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IMT Nuremberg Archives

H—3301

International Court of Justice


k
H3301 -0002

037103 OF C.LF OF COU1SL TOR WAA GIIS

EVISC Division

aa6.. a A4/02
( U

I ceri ify that Document u0e,_A668-0 was intro-

duced into evidence as xhibit -Tumber ((54-/ in the

Triel by t: e international llilitary Tribunal of Hernann GOERIG,

et al, vhic h commenced on 20 lovember 1945, and that the attached

photostat :is a true and correct cony of the origincl.

Fred ZL.5.
Chief, Deci
Control r:
CERTIFICATE

I hereby certify that the annexed document 2608-


No. 5#-’/ 18
a photostat of an original
document submitted in evidence by the United States
Prosecution under this number. The original document

has been withdrawn in accordance with Rule 10 of the


International Military Tribunal, and to the best of
my knowledge and belief is to be held at the OCCWC
Evidence Library, Palace of Justice, Nuremberg.

PAUL A. JOOSTEN
General Secretary
International Military
Tribunal
. Q-46Sn
Freiburger Univerfittsreden a.LogP$
========= Heft 34 =======

DieVerwaltung im Kriege
Von

Dr. Wilhelm Frich


Reichsminiter des Innem

Mit einer Anlprache von Otto Mangold


Rektor der Unloerfitat Freiburg I. Br.

1940
Fr. Wagnerfche Univerfittsbuchhandluns
Freiburg im Brelogau

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Die
Verwaltung im Kriege
Von

Dr.Wilhelm Frick
Reichminifter des Innern

1940

Fr. Wagnerfche Univerfittebuchhandlung


Freiburg im Breisgau
-0006

' D Ver Vortrag des Herm Re idiom in liters des Innem

wurde am 7. Marz 1940 in der Kula ber Univerfitat

Freiburg anlaBlidi der Uberreichung ber Infignien des

Ehrenfenators ber Univerfitat Freiburg an ben Herm

Reidismlnllter gehalten.

Druck: Verlagegefe uchaft unO Buchdruchkerei H. Rombach & Co., Freiburg I. Br.
H3301 -0007

Herr Reichminifter!
Herr Reichsftatthalter!
Hochverehrte Verfammlung!

Ale Rehtor der Rlbert-Ludrigs-Univerfitt habe ich oie groe


Ehre, Sie allo bei dem heutigen Feftakt beftens zu begren. Ich be-
gre im befonderen Herrn Reichminitter Dr. Frichk, Herrn Reiche-
ftatthalter unO Gauleiter Robert Wagner, Oen Leiter des Amts fr
Wiffenfchaft im Reichminifterium fOr Wirfenfchaft, Erziehung unO
Volhebildung Herm Minifterialdirehtor Dr. Mentsel, Herrn Mini-
ftcrlalOlrehtor Gaertner, Oen Herrn Oberbefehishaber, General Oer
rtillerie Dollmann, Oie Herren Generate Oemald, BranOt, Wildene
bruch, Ole Rehtoren Oer zwei anOcren badifchen Hochchulen unO
Oie fonftlgcn Herren Vertreter des Staats, Oer Partei, Oer Wehr,
macht unO Oer StaOt.
Ich gcbc meiner befonderev FreuOc darber Kusdruck, das Oer
Herr Reichminifter Dr. Fric Ole UnlDcrfttat unO Ole SUOroefteche
unferes Reiches mit feinem Befuche beehrt unO clncn Vortrag Ober
»Dic Verwaltung im Kriege« halten wird. Heute, wo Ole Entwic-
lung des Reiches fo fichtbar nach Often orientiert ift, unO Ole
fchpferichen Krafte In hohem Mae im Often gebunOen find,
empfinOcn wir es befonders dankbar, wenn ftihrcnOe PerfOnlich.
keiten Oer Reidwregterung uno Ole Ehre three Befuches erweifen.
Mit bcfonOcrer FreuOe begre ich auch unferen Reicheftatthalter
unO Gauleiter in unferer Hochfchule.
Hochverehrter Herr Reichsmininter! Sic find heute nach Freiburg
gekommen, um 01c Ernennungsurkunde des Ehrenfenators unferer
Unloerfltat in Empfang zu nehmen. Elne groe Zahl wichtiger Fra-
gen unO Aufgaben verbinden Ole Univerfitt mit Oem Reichsinnen-
minifterium. Diefe Tatfache HcB in Oer Untoerfltatsfflhrung Oen
Wunfch entftehen, Ole Zufammenarbeit Ourch elne perfdnliche Ver-
binOung zu fdrOcm. Die UnloerfltateHihrung roar fich dabei vou
berouBt, OaB fle Ihnen, Oem alten Kampfgefahrten AdoIf Hitlers,
Olefe Wrde nur anbleten konnte, wenn fle beftrebt unO entichloffen
ift, Ole Hochfchule im Geilte des Nationalfozialismus zu fhren unO
zu entwickseln.
Die UnlDerfltaten gehOren zu Oen aiteften Einrichtungen unferes
Volkes. Uber viele Jahrhunderte haben fle fich erhalten. Ihre Ge-

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H3301 -0008

bude bilden mit den Schldffem unO Burgen, den Domen unO Kid-
Item, den Ratehaufem unO Kaufhallen alte Zeugen der deutchen
Gefchichte. 1456 wurde Ole Freiburger UniDerfltat begrQnOet; ihre
Spuren ziehen durch Ole ganze StaOt. Nur wenige alte Gebude
beftehen, Ole niemals zur Univerfitt in Beziehung geftanden haben,
unO in Oenen nle Oer Geift Oer Wlffenfchaft oerhOnOet wurde.
Aber das Alter glbt wohl ein Recht auf Ehrwrdigkeit, es be-
grndet jedoch keinen Anfpruch auf ein eniges Leben.
Audi unfere Hochchulen wren, role viele Einrichtungen, dem
Untergang verfallen, roenn fle nicht Oen Geift tetiger Ern euerung
in rich trilgen. Die Fhrung Oer Univerfitt hat Oaher Oarfiber zu
wachen, OaB Tradition unO Revolution Rets lebenOlg bleiben, unO
da Inhalt und Form jederzeit Oen Dient fr unfer Volk unO Vater-
lanO geroahrleiften. So treten mir heute ©or Sie, hochverehrter Herr
Reichsminifter, 1m traditionellen Gerande, aber befeelt vom Geifte
des Nationalfozialiemus, mit Oem feften Willen, mit alien unferen
Gedanken und HanOlungen unferem Volhe zu Olenen.
Hochverehrte Verfammlung! Geftatten Sie, da ich Ole Knwefen-
helt fo vieler fhrender Perfdnllchhetten Oazu bentse, in hurzen Wor-
ten fiber Arbeit unO Haltung unferer UniDerfltat Rechenfchaft ab-
zulegen.
Die Arbeit Oer Univerftt roar ftets in hohem Mae ein Kus=
druck Oer Zelt. In Oen frfihen Jahrhunderten ihres Beftehens lag
Oer Schrerpunkt Ihrer Arbeit auf rellglOfem, philofophifchem unO
jurtftifch-ftaatsrechtllchem Gebiet. In Oem lenten Jahrhundert ver=
fchob er fich immer mehr nach Oen medizinifchen unO naturwiflen-
fcha ft lichen F3diem. Heute find Orel Fnftel aller Studenten unferer
Hochfchule Mediziner unO Naturrolffenfchaftler.
Mit Oer Machtergreifung des Nationalfozialiemus hat Ole Arbeit
Oer UniDerfltat in alien Wlffenfchaftsgebleten etne neueAusrich-
tung erfahren. Kein Bereich Oer UniDerfltat blieb Don Oem Ge-
dankengut des Nationalfozialismus unberflhrt. Dazu kommen noth
befonOere Kulturerfchelnungen unferer Zelt, Ole ©on Oer UniDerfltat
bearbeitet werden mffen. Laffen Sie mich Ihr Rugenmerk auf einige,
befonOere elnOrucheoolle Punkte lenhen.
Die rechte= unO ftaatsrolffenfchaftliche Fahultat in durch Ole
nationalfozlaliftifche Gefetsgebung unO Ole nationalfozlaliftifche
WlrtfchafteorOnung mit elner Flle ©on neuen Aufgaben verfehen
worden. Auf gemeinderechtlichem Gebiet wurde, Oen neuen Be=
drfnifen entprechend, vor drei Jahren semeinfam mit der Stadt
Freiburg ein »KommunalwifTenfchaftliches Intitut« errichtet, das
rich erfolgreicher Arbeit erfreut. ~ - -
Die Notwendigkeit, unfer Volk von der Einfuhr her wichtigften
Rohttoffe unabhangig zu machen, gab ben naturwirfenchaftlichen
Fchern elnen ungeheuren Antrieb, ber an unferer Hochichule in
bem Umbau ber Intitute, bem Kubau ber foritlichen Kbteilung
unb neuestene in ber Errichtung einer »Forfchungeabteilung fr
makromolehkulare Chemie« feinen fichtbaren Ausruc findet.
Der Raffegedanke gab ber Biologie unb Medizin eine groe Zahl
pon neuen Aufgaben. Zum ertenmal in ber Gefchichte wiro in ble
Entricklung der lebenbigen SubRanz unferes Volhes eingegriften.
Ale Erfindungen unb Entdechungen auf anderen Gebieten, mgen
fie auch nod) fo fehr ins Kuge pringen, treten an Bedeutung zurc
) hinter Otefer Tatache. Ungeheuer ift bie Verantwortung ber Wifen-
Tchaft muB (le bod) ble Grundlagen fchaffen fOr ble MaBnahmen
ber Regierung. Die Unluerfitat hat biefe Aufgabe voll unb ganz be-
griffen. Ihre Inttitute unb Kliniken find entfprechend ausgerichtet.
Mit ben rafTepolitifchen Aufgaben Rehen ble Fragen bee Volke-
tume in engem Zufammenhang. Die Gefchichte unferee Volkes in
alien ihren Richtungen unb Zweigen zu pflegen, in eine befondere
ehrenvolle Arbeit fOr ble Hochchule. Die Albert- Ludwigs-univer.
fitat hat hier eine befonbere Verantwortung. Hart an ber Staats.
grenze selegen, liegt fie mitten im alemannifchen Raum, mitten im
Lebeneraum einee ber grten deutfchen Stamme. In ber lebhaften
Betatigung ber Volhstumsarbeit muB ee ihr gelingen, ber fort-
fcbreitenden Entfremdung unferer StammeebrOber jenfeit ber Gren.
zen Einhalt zu gebieten unb biefe in ber Treue zu ihrem Volktum zu
beRarhen. Durch bie Berufung von Prof. Guenther auf elnen neuge-
Tchaffenen -LehrRuhl fr Raffenkunde unb Bauemtumeforfchung-
weren ble hier vorhandenen Krafte welentlich verftrkt.
AuBer von ben (chon ermahnten Problemen wiro unfere Zeit
Don ber Eroberung ber Luft ftark beeinfluBt. Neue, unOberfehbare
(ufgaben treten an ble Menchen heran unb bieten ben magemuti-
"gen Vblhern ble grten Entwichilungemglichkeiten. Viele WiTen.
fchaftesebiete erhalten neue Forfchungezmeige. Ich freue mid), be.
richten zu hnnen, baB auch unfere Hochfchule an ber Bearbeitung
ber neu entitandenen Probleme aktiv beteiligt ift. In Anlehnung an
bae Pathologifche Intitut wird zur Zeit eine -Forfchungeabteilung
fOr luftfahrtmeblzinifche Pathologic aufgebaut, unb wir hoffen.

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da auch die anberen Wiffenfchaftegebiete der Univerfitt den mit
der Luftfahrt zufammenhangenOen Fragen befondere Rufmerkfam-
heit fchenken werden. Selt Jahren befteht fchon im Rahmen des
Hochfchulinftituta fr LelbeeGbungen eine »Abteilung fOr Segel-
flug«, in her die fliegerifche Gefinnung der Studenten gefhrdert
wir.
Eine weitere groBe Erfcheinung unferer Zelt int der Rundfunk.
Seine phyfikalifch-technifche Entwicklung, die Art feinee Einfatses
fOr Propaganda, Erziehung und Unterhaltung und felne Kuswir-
hung auf die Zuhrerfchaft tellen der Wiffenchaft neue Aufgaben.
Unfere Unioerfitat hat in threm neugefchaffenen »Rundfunkwiffen-
fchaftlichen Inftitut« die Unterfuchung der Art des Einfatses und der
Wirkung auf die Zuhdrerfchaft begonnen.
Diefe hunen Hinweife mgen zelgen, da in der wiffenfchaft-
lichen Arbeit unferer Hochfchule die befonderen Forderungen der
Zeit eine aufmerkfame Bearbettung finden. Dazu drangt natfirlldi
auch auf den anderen Krbeitgebieten der Unioerfitat die Wirfen-
fchaft ftetig oorroarte. Mehr benn je in die Hochfchule fich her gro-
Ben Aufgabe berouBt, eine Statte der Kultur, der Forfchung und der
Erziehung uneres deutfchen Volkes zu fein.
Aber tm nationalfozialiltifchen Staat genOgt die gute Arbeit
allein nicht, um elner Einrichtung Achtung und Rang zu verfchaffen.
Notwendig Ift darber hinaus die harmonlfche Etnordnung
indieVolksgemeinchaft
Wie die Gebaude der Unioerfitat alle Telle der Stadt durchfetsen,
und rote die Stadt fich einftigt in die Landfchaft und den Gau Baden,
fo find wir auch geiltig mit her Stadt, der alemannifchen Bevlke-
rung und dem Gau Baden verbunden. Ihre Belange find auch unfere
Belange. Die Sorge, um das Schichkfal der Stadt und unferer fchnen
Rheinebene find auch unfere Sorgen. Jahrhundertelang haben wir
Glch und UnglOch diefes Landes geteilt und fo roird es auch in
) Zuhunft bleiben. Eine bodenftandige alemannifche Unioerfitat zu fein,
deren Ruf hinausftrahlt Ober das ganze Reich, Ift unfere Aufgabe und
unfer Beftreben. In dlefer Gefinnung oerbinden une die beften Be-
ziehungen, ja ich barf fagen die befte Kameradfchaft, mit alien
Inftitutionen unferer Stadt und unferes Gaues.
Die Unioerfitat ift fich aber ttete berouBt, da 6 die groBe geiftige
Erneuerung unferes Volkes von unferem FOhrer Adolf Hitler durch
die Nationalfozialiftlfche Deutfche Krbeiterpartei gefchaffen roorden
Ift, und daB die Partei und Ihre Mitglieder auch in her Zuhunft die

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Trager der Erneuerungsbewegung fein werden. Das Beftrebender

Unioerntat glng deshalb dahin, auch mit der Partei in engtterFuh”


lung zu arbeiten unO ihr Ole Krafte der Unioerfitat fr ihre groben
xurgaben zur Verfgung zu ftellen. Ich glaube feftitellen zu drfen,
das Okie Zufammenarbeit gut gelungen ift.
Auch Ole Erneuerungsbewegungen, Oenen Ole deutche univer-
fitat im Zuge Oer groen nationalfozialiftifchen Revolution unter-
Worfen itt, werden logifcherweife von den beiden Parteigliederungen
Oer Hochrchule, dem Natlonallozlallffifchen Deutchen Dozentenbund
unO pem Nationalfozialiftifchen Deutfchen StuOentenbunO unO ihren
Mitgliedern getragen werden. Die Unloerfltatafflhrung machte ee
na’daher zum Grunorat, Ole Arbeit dieler beiden Gliederungen to
weitgehend role mglich zu unterttsen.
Dae Z i e 1 0 e r Erneuerung hann nicht zweifelhaft fein:
— 1. xus Oer Summe elnzelner begabter unO fchpferifcher Dozenten
GRus eine Gemeinfchaft gebllOet werden, befeelt von dem Wunchee
mit Lehre, Forfchung unO praktifcher Arbeit unferem Volke zu. die-
nen, unO erfOllt oon dem Beftreben, Ole zahliofen unO mannigfatti”
gen Ergebnifle Ihrer Forfchungsarbeit zufammenzufaflen 2u eine
harmonitchen Einheit.
2. Die auseinandertrebenden Individuen Oer akademirchen-ugeno
munen zufammengefaBt werden zu elner einheitlichen Studenten-
rchaft, geeignet zum StoBtrupp for Oen nationalfozialiftifchen Kampf,
0. h. erfOllt von Oem Willen zur Wehrhaftigheit, zur fozlalen Ge-
ntaltung unferer Volhegemeinfchaft unO zur beftmbgllchen Berufe-
teittung.
Die Krlegeerhiarung Oer weftlichen Demohratien hat auch unlere
Hochrchule vor befonOere Aufgaben geftellt. Wieder einmal gilt ee,
alle Krafte for Ole Verteidigung unferes Vaterlandes frel zu machen-
lm Weltkrieg ftarben 569 Studenten unferer Unloerfitat fre Vater-
tanO. JeOer fnfte Oer lm Sommerfemefter 1914 Ole Gnge diefes
Haufes durchflutenden Studentenfchaft ruht felt zwei Jahrzehnten in
fremder Erde. Zu ihnen gefellten fich fpter Albert Leo Schlageter,
aar Winter unO Otto Wacher.
•U Wir hoffen zuverfichtlich, da uns das jetige Ringen mit ben
weftlichen Gegnem kein fo groes Blutopfer abverlangen wird.
Wenn ee aber fein muB, find wir berelt. — Prozent des Lehrkrpere
und _ Prozent Oer Beamtenfchaft tragen ben Soldatenrochk. Die
groBe Mehrzahl unferer Studenten teht lm Felb.
Der Geitt des Soldatentums OurdWYrOmt unfere Zeit unO unere
Unfoerfltat. Ale Soldaten hSmpfm wir 1m HOrfaaC Im Labora-
torlum. In der Klinih unO ale Kngehrige Oer Wehrmacht mit unfe-
rem Fhrer um Ole Einheit unO Freiheit unferes deutfchen Volkes.

Hochverehrter Herr Reichemininter!

Durch Ole Knnahme Oer WiirOe Oee Ehrenfenators haben Sie fich
In unfere Reihen geftellt. Laffen Sie mich dafr herzlich danken unO
unferem ergebenen Wunch Kusdruck verleihen, da Sie mlthelfen,
unfere mannigfaltigen Kufgaben ale Grenzland-Hochichule Oee
GroBOeutfchen Reiches zu erfOllen.

Ich verlefe nunmehr Ole Urkunde:

Die Klbert-Ludrige-Univerfitt zu Freiburg Im Breisgau vere


leiht Herm Reicheminifter Dr. Jur. Wilhelm Fric Ole Wrde
elnee Ehrenfenatore.
Sie OrOcht Oamlt thren verehrungevollen unO tiefempfundenen
Danh aue an den alten KampfgefShrten unferes Fhrers, Oer in
unbeirrbarer Treue in hellen unO dfteren Tagen zu Rdolf Hitler
geftanden, unO an Oen erten Reicheinnenminifter Grodeutch-
lande, Oer durch elne groe Zahl grundlegender MaBnahmen Oen
nationalfozlalllYifchen Kufbau Oee Reiches gefichert hat.
Ale nationalfozialiltifche Hochfchule gedenkt fle aber in ganz
befonderer Dankbarkeit Oer unOberfehbarcn Flle non Rufgaben
unO Anregungen, Ole Ole Winfenchaft durch feine fchOpferlfche
unO richtungweifende Arbeit empfangen hat. Sein Zielbewutfein
fhrte zur Neuordnung Oee VerfafTungs=, Gemeinde- unO Be-
amtenrechte unO feine Tathraft fchuf Ole zukunftbeftimmenden
Gefetse unO Verordnungen zur Pflege her GefunOhelt unO zur
Sicherung Oee Beftandes unferes Volhee.
An Oer Sdreftgrenze Oee Reiches unO hart am Weltwall,
aber inmitten Oee deutfchen Volketums gelegen, roilrOlgt Ole
Albert.LuOrolge-Untoerfltat fchlleBllch in herzlicher Danhbarheit
feine fruchtbare Arbeit fOr Ole kulturellen Rufgaben Oee Grenz,
landdeutchtums, infonderheit in Oen alemannifchen Landen.

Freiburg Im Breiegau, Oen 12. Mal 1939

FOr den akademifchen Senat:


O. MangolO
Rektor

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Eure Magnifizenz!
Meine Herren Profefloren!
Studenten!
Deutfche Volksgenoffen!

Der Befchlus des Senates der Unlocrfltat Freiburg, mir Ole


WOrOe eines Ehrenfenators zu verleihen, hat mich hod) erfreut
unO es ift mir Bedrfnis, Ihnen fOr Ole mir zutell gewordene
Ehrung perfnlich metnen aufrichtigen unO herzlichen Danh zu
cagen Darf id) Otefe Ehrung Ood) als elnen Beweis dafr auf-
fafen, das Sie bie Antellnahme, Ole Id) Oer StaOt unO univerfie
tat Freiburg entgegenbringe, anerhennen unO wrdigen. Id)
mchte in diefem Zufammenhange erwhnen, das das Aleman-
nirche Inttitut, zeitweife aud) Oberrheinifches Inttitut genannt,
meine unO meiner Mitarbelter FOrOerung feit Langem geniest.
Die Kulturpflege her StaOt Freiburg habe id) mir ftets ange-
egen fein laffen. Jetst aber, wo Freiburg im Frontbereich liegt
werdeich ihr mein ganz befonderes Intereffe widmen. Dieres
ntereffe entfpringt nicht zuietst Oer Uberzeugung, das Ole FOr­
Oerung Oer Arbeit unferer Hochfdwien unO Ole Kulturpflege
eine Oer wichtigten ffentlichen Aufgaben lit - geraOe in Oer
heutigenzeitinder die Wiffenchaft in hohem Mase m den
Dientder V‘erteidigungunferes Vaterlandes gentelt in. Seien
siedapon das ich mich diefem Schaffen und damit
unferer Oeuttchen Dozenten- und Studentenfchaft Ttets aufs
ensile verbunden fhlen werde. Viele, die zu dierem Kreire
fnd heute nicht unter uns. Sie Dienen dem Vateriand
“n'o eradeutrehen Uniderntten, Ole unfere ahademirae
950 selehrt hat, immer und berall dae Vaterlano Ober alles
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zu ftellen. Mge der Gedanke an das Vaterland, die tiefe Llebe


zu Fhrer, Volk unb Heimat die lebendige, fich immer er=
neuernde Flamme fein, die unferer akademifchen Jugend voran=
leuchtet unb ihren Willen hart unb unbeugfam macht fOr ben
fchweren Kampf, ben das beutfehe Volk zu beftehen hat unb
ben es, komme was ba wolle, zum fiegreichen Enbe fhren wird.
Sie haben mich gebeten, bie Infignien ber mir fchon vor
lingerer Zeit zuerkannten WArbe hler entgegenzunehmen, unb
id) bin blefem Wunfch gem gefolgt. Glbt er mir bod) Ge-
lepenheit, mid) in Gebiete zu begeben, benen unfer Intereffe,
unfere FArforge unb unfere Herzen heute in befonberem Mae
zugerandt find. Id) meine bieJenigen Gebiete, bie im unmittel-
baren Bereich ber Front liegen unb bie bie Laft bee Krieges in
bedeutend IHrherem umfange zu tragen haben ale bie meilten
Qbrigen Gegenben bee Reichs. Sie haben une ein eindrucis-
volles Beipiel ber Difziplin, ber Vaterlanbellebe unb ber
Opferbereitchaft gegeben. Viele Volkegenoffen aue diefen Ge-
bieten haben Ihre Heimat fOr lngere ober hArzere Zeit ver-
laflen mAffen; anbere erfAllen mit Hingabe unb Aufopf erung
ble Pflichten, welche ble Unterbringung unb Verpflegung
unferer Soldaten mit fid) bringt. Ihnen alien, ben Volks-
genofTen bee Grenzlanbee, zu verfichern, baB ber FOhrer, ble
Reicheregierung unb bie ganze beutfehe Nation ihreGefinnung,
ihre Opfer unb ihre tiefe Vaterlanbellebe mit Dankbarkeit unb
Stolz anerkennen, itt mir eln HerzenebebArfnle. Ee erfOllt mich
babel mit befonderer Genugtuung, blee gerabe heute am
Jahreetag ber Rhelnlanbbefrelung tun zu knnen.
Was im gefamten Gebiete bee Reichs, befonbere aber in
diefen Gegenben fo flnnfllllg ift, itt ble Ruhe, bie Entchloffen-
helt unb dieZuverficht uneresVolkes. DiefeZuverficht grAnbet
fich einmal auf bae BemuOtfein unferer guten Sache, benn was
mir anftreben, ift nichte anberee ale bie Sicherung bee Lebene-
rechts unb bee Lebeneraume fAr eln so=Millionenvolk, bae
nach feiner Bebeutung, feinen Fhigkeiten, feiner Krbeittam-
helt unb feinem Beltrag fAr ble Leittungen ber Menfchheit ben
gleichen Plat unb ble gleiche Stellung in ber Welt beanfprucht

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role Die Obrigen groBen Vlker diefer ErDe. Sie grOnDet fich
ferner auf unfere ftarke, unvergleichliche Wehrmacht, Die in
Den vergangenen fechs Kriegsmonaten beipiellofe, vorher
nicht fOr mglich gehaltene Erfolge errungen hat Der pol-
nlfche Feldzug, Der tn achtzehn Tagen zur vlligen mllitSrlfchen
Vernichtung eines 35-MlUlonenftaatee gefOhrt hat, wird
immer zu Den militrichen GroBtaten Der Gefchichte alter
Zelten gehOren. Unfere Zuverficht beruht aber infonderheit
unD ©or allem Darauf, da an Der Spitse unferee Volkes ein
Mann fteht, Der es felt Dem Jahre 1933 ©on Erfolg zu Erfolg
) gefOhrt unD Der Ihm auch in diefem Kriege durch feine geniale
" Politik elne hervorragende Kuegangsttellung gefchaffen hat.

Denn Dae Deutfche Volk hmpft heute nicht mehr role Im Welt­
krieg auf zwei Fronten, fondern it in Der Lage, feine unge-
heure geballte Kraft auf elner Front felnen Gegnem entgegen-
zuftellen. UnD nicht zuletst hat jeder Volkegenoffe Dae Bewust-
feln, DaB Dae Reich nicht nur mtlitirifch, fondern auch Im
zivilen Sehtr in einer Welle auf Den Krieg vorbereitet
undausgerichtet ift, DaB Dae Deutfche Volk mit Dem fetten Ver-
trauen auf Den enDgOltlgen Sieg Der weiteren Entwicklung Dee
Kriegee entgegenfehen kann. Hlerbel fallen Der allgemeinenuno
inneren Verwaltung entfcheiDenDe unD wichtige KRufgaben zu.
Uber Die MaBnahmen, Die zur DurchfOhrung Der Reicheoer-
teidigung im innem - insbefondere auf Dem Gebiete Der allge- >
meinen unD inneren Verwaltung - getroffen roorDen fino,
mbchte ich heute elntge Worte zu Ihnen fprechen.

11.
Dabei fllt ein grundlegender Unterfchied gegenber dem
Weltkrieg 1914/1918 auf. Wie roar damals Die Organifation der
zivilen Verteidigung? Mit Der Erklrung des Kriegezuftandes
ging Die vollziehende Geralt auf Die MtlltSrbefehlehaber mit
Der Wirkung Ober, das Dlefe nach ihrem Ermeflen Die Kuf-
gaben Der Zivilverwaltung an fich zlehen unD Dlefe mit Wet­
fungen verfehen konnten. Inwieneit Die Mllltlrbefehlehaber
©on Diefer Ermchtigung Gebrauch machen wollten, roar threr

11

H3301 -0015
Entcheidung berlaffen. Die Folge roar, da in jedem Militr=
bereich ber Rechtzuftand ein anderer roar, weil jeder Militr-
befehlshaber eben nur diejenigen Knordnungen traf, die ihm
felbft zwechkmig erfchienen. Hinzu ham noch folgenbee: Die
Verwaltung ging in bem Zuftand auf bie Militarbefehlehaber
Ober, in bem fie fich bel Eintritt bee Krlegezuftanbee befanb.
Der einzelne honnte fomit beifpleleroelfe gegen Verwaltungs-
oerfOgungen, durch ble er fich befchrert fhlte, grundftslich
ble gleichen Anfechtungembgllchhelten einfchlielich bee ge»
richtlichen Schutses in Anfpruch nehmen, bie ihm auch auer-
halbgrs Kriegszuftandes offen fianben. Was vollends bie
Kriegerolrtfchaft anlangte, fo roar fie zu Beginn bee Krieges
Oberhaupt nicht organifiert.
Der weitere Verlauf bee Krieges ergab ble Notwendigkeit,
nach unb nach - je nach bem auftretenden Bedrfnis - zahl-
reiche Manahmen, Inebefonbere auf bem Geblete ber Kriegs-
rolrtfchaft, zu treffen. Dlefe MaBnahmen roaren baburch gehenn-
zeichnet, da fie zum groBen Tell improvifiert roaren, in jedem
Faile zu bem normalen Zuftand bee Staats- unb bee Wirt-
fchaftslebens in heinem or ganifchen Zu fammen hang ftanben. Sie
widerprachen ber bundesftaatlichen Struktur bee Reiche unb
ben bae Staatss unb Verwaltungsleben beherrfchenden Grund-
ftsen bee Liberaliemue unb bee Individualismus. Sie roaren
beftimmt, normalen ftaatlichen unb oerroaltungemflBtgen Ver-
hltniffen Plat zu machen, fobald blee irgenb mbgllch roar.
Aue ber Organifation bee nationalfozialintifchen Staatee
ergibt fich hierzu eln grundlegender Gegenfat. Dlefer Staat ift
vQepornherein fo geftaltet roorben, das er bie ntrktte Krfte-
zulmmenfaffung, bie ft3rhfie Schlagkraft, ble ntrkite Bereg-
lichkeit unb ble ftrkte Anpafiungefahighelt ©erbOrgt. Elne
berart ausgerichtete Organifation roar erforderlich, um ble
groBen Aufgaben bee Friedens zu meiltern unb ble groBen
Ziele ber nattonalfozlaltfttfchen Beregung zu verwirklichen,
fie roar aber auch erforderlich, um ble hchtte Kraftentfaltung
ber Nation zu gerhrleiften, falls bae Schickafal bae beutfehe
Volh in einen Krieg verwickeln roOrbe. So find Elnhelt ber
12

H3301 -0016
H3301 -

Fflhrung, Konzentration, autoritre Leitung, Mare Befehls-


gewalt und Erfaffung jedes Volksgenoffen fr die Zwecke der
Gemeinfchaft Kennzeichen der nationalfozialiftifchen Organi-
fatton im Frieden role imKriege. Kuf diefen Grundrtsen honnte
die zivile Relcheoerteidigung ohne weiteres aufgebaut werden.
Viezfach konnten die vorhandenen Organifationsformen un=
perndert bernommen und in den Dient der Kriegsverwale
tung und der Kriegswirtfchaft geftellt werden. Soreit umge=
ftaltungen vorgenommen werden muten, waren fie ein or-
ganifcher Umbau der bereits vorhandenen Formen. Die or-
ganifation der zivilen
Verteidigung paBt fid) hiernach or­
gan i f d) in das GefamtgefOge der nationalfozialiftifchen
Staat und Verwaltungsverfafiung ein7 fie ift kein Ausnahme=
zuftand, fondem ein notwendiger und finnvoller Beftandteil

Dernati onalfozialiftifchen Ornung. Demnach hat fich auch die


Umftellung unferer Verwaltung und unferer Wirtfchart auf

Den Krieg ” ohne die fo gefShr lichen Anderungen der Gefamt-


Ronttruhtion - mit hchter Schnelligkeit und fan ohne Jede
Reibung vollzogen. '

III.

Die planmige Rusrichtung auf einen mglichen Krieg


wurde fchon im Frieden vollzogen. Zu diefem Zwec hat der
Fuhrer einen GeneralbeoollmSchttgten fr die
Reichsperwaltung und einen Generalbevollmch.

tigtenf ° r"di eW । r
tf ch a f t eingefetst. Dem Generalbevou.
michtigten fr die Reichsverwaltung wurde die einheitliche

/ Fuhrunsder nichtmilitrifchen Verwaltungen mit Aunahme


Der" irtfcha
- rourden ftlichen Verwaltungen bertragen. DemgemSB
ihm das Reichsminifterium des Innern, das Reichge

iuttizminitterium, 030 Reichserziehungemininterium, das


Kirchenmininterium und die Reichntelle fOr Raumordnung
unternelitDer Generalbevollmchtigte fOr die Wirtfchaft er
hieitdie Leitung der Wirtfchaft mit Kusnahme der ROftungs-
induttrie.Er wurde damit beauftragt, alle wirtfchaftlichen
te in den Dient der Reicheverteidigung zu ntellen und dae

13
J

h: 301 - 00

Leben bee deutchen Volkes wirtchaftlich zu fichern. Dem


Genera IbenollmSchtigten fOr ble Wirtfchaft wurden dasReichs-
wirtchafteminifterium, dasReichsernhrungsmininterum, das
Reichsarbeitminifterium, der Reicheforitmeifter uno der
Reichskommiffar fOr bie Preisbildung unterftellt. Der General-
bevollmchtigte fOr ble Reichsverwaltung unb ber General-
bevollmchtigte fOr ble Wirtfchaft haben bie Befugnis, im
) wechf elf eltigen Einvernehmen ud mit Zuftimmung Dee Ober=
kommandos ber Wehrmacht Rechtsverordnungen zu ertafien,
bie non ben beftehenden Gefetsen abreichen. FOr bie vereine
fachte Rechtfetsung zu Zwecken bee Kriegee wurde alfo eln
»Dreierkollegium« gefchaffen. >
Die Befugniffe bee GeneralbenollmSchtlgten fr bie Wirt­
fchaft haben nach usbruch bee Kriegee eine Einchrnkung
erfahren. Diefe Einchrnkung ergab fich aue dem Verhltnis
bee GeneralbenollmSchtigten fOr ble Wirtfchaft zu bem Be=
auftragten fOr ben Vierjahresplan. WShrenb ber
Beauftraste fOr ben Vierjahresplan im Frleben bie Aufgabe
hatte, unter voller Auenufiung ber vorhandenen Rohitoffe
quellen unb unter mglichfter Aufhebung ber Abhngigkeit
nom usland bie Wirtfchaft bee Reiches auf einen Hchftrtand .
zu bringen, hatte ber GeneralbenollmSchtlgte fr bit Wirt­
fchaft ble fpezielle Aufgabe ber rolrtfchaftllchen Kriegsvorberei-
tung. Nach Ausbruch bee Kriegee waren auch bie Aufgaben
bee Beauftragten fOr ben Vierjahresplan ale relne Kriegrirt-
fchaftsaufgaben fortzufOhren. Fine hlare Abgrenzung ber Zue
ttndigkeiten unb Arbeltegeblete roar bringenb geboten. Sie
wurde auf Vorfchlag bee GeneralbenollmSchttgten fr bie
Wirtfchaft bahin getroffen, ba6 ber Beauftragte fr den Viere
jahresplan, Generalfelbmarfchall Gring, Ole Leitung ber ge.
famten Kriegswirtfchaft bernahm, ber Auftrag bee General-
beoollmSchtlgten fOr ble Wirtfchaft wurde auf ble Wirtfchafts-
politih unb Ole Kriegefinanzierung im engeren Sinne ent-
fprechcnb ben Aufgaben bee Relcherolrtfchaftemlnlfterlume
unb OerReichebanh befchrnkt. Um bienotroenbigeZufammen-
arbelt ber zum Gefchlfteberelch bee Beauftragten fOr ben Vier=

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H3301 -0019

jahresplan gehrenden Wirtchaftrefforts zu gerhrleiften,


wurden diefe Refforts im Generalrat zufammengefat,
deffen Vorfit GeneralfelOmarfchall Gring fhrt unO dem Ole
Staatsfehretre Oer an Oer Kriegsmirtfchaft beteiligten Reflorts,
Oer Chef des Wehrwirtchafteamts unO ein Beauftragter des
Stellvertreters des Fhrers angehren. Dem Generalrat obliegt
vor allem Ole laufenOe Kbtimmung Oer Rrbeiten Oer einzelnen
Refforte, Ole Entgegennahme unO PrOfung von Berichten unO
Ole Veranlaffung Oer jereils erforderlichen kriegsmirtfchaft-
lichen Manahmen. Er ift elne Krbeitegemeinfchaft, Ole wich-
tigtte Fragen klren unO Richtlinien fOr Ihre LOfung feltlegen
foil. Die Durchfflhrung Oer einzelnen MaBnahmen hingegen,
alfo inebefondere Ole Kusarbeitung Oer einchlgigen Verord-
nungen, blelbt Oen zuftndigen Refforts berlaffen.
Der GeneralbenollmSchtlgte fOr Ole Reicheverwaltung, Oer
Beauftragte fOr Oen Vierjahresplan unO Oer Generalbevoll-
mUchtigte fOr Ole Wlrtfchaft letten Ole Verwaltung unO Ole Wirt-
fchaft in Ihren Bereichen. Da Oer FOhrer nach Rusbruch Oes
Krieges Ourch vordringliche militriche unO politifche Kuf-
gaben in Anpruch genommen roar unO itt, roar es erforOer-
lich, ein Organ zu fchaffen, das ihn entlattete unO gleichzeitig
Ole einheitliche Leitung Oer Verwaltung unO Oer Wlrtfchaft -
Ole mllitSrlfche FOhrung roar felbftoerftSnOllch Oer Wehrmacht
zu Oberlaffen - nach Oen Erforderniffen Oer ReichsoertelOtgung
Obernahm. Zu diefem Zweck it aus Oem ReichsoertetOlgungs-
rat Oer Minitterrat fOr Ole Reichsverteidigung
gebildet roorOen, deffen Stellung in Oer Organifatton unferee
Staates dadurch gekennzeichnet ift, da er fOr Ole Dauer Oes
Krleges Oas hchfte, nur Oem FOhrer verantwortliche, ntndig
ttige unO mit umfaffender ZuRSnOlghelt ausgeftattete Organ
Oes Reiches ift
Die Zufammenfetsung Oes Minifterrats fr Ole Reichsver=
telOlgung lt Ole in ihm verwirklichte Kraftezufammenfaffung
erkennen: Vorfitsender ift GeneralfelOmarfchall GOrIng, Oer
gleichzeitig oberfter Leiter Oer Kriegsmirtfchaft unO Beauf-
tragter fOr Oen Vierjahresplan ift. Zu ihm treten Oer General-

15
1 -0020

bevollmchtigte fOr Me Reichverwaltung, der Me gefamte


nichtwirtichaftliche zivile Verwaltung leitet, unO der General-
bevollmchtigte fOr Me Wirtchaft. Der Chef deOberhomman=
Ooe Oer Wehrmacht Ttellt Ole Verbindung zur Wehrmacht her
unO hat vor allem Ole Kufgabe, Ole Kbltimmung Oer Ma-
nahmen Oer zivilen Verteidigung auf dem Gebiete Oer Vermal-
tung unO Wlrtfchaft mit den eigentlichen mllltirlfchen Reichs=
oertelbtgungemaBnahmen herbeizufhren. Der Stellvertreter
des Fhrers vertritt Ole Partei, fo baB auch Im Minitterrat fOr
Ole Reicheverteidigung Ole Elnhelt zwichen Partei unO Staat
verwirklicht int. Die Gefchifte des Minifterrats fOr Ole Reichs-
verteidigung fOhrt Oer Reicheminifter unO Chef Oer Reich
kanzlei.
Zur DurchfOhrung felner Rufgaben if Oer Minifterrat fOr
Ole Reicheverteidigung mit bem Recht ausgeftattet, Verorb-
nungen mit Gefetseskraft zu erlaffen. Diefe Befugnis ift nur
inforeit befchrnkt, ale Oer FOhrer Me Verabfchiedung elnee
Gefetses Ourch Ole Reichsregierung oOer ben Relchetag anorb-
nen kann. Im Obrigen ift bae VerorOnungerecht bee Minifter=
rate ohne Befchrnkung, er kann Oaher JeOen Gegenftand Oer
RetchegefeBgebung Im Verordnungswege regeln. Die Kuf=
gabenbeftlmmung in Oer Prambel Oer Verordnung Ober ble
Bildung Oee Minitterrats fOr Ole Reichsverteidigung bedeutet
elne Ziel- unO Zwecksfetsung, nicht aber elne rechtlich erhebliche
Begrenzung Oer VerorOnungegeroalt. Im Gegenfats zu Oen Ge=
fetsen Oer Relchereglerung unO Oee Reichstags ergehen Ole Ver-
ordnungen Oee Minitterrats fOr Ole Reichsverteidigung ohne
Mitwirkung bee FOhrere. Bereits zahlreiche grunblegenbe Ver­
orbnungen find durch ben Minifterrat erlaffen worden, fo Me
Verorbnung Ober ble Beftellung oon Reichsverteidigungs=
kommiffaren oom 1. September 1939, ble Verorbnung Ober
MaBnahmen auf bem Gebiete bee Beamtenrechts oom 1. Sep­
tember 1939, ble Krlegerolrtfchafteoerorbnung oom 4. Sep­
tember 1939, ble PerfonenfchJbenoerorbnung oom 1. September
1939. Durch elnzelne Minifterratsverordnungen find Gefetse
auch formell geSnbert unb fogar aufgehoben worden.

16
0021

Das Oer Minifterrat fOr ble ReicheverteidigungizurErteilung


von Einzelanweifungen befugt itt - worber fich derErla6 be
OU Bildung des Minifterrats fr Ole Reicheverteidigung au6,
orclidh nicht aufpricht - bedart heiner om
Befugnis erglbt fch aus der ufgabe und Stellunsde®-
Minifterrats. Sie folgt Oberbles aus der Zufammenfaffung.de
Neirungsrechte, Ole den einzelnen Mitgliedern des Minister
rats, insberondere dem Beauftragten fr Oen Vieriahreeplan,
dem Generalbevolmchtigten ’Or die Relchsoerroaltung,dem
Generalbeoollmachtlgten fOr ble Wirtchaft unO dem sStetier5
treter bes FOhrers zuftehen.
) Der Minifterrat fOr Ole Reichsverteidigung, nach dem Fuhrer
im Kriege das oberfte Gefetgebunge= unO Regierungsorgan
Oes Reichs, hat fich fOr Ole zwecke der Reicheverteidigung eine
elgene unterorganifationgefchaffen: O l e R e l ch s o e r t e 1b1 -
qungskommiffarT/Pie Relchsoertelblgungskommlftare
haben thren Sih am sits der einzelnen Wehrkreiskommandos.
Die Anpaffung an ble Wehrkreisorganifation ergab fich ay
Oer unteroronung Oer zivilen Relchsoertelblgung unter ble
militarifchen Erfordernifle. SU hat ben Vorteil, da Oen Wehr
machtedienititellen im Wehrkreis grundftlich nur ein
Rclcheoertelblgungskomminar als »Gegenipieler" gegenOber- .

Die Reichsverteidigungskommiffare haben die Kufgabe, Ole


zivile VertelOlgung im Wehrkreis einheitlich zu fteuern. Da ble
BehbrOen im Wehrkreis fchon an fich Ole Aufgabe haben, ihre
MaBnahmen aufetnanber abzuftimmen unO einheitlich auszu-
richten, hat ber ben Relchsuertelblgungskommlffaren ertellte
A Auftrag hauptfachllch ble Bedeutung, da He in denienigen
• Fallen elnzugrelfen haben, in benen ble Einheitlichkeit Oer im
Wehrkreis zu treffenden zivilen MaBnahmen gefahrbet if ober
in benen fich fonftige Schmierigkeiten ober Relbungen inner-
halb bes zivilen Bereichs ober zwifchen ben zivilen unb ben
militarifchen Dienitttellen im Wehrkreis ergeben. Daneben find
ble Relchsoertelblgungskommlffare AusfOhrungsorgane fur
beftimmt umriffene Auftrage. Dlefe Auftrage kbnnen fich aus
17
olrreldhuonerniobenEinzelanrosytungendes Mintnterrata
fr den Vierjahrespis’ sin 8) rfitsenden, des Beauftragten
rr
Reicheverwaltuns Pem edes GeneralIbevollmchtigten fr die
chegl6
rchart, des greneralbevollmchtigten fflr
die Wirt,
berberfenkettchobehdboehommannoe oer Wehpmacht ober
neineruegabenertgpigungenommiriaren obllegen hternad
nch, das ihnen unmrttttenden Verwaltung. Hieraus erklrt
fie fid) Dielmehr pumEttebarkeine Bedientteten zugerieren fnd,
lichen Apparatsderetungibrerobliegenheiten
Behrdederalgemenc’ iten.am des behrd-
Wehrkreiefit befindlichen
haben. “‘seden unO inneren Verwaltung zu bedienen

berleBansperantetoisunsshommirare ""0 Den Weiungen oer


behrden habenx sttienunterworfen. Die obertten Reiche.
verteidigungenDer urchfOhrung grundftslicher Reiche-

zu benusen un ne OberndigReichepere olgungefommiffar


nahmen fortlaufend zuunterrlrigmnReicheverteloigungemas-

sungromrmihrung,! hrerrutgaben i den Reichevertetdi.


Wehrkreires efug niguerteiitworden, innerhalbdee
lm Rahmen
behOrOen
fmtlichen
unonnahmender
BehOrOen
Befugnirfe der Relche.
obertten
Ma pbed r hnen erteliten Weifungen
Reichebehroenosoriheswirkunsebereiche, die nicht Obertte
in alien Reicsdverteopberttepreus ifcheLandesbehroen find,
bee Wehrkreires weiung 8ang elegenheiten fflr Oen Bereich
im Wehrhreis haben irngenzu.erteilen. Die zivilen BehOrOen
preusirchen Landeslehrsberichteandieoberten Reiche-unO
telOlgungeangelegenhelten nb er grundrtsliche Reichsver-
sunsehommirfarezu leiten. Hand der Reicheverteloi-

diesebotenpemmholgungghommityare
»ee
haben aber nicbe
zivilen Bereidhs :o petu ? -ufammenfaffung innerhalb
nur tor

ubereintimm , fondern t auch die erforderliche


ReicheverteidisunDn Masnalhmen der zivilen
19 5 -t°enBelangenderWehr=
macht herbeizufhren. Der Wehrmacht tritt alfo im zivilen
Bereich Oer Reichverteidigungskommiffar ale Gegenpieler
gegendber. Die Wehrkreisbefehlshaber find gehalten, Kn=
regungen unO Erfuchen allgemeiner Art an zivile BehOrOen im
Wehrkreis Ourch Ole Hand derReichverteidigungkommiffare
zu leiten.
Die Zuftndigkeit Oer Reicheverteidigungskommiffare enOet
an Oer Grenze des Operationsgebiets, in Oem Ole vollziehende
Gewalt bel Oen Armeeoberbefehlshabern liegt.
Die Reichsverteidigungshommiffare unterftehen Oer Dienst-
auffich des Reichsminitters des Innern. Zu Kommiffaren find
auafchlieBllch folche Amtetrager beftimmt worden, di gleich-
• zeitig AmtetrSger Oer Partel find, fo OaB Ole Einheit ziichen

Partei unO Staat auch in Oen Amtern Oer RtichaoertelOlgunge*


kommiffare hergeftellt lit.
Zur Beratung unO UnterftOhung Oer Reichsverteidigungs=
hommiffare in in jeOem Wehrkreis ein Verteidigungs=
auschu gebllOet worden. Ihm gehOren kraft Amtee fol>
genOe Amtetrager an, Oeren Kmtbereiche ganz oOer teilreife
im Wehrkreis llegen: Ole Reichettatthalter (in Oer Oftmark Ole
LanOeehauptmanner), Ole Gauleiter, Ole OberprafiOenten, Ole
MlnlfterpraftOenten Oer UnOer, Ole hOheren 4= unO Polizei=
fhrer, Ole ReglerungaprSflOenten, Ole Prfidenten Oer Landes=
arbeitmter unO Ole Relchetreuhanber Oer Arbeit. Im brigen
hOnnen Ourch Oen Vorfitsenden des Minifterrats fOr Ole Reichse
verteidigung auch anOere geeignete deutche Manner in Oen
VertelOlgungeauafchuB berufen werden.
DieReichaoertel 01 gunge hommiffare haben, role ich eben aus=
gefflhrt habe, im wefentlichen Ole Aufgabe, in denjenigen
e Fallen einzugreifen, in benen fich innerhalb des Wehrkreifes
“ Relbungen unO Schwierigkeiten zwifchen Wehrmacht unO Oen

ZlollbehOrOen oOer zwifchen Oen Zivilbehrden unterelnanOer


ergeben, im Obrigen find fie AuafOhrungeorgane fOr be-
timmte Auftrage. Demge^enOber obllegt Ole eigentliche Len=
hung unO einheitliche Kusrichtung Oer laufenOen Kriegswirt=
fchaftaoerroaltung fOr Oen Bereich jedes Wehrkreifes auf Grund

19
H330

der Verornung Ober die Wirtchaftverwaltung oom


27. Ruguft 1939 der oberten Vermaltungsbehrde
her allgemeinen und inneren Verwaltung am
Sift des Wehrkreiskommandos, ber ble Befugnis
erteilt itt, ben Behbrben, ben Organifationen ber wirtfchaft-
lichen Eigenverwaltung unb ben fonttigen Stellen, bie kriegs=
wirtchaftliche Aufgaben haben, im Rahmen ber ihnen ber
tragenen Befugniffe Weifungen zu ertellen. Sie beblent fich
hierbei eines befonderen »Fflhrungoftab6Wtrtfchaft«/
ber aus ber bisherigen wehrwirtfchaftlichen Kbteilung bel bem
Landesminifterium ober OberprSflblum am Sift des Wehr
kreiskommandos hervorgegangen itt. MltHllfebeeFOhrunga-
ftabs hat ber Behrdenchef ber oberten Behbrbe ber allge-
meinen unb inneren Verwaltung ble Mglichkeit, im Rahmen
feiner Befugniffe etnen Kusgleich zwifchen ben oerfchlebenen
Sparten ber ihm unterftehenden Kriegswirtchafteverwaltung
herbelzufOhren.
WShrenb bem Fhrungsttab Wirtfchaft bie Lenkung unb
Zufammenfaffung ber Krlegomlrtfchaftooerroaltung im Wehr-
kreis obliegt, itt ihre DurchfOhrung in ber Mittelhtufe
burch bie Verorbnung Ober ble Wirtfchafteoermaltung fOr
ben gewerblichen Sektor ben Bezirheroirtfchafte*
3 m tern, fOr ben Ern3hrungofehtor ben Landes= ober
ProolnzialernShrungoSmtern, fOr ben Sektor
Holz- unb Forftiolrtfchaft ben Fortt- unb Holzwirt-
fchafteSmtern unb fOr ben Sektor Arbeit ben L a n b e o -
arbelteSm ter n unb ben Reichstr eu h3nbern ber
Arbeit zugewiefen. Die Bezlrheiolrtfchaftodmter unb bie
Forft- unb HolzrolrtfchaftoSmter find bel ben oberten Behr-
ben ber allgemeinen unb inneren Verwaltung am Sift ber
Wehrkreiskommandos errichtet unb fomit in bie Wehrkreis-
organifation elngefflgt. Nicht auf ben Wehrkreis abgeftellt ift
hingegen ble Organifation ber ErnShrungoroirtfduft. Ihr
wurde ble Organifation bee Reichen3hrftanbee, auf ber unfere
ErnShrungewirtfchaft aufgebaut ift, zugrunbe gelegt. Da blefe
Organifation im Kriege keinesfalls elner Umgeftaltung unter-
£0
zogen weren konnte, wurden entprechend den Bereichen der
Landesbauernchaften bei den oberten LanOeebehbrben, in
Preuen bei ben Oberprfidenten - ohne Rcksficht Darauf, ob
Diefe fich am Site eines Wehrkreiskommandos befinden -
Landes ober ProvinzlalernShrungoimter errichtet. Bet ben
Landes oberProvinzlalemahrungoImtem ntmmt bie Landes-
bauemfchaft ale Abteilung A ble Rufgaben auf dem Gebiete
ber Erzeugung unb Verteilung, ble von ber Verwaltungsbe-
hbrbe einzurichtende Abteilung B ble Kufgaben ber Ver-
braucheregelung wahr. UnberOhrt geblieben von ber Verord.
nung Ober bie Wirtfchaftovenvaltung 10 ber Aufbau ber
UnbeearbeiteSmter unb ber Relchotreuhinber ber Arbeit
Die Bezirkerirtchafte=, ble Landes- ober Provinzialemih*
rungeSmter unb ble Fort- unb HolzrolrtfchaftvJmter find eln
Bettandteil ber' nigen Behbrbe, bel ber fie errichtet ftnb Sie
fuhren ble Bezeichnung ber Behbrbe mit dem Zufats »Bezirks-
wirtchaftsamt«, »Landes= bzw. Provlnzialernihrungeamt*
unb ”Fort= unb Holzwirtfchaftsamt«,
Aue dem dargelegten Aufbau erglbt fich, das fOr ble Kriegs,
roirtfchaftoverroaltung nur el ne Mittelbehbrbe eingerichtet
worden to. Dies roar fchon deshalb geboten, um ben Befehlg-
Ieg von ben obertten Relchobehbrben fomeit ale mbgllch zu
erkrzen unb jebe Uberorganifation zu vermeiden. Alo Mit-
tetbehrde ber Kriegeroirtfchafteverroaltung fungieren ble Re-
gierungopriftbenten 1m allgemeinen nicht, fie find aber ale
hbhere Verwaltungsbehrde, alo hommunale Auffichtebe-
hbrbe unb alo PreloprOfungoOelle in ble WirtfchaftsverwaL.
tung eingefchaltet.
Die Bezirherolrtfchaftoamter haben ble Kufgabe, SieproSuk.
tionofShigheit ber wichtigften Betrlebe ber Indurtrie, ble un-

entbehrlichen Betriebe des Handels, des Handmerks, ble unent-


behrlichen Kreditinttitute, die Verficherungsunternehmungen
unb ble Energieverforguns ficherzuftellen, bei ber Bewirtraf
tung ber Rohttoffe unb Halbraren mitzurirken unb bie Ver.

braucheregelung fr die kriegsbewirtfchafteten Stofre, roreit


fle nicht bel ben WlrtfchafteJmtem llegt, burchzufflhren. Bei

21

H3301 -
der ErfOllung Ihrer Aufgaben bedienen de fich zum Tell der •
Induftrie= und Handelskammern, bel denen fOr die Zweckse
her Kriegswirtfchaft Reichskommiffare eingefetst find. Den
Landes= ober Provinzialernhrungsmtern obliegt nach ber
Verorbnung oom 27. Auguft 1939 ble Sorge fOr die Emahrung
ber Bevlkerung unb ble Uberroachung ber Ttigkeit ber Er-
nhrungsmter. Wie ber Reichsnhrtand in felner Gefamtheit
burch § 6 ber Verorbnung Ober ble Wirtfchaftsverwaltung
bem Reichminifter fOr Ernahrung unb Landmirtfchaft unter-
ttellt worden ift, find ble im Bezirk ber oberten Landesbe=
“ hrde, in Preuen des Oberprfidenten, zuftanbigen Dienft-
ttellen unb Glteberungen bee Reichsnhrttands ben bel blefen
Behrden geblibeten Landes= ober Provinzialernhrungs-
3mtern untertellt worden. Die Forft- unb Holzwirtfchafts-
Smter haben fOr ble Kufbringung, Sicherttellung unb ber-
wachung ber Erzeugung im Staatse, Krperfchafts- unb Pri-
vatwald, ble Sicheritellung ber Produktionefhigkeit ber wich-
tigten Betriebe ber holzbe= unb =verarbeitenden Induftrie,
foweit fie zur Zufttndigkeit bee Reichsforttmeifters gehbren,
forie ble Sicherftellung ber unentbehr lichen Betriebe bee Holz-
hanbele Sorge zu tragen.
Ale nachgeordnete Stetten ber Bezlrhemlrtfchafte^mter find
in ber unteren Verwaltungsftufe bleWlrtfchafceamtery
ale nachgeordnete Behbrben ber Landes- ober Provinzialere
nahrungeamter ble Ernahrungeamter gefchaffen wor=
ben. Die Wirtchafts= unb ble Ernahrungeamter find in ben
Landkreifen bei ben Lanbratenz in ben Stadtkreifen bel ben
OberbOrgermeiftern errichtet worden. Sie bilden - entfprechend
ber bel ben Bezlrherolrtfchafteamtem unb ben Landes ober
Proolnzlalernahrungeamtern getroffenen Regelung - etnen
Bettandteil ber Behrde, bel ber fie errichtet find, unb fhren
ble Bezeichnung biefer Behbrbe mlt bem Zufat »Wirtfchafts-
amt ober »Ernahrungeamt<. Aufgabe ber Wlrtfchafteamter
ift ble Regelung ber Verteilung gererblicher BebarfegOter an
ble Ztollbeoblherung/ Aufgabe ber Ernahrungeamter ble
Sicherung ber Erzeugung unb ber Verteilung auf bem Lebense

££

H3301 -0026
H3301 -0027
unb Nahrungsmittelgebiet. Innerhalb der Emahrungoamter
werden die Aufgaben ber Bedarfsdeckung unO Oer Ver=
braucheregelung in befonderen Abteilungen, den Abteilun-
gen A unO B, Ole entfprechenb Oer Organifation Oer Landes=
emahrungeamter gebllOet find, durchgefhrt. Zur Entlattung
Oer Volkegenoffen unb zu ihrer elgenen Entlattung bedienen
fid) Ole Verwaltungsintanzen weitgehend nachgeordneter
Dientttellen, Ole Lanbrate allo Oer Brgermeifter Oer Gemein-
den, Ole Oberbrgermeifter in Grotdten Oer Dienftitellen in
ben Verroaltungebezlrhen.
Aus dem non mir behandelten Aufbau Oer Kriegswirt-
fchafteverwaltung erglbt fid) eine wichtige grundlegende Feft-
ttellung: Die KriegorolrtfchaftooerTualtung tit in Ole allgemeine
unO innere Verwaltung elngebaut unO nicht ale Sonderverwal-
tung ausgeftaltet worden. Hierln offenbart fid) eln Prinzip,
das Ole Entwicklung unferes Verwaltungsorganifationsrechte
in ben vergangenen Jahren auf das ntrkite beelnfluBt unb
gerabe burch ble Organifation ber Kriegsverwaltung felnc
gianzenbfte Rechtfertigung erfahren hat: bleElnheltber
Verwaltung. Auf dem Grundfats ber Elnhelt ber Vermal-
tung it ble neuette, ble mit dem Reid) wiedervereinigten Ge-
biete betreffende Organifationsgefetsgebung bee Reiches auf-
gebaut: das Ontmarkgefet, das Sudetengefet, ber Erlas bee
Ffihrere Ober Gliederung unb Verwaltung ber ontgebiete.
Elnhelt ber Verwaltung itt aud) bae beherrfchende Prinzip
unferer Krlegeuerroaltungeorganlfatlon. Die Elnhelt, ble zu.
gleich Konzentration, Klarheit, Verftraffung unb Schlagkraft
bedeutet, beginnt berelte bel ben Zentralintanzen. So werden
unter dem Beauftragten fOr ben Vierjahresplan, dem General-
beoollmachtlgten fOr ble Reichsverwaltung unb bem General-
beoollmachtigten fOr ble Wlrtfchaft zahlreiche Refforts zufam-
mengefaBt. Die Reichsverteidigungskommiffare haben ble ein-
heitliche Steuerung unb Lenkung alter zivilen Verwaltungse
zweige im Wehrkreis. Die Beztrherolrtfchafteamter, ble Lan-
be«- ober Prooinzlalernahrungeamter, Ole Fornt- unb Holz-
roirtfchafteSmter, ble Wlrtfchafteamter unb ble Ernahrunge-

£3
mter find Bettandteile derjenigen Behrde der allgemeinen
unO inneren Verwaltung, bel der fie errichtet find. Der Grund-
fan ber Einhelt unO feine Bedeutung zelgen fich hier in voller
Klarheit: Die Einheit Oer Verwaltung tit ein notwendiges, Oer
nationalfozialintifchen Staats- undVerwaltungsordnung inne-
wohnendesOrganifationsprinzip, fie ift gleichzeitig das deut-
lichfte Kennzeichen unO Oer deutlichtte Rusdruck Oer Konzen-
tration unO Oer Totalitt Oer nationalfozialiftifchen Staats-
unO Verwaltungefhrung im Kriege role im Frieden.

IV.

Ich habe mich bieher mit benKriegemaBnahmen auf demGe=


biete Oer Behbrbenorganifation befaBt unO mOchte mich nun=
mehr kun den fOr Ole Ttigkeit, fOr das Verfahren Oer
Verroaltungebehdrben getroffenen Beftimmungen zu=
roenOen. Ee ift klar, das aud) Olefe TStlghelt, diefes Verfahren
den Erforderniffen bee Krieges angepaBt werden muB. Die
Leiftungeflhigkelt unb Schlagkraft ber BehOrben muB auf ben
hchften Stanb gebracht, wichtige Krbeiten mOfien bevorzugt
erledigt, minber wichtige zurckgeltellt, hemmende Formen
befeitigt, vereinfachende Formen an Ihre Stelle gefetst werden.
Mehr benn Je gilt das Gefet, baB mit bem geringtten Einat
an ArbeltekrSften unb Mitteln ber grOBtmOgllche Erfolg er-
ztelt werden mu.
Die grundlegenden Vorfchriften, nad) benen fid) bie Ttig-
keit ber Verroaltungebehbrben unb ber Verwaltungegerichte
im Kriege zu richten hat, enthalten ber Erlas bee FOhrere Ober
bie Vereinfachung ber Verwaltung oom 28. Kugutt 1939 unb
Ole Zweite Verorbnung Ober bie Vereinfachung ber Verwal-
tung oom 6. Nooember 1939.
Im Vordergrund fteht zunchtt ble Notwendigkeit, baB bie
EntfchetOungen ber VerroaltungebehOrben im Kriege ohnc
jeden Verzug ergehen. Der Erlas Ober bie Vereinfachung ber
Verwaltung beftimmt baher, baB ber FOhrer oon alien Be-
hOrben fchnelle, oon bOrokrattfchen Hemmungen freie Ent-

24

H3301 -
fcheidungen errartet. Hierfr haben her Behrdenleiter und
jeder einzelne Beamte zu forgen. Um eine VerzOgerung der Ge=
fchafteerlebigung durch Beteiligung anderer Stellen zu ver-
meiden, itt es geboten, diele Beteiligung, fomeit zulffig und
vertretbar, auf eln Mindeftma elnzufchranhen. Faile die Be=
teiligung unumgnglich ift, empfiehlt es fich, in den hlerzu
gcelgneten Fallen Friften zu fetsen. FOr die ben oberften Reichs=
behdrben nachgeordneten Stellen hat her VerelnfachungeerlaB
vorgefchrieben, baB in denjenigen Fallen, in welchen die Ent-
fcheidung einer Behrde an die Zuftimmung einer anderen Be-
hdrde Oder Dienttelle gebunden tftz deren Zuftimmung ale
erteit gilt, wenn diefe Behrde Oder Dienttttelle her erfuchen-
den Behrde nicht innerhalb einer Woche nach Empfang des
Erfuchene fchriftlichen begrOnbeten Widerpruch zugehen last
Es beharf keiner AusfOhrungz das famtliche mit her
Reichsverteidigung zufammenhangenben Kn=
gelegenh el ten tm Kriege alien Obrigen Ruf-
gabenvorangehen. Um bie fachgeme Behandlung her
Relcheoertetbigungeangelegenheiten - insbefondere angefichts
des durch hen Krieg hervorgerufenen Perfonalmangels -
ficherzuttellen, ift eine Entlattung her Behrden erforderlich.
Die Entlaftung erfolgt dadurch, das gewiffe Arbeiten einzu=
ftellen, andere Arbeiten auf einen Mindettumfang herabzu-
mindem find. Die erforderliche PrOfung haben zunachft bie
Behdrbenlelter anzutellen, die ble Verantwortung bafOr tra-
gen, baB bie Reichsverteidigungsangelegenheiten bei ihren
Behdrden bie notwendige bevorzugte Behandlung erfahren.
Entfprechende Pflichten haben ble oberften Reichebehbrden:
fie haben zu prOfen unb anzuordnen, auf welchen Gebleten bie
behrdliche Arbeit einzuftellen oder elnzufchranhen ift Dar-
Ober hinaus ift dem Generalbevollmchtigten fr bie Reichs-
verwaltung unb bem Generalbeoollm3chtigten fOr ble Wirt-
fchaft ble Befugnis belgelegt morden, nach Knhrung her
oberften Reichsbehrden - alto auch gegebenenfalle gegen
beren Willen - Sachgebiete zu bezeichnen, in denen bie auf
weiteres Verwaltungearbeit zu unterbleiben hat. FOr die Ge-

25

H3301 -
meinden unO Gemeindeverbnde hat - um ein Beipiel zu
nennen - Oer Reicheminitter dee Innem bereite zu Beginn des
Krieges Ourch Runderlas eingehende Entlaftungsanordnungen
getroffen: fo find u. a. Arbeiten, Ole mit Oer AnOerung Oer
Grenzen von Gemeinden unO 6emetnOeoerbSnOenz mit Kuse
einanderfetsungeverfahren nach 9 15 Oer Deutchen Gemeinde-
orOnung unO mit Oer Neubildung von Gemeinden zufammen-
hngen, einzuftellen, rolhrenO Ole Krbeiten Oer Fremdenver-
kehrsverbnde, des Stabtebauee, Oer Planung u. a. roettmdg-
licht einzuchrnken find.
Der Entlattung Oer oberten Relch0behOrOenz
auf Oeren Schultern im Kriege naturgemafi elne gewaltige Ar­
beit liegt, dient Ole Vorfchrift, da Ole oberten Reichebehr-
den, foreit nicht eln dringendes Staatsinterefle entgegenfteht,
nachgeordnete BehOrOen mit den Verwaltungsentfcheidungen
zu betrauen haben, fOr Ole nach den beftehenden Vorfchriften
elne oberte Reichsbehrde zuftanOig ilt. EntfprechenOe An-
ordnungen hOnnen oon den oberten Reichsbehrden fOr Ole
hOheren VerroaltungebehOrOen getroffen werden. Damit wird
Ole Forderung nach Dezentralifation Oer Verwaltung auch fOr
Oen Krieg in den VorOergrunO geftellt. Sie itt fchon 1m FrieOen
non mlr mit Nachdruc vertreten worden, weil Ole Entfchei-
dungen Oer VerroaltungebehOrOen um fo volksnher find, je
mehr fie nach unten verlagert find. Im Kriege macht das Erfore
dernis Oer Entlaftung Oer oberten Reichebehrden unO Oer
hheren VerroaltungebehOrOen Ole Dezentralifation zur unab-
weisbaren Notwendigkeit. Zur Entlaftung Oer obertten Reichs-
behdrOen find denn auch bereite zahlreiche AnorOnungen er-
gangen.
Von etnfchneiOenOer Bedeutung find Ole fOr Ole Anfech-
tung im Venoaltungeoerfahren unO fOr Oae verwaltunge-
gerichtliche Verfahren getroffenen Vorfchriften, Ourch welche
Oer Rechtefchut gegen VerfOgungen unO EntfchelOungen Oer
VerroaltungebehOrben unO Verroaltungegerlchte erheblich ein-
gefchranht wird.
Was zunachft Ole Anfechtung im Verroaltungeoerfahren an-

£6

H3301 -0030
H3301 -003

langt, fo if durch den Fhrererla Ober ble Vereinfachung der


Verwaltung beftimmt worden, da im Verwaltungverfahren
bee Reiches, ber Unber, ber Gemeinden unb ber ffentlichen
Kbrperfchaften bie weitere Befchwerde ober ein gleichartiger
Rechtebehelf gegen Befchwerdeentcheidungen entfSUt. Es wird
alfo im Knfechtungemege grundltslich nur noch die Knru-
fung einer InRanz zugelaffen. Durch biefe Regelung wird
felblh>erR9nbllch nicht auegefchloffen, da ber Betroffene ble
formlofe Dienftauffichtsbefchwerde ergreift. Da aber bie Ein-
legung ber Dienttauffichtsbefchwerde nicht zu einer Umgehung
ber im Fhrererlas angeordneten Befeitigung ber weiteren Be-
fchwerde fOhren barf, werden bie Verroaltungobehbrben in
eine fachliche PrOfung ber Dienftaufflchtebefchroerbe, bie fich
gegen eine fbrmliche Befchroerbeentfcheibung richtet, nur beim
Vorliegen befonberer GrOnbe einzutreten haben.
Was das uerroaltungegerichtliche Verfahren anlangt, fo
ftellt ber Fhrererla folgenden wichtigen Grundat auf: An
bie Stelle ber Anfechtung einer VerfOgung im verwaltunges
gerichtlichen Verfahren tritt ble Anfechtung im Befchrerde-
wege bei ber vorgefetsten Behrde ober ber Kuffichtbehrde.
Die Befchwerdebehrde hann im Hinblick auf ble belondere
Bedeutung ober bie befonberen Umtnde bee Einzelfalls Hatt
ber Befchrerde bae verwaltungegerichtliche Verfahren zu«
laffen. Dlee bebeutet: An ble Stelle bee verwaltungsgericht-
lichen Verfahrene tritt grundltslich bae Verwaltungeverfahs
ren. Auenahmen gelten nur, wenn ble grunftsliche Bedeus
tung bee Rechtftreits ober ble befonberen Umtnde bee
Elnzelfalle eine verwaltungsgerichtliche Entfchelbung erfora
bem. Grundftsliche Bedeutung hat ein Rechteftrelt, wenn
fchmierige Rechtefragen im Vorbergrunb tehen, ober wenn ble
angefochtene VerfOgung ober Entfchelbung eon ber Rinbigen
Rechtsfprechung bee fOr bae lanb ober ben Reichegau zultns
digen oberten Verroaltungegerlchte berouSt abreicht. Befon-
here Umttnde bee Einzelfalles im Sinne bee Fhrererlafles
find bann gegeben, wenn ble Entfchelbung fOr ble Betroffenen
von ganz befonberer wirtchaftlicher Tragweite itt, ober wenn

£7
eine genaue Feftftellung des Tatbettandes Our ch eine umfang"
reiche Bereiserhebung erfolgen mu.
Von der Regel, da an Oie Stelle des verwaltungegericht-
lichen Verfahrens ble Anfechtung im Befchrerdewege tritt,
glbt es eine allgemeine Rusnahme: Faile Ole an Ole Stelle des
vertvaltungegerlchtllchen Verfahrens tretenbe Anfechtung Im
Befchrerdewege Oazu fOhren wrde, da Ole Zuftndigkeit
elner oberten Reichsbehrde begrOnbet wird, fo verbleibt es
beim verroaltungegerlchtllchen Verfahren. Der Gefichtpunkt,
da Ole obertten Reichsbehrden zu entlaften find, hat allo
ben Vorrang.
Liegt eine verwaltungsgerichtliche Entfcbeibung vor, fo ift
gegen biefe Entfcheibung eine Berufung, Revifion ober ein
gleichartiges Rechtsmittel nur gegeben, wenn das erkennende
Verwaltungsgericht mit Hinblick auf bie grundftsliche Be=
beutung ober bie Revifion auebrOchllch zult.
Die angefOhrte Kontrollfunktion, ble ber Verwal-
tungsgerichtsbarkeit nunmehr gegenOber ben Verwaltungs=
behbrben in Fallen von grunbfatjllcher Bedeutung oOer beim
Vorllegen befonOerer Umitnde des Einzelfalles beigelegt ift,
ift mit ber Rufrechterhaltung einer »urprnglichen Verwal-
tungegerlchtebarhelt* nicht vereinbar. Infolgedeffen find bie
Stadt- unb Krelooerroaltungegerlchte durch ble Zweite Ver-
orbnung Ober ble Vereinfachung ber Verwaltung aufgehoben
unb ihre ZuftanOigheit im wefentlichen auf ble unteren Ver-
roaltungebehbrben Obertragen worden. Durch ble gleiche Ver-
orbnung ift ble Mitwirkung von Laien in ber Verwaltungs-
gerlchtebarheit befeitlgt worden. Samtliche allgemeinen Ver-
waltungegerichte - fOr ble Sonbervenvaltungegerlchte find
entprechende Vorfchrlften vorbehalten worden - entfchelben
nunmehr in ber Befetsung mit brel Berufrichtern.
Es fteht aufier Zweifel, baB bie angeordneten, von mir eben
behanbelten MaBnahmen zu elnem ROchgang Oer verwal-
tungegerichtllchen Verfahren fhren werden, was ja auch be-
abfichtigt ift. Unrichtig wrde aber ber Schlus fein, da bamit
ble Verwaltungegerichtsbarkeit an Bedeutung verliert. Im
28 |

«i
H3301 -

Gegenteil: Ole Tatfache, da ble Verwaltungsgerichte fid) nur


nod) mit wichtigen Fallen befaffen, wird ben ergehenden Ent-
fcheidungen, Ole Im Hinblick auf Ole gerlngere Zahl Oer an-
hanglgen Sachen forgtaitlg vorbereitet werden hbnnen, elne
erhOhte Bedeutung geben. Noch weniger zutreffend wrde Ole
Ruffaffung feln, baB Ole angeordneten einchrnkenden MaB-
nahmen Oen Beginn Oer Befeltlgung Oer Verwaltungegerichte=
barkeit darftellen. Diefe MaBnahmen find unter bem Gefichts=
winkel unO fr Ole Dauer des Krieges getroffen worden. Die
Frage Oer Beibehaltung Oer Verwaltunggerichtsbarkeit,
welche in grunblegenben Gefetsen des Dritten Reiches role in
Oer Gemeindeordnung unO Im Deutchen Beamtengefets aner=
hannt worden int, wird burch fie nicht berhrt.
Der ErlaB Ober Ole Vereinfachung Oer Verwaltuns beftimmt
aleOann, OaB Oen oberten Reichsbehrden Ole ihrer Kufficht
unteritehenden KOrperfchaften des ffentlichen Rechts unter=
ftellt werden unO OaB Ole bisher mit Auffichtabefugnlffen aus=
geftatteten nachgeordneten Behrden gegenOber Oen von Ihnen
beauffichtigten Dienftttellen Weifungsbefugniffe erhalten. Dies
hat zur Folge, OaB Ole ffentlichen KOrperfchaften nod) fetter
an Ole ttaatliche Verwaltung herangezogen werden.
Im Obrigen erteilt Oer ErlaB Ober Ole Vereinfachung Oer Ver-
waltung Oem Generalbevollmichtlgten fOr Ole Reichverwal=

tung unO Oem GeneralbeuollmSchtlgten fOr Ole Wirtchaft Ole


ErmSchtlgung, nach AnhOren Oer obertten Reichsbehrden
weitere Bettimmungen zur Vereinfachung Oer Verwaltung zu
erlaffen. Demnach find weite Perfpehtloen fOr weitere Ma
nahmen auf Oem Geblete Oer Verwaltungvereinfachung
gegeben.
Man hat In Olefem unb In anberem Zufammenhang Ole
Frage aufgeworfen, inwieweit Ole Ourch ben Krieg gefchaf-
fenen unb noch zu fchaffenden Organifationsformen unb ble
neuen Formen des Verfahrens auf ble Dauer Beftand haben
werden. Hlerauf lt fid) zur Zelt nur b l e Kntwort geben, baB
ein Urtell hlerOber ert in fpterer Zelt mglich feln wird.
Sicher int, baB ein Tell her getroffenen MaBnahmen - bleu llegt

£9
in der Natur der Sadie - nur fr ble Dauer Des Krieges Be=
deutung haben wird. Kndererfeits ermglichen bie neuen
Formen weitreichende und vielfltige Erfahrungen. Das diefe
Erfahrungen fr bie knftige Organifation ber Verwaltung
unb fr das knftige Verwaltungsverfahren von hbehfter
Wichtigheit fein werden, fteht auer Frage, unb es kann auch
nicht zieifelhaft fein, da beftimmte, im Kriege beroShrte, im
Fricben verwendbare Organifation©- unb Verfahrensformen-
fei es unoeranbert, fol ce in abgewandelter Form - aus ber
Kriegszeit in ble Zeit be© Friedens Gbernommen werden.

V.
Auf ber Don mir gefchilderten Grunblage erfllen bie Ver-
roaltungebehbrben Hire Aufgaben, ble ich zum grosen Tell -
insbefondere foreit ba© kriegsrirtfchaftliche Geblet in Be-
tracht hommt - fchon bargeftellt habe. Weitere Kriegsaufgaben
kommen hinzu, con benen Ich nur cinige bcfonber© wichtige
nodi erwhne: bie Mitwirkung bei ber Erfaffung, Munterung
unb Aushebung Don Perfonal- unb Sacherfats, bie Sicherttel=
lung be© militarifchen Bedarfs auf ben verfchiedentten Gebie=
ten, bie Mitwirkung bet ber Rumung unb Freimachung, die
Betreuung ber Angehrigen ber zum Wehrdienft Einberufenen
im Wcge be© Familienunterhalts, Ole Rufrechterhaltung der
Sicherheit, bie Spionage- unb Sabotageabmehr, Ole Mitwir,
hung bel ber Durchfhrung des zivilen Luftfchutses unb ble
Sicherung ber arztitchen unb tierrztlichen Verforgung.
Die Flle blefer Aufgaben lt erkennen, welches Mas von
Arbeit unb Verantwortung gegenmrtig auf ben Schultern
ber Vermaltungebehbrbcn ruht. Diefe Aufgaben werden freu-
big oon Ihnen erfflilt, weil jeder Beamte unb jeder im fent-
lichen Dient ttige Angeftellte wei, da es im Kriege nur
e t n e Lofung gibt: Einfat bl© zum uerften. Diefe Lofung ift
ble Lofung unferee ganzen Volkes. Denn diefes Volk ift heute
nicht mehr ba© Volk bee politifchen Unvertandes, der ZtTa
rifTenheit, ber Sonderintereffen unb bee mangelnben Gemein.
flnne: Ee Ift bae Volk ber Gemeinfchaft, her Gefchlorfenheit,

30
H3301-

der Opferbereitchaft, geeint durch denfelben Fhrer, geeint


durch das gleiche Schickfal unO geeint durch die tiefe, unvers
fiegbare Liebe zu unferem groen deutchen Vater lanO. Dieles
Vaterland fteht Ober uns alien; es umfaSt alles, was uno
teuer, lieb unO heilig lit. Zu feiner VerteiOigung find wir auf-
gerufen. Millionen Deutfcher ftehen an Oen Grenzen des Reichs
unO halten Oort treue Wacht. Millionen erfllen in Oer Heimat
ihre vaterlndifche Pflicht. Diefe Millionen erfOllt nur ein Ge-
danke, ein Ziel, eln Glaube: Deutchland. Diefer Glaube macht
uno frei, er lt une Opfer unO Entbehrungen auf uns nehmen,
er ftrkt unfere Herzen, er vervielfacht unfere Krafte unO in
diefem Glauben werden wir fiegen.

31
H: 301 -0036

©er Generalreferent
Berlin, ben 1, Juli 1940.
Des Reichsministers Des 3nnern
98 40, Knigsplat 6
St ©raeger Fernruf 11 00 27

Herrn
Dr. Kepper

4517 Osage Ave.


Philadelphia Pa
USA - Univ, of Penna

Unter Bezugnahme auf Ihr Schreiben vom


Marz d.J. bersende ich Ihnen im Auftrage von
Herrn Reichsminister Dr.Frick den Wortlaut
seiner Ansprache in Freiburg
Mit Deutschem Gruss
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H3301 -003
H3301 -0038

FREIBURGER UNIVERSITATSREDEN
, (Die Hefte l bis 9
eschienen im Verlag Speyer undKaerner, jetzt H.F.Schulz, Freiburg i. Br.|
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«“ Destzehlands Mitelaltee K
“ tW°1931r ord, Richtiges Recht im nationalsozialstschen
Heh 15 E9uard Kern, Prof, ord.. Die der Justiz auf daDkeich.
2935 Schmitthenn er. Minister, Vom Ersten zum DritteRkeich.

‘ .ro ord., Das Fuhrertum in der Rechtspflege 1935.

stitssnaBige
Mayer, Prof, ord., Der Stat der Herzoge von zahlngen.
He 21 TtradornMauzProt ord ■■ Die Enteignung ™ Wandel deFStats.
H*“ 22 Pez Mehmitihenner Minister. Savoy enMfrkd.
Prinz Eugen von
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* ‘ rrot. ord Fichte als politischer Erzieher. 1937

“aas! Ritsr, Prof, ord., Der Oberrhein in der deutEhen’g


th. Prof, ord., Aus der Waldgeschichte des Sehwarz-
"22 Vom Werden und Wen
XHiram MnnRsgbcoahaia, des “•
Reich. 1938 ' Die Aufgaben der Biologie im Dritten
Heft 30. Otto Mangold. Prof Aig p,1, , , RM. —,80
Halt 31 n rune “m der UniversitatBgaktischs,Fr9ggn der Uniysrsitat-
Het 3EhsgdyziMaraketProlgrd, Geltutg Neubildung

„ , kalischen Energie /19406, Prof ord Vber den Begriff der phyai-
Haft 33, Andreas Heusler zum Qx,. RM, —.80
#" khehsz.F-ck, anerm. Die Veri^S
Vittaj Fr. Wagnersche Universiltsbuchhandlung, Frelburg Im Brisgau
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