PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE NORMAS CON RANGO DE LEY

INICIATIVA CONGRESO SENADO COMUNIDADES EL

POPULAR 15 Diputados 25 Senadores AUTÓNOMAS GOBIERNO
≥ 500.000 o O Las Asambleas
Firmas 1 Grupo 1 Grupo Legislativas
acreditadas Parlamentario Parlamentario
Solicitud de
Proyecto de Ley
Excepto:
PROPOSICIONES DE LEY
- Materias propias
de Ley Orgánica.
- Materias tributarias.
- Materias de carácter
Internacional.
CONGRESO
- Prerrogativa de
Gracia. COMISIÓN LEGISLATIVA En caso de
PERMANENTE extraordinaria y
Convalidar o Derogar urgente necesidad
en el plazo máximo de
30 días hábiles DECRETO LEY
PLENO
FSP-UGT A Coruña

Instituciones Básicas del Estado

Derechos y Libertades No puede
Autor: Luis Baneira Gómez

Derecho Electoral General Afectar a

Régimen de las CC.AA.
SENADO
Las Cortes Generales
Secr. General FSP

COMISIÓN LEGISLATIVA
Delegan en el Gobierno DECRETO
PERMANENTE LEGISLATIVO

Delegación mediante:
PLENO - Ley de Bases: crear Texto Articulado.
- Ley Ordinaria: refundir varios Textos.
2 MESES ó 20 días naturales en caso de urgencia

APROBAR ENMENDAR VETAR

Mayoría Simple Mayoría Simple Mayoría Absoluta

CONGRESO CONGRESO CONGRESO

ACEPTAR LAS NO ACEPTAR LAS Aprobado el Si no se alcanza

ENMIENDAS ENMIENDAS Texto Original por La Mayoría
Mayoría Simple Mayoría Simple Mayoría Absoluta Absoluta
Aprobado el Texto Original

Transcurridos 2 meses

PRESIDENTE DEL GOBIERNO Si se alcanza la Si no se alcanza la

May. Simple: May. Simple:
REY Aprobado el Rechazado el
Texto Original Texto
MAYORÍAS 15 días
2/3 SANCIÓN Y PROMULGACIÓN
3/5
Absoluta ENTRADA EN VIGOR
Publicación en En el plazo que fije la Ley
Simple
B.O.E. Si no fija plazo: 20 días (“vacatio legis”)
 PROCEDIMIENTO DE ELECCIÓN DE PRESIDENTE DEL GOBIERNO

EL REY
DECRETA LA
30 días 60 días
DISOLUCIÓN
CONGRESO
Convocatoria del
nuevo
SENADO No hay plazo SENADO
Celebración de
ELECCIONES
GENERALES Al día siguiente de las
Elecciones, cesa el
25 días Gobierno, pero continúa
“en funciones”
hasta la toma de posesión
Convocatoria del nuevo
del nuevo Gobierno
CONGRESO
FSP-UGT A Coruña

EL REY
Autor: Luis Baneira Gómez

También en caso de:

CELEBRA CONSULTAS
Fallecimiento o Dimisión
con los Representantes De los
del Presidente ó
Grupos Parlamentarios y Escoge un
Pérdida de la Cuestión
CANDIDATO
Secr. General FSP

de Confianza.
(Refrendo: Presidente del Congreso)

El Candidato lee su programa político y

Solicita la confianza del Congreso

2 meses
1ª VOTACIÓN

EL REY
Si NO alcanza la Si alcanza la LO NOMBRA
Mayoría Absoluta Mayoría Absoluta PRESIDENTE DEL
GOBIERNO
EL REY 48 horas
Decreta la 2ª VOTACIÓN
Disolución de las
Cámaras y EL PRESIDENTE
convoca ELIGE A LOS
Nuevas Elecciones Si NO alcanza la Si alcanza la VICEPRESIDENTES
(con el refrendo Mayoría Simple Mayoría Simple Y MINISTROS
del Presidente Y LOS PROPONE AL
del Congreso) REY
EL REY
Presenta
Sucesivas propuestas EL REY LOS NOMBRA

Si nadie alcanza la
Mayoría precisa EL NUEVO GOBIERNÒ
TOMA POSESIÓN
(El antiguo Gobierno cesa)
 PROCEDIMIENTO DE ADOPCIÓN DE MOCIÓN DE CENSURA

Plantear la INADMISIÓN
MOCIÓN DE CENSURA MESA DEL
CONGRESO
1/10 del Congreso
ADMISIÓN
(Proponer Candidato)

MOCIONES Comunicar a:
2 días ALTERNATIVAS Presidente del Gobierno y
Portavoces de los Grupos Parlamentarios

El Presidente del Congreso, oída la Junta de Portavoces, puede

Acordar el debate conjunto de las Mociones, pero votación por
Separado, según el orden de presentación.
FSP-UGT A Coruña
Autor: Luis Baneira Gómez

DEBATES:
Secr. General FSP

1º. Defensa de la Moción de Censura: sin límite de tiempo.

2º. Intervención del Candidato: sin límite de tiempo.
3º. Interviene 1 representante de cada Grupo: 30 minutos cada uno.
4º. Turnos de réplica y rectificación: 10 minutos cada uno.

Mínimo
5 días
VOTACIÓN
Día y hora fijado por
el Presidente del Congreso

APROBADA RECHAZADA Sus signatarios no pueden presentar otra hasta

Mayoría Absoluta
el siguiente período de sesiones.
del Congreso
A estos efectos, la Moción presentada en período
entre Sesiones se considera imputada al siguiente
período.

1º. Las restantes Mociones no se votan.

2º. El Presidente del Congreso lo comunica al Rey y al Presidente del Gobierno.
3º. El Gobierno presenta su dimisión al Rey.
4º. El Rey nombra Presidente del Gobierno al Candidato incluido en la Moción.
 CUESTIÓN DE CONFIANZA

El Presidente del Gobierno,

previa deliberación del Sobre Su programa político o
Consejo de Ministros, Una declaración de política general
PLANTEA LA
CUESTIÓN DE CONFIANZA

INADMISIÓN
MESA DEL
CONGRESO
Secr. General FSP-UGT A Coruña

Comunicación a:
ADMISIÓN
Autor: Luis Baneira Gómez

Junta de Portavoces

DEBATES
El Presidente del Congreso
Convoca al Pleno

24 horas
VOTACIÓN
Día y hora fijado por
el Presidente del Congreso

OTORGADA NO EL GOBIERNO DIMITE

Mayoría Simple OTORGADA
del Congreso

SE PROCEDE A LA ELECCIÓN DE
NUEVO PRESIDENTE DEL GOBIERNO
SEGÚN LO DISPUESTO EN EL
ARTÍCULO 99 C.E.
El Presidente del Congreso lo comunica a:
- el Presidente del Gobierno.
- el Rey.
PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA

3/4 partes de los 2/3 partes de los Excepciones del

Art. Diputación Art.
Municipios de Municipios de Artículo 144
151 U 143
cada Provincia cada Provincia Las Cortes
Órgano Interinsular
cuya población cuya población Generales
Represente Represente por Ley Orgánica
6 meses
Mayoría del Censo para alcanzar Acuerdo Mayoría del Censo y por motivos de
de cada Provincia (Si no: esperar 5 años) de cada Provincia Interés Nacional

REFERÉNDUM ASAMBLEA
Mayoría Absoluta Formada por
- Autorizar a 1 Provincia que no
de los Electores de Diputados y Senadores
reúna las condiciones.
Cada Provincia Y
- Autorizar o Acordar autonomía para
Miembros de las
territorios no integrados en la Orga-
Diputaciones
nización Provincial.
(u Órganos Interinsulares)
El Gobierno convoca a - Sustituir la iniciativa de las Corpora-
Diputados y Senadores ciones Locales.
de esas Provincias
Elaboración del
PROYECTO
Se constituyen en DE
ASAMBLEA ESTATUTO

UGT A Coruña
Autor: Luis Baneira Gómez
Elaboran el Se remite
PROYECTO DE ESTATUTO

Secr. General FSP-UGT

Por Mayoría Absoluta
LAS
Se remite CORTES
GENERALES
COMISIÓN CONSTITUCIONAL
DEL
CONGRESO
Se tramita como
LEY ORGÁNICA
La Comisión Constitucional del
Congreso y una Delegación de
La Asamblea
PUEDEN CONSTITUIRSE EN CC.AA.:
2 meses - Provincias Limítrofes con características
históricas, culturales y económicas
APROBADO NO APROBADO
comunes.
- Territorios Insulares.
Se remite
- Provincias con Entidad Regional Histórica
REFERÉNDUM Las Cortes Generales (Salvo excepciones del art. 144).
Mayoría de Lo tramitan como
Votos Válidamente Ley Orgánica
emitidos

REFERÉNDUM
Mayoría de
Votos Válidamente
emitidos

VOTO DE RATIFICACIÓN DE LOS EL REY

PLENOS DE AMBAS CÁMARAS SANCIONA Y PROMULGA
 PROCEDIMIENTOS DE REFORMA CONSTITUCIONAL

TIENEN INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL

CONGRESO DE LOS SENADO EL LAS ASAMBLEAS

DIPUTADOS 50 Senadores que no GOBIERNO DE LAS
2 Grupos Parlamentarios Pertenezcan a un mismo COMUNIDADES
ó Grupo Parlamentario AUTÓNOMAS
1/5 parte de los Diputados

REFORMA NO FUNDAMENTAL - ARTÍCULO 167

PROYECTO DE REFORMA

VOTACIÓN

SI NO SE ALCANZAN SI SE ALCANZAN
LAS CITADAS MAYORÍAS 3/5 DEL CONGRESO
Y

UGT A Coruña
3/5 DEL SENADO

Autor: Luis Baneira Gómez

COMISIÓN PARITARIA

Secr. General FSP-UGT

CONGRESO - SENADO
APROBADA LA REFORMA
POR LAS CORTES GENERALES

ELABORAN UN
NUEVO TEXTO

VOTACIÓN

SI SE ALCANZAN SI SE ALCANZAN
2/3 DEL CONGRESO 3/5 DEL CONGRESO
Y Y
ABSOLUTA DEL SENADO 3/5 DEL SENADO 15 DÍAS

APROBADA LA REFORMA
POR LAS CORTES GENERALES

15 DÍAS
SI LO SOLICITAN 1/10 PARTE DEL CONGRESO Ó 1/10 DEL SENADO

CELEBRACIÓN DE REFERÉNDUM
 PROCEDIMIENTOS DE REFORMA CONSTITUCIONAL

TIENEN INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL

CONGRESO DE LOS SENADO EL LAS ASAMBLEAS

DIPUTADOS 50 Senadores que no GOBIERNO DE LAS
2 Grupos Parlamentarios Pertenezcan a un mismo COMUNIDADES
ó Grupo Parlamentario AUTÓNOMAS
1/5 parte de los Diputados

REFORMA FUNDAMENTAL - ARTÍCULO 168

APROBACIÓN DEL
PRINCIPIO DE REFORMA FUNDAMENTAL
2/3 DEL CONGRESO
Y
2/3 DEL SENADO

DISOLUCIÓN DE LAS CORTES GENERALES

UGT A Coruña
Autor: Luis Baneira Gómez
CELEBRACIÓN DE ELECCIONES GENERALES

Secr. General FSP-UGT

LAS NUEVAS CORTES GENERALES

RATIFICAN EL
PRINCIPIO DE REFORMA FUNDAMENTAL
2/3 DEL CONGRESO
Y
ABSOLUTA DEL SENADO

APROBACIÓN DE LA
REFORMA FUNDAMENTAL
2/3 DEL CONGRESO
Y
2/3 DEL SENADO

CELEBRACIÓN DE REFERÉNDUM
( OBLIGATORIO )

SE APLICARÁ ESTE PROCEDIMIENTO CUANDO LA REFORMA SEA:

- TOTAL, Ó
- PARCIAL, PERO QUE AFECTE A:
- Título Preliminar.
- Artículos 15 al 29.
- Título II (La Corona). .