o que são organizações? Bom, assim como a expressão Administração, a
palavra organização abrange dois sentidos:

I - Organização-Entidade: As organizações são formadas para que o homem consiga alcançar


objetivos que ele, individualmente, não conseguiria ou, até os conseguiria, mas como muito maior
esforço. Para tanto, em processo eminentemente solidário os seres humanos se unem para
formar um todo, uma coletividade a quem a ordem jurídica deu direitos e obrigações próprios e
distintos de cada um de seus membros. É a organização como entidade, como pessoa jurídica.

II - Organização-Função: Enquanto função a organização é uma atividade, a atividade de


organizar, isto é, de buscar os meios necessários para pôr em prática os objetivos traçados pelo
planejamento estratégico. Para que esses conceitos fiquem claros duas perguntas e suas
respostas nos ajudarão a melhor compreender: o hospital Sarah é uma organização? Perceba que
aqui se está indagando de sua natureza jurídica, se esse hospital é ou não uma entidade e, ao se
responder afirmativamente estamos dizendo que ele é uma organização, uma instituição.
Todavia, poderíamos perguntar também: esse hospital é organizado? Bom, neste caso, não
Obs. Inesquecível: Finalidades das Organizações
estamos buscando saber se ele é uma instituição, e sim se ele, enquanto instituição, atende aos
requisitos mínimos de ordem e de bom funcionamento, se ele é organizado.
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Obs. Inesquecível: Organização enquanto atividade de organizar é uma das etapas da


administração como técnica (Função Administrativa).

2.1 Organização (entidade)

2.1.1 Níveis Hierárquicos

A organização, via de regra, apresenta em sua estrutura básica formal níveis hierárquicos
que permitem a definição da linha de comunicação, de responsabilidades e de autoridade entre os
seus diversos órgãos.
São eles:
 Nível Institucional ou Estratégico: é onde se encontra o mais alto escalão, a
diretoria. Por evidente, aqui se encontra o mais elevado nível de qualificação
profissional. Trata-se do setor em que o há maior comprometimento com os objetivos
globais da organização, porquanto as decisões tomadas costumam alcançar a
organização como um todo e se estendem por longos prazos.

 Nível Intermediário, Gerencial ou Tático: é o nível da gerência e dos chefes de


departamento. Aqui o compromisso costuma ser maior com o departamento. Trata-se
de nível hierárquico responsável pela implementação daquilo que foi planejado ao nível
institucional, preocupam-se com o presente.

 Nível Operacional ou Executório: trata-se do nível que se ocupa da execução do


que foi planejado e implementado. Os objetivos estão mais ligados às tarefas
cotidianas, preocupação maior é com o presente, aqui se encontram os supervisores e
os operários. Se membros possuem, via de regra, menor qualificação profissional,
lidam com o público em geral, são os que se deparam com o maior número de
problemas.

EST
RAT
ÉGI
CO

TÁTICO/INTERME
DIÁRIO/GERENCIA
L

Nível Operacional

Obs. Inesquecível: Abrangência e especificidade dos planos

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2.1.2 Estruturas Organizacionais

Nível Abrangência Qualificação Tempo Compromisso Generalidade

Estratégico

Tático

Operacional

No que tange às estruturas a organização pode ser formal ou informal.

 Organização Formal: é a estrutura oficial que está representada no organograma


da organização. Possui caráter essencialmente lógico, definindo de forma clara e
objetiva as linhas de comunicação e de responsabilidade que agregam superiores e
subordinados. Dita estrutura está assentada nos seguintes princípios: divisão do
trabalho, horizontalização, verticalização e amplitude administrativa.

 Organização Informal: são as interações relacionamentos interpessoais que


escampam ao controle da organização formal e, obviamente, não aparece na estrutura
formal do organograma. Ela resulta, portanto, da constatação evidente de que onde
quer que existam seres humanos sempre haverá simpatias e antipatias, afinidades e
desafetos que dão a tônicos dos relacionamentos e fazem de todos nós os seres
privilegiados da criação. Podemos dizer que toda organização formal possui em sua
tessitura uma organização informal que lhe é inevitável e sempre presente. Ao líder,
portanto, não cabe buscar anulá-la, e sim trabalhar os conflitos e afinidades que dela
derivam a fim de moldá-los aos objetivos da organização.

2.1.2 Princípios da Organização Formal

I- Divisão do Trabalho

É a técnica administrativa por meio da qual supera-se as deficiências individuais ao se


decompor uma tarefa maior em tarefas menores, atribuindo-as aos que melhor as desempenham.
Num exemplo corriqueiro, mas bastante ilustrativo, costumamos comentar com nossos
alunos, no exercício do magistério, que se uma pessoa decide realizar uma tarefa complexa
sozinha ele gastará um certo tempo. Digamos que ela resolva lavar, enxugar e guardar toda a
louça do jantar. Seguramente, se ela convocar mais duas pessoas para ajudá-la dando a cada
uma apenas uma dessas etapas do processo (um lava, o outro enxuga e o outro guarda) a
economia de tempo será evidente.
Mas não é só isso. Nesse pequeno processo, provavelmente, há aquele que lava bem,
mas enxuga e guarda mal; enxuga bem, lava e guarda mal; guarda bem, lava e enxuga mal, ora
se um desses sujeitos realizar as três etapas, num momento a sua deficiência aparecerá, mas se
ele fizer apenas uma das etapas, exatamente a que faz melhor, sua produção aumentará e o
tempo gasto reduzirá de forma inversamente proporcional – estará, portanto, superada a sua
deficiência ao lhe ser entregue um trabalho dividido e especializado. A divisão do trabalho leva a
dois sub-princípios:
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a) Escalar: refere-se às cadeias de relações diretas entre superior e subordinado,
provocando o aumento dos níveis hierárquicos do organograma. Há linhas formais de
comunicação e é usado quando se quer aumentar o comando.

b) Funcional: refere-se à especialização de todos os órgãos, usada quando se quer


aumentar a perícia. Aqui as linhas de comunicação são diretas, mais rápidas e mais
baratas, porquanto, cada subordinado reporta-se a diversos chefes. O princípio
funcional faz surgir o

II- Verticalização

Orienta-se pelo sub-princípio escalar já mencionado, fazendo surgir a linha de comando


ou de autoridade. A linha ou comando é o órgão responsável por decidir, ao passo que o de staff
ou assessoria apenas presta as informações para que com base nelas sejam fundamentadas
aquelas mesmas decisões. Os objetivos são definidos pelos órgãos de linha ou de comando.

Obs. Inesquecível: Delegação e descentralização

Obs. Inesquecível: delegação e empowerment

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_________________________________________________________________________
___
III- Horizontalização

Orienta-se pelo sub-princípio funcional já tratado, fazendo surgir órgãos de staff ou de


assessoria a quem compete prestar as informações e o suporte técnico para o exercício da
direção. Se na verticalização ocorre o aumento dos níveis hierárquicos, na horizontalização
surgem órgãos dentro do mesmo nível hierárquico. O amigo leitor atento se perguntaria: se é no
mesmo nível hierárquico porque então aumentar a quantidade de órgão? É que, dessa forma,
estaremos aumentando a especialização na organização, com a criação de órgãos especializados
(departamentalização).

IV- Amplitude Administrativa

É o âmbito de autoridade exercido pelo superior sobre um certo número de subordinados.


Assim, quanto maior a amplitude administrativa maior será o número de subordinados que estão
sob a influência de um mesmo chefe. Na contramão deste processo, todavia, quanto maior a
amplitude administrativa, isto é, quanto mais subordinados por um único chefe, menos níveis
hierárquicos a organização tende a possuir. Daí se dizer acertadamente que organizações baixas
(com poucos níveis hierárquicos) são aquelas que possuem grande amplitude administrativa ao
passo que organizações altas (com muitos níveis hierárquicos) são aquelas que apresentam baixa
amplitude administrativa. Para melhor visualização deste fenômeno observe os gráficos abaixo:
Há esse momento de nossos estudos perguntaríamos: qual a tendência atual das
organizações? Tendem a ser mais altas ou mais baixas? Pode-se dizer, acompanhando a mais
moderna doutrina acerca do tema, que as organizações buscam, atualmente, uma aproximação
cada vez maior do nível estratégico com o nível operacional. A lógica do processo é reduzir os
muitos, e às vezes, desnecessários, níveis hierárquicos da organização, deixando-a mais enxuta,
menor, mais flexível e com capacidade de responder aos estímulos do meio com maior rapidez.
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É aí que entra o downsizing, técnica gerencial por meio da qual é feita uma redução
planejada do tamanho da empresa, especialmente do número de empregados e do de níveis
hierárquicos. O downsizing não se confunde com a reengenharia que é por meio da qual ocorre
uma reestruturação radical dos processos da empresa, abandonando procedimentos antigos e
criando outros absolutamente novos. Via de regra, todavia, essas são duas faces de uma mesma
moeda, a reengenharia, ou seja, o “começar do zero” conduz quase sempre a repensar o número
de níveis hierárquicos e de empregados na organização. Em outras palavras, ao reconstruí-la, a
fazemos menor, mais enxuta, mais dinâmica e ágil.

2.1.3 Centralização

A organização quanto à centralização pode ser definida como centralizada (Fayol) e


descentralizada (Taylor), ambos os conceitos se referem ao nível hierárquico no qual se deve
concentrar as decisões a serem tomadas. Nos dois casos haverá vantagens e desvantagens.

I- Centralizadas: são as organizações em que o maior volume das decisões se encontra no ápice
de sua pirâmide, isto é, no nível estratégico.

a) vantagens:
 há uniformidade de decisões: de fato, se as decisões estão concentradas nas
mão de único ou de poucos diretores haverá, obviamente, menor probabilidade de
contradições ou de divergências no processo decisório.
 maior comprometimento: as decisões são tomadas por aqueles que, ao menos
em tese, estão mais comprometidos com os objetivos organizacionais. Como acima
afirmamos, os diretores (nível estratégico) representam os interesses organizacionais
num nível global, e não apenas departamental, como ocorre com os gerentes e chefes
de departamentos.
 maior qualificação: as decisões serão tomadas por aqueles que possuem maior
qualificação profissional o quê, ao menos a princípio, os torna mais capazes para o
processo decisório, dando maior segurança aos rumos traçados.
b) desvantagens:
 comunicação: linhas formais e demoradas de comunicação.
 distância do problema: ocorre que a maior parte dos problemas de uma
organização tende a surgir no nível operacional e sendo ela centralizada a decisão
quanto a este mesmo problema será tomada por quem, embora melhor qualificado,
está distante do problema.
 generalização: o líder, neste tipo de organização, é um generalista, e não um
especialista, porquanto todos os diversos e variados problemas são ele endereçados
reclamando solução.
 dependência: causa dependência nos subordinados que não se sentem
estimulados a criar soluções para os problemas com se deparam, esperando do chefe
(diretor) as respostas a todas às indagações.

II- Descentralizadas:

Org. Descentralizada comunicação proximidade do motivação


problema

Vantagens

Desvantagens
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O tema descentralização está muito em voga no mundo atual, refletindo também nas
questões de diversos concursos públicos nos quais este tipo de conhecimento é exigido. A
tendência das organizações modernas é serem cada vez mais enxutas (downsizing), reformulando
convenientemente seus processos (reengenharia) e, não se pode esquecer, a cada dia mais
descentralizadas. A grosso modo, pode-se dizer que a descentralização é indicada para
organizações grandes e para situações de instabilidade, já a centralização é adequada para
organizações pequenas e para momentos de estabilidade e de segurança. Assim, pode-se dizer
que à medida que a organização cresce surge a necessidade de descentralizar decisões.

2.1.4 Tipos de Organização

I- Linear

A organização linear é a estrutura mais simples e antiga, sua origem remonta aos antigos
exércitos, daí sua natureza centralizadora, defendida por Fayol (teoria clássica). Trata-se de
estrutura de fácil implementação e compreensão, porquanto, apresenta poucos órgãos, ideal para
pequenas organizações. É preciso dizer ainda que mantém a autoridade de linha (centralização de
comando). Seguem abaixo vantagens e desvantagens dessa estrutura organizacional, tal como
defendido por I. Chiavenato:

Obs. Inesquecível: Vantagens

Obs. Inesquecível: Desvantagens

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__

II- Funcional
Estrutura proposta por Taylor, na qual o princípio funcional prevalece sobre o escalar, ou
seja, cada chefe (e são vários) é um especialista, e não um generalista. Assim, o subordinado se
reporta a diversos chefes para tratar do assunto da especialidade de cada um. Neste caso, a
autoridade é proveniente do conhecimento, e não da experiência.

Obs. Inesquecível: Vantagens

Obs. Inesquecível: Desvantagens

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_________________________________________________________________
__
III- Linha-Staff

É a combinação dos tipos de estrutura já estudados: a linear e a funcional. Foi


inicialmente proposta Dale e Urwick. Nela, podemos dizer, há um conjugação da autoridade de
linha com a especialização da assessoria, uma junção do comando com o conhecimento. Desse
modo, busca-se agregar o que há de melhor na organização linear (o comando) com que o que
existe de mais proveitoso na organização funcional, a saber, a especialização (staff).
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Deve-se, todavia, atentar para alguns aspectos relevantes desse tipo de organização:
mesmo coexistindo os dois tipos de órgão, o de linha e o de assessoria, os papéis devem ser bem
definidos, cabendo ao primeiro a decisão e ao segundo as informações para que, com base nelas,
aquele possa melhor decidir; convivem ambas as linhas de comunicação, a formal e a direta; o
órgão de linha está relacionado com as atividades-fim, ao passo que o de assessoria (staff) está
relacionado com as atividades-meio.
O grande dilema deste tipo de organização é o provável conflito entre os órgãos de linha
e os de assessoria. Este ocorre quando, por exemplo, o diretor diz: - faça desse jeito, porque
muito já vivi e posso lhe garantir que assim dará certo! (experiência).O assessor retruca: - não,
faça daquele outro, tenho desde há muito estudado casos como esse, siga este caminho!
(conhecimento técnico).

Obs. Inesquecível:
Vantagens

Desvantagens
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_________________________________________________________________
__
IV- Matricial

Trata-se de um tipo de organização que combina a departamentalização funcional com a


por produto. (Veja a seguir o tema departamentalização). Ela é utilizada quando o projeto precisa
de uma equipe multidisciplinar temporária cujos integrantes poderão dedicar-se simultaneamente
a diversos projetos. Embora às vezes pouco mencionado, este tipo de estrutura organizacional
tem sido tema recorrente em provas de concursos.
V- Comissões

Embora assim definidas em boa parte dos livros de Teoria Geral da Administração, as
comissões não são bem um tipo de organizações, mas sim grupos de tarefas dentro de uma
organização.
Não se confundem também com os órgãos, pois, enquanto estes possuem objetivos
específicos, aquelas possuem objetivos que podem abranger diversos órgãos; o primeiro tem
pessoal próprio, enquanto o segundo engloba participantes de vários órgãos; os órgãos são
permanentes, as comissões, esporádicas.
As comissões custam caro, sobretudo quando nelas devam ingressar especialistas e
podem demandar um certo tempo para conclusão de suas atividades, todavia, é ideal para
quando se quer um julgamento grupal ou, quando a divergência é essencial para alcançar os
objetivos traçados. Imagine-se, por exemplo, que se queira avaliar a viabilidade de uma nova
filial em outro mercado com o lançamento de um novo produto. Aqui a comissão, composta de
especialistas de múltiplas áreas irão verificar sob diversos pontos de vista esta viabilidade.
No âmbito da Administração Pública esse fenômeno ocorre com as comissões que
conduzem o processo administrativo disciplinar e o processo licitatório. O trabalho realizado por
uma comissão e sua natureza efêmera ficam claros quando se fala, por exemplo, em comissões
parlamentares de inquérito.
 Exercício Inesquecível

24 - (UFRJ) - O fortalecimento do poder a) Competência e experiência dos


decisório pode se dar através do envolvidos, boa circulação de informações,
empowerment, que possui os seguintes recompensas adequadas, capacidade de
requisitos para implementação: delegação e supervisão e tolerância a erros.
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b) Capacidade de delegação e supervisão, estrutura formal. Surge da interação
boa circulação de informações, recompensas social das pessoas, o que significa que
adequadas, conhecimento da missão se desenvolve espontaneamente
organizacional e tolerância a erros. quando as pessoas se reúnem. Portanto,
c) Competência e experiência dos envolvidos, apresenta relações que usualmente não
boa circulação de informações, capacidade aparecem no organograma." (Trecho
de delegação e supervisão, conhecimento da extraído do livro Sistemas, organização
missão organizacional e tolerância a erros. e métodos: uma abordagem gerencial,
d) Competência e experiência dos de Djalma de Pinho Rebouças de
envolvidos, boa circulação de informações, Oliveira. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2000,
recompensas adequadas, conhecimento da p. 82). Indique, nas opções abaixo,
missão organizacional e tolerância a erros. aquela que não se apresenta como uma
e) Competência e experiência dos das características da organização
envolvidos, boa circulação de informações, formal:
recompensas adequadas, conhecimento da a) Divisão do trabalho.
missão organizacional e capacidade de b) Especialização.
delegação e supervisão. c) Hierarquia.
25 - (CESPE) - O objetivo imediato e d) Distribuição da autoridade e de
fundamental de cada e qualquer responsabilidade.
organização formal é produzir algo. Para e) Ênfase nas relações entre pessoas no
ser eficiente, a produção deve basear-se trabalho.
na divisão do trabalho processo pelo
qual o trabalho de produção de bens e 27 - (Proderj) - No preenchimento da
serviços é decomposto em uma série de lacuna da frase "A estrutura ____________,
pequenas tarefas, executadas baseada na idéia de projetos, consiste
coordenadamente por trabalhadores na reunião temporária de especialistas
especializados. A divisão e a lotados em diferentes unidades para a
especialização do trabalho são as peças- realização de determinada tarefa", tem
chave da moderna administração de de ser usado o termo:
organizações formais e apresentam as a) Piramidal. b) Matricial. c) Circular. d)
seguintes vantagens: Informal.
( ) Padronização e simplificação das e) Funcional.
atividades em todos os níveis.
( ) Fragmentação e automatização dos 28 - (ESAF) - Relacione as colunas a
processos produtivos. seguir e identifique qual das opções
( ) Melhor aproveitamento da força de melhor representa a seqüência de
trabalho pela organização. definições da segunda coluna:
( ) Aumento da eficiência e diminuição dos I. Organização
custos de produção. II. Eficácia
( ) Eliminação do desgaste e desperdício de III. Eficiência
recursos humanos e materiais. IV. Planejamento
a) C, C, E, E, C V. Burocracia
b) E, C, E, C, E ( ) Relação entre objetivos realizados e
c) C, E, C, C, E resultados pretendidos.
d) E, E, C, C, E ( ) Processo que objetiva orientar o sistema
e) C, C, E, C, C de decisões que afetam o futuro visando
reduzir sua
26 - (ESAF) - "Estrutura formal, objeto incerteza.
de grande parte de estudos das ( ) Grupo secundário ou sociedade que se
organizações empresariais, é aquela identifica por seus elementos:
deliberadamente planejada, em alguns impessoalidade, formalidade
de seus aspectos, pelo organograma. e profissionalismo.
Estrutura informal é a rede de relações ( ) Relação entre resultados alcançados e
sociais e pessoais que não é recursos utilizados.
estabelecida ou requerida pela
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( ) Grupo secundário ou sociedade que se os impactos de uma ação organizacional na
caracteriza pela combinação de esforços comunidade.
individuais com a finalidade de realizar d) Por eficiência se entende a relação entre
propósitos coletivos. necessidades da comunidade e os resultados
a) II - IV - I - III – V alcançados pela ação organizacional. A
b) V - III - I - IV – II eficácia permite avaliar se os objetivos
c) II - IV - V - III – I definidos pela organização para um período
d) IV - III - V- II – I de tempo foram alcançados. A efetividade
e) I - III – V - II - IV visa avaliar os gastos com a produção versus
resultados alcançados.
29 - (lBGE) - Quando os administradores e) Por eficiência se entende a relação entre
concentram a autoridade e as decisões os gastos realizados e o valor da produção. A
no topo da organização, esse processo eficácia permite avaliar os impactos de uma
chama-se: ação organizacional na comunidade. A
a) Planejamento.b) Centralização. c) efetividade visa avaliar se os objetivos da
Controle. comunidade foram alcançados.
d) Descentralização. e) Organização
32 - (AFC-STN/2000) - “Reengenharia
30 - (lBGE) - Nos seus primeiros significa o repensar fundamental e a
estágios, muitas organizações usam a reestruturação radical dos processos
estrutura organizacional funcional, empresariais com vista a alcançar
adicionando eventualmente drásticas melhorias” (Michael Hammer).
departamentos de assessoria e dando Esse conceito possui quatro dimensões:
ênfase a um controle: fundamental, radical, drástica e de
a) Departamental. b) Estrutural. c) processo. Assinale a opção a seguir que
Centralizado. melhor expressa o significado de cada
d) Descentralizado e) Matricial uma dessas dimensões, na seqüência
indicada.
31 - (AFC-STN/2000) - Eficiência, eficácia a) concentrar-se nos objetivos - reinventar -
e efetividade são algumas das medidas jogar fora o que existe - imprimir a
utilizadas para avaliar o desempenho especialização de tarefas.
gerencial tanto no setor privado como b) pensar nos objetivos - jogar fora o que
no setor público. Assinale a opção que existe - atuar de forma gradual e incremental
define corretamente cada uma das - rever a forma de chegar ao produto final.
medidas citadas. c) concentrar-se no que existe - reinventar -
a) Por eficiência se entende a relação entre agir de forma incremental - rever o como
objetivos organizacionais planejados e fazer segundo a visão de sistemas.
realizados. d) concentrar-se nos objetivos - reinventar -
A eficácia permite avaliar os gastos destruir o antigo - fazer segundo a visão de
realizados na produção de um bem ou sistemas.
serviço num período de tempo. A efetividade e) pensar nos objetivos - agir de forma
visa avaliar os impactos de uma ação incremental - concentrar-se no que existe -
organizacional na comunidade. rever a forma de chegar ao produto final.
b) Por eficiência se entende a relação entre
produção e recursos utilizados. A eficácia 33 - (ESAF) - Mudanças de grande
permite avaliar os gastos realizados na intensidade aparecem em todos os
produção de um bem ou serviço num período ambientes competitivo, tecnológico,
de tempo. A efetividade visa avaliar se os econômico, social provocando o
objetivos foram alcançados. surgimento de novos conceitos e
c) Por eficiência se entende a relação entre técnicas para administrar organizações.
produção e recursos utilizados. A eficácia Muitas dessas novidades eram idéias
permite avaliar se os objetivos definidos pela antigas, que já vinham evoluindo ao
organização para um período de tempo longo do tempo, e outras são ou foram
foram alcançados. A efetividade visa avaliar autênticas inovações trazidas
especialmente pela evolução da
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tecnologia. Uma dessas técnicas refere- e) Benchimarking
se à busca das melhores práticas da
administração, isso como forma de 37 - (UFMA/2004) Um sistema de
ganhar vantagens competitivas. Essa recursos que procura realizar algum tipo
técnica, que consiste em fazer de objetivo recebe o nome de :
comparações e procurar imitar as a) Administração b) Ambiente c) Organização
organizações, concorrentes ou não, do d) Decisão e) Tecnologia
mesmo ramo de negócio ou de outros,
que façam algo de maneira 38 - (UFMA/2004) Qual das
particularmente bem feita, denomina- características abaixo não tem relação
se: com uma organização eficiente:
a) Brainstorming b) Benchmarking c) a) Ausência de desperdício
Downsizing b) Uso econômico dos recursos
d) Balanced scorecard e) Brainwriting c) Redução dos custos operacionais
d) Menos quantidade de recursos para
34 - (FUNESP) - No último ano, o gerente produzir mais resultados
de operações de uma grande empresa e) Capacidade de realizar resultados
do setor automobilístico recebeu a
incumbência de encontrar um método 39 - Quando o projeto precisa de uma
que trouxesse drásticas melhorias para equipe multidisciplinar temporária,
alguns indicadores críticos da empresa, cujos integrantes poderão realizar
tais como custos, qualidade, outros projetos, recomenda-se a
atendimento e velocidade. Desta forma, estrutura:
decidiu repensar fundamental e a) Linear b) Linha-staff c) Funcional d)
reestruturar radicalmente os processos Matricial
da empresa, abandonando e ) Mista
procedimentos antigos e criando outros
absolutamente novos. Desta forma, ele 40- (UFMA/2004) O modelo mecanicista
optou por: de organização possui as seguintes
a) Automação características, exceto:
b) Downsizing a) Tarefas com baixo nível de
c) Reorganização e nivelamento interdependência
d) Reengenharia b) A fonte da autoridade é a competência
e) Gestão pela qualidade total. c) A hierarquia é observada com rigidez
d) O estilo de liderança é autocrático
35 - (ESAF) - É princípio basilar do e) As relações humanas tendem a ser formais
conceito original da reengenharia:
a) Drástico enxugamento de pessoal. 41 - São desvantagens de uma
b) Terceirização. organização descentralizada:
c) Fusão e eliminação de redundâncias. a) Ineficiência no uso dos recursos,
d) Radical redefinição dos processos em base comunicação dispersa e dependência da
zero (princípio da "folha em branco"). hierarquia para tomar decisões
e) Estabelecimento de alianças estratégicas b) Perda de uniformidade, desestímulo à
para resegmentação do mercado. criatividade e ineficiência no uso dos
recursos
36 - Quando se quer aproximar o topo c) Perda de uniformidade, comunicação
da base em um organização, realizando dispersa e dificuldade de localizar
uma redução planejada no tamanho da responsáveis
empresa, tem-se: d) Dificuldade de localizar responsáveis,
a) Empowerment dependência da hierarquia para tomar
b) O princípio escalar decisões e tendência à duplicidades
c) Brainstorming e) Tendência à duplicidade, comunicação
d) Dowsinzing dispersa e ineficiência no uso dos recursos
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________________________Marcos________________________
2.2 Processo Administrativo

O que é um processo? Antes de iniciarmos o estudo a respeito do processo


administrativo, necessário se faz que saibamos, primeiramente, o que vem a ser um processo.
Um processo:

Obs. Inesquecível: Processo

_______________________________________________________
_______________________________________________________
______________________

O Processo Administrativo representa o conjunto de ações contínuas que o administrador


terá que realizar para que as finalidades organizacionais sejam atingidas. Assim, ele (processo)
nos é apresentado como um processo cíclico formado por 4 (quatro) partes bem definidas:
Planejamento, Organização, Direção, e o Controle.
O Processo Administrativo é considerado um processo cíclico por estar constantemente
gerando respostas (feedback) sobre tudo aquilo que está sendo executado, para que o
administrador possa se embasar e comparar o que está em conformidade com o planejado e o
que está fora do padrão preestabelecido.
Planejamento

PROCESSO
Controle Organização
ADMINISTRATI
VO

Direção

-
Planejar Administr
Ações do ar
-
Administrador OBJETIV
Organiza - Pessoas
r

2.2.1 PLANEJAMENTO:

O futuro é inevitável e, dependedo do tipo de evento, é possível antever com clareza


algumas situações como: a data do pagamento de uma conta; a reunião escolar de pais e
mestres; o encontro regional de chefes do Departamento de Pessoal.
Já em outras situações/eventos o futuro não é tão previsível assim: não se tem como
saber com certeza qual será o comportamento dos pais e dos professores na reunião escolar; se
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todos os chefes dos Departamentos de Pessoal irão comparecer ao encontro; se a confeiteira
conseguirá atender todas as encomendas de doces em tempo.
O que se tem de certo é que, sendo o futuro algo previsível ou não previsível, toda e
qualquer organização precisa está preparada para enfrentá-lo, de tal modo que se possa reduzir o
grau de incertezas e de decisões arriscadas, aproveitando as oportunidades que ele oferece.
O planejamento surge dentro de todo esse contexto como sendo a função que define
antecipadamente quais os objetivos da organização (entidade social) e como se darão os
procedimentos para que se possa alcançar tais finalidades.
Planejar, mais que um processo, corresponde a uma habilidade que faz com que os
adminitradores passem a refletir de tal maneira que qualquer forma de improvisação se torne
secundária. Dentro disso, o planejamento corresponde a uma das principais ferramentas do
administrador para lidar com o futuro. A capacidade de lidar com o futuro através do
planejamento caracteriza um aspecto de suprema inteligencia.
Alguns conceitos de Planejamento:
 É definir um objetivo e realizar ações, de maneira antecipada, para
alcançá-los.
 Definir onde se pretende chegar, aquilo que deverá ser feito, quando e
como fazer para atingir a finalidade.
 É visualizar onde as coisas estão hoje e desenvolver premissas sobre ações
futuras.
 É o processo de interferir na realidade, com o propósito de passar de um
estágio já conhecido para outro que se deseja alcaçar, num dado espaço de
tempo.
 É tomar no futuro decisões que podem afetar o futuro, reduzindo a maior
parcela possível de incertezas.

“A melhor maneira de prever o


I- O que gera a necessidade de planejar? futuro é inventá-lo” (Alan Kay).

Planejar tem como finalidades precípuas: a antecipação a situações previsíveis (fatos que
certamente ocorrerão); predeterminação de acontecimentos (criar o futuro desejável); e
preservar a lógica entre os eventos (coordenação de fatos entre si).

 Situações previsíveis
É a preparação para lidar com o conhecido: o recebimento daquilo que foi encomendado;
prazos para a empresa pagar seus impostos; o quantitativo de cartões de natal que serão
distribuídos para os funcionários.

 Predeterminação de acontecimentos
É a definição de uma situação desejada que será alcançada no futuro. Como exemplo,
temos os percentuais de lucro que a empresa pretende atingir; a redução da fome, quando lula
“cria/planeja” o fome zero. Enfim, são pontos terminais daquilo que se pretende alcançar.

 Coordenação de fatos
É não considerar apenas parte de um processo, mas sim vê-lo de maneira holística (que
privilegia o todo). Deve-se entender e perceber a organização como um todo, coordenando-se os
esforços para que as partes que compõem esse todo possam alcançar o mesmo objetivo.
As organizações podem seguir dois tipos de modelos que dependem da forma de
como elas se preparam para situações futuras (planejamento). Todo tipo de organização está
sujeito a mudanças, tais mudanças podem se dar de forma positiva ou negaiva, dependendo de
como essa preparação é concebida. Dentro dessa perspectiva, temos: a Organização Proativa e a
Organização Reativa.
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a) Organizações Proativas
São assim chamadas aquelas organizações que realizam seu planejamento levando em
consideração possíveis alterações no ambiente (interno ou externo). Há uma
preparação/planejamento mais flexível, que se dá de maneira positiva e moderna.
BUROCRACIA ADHOCRACIA

As pessoas devem seguir regras

Formalização do controle, da
hierarquia

Amplitude alta ou aguda

Recompensas baseadas no
desempenho do funcionário

Enfase na organização formal

b) Organizações Reativas

São organizações que procuram preservar o estado em que se encontram. As mudanças,


quando ocorrem, são uma reação ao que acontece no ambiente e não uma antecipação aos
eventos. A estabilidade é preservada, há uma certa comodidade com o status quo.
O que se tem em todas as organizações é a manutenção dos dois modelos acima: a
atitude proativa é necessária para impulsinar mudanças, auxiliar no crecimento organizacional; já
a atitude reativa tem sua importancia no sentido de não deixar que mudanças desnecessárias
ocorram no processo gerencial da organização. Cabe ao(s) administrador(es) encontrar(em) o
ponto de equilíbrio desses dois processos para que os objetivos sejam atingidos de maneira
efetiva.

II – Etapas de um planejamento

As organizações deparam-se continuamente com uma série de pressões, de mudanças,


de inovações como: tecnologias mais complexas; regulamentações do governo; economia
globalizada. Tais fatores oferecem constantemente uma série de desafios aos administradores,
que precisam planejar de maneira adequada de forma que a instituição possa se tornar cada vez
mais flexível e extrair as vantagens percebidas nessas circunstancias de constante mutação.
Para lidar com esse tipo de situação é que se procura planejar as ações, a fim de que as
decisões a serem tomadas se tornem cada vez mais condizentes com o que se pretende alcançar.
Assim, o planejamento perpassa por 4 (quatro) passos importantes que irão auxiliar esse
processo de tomada de decisão: análise dos insumos (entradas); estabelecimento de objetivos;
tomada de decisões; elaboração de planos.

Análise Estabele Tomada Elaboraç


das cer de ão de

a) Análise dos insumos

É tudo aquilo que a organização recebe de informação a respeito de tecnologia, de


legislação, de problemas ou soluções que surgem no ambiente, ameaças, oportunidades,
satisfação ou insatisfação com algo.
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b) Estabelecimento de Objetivos

São pontos terminais os quais a organização pretende alcançar. Os objetivos devem


servir de direção ás ações organizacionais, servindo de norte ás ações de todas as partes quem
compõem a instituição (Departamentos, setores, gerencias, operações etc.).

c) Tomada de Decisões

É selecionar o curso de ação a ser tomado para o alcance dos objetivos propostos. Tomar
decisões para se alcançar algo corresponde a realização ações racionais, que consiste em fazer as
opções mais adequadas para o atendimento daquilo que foi predefinido como alvo a ser
alcançado.

C1) Decisões Programadas/Decisões não Programadas


Tomar decisões é um processo inerente ás responsabilidades gerenciais, importante tanto
na resolução de problemas quanto no aproveitamento de oportunidades.
Quando as organizações criam um leque de opções/decisões que servirão para resolver
problemas corriqueiros, já conhecidos dos administradores, tem-se a chamada decisão
programada (que serve para a resolução de dificuldades que vem se comportando sempre do
mesmo modo ou de maneira muito semelhante). Quando esses problemas já conhecidos ocorrem,
não é necessário pensar muito em novas soluções, basta aplicar alguma ou algumas das decisões
já padronizadas pela organização para determinado tipo de problema.
No entanto, se a organização precisa lidar com situações novas, que necessitam de
soluções que não fazem parte do acervo de decisões da empresa, tem-se as chamadas decisões
não programadas (utilizadas justamente para resolver problemas, pelos quais a instituição ainda
não havia passado, problemas esses que escapam de regras preestabelecidas e que pedem
soluções muitas vezes pautadas no improviso).

“As grandes decisões da vida têm como regra muito mais que ver com os
instintos e o inconsciente do que com fatos razoáveis e plenos de
significado.” Carl Gustav Jung, O homem em busca de uma alma

C2) Brainstorming/Brainwriting
O Brainstorming é um processo em que as pessoas interagem de maneira verbal na
busca de sugestões para que a organização possa ter uma gama maior de alternativas na solução
de problemas.
Já o Brainwriting é um processo através do qual as pessoas também interagem, só que
de maneira escrita, sem comunicação verbal, visando solucionar algo que está em desacordo com
o objetivo estabelecido pela organização.
Há a formulação dessas idéias e, a partir do esgotamento delas, tudo é comparado e
analisado tentando-se extrair o máximo de vantagem e diminuir o número de desvantagens.

C3) Método de Delineamento de Problemas Organizacionais (MDBO) ou Paradigma de


Rubinstein.
Processo que permite ao administrador relacionar as causas e os efeitos existentes num
dado problema. Esse processo começa com um “como” acerca do assunto a ser melhorado;
considerando o que pode ser manipulado e aquilo que não pode ser mudado, para, daí, atingir-se
o efeito desejado na resolução do problema.

O que pode ser


*
mudado

O que se
Anális quer
alcançar
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O que não se pode


d) Elaboração de Planos mexer

É o resultado imediato produzido pelo planejamento. Todo planejamento conduz a


elaboração de planos. O plano corresponde ao processo intermediário entre aquilo que foi
planejado e o que será feito de maneira concreta, mostrando o curso de ação que será tomado
pelos administradores.

Quanto á temporalidade, os planos podem ser considerados como permanentes ou


temporários. O primeiros são tipos planos que não possuem uma terminalidade,não se extinguem
quando há o alcance dos objetivos e são pautados em decisões programadas. No entanto, os
planos temporários, também chamados planos de finalidade singular, como o próprio nome já
sugere, são tipos de planos extinguíveis, que possuem uma terminalidade com a consecução dos
objetivos.

d1) Planos Permanentes:


_______________________________________________

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
______

d2) Planos Temporários:


________________________________________________

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Exemplos

 “comprar apenas produtos que possuam selo de qualidade”. Exemplo de:


______________________

 “ao chegar na empresa, o novo funcionário deverá encaminhar-se ao DRH,


apresentar todos os documentos necessários para a nomeação; em seguida deverá
comparecer ao setor médico levando seus exames para, no prazo máximo de 15 dias,
tomar posse”. Exemplo de: _________________________

 “atuar de forma segura e rentável, com responsabilidade social e ambiental,


fornecendo produtos e serviços adequados às necessidades dos clientes. (Petrobrás)”.
Exemplo de:______________

 “as despesas que a organização terá com a campanha publicitária”.Exemplo


de:_______________________

 Acabamento de uma casa:


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ATIVIDADE 1ª 2ª 3ª 4ª
sem sem sem sem

Reboco

Gesso ----- --

Pintura ----- ----- ---

Exemplo de:_______________________________

 “o curso terá início no dia 15/02 e terminará em 25/05/2009”. Exemplo


de:______________________

 “fazer inscrição em cursos da empresa apenas de pessoas que possuem,


em seu ambiente organizacional, tarefas condizentes com o conteúdo do que será
ministrado”. Exemplo de: ________________

Atividades / Jan Fev Mar Abril Maio


Períodos

1 Levantamento X
de literatura

2 Montagem do X
Projeto

3 Coleta de X X
dados

4 Tratamento X X
dos dados

5 Elaboração do X
Reletório Final

6 Revisão do X
texto

7 Entrega do X
trabalho


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Exemplo de: __________________________________

III- Níveis de Planejamento

Todo planejamento culmina em planos. Estes, dependendo de sua abrangência ou do


nível organizacional em que são planejados, podem ser criados e incluírem períodos de longo a
curto prazo, abranger a instituição como um todo ou apenas os departamentos ou, ainda, uma
simples tarefa. Enfim, o planejamento é conduzido de maneira diferente nos vários níveis
organizacionais, criando-se, conseqüentemente, uma hierarquia de planos.

Nível Planejam
ento
Institu
Estratégic
c. Nível o

Nível Interm Planejam


. ento
Interm Tático
.
Nível Nível Nível Planejam
Nível Operac Operac Operac ento
Operac Operacion
. . .
. al

a) Planejamento Estratégico/Institucional

O que é uma estratégia? Arte do planejamento que envolve pessoas, material e


ambiente, para garantir posição vantajosa sobre concorrentes, possibilitando empreender da
melhor maneira as ações táticas. Em suma, estratégia significa superar um concorrente, buscar a
vitória em cima do adversário.
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O planejamento estratégico é definido na cúpula e envolve toda a organização. É ele o
responsável pelo estabelecimento da missão da empresa, tratando de dar as respostas a respeito
do por que a organização existe; cuida do futuro e das formas de atuar no ambiente. É um tipo
de planejamento macroorientado, com objetivos projetados a longo prazo, voltado à eficácia
organizacional no alcance de seus objetivos globais.

- Pontos fortes e fracos da


Analisar
Internamente a
organização -
O que nós temos?
Q
u
a
n
t
o

h
á

d
e

r
e
c
u
r
s
o

- Qual a capacidade /
habilidade/motivação

Estabelecimento Criar Estratégicas


dos Objetivos
O QUE FAZER?

Análise Externa do -
Ambiente

O que há no O
ambiente?
q
u
e

h
á
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d
e

a
m
e
a
ç
a

- O que há de oportunidade

- Quais os desafios

Obs. Inesquecível: Benchmarking

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

a.1) Modelos de Estratégias

 Modelo de Igor Ansoff

Cria um modelo que considera 4 (quatro) processos: Penetração no Mercado;


Desenvolvimento de Mercado; Desenvolvimento de Produto; e Diversificação.

Penetração no Introdução de produtos já tradicionais em


Mercado mercados tradicionais

Desenvolvimento de Introdução de produtos tradicionais em


Mercado novos mercados

Desenvolvimento de Introdução de produtos novos em


Produto mercados tradicionais

Diversificação Introdução de novos produtos em novos


mercados

 Modelo de Porter
Considerado um especialista em administração estratégica, Porter diz que a
competitividade entre organizações baseia-se em 3 (três) processo: Diferenciação; Liderança de
Custo; e Focalização.
Diferenciação O diferencial é o produto. Estes são
considerados únicos em termo de
qualidade. Os clientes, ao co mparar com
os da concorrência, irão perceber a
diferença.

Liderança de Custo A estratégia é produzir produtos mais


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baratos que os da concorrência.

Focalização É a concentração em um consumidor


específico.

 Modelo de Miles e Snow

Miles e Snow, ao desenvolverem seus modelos, consideraram a estratégia sob a ótica


situacional. As estratégias são consideradas/entendidas como padrões de adaptação. Dentro
dessa perspectiva, eles criaram 4 (quatro) tipos de comportamentos estratégicos:
Comportamento Defensivo (Defenders); Comportamento Prospectivo (prospectors);
Comportamento Analítico (Analyzers); e o Comportamento de Reação (Reactors).

Comportamento Tipo de estratégia que não procura a


Defensivo diversificação de mercado. Toma uma
(Defenders) postura conservadora, que não procuram
novidades/mudanças. Segue o modelo
reativo de organização (já comentado
acima).

Comportamento As organizações buscam, em suas


Prospectivo estratégias, a diversificação de mercado e de
(prospectors) produtos. Não temem as novidades e as
inovações.

Comportamento É o tipo de comportamento estratégico que


Analítico une o comportamento defensivo e o
(Analyzers) prospectivo. Há a atuação nos dois tipos de
mercado: o conservador e o inovador.

Comportamento de São estratégias que não buscam a


Reação (Reactors) proatividade, ou seja, não se planejam
pesando mudanças; não consideram os
fatores ambientais. Quando há algum tipo de
mudança, esta é uma reação às pressões
ambientais, o que gera respostas cada vez
mais ineficazes.

 Modelo de Samuel Certo


Estabelece 3 (três) modelos de estratégias baseadas em: Estabilidade; Crescimento; e
Redução de Custos
Modelo da Segue os princípios do Comportamento
Estabilidade Defensivo (Defenders) de Miles e Snow.

Modelo do Segue os princípios do Comportamento


Crescimento Prospectivo (Prospectors) de Miles e Snow.

Modelo da Redução Busca a eliminação dos desperdícios, ou seja,


de Custos é um tipo de estratégia utilizada quando a
eficiência organizacional está em risco.

b) Planejamento Tático/Intermediário/Departamental
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É um tipo de planejamento que busca a coordenação e a integração entre o que foi
planejado no nível estratégico e o que será efetivado no nível operacional. É feito no nível
departamental, abrangendo cada unidade organizacional. Os planejamentos táticos formarão os
planos que serão executados nos níveis operacionais, subordinados aos seus respectivos
Departamentos.

Há uma preocupação com o alcance dos objetivos departamentais, que são projetados a
médio prazo e geralmente desenvolvidos para as áreas de finanças, marketing, contabilidade,
produção, pessoal.

c) Planejamento Operacional/Executório

Tipo de planejamento baseado nas tarefas, nas operações que serão realizadas na
organização para que ela possa alcançar seus objetivos. Enquanto o planejamento estratégico é
voltado para a eficácia (resultados) e o tático para a coordenação, o planejamento operacional
conduz a planos voltados para a eficiência, ou seja, há uma preocupação maior com os meios,
com a ausência de desperdícios nas operações realizadas. Como é um tipo de planejamento
voltado para a tarefa/operação/atividade. Como todo planejamento leva, necessariamente, à
elaboração de planos, seguem abaixo alguns tipos de planos operacionais:

C1)Procedimentos: conjunto de etapas que devem ser seguidas. São as rotinas a serem
executadas, rotinas essas normalmente expressas através de fluxogramas (gráficos que mostram
o fluxo/seqüência de ações ou rotinas a serem obedecidas).

 Fluxogramas: representa uma seqüência de trabalho qualquer, e forma detalhada (pode


ser também sintética), onde as operações ou os responsáveis e os departamentos
envolvidos são visualizados nos processo. Uma padronização na representação dos
métodos e os procedimentos administrativos. Pode-se descrever com maior rapidez os
métodos administrativos. Pode facilitar a leitura e o entendimento das rotinas
administrativas.

Alguns símbolos inerentes/relacionados aos fluxogramas:

Início/fim Processo/Operação Decisão

Início

Receber
solicitação

Verificar no
S Ver o tempo
Entregar ao N
DISPON de espera e
solicitante informar ao
ÍVEL
cliente

Dar baixa no S N
Pedir e
estoque Quer a
aguardar a FIM
peça
entrada no

FIM

Observação: os símbolos acima mostrados não são os únicos existentes na composição


“ É importante ressaltar que os fluxogramas procuram mostrar o modo pelo qual
de um fluxograma.
as coisas são feitas, e não o modo pelo qual o chefe diz aos funcionários que a
façam; não a maneira segundo o qual o chefe pensa que são feitas, mas a forma
pela qual o Manual de normas e procedimentos manda que sejam feitas.” Eles
são, portanto, uma fotografia real de uma situação estudada.” OLIVEIRA
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C2) Programação/Programas: tipo de plano relacionado com o tempo, geralmente associado a


um calendário. Assim, temos os principais tipos de gráficos que expressão um programa ou uma
programação:

 Cronogramas: mostram as tarefas a serem executadas e o tempo/período (dias,


semanas ou meses) estimado para a conclusão.

 Gráfico de Gantt: semelhante ao cronograma, a diferença é que as colunas (que


são destinadas ao tempo) são divididas em 4 (quatro) partes, destinadas às
semanas.

MAIO JUNHO
ATIVIDADE

SEMANAS SEMANAS

1ª 2ª 3ª 4ª 1ª 2ª 3ª 4ª

Instalação
Elétrica

Instalação
Hidráulica

Reboco

 PERT (Técnica de Revisão e Avaliação de Programas) ajuda o administrador a


focalizar a atenção sobre problemas em potencial que requeiram desisões e/ou
soluções providências e alterações com referência a emprego de tempo, recursos
ou a atuação para aumentar as probabilidades de conclusão das atividades
projetadas na data pré-estabelecida. Um evento ou acontecimento, mencionado em
PERT é o início ou a conclusão de uma tarefa. É importante lembrar que não
significa a execução da tarefa. Assim sendo:
"escrever um relatório"- não é um evento PERT
"o relatório está pronto"- é um evento PERT
"a planta foi começada"- é um evento PERT

Obs. 2. Numa rede PERT, as setas indicam o sentido e os números nos círculos identificam os
eventos Considere os eventos a seguir e projete uma rede PERT: evento 1: exame final de
português terminado; evento 2: exame final de história terminado; evento 3: completada a
matrícula em português, história e matemática; evento 4: exame final de matemática terminado;
evento 5: recebimento das notas finais das 3 disciplinas pelo correio
1

3 2 5

4
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Considere os eventos a seguir e projete uma rede PERT: evento 1 - iniciada a redação da peça;
evento 2 - terminado o ensaio final; evento 3 - iniciada a propaganda da peça; evento 4 - estréia
da peça na Broadway; evento 5 - ensaios terminados; evento 6 - terminada a redação da peça;
evento 7 - terminada a modificação no elenco; evento 8 - iniciado o primeiro ensaio; evento 9 -
cenário concluído; evento 10 - fim da venda dos bilhetes da estréia.
9

1 6 8 5 7 2 4

3 1
0

 Exercícios - Planejamento
1- (ESAF) Sobre o planejamento c) E-C-C-E
estratégico, indique C para certo e E
para errado, marcando opção que d) E-C-C-C
representa a seqüência correta.
e) C-C-C-E
( ) Os objetivos são considerados
2- (CEFET/RN) As estratégias genéricas
operacionais, táticos e estratégicos
básicas para aumentar o poder
quando se relacionam com o plano
competitivo, segundo Michael Porter
institucional, com a gerencia média e com
são:
resultados específicos, respectivamente.
a) Produto, Preço, Ponto, Pagamento
( ) As políticas refletem um objetivo e
têm a função de aumentar as chances de b) Mercado, produto, preço
acerto quando a situação requer
julgamento. Podem ser explícitas – c) Liderança em custos, diferenciação e
quando escritas ou orais e fornecem foco
informações para a tomada de decisões –
ou implícitas – quando subentendidas e d) Ativos fixos, estoques e contas a
consideradas de conhecimento geral. receber

( ) No planejamento estratégico, a análise 3- (Sec.Plan./Mato Grosso) Há várias


ambiental tem o propósito de identificar explicações para as flutuações na
os modos pelos quais as mudanças no capacidade de resposta aos desafios
ambiente externo podem influenciar a externos e internos. Uma delas é a
organização direta ou indiretamente atitude dos administradores em relação
identificando seus pontos fortes e fracos. ao futuro. A atitude pode ser proativa
ou reativa. Um exemplo de atitude
( ) A análise organizacional é um exame reativa é:
das condições internas das organizações
e auxilia na identificação de seus pontos a) O espírito renovador
fortes e fracos. b) O apego `as tradições
a) C-C-E-C c) A antecipação de novas situações

b) E-C-E-C d) A capacidade de adaptação a novas


situações
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e) A existência de forças que e) Lógica, responsabilidade e decisão
impulsionam e desejam mudanças.
7- (IBGE) Quando o processo decisório
4- (UFRJ) Administração é um processo está voltado ao relacionamento entre a
de tomar decisões e realizar ações que empresa e o meio ambiente, diz-se que
compreendem quatro processos a decisão é:
principais interligados: planejamento,
organização, direção e controle. Pode-se a) Administrativa
afirmar que:
b) Operacional
a) Direção é definir as tarefas a serem
c) Gerencial
realizadas e as responsabilidades
pelas realizações d) Econômica

b) Organização é assegurar a realização e) Estratégica


dos objetivos e de identificar a
necessidade de modificá-los 8- (CESPE) Assinale como V para
verdadeiro ou com F para falso as frases
c) Planejamento é definir objetivos, relacionadas com o planejamento e
atividades e recursos objetivos das organizações.

d) Controle é distribuir recursos ( ) o trabalho envolvendo a combinação e


disponíveis segundo algum critério direção da utilização dos recursos
necessários para atingir objetivos específicos
e) Organização é definir objetivos, chama-se administração.
atividades e recursos
( ) uma organização é uma combinação
5- (ESAF) Assinale a opção correta sobre intencional de pessoas e de tecnologia para
o conceito de gestão estratégica. atingir um determinado objetivo.
a) Uns planejam, outros implementam, ( ) o processo de decidir que curso de ação
quem planeja não implementa e quem deverá ser tomado para o futuro está
implementa não planeja associado ao conceito de planejamento
b) O planejamento está baseado no ( ) o processo de decidir que curso de ação
plano deverá ser tomado para o futuro está
associado ao conceito de controle
c) A estratégia emerge das interações
entre o planejado e o realizado a) V-V-V-F
d) As estratégias tendem a reproduzir o b) V-F-F-F
status quo
c) F-V-F-V
6- (Proderj) Simon distingue dois tipos
de decisões: programadas e não d) F-F-V-V
programadas. Para lidar com as
decisões não programadas, ele indica 9- (IBGE) O processo de decidir que
que os gerentes devem desenvolver sua curso de ação deverá ser tomado para o
capacidade de: futuro está associado ao conceito de:

a) Lealdade, pensamento e intuição a) planejamento

b) Decisão, julgamento e b) contabilidade


responsabilidade
c) controle
c) Criatividade, lógica e responsabilidade
d) fluxo de caixa
d) Julgamento, intuição e criatividade
e) orçamento
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10- (FCC) Na elaboração do e) Projetos organizcioais
planejamento estratégico, o diagnóstico
estratégico apresenta determinados 13- São características do planejamento
componentes que relacionam a empresa operacional, exceto:
com variáveis controláveis e variáveis
a) Detalhado e específico
não-controláveis contidas no ambiente
que a envolve. As variáveis não- b) Visa á eficiência
controláveis se encontram no ambiente:
c) Compreende a coordenação e a
a) interno e no ambiente externo da integração das atividades da
organização organização

b) externo da organização, indicando d) É definido no nível operacional


suas oportunidades de negócios e os e) Aborda as tarefas e/ou operações
riscos de investimento
14 - Técnica utilizada no processo de
c) interno da organização, indicando as
planejamento a qual se fundamenta na
oportunidades de novos negócios
escolha de um assunto específico, na
d) interno da organização, indicado seus união de especialistas respondendo
pontos fortes e fracos rodadas de questionários a respeito
desse assunto específico,assegurando o
e) externo da organização, indicando as anonimato:
oportunidades, pontos fortes e os
riscos de investimentos. a) Construção de cenários
b) Método delfos
11- Todo plano estratégico contém um c) Projeção derivada
requisito essencial. d) Análise das séries temporais
a) Uma declaração de intenções
15 - (ESAF) - Mudanças de grande
b) Um enunciado da filosofia da intensidade aparecem em todos os
organização
ambientes competitivo, tecnológico,
c) Uma declaração das bases nas quais a econômico, social provocando o
organização deseja diferenciar-se das surgimento de novos conceitos e
demais
técnicas para administrar organizações.
d) Uma descrição sucinta da estrutura Muitas dessas novidades eram idéias
organizacional
antigas, que já vinham evoluindo ao
e) Um mapeamento do ambiente onde a longo do tempo, e outras são ou foram
organização se insere autênticas inovações trazidas
12- “... É a própria razão de ser da especialmente pela evolução da
empresa/organização e perdura em tecnologia. Uma dessas técnicas refere-
caráter permanente”. Tal conceito está se à busca das melhores práticas da
relacionado com: administração, isso como forma de
ganhar vantagens competitivas. Essa
a) Política
técnica, que consiste em fazer

b) Missão comparações e procurar imitar as


organizações, concorrentes ou não, do
c) Cronograma mesmo ramo de negócio ou de outros,
que façam algo de maneira
d) Procedimentos
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particularmente bem feita, denomina- I- O Processo de
se: planejamento deve
identificar os custos e
a) Brainstorming
benefícios daquilo que se

b) Benchmarking pretende fazer e os


recursos necessários para
c) Dowsinzing tal finalidade

d) Balanced Scorecard II- O planejamento é feito com


o estabelecimento de
e) brainwrinting
objetivos, tomada de
16- Quanto ao planejamento estratégico decisões sobre ações
de uma organização, marque V ou F: futuras e elaboração de
planos
a) O planejamento estratégico tem início
com a elaboração do diagnóstico III- A técnica benchmarking é
estratégico, e posteriormente a um alvo a ser atingido a
organização estabelece sua missão, longo prazo
seus valores, seus objetivos, suas
IV- O planejamento estratégico
estratégias e metas
é amplo e abrange toda a
b) É fundamental a definição dos organização, tendo seu
objetivos da organização no início com o diagnóstico
planejamento estratégico, os quais organizacional
devem ser, sempre que possível,
Marque V ou F, respectivamente:
hierárquicos bem como realistas,
consistentes e motivadores a) V,V,F,V

c) No planejamento estratégico, são b) V,F,V,F


definidos apenas dois mecanismos de
controle e de avaliação, a serem c) V,V,V,F

empregados em momentos
d) F,F,F,V
específicos: o controle preliminar,
efetuado antes da ocorrência do e) F,F,V,F
evento que se pretende controlar, e o
18- Marque a falsa:
controle corrente, efetuado ao mesmo
tempo em que ocorre o evento a) O planejamento estratégico visa
colocar a empresa em situação de
d) A missão, que é a razão de ser da
empresa, exerce função orientadora e vantagem sobre qualquer outra
delimitadora da ação empresarial, empresa
devendo sempre ser realista
motivadora e quantitativa b) O processo que rege o planejamento
estratégico é composto por:
17- Analise as opções.
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diagnóstico, missão, objetivos, d) Controle
estratégias/benchmarking e metas
e) Execução
c) O planejamento que trata
21- (UFMA/2004) O critério de
especificamente do que fazer e do
permanência refere-se à duração de um
como fazer, sendo feito num nível
plano. De acordo com esse critério, são
departamental e subordinado ao
exemplos de planos permanentes:
planejamento estratégico, é o
planejamento tático a) Orçamentos, políticas e calendário

d) O planejamento que oferece b) Missão, orçamentos e projetos


cronogramas mais ou menos
específicos das tarefas ou atividades c) Projetos, procedimentos e calendário

realizadas na organização é o
d) Missão, procedimentos e políticas
planejamento operacional
e) Políticas, projetos e orçamentos
e) O planejamento estratégico visa à
eficácia, e o planejamento operacional 22- Quanto ao processo administrativo
visa à eficiência marque a correta:

19- “É uma técnica de se avaliar e a) Os objetivos das organizações são a


adequar a organização com o que sua própria razão de ser e de existir,
melhor for feito por outras possuindo assim um caráter
organizações, sem, com isso, permanente dentro da empresa
meramente copiar as ações dessas
b) As estratégias estabelecidas por uma
outras organizações“. Tal conceito é
organização deverão estar
relativo à(o):
subordinadas aos objetivos da mesma
a) Downsizing
c) Um planejamento deve ser feito
b) Objetivo levando-se em conta o
estabelecimento dos objetivos, as
c) Meta
tomadas de decisões sobre ações

d) Reestruturação organizacional futuras (claro que sem se eliminar os


riscos) e sem a necessidade
e) Benchmarking obrigatória de se elaborar planos

20- (UFMA/2004) O Processo de definir d) Os objetivos são alvos futuros os quais


objetivos, atividades e recursos recebe se pretende atingir e, uma vez
o nome de : alcançados, continuam sendo objetos
a serem atingidos, comparando-se
a) Planejamento
assim à missão da empresa
b) Organização

c) Direção
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e) A missão, os procedimentos, a política 25- O Planejamento Operacional é um
dos tipos de planejamento existentes.
e as metas são exemplos de planos
Seu conteúdo e sua amplitude
permanentes compreendem, respectivamente:

23- - A partir do estabelecimento dos a) Conteúdo genérico e analítico e


amplitude microorientada, isto é,
objetivos, a organização pode iniciar aborda a empresa como uma
diversas ações também voltadas ao totalidade.
b) Conteúdo genérico e sintético e
planejamento. Assim, a ação que amplitude macroorientada, isto é,
“coloca os objetivos como guias aborda a empresa como uma
totalidade.
orientadores da ação administrativa e c) Conteúdo menos genérico e mais
que é considerada de caráter detalhado e amplitude
microorientada, isto é, aborda cada
permanente” é a/o __________ da unidade da empresa ou cada conjunto
organização: de recursos separadamente.
d) Conteúdo detalhado e analítico e
amplitude macroorientada, isto é,
a) A política
aborda cada unidade da empresa ou
cada conjunto de recursos
b) Programa separadamente.
e) Conteúdo detalhado e analítico e
c) Procedimento amplitude microorientada, isto é,
aborda cada tarefa ou operação
d) Método separadamente.

26- Planejamento é o instrumento


24- Analise os conceitos e marque a
utilizado pelas organizações para
opção correta gerenciar o futuro. Estudar o futuro,
então, é um grande desafio para os
a) O plano constitui um elemento administradores e várias técnicas são
usadas para tal fim. A que diz respeito a
intermediário entre o planejamento e associações entre o comportamento
a implementação desse planejamento entre duas variáveis é conhecida como:

a) Construção de cenários
b) Estabelecidos os objetivos a serem
b) pesquisa de opiniões.
alcançados e efetuada a tomada de
decisão a respeito de alternativas de c) projeções derivadas.
ações futuras, o terceiro d) método Delphi.
procedimento é a elaboração de
27- Em relação aos níveis de
novos objetivos planejamento de uma organização, é
correto afirmar que os planos que
c) A técnica de planejamento utilizada definem os objetivos para toda a
organização e sua relação com o
para a prospecção de futuro e que ambiente são os:
consiste na consulta de especialistas a
a) estratégicos. B) operacionais. C)
respeito de determinado assunto, táticos.
através de questionários, cujas
d) departamentais. E) funcionais.
respostas são anônimas, é chamada
28- No mundo contemporâneo, técnicas
de construção de cenário e teorias administrativas são
desenvolvidas para melhorar o
d) O cronograma é um exemplo de plano desempenho das organizações.
Mudanças no modo de ver e administrar
permanente
as organizações ocorreram no final do
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século passado e continuam a ocorrer. atua.” (Petrobras).
Uma das técnicas mais difundidas, nos
últimos anos, é aquela por meio da qual ( ) São características do planejamento
a organização compara o seu estratégico:
desempenho com outra de desempenho
comprovadamente superior. A idéia ser realizado no nível institucional, utilizar
central é procurar novas práticas
horizonte de longo prazo e abranger toda a
administrativas existentes no mercado e
adotá-las. Essa abordagem é conhecida
organização.
por:
( ) Políticas institucionais são orientações
a) reengenharia.
utilizadas
b) outsourcing. no processo de tomada de decisão; devem
c) empowerment. refletir

os objetivos organizacionais e orientar os


d) benchmarking

29- Em relação aos conceitos gerentes em direção a esses objetivos.


associados ao planejamento a) C, C, E, E, C.
estratégico, classifique em certas (C) ou
erradas (E) as assertivas a seguir, b) E, E, E, C, E.
marcando abaixo a opção que
corresponde à seqüência CORRETA. c) E, C, C, E, C.
( ) A missão é uma declaração sobre o que a d) C, E, C, E, E.
organização é; deve corresponder à razão de e) C, C, E, C, C
ser
30- (Hosp.Univers./UFMA) A tomada de
da organização, explicitando o porquê de sua
decisões faz parte das
existência. responsabilidades gerenciais. Quanto à
( ) A visão define o que a organização forma, existem dois tipos de decisões:
pretende ser programáveis (de acordo com métodos e
no futuro. Ela incorpora as ambições da técnicas estabelecidos) e não

organização e descreve o estado futuro que programáveis (que constituem


novidades e tendem a ser tomadas
pretende atingir.
dentro de regras improvisadas). Com
( ) No contexto do planejamento estratégico,
base nesta classificação, assinale o
o
único exemplo que não está de acordo
enunciado a seguir representa claramente
um com o tipo de decisão.

exemplo de visão de futuro: “Atuar de forma a) Programável. Número de pacientes

segura e rentável, com responsabilidade atendidos na emergência


social e b) Programável. Organização da
ambiental, nos mercados nacional e confraternização de natal
internacional, c) Programável. Organização da escala
fornecendo produtos e serviços adequados de férias dos funcionários
às
d) Não programável. Dobrar o plantão
necessidades dos clientes e contribuindo porque o colega de trabalho se
para o
acidentou
desenvolvimento do Brasil e dos países onde
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e) Programável. Elaboração da escala de c) Para que o processo de planejamento
tenha foco claro nas necessidades da
trabalho dos recepcionistas
organização, deve-se restringir ao
máximo a participação de unidades
31- (MPE/AM) O planejamento é a organizacionais de níveis hierárquicos
função administrativa que determina inferiores.
quais são os objetivos que devem ser
atingidos e como fazer para alcançá-los. d) Contribuição para o alcance dos
No desdobramento dos objetivos, os objetivos, precedência sobre as outras
alvos a atingir a curto prazo em cada funções administrativas, maximização
órgão denominam-se: dos resultados positivos e minimização
das deficiências são princípios gerais do
planejamento.
a) políticas
b) calendários 35- Em relação aos conceitos de
c) procedimentos planejamento, assinale a opção
d) programas incorreta.
e) metas
a) O conceito central de planejamento
32- (MPE/AM) O planejamento produz consiste na racionalização das ações,
como resultado imediato o plano. O tipo na antecipação de situações
de plano, relacionado com os métodos organizacionais, na coordenação de
de trabalho ou de execução, que é atividades e na maximização dos
representado por fluxograma denomina- resultados.
se:
b) O ciclo clássico e amplo de
a) procedimento planejamento constituiu-se de
b) orçamento planejamento, implementação,
c) programa controle e avaliação e
d) regra realimentação/replanejamento.
e) regulamento
c) A análise ambiental interna é o
elemento mais importante da etapa
33- (Sec.Est.Planej./Mato Grosso) A de coleta de dados.
técnica para estudar possibilidades
futuras, em apoio a decisões d) O planejamento se divide em
administrativas, que se baseia numa estratégico, tático e operacional
forma de pesquisa de opiniões
focalizada num assunto específico em 36- A sobrevivência das empresas,
que se fazem perguntas a um grupo de
públicas ou privadas, está diretamente
especialistas, é denominada:
relacionada à capacidade de reagir aos
a) método delfos
desafios dos ambientes internos e
b) projeções derivadas externos. Empresas proativas
c) análise de séries temporais conseguem melhor reagir, e, portanto,
são empresas que:
d) análise de séries atemporais

34- (TJ/RR) Acerca do planejamento no a) lutam para preservar a manutenção


processo organizacional, assinale a do status quo.
opção correta.
b) configuram um espírito conservador.
a) Previsão, resolução de problemas e
plano são sinônimos de planejamento. c) têm capacidade de adaptação a novas
situações.
b) Após a elaboração do planejamento
estratégico, as d) preservam a tradição dos seus
fundadores.
organizações devem elaborar a análise
dos ambientes externo e interno, e) processam negativamente o feedback
quando identificarão seus pontos fortes ambiental.
e fracos, as ameaças e as
oportunidades.
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2.2.2 – Organização (função administrativa)

Conforme vimos acima, toda organização, enquanto entidade social, é um conjunto de recursos
(humanos e/ou materiais) em que as pessoas trabalham com vista a alcançar objetivos (lucrativos ou não-
lucrativos). Assim, sob essa ótica de entidade social, são organizações: a igreja, as faculdades, os hospitais, as
instituições públicas, os clubes etc.

Ainda sob esse prisma social, as organizações podem ser formais ou informais. Estas são o resultado
das interações, dos relacionamentos que surgem de maneira espontânea entre os indivíduos que compõem a
instituição. Aquelas, por sua vez, são assim chamadas justamente por representar, de maneira lógica e
predeterminada, toda a estrutura organizacional, baseando-se na divisão de trabalho, na horizontalização, na
verticalização e numa amplitude administrativa/de controle, sintetizando, assim, os princípios que as regem.

No entanto, o termo organização pode possuir outro significado diferente daquele explicitado acima.
Sob a ótica do processo administrativo, o termo organização significa o ato de organizar, a ação de colocar as
coisas nos seus devidos lugares. É através da organização (função) que se estabelece a estrutura
organizacional (que mostra como as coisas estão divididas, articuladas, integradas dentro da organização -
entidade).

Assim, organizar consiste em dividir o trabalho, estabelecer a hierarquia – cadeia de comando - e as


linhas de comunicação, delinear as delegações de autoridade e de responsabilidade, a amplitude administrativa
ou de controle, o nível de centralização e de descentralização, distribuir recursos e designar as pessoas para
executar as atividades; enfim, organização, enquanto função, representa a estruturação de toda a instituição,
baseada num processo regido por todos esses princípios citados acima.

DIVIDIR O
TRABALHO
(HORIZONTALIZA
ÇÃO E

HIERAQUIA, - LINEAR
LINHAS DE
COMUNICAÇÃO - FUNCIONAL

AMPLITUDE DE
ORGANIZAÇÃ - LINHA-
CONTROLE, ESTRUTURA
O (FUNÇÃO) STAFF
DELEGAÇÃO ORGANIZACIO
NAL - MATRICIAL
CENTRAZILAÇÃO
E - TIPOS DE
DESCENTRALIZAÇ DEPARTAMEN
TALIZAÇÕES
DISTRIBUIR
RECURSOS,
DESIGNAR

a) Níveis de Organização

 Nível Institucional

Assim como no planejamento, a função de organizar também é desenvolvida


nos diversos níveis organizacionais. Quando ela ocorre no nível institucional, que
é o mais abrangente (macroorientado), a organização (função) engloba toda a
empresa, criando assim o desenho organizacional que a instituição irá possuir. É
nesse nível que será definido o tipo de estrutura a ser implantado: Linear;
Funcional; Linha-Staff; Matricial.
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 Nível Operacional

No nível intermediário, serão criadas as estruturas departamentais. Cada


unidade organizacional terá, dentro de si, atividades similares que serão unidas
seguindo-se o critério da homogeneidade de tarefas. Tem-se, portanto, nesse
nível, a chamada Departamentalização.

 Nível Operacional

Já no nível operacional ou executório, que é o nível no qual as tarefas são


desempenhadas, a ação de organizar enfatiza cada atividade, cada operação de
maneira específica, tendo-se assim a chamada descrição e análise dos cargos.

b) Técnicas que auxiliam o processo de organizar

Há várias técnicas que auxiliam os administradores no processo de organizar, na ação de


estruturar a organização (entidade), fazendo com que cada componente seja visualizado, seja
alocado de maneira lógica, para que haja um efetivo cumprimento de seu papel no processo
administrativo.

Entre as principais técnicas, temos: o Organograma e o Funcionograma.

 Organograma

É uma representação gráfica que mostra de maneira simplificada o


“esqueleto” da organização, seus órgãos, os níveis hierárquicos, as relações
de autoridade e de responsabilidade e as linhas de comunicação existentes
dentro da estrutura formal da entidade. Todo organograma deve se dar de
maneira simples (de fácil entendimento)

de forma que não haja nenhuma distorção na compreensão estrutural da


empresa.

GERÊNCIA
GERAL
ASSESSORIA
JURÍDICA
AUDITORIA

DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMETO DE


PESSOAL PRODUÇÃO MARKETING FINANÇAS

No organograma, os retângulos representam, basicamente, os órgãos que


compõem a estrutura; já as linhas nos faz visualizar as relações de
hierarquia e de comunicação que ocorrem dentro da organização.

 Funcionograma

É uma variação do organograma em que são incluídas as principais


responsabilidades de cada órgão dentro do retângulo que o representa.

O funcionograma representa de forma concisa e objetiva as principais


atividades ou funções do órgão, tornando-se assim um excelente
instrumento informativo dentro da instituição.
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Diretoria Comercial
- Aprovar os preços
- Elaborar a política comercial

Gerencia de Vendas Gerencia de Marketing


- Executar os planos de vendas - Análise de oportunidades de mercado
- gerir o pessoal de vendas - Definir a publicidade

 Exercícios de Organização (função)

1- (PCI/Concursos) O agrupamento de e) o fluxograma e a hierarquia das


funções relacionadas em unidades atividades
gerenciáveis para atingir os objetivos 5- (NCE/UFRJ) A representação gráfica e
organizacionais de maneira eficiente e
abreviada da estrutura organizacional
eficaz é o conceito de:
a) Contabilidade administrativa de uma empresa, representando seus
b) Departamentalização
órgãos, funções e níveis
c) Centros de responsabilidades
d) Controle gerencial administrativos, é feita através do:
2- (IBGE) O conceito básico de
a) mapograma
organização (função) é:
a) Identificar e analisar os princípios b) fluxograma
gerais da empresa c) cronograma
b) Coordenar e definir as funções de d) funcionograma
planejamento e controle dos ativos e) organograma.
c) Atribuir e coordenar poderes aos
6- Assinale a afirmação que identifica a
diversos segmentos administrativos
d) Analisar, identificar e definir o função administrativa de organização.
trabalho a ser feito para realizar os
a) Dividir o trabalho que precisa ser
objetivos da empresa
e) Definir as tarefas rotineiras e não feito, colocar as pessoas certas no
rotineiras no âmbito empresarial
lugar certo, providenciar todos os
3- (Unicamp) para representar a
estrutura organizacional e seus recursos necessários para a realização
departamentos, utiliza-se o
do trabalho.
organograma. Assinale a alternativa que
não compreende uma finalidade do b) Planejar o que já foi realizado
organograma.
c) Elaborar planos
a) Os órgãos componentes dentro da
empresa d) O processo de dividir o trabalho da
b) Detalhamento das atividades que
equipe para atingir os objetivos
compõem o cargo
c) De forma genérica, as funções e) Controlar a execução das atividades
desenvolvidas pelos órgãos
7- (CEFET-RN) No processo
d) Os níveis hierárquicos que compõem a
administrativo, dividir o trabalho,
organização.
agrupar atividades em uma estrutura
4- A finalidade principal de um organograma
lógica, designar as pessoas para sua
é representar: execução e alocar recursos referem-se
a) detalhamento das atividades de um órgão; `a função:
b) a autoridade e sua ligação funcional; a) Organizar
c) as vinculações e os fluxos de atividades; b) Controlar
d) a via hierárquica e os níveis c) Planejar
administrativos; d) dirigir
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2.2.3 – Direção (3ª Função do Processo Administrativo)

A Direção, terceira fase do processo administrativo, é a


função responsável por fazer as coisas andarem dentro da
organização. Depois de estabelecidos os planos em seus diversos
“Nós temos hoje uma
níveis, após a alocação dos recursos institucionais por meio do economia baseada no
processo de organização, a fase seguinte é a execução daquilo conhecimento ... O que
importa é a inovação. O
que foi planejado e organizado; tal execução só acontece quando
fator de competitividade
há um direcionamento dos membros da organização com vista que sobrou para as
alcançar os objetivos pretendidos. empresas chama-se i-no-
va-ção; e inovação só
Toda organização é composta por pessoas, que é o vem de gente, inovação
não vem de máquina. O
principal recurso de que ela dispõe. O processo de colocar tais ser humano passou a ser
pessoas numa direção previamente planejada remete ao a chave da estratégia
administrador uma responsabilidade que não é considerada das das empresas. O
empresário ‘bacana’
mais fáceis. Para lidar com os indivíduos é necessário um
sabe que a única coisa
aprofundado interesse pela área de relacionamento interpessoal. que presta dentro de sua
Para que o administrador conduza de maneira efetiva os empresa são seus
funcionários. Não
trabalhos e os membros que compõem a organização, faz-se
adianta ter o melhor
necessário que ele conheça temas como: liderança, motivação equipamento do mundo
e comunicação. se você não colocar teu
funcionário em
A) LIDERANÇA primeiríssimo lugar.”

A liderança é o processo por meio do qual um indivíduo


“A” consegue conduzir as ações ou influenciar com sucesso o comportamento dos outros
membros organizacionais “B,C,D...”
Portanto, liderança pode ser definida como a capacidade que um líder possui de influenciar
outras pessoas para que, de forma conjunta, líder e liderados consigam alcançar os objetivos
pretendidos.
Dentro desse contexto, podemos distinguir três conceitos que estão intimamente
relacionado com o processo de liderança.
 Influência: O processo de influencia pode ser
entendido como sendo a habilidade de fazer
com que outras pessoas mudem de
comportamento para alcançar determinados “Liderança é a
objetivos. realização de uma
meta por meio da
direção de
 Poder: Ter poder significa possuir a faculdade,
colaboradores
as qualidades, a autorização ou a habilidade humanos. O homem
de influenciar outras pessoas. É saber exercer que comanda com
de maneira efetiva o processo de causar sucesso seus
colaboradores para
mudança de comportamento sobre os alcançar finalidades
indivíduos. específicas é um líder.
Um grande líder é
Existem, basicamente, 5 (cinco) tipos de aquele que tem essa
capacidade dia após
poder, são eles:
dia, ano após ano,

• Poder de Recompensa
O superior proporciona aos seus subordinados vários tipos de
recompensas, de gratificações. As pessoas mudam de
comportamento na expectativa de receberem a contrapartida
desejada e/ou prometida.
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• Poder Coercitvo
As pessoas são influenciadas a mudarem e seguirem o
comportamento desejado, pelo líder por verem nele um
indivíduo que pode aplicar punições, dar advertências,
suspensões, demissões. Aqui, as medidas disciplinares são o
ponto-chave para o exercício do poder.
• Poder Legítimo
É o poder conferido pela posição ocupada na organização.
Ocorre quando as pessoas vêem a necessidade de aceitar a
influencia de determinada pessoa ou grupo por acreditar que
ela é justificável e legítima. O indivíduo A aceita as normas
que dizem que ele deve aceitar a influência de B; B tem poder
legitimado sobre A.
• Poder Referente
É resultado do respeito e/ou da admiração que o grupo tem
sobre o líder. As pessoas o seguem por verem nele uma
referencia e, cada vez mais, tentam assemelhar-se a ele.
• Poder de Perito
As pessoas se deixam influenciar por perceberem no líder um
alto grau de conhecimento, uma elevada capacidade e perícia
em determinado assunto ou tarefa, que podem ser
decorrentes de sua experiência, de seu treinamento, de sua
aptidão.

- De recompensa:
_____________________
Derivado da Posição - De coerção:
_________________________
- Legítimo:
__________________________
PODE
RES

- Referente:
_________________________
Derivado da Pessoa
- De perito:
_________________________

 Autoridade: É o direito ou o poder de dar ordens, de fazer-se obedecer.


Decorre da posição hierárquica em que o indivíduo se encontra na estrutura
organizacional. O líder que tem autoridade causa mudança de
comportamento não necessariamente por possuir a habilidade de influenciar
(poder), mas, primordialmente, por ser o superior hierárquico dos liderados.

Obs. Inesquecível: Poder VS Autoridade


______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
___
a.1) Teorias relacionadas à liderança
Do ponto de vista da administração, liderar significa conduzir pessoas, de forma a
influenciar seus comportamentos e ações, para o alcance de objetivos. O líder é a pessoa
capaz de fazer com que as pessoas que estão ao seu redor entendam que há um alvo
comum a ser atingido. Dentro desse contexto passaremos a estudar algumas teorias que
tentam explicar esse processo tão complexo que é o processo de liderança.
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 I- Teoria das Qualidades Inatas ou dos Traços
De acordo com essa teoria o líder já nasce líder. Um traço é uma
característica derivada da personalidade do indivíduo. O líder apresenta
características únicas por meio das quais é capaz de mudar o
comportamento de outras pessoas, tais características podem ser: traços
intelecto-cognitivos; traços físicos; traços que o tornam habilidosos nos
relacionamentos interpessoais; traços sociais; traços de iniciativa, de
persistência.
 II- Teoria dos Estilos de Liderança
Enquanto a teoria das qualidades inatas nos mostra aquilo que o líder “é”, ou
seja, a essência intrapessoal do porquê uma pessoa se torna um líder, na
teoria dos Estilos de liderança, será observado aquilo que a pessoa “faz”
para ser considerada um líder. Será mostrado aqui o comportamento desses
indivíduos centrados em três processo distintos de lidar com os
subordinados, processos esses que caracterizarão os chamados estilos de
liderança: Liderança Autocrática; Liderança Democrática; e Liderança Liberal
(ou, do francês, Laisses-Faire).
• II.1- Liderança Autocrática
A liderança autocrática é um estilo de liderança em que todas as
decisões a serem tomadas dentro da organização estão concentradas
no líder. Ao tomar essas decisões o líder não consulta a equipe, não
considera a opinião do grupo. O que importa é o cumprimento das
metas é a superação da concorrência, sempre dando ênfase aos
prazos, `a economia de custos; enfim, quando se tem na organização
esse estilo de liderar diz-se que há uma liderança orientada para as
tarefas.
Como existe essa forte dependência da presença do líder, dando
ordens, decidindo pelos subordinados, o grupo fica bitolado a esse
tipo de situação, acomodando-se, sem desenvolver sua criatividade
individual, dependendo estritamente da presença física do superior
hierárquico.
Ênfase no líder

líder

Subordin
ados

• II.2- Liderança Democrática


Nesse estilo de liderança, há um incentivo `a participação do grupo,
`a participação da equipe na tomada de decisões. O líder incentiva a
participação dos subordinados, pois percebe na forma democrática de
decidir que ele pode atingir, de uma só vez, dois resultados:1-uma
gama maior de idéias capazes de resolver determinada situação que
está em desconformidade dentro da empresa; e 2-gerar um moral
elevado nos participantes da equipe, aumentado, por conseqüência,
seu grau de motivação. Diferentemente do que ocorre no estilo
autocrático de liderar, na liderança democrática, a orientação para as
tarefas fica num segundo plano; diz-se, portanto, que esse é um
estilo orientado para as pessoas.
Ênfase no Líder
Líder

Subordin
ados
Ênfase nos subordinados
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• III.3- Liderança Liberal ou Laisses-Faire


É um estilo de liderança em que o líder delega/descentraliza
totalmente as decisões ao grupo, `a equipe, aos subordinados. A
divisão das tarefas e a tomada de decisões ficam a cargo do grupo, o
líder não avalia nem controla as atividades dos subordinados, tendo
uma participação muito limitada, esclarecendo apenas algumas
possíveis dúvidas durante oLíder
processo laboral.

Subordin
ados

Ênfase nos subordinados

 III- Liderança Situacional/Contigencial


É um estilo de liderança mais abrangente que os outros dois vistos acima. Sua
essência está na premissa de que, para ser efetivo, o estilo de liderança deve
se adequar a cada situação. Para o administrador, esse é o modelo mais
convergente com suas idéias para liderar uma equipe, pois, ou ele pode mudar
as situações para adequá-las a um estilo de liderança ou pode variar o estilo de
liderança de acordo com a situação.
Autocráti
Autocráti ca
ca

Democrát
Democrát ica
Situação Situação
ica ou
Liberal
Liberal

a.2) Tipos de Líderes


A gestão organizacional está intimamente relacionada com o a forma de como os gestores
lideram seus subordinados, com a forma com que ele exerce sua autoridade, a maneira
como ele provoca a mudança no comportamento dos indivíduos dentro da organização. É
dentro desse contexto que trataremos agora de três tipos de autoridades: a autoridade
negociadora/transacional; a autoridade carismática/transformacional; e a autoridade
racional-legal.

“Administrar e liderar são duas atividades complementares... Um líder forte com poucas
habilidades para administrar é muito pior que um bom administrador com poucas habilidades
para liderar. O desafio é combinar as duas coisas... O chefe tem o poder legítimo, sua
influência é baseada na autoridade formal. Em contraste, o líder pode tanto ser apontado ou

 Líder negociador ou transacional


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O líder negociador é um tipo de líder que se preocupa com a relação
desempenho/recompensa. Ele esclarece qual será o papel do subordinado e
quais serão os requisitos básicos para o desempenho da tarefa. O líder
transacional, ao estabelecer as metas, oferece recompensas de ordem material
(recompensas extrínsecas), que apelam ao interesse dos liderados, que serão
dadas a medida que as metas vão sendo alcançadas.
Segue agora uma lista de algumas recompensas oferecidas pelo líder
negociador: promoções, aumentos salariais, prêmios, liberdade no uso do
tempo.

 Líder carismático ou transformacional


É um tipo de líder que inspira o funcionário e faz com que ele realize muito
além daquilo que normalmente ele poderia. Os líderes transformacionais são
encorajadores, são extremamente incentivadores, sempre enfatizando as
potencialidades que cada indivíduo possui. Ele tem o dom de afetar o emocional
de seus liderados, apelando a essas emoções para a consecução dos objetivos
pretendidos. Diferentemente do líder negociador, que oferece recompensas de
cunho material, o líder carismático estimula seus seguidores oferecendo-lhes
recompensas imateriais/simbólicas, de cunho moral, as chamadas recompensas
intrínsecas. Veja algumas: agradecimentos,reconhecimento, prestígio,
satisfação pelo bom desempenho da atividade, oportunidade realizar atividades
que poderão provocar um crescimento pessoal do indivíduo, promessa de
participação em outros projetos mais desafiadores.

 Líder Racional-legal
A autoridade racional-legal corresponde a um tipo de líder cujo comportamento
é baseado em normas, regulamentos, registros, na rigidez das rotinas e dos
procedimentos padronizados. É um tipo de autoridade burocrática, ou seja, que
segue modelos de procedimentos detalhadamente explicados, o que causa um
grau de impessoalidade cada vez mais acentuado dentro da organização. Ele
segue, rigidamente, o caráter formal de comunicação, a hierarquia da
autoridade, as rotinas e normatizações que regulamentam o andamento de
todo o processo que ocorre dentro da organização.

a.3) A Teoria “X” e a Teoria “Y”


Douglas McGregor, ao iniciar os estudos sobre o comportamento dos chefes e de seus
subordinados, levou em consideração o grau de influência que aqueles têm sobre estes e o
grau de autoridade exercida pelos gerentes em cima de seus liderados. No decorrer do
processo, MacGregor notou casos em que há uma completa dependência dos subordinados
para com o líder, o que gerava, conseqüentemente, uma autoridade que era exercida de
maneira integral, de forma rígida. Em outros casos, ao contrário, ele percebeu uma quase-
independência desses subordinados para com o líder; o grau de subordinação `a
hierarquia era quase nulo; os empregados estavam se tornando cada vez mais
independentes, cada vez mais proativos e autodirigidos.
E, dentro de todo esse contexto, baseado em seus estudos, foi que Douglas MacGregor
formulou duas teorias opostas e antagônicas que são pautadas em pressuposições que os
chefes têm acerca de seus subordinados: Uma (a teoria X) mais conservadora, mais
mecanicista; e outra (a teoria Y) mais moderna, mais flexível, mais orgânica.

 As pressuposições Teoria X
Segundo MacGregor, as pressuposições dos gerentes que seguem a linha da
teoria X são que o ser humano não gosta de trabalhar, tem aversão ao
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trabalho e, justamente por isso, precisa ser controlado, ser dirigido. As
pessoas, segundo a teoria X, não procuram e não assumem
responsabilidades, pois se sentem mais seguras e cômodas dessa forma.
Elas sempre esperam as ordens serem dadas de maneira descendente (de
cima para baixo) e só procuram se esforçar caso sofram alguma ameaça de
punição ou quando são ou vivem a expectativa de serem premiadas
materialmente.

 As pressuposições da Teoria Y
Os seguidores da teoria Y têm uma visão contrária; para eles, o ser humano
gosta de trabalhar, encara seu trabalho como uma atividade natural como
brincar, jogar, praticar um esporte. Inversamente do que ocorre na teoria X,
na teoria Y as pessoas são vistas como indivíduos que procuram e aceitam
responsabilidades, comprometidas em atingir os objetivos. O fato de
aceitarem responsabilidades tornam essas pessoas automotivadas e
autodirigidas, capazes de serem altamente competentes e criativas. De
acordo com essa teoria, se há pessoas que não gostam de trabalhar, essa
ojeriza foi resultado de outras experiências mal-sucedidas em empresas
pelas quais elas passaram. Há ainda o entendimento de que, na vida laboral
moderna, as potencialidades intelecto-cognitivas do ser humano são usadas
apenas de maneira parcial, o que significa que as pessoas sempre têm muito
ainda a dar em nível de contribuição dentro das organizações.

a.4) Sistemas de Administração – Estudos e Rensis Likert


A iniciar seus estudos sobre como as pessoas se comportam dentro das organizações,
Rensis Likert procurava explicações sobre os estilos de gestão exercidos nas empresas.
Para isso, ele levou em consideração as percepções que cada indivíduo que compõe a
organização tem a respeito de seus chefes, dos grupos, dos colegas e dos subordinados.
Para Likert, não há uma única forma de administrar ou de gerir. A ação administrativa
nunca é igual em todas as organizações, há sempre uma infinidade de variáveis, internas e
externas `as empresas, que fazem com que as práticas de gestão estejam sempre em
constante mudança, adequando-se `as situações emergentes (verbo emergir). Assim,
considerando essas situações contingenciais de administração que Rensis Likert formulou o
que ele chamou de Sistemas de Administração. Tal processo é composto por 4
(quatro) sistemas e cada um desses sistemas segue as premissas de outras 4 (quatro)
variáveis.
 Os 4 (quatro) sistemas são: Autoritário-Coercitivo; Autoritário-
Benevolente; Consultivo; e o Participativo.
 As 4 (quatro) variáveis são: Processo de Decisão; Processo de
Comunicação; Relacionamentos Interpessoais; e Sistema de Recompensas e
de Punições.
Autoritário-
Coercitivo

Autoritário- - Processo de Decisão


Benevolente - Processo de Comunicação
Sistemas de
- Relacionamento Interpessoal
Administração Consultivo - Sistema de Recompensas e
de Punições

Participativo

• 1º Sistema (Autoritário-Coercitivo)
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Um sistema altamente centralizador e arbitrário; as empresas que o
seguem são extremamente controladoras e rígidas quanto aos
funcionamentos.
o Quanto ao processo decisório, as decisões são todas
tomadas por pessoas localizadas no topo da
organização (centralização de decisões), seguindo, de
maneira rígida, o princípio da cadeia escalar, típico de
organizações lineares.
o O sistema de comunicação, por ser a empresa
centralizadora, é bastante formal e precário; é
demorado e suscetível a distorções. O sentido da
comunicação se dá sempre de maneira vertical e de
maneira descendente (de cima para baixo).
o Com relação ao relacionamento interpessoal em
organizações autoritário-coercitivas, temos uma ênfase
na estrutura formal, ou seja, naquilo que pode ser
previsto, naquilo que pode ser controlado. A
organização informal (relacionamentos das pessoas) é
considerada prejudicial para esse tipo de empresa,
justamente por seu caráter de imprevisibilidade.
o Considerando a variável “recompensas e punições”,
esse tipo de sistema enfatiza as medidas disciplinares
rígidas. O indivíduo precisa obedecer a todos os
procedimentos predeterminados como normas, padrões
de conduta, enfim, obedecer fidedignamente `as regras
e os regulamentos organizacionais. As recompensas
são, em sua grande maioria, de cunho material,
monetário; nada de recompensas simbólicas ou de
conotação emocional.

• 2º Sistema (Autoritário-Benevolente)
O sistema Autoritário-Benevolente possui um sentido mais eufêmico,
mais atenuado quando comparado ao Sistema Coercitivo. Apesar de
também ser um sistema autoritário, centralizador, tal rigidez se dá de
maneira mais branda, mais tolerante.
o Com relação ao processo de tomar decisões,
esse sistema continua sendo centralizador, assim como
o coercitivo; a diferença é que aqui já se percebe algum
grau de descentralização nas decisões. Porém, tal
delegação de autoridade e de responsabilidade ocorre
apenas para tarefas rotineiras, simples e repetitivas as
quais não exigem tanto raciocínio e inovação ao tomar
as decisões.
o O sistema de comunicação ainda possui um grau
elevado de precariedade, prevalecendo o sentido
descendente. Porém o alto escalão já aceita algumas
orientações dos níveis mais baixos na hierarquia, ou
seja, já se percebe aqui, de maneira tímida, alguns
aspectos da comunicação ascendente (de baixo para
cima).
o Quanto aos relacionamentos interpessoais, há
uma certa tolerância `a organização informal (aquela
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que surge das interações entre as pessoas). Porém, tal
tolerância aos relacionamentos entre as pessoas ainda é
considerado prejudicial e ainda é visto como uma
ameaça aos interesses organizacionais.
o As medidas disciplinares ainda são o carro-chefe
do sistema de punições; mas tais medidas se dão de
maneira menos rígida em comparação ao sistema 1.
Quanto ao tipo de recompensa, ainda há uma
prevalência de recompensas salariais/materiais, mas,
contudo, já se percebe raros momentos em que as
recompensas deixam o campo material e passam a ter
um conteúdo mais simbólico.

• 3º Sistema (Consultivo)
É um sistema mais brando que os outros dois acima. Possui uma
tendência `a flexibilização de seus processos, superando a rigidez
excessiva vista nos sistemas coercitivo e benenvolente. Os seus
aspectos convergem na direção de uma organização mais
humanizada.
o Quanto ao processo decisório, esse sistema
possui um índice elevado de decisões descentralizadas.
A delegação já ocorre com maior freqüência e não
apenas para resoluções de tarefas simples,
burocráticas. A opinião do pessoal localizado nos níveis
mais baixos da hierarquia é considerada na formulação
das políticas organizacionais. O que se percebe aqui é
uma maior relevância nas concepções das pessoas que
compõem a empresa, mas, ainda assim, mesmo com
um grau maior de descentralização, todas as decisões
passam pelo crivo da cúpula organizacional para serem
aprovadas.
o O processo de comunicação, nesse sistema
consultivo, já ocorre nos três sentidos (descendentes,
ascendentes e lateral). As informações vindas no
sentido descendente têm um teor muito mais
informativo/de orientação que impositivo. Os
subordinados são ouvidos com grande freqüência e há
uma maior interligação de informações entre
departamentos.
o No que se refere ao relacionamento entre as
pessoas, a organização que segue esse tipo de sistema
procura facilitar uma existência positiva da organização
informal. Mesmo não se dando de maneira absoluta, no
sistema consultivo, o processo de criação de grupos e
de equipes tem extrema relevância na ação
organizacional para o alcance dos objetivos.
o As punições ocorrem raríssimas vezes e, quando
acontecem, são leves, brandas. Quanto `as
recompensas, o salário e os benefícios materiais ainda
são bastante acentuados, mas já se percebe, não mais
de maneira rara, mas sim com uma regularidade maior,
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a presença de recompensas sociais, simbólicas,
imateriais.

• 4º Sistema (Participativo)
Tipo de sistema administrativo mais flexível, mais aberto, mais
orgânico e democrático dos quatro propostos por Rensis Likert.
o O processo decisorial que ocorre dentro de
organizações que seguem esse tipo de sistema é um
processo totalmente descentralizado. A técnica de
delegação de autoridade e de responsabilidade aos
indivíduos que não fazem parte da cúpula
organizacional é altamente enfatizada e de suma
importância para o bom andamento das ações dentro
da empresa. O alto escalão, a cúpula organizacional
possui um papel apenas de controle de resultados,
intervindo apenas em situações emergenciais, mas sem
abrir mão da participação do grupo na tomada de
decisões.
o A comunicação tem papel decisivo para o bom
andamento das atividades. É considerada de suma
importância para que a organização se torne cada vez
mais efetiva (eficiente e eficaz). Os investimentos feitos
em cima dos sistemas de comunicação são
extremamente altos, porém imprescindíveis para sua
fluência em todos os sentidos (descendente,
ascendente e horizontal) e âmbitos da organização.
o A formação de grupos e o trabalho em equipe
correspondem ao ponto alto desse tipo de sistema. As
relações de mútuo envolvimento e de mútua confiança
nas pessoas é o que diferencia o 4º sistema dos
demais. Cada um sabe de seus deveres e de suas
responsabilidades e procuram sempre uma integração
para que os objetivos (organizacionais e pessoais)
sejam alcançados.
o As recompensas são salariais “e” sociais, ou
seja, materiais e imateriais, intrínsecas e extrínsecas.
Raramente ocorrem punições e, quando acontecem,
estão longe da rigidez vista principalmente no sistema
coercitivo. Quando algo sai errado, o grupo é que
decide qual será a punição, ou seja, no sistema
participativo, não há mais punições impostas pelos
superiores hierárquicos.

Observação: Fazendo-se uma comparação ou estabelecendo-se uma


relação entre os quatro sistemas propostos por Likert e as pressuposições
das Teorias X e Y, propostas por MacGregor, podemos chegar `a seguinte
conclusão:
 Quanto mais uma organização se aproximar, no seu estilo de
gerir seus recursos humanos, do Sistema Autoritário-
Coercitivo (primeiro sistema proposto por Likert), mais
teremos gerentes com a mentalidade, com as pressuposições
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mecanicistas, centralizadoras, rígidas e rígidas propostas por
MacGregor na Teoria X.
 Já se a forma de gerir seu pessoal se der de maneira
democrática, participativa, flexível; se se entender a
importância da existência de grupos e de equipes, ou seja, a
relevância que a organização informal tem sobre vários
aspectos da organização formal, ter-se-á uma convergência
entre aquilo que Likert propõe em seu quarto sistema
(Participativo) e o que MacGregor estabelece como
pressuposições da Teoria Y.

Sistem. Administraçao Teorias de MacGregor

4 Participativo Teoria Y

Consultivo 3

Benevolente 2

1 Coercitivo Teoria X

 Exercícios de Direção

B) COMUNIÇÃO NAS ORGANIZAÇÕES


Toda organização necessita de um sistema de comunicação capaz de harmonizar as
informações proporcionando uma eficácia nos relacionamentos internos e externos.
Etimologicamente, o termo comunicação significa troca de conteúdo (mensagem), interação,
participação. A comunicação é uma condição fundamental da existência humana, pois as pessoas
não vivem isoladas do mundo;e, por isso, ela envolve o relacionamento entre os indivíduos.
 Eficácia na comunicação
A eficácia no processo de comunicação é atingida quando se tem a compreensão
daquilo que se quer passar. Se o emissor transmitir a mensagem e esta não for
entendida pelo receptor não há comunicação.

 O que pode atrapalhar a comunicação


Para que haja comunicação não basta apenas transmitir a mensagem, é preciso
saber ouvir. A eficácia ou a não-eficácia de uma comunicação depende da quebra
de preconceitos, tabus, incorreção da linguagem, codificação incorreta,
complexidade, pressa, falta de disposição para ouvir, desatenção, as perturbações,
interferências, percepções diferentes, diferenças de linguagem.

b.1) Elementos básicos do processo de comunicação


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codifica MSG
Canal de Comunicação (carta, telefone,
decodifica
a mensagem fax,e-mail etc.) a mensagem

Emiss Recep
or tor
código: ´[)
exemplo: a língua Ruídos
de
Comun
portuguesa icação:
Qualque
r tip
interferê o de
ncia,
distorçã
o.

Feedback, Retroação, Retroalimentação

 Mensagem
É o que se obtém do processo de codificação. É uma seqüência de signos que o
emissor transmite ao receptor. É o que se espera comunicar ao receptor. É o
conteúdo que é dito num texto, num discurso, num olhar, numa expressão
corporal.

 Emissor
É o responsável pela emissão, transmissão da mensagem. Aquele que manda a
mensagem para um receptor ou destinatário. É ele quem elabora a mensagem por
meio de um código (codificação) ou de regras preestabelecidas e a transmite,
através de um cana, ao receptor-decodificador.

 Código e Canal
O código representa um conjunto de signos que são relacionados e formam ou
transmitem a mensagem, representando um conjunto de regras preestabelecidas
dispostas a efetivar o processo de comunicação.
• Código Fechado
Aquele que não abre margem para mais de uma interpretação,
evitando, com isso, as imprecisões, expressões vagas.
Exemplo: “Ana, mande o relatório sobre o consumo da
empresa aos acionistas da filial de Imperatriz/MA, amanhã,
segunda-feira, 30/05/2009”

• Código Aberto
Aquele que abre margem a várias interpretações devido ao
uso de expressões vagas.
Exemplo: “Ana, mande relatório aos acionistas”. Relatório
sobre o quê? Para quais acionistas?

Comunicar significa transmitir algo, logo o conteúdo da mensagem deve


representar um processo com algum significado, para que haja a compreensão do
que está sendo transmitido; daí a necessidade de se diferenciar três conceitos a
respeito da comunicação: Dado; Informação; e Comunicação.
• Dado
Temos o chamado dado quando se efetua o registro de algo,
de alguma ocorrência; formando-se, com isso, um conjunto de
dados. Quando esse conjunto de dados passa a ser integrado,
concatenado de modo a possuir algum significado, temos a
chamada informação.
Assim, por exemplo, um agrupamento de letras que, quando
agrupadas, passam a se integrar até o ponto de formar uma
frase, uma oração ou um período, representa o citado DADO.
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Quando esses dados são agrupados e passam a ter significado,
tem-se a informação.

• Informação
É representada pelo conjunto de dados agrupados de modo a
possuir algum significado.

• Comunicação
É o resultado da soma entre o agrupamento de dados e seu
significado. Quando a informação é transmitida e o
destinatário a compreende a decodifica, tem-se a
comunicação. O simples ato de transmitir a mensagem, sem
que esta seja comum também ao destinatário, não significa
que houve o processo de comunicação.

Já o canal representa o meio pelo qual se transporta a mensagem. É o suporte


material/físico que permite a veiculação da mensagem do emissor ao receptor.

 Receptor
Representa o destinatário da mensagem, a pessoa a quem dirigimos o conteúdo de
algo a ser transmitido. É aquele que recebe a informação e a decodifica,
formalizando, assim, o processo de comunicação, que tem como exigência precípua
a decodificação da mensagem de forma a permitir a compreensão do receptor.

 Ruídos de Comunicação
É todo tipo de interferência que ocorre na transmissão de uma mensagem por meio
de um canal. Tais ruídos ou distorções podem dificultar ou até mesmo impedir que
o conteúdo seja transmitido

 Feedback
Representa o retorno dado do receptor ao emissor a respeito da mensagem. É
através dessa realimentação que, embasado nos erros verificados, podem ser feitas
as correções devidas na elaboração do que será transmitido.
Quando, num processo de comunicação, o feedback não é estabelecido, diz-se que
a comunicação se deu de maneira unilateral. Já se houver essa realimentação, esse
feedback na comunicação entre emissor e receptor, diz-se que a comunicação se
deu de maneira bilateral. Em suma:

Sem feedback: Unilateral


Comunicação
Com feedback: Bilateral

b.2) Comunicação centralizada/Comunicação descentralizada


Quanto à centralização ou à descentralização na comunicação organizacional, conclui-se
que não existe um único meio de se alcançar a eficácia nesse processo tão importante dentro das
organizações. Existem vários tipos de redes de comunicação e cada um deve ser usado conforme
sua característica, considerando sua eficácia, rapidez, relacionamento etc.
Nas redes de comunicação centralizadas, todos os componentes da equipe comunicam-se
através de um membro central, a pessoa que resolve os problemas e que toma as decisões. Com
essa centralização no processo de comunicação há uma maior rapidez de influencia, o moral
do grupo é pobre, a ênfase no líder é grande e há uma baixa flexibilidade para a
ocorrência de mudanças dentro da organização.
Nas redes de comunicação descentralizadas, há importância que o grupo tem é muito
grande. São os indivíduos que fazem parte da equipe que tomam as decisões, que resolvem os
problemas que estão ocorrendo ou podem ocorrer. As pessoas se comunicam livremente umas
com as outras. Com relação a suas características pode-se dizer que o processo de
influenciação se dá de maneira lenta, mas, em contrapartida, o moral do grupo é
elevadíssimo, pois a ênfase no líder é quase nula e, além disso, há uma maior
flexibilidade com relação a mudanças dentro da organização.
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Observação: como as rede centralizada é um tipo de sistema mais rígido, mais formal,
mais conservador, por possuir um caráter centralizador, pode-se concluir que, quando o problema
a ser resolvido dentro da organização envolver tarefas simples, tarefas rotineiras, esse tipo de
rede é a mais indicada. Já se as tarefas, as operações, a resolução de problemas evolver
processos mais complexos, que exijam um número maior de soluções, a rede de comunicação
mais indicada é a descentralizada.

b.3) Fluxo das comunicações organizacionais


O fluxo direcional das mensagens e informações, dentro de uma estrutura organizacional,
pode ser classificado em comunicações descendentes (aquelas que fluem de cima para baixo),
ascendentes (aquelas que fluem de baixo para cima) e laterais (as que fluem no sentido
horizontal).

As comunicações para baixo ou descendentes podem ser caracterizadas por ordens,


políticas, reclamações dos chefes sobre o desempenho dos subordinados, implantação de
procedimentos, informação quanto à missão da empresa.
A via de comunicação que flui de baixo para cima ou ascendente pode ser caracterizada
por reclamações dos funcionários sobre a escala do plantão, sugestões dos empregados quanto a
algum processo na produção, relatórios feitos pelos subordinados referentes aos danos da
empresa em determinada operação.
Já o sentido horizontal ou lateral de comunicação corresponde é uma via que flui tanto
entre setores de mesmo nível, de mesmo patamar, como entre setores pertencentes a níveis
diferentes, mas que não fazem parte do mesmo nível hierárquico. Tem-se como exemplo de
comunicação lateral: as requisições feitas pelo setor de operações ao setor de suprimentos; o
intercâmbio de informações no setor de trabalho; informações pedidas pelo departamento de
Recursos Humanos (RH) ao departamento financeiro quanto à disponibilidade orçamentária
para contratação de novos funcionários.

b.4) Janela de Johari

C) Comportamento organizacional e a Motivação


Antes de tudo, temos que entender o que vem a ser um comportamento: é o que
representa a maneira pela qual uma pessoa/grupo de pessoas ou uma organização age e/ou
reage em seus relacionamentos, em suas interações com o ambiente que lhes circunscreve.
Assim, o estudo sobre o comportamento organizacional visa entender esse processo
dinâmico que ocorre entre uma dada organização e o grupo de indivíduos que a compõe. O
comportamento organizacional nada mais é que a relação entre as expectativas que a
organização cria acerca dos indivíduos, aquilo que ela espera das pessoas que trabalham nela
(cumprimento das atividades/tarefas) e as expectativas que cada indivíduo tem acerca da
organização, ou seja, a satisfação de suas necessidades pessoais, através de seu trabalho.
Portanto, sob o ponto de vista da organização, esta oferece investimentos (incentivos,
alicientes) às pessoas e espera como retorno (trabalho/atividades); já sob o ponto de vista das
pessoas, estas contribuem através de seu trabalho, do cumprimento de suas tarefas e esperam
como retorno os incentivos e alicientes oferecidos pela organização. Dessa relação (organização X
pessoas) é que se desenvolveu a chamada Teoria do Equilíbrio.
Dentro dessa conjuntura que envolve o significado que o comportamento organizacional
representa tanto para a organização quanto para as pessoas dentro dela, faz-se necessária a
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conceituação e a distinção de dois processos: o de Cultura Organizacional e o de Clima
Organizacional.

 Cultura Organizacional
A cultura organizacional representa os valores, o conjunto de padrões de conduta
que a organização adquiriu ao longo de sua existência e que servem de guias
orientadores do comportamento tanto dos indivíduos que já fazem parte, como
daqueles que estão entrando na organização. Cada organização possui sua cultura
própria, cultura essa que reflete a mentalidade predominante da empresa. Assim,
pode-se dizer que cultura organizacional é um processo que se dá na seguinte via:
da organização  para  o indivíduo.

 Clima Organizacional
O clima organizacional, ao contrário da cultura, reflete a maneira pela qual o
indivíduo enxerga, a maneira como ele percebe e se sente dentro da organização.
Portanto, enquanto a cultura organizacional segue a via (organizaçãoindivíduo), o
clima organizacional representa uma relação que se dá: do indivíduo  para  a
organização.

c.1) Aspectos motivacionais

____________Marcos_____________
Exercícios
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2.2 Organização (função)


Aqui estudaremos a Administração como uma técnica por meio da qual a organização
significará uma função administrativa, parte integrante de um processo cíclico e muito
maior chamado de processo administrativo. Este representa as funções básicas de um
administrador no desempenho normal de suas funções: planejar, organizar, dirigir e
controlar. Como o referido processo é contínuo a cada vez que o ciclo se fecha, ou ainda,
a cada nova etapa sua há a possibilidade de permanente correção e ajustamento por
meio do que a TGA chama de retroação ou feedback.
O que faremos agora é estudar cada uma dessas etapas. Antes de avançarmos todavia,
é preciso que tenhamos em mente o que é realizado em cada uma delas: no
planejamento, são definidos o hoje e o amanhã da organização, ou seja, onde ela está e
onde ela quer chegar bem como plano que a fará sair de onde estar e chegar onde quer;
na organização, que é sempre atividade posterior ao planejamento, são buscados os
meios necessários a alcançar os objetivos traçados, diz-se, nesta etapa, são reunidos os
recursos (materiais, financeiros e humanos) no propósito de concretizar os fins
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colimados; na direção, também chamada de coordenação, depois de definidos os
objetivos, reunidos os meios, são os planos postos em prática, começa a atividade de
concretização, de realização, é, também, nela que o líder irá motivar seus subordinados
através de uma ferramenta gerencial (talvez uma das mais importantes) chamada
comunicação; no controle, por fim será feita uma atividade de comparação entre o que
se planejou fazer e o que de fato se fez, entre o previsto e o realizado, como veremos
adiante, é nessa etapa que são dimensionadas eficiência, eficácia e efetividade.

Ao enforcarmos o processo administrativo, nos acompanharão dois exemplos muito


utilizados em nossas aulas de TGA, o concursando no início de suas atividades e a
criação de uma organização simples e pequena, digamos, uma locadora.

Apresentadas as personagens vamos ao ato principal.

2.2.1 Planejamento

O planejamento é atividade do processo administrativo (Administração enquanto técnica)


em que antecipadamente são definidos os objetivos e a missão da organização (entidade
social) bem como o que se deve fazer para alcançá-los. Daí se dizer que um modelo
teórico para ação futura. Todavia, desse conceito não deve resulta um equívoco:
planejamento não são decisões futuras, isso não existe. Frise-se: planejar é definir um
modelo teórico para ações futuras. Por ele, repise-se, são definidos missão e objetivos
da organização e detalhados planos para atingi-los.

 Presente Futuro

 Onde estamos Onde queremos chegar

 Situação atual Objetivos pretendidos

I- os custos e benefícios do que deve


ser feito;

O planejamento deve ser capaz de identificar

II- os recursos necessários para fazer


o que se deseja;
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Como se faz um planejamento? Primeiro, estabelecimento dos objetivos a alcançar; a
seguir, tomada de decisão sobre ações futuras e, por fim, elaboração dos planos.

I- Fases do Planejamento

a) Diagnóstico

A primeira etapa do planejamento é uma atividade introspectiva, de natureza subjetiva.


Nela, é observado o hoje, é feito um reconhecimento de nossa atual situação.
Recorrendo a um dos exemplos mencionados, diríamos que esse é o momento em que o
concurseiro diante de uma nova empreitada (novo concurso) procede a uma auto-
avaliação. As perguntas assumirão o seguinte sentido: quais as minhas deficiências? Do
quê eu preciso? Matemática ou informática, básicas ou específicas? Tenho tempo?
Aqueles que comigo convivem compreendem o meu isolamento necessário à meditação
do estudo? Disponho de algum dinheiro, imprescindível aos gastos que farei? É o
diagnóstico, onde estamos. Trata-se como se vê atividade abstrata e de introspecção.

b) Prognóstico

Reconhecido onde estamos, é hora de projetarmos onde queremos chegar. Definido o


hoje, determinaremos agora o que esperamos do futuro. É o momento em que aquele
mesmo concursando pergunta-se: onde que chegar? Qual o meu objetivo? Concurso
federal, estadual ou municipal? Nível médio ou superior? Pretendo alcançar minha
aprovação em um ano? Mais ou menos? Espero trabalhar na carreira jurídica ou em
funções administrativas? Área fiscal, executiva ou judicial? É o momento de definirmos o
que queremos de nosso futuro.

c) Plano

Bom, se já sabemos onde estamos e já definimos onde queremos chegar, é preciso


agora estudarmos como sairemos de onde estamos e chegamos onde queremos. Via de
regra, entre o hoje e o amanhã, entre o diagnóstico e o prognóstico, existe um certo
abismo que, para superá-lo, é necessário construir um ponte que aqui chamamos de
estratégia ou plano. Este, portanto, é o conjunto de ações que nos permitirão concretizar
os objetivos, obter êxito em nossos propósitos, atingir a tão sonhada aprovação no
concurso. Aqui, vale a pena, realçar a observação implícita: passar no concurso público é
uma questão de estratégia. A melhor estratégia é, sem sombra de dúvidas, a que fará do
concurseiro um vencedor.
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Poder-se-ia questionar: esses exemplos também valem para um ambiente
organizacional? A resposta é: claro que sim. Imagine-se, a propósito, que em certo
bairro da nossa capital existam duas locadoras de DVD’s. Ambas são muito boas, com
grande quantidade de filmes e todos de boa qualidade. Mas, pecam, por serem, digamos,
intransigentes. Seus filmes tem preço inflexível, qualquer que seja o gênero e mesmo a
idade, o valor do aluguel seja sempre o mesmo (R$ 6,00, por exemplo). O atraso, ainda
que mínimo no prazo de entrega dos filmes determina a automática relocação, fazendo
com que o cliente que pagaria seis reais por um filme tenha que pagar doze.

Um terceira locadora de outro bairro da cidade resolve disputa o mercado com essas
duas existentes e, para isso, estabelecem diferenciais em seu atendimento. O valor mais
alto do aluguel de um filme passa a ser de R$ 5,00, sendo que a depender do gênero e
da data de lançamento do DVD ele será progressivamente mais barato. Às quartas-feiras
o aluguel de todos os filmes será mais barato, digamos R$ 3,00. O atraso na entrega não
determinará de pronto a relocação, porquanto, quem chegar atrasado poderá depositar o
filme em uma urna até a abertura da loja no dia seguinte ao marcado para devolução e
nada mais pagará pelo aluguel. A loja ainda poderá desenvolver um sistema de entrega
de filmes acompanhado de pizza e refrigerante para os cliente que queiram desfrutar de
uma maior comodidade.

Ora, caro leitor, nesse exemplo ficam claras todas as etapas do planejamento antes
mencionadas. O locadora de nosso caso (fictício) reconheceu onde estava: apenas no
seu bairro; projetou onde queria chegar, em outro; percebeu que de onde estava para
onde queria chegar havia um grande abismo e uma barreira, a saber, a concorrência das
duas que exerciam naquele mercado a hegemonia e, para superá-la, estabeleceu um
programa de ações visando a alcançar os objetivos traçados – a estratégia.

II- Elementos do Planejamento

a) Missão

É mais que um simples objetivos, a missão é a razão de ser da organização, é o motivo


pelo qual ela foi criada, daí sua natureza permanente. Pode-se dizer que a missão de
hospital é proporcionar qualidade de vida a seus paciente; que a missão de uma
instituição de ensino seja sensibilizar o alunado para a importância do concurso público.

b) Visão

É um panorama construído acerca do futuro, uma projeção do amanhã não vislumbrada


por mais ninguém. Na expressão feliz do Prof. Carlos Ramos, visão “é uma imagem
projetada para uma situação futura, desejável pela alta administração, e geralmente
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estabelecida de forma ambiciosa. É uma declaração que busca essencialmente motivar e
inspirar”.

c) Objetivos

Os objetivos são alvos a serem alcançados num intervalo de tempo. Nos exemplos acima
mencionados, o hospital por ter objetivos atual se tornar o maior do Maranhão, em
quatro anos, e o cursinho preparatório para concursos se tornar o maior do
norte/nordeste dentro de cinco anos. Perceba a diferença entre missão e objetivo: na
primeira, sensibilizar o alunado para importância do concurso público é o próprio sentido
de existência da dessa organização, por isso, tem natureza permanente; no segundo, se
tornar o maior do norte/nordeste em cinco anos é um alvo que, uma vez alcançado, faz
surgir, indubitavelmente, outro ainda mais ousado ou, se não alcançado, outro mais
condizente com a realidade, donde se extrai sua natureza temporária e flexível.

d) Metas

São alvos a atingir em curto prazo. Se os objetivos são os fins, pode-se dizer, as metas
são os meios para alcançá-los. A diferença entre ambos fica, portanto, na sua finalidade
e no fator tempo.

e) Estratégia

A estratégia, já o dissemos, é plano ou programa de ações que nos fará atingir os


objetivos. Sua essência está: nas atividades diferentes ou na execução das atividades de
forma diferenciada em relação aos concorrentes. Nesse sentido, um plano estratégico é
conjunto de ações que nos fará ser líder de mercado ou, se já o somos, nos manter na
liderança. É neste ponto que surge uma importante ferramenta gerencial: benchmarking.
Este, pode ser definido como uma técnica de se avaliar e adequar à organização o que
há de melhor no mercado.

Obs. Inesquecível: o benchmarking não é uma mera cópia, e sim uma adequação de
processos que atingiram a excelência em outras organizações.

1. Gestão de Pessoas
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Conforme vimos acima, a organização é uma composição de diversas variáveis:
estrutura, ambiente, tarefas, tecnologia e de pessoas. Estudamos também que conforme
a teoria adotada a ênfase será dada num desses elementos especificamente considerado.
Foi a partir da teoria das Relações Humanas e da Comportamental que o ser humano
passou a ser considerado como peça fundamental do quebra-cabeça chamado
organização. Daí o surgimento de um campo específico na Ciência da Administração e de
um setor no ambiente organizacional encarregados de gerir os recursos humanos – é a
administração de RH ou Gestão de Pessoas.

Em nossas aulas de TGA comentamos, a título de esclarecimento, que quando nos


dirigimos para trabalhar numa organização queremos saber o que faremos para
conseguir a vaga, quanto ganharemos, quais os nossos direitos, quais as formas de
promoção e de sanção, enfim queremos nos informar acerca do novo ambiente em que
passaremos boa parte de nossos dias. Pois bem, é isso que passamos a estudar a partir
de agora.

A Administração de Recursos Humanos está hoje, segundo I. Chiavenato, é vista hoje


como sendo um grande processo integrado por diversos subsistemas, que doravante
estudaremos.

1.1 Provisão

Este é o subsistema da Administração de RH encarregado do planejamento,


recrutamento e seleção de pessoas para trabalhar na organização. Em termos práticos,
quem irá trabalhar na organização e em que quantidade, qual o perfil profissional, essas
são questões respondidas pela provisão de RH. Nela veremos três atividades hoje
fundamentais para o sucesso de uma organização.

I- Planejamento de RH

a) Conceitos

Todos os aspectos já estudados acima no planejamento estratégico são aqui úteis. O


planejamento de RH deve suceder o estratégico pela razão óbvia de que só poderemos
definir o perfil profissional ideal que estamos buscando se antes e previamente já
houvermos determinado quais os objetivos organizacionais.

Assim, por exemplo, se o nosso objetivo para este ano é aumentar a produção,
precisaremos de mais operários; se o que queremos é aumentar a qualidade de nossos
produtos devemos apostar em profissionais mais qualificados; se o que buscamos é a
melhoria do atendimento o profissional a ser contrato deve possuir as características que
se encaixem nesse fim proposto.
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Segundo I. Chiavenato, “o planejamento de recursos humanos é o processo de decisão a
respeito dos recursos humanos necessários para atingir os objetivos organizacionais,
dentro de determinados período de tempo. Trata-se de antecipar qual a força de trabalho
e os talentos humanos necessários para a realização de ação organizacional futura”.

Como acima afirmamos toda atividade de planejamento começa pelo diagnóstico, ou


seja, por uma minuciosa pesquisa de como estamos, é aí que conceitos como de
mercado de trabalho e de recursos humanos assumem grande relevância.

 Mercado de RH: é o conjunto de pessoas à disposição do trabalho; dispostas a


trabalhar. Segundo Chiavenato, o “mercado de recursos humanos é constituído
pelo conjunto de indivíduos aptos ao trabalho, em determinado lugar e em
determinada época”.

 Mercado de Trabalho: é o conjunto de cargos e postos de trabalho vagos.


Constitui-se, portanto, das ofertas de trabalho ou de emprego oferecidas pelas
organizações.

A mencionada distinção é importante para se efetuar um planejamento de RH seguro,


porquanto, as expectativas de boas contratações dependem fundamentalmente do
oferecido pelo mercado de recursos humanos. Daí a necessidade, às vezes, de gastos
elevados com treinamento e desenvolvimento de pessoas, antes mesmo que estas
iniciem suas atividades na organização. Em termos mais simples estamos dizendo que
nosso planejamento de RH deve levar em consideração o que o mercado tem a oferecer
em termos de recursos humanos, a fim de que saibamos se é preciso trazer profissionais
de outras localidades ou se faremos investimentos nos na mão-de-obra ao nosso redor
existente.

Deve-se recordar, ainda acerca desse tema, que quanto maior o mercado de trabalho,
isto é, quanto mais cargos estiverem à disposição, melhor para o trabalhador que busca
emprego; ao passo que, no sentido inverso, quanto mais trabalhadores estiverem a
procura de emprego, melhor poderá a organização selecionar seus empregados e
remunerar de acordo com as suas possibilidades financeiras. Via de regra, é
desnecessário falar, o mercado de recursos humanos está em maior disponibilidade do
que o de trabalho, ou seja, geralmente há mais pessoas à procura de emprego do cargos
à disposição de empregados. Todavia, mesmo em países como o nosso, certas
profissões, pelo seu elevado grau de especialização, encontram um amplo e bem
remunerado mercado de trabalho, é o que ocorre com as profissões ligadas, por
exemplo, com a engenharia genética, ciência da computação, análise de sistemas etc.

Fazer gráfico
Parece claro, então, que o planejamento de
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Arquivologia e Protocolo

Administração de Materiais e Patrimônio

1. LOGÍSTICA

I – Conceito:

É o conjunto de atividades que se inicia quando se recebe um pedido de fornecimento de


um determinado produto, passando a seguir pela empresa que fornece a matéria-prima
até o momento em que tal produto é colocado na mão do cliente, terminando com o pós-
venda. Cuida da movimentação e de armazenagem do produto, da aquisição ao produto
final. O objetivo é a redução do lead time entre o pedido, a produção e a demanda.

Obs. Inesquecível: a logística trata das atividades de movimentação e armazenagem de


produto, desde a aquisição da matéria-prima até o consumo final.

Ela tem como escopo principal prover ao mercado e ao cliente os serviços desejados,
providenciando: bens e serviços adequados, no momento certo, no local exato, nas
condições estabelecidas, tudo isso com o menor custo possível.

II – Das atividades:

As atividades podem ser:


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a) Primárias

Atividades que têm uma maior parcela de custo, mas são consideradas essenciais para o
bom andamento do trabalho. As atividades primárias se subdividem em três: transporte,
manutenção de estoques e processamento de pedidos.

 Transporte: Atividade primária que absorve de 1/3 a 2/3 dos custos do produto.
Adiciona o valor de lugar ao produto.

 Manutenção de Estoques: Age como “amortecedor” entre a oferta do produto e


a procura por ele. Acrescenta valor de tempo ao produto. A Manutenção de
Estoques possui como objetivos básicos: manter o estoque no nível mais baixo
possível e, ao mesmo tempo, prover a disponibilidade desejada pelo cliente.

 Processamento de Pedidos: É a prática ou processo que se responsabiliza da


partida, ou seja, do pedido de determinado produto, até à movimentação daquilo
que foi o objeto de demanda.

b) Atividades de Apoio

São atividades que cuidam dos meios para que todo o processo de logística aconteça de
maneira efetiva (eficiente e eficaz). As principais atividades são: armazenagem,
manuseio de materiais, embalagem suprimentos, planejamento, sistema de informação
etc.

2. ADMINISTRAÇÃO DE ESTOQUES

O termo controle de estoque, dentro da logística, se deu em função da necessidade de


estipular diversos níveis de materiais e produtos que a organização deve manter e isso
dentro dos parâmetros econômicos da empresa.
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Ao controlar o estoque, o administrador, nesse momento, depara-se com um
dilema: por um lado, ele procura manter um volume de materiais e produtos em estoque
para atender a demanda de mercado e suas variações; por outro lado, busca minimizar
os investimentos nos estoques, para aumentar o capital de giro.

Manutenção

dos Estoques

- manutenção de - Obtenção

- informação - armazenagem

Processamento Transporte

de pedidos - Manuseio de materiais

- Embalagem de proteção

Tem-se, no exemplo acima, a demonstração do ciclo da administração de estoques,


componente primordial em todo o processo que compõe a logística.

2.1 AVALIAÇÃO DOS NÍVEIS DE ESTOQUE

MMMMM. VER CONCEITO

Para que a empresa tenha a devida avaliação de seus níveis de estoque, o administrador
dispõe da técnica SISTEMA MÁXIMO – MÍNIMO.

FAZER GRÁFICO
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A empresa deve possuir um Estoque Mínimo (E.mín) que deseja manter. Há o momento
para se fazer o pedido (P.P). O tempo para repor a peça (T.R). A quantidade de peças,
ou lote de compras (L.C). E quando esse lote chega na fábrica, temos o Estoque Máximo
(E.máx.). Assim, temos:

Est. Máximo = Est. De Segurança (ou mínimo) + L.C.

O Estoque de Segurança é também conhecido por E.mín. ou estoque de reserva.

I – Métodos para atingir o estoque mínimo

São três: Método de Grau de Risco (MGR); Método com Variação de Consumo (MVC); e
Método com Grau de Atendimento Definido (MEAD).

a) MGR: Mede o fator de risco por percentagem, usando a sensibilidade do


administrador para definir o Estoque Mínimo.

b) MVC: Usado somente quando houver atrasos na entrega do pedido e/ou aumento nas
vendas.

c) MGAD: Visa manter um Est. Segurança com base num consumo médio do produto
durante certo período.

II- ARMAZENAGEM E CONTROLE

A armazenagem e o controle dos produtos são componentes importantes do sistema


logístico. Há, pelo menos, 4 razões para que uma empresa mantenha um espaço físico
para a armazenagem, são elas: reduzir custo com transporte e produção; coordenar o
suprimento e a demanda; auxiliar o processo de produção e auxiliar o processo de
marketing.
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a) Avaliação de Estoques

O valor real do estoque de que uma empresa dispõe é feito por dois processos: por meio
de fichas de controle de cada item do estoque; e por meio de inventário físico. São eles:

 Método FIFO (firstin, firstout) ou PEPS (primeiro a entrar, primeiro a


sair): Método baseado na cronologia das entradas e saídas. O procedimento
de “baixa” do estoque é feito para ordem de entrada de material na empresa – o
primeiro que entrou será o primeiro que sairá.

 Método LIFO (last in, first out) ou UEPS (ultimo a entrar, primeiro a sair):
Também é baseado na cronologia das entradas e saídas. O primeiro a sair deve
ser o último que entrou no estoque. Assim, sempre se terá uma valorização do
saldo baseado nos últimos preços.

 Método do Custo Médio: Age como um moderador de preços, eliminando as


flutuações que possam ocorrer. Tem por metodologia a fixação de preço médio
entre todas as entradas e saídas.

 Método da Curva ABC: Elaborado por Vilfredo Pareto. Há a classificação dos


itens do estoque em critérios ou classes A,B e C, em vista de seus custos e
quantidades. Os itens mais importantes são em pequenos números e de alto valor,
devendo ser controlados rigidamente. Controla-se mais rigidamente os itens de
classe A e, mais superficialmente, os de classe C.

2.2 RECURSOS PATRIMONIAIS

São as edificações, equipamentos, maquinários e veículos utilizados por uma organização


para desenvolver suas atividades.

I – Conceito de Patrimônio
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Conjunto de bens, valores, direitos e obrigações de uma pessoa jurídica. Os bens de um


organização podem ser: tangíveis – máquinas, edifício, o carro; e intangíveis – a marca
da empresa, o logotipo.

II – Depreciação

A depreciação de um bem qualquer da empresa é a perda de seu valor em decorrência


de seu uso e de sua deterioração.

2.3. JIT (JUST IN TIME) NA PRODUÇÃO

O JIT é o resultado do emprego de conceitos simples para eliminar as perdas e elevar o


moral e a dignidade dos funcionários. É uma ação integrada de todos os funcionários
para a melhora continuada do desempenho operacional, mantendo a qualidade e
redução do desperdício. Quando o JIT é aplicado adequadamente, ele reduz ou elimina a
maior parte dos desperdícios que ocorrem nas compras, produção, distribuição e
atividades de apoio à produção e de qualquer atividade produtiva.

Obs. Inesquecível: o JIT é uma filosofia de produção voltada para a eliminação de


desperdício no processo total de fabricação, das compras à distribuição.

Obs. Inesquecível: o JIT é um conjunto de hipóteses básicas sobre modos de produção


corretos e a maneira certa de conduzir negócios com fornecedores e clientes que leve a
uma fabricação eficiente e produtiva.

Parte do sistema de produção do JIT diz respeito à eliminação de estoques.

I – Os sete elementos do JIT

São eles: 1- a própria filosofia JIT; 2- a qualidade da fonte; 3- a engenharia de


produção; 4- o estabelecimento de um ritmo uniforme de produção; 5- tecnologia de
grupo e o tempo de preparação; 6- processo de produção chamado de tração ou kaban;
7- as compras JIT.

Os seis primeiros elementos dizem respeito aos aspectos internos à organização; já o


último elemento focaliza o campo externo à empresa.
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3 COMPRAS

Há distinção entre as atividades relacionadas com compras e as chamadas “obtenções”.


A obtenção está relacionada diretamente com o processo de movimentação e
armazenagem de mercadorias, já as compras são processos mais extensos e envolvem
mais atividades do que as relacionadas com movimentação e armazenagem.

Assim, o termo obtenção é utilizado para referir-se aos aspectos de compras que têm
algum impacto nas atividades de movimentação e armazenagem.

4 DISTRIBUIÇÃO E TRANSPORTE

Transporte refere-se aos vários métodos para movimentar produtos. Enquanto o


transporte adiciona valor de lugar ao produto, o estoque agrega valor de tempo. O
estoque deve ser posicionado próximo aos consumidores ou aos pontos de manufatura.
A administração de estoques envolve manter seus níveis tão baixos quanto possível, ao
mesmo tempo em que providencia a disponibilidade desejada pelo cliente.

 Exercício Inesquecível

50. (UFRJ) - O fortalecimento do poder decisório pode se dar através do empowerment,


que possui os seguintes requisitos para implementação:

a) Competência e experiência dos envolvidos, boa circulação de informações,


recompensas adequadas, capacidade de delegação e supervisão e tolerância a erros.

b) Capacidade de delegação e supervisão, boa circulação de informações, recompensas


adequadas, conhecimento da missão organizacional e tolerância a erros.

c) Competência e experiência dos envolvidos, boa circulação de informações, capacidade


de delegação e supervisão, conhecimento da missão organizacional e tolerância a erros.
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d) Competência e experiência dos envolvidos, boa circulação de informações,
recompensas adequadas, conhecimento da missão organizacional e tolerância a erros.

e) Competência e experiência dos envolvidos, boa circulação de informações,


recompensas adequadas, conhecimento da missão organizacional e capacidade de
delegação e supervisão.

66. (CESPE) - O objetivo imediato e fundamental de cada e qualquer organização


formal é produzir algo. Para ser eficiente, a produção deve basear-se na divisão do
trabalho processo pelo qual o trabalho de produção de bens e serviços é decomposto em
uma série de pequenas tarefas, executadas coordenadamente por trabalhadores
especializados. A divisão e a especialização do trabalho são as peças-chave da moderna
administração de organizações formais e apresentam as seguintes vantagens:

( ) Padronização e simplificação das atividades em todos os níveis.

( ) Fragmentação e automatização dos processos produtivos.

( ) Melhor aproveitamento da força de trabalho pela organização.

( ) Aumento da eficiência e diminuição dos custos de produção.

( ) Eliminação do desgaste e desperdício de recursos humanos e materiais.

a) C, C, E, E, C

b) E, C, E, C, E

c) C, E, C, C, E

d) E, E, C, C, E

e) C, C, E, C, C

 Exercício Inesquecível

22. (Unicamp) - Para representar a estrutura organizacional e seus departamentos,


utiliza-se o organograma. Assinale a alternativa que não compreende uma finalidade do
organograma:

a) Os órgãos componentes dentro da empresa.


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b) Detalhamento das atividades que compõe o cargo.

c) De forma genérica, as funções desenvolvidas pelos órgãos.

d) As vinculações e/ou relações de interdependência entre órgãos.

e) Os níveis hierárquicos que compõem a organização.

33. (Gestor Federal/2001) - A Teoria Clássica da Administração deu ênfase à


organização formal enquanto a Teoria de Relações Humanas introduziu o conceito de
organização informal. Assinale a opção que caracteriza corretamente tanto a organização
formal como a organização informal.

a) A organização formal caracteriza-se por uma divisão de trabalho definida por equipe,
com pessoal multiespecializado, normas claras e hierarquia de autoridade bem definida.
Já a organização informal acentua os elementos racionais e planejados do
comportamento na organização, estuda as relações de amizade, o agrupamento social
dos trabalhadores e a importância da liderança e da comunicação.

b) A organização formal caracteriza-se por uma divisão de trabalho claramente definida,


com pessoal especializado, normas e pronunciada hierarquia de autoridade. Já a
organização informal acentua os elementos emocionais, não planejados e irracionais do
comportamento na organização, estuda as relações de amizade, o agrupamento social
dos trabalhadores e a importância da liderança e da comunicação.

c) A organização formal caracteriza-se por uma divisão de trabalho claramente definida,


com pessoal multiespecializado, normas e pronunciada hierarquia de autoridade. Já a
organização informal acentua os elementos racionais e planejados do comportamento na
organização, estuda as relações hierárquicas de autoridade, o agrupamento social dos
trabalhadores e a importância da chefia e da comunicação vertical.

d) A organização formal caracteriza-se por uma divisão de trabalho claramente definida,


com pessoal especializado, normas flexíveis e autoridade fluida. Já a organização
informal acentua os elementos emocionais, não planejados e irracionais do
comportamento na organização, estuda as relações hierárquicas, as unidades formais
dos trabalhadores e a importância da chefia e da comunicação.

e) A organização formal caracteriza-se por uma divisão de trabalho em equipe, com


pessoal especializado, normas claras e hierarquia de autoridade fluida. Já a organização
informal acentua os elementos emocionais, não planejados e irracionais do
comportamento na organização, estuda as relações de amizade, o agrupamento social
dos trabalhadores e a importância da chefia e da comunicação de cima para baixo.

32. (ESAF) - "Estrutura formal, objeto de grande parte de estudos das organizações
empresariais, é aquela deliberadamente planejada, em alguns de seus aspectos, pelo
organograma. Estrutura informal é a rede de relações sociais e pessoais que não é
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estabelecida ou requerida pela estrutura formal. Surge da interação social das pessoas, o
que significa que se desenvolve espontaneamente quando as pessoas se reúnem.
Portanto, apresenta relações que usualmente não aparecem no organograma." (Trecho
extraído do livro Sistemas, organização e métodos: uma abordagem gerencial, de
Djalma de Pinho Rebouças de Oliveira. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2000, p. 82). Indique,
nas opções abaixo, aquela que não se apresenta como uma das características da
organização formal:

a) Divisão do trabalho.

b) Especialização.

c) Hierarquia.

d) Distribuição da autoridade e de responsabilidade.

e) Ênfase nas relações entre pessoas no trabalho.

 Exercício Inesquecível

01. (Eletrobrás/2002) Administração é um processo de tomar decisões e realizar


ações que compreendem quatro processos principais interligados: planejamento,
organização, direção e controle. Pode-se afirmar que:

a) direção é definir as tarefas a serem realizadas e as responsabilidades pelas


realizações;

b) organização é assegurar a realização dos objetivos e de identificar a necessidade de


modificá-los;

c) planejamento é definir objetivos, atividades e recursos;

d) controle é distribuir recursos disponíveis segundo algum critério;

e) organização é definir objetivos, atividades e recursos.


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07. (AFC-STN/2000) “A burocracia não tem o significado pejorativo de uso popular,
mas um significado técnico que identifica certas características da organização formal
voltada exclusivamente para a racionalidade e para a eficiência ” (Chiavenato). A seguir
apresentam-se características do modelo ideal weberiano voltado para a eficiência.
Identifique a opção que descreve corretamente duas disfunções da burocracia.

a) A organização burocrática caracteriza-se pela divisão do trabalho e pela


profissionalização.

b) A organização burocrática caracteriza-se pela impessoalidade e pelo formalismo.

c) A organização burocrática caracteriza-se pela competência técnica e pelo princípio da


hierarquia.

d) A organização burocrática caracteriza-se pela normatização e pelo respeito à


autoridade.

e) A organização burocrática caracteriza-se pelo conformismo e pela exibição de sinais


de autoridade.

23. (ESAF) - Uma das funções básicas da administração é a organização ou


estruturação, que consiste na reunião e coordenação de atividades e de recursos
necessários para o alcance dos objetivos organizacionais. Para o exercício adequado
desta função, diversos modelos de estrutura vêm sendo propostos, implementados e
combinados de acordo com os objetivos, as estratégias, preferências e necessidades de
cada organização. Entre os modelos abaixo, indique aqueles que mais enfatizam a
descentralização e o trabalho em equipe:

a) Funcional e por cliente.

b) Matricial e por projeto.

c) Por processo e por produto.

d) Por processo e por projeto.

e) Funcional e por área geográfica.

24. (Proderj) - No preenchimento da lacuna da frase "A estrutura ____________,


baseada na idéia de projetos, consiste na reunião temporária de especialistas lotados em
diferentes unidades para a realização de determinada tarefa", tem de ser usado o termo:

a) Piramidal.
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b) Matricial.

c) Circular.

d) Informal.

e) Funcional.

25. (ESAF) - Sobre o planejamento estratégico, indique C para certo e E para errado,
marcando a opção que representa a seqüência correta:

( ) Os objetivos são considerados operacionais, táticos e estratégicos quando se


relacionam com o plano institucional, com a gerência média e com resultados
específicos, respectivamente.

( ) As políticas refletem um objetivo e têm a função de aumentar as chances de acerto


quando a situação requer julgamento. Podem ser explícitas - quando escritas ou orais e
fornecem informações para a tomada de decisões - ou implícitas - quando subentendidas
e consideradas de conhecimento geral.

() No planejamento estratégico, a análise ambiental tem o propósito de identificar os


modos pelos quais as mudanças no ambiente externo podem influenciar a organização
direta ou indiretamente identificando seus pontos fortes e fracos.

() A análise organizacional é um exame das condições internas das organizações e


auxilia na identificação de seus pontos fortes e fracos.

a) C - C - E – C

b) E – C – E – C

c) E - C - C – E

d) E - C - C – C

e) C – C – C - E

26. (ESAF) - Relacione as colunas a seguir e identifique qual das opções melhor
representa a seqüência de definições da segunda coluna:

I. Organização

II. Eficácia

III. Eficiência
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IV. Planejamento

V. Burocracia

( ) Relação entre objetivos realizados e resultados pretendidos.

( ) Processo que objetiva orientar o sistema de decisões que afetam o futuro visando
reduzir sua

incerteza.

( ) Grupo secundário ou sociedade que se identifica por seus elementos: impessoalidade,


formalidade

e profissionalismo.

( ) Relação entre resultados alcançados e recursos utilizados.

( ) Grupo secundário ou sociedade que se caracteriza pela combinação de esforços


individuais com a finalidade de realizar propósitos coletivos.

a) II - IV - I - III – V

b) V - III - I - IV – II

c) II - IV - V - III – I

d) IV - III - V- II – I

e) I - III – V - II - IV

27. (lBGE) - Quando os administradores concentram a autoridade e as decisões no topo


da organização, esse processo chama-se:

a) Planejamento.

b) Centralização.

c) Controle.

d) Descentralização.

e) Organização

28. (lBGE) - Nos seus primeiros estágios, muitas organizações usam a estrutura
organizacional funcional, adicionando eventualmente departamentos de assessoria e
dando ênfase a um controle:
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a) Departamental.

b) Estrutural.

c) Centralizado.

d) Descentralizado

e) Matricial

31. (Carlos Chagas) - Uma organização em crise, que busca reestruturar sua forma de
divisão do trabalho e de autoridade, procurando uma nova estrutura organizacional
voltada para as necessidades e anseios do seu mercado consumidor, deveria privilegiar o
critério de departamentalização:

a) Funcional.

b) Geográfico.

c) Por produto.

d) Por processo.

e) Por cliente.

34. (AFC-STN/2000) - Eficiência, eficácia e efetividade são algumas das medidas


utilizadas para avaliar o desempenho gerencial tanto no setor privado como no setor
público. Assinale a opção que define corretamente cada uma das medidas citadas.

a) Por eficiência se entende a relação entre objetivos organizacionais planejados e


realizados.

A eficácia permite avaliar os gastos realizados na produção de um bem ou serviço num


período de tempo. A efetividade visa avaliar os impactos de uma ação organizacional na
comunidade.

b) Por eficiência se entende a relação entre produção e recursos utilizados. A eficácia


permite avaliar os gastos realizados na produção de um bem ou serviço num período de
tempo. A efetividade visa avaliar se os objetivos foram alcançados.

c) Por eficiência se entende a relação entre produção e recursos utilizados. A eficácia


permite avaliar se os objetivos definidos pela organização para um período de tempo
foram alcançados. A efetividade visa avaliar os impactos de uma ação organizacional na
comunidade.
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d) Por eficiência se entende a relação entre necessidades da comunidade e os resultados
alcançados pela ação organizacional. A eficácia permite avaliar se os objetivos definidos
pela organização para um período de tempo foram alcançados. A efetividade visa avaliar
os gastos com a produção versus resultados alcançados.

e) Por eficiência se entende a relação entre os gastos realizados e o valor da produção. A


eficácia permite avaliar os impactos de uma ação organizacional na comunidade. A
efetividade visa avaliar se os objetivos da comunidade foram alcançados.

35. (AFC-STN/2000) - Planejar é o ato de escolher, entre diferentes opções, por


aquelas que proporcionem o alcance de uma determinada finalidade. Esta função,
inerente ao trabalho de qualquer gerente, foi evoluindo no tempo, adaptando-se às
exigências de uma ambiência cada vez mais turbulenta. Assinale a opção que melhor
contempla elementos que, ao serem considerados, denotam visão estratégica da
empresa.

a) Ambiência estável, sujeita à escassez. Possibilidade de domínio sobre os fatores


externos. Visão reativa do futuro. Gerências preocupadas com alternativas de ação.
Perspectiva centralizadora do planejamento com foco em instrumentos racionais e
analíticos de decisão.

b) Ambiente sujeito à descontinuidade. Dificuldade em exercer um controle sobre os


fatores externos. Futuro encarado como imprevisível. Gerências inovadoras e adaptáveis.
Perspectiva descentralizadora e não burocrática do planejamento.

c) Ambiente externo relativamente estável. Possibilidade de domínio sobre os fatores


externos. Previsibilidade sobre o futuro. Gerências preocupadas com a definição clara de
objetivos. Perspectiva voltada para a análise racional e o prognóstico sobre produtos e
serviços a serem postos no mercado.

d) Ambiente sujeito à continuidade. Possibilidade de exercer um controle sobre os


fatores externos. Visão reativa com relação ao futuro. Gerências preocupadas com a
definição clara de objetivos. Perspectiva de desconcentração e normatização do
planejamento.

e) Ambiente instável sujeito à turbulência. Impossibilidade de exercer um controle sobre


os fatores internos. Visão reativa com relação ao futuro. Gerências preocupadas com
alternativas de ação. Perspectiva de concentração, com foco em instrumentos racionais e
analíticos de decisão.

38 - Uma organização pode ser estruturada segundo diferentes critérios de


departamentalização. Se a intenção da organização é estruturar-se para o atendimento
das necessidades do seu público-alvo, ela deve optar pelo critério de
departamentalização
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a) funcional em todos os níveis da hierarquia organizacional.

b) matricial no nível operacional da hierarquia organizacional.

c) por produto em todos os níveis da hierarquia organizacional.

d) por cliente nos níveis estratégicos da hierarquia organizacional.

e) por projeto nos níveis estratégicos da hierarquia organizacional.

39 - Tomando por base o processo de controle, identifique a opção que apresenta, de


forma seqüencial, as fases deste processo.

a) Definição da meta; padrão de medida; comparação entre planejado e executado; e


decisão e ação.

b) Identificação do problema; medidas corretivas; padrão de medida; e comparação


entre planejado e executado.

c) Definição da meta; identificação do problema; medidas corretivas; comparação entre


planejado e executado; e decisão e ação.

d) Identificação do problema; padrão de medida; medidas corretivas; e decisão e ação.

e) Padrão de medida; medidas corretivas; comparação entre planejado e executado; e


identificação do problema.

40. (CESPE) - Assinale como verdadeira (V) ou falsa (F) as frases relacionadas com o
planejamento e objetivos das organizações:

( ) O trabalho envolvendo a combinação e direção da utilização dos recursos necessários


para atingir objetivos específicos chama-se administração.

( ) Uma organização é uma combinação intencional de pessoas e de tecnologia para


atingir um determinado objetivo.

( ) O processo de decidir que curso de ação deverá ser tomado para o futuro está
associado ao conceito de planejamento.

( ) O processo de decidir que curso de ação deverá ser tomado para o futuro está
associado ao conceito de controle.

a) V, V, V, F

b) V, F, F, F
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c) F, V, F, V

d) F, F, V, V

e) F, F, F, V

41. (AFC-STN/2000) - “Reengenharia significa o repensar fundamental e a


reestruturação radical dos processos empresariais com vista a alcançar drásticas
melhorias” (Michael Hammer). Esse conceito possui quatro dimensões: fundamental,
radical, drástica e de processo. Assinale a opção a seguir que melhor expressa o
significado de cada uma dessas dimensões, na seqüência indicada.

a) concentrar-se nos objetivos - reinventar - jogar fora o que existe - imprimir a

especialização de tarefas.

b) pensar nos objetivos - jogar fora o que existe - atuar de forma gradual e incremental
- rever a forma de chegar ao produto final.

c) concentrar-se no que existe - reinventar - agir de forma incremental - rever o como


fazer segundo a visão de sistemas.

d) concentrar-se nos objetivos - reinventar - destruir o antigo - fazer segundo a visão de


sistemas.

e) pensar nos objetivos - agir de forma incremental - concentrar-se no que existe - rever
a forma de chegar ao produto final.

42. (Analista de RH Júnior - Campinas/2001) - A “onda” das reestruturações e


reorganizações tem um pressuposto importante:

a) a tecnologia deve estar sempre acima das pessoas.

b) as pessoas devem ser os agentes passivos das organizações.

c) as organizações atingem resultados independente das pessoas.

d) as pessoas devem ser os agentes proativos das organizações.

e) o grande número de níveis hierárquicos garante o sucesso da organização.

49. (ESAF) - Mudanças de grande intensidade aparecem em todos os ambientes


competitivo, tecnológico, econômico, social provocando o surgimento de novos conceitos
e técnicas para administrar organizações. Muitas dessas novidades eram idéias antigas,
que já vinham evoluindo ao longo do tempo, e outras são ou foram autênticas inovações
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trazidas especialmente pela evolução da tecnologia. Uma dessas técnicas refere-se à
busca das melhores práticas da administração, isso como forma de ganhar vantagens
competitivas. Essa técnica, que consiste em fazer comparações e procurar imitar as
organizações, concorrentes ou não, do mesmo ramo de negócio ou de outros, que façam
algo de maneira particularmente bem feita, denomina-se:

a) Brainstorming

b) Benchmarking

c) Downsizing

d) Balanced scorecard

e) Brainwriting

51. (FUNESP) - No último ano, o gerente de operações de uma grande empresa do


setor automobilístico recebeu a incumbência de encontrar um método que trouxesse
drásticas melhorias para alguns indicadores críticos da empresa, tais como custos,
qualidade, atendimento e velocidade. Desta forma, decidiu repensar fundamental e
reestruturar radicalmente os processos da empresa, abandonando procedimentos
antigos e criando outros absolutamente novos. Desta forma, ele optou por:

a) Automação

b) Downsizing

c) Reorganização e nivelamento

d) Reengenharia

e) Gestão pela qualidade total.

53. (ESAF) - É princípio basilar do conceito original da reengenharia:

a) Drástico enxugamento de pessoal.

b) Terceirização.

c) Fusão e eliminação de redundâncias.

d) Radical redefinição dos processos em base zero (princípio da "folha em branco").

e) Estabelecimento de alianças estratégicas para resegmentação do mercado.


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57. (COMPERVE/RN) - O planejamento para a qualidade envolve a adoção de


estratégias básicas como:

a) Tomar decisões sobre ações preventivas, eliminando as improvisações e intuições


surgidas no dia-a-dia da organização.

b) Tomar decisões sobre os altos índices de desperdícios detectados nos relatórios


gerenciais e que requerem ações imediatas.

c) Tomar decisões imediatas sobre o elevado índice de reclamação dos clientes.

d) Tomar decisões sobre avaliação de desempenho dos colaboradores.

e) Nenhuma das anteriores.

60. (Unicamp) - Segundo Maslow, o homem tem uma série de necessidades que são
classificadas e expostas sob a forma de pirâmide. Considerando a teoria das
necessidades de Maslow, assinale a alternativa incorreta:

a) Não é necessário satisfazer um nível inferior de necessidade para que imediatamente


surja um nível mais elevado no comportamento.

b) Nem todas as pessoas conseguem chegar ao topo da pirâmide das necessidades.

c) Cada indivíduo possui mais que uma motivação.

d) Qualquer comportamento motivado é como um canal pelo qual muitas necessidades


fundamentais podem ser expressas ou satisfeitas conjuntamente.

e) Qualquer frustração ou possibilidade dessas necessidades não serem satisfeitas,


passam a ser consideradas ameaças psicológicas.

61. (Unicamp) - A teoria de Maslow defende que o homem possui uma cadeia de
necessidades que pode ser dividida em necessidades primárias e necessidades
secundárias. Assinale o que não é necessidade secundária:

a) Integração com a sociedade.

b) Sucesso na profissão.

c) Estabilidade na empresa.
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d) Prazer no trabalho.

e) "Status" e conquista de estabilidade financeira.

62. (UFRJ) - O desempenho na realização de qualquer tipo de tarefa é influenciado por


forças chamadas motivos, as quais produzem a motivação. Podemos citar como
exemplos de motivos internos:

a) Discurso de exortação feito por líder político.

b) Valores e habilidades das pessoas.

c) Desafio proposto pelo gerente de vendas.

d) Escala de progressão salarial.

e) Perspectiva de receber gratificações.

63. (FUNESP) - Relativamente à liderança e motivação, pode-se dizer que:

a) A liderança é uma habilidade pessoal, que torna algumas pessoas mais aptas a
influenciar outras.

b) A técnica do job enrichment consiste em incrementar os fatores motivacionais de um


cargo através da ampliação de tarefas (job enlargement), do aumento da variedade das
tarefas e da melhoria dos fatores higiênicos dentro dos quais o trabalho é realizado.

c) A partir do momento em que os indivíduos ingressam em uma organização, os fatores


cognitivos deixam de exercer alguma influência sobre sua motivação.

d) Segundo as teorias situacionais de liderança, não existe um único estilo ou


característica de liderança válida para toda e qualquer situação. Cada tipo de situação
requer um tipo de liderança diferente para alcançar a eficácia dos subordinados.

e) Um estilo de liderança democrática implica em: liberdade completa para as decisões


grupais ou individuais, participação mínima do líder, divisão de tarefas e escolha dos
companheiros totalmente a cargo do grupo e o líder não avalia o curso dos
acontecimentos.

65. (COMPERVE/RN) - Podemos definir liderança como:

a) Combinação de recursos, conhecimentos e técnicas que criam e produzem um produto


ou serviço.
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b) Influência interpessoal exercida numa dada situação e dirigida por meio do processo
de comunicação humana, para a consecução de um ou mais objetivos específicos.

c) Função administrativa que define os objetivos a atingir e estabelece os meios e


programas para alcançá-los.

d) O processo de manutenção que as pessoas da organização utilizam para administrar


suas relações com o futuro.

68. (Carlos Chagas) - As teorias sobre estilos de liderança estudam estilos de


comportamento do líder em relação aos seus subordinados. A principal teoria que explica
liderança sem se preocupar com características de personalidade é a que se refere a três
estilos de liderança, a saber:

a) Dominante, consultiva e laissez-faire.

b) Autocrática, liberal e democrática.

c) Autocrática, democrática e circunstancial.

d) Liberal, moderadora e coercitiva.

69. (Carlos Chagas) - Nas organizações podem ser encontrados diferentes estilos de
liderança, desde o modelo autocrático até o modelo democrático. Indique se as
características abaixo são verdadeiras (V) ou falsas (F). Em seguida assinale a opção
correta.

( ) O modelo democrático de liderança caracteriza-se por ordens vindas de cima para


baixo.

( ) O modelo autocrático de liderança caracteriza-se pela centralização das decisões na


cúpula da organização.

( ) O modelo democrático de liderança caracteriza-se pela participação dos empregados


nas decisões da organização.

( ) O modelo autocrático de liderança caracteriza-se pela institucionalização do processo


representativo.

a) V, V, F, F.

b) F, V, V, F.
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c) V, F, F, V.

d) F, V, F, F.

e) F, V, F, V.

70. (ESAF) - Julgue os itens a respeito das características da liderança contemporânea:

I. Baseia-se na autoridade do cargo.

II. Baseia-se na supervisão.

III. Baseia-se na capacidade do líder em conduzir a equipe na direção de objetivos


preestabelecidos.

IV. Baseia-se na participação.

V. Baseia-se na capacidade do líder de construir uma visão compartilhada.

Estão corretos os itens:

a) I – II - III

b) I - II - IV

c) II - III - V

d) II - IV - V

e) III - IV - V

71. Assinale se falsa (F) ou verdadeira (V) as seguintes afirmações sobre a


Administração de Recursos Humanos e marque a alternativa correta:

( ) O órgão de ARH tem total autonomia para desenvolver suas atividades.

( ) A ARH não é um fim em si mesma, mas um meio de alcançar a eficácia e a eficiência


das organizações através das pessoas.

( ) A responsabilidade pela ARH deve ser compartilhada por toda a organização.

( ) Os critérios de remuneração fazem parte da política de manutenção de recursos


humanos.
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( ) Dentre os aspectos da política de suprimento destaca-se: recrutar, selecionar e
remunerar o pessoal.

a) V, V, F, V, F.

b) F, F, V, F, V.

c) F, V, V, V, F.

d) V, F, V, F, V.

e) V, F, F, V, F.

72. Assinale a alternativa que corresponde seqüencialmente ao processo de gestão de


recursos humanos:

a) Suprimento, aplicação, manutenção, desenvolvimento e monitoração.

b) Contratação, remuneração, desenvolvimento, controle de freqüência e plano de


cargos.

c) Avaliação, remuneração, benefícios, controle e treinamento.

d) Manutenção, aplicação, monitoração, desenvolvimento e suprimento.

e) Plano de cargos, controle, seleção, treinamento e desenvolvimento.

EXERCÍCIOS ATÉ AGORA, 102 QUESTÕES.

INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO DAS ORGANIZAÇÕES

1- Qual o conceito básico de organização?

a) Atribuir e coordenar poderes aos diversos segmentos administrativos

b) Coordenar e definir as funções de planejamento e controle dos ativos

c) Identificar e analisar os princípios gerais das empresas


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d) Analisar, identificar e definir o trabalho a ser feito para realizar os
objetivos das empresas

2- Uma organização é uma combinação intencional de pessoas e de tecnologia


para atingir um(a) determinado(a):

a) Planejamento

b) Objetivo

c) Meta

d) Tarefa

e) Missão

3- (UFMA/2004)Inauguralmente abordado por Adam Smith, em As Riquezas


das Nações, a divisão do trabalho é um dos princípios básicos da
administração, significando:

a) O processo que garante que uma pessoa possa fazer todo o trabalho

b) O processo que dificulta a formação de equipes de trabalho

c) A técnica que separa as tarefas especializadas

d) A técnica que elimina a supervisão funcional

e) O processo que permite superar as limitações individuais por meio da


especialização

4- A linha de autoridade contínua, que une toda as pessoas da organização,


demonstrando quem se reporta a quem, é:

a) Estrutura plana

b) Prestação de contas

c) Responsabilidade social

d) Cadeia de comando

e) Estrutura por processo

5- Cadeia formal de comando composta por um gerente e seus subordinados


representa uma equipe:

a) De resolução de problemas

b) Com propósito especial

c) Horizontal
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d) Vertical

e) Autodirigida

6- O processo de divisão de trabalho é baseado:

a) Na homogeneidade da atividade desempenhada

b) Na automatização e na repetição constante da mesma atividade

c) No desempenho individual de uma tarefa complexa

d) Não sei

7- A centralização, numa organização, é caracterizada quando:

a) Pratica-se o tipo de liderança lassez-faire

b) O processo decisório é repassado na maioria para o grupo interessado

c) A maior parte das decisões ocorre no topo da organização

d) Não há definição de quem toma a decisão

8- Sobre o processo de delegação podemos afirmar:

a) A delegação de autoridade abre espaço para o trabalhador agir, criar,


enfim, contribuir mais e melhor para o alcance das metas
organizacionais

b) A delegação de autoridade leva necessariamente à centralização da


administração

c) Delegando autoridade, a pessoa que detém o poder fica com menos


tempo para outras atividades, como orientar e motivar o grupo, bem
como planejar ações estratégicas

d) Um profissional que ocupa um cargo de direção tem uma autoridade


informal, porque sua posição lhe dá esse direito

9- Marque V ou F?

a) A especialização pode ser vertical e horizontal

b) A especialização vertical ocorre quando se verifica a necessidade de


aumentar a qualidade da supervisão/chefia, acrescentando mais níveis
hierárquicos

c) A especialização horizontal ocorre sempre que se quer aumentar a


perícia nas atividades desempenhadas
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d) A departamentalização ocorre com a especialização horizontal,
proporcionando um crescimento horizontal no organograma

10- Analise os dois organogramas:

ESQUEMA 1 ESQUEMA 2

a) o esquema 1 indica que a organização é descentralizada e o 2 que ela é


centralizada

b) o esquema 1 indica a centralização da organização

c) o esquema 1 indica uma especialização baseada no princípio funcional e o 2


um especialização baseada no princípio escalar

d) ambos os esquemas demonstram, simultaneam ente, as estruturas formais


e informais de uma organização

e) o esquema 2 demonstra que as decisões são tomadas pela autoridade


maior da instituição

11- Marque a incorreta

a) Com a especialização temos a distribuição de tarefas mais simples e


repetitivas nos órgãos

b) A especialização horizontal ocorre à medida que os órgãos se


desenvolvem e se dividem, criando níveis hierárquicos

c) Com a especialização horizontal temos a departamentalização

d) A especialização vertical é a criação de níveis hierárquicos criados para


aumentar a linha de comando e de autoridade

e) Preciso estudar mais um pouquinho

12- O significado de hierarquia está de acordo em:

a) O princípio funcional conduz à hierarquização

b) Apesar de ela criar níveis hierárquicos, o processo de delegação não


decorre da hierarquia
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c) Há uma pluralidade de chefes que podem ser consultados (princípio
escalar)

d) Cada subordinado sabe exatamente quem lhe delega autoridade e para


quem ele deve responsabilidade, isso graças ao princípio funcional

13- ???? Sobre delegação é falso afirmar

a) É o ato de transferir autoridade e responsabilidade

b) O delegante deve delegar a tarefa inteira e escolher a pessoa certa para


desempenhá-la

c) Quanto mais se sobe no organograma, maior é o grau de autoridade

d) Sei lá

14- A estrutura organizacional que possui um maior número de níveis


hierárquicos e que tem uma amplitude estreita apresenta em seu
organograma uma organização, exceto:

a) Alta

b) Que obedece ao princípio funcional

c) Alongada

d) Que obedece ao princípio escalar

e) Estava com sono e não estudei isso

15- Marque V ou F:

a) A amplitude adm. Diz respeito ao número de subordinados que um


administrador pode supervisionar (unidade de comando-princípio
escalar)

b) Uma amplitude larga produz uma organização achatada e dispersada


horinzontalmente

c) Uma organização baixa e de amplitude alongada é decorrência do


princípio linear/escalar

d) Quando se tenta aproximar a cúpula da base e reduzir os níveis


hierárquicos, temos um achatamento na amplitude organizacional

16- São desvantagens de uma organização descentralizada:

a) Ineficiência no uso dos recursos, comunicação dispersa e dependência


da hierarquia para tomar decisão
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b) Perda de uniformidade, desestímulo à criatividade e ineficiência no uso
dos recursos

c) Perda de uniformidade, comunicação dispersa e dificuldade de localizar


responsáveis

d) Dificuldade de localizar responsáveis, dependência hierárquica para


tomar decisões e tendência à duplicidade

e) Tendência à duplicidade, comunicação dispersa e ineficiência no uso de


recursos

17- Quanto ao planejamento estratégico de uma organização, marque V


ou F:

a) O planejamento estratégico tem início com a elaboração do diagnóstico


estratégico, e posteriormente a organização estabelece sua missão, seus
valores, seus objetivos, suas estratégias e metas

b) É fundamental a definição dos objetivos da organização no planejamento


estratégico, os quais devem ser, sempre que possível, hierárquicos bem
como realistas, consistentes e motivadores

c) No planejamento estratégico, são definidos apenas dois mecanismos de


controle e de avaliação, a serem empregados em momentos específicos:
o controle preliminar, efetuado antes da ocorrência do evento que se
pretende controlar, e o controle corrente, efetuado ao mesmo tempo em
que ocorre o evento

d) A missão, que é a razão de ser da empresa, exerce função orientadora e


delimitadora da ação empresarial, devendo sempre ser realista
motivadora e quantitativa

18- Marque a incorreta:

a) O princípio básico da administração é a condução racional das atividades


dentro de uma determinada organização

b) A administração, em quanto ciência, pode ser entendida como o estudo


das técnicas de administrar

c) A organização que possui personalidade jurídica e visa a um


determinado objetivo é considerada uma entidade social

d) No nível institucional ou estratégico é onde o objetivos da organizações


têm um caráter mais específico e um planejamento voltado ao médio
prazo
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e) À medida que se desce o nível organizacional, os objetivos vão se
tornando mais específicos

19- Quanto à organização formal marque a correta:

a) Não representa a estrutura oficial de uma organização

b) Segue o princípio da divisão de trabalho

c) É o resultado das interações e do relacionamento entre as pessoas


dentro da organização

d) Escapa de um planejamento mais formal

e) Não é prevista no organograma

20- Assinale a alternativa falsa:

a) Toda organização formal possui uma organização informal

b) A organização formal segue os princípios da divisão de trabalho, da


horizontalização, da verticalização e da amplitude administrativa

c) A div. Trab. Baseia-se na automatização da atividade humana por meio


do cumprimento repetitivo da mesma atividade

d) A verticalização e a horizontalização resultam do processo de divisão de


trabalho

e) A verticalização segue o princípio funcional

21- Quanto ao princípio escalar, marque a correta:

a) Refere-se à relação entre superior e subordinado

b) Com esse princípio, o subordinado pode se reportar a vários chefes

c) Há linhas diretas de comunicação em organizações que seguem tal


princípio

d) Usado quando se que aumentar a perícia em seus trabalhos

e) Tem relação com o processo de horizontalização da empresa

22- Marque V ou F:

( ) o princípio funcional é usado quando se quer aumentar a linha de


comando na empresa

( ) a verticalização segue o princípio escalar – que é usado quando se


precisa aumentar a perícia das atividades organizacionais
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( ) com o processo de verticalização em uma dada organização surgirá o
comando de linha-comando da autoridade

( ) no processo de horizontalização, a quantidade de órgãos aumentam no


mesmo nível hierárquico

Assinale a correta:

a) VVFF

b) FFVV

c) VFVF

d) VVVV

e) FFFF

23- Numa organização que tende à verticalização – princípio escalar –


ocorrerá:

a) uma centralização de poder

b) O chefe maior terá mais tempo para se realizar outras atividades dentro
da organização

c) As decisões tomadas estarão mais próximas de onde o problema ocorre

d) Uma comunicação direta entre subordinado e a pessoa capaz de tomar a


decisão para resolver o problema

e) Vou estudar mais um pouco

24- O aumento de órgãos num mesmo nível hierárquico é resultado de:

a) Empowerment

b) Princípio funcional

c) Dowsinzing

d) Uma delegação de poderes e responsabilidades

e) Verticalização

25- Quando se quer aproximar o topo da base em um organização,


realizando uma redução planejada no tamanho da empresa, tem-se:

f) Empowerment

g) O princípio escalar

h) Brainstorming
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i) Dowsinzing

j) Benchimarking

26- Quanto à amplitude administrativa marque a alternativa incorreta:

a) Uma organização que segue o princípio escalar possui uma baixa


amplitude

b) Uma organização baixa é aquela que possui uma baixa amplitude

c) Quando se utiliza o processo dowsinzing tenta-se deixar a organização


com uma alta amplitude

d) Amplitude administrativa significa o nº de subordinados que um


administrador pode supervisionar

e) Não sei mais é nada

27- São vantagens de uma organização centralizada, exceto:

a) Linhas diretas e rápidas de comunicação

b) Uniformidade das decisões

c) As decisões tomadas são mais relacionadas com o objetivo global da


empresa

d) Os custos com esforços duplicados são reduzidos

e) Não sei mais o que escrever por isso botei essa gracinha ass: Marcos

28- São desvantagens de uma organização descentralizada, exceto:

a) Perda de uniformidade nas decisões

b) Perda de tempo e dinheiro com o treinamento de pessoal

c) As decisões tendem a ser mais direcionadas aos respectivos


departamentos, em detrimento do objetivo global da empresa

d) Causa dependência nos subordinados dificultando a iniciativa e a


criatividade

e) Risco de delegar autoridade e responsabilidade à pessoa errada

29- Com relação ao processo de delegação marque a incorreta:

a) Delegar é atribuir responsabilidades adicionais a um subordinado,


transferindo-lhe autoridade e recursos necessários a execução da tarefa
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b) Quando há o processo de delegação ocorre a descentralização, ou seja,
há a mudança de nível hierárquico onde a decisão será tomada

c) Descentralizar significa delegar as decisões para níveis mais baixos da


organização

d) O princípio que rege a descentralização/delegação é o princípio da


cadeia escalar de comando

e) A descentralização, juntamente com a delegação dá aos subordinados


uma autonomia relativa e independência para a tomada de decisões

30- Esse tipo de organização segue o princípio escalar, foi defendida por
Fayol, é de fácil implementação e apresenta decisões pautadas na
autoridade hierárquica. Está-se falando de que tipo de organização:

a) Linha-staff

b) Linear

c) Funcional

d) Matricial

e) Comissões

31- São características de uma organização linha-staff:

a) O pessoal de linha é o responsável pela atividade-fim da empresa, já o


pessoal de staff é o responsável pela atividade-meio

b) Presença de linhas formais e diretas de comunicação

c) A autoridade é a do conhecimento

d) Possui autoridade de comando e de conhecimento

e) Enquanto o staff planeja, a linha executa

32- Marque L, F, LS, M, C:

( ) combina autoridade hierárquica com autoridade de conhecimento

( ) a autoridade é a funcional

( ) ideal para pequenas empresas e se baseia na centralização do poder

( ) utilizada quando se precisa de uma equipe multidisciplinar temporária

( ) ideal quando não se que delegar decisões a uma só pessoa, primando


por decisões grupais
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( ) combina a departamentalização funcional com a por projetos

( ) utiliza o princípio em que a autoridade é a do conhecimento

( ) utiliza o principio que busca aumentar a perícia em suas atividades

( ) há um índice maior de delegação dentro da organização

( ) os subordinados se reportam a um único chefe

( ) delimita a criatividade dos subordinados e os torna dependentes e


bitolados

( ) torna o chefe um generalista

( ) quem toma a decisão não está próximo de onde o problema ocorre

33- Quanto ao modelo mecanicista de organização, marque a correta:

a) Há pouca autonomia e as decisões são tomadas em conjunto

b) A autoridade é centralizada e as relações tendem a ser formais

c) A fonte da autoridade é a competência

d) Aguça a criatividade dos subordinados

e) Enfatiza o sistema social e procura reduzir a formalidade e a


impessoalidade

34- (UFMA/2004) Um sistema de recursos que procura realizar algum tipo


de objetivo recebe o nome de :

b) Administração

c) Ambiente

d) Organização

e) Decisão

f) Tecnologia

35- (UFMA/2004) Qual das características abaixo não tem relação com
uma organização eficiente:

f) Ausência de desperdício

g) Uso econômico dos recursos

h) Redução dos custos operacionais

i) Menos quantidade de recursos para produzir mais resultados


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j) Capacidade de realizar resultados

36- Quando o projeto precisa de uma equipe multidisciplinar temporária,


cujos integrantes poderão realizar outros projetos, recomenda-se a
estrutura:

b) Linear

c) Linha-staff

d) Funcional

e) Matricial

f) Mista

37- (UFMA/2004) O modelo mecanicista de organização possui as


seguintes características, exceto:

f) Tarefas com baixo nível de interdependência

g) A fonte da autoridade é a competência

h) A hierarquia é observada com rigidez

i) O estilo de liderança é autocrático

j) As relações humanas tendem a ser formais

38- São desvantagens de uma organização descentralizada:

f) Ineficiência no uso dos recursos, comunicação dispersa e dependência


da hierarquia para tomar decisões

g) Perda de uniformidade, desestímulo à criatividade e ineficiência no uso


dos recursos

h) Perda de uniformidade, comunicação dispersa e dificuldade de localizar


responsáveis

i) Dificuldade de localizar responsáveis, dependência da hierarquia para


tomar decisões e tendência à duplicidades

j) Tendência à duplicidade, comunicação dispersa e ineficiência no uso dos


recursos

PROCESSO ADMINISTRATIVO: PLANEJAMENTO, ORGANIZAÇÃO, DIREÇÃO E


CONTROLE
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1- Marque a alternativa falsa:

a) O termo administração pode ser entendido como uma técnica que se


baseia num processo administrativo

b) O processo administrativo contém o planejamento, a organização, a


direção e o controle

c) Organização, enquanto função administrativa é entendido como o ato de


organizar, estruturar recursos e órgãos

d) Planejamentos são considerados decisões futuras

e) Planejamento são modelos teóricos para ações futuras

2- “... É a própria razão de ser da empresa/organização e perdura em caráter


permanente”. Tal conceito está relacionado com:

a) Objetivos

b) Missão

c) Estratégias

d) Benchmarking

e) Metas

3- Analise as opções.

V- O Processo de planejamento deve identificar os custos e benefícios


daquilo que se pretende fazer e os recursos necessários para tal
finalidade

VI- O planejamento é feito com o estabelecimento de objetivos, tomada


de decisões sobre ações futuras e elaboração de planos

VII- A técnica benchmarking é um alvo a ser atingido a longo prazo

VIII- O planejamento estratégico é amplo e abrange toda a organização,


tendo seu início com o diagnóstico da organização

marque V ou F, respectivamente:

a) V,V,F,V

b) V,F,V,F

c) V,V,V,F
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d) F,F,F,V

e) F,F,V,F

4- Marque a falsa:

a) O planejamento estratégico visa colocar a empresa em situação de


vantagem sobre qualquer outra empresa

b) O processo que rege o planejamento estratégico é composto por:


diagnóstico, missão, objetivos, estratégias/benchmarking e metas

c) O planejamento que trata especificamente do que fazer e do como fazer,


sendo feito num nível departamental e subordinado ao planejamento
estratégico, é o planejamento tático

d) O planejamento que oferece cronogramas mais ou menos específicos


das tarefas ou atividades realizadas na organização é o planejamento
operacional

e) O planejamento tático visa à eficácia, e o planejamento operacional visa


à eficiência

5- São características do planejamento operacional:

a) Detalhado e específico

b) Visa à eficiência

c) É definido no nível operacional

d) Compreende a coordenação e a integração das atividades da


organização

e) Aborda apenas a tarefa ou operação

6- “É uma técnica de se avaliar e adequar a organização com o que melhor for


feito por outras organizações, sem, com isso, meramente copiar as ações
dessas outras orgnizações“. Tal conceito é relativo à(o):

a) Downsizing

b) Objetivo

c) Meta

d) Reestruturação organizacional

e) Benchmarking
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7- O planejamento estratégico ocupa, entre outros, papel importante na
definição dos cursos de ação a serem seguidos por uma empresa. Com
relação ao planejamento estratégico, marque a correta.

a) O planejamento estratégico tem início com a elaboração do diagnóstico


estratégico, e posteriormente a organização estabelece sua missão, seus
valores, seus objetivos, suas estratégias e metas

b) Não é fundamental a definição dos objetivos da organização no


planejamento estratégico, os quais devem ser, sempre que possível,
hierárquico bem como realista, consistentes e motivadores

c) No planejamento estratégico, são definidos apenas dois mecanismos de


controle e de avaliação, a seguirem empregados em momentos
específicos: controle preliminar, efetuado antes da ocorrência do evento
que se pretende controlar, e o controle concorrente, efetuado ao mesmo
tempo da ocorrência do evento que se pretende controlar

d) A missão, a razão de ser da empresa, exerce função orientadora d ação


empresarial, devendo sempre ser realista, motivadora e quantitativa

8- No que se refere aos aspectos gerais das organizações, julgue os itens e


marque a correta:

a) O planejamento está intimamente relacionado com o processo racional


de tomada de decisão, estruturando-se as escolhas que são feitas e
eliminando-se o risco ou decisões arriscadas

b) As redes de comunicação descentralizadas são mais rápidas tanto em


tarefas simples quanto em tarefas complexas

c) A descentralização tende a aumentar a necessidade de controle por


resultado

d) As estruturas funcionais são menos burocratizadas, exigem menor


número de analistas para a formalização do trabalho e requer um maior
número de níveis na hierarquia da organização

9- A função administrativa, pela qual se determinam, adiantadamente, os


objetivos, as funções e as metas a serem obtidas por um grupo organizado,
denomina-se:

a) Direção

b) Controle

c) Planejamento

d) Todas corretas
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e) Não sei

10- A função administrativa que conduz a organização ou parte dela, no


sentido dos objetivos propostos em um plano prévio, é:

a) A direção

b) O controle

c) O planejamento

d) A avaliação

11- Tipo de controle em que os recursos materiais e humanos são


analisados e orientados para a perfeita execução do plano traçado, é:

a) Controle concorrente

b) Controle prévio

c) Pós-controle

d) Todas corretas

12- Tipo de controle que se estabelece ao mesmo tempo em que as ações


acontecem, é:

a) Controle concorrente

b) Controle prévio

c) Pós-controle

d) Todas corretas

13- O controle realizado por quem está mais próximo dos subordinados
cujos trabalhos são controlados, é um elemento de:

a) Controle de unidade

b) Controle externo

c) Assessoria de controle

d) Controle geral

14- A criação de unidade para o desempenho específico das funções de


controle, mercê do tamanho da empresa ou complexidade dos trabalhos
executados, é elemento de:

a) Controle de unidade

b) Controle externo
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c) Assessoria de controle

d) Controle geral

15- Decisões judiciais envolvendo a administração de uma empresa é um


elemento de:

a) Controle externo

b) Controle de unidade

c) Controle geral

d) Controle assessorado

16- A eficácia organizacional deve ser verificada a partir das seguintes


variáveis intervenientes:

a) Vendas e faturamento

b) Nível de confiança e interesse

c) Lucro sobre vendas e interesse

d) Motivação e faturamento

17- (UFMA/2004) O Processo de definir objetivos, atividades e recursos


recebe o nome de :

a) Planejamento

b) Organização

c) Direção

d) Controle

e) Execução

18- O critério de permanência refere-se à duração de um plano. De


acordo com esse critério, são exemplos de planos permanentes:

a) Orçamentos, políticas e calendário

b) Missão, orçamentos e projetos

c) Projetos, procedimentos e calendário

d) Missão, procedimentos e políticas

e) Políticas, projetos e orçamentos

a)
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19- Para montar um sistema de controle é preciso definir os
procedimentos e as ferramentas para produção, processamento e
apresentação de informações. Os sistemas de informação são sistemas de
controle. Assim, são requisitos para um sistema de controle eficaz:

a) Precisão, aceitação e sistematização

b) Objetividade, aceitação e previsibilidade

c) Objetividade, precisão e rapidez

d) Subjetividade, precisão e rapidez

e) Subjetividade, aceitação e rapidez

20- (UFMA/2004) O líder transacional ou negociador é aquele que oferece


aos seus liderados, exceto:

a) Prêmios e recompensas

b) Aumento salarial

c) Promoções

d) Demonstração de consideração pelo subordinado

e) Autonomia e liberdade no uso do tempo

21- (UFMA/2004) Uma das disposições mais conhecidas de apresentação


gráfica é aquela formada por um conjunto de retângulos justapostos, de
forma que a área de cada retângulo seja proporcional à freqüência da
classe que ele representa, fazendo com que a soma dos valores
correspondentes às áreas dos retângulos seja igual à freqüência total. Esse
gráfico é chamado de:

a) Funcionograma

b) Cronograma

c) Histograma

d) Organograma

e) Fluxograma

22- Quanto ao processo administrativo marque a correta:

a) Os objetivos das organizações são a sua própria razão de ser e de


existir, possuindo assim um caráter permanente dentro da empresa

b) As estratégias estabelecidas por uma organização deverão estar


subordinadas aos objetivos da mesma
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c) Um planejamento deve ser feito levando-se em conta o estabelecimento
dos objetivos, as tomadas de decisões sobre ações futuras (claro que
sem se eliminar os riscos) e sem a necessidade obrigatória de se
elaborar planos

d) Os objetivos são alvos futuros os quais se pretende atingir e, uma vez


alcançados, continuam sendo objetos a serem atingidos, comparando-se
assim à missão da empresa

e) A missão, os procedimentos, a política e as metas são exemplos de


planos permanentes

23- A partir do estabelecimento dos objetivos, a organização pode iniciar


diversas ações também voltadas ao planejamento. Assim, a ação que
“coloca os objetivos como guias orientadores da ação administrativa e que
é considerada de caráter permanente” é a/o __________ da organização:

a) A política

b) Diretriz

c) Programa

d) Procedimento

e) Método

24- Ações que são consideradas como princípios que auxiliam no alcance
dos objetivos, são chamadas:

a) Métodos

b) Diretrizes

c) Programas

d) Procedimentos

e) Políticas

25- Descrevem como os programas deverão ser executados e prescreve a


seqüência cronológica das tarefas. Está-se tratando de :

a) Programas

b) Métodos

c) Diretrizes

d) Procedimentos

e) Políticas
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26- Indicam exatamente como desempenhar a tarefa, utilizando,
geralmente, fluxogramas para demonstrá-las. Esse é um conceito de:

a) Missão

b) Objetivo

c) Método

d) Programa

e) Não me lembro

27- Analise os conceitos e marque a opção correta

a) O plano constitui um elemento intermediário entre o planejamento e a


implementação desse planejamento

b) Estabelecidos os objetivos a serem alcançados e efetuada a tomada de


decisão a respeito de alternativas de ações futuras, o terceiro
procedimento é a elaboração de novos objetivos

c) A técnica de planejamento utilizada para a prospecção de futuro e que


consiste na consulta de especialistas a respeito de determinado assunto,
através de questionários, cujas respostas são anônimas, é chamada de
construção de cenário

d)

CONTINUAÇÃO: DAS ORGANIZAÇÕES

39- “Originada no modelo eclesiástico e militar, existência de linhas


diretas e únicas de autoridade e responsabilidade entre superior e
subordinado, possui um formato piramidal, as linhas de comunicação são
formais e feitas em duas vias – do topo para a base e vice-versa”. As
características descritas acima estão relacionadas com que estrutura
organizacional?

a) Matricial

b) Funcional

c) Linear

d) Linha-staff

e) Um cheirinho em Fernanda
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40- São vantagens de uma estrutura linear, exceto:

a) Proporciona uma estrutura simples e de fácil compreensão

b) Clara definição e delimitação de responsabilidades dos órgãos internos

c) Proporciona o máximo de especialização nos diversos órgãos

d) É estável e indicada para pequenas empresas

e) Biel e Biela

41- “Ela possui autoridade dividida, os subordinados se reportam a muitos


superiores, as linhas de comunicação são diretas, não é a hierarquia, mas a
especialidade que promove a decisão”. Está-se tratando de que tipo de
organização?

a) Funcional

b) Linear

c) Linha-staff

d) Matricial

e) Seu bobô

42- São desvantagens da estrutura funcional, exceto:

a) Dificulta a inovação e a adaptação da empresa a realidades mutáveis e


que exijam mudança ou quando a empresa cresce

b) Diluição e conseqüente perda de autoridade e de comando

c) Quebra da unidade e disciplina, causando problemas quanto à


delimitação de responsabilidades

d) Pode gerar concorrência entre especialistas

e) Bizibizi

43- Não corresponde a uma característica de uma organização linha-staff

a) Fusão da estrutura linear com a estrutura funcional

b) Presença da unidade de comando (linha) sendo assessorada por serviços


especializados (staff)

c) As decisões são descentralizadas nos órgãos e cargos especializados que


possuam o maior conhecimento necessário para melhor implementá-las
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d) Há forte predomínio dos aspectos lineares, que mantêm o princípio da
hierarquia (linha), que assegura o comando e a disciplina, sem abrir
mão da especialização (staff), que fornece os serviços de consultoria e
assessoria

e) Lá lá lá

44- Com relação à estrutura linha-staff, marque a incorreta:

a) O pessoal de linha está diretamente relacionado com os objetivos da


organização, isto é, cuidam dos objetivos básicos

b) Os órgãos de linha são os responsáveis pela produção dos resultados


para a org.

c) Os órgãos de staff servem para dar apoio, assessoria, consultoria e


serviços especializados aos órgãos de linha

d) Quem decide/toma a decisão numa organização que possui uma


estrutura linha-staff são os órgãos de staff

e) Tô quase dormindo

45- São princípios básicos das comissões, exceto:

a) Elas devem estar assentadas em necessidades reconhecidas pelos


diversos departamentos e por todo pessoal

b) Sua autoridade, responsabilidade e objetivos devem ser claramente


definidos: devem compensar seu custo operacional

c) O êxito do cumprimento das decisões independe da compreensão de


todos os seus aspectos e detalhes

d) Seu tamanho deve ser cuidadosamente e definido na quantidade correta


de membros para obtenção do menor custo operacional

e) Fui dormis bem nesta hora: 23:50 - tchau


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PROVAS

26 “É um período de grande mobilidade e de grandes deslocamentos sociais. A burguesia


dá um salto em sua trajetória ascendente, e grandes massas populacionais dirigem-se
para os centros industriais,

onde a extrema miséria convive com a riqueza” (MOTTA Apud MANTOUX, 2001). O texto
citado relata alguns aspectos socioeconômicos da Revolução Industrial. Diante disso, assinale a
alternativa que

caracteriza o referido período.

a) Para Morgan as pessoas têm imagens mentais das

organizações em que trabalham.

b) Maslow destacou-se com a Teoria da Hierarquia

das Necessidades Humanas.

c) Taylor conduziu experiências destinadas a

aumentar a produtividade do trabalho.

d) Segundo Bertalanffy, a tecnologia e a sociedade

tornaram-se tão complexas que as soluções

tradicionais não são mais suficientes.

e) Etzioni procurou definir tipos de organizações

conforme as atividades executad

27

Analise o quadro abaixo:

Teoria A
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- Inspirada em sistemas de engenharia

- Autoridade centralizada

- Acentuada divisão do trabalho

Teoria B

- Inspirada em sistemas de psicologia

- Delegação de autoridade

- Ênfase nas relações entre as pessoas

Assinale a alternativa CORRETA que indique as teorias

administrativas que estão sendo comparadas:

a) Teoria A: Matemática; Teoria B: Sistêmica

b) Teoria A: Estruturalista; Teoria B: Contingencial

c) Teoria A: Sistêmica; Teoria B: Estruturalista

d) Teoria A: Clássica; Teoria B: Contingencial

e) Teoria A: Clássica; Teoria B: Relações Humanas

28

As teorias da liderança tratam do comportamento do

líder em relação a seus subordinados. São três os

estilos de liderança que se destacam nesses estudos:

autocrático, democrático e liberal. O estilo liberal de

liderança é aquele em que o líder:

a) não avalia o grupo nem controla os acontecimentos.


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b) procura ser um membro normal do grupo.

c) fixa as diretrizes, sem qualquer participação do

grupo.

d) determina a tarefa que cada um deve executar.

e) estabelece as providências para a execução das

tarefas de modo imprevisível.

29

A administração das organizações em geral é

condicionada pelos estilos com que os administradores

“dirigem”, dentro delas, o comportamento das pessoas.

Nesse contexto, são pressuposições da Teoria Y de

McGregor em relação ao estilo de administração:

I. As pessoas são esforçadas e gostam de ter o que

fazer.

II. As pessoas evitam a responsabilidade para se

sentirem seguras.

III. As pessoas podem ser automotivadas e

autodirigidas.

IV. As pessoas são ingênuas e sem iniciativa.

As pessoas são criativas e competentes.

Pode-se afirmar:

a) Apenas as assertivas II, III e V estão corretas

b) Apenas as assertivas I, III e V estão corretas


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c) Apenas as assertivas I, II e IV estão corretas

d) Apenas as assertivas III e IV estão corretas

e) Apenas as assertivas IV e V estão corretas

30

A respeito da descentralização, é certo que:

a) as linhas de comunicação da cadeia escalar

provocam demoras na tomada de decisão.

b) as decisões são tomadas na cúpula que está

distanciada dos fatos e das circunstâncias.

c) os tomadores de decisão no topo têm pouco

contato com as pessoas e situações envolvidas.

d) melhora a qualidade das decisões à medida que

seu volume e complexidade se reduzem.

e) as decisões envolvem pessoas intermediárias,

possibilitando distorções no processo de

comunicação.

31

Observe a figura abaixo:

O critério de departamentalização utilizado no

organograma apresentado acima é do tipo:

a) por processo.

b) por produto ou serviço.


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c) por cliente.

d) por área geográfica.

e) funcional.

32

“O homem que está habituado e estruturado na

burocracia ao integrar essa nova organização –

adhocracia – encontrará um clima inteiramente novo e

uma pauta diferenciada de problemas...” (CURY, 2006).

O texto faz referência à Adhocracia. Assinale a

alternativa que contenha somente suas características:

a) flexível, informal e temporária

b) previsível, rotineira e inovadora

c) horizontal, detalhada e abrangente

d) especializada, formal e descentralizada

e) participativa, formal e centralizada

33

Sobre a avaliação do desempenho, julgue os itens,

colocando C (para Certo); E (para Errado) e, em

seguida, marque a alternativa CORRETA:

( ) A avaliação do desempenho deve concentrar-se

apenas na análise subjetiva do desempenho no

cargo.

( ) A avaliação do desempenho deve ser utilizada

para melhorar a produtividade da pessoa dentro


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da organização.

( ) A avaliação do desempenho proporciona um

julgamento sistemático para fundamentar

possíveis promoções.

a) C-C-C

b) E-C-E

c) C-E-E

d) E-C-C

e) E-E-C

34

“Empresas também têm seus Tulius Detritus, incapazes

de doar um grama de boa vontade para a criação de

um bom ambiente de trabalho. Suas ferramentas são a

desconfiança, a indiferença, a ironia e o mau humor”

(MUSSAK, Eugenio. Abaixo a intriga. Você S.A, São

Paulo, ano 10, n. 2, p. 106, fev. 2007)

A citação acima caracteriza uma situação presente nas

organizações em que influencia predominantemente

o (a):

a) absenteísmo

b) cultura organizacional

c) rotatividade

d) socialização
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e) clima organizacional

35

Considere as seguintes etapas:

I. Diagnóstico

II. Reforço

III. Desenho

IV. Avaliação

Dentre as etapas acima citadas, fazem parte do

processo de treinamento somente:

a) I, II e III

b) I, III e IV

c) II, III e IV

d) I e II

e) II e IV

36

“________________consiste no processo de

estabelecer normas e procedimentos sobre a maneira

correta de execução das tarefas, rotinas e trabalhos

relacionados com as necessidades de itens materiais

para a organização empresarial” (POZO, 2002). O

termo que preenche corretamente o espaço acima é:


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a) Padronização

b) Especificação

c) Normatização

d) Classificação

e) Curva ABC

37

Analise a figura abaixo:

Figura: Sistema dos máximos-mínimo (CHIAVENATO, 2005)

A partir do Sistema de Reposição de Estoque descrito

acima é correto afirmar:

a) Tem como principal vantagem a simplificação dos

procedimentos burocráticos de reposição de

materiais.

b) É utilizado quando há dificuldade para determinar o

consumo ou quando ocorre variação no tempo de

reposição.

c) É um sistema que consiste em fazer pedidos para

reposição dos estoques em intervalos de tempo

estabelecidos para cada item.

d) Envolve programas complexos e é

necessariamente operado por computador.


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e) O estoque não deverá oscilar entre os limites

máximo e mínimo

38

“Análise de valor é a aplicação sistemática de técnicas

comprovadas para apuração das funções de um

produto ou de um serviço, para avaliação das funções

e para encontrar caminhos, a fim de cumprir as funções

necessárias com segurança e com o menor custo total

possível” (SOCIETY OF AMERICAN VALUE

ENGINEERS – S.A.V.E.). Sobre a Análise de Valor é

CORRETO afirmar:

a) Procura-se atuar com uma equipe interdisciplinar

para valorizar o processo de análise do objeto e de

criação de alternativas.

b) Os valores são tarefas ou atributos que um produto

desempenha.

c) É um método que pode ser aplicado somente nas

fases inicial e final do ciclo de vida de um produto

ou serviço.

d) Um produto não representa um conjunto de funções

de uso e de estima.

e) A função é representada pelo mínimo que se deve

gastar para produzir ou comprar um produto, com

uma utilidade garantida e uma estima adequada.


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39

“A necessidade de comprar cada vez melhor é

enfatizada por todos os empresários juntamente com

as necessidades de estocar em níveis adequados e de

racionalizar o processo produtivo” (DIAS, 1993). Sobre

Compras, é CORRETO afirmar:

a) A solicitação de compras é o registro do preço

obtido da oferta de diversos fornecedores em

relação ao material cuja compra foi solicitada.

b) Desenvolvimento de novos materiais é o

procedimento que possibilita à empresa selecionar

os futuros fornecedores que farão parte do catálogo

de fornecedores qualificados.

c) A análise de preços tem como essência e finalidade

evitar atrasos ou problemas para o cliente do

pedido.

d) A área de Compras não é um fim em si própria,

mas uma atividade de apoio fundamental ao

processo produtivo, suprindo-o com todas as

necessidades de materiais.

e) O pedido de compras é um documento que dá a

autorização para o comprador executar uma

compra.
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QUESTÃO 26

O termo arquivologia é utilizado para definir estudos

acerca de arquivos da Antiguidade, bem como para expressar o

conjunto de determinações e conhecimentos para instalação,

organização e administração de arquivos. O arquivo é o

instrumento principal que serve de controle à ação administrativa

de qualquer organização pública ou privada, consistindo em um

centro ativo de informações. Acerca desse assunto, assinale a

opção incorreta.

A O arquivo deve adaptar-se à instituição, obedecendo a um

plano racional e tecnicamente orientado.

B A tabela de periodicidade de um arquivo é definida

exclusivamente pelo arquivista responsável da empresa.

C Quanto à temporalidade, os arquivos podem ser classificados

como passivos ou históricos e ativos ou administrativos.

D Quando bem organizado, o arquivo transmite ordens, evita

repetições desnecessárias de experiências e diminui a

duplicidade de trabalho.

E A escolha do método de arquivamento a ser adotado pela

organização deve ser feita pelo arquivista, ouvidos os

responsáveis pelos diversos setores daquela organização.

QUESTÃO 27

Na administração financeira, o critério de maximização do lucro

é geralmente bastante aceito, embora apresente algumas

deficiências. Com relação às deficiências desse critério, assinale


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a opção incorreta.

A Desconsidera os riscos ou as incertezas do mercado.

B Ignora a variação do valor do dinheiro com o passar do

tempo.

C É insuficiente para garantir a eficácia do processo decisório.

D Apresenta ambigüidade no cálculo do que vem a ser o lucro.

E Conduz à igualdade na distribuição dos benefícios

econômicos.

QUESTÃO 28

Para se manter competitiva no mercado, a empresa deve

minimizar custos e gerar lucros satisfatórios. Assim, a função de

compras consiste em um elemento essencial da administração de

materiais. Nesse sentido, assinale a opção que não constitui

objetivo da área de compras.

A Obter um fluxo contínuo de suprimentos a fim de atender aos

programas de produção da empresa.

B Coordenar um fluxo de suplementação de maneira que seja

aplicado um mínimo possível de investimento.

C Comprar materiais e insumos aos menores preços, mantendo

a qualidade do produto em níveis desejados.

D Envolver um grande contingente de pessoal no processo de

compra.

E Procurar, por meio de uma negociação honesta, as melhores

condições para a empresa.

QUESTÃO 29
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A administração de recursos humanos (ARH) é uma área

interdisciplinar e relativamente nova. Envolve conceitos de áreas

de conhecimento como Psicologia Organizacional, Engenharia

Industrial, Direito, Engenharia de Segurança, Medicina do

Trabalho etc.

Os assuntos tratados pela ARH referem-se tanto a aspectos

internos da organização (abordagem introversiva), como a

aspectos externos (abordagem extroversiva).

A ARH faz uso de técnicas que são aplicadas diretamente

ou indiretamente às pessoas, visando obter e fornecer dados ou

subsídios para a tomada de decisões organizacionais.

Com relação a esse tema, é correto afirmar que as técnicas de

ARH de abordagem introversiva incluem

A plano de carreiras, plano de cargos e salários e política de

incentivo ao bom desempenho.

B análise e descrição de cargos, treinamento operacional,

recrutamento e seleção de pessoal.

C acompanhamento e avaliação de desempenho, pesquisa de

benefícios e remuneração variável.

D higiene e segurança no trabalho, relações sindicais e

legislação trabalhista.

E pesquisa de salários e benefícios, relações com entidades de

formação profissional e seleção de pessoal.

QUESTÃO 30

A eficiência e a eficácia da ARH de uma organização dependem


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da ação conjunta de todos os empregados, mas é de

responsabilidade gerencial. Cabe ao gerente a missão de

comando; ele deve ser um líder a fim de conseguir a colaboração

de sua equipe, em benefício da organização e da coletividade.

Nesse âmbito, ao desempenhar suas atividades, o gerente de

recursos humanos deve

A distribuir o trabalho, comprar novos equipamentos,

acompanhar e avaliar o desempenho.

B emitir opinião pessoal acerca de aspectos do trabalho e do

funcionamento da organização a terceiros.

C reconhecer a individualidade manifestada por meio de

características herdadas ou adquiridas e dispensar tratamento

particularizado aos empregados da organização.

D proferir em público reações de apreço a grupos religiosos ou

comunitários que compartilhem de suas crenças.

E oferecer feedback aos empregados, bem como promover o

bem-estar das equipes, concedendo remuneração variável

como diferencial para os mais competentes.

32

Considerando as ações associadas à organização,

avalie os enunciados a seguir e, ao final, marque a

opção VERDADEIRA.

I. A divisão do trabalho, alicerce da organização,


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consiste em relacionar, na ordem lógica em que

devem ser implementadas, as tarefas globais que

precisam ser desempenhadas para alcançar os

objetivos institucionais.

II. A divisão do trabalho conduz ao aumento da

produtividade, pois leva à generalização, ou seja,

os trabalhadores serão mais produtivos à medida

que estiverem capacitados para atuar em todas as

etapas do processo produtivo.

III. A departamentalização corresponde ao

agrupamento de tarefas segundo um critério

determinado, criando unidades específicas e

definindo o desenho organizacional mais adequado

ao alcance dos objetivos institucionais.

IV. O estabelecimento da cadeia de comando em uma

instituição, por meio da qual se estabelecem as

relações de subordinação entre os vários setores

organizacionais, deve estar baseado no princípio

da hierarquia.

a) I e II estão errados.

b) II e III estão corretos.

c) I, III e IV estão errados.

d) I, II e IV estão corretos.

e) IV está errado.
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33

Em relação aos conceitos associados ao planejamento

estratégico, classifique em certas (C) ou erradas (E) as

assertivas a seguir, marcando abaixo a opção que

corresponde à seqüência CORRETA.

( ) A missão é uma declaração sobre o que a

organização é; deve corresponder à razão de ser

da organização, explicitando o porquê de sua

existência.

( ) A visão define o que a organização pretende ser

no futuro. Ela incorpora as ambições da

organização e descreve o estado futuro que

pretende atingir.

( ) No contexto do planejamento estratégico, o

enunciado a seguir representa claramente um

exemplo de visão de futuro: “Atuar de forma

segura e rentável, com responsabilidade social e

ambiental, nos mercados nacional e internacional,

fornecendo produtos e serviços adequados às

necessidades dos clientes e contribuindo para o

desenvolvimento do Brasil e dos países onde

atua.” (Petrobras).

( ) São características do planejamento estratégico:


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ser realizado no nível institucional, utilizar

horizonte de longo prazo e abranger toda a

organização.

( ) Políticas institucionais são orientações utilizadas

no processo de tomada de decisão; devem refletir

os objetivos organizacionais e orientar os

gerentes em direção a esses objetivos.

a) C, C, E, E, C.

b) E, E, E, C, E.

c) E, C, C, E, C.

d) C, E, C, E, E.

e) C, C, E, C, C.

35

Comunicação é um processo de mútua influência,

caracterizado pela circulação de informações, idéias e

emoções entre emissor e receptor, que se utilizam de

códigos compartilhados.

Partindo do conceito de comunicação sugerido acima,

marque a alternativa CORRETA.

a) Para que exista efetividade no processo de

comunicação, o emissor deve estar em situação

privilegiada em relação ao receptor, ou seja, o

emissor é o único responsável pela condução do


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processo, enquanto o receptor só atua de forma

passiva, recebendo a mensagem.

b) Para ser aceita e assimilada, a mensagem deve se

utilizar de códigos acessíveis ao emissor e ao

receptor; a simples transmissão da mensagem, sem

compartilhamento de significados, não caracteriza o

processo de comunicação.

c) No contexto da comunicação, o feedback

representa qualquer tipo de barreira à livre

transmissão da mensagem, seja de natureza física

ou psicológica.

d) Os receptores que já têm opinião formada sobre o

assunto objeto da comunicação, sobretudo se

discordarem do conteúdo da mensagem, são mais

suscetíveis a serem influenciados.

e) Preconceitos, valores pessoais divergentes do

conteúdo da mensagem e desinteresse pessoal

pelo assunto atuam como catalisadores do

processo de comunicação.

36

No contexto do serviço de protocolo de um órgão

público, a autuação corresponde à ação de:

a) unir definitivamente um processo a outro, passando

ambos, deste momento em diante, a constituírem


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um só documento.

b) proferir uma decisão no processo sobre assunto

submetido à apreciação de autoridade

administrativa.

c) retirar documentos e peças já juntados ao

processo, mediante autorização expressa da

autoridade competente.

d) formalizar um processo, atribuindo-lhe numeração

única, fazendo os registros devidos em sistema

informatizado ou em livro de controle e entregando

o número de protocolo ao interessado.

e) arquivar processo que já tenha alcançado o objetivo

para o qual foi constituído.

37

Partindo dos seus conhecimentos sobre liderança,

avalie as afirmativas a seguir:

( 1 ) Segundo a teoria dos traços, o líder já nasce com

características físicas, intelectuais e sociais para

exercer influência sobre outras pessoas. O fato

de já nascer com essas características é que

define se determinada pessoa será líder ou

liderado.

( 3 ) A teoria dos estilos, fundada no estudo do


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comportamento dos líderes, identifica três estilos

básicos de liderança: democrático, autocrático e

liberal.

( 5 ) O estilo liberal corresponde ao líder centralizador,

que toma decisões sozinho e não aceita

questionamentos de seus liderados.

( 7 ) O fenômeno da liderança, sob a ótica da teoria

dos traços, está baseado na observação de três

aspectos de relevância: o comportamento do

líder, a situação dos liderados e o contexto

situacional em que ocorre a liderança.

( 9 ) Segundo a teoria da liderança situacional, o fator

que determina no que deve concentrar sua

atuação - se na tarefa, no relacionamento ou em

ambos - é o nível de preparo e de maturidade.

Marque a opção que contém somente números

relacionados a afirmativas CORRETAS.

a) 1, 3, 9.

b) 3, 5, 7.

c) 1, 3, 5.

d) 5, 7, 9.

e) 1, 3, 7.

38
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A Administração Científica teve início no começo do

século XX, em decorrência das idéias apresentadas

pelo engenheiro americano Frederick Winslow Taylor,

as quais revolucionaram o pensamento administrativo

no mundo industrial da época.

Taylor iniciou sua vida profissional como operário,

passando a chefe de turma, chefe de oficina e

engenheiro. Assim, pôde constatar que o modo como

os operários da época executavam suas tarefas tinha

por base o que observavam do trabalho dos seus

companheiros mais antigos, fato que conduzia a

diferentes maneiras e métodos para a execução de

uma mesma tarefa. Preocupado com isso, Taylor se

debruçou em estudos científicos sobre o assunto em

busca de um meio mais eficaz e adequado para

realização do trabalho. Esses estudos levaram à

introdução de um conceito até hoje vigente

denominado:

a) Princípio da Redução dos Esforços.

b) Ordenação Seletiva de Tarefas.

c) Custo Padrão.

d) Princípio do Planejamento Detalhado.

e) Organização Racional do Trabalho.

40
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Os arquivos têm por finalidade servir à Administração e

aos usuários de seus serviços. Suas principais funções

estão associadas à guarda, conservação e

disponibilização para consulta e pesquisa da

documentação produzida na entidade. Com relação

aos arquivos e às técnicas de arquivamento, são

apresentados abaixo cinco itens. Analise-os,

classifique-os em verdadeiros (V) ou falsos (F) e

assinale a opção que apresenta a seqüência

CORRETA.

( ) Quanto ao acesso, os arquivos podem ser

classificados como franqueados, de uso restrito

ou confidenciais.

( ) Se o arquivamento for feito de forma correta,

então não será necessária a adoção de um

sistema de fichário auxiliar ou de um outro meio

que dê suporte à busca e à localização dos

documentos arquivados.

( ) Pode-se organizar um arquivo em ordem

alfabética, cronológica, de assuntos ou em outra

ordem que favoreça as operações de guarda,

localização e busca de informações.

( ) É de suma importância o controle da retirada de

documentos arquivados, pois isso resultará em


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dificuldade para obter de volta documentos

retirados para empréstimos ou consulta.

( ) Em regra, um lote de documentos, para ser

arquivado, deve passar por uma operação de

ordenação, que inclui separação e agrupamento

de conjuntos de documentos, de acordo com as

codificações adotadas.

a) V - F - V - F - V

b) V - V - V - V - V

c) V - V - F - V - F

d) F - V - V - F - F

e) V - F - V - F – F

41

Numere a segunda coluna de acordo com a primeira,

associando os requisitos necessários ao bom

funcionamento de uma equipe ao significado que cada

um deles assume para a manutenção e

desenvolvimento do grupo. Após numerar a segunda

coluna, marque a opção que apresenta a seqüência

CORRETA.

1ª Coluna - Requisitos

( 1 ) Comunicação aberta

( 2 ) Aceitação das diferenças individuais


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( 3 ) Disposição para aprender e compartilhar

( 4 ) Postura ética

( 5 ) Flexibilidade

2ª Coluna – Significados

( ) A riqueza das equipes está centrada na

diversidade dos traços individuais e valores de

seus integrantes. As diferenças devem servir para

ampliar as habilidades e competências coletivas

da equipe.

( ) É recomendável incentivar a troca de papéis e até

mesmo a alternância dos postos de comando

dentro da equipe, a fim de dar oportunidade a

todos e aproveitar ao máximo as qualidades

pessoais de cada um.

( ) O desenvolvimento profissional deve ser

compreendido como um processo coletivo; os

conhecimentos e habilidades pessoais devem ser

compartilhados para engrandecimento da

capacidade de trabalho da equipe.

( ) Deve prevalecer a liberdade de expressão e o

livre acesso às informações, a fim de que todos

se sintam responsáveis e tenham condições de

propor melhorias ao trabalho.


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( ) As relações entre as pessoas devem se fundar

nos compromissos assumidos, na lealdade, na

confiança e no respeito mútuo, sob pena de se

ver ameaçada a coesão da equipe.

a) 5, 1, 4, 3, 2.

b) 3, 2, 1, 5, 4.

c) 2, 5, 3, 1, 4.

d) 1, 5, 2, 4, 3.

e) 4, 3, 5, 2, 1

42 Dentre as funções do administrador, a que trata da

necessidade de verificação constante do trabalho

executado, com o propósito de aferir se está de acordo

com as normas e os planos previstos pela

administração, recebe a denominação de:

a) planejamento.

b) controle.

c) direção.

d) organização.

e) coordenação.

44

As Teorias Administrativas revelam que nas

organizações, sejam elas privadas ou públicas, em


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geral, encontramos três níveis organizacionais: o

estratégico; o intermediário e o operacional. Assinale,

dentre as opções a seguir, aquela que se relaciona

com o nível operacional.

a) Nível composto por proprietários, acionistas ou

executivos de alto escalão, responsáveis pelas

operações mais delicadas, como planejamento,

conferência de caixa, autorização de compras etc.

b) Nível formado por um corpo técnico, situado na

área inferior da organização, responsável pela

execução diária e eficiente das tarefas e operações.

c) Nível mais alto da organização, o qual responde

pela tomada de decisões e pelo estabelecimento de

diretrizes e objetivos.

d) Nível que centraliza todas as operações de

execução, controle e avaliação dos processos, com

vistas à elaboração dos planos institucionais.

e) Nível mais gerencial, responsável pela articulação

entre os demais níveis.

46

A evolução das teorias da Administração levou à

abordagem humanística da Administração. Com isso, a

ênfase que antes recaía nas tarefas e estruturas, se

voltou para as “pessoas”.


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Um dos fatores que contribuiu para a abordagem

humanística da Administração foi o desenvolvimento

das chamadas ciências humanas, em especial a

psicologia, a sociologia e as teorias das relações

humanas, que se consagram até o final da década de

1950. Nos anos seguintes, essas teorias passaram a

receber críticas e dividir espaços com novas teorias e

abordagens, como a neoclássica.

Uma das opções abaixo destaca uma contribuição da

abordagem humanística da Administração às teorias

que a sucederam, assinale-a.

a) Visão do homem como ser social, que reage como

membro de um grupo no qual, muitas vezes, seu

prestígio e influência são superiores àqueles

ocupados na organização formal.

b) Prevalência dos objetivos da organização sobre os

objetivos dos indivíduos.

c) Busca da máxima eficiência e de incentivos

materiais e salariais aos trabalhadores.

d) Necessidade de manutenção de uma estrutura

formal, baseada em cargos e tarefas bem

estruturadas.

e) Visão do homem como ser isolado, que reage com

base no cargo e na posição que ocupa na

organização.
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