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Cartilla Ambiental

Cuidado de la Salud
y el Ambiente
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DRPSA

Departamento de Regulación de los


Programas de la Salud y Ambiente

Guatemala, junio de 2006


ÍNDICE

Presentación

Desechos Sólidos 1
Clasificación de los Desechos 3
a) Desechos Orgánicas 3
b) Desechos Inorgánicos 3
Niveles de Intervención en el
Manejo y Disposición de la Basura 5
a) Recolección y Transporte 6
b) Disposición Final 7
Relleno Sanitario Manual 8
a) Selección del Lugar 9
b) Diseño 10
c) Construcción 10
d) Operación 11
Cómo Podemos Reducir el Volumen
de los Desechos 13
a) Reciclar 13
b) Reducir 13
c) Rechazar 13
d) Reutilizar 14
PRESENTACIÓN
La concentración de la población en las áreas urbanas y periurbanas,
así como la adopción de patrones de consumo han dado lugar al aumento
en la generación de los desechos sólidos.

Por otro lado, ha sido muy limitada la capacidad por parte de las
autoridades locales municipales de establecer e implementar mecanismos
eficientes para la recolección, transporte y disposición final de los desechos
generados.

Esto ha dado como resultado que los desechos sean depositados


en vertederos a cielo abierto sin control, o bien en las riberas de ríos o
playas de lagos y mares, convirtiéndose en focos de contaminación del
agua, aire y suelo. Constituyendose además en criaderos de insectos y
roedores, causantes de enfermedades.

El mal manejo de los desechos sólidos constituye, además de ser


un problema de salud, un problema ambiental.

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social a través del


Departamento de Regulación de los Programas de la Salud y Ambiente
y con la cooperación de la Organización Panamericana de la Salud, pone
a disposición del personal de salud y de la población en general la presente
Cartilla Ambiental sobre el Manejo adecuado de los Desechos Sólidos.

Su propósito es contribuir a reducir las causas de morbilidad y


mortalidad ocasionadas por el mal manejo de la basura, así como el de
evidenciar la problemática, recomendando a la vez prácticas y patrones
de conducta encaminados a corregir las deficiencias en su manejo y
disposición final.

Por efectos prácticos en esta cartilla se usará indistintamente el


término basura o desechos sólidos.
DESECHOS SÓLIDOS

1 ¿Qué son los Desechos Sólidos?


Son aquellos residuos o desperdicios que se generan como resultado
de las actividades que se realizan a diario en las viviendas, en la industria,
en la agricultura, en las oficinas, en los servicios de atención a la salud y
laboratorios, así como en la limpieza de mercados, vías y áreas públicas
y que son eliminados o desechados como inútiles o superfluos.

Estos desechos si no se disponen adecuadamente, se convierten


en un problema ambiental y en focos de contaminación, ocasionando daños
a la salud y al ambiente. Se convierten además en lugares de atracción
y criaderos de insectos y roedores, como moscas, cucarachas, ratas y
otros animales, con repercusiones en la salud provocando diversas
enfermedades gastrointestinales, oculares, respiratorias y de la piel.

Afectan además, negativamente el ornato de los alrededores, por


el mal aspecto visual que producen.

Los efectos del deterioro y degradación ambiental que producen


lo constituye la generación de polvo, malos olores, incendios y humo; la
contaminación de las aguas superficiales y subterráneas e inutilización de
los recursos naturales como la fauna y flora de laderas, de bosques, orillas
de caminos, barrancos, ribera de ríos así como playas de lagos y mares.

El proceso de descomposición o fermentación natural de la basura


orgánica, produce biogás, el cual puede provocar malos olores, incendios
y humo tóxico que afecta principalmente a los niños y a los ancianos.

La basura constituye un problema de salud,


y ambiental.

La quema intencional de basuras genera también gases tóxicos


causando problemas como el efecto invernadero y la lluvia ácida.

El grupo de mayor riesgo lo constituyen los recolectores y guajeros


o pepenadores por su frecuente y duradero contacto con las basuras, polvo,
gases, contaminantes nocivos. Este grupo está expuesto a sufrir infecciones
en la piel y lesiones con objetos punzocortantes, pudiendo sufrir tétanos
y otras afecciones; así mismo lo constituyen también la población marginal,
como los residentes que viven en la cercanía de los basureros que están
directa e indirectamente expuestos a gases, malos olores, roedores, insectos;
en fin, en un ambiente poco saludable.

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DESECHOS SÓLIDOS

Condiciones ideales como la humedad y temperatura facilitan


también la reproducción de vectores peligrosos como las moscas
y otros.
Entre las enfermedades generadas a raíz del contacto con
vectores están la diarrea, cólera, infecciones intestinales, paludismo,
malaria, dengue, rabia, etc.

El agua superficial y subterranea, tambien se contamina por


la inadecuada disposición final de la basura. Cuando el agua de
lluvia cae sobre la basura se infiltra llevando consigo los lixiviados
o líquidos percolados producidos por la descomposición de la basura
o cuando ésta es arrastrada a los cuerpos de agua, constituyendose
en un serio problema de salud y ambiente.

De igual forma las aguas superficiales se contaminan cuando


la basura es arrastrada por el agua de lluvia, depositándolos en
nacimientos, ríos y lagos cercanos.

Figura No. 1
Basurero

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CLASIFICACIÓN DE LOS DESECHOS

2 Clasificación de los Desechos:

Las basuras se clasifican en orgánicas e inorgánicas.

a) Desechos o Basuras Orgánicas:


Son las que originan los seres vivos como las personas, las
plantas y los animales. Está formada por todo residuo que se puede
pudrir o descomponer como las hojas de los árboles, rastrojos, paja,
madera, plumas, papel, estiércol, cáscaras y restos de frutas y
verduras, elotes, semillas, residuos de comida y otros.

Figura No. 2
Desechos o Basuras Orgánicas

b) Desechos Inorgánicos:
Provienen de procesos industriales y no se descompone
fácilmente: Ejemplo vidrios, plásticos, hule, metales, llantas y telas
sintéticas, entre otras.

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CLASIFICACIÓN DE LOS DESECHOS

Figura No. 3
Desechos o Basuras Inorgánicas

Otra clase importante son los desechos o basura peligrosa


Algunos de estos desechos pueden ser peligrosos para la
salud tales como: baterías para carros, envases de plaguicidas,
medicamentos vencidos, jeringas y restos de curaciones, etc. Estos
pueden causar daños por ser inflamables, corrosivos, reactivos,
tóxicos o patógenos.
Figura No. 4
Desechos Peligrosos

Un desecho se define como peligroso cuando reune una o


más de las características siguientes: Toxicidad, corrosividad,
reactividad e inflamabilidad.
Los desechos peligrosos son los generados por los servicios
de atención a la salud, clínicas veterinarias, laboratorios químicos,
biológicos y radiológicos; así como por la industria y la agricultura.

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NIVELES DE INTERVENCIÓN

3 Niveles de intervención en el
y disposición de la basura:
manejo

El manejo y disposición de los desechos comprende: la generación,


almacenamiento, recolección, transporte y disposición final.
Una gran proporción se genera en los hogares como resultado del
aumento del consumo de una gran variedad de productos por las familias,
especialmente la no perecedera, traduciéndose en un aumento considerable
del volumen de basura.
Es importante tener un almacenamiento adecuado a nivel del hogar
facilitando así una recolección efectiva. Este almacenamiento debe hacerse
bajo condiciones sanitarias, en recipientes seguros y tapados o bolsas
aceptables. Es conveniente almacenar la basura en recipientes separados
para desechos orgánicos e inorgánicos. Deben estar ubicados fuera de la
cocina y del alcance de perros y gatos.
Los recipientes para el almacenamiento de basura deben reunir
las siguientes características:
No estar dañados o rotos
Ser impermeables
Tener tapadera ajustada
Ser resistentes al óxido
Ser de material fuerte y liviano, para permitir la manipulación una
vez llenos
Ser fáciles de llevar, lavar y vaciar
Estar provistos de orejas o agarradores
Tener capacidad adecuada de acuerdo a la cantidad generada, y al
intervalo entre una recolección y otra.

Figura No. 5
Recipientes para basura

5
NIVELES DE INTERVENCIÓN

a) Recolección y Transporte:
La recolección de la basura doméstica en las cabeceras municipales
y áreas urbanas, se hace generalmente a través de las municipalidades
o bien, concesionando el servicio a empresas privadas.

La limpieza y recolección de la basura de mercados y áreas públicas


la realizan las municipalidades, barriendo y recolectando la basura para
trasladarla luego a su destino final.

En las áreas urbanas la recolección se realiza generalmente con


camiones compactadores o en camiones convencionales.

En áreas marginales y pequeñas ciudades se hace utilizando


carretones de tracción animal y en algunos casos con carretas de mano,
como sucede en algunas áreas rurales.

El almacenamiento de la basura recolectada de mercados y áreas


públicas se debe llevar a cabo en contenedores destinados para tal fin y
con la capacidad de acuerdo al volumen producido. Dichos contenedores
deben ser colocados en sitios destinados para ese fin, los cuales deben
estar estratégicamente ubicados a fin de facilitar el acceso y vaciamiento
de los camiones recolectores.

Figura No. 6
Contenedor para basura

6
NIVELES DE INTERVENCIÓN

b) Disposición Final:

En los Hogares:

En los hogares de las áreas urbanas donde exista un sistema de


recolección municipal o privado se recomienda separar la basura orgánica
de la inorgánica con el fin de darle el tratamiento indicado más adelante.

En las viviendas rurales donde no exista un sistema de recolección


de basura municipal se recomienda también separar la basura.

Con el desecho orgánico se puede hacer abono para utilizarlo


posteriormente en la agricultura, aplicando los siguientes pasos ilustrados
en la figura número 7.

Figura No. 7
¿ Cómo hacer una abonera ?

1 Agujero de 1 metro de largo 3 Capa de tierra


1 metro de ancho y de 5 centímetros
1 metro de profundidad, ubicado
a 10 metros de la vivienda

2 Capa de basura 4 Apelmace la


de 5 centímetros tierra y la basura

7
RELLENO SANITARIO MANUAL

Se debe continuar efectuando los pasos de la figura 7 hasta llenar


el hoyo. Cuando esté lleno se hace otro agujero y se procede de la misma
forma. Al pasar 8 meses más o menos la basura se ha estabilizado, es
decir se a descompuesto totalmente y está lista para usarla como abono,
excavando nuevamente para aplicarlo en algún cultivo.

IMPORTANTE:
El tratamiento de la basura mediante la construcción
de una abonera cambiará sus características,
reduciendo su volumen, modificando su carácter
contaminante, facilitando la manipulación o
incrementando su recuperación.

4 Relleno Sanitario Manual:


Es una tecnología de disposición final de la basura sanitariamente
adecuada y de bajo costo. Se recomienda utilizarla en ciudades pequeñas
y poblaciones rurales, así como en áreas urbano marginales.

Ventajas:
Es una solución económica y ecológicamente adecuada de
disposición final de la basura.
Propicia la organización y participación comunitaria en la solución
de la problemática de la basura.
Constituye una fuente de trabajo con mano de obra no calificada.
Contribuye a mejorar la salud de la población, del ambiente y a
mejorar el ornato de las localidades, mediante la reducción de
basureros no autorizados.

¿Cómo se implementa un Relleno Sanitario Manual?


Lo primero que debe hacerse es la planificación conjunta entre
las municipalidades y la población. Las etapas básicas para la
implementación de un relleno sanitario son:
Selección del lugar
Diseño
Construcción
Operación y mantenimiento

8
RELLENO SANITARIO MANUAL

La planeación debe contemplar un fuerte componente de educación


y divulgación sobre las ventajas que ofrece el relleno sanitario manual.

Figura No. 8
Planificación de un Relleno Sanitario Manual

a) Selección del lugar:


El terreno seleccionado debe cumplir las siguientes características:
Qué éste más o menos cerca de la localidad y a no menos de 200
metros de la vivienda más cercana.
Estar además, cerca de una vía principal, facilitando el acceso.
El manto freático debe quedar a no menos de dos metros del fondo de
las celdas del relleno.
Es necesario que el suelo tenga baja permeabilidad, baja absorción y
baja capacidad de infiltración.
Tener una capacidad que permita su utilización durante un período de
de 10 a 20 años.
Contar con suficiente material de cobertura de fácil extracción.
Estar lo suficientemente alejado de las fuentes de agua.
Proteger la vida animal o vegetal, es decir que sus impactos ambientales
sean mínimos.
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RELLENO SANITARIO MANUAL

La dirección del viento es otro aspecto que se debe tener en cuenta,


por las molestias que puede generar el polvo y papeles que pueda
levantar.
La dirección del viento debe ir en contra del poblado más cercano.
Tomar en cuenta la frecuencia e intensidad de la lluvia, a fin de atenuar
la producción de lixiviados, y evitar la contaminación de las aguas.

b) Diseño y Construcción:
Definir la utilización futura para integrarlo posteriormente al
ambiente natural, convirtiéndolo en un parque, jardín, área deportiva o
bien en un vivero o bosque.
Contar con un cerco perimetral para evitar el acceso de animales como
perros, ganado y otros.
Preveer un sistema de drenaje de lixiviados adecuados, así como un
sistema de evacuación de gases a través de un sistema de ventilación
en piedra o tubería perforada de concreto que funcionará como
chimenea; atravezando todo el relleno desde el fondo hasta la superficie.
Sembrar árboles y arbustos para aislarlo de la vista de vecinos y
transeúntes, además de dar una buena apariencia estética al contorno
del mismo. Se recomienda plantar árboles de rápido crecimiento como
pinos, ciprés, eucaliptos y otros.
Desviar las corrientes del agua de lluvia, para evitar la cantidad de
líquidos, construyendo para ello un canal de acuerdo a las condiciones
de la precipitación y características del suelo.
El relleno debe contemplar la construcción de una caseta para guardar
las herramientas, ropa y objetos de uso personal de los trabajadores.
Contar con una instalación sanitaria adecuada de agua potable y para
la disposición de excretas.

Figura No. 9
Relleno Sanitario Manual

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RELLENO SANITARIO MANUAL

d) Operación y mantenimiento:
Los instrumentos necesarios para la operación del relleno sanitario
manual son:

Figura No. 10

piocha
azadón horquilla

pala
pison

rastrillo rodillo

carretilla tablas

La disposición final de los desechos considerados como peligrosos


dependerá de su origen, naturaleza o características a fin de darles el
tratamiento o disposición final que corresponde: incineración, desinfección
o sistema de relleno sanitario especial. Dada su importancia la problemática
de los desechos peligrosos no es abordada con profundidad en esta cartilla.

Los rellenos sanitarios no manuales son recomendados para


poblaciones grandes o ciudades, dado el volumen de basura que se
manejan. Las características para la implementación de este tipo de relleno
son las mismas indicadas en planificación de los rellenos sanitarios manuales.
Sin embargo este tipo requerirá de un área mayor para su ubicación, así
como maquinaria pesada como tractores de rueda, placas de empuje y
otros.

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RELLENO SANITARIO

Figura No. 11
Relleno Sanitario

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REDUCCIÓN DEL VOLUMEN

Recomendaciones Generales
Es necesario que las personas, familias y comunidades realicen
las siguientes acciones para mantener limpia su localidad, tales como:
Limpiar casas, predios y el frente de los mismos.
Instalar recipientes para basura en lugares estratégicos y vaciarlos
periódicamente.
Contar con sistemas de recolección de calles, parques, mercados, etc.
Separar los desechos orgánicos de los inorgánicos con la participación
de la comunidad.
Evitar basureros clandestinos.
Promover y apoyar sistemas de recolección de desechos inorgánicos
para el reciclaje.

5 ¿ Cómo se puede reducir el volumen de


los desechos ?
A continuación se mencionan las prácticas recomendadas para
ello:

a) Reciclar:
Consiste en la separación de ciertos materiales, dando lugar a que
los rellenos sanitarios tengan más tiempo de vida útil (10 a 20 años). Los
materiales que con mayor frecuencia se separan para reciclar son: papel,
cartón, vidrio, latas, pláticos y metales.

b) Reducir:
Consiste en disminuir el volumen de materiales utilizados para
empacar productos, ya sea de un lugar a otro o para guardar, ejemplo:
empaquetado, embalaje, etc.

c) Rechazar:
Es una práctica fácil de adoptar, consiste en evitar el uso de
envoltorios para guardar o trasladar productos, ejemplo: uso excesivo e
innecesario de bolsas plásticas al realizar compras.

13
REDUCCIÓN DEL VOLUMEN

d) Reutilizar:
Esta práctica consiste en volver a usar ciertos materiales para la
elaboración de otros o bien para utilizarlos con otro fin distinto para lo que
fue fabricado inicialmente, ejemplo: Usar material de desechos para hacer
manualidades, frascos y botellas para utilizarlos como floreros, macetas,
etc.

Protejamos el ambiente, no olvidando:

Reciclar
Reducir
Rechazar
Reutilizar

Símbolo de Reciclaje
Figura No. 12

14
Serie de Cartillas Ambientales Publicadas

Cartilla Ambiental 1: EL AGUA

Cartilla Ambiental 2: DESECHOS SÓLIDOS

Cartilla Ambiental 3: LETRINAS

Cartilla Ambiental 4: LA VIVIENDA

Cartilla Ambiental 5: AGUAS RESIDUALES

Cartilla Ambiental 6: PLAGUICIDAS

Cartilla Ambiental 7: REGLAMENTO PARA EL MANEJO DE


DESECHOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS,
ACUERDO GUBERNATIVO 509-2001

Cartilla Ambiental 8: TRATAMIENTO Y DESINFECCIÓN DEL


AGUA BASE DE CLORO

Cartilla Ambiental 9: NORMA GUATEMALTECA OBLIGATORIA,


AGUA POTABLE.
COGUANOR, NGO 29 001:98

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