Impacto Ambiental Desarrollo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE CAJAS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
“MEJORAMIENTO DE CARRETERA
ACOBAMBA – PALCAMAYO – SAN PEDRO
DE CAJAS - CONDORIN”
CONTENIDO
1. Introducción
2. Objetivos
3. Marco Legal
4. Descripción del Proyecto

4.1 Ubicación del Proyecto
4.2 Características del proyecto
4.3 Instalaciones auxiliares
5. Línea Base Ambiental

5.1 Línea Base Física
5.2 Línea Base Biológica
5.3 Línea Base Socioeconómica y Cultural

1. Introducción
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), hoy plenamente admitido como un

importante instrumento para la preservación de los recursos naturales y la
defensa del medio ambiente, es entendido como un proceso de análisis en el que
se confrontan las características del medio ambiente y el proyecto vial, para
estimar los posibles impactos ambientales y buscar la manera de mitigarlos. En
este sentido, ofrece una serie de ventajas, que pueden concretarse en ahorros de
las inversiones y en los costos de las obras, diseños mejor perfeccionados e
integrados armónicamente al entorno, así como una mayor aceptación social de
los proyectos.
El EIA de la elaboración de Estudio de Factibilidad del Proyecto: Estudio de

Mejoramiento de la carretera “Acobamba – Palcamayo – San Pedro de Cajas -
Condorín – Provincia de Tarma – Junín, de 41.50 kilómetros, se ha procesado
atendiendo en forma puntual los contenidos y alcances mínimos para estos tipos
de documentos.
Por otro lado, el impacto ambiental es toda alteración en el ambiente que afecte,
positiva o negativamente, la calidad de vida humana o que tenga impacto sobre
las opciones de desarrollo socioeconómico y cultural en el área de influencia del
Proyecto.
En la etapa de mejoramiento de la carretera se estaría generando fuentes de

trabajo calificadas y no calificadas; además, la operación de la carretera tiene
como finalidad brindar seguridad y rapidez a los usuarios, las cuales,
directamente beneficiarán a la ciudadanía que habitará en esta zona. Todo esto
constituye el impacto positivo del Proyecto, pero también esta obra, tanto en su
etapa de ejecución como en la etapa de operación, podría generar impactos
negativos en el medio ambiente.

2.
Objetivos
Los objetivos que persigue el presente Estudio de Impacto Ambiental son los
siguientes:
• Identificar y evaluar en forma preliminar los impactos socios ambientales

positivos y/o negativos mas relevantes que pueden ser causados por las
actividades del proyecto en el entorno.
• Proponer medidas ambientales para anular o mitigar los impactos

negativos y potenciar los positivos.
• Estimar los costos para implementar el conjunto de medidas propuestas

para anular o mitigar los impactos ambientales.

3. Marco Legal
Para elaborar el EIA se tiene como marco jurídico las normas legales peruanas
vigentes, de conservación y protección ambiental. A continuación se comentan las
principales normas:
3.1 Constitución Política del Perú (Promulgada el 29.10.1993, ratificada el

31.10.1993).
Es la norma legal de mayor jerarquía de la República del Perú, que resalta entre
los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Título I: De la Persona y de la Sociedad
Capítulo I: Derechos fundamentales de la Persona
Artículo 2°.-Derecho a la paz, al descanso y a un medio ambiente equilibrado

Toda persona tiene derecho: (.....) 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida (.....).
Patrimonio Cultural:
Capítulo II: De los Derechos Sociales y Económicos
Artículo 21°.- Los yacimientos arqueológicos, construcciones, monumentos,

lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios
de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales y provisionalmente
los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación,
independientemente de su condición de propiedad privada o pública. Están
protegidos por el Estado. La Ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio.
Fomenta conforme a Ley, la participación privada en la conservación,

restauración, exhibición y difusión del mismo, así como institución al país cuando
hubiese sido legalmente trasladado fuera del territorio nacional.
TÍTULO III: Del Régimen Económico.
Capítulo II: De la Protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Artículo 66°.- Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio

de la nación. El estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se
fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La
concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artículo 67°.- el estado determina la política nacional del ambiente y promueve el

uso sostenible de sus recursos naturales.

Artículo 68°.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.
Comunidades Nativas:
Capítulo VI: Del Régimen Agrario y de las Comunidades Campesinas y Nativas.
Artículo 88°.- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el

derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquier
otra forma asociativa. La ley puede fijar los límites y la extensión de la tierra según
las peculiaridades de cada zona.
Artículo 89°.- Las comunidades campesinas y nativas tienen existencia legal y son
personas jurídicas.
Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre

disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del
marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo
en el caso de abandono previsto en el artículo anterior.
El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas

(.....).
3.2 Código Penal: Decreto Legislativo Nº 635 (Promulgada el 03.04.1991).
Delitos contra el Patrimonio Cultural
TÍTULO VII
Capítulo único: Delitos contra los Bienes Culturales
Artículo 226°. El que depreda o el que, sin autorización, explora, excava o

remueve yacimientos arqueológicos prehispánicos, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento veinte a
trescientos sesenta y cinco días – multa.
Artículo 227°.- El que promueve, organiza, financia o dirige grupos de personas

para la comisión de los delitos previstos en el artículo 226, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de ocho años y con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa.
Artículo 228°.- El que destruye, altera, extrae del país o comercializa bienes del
patrimonio cultural prehispánico o no los retorna de conformidad con la
autorización que le fue concedida, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de ocho años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días – multa.
Artículo 229°.- Las autoridades políticas, administrativas, aduaneras, municipales

y miembros de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional que, omitiendo los

deberes de sus cargos, intervengan o faciliten la comisión de los delitos
mencionados en este capítulo, serán reprimidos con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis años, con treinta a noventa días multa e
inhabilitación no menor de un año, conforme al artículo 36, incisos 1, 2 y 3. Si el
agente obró por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de dos años.
Artículo 230°.- El que destruye, altera, extrae del país o comercializa, sin
autorización, bienes culturales previamente declarados como tales, distintos a los
de la época prehispánica, o no los retorna al país de conformidad con la
autorización que le fue concedida, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de cinco años y con noventa a ciento ochenta días –
multa.
Artículo 231° .- Las penas previstas en este capítulo, se imponen sin perjuicio del
decomiso a favor del Estado, de los materiales, equipos y vehículos empleados
en la comisión de los delitos contra el patrimonio cultural, así como de los bienes
culturales obtenidos indebidamente, sin perjuicio de la reparación civil a que
hubiere lugar.
Delitos contra la Ecología
TÍTULO XIII
Capítulo único: Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.
Artículo 304°.- El que, infringiendo las normas sobre protección del medio
ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o
puedan causar perjuicio en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres años
o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de

un año o prestación de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
Artículo 305°.- La pena será privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 4

años y con 365 a 730 días-multa cuando:
a. Los actos previstos en el artículo 304º ocasionan peligro para la salud de

las personas o para sus bienes.
b. El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
c. El agente actuó clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
d. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad económica.
Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o
muerte, la pena será:
a. Privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 6 años y de 365 a 700
días-multa en caso de lesiones graves.

b. Privativa de libertad no menor de 4 ni mayor de 8 años y de 730 a 1460
días-multa, en caso de muerte.
Artículo 308°.- El que caza, capture, recolecta, extrae o comercializa especies de

flora o fauna que están legalmente protegidas será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.
La pena será no menor de 2 ni mayor de 4 años y de 180 a 365 días-multa

cuando:
a. El hecho se comete en período de producción de semillas o de

reproducción o crecimiento de las especies.
b. El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.
c. El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas.
Artículo 309º.- El que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas,
cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de
pesca o caza prohibidos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de tres años.
Artículo 310º.- El que destruye, quema, daña o tala, en todo o en parte, bosques u
otras formaciones vegetales naturales o cultivadas que están legalmente
protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de tres años.
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de noventa a ciento

veinte días-multa, cuando:
a. Del delito resulta la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o

la modificación del régimen climático.
b. El delito se realiza en lugares donde existen vertientes que abastecen de

agua a un centro poblado o sistema de irrigación.
Artículo 313°.- El que contraviniendo las disposiciones de la autoridad

competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural o modifica la
flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la
armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos años y con sesenta a noventa días - multa.
3.3 Ley General del Ambiente: Ley 28611 (Promulgada el 13.10.2005)
En el título preliminar sobre derechos y principios se dice lo siguiente:

a) Artículo I.- Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,

equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir
a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible
del país.
b) Artículo II.- Del derecho de acceso a la información
Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la

información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades que
pudieran afectar, directa o indirectamente el ambiente, sin necesidad de invocar
justificación o interés que motive tal requerimiento.
Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las

autoridades la información que éstas requieran para una efectiva gestión
ambiental, conforme a Ley.
c) Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de

toma de decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y
medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno
de los niveles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones
y acciones de la gestión ambiental.
d) Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental
Toda persona tiene el derecho a una acción rápida, sencilla y efectiva, ante las
entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus
componentes, velando por la debida protección de la salud de las personas en
forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como la conservación
del patrimonio cultural vinculado a aquellos.
Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el

interés económico del accionante. El interés moral legitima la acción aun cuando
no se refiera directamente al accionante o a su familia.
e) Artículo V.- Del principio de sostenibilidad
La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la

protección de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la
integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y económicos del
desarrollo nacional, así como en la satisfacción de las necesidades de las
actuales y futuras generaciones.
f) Artículo VI.- Del principio de prevención
La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la

degradación ambiental.

Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las
medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que
correspondan.
g) Artículo VII.- Del principio precautorio
Cuando haya indicios razonables de riesgo de daño grave o irreversible a la salud

o al ambiente, la falta de certeza científica absoluta no constituye razón suficiente
para postergar la adopción de medidas destinadas a eliminar o reducir dicho
riesgo, las que serán adoptadas bajo responsabilidad de la autoridad que la
invoque o la aplique.
h) Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos
Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el costo de los
riesgos o daños que genere sobre el ambiente.
El costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración, rehabilitación,

reparación y la eventual compensación, relacionadas con la protección del
ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades
humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.
i) Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una

persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar
inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación
según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en
términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
j) Artículo X.- Del principio de equidad
El diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben contribuir a

erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y económicas existentes; y
al desarrollo económico sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En tal
sentido, el Estado podrá adoptar, entre otras, políticas o programas de acción
afirmativos, entendidos como el conjunto coherente de medidas de carácter
temporal dirigidas a corregir la situación de los miembros del grupo al que están
destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o económica, a fin de
alcanzar la equidad efectiva.
k) Artículo XI.- Del principio de gobernanza ambiental
El diseño y aplicación de las políticas públicas ambientales se rigen por el

principio de gobernanza ambiental, que conduce a la armonización de las
políticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e información de
manera tal que sea posible la participación efectiva e integrada de los actores

públicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de conflictos y construcción
de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente definidas,
seguridad jurídica y transparencia.
3.4 Ley marco, Crecimiento de la inversión privada: D.L. Nº 757. Promulgada

el 08.11.1991).
Artículo 49º. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo

socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales, garantizando la seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas de protección del medio ambiente.
En consecuencia, el Estado promueve la participación de empresas o

instituciones privadas en las actividades destinadas a la protección del medio
ambiente y la reducción de la contaminación ambiental.
Artículo 50º. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de
las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales
conforme a los dispuesto en la Constitución Política.
En caso de que la empresa desarrollara dos o más actividades de competencia

de distintos sectores, será la autoridad sectorial competente la que corresponda a
la actividad de la empresa por la que se generen mayores ingresos brutos.
Artículo 51º. La Autoridad sectorial competente determinará las actividades que

por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del ambiente de tal modo que requerirán elaborar EIAs
previos al desarrollo de sus actividades.
Dichos EIAs deberán asegurar que las actividades que se desarrolle o pretenda
desarrollar la empresa no excedan los niveles o estándares a que se contrae el
párrafo anterior. Dichos EIAs serán presentados ante la autoridad sectorial
competente para el registro correspondiente, siendo de cargo de los titulares de
las actividades para cuyo desarrollo se requieren.
Los EIA serán realizados por empresas o instituciones públicas o privadas que se
encuentren debidamente calificadas y registradas en el Registro que para el
efecto abrirá la autoridad sectorial competente, la que establecerá los requisitos
que deberán cumplirse para el efecto.
Artículo 52º. En los casos de peligro grave e inminente para el medio ambiente, la
autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las
siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:

Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles
permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en función a su
gravedad e inminencia, o Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que
generan peligro grave e inminente para el medio ambiente en caso de que el
desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño irreversible con peligro
grave para el medio ambiente, la vida o salud de la población, la autoridad
sectorial competente podrá suspender los permisos, licencias o autorizaciones
que hubiera otorgado para el efecto.
Artículo 56º. El Estado puede adjudicar tierras con fines de ecoturismo a

particulares, en propiedad en uso, previa presentación del denuncio
correspondiente.
3.5 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Naturales: Ley N° 26821 (Promulgada el 26.06.1997).
Artículo 2°.- La presente Ley tiene como objetivo promover y regular el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no
renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión,
procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la
conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral a la
persona humana.
Artículo 3°.- Se consideran recursos naturales a todo componente de la

naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción
de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, tales
como:
Las aguas superficiales y subterráneas;

El suelo, subsuelo y las tierras por su Capacidad de Uso Mayor: agrícolas,
pecuarias, forestales y de protección;
La diversidad biológica: como las especies de flora, de la fauna, y de los
microorganismos o protistos; los recursos genéticos y los ecosistemas que dan
soporte a la vida;
Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares, geotérmicos y
similares;
La atmósfera y el espectro radioeléctrico;
Los minerales;
Los demás considerados como tales.
El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento económico, es
considerado recurso natural para efectos de la presente ley.
Artículo 5°.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la

definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las
autoridades competentes, de conformidad con la ley de la materia.

TÍTULO V.
De las condiciones de aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales.
Artículo 28°.- Los recursos naturales deben aprovecharse de modo sostenible, lo

que implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su
capacidad de renovación, evitando sobreexplotarlos y reponiéndolos cualitativa y
cuantitativamente de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la
explotación eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitución de valores o
beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos
del entorno y del ambiente.
Artículo 29°.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de
lo dispuesto en las leyes especiales, son:
Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que
fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos
esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación esencial

correspondiente.
Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los Planes

de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislación sobre la
materia.
Cumplir con la retribución económica correspondiente de acuerdo a las

modalidades establecidas en las leyes especiales.
Mantener al día el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales
pertinentes.
3.6 Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la

Diversidad Biológica: Ley N° 26839 (Promulgada el 16.07.1997).
Artículo 7°.- La Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica constituye el

principal instrumento de planificación para el cumplimiento de los objetivos de la
presente ley y el Convenio. En ella se establecerán los programas y planes de
acción orientados a la conservación de la diversidad biológica, la utilización
sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los
beneficios derivados de su utilización.
Artículo 16°.- Son Áreas Naturales protegidas –ANP-, aquellos espacios

continentales y/o marinos del territorio nacional, reconocidos, establecidos y
protegidos legalmente por el Estado, debido a su importancia para conservar la
diversidad biológica y otros valores asociados. Estas áreas se establecen con
carácter definitivo y la modificación de su norma de creación sólo podrá ser
autorizada por Ley.

Artículo 17°.- Las ÁNP del país conforman en su conjunto el Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), al cual se integran las
instituciones públicas del Gobierno Central, Gobiernos Regionales,
Municipalidades, instituciones privadas y las poblaciones locales que actúan,
intervienen o participan directa o indirectamente en la gestión y desarrollo de las
ANP.
3.7 Ley de Áreas Naturales Protegidas: Ley N° 26834 (Promulgada el

04.07.1997).
Artículo 1°.- Esta Ley norma la gestión de las ANP y su conservación de

conformidad con el Artículo 68º de la Constitución Política peruana.
Las ANP son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y
zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados
de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al
desarrollo sostenible del país.
Las ANP constituyen Patrimonio de la Nación. Su condición natural debe ser

mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso regulado del área y el
aprovechamiento de recursos o determinarse restringir los usos directos.
Artículo 22º.- Son categorías del SINANPE:
Parques Nacionales: áreas que constituyen muestras representativas de la

diversidad natural del país y de sus grandes unidades ecológicas. En ellos se
protege con carácter intangible la integridad ecológica de uno o más ecosistemas,
las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y
evolutivos, así como otras características paisajísticas y culturales que resulten
asociadas.
Santuarios Nacionales: áreas donde se protege con carácter intangible el hábitat

de una especie o una comunidad de la flora y fauna, así como las formaciones
naturales de interés científico y paisajístico.
Santuarios Históricos: áreas que protegen con carácter de intangible espacios que
contienen valores naturales relevantes y constituyen el entorno de sitios de
especial significación nacional, por contener muestras del patrimonio monumental
y arqueológico o por ser lugares donde se desarrollaron hechos sobresalientes de
la historia del país.
Reservas Paisajísticas: áreas donde se protege ambientes cuya integridad

geográfica muestra una armoniosa relación entre el hombre y la naturaleza,
albergando importantes valores naturales, estéticos y culturales.
Refugios de Vida Silvestre: áreas que requieren intervención activa con fines de
manejo, para garantizar el mantenimiento de los hábitats, así como para

satisfacer las necesidades particulares de determinadas especies, como sitios de
reproducción y otros sitios críticos para recuperar o mantener las poblaciones de
tales especies.
Reservas Nacionales: áreas destinadas a la conservación de la diversidad

biológica y la utilización sostenible de los recursos de flora y fauna silvestre,
acuática o terrestre. En ellas se permite aprovechamiento comercial de los
recursos naturales bajo planes de manejo aprobados, supervisados y controlados
por la autoridad nacional competente.
Reservas Comunales: áreas destinadas a la conservación de la flora y fauna
silvestre, en beneficio de las poblaciones rurales vecinas. El uso y
comercialización de recursos se hará bajo planes de manejo, aprobados y
supervisados por la autoridad y conducidos por los mismos beneficiarios. Pueden
ser establecidas sobre suelos de capacidad de uso mayor agrícola, pecuario,
forestal o de protección y sobre humedales.
Bosques de Protección: áreas destinadas al aprovechamiento de la fauna

silvestre a través de la práctica regulada de la caza deportiva.
Cotos de Caza: áreas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a

través de la práctica regulada de la caza deportiva.
3.8 Ley Forestal y de Fauna Silvestre: D. L. N° 27308 (Promulgada el

15.07.2000).
Norma, regula y supervisa el uso sostenible y la conservación de los recursos

forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con
la valoración progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía con
el interés social, económico y ambiental de la Nación. En su artículo 8° considera
las ANP como superficies necesarias para conservar la diversidad biológica y
demás valores asociados de interés ambiental, cultural, paisajístico y científico, de
conformidad con lo establecido en la Ley N° 26834
Reglamento (D.S.Nº014-2001-AG)
En su Artículo 7º menciona que para los efectos de la Ley y del presente

Reglamento, el INRENA es la Autoridad Forestal y de Fauna Silvestre, de nivel
nacional, con las funciones, atribuciones y competencias que le señalan la Ley
Orgánica del Ministerio de Agricultura, su Reglamento de Organización y
Funciones y la legislación forestal y de fauna silvestre.
En su Artículo 10º menciona que el Consejo Nacional Consultivo de Política

Forestal - CONAFOR, creado por el Artículo 5º de la Ley, es el organismo
consultivo del más alto nivel del Ministerio de Agricultura en materia de Política
Forestal y de Fauna Silvestre.
3.9 Ley General de Aguas: D. Ley N° 17752 (Promulgada el 24.07.1969).

Considerando que según la tradición histórica peruana y la Constitución vigente,
las aguas pertenecen al Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible; se
da esta Ley General de Aguas que establece el uso justificado y racional de este
recurso en armonía con el interés social y en desarrollo del país.
Artículo 1°.- Las aguas sin excepción alguna son de propiedad del estado y su
dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni
derechos adquiridos sobre ellas. Su uso justificado y racional sólo puede ser
otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país.
Artículo 3°.- En los planes de inversión en que las aguas intervienen o son
necesarias como factor de desarrollo, la Autoridad de Aguas en coordinación con
los demás organismos del Sector Público, señalará el orden de prioridades por
sistemas hidrográficos, cuencas, valles y distritos de riego, para lo que cual
observará principalmente: los programas de Reforma Agraria, los problemas de
orden económico y social y la política general de desarrollo.
Artículo 8°.- Toda persona, incluyendo las entidades del Sector Público Nacional y
de los Gobiernos Locales, requiere permiso, autorización o licencia según
proceda, para utilizar aguas, con excepción de las destinadas a satisfacer
necesidades primarias.
Artículo 14°.- Nadie podrá variar el régimen, la naturaleza o la calidad de las

aguas ni alterar los cauces ni el uso público de los mismos sin la correspondiente
autorización; y en ningún caso, si con ello se perjudica la salud pública o se causa
daño a la colectividad o a los recursos naturales o se atenta contra la seguridad o
soberanía nacionales. Tampoco se podrá obstruir los caminos de vigilancia, o de
obras hidráulicas.
Artículo 22°.- Se prohíbe verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso
que contamine las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud humana
o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para con
otros usos. Podrán descargarse únicamente cuando:
Sean sometidos a los necesarios tratamientos previos;
Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales
de purificación;
Se compruebe que con su lanzamiento submarino no se causará perjuicio a otro

uso; y
En otros casos que autorice el Reglamento.
La Autoridad Sanitaria dictará las providencias y aplicará las medidas necesarias

para el cumplimiento de la presente disposición. Si, no obstante, la contaminación
fuere inevitable, podrá llegar hasta la revocación del uso de las aguas o la
prohibición o la restricción de la actividad dañina.

Artículo 24°.- La Autoridad Sanitaria establecerá los límites de concentración
permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas, según el uso
a que se destinen. Estos límites podrán ser revisados periódicamente.
Artículo 27°.- El orden de preferencia en el uso de las aguas es el siguiente:
Para las necesidades primarias y abastecimientos de poblaciones

Para cría y explotación de animales;
Para agricultura;
Para usos energéticos, industriales y mineros, y
Para otros usos.
El Poder Ejecutivo podrá variar el orden preferencial de los incisos c), d) y e) en

atención a los siguientes criterios básicos: características de las cuencas o
sistemas, disponibilidad de aguas, política hidráulica, planes de Reforma Agraria,
usos de mayor interés económico.
Artículo 28°.- Los usos de las aguas se otorgan mediante permiso, autorización o
licencias.
Artículo 29°.- Los permisos se otorgarán por la Autoridad de Aguas de la

jurisdicción respectiva, exclusivamente sobre recursos sobrantes, supeditados a
la eventual disponibilidad de las aguas y en el caso de aguas para agricultura
condicionados a determinados cultivos. No serán responsabilidad de dicha
Autoridad las pérdidas o perjuicios que pudieran sobrevenir a quien utilizare el
permiso, si la cancelación del mismo, por falta de sobrantes, no permitiera
alcanzar el objeto para el cual fue solicitado.
3.10 Ley General de Salud: Ley nº 26842 (Promulgada el 20.07.1997).
Artículo 1º.- La salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio

fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.
Artículo 102°.- Las condiciones higiénicas y sanitarias de todo centro de trabajo

deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza sin
distinción de rango o categoría, edad o sexo.
3.11 D.S. Nº 037-96-EM. Dictan normas para el aprovechamiento de

canteras de materiales de construcción que se utilizan en obras de
infraestructura que desarrolla el Estado.
En sus Artículos 1º y 2º se detalla que las canteras de materiales de construcción

utilizadas exclusivamente para construir, rehabilitar o mantener obras de
infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por
contrata, ubicadas en un radio de 20 km de la obra o dentro de una distancia de
hasta 6 km medido a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a
éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
Igualmente las entidades del Estado que estén sujetas a lo indicado
anteriormente, previa calificación de la obra hecha por el MTC, informarán al

Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de
éstas en las coordenadas UTM de la Carta Nacional a efecto que queden
incluidos en el Pre Catastro Minero Nacional.
3.12 R.D Nº 006-2004-MTC/16. Aprueban Reglamento de Consulta y

Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en
el Subsector Transportes – MTC.
En su Artículo 2º Definiciones, se precisa que la Consulta es un proceso de

información y diálogo entre la ciudadanía y el Estado acerca de las actividades
relacionadas con la infraestructura de transportes en la localidad, obre el marco
normativo que las regula y las medidas de prevención manejo de los posibles
impactos sociales y ambientales del proyecto; asimismo, permite conocer las
percepciones e inquietudes ciudadanas. La consulta se debe de realizar a través
de reuniones dirigidas a las personas y organizaciones sociales, buscando en
todo momento, la absolución de las consultas e inquietudes que surjan.
3.13 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley Nº
27446 (Promulgada el 10.04.2001).
Esta Ley tiene por objetivo la creación del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio
del proyecto de inversión.
Los artículos 16º, 17º y 18º establecen que el organismo coordinador del SEIA
será el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad
competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente.
En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarán las normas

sectoriales correspondientes.
En el articulo Nº 10, inciso 10.2 dice que el EIA deberá ser elaborado por
entidades autorizadas que cuenten con equipos de profesionales de diferentes
especialidades con experiencia en aspectos de manejo ambiental, cuya elección
es de exclusiva responsabilidad del titular o proponente de la acción, quien
asumirá el costo de su elaboración y tramitación.
Y el inciso10.3 dice que las autoridades competentes deberán establecer un

registro de entidades autorizadas para la elaboración de estudios de impacto
ambiental. Este registro incluirá a las personas naturales integrantes de dichas
entidades.
3.14 Ley General de Residuos Sólidos: Ley Nº 27314 (Promulgada el

20.07.2000).

Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la
sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y un manejo de los residuos
sólidos, sanitarios y ambientalmente adecuados, con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el
bienestar de la persona humana.
En el Art. 37º, se indica que los generadores de residuos sólidos, no

comprendidos en el ámbito de la gestión municipal, remitirán anualmente a la
autoridad de su Sector una Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, en la que
detallarán el volumen de generación y las características del manejo efectuado.
En el Art. 39º, se establece que los generadores de residuos sólidos peligrosos

notificarán sobre las enfermedades ocupacionales, los accidentes y las
emergencias, presentados durante el manejo de los residuos sólidos, a la
autoridad de salud correspondiente.
Reglamento (D.S.Nº 057-2004)
Este reglamento define como residuos sólidos peligrosos a:
· Aquéllos residuos que por sus características o el manejo al que son o van a ser
sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.
· Los residuos que presenten por lo menos una de las siguientes características:
corrosividad, autocombustibilidad, explosividad, reactividad, toxicidad, reactividad
o patogenicidad.
3.15 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación: Ley Nº

28296 (Promulgada el 21.07.2004).
Esta Ley establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción,

propiedad y régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio
Cultural de la Nación. La definición de la ley incluye como bienes protegidos, por
ejemplo, el folclor, tecnologías, la culinaria, artesanías entre otros, pero sobretodo
y para el interés del presente estudio, los bienes muebles e inmuebles de carácter
arqueológico e histórico descubiertos o por descubrirse y reconoce su
intangibilidad y carácter público. Establece taxativamente el rol de las autoridades
estatales de diferente nivel en la protección del patrimonio cultural.
3.16 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas (R.S. Nº. 004-2000-ED)
A ser aplicado y controlado por el Instituto Nacional de Cultura (INC) establece la

pauta metodológica y requisitos para el desarrollo de actividades vinculadas al
Patrimonio Arqueológico de la Nación (investigaciones, evaluaciones, monitoreos
y rescates). Establece expresamente (art. 8º) que todos los Proyectos de
Desarrollo, públicos y privados, para su desarrollo deberán contar con la
autorización y/o certificación otorgadas por la Comisión Nacional Técnica de
Arqueología (CNTA) de esa institución. Esta norma, además, establece el
denominado “Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos” (CIRA) como
constancia oficial que permite el uso de determinadas áreas geográficas sin que

se este afectando el patrimonio arqueológico. Su aplicación está vinculada al D.S.
No. 022-2002-ED Texto Único de Procedimientos administrativos del INC.
3.17 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental- Ley 28245
(Promulgada el 08.06.2004).
Tiene por finalidad fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión

ambiental.
Otra finalidad importante es fortalecer el rol que le corresponde al CONAM, y a las

entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones
ambientales a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que
se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o
conflictos.
3.18 Ley que regula el derecho por Extracción de Materiales de los Álveos
o Cauces de los Ríos por las Municipalidades: Ley N° 28221 (Promulgada el
11.05.2004).
Artículo 1º.- Las Municipalidades Distritales y la Municipalidades Provinciales en

su jurisdicción son competentes para autorizar la extracción de materiales que
acarrean y depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos y para el cobro
de los derechos que correspondan.
Artículo 3º.- Los Ministerios, entidades públicas y gobiernos regionales que

tengan a su cargo la ejecución de obras viales, quedan exceptuados del pago de
los derechos.
Artículo 4º.- La zona de extracción se ubicará siguiendo el eje central del río, sin
comprometer las riberas ni obras hidráulicas existentes en ellas.
También se señala como causales de suspensión de las actividades de extracción

o de cambio de ubicación de la zona de extracción si los titulares de los permisos
contaminan gravemente las aguas del río, afectan el cauce o sus zonas aledañas
o la propiedad o afectan la seguridad de la población.
3.19 D.S. Nº 011-93-MTC, Declaran que las Canteras de Minerales no

Metálicos de Materiales de Construcción ubicadas al lado de las Carreteras
en Mantenimiento se encuentran afectas a estas.
Este Decreto Supremo, establece que las canteras de minerales no metálicos de

materiales de construcción utilizadas solamente para la construcción,
rehabilitación o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial
Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km.,
medidos a cada lado del eje de la carretera, se hallan permanentemente
afectadas a éstas y constituyen parte de dicha infraestructura vial.
3.20 D.S. Nº 037-96-EM. Aprovechamiento de Canteras de Materiales de

Construcción.

Artículo 1º.- Las canteras de materiales utilizadas exclusivamente para la
construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de la infraestructura que
desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro
de un radio de 20 kilómetros de la obra, o dentro de una distancia de hasta 6
kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectará a
éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
Articulo 2º.- Previa calificación de la obra por el Ministerio de Transportes,

Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al Registro Público de
Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas.
3.21 R.M. Nº 188-97-EM/VMM. Explotación de Canteras.
Con esta Resolución Ministerial se implantan las medidas a tomar para el inicio o
reinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales de
construcción, diseño de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras,
acciones al término del uso de la cantera y, los plazos y acciones
complementarias para el tratamiento de las canteras.
3.22 Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental
El D.S. N° 074-2 001-PCM, del 24.06.01, aprueba el Reglamento de Estándares

Nacionales de Calidad de Aire, donde se establece los valores correspondientes
para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de
tránsito que se presentan en los Cuadros MLI-01 y MLI-02.
CUADRO Nº ML-01
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE
Forma del Estándar

Contaminantes Período Método de Análisis 1
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual Fluorescencia UV (método
Dióxido de Azufre
24 horas 365 NE más de 1 vez al año automático)
Anual 50 Media aritmética anual
Separación Inercial /filtración
PM-10 NE más de 3 veces al
24 horas 150 Gravimetría
año
Monóxido de 8 horas 10 000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo (NDIR)
Carbono 1 hora 30 000 NE más de 1 vez al año (Método Automático)
Promedio aritmético
Anual 100
Dióxido de anual Quimiluminiscencia (Método
Nitrógeno NE más de 24 veces al automático)
1 hora 200
año
NE más de 24 veces al
Ozono 8horas 120 Fotometría UV (método automático)
año
2
Plomo Anual

Método para PM 10
NE más de 4 veces al
Mensual 1,5 (espectrofotometría de absorción
año
atómica)
Sulfuro de Fluorescencia UV (método
24 horas 2
Hidrógeno automático)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico.
NE No Exceder.
1: O método equivalente aprobado.
2: A ser determinado.
CUADRO Nº ML-02
VALORES DE TRANSITO
Conta Forma del Estándar

Períod
minan
o Valor Formato
tes
Media aritmética
PM-10 Anual 80
anual
NE más de 3 veces
24 horas 200
al año
DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valor de tránsito.
3.23 D.S Nº 085-2003-PCM. Standares Nacionales de Calidad Ambiental

para ruido.
Artículo 4.- De los Estándares Primarios de Calidad Ambiental para Ruido Los
Estándares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los
niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger
la salud humana.
Dichos ECA’s consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora Continuo

Equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de
aplicación y horarios, que se establecen en el Anexo Nº 1 de la presente norma.
CUADRO Nº MLI-03
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
LAeqT
ZONA DIURNO NOCTURNO
50 40
Zona de Protección Especial
Zona 60 50
Residencial
Zona 70 60
Comercial
Zona Industrial 80 70

3.24 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972).
En el Art. 80º, se establece todas las acciones pertinentes que las

Municipalidades deben seguir, en los aspectos relacionados a saneamiento,
salubridad y salud, de su jurisdicción. Así en el numeral 1) señala las funciones
específicas exclusivas de las municipalidades provinciales: 1.1. Regular y
controlar al proceso de disposición final de desechos sólidos, líquidos y
vertimientos industriales en el ámbito provincial; 1.2. Regular y controlar la
emisión de humus, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la
atmósfera y el ambiente.
En el artículo 82º, se refiere a las competencias y funciones específicas que

compete a las Municipalidades en materia de educación, cultura, deportes y
recreación así, en el numeral 12) señala que deberá promover la protección y
difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su jurisdicción, y la defensa
y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos,
colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su
identificación, registro, control, conservación y restauración.
En el Art. 141º, se indica que las municipalidades ubicadas en zonas rurales,

además de las competencias básicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas
con la promoción de la gestión sostenible de los recursos naturales: suelo, agua,
flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la
degradación ambiental con la lucha contra la pobreza y la generación de empleo;
en el marco de los planes de desarrollo concertado.

4. Descripción del Proyecto
4.1 Ubicación
La carretera comprende una longitud de 41.50 kilómetros, uniendo diferentes

distritos (Acobamba, Palcamayo, San Pedro de Cajas), pertenece a la región de
Junín, provincia de Tarma.
Ver Mapa EIA-01 Mapa de Ubicación.
4.2 Características del Proyecto
4.3 Instalaciones Auxiliares del Proyecto
4.2.1 Campamento y Patio de Maquinarias

4.2.2 Canteras
4.2.3 Depósitos de Materiales Excedentes (DME)

5. Línea Base Ambiental
El análisis de los diversos elementos que conforman el medio ambiente, requiere

de una delimitación previa del área en las que se desea conocer o analizar sus
características particulares.
El Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto es donde se pueden producir las
alteraciones directas como consecuencia de las obras de mejoramiento de la
carretera, tales como movimiento de tierras, alteraciones en la cobertura vegetal.
La carretera no se encuentra dentro de un área de protección por el estado.
Dentro del área de influencia Directa se encuentran las siguientes zonas:
• La faja de 400 m. de ancho, 200 m. a cada lado del eje de la carretera.

• Campamento y Patio de Maquinarias y Equipos.
• Fuentes de agua.
• Canteras.
• Depósitos de Materiales Excedentes
• Planta Chancadora
• Centros poblados (Acobamba, Palcamayo, San Pedro de Cajas).
El Área de Influencia Directa (AII), es la zona ubicada por fuera del AID, en la cual
se espera que ocurran principalmente los impactos positivos o beneficios del
proyecto, tanto en la fase de mejoramiento y construcción de la carretera, como
en la fase de operación o funcionamiento de la vía. Aquí los efectos son indirectos
y de menor intensidad; sin embargo, en ella se esperan también los impactos
positivos o beneficios del proyecto en el aspecto económico (comercio,
agropecuario, salud, educación, etc.).
Ver Mapa EIA-02 Mapa del Área de Influencia Directa e Indirecta.
Para el análisis de Área de Influencia Directa e Indirecta, se han considerado tres

sistemas que interactúan en el Proyecto: Aspecto Físico, Aspecto Biológico y
Aspecto Socioeconómico.
5.1 Aspecto Físico
5.1.1 Clima
La provincia de Tarma es templada, árida y con amplitud térmica moderada. La

media anual de temperatura máxima y mínima es 19.3ºC y 6.3ºC,
respectivamente. Predomina el frío por las tardes, noches y las madrugadas,
frígido en las partes altas y punas, presentándose parte del año un sol intenso en
el día.
Presenta dos estaciones durante el año una considerada como seco desde el
mes de Mayo a Septiembre y otra húmeda desde el mes de Octubre hasta Abril,
los habitantes de la localidad conocen como la estación seca o “verano” a la
primera y a la segunda como estación húmeda o “invierno”.
Debido a que la provincia de Tarma abarca diferentes pisos altitudinales, el clima

también varía de acuerdo a la altura del lugar. Por ejemplo en la ciudad de Tarma,
así como en Acobamba y Palca, el clima es templado. Sin embargo, otros lugares,
como San Pedro de Cajas, son muy fríos. En la ciudad de Tarma, además de
templado, el clima es seco, con una temperatura media anual de 15ºC.
La radiación solar en diversas zonas o micro cuencas es similar a la que se

presenta en otros lugares de la sierra central que es alterada por la presencia de
lluvias y alta nubosidad durante la estación de lluvias y en la estación seca el
viento es muy intenso y se presentan heladas. El clima es diferenciado entre las
distintas zonas altitudinales, más aún se presentan microclimas muy variados
determinados principalmente por la topografía, la altitud y la exposición de la
estación del año. En términos generales la parte alta, media y baja de la provincia
presentan climas diferentes, la precipitación pluvial abarca los meses de la
estación de primavera y verano, la época lluviosa o invierno se inicia en Octubre y
concluye en Marzo, Abril. El tipo de clima que presenta la provincia de Tarma es
favorable para la conservación de las vías de acceso a los diferentes distritos de
la ciudad.
5.1.2 Sismicidad
De acuerdo al estudio realizado por el Instituto Geofísico del Perú sobre

Regionalización Sismo Tectónica en el país, el Perú por su localización en el
Círculo de Fuego Circunpacífico se halla dentro de la zona de más alta sismicidad
en el mundo. Por lo tanto, está expuesto a este peligro, cuyas consecuencias más
relevantes e inmediatas son la pérdida de vidas humanas y bienes materiales.
Por su ubicación geográfica el Perú es un país con una alta ocurrencia de sismos,
nos encontramos ubicados en el borde occidental de Sudamérica donde se
produce la subducción de la Placa de Nazca y la Placa Sudamericana. A lo largo
de la historia se ha conocido de la ocurrencia de sismos muy destructores, sobre
todo aquellos ocurridos en el sur del Perú que han devastado las ciudades de
Arequipa y Tacna en el siglo XIX, y la ultima en la ciudad de Pisco.
Desde el punto de vista de ingeniería, se requiere planificar y mitigar en el diseño

de estructuras, los daños que las cargas cíclicas producidas por un sismo
conllevarían.
5.1.3 Hidrología
Las características hidrográficas de la provincia de Tarma esta dado por dos ríos
principales, por el Norte nace el río Shaca y por el Oeste el río Marcarac, los
cuales se unen para constituir el río Palcamayo. El río Shaca se forma de
Huagapo con aguas del río de San Pedro de Cajas y el río Marcarac nace de las
afluencias de la zona Yanamachay y quebrada de Pomabamba. Palcamayo
cuenta con las lagunas de Cauquiran y Antacocha que se encuentran en el anexo
de] mismo nombre, la laguna de Cocon es la que alimenta el Canal de Regadío
de la parte Este de Palcamayo, llegando al anexo Calca que esta en proceso de
construcción proyectada a todo el Valle de Picoy y Acobamba. También se tiene
un canal de Regadío construido que nace de río Palcamayo específicamente de la
Boca toma de Hiquipampa y cruza Calca, Picoy, Muruhuay, llegando hasta el
anexo de Huaracayo.
Además existen puquiales de donde consumen el agua y utilizan para riego de

campos de cultivo entre los que destacan: Barrio de Marcarac: Colipa, Artobamba
y Cruz Pata, Barrio Yauman: Quilchay, Barrio Shaca: Callan Rumí, Antamaco,
Chiquipampa. Barrio Ochonga: Marayhucro, Huacolla, Chocohuacuy.
Ver Mapa EIA-03 Cuencas Hidrográficas.
5.1.4 Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
Se empleó el sistema de clasificación para Capacidad de Uso Mayor de Suelos

establecido en el Reglamento de Clasificación de Tierras, según Decreto
Supremo Nº 0062/75 AG del 22 de enero de 1975.
Las cinco (05) unidades de Capacidad de Uso Mayor identificadas, representan

delimitaciones de consociaciones (integradas por un solo componente). Sin
embargo, en la práctica el paisaje es heterogéneo, coexistiendo suelos de
distintas vocaciones y por lo tanto también de manejo. Estas son: P1c, X-P2e,
P1c-X, A3c y A2sc-P2e.
CUADRO Nº LBA-01
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS
USO MAYOR
CARACTERÍSTICAS
GRUPO CLASE SUBCLASE
Tierras aptas para cultivos en limpio, de
A2 A2sc calidad agrológica media, limitada por
A suelos y clima.
Tierras aptas para cultivos en limpio, de
A3 A3c calidad agrológica baja, limitada por clima.
Tierras aptas para pastos, de calidad

P1c agrológica alta, limitado por clima.
P P1 y P2
Tierras aptas para pastos, de calidad
P2e agrológica media, limitados por la erosón.
Tierras de protección.
X
Ver Mapa EIA-04 Mapa Capacidad de Uso Mayor de Tierras.

5.2 Aspecto Biológico
5.2.1 Flora
La evaluación ecológica de la carretera se ha realizado de acuerdo a la

metodología del Sistema de Clasificación de Zonas de Vida del Dr. Leslie R.
Holdridge.
De acuerdo a ello y a la fisonomía vegetal y a las características de los cultivos

presentes en el área ubicada en las zonas de influencia directa e indirecta del
proyecto, se ha determinado cinco zonas de vida:
Páramo muy húmedo - Subalpino Tropical (pmh-SaT).
Ocupa una amplia faja entre los 3900 y 4600 msnm. (San pedro de Cajas) El
clima que lo distingue se caracteriza por una biotemperatura media anual máxima
de 6 °C y una mínima e 3,6 °C. La precipitación media anual máxima es de 1245
mm y una media anual mínima de 590 mm. La evapotranspiración potencial varía
entre la cuarta parte y cerca de la mitad del promedio de precipitación total anual.
El promedio de la humedad relativa varía alrededor de 58%.
Es la zona de vida más importante desde el punto de vista ganadero, donde están
asentadas las comunidades que crían ganado ovino y vacuno, así también están
los ganaderos de tipo familiar. Es aquí donde se desarrolla aproximadamente el
80% de la ganadería ovina y el 20 % de la ganadería vacuna, razón por la que los
recursos agrostológicos están notoriamente degradados con presencia de
especies con poco o sin valor forrajero (Festuca, Calamagrostis, Muhlembergia,
Stipa, Paspalum, Agrostis y Poas); el sobre pastoreo ha generado que aparezcan
especies invasoras como el garbancillo (Astragalus spp.), paco-paco (Aciachne
pulvinata), cóndor cebolla, etc., las que disminuyen la calidad forrajera de los
pastizales además combinan con la producción de cultivos de cereales,
tubérculos andinos, papa nativa y principalmente para el autoconsumo.
Esta zona de vida, es la más apta para la agricultura temporal y cultivos de: papa,
habas grano verde, arvejas, trigo, maíz amiláceo, hortalizas y algunos pastos
cultivados.
Estepa espinosa - Montano Bajo Tropical (ee-MBT).
La mayor parte de estas zonas se extienden a lo largo de la porción media de las

vertientes occidentales y de ciertos valles interandinos, entre 2100 y 3100
m.s.n.m. Dentro de estas zonas de vida se encuentran ubicadas los distritos de
Tarma, Acobamba, Huasahuasi, Palca, Huaricolca y Tapo.
En estas zonas de vida la biotemperatura media anual máxima es de 18.2 ºC y la

media anual mínima de 12.1ºC. El promedio máximo de precipitación total por año
es de 522.4 milímetros y el promedio mínimo de 231.3 milímetros.

Esta Zona de Vida, de acuerdo al diagrama de Holdridge, tienen un promedio de
evapotranspiración potencial total por año variable entre 2 y 4 veces el valor de la
precipitación, que la ubica en la provincia de humedad: SEMIÁRIDO.
Estas Zonas de Vida tienen poca precipitación y por lo tanto no permite llevar
cabo una agricultura de secano. Con riego, se puede cultivar una gran variedad
de especies entre las que destacan la papa, maíz, haba, arveja, hortalizas y
algunos frutales de hueso.
El sobre pastoreo ha sometido a esta Zona de Vida a una fuerte degradación de

la vegetación y de los suelos que vienen sufriendo una marcada erosión, siendo la
causa de las avalanchas y huaycos durante la época pluvial. A este respecto,
cabe señalar que los daños que ocasionan los huaycos representan pérdidas
económicas elevadas contra el único beneficio que consiste en mantener un
reducido grupo de familias que pastorean sus rebaños las extensas áreas de
laderas pronunciadas, propias de esta Zona de Vida. Sobre este particular se
debería prohibir la actividad ganadera dentro del área geográfica de esta Zona de
Vida, incluyendo la prohibición total de quemas y de extracción de leña, como
medidas fundamentales dentro de una política de conservación de cuencas.
Estepa - Montano Tropical, (e-MT).
Ubicada entre los 3,000 a 4,000 m.s.n.m., se caracteriza por la presencia

de matorrales arbustivos semiperennifolios tales como: manzanita, yauli, espino y
chegche. Abarca una extensión de 63,100 Has. que representa el 21.0 % del
territorio. Tiene una precipitación que oscila entre los 330 a 500 mm. y una
biotemperatura que va de los 6 a los 12ºC.
Bosque seco - Montano Bajo Tropical, (bs-MBT).
Abarca el piso de valle ocupando una faja entre los 3380 y 3500 msnm (La Unión,
Palcamayo) La biotemperatura media anual máxima es de 16,8 ºC y promedio
mínimo de 11,6 ºC. La precipitación media anual máxima es 978 mm y la media
anual mínima de 550,8 mm. La humedad relativa promedio es de 48% y la
evapotranspiración potencial varia entre 1 y 2 veces del promedio de precipitación
promedio total anual. Es un piso ecológico importante desde el punto de vista
económico y uso agrícola semi intensivo temporal, y de producción para el
mercado y auto consumo. En esta zona se desarrolla una importante actividad
agrícola.
Bosque húmedo – Montano Tropical (bh-MT).
Presenta condiciones adecuadas para la actividad agropecuaria. Se cultiva: papa

(Solanum tuberosum) haba (Vicia faba), trigo (Tricticum sativum), cebada
(Hordeum sativum) y choclo (Lupinus spp); en los subpáramos, entre los 3,200 y
3,600 msnm, existen praderas de pastos naturales constituidos por las siguientes
asociaciones: Calamagrosetum-Papaletum, cuyas principales especies son:

Calamagrostis antoniana y Paspalum tuberosum, y Calamagrosetum, donde
predominan las especies: Calamagrostis antoniana y Agrosti tolucensis.
Ver Mapa EIA-05 y EIA-06 Mapa Ecológico y Forestal respectivamente.
5.2.2 Fauna
Hay presencia de las siguientes especies: Zorro Andino, Zorrillo, Vizcacha

montesa; aves como Perdiz pico curvo, Gavilán acanelado, Chinalinda,
Quecheche chico, Lielie, ave fria andina, Carpintero andino, cargacha, Colibrí
estrella andina, Colilargo castaño chico. Golondrina gris, Jilguero cordillerano;
reptiles como Lagartija, Lagartija listada, Ranita marsupial, Ranita de Jalea y
Sapito andino, entre otros, peces como la Trucha.
5.3 Aspecto Socioeconómico y Cultural
El presente estudio, se dedicará principalmente a analizar los elementos

socioeconómicos de las zonas comprendidas en el área de influencia de la
Mejoramiento de la carretera “Acobamba – Palcamayo – San Pedro de Cajas -
Condorín – Provincia de Tarma – Junín
El área de influencia de la carretera comprende un total de 03 distritos. De

acuerdo a la definición dada líneas arriba, se ha determinado el área de influencia
en base a aquellos distritos que por su ubicación geográfica recibirán mayor
influencia de la rehabilitación de la carretera.
CUADRO N° LB-01
DEPARTAMENTOS, PROVINCIAS Y DISTRITOS COMPRENDIDOS EN EL
ÁREA DE INFLUENCIA DE LA CARRETERA
Departamento Provincia Distritos
Acobamba
Junín Tarma Palcamayo
San Pedro de Cajas
5.3.1Demografía
A fin de conocer el estado actual del componente social en el área de influencia,

se realizó un análisis en el cual de consideraron los siguientes aspectos:
Población por distrito, distribución rural y urbana de sus habitantes, población por
sexos, densidad poblacional del área de influencia, la población económicamente
activa, el acceso a los servicios básicos (agua, desagüe, alumbrado), educación,
salud.

La población en el área de influencia, alcanzó en el año 2005 (INEI, X Censo de
población y Vivienda 2005), la cifra de 23,000 habitantes, es decir el 2.11% del
total del departamento y el 22.04% de la provincia de Tarma.
CUADRO N° LB-02
POBLACIÓN TOTAL POR ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO. SUPERFICIE Y
DENSIDAD POBLACIONAL, SEGÚN DISTRITO
Departamento provincia y Superficie Densidad

Total Hombres Mujeres
distrito km2 hab/km2
Dpto. Junín 1091619 543090 548529 44197.23 24.70
Prov. Tarma 104335 51396 52939 2749.16 37.95
Acobamba 10678 5324 5354 97.84 109.14
Palcamayo 5350 2686 2664 169.24 31.61
San Pedro de Cajas 6972 3420 3552 537.31 12.98
Fuente: INEI, X Censo de población y Vivienda 2005
A nivel distrital, el distrito de Acobamba, es el que posee la mayor población

dentro del área de influencia, llegando a 10678 habitantes respectivamente lo que
representa el 46.43% de la población total del área de influencia.
Los distritos de menor población son Palcamayo y San Pedro de Cajas, con 5350,
6972 habitantes respectivamente.
6.3.2Infraestructura y Servicios Básicos
Vivienda
Tipo de Vivienda
Al año 2005, en el área de influencia, la gran mayoría de personas viven en casas

independientes, categoría que ocupa el 90.52% del total de viviendas, dejando en
un lejano segundo lugar a las cabañas que obtuvieron el 6.26%.
Tipo de vivienda en el Área de Influencia

Tipo de vivienda
Casa
Departa
Indep Viviend Casa Choza Viv. No
Distrito Total mento
en a en Vecind o improvi destina Otro
en
dient quinta ad cabaña sada do
edificio
e
31658 28566
Dpto. Junín 5172 2142 9270 13110 510 450 266
8 8
Prov. Tarma 33431 32021 131 240 766 226 23 20 4
Acobamba 3619 3587 - 3 27 1 - - 1
Palcamayo 2256 2243 - - 11 2 - - -
San Pedro de
2908 2767 - - - 140 - 1 -
Cajas
- Materiales Predominantes en las Paredes

con paredes de adobe o tapia, categoría que ocupa el 44.61% del total de
viviendas, siendo el segundo lugar ocupado por las viviendas con muros de
ladrillo o bloque de cemento que obtuvieron el 34.05% además de el 15.23% de
viviendas que están construidas con muros de madera.
Materiales de la paredes de las viviendas en el Área de Influencia
Distrito Total Material de las paredes
Ladrillo Piedra Adobe Quinch Piedr Madera Estera Otro
o o sillar o tapia a a con
Bloque con cal barro
de o
cement cement
o o
25103 8740 496 126894 3665 1491 23914 209 6899
Dpto. Junín
8
Prov. Tarma 25322 4484 42 20455 39 187 66 2 47
Acobamba 2774 220 1 2544 2 2 2 - 2
Palcamayo 1435 90 2 1328 1 13 - - 1
San Pedro de 2117 236 9 1736 - 94 - - 15
Cajas
- Materiales Predominantes en los Techos

con techos de calamina, fibra de cemento o similares, categoría que ocupa el
58.23% del total de viviendas, siendo el segundo lugar ocupado por las viviendas
con techos de tejas, con el 17.13% del total, seguidos de cerca por las viviendas
con techos de concreto armado que obtuvieron el 16.43% del total y se ubicaron
en el tercer lugar.
Materiales de los techos de las viviendas en el Área de Influencia

Material en los techos
Calamina Caña ó Paja
Concret , fibra de estera hojas
Distrito Total Ester
o Madera Tejas cemento con del Otro
a
armado o torta de palmer
similares barro a
Dpto. Junín 251038 60158 1463 87337 84984 166 82 15998 850
Prov. Tarma 25322 3214 140 8287 13057 50 - 392 182
Acobamba 2774 151 4 1488 1112 15 - 2 2
Palcamayo 1435 47 7 1239 117 4 - 19 2
San Pedro de 2117 67 - 302 1564 - - 184 -
Cajas
- Materiales Predominantes en los Pisos
Al año 2005, los pisos de casi la mitad de las viviendas del área de influencia
tienen pisos de tierra, así, esta categoría ocupa el 49.37% del total de viviendas,
siendo el segundo lugar ocupado por las viviendas con pisos de cemento que
obtuvieron el 30.84% y, las que tienen pisos de madera (entablados) que
ocuparon el tercer lugar con 13.19%.

Materiales de los pisos de las viviendas en el Área de Influencia
Material en los pisos
Láminas
Losetas,
Parquet o asfálticas Madera
Distrito Total terrazos Cement
madera , vinilicos (entablad Tierra Otro
o o
pulida o os)
similares
similares
Dpto. Junín 251038 5500 3160 4720 28272 86108 122589 689
Prov. Tarma 25322 302 102 279 4584 6889 13140 26
Acobamba 2774 20 5 12 320 849 1568 -
Palcamayo 1435 - 2 3 239 213 978 -
San Pedro de 2117 - 3 - 666 181 1267 -
Cajas
Servicios Básicos en las viviendas
Abastecimiento de Agua
Un 53.57% del abastecimiento de agua, se realiza principalmente a través del

sistema de redes públicas dentro de la vivienda (sistema usado en los centros
urbanos) y, aproximadamente el 32.43% se abastece de agua a través de ríos o
acequias (usado en las zonas rurales), esto es preocupante, puesto que el
suministro permanente de agua en cantidad y calidad adecuada para beber,
cocinar y atender las necesidades de higiene y confort personal, es un imperativo
básico en todas las viviendas, por su relación estrecha con la morbilidad y
mortalidad infantil.
Abastecimiento de agua en el área de influencia

Dpto./ Total Tipo de abastecimiento de agua
provincia/distri Red Red Pilón de Pozo Camion Rio Otro
to publica publica uso cisterna acequia
dentro de fuera de publico u otro manantial
la vivienda la
vivienda
Dpto. Junín 251038 145412 19504 7691 8733 266 60399 9033
Prov. Tarma 25322 16658 1510 552 178 6 5051 1367
Acobamba 2774 2178 75 56 51 2 333 79
Palcamayo 1435 735 40 86 19 0 429 126
San Pedro de 2117 948 57 18 0 0 992 102
Cajas
Servicio de desagüe
Como se ha mencionado en el punto anterior y, a manera de complemento

debemos decir que la persistencia de la enfermedad diarreica aguda (EDA) y
otras patologías entéricas, que son las principales causas de morbimortalidad
infantil, está directamente relacionada con las condiciones de saneamiento
básico, tales como el consumo de agua no tratada, la carencia de sistemas de
eliminación de excretas y la falta de hábitos de salubridad adecuados. (Rev. perú.
med. exp. salud publica v.22 n.2 Lima abr./jun 2005)

Un aspecto muy importante asociado a la salubridad e higiene de las personas es
la disponibilidad del servicio higiénico. En el años 2005 las viviendas que
disponen de servicio higiénico conectado a red pública alcanza el 44.98% del total
de viviendas del departamento de Junín. La proporción de unidades
habitacionales que no tienen ningún tipo de servicio representa todavía el 24.60%.
Los distritos ubicados dentro del área de influencia de la carretera en estudio, no
son ajenos a esta tendencia, así, tenemos que la disposición de los servicios
higiénicos es mayormente a través de la red pública dentro de la vivienda, con un
43.28% del total, quedando en segundo lugar la utilización del llamado pozo ciego
o negro (letrina) con el 23.05% y, el 23.21% que aun no tiene servicio higiénico.
Viviendas con servicio de desagüe en el área de influencia
Dpto./ Provincia/ Total Con servicio conectado a: Sin servicio
Distrito Red Red publica Pozo Pozo Sobre higiénico
publica fuera de la Séptico negro o acequi
dentro de vivienda, ciego/letr ao
la dentro del ina canal
vivienda edificio
Dpto. Junín 251038 96318 16610 13731 56742 5882 61755
Prov. Tarma 25322 9786 1210 735 3895 815 888
Acobamba 2774 941 35 54 559 146 1039
Palcamayo 1435 433 24 35 139 22 782
San Pedro de 2117 506 38 3 358 5 1207
Cajas
Servicio de Alumbrado
El acceso a un adecuado servicio de alumbrado, es una condición de importancia

dentro del desarrollo urbano, pues mejora las condiciones de vida de la población,
permitiendo por ejemplo el que la población en edad escolar o universitaria, pueda
desarrollar sus estudios en casa en forma adecuada aun durante las horas
nocturnas.
Respecto al alumbrado eléctrico, hay un mayor porcentaje de viviendas que

poseen este servicio, alcanzan el 69.67% del total de las viviendas del área de
influencia. Esto sigue la tendencia departamental, en la cual el 76.11% de la
viviendas tienen acceso a este importante servicio.
Viviendas abastecidas con energía eléctrica en el área de influencia

Departamento/ total Energia eléctrica
provincia/ distrito Con luz eléctrica Sin lust eléctrica
Dpto. Junín 251038 191058 59980
Prov. Tarma 25322 20774 4578
Acobamba 2774 2430 344
Palcamayo 1435 989 446
San Pedro de Cajas 2117 1046 1071
Salud

Las necesidades de salud en el área de influencia son atendidos por los
siguientes establecimientos: Hospitales, Centros de Salud, Postas y Puestos, que
constituyen el primer nivel del sistema de cuidados.
Así tenemos al Hospital de Apoyo F. Mayorca Soto en Tarma, como el principal
establecimiento de atención en salud.
De acuerdo a datos proporcionados por el Ministerio de Salud (Dirección Ejecutiva

de Estadística e Informática), en Tarma hay 4 Centros de salud y 48 Puestos de
Salud.
Cuando se analizaron los componentes de los Servicios Básicos en las Viviendas,

se hizo mención a que la aparición de patologías endémicas está directamente
relacionada con las condiciones de saneamiento básico, tales como el consumo
de agua no tratada, la carencia de sistemas de eliminación de excretas y la falta
de hábitos de salubridad adecuados, confrontando este concepto con los datos
registrados por el Ministerio de Salud en el Departamento de Junín, encontramos
que la enfermedades infecciosas intestinales representan un 6% del total de las
causas de morbilidad en consulta externa.
Principales Causas de Morbilidad en Consulta Externa

ORD. GRUPO DE CAUSAS Nº CASOS
TOTAL 703776
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 159755
Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los
2 maxilares 103026
3 Enfermedades infecciosas intestinales 43067
4 Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores 32971
5 Síntomas y signos generales 27185
6 Helmintiasis 26315
7 Desnutrición 20187
8 Enfermedades inflamatorias de los órganos pélvicos femeninos 19665
9 Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo 15959
10 Otras enfermedades del sistema urinario 15106
Las demás causas 240540
Dirección de Salud Junín Año 2004
Según la Oficina de Estadística e Informática de la Dirección Regional de Salud -

Junín las primeras diez causas de morbilidad Infantil en el año 2002 para niños
con ciclo de Vida Niño de 0 a 9 años fueron:
ORD. GRUPO DE CAUSAS Nº CASOS

TOTAL
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 126589
Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los
2 maxilares 49330
3 Enfermedades infecciosas intestinales 44934
4 Otras infecciones agudas de las vías respiratorias inferiores 34815
5 Helmintiasis 25029
6 Desnutrición 23117

7 Infecciones de la Piel y del Tejido Subc 14124
8 Conjuntiva 9549
9 Pediculosis, Acariasis y otras Infestaciones 7694
10 Dermatitis y Eczema 7650
Datos en los que vemos que las enfermedades intestinales representan el 35.50%
del total, con lo cual, vemos que esta incidencia podría estar guardando relación
con ese 32% de población que aun no tiene acceso al agua potable.
Educación
La mayor parte de Centros Poblados, por donde atraviesa la carretera carretera

“Acobamba – Palcamayo – San Pedro de Cajas - Condorín – Provincia de Tarma
– Junín, cuenta con servicios educativos del Estado, donde se evidencia la falta
de equipamiento e infraestructura, entre otras carencias y limitaciones. La tasa de
analfabetismo alcanza en promedio el 16.72 %.
Alfabetismo Alcanzado Por La Población Del Area De Influencia

Sabe leer
Provincia Total
Si No
Dpto. Junín 1033060 895016 138044
Prov. Tarma 99085 85848 13237
Acobamba 10186 9019 1167
Palcamayo 5130 4364 766
San Pedro de 6727 5611 1116
Cajas
La mayor parte de la población del área de influencia, tiene nivel de instrucción

primario, es así que ocupa el 39.90% del total., seguido por la que ha alcanzado
el nivel de instrucción secundario con el 30.41%.
Nivel De Instrucción Alcanzado Por La Población Del Area De Influencia

Superior no Superior
Primaria Secundaria
Sin Educaci universitaria universitaria
nivel ón inicial Inco Inco Inco Com
Comp. Comp. Comp. Incom
m m m p.
Prov. Tarma 1244 2724 25789 1453 16610 1460 2813 4712 1727 3118
6 9 7
Acobamba 1093 297 2884 1651 1749 1514 300 370 140 188
Palcamayo 694 95 1629 944 925 649 69 61 37 27
San Pedro de 1088 164 1836 1193 983 865 189 169 124 116
Cajas
SECTOR ECONÓMICO PRODUCTIVO
Mediante el análisis cualitativo y cuantitativo de algunos indicadores importantes

para efectos de la evaluación del proyecto, daremos a conocer los principales
aspectos económicos productivos del área de influencia de la carretera
“Acobamba – Palcamayo – San Pedro de Cajas - Condorín – Provincia de Tarma
– Junín.
Población Económicamente Activa

Como base para este análisis, se ha tomado en cuenta los datos que proporcionó
el INEI en al año 1993 (INEI, IX Censo de Población y Vivienda 1993) ya que el
censo del año 2005 no ha consignado datos de PEA.
En términos generales la zona de influencia del proyecto, tiene un bajo nivel de
desarrollo económico y social, expresados en la existencia de un elevado
porcentaje de necesidades básicas insatisfechas, tal como hemos visto en el
análisis del acceso a los servicios básicos en las viviendas.
Categorías Ocupacionales
Se identificaron 6 categorías ocupacionales: Obrero, empleado, Trabajo familiar

no remunerado, trabajador(a) del hogar, trabajador independiente y empleador o
patrono.
Dentro de estas se encontró que aquellas personas de la PEA que declararon ser
trabajadores independientes (es decir aquellas personas que trabajan en forma
individual o asociada, explotando una empresa, negocio o profesión pero, que no
tienen trabajadores remunerados a su cargo) fueron la mayoría y, representaron
el 43.81% del total, los obreros aparecieron en segundo lugar con el 19.37%,
seguidos por los empleados y los que hacían trabajo familiar no remunerado
(15.49% y 15.06% respectivamente). Esta última categoría esta conformada por
todas aquellas personas que prestan servicios en una empresa o negocio, con
cuyo patrón o dueño tienen lazos de parentesco, sin percibir remuneración. En
algunos casos reciben propina u otras formas de pago diferentes a sueldo, salario
o comisiones. (OIT, Octava Conferencia Internacional de Estadígrafos del
Trabajo).
Categorías Ocupacionales en el área de influencia

Familiar
Departamento Trabajad
Emplead no Independi Empleador /
provincia y Obrero or del
o remunera ente patrono
distrito hogar
do
Dpto. Junín 54609 56138 41203 7890 127738 7680
Prov. Tarma 7937 5028 5179 842 16342 531
Acobamba 757 371 552 51 2034 24
Palcamayo 647 78 342 159 1087 6
San Pedro de 193 234 684 96 1425 44
Cajas
Población Económicamente Activa de 15 años a más, por rama de actividad

económica
Rama Económica Principal
Primario - Secundario - Terciario –
Total
extracción transformación Servicios
Ag. Min. Manf. Const. Serv. Com. Ens. APD Transp. HyR Otros
Prov. Tarma 36777 16282 187 3396 858 1575 5220 1273 875 1709 694 4708
Acobamba 3825 2362 18 145 72 43 365 130 67 243 55 325
Palcamayo 2318 1544 9 49 5 163 147 47 2 23 26 303
San Pedro de 2734 678 8 1040 31 120 168 42 12 23 26 586
Cajas
Fuente: INEI IX Censo de Población y Vivienda 1993
Ag: Agricultura, ganadería y silvicultura Min: Explotación de minas y canteras
Manf: Industrias manufactureras Serv: Servicios Const: Construcción
Com: Comercio Ens: enseñanza APD: Administrac. publica y defensa
Tranp: Transportes almacenamiento y comunicaciones HyR: Hoteles y restaurantes
La población del ámbito de influencia del proyecto, tiene como base económica
principal, la explotación de la actividad agropecuaria, cuyas formas de producción
son básicamente “tradicionales”, en relación a los sistemas de producción
mecanizados y agroquímico, que se practican en la costa. Así, tenemos que el
42.09% de la población del área de influencia se dedica a la actividad
agropecuaria (agricultura, ganadería y silvicultura), tendencia mas marcada en los
distritos de Huasahuasi, Huaricolca, Tapo, Palca, Palcamayo, Acobamba y
Perené en los cuales la población que se dedica a esta actividad supera el 50%
del total.
Hay que destacar que en San Pedro de Cajas, el procentaje de la población

dedicada a actividades agropecuarias es de tan solo 24.80% y, el mayor
porcentaje (38.04%) se ubica en las actividades manufactureras lo cual puede
tener su asidero en el hecho de que este pueblo desarrolla una eficiente y
reconocida su actividad textil artesanal.
Agricultura
Aun cuando el sector agricultura ha tenido una tendencia decreciente, sigue

constituyéndose en el principal sostén económico de la población del área de
influencia del proyecto. La producción agrícola está orientada a los cultivos de
papa, trigo, cebada, avena, hortalizas, como tomate, habas, arvejas y maíz
choclo.
En el área de influencia y, en concordancia con los factores climáticos

predominantes en ella, se ha desarrollado una agricultura muy diversificada y,
fragmentada por el régimen de tenencia de la tierra en poder de pequeños
agricultores parceleros. La producción por lo general, se logra regando mediante
secano, esto es, aprovechando las aguas de lluvia, obteniéndose una sola
cosecha al año. El total de tierras que producen por este sistema de secano,
abarca el 90.77% del total del área de influencia.
De la superficie total del área de influencia, el 30.37% es agrícola, el resto se

divide entre pastos naturales que son los que ocupan la mayor extensión
(52.26%), monte y otros usos no especificados.
Superficie agrícola bajo riego y en secano y Superficie no agrícola

Total Superficie agrícola Superficie no agrícola
(Has) Bajo En secano Pastos Montes y Otra
riego naturales bosques clase
Prov. Tarma 191588.01 8541.47 22361.65 7458.17 153226.40 1196.07
Acobamba 9773.75 1421.29 1073.13 7229.92 49.31 348.34
Palcamayo 7450.62 542.07 1744.87 5161.28 2.41 1.90
San Pedro de 41233.08 39.85 2180.01 38820.22 193.00 14.90
Cajas
Fuente: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994
Actividad Ganadera
Esta actividad al igual que la agrícola, se desarrolla de acuerdo a las diferentes

condiciones climáticas que imperan en el área de influencia de la zona
comprendida entre Lunahuana y Tomas, se observa cultivos forrajeros,
principalmente alfalfa, destinados a la crianza de ganado vacuno, así como zonas
de pastos naturales para ovinos. Se aprecia que el ganado común el que
predomina en el área de influencia, a pesar de que también encontramos
animales de raza.
El ganado constituye para el poblador un recurso de inmediata importancia,

después de la tierra. En general, agricultura y pequeña ganadería son
inseparables para la mayoría de familias dentro de la actividad económica y existe
una relación directa entre ambos recursos.
Población De Ganado Vacuno, Ovino, Porcino y Pollos de engorde – 1994

Ganado
Vacunos Ovinos Porcinos Pollo de
Cabezas De Cabezas De Cabezas De raza Engorde
raza raza
Prov. Tarma 19809 1303 121646 14668 13397 473 9068
Acobamba 1791 108 4069 83 1059 26 829
Palcamayo 827 19 22264 1481 1882 93 626
San Pedro de 2804 270 29562 7914 1630 19 402
Cajas
Fuente: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994
La producción tanto agrícola como ganadera está destinada para el consumo

local y principalmente para los mercados de la Oroya y Huancayo.
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Actividad Turística y Recreación
Folklore
Manifestaciones típicas de este departamento son las danzas, entre las que
destacan: la tunantada, el viril, el huaylarsh, la chonguinada, la huaconada, los
shapis, el santiago, los chinchilpos, los gamonales, y los avelinos. Las fiestas más
concurridas son los llamados cortamontes o yunsa.
Artesanía
Característicos de la artesanía del departamento son los mates burilados o

calabazas decoradas con un sin número de imágenes. Además, se realizan
bordados, cerámica, platería, tallas en madera, tejidos a telar de fajas, muebles
de paja, tapices, entre otros.
Gastronomía

Entre los platos típicos del departamento destacan:
• Uman caldo: caldo de cabeza de carnero con hierbabuena y ají.

• Yaku chupe o sopa verde: sopa de papa, con caldo de huesos,
queso y hierbas aromáticas.
• Huallca chupe o wallpa chupe: caldo de gallina con verduras y
fideos.
• Patasca o caldo de mondongo: sopa de vísceras con maíz,
hierbabuena y menudencias.
• Patachi: sopa de trigo con menestras, tocino y carne.
• Pachamanca: carnes diversas, papas y choclo o maíz tierno cocidos
bajo tierra entre piedras calientes con hierbas aromáticas, al estilo
pre hispánico.
• Chicharrón colorado: carne de cerdo cocinada en su propia grasa.
cordero al palo: cordero entero cocinado sobre brasas.
Festividades
Semana Santa en Tarma (marzo / abril)
Provincias de tarma, distrito de tarma realización de ceremonias litúrgicas y

procesiones con características andinas propias del lugar. durante estas fechas
las comunidades se organizan y confeccionan alfombras de flores que cubren las
calles de la ciudad.
Fiesta del Señor de Muruhuay (todo el mes de mayo)
Provincia de Tarma, distrito de Acobamba cuenta la leyenda que un soldado

moribundo, después de la Batalla de Junín (1824), trazó con su espada la imagen
de cristo en una roca del cerro Shalacoto, allí apareció luego una imagen de cristo
crucificado que se conserva en el lugar. Cada mayo, se celebran actos litúrgicos y
procesiones de una réplica de la imagen. La ocasión es especial para danzar la
chonguinada (danza típica) ya que durante todo el mes, llegan cuadrillas de
danzantes en peregrinación. Se puede degustar platos típicos como la
pachamanca de 3 sabores (carnes de res, de cerdo y de pollo) y chicha de jora.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE CAJAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

4. Descripción del Proyecto

5. Línea Base Ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), hoy plenamente admitido como un

El EIA de la elaboración de Estudio de Factibilidad del Proyecto: Estudio de

En la etapa de mejoramiento de la carretera se estaría generando fuentes de

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

• Identificar y evaluar en forma preliminar los impactos socios ambientales

• Proponer medidas ambientales para anular o mitigar los impactos

• Estimar los costos para implementar el conjunto de medidas propuestas

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.1 Constitución Política del Perú (Promulgada el 29.10.1993, ratificada el

Título I: De la Persona y de la Sociedad

Capítulo I: Derechos fundamentales de la Persona

Artículo 2°.-Derecho a la paz, al descanso y a un medio ambiente equilibrado

Capítulo II: De los Derechos Sociales y Económicos

Artículo 21°.- Los yacimientos arqueológicos, construcciones, monumentos,

Fomenta conforme a Ley, la participación privada en la conservación,

TÍTULO III: Del Régimen Económico.

Capítulo II: De la Protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Artículo 66°.- Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio

Artículo 67°.- el estado determina la política nacional del ambiente y promueve el

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Capítulo VI: Del Régimen Agrario y de las Comunidades Campesinas y Nativas.

Artículo 88°.- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el

Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre

El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas

3.2 Código Penal: Decreto Legislativo Nº 635 (Promulgada el 03.04.1991).

Delitos contra el Patrimonio Cultural

Capítulo único: Delitos contra los Bienes Culturales

Artículo 226°. El que depreda o el que, sin autorización, explora, excava o

Artículo 227°.- El que promueve, organiza, financia o dirige grupos de personas

Artículo 229°.- Las autoridades políticas, administrativas, aduaneras, municipales

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Delitos contra la Ecología

Capítulo único: Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.

Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de

Artículo 305°.- La pena será privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 4

a. Los actos previstos en el artículo 304º ocasionan peligro para la salud de

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Artículo 308°.- El que caza, capture, recolecta, extrae o comercializa especies de

La pena será no menor de 2 ni mayor de 4 años y de 180 a 365 días-multa

a. El hecho se comete en período de producción de semillas o de

La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y de noventa a ciento

a. Del delito resulta la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o

b. El delito se realiza en lugares donde existen vertientes que abastecen de

Artículo 313°.- El que contraviniendo las disposiciones de la autoridad

3.3 Ley General del Ambiente: Ley 28611 (Promulgada el 13.10.2005)

En el título preliminar sobre derechos y principios se dice lo siguiente:

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

b) Artículo II.- Del derecho de acceso a la información

Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la

Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las

c) Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental

Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de

d) Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental

Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el

e) Artículo V.- Del principio de sostenibilidad

La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la

f) Artículo VI.- Del principio de prevención