Curso de Contexto: NELSON FELIPE SERRANO RAMOS

CIUDAD, TERRITORIO Y COMPLEJIDAD 212860

Facultad de Arquitectura IVAN EDUARDO HERRERA GRANADA
Sede Bogotá – 2008-1 406395

A. Cabrera, Gabriel. CIUDAD BOLIVAR: OASIS DE MISERIA. Ediciones Aurora.

Bogotá. Colombia. 1985. Págs. 9-82
B. La migración que se ha dado hacia Bogotá en las últimas décadas no tenia
precedente y se realizó hacia una ciudad que no contaba con las capacidades
necesarias para recibir y mantener a la nueva población, esto ha causado una
población asentada de manera ilegal y que no cuenta con atención ni cubrimiento
de sus necesidades básicas; lo que causa una degradación en la condición
humana de los habitantes, parte de esta problemática y como han logrado darle
solución, o por lo menos solventar los afanes diarios, son relatados en la lectura
presentada; aunque cabe destacar que esta lectura no refleja la situación actual, ya
que fue escrita alrededor de 25 años, si explica porque se han dado las
circunstancias que se ha presentado en este espacio de la ciudad.
C. La lectura es presentada mediante testimonios periodísticos en algunos casos
históricos, en otro vivenciales donde se tratan distintos aspectos de las gentes que
conviven en Ciudad Bolívar, el esquema en el que se basa es el siguiente:
1. ¿De quien se trata aquí? Ciudad Bolívar hace referencia a dos
situaciones, la primera es el espacio abarcado entre el río Tunjuelito y la
vía que va hacia Soacha, la segunda hace referencia a un plan que ha
iniciado el gobierno para dotar a todo esto sector de la infraestructura
necesaria para brindar a sus habitantes mejores condiciones de vida y
desarrollo; aunque en un principio el uso del suelo contemplado para esta
zona era exclusivamente rural, hoy en día el uso urbano abarca las
mayores extensiones del terreno, y aunque sus habitantes constituyen una
masa homogéneamente humilde y pobre forjada en la ilegalidad y el
desespero por mantener la vida, existen casos aislados como lo son el
barrio Perdomo, Candelaria la nueva y la urbanización Madelena que
fueron creadas bajo todo el rigor de la ley y por lo tanto cuentan con los
servicios que cuenta el resto de la población ‘legal’ urbana.
2. El plan Bolívar: el plan Bolívar va a ser desarrollado en conjunto por el
Estado colombiano y el Banco Interamericano de Desarrollo, y aunque el
programa esta principalmente enfocado en Ciudad Bolívar, va a beneficiar
también a poblaciones aledañas como Bosa, Kennedy, Tunjuelito y Usme;
el proyecto abarca distintos renglones como lo son: Vías y transporte, Agua
potable y alcantarillado, Suministro de lotes con servicios públicos,
Programa de Salud, Educación, Construcción de centros de servicios a la
comunidad y un subprograma de acciones concurrentes; el costo total del
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proyecto es de 235.000.000US$ de los cuales el BID aporta 115 millones el

resto debe aportarlo el Distrito a través de todos sus contribuyentes. La
idea del proyecto es lograr la pavimentación de la gran mayoría de las
calles que brindan el acceso a todos los habitantes de la zona, igualmente
se busca brindar el servicio de agua potable y alcantarillado para mejorar
las condiciones de los habitantes y evitar la proliferación de enfermedades
y epidemias; los centros de servicio comunitario pretenden constituirse en
lugares de ayuda y orientación a la población similares a los que ya operan
en La Victoria y Servitá; igualmente se pretende construir un colector de
aguas servidas en la orilla izquierda del río Tunjuelito para evitar la
continua degradación que esta sufriendo esta corriente al operar como
alcantarilla a cielo abierto de todos los que habitan en sus márgenes.
3. La apropiación de la tierra: la gente que hoy día habita la zona, fue
llegando paulatinamente, aunque con periodos de gran auge, causados por
la propaganda que ejercían quienes estaban vendiendo los terrenos,
propios o ajenos, muchas veces fueron victimas de engaños, ya que
quienes vendían no tenían la propiedad del terreno, muchas otras veces
sus lotes eran vendidos dos y tres veces, pero puede decirse que fue muy
poca la gente que llego a invadir con pleno conocimiento de sus acciones,
en vista de esto se genero un afán de construir para garantizar la
propiedad, para esto se echo mano de materiales bastante rudimentarios
para establecer un techo, entre dichos materiales se cuentan el ‘paroi’ (tela
asfáltica), las latas metálicas (usadas para transportar aceites), la madera y
las tejas de segunda y los escombros resultantes de demoliciones en sitios
más acaudalados de la ciudad. La ilegalidad de estos asentamientos hizo
que muchas veces los compradores suspendieran los pagos al no saber
ante quien hacer un aporte que fuera válido en un futuro, sin embargo
muchos de los habitantes están dispuestos a colaborar, económica y
materialmente, para que les sean reconocidas sus propiedades y
brindados los servicios que con tanta urgencia necesitan; muchas de las
edificaciones asentadas en esta zona han sido autoconstruidas, forjadas
con más empeño que conocimiento y con la colaboración de amigos y
vecinos.
4. Dónde meter la cabeza: el auge de construcción que se dio en la zona
finalizaba cuando el constructor-propietario consideraba que tenia un lugar
donde meter la cabeza, y por tanto las construcciones se encuentran en
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distintos niveles de avance, se pueden observar casas que han llegado a

poseer fachadas y paredes en ladrillo o bloque mientras que se encuentran
otras en las cuales sus habitantes se conforman con el paroi y las latas;
muchas veces las personas vendieron todas sus posesiones y sus bienes
en sus lugares de origen para poder hacerse con un terreno en las afueras
de la ciudad que consideraban les brindaría las oportunidades que tanto
necesitaban, es por esto que aquí se encuentra gente de todo el país, en
menor o mayor medida. Y aunque las condiciones en las que habitan no
son las más adecuadas, si son mucho mejores que las que tenían en sus
lugares de origen, prueba de esto es el pensamiento de algunos de los
habitantes: “aquí vive uno más mejor… a lo menos duerme”.
5. Agua: la ubicación geográfica de la zona (más alta que la gran mayoría de
la ciudad) hace costoso el suministro de agua potable a sus habitantes, es
por esto que se han visto obligados a abastecerse mediante el uso de
mangueras y carro tanques, aunque también obtienen el liquido del
contrabando y el robo a las redes que surten a otros lugares; muchas
veces se han generado enfrentamientos entre los habitantes por abusos en
las tarifas o por intentos de acaparamiento de quienes están en condición
de brindar ‘el servicio’. La falta de agua ha hecho que muchas veces
quienes lo dejaron todo, para irse a vivir a ‘lo propio’ retornen a pagar
arriendo en inquilinatos en donde por lo menos les garantizan la
disponibilidad de agua. La escases llega a tal punto que muchas veces la
comida la constituye pan y gaseosa, es de apuntar que la compañía que
las comercializa es consciente del gran mercado que tiene y por tanto a
decidido explotarlo, además el desaseo raya en los limites infrahumanos
pues como todos dicen: ‘no hay agua, ni para ofrecerle un tinto’. Además el
suministro que se hace es realizado de manera poco técnica lo que
constituye al agua como un vector más para la propagación de
enfermedades y el crecimiento de la mortalidad, principalmente, en la
población infantil.
6. Las exhalaciones del techo propio: Al no contar con un sistema de
alcantarillado, la gente ha improvisado los propios que finalizan en la
quebrada más cercana o al final de la calle, otros hacen sus necesidades a
campo abierto, lo que genera toda una problemática sanitaria que acaba
afectando, muchas veces, a sus mismos generadores o a quienes viven
colina abajo; esta condición de abandono se ve agudizada por factores
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como el tipo de alimentos que consumen las personas que allí viven,
dichos alimentos generalmente son lo que no se pudo vender debido a su
mala calidad; la deserción escolar, que se ve altamente representada en
todos aquellos que abandonaron sus estudios para migrar a la ciudad y
trabajar para constituir un patrimonio donde ‘meter la cabeza’, además los
intentos por crear centros de educación en el sector son bastante escasos
y los que han despegado no han finalizado, consecuencia de la
inconstancia característica del pueblo colombiano. El modo de
desplazamiento que se da en el sector también esta enmarcado dentro de
la ilegalidad y la necesidad, lo que más abunda son los camperos que han
pasado de transportar los frutos de la agricultura a racimos humanos
alentados por la necesidad y el deseo de mejorar sus condiciones; gran
parte de las personas que allí reside trabajan o consiguen su sustento en
Corabastos, al cual se puede llegar sin necesidad de ingresar a la ‘gran
ciudad’, sin embargo el viaje se debe realizar en compañía de otros tantos
iguales y bultos de comida, de segunda, destinados a los habitantes de
Ciudad Bolívar.
D. La gente que habita Ciudad Bolívar es la compilación de todo el país es por eso
que aquí se notan los deseos más arraigados de la sociedad colombiana, el poseer
un lugar que se pueda declarar propio; sin importar las condiciones en las cuales
se desarrolle la materialización de dicho deseo; esta situación genera una
problemática social para el Estado ya que éste no contaba con las herramientas
necesarias para dirigir ni favorecer el desarrollo de quienes pretendían asentarse
en los nuevos terrenos; tal era la incompetencia del Estado que decidió no hacer
nada y dejar que cada cual solucionara sus problemas como mejor le pareciera,
por eso no era raro ver a las personas acarreando agua hacia sus casas o
excrementos para deshacerse de ellos bastante lejos de las mismas. Aunque no es
conocida, por nosotros, la situación actual de la zona; es de suponer que el
desarrollo que se haya logrado en los últimos años no ha solventado todos los
afanes de los habitantes ya que se tomaron acciones parciales y discretas,
construidas sobre unas bases inestables y desorganizadas. Además las gentes
que allí viven no se ven alentadas ni ayudadas por quienes gozan de mejores
condiciones, si bien es cierto que las escuelas han sido construidas de manera
muy informal y pocas veces representen recintos aptos para el aprendizaje,
también es cierto que muchas de estas instituciones no cuentan con docentes ya
que estos se niegan a impartir el conocimiento en lugares tan remotos; también los
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niños se ven discriminados por su origen y sus capacidades económicas en

lugares como parques y bibliotecas que están fuera de zona de ‘miseria’. Aunque
en la actualidad se han notado algunas mejoras, como la construcción de avenidas
que favorecen la inclusión social, la prestación de los servicios sigue siendo un
gran obstáculo por salvar en el avance hacia la solución definitiva de esta
problemática.
E. El Estado debe ejercer verdadero control sobre las personas que pretenden seguir
aprovechándose de quienes necesitan un lugar para vivir y desean hacerlo a la
sombra de la ciudad capital (léase: urbanizadores piratas). Igualmente las
entidades prestadoras de servicios públicos debe establecer acciones concretas
para dar solución a quienes hoy padecen la carencia de servicios y de largo
alcance para condicionar la organización de futuros asentamientos y evitar la
repetición de esta situación. Todo esto debe ir acompañado por una educación de
calidad que brinde las mismas oportunidades de desarrollo a estos niños que las
que se les brindan a quienes pueden acceder a la educación privada, y así evitar el
crecimiento en las tasas de desempleo, delincuencia y miseria que acarrea la
inequidad de competencias entre las personas. Puede concluirse que las acciones
ya están hechas y se debe pasar de una etapa de diagnóstico y lamentación a una
etapa de acción y reparación para lograr el mejoramiento de las condiciones de
vida de todas las personas que habitan esta gran extensión (120.000 ha) entre el
río y la vía que conduce a Soacha.
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A. Castells Manuel. “Globalización, sociedad y política en la era de la información”.revista

Análisis Político Nº 37, Universidad Nacional, Bogotá, 1999. Págs. 3 – 17

B. Aunque, en el pasado han existido procesos de globalización relevantes, este proceso

esta llevando al mundo a una de las revoluciones mas grandes de la historia, ya que a
diferencia de otras como la industrial, esta nueva revolución afecta todos los aspectos
de la humanidad. Llevando la sociedad a niveles que ni los más grandes visionarios de
siglos anteriores hubiesen podido imaginar. Ya que todos los cambios que se están
realizando no se originan de manera independiente, en realidad son una interconexión
de procesos que afectan diferentes cosas.
En el transcurso de la lectura se podrá observar algunos aspectos que demuestren el
porque esta globalización es la mas importante y revolucionaria de la historia,
ayudando a entender un poco mas la realidad por la que se atraviesa.

C. Una nueva estructura social: para el autor la nueva revolución es mas importante
que la industrial y que esta fundamentada en la tecnología de la información y la
comunicación, y estas 2 cosas rigen todo aquello que hacemos en nuestras vidas. Pero
además que esta tecnología esta transformando nuestra forma de vida, también se
esta transformando de una forma exponencial, volviéndose cada vez mas personal y
portátil poder estar comunicado con el resto del mundo.

Además de esto vemos otra revolución relacionada con la tecnología genética, lo que
es capaz de “re-crearnos” como especie, generando debates en muchas esferas de la
sociedad, aceptado por algunas y rechazado por otras.

El autor afirma que esta revolución es un cambio necesario pero no suficiente para un
cambio histórico, sin embargo su relevancia es poderosa y que ha dado lugar a
procesos sociales, económicos, culturales y políticos que no se podrían concebir en
otras épocas. Uno de estos cambios es de tipo económico que el autor lo recoge en
varios aspectos que son:
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• Economía informacional: el autor hace referencia a este diciendo algunos

elementos de la economía, dependen principalmente de la información; la
forma como esta información es aprovechada por los agentes en la economía,
el como se valore esta información y la infraestructura tecnológica de los
países que poseen la información define la posibilidad de estos de tener un
lugar privilegiado en la economía.
• Economía de red: el autor los resalta como una complejidad donde la
unidad no es la empresa, sino el proyecto, donde diferentes empresas
competidoras pueden conectarse o desconectarse según las diferentes.

El autor resalta que una economía de esta forma tiene una capacidad de
adaptarse a las necesidades de una forma casi instantánea, ya que la
producción se vuelve muy flexible, donde las grandes empresas constituyen un
oligopolio de proporciones globales, con un capital centralizado pero una
gestión de producción muy descentralizada.

• Economía mundial: en este ultimo tipo de economía el autor resalta que la

mayoría de las economías no tiene un carácter global ni están interconectadas
aun, si existe un núcleo central globalizado, que funciona cotidianamente.

Hacen parte de este núcleo globalizado el mercado financiero (uno de los mas
importantes), la ciencia y la tecnología, la comunicación en todas sus formas
ya sea para informar o para entretener, y parte de la fuerza de trabajo
especializada; las formas en la que se interconecte este núcleo define el
funcionamiento de la economía.

Después de recoger estos aspectos económicos de la globalización Castells

resaltara algunos componentes que si bien ya existían antes de la
globalización, se han transformado de una manera asombrosa constituyéndose
en elementos esenciales en la globalización.
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1. Los mercados financieros: una de los cambios mas grandes ocurridos en

este proceso de globalización es la desregularización del capital financiero, que necesito
la fuerza tanto económica como política para lograrse.

¿Pero cual es la importancia de los mercados financieros? primero se puede decir que a
convertido al capital en un autómata que funciona a unos niveles de complejidad y
velocidad otorgados por la tecnología, pero el comportamiento de mercado no esta dado
por los datos del mercado sino por la turbulencia de información dada por los seres
humanos lo que puede desbaratar la economía de un país y por consiguiente la de
muchos otros debido a la misma turbulencia de la información y a la interconexión global.

2. Economía global criminal: en pocas palabras y para el autor una economía

criminal es aquella dedicada a lavar el dinero de todos los negocios ilícitos existentes
(droga, contrabando de armas y personas, etc.….). donde ese dinero es 40 veces mayor
al negociado por el petróleo y es fundamental en la economía mundial, pero a la hora de
incluirlo en los análisis todos prefieren pasarlo por alto.

3. El trabajo: al contrario de lo que muchos pensarían el surgimiento de nuevas

tecnologías no genera altas tasas de desempleo, ejemplo de esto son países como
Japón y EEUU, quienes tiene las más bajas tasas de desempleo, el problema del
desempleo reside en las condiciones de trabajo y el subempleo.

Entonces el cambio que se ha producido globalmente en el trabajo es la flexibilización

del empleo, la desaparición de los trabajos de larga duración, el surgimiento de tipos de
trabajo no clásicos, rompimiento entre los sindicatos y las empresas, debido a o que en
pocas palabras es la descentralización del trabajo, individualizando los procesos con
mecanismos como la subcontratación.

4. Desigualdad y movimientos sociales: una gran consecuencia de la

globalización, es el incremento de la desigualdad y la exclusión social a niveles nunca
antes vistos, y en condiciones de vida extremas (claro existen excepciones como china e
india).
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¿Entonces si estamos evolucionando tanto tecnológicamente, socialmente no? Esto se

debe a que aunque se a evolucionado tecnológicamente esa evolución no es equivalente
en todo el mundo, debido a esto las infraestructuras se van conectando con similares,
dejando atrás a las tecnologías menos evolucionadas (lo que sirve se conecta lo que no,
no).

Debido a esto se han desarrollado movimientos sociales, de resistencia a esta

desconexión y al desarrollo en condiciones desiguales; estos movimientos sociales tiene
todo tipo de fundamento en una respuesta a unas instituciones políticas que no son
capaces de proteger a sus ciudadanos, los ciudadanos construyen nuevos tipos de
identidad para reaccionar contra la aplastante desigualdad.

5. El estado: el autor define el nuevo papel del estado no como un estado enteramente
soberano frente al mundo, sino como un estado regulador de las operaciones de
globalización con un dilema de legitimidad, y afán de encontrar el lugar que le
corresponde en la complejidad de redes que no tiene un poder central como se daba en
otras épocas, en vez de esto se encuentra diseminado debido en parte a la creciente
desconfianza en las instituciones.

6. América latina: para el autor existen tres problemas fundamentales que hacen que latino
América no tenga un surgimiento merecido estos son:
El primero el gran subdesarrollo en la tecnología de la información y la comunicación en
consecuencia en infraestructura física y humana.
El segundo es el tratamiento deficiente que se da para reprimir la economía criminal
antes mencionada, por que es sabido por muchos que gran parte de esta economía
proviene de Latinoamérica, pero además se sabe que los consumidores de aquello ilegal
que se produce en Latinoamérica se encuentran en los países desarrollados por lo que
exige una política internacional para reprimirla.
El tercero es la reforma del estado permeado por políticas o neoliberales que lo que
pretenden es acabar con toda la regularización del estado hacia los nefastos efectos de
la globalización, o neo populistas que crean un ambiente de desinformación que en
ultimas lograría lo mismo que la primera dejar entrar a la globalización cómodamente a la
globalización con todo el daño que esto implica.
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D. La lectura es un intento lo menos polarizado posible de un fenómeno inevitable que

expone a grandes rasgos las transformaciones en aspectos relevantes de la sociedad y
dará visos de posibles soluciones a los problemas que van surgiendo en el proceso de
la globalización; también muestra algunas concepciones equivocadas que se tiene de
algunos problemas, lo cual puede ser una causa por la cual las soluciones propuestas
no den los resultados esperados.
E. Conclusiones finales:
• Una posible solución podría ser coaliciones regionales entre países para poder
asimilar mejor los procesos de globalización
• Se hace necesario un estado capaz de adaptarse a los constantes cambios
con una capacidad de flexibilidad.
• Es primordial restablecer la confianza en las instituciones ya que estas definen
la fortaleza de un país.
• Como esta es una era de la información es importantísimo lograr objetivos
como, minimizar las turbulencias de información, crear infraestructuras de
información que no polarice a la sociedad.
• Por ultimo se podría resaltar que aunque la globalización no es mala en si, al
no ser regulada y correctamente canalizada podría crear daños irreparables en
la sociedad.