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Ministerio de la Protección Social

República de Colombia

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PROCEDIMIENTO PARA CALIFICACIÓN


DE ORIGEN Y PÉRDIDA DE CAPACIDAD
LABORAL
Ministerio de la Protección Social
República de Colombia

La calificación de origen y
de pérdida de capacidad
laboral es un derecho de
todos los Colombianos,
para acceder a las
prestaciones económicas
y asistenciales
establecidas en el
Sistema de Seguridad
social Integral
Legislado y modificado desde 1950 con el Código Sustantivo
del Trabajo, la Ley 100 de 1993, el Decreto 1295 de 1994, el
Manual Único de Calificación de Invalidez (Decreto 917 de
1999), el Decreto 2463 de 2001 y la Ley 776 de 2002.
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Accidente Trabajo:

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con


ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la
muerte. (Decreto 1295de 1994 Art.9.)
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Enfermedad Profesional:

Todo estado patológico


permanente o temporal que
sobrevenga como consecuencia
obligada y directa de la clase de
trabajo que desempeña el
trabajador o del medio en que se
ha visto obligado a trabajar, y
que haya sido determinada como
enfermedad profesional por el
gobierno nacional (Decreto 1295
de 1994).
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Capacidad Laboral:
El conjunto de las
habilidades, destrezas,
aptitudes y/o
potencialidades de orden
físico, mental y social, que
le permiten desempeñarse
en un trabajo habitual.
Artículo 2 , Decreto 917 de
1999 (Manual Único para la
Calificación de la Invalidez).
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Trabajo Habitual
Aquel oficio, labor u ocupación que desempeña el individuo
con su capacidad laboral, entrenamiento y/o formación
técnica o profesional, recibiendo una remuneración y por el
cual cotiza al Sistema de Seguridad Social Integral, como lo
establece el artículo 2 del Decreto 917 de 1999 (Manual Único
para la Calificación de la Invalidez ).
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Incapacidad temporal:
Se entiende por aquella que según el cuadro agudo de la
enfermedad o lesión que presente el afiliado al Sistema General
de Riesgos Profesionales, le impida desempeñar su capacidad
laboral por un tiempo determinado. Artículo 2 de la Ley 776 del
2002.
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Incapacidad permanente parcial:


Pérdida de la capacidad
laboral igual o superior al
5% e inferior al 49.9%.

(Artículo 5º de la Ley 776


de 2002 y Artículo 2,
Decreto 917 de 1999 -
Manual Único para la
Calificación de la
Invalidez)
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Invalidez:
Se considera como inválida,
la persona que por cualquier
causa, de cualquier origen,
no provocada
intencionalmente, hubiese
perdido el 50% o más de su
capacidad laboral.

(Artículo 5º de la Ley 776 de


2002 y Artículo 2, Decreto
917 de 1999 -Manual Único
para la Calificación de la
Invalidez)
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1. ¿Qué Quiere decir calificación de origen?


Es el proceso mediante el cual se
determinan las causas que
conllevaron al accidente, a la
enfermedad o la muerte.

Origen profesional
cuando el accidente o la
enfermedad que padece el
individuo, es por causa o con
ocasión de su trabajo.

Origen común
cuando ocurre por causas que no
tienen nada que ver con la labor
que desempeña.
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2. ¿Cuál es el procedimiento o trámite a


seguir en la determinación de origen del
accidente, la enfermedad o la muerte?
PROCEDIMIENTO
Ministerio de la Protección Social (TRÁMITE) CALIFICACIÓN
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DE ORIGEN
30 días plazo para
CONCEPTO DE EPS, ARP, A FP emitir concepto,
REPORTE DE
con copia
ATEP empleador,
trabajador, ARP o
EPS
INTERESADO NO CONFORME O NO LE RESPONDEN EPS, ARP, AFP: 5 días para
enviar el caso a la JRCI

JUNTA REGIONAL DE
CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ INTERESADO NO CONFORME SOLICITA
(JRCI) RECURSO DE REPOSICIÓN

10 días notificar JUNTA REGIONAL DE CALIFICACIÓN


DE INVALIDEZ (JRCI)

INTERESADO NO
JUNTA NACIONAL DE CALIFICACIÓN DE
CONFORME
INVALIDEZ
SOLICITA
RECURSO DE 10 días: estudiar,
APELACIÓN evaluar y citar

10 días (motivos-pruebas) a la JRCI


quienes envían automáticamente a la INTERESADO NO CONFORME
Junta Nacional (2 días) NO PROCEDE RECURSO
DIRIME LA JUSTICIA LABORAL ORDINARIA
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3. ¿Cómo se establece el origen de


las enfermedades profesionales?
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FLUJOGRAMA PROCESO DE DETERMINACIÓN DE ORIGEN

PACIENTE CON SOSPECHA DE ENFERMEDAD OCUPACIONAL

VERIFICACIÓN DEL DIAGNÓSTICO CLÍNICO

EL DIAGNÓSTICO SE VERIFICA EL DIAGNÓSTICO


FUE CORRECTO?
CONFIRMACIÓN QUE LA PATOLOGÍA
NO SE PUEDE DERIVARSE DEL TRABAJO
EVIDENCIA LA
ENFERMEDAD,
NO SE CONFIRMA SE CONFIRMA
SE CIERRA EL
ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN
CASO

CONCLUIR QUE LA LA ENFERMEDAD PUEDE


PATOLOGÍA ES COMÚN, SER DE ORIGEN
SE CIERRA EL CASO PROFESIONAL
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FLUJOGRAMA PROCESO DE DETERMINACIÓN DE ORIGEN


EVALUACIÓN DE FACT. RIESGO INTRA Y EXTRALABORAL DEL TIEMPO PREVIO AL
DX.
PONDERACIÓN DEL RIESGO INTRALABORAL VS. EXTRALABORAL

SI PRIMA RIESGO SI PRIMA RIESGO INTRALABORAL


EXTRALABORAL
EVALUACIÓN DE OTROS FACTORES DE
RIESGO COMUNES
ORIGEN COMÚN
PONDERACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO EN
LAS MATRICES DE TOMA DE DECISIONES,
COMPARAR CUAL TIENE MAYOR PESO.

ORIGEN ORIGEN
COMÚN PROFESIONAL
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ORIGEN DE ENFERMEDAD
Tabla de enfermedades
profesionales (42 enfermedades
profesionales) y la relación de
causalidad. Decreto 1832 de
1994).

La existencia simultánea de una


enfermedad de origen
profesional con otra de origen
común, no negará la existencia
de cada uno de los eventos
(Resolución 2569 de 1999).
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4. ¿Cuándo hay relación causalidad en una


enfermedad profesional?
1. Cuando se demuestra que los
factores de riesgo presentes en el
puesto de trabajo son la ccausa de la
EP (de conformidad con estudios
técnicos nacionales e
internacionales).

2. Cuando se demuestra que los


factores de riesgo causantes de la EP
estuvieron presentes en intensidad y
tiempo superando los VLP.
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5. ¿A qué se refiere calificación de


la pérdida de capacidad laboral?
A la determinación del porcentaje de pérdida
de la capacidad laboral.

“Todo afiliado al Sistema General de Riesgos


Profesionales a quien se le defina una
incapacidad permanente parcial, tendrá
derecho a que se le reconozca una
INDEMNIZACIÓN en proporción al daño
sufrido, con cargo a la entidad administradora
de riesgos profesionales (ARP)”. Ley
776/2002
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6. ¿Cuál es el procedimiento o trámite para


la calificación de pérdida de capacidad
laboral?
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TERMINADO EL TRATAMIENTO Y LA
INTERESADO HACE SOLICITUD REHABILITACIÓN
ESCRITA

30 días plazo
ARP CALIFICA para emitir
10 días
concepto) JUNTA REGIONAL DE (estudiar,
5 días
INTERESADO reclamar 10 días CALIFICACIÓN DE evaluar y
ARP INVALIDEZ (JRCI) citar)
NO CONFORME

JUNTA REGIONAL
DE CALIFICACIÓN INTERESADO NO CONFORME
10 días
DE INVALIDEZ SOLICITA
notificar
(JRCI) RECURSO DE REPOSICIÓN

INTERESADO NO JUNTA NACIONAL DE CALIFICACIÓN


CONFORME DE INVALIDEZ
SOLICITA
RECURSO DE APELACIÓN
10 días. (motivos-pruebas) a la JRCI
quienes envían automáticamente a la INTERESADO NO CONFORME NO PROCEDE RECURSO.
Junta Nacional (2 días) DIRIME LA JUSTICIA LABORAL ORDINARIA
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7. ¿Cuál es la fecha de estructuración o


declaratoria de la pérdida de la capacidad
laboral?

Es la fecha en la cual se genera


en el individuo una pérdida en
su capacidad laboral, en forma
permanente y definitiva
(Decreto 917 de 1999).
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8. ¿Qué es el dictamen de
calificación?

El dictamen es el documento de
carácter probatorio, que contiene
el concepto de los calificadores
sobre el grado de la incapacidad
permanente parcial, la invalidez o
la muerte de un afiliado.
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9. ¿Cuáles son los requisitos técnicos


para emitir un dictamen de calificación?

1. Revisión de los hechos


2. Establecimiento del diagnóstico
clínico de carácter técnico -
científico
3. Determinación de la pérdida de
la capacidad laboral de manera
integral
4. Registro del dictamen
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10. ¿Cuáles son los criterios para la


calificación integral del estado de la pérdida
de capacidad laboral?
Evaluación de los componentes
funcionales a nivel biológico,
psíquico y social del ser humano,
entendidos en términos de las
consecuencias de la enfermedad o
el accidente.

DEFICIENCIAS
DISCAPACIDADES
MINUSVALÍAS
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11. ¿Qué se entiende por deficiencia?


Toda pérdida o anormalidad
de una estructura o función Representa la
psicológica, fisiológica o exteriorización de un
anatómica. estado patológico y
en principio refleja
perturbaciones del
órgano o sistema.
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12. ¿Qué se entiende por discapacidad?


Toda restricción o ausencia de la capacidad de realizar
una actividad en la forma o dentro del margen que se
considera normal para un ser humano, producida por una
deficiencia.
1. CONDUCTA
2. COMUNICACIÓN
3. CUIDADO DE LA
PERSONA
4. LOCOMOCIÓN
5. DISPOSICIÓN DEL
CUERPO
6. DESTREZA
7. SITUACIÓN
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13. Qué se entiende por minusvalía?


Toda situación
desventajosa para un
individuo,
consecuencia de una
deficiencia o una
1. ORIENTACIÓN
discapacidad, que lo
2. INDEPENDENCIA FÍSICA
limita o le impide el 3. DESPLAZAMIENTO
desempeño de un rol 4. OCUPACIONAL
normal en función de la 5. INTEGRACIÓN SOCIAL
edad, genero, factores 6. AUTOSUFICIENCIA
ECONÓMICA
sociales, culturales y
7. EDAD
ocupacionales.
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14. ¿Cuáles son los porcentajes


máximos de cada criterio de calificación
de PCL?

DEFICIENCIA 50%,
DISCAPACIDAD 20%
MINUSVALÍA 30%
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15. ¿Qué contiene el formulario de dictamen para


calificación de la pérdida de la capacidad laboral y
determinación de invalidez?
• Información general del dictamen
• Información general de la entidad
calificadora
• Datos personales del calificado
• Antecedentes laborales del calificado
• Antecedentes de exposición laboral
• Fundamento de la calificación (relación de
documentos probatorios)
• Diagnóstico (s) que motivó (aron) la
consulta
• Exámenes e ínter consultas pertinentes para
calificar
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•Descripción del dictamen: Descripción de


deficiencias, discapacidades y minusvalías

•Porcentaje de pérdida de capacidad


laboral

•Estado de pérdida de capacidad laboral

•Fecha de estructuración de la pérdida de


capacidad laboral

•Calificación de origen: Común o


profesional

•Responsable de la calificación de origen

•Descripción de mecanismos y recursos


legales
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