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Documento resumen

Enero 2009
© ACF / S. Hauenstein Swan

Alimentar el
hambre y la
inseguridad
La crisis mundial del precio de
los alimentos
Un resumen de las conclusiones sobre
un estudio de campo de Acción contra
el Hambre en Etiopía, Sierra Leona,
República Centroafricana y Liberia

E n 2007 y 2008 los precios de los alimen-


tos y del petróleo a nivel internacional se dis-
pararon causando disturbios en más de 30 paí-
Mensajes clave
Aunque el precio mundial de los alimentos está ba-
ses, amenazando con deshacer los progresos jando, los precios locales han seguido aumentan-
realizados hacia la consecución de los Objetivos de do o se han mantenido en su nivel de inflación en
Desarrollo del Milenio 1 y 4 (la erradicación delham- la mayoría de los países más vulnerables
bre y la mortalidad infantil en menores de cinco años).
En este informe, Acción contra el Hambre analiza el im- A pesar de que no se detecta un aumento de la
pacto que han tenido estas tendencias mundiales so- desnutrición severa, los altos precios obligan a las
bre la seguridad alimentaria y la desnutrición. A pesar familias a adoptar estrategias para mantener el
de la caída los precios de los cereales en el mercado consumo de alimentos básicos muy perjudiciales;
mundial, este estudio reciente muestra que los precios la «estacionalidad» muestra que esto puede tener
de los alimentos se han mantenido o aumentado en 32 implicaciones a largo plazo para la pobreza, la vul-
de los 36 países vulnerables en los que se ha hecho nerabilidad y la desnutrición
el seguimiento (PMA 2008c). El estudio realizado por
Acción contra el Hambre en Etiopía, Sierra Leona, Re- Son necesarios de manera urgente fondos que
pública Centroafricana y Liberia, revela que el alto cos- trasladen las políticas globales a soluciones efi-
te de los alimentos en 2008 no ha supuesto de manera caces que atiendan las necesidades de las pobla-
concluyente un aumento inmediato de la desnutrición ciones más afectadas y vulnerables
aguda, pero ha tenido un impacto significativo en cuan-
to a la forma de vida y la diversidad de la alimentación Las intervenciones deben ser incluyentes, coordi-
en los cuatro países. Los resultados presentados en nadas y globales, que aborden tanto la producción
este informe ponen de relieve la urgente necesidad de agrícola como la nutrición, tanto a corto como a
una respuesta inmediata y efectiva al hambre. largo plazo en los planos mundial, nacional y local

Acción contra el Hambre (ACF) es una organización humanitaria internacional que operan en 40 de los países más
pobres del mundo. Su vocación es salvar vidas, especialmente los de los niños desnutridos, y trabajar con las pobla-
ciones vulnerables a fin de preservar y restablecer sus medios de vida con dignidad.

Acción contra el Hambre www.accioncontraelhambre.org


Alimentando el Hambre y la Inseguridad

© ACF
El alto precio mundial de alimentos se ha traducido, un aumento estacional de la desnutrición. La preo-
según distintos grados, en un aumento de los pre- cupación de que la subida global de los precios de
cios de los alimentos nacionales, en un aumento del los alimentos pueda tener un efecto similar a éste,
número de personas desnutridas de 850 millones ha llevado a Acción contra el Hambre a poner en
en 2005 a 963 millones en 2008. Si bien el aumen- marcha una serie de estudios con el objetivo de-
to de los precios puede acabar beneficiando a los comprender mejor cómo el aumento y la volatilidad
vendedores al por mayor de alimentos, para la de los precios de los alimentos afectan a la seguri-
mayoría de los pequeños agricultores, trabajadores dad alimentaria de los hogares y a la desnutrición.
agrícolas rurales y la población pobre de las ciudades
en los países menos desarrollados, que son compra- Se realizaron cuatro preguntas básicas: ¿El alto pre-
dores netos de alimentos, los aumentos globales su- cio de los alimentos se traduce en aumentos de la
pusieron una amenaza adicional a su supervivencia. desnutrición? ¿Afecta por igual a todos los países?
¿Cómo varían los efectos de los altos precios dentro
Hay pruebas evidentes de que la subida del precio de un mismo contexto? ¿La respuesta ha sido sufi-
de los alimentos durante la temporada anual de ham- ciente? Los casos presentados en este documento
bre perjudica gravemente el comportamiento de las responden a cada una de estas preguntas.
familias en su lucha por sobrevivir, desencadenando

Figura 1: Cambios en los precios de alimentos y petroleo entre enero 2007 y Noviembre 2008
350
FAO Indice de Precios
300 Alimentos
Precios indexados

250 Petroleo (precio normal)

200
Trigo (índice basado en precio
150 US Gulf, base Enero 2007)
100 Arroz (índice FAO)
50
Maiz (índice basado en precio
0 US Gulf, base Enero 2007
7

8
-0

-0

-0

l-0

-0

-0

-0

-0

-0

l-0

-0

-0

2
En

ar

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pt

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pt

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Ju

Ju
Se

Se
M

Fuente: FAO 2008b


M

Acción contra el Hambre


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Alimentando el hambre y la inseguridad

La “cara nueva” del “viejo hambre”: el mundo reaccionan primero prescindiendo de


la calidad y, más tarde, de la cantidad de alimen-
la carencia estacional
La volatilidad del precio de los alimentos no es algo tos. Mantener el consumo de alimentos básicos en
nuevo para los hogares pobres. La literatura sobre detrimento de más alimentos de alta densidad de
«estacionalidad» describe regularmente, aunque to- micronutrientes, como huevos, carne o leche, puede
davía de manera impredecible, las fluctuaciones en resultar en deficiencias de micronutrientes, un sis-
diferentes dimensiones de bienestar y pobreza, de tema inmune debilitado y, si se prolonga la dieta, en
los nacimientos a las defunciones, de la producción pérdida de peso, causando un aumento de la tasa
de leche a la malaria, a menudo procedentes de las de desnutrición. Cuanto más se intensifica la insegu-
variaciones climáticas interanuales (gráfico 2a). A pe- ridad alimentaria, más adoptan las familias medidas
sar de una multitud de posibles intervenciones, mu- perjudiciales e irreversibles, tales como estrategias
chas de las personas más pobres del mundo siguen de venta de activos y ganado y petición de présta-
enfrentándose a un “temporada de hambre”, desde mos a altas tasas de interés o usando sus tierras o
la plantación hasta el período de recolección. futura cosecha como garantía.

Las fluctuaciones en el precio de los alimentos se El impacto del alto precio de los alimentos no siempre
ven agravadas por la falta de acceso a créditos y la se manifiesta en un inmediato aumento de la desnu-
insuficiencia de las instalaciones de almacenamiento trición. Puede tener consecuencias catastróficas en
que obliga a los hogares a vender la producción rápi- los años posteriores. El hambre estacional es el “pa-
damente a precios bajos tras la cosecha, para reem- dre de la hambruna”. Los individuos y las comuni-
bolsar las deudas contraídas durante la temporada dades se ven obligadas a apostar su futuro bienestar
de hambre, pagar el colegio y los gastos médicos y por vivir al día, lo que a menudo tiene repercusiones
para evitar la pérdida por plagas de un proporción graves para los medios de subsistencia en los me-
significativa de la cosecha. ses/años siguientes. El agotamiento constante de
los activos puede aumentar la vulnerabilidad de los
Unos pocos meses más tarde, los mismos agricul- hogares a los incrementos estacionales de los pre-
tores regresan al mercado para comprar alimentos cios mundiales durante los próximos años ya que
con los nuevos precios más altos. Los aumentos sus mecanismos de adaptación están cada vez más
estacionales en el precio de los alimentos muestran limitados. Incluso cuando se produce una buena co-
una clara relación con la desnutrición aguda. Este secha, esta peligrosa herencia puede continuar ya
fenómeno no es nuevo. El gráfico 2b muestra la cor- que no es posible restaurar los activos inmediata-
relación entre la desnutrición y los cambios en los mente. Los hogares continuarán siendo vulnerables
precios de los alimentos básicos en Ghana durante de cara a futuras crisis. Es esta espiral creciente de
la temporada 1988/89. Las personas pertenecientes sufrimiento estacional lo que precedió a las crisis
al llamado mundo en desarrollo siguen atrapadas alimentarias de Malawi (2001/02) y de Níger (2005),
en el ciclo anual de la carencia estacional. Cuan- crisis que se produjeron en los años en los que las
do se enfrentan a aumentos de precios de alimen- cosechas habían sido mejores o sólo marginalmente
tos de temporada, las familias pobres en casi todo menores a la media.

Figura 2a: La desnutrición, el paludismo y las Figura 2b: La estacionalidad en los precios y la
precipitaciones en Níger en 2007 desnutrición en el norte de Ghana 1988/89

8 SAM 180 0.35 Desnutrición 52


160
Niños desnutridos (%)

7 Malaria Precio mijo


Casos SAM y malaria

precipitacionesl(mm)

50
6 140
Lluvia
120 0.30 48
(% anual

5
£ / kg

100
4 46
80
3
60 0.25 44
2 40
42
1 20
0 0 0.20 40
0 10 20 30 40 50 E F M A M J J A S O N D
Periodo Hambre Cosecha 3
Semana Fuente: WHO
Mes Fuente: Devereux 1992

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Alimentando el hambre y la inseguridad

Figura 3a: Porcentaje de familias que adoptan Figura 3b: Porcentaje de familias que adoptan
cada estrategia en Malawi en 2002 y 1999 cada estrategia en Ethiopia en 2006

Racionar Racionar
alimentos alimentos

Cortar gastos Cortar gastos


Vender Vender
activos activos
Pedir Pedir
prestado prestado
Emigrar Emigrar
2002 Ayuda
Ayuda 1999
informal informal
0 20 40 60 80 100 0 20 40 60 80 100
Fuente: Devereux et al 2008

Novedades tos son casi idénticas a las adoptadas durante la


Entender las dimensiones estacionales de la pobreza temporada de hambre. Cada caso de estudio revela
implica dos cuestiones importantes cuando se anali- que los hogares han reducido sus dietas tanto en
za la crisis mundial en el precio de los alimentos. ¿El cantidad como en diversidad, una conclusión tam-
incremento del precio de los alimentos ha causado bién apoyada por estudios realizados en 2008 por
un aumento de la desnutrición? Si no es así, ¿el in- la FAO y el PMA en algunos de los países más vul-
cremento en el precio de alimentos obliga a las per- nerables a las variaciones de los precios mundiales
sonas en una situación de vulnerabilidad a adoptar (véase el gráfico 4). Existe el peligro de que los altos
estrategias perjudiciales, allanando el camino para precios de los alimentos en los países en desarrollo
futuras crisis nutricionales? puedan seguir impactando a millones de hogares que
actualmente se encuentran bajo la amenaza de caer
La respuesta se compone de varios elementos. La en una pobreza aún mayor. No cabe duda de que
investigación de Acción contra el Hambre indica un el alto precio de los alimentos en 2007/08 seguirá
aumento de las tasas de desnutrición en una serie teniendo graves consecuencias para los medios de
de distritos en Etiopía, pero los números no están subsistencia y la desnutrición por escasez de micro-
disponibles o no son concluyentes para la República nutrientes, y podría desencadenar lentamente una
Centroafricana, Sierra Leona y Liberia. Sin embargo, crisis si a día de hoy no se toman las medidas opor-
las estrategias utilizadas por los más vulnerables en tunas.
respuesta a los altos precios mundiales de alimen-

Figura 4: Mecanismos empleados en cinco países, como respuesta al aumento del precio de los
alimentos en 2008

Comida de menos calidad


Yemen
o menos preferida
Reducir el tamaño de las
Tajikistán porciones

Reducir el número de
Pakistán comidas
Dar preferencia a los niños
Lesotho
Comprar comida a crédito

Liberia
Depender de la ayuda de
amigos y familia
0 20 40 60 80 100
Porcentaje de hogares Fuente: LVAC 2008, WFP July 2008, FAO 2008a,
4 Government of Tajikistan 2008 and WFP 2008

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Alimentando el hambre y la inseguridad

Hasta ahora, la respuesta no ha sido lo suficiente- SNNPR, ETIOPIA: Relaciones


mente buena. Con el fin de diseñar intervenciones
Comerciales Restringidas y Aumento
eficaces, tenemos que dejar de confiar en las esti-
maciones y los modelos económicos, y poner más de la Desnutrición
Acción contra el Hambre ha realizado un estudio en
atención en los hechos. Acción contra el Hambre ha
varias zonas de Etiopía (SNNPR). Esta región se vio
llevado a cabo investigaciones en Etiopía, República
afectada por la sequía en 2008 y se caracteriza por
Centroafricana, Sierra Leona y Liberia. Estos país-
la producción agrícola de enset (kocho) y maíz para
es fueron escogidos porque nuestros equipos en el
el consumo de subsistencia, y por el café como cul-
terreno observaron un aumento en las tasas de ad-
tivo comercializable.
misión de los programas de alimentación antes de
producirse el periodo de hambre estacional (Etiopía
El precio del kocho se mantiene estable, los pre-
y Liberia) o por el contexto estratégico que represen-
cios del maíz se disparan
tan. La República Centroafricana es un país sin lito-
En esta región los precios del kocho se han mante-
ral y Sierra Leona es bastante dependiente de las
nido relativamente estables (figura 5), el precio del
importaciones de arroz para alimentar a su población
maíz aumentó en más del 75%, el repollo en más del
urbana.
66% y las alubias en más del 20%. Los altos precios
Una de las principales conclusiones de este informe internacionales de los cereales y la inflación de los
de Acción contra el Hambre es que el contexto im- precios del petróleo en la región tuvieron efecto posi-
porta. Si bien el aumento y la volatilidad global de los tivo, pero la sequía y los conflictos siguen siendo el
precios de los alimentos son tan sólo un único factor factor más importante detrás de la subida de precios
que afecta la pobreza y la desnutrición, los cuatro de los alimentos producidos localmente
estudios muestran que los impactos en las formas de
vida son considerables y de gran difusión. Los altos precios de los alimentos básicos dañan
las relaciones comerciales

Figura 5: Evolución de las relaciones comerciales


a: Café vs kocho b: Café vs maiz
Relaciones comerciales

2005 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 2009
400 2.50 400 1.60
1.40

Terms of trade
2.00
300 300 1.20
1.00
Price

1.50
Precio

200 200 0.80


1.00 0.60
100 100 0.40
0.50
0.20
0 0.00 0 0.00
2006 2007 2008 2006 2007 2008
Café Kocho Café Maiz
Café / kocho Condiciones del Café / maiz Condiciones del
cambio café / kocho cambio café / maiz

c: Venta de bueyes vs maiz d: Jornada laboral vs maiz

2005 2006 2007 2008 2009 2005 2006 2007 2008 2009
2500 12.00 12 7.00
6.00
Terms of trade

Terms of trade

2000 10.00 10
8.00 8 5.00
Price

1500 4.00
Precio

6.00 6
1000 3.00
4.00 4 2.00
500 2.00 2 1.00
0 0.00 0 0.00
2006 2007 2008 2006 2007 2008
Venta de ganado (bueyes) Maiz Jornada laboral (/día) Maiz (kg)
Venta de ganado Condiciones del Jornada laboral / maiz
5
Condiciones del
(bueyes)/maiz cambio bueyes /maiz cambio jornada/ maiz
Fuente: ACF 2008c

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Alimentando el hambre y la inseguridad

En general, el valor de las diversas fuentes de in-


gresos en la región SNNPR ha mejorado desde 35
2005. Los precios del café casi se duplicaron entre 30
2006 y 2008 aumentando así significativamente su
25
comercialización frente al kocho. Esta tendencia

GAM (%)
también se puede observar con otras fuentes de in- 20
gresos, pero no con el maíz. Una determinada canti- 15
dad de café compraría un 3% menos de maíz que
en el 2007; un 23% menos de bueyes, y una jornada 10
de trabajo el 24% menos. Los agricultores también 5
recibieron el 34% más para bueyes y un 14% para
0
ovejas en abril de 2008, en comparación con tres

En 3
04

En 4
05

En 5
06

En 6
07

En 7
08

08
-0

0
años antes. La tasa diaria de trabajo agrícola tam-

n-

e-

n-

e-

n-

e-

n-

e-

n-

e-

n-
e
En

Ju

Ju

Ju

Ju

Ju

Ju
bién ha mejorado en un 38%. Sin embargo, es poco
probable que el aumento de ingresos se haya visto Fuente: ENCU Survey Library
compensado totalmente con el aumento de los precios .
es posible afirmar que el incremento dependa única-
Aumentan las tasas de desnutrición y de mortali- mente de la subida de precio de los alimentos.
dad en menores de cinco años
Los aumentos en los precios en general conducen Lecciones de Etiopía: Al incremento de los pre-
al deterioro de la calidad de la dieta. El consumo de cios de los alimentos le siguió un aumento de la
alimentos ricos en micronutrientes de alta calidad desnutrición
se reduce mientras que el consumo de alimentos La investigación en Etiopía muestra que los altos
básicos sigue siendo el mismo que al principio. En precios han derivado en cambios significativos en
el caso de Etiopía, es probable que los alimentos cuanto al comercio de alimentos y ganado, con la
básicos sean sustituidos por productos más baratos excepción del kocho. El impacto de los precios de-
y de menor calidad, es decir, que el maíz será susti- pende en gran medida de la capacidad y voluntad
tuido por kocho, que tiene poca vitamina A y menos de las familias para adaptar sus dietas y fuentes de
densidad en la proteína que el maíz (Abebe 2006). ingresos. En la SNNPR, quien depende de la com-
ercialización del café y cuyo alimento básico es el
Con el fin de determinar si estos cambios han dado kocho se han visto menos afectados. Los datos
lugar a un aumento en las tasas de desnutrición, se de la encuesta ponen de manifiesto que las tasas
analizaron los resultados de las encuestas de los úl- de desnutrición y de mortalidad en menores de 5
timos cinco años. El Gráfico 6 muestra que a nivel años han aumentado en tres distritos de la SNNPR,
nacional no se puede observar un incremento en las correspondiendo con el alza en los precios de los ali-
tasas de desnutrición. Sin embargo, los datos de mentos. No se han observado cambios en las tasas
tres distritos en la SNNPR indican que las tasas de de desnutrición a nivel nacional, lo que indica que
desnutrición y de mortalidad en menores de cinco los datos estatales son demasiado imprecisos para
años aumentó a finales de 2007 y principios de 2008 la elaboración de políticas y que es necesaria la vigi-
(véase el gráfico 7). Si bien los datos fueron seleccio- lancia de datos a nivel local.
nados en base a la regularidad y la integridad, no
Figura 7: Desnutrición aguda global y tasa de mortalidad de menores de cinco años en tres distritos
del SNNPR
25 Damot Weyde/Wolayita 2.5 Damot Weyde/Wolayita
mortalidad / 10000/día)
Tasa de mortalidad < 5

Offa/Wolayita Offa/Wolayita
20 2.0
Boricha/Sidama Boricha/Sidama
GAM (%)

15 1.5

10 1.0

5 0.5

0 0
3

04

05

06

07

08

04

05

06

07

08

6
-0

-0

-0

-0

-0

-0

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-0

-0

-0
b-

b-

b-

b-

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b-

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Ag

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Ag

Ag

Ag

Ag

Ag

Ag

Ag
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Fe

Fe

Fe

Fe

Fe

Fe

Fe

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Fuente: ENCU Survey Library

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Alimentando el hambre y la inseguridad
© Julien Goldstein

Bangui, República Centroafricana: de incremento hasta la Cumbre de Roma en junio de


2008, o en comparación con países como Bangladesh
Un mensaje mezclado
que experimentaron subidas en los precios de los ali-
La República Centroafricana (RCA) es uno de los país-
mentos con un exceso de un 100% de 2007 a 2008.
es más pobres del mundo. Ocupó el quinto lugar en la
evaluación de vulnerabilidad de la FAO, y por tanto el Consumo de alimentos reducido sin modifica-
país presenta características que lo hacen vulnerable ciones en los ingresos ni en el gasto
y resistente a la subida de los precios de los alimen- En Bangui, el método de resistencia más común es-
tos. Una parte importante de alimentos, así como de comer lo menos escogido, lo menos costoso, y sin di-
importación de petróleo, pone en peligro al elevado versidad. Estos alimentos de “sustitución” son de cali-
déficit presupuestario actual. Alrededor de la mitad de dad inferior, es decir, menos densos en nutrientes, y
la población gasta más del 80% de sus ingresos en ponen en riesgo el estado nutricional de la población.
alimentos, haciendo que incluso las pequeñas subi- El consumo de alimentos básicos y, por tanto, de hid-
das en los precios de los alimentos supongan una ratos de carbono y de energía, sigue siendo básica-
carga excesiva en los hogares. Sin embargo, la RCA mente el mismo, mientras que se reduce la ingesta
no tiene litoral, se encuentra bastante desconectada de micronutrientes. A esto le sigue una reducción en
de la economía mundial y ha desarrollado pocas in- el tamaño de las raciones y el número de comidas.
fraestructuras. Además, la disponibilidad de yuca, ali- En septiembre de 2008, los encuestados afirmaron
mento básico predominante en el país, depende en haber ingerido menos comidas que en el año anterior.
gran medida de la producción local. Los informes de Antes de la crisis, el 50% de los hogares hacía dos o
Acción contra el Hambre con respecto a seguridad más comidas al día, mientras que el número se había
alimentaria y nutrición en Bangui entre agosto y sep- visto reducido a la mitad después de la crisis (actual-
tiembre de 2008 mostraron resultados mixtos. mente un 24%). Sin embargo, cuando se les preguntó
si su situación había cambiado en los últimos meses,
Un moderado aumento de los precios el 63% de los hogares estimó que el impacto de la
En Bangui, los precios de los alimentos aumentaron subida de los precios de los alimentos ha tenido un
en un 20% entre abril y julio. Los precios de los com- encontronazo relativamente moderado en los medios
bustibles aumentaron de forma más espectacular, con de subsistencia (véase el Gráfico 8). Tan sólo el 10%
un margen similar tan sólo dos meses después de comunicaron una disminución en sus ingresos y un
abril de 2008. El aumento de precios que se observa aumento de los gastos - que pueden tener importantes
es moderado a escala mundial, donde los precios de consecuencias a largo plazo para estas familias.
los alimentos aumentaron en un 51% en los 12 meses 7

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Alimentando el hambre y la inseguridad

Tabla 1: Resultados de las encuestas nutricionales de Acción contra el Hambre en Bangui

Enero 2006 Enero 2007 Septiembre 2008


GAM (95% CI)* 4.7 (2.9- 7.2) 5.8 (4.2-7.4) 6.2 (4.5-7.8)
SAM (95% CI)* 0.7 (0.1-2.1) 0.55 (0-1.1) 0.6 (0.2-1.1)
Stunting (95% CI)* 29.5 (25.3- 33.9) 31.5 (27.7-35.3) 30.2 (25.5-35.0)
U5MR (95% CI) 0.98 (0.98- 0.99) 0.36 (0.19-0.92) 0.85 (0.13-0.97)
*NCHS reference

Fuente: ACF Surveys

Figura 8: Cambio percibido entre los ingresos y Hambre, pero esto podría deberse a razones distin-
gastos de los hogares, entre el 2007 y 2008 tas a un aumento de la desnutrición, como un mejor
conocimiento de los servicios disponibles y un incre-
13% mento en la zona de captación.

Lecciones de la RCA: Impacto limitado inmediato


con algunos motivos de preocupación
El impacto del aumento global en los precios de los
14% alimentos en la RCA parece haber sido más limitado
que en Etiopía y Sierra Leona. La mayoría de las fa-
milias encuestadas perciben sus ingresos y gastos
actuales como iguales o mejores que durante el año
anterior y las tasas de desnutrición no parecen hab-
er aumentado en Bangui. Sin embargo, el aumento
10% de las admisiones en los centros nutricionales y la
63% reducción del auto consumo de alimentos en mu-
chos hogares puede ser motivo de preocupación.
La comunidad internacional debe seguir vigilando la
situación en la República Centroafricana.

Ingresos y gastos sin Bajan ingresos y gas-


cambio o mejor tos crecen

Bajan ingresos Gastos crecen

Fuente: ACF 2008a © ACF / S. Hauenstein Swan

El poco significativo aumento de la desnutrición


A pesar del elevado precio de los alimentos y de la
reducción de su consumo en Bangui, no había un
claro impacto en desnutrición. El Cuadro 1 muestra
las tasas de desnutrición aguda global, desnutrición
aguda severa y de mortalidad infantil en niños meno-
res de cinco años, y pone de manifiesto sólo aumen-
tos poco significativos entre enero de 2006 y sep-
tiembre de 2008 - a pesar de que la estacionalidad
hace que sea difícil comparar estas estadísticas con
exactitud. A principios de 2008 se han aumentado
de forma considerable las admisiones en el Cen-
8 tro de Alimentación Terapéutico de Acción contra el

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Alimentando el hambre y la inseguridad
© ACF / S. Hauenstein Swan

Freetown, Sierra Leona staron que habían estado muy preocupados cuando
el aumento de los precios coincidió con el inicio de
Impactos diversos en la ciudad
Desde 2002, Sierra Leona se está recuperando de la la “estación del hambre” anual, cuando las familias
guerra civil. Los precios de los alimentos están pro- dependen más de las importaciones de arroz porque
fundamente politizados y el hambre continúa siendo la producción local es más cara y escasa antes de la
una amenaza para la seguridad a largo plazo. Los ín- cosecha. En octubre, los participantes perciben que
dices de desnutrición son aún muy altos, con un 27% el precio del arroz se ha estabilizado y empieza a
de los menores de cinco años reportados con un peso disminuir. .
inferior al normal. La alta inflación (más del 10%), las
tasas de retraso en el crecimiento de desnutrición
crónica (37%) y los niveles de pobreza (entre el 65-
75%) hicieron que la FAO situara a Sierra Leona en
sexto lugar en su evaluación de la vulnerabilidad na- Figura 9: Áreas estudiadas en Freetown
cional respecto a las subidas de precios mundiales.
Suzanne Bay
El análisis de Acción contra el Hambre se concentró Kossoh Town
en la capital, Freetown, habitada por más de 760.000
personas, de las cuales el 60% son menores de 25 Congo
años de edad y el 97% depende principalmente del Water
mercado para conseguir sus alimentos.

Los precios del arroz aumentan en el momento


en que comienza la temporada de hambre Mamba
Tengbeh Ridge
De enero a marzo de 2008, los precios del arroz au-
Town
mentaron un 64% y los precios del combustible lo
hicieron en alrededor de 15% entre enero y mayo.
Las fluctuaciones de los precios se calmaron en ju-
lio y se esperaba que continuaran descendiendo a
finales del año como consecuencia de una buena
cosecha. En grupos de discusión se puso de mani-
fiesto que la población había experimentado un au-
mento real en los precios de los alimentos durante 9
los meses de abril y mayo. Los participantes manife-

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Alimentando el hambre y la inseguridad

Table 2: Tipos de alimentos no consumidos en 2008 comparados a 2007 (porcentaje de personas)

Todos Carne Vegetales Lacteos Fruta Pescado otros Cereales


fresco / Tubér-
culos

Tengbeh Town 92.5 42.5 45 37.5 35 15 0 0


Suzanne Bay 30 15 10 2.5 0 2.5 10 2.5
Kossoh Town 85 70 7.5 30 10 2.5 12.5 2.5
Mamba Ridge 92.5 52.5 7.5 20 5 17.5 5 15
Congo Water 76.2 38.1 33.3 2.4 33.3 9.5 19 16.7
TOTAL 75.2 43.6 20.8 18.3 16.8 9.4 9.4 7.4
Fuente: ACF 2008b

Los cambios en los precios de alimentos y las Disminución de la variedad de la dieta


tasas de desnutrición, varían dentro de la ciudad El consumo de carne se vio aún más radicalmente
No todos los sectores de la ciudad se vieron igual- afectado y el 43% de los encuestados informaron de
mente afectados. Congo Water experimentó el que ya no consumen carne. Este cambio fue más
mayor aumento en los precios del arroz en extremo en Kossoh City, donde el 70% redujo su
comparación con el mismo período del año anterior consumo a pesar de existir un fácil acceso a la carne
(60% de Le419 a Le6802). Una instantánea de las en el mercado local. El consumo de otros tipos de ali-
tasas de desnutrición tomada durante el estudio tam- mentos también se vio afectado en diferentes grados
bién muestra una variación significativa dentro de la (véase el cuadro 2), lo que puede conducir a un au-
ciudad - con la mayor prevalencia localizada en Su- mento de la desnutrición en los próximos meses e
zanne Bay (2,4 SAM y 7,8 GAM) y la más baja en incluso años como consecuencia de las deficiencias
Tengbeh Town (0 SAM y 0,6 GAM). Existe el temor en micronutrientes. El alto precio de los alimentos
de que estos niveles hayan aumentado debido a los está poniendo sobre los presupuestos familiares una
altos precios de los alimentos, pero sin datos longitu- gran presión que va más allá de restringir el consumo
dinales no se puede hacer ninguna evaluación de los de alimentos. Las familias más pobres declaran que
cambios. Sin embargo, la figura 10 muestra que los envían menos a sus hijo a la escuela y evitan los
sectores de la ciudad que experimentaron el may- hospitales (van a las farmacias en su lugar) para re-
or aumento de los precios, Kossoh Town y Congo ducir gastos.
Water, fueron también las áreas donde la población
redujo más la cantidad de arroz que comían por día. Lecciones de Sierra Leona: el aumento de los
precios y el comportamiento de los hogares varía
Figura 10: Cambios en los precios del arroz y en incluso dentro de una ciudad
su consumo A pesar de un difícil período a principios de 2008
parece que en Freetown lo más grave de la crisis ha
70
pasado gracias a una buena cosecha. Los precios
Precio arroz empezaron a disminuir en julio y pueden volver a un
60
nivel normal. No se pueden establecer conclusiones
Porcentaje de cambio

Consumo arroz
50 con respecto al impacto sobre la desnutrición, pero
40 existe la preocupación de que la reducción en el
30 consumo de arroz y alimentos con alta densidad de
micronutrientes podría provocar un futuro aumento
20
de la desnutrición. Además, la disminución de los
10 Mamba Tengbeh Suzanne Kossoh Congo gastos en asistencia sanitaria y en escolarización
Ridge Town Bay Town Water
0 puede tener efectos perjudiciales a largo plazo sobre
-10 el bienestar y el desarrollo.
-20
Fuente: ACF 2008b
10

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© Richard Leeney

Monrovia, Liberia. Respuesta del al 19% promedio de 2007. Las restricciones comer-
ciales impuestas en el sector del arroz en la India y
gobierno y recomendaciones de AcH
La economía de Liberia se ha visto gravemente China limitaron significativamente las importaciones
afectada por las dos guerras civiles ocurridas en- de arroz en Liberia y el costo de importar una tone-
tre 1989 y 2003. Desde 2005, el déficit comer- lada de arroz pasó de 400 dólares americanos en oc-
cial de Liberia se ha ampliado debido al aumento tubre de 2007 a más de 1.000 a mediados de 2008.
de los precios de los productos importados. El El aceite de palma, la yuca, la carne y el pescado,
petróleo es el principal producto importado (25% alimentos que componen la mayor parte de la dieta
del total de las importaciones), seguido por los ali- urbana, aumentaron significativamente de precio
mentos (24% del total de las importaciones). Los
gastos en importación de petróleo y alimentos Observación: la reducción en la variedad de
han aumentado en un 37 y 280% respectivamente los alimentos va paralela al aumento de la
desde 2005. El arroz representa el 65,3% de todas desnutrición
las importaciones de alimentos y el 92% del arroz De media los hogares en Monrovia gastan el 52%
consumido en las zonas urbanas es de importación. de sus ingresos en alimentos. El deterioro del poder
A pesar de poseer un gran potencial (algunas zonas adquisitivo ha reducido el consumo de alimentos y al-
podrían permitir tres cosechas por año), la produc- terado la dieta habitual. Los grupos con ingresos más
ción alimentaria nunca ha sido realmente desarrolla- bajos han concentrado su gasto en alimentos bási-
da, lo que hace que los productos locales sean poco cos han reducido el consumo de los alimentos más
competitivos. Las redes de transporte son deficientes ricos en proteínas y micronutrientes. Los altos costes
en Liberia, limitando las posibilidades de comercial- de transporte también han afectado directamente al
ización de la producción local y obligando a las pob- presupuesto familiar, ya que representan el segundo
laciones urbanas costeras a ser completamente de- mayor gasto de los hogares después de los alimentos.
pendientes de las importaciones de alimentos.
La capacidad del pequeño comercio (una de las
Restricciones comerciales en el Este afecta principales actividades generadoras de ingresos
a las importaciones de alimentos en el África para las mujeres pobres) para invertir en su capital
Occidental corriente se ha visto gravemente mermada y en al-
El estudio realizado en Monrovia fue el primero que gunos casos declararon que habían cerrado sus ne-
se llevó a cabo y no se disponía de datos precisos gocios como resultado del aumento de los costes.
sobre los cambios de precios en 2008, aunque la in- El aumento de la participación de los niños a la
economía de los hogares también se cita como 11
flación de los precios de los alimentos fue superior

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una reacción al aumento de los precios, aunque la tener efectos negativos a largo plazo. La eliminación
magnitud de esta tendencia es desconocida. de impuestos a la importación costará a Liberia 6 mil-
lones de dólares por año, lo que llevará a recortes
En febrero de 2008, Acción contra el Hambre ha en el gasto público o a un aumento en el déficit pre-
encontrado tasas de desnutrición aguda moderada supuestario, con importantes consecuencias para el
(GAM) y severa (SAM) en torno al 17,6 y 1%, re- desarrollo.
spectivamente. Acción contra el Hambre observó un
aumento del 40% en nuevos ingresos a sus progra- Recomendaciones de Acción contra el Hambre
mas de alimentación terapéutica de abril a mayo. Sin para Liberia
embargo, esto no puede atribuirse por completo al El Gobierno de Liberia ha dado grandes pasos para
incremento mundial de los precios de los alimentos proteger a algunos ciudadanos de los altos precios
ya que este período se superpone con la temporada de los alimentos y ha aumentado la producción na-
anual de hambre en Monrovia. cional de alimentos pero esto no ha sido suficiente
para cubrir plenamente las necesidades de la pob-
Las respuestas del gobierno lación afectada. Por lo tanto, Acción contra el Ham-
En respuesta al aumento de los precios de los ali- bre propone una serie de intervenciones a corto, me-
mentos, el Gobierno de Liberia introdujo una serie diano y largo plazo.
de medidas políticas a corto y largo plazo con el ob-
jetivo de combatir los altos precios de los alimentos. En el corto plazo, Acción contra el Hambre recomien-
Medidas que van desde programas de alimentación da aumentar la capacidad para hacer frente a la des-
suplementaria a la prohibición de las importaciones, nutrición mejorando la capacidad de monitoreo del
el establecimiento de un límite máximo del precio del Ministerio de Salud y la ampliación del tratamiento
arroz, la suspensión del impuesto a la importación de la desnutrición aguda a través de centros nutri-
de arroz, negociaciones con varios países para el cionales. Proporcionar comidas líquidas a diario para
apoyo financiero en especie e intervenciones en la niños menores de tres años y dinero en efectivo o
agricultura. vales de comida para mujeres embarazadas o en
periodo de lactancia pueden complementar estas ini-
Estas últimas incluían un aumento del presupues- ciativas dirigiéndolas a los grupos en mayor riesgo
to nacional asignado a la agricultura del 3,4% en de desnutrición. También se deben realizar esfuer-
2007/2008 al 6,8% para el año fiscal 2008/2009 y la zos para mejorar el poder adquisitivo de los pobres y
iniciativa “vuelta a la tierra”, lanzada a finales de jun- de los grupos más vulnerables a través de entregas
io de 2008, para incentivar la vuelta de la población de efectivo.
urbana al trabajo en las explotaciones agrícolas de
las zonas rurales. Es probable que los beneficios En el medio y largo plazo, las medidas políticas de-
de la vida urbana, tales como las mayores oportu- berían centrarse en la mejora de la diversidad de
nidades de trabajar, los mejores servicios de salud y la alimentación de los hogares pobres mediante el
educación o el fácil acceso a los mercados, dificulten apoyo a la producción de hortalizas en las zonas ur-
mucho convencer a los jóvenes urbanitas de que in- banas y peri-urbanas o en la prestación de sistemas
viertan su futuro en labores agrícolas. de garantía de empleo para aumentar los ingresos
familiares. Asimismo, se pide encarecidamente al
El gobierno también estableció un límite máximo del gobierno que busque una mayor independencia del
precio del arroz en 30$ al por mayor y 31$ al por mercado internacional de alimentos para los alimen-
menor por cada 50 kg de arroz. Sin embargo, el ar- tos básicos, en particular en el contexto urbano de
roz se vende generalmente por tazas en los merca- Monrovia. Se puede explotar agrícolamente Swamp-
dos informales donde hay poca regulación - el precio land, se puede mejorar el almacenamiento de ali-
equivalente de una taza de arroz vaporizado en el mentos y desarrollar las infraestructuras. También
mercado americano era de 50$ para 50 kilos en el es necesaria una mayor regulación de los precios
momento del estudio. Los hogares más pobres no del arroz para hacer frente a los fallos del mercado
podían pagar el costo de una bolsa de 50 kilos de que subyacen en las fluctuaciones de los precios
arroz y pagaban un precio más alto que los consumi- estacionales. Por último, el gobierno debe impulsar
dores más ricos que podían comprar a granel. la producción agrícola a pequeña escala mediante
el aumento de la capacidad negociadora de los
La suspensión gubernamental del impuesto de 2,1$ pequeños propietarios, el apoyo a las cooperativas
por bolsa a la importación de arroz puede haber de base comunitaria y la integración de los mercados
sido beneficiosa para los consumidores, pero podría dentro del país.
12

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¿Por qué el mundo no ha experimen- negativos en el desarrollo físico y mental de los niños;
es posible que veamos unretraso en el crecimiento,
tado una hambruna global?
Es evidente que el aumento de precios estacionales en aumento en el futuro.
resulta en un aumento del hambre y la desnutrición.
Aunque los datos a nivel de distrito en Etiopía ponen Las encuestas suelen medir la desnutrición
de manifiesto que los incrementos mundiales en el infantil. En los países en desarrollo los padres suelen
precio de los alimentos pueden afectar en las tasas reducir su propio consumo, para garantizar que sus
de desnutrición, encuestas similares a nivel local e hijos se alimentan – se producirá un menor aumento
incluso mundial muestran que no se ha producido de la desnutrición infantil cuando las familias emp-
un repunte de la desnutrición en todos los países. iezan a agotar las estrategias básicas de acopio de
Existen una serie de motivos que explican por qué alimentos.
los incrementos en las tasas de desnutrición no se
observan en los datos de la encuesta: El aumento del precio mundial de los ali-
mentos son sólo un factor estacional, mientras que
Los datos de la encuesta no siempre son la desnutrición tiene múltiples causas mientras que
completos o comparables. A menudo, las encuestas los cambios en los precios de los alimentos tienen
se realizan en diferentes áreas, por diferentes organ- una sola dimensión.
izaciones, con diferentes metodologías. El estudio
llevado a cabo en Etiopía muestra claramente una Los cambios en los precios no entrañan
relación entre el aumento de precios y la desnutri- déficit de abastecimiento local, como generalmente
ción, sólo visibles en el nivel distrital. ocurre en la estación hambre, en la temporada,
cuando las existencias de las poblaciones son ba-
Las encuestas nutricionales a menudo mi- jas.
den los residuos, que no es el único tipo de desnutri-
ción. La reducción de la calidad y la cantidad de los Es importante destacar que puede parecer
alimentos como principal estrategia para hacer frente que la crisis alimentaria mundial se produce lenta-
a la desnutrición de micronutrientes puede provocar mente en lugar de hacerlo de forma repentina, por lo
un tipo de desnutrición oculta que se produzca con que se puede pensar que las personas tienen más
probabilidad antes de la pérdida de peso. Las caren- tiempo para adaptarse y las tasas de desnutrición
cias de micronutrientes a largo plazo tienen efectos sólo mostrarán aumentos meses o años más tarde.

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De la política global a la acción local morales. El éxito del PMA en la consecución de su
Cuando el marco de acción de las Naciones Uni- objetivo de 755 millones de dólares en fondos adi-
das se presentó en la Conferencia de Alto Nivel so- cionales, demostró que la ayuda alimentaria sigue
bre la Seguridad Alimentaria Mundial, en junio de siendo la única intervención a gran escala, la inter-
2008, se estimó que eran necesarios entre 25 y 40 vención global que la comunidad internacional está
millones de dólares por año para una financiación dispuesta a apoyar. La respuesta internacional está
adicional para restablecer la seguridad alimenta- enviando un mensaje peligroso y alarmante: “no es-
ria y nutricional a nivel mundial, centrándose en la tamos seriamente preocupados con el hambre”.
producción de alimentos y menos en el hambre.
La falta de respuesta no ha sido resultado de la falta
Esta cifra parece insuficiente; Acción contra el Ham- de información. Los sistemas de alerta temprana,
bre estima que 38-70 millones de dólares por año como FEWS NET, que proporcionaron a la comu-
permitiría la aplicación de un “paquete mínimo esen- nidad internacional la información necesaria para
cial” (Deveruex 2008 página 110) para luchar eficaz- responder al aumento de precios de los alimentos
mente contra el hambre estacional de todo el mundo. tan pronto como en 2005, no provocaron un debate
Este “paquete mínimo” no incluye todas las disposi- serio hasta que estallaron los disturbios y los medios
ciones necesarias para promover el desarrollo agrí- de comunicación se hicieron eco de ello a principios
cola, ni el funcionamiento de los mercados. de 2008. La conexión entre los sistemas de alerta
temprana y los procesos para la toma de decisiones
Tras la Conferencia de Alto Nivel, los líderes mundi- debe ser revisada.
ales se comprometieron a aportar 12,3 millones de
dólares de los EE.UU. para hacer frente a la crisis La eficacia de las intervenciones dependerá en
alimentaria, pero tan sólo se ha donado 1.000 millon- gran medida de una financiación adecuada y de la
es de dolares hasta la fecha - la cantidad más baja creación de órganos nacionales de coordinación que
de fondos comprometidos a nivel mundial de en la informen a los dirigentes políticos y a los responsa-
historia reciente. Esta decepcionante suma de fon- bles de formular políticas acerca de la carga que el
dos ilustra una vez más que el hambre se considera hambre y la desnutrición imponen a todas las formas
como parte del contexto y no merecen la atención de desarrollo. La comunidad mundial debe superar
específica o una mayor prioridad, y pone en duda la las pequeñas disputas por los recursos y concen-
seriedad de los gobiernos y los donantes para luchar trarse en las necesidades y los derechos de todos
contra el hambre de forma estratégica en lugar de los ciudadanos.
14 limitarse a la gestión de la desnutrición por razones

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Los cuatro estudios ilustran la importancia de la vari- Conclusiones


ación local y, por ende, la necesidad de respuestas Los datos procedentes de Etiopía demuestran que
adaptadas a nivel local. La incapacidad de las inicia- los altos precios se han seguido de cerca por un
tivas anteriores para tratar de crear una conciencia aumento de la desnutrición y la tasa de mortalidad
del hambre y un ámbito para el diálogo político, que entre menores de cinco años. Sin embargo, no to-
reúne a la sociedad civil, las ONG y los responsables dos los países se han visto afectados por igual. Los
políticos nacionales e internacionales, debe abord- resultados obtenidos de la República Centroafricana
arse para realmente avanzar hacia los ODM 1 y 4. El revelan modestos incrementos en los precios y un
hambre y la desnutrición han de ser percibidos como aumento estadísticamente significativo en la desnu-
las prioridades estratégicas desde todos los niveles trición. La investigación en Sierra Leona mostró que,
de los gobiernos, entre ellos los ministerios de finan- incluso dentro de Freetown, la capital, los precios
zas, valorando la importancia del medio ambiente, el y la vida doméstica reaccionaron de manera desi-
desarrollo económico y humano y la seguridad. gual. Como en muchas hambrunas regionales, la
respuesta a la actual crisis de seguridad alimentaria
La reciente aparición de la Asociación Mundial para la ha sido pobre - la investigación de Acción contra el
Agricultura y Seguridad Alimentaria de las Naciones Hambre en Liberia determinó una serie de fallos en
Unidas y el Grupo de Trabajo de Alto Nivel ha in- las respuestas nacionales al alza de los precios y al
yectado nueva vida al debate en torno a la seguridad aumento de las tasas de desnutrición.
alimentaria y la nutrición. Estos organismos deben
ser juzgados por la forma en que se responda a las Si bien hay que tener cuidado de no atribuir los cam-
necesidades específicas y al contexto de cada país. bios en la seguridad alimentaria y la desnutrición
La definición y el diseño de las estrategias nacional- a un solo factor, la evidencia sugiere que los altos
es y mundiales deberían incluir una amplia gama de precios mundiales de los alimentos han tenido un
actores, en particular los grupos de la sociedad civil. importante impacto negativo en los medios de vida
Debemos mirar hacia agendas pasadas específicos y, posiblemente, la desnutrición. Los altos precios
y hacia los intereses para establecer un plan de ac- disminuyen el acceso a los alimentos y conducen a
ción en lugar de un mosaico de iniciativas desarticu- una reducción en la diversidad y cantidad de la dieta,
ladas y un limitado impacto potencial. especialmente entre los pobres.

Principalmente relacionadas con el tratamiento de La similitud entre los mecanismos empleados durante
la desnutrición y de la erradicación de sus causas, los picos estacionales de precios y el aumento de los
Acción contra el Hambre pide a los principales do- precios mundiales en 2008 es notable. Este modo
nantes demostrar su compromiso con la erradicación de actuar debe ser adoptado a la hora de diseñar
del hambre de inmediato. Entre 70 y 150 millones de intervenciones adecuadas, así como están probadas
dólares anuales permitiría alcanzar un punto de par- las respuestas al hambre estacional y pueden ser in-
tida para la intervención y el tratamiento de un millón cluidas rápidamente en el presupuesto de los planes
de niños desnutridos en cinco países prioritarios de acción nacional e internacional. Hasta la fecha
la respuesta internacional a los elevados y volátiles
precios de los alimentos ha sido ineficaz. Acción con-
tra el Hambre insta a los donantes a proporcionar los
fondos necesarios para establecer de inmediato una
intervención que sirva de punto de partida para abor-
dar exhaustivamente la desnutrición en cinco países
prioritarios.

La crisis financiera, el cese de las protestas, los dis-


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turbios y la violencia, y la disminución global de los


precios de los alimentos han llevado a muchos volver
a centrar su atención en otras prioridades. Sería ir-
responsable por parte los gobiernos nacionales y la
comunidad internacional asumir que esta crisis ha
sido un acontecimiento aislado y esperar a que lle-
gara la siguiente. A pesar de que no se detecta un
aumento de la desnutrición en todo el mundo, más y
más gente está sacrificando el futuro de su bienestar
15
a cambio de su supervivencia inmediata y adoptando

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estrategias perjudiciales para mantener el consumo Referencias


ACF. 2008a. Evaluation de la situation nutritionnelle dans la ville de
de alimentos básicos. Esto tendrá repercusiones a
Bangui; quel impact de la crise alimentaire mondiale dans la capitale
largo plazo para la pobreza, la vulnerabilidad y la centrafricaine?. Internal report by B. Bauge and M. Broquet. Sep-
desnutrición. El panorama presentado aquí propor- tember 2008.
ciona una visión de la compleja relación entre los al-
ACF. 2008b. Freetown nutrition assessment, ‘rising food prices and
tos e impredecibles precios en el mercado mundial nutritional status of children’. Internal report by S. Laurence. 1st Oc-
y la desnutrición en el nivel más bajo. Sin embargo, tober – 11th November, 2008.
no comprender plenamente todas las dimensiones
ACF. 2008c. Staple food price evolution, impact analysis 2006-2008.
de la crisis alimentaria mundial no impedirá que el Internal report by A. L. Coutin, T. Eshetu and I. Guisset.
futuro nos alcance, si no se toman medidas ahora,
los altos precios de los alimentos atrapará a millones ACF. 2008d. Surge in basic commodity prices, impact of the food
crisis in Liberia, and particularly in the urban context of Monrovia.
de niños en una espiral descendente de pobreza y Internal report by C. Broudic. 12th May – 15th June, 2008.
desnutrición.
Abebe, Y., Stoecker B.J., Hinds M.J., Gates G.E., Nutritive value and
sensory acceptability of corn- and kocho-based foods supplemented
with legumes for infant feeding in southern Ethiopia. African Journal
of Food, Agriculture, Nutrition and Development. 2006. Vol 6:1.

Devereux, S., Vaitla, B. and Hauenstein-Swan, S. 2008. Seasons of


hunger: fighting cycles of quiet starvation among the world’s rural
Resumen escrito por Samuel Hauenstein Swan, poor. London: Pluto Press
Sierd Hadley and Bernardette Cichon
ENCU. 2008. Survey Library [Online]. Available at: <http://www.dppc.
gov.et/pages/ ENCU.htm>

FAO/UNDP/UNESCO/UNICEF/WFP/WHO. 2008a. High Food Prices


in Pakistan. Impact Assessment and the way forward.

ALIMENTANDO FAO. 2008b. Commodity Prices. Trade and markets [Online]. Availa-
ble at: <http://www.fao.org/worldfoodsituation/FoodPricesIndex/en/>
EL HAMBRE Y LA
INSEGURIDAD Government of Tajikistan/WFP. 2008. Emergency Food Security As-
Estudio de campo sessment in urban areas in Tajikistan.
sobre la volatilidad de
los precios mundiales High-Level Task Force on the Global Food Security Crisis. 2008.
de los alimentos, la Comprehensive Framework for Action.
seguridad alimentaria y la LVAC/ WFP. 2008. Vulnerability and food insecurity in urban areas of
desnutrición infantil Lesotho. An assessment of the impact of high prices on vulnerable
households in ten major cities.
Escrito por
Samuel Hauenstein Swan, WFP. 2008a. Impact of rising food prices in Yemen.
Sierd Hadley and
Bernardette Cichon WFP. 2008b. The impact of high prices on food security assessment
in Liberia.

WFP. 2008c. Recent food price developments in most vulnerable


countries. Issue No. 2, December 2008.
Disponible online en inglés www.actionagainsthunger.org.uk
Próximamente en castellano

Este documento de Acción contra el Hambre proporciona


información sobre la importancia del desarrollo y sobre
Notas cuestiones humanitarias. Los lectores pueden reproducir el
material o citar este documento si Acción contra el Hambre
1. La desnutrición aguda, también conocida como emaciación, se
mide como el peso por la talla en los niños y refleja el estado actual
es nombrada como titular de los derechos de autor y se le
de la ingesta de alimentos. Dos términos de uso común que se utili- da el reconocimiento apropiado. Por favor enviar aquellas
zan a menudo para describir el grado de emaciación en los niños son publicaciones en las se nombre de este documento de Acción
la desnutrición aguda grave (DAS) y desnutrición aguda moderada contra el Hambre a hungerwatch@aahuk.org
(DAM). La desnutrición aguda global (DAG) incluye niños graves
moderadamente desnutridos. Los niños con desnutrición aguda Los documentos informativos de AcH y sus publicaciones
grave se encuentran en peligro de muerte y requieren tratamiento están disponibles en www.actionagainsthunger.org.uk en
urgente con alimentos terapéutico. inglés y en wwww.accioncontraelhambre.org en castellano
2. Leones (1$: 2.920 Le)

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