Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
El IVA en Europa se ha quedado obsoleto, según el estudio. El sistema fue diseñado en los
años sesenta y estaba pensado para seis países. Desde entonces, los grandes cambios experimentados
por el comercio mundial y en particular la creciente importancia de los servicios, unidos al impacto del
comercio electrónico en pleno desarrollo, hacen imprescindible una nueva formulación. Esta reforma
debería afectar tanto al diseño, como a su estructura y administración. En la actualidad, el IVA en la
UE se administra de forma estrictamente independiente por cada uno de los 27 estados, incluye
numerosas excepciones y recoge distintos tipos en función de las prioridades de cada país. Basta echar
un vistazo a la tabla adjunta (al final de la nota). De los 29 países que integran la UE, más
Noruega y Suiza, 28 tienen tipos reducidos o súper reducidos, que oscilan entre el 0% y
el 19%; y no hay un tipo general armonizado sino que existen once gravámenes distintos, que
van del 7,6 de Suiza al 25% de Hungría, Noruega y Suecia.
Entonces, ¿cómo debería ser el nuevo Impuesto sobre el Valor Añadido? Según el estudio, la
UE debería de aprender de las mejores experiencias de fuera del Viejo Continente. Un sistema
moderno y eficiente exige, primero, que éste sea único para toda la unión. Es decir que, se
articule como una única iniciativa legislativa en toda la UE -y no una directiva que deban ir
incorporando de forma separada e independiente cada uno de los 27 países-. Una normativa que
atribuya, a empresas y contribuyentes, acceso directo al tribunal de justicia europeo.
En dicho escenario ideal, podría existir, además, un registro único, con unas mismas reglas y
un tipo de IVA único que operaría sobre una base muy amplia. Comparado con un escenario así, hoy
en Europa, los ingresos por IVA representan, de media, sólo el 55% de los ingresos que, en teoría, se
deberían recaudar si existiera dicho tipo único y general de IVA que gravara todo el consumo. Esta
situación, por ejemplo, contrasta con la de Nueva Zelanda donde dicho porcentaje se aproxima al
100%. El informe destaca que para que este nuevo IVA fuera aceptado por los ciudadanos debería
hacerse un esfuerzo presupuestario que permitiera percibirlo como justo. Para ello, propone
compensar la regresividad que, sin duda, tiene un impuesto sobre el consumo como el IVA (no tiene en
cuenta los ingresos de quien lo paga), con rebajas de otros impuestos.
Por ejemplo, cuando Nueva Zelanda incrementó su Impuesto sobre el Valor Añadido del 12.5%
hasta el 15%, en octubre del año pasado, rebajó los impuestos directos y personales para compensar a
aquellos contribuyentes con menores ingresos. Además, redujo del 30% al 28% la imposición a las
empresas. Singapur, que cuenta con uno de los sistemas más simples y modernos, hizo algo parecido
cuando subió progresivamente (desde 1994) el IVA del 3% al 7% por ciento y, al mismo tiempo, redujo
los impuestos a las empresas del 33% al 17%.
Media de horas que emplean las empresas en el pago del IVA, por regiones.
Estados Unidos es la única economía desarrollada que no cuenta con un impuesto sobre el
valor añadido (existen impuestos sobre ventas minoristas pero no son federales) y, aunque la
Administración norteamericana no se ha pronunciado al respecto, el fuerte incremento de su déficit
está empezando a poner el debate sobre la mesa.
2 of 4
difícil que esta se produzca en el medio plazo, ya que cualquier reforma del IVA debe realizarse por
decisión unánime de los 27 países que integran la UE”.
Nota:
3 of 4
Nota:
PwC (www.pwc.com) ofrece servicios de auditoría, consultoría y asesoramiento legal y fiscal, especializados en
cada sector, para dar confianza e incrementar el valor de sus clientes. Más de 161.000 personas en 154 países
aúnan sus conocimientos, experiencia y soluciones para aportar nuevos puntos de vista y un asesoramiento
práctico.
© 2011 PricewaterhouseCoopers S.L. Todos los derechos reservados. "PricewaterhouseCoopers" se refiere a la red
de firmas miembros de PricewaterhouseCoopers International Limited; cada una de las cuales es una entidad
legal separada e independiente.
4 of 4