05 Victimation (1) Enquête D'ond-1

D I - 2 Victimation:Mise en page 1 28/10/08 10:06 Page 37
DOSSIER I : La victimation
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Exploitation des résultats des enquêtes « cadre de vie et sécurité »
INSEE-INHES/OND de 2007 et 2008
Sommaire
Principaux enseignements. Comparaison des résultats collectés sur les vols et
Préambule méthodologique. tentatives grâce aux enquêtes de victimation
en France métropolitaine et en Angleterre et
Les vols et tentative de vols subis en 2006 et 2007. Pays de Galles.
Résultats des enquêtes « cadre de vie et sécurité ». Les vols dans l’enquête British Crime Survey.
Vols et tentatives de vols des biens des ménages Comparaison de l’incidence des principaux type
en 2006 et 2007. de vols mesurée par les enquêtes BCS et ECVS.
Vols et tentatives de vols subis par les personnes Les atteintes subies par les personnes de 14 ans
de 14 ans et plus en 2006 et 2007. et plus en 2006 et 2007.
Comparaison des résultats des enquêtes « cadre de Résultats des enquêtes « cadre de vie et sécurité »
vie et sécurité » et des statistiques sur les faits sur les atteintes aux personnes.
constatés par la police et la gendarmerie sur les
vols et tentatives. La mesure des atteintes aux personnes dans
l’enquête « cadre de vie et sécurité ».
Intérêts et limites de la comparaison des deux
sources statistiques. Les violences physiques (hors ménage), les
menaces et les injures subies par les personnes
Comparaison des données d’enquêtes de victi- de 14 ans et plus en 2006 et 2007.
mation sur les vols subis en 2006 et 2007 avec
celles de l’« état 4001 ».
37
1 Principaux enseignements
Depuis 2007, l’INSEE, en partenariat avec On estime qu’en 2007, les ménages et les
l’Observatoire national de la délinquance (OND), personnes de 14 ans et plus ont subi 4 615 000
conduit en France métropolitaine une enquête vols et tentatives de vols. Ce nombre est orienté
annuelle dite de victimation intitulée « cadre de vie à la baisse par rapport à 2006, année au cours
et sécurité ». Elle a notamment permis d’interroger de laquelle ils avaient déclaré avoir été victimes
en 2007 et 2008, de janvier à mars, plus de 17 000 de 4 876 000 vols et tentatives de vols.
ménages sur les vols et tentatives de vols dont ils Environ 2,2 millions de ménages, soit 8,3 %
ont pu être victimes en 2005, 2006 et en 2007. d’entre eux, ont subi un vol ou une tentative de
vol visant un de leurs biens, véhicules ou
Au sein de chaque ménage, une personne de 14 ans résidences. Par rapport à 2006, cette part
ou plus est quant à elle interrogée sur les atteintes est en baisse significative 1. Près de 9 % des
qu’elle a pu subir l’année précédente. On dispose ménages ont déclaré au moins un vol ou une
ainsi d’indicateurs statistiques sur la délinquance tentative en 2006. Le nombre de vols et
telle qu’elle peut être mesurée à travers les tentatives de vols déclarés par les ménages
réponses fournies par un échantillon représentatif est lui aussi en baisse significative sur un an.
de la population française. Il est passé de près de 3 050 000 à 2 900 000
entre 2006 et 2007.
(1) Terme statistique qui signale les variations établies dans l’enquête avec une incertitude inférieure
à 10 %.
© INHES / OND – Rapport 2008

Cette évolution résulte de la baisse du type Ces valeurs numériques sont très proches
de vol le plus fréquent : les vols et tentatives de celles que l’Observatoire national de la
de vols liés à la voiture. En 2007, les ménages délinquance a publiées en janvier 2008 à
ont déclaré en avoir subi 1 562 000, ce qui partir des données sur les faits constatés par
représente plus de la moitié des vols et la police et la gendarmerie nationales. En
tentatives ayant visé leurs biens. Ce nombre considérant uniquement les infractions corres-
est en baisse de 6,3 % par rapport à celui de pondant aux vols et tentatives de vols contre
2006, soit 1 670 000 vols et tentatives de vols les personnes physiques, qualifiés de vols
liés aux voitures déclarés. contre les particuliers, on obtient un total
Pour les autres types de vols (vols liés de 1 781 051 vols constatés en 2006 et de
aux résidences des ménages), dont les 1 651 259 en 2007, soit une baisse de 7,3 %.
cambriolages, et vols liés aux deux-roues D’après les résultats de l’enquête « cadre de
(vélo, moto ou autre), le nombre d’atteintes vie et sécurité », ce ne sont pas uniquement
subies est globalement stable. En 2007, les les vols suivis de plainte mais l’ensemble des
ménages ont déclaré près de 890 000 vols vols déclarés, y compris ceux majoritaires
et tentatives de vols dans une résidence et qui n’ont pas fait l’objet d’une plainte, dont
environ 450 000 vols et tentatives de vols de le nombre diminue sur un an. La tendance à
deux-roues. la baisse livrée dès janvier 2008 par les
statistiques sur les faits constatés de vols est
Un peu moins de 1 250 000 personnes de ainsi confirmée par les données extraites de
14 ans et plus ont déclaré avoir subi au moins l’enquête de victimation.
un vol personnel en 2007, dont 308 000 ont été S’il y avait eu une divergence entre les deux
victimes d’au moins un vol et tentative de vol sources, on aurait abouti à la conclusion
avec violences ou menaces. Elles représentent inverse.
respectivement 2,5 % et 0,6 % des personnes
de 14 ans et plus. Sur un an, la part des L’enquête « cadre de vie et sécurité » a été
personnes victimes d’au moins un vol a conçue avec comme référence internationale
diminué de façon significative, - 0,3 point, l’enquête du Home Office britannique, appelée
alors que celle des victimes de vols avec British Crime Survey (BCS) qui est conduite en
38 violences et menaces était plutôt stable. Angleterre et au Pays de Galles tous les ans. Il est
On estime que 1 715 000 vols et tentatives donc possible en matière de vol de mener une
de vols ont visé les personnes de 14 ans et plus comparaison entre les deux enquêtes de victimation.
en 2007. Ce nombre s’élevait à 1 835 000 en
2006, niveau supérieur qui n’est cependant Interrogés sur les atteintes subies au cours
pas significativement différent de celui de des 12 derniers mois, les ménages anglais et
2007. En revanche, la baisse de 1 354 000 vols gallois interrogés entre avril 2007 et mars
personnels sans violence ni menace en 2006 à 2008 ont déclaré avoir été victimes de près de
moins de 1,2 millions en 2007, est significative. 2,7 millions de vols liés à un véhicule ou à une
Cette tendance diffère de celle observée pour résidence (maison, appartement et dépen-
les vols avec violences et menaces, dont le dances à proximité), soit 11,3 vols pour 100
nombre s’établit à 518 000 en 2007. Il est en ménages. On dispose grâce à l’enquête
légère hausse sur un an, mais celle-ci n’étant « cadre de vie et sécurité » d’un ensemble pra-
pas significative, on considère que ce nombre tiquement équivalent de vols et tentatives dont
de déclarations est stable. le nombre d’atteintes pour 100 ménages s’éta-
blit à 10,6 en 2007. Sachant que cette valeur
Un peu plus du tiers des vols et tentatives est légèrement sous-évaluée (de 0,5 point
de vols subis en 2007, soit 35,6 %, ont été suivis environ) par rapport à celle calculée selon les
d’une plainte. Ce taux a légèrement diminué normes de la BCS, on peut dire que la fré-
par rapport à 2006 où il se situait à 36,3 %. On quence des vols contre les biens des ménages
estime que le nombre de vols et tentatives de est très proche de part et d’autre de la
vols pour lesquels les victimes, ménages ou Manche. De plus, sur un an, elle évolue en sui-
personnes de 14 ans et plus, ont porté plainte vant la même tendance à la baisse tant en
est passé de 1 771 000 en 2006 à 1 644 000 en Angleterre et au Pays de Galles qu’en France.
2007, en baisse de 7,2 %.

Le nombre de vols personnels déclarés en 2007, qui se situe à 1 421 000 est orienté
par les 16 ans et plus en Angleterre et au à la hausse par rapport à 2006, sans pour
Pays de Galles est selon l’enquête BCS en autant que la variation soit considérée comme
baisse de 8,1 % sur un an, soit une variation significative.
assez proche de celle des vols personnels et Moins de 20 % des actes de violences (hors
tentative de vols déclarés par les 14 ans et plus ménage) ont fait l’objet d’une plainte en 2007,
en France entre 2006 et 2007, soit - 6,5 %. En soit un nombre estimé à 273 000, qui est plus
revanche, le nombre de vols personnels déclarés élevé que celui de 2006 alors que le taux de
pour 100 personnes est plus élevé en Angleterre plainte est demeuré stable. On ne peut pourtant
et au Pays de Galles, 4,3 pour 100 personnes de pas établir de comparaison entre ce chiffre et
16 ans et plus 12 mois selon l’enquête BCS les faits constatés de violences, car une partie
2007/08, à comparer avec 3,4 pour 100 per- de ces derniers, les contraventions de 5e classe
sonnes de 14 ans et plus en France en 2007. dressées par la police et la gendarmerie, ne
sont pas comptabilisées.
Outre les vols personnels, le questionnaire Entre 2006 et 2007, la proportion des per-
individuel permet aussi de demander aux sonnes de 14 ans et plus qui déclarent avoir
personnes de 14 ans et plus si elles ont subi subi au moins un acte de menaces (hors
des actes de violences physiques, des actes de violences physiques) est demeurée stable.
menaces ou des actes d’injures, à l’exclusion Elle s’établit à 3,7 % en 2007, en recul de
de tout acte commis par une personne du 0,1 point sur un an, soit une estimation d’environ
même ménage que la personne enquêtée. 1 850 000 victimes de menaces. Le nombre
Un peu plus de 800 000 personnes de 14 ans correspondant pour les actes d’injures (hors
et plus, soit 1,6 % d’entre elles, ont déclaré menaces) se situe à près de 5,4 millions de
avoir subi au moins un acte de violences phy- personnes de 14 ans et plus victimes, soit
siques en 2007, en dehors des vols et hors 10,6 % d’entre elles. Il est en légère hausse sur
ménage. En 2006, le nombre de victimes avait un an, + 0,3 point, ce qui n’est pas significatif.
été estimé à 736 000, ce qui correspond à une En interrogeant les victimes sur les suites
proportion de victimes de 1,5 %. Elle n’est pas qu’elles ont données à l’acte le plus récent, on
significativement différente de celle de 2007. mesure que 10,6 % de celles ayant subi des
De même, le nombre d’actes de violences que menaces ont porté plainte. Pour les injures, la 39
les personnes de 14 ans et plus ont déclarés fréquence des plaintes ne dépasse pas 2,5 %.
Entre janvier et mars 2008, l’INSEE a conduit

Préambule méthodologique
menaces ou injures) et atteintes aux biens (vols
2
pour la seconde année consécutive une enquête avec ou sans violence, vandalisme).
nationale de victimation, intitulée « cadre de
vie et sécurité », dans le cadre d’un partenariat Depuis plusieurs décennies, on peut, grâce
avec l’Observatoire national de la délinquance à l’état 4001, connaître les variations du nombre
(OND). Plus de 17 000 ménages, et au sein de de faits constatés de différents types de crimes
ceux-ci, plus de 17 000 personnes de 14 ans et et délits enregistrés par la police et la gendar-
plus, ont pu être interrogées sur les atteintes merie. Faute d’informations complémentaires,
qu’elles ont pu subir en 2006 ou en 2007. il peut être tentant de confondre une augmen-
tation ou une diminution de 2 % sur un an du
Le dispositif d’enquête annuelle de victimation nombre de cambriolages de locaux d’habitation
INSEE-INHES/OND a, entres autres, pour vocation principale (l’un des index d’infraction de l’état
de former avec l’outil d’enregistrement des crimes 4001) enregistrés comme une évolution du
et délits constatés par la police et la gendarme- même ordre du nombre de faits commis de
rie dit « état 4001 », un diptyque permettant cette nature. Or, tout fait commis n’est pas
d’analyser statistiquement les évolutions de nécessairement porté à la connaissance de
certaines formes de délinquance : atteintes aux la police et de la gendarmerie sous forme
personnes (violences physiques ou sexuelles, de plainte.

Présenter les statistiques sur les faits constatés ble les résultats de l’enquête annuelle de victima-
comme s’il s’agissait de l’ensemble des faits tion, sachant que celle-ci apporte des éclairages
commis revient à considérer que la délinquance sur les évolutions d’une année civile à l’autre.
qui n’est pas connue des services de police
n’existe pas. Des rayures sur la carrosserie de la
voiture, des menaces et des insultes proférées
Un calendrier de publication
par une personne du voisinage, une tentative qui dépend de la nature
de vol à l’arraché dans la rue, ou même des des données
coups reçus de la part d’un proche peuvent,
pour différentes raisons, ne jamais être signalés En janvier 2008, alors que l’OND rendait
à la police ou à la gendarmerie. publiques les statistiques sur les indicateurs
relatifs aux faits constatés, et notamment ceux
sur les atteintes aux biens et les atteintes volon-
Rôle des enquêtes taires à l’intégrité physique, les enquêteurs de
de victimation dans la mesure l’INSEE ont commencé à visiter les premiers
de la délinquance ménages de l’échantillon de l’enquête « cadre
de vie et sécurité » 2008. La collecte sur le
La délinquance enregistrée n’est qu’une terrain de l’enquête s’est terminée fin mars
partie de la délinquance commise. On ne peut après que plus de 17 000 ménages aient
pas prétendre mesurer directement cette accepté d’y répondre.
dernière mais, comme les Américains le font
depuis les années 1970, puis les Anglais depuis Contrairement aux statistiques sur les faits
les années 1980, il est possible d’interroger un constatés dont la remontée nationale assurée
échantillon de personnes de la population sur par la direction centrale de la police judiciaire
les atteintes dont elles ont été récemment (DCPJ) s’effectue en moins de 10 jours, il faut
victimes afin d’estimer la fréquence des faits plusieurs mois de travail pour obtenir la base
subis, que ceux-ci aient été ou non suivis d’une de données sur l’enquête de « cadre de vie et
plainte. Ce type d’enquête directe auprès des sécurité ». Cette différence est liée à la nature
victimes potentielles d’actes de délinquance des deux sources statistiques.
40 est appelé « enquête de victimation ».
L’état 4001, l’outil qui permet d’enregistrer les
L’OND s’est très fortement inspiré des exemples faits constatés, fonctionne comme un compteur :
américain, avec la NCVS (National Crime chaque procédure est codée selon l’un des
Victimization Survey) du Department of Justice, et quelques 100 index de la nomenclature d’enre-
surtout britannique, avec l’enquête BCS (British gistrement des crimes et délits et vient une fois
Crime Survey), pour développer les enquêtes saisie s’ajouter à celles qui l’ont été précédem-
de victimation en France. En janvier 2007, le ment au cours de la période considérée. En fin
partenariat noué avec l’INSEE depuis l’enquête de mois, la DCPJ reçoit de tous les services de
sur les conditions de vie des ménages de 2005, police et unités de gendarmerie chargés de
a abouti au lancement du dispositif d’enquêtes l’enregistrement des faits constatés, le total
annuelles de victimation « cadre de vie et obtenu pour chaque index et les collationne. La
sécurité ». statistique annuelle définitive est obtenue
après une phase de consolidation qui permet
Le caractère annuel des enquêtes « cadre de d’intégrer des faits constatés en cours de
vie et sécurité » est toujours apparu à l’OND semestre mais non transmis en fin de mois pour
comme une nécessité. Ces enquêtes sont, comme des raisons liées à la procédure.
le défend l’OND, indispensables à l’analyse de
l’évolution du nombre de faits constatés par la La constitution de la base de données de
police et la gendarmerie en matière d’atteintes l’enquête « cadre de vie et sécurité » suit un tout
aux personnes ou à leurs biens, statistiques autre schéma. L’enquête est menée sur le terrain
publiées chaque mois dans le bulletin sur la cri- par des enquêteurs de l’INSEE à l’aide d’ordi-
minalité enregistrée de l’OND. Il y est notamment nateurs portables. Elle comporte trois question-
signifié que l’interprétation des évolutions des naires : deux questionnaires en face-à-face,
faits constatés n’est possible qu’une fois disponi- l’enquêteur de l’INSEE posant les questions

lues sur son écran aux enquêtés et saisissant enquêtes ménages de l’INSEE et qui permet
leur réponde à l‘aide du clavier de l’ordinateur, de décrire le profil socio-démographique de
et un questionnaire auto-administré par l’enquêté tous les membres du ménage. Au total,
qui dans ce cas prend connaissance et répond l’enregistrement informatique d’une enquête
aux questions sans intervention de l’enquêteur. est constitué de plusieurs fichiers, comprenant
chacun des centaines voire plus d’un millier de
réponses, dont celles du questionnaire auto-
Un processus d’enquête administré sont verrouillées. Après l’entretien,
qui est plus complexe ils doivent être transmis aux directions
régionales de l’INSEE pour entrer dans le
Le premier questionnaire en face-à-face processus aboutissant après de nombreuses
s’adresse au ménage qui habite le logement étapes de vérification, de changements de
enquêté : il s’agit d’interroger les personnes formats informatiques, d’enrichissement des
du ménage, et en priorité une personne dite données ou de redressement par calage (voir
« de référence » ou principal apporteur de définitions) à la base nationale de l’enquête.
ressources de celui-ci ou son conjoint, sur les
atteintes de type vol ou actes de vandalisme
subis par les biens du ménage, logement ou
De premiers résultats
véhicules (voitures, motos ou vélos). à l’automne
Le questionnaire individuel en face-à-face est En 2005 et en 2006, l’OND avait déjà expéri-
posé à une personne de 14 ans et plus du menté le calendrier de mise à disposition des
ménage tirée au sort en fonction de sa date de enquêtes sur les conditions de vie des ménages
naissance. Ce tirage aléatoire est une condition de l’INSEE auxquelles il s’était associé. Leurs
de la représentativité des réponses. Si la résultats ont été publiés respectivement en
personne choisie au hasard ne peut répondre octobre 2005 et en décembre 2006. Le conseil
l’enquête ne peut se poursuivre. Les atteintes d’orientation de l’OND a décidé que, pour
individuelles abordées dans ce deuxième ques- l’année 2007, première année de l’enquête de
tionnaire sont les vols personnels, avec ou sans victimation nationale « cadre de vie et sécurité »,
violences ou menaces, les violences hors vol le rapport annuel, précédemment diffusé en 41
commises par une personne qui ne vit pas avec mars, coïnciderait avec la disponibilité des
l’enquêté, ainsi que les menaces et les injures. premiers résultats de l’enquête. Le mois de
novembre a donc été choisi comme date de
Le questionnaire auto-administré concerne publication du rapport annuel.
les violences dites « sensibles », violences à
caractère sexuel ou violences physiques com- C’est ainsi qu’en novembre 2007, le troisième
mises par une personne vivant avec l’enquêté. rapport annuel de l’OND a été rendu public
Elle s’adresse uniquement aux personnes de avec comme premiers articles, ceux sur l’enquête
plus de 18 ans, pour des raisons légales, et aux « cadre de vie et sécurité » de la même année.
personnes de 75 ans au plus, pour des raisons À cette date, des comparaisons avec les
pratiques liées au mode de collecte 2. enquêtes sur les conditions de vie des ménages
des années 2005 et 2006 étaient possibles pour
Ces trois questionnaires spécifiques à l’enquête certaines atteintes mais parfois de façon limitée
« cadre de vie et sécurité » sont précédés d’un (voir « victimation et sentiment d’insécurité en 2006 »,
questionnaire introductif commun à toutes les rapport annuel OND, novembre 2007 [2]).
(2) Par définition, l’enquêté doit pouvoir répondre au questionnaire auto-administré sans intervention
de l’enquêteur ou d’un tiers. Cela exige donc une certaine autonomie, notamment pour la lecture
des questions et la saisie des réponses. La limite d’âge de 75 ans avait été décidée car il est apparu
qu’au-delà de ce seuil, la passation du questionnaire serait souvent difficile, voire impossible. Cette
décision a été confortée par l’expérience de l’enquête 2007 puisque certains enquêtés, ayant le plus
souvent plus de 60 ans, ont fourni des réponses incohérentes en raison de difficultés pratiques. Le
protocole a été modifié depuis de telle sorte que la limite d’âge demeure à 75 ans, même si l’article
publié en 2007 a dû se limiter aux personnes de 18 à 60 ans (voir « Les victimes de violences
physiques ou sexuelles en 2005 et 2006 », novembre 2007 [1]).

Après deux enquêtes « cadre de vie et sécu- deux années précédant l’enquête, la question
rité », il est donc possible pour la première fois est précédée et suivie d’éléments de précision
depuis le lancement du dispositif d’enquêtes sur la définition des atteintes, voire d’exemples.
annuelles de comparer leurs résultats dans le
temps, entre elles et avec ceux de l’état 4001. À titre d’illustration, on peut citer les ques-
C’est une étape d’autant plus importante que, tions sur les vols personnels du questionnaire
comme le rappelle l’OND depuis sa création, ce individuel :
sont, avant tout, les évolutions et les tendances
qui sont révélatrices des phénomènes en cours, « Nous revenons sur les questions de sécurité mais en
pour peu qu’elles soient fournies par des sources abordant maintenant des questions qui vous concernent
statistiques stables d’une année sur l’autre. personnellement, c’est-à-dire en excluant tout ce qui a
pu se produire au cours d’un vol dans le logement ou
À terme, après plusieurs enquêtes annuelles d’un vol lié aux voitures ou aux deux-roues.
« cadre de vie et sécurité », l’OND pourra Tout d’abord, nous allons aborder les éventuels
constituer des séries statistiques composées vols que vous avez pu subir :
de plusieurs points, comme c’est déjà possible En 2006 ou 2007, avez-vous été personnel-
pour certaines atteintes. À l’heure actuelle, pour lement victime d’un vol ou d’une tentative de vol
les nombreuses questions introduites en 2007, avec violences physiques ou menaces ? Exemples :
toutes celles qui concernent en particulier les vol avec coups et blessures, vol à l’arraché de sac à main
atteintes aux personnes, on ne peut effectuer ou de téléphone portable, vol avec menaces verbales ou
de comparaison que sur deux ans. Ce sont des à l’aide d’une arme, racket ou tentative de racket …
comparaisons parfois difficiles, qui, lorsqu’avec Toujours en 2006 ou 2007, avez-vous été person-
le temps et avec plus de recul, pourront voir nellement victime d’un vol ou d’une tentative
leur interprétation varier. Il est nécessaire de vol sans violences physiques, ni menaces ?
d’accepter l’idée qu’un dispositif d’enquêtes Exemples : vol par un pickpocket, vol d’un portefeuille,
annuelles n’est pas encore mature après seule- d’un sac, d’un manteau, d’un téléphone portable ou
ment deux années. de tout autre bien personnel dans un lieu public
(restaurant, vestiaire) ou sur votre lieu de travail ou
d’étude. »
42 Deux types d’exploitations
statistiques Ces questions de victimation introductives
distinguent, pour chaque atteinte, les personnes
Si, comme c’est l’objet principal du présent qui se déclarent victimes des autres. Les unes
article, l’analyse des résultats des enquêtes répondent alors à un questionnaire complet sur
« cadre de vie et sécurité » de 2007 et 2008 peut la ou les atteintes subies alors que les autres
se faire en évolution, dans une perspective poursuivent l’enquête qui comprend de nom-
conjoncturelle, elle peut avoir des objectifs plus breuses questions sur la délinquance et le
structurels. Il s’agit alors de cumuler les deux sentiment d’insécurité dans le cadre de la vie
enquêtes pour former un total de ménages ou quotidienne.
de personnes interrogées dépassant 34 000,
qui permet d’étudier les populations de victimes Le formulaire de description des victimations
ou les caractéristiques des atteintes plus en commence par leur dénombrement et leur
détail. datation. On peut ainsi obtenir deux des princi-
paux indicateurs conjoncturels sur les atteintes
Toute atteinte abordée dans l’enquête, appe- subies : leur prévalence et leur incidence au
lée aussi « victimation », est introduite par une cours de la dernière année civile. La prévalence
question, dite question « filtre », construite sur est la proportion de ménages ou de personnes
le modèle suivant : « En 2006 ou 2007, avez-vous de 14 ans et plus qui se déclarent victimes d’au
été victime de… ? ». Afin d’aider les enquêtés à moins une atteinte et l’incidence est le nombre
se remémorer les incidents intervenus lors des cumulé d’atteintes subies 3.
(3) Pour éviter qu’un seul ménage ou qu’une seule personne de 14 ans et plus enquêté(e) ne pèse trop
fortement sur l’incidence, on limite à 10 le nombre d’atteintes subies entrant dans son calcul au
cours de la dernière année civile.

Pour chaque atteinte, les victimes décrivent Une hausse de 5 % ou une baisse de 4 % n’est
ses caractéristiques, nature des faits subis, donc pas un phénomène d’une même nature
conséquences physiques, psychologiques ou selon qu’on la mesure à travers l’état 4001 ou
matérielles et suites éventuelles tel le dépôt l’enquête de victimation. C’est pourquoi la
d’une plainte. Le cas échéant, l’avant-dernière comparaison entre ces deux sources s’effectue
atteinte subie est aussi décrite, mais d’une avant tout en tendance.
façon plus succincte.
Une variation non significative à un seuil
donné (en général 5 % ou 10 %) n’en demeure
Notion d’estimations pas moins la meilleure estimation dont on
et de variation significative dispose. S’il s’agit d’une baisse ou d’une hausse
de faible amplitude, on ne pourra pas cependant
Les statistiques extraites des enquêtes considérer qu’on dispose d’une tendance à la
annuelles « cadre de vie et sécurité » sont par baise ou à la hausse. On parlera alors de stabi-
nature des estimations de ce que seraient lité de l’indicateur d’une enquête sur l’autre.
les réponses de l’ensemble des ménages ou
des personnes de 14 ans, s’il était possible À propos de l’état 4001, qui est une base
de les interroger exhaustivement à ce sujet. de données administrative, la question de la
L’échantillon de chaque enquête, soit en 2007 précision des données ne se pose pas dans les
et 2008, plus de 17 000 ménages ou personnes mêmes termes que pour l’enquête. L’état 4001
de 14 ans et plus, fournit une valeur estimée de est le résultat du travail d’enregistrement des
la grandeur théorique qu’on obtiendrait auprès faits constatés par la police et la gendarmerie.
de toute la population. Cette inconnue se situe Il ne fournit pas une estimation d’un total
dans un intervalle dit de confiance défini à obtenu par un échantillon mais un total obtenu
partir de la valeur estimée (voir définitions). par saisie exhaustive des faits enregistrés. Les
processus d’enregistrement et de centralisation
On sait calculer l’amplitude de cet intervalle peuvent être émaillés d’erreurs humaines (dans
de confiance, qu’on peut présenter comme la la codification, le comptage ou autres) mais il ne
précision de l’enquête, en faisant appel à la s’agit pas d’une erreur statistique comme celle
théorie des sondages. Cela n’est possible qu’à qu’on introduit lorsqu’on réalise un sondage et 43
la condition d’accepter que le tirage des qu’on mesure grâce à des formules mathéma-
ménages et des individus de l’enquête est tiques. L’état 4001 est le fruit d’un travail de
assimilable à un tirage aléatoire. L’amplitude collecte correspondant aux pratiques de saisie
des intervalles dépend alors principalement de en vigueur. Il doit être interpréter comme tel.
la taille de l’échantillon enquêté.
La comparaison des informations statistiques sur l’évo-
Sous l’hypothèse de tirage aléatoire, on lution des phénomènes de délinquance, respectivement
dispose aussi de formules mathématiques et extraites de l’état 4001 et des enquêtes « cadre de vie et
de références statistiques pour établir si des sécurité » de 2007 et 2008, qui est l’un des objets du
évolutions de valeurs estimées mesurées lors présent article, s’effectue dans un cadre méthodologique
de deux enquêtes consécutives, comme la pré- qui n’est pas abordé dans le préambule mais dans le texte
valence ou l’incidence, sont significativement de l’article lui-même.
différentes. On dit qu’une variation est significa-
tive au seuil de 10 %, si la différence à la hausse À la demande de l’INSEE, l’OND se propose aussi
ou à la baisse qu’on observe sur les valeurs d’entamer une démarche visant à tenter de comparer les
estimées a au moins 90 % de chance de corres- données des enquêtes « Cadre de vie et sécurité », dont
pondre à une différence allant dans le même on rappelle qu’elles portent sur la France métropolitaine,
sens sur les grandeurs théoriques. avec celle du British Crime Survey (BCS) que le
Home Office britannique mène depuis plus de 25 ans
en Angleterre et au Pays de Galles.

L’enquête BCS (NCVS) du département de la Justice des

ou British Crime Survey États-Unis. Pour chaque enquête, et en parti-
culier pour l’enquête BCS, on y trouve une
En juillet 2008, la direction du Home Office présentation de l’échantillon interrogé, du
chargée des statistiques sur la criminalité et la mode de collecte, du questionnaire et en
délinquance, le Research, Development and Statistics particulier de la méthode de caractérisation, de
Directorate ou RDS a publié son rapport « Crime datation et de dénombrement des infractions
in England and Wales 2007/08 » [4], sous-titré que les ménages ou les personnes déclarent
« Findings from the British Crime Survey and police avoir subies.
recorded crime » 4. La recherche d’éléments de
comparaison entre les résultats des deux Les similitudes entre l’enquête BCS et
premières enquêtes « cadre de vie et sécurité » l’enquête « cadre de vie et sécurité » en matière
INSEE-INHES/OND et des enquêtes BCS du de protocole sont grandes : le questionnaire est
RDS apparaît comme légitime, d’une part car posé par un enquêteur qui dispose d’un ordina-
les pays considérés sont dans des situations teur portable afin de saisir les réponses des
comparables, d’autre part parce qu’il existe une enquêtés (méthode désignée par l’acronyme
proximité entre les deux dispositifs d’enquête. CAPI, pour collecte assistée par ordinateur ou
computer assisted personnal interview). Il existe
Cette recherche va cependant se heurter à des questionnaires auto-administrés sur les
des obstacles méthodologiques. Le premier qui violences sensibles, appelées dans le cas
apparaît dès le titre du rapport du Home Office, britannique, « intimate violence ».
est la différence de période étudiée : les statis-
ticiens anglais se fondent sur une période de 12 La façon dont les deux enquêtes effectuent
mois glissante, qui diffère selon la date à des estimations du nombre de victimes ou du
laquelle l’enquête a eu lieu alors que l’OND a nombre de faits subis est similaire : chaque
une référence fixe, l’année civile (du 1er janvir ménage ou chaque personne enquêté(e) se voit
janvier au 31 décembre). La collecte de l’en- affecter un poids (une valeur numérique) qui
quête BCS ayant eu lieu d’avril à mars tous les permet à partir d’un échantillon aléatoire de
ans, lors de la publication des résultats annuels, quelques milliers de ménages ou de personnes
44 il est dit que la comparaison avec les chiffres de de simuler les réponses des millions de
la police se fait sur une période de 12 mois ménages ou d’individus de la population. Ce
« centrée sur le mois de mars » (« estimates cen- sont les statistiques pondérées, c’est-à-dire les
tring on March ») qui commence le 1er octobre et statistiques brutes multipliées par les poids,
se finit au 30 septembre. Pour l’enquête BCS qui sont diffusées et commentées.
ayant eu lieu d’avril 2007 à mars 2008, la période
de comparaison des résultats abbuels corres- La méthode de calcul des poids prévoit une
pond ainsi aux 12 mois finissant en septembre phase de redressement des valeurs initiales qui
2007. est appelée « calage sur marge ». Il s’agit d’un
algorithme qui permet d’obtenir un échantillon
On trouvera dans le présent rapport annuel pondéré de répondants dont les caractéris-
de l’OND une contribution de Jean-Paul Grémy, tiques socio-démographiques correspondent
chercheur au CNRS (centre Maurice Halbwachs), aux données les plus récentes. Le parallélisme
intitulée « Les trois enquêtes nationales de victimation : concerne aussi l’enquête qui fournit les marges
ressemblances et différences ». Outre l’enquête BCS et de calage : l’INSEE utilise les résultats de
l’enquête « cadre de vie et sécurité », cet article mène l’enquête « emploi » et le RDS ceux de l’enquête
la comparaison avec l’enquête de victimation Labour Force Survey (LFS) de l’office anglais de
pionnière, la National Crime Victimization Survey statistiques, l’ONS (Office for National Statistics).
(4) Une traduction possible serait « Criminalité en Angleterre et au Pays de Galles en 2007/08 », « résultats
extraits de l’enquête BCS et des crimes enregistrés par la police ».

Avertissement : La présentation et l’analyse des possibilité, dans l’état actuel du questionnaire, de dis-
premiers résultats de l’enquête de victimation tinguer les victimes selon l’année 5.
« cadre de vie et sécurité » de 2008 portent sur les De même, les atteintes de type « vandalisme »
atteintes dont on peut mesurer la prévalence et éven- contre le logement ou la voiture, dont le questionne-
tuellement l’incidence en 2007 et ainsi effectuer des ment avait été allégé en 2007 d’une série d’exem-
comparaisons avec les résultats de l’enquête 2007 ples, ce qui avait entraîné une baisse de plusieurs
sur les atteintes subies en 2006. Cela n’inclut donc points des taux de prévalence (voir [2]), ne seront
pas les violences sexuelles et violences intra-ménage pas abordées en évolution cette année puisque le
dont on ne peut mesurer la prévalence grâce au rétablissement des exemples n’assure plus la compa-
questionnaire auto-administré que sur 2 ans, sans rabilité des résultats 6.
Les vols et tentatives de vols subis en 2006 et 2007

Résultats des enquêtes
On rappelle 8 que toutes les valeurs numériques
3
« cadre de vie et sécurité » 7 extraites de l’enquête fournissent un ordre de grandeur et
Vols et tentatives de vols non une donnée exacte à l’unité près, comme le ferait par
exemple un recensement exhaustif. C’est pourquoi elles
des biens des ménages sont présentées arrondies au millier près. La précision des
en 2006 et 2007 statistiques extraites des enquêtes dépend en premier lieu
de la taille de l’échantillon (voir définitions).
Lors de l’enquête « cadre de vie et sécurité » Par construction, un ménage se déclare victime d’au
INSEE-INHES/OND de 2008, près de 17 200 moins un vol ou une tentative contre ses biens s’il répond
ménages ont été interrogés, entre autres, sur les positivement à l’une des sept questions que prévoit le
vols et tentatives de vols qui ont pu viser leurs questionnaire de l’enquête « cadre de vie et sécurité » à ce
biens en 2006 ou en 2007 (tableau 1). Les vols sujet. Il s’agit dans l’ordre chronologique du questionnaire
contre les biens des ménages sont soit des des cambriolages de la résidence principale, des vols sans
vols s’étant déroulés dans une résidence du effraction dans la résidence principale, des vols dans les
ménage, dont le cambriolage de la résidence autres résidences du ménage, des vols de voitures, des vols
principale, soit des vols liés aux véhicules dans ou sur la voiture, des vols de deux-roues à moteur
appartenant aux ménages, voitures, deux-roues et des vols de vélos. Dans l’intitulé de chaque question, 45
à moteur ou vélos. conjointement aux vols, les tentatives sont aussi mention-
nées explicitement.
En 2007, 8,3 % des ménages ont déclaré avoir
subi au moins un vol ou une tentative de vol La proportion de ménages s’étant déclarés
visant l’un de leur bien. On estime que cette victimes d’au moins un vol ou tentative contre
proportion, appelée « taux de prévalence » ou leurs biens est en baisse significative entre
par commodité « prévalence », correspond à 2006 et 2007. La prévalence est passée de
2 223 000 ménages victimes. 8,9 % à 8,3 %. Cette différence de 0,6 points est
(5) Le questionnaire auto-administré a été conçu avec une optique différente du questionnaire en face à
face, du fait de l’absence d’intervention de l’enquêteur. Pour les deux premières enquêtes, il n’est pas
apparu indispensable de demander aux enquêtés se déclarant victime de violences sexuelles ou de vio-
lences de la part d’un membre de leur ménage au cours des deux dernières années civiles de préciser
l’année de déroulement des faits, comme c’est le cas en face-à-face. Après deux enquêtes, sachant que
le questionnaire auto-administré sur les violences sensibles a pu s’intégrer dans le dispositif de façon satis-
faisante, il a été décidé de demander si l’un au moins des faits subis s’est déroulé au cours de la dernière
année civile lors de la prochaine enquête qui aura lieu à partir de janvier 2009. On espère ainsi pour
mesurer la prévalence sur un an, sans certitude que la question fournisse des réponses exploitables.
(6) Le mode de questionnement en vigueur lors des enquêtes PCV de 2005 et 2006 a été rétabli à
l’identique dans l’enquête « cadre de vie et sécurité » 2008. Lorsque les résultats de l’enquête 2009
seront disponibles, il sera alors possible d’étudier la continuité des statistiques sur les actes de
vandalisme et donc éventuellement d’obtenir des séries sur plus de deux ans, année 2006 mesurée
via l’enquête 2007 exclue.
(7) Les statistiques sur les actes de vandalisme contre les biens des ménages ne pourront être abordées
en évolution qu’à partir de la prochaine enquête « cadre de vie et sécurité » car entre celle de 2007
et celle de 2008, leur questionnement a changé.
(8) Voir « préambule méthodologique ».

Tableau 1 : Nombre et proportion de ménages ayant déclaré avoir subi au moins un vol ou
une tentative de vol en 2006 et 2007 et estimation du nombre de vols et tentatives déclarés.
* Voir définitions Source : INSEE, Enquêtes « Cadre de vie et sécurité » 2007 et 2008
suffisamment élevée au regard du degré de On en déduit pour chaque type de vol, le

précision de l’enquête pour conclure qu’on nombre d’atteintes subies en 2007, puis, par
observe une baisse en tendance (voir définitions). addition, le total des vols et tentatives contre
La première enquête « cadre de vie et sécurité » les ménages. En rapportant ce chiffre à l’ensem-
de 2007 avait permis d’établir qu’en 2006, ble des ménages, on obtient le nombre moyen
2 357 000 ménages avaient déclaré avoir subi au de vols et tentatives qu’ils ont déclarés, taux qui
moins un vol lié à une résidence ou un véhicule. peut être comparé à celui de 2006 afin de savoir
s’il a connu une évolution significative.
Un nombre moyen de vols
En 2007, les ménages ont déclaré avoir subi
et tentatives pour 100 ménages 2,9 millions de vols et tentatives contre leurs
qui est aussi en baisse biens, résidences ou véhicules, soit 10,8 vols
Chaque ménage se déclarant victime d’un subis pour 100 ménages (graphique 1). Environ
46 type de vol est conduit à préciser le nombre 29 % de ces atteintes sont des tentatives
de vols ou de tentatives qu’il a subis en 2007. de vols.
Graphique 1 : Proportion de ménages ayant déclaré avoir subi au moins un vol ou une
tentative de vol en 2006 et 2007 et nombre moyen de vols subis pour 100 ménages.
Source : INSEE, Enquêtes

« Cadre de vie et sécurité »
2007 et 2008

Le nombre de vols et tentatives déclarés est supérieur de vols et tentatives de vols visant les biens
au nombre de ménage victimes car un ménage victime des ménages ayant eu lieu en 2006, dont 29,8 %
peut avoir subi plus d’un vol en 2007. Pour chaque type de tentatives. Cela correspondait à 11,5 vols et
de vol, on limite à 10 le nombre d’atteintes entrant dans tentatives déclarés pour 100 ménages. Le taux
le calcul du total. Ainsi on évite qu’un seul répondant de 10,8 pour 100 ménages observé en 2007 lui
ne pèse trop fortement sur le résultat. Cette règle ne est significativement inférieur, ce qui permet
s’applique sur les enquêtes 2007 et 2008 que pour un d’affirmer que le nombre de vols et tentatives
ménage qui a déclaré 11 vols d’objets dans ou sur la contre les biens des ménages est orienté à
voiture. Elle intervient aussi peu souvent, pour 2 personnes la baisse 9.
de 14 ans et plus en 2008, en matière de vols personnels
(voir chapitre suivant). Avec plus de 140 000 vols de moins en 2007
par rapport à 2006, on peut estimer cette baisse
Un peu plus de quatre ménages victimes sur à - 4,7 % sur un an. Cependant ce taux ne s’inter-
cinq, soit 81,5 %, déclarent avoir subi un vol prète pas comme ceux qui peuvent être extraits
unique ou une tentative de vol unique en 2007 de l’état 4001, l’outil d’enregistrement des faits
(tableau 2). On dénombre 1,8 millions de ménage constatés (voir troisième chapitre, ci-après). Il fournit
dans ce cas, soit 6,8 % de l’ensemble des un ordre de grandeur qui permet d’estimer
ménages. À l’inverse, 1,5 % d’entre eux ont déclaré l’ampleur de la variation, sachant qu’on ne peut
avoir été victimes de deux vols et tentatives pas exclure que la valeur qu’on cherche à mesurer
ou plus en 2007. Ces quelques 410 000 ménages puisse en être différente de plusieurs points.
concentrent à eux seuls près de 1,1 million de
vols et tentatives en 2007, soit 37,5 % du total En 2007, tout comme en 2006, le nombre
estimé. Ils représentent 18,5 % des ménages moyen de vols et tentatives par ménage victime
victimes et, le plus souvent, ils ont subi deux est de 1,3. La répartition des ménages victimes
vols ou tentatives. Moins de 0,5 % de l’ensemble selon le nombre de vols et tentatives déclarés
des ménages a déclaré plus de deux vols ou est relativement stable : en 2006, 80,7 % des
tentatives en 2007. ménages ont déclaré un vol ou une tentative
unique, soit une part légèrement plus faible, de
L’enquête « cadre de vie et sécurité » 2007 0,8 point, que celle de 2007. Ce sont 1,9 millions
avait permis d’estimer à 3 041 000 le nombre de ménages qui ont déclaré avoir subi une 47
Tableau 2 : Répartition des ménages ayant déclaré avoir subi au moins un vol
ou une tentative de vol en 2006 et 2007 selon le nombre de vols ou tentatives subis.
Source : INSEE, Enquêtes « Cadre de vie et sécurité » 2007 et 2008.
(9) Dès lors qu’on peut exclure l’hypothèse selon laquelle l’évolution entre les deux enquêtes est nulle,
hypothèse de stabilité, avec moins de 10 % de risque de se tromper, on qualifie de significative
l’évolution observée.

atteinte unique en 2006 et 450 000 deux ou plus. des ménages sur les sept types de vols abordés dans
Les ménages victimes à plus de deux reprises l’enquête n’est donc pas la somme du nombre de ménages
représentent, tant en 2006 qu’en 2007, moins de victimes de chacun d’entre eux pris séparément. C’est
6 % de l’ensemble des ménages ayant déclaré pourquoi, on précise qu’il s’agit des ménages victimes
au moins un vol ou une tentative. « d’au moins un vol ou d’une tentative ».
Il en est de même pour le nombre de victimes de l’un
Si, lors des deux enquêtes « cadre de vie et des trois regroupements intermédiaires qui sont étudiés :
sécurité », il apparaît que moins de 20 % des les vols liés à l’automobile, les vols liés aux résidences et les
ménages victimes lors de l’année civile précé- vols liés aux deux-roues. Ils ne se déduisent pas de ceux
dente avaient déclaré deux vols ou tentative des vols qui les composent par addition.
ou plus, le nombre d’atteintes qu’ils ont subies
est bien supérieur en proportion. Dès 2006, En 2007, un peu plus de 1,2 millions de
on avait pu mesurer que plus de 37 % des vols ménages ont déclaré avoir subi au moins un vol
et tentatives subis se concentraient sur les ou une tentative de vol visant sa voiture, qu’il
ménages victimes de deux vols ou plus. s’agisse du vol du véhicule lui-même ou d’un
objet se trouvant sur ou dans celui-ci. On
Baisse du nombre de ménages estime ainsi à 4,5 % la proportion de ménages
victimes de ce type de vol. En 2006, 1 339 000
se déclarant victimes de vols liés ménages se déclaraient victimes, soit 5,1 %
à la voiture d’entre eux (tableau 3). La différence entre 2006
Les ménages peuvent déclarer avoir subi plusieurs types et 2007 étant significative statistiquement, on
de vols ou tentatives en 2006 ou en 2007. Le nombre total en déduit que le nombre de ménages victimes
de ménages victimes qu’on obtient à partir des réponses de vols liés à la voiture et tentative est en baisse.
Tableau 3 : Les vols et tentatives visant les biens des ménages (véhicules ou résidences)
dans les enquêtes « cadre de vie et sécurité » : Nombre et proportion de ménages
victimes en 2006 et 2007 selon le type de vols subis.
48

Sur un an, tant la proportion de ménages proches de celles établies pour 2006, année
victimes d’un vol ou d’une tentative de vol de au cours de laquelle 730 000 ménages avaient,
voiture que celle des ménages victimes d’un vol selon leur déclaration, subi un vol ou une
ou d’une tentative de vol dans ou sur la voiture tentative lié à une résidence, soit une part de
sont en baisse significative. 2,8 % d’entre eux.
En 2007, 1,5 % des ménages ont déclaré avoir On distingue les vols dans les résidences selon le
subi au moins un vol ou une tentative de vol de mode d’entrée, avec ou sans effraction. Par définition, le
voiture et 3,3 % un vol ou tentative dans ou sur la cambriolage est un vol avec effraction, c’est-à-dire par une
voiture. Cela correspond à 409 000 ménages vic- entrée qui a été forcée. On assimile au cambriolage, les
times pour les vols de voiture et 895 000 pour les entrées avec usage de fausse clé ou escalade. Lors d’un vol
vols dans ou sur la voiture. sans effraction, l’entrée peut se faire par une porte restée
ouverte à l’insu des occupants ou par la ruse, le voleur
Un an plus tôt, ces nombres se situaient entrant en se faisant passer pour un professionnel (un
respectivement à 501 000 et 985 000. La préva- agent des services publics comme un policier ou un postier,
lence des vols de voitures et tentatives était en ou un professionnel des services à domicile comme un
2006 de 1,9 % et celle des vols et tentatives dans réparateur ou un représentant).
ou sur la voiture de 3,7 %.
Tout comme en 2006, 1,6 % des ménages ont
Les ménages qui déclarent avoir subi sur déclaré que leur résidence principale a été visée
un an au moins un vol ou une tentative de vol de au moins une fois en 2007 par un cambriolage
leur voiture et par ailleurs un vol ou une ou une tentative. Le nombre de ménages vic-
tentative de vol d’objet dans ou sur leur voiture times, estimé à 425 000 en 2007, est quasiment
sont moins nombreux en 2007 qu’en 2006. Moins égale à celui mesuré en 2006, soit 434 000.
de 100 000 ménages sont dans ce cas en 2007,
soit moins de 0,4 % de l’ensemble. En 2006, On rappelle que ces valeurs numériques fournissent
cette part dépassait 0,5 % et le nombre de un ordre de grandeur et que, dès lors, une différence de
ménages concernés atteignait près de 150 000. quelques milliers ou même de quelques dizaines de milliers
d’une enquête « cadre de vie et sécurité » à l’autre, ne
permet pas de mesurer des variations significatives. 49
Stabilité du nombre de victimes
de vols et tentatives liés Un peu moins de 1 % des ménages ont été
aux résidences et de vols victimes d’un vol sans effraction dans leur
et tentatives de deux-roues résidence principale en 2007. Cette proportion
diffère peu sur un an. Elle avait été mesurée à
Les vols liés aux résidences comprennent non seule- 0,9 % en 2006. Le passage d’un nombre de
ment les vols avec ou sans effraction dans la résidence victimes estimé de 237 000 en 2006 à 262 000
principale et, éventuellement, dans la résidence secondaire en 2007, n’est pas significatif, et conforte plutôt
des ménages mais aussi dans « tout autre lieu possédé ou l’hypothèse de stabilité du nombre de ménages
loué par le ménage » selon les termes figurant dans le victimes de vols liés aux résidences.
questionnaire. Pour les biens tels que la voiture, les deux-
roues ou encore les lieux possédés ou loués par les Même s’ils font l’objet d’une question spécifique dans le
ménages en dehors de la résidence principale, le question- questionnaire de l’enquête « cadre de vie et sécurité », les
naire ne pose la question du vol qu’aux ménages ayant vols avec ou sans effraction dans les lieux possédés ou loués
précédemment déclaré qu’ils en avaient en leur possession par les ménages (hors résidence principale) touchent un
au cours de la période de victimation de l’enquête (les faible nombre de ménages en comparaison des autres vols,
deux années civiles précédentes). environ 0,3 % en 2006 puis à nouveau en 2007. Ils sont
pris en compte dans le calcul du total des ménages victimes
En 2007, 2,8 % des ménages, soit un nombre de vols liés à une résidence mais ne sont pas présentés
estimé à 739 000, se sont déclarés victimes séparément compte-tenu du faible volume de ménages
d’au moins un vol ou une tentative de vol lié victimes (estimé à moins de 85 000).
à une résidence. Ce sont des valeurs très

Si on considère l’ensemble des deux-roues,

Plus de la moitié des vols subis
vélos, motos, scooters ou encore cyclomoteurs, par les ménages sont des vols liés
il apparaît que 1,6 % des ménages déclarent à la voiture
avoir subi au moins un vol ou une tentative de Dans l’enquête « cadre de vie et sécurité », tout
ce type de véhicules en 2007. Le nombre de ménage qui déclare avoir été victime d’un type de vol par-
ménages victimes sur un an, soit 419 000, est ticulier parmi les 7 que prévoit le questionnaire est
quasiment égal à celui établi à 423 000 pour conduit à répondre à un module de victimation composé
2006. La part des ménages victimes n’a pas de plusieurs dizaines de questions, dont certaines sont
varié. Elle était déjà de 1,6 % en 2006. communes à tous les vols et d’autres lui sont plus
spécifiques. En début de module, on procède au comptage
Selon leur déclaration, 1,2 % des ménages ont des atteintes subies lors des deux années couvertes par
été victimes de vols de vélos ou tentatives en l’enquête. Le mode de comptage des vols de voiture, des
2007 et 0,4 % de vols ou tentatives de vol de vols de deux-roues à moteur et des vols de vélo permet de
deux-roues à moteur. On retrouve ce rapport dénombrer séparément les vols des tentatives. Pour les
de 1 à 3 pour ce qui est du nombre de ménage cambriolages de la résidence principale, on demande de
victimes, 314 000 pour les vols de vélos et compter l’ensemble des vols et tentatives subis puis à
moins de 110 000 pour les vols de deux-roues à l’aide de la description de la nature de l’atteinte la plus
moteur. En 2006, ces chiffres étaient de 304 000 récente et, en cas de victimation répétée, de celle qui l’a
ménages victimes pour les vols de vélos et précédée, on estime le nombre de vols (hors tentatives) et
124 000 pour les vols de deux-roues à moteur. le nombre de tentatives subis.
Les prévalences correspondantes étaient res-
pectivement de 1,1 % et 0,5 %. Chacune diffère En 2007, plus d’un million de vols et tenta-
de celle de 2007 de moins de 0,1 point, ce qui tives de vols subis par les ménages, sur un total
n’est pas significatif. estimé à 2,9 millions, sont des vols d’objets
dans ou sur la voiture (tableau 4). Ils représen-
La baisse de 0,6 point de la proportion de tent plus de 37 % des vols subis par les
ménages victimes de vols et tentatives de vol ménages, soit à eux-seuls une part supérieure à
liés à la voiture entre 2006 et 2007 contraste celle de tous les vols contre les résidences
avec la stabilité qu’on observe pour les vols (30,6 %) et plus de deux fois plus élevée que
50 liés aux résidences ou aux deux-roues, y celle de tous les vols de deux-roues (15,6 %).
compris lorsqu’on s’intéresse aux différentes
catégories détaillées de ces vols, comme les En ajoutant les vols et tentatives de vols de
cambriolages de la résidence principale ou le voitures, on estime qu’en 2007, les ménages
vol de vélo par opposition aux vols de voiture ont subi 1 562 000 vols liés à la voiture, soit
par exemple. À elle seule, elle explique la 53,9 % de l’ensemble des vols visant leurs
baisse globale du nombre de ménages vic- biens. Viennent ensuite, en ordre décroissant,
times de vols et tentatives. C’est dû à la fois à les vols et tentatives liés aux résidences avec
l’ampleur de la variation et au fait qu’elle 886 000 atteintes subies en 2007 et les vols
concerne le type de vols le plus fréquent. de deux-roues et tentatives qui s’établissent
à 452 000.
On peut illustrer ce constat en isolant les
ménages qui ont subi au moins un vol lié à la La hiérarchie des vols selon le nombre
voiture, en dehors de tout autre vol visant un de d’atteintes subies est identique à celle obtenue
ses biens. En 2006, ils représentaient 4,7 % de en termes de prévalence. Les écarts entre les
l’ensemble des ménages, alors que la trois types de vols sont accentués car ce sont les
proportion de ménage ayant subi au moins un vols qui touchent le plus fréquemment les
vol lié à une résidence ou un vol de deux-roues ménages qui sont aussi ceux pour lesquels la part
s’élevait à 4,2 %. En 2007, alors que cette dernière des victimes de plus d’un vol sur un an est la plus
a peu changé sur un an, se situant à 4,1 %, la part élevée. En 2007, plus de 200 000 ménages ont
des ménages victimes d’au moins un vol lié à la déclaré avoir subi au moins deux vols ou
voiture, et uniquement de ce type de vols 10, tentatives liés à la voiture, soit plus de 17 % des
est passée à 4,2 %, soit une baisse de 0,5 point. ménages victimes.
(10) Cela exclut les ménages victimes de vols liés à la voiture et d’au moins un autre type de vol, soit
environ 100 000 ménages en 2006 et en 2007.

Tableau 4 : Les vols et tentatives visant les biens des ménages (véhicules ou résidences)
dans les enquêtes « cadre de vie et sécurité » : Nombre d’atteintes subies en 2006 et 2007
selon le type de vols.
51
Ce taux de multi-victimation est inférieur à 12 % possible de commencer à étudier ces évolutions tout en
pour les ménages ayant subi au moins un vol rappelant qu’avec deux points de comparaison obtenus sur
dans une résidence et il ne dépasse pas 6 % deux années consécutives, on peut légitiment s’attendre
pour les victimes de vols de deux-roues. Ces à observer une stabilité des indicateurs. En effet, toute
différences s’expriment aussi à travers le nombre évolution dont l’ampleur est plus limitée que le degré de
moyen d’atteintes subies par ménage victime : précision de mesure de l’enquête ne peut apparaître à
il décroît de 0,1 point d’un type de vol à l’autre, travers ses résultats.
de 1,3 vols en moyenne par ménage victime pour Paradoxalement, une évolution très forte d’une enquête
les vols liés à la voiture à 1,1 pour les vols de à l’autre est plutôt un scénario redouté lorsqu’un dispositif
deux-roue, en passant par 1,2 pour les vols liés est jeune comme l’enquête « cadre de vie et sécurité ». Si
aux résidences. aucune raison ne peut expliquer une forte variation, elle
peut signifier que l’outil de mesure du phénomène,
Baisse significative du nombre de vols ensemble formé du questionnaire et du protocole de
déclarés, conséquence de la baisse des vols passation de l’enquête, est peu précis. Si elles limitent les
liés à la voiture possibilités d’interprétation à court terme, des valeurs
proches obtenues à partir de deux enquêtes consécutives
L’enquête « cadre de vie et sécurité » a vocation à sont plutôt un bon signe. Toute évolution à venir qui serait
donner les tendances d’évolution des différents phénomènes significative par rapport à celles-ci le serait d’autant plus
de délinquance dont peuvent être victimes les ménages ou que la comparaison comprendrait non pas une, mais deux
leurs membres. Après deux enquêtes annuelles, il est enquêtes de référence.

Lorsqu’on calcule à partir des réponses des sur la voiture puisque le nombre de ménages
ménages victimes le nombre de vols et qui se déclarent victimes est lui en baisse signi-
tentatives qu’ils ont subis en 2006 et 2007, on ficative. Il apparaît que les ménages victimes en
obtient une confirmation des résultats déjà 2007, bien que moins nombreux, ont subi en
commentés sur l’évolution du nombre de moyenne plus de vols et tentatives qu’en 2006,
ménages victimes : le nombre moyen de vols et 1,2 vols et tentatives par ménage victime à com-
tentatives de vols liés à la voiture est en baisse parer à 1,1 en 2006, ce qui compense en partie
significative, passant 6,3 pour 100 ménages en la diminution du nombre de victimes.
2006 à 5,8 en 2007 alors que les nombres
moyens de vols et tentatives liés aux résidences Les ménages avaient déclaré avoir subi
et de vols de deux-roues n’affichent pas 900 000 vols liés à leurs résidences en 2006,
d’évolutions significatives, variant chacun de ce qui correspond à 3,4 victimes pour 100
moins de 0,1 point sur un an. ménages. En 2007, le total estimé, soit 886 000
est à peine inférieur à celui de l’année pré-
On mesure parmi les vols liés à la voiture, le cédente, différence non significative qui
nombre de vols de voitures (hors tentatives), s’apparente à une stabilité. Le taux de ménages
le nombre de tentatives de vols de voiture et, victimes se situe à 3,3 pour 100 en 2007.
ensemble, les vols d’objets dans ou sur la
voiture et les tentatives. Si au total, ces vols On compte plus de tentatives de cambrio-
sont en baisse, il n’en est pas de même pour lages de la résidence principale que de cam-
chacun pris séparément. briolages suivis de vol (on assimile l’entrée par
effraction non suivie de vol à une tentative)
En 2007, on estime d’après les déclarations mais, contrairement aux vols de voitures, les
des ménages, qu’ils ont subi 120 000 vols de valeurs sont du même ordre de grandeur : en
voitures (hors tentatives), soit une valeur prati- 2007, les ménages ont déclaré avoir subi 218 000
quement inchangée par rapport à l’évaluation cambriolages suivis de vols et 236 000 tenta-
de 117 000 vols faite pour l’année 2006. De tives. En 2006, avec des estimations proches de
même, la variation du nombre de vols dans ou celles de 2007, soit 222 000 cambriolages suivis de
sur la voiture et de tentatives, de 1 102 000 en vols et 251 000 tentatives, ces derniers étaient
2006 à 1 082 000 en 2007, bien qu’orientée à déjà un peu plus nombreux.
52 la baisse n’est pas significative. En revanche, la
forte baisse des tentatives de vols de voiture La hausse de 0,2 point du nombre de
est particulièrement significative 11. Le nombre ménages victimes d’un vol sans effraction à leur
moyen de tentatives de vols de voitures est domicile n’est pas significative. Cependant, le
passé de 1,7 pour 100 ménages en 2006 à 1,3 fait qu’on estime à 336 000 le nombre de vols de
en 2007, ce qui se traduit par une baisse de cette nature subis en 2007 tandis que moins de
près de 100 000 tentatives. En 2007, les 300 000 l’avaient été en 2006, a un impact sur
ménages déclarent avoir subi environ 360 000 l’évolution de l’ensemble des vols et tentatives
tentatives de vols de voitures. de vols liés aux résidences. Il en est de même
pour les vols dans les lieux possédés ou loués
Il s’agit d’une baisse conséquente en volume par les ménages en dehors de la résidence
mais qui ne bouleverse pas totalement l’ordre secondaire : leur baisse de 132 000 vols et ten-
de grandeur du nombre de tentatives qui était tatives en 2006 à moins de 100 000 en 2007 a
estimé à 451 000 en 2006. De plus, elle compensé en volume la hausse des vols sans
intervient dans un contexte où les autres effraction dans le logement, ce qui est venu
estimations sont stables. On peut noter qu’en conforter l’hypothèse de stabilité globale de ce
2006 et en 2007, le nombre de tentatives de vols type de vols.
de voitures est trois fois supérieur à celui des
vols de voitures. D’un point de vue numérique, le nombre
de vols de vélos déclarés par les ménages
On peut aussi s’interroger sur l’évolution du augmente, passant de 326 000 en 2006 à 335 000
nombre de vols et tentatives de vols dans ou en 2007 et celui des vols de deux-roues à
(11) Par convention, on se réfère au seuil de 10 % pour évoquer une évolution significative. La variation
du nombre moyen de tentatives de vols de voiture est quant à elle significative au seuil de 1 %, ce
qu’on peut présenter comme un niveau de significativité particulièrement élevé.

moteur diminue, de 145 000 en 2006 à moins le cas pour les vols de voitures (hors tentatives)
de 120 000 en 2007, mais de telles variations ne alors qu’il est près de 6 fois plus faible pour les
sont pas significatives. Dans leur ensemble, les vols et tentatives de vol de vélos. Moins de
vols et tentatives de vols de deux-roues sont 16 % d’entre eux sont suivis d’une plainte.
estimés à 452 000 en 2007, soit 1,7 vols et
tentatives pour 100 ménages. Ce taux n’est pas Avec les vols de voitures, deux autres vols
significativement différent de celui de 2006. affichent en 2007 des taux de plainte pouvant
Avec une estimation de 471 000 vols de deux- dépasser 75 % : les cambriolages de la résidence
roues en 2006, il s’établissait à 1,8 pour 100 principale suivis de vols (76 %) et les vols de
ménages. deux-roues à moteur, hors tentative (76,1 %). S’il
s’agit d’une tentative, la fréquence de la plainte
La fréquence du signalement sous diminue de plus de moitié : 43 % des tentatives
de vol de voitures sont suivies d’une plainte,
forme de plainte varie très fortement 34,5 % des tentatives de cambriolages de la
selon la nature du vol subi résidence principale et moins de 30 % des
tentatives de vol de deux-roues à moteur. Le
Chaque module du questionnaire de l’enquête « cadre taux est quasiment égal à 0 pour les tentatives
de vie et sécurité » qui est posé aux ménages se déclarant de vol de vélos, sachant que pour le vol du
victimes d’un type de vol contre leurs biens comprend des vélo lui-même, le taux de plainte est faible
questions identiques sur les démarches que les ménages au regard de celui des autres véhicules consi-
victimes ont pu éventuellement effectuer auprès de la dérés (18,1 %).
police et de la gendarmerie. En particulier, il est demandé
à tout ménage victime s’il a déposé une plainte pour le vol Environ un tiers des vols et tentatives de vol
subi le plus récemment et, en cas de victimation répétée, dans ou sur la voiture subis par les ménages en
pour le vol qui l’a précédé. On déduit 12 de questions 2007 a fait l’objet d’une plainte. Peu de tenta-
posées sur la plainte, la proportion de vols et tentatives de tives figurent parmi les vols de ce type déclaré,
vols qui ont fait l’objet d’un signalement sous cette forme. un peu plus de 10 % en 2007, et leur taux de
En rapportant ce nombre à celui des vols et tentatives plainte, soit 29 %, n’est pas très éloigné de celui
déclarés, on détermine la fréquence de ceux qui ont été des vols dans ou sur la voiture (hors tentative)
suivis d’une plainte ce que l’on appelle le taux de plainte. qui se situe à 33,7 %.
53
D’après leurs déclarations sur les suites Motivations de l’absence de plainte :
qu’ils ont données aux vols et tentatives de
vols subis en 2007, on estime que les ménages
des faits jugés « pas graves »
ont porté plainte à la suite de 1 120 000 vols et ou pour lesquels la démarche
tentatives de vol sur les 2,9 dont ils ont été vic- « n’aurait servi à rien »
times. Le taux de plainte des vols et tentatives
de vol visant les biens des ménages s’établit Lorsqu’on propose aux ménages victimes
donc à 38,6 % en 2007. concernés d’expliquer pourquoi ils ne se sont
pas rendus au commissariat ou à la gendarmerie
Ce taux moyen, qui signifie que plus de pour faire une déclaration de type plainte ou
3 vols et tentatives de vol sur 5 ne sont pas main-courante, ils citent deux raisons principales,
signalés sous forme de plainte, connaît de « ce n’était pas grave, cela n’en valait pas la
fortes disparités selon le type d’atteintes et peine » ou alors « vous n’en avez pas vu l’utilité,
notamment s’il s’agit d’une tentative ou d’un cela n’aurait servi à rien ».
vol réalisé. Il peut dépasser 90 %, comme c’est
(12) Avant de disposer pour les victimes de deux atteintes ou plus, d’informations sur la plainte pour la
victimation la plus récente mais aussi sur celle qui précède, le taux de plainte qu’on pouvait mesu-
rer était obtenu à partir de la seule atteinte la plus récente (voir Grand Angle n°9, décembre 2006
[3]). Il est apparu au vu des résultats de l’enquête « cadre de vie et sécurité » 2007 que les atteintes
plus anciennes avaient une fréquence de plainte différente de la plus récente. La méthode de
calcul du taux de plainte a donc été modifiée en 2007 à la suite de ce constat (voir [1]). Quelques
aménagements sont aussi intervenus en 2008 afin d’harmoniser la méthode de calcul pour tous
les types de vol, ce qui entraîne quelques différences pour les données concernant 2006, en
comparaison de celles publiées en 2007 (pour les vols de voitures et les vols de vélos).

Tableau 5 : Nombre de vols et tentatives de vols visant les biens des ménages
suivis d’une plainte et taux de plainte en 2006 et 2007 selon le type de vol.
54
Par exemple, 46 % des ménages ayant subi ne considèrent pas le vol du vélo comme peu
un vol ou une tentative de vol d’objets dans ou grave mais ils ne déposent pas plainte car ils
sur la voiture n’ont pas fait de déclaration car pensent que « cela n’aurait servi à rien ».
l’atteinte « n’était pas grave » et 31,4 % car ils
n’en ont pas vu l’utilité. Ces taux sont respecti- Les taux cités concernent, pour chaque type de vol,
vement de 48 % et de 36,7 % pour les ménages l’atteinte la plus récente, c’est-à-dire celle qui fait l’objet
victimes de cambriolages de la résidence de questions très détaillées dans les modules de victimation
principale et tentatives et de 37 % et 43,8 % de l’enquête. Les types de vol qui ne sont pas mentionnés,
pour les vols et tentatives de vol de voiture. vols dans une autre résidence et tentatives et vols de deux-
roues à moteur et tentatives, ne permettent pas d’étudier
Les deux raisons citées distinguent les les motivations de non-déclaration sur un échantillon de
ménages qui n’ont pas déposé plainte car ils ménages victimes de taille suffisante pour que les taux
jugent faible la gravité des faits de ceux qui soient significatifs statistiquement.
avant tout considèrent que la démarche est
vaine. Si les victimes de vols sans effraction Un taux de plainte
dans leur logement n’ayant pas fait de décla-
ration évoquent en majorité, à 53,8 %, la faible
qui diminue légèrement
gravité de l’atteinte subie, à l’inverse les La proportion de vols et tentatives contre les biens des
ménages victimes de vols de vélos motivent à ménages suivis d’une plainte est une statistique obtenue
plus de 59 % leur absence de déclaration par par agrégation des données relatives à chaque type de vol.
l’inutilité présumée de celle-ci. Ces ménages Elle est mesurée auprès des ménages ayant déclaré au

moins un vol contre ses biens, soit un nombre de l’ordre supérieur à 90 %, atteignant près de 95 %. En
de 1 500 ménages en 2007. Pour chaque vol, le nombre 2006, 41 % des tentatives de vols de voiture et
de ménages victimes est de quelques centaines au plus, près 34,6 % des vols et tentatives de vol dans ou sur
de 600 au maximum pour les vols dans ou sur la voiture. la voiture ont été suivis d’une plainte, soit des
Le taux de plainte mesuré auprès de ces échantillons de taux proches de ceux de 2007, respectivement
victimes peut connaître des variations de plusieurs points, 43 % et 33,2 %.
qui ne sont pas nécessairement significatives. À nouveau,
ce sont donc plus des ordres de grandeur, et éventuellement Il en est de même pour les vols de vélos ou les
des tendances, que fournit l’enquête. vols et tentatives de vol de deux-roues à moteur
dont les taux de plainte de 2006, soit 18,9 % et
En 2006, sur les 3 041 000 vols et tentatives 55 %, sont chacun du même ordre que les taux
contre les biens des ménages dénombrés, correspondant de 2007, soit 15,6 % et 58,4 %.
près de 1,2 millions ont fait l’objet d’une
plainte, soit 39,1 %. Le taux correspondant Pour les vols liés aux résidences, les taux se
obtenu pour 2007, soit 38,6 %, lui est donc différencient un peu plus entre 2006 et 2007,
inférieur de 0,5 point. On peut considérer que, et de façon opposée selon le type de vol :
d’une année sur l’autre, la fréquence des par exemple, la fréquence des plaintes pour
plaintes est relativement stable pour l’ensemble cambriolage suivi de vol s’apprécie de 5,6 points,
des vols subis par les ménages. passant de 70,4 % à 76 % sur un an, alors qu’elle
On n’observe pas de variations homogènes baisse de près de 6 points pour les tentatives
pour les trois grandes catégories de vols et de cambriolage de la résidence principale. En
tentatives de vol des biens des ménages : le 2006, 40,4 % des ces vols ont fait l’objet d’une
taux de plainte diminue de 0,6 point pour les plainte. En 2007, ce taux ne dépasse pas 35 %.
vols liés à la voiture, passant de 40,5 % en
2006 à 39,9 % en 2007, soit une baisse très En distinguant le taux de plainte des cambriolages de
modérée. Il augmente de 1,3 point pour les vols la résidence principale entre vols et tentatives, on a pu
liés aux résidences, passant de 41,1 % en 2006 montrer la différence de fréquence des plaintes. En procé-
à 42,2 % en 2007 et il connaît une variation dant ainsi, on s’est intéressé à un ensemble de victimes
plus forte pour les vols de deux-roues à plus limité en volume auprès duquel les taux mesurés sont
moteur, - 3,2 points, de 30 % en 2006 à moins moins précis (voir définitions). En effet, plus la taille 55
de 27 % en 2007. d’un échantillon de population étudiée est faible, plus les
phénomènes aléatoires ont un impact sur les statistiques
Sur un an, l’ordre de grandeur du taux de mesurées. On peut signaler, pour illustrer le bénéfice de
plainte par types de vol détaillés est pour la s’intéresser à des regroupements de populations de taille
plupart d’entre eux conservé : c’est le cas par suffisante que le taux de plainte pour l’ensemble des cam-
exemple pour les vols de voitures (hors tenta- briolages de la résidence principale et tentatives en 2007,
tives) dont le taux de plainte en 2006 était déjà soit 54,6 %, est quant à lui stable par rapport à 2006.
Vols et tentatives de vols subis par les personnes

de 14 ans et plus en 2006 et 2007 4
Le questionnaire individuel en face à face de l’enquête définition, sont des vols dont la personne interrogée a été
« cadre de vie et sécurité » est posé à l’un des membres du elle-même victime, à l’exclusion de tout vol lié à un véhicule
ménage de 14 ans ou plus qui est choisi aléatoirement 13. ou tout vol dans une résidence du ménage, qui dans
Il comporte cinq questions de victimation dont les deux l’enquête sont considérés comme des vols visant le ménage
premières concernent les vols dits personnels qui, par (voir chapitre précédent).
(13) La personne de 14 ans ou plus du ménage qui doit répondre au questionnaire individuel est celle
dont l’anniversaire est le plus proche du 1er janvier. L’enquête dans son ensemble, questionnaire
ménage puis questionnaire individuel ne peut se faire que si la personne du ménage ainsi désignée
peut répondre. C’est pourquoi le nombre de ménages interrogés est égal à celui des personnes de
14 ans et plus interrogées (voir tableau 1 et 6).

Tableau 6 : Nombre et proportion de personnes de 14 ans et plus ayant déclaré avoir

subi au moins un vol personnel ou une tentative de vol en 2006 et 2007 et estimation du
nombre de vols et tentatives déclarés.
* Voir définitions Champ : Personnes de 14 ans et plus

Source : INSEE, Enquêtes « Cadre de vie et sécurité » 2007 et 2008
On distingue, parmi les vols personnels, ceux qui se Moins de victimes de vols personnels
sont déroulés avec des violences ou des menaces des autres. en 2007 qu’en 2006
Les vols dits avec violences ou menaces comprennent
notamment les vols à l’arraché, les vols avec armes ou le Les valeurs numériques, taux ou expressions en
racket qui fait partie des vols avec menaces. Les vols volume, qu’on obtient à partir d’une enquête auprès d’un
personnels sans violence ou menace peuvent être des échantillon de la population permettent d’estimer les
56 vols d’un objet se trouvant sur la victime, portefeuille, valeurs théoriques qu’on mesurerait si on faisait une
porte-monnaie ou téléphone, sous réserve qu’ils se dérou- interrogation exhaustive de toute la population. Lorsque,
lent sans geste violent ou contrainte par la menace, comme c’est le cas ici, on assimile le tirage de l’échantillon
comme le ferait un pickpocket par exemple. Les autres vols à un tirage aléatoire, on peut déterminer à partir de la
personnels sans violence ni menace peuvent intervenir à notion d’intervalle de confiance, la précision des estimations
proximité de la victime, dans un sac ou un manteau dans (voir définitions).
un lieu public comme un restaurant, ou d’autres lieux Lorsqu’on doit comparer deux taux extraits de deux
comme un bureau ou un vestiaire où on peut laisser des enquêtes consécutives, on pourra dire que l’une est significa-
affaires personnelles (voir intitulé des questions sur les tivement supérieure ou inférieure à l’autre si, selon le niveau
vols personnels dans le préambule méthodologique). de précision de chacun, on a moins de 10 % de risque de se
tromper en considérant leur différence comme supérieure ou
En exploitant les réponses de 17 196 per- inférieure à 0. Lorsque les valeurs sont proches au regard de
sonnes de 14 ans et plus interrogées entre la précision de l’enquête, on ne peut pas rejeter l’hypothèse
janvier et mars 2008 lors de l’enquête « cadre selon laquelle les taux sont stables sur un an.
de vie et sécurité », on estime que 2,5 %
d’entre elles ont subi au moins un vol personnel En 2006, près de 1,4 millions de personnes
ou tentative en 2007. Sachant que la France de 14 ans et plus avaient déclaré avoir subi
métropolitaine compte environ 50 millions de au moins un vol personnel ou une tentative, ce
personnes de 14 ans et plus, on en déduit qui correspond à une prévalence de 2,8 %
qu’elles sont près de 1 250 000 à s’être décla- (graphique 2). La variation de 0,3 point de ce
rées victimes de vol personnel ou tentative en taux entre 2006 et 2007 est significative au
2007 (tableau 6). sens statistique du terme, ce qui signifie que
sur un an l’enquête « cadre de vie et sécurité »
permet d’observer une baisse du nombre de
victimes des vols personnels et tentatives.

Graphique 2 : Proportion de personnes de 14 ans et plus ayant déclaré avoir subi
au moins un vol ou une tentative de vol personnel en 2006 et 2007 et le nombre moyen
de vols personnels subis pour 100 personnes de 14 ans et plus.
Champ : Personnes de 14 ans et plus Source : INSEE, Enquêtes « Cadre de vie et sécurité » 2007 et 2008
Les personnes de 14 ans et plus qui déclarent avoir subi temps, le nombre moyen de vols et tentatives
au moins un vol ou une tentative de vol personnel avec de vol déclarés par chacune a augmenté. Il est
violences ou menaces en 2007 sont conduites à préciser le passé de 1,3 vols déclarés par victime en 2006 à
nombre de vols dont elles ont été victimes et séparément 1,4 en 2007 (tableau 7). En proportion, on compte
celui des tentatives. On procède de même avec les vols et plus de victimes ayant subi deux vols ou tenta-
tentatives de vols personnels sans violence ni menace. On tives et plus en 2007 qu’en 2006 : 18,5 % des
estime ainsi le nombre de vols et de tentatives de chaque victimes de vols personnels et tentative de 2007 57
type subis en 2007 14. En rapportant le nombre total de ont subi plus d’une atteinte, soit 4,5 points de
vols personnels à la population, on obtient le nombre plus qu’en 2006 où ce taux se situait à 14 %.
moyen de vols pour 100 personnes de 14 ans et plus. Ce
taux peut être comparé à celui de 2006 afin de vérifier s’il Si la part des victimes de plus de deux atteintes
en est ou non significativement différent. est quant à elle stable, voisine de 6,5 % tant en
2006 qu’en 2007, le nombre moyen d’atteintes
Les personnes de 14 ans et plus ont déclaré pour ces victimes s’accroît : il avait été mesuré
avoir subi 1 715 000 vols personnels et à 4,7 vols par victimes en 2006 tandis qu’il
tentatives en 2007, soit un nombre moyen de dépasse 5,5 en 2007. Ces évolutions ont un
3,4 vols et tentatives pour 100 personnes. En impact sur celles du nombre de vols et tenta-
2006, ce taux était de 3,6 vols personnels pour tives déclarés.
100 personnes. Le nombre de vols personnels
s’élevait alors à 1 835 000 selon les estima- Baisse du nombre de victimes de vols
tions faites à partir des réponses des enquê-
tés. Contrairement à ce qu’on a pu vérifier
sans violence ni menace, stabilité
pour le nombre de victimes, la baisse du nom- pour les vols avec violences
bre de vols et tentatives de vols personnels et menaces
n’est pas significative.
En citant dans le questionnaire de l’enquête des exemples
Entre 2006 et 2007, le nombre de victimes a associés à chaque type de vol personnel, on apporte à
baissé significativement mais dans le même l’enquêté des précisions sur ce qu’on entend par vol avec
(14) Pour chaque type de vols et tentatives pris séparément, on limite à 10 atteintes la contribution que peut
avoir un seul répondant à l’enquête. Cette règle générale s’applique en 2008 à deux personnes qui décla-
rent avoir subi 12 vols, l’un avec violences et menaces, l’autre sans. Elle ne s’est pas appliquée en 2007.

Tableau 7 : Répartition des personnes de 14 ans et plus ayant déclaré avoir subi
au moins un vol ou une tentative de vol personnel en 2006 et 2007 selon le nombre
de vols ou tentatives subis.
ou sans violence ou menace. Dans le module détaillé Le nombre de personnes de 14 ans et plus
qui permet de décrire l’atteinte la plus récente et, le cas qui déclarent avoir été victimes d’au moins un
échéant, la précédente, il est possible de déceler des vol ou une tentative de vol personnel sans
erreurs sur la nature des faits. violence ni menace est trois fois supérieur à
Il est arrivé lors de l’enquête 2007 qu’un enquêté celui des victimes de vols avec violences ou
réponde négativement à toutes les questions sur la nature menaces ou tentatives. En 2007, il s’établit à
58 du dernier vol avec violences ou menaces (questions sur près de 945 000, ce qui représente 1,9 % des
les violences physiques, l’usage d’une arme, le vol à 14 ans et plus.
l’arraché ou avec menaces) et depuis, dans un tel cas, il est
prévu, via un avertissement informatique, de demander à Très peu de ces victimes, moins de 0,1 %,
l’enquêteur de s’assurer du type d’atteinte. déclarent avoir aussi été visées par ailleurs par
La volonté de préciser au mieux la nature des faits ne doit un vol violent ou avec menaces ou une tentative.
pas faire oublier que c’est l’enquêté qui, in fine, juge si ce Les cas de victimations multiples ou « multi-
qu’il a vécu correspond à telle ou telle description proposée. victimation » associant sur un an au moins un vol
Ce caractère subjectif des phénomènes mesurés, même si on personnel avec violences et menaces et au moins
cherche à le restreindre, est une des particularités des un vol personnel sans violence sont très rares.
enquêtes de victimation. C’est pourquoi les résultats sont
présentés comme des déclarations d’enquêtés. En 2006, près de 1,1 million de personnes
de 14 ans et plus, soit 2,3 %, s’étaient déclarées
En 2007, un peu moins de 310 000 personnes victimes de vols sans violence ni menace ou
de 14 ans et plus, soit 0,6 % d’entre elles, on tentatives. La baisse de 0,3 points de la préva-
déclaré avoir subi au moins un vol ou une lence pour ce type de vol est significative
tentative de vol avec violences ou menaces statistiquement. Estimée en volume à - 140 000
(tableau 8). Ce nombre n’a pas varié significati- victimes, elle explique la diminution du nombre
vement par rapport à 2006, année où il avait total de victimes de vols personnels.
été estimé à 344 000, soit 0,7 % des personnes
de 14 ans et plus. En particulier, le nombre de Plus de 85 % des victimes de vols personnels
personnes de 14 ans ou plus victimes d’au sans violence ni menace et tentatives ont, selon
moins un vol avec violences ou menaces (hors leur déclaration, subi au moins un vol (hors
tentatives), qui est de l’ordre de 230 000, est tentative) en 2006 comme en 2007. Leur nombre
stable sur 2 ans. est passé de 932 000 en 2006 à moins de 790 000

Tableau 8 : Nombre et proportion de personnes de 14 ans et plus victimes de vols
personnels en 2006 et 2007 selon le type de vol subi.

en 2007. Cette variation qui se traduit en taux 2006 ont subi en moyenne 1,4 atteinte pour les
par une diminution de 0,3 point, de 1,9 % à 1,6 % vols ou tentatives avec violences et 1,2 pour les
sur un an est elle aussi significative. La part des autres vols. La variation de ces nombres moyens
personnes victimes d’au moins une tentative, a une incidence sur le nombre de vols et tenta- 59
mais pas d’un vol réalisé, est quant à elle stable tives de vols subis.
pour s’établir à 0,3 %.
Les personnes de 14 ans et plus ont déclaré
Moins de 1,2 millions de vols avoir subi 518 000 vols avec violences ou
menaces et tentatives en 2007 et 1 197 000
et tentatives de vols personnels sans vols et tentatives sans violence, ni menace
violence ni menace déclarés en 2007 (tableau 9). Les victimes de vols avec violences
et menaces, soit 24,7 % de l’ensemble des vic-
Les victimes de vols et tentatives de vol per- times de vols personnels, ont donc subi environ
sonnels de 14 ans et plus affichent des nombres 30 % des vols déclarés, cette différence résultant
moyens d’atteintes subies différents selon le du nombre moyen de vols par victime, plus
type de vol qu’elles ont déclaré. En 2007, ils élevé pour les vols violents ou avec menaces.
s’élèvent respectivement à 1,7 vols et tentatives
par victimes pour les vols avec violences et Entre 2006 et 2007, le nombre moyen de vols
menaces et à 1,3 pour les autres vols personnels. personnels et tentatives de vols avec violences
La proportion de victimes de deux vols ou tenta- et menaces se montre stable, à 1 vol ou tentative
tives et plus atteint près de 22 % pour les vols pour 100 personnes de 14 ans et plus tandis
avec violences et menaces alors qu’elle se situe qu’il baisse de façon significative 15 pour les
à 12 % pour les vols sans violence ni menace. vols sans violence ni menace. Il diminue de 0,3
point en 1 an, passant de 2,7 vols et tentatives
Entre 2006 et 2007, cette différence s’est pour 100 personnes en 2006 à 2,4 en 2007.
accentuée : les victimes de vols personnels en En 2006, on avait estimé le nombre de vols
(15) Voir note ** du tableau 9.

Tableau 9 : Les vols personnels et tentatives contre les personnes de 14 ans et plus :
Nombre d’atteintes subies en 2006 et 2007 selon le type de vol.
* Voir définitions – ** Lors du test de significativité, la valeur mesurée est inférieure de quelques dixièmes de celle
recherché pour le seuil de 10 %, cela correspond à un risque de se tromper non pas de 10 % mais de 10,2 %, on
considèrera dans ce cas limite que la différence est significative au seuil de 10 %.
personnels violents ou avec menaces et de significative : il était de 0,4 tentative de vols

tentatives subis par les 14 ans et plus à avec violences et menaces pour 100 personnes
60 481 000 et celui des vols et tentatives de vol en 2006 et de 0,6 pour les vols sans violence ni
sans violence ni menaces à plus de 1 350 000. menace. En 2007, le nombre moyen s’établit
à 0,5 tentative pour les deux types de vol.
Les tentatives représentent 45 % des vols avec
violence et menaces contre personnes de 14 ans Selon un schéma déjà pour les vols visant les biens des
et plus. En 2007, ces atteintes se répartissent ménages, c’est la baisse du type de vol personnel le plus
en 285 000 vols et 233 000 tentatives. En 2006, la fréquent, les vols sans violence ni menace (hors tentative)
part des tentatives était un peu plus faible, envi- qui explique la baisse de l’ensemble des vols personnels et
ron 40 %, on dénombrait alors 289 000 vols et tentatives. Le nombre d’atteintes subies pour les autres
192 000 tentatives. vols personnels ou tentatives est globalement stable.
Le nombre de vols avec violences ou menaces Environ 30 % des vols personnels

(hors tentatives) est stable : il s’établit en 2007
à 0,6 vol pour 100 personnes de 14 ans et plus
sont suivis d’une plainte
pour la seconde année consécutive. En Les questions sur les déclarations sous forme de plainte
revanche, pour les vols sans violence ni menace que les victimes ont éventuellement effectuées auprès de
(hors tentatives), le nombre moyen de 1,8 vols la police ou de la gendarmerie sont, en matière de vol
pour 100 personnes est en baisse significative personnel, identiques à celles relatives aux vols contre les
sur un an : - 0,3 point. En volume, il est passé de biens des ménages. La méthode de calcul de la fréquence
1 065 000 vols en 2006 à 922 000 en 2007. des plaintes ou « taux de plainte » reprend aussi le
modèle utilisé pour les vols de véhicules, c’est-à-dire en
Le nombre de tentatives, tant pour les vols distinguant les vols des tentatives, et en prenant comme
avec violences ou menaces que pour les autres référence pour les atteintes multiples les réponses données
vols personnels, n’a pas connu de variation pour l’avant-dernière victimation en date.

Tableau 10 : Nombre de vols et tentatives de vol personnels suivis d’une plainte et taux
de plainte en 2006 et 2007 selon le type de vols.

On estime que près de 525 000 vols et tout juste un tiers des vols suivis de plainte en
tentatives de vols personnels subis par des 2007. Les tentatives font quant à elles peu
personnes de 14 ans et plus ont fait l’objet l’objet de plainte, la fréquence de plainte est
d’une plainte en 2007 (tableau 10). Le taux de voisine de 10 % en 2007, elle était même infé-
plainte se situe à 30,6 %, en baisse de 1 point rieure en 2006.
sur un an, ce qui ne constitue pas une différence
significative. Pour la seconde année consécutive Environ 50 % des victimes de vols ou tenta-
moins de deux vols ou tentatives de vols person- tives de vol avec violences ou menaces en 2007 61
nels sur trois ont été suivis d’une plainte. qui ne se sont pas déplacées à la police ou à la
gendarmerie à la suite de l’atteinte la plus
Le taux de plainte des vols et tentatives de récente considèrent que « cela n’aurait servi
vols personnels avec violences et menaces à rien » et 30 % déclarent que « ce n’était pas
s’élève en 2007 à plus de 36 %, sachant que grave ». En 2006, avec ces deux motivations
pour les seuls vols (hors tentatives), il est bien citées par respectivement 44,9 % et 33,3 % des
supérieur, dépassant 55 %. Ces deux taux sont victimes, on observait la même hiérarchie.
orientés à la hausse par rapport à ceux de 2006 :
ils se situaient alors respectivement à 34,6 % Pour les vols sans violence, l’ordre a changé
pour les vols et tentatives avec violences et d’une enquête à l’autre : en 2007, 44,5 % des
menaces et à près de 49 % pour les seuls vols. victimes qui ne sont pas déplacées invoquent
Le taux de plainte des tentatives est inférieur à 13 % l’inutilité de la démarche et 27,5 % la faible
en 2007, tout comme c’était déjà le cas en 2006, soit gravité de l’atteinte subie. En 2006, la part des
un taux 4 fois plus faible que pour les vols. premières était de 31,7 %, et celle des secondes
de plus de 38 %. Cette inversion due à un
La proportion des vols sans violence ni changement d’ordre de grandeur des deux taux
menace sur personne de 14 ans et plus qui sont limite les possibilités d’interprétation. Pour
signalés à la police ou la gendarmerie par le des phénomènes dont on peut penser qu’ils
dépôt d’une plainte est estimée à 28,2 % en doivent être peu variables sur le court terme, on
2007. Elle atteignait près de 31 % en 2006. Pour préfère toujours observer une certaine stabilité
les vols (hors tentatives), le taux de plainte est des statistiques sur un an, faute de quoi les
passé de 38,1 % en 2006 à 33,5 % en 2007, soit données sont peu ou pas exploitables.

Comparaison des résultats des enquêtes
5 « cadre de vie et sécurité » et des statistiques

sur les faits constatés par la police et la gendarmerie
sur les vols et tentatives
Intérêts et limites lieu mais qui n’est pas significative du point

de la comparaison des deux de vue statistique (voir l’exemple de la variation du
sources statistiques nombre de vols personnels entre 2006 et 2007).
Les enquêtes de victimation existent et se Il arrive qu’un taux varie de 0,2 point, et donc
développent depuis les années 1960 car les de plusieurs dizaines de milliers de victimes ou
statistiques sur les faits signalés à la police et à d’atteintes en plus ou en moins, sans pour
la gendarmerie ne permettent pas à elles seules autant qu’on puisse en déduire une tendance.
de déterminer l’évolution des phénomènes de Cette limite est d’autant plus sensible que le
délinquance. Les enquêtes fournissent, grâce à dispositif d’enquête annuelle de victimation est
l’interrogation d’un échantillon de la population, encore jeune. Au fur et à mesure des années, ces
une estimation du nombre total de victimes et effets diminueront car de nouvelles statistiques
du nombre total d’atteintes qu’elles ont subies, s’ajouteront aux précédentes pour former des
que celles-ci aient ou non été suivies d’une séries de bien plus que deux enquêtes.
plainte. Par définition, le nombre de victimes
n’ayant pas déposé plainte et le nombre Plus généralement, il est toujours préférable
d’atteintes qu’elles ont subies échappent aux d’analyser les résultats d’une enquête auprès
statistiques administratives sur les plaintes. d’un échantillon en disposant par ailleurs de
On rappelle qu’en France, l’outil qui permet données administratives sur le même thème. Le
l’enregistrement des faits signalés sous forme caractère déclaratif des informations recueillies
de plainte est appelé « état 4001 ». incite à procéder à des vérifications. Dans
62 l’enquête « cadre de vie et sécurité », la nature
Après deux enquêtes « cadre de vie et sécu- des vols subis, avec ou sans effraction, tentative
rité », on dispose pour les infractions de type ou acte de destruction ou de dégradation, avec
vols et tentatives de vols de deux sources ou sans menaces, peut être difficile à déterminer
statistiques mesurant un même phénomène. pour certains enquêtés. Disposer de données
Le projet de les comparer est au cœur de la administratives sur ces infractions permet de
démarche de l’Observatoire national de délin- procéder à des comparaisons en ordre de
quance (OND). Comme il l’a expliqué dès son grandeur et en tendance.
premier rapport annuel, seule une approche
multi-sources peut permettre d’étudier les dif- Tentation de confondre délinquance
férentes formes de délinquance. L’exploitation
d’une seule source, qu’il s’agisse des enquêtes
enregistrée et délinquance commise
de victimation ou des statistiques sur les plaintes Les statistiques sur les faits constatés par la
enregistrées par la police et la gendarmerie, ne police et la gendarmerie extraites de l’état 4001
peut suffire. fournissent le nombre d’atteintes qui ont fait
effectivement l’objet d’une plainte. Elles sont
Des évolutions parfois difficiles codées à l’aide d’une nomenclature d’infrac-
tions comprenant une centaine d’index. Comme
à interpréter tout outil d’enregistrement piloté par une
Comme on l’a vu, les enquêtes de victimation administration, l’état 4001 fonctionne sur la
ne fournissent pas toujours des tendances base de règles qui peuvent limiter les possi-
lisibles sur courte période. On peut obtenir une bilités d’analyse. Il n’a pas été conçu comme
évolution à la hausse ou à la baisse suffisante une base de données ayant parmi ses objectifs
pour suggérer qu’une variation a pu avoir eu les études statistiques.

C’est d’autant plus vrai dans le cas de l’état Le décalage de près d’un an entre la publica-
4001 que l’application informatique qui permet tion des données 2007 sur les faits constatés (en
la saisie et l’extraction de données est très janvier 2008) et sur la victimation (le présent
ancienne. Elle a été conçue au début des article), impose un délai de vérification pour les
années 1970 avec les contraintes de l’informa- tendances publiées juste après la fin de l’année,
tique de l’époque (les mois sont codés sur une à partir des seuls faits constatés. Pour les
position, via des lettres, pour économiser un statistiques sur la délinquance enregistrée en
caractère). Dans les mois qui viennent, une 2008, qui seront publiées en janvier 2009, on
nouvelle application, appelée ARDOISE, viendra peut considérer que, jusqu’en novembre 2009,
la remplacer. date de publication des données de victimation
sur 2008, ce sont les résultats de la comparaison
Le problème qu’on rencontre le plus souvent effectuée pour 2007 qui provisoirement serviront
à propos des statistiques sur les plaintes, et de référence. L’objet de la comparaison étant
qui est commun à tout pays qui dispose d’un de vérifier la concordance en ordre de grandeur
recensement exhaustif des faits constatés par et en évolution.
la police, concerne leur interprétation. Sachant
que moins de 40 % des vols visant les biens Des convergences qui peuvent
des ménages et 30 % des vols personnels font
l’objet d’une plainte, on comprend aisément
permettre de confirmer
pourquoi toute statistique sur les vols enregis- des tendances
trés par la police qui serait diffusée sans
précision sur leur nature peut être source En théorie, il n’existe pas de raison qui assure
d’erreur. On ne peut pas confondre ce qu’on que les résultats de l’enquête « cadre de vie et
sait sur les plaintes pour vols avec ce qui se sécurité » et ceux extraits de l’état 4001 soient
produit pour tous les vols commis, notamment proches, en niveau ou en évolution. Le fait
ceux, majoritaires, qui ne sont pas déclarés sous d’avoir le même phénomène social comme
forme de plainte. objet ne signifie pas que les données extraites
de ces deux outils de mesure, qui sont de
Une forte complémentarité nature très différente, doivent conduire aux
mêmes conclusions. 63
entre les deux sources
Les enquêtes de victimation apportent aux Si elle n’est pas assurée, la convergence des
données sur les plaintes une estimation du total deux sources est cependant la condition pour
des atteintes subies et du taux de plainte, et dépasser les limites de chacune et ainsi conforter
réciproquement, le nombre de faits constatés des les informations qu’elles délivrent. Toute
différentes catégories d’infractions permet de incompatibilité concernant l’ordre de grandeur
s’assurer de la nature de forme de délinquance du phénomène mesuré ne signifie pas qu’une
mesurée lors des enquêtes. En disposant des source est dans l’erreur par rapport à l’autre
deux sources, on peut dépasser les limites de mais plutôt qu’elles ne se rejoignent pas et
chacune prise séparément, elles se complètent donc ne peuvent pas être aisément comparées
l’une l’autre. en évolution.
La complémentarité concerne aussi la dispo- Pour le type d’atteinte le plus fréquent, les
nibilité des données : comme expliqué en vols, l’OND est en mesure, à partir des données
préambule, l’état 4001 est disponible tous les obtenues lors de l’enquête « cadre de vie et
mois et alimente le bulletin mensuel de l’OND sécurité » 2008 sur les vols déclarés par les
portant sur l’analyse de l’évolution du nombre ménages et sur les vols personnels, de procéder
de faits constatés, et en particulier des vols, à leur comparaison avec les statistiques
sur 12 mois glissants. L’enquête de victimation publiées en janvier 2008 sur les faits constatés.
fournit une table annuelle dont les premiers
résultats sont publiés en novembre, dans le
rapport annuel de l’OND.

Comparaison des données violents désignés comme des « autres vols »

d’enquêtes de victimation (index 19 et 22) ou comme visant « d’autres
victimes » (index 26).
sur les vols subis en 2006 et
2007 avec celles de l’état 4001 Pour les cambriolages codés selon l’index 27,
« cambriolages de locaux d'habitations princi-
Dans la pratique, la comparaison entre les statistiques pales » et 28, « cambriolages de résidences
de l’état 4001 sur les faits constatés par la police et la secondaires », on peut à l’inverse être assuré
gendarmerie et les résultats des deux enquêtes « cadre de que les victimes sont des particuliers même si
vie et sécurité » exige de transformer la présentation le terme n’est pas cité explicitement. Ce n’est pas
classique qui en est faite afin de faire apparaître les le cas pour l’index 31, « cambriolages d’autres
champs de comparaison possibles. lieux » qui s’il exclut les « locaux industriels,
commerciaux ou financiers » (index 30) peut
Les vols contre les particuliers comporter des vols contre particuliers 16 mais
aussi contre d’autres personnes morales (établis-
La comparaison entre faits constatés et sements publics).
enquête de victimation concerne uniquement les
vols contre les personnes physiques, désignées Afin de constituer un ensemble de faits
comme des « particuliers » dans la nomenclature constatés de vols pouvant être comparé aux
d’enregistrements des faits constatés. Elle statistiques sur les vols subis par les ménages
permet à l’aide de près de 30 désignations, et les personnes de 14 ans et plus, l’OND est
appelées aussi index, de distinguer les vols conduit à retenir tous les index faisant directe-
selon plusieurs critères (voir annexe 1). ment (index 18, 21, 24, 42 et 43) ou indirectement
(index 27 et 28) référence à des particuliers
Les deux principaux critères sont, d’une part, victimes mais aussi tous les index ne corres-
le type de vol (vols violents, cambriolages, vols pondant pas à des victimes personnes morales.
liés aux véhicules à moteur ou encore vols Cela exclut les index 15, 16, 17, 20, 23, 29, 33, 34,
à la tire) et, d’autre part, le type de victimes, 39 et 40.
« particuliers » (cités par exemple aux index 18,
64 21, 24, 42 et 43) ou personnes morales comme On fait l’hypothèse que pour les autres vols
les établissements publics ou privés (index 41), pour lesquels les victimes peuvent être à la
les établissements financiers, industriels ou fois des personnes physiques ou morales, les
commerciaux (index 15, 16, 20, 23 et 29) ou les particuliers victimes sont bien plus nombreux
entreprises de transport de fonds (index 17). que les établissements publics ou privés, si
bien qu’on les assimile à des vols contre des
Dans certains cas, comme le vol à l’étalage particuliers. On définit ainsi un ensemble de
(index 33), le vol de véhicules de transport avec 18 index qui fournit un total appelé « nombre
fret (index 34), le vol simple sur chantier (index de faits constatés de vols contre des particuliers
39) et le vol simple sur exploitation agricole et assimilés » (tableau 11).
(index 40) on peut déterminer que les victimes
de vols ne sont pas des particuliers. Comparaison en niveau, comparaison
Si certains index d’infractions permettent
en tendance
de dénombrer séparément les faits constatés Plusieurs types de vols présents dans le
de vol contre des particuliers des vols contre questionnaire de l’enquête « cadre de vie et
des personnes morales, d’autres peuvent sécurité » reprennent des termes proches de
n’apporter aucune précision sur le type de ceux des libellés d’enregistrement des faits
victime. C’est le cas par exemple des vols liés constatés : les cambriolages de la résidence
aux véhicules à moteur (index 35 à 38) qui principale, les vols et tentatives 17 de vol de
peuvent à la fois concerner les véhicules des voiture ou les vols de deux-roues à moteur.
particuliers et ceux des entreprises ou les vols On peut légitimement les rapprocher des « cam-
(16) Les vols avec effraction dans les caves d’immeubles collectifs sont cités dans le guide méthodolo-
gique de l’état 4001 pour cet index.

Tableau 11 : Les index et libellés d’infractions des faits constatés de vols correspondant à
des vols contre des particuliers ou assimilés et nombre de faits constatés en 2006 et 2007.
Source : Etat 4001 annuel, DCPJ
briolages de locaux d'habitations principales », à la notion de « vol personnel » propre à l’en-

« vols d'automobiles » ou « vols de véhicules quête. Ces derniers peuvent être enregistrés
motorisés à 2 roues », tout en notant qu’il n’y a comme vols à la tire (index 32), « … vols simples
jamais emploi d’expression strictement identique. contre des particuliers dans des locaux privés »
(index 42) ou encore « … vols simples contre
La proximité des désignations ne fournit des particuliers dans des locaux ou lieux publics
aucune assurance sur les compatibilités des » (index 43). Ils y figurent avec d’autres types de 65
statistiques collectées par chacune des sources. vol, comme les vols dans le domicile sans effrac-
Une comparaison en niveau est la première tion ou précisément les vols de vélos.
étape de la confrontation des sources. C’est un
préalable à l’analyse des évolutions. Elle Plus de 4,6 millions de vols
consiste à vérifier que le nombre de plaintes
estimé à partir de l’enquête est d’un ordre de
et tentatives déclarés en 2007
grandeur assez proche de celui des plaintes On peut déduire des estimations du nombre de
enregistrées dans l’état 4001. S’il est trop dif- vols et tentatives visant les biens des ménages et
férent, la comparaison directe ne sera pas du nombre de vols et tentatives de vols person-
possible. On pourra alors rechercher des nels contre personnes de 14 ans et plus extraits
éléments de proximité, par exemple, en distin- des enquêtes « cadre de vie et sécurité », le
guant vols et tentatives. nombre total de vols et tentatives de vols subis
par les personnes physiques. Il ne comprend
Les comparaisons en volume ne peuvent pas les vols personnels dont peuvent avoir été
concerner que les vols de l’enquête « cadre de victimes les personnes de moins de 14 ans.
vie et sécurité » pour lesquels il existe dans
l’état 4001 un ou plusieurs index susceptibles de L’addition des 2,9 millions de vols et tentatives
leur correspondre. Il n’existe pas en l’occurrence de vols que les ménages ont déclaré avoir subis
d’index consacré aux vols de vélo, ni d’équivalent en 2007 aux 1,7 millions de vols et tentatives de
(17) Si le terme tentative n’est jamais présent dans les libellés d’index d’infractions de la nomenclature
de l’état 4001, la première instruction de son guide méthodologique apporte tout de suite
l’information sur leur enregistrement : « entrent dans le champ de la statistique les faits commis ou
tentés portés pour la première fois à la connaissance de la police ou de la gendarmerie […] »

vol personnels déclarés par les 14 ans et plus 14 ans et plus avaient subi 4 876 000 vols
est possible car le questionnaire exclut de la et tentatives, dont 36,3 %, soit 1 771 000 18,
notion de vol personnel tous les types de vols avaient été signalés sous forme de plainte.
présents dans le questionnaire posé aux
ménages (voir formulation des questions en préambule On ne peut pas rapporter la somme des vols et
méthodologique). Par construction, la somme est tentatives de vols subis par les ménages et les personnes
en théorie exempte de double compte. de 14 ans et plus à une population de référence unique,
car l’unité d’étude, le ménage ou la personne de 14 ans
On estime ainsi que 4 615 000 vols et tenta- et plus, est différente. La question de la significativité du
tives de vols ont eu lieu en France métropolitaine passage de 4 875 000 vols et tentatives en 2006 à
en 2007, qu’il s’agisse de vols liés aux véhicules, 4 715 000 en 2007 ne peut être posée car elle nécessite
de vols dans les résidences ou de vols personnels l’existence d’une population de référence. Ce sont en effets
sur personnes de 14 ans et plus (tableau 12). des taux (rapport entre nombre d’atteintes et taille de la
Plus du tiers de ce total est composé de vols et population de référence) qui entrent dans les calculs de
tentatives de vols liés aux véhicules et moins significativité et non des volumes.
de 20 % de vols et tentative de vols dans Dans ce chapitre consacré à la comparaison des niveaux
une résidence tandis que la part des vols et et des tendances entre l’enquête de victimation « cadre de
tentatives de vols personnels se situe à 37,2 %. vie et sécurité » et l’état 4001, on va adopter un point de
En additionnant de même les atteintes vue différent des deux chapitres précédents.
suivies d’une plainte, on en déduit qu’environ Les évolutions seront exprimées en taux à partir des
1 650 000 vols et tentatives de vols visant estimations en volume extraites de l’enquête, ce qu’on
les ménages et les personnes de 14 ans et n’avait pas fait précédemment, y compris lorsqu’on disposait
plus ont fait l’objet d’une plainte en 2007. On de différences significatives. Il s’agit ici de comparer les
observe ainsi que 35,6 % des vols et tentatives tendances sur la seule base commune de comparaison, le
de vols ont été suivis d’une plainte. taux de variation. Il sera considéré comme la contribution
Ces volumes de vols et tentatives et ce taux de l’enquête à la détermination de la tendance par
de plainte agrégés étaient déjà disponibles confrontation des sources. Il ne faudra cependant jamais
pour l’année 2006 grâce à la première enquête confondre la nature d’une baisse de 5 % mesurée par
« cadre de vie et sécurité ». On avait alors l’enquête à une diminution dans les mêmes proportions
66 estimé que les ménages et les personnes de fournies par l’état 4001 (voir préambule méthodologique).
Tableau 12 : Nombre de vols et tentatives de vol estimé à partir de l’enquête « cadre de

vie et sécurité » et taux de plainte en 2006 et 2007.
* Voir définitions Champ : Ménages et Personnes de 14 ans et plus

(18) Ce chiffre a été recalculé en 2008 à l’aide de règles de calculs qui ont subi de légères modifications
par rapport à 2007 (voir note 10). La différence avec le chiffre publié en 2007, soit 1 794 000, est
faible et ne change pas les ordres de grandeurs obtenus.

Tableau 13 : Comparaison enquêtes « cadre de vie et sécurité » et état 4001 :
Variations entre 2006 et 2007 du nombre de vols et tentatives subis par les ménages
et les personnes de 14 ans et plus, du nombre de ceux-ci ayant fait l’objet d’une plainte
et du nombre de faits constatés de vols contre des particuliers et assimilés.
Sources : * INSEE, Enquêtes « Cadre de vie et sécurité » 2007 et 2008 ** Etat 4001 annuel, DCPJ
Convergence globale à la fois particuliers et assimilés est donc confirmée

en volume et en tendance par l’estimation de la variation du nombre de
vols et tentatives de vols déclarés lors des
À partir des différents indicateurs qui ont été définis enquêtes « cadre de vie et sécurité », soit
précédemment à partir de l’enquête « cadre de vie et sécu- - 7,2 %. À nouveau, la convergence des sources
rité » et de l’état 4001, on procède à la comparaison des n’exige pas une telle proximité, des tendances
résultats obtenus en matière de vols contre des personnes identiques se traduisant par des taux du
physiques. même ordre de grandeur suffisent à obtenir
une confirmation des évolutions en cours.
En 2007, le nombre de vols et tentatives de 67
vols subis par les ménages et les personnes de Une fois assurée la proximité en volume des vols déclarés
14 ans et plus qui ont été suivis d’une plainte suivis de plainte et des faits constatés, on peut accepter
est très proche de celui des faits constatés l’hypothèse que le total des vols et tentatives de vols décla-
de vols contre des particuliers et assimilés rés par les ménages et les personnes de 14 ans et plus lors
enregistrés dans l’état 4001. Ils sont mesurés de l’enquête, est une estimation du nombre de vols contre
respectivement à 1 644 000 vols déclarés et particuliers au sens de l’état 4001, y compris ceux qui
1 651 259 faits constatés (tableau 13). n’ont pas été suivis d’une plainte.
Une telle proximité n’a pas de valeur parti-
culière puisqu’on aurait pu tout à fait accepter L’ensemble des vols et tentatives de vols
une compatibilité des ordres de grandeur qui déclarés par les ménages et les personnes de
aurait été obtenue y compris avec un écart 14 ans et plus en 2007 est en baisse de 5,4 %
plus important. Ce n’en est pas moins un résul- par rapport à 2006. La tendance à la baisse
tat encourageant, d’autant plus que déjà en concerne donc les vols contre personnes
2006, les deux chiffres étaient particulière- physiques pris dans leur ensemble, suivis ou
ment proches : on avait alors estimé que non de plainte.
1 771 000 vols contre les biens des ménages et
contre les personnes de 14 ans avaient Le taux de variation est plus élevé pour les
fait l’objet d’une plainte à comparer aux vols suivis de plainte car à la baisse de 5,4 %
1 781 051 faits constatés de vols contre parti- des vols déclarés s’ajoute une baisse de 0,7
culiers et assimilés. point du taux de plainte. Dans ce cas, pour un
Avec des valeurs aussi proches, la tendance même nombre de vols subis, ils sont un peu
est nécessairement la même : la baisse de moins nombreux à avoir fait l’objet d’une
7,3 % entre 2006 et 2007 que fournit l’état plainte, ce qui accentue l’écart avec l’année
4001 pour l’ensemble des vols contre des précédente. On doit cependant rappeler que le

Tableau 14 : Variations entre 2006 et 2007 du nombre de vols et tentatives subis par les
ménages et les personnes de 14 ans et plus par types de vol détaillés
Champ : Ménages et Personnes de 14 ans et plus

degré de précision des statistiques d’enquête ne vols déclarés dans l’enquête « cadre de vie et sécurité »
permet pas d’affirmer qu’entre 2006 et 2007, le sont bien moins précises en terme d’ordre de grandeur
taux de plainte ait baissé. Il s’agit plutôt ici que celles portant sur des volumes plus importants, de
d’expliquer pourquoi la baisse est mesurée à plusieurs centaines de milliers de vols déclarés. La solution
68 5,4 % pour tous les vols déclarés et à - 7,2 % pour consiste, si c’est possible, à regrouper les vols de faible
ceux suivis de plainte. La confirmation de la volume afin d’obtenir un ensemble dont le niveau et les
tendance à la baisse mesurée par l’état 4001 est évolutions sont plus lisibles.
l’information principale à retenir.
Les ménages ont déclaré avoir subi
Des résultats concordants 1 562 000 vols liés à leur voiture
pour l’ensemble des vols liés en 2007, dont 623 000 ont été suivis
à l’automobile, des différences d’une plainte (tableau 14)
par types de vol détaillés
L’état 4001 enregistre les vols liés aux véhicules
La comparaison des résultats collectés lors des enquêtes grâce à trois index formant un ensemble com-
« cadre de vie et sécurité » et des statistiques sur les faits prenant les vols de voiture (index 35) et les vols
constatés extraits de l’état 4001 par types de vol détaillés dans ou sur la voiture, en distinguant les vols à
conduit pour certains d’entre eux à analyser de petits la roulotte (index 37) ou vols dans la voiture,
volumes, de moins de 150 000 vols déclarés notamment. des vols d'accessoires sur véhicules à moteur
Le recensement des faits constatés via l’état 4001 ne pose immatriculés (index 38) qui correspondent aux
pas de problème particulier dans ce cas : la nomenclature vols sur la voiture, au sens de l’enquête « cadre
d’enregistrement permet même de repérer des phénomènes de vie et sécurité ».
de très faible volume, comme par exemple les vols à main
armée contre particulier à leur domicile (465 faits constatés Cette proximité de contenu se prolonge au
en 2007). niveau statistique puisque, en 2007, la police et
En revanche, les estimations portant sur des volumes la gendarmerie ont enregistré 613 453 faits de
de quelques dizaines de milliers de vols et tentatives de vols liés à la voiture (tableau 15).

En 2006, l’enquête « cadre de vie et sécurité » En 2006, le nombre de 295 000 vols et tenta-
avait permis d’estimer à 677 000 le nombre de tives de vols de voiture suivis d’une plainte
vols et tentatives de vols liés à la voiture déclarés déclarés par les ménages était déjà supérieur
par les ménages qui avaient fait l’objet d’une en ordre de grandeur à celui de 157 437 faits
plainte, un chiffre dont l’ordre de grandeur était constatés de vols de voiture. En évolution, les
déjà compatible avec son équivalent mesuré deux sources s’accordent cependant puisque,
dans l’état 4001, soit 658 529 faits constatés de selon l’enquête « cadre de vie et sécurité », le
vols liés à la voiture. nombre de plaintes pour vols et tentatives de
La baisse de 6,8 % de ces faits sur un an est vol de voiture est en baisse de 10,7 % et d’après
confirmée par les variations mesurées grâce à l’état 4001, le nombre de faits constatés de vols
l’enquête « cadre de vie et sécurité » : selon les de voitures a diminué de 9,1 % entre 2006 et
chiffres qu’elle fournit, le nombre total de vols 2007. L’ensemble des vols et tentatives de vols
et tentatives de vols liés à l’automobile déclarés de voiture subis par les ménages, suivis ou non
par les ménages est passé de 1 670 000 en d’une plainte, est quant à lui en baisse encore
2006 à 1 562 000 à 2007, soit - 6,5 %, tandis que supérieure, - 15,5 % sur un an.
le nombre des vols suivis de plainte est en
baisse de 8 %. Ces trois taux sont particulière- Le total fourni par l’enquête en matière de
ment homogènes, au regard de la précision de vols de voiture ne semble pas correspondre
l’enquête. Elles confirment non seulement la exactement à ce qui est enregistré dans l’état
tendance mais aussi l’ordre de grandeur de la 4001 sous l’index « vols d’automobiles » alors
baisse mesurée par l’état 4001. que, pourtant, dans leur ensemble les vols liés
à l’automobile sont estimés de façon concordante
En détaillant le total des vols liés à la voiture dans les deux sources. Il semble qu’une partie
par types de vol, on observe une divergence sur des atteintes que les ménages déclarent comme
les vols et tentatives de vol de voiture : les vols et tentatives de vol de voiture soient
ménages déclarent en avoir subi 480 000 en 2007, enregistrés comme « vols à la roulotte » ou
dont 264 000 suivis d’une plainte alors que le « vols d’accessoires sur véhicules à moteur
nombre de faits constatés de « vols d’automo- immatriculé » dans l’état 4001.
biles » se situe à 143 130 pour cette même année.
69
Tableau 15 : Variations entre 2006 et 2007 du nombre de faits constatés de vols

contre des particuliers et assimilés
par types de vol détaillés.

Ce serait notamment envisageable pour les En 2006, les estimations fournies par l’enquête
tentatives de vols de voiture puisque le fait que étaient comparables à celles de 2007 : on a
l’atteinte n’ait pas abouti au vol du véhicule estimé à 258 000 les cambriolages suivis de
laisse une incertitude sur la nature de l’objet ou plainte et, parmi ceux-ci, 156 000 suivis d’un
des objets visés. Or, le nombre de vols de vol alors que 161 764 faits de cambriolages
voiture (hors tentatives) suivis d’une plainte tel correspondants avaient été constatés. On en
qu’estimé dans les enquêtes « cadre de vie et conclut qu’une partie de ce que l’enquête
sécurité », soit environ 110 000 tant en 2006 désigne comme cambriolages de la résidence
qu’en 2007, est inférieur au nombre de faits principale est enregistré différemment dans
constatés de vols de voiture. On en déduit donc l’état 4001, sur un autre index entrant dans le
qu’une partie de ce qu’on mesure comme des calcul du total des faits constatés de vols contre
tentatives de vols de voiture dans l’enquête particuliers et assimilés, total dont on rappelle
est enregistrée comme des vols dans ou sur la qu’il converge avec les données de l’enquête
voiture dans l’état 4001. tant en niveau qu’en tendance.
Cette hypothèse permet de façon symétrique Le 30e index de l’état 4001, celui dont le
d’expliquer pourquoi le nombre de faits consta- libellé est « cambriolages d’autres lieux » peut
tés de vols à la roulotte et de vols d’accessoires comprendre des vols déclarés comme cambrio-
(index 37 et 38), soit 470 323 en 2007, est d’un lage de la résidence principale dans l’enquête.
ordre de grandeur supérieur à celui de 360 000 Le guide méthodologique de l’état 4001 cite
relatifs aux vols d’objets dans ou sur la voiture un exemple qui va dans ce sens : celui des vols
estimé à partir des déclarations des ménages. avec effraction dans les caves d’immeubles
collectifs. Ces derniers figurent avec les autres
L’absence de concordance en ordre de cambriolages dans les dépendances de la
grandeur n’empêche pas, comme c’est le cas résidence principale dans la définition du
pour les vols de voiture, les deux sources de se cambriolage de la résidence principale de
rejoindre en évolution : le nombre de faits l’enquête « cadre de vie et sécurité ».
constatés de vols à la roulotte et de vols
d’accessoires a baissé de 5,4 % entre 2006 et En faisant l’hypothèse que les cambriolages
70 2007 et celui des vols et tentatives de vols dans enregistrés à l’index 30 de l’état 4001 sont prin-
ou sur la voiture suivis d’une plainte de 5,9 %. cipalement constitués de cambriolages dans
Pour l’ensemble de ces vols, l’enquête ne mesure une dépendance de la résidence principale, on
pas une telle baisse puisque le nombre total de disposerait d’un total de faits constatés de
vols dans ou sur la voiture déclarés par les 231 371 pour 2006 et de 216 661 en 2007 qui serait
ménages a diminué de moins de 2 % sur un an. d’un ordre de grandeur plus compatible avec
À elle seule, une telle variation ne permet pas celui de l’enquête concernant les cambriolages et
de déterminer une tendance. tentatives de cambriolages de la résidence
principale. Cependant, cette hypothèse ne peut
Comparaison moins concluante être validée car l’OND ne dispose d’aucune
donnée statistique sur la nature des cambriolages
pour les cambriolages enregistrés à l’index 30.
de la résidence principale
Malgré l’absence de concordance en niveau,
En 2007, les ménages ont déclaré avoir été on peut cependant noter que la variation de
victimes de 247 000 cambriolages et tentatives - 4 % sur un an estimée à partir de l’enquête
suivis de plainte, dont 166 000 cambriolages pour les cambriolages de la résidence principale
au cours desquels un vol a eu lieu. Le nombre suivis d’une plainte et tentatives suit la tendance
de faits constatés de « cambriolages de locaux de l’état 4001. En 2007, les faits constatés de
d’habitation principale » enregistrés dans l’état cambriolages de la résidence principale sont en
4001 se situe à 150 624 pour cette même année. baisse de 6,9 % par rapport à 2006. On ne peut
Il n’existe donc pas de compatibilité d’ordre de conclure à la confirmation de la baisse mesurée
grandeur pour les cambriolages et tentatives. par l’état 4001 car sur le seul chiffre du même

ordre de grandeur, les cambriolages avec vols, plainte, leur nombre en 2007, soit 454 000, n’est
l’enquête n’indique pas de baisse mais une pas significativement différent de celui de 2006
hausse non significative de 156 000 à 166 000 (473 000). La stabilité est encore plus nette pour
atteintes déclarées qui ne fournit pas de les cambriolages avec vol, dont le nombre est
tendance. voisin de 220 000 en 2006 et en 2007. La baisse
mesurée dans l’état 4001 n’est pas confirmée
Sur ce contentieux particulier, les statistiques par l’enquête, elle n’est pas non plus infirmée.
extraites de l’enquête suggèrent plutôt une Il s’agit d’un cas qui illustre les difficultés
stabilité. Si on considère tous les cambriolages que l’on peut rencontrer sur de petits volumes
déclarés par les ménages, suivis ou non de d’atteintes subies.
Comparaison des résultats collectés sur les vols

et tentatives grâce aux enquêtes de victimation
en France métropolitaine et en Angleterre
et Pays de Galles
6
Les vols dans l’enquête
lente aux 12 mois allant du 1er octobre au 30
British Crime Survey septembre, et que la limite d’âge des per-
sonnes interrogées est supérieure à celle de
Le rapport annuel « Crime in England and Wales l’enquête « cadre de vie et sécurité ».
2007/08 » du service de recherche et de
statistiques du Home Office de Grande-Bretagne En Angleterre et au Pays de Galles, l’enquête
(Research Development and Statistics Directorate, RDS), de victimation s’adresse aux 16 ans et plus.
fournit des résultats sur la prévalence et l’inci- En France, on interroge aussi les personnes de
dence d’un ensemble de victimation dont des 14 et 15 ans. Pour mener des comparaisons sur 71
vols et tentatives (thefts and attempts) visant les un champ commun, il serait possible d’extraire
biens des ménages (household) et les personnes des statistiques de l’enquête « cadre de vie et
de 16 ans et plus mesuré dans le cadre de l’en- sécurité » sur les 16 ans et plus, à condition de
quête de victimation British Crime Survey (BCS). disposer d’une pondération recalculée sur cette
population 19, ce qui n’est pas possible à court
À partir de l’ensemble des statistiques de terme. On va donc émettre l’hypothèse que la
victimation sur les vols et tentatives de vols comparaison des données sur les 16 ans et plus
collectés lors des deux dernières enquêtes pour l’enquête BCS et pour les 14 ans et plus
BCS et disponibles dans le rapport annuel sur pour l’enquête ECVS n’induit pas de distorsion
la criminalité du Home Office, on peut chercher et qu’il sera ainsi possible d’en déduire des
des éléments de comparaison avec les deux informations quantitatives et surtout qualitatives.
premières enquêtes « cadre de vie et sécurité » De même, comme cela a été dit en préambule
réalisées en France. méthodologique, la période de référence dif-
férera entre les deux enquêtes : les variations
Avant d’aborder la question de la nomencla- entre 2006 et 2007 seront comparées aux évolu-
ture des vols de l’enquête BCS, on rappelle que tions entre octobre 2005/septembre 2006 et
la période couverte par chaque enquête BCS ne Octobre 2006/Septembre 2007, deux périodes qui
correspond pas à l’année civile. Elle est équiva- ont les 9 premiers mois de l’année en commun.
(19) Ce ne serait pas nécessaire si la population à exclure, les 14 et 15 ans n’avait pas du point de vue
des atteintes concernées, les vols personnels, un profil très particulier avec une proportion de
personnes se déclarant victimes de plus de 9 % pour les 14 à 19 ans à comparer à une moyenne
de 2,5 % pour l’ensemble des 14 ans et plus en 2007. En excluant ces deux âges, on est contraint
de restaurer la représentativité de la catégorie des moins de 20 ans, via un nouveau calage (de nouveaux
poids), faute de quoi les statistiques calculées sur les 16 ans et plus ne seraient plus aussi représentatives.

La comparaison n’est effectuée que sur deux victimisation rates from 1981 to 2007/08 »), on voit
années car c’est l’âge du dispositif d’enquête de apparaître une distinction « household crime » et
victimations français. Les statisticiens anglais « personnal crime », entre des atteintes dont on
publient dans leur rapport annuel des courbes considère que la victime est le ménage (house-
et des séries de données dont le premier point hold) et d’autres qui par définition visent les
est l’année 1981. Jusqu’en 2000, entre deux personnes.
enquêtes BCS, il pouvait s’écouler de 2 à 4 ans
de telle sorte qu’en 20 ans, huit enquêtes BCS Ainsi, comme dans l’enquête « cadre de vie
avaient été conduites. L’enquête est passée à et sécurité », pour le cas particulier des vols,
un rythme annuel en 2001, adoptant alors son on dispose dans l’enquête BCS d’une liste de
mode de collecte d’avril à mars. niveau ménage, qu’on peut appeler « household
thefts » et une autre touchant les individus, les
La taille de l’échantillon a, elle aussi, été « personnal thefts ».
modifiée au cours du temps. Partant du niveau
10 000 ménages et personnes interrogés dans La comparaison BCS/ECVS (Enquête « cadre
les années 1980, elle s’est accrue au cours du de vie et sécurité ») ne peut se faire qu’à la
temps : elle était voisine de 15 000 ménages et condition de trouver des passerelles entre les
personnes enquêtés dans les années 1990 avant différents types de « household thefts » et les
de connaître un doublement lors de l’enquête « personnal thefts » de la première et les vols
2001/02 et une nouvelle hausse en 2004/05. contre les biens des ménages et vols personnels
En 2007/08, 46 765 ménages et personnes de de la seconde.
16 ans et plus ont été interrogés au cours de
l’enquête BCS. Lors de l’enquête précédente, Le premier ensemble de vol de niveau
ce nombre s’élevait même à plus de 47 000. ménage qu’on rencontre dans le chapitre
« Extent and Trends » est regroupé sous le
La taille de l’échantillon de l’enquête « cadre terme de « domestic burglary » (tableau 2a du
de vie et sécurité » d’environ 17 000 ménages chapitre). La traduction courante de « burglary »
et individus de 14 ans et plus interrogés peut qui est le « cambriolage » conduirait ici à une
être évaluée de façon distincte selon la réfé- erreur sur la notion de « burglary » dans l’enquête
72 rence choisie. Si on considère les premières BCS. La définition la plus appropriée serait la
enquêtes BCS, elle peut être considérée violation de lieu privé, l’entrée dans un lieu
comme relativement importante, d’autant plus privé sans autorisation. C’est pourquoi les dif-
que ce n’est qu’après 20 ans d’existence que férentes catégories de « burglaries » sont le
l’échantillon des enquêtes BCS dépassera ce « Burglary with entry » (l’entrée illégale) par
niveau. En revanche, par rapport aux enquêtes opposition à l’« attempted burglary » (la tentative
BCS de 2006/07 et de 2007/08, avec lesquels d’entrée illégale) mais aussi le « Burglary with loss »
les enquêtes « cadre de vie et sécurité » de (l’entrée suivie de vol) et son contraire, le
2007 et 2008 vont être comparées, la taille des « burglary with no loss » (l’entrée non suivie de vol).
échantillons français apparaît comme limitée. Les tentatives de « burglaries » sont la somme
des tentatives d’entrée et des entrées sans vol.
Household thefts
Si on traduit « burglary » par cambriolage, on
(vols contre les biens des ménages) considère alors qu’il s’agit exclusivement des
Les statistiques détaillées sur les vols et « entrée avec effraction ». Or, il est précisé en
tentatives de vols déclarés dans l’enquête BCS annexe 1 du rapport annuel sur la BCS, dans le
figurent dans le chapitre 2 du rapport annuel, glossaire (Appendix 1 Glossary), que « Burglary does
« Extent and Trends » 20 (mesure et tendances). not necessarily involve forced entry; it may be through
Dans les deux principaux tableaux récapitu- an open window, or by entering the property under
latifs de ce chapitre, l’un consacré au nombre false pretences (e.g. impersonating an official) ». Le
d’atteintes déclarées (le tableau 2.01 « Trends « burglary » comprend donc de manière indif-
in BCS incidents of crime from 1981 to 2007/08 ») et férenciée les entrées illégales avec ou sans
l’autre à la proportion de victimes dans la effraction.
population (le tableau 2.02 « Trends in BCS
(20) Dont les auteurs sont Krista Jansson, Paul Robb, Neil Higgins et Penny Babb.

« Domestic » est un autre faux-ami dont on ou les box non attenants à une résidence ne
doit préciser le sens dans l’expression « domestic sont pas des « dwelling » au sens de la BCS. Il
burglary ». Il ne s’agit pas du domicile ou rési- faudra les exclure des vols liés aux résidences
dence principale (« home ») mais d’un lieu pour obtenir un champ commun BCS/ECVS.
appelé « dwelling » cité ainsi dans le glossaire : Aux « burglaries », on fait donc correspondre
« The BCS covers domestic burglary only, which is an les vols avec et sans effraction dans la rési-
unauthorised entry into the victim’s dwelling » et qu’on dence principale ou secondaire.
peut traduire par « résidence ». Tous les vols et
tentatives de vols, avec ou sans effraction, dans Après les « burglary », l’enquête BCS aborde
une résidence du ménage (appelés dans le un deuxième grand ensemble de vols visant
glossaire « domestic properties ») sont donc par les biens des ménages, les « vehicle related theft »
définition inclus dans ce que l’enquête BCS ou vols liés aux véhicules. Il se compose de
nomme « domestic burglary ». « theft from vehicle », les vols d’objet venant du
véhicule, « theft of vehicles », vol du véhicule, et
Dans le glossaire, à « domestic burglary », on des « attemps of and from » qu’on peut traduire
propose aussi l’expression synonymique « bur- par tentative de vol du ou en provenance du
glary in a dwelling » où on discerne encore mieux véhicule.
la proximité avec les « vols liés aux résidences »
de l’enquête « cadre de vie et sécurité ». Dans l’enquête « cadre de vie et sécurité »,
on dispose de données sur des vols qui selon
Un seul type d’atteinte semble en théorie toute vraisemblance font partie des « vehicle related
pouvoir figurer dans le concept de « domestic bur- theft », les vols et tentatives de vols de voitures,
glary » de la BCS mais pas dans les vols et tenta- les vols et tentatives de vols dans et sur la
tives de vols liés aux résidences de l’ECVS : les voiture et les vols et tentatives de vols de deux-
violations de domicile n’ayant pas pour objet le roues à moteur.
vol. On suppose que ces atteintes sont peu
nombreuses devant les entrées et tentatives Pour établir le champ commun aux deux
d’entrée pour voler. Si la violation du domicile enquêtes, il faut d’abord expliciter le terme
avait pour objet des violences contre les « vehicle ». Or précisément, le glossaire de
personnes, elle sera codée comme telle dans l’enquête apporte la réponse voulue : « BCS covers 73
l’enquête BCS et non comme « domestic burglary ». vehicle-related theft against private households only and
includes cars, vans, motorbikes, motor-scooters or mopeds
Inversement, ce qui apparaît dans l’enquête used for non-commercial purposes ». Outre la mention
« cadre de vie et sécurité » comme les vols dans explicite qu’il s’agit de vols visant les ménages,
un autre lieu possédé ou loué par le ménage ne cette phrase fournit la liste des véhicules en
semble pas être considéré comme un « burglary question : voitures, camionnettes, et tout type
in a dwelling » pour la BCS. On peut notamment de deux-roues à moteur en dehors de tous
lire dans le glossaire « The dwelling is a house, flat or véhicules à usage professionnel.
any connected outhouse or garage ». La résidence est
donc une maison, un appartement ou toute On se situe avec les « vehicle related theft »
autre dépendance attenante d’une maison ou sur un champ commun à la somme des vols et
d’un appartement, notamment un garage. tentatives de vols liés aux voitures et aux vols
et tentatives de vols de deux-roues à moteur,
Les autres lieux possédés ou loués par les à l’exception des vols d’accessoires sur deux-
ménages, comme les mobil-homes, les cabanons roues à moteur 21.
(21) Lors des enquêtes PCV de l’INSEE de 2005 et 2006, dans le questionnaire additionnel financé par
l’OND, la question de victimation sur les vols de deux-roues, vélos et deux-roues à moteur, incluait
les vols d’objet et d’accessoires sur les deux-roues (voir [3]). En exploitant les résultats de l’enquête
2006 portant sur l’année 2005, on peut estimer que pour deux vols et tentatives de vols de deux-
roues à moteur déclarés par les ménages, ils subissent un vol d’éléments ou d’accessoires. Les vols
d’objets sur deux-roues ne sont plus comptabilisés dans les enquêtes « cadre de vie et sécurité »
depuis 2007 car il a été décidé de ne pas consacrer une seule question à tous les vols liés aux deux-
roues comme c’était le cas en 2005 et 2006 mais deux questions, l’une sur les vols et tentatives de
vols de deux-roues à moteur et l’autre sur les vols et tentatives de vols de vélos. Pour ne pas trop
alourdir le questionnaire, on n’a pas maintenu de questions sur les vols d’éléments.

La définition des « vehicle related theft » apporte On peut noter la citation d’une particularité
aussi des précisions sur les types de vols : « No insulaire, les vols de bouteilles de lait sur le
distinction is made between attempted thefts of and palier de la porte, et aussi une information que
attempted thefts from motor vehicles, as it is often very l’OND a des difficultés à comprendre à propos
difficult to ascertain the offender’s intention. If parts or des vols « from both inside and outside a dwelling » car
contents are stolen as well as the vehicle being moved, the si un vol à l’extérieur d’une résidence peut de
incident is classified as theft of a motor vehicle ». Dans façon cohérente avec ce qui a été vu précédem-
l’enquête ECVS, la seconde remarque s’applique ment être considéré comme un autre vol visant
de façon équivalente : un vol d’objet suivant un les biens des ménages, tout vol à l’intérieur
vol de voiture est considéré comme un vol de d’une résidence semble devoir, à ce stade, être
voiture (il suppose que la voiture a été déplacée considéré comme un « burglary ».
puis retrouvée). En revanche, tout en reconnais-
sant la difficulté de distinguer, dans certains cas, Un cas particulier appelé « theft from a dwelling »
une tentative de vol de voiture d’une tentative de explique ce qu’on entend par vol dans une
vol d’objet dans la voiture (voir chapitre précédent), résidence sans pour autant être un « burglary ».
on parvient à dénombrer séparément les deux Ce sont les vols de la part d’une personne qui
ce que la BCS juge, elle, souvent très difficile. n’est pas entrée illégalement dans le logement.
Deux exemples sont cités : les convives à une
Les deux types de vols de la BCS déjà fête ou des travailleurs intervenant dans le
évoqués, « burglary » et « vehicle related theft » logement. La définition est la suivante : « Theft in
correspondent globalement aux vols liés aux a dwelling – This BCS classification includes thefts
résidences et à l’addition des vols liés à la committed inside a home by someone who is entitled to be
voiture et des vols de deux-roues à moteur de there at the time of the offence (e.g. party guests, work-
l’enquête ECVS. Il faut ajouter à ces trois types men, etc.). They are included in other household thefts. »
de vols, les vols et tentatives de vol de vélo
pour former la liste exhaustive des vols et tenta- L’enquête « cadre de vie et sécurité » ne fait
tives contre les biens des ménages dans l’ECVS. aucune référence explicite à ces vols dans le
Or, précisément, l’enquête BCS comprend parmi logement qui seraient commis par une personne
ses « households theft », ce qu’elle qualifie de présente à bon droit dans le logement.
74 « bicycle theft ».
Les « other household theft » de l’enquête BCS
Ces « bicycle theft » sont des vols de vélos et, comprennent sans doute ce qu’on appelle
dans ce cas, il n’y a pas de terme dont on doit « vols dans un autre lieu possédé ou loué par
préciser le contenu. En revanche, dans la le ménage » dans l’enquête ECVS mais pas
mesure où la liste complète des vols de niveau uniquement. Faute d’un équivalent global, ils
ménage de l’enquête ECVS a trouvé une corres- n’interviendront donc pas dans la comparaison.
pondance dans l’enquête BCS, ce que celle-ci
appelle les « other household theft » est sans équi- Robbery, theft from the person and other
valent dans l’enquête française.
thefts of personal property (les vols
La définition qu’on trouve dans le glossaire personnels dans l’enquête BCS)
du rapport 2007/08 nous renseigne sur ces
autres vols visant les biens des ménages. « Other Pour trois des quatre types de vols contre
household theft: A BCS category of household offences les biens des ménages de l’enquête BCS, une
covering thefts and attempted thefts from domestic garages, comparaison est possible avec l’enquête ECVS.
outhouses, sheds, etc. not directly linked to the dwelling, Dans les deux enquêtes, les vols dits person-
as well as thefts from both inside and outside a dwelling nels sont, par définition, tous les vols visant les
(excluding thefts of milkbottles from the doorstep) ». personnes physiques en dehors des vols dont
la victime est le ménage selon les conventions
Les vols dans les lieux non attenants à une de l’enquête.
résidence, box, remise ou hangar, figurent donc
dans ces « other household theft ». Cela confirme Présentés dans le même tableau que les
leur différence avec les « burglaries » qui concer- « burglaries » et autres « household thefts », on
nent des résidences, les « dwellings ». trouve dans le rapport annuel sur la BCS deux

intitulés relatifs aux vols personnels : les « theft menaces, en dehors des vols à l’arraché. La
from the person » et les « other thefts of personnal double nature de ces atteintes, à la fois vols et
property ». Les « theft from the person » sont soit violences, oblige à faire des choix de classement
des « snatch from the person » ou vols à l’arraché, lorsqu’on veut agréger toutes les formes d’at-
considérés comme des vols personnels avec teintes comme le font les statisticiens du RDS
violences ou menaces dans l’enquête ECVS, (aux tableaux 2a ou 2.01 de leur rapport annuel
soit des « stealth from the person » ou vols à la par exemple).
tire, considérés dans la nomenclature ECVS
comme des vols personnels sans violence ni Dans l’enquête BCS, les vols avec violences
menace. ou menaces, les « robberies », sont présentées
comme des violences et n’apparaissent pas
Les « other thefts of personnal property » viennent dans les « property crime » ou atteintes aux biens,
compléter les vols sur la personne (« theft from comme tous les autres vols. Ils sont décrits dans
the person »), à l’arraché ou à la tire, sur le seul le glossaire comme des « incident or offence in which
critère de l’absence de contact avec l’auteur : force or the threat of force is used either during or imme-
il s’agit des vols personnels en dehors du loge- diately prior to a theft or attempted theft ». Il s’agit
ment dont la victime n’a pas été en contact donc bien de vols et tentatives de vol (theft or
avec l’auteur. attempted theft) avec violences ou menaces (force
or the threat of force).
La définition du glossaire pour les « Other theft
of personal property » est « theft of personal property En ajoutant les « snatch from the person » aux
away from the home (e.g. handbags from offices), where « robberies » de l’enquête BCS, on forme un
there was no direct contact between the offender and ensemble équivalent aux vols et tentatives de
victim ». Dans l’enquête ECVS, les vols person- vols avec violences et menaces de l’enquête
nels sans violence ni menace, en dehors des ECVS.
vols à la tire, sont précisément ces vols d’objets
personnels placés à proximité de la victime
(un manteau ou un sac posé dans un restaurant)
ou déposés dans des lieux tels que le bureau ou
Comparaison de l’incidence des
le lieu d’étude, ou dans des emplacements tel principaux types de vol mesurés 75
un vestiaire de sport ou encore un casier, c’est-à- par les enquêtes BCS et ECVS
dire le plus souvent sans contact avec le voleur.
Dans l’enquête ECVS, l’absence de contact L’OND ne dispose pas d’une base de données sur
entre voleur et victime de vol personnel est l’enquête BCS mais uniquement des données disponibles
assurée par la distinction choisie entre vols avec en ligne. Cela limite les possibilités de calcul du nombre
violences et menaces et autres vols personnels. de victimes, lorsque ce nombre est l’addition d’un ou
Le seul moyen de voler sur une personne sans plusieurs types de vols (par exemple celle des « snatch
aucune violence étant par définition le vol à la from the person » aux « robberies »).
tire ou « stealth theft », les autres vols personnels En effet, dans ce cas, une addition des nombres de
sans violence ni menace, sont nécessairement victimes correspondant n’est pas possible sans risque de
des vols où il n’y a pas eu de contact avec double compte pour les ménages ou les personnes s’étant
l’auteur. On peut en associant les « stealth theft » déclarés victimes de deux types de vols différents sur les
et les « Other theft of personal property » consti- 12 mois étudiés. On ne rencontre pas de problème pour
tuer un équivalent des vols personnels sans l’incidence, le nombre d’atteintes subies, car, alors, l’addition
violence ni menace. est possible sans risque de double compte. Provisoirement,
on est donc contraint de s’en tenir à l’analyse comparée de
Les deux types de vols personnels que propose l’incidence, exprimée en nombre d’atteintes pour 100
la BCS dans sa nomenclature ne font donc ménages ou 100 personnes de 16 ans ou plus dans l’en-
aucune mention des vols avec violences ou quête BCS ou de 14 ans et plus dans l’enquête ECVS 22.
(22) Pour obtenir, les statistiques de prévalence, la proportion de victimes, l’OND devra solliciter le
service RDS qui est en charge de l’enquête BCS. Des contacts réguliers existent déjà avec ce service
du Home Office depuis 2006. Ils seront poursuivis dans les mois qui viennent, notamment en ce sens.

Selon l’enquête BCS ayant eu lieu d’avril près de 0,6 point du taux de vols et tentatives de vol des
2007 à mars 2008, sur les 12 derniers mois, les biens des ménages pour 100 ménages.
ménages (households) d’Angleterre et du Pays
de Galles interrogés dans l’enquête British Le nombre de vols et tentatives de vols des
Crime Survey (BCS) ont déclaré avoir subi 2 biens des ménages déclarés sur 12 mois est du
667 000 vols et tentatives de vols visant leurs même ordre de grandeur dans les enquêtes
biens, véhicules ou résidences (hors « other BCS et EVCS les plus récentes : 11,3 pour 100
household theft »). ménages en Angleterre et au Pays de Galles à
En rapportant ce nombre à celui de près comparer à 10,6 pour 10 ménages en France
de 43,9 millions de ménages habitant en métropolitaine. Sachant que le nombre fourni
Angleterre et au Pays de Galles, on estime que par l’enquête ECVS est sans doute sous-évalué
11,3 vols et tentatives de vols de cette nature ont d’environ 0,5 point par rapport à celui de
été déclarés pour 100 ménages (tableau 16a). l’enquête BCS, du fait de l’absence des vols
En France, en 2007, soit une période ayant d’objets sur deux-roues à moteur des atteintes
9 mois en commun avec celle étudiée dans recensées dans l’enquête, le taux de 10,6 vols
l’enquête BCS, en considérant les vols et et tentatives de vols des biens des ménages ne
tentatives de vols des biens des ménages et peut traduire une fréquence plus faible des
qui correspondent à une exception près 23, à vols contre les biens des ménages en France.
l’ensemble des « household thefts » qui vient On retiendra donc de façon préférentielle la
d’être cité, on estime grâce à l’enquête « cadre proximité des deux taux en ordre de grandeur.
de vie et sécurité » (ECVS) que les ménages
ont subi 2 845 000 atteintes, soit 10,6 vols et Des tendances proches, des taux
tentatives pour 100 ménages (tableau 16b).
de variation qui le sont un peu moins
Pour obtenir un champ commun de comparaison des L’objet de la comparaison entre l’enquête BCS et
vols et tentatives de vols des biens des ménages entre l’enquête ECVS est de nature différente de celle qui a été
la BCS et l’ECVS, il a été possible d’exclure les vols et menée précédemment avec les statistiques de l’outil
tentatives de vols dans des lieux possédés par les ménages d’enregistrement des faits constatés, l’état 4001.
(qui ne sont pas des résidences principales ou secondaires) L’enquête EVCS permet d’estimer une grandeur, le
76 du total des vols contre les ménages tel qu’il est présenté nombre d’atteintes suivies de plainte, qui correspond
au chapitre « vols et tentatives de vols des biens des précisément, en terme de définition au moins, au nombre
ménages en 2006 et 2007 » (voir tableaux 1 et 4). de faits constatés. Une comparaison des niveaux est alors
En revanche, les vols d’accessoires de deux-roues à menée pour vérifier si l’enquête et l’état 4001 s’accordent
moteur qui sont comptés dans les « vehicle related theft » en termes d’ordre de grandeur sur tel ou tel phénomène.
de la BCS ne le sont pas dans l’enquête ECVS, sans Si c’est le cas, on poursuit par la comparaison des évolu-
possibilité pour l’OND de les exclure du total des tions mesurées par les deux sources.
« household thefts » de la BCS. On dispose d’informations On applique une méthodologie identique, de confronta-
sur ces vols d’éléments de deux-roues à moteur en France tion en niveau et en tendance, pour comparer les résultats
grâce au questionnaire additionnel de l’enquête perma- des enquêtes de victimation BCS et ECVS, mais on ne les
nente sur les conditions de vie des ménages (PCV) de interprète pas de la même façon. Dès lors qu’on s’est
l’INSEE de 2006. Il apparaissait ainsi que, pour l’année assuré de l’équivalence des définitions, les divergences ne
2005, 275 000 vols d’éléments sur vélo et deux-roues à signifient pas nécessairement ici que les enquêtes mesurent
moteur avaient été déclarés par les ménages, dont plus de des phénomènes finalement non comparables mais plus
la moitié sur des deux-roues à moteur si on se réfère à la vraisemblablement 24 qu’il existe des différences entre
nature de l’atteinte la plus récente. On peut donc estimer les deux pays comparés. De même, on n’interprète pas
grossièrement le volume d’accessoires de vols d’objet sur des résultats proches comme signifiant que les sources
deux-roues à moteur à un peu moins de 150 000 pour concordent mais comme le fait que les pays rencontrent
2005. Un nombre équivalent de vols d’éléments de deux- des situations assez similaires selon la mesure qui en est
roues à moteur en 2007 correspondrait à une élévation de faite grâce aux enquêtes de victimation.
(23) Les vols d’éléments de deux-roues à moteur (voir les paragraphes précédents consacrés aux
« household thefts »).
(24) Une très forte différence en ordre de grandeur de la fréquence des atteintes, un rapport 1 à 2 par
exemple, inciterait évidemment à s’interroger sur la comparabilité des phénomènes.

Tableau 16.a : Les victimations de niveau « ménage » de l’enquête BCS correspondant
aux vols et tentatives de vol visant les ménages de l’enquête ECVS, « Vehicle-related
theft », « Burglary » et « Bicycle Theft » : Nombre d’atteintes subies sur 12 mois
estimé à partir des enquêtes BCS 2006/07 et 2007/08.
Source : Home office, RDS, Enquêtes BCS 2006/07 et 2007/08
Tableau 16.b : Les vols et tentatives de vol visant les biens des ménages (en dehors
des vols et tentative de vol dans un lieu possédé ou loué par les ménages hors
résidence) : Nombre d’atteintes subies en 2006 et 2007 selon le type de vol.
77
Source : Home office, RDS, Enquêtes BCS 2006/07 et 2007/08
Le nombre estimé de vols et tentatives de niers mois disponibles pour la BCS, il diminue
vols visant les biens des ménages est en baisse de près de 8 % en Angleterre et au Pays de
tant pour l’Angleterre et le Pays de Galles Galles par rapport aux 12 mois précédents,
d’après l’enquête BCS qu’en France métropo- soit un taux près de deux fois supérieur à celui
litaine selon l’enquête ECVS. Pour les 12 ser- de - 4 % mesuré entre 2006 et 2007 en France.

Les ménages anglais et gallois ont déclaré tatives) de l’ECVS, soit 3,6 % en 2007, pourrait
avoir été victimes de près de 2,9 millions de tout à fait correspondre selon nos estimations à
vols et tentatives sur les 12 mois équivalents à celles des vols d’objets non comptabilisés en
«octobre 2005 / septembre 2006», soit 12,5 pour France, soit 0,5 point.
100 ménages. Ce taux était alors supérieur à
celui de 2006 en France métropolitaine, qui se La différence entre la France et l’Angleterre/
situait à 11,2 vols et tentatives pour 100 Pays de Galles en matière de vols liés aux
ménages. Même si on corrigeait ce denier de véhicules ne concerne pas les vols de voitures
+ 0,5 point pour prendre en compte les vols sur (hors tentatives) puisqu’au cours de la dernière
deux-roues à moteur, on conserverait sur cette période de 12 mois couverte par les enquêtes
période une différence significative entre la BCS et ECVS, ce sont 0,7 vols de voiture (hors
France et l’Angleterre et Pays de Galles. Au tentatives) pour 100 ménages qui ont été
cours des 12 mois suivants, après une baisse déclaré de part et d’autre de la Manche.
plus forte outre-manche, les taux de vols se sont
rapprochés. À l’inverse, les ménages ont, selon leurs
déclarations, subi plus de tentatives de vols liés
En Angleterre et au Pays de Galles, les aux véhicules en 2007 en France qu’en
nombres de vols liés aux véhicules et de vols Angleterre et au Pays de Galles d’octobre 2006
de vélos déclarés par les ménages, « vehicle- à septembre 2007 : le taux de tentative déclaré
related theft » et « bicycle theft », ont connu des sur 12 mois s’établit à 1,9 pour 100 ménages en
baisses respectivement de - 11,4 % et de - 8,5 % France et 1,4 en Angleterre et au Pays de Galles.
sur 12 mois en septembre 2007. En France, le
nombre de vols liés aux véhicules (voiture et Situation très proche pour l’ensemble
deux-roues à moteur) suit la même tendance à
la baisse entre 2006 et 2007 (sur 12 mois en
des vols et tentatives dans les
décembre 2007) avec une intensité intrinsè- résidences, mais pas pour les vols
quement assez forte, - 7,5 %, mais plus faible et tentatives pris séparément
que chez nos voisins insulaires.
L’OND a pu adapter la notion de vol dans les rési-
78 Le nombre de vols de vélos n’est pas, quant à dences, qui dans l’enquête EVCS comprend tous les vols
lui, en baisse dans l’hexagone, sa variation de avec ou sans effraction et les tentatives visant la résidence
+ 2,7 % sur un an s’interprétant comme une principale, la résidence secondaire ou tout autre lieu
stabilité. Le nombre de vols de vélos déclarés, possédé ou loué par les ménages, à celle de « burglary »
soit 1,9 pour 100 ménages entre octobre 2006 de l’enquête BCS. Il a fallu exclure les vols dans des lieux
et septembre 2007, n’en est pas moins plus autres que la résidence principale ou secondaire, ce qui
élevé en Angleterre et au Pays de Galles qu’en est techniquement possible puisque le comptage des vols
France, 1,3 pour 100 ménages en 2007. liés aux résidences, principales ou secondaires, se fait
indépendamment des vols dans les autres lieux dans le
La forte baisse des vols liés aux véhicules questionnaire soumis aux ménages.
au cours des 12 derniers mois a selon toute vrai-
semblance conduit ces vols à être moins fré- En rapportant au nombre de ménages, le total
quents en Angleterre et au Pays de Galles qu’en des « burglaries » déclarés par les ménages
France métropolitaine. Dans les deux pays, les anglais et gallois d’octobre 2006 à septembre
enquêtes nationales de victimation évaluent 2007 et celui des vols et tentatives de vol liés
leur nombre à 6,3 pour 100 ménages sur la aux résidences principales ou secondaires en
période, alors qu’en France ce taux ne tient pas 2007 en France, soit respectivement 729 000
compte des vols d’objet sur deux-roues à et 831 000, on obtient une même valeur de 3,1
moteur. vols pour 100 ménages.
Précisément, la différence de fréquence pour Lors des 12 mois précédents, les ménages
100 ménages entre les « theft from vehicle » de la avaient déclaré des nombres pratiquement
BCS, soit 4,2 sur 12 mois en septembre 2007, et égaux tant en Angleterre et au Pays de Galles,
les vols d’objets dans et sur la voiture (hors ten- 726 000 « burglaries », qu’en France, 821 000 vols

et tentatives de vol liés aux résidences princi- d’avril 2007 à mars 2008 et dont la période d’étude
pales ou secondaires, ce qui se traduit par une des victimations va d’octobre 2006 à septembre 2007, et
même stabilité d’évolution sur 12 mois. Ainsi, 17 196 ménages pour l’enquête « cadre de vie et sécurité »
pour ce contentieux des vols dans les rési- dont la collecte a eu lieu de janvier à mars 2008 et dont
dences, les statistiques extraites des enquêtes la période d’étude des victimations est l’année 2007.
BCS et ECVS sont quasiment identiques en Comme cela a déjà été évoqué à plusieurs reprises, l’âge
France et en Angleterre et au Pays de Galles à partir duquel un membre du ménage est éligible pour
en niveau et en tendance. répondre à l’enquête est de 16 ans dans l’enquête BCS et
de 14 ans dans l’enquête ECVS. Cela a pour conséquence
Cependant, la répartition entre vols dans les de réduire en France la probabilité des personnes de 16
résidences et tentatives de vols diffère fortement à 19 ans ayant un frère ou une sœur de 14 ou 15 ans
entre les deux entités géographiques : en de répondre à l’enquête. Or ces membres des ménages
Angleterre et au Pays de Galles, plus de 57 % affichent des taux de vols très élevés, de telle sorte que si
des « burglaries » déclarés par les ménages ne on exclut les 14 et 15 ans de l’échantillon sans adaptation
sont pas suivis de vol (« with no loss »). (un nouveau calcul de pondération, par exemple), on
risque d’obtenir des résultats moins précis que ceux qui
Ce type d’atteinte est considéré dans l’enquête ont été diffusés précédemment à partir de l’échantillon
ECVS comme des tentatives de vol dans une complet. L’OND considère donc qu’il vaut mieux procéder
résidence. En particulier, un cambriolage ou une à une comparaison BCS/ECVS avec la différence d’âge
entrée avec effraction dans une résidence au plutôt que de tronquer ECVS sans aménagement.
cours duquel aucun objet n’a été volé est consi-
déré comme une tentative de cambriolage. Or, Les personnes de 16 ans et plus interrogées
ces tentatives représentent moins de 33 % des en Angleterre et au Pays de Galles lors de la
vols dans les résidences en 2006 et en 2007. En dernière enquête BCS ont déclaré avoir subi
France, deux vols et tentatives de vols sur trois 1 870 000 vols et tentatives de vol de type
dans une résidence des ménages est un vol « robbery » et « theft of personnal property »
(hors tentatives), alors qu’en Angleterre et au entre octobre 2006 et septembre 2007 (tableau
Pays de Galles, leur part ne dépasse pas 45 %. 17a). La population des 16 ans et plus étant
évaluée à 43 859 000 personnes, on en déduit
En conséquence, en France le nombre de vols que le taux de vols et tentatives se situe à 4,3 79
dans les résidences (hors tentatives) est assez atteintes pour 100 personnes.
nettement supérieur à celui de l’Angleterre et
du Pays de Galles, 2,2 pour 100 ménages en En additionnant les « robberies », ou vols avec
2007, soit près de 1 point de plus que le taux violences ou menaces (hors vol à l’arraché) aux
mesuré entre octobre 2006 et septembre 2007, « thefts of personnal property », qui comprennent les
soit 1,3 « burglaries with loss » pour 100 ménages. vols à l’arraché, les vols à la tire et les vols
Les tentatives de vols dans les résidences sont personnels en dehors de la présence de la
en revanche plus nombreuses en Angleterre et victime, on forme un ensemble équivalent aux
au Pays de Galles, 1,7 pour 100 ménages, qu’en vols et tentatives de vol personnels de l’en-
France où ce taux est inférieur à une tentative quête ECVS.
pour 100 ménages.
En 2007, les personnes de 14 ans et plus de
Plus de vols personnels déclarés France métropolitaine ont déclaré avoir été
victimes de 1 715 000 vols et tentatives de vols
en Angleterre et au Pays de Galles personnels, soit un nombre inférieur à celui
Dans l’enquête British crime survey (BCS), tout comme déclaré par les près de 44 millions de 16 ans
dans l’enquête « cadre de vie et sécurité », une personne et et plus en Angleterre et au Pays de Galles
une seule est interrogée par ménage sur les victimations alors que la France compte plus de 50 millions
qu’elle a subies personnellement, en dehors de toute de personnes de 14 ans ou plus. Le nombre
atteinte considérée comme visant le ménage. Le nombre de moyen de vols subis par personnes est donc
personnes interrogées correspond donc à la taille de inférieur en France. Il s’établit à 3,4 vols et
l’échantillon de ménages de chacune des enquêtes, soit tentatives pour 100 personnes en 2007
46 903 pour l’enquête BCS dont la collecte a eu lieu (tableau 17b).

Tableau 17a : Les victimations individuelles de l’enquête BCS correspondant aux vols
et tentatives de vol personnels de l’enquête ECVS, « Robbery » et « Theft of personnal
property » sur personnes de 16 ans et plus : Nombre d’atteintes subies sur 12 mois
estimé à partir des enquêtes BCS 2006/07 et 2007/08
Champ : Personnes de 16 ans et plus, Angleterre et Pays de Galles Source : Home office, RDS, Enquêtes BCS
Tableau 17b : Les vols personnels et tentatives contre les personnes de 14 ans et plus :
Nombre d’atteintes subies en 2006 et 2007 selon le type de vols.
80
Champ : Personnes de 16 ans et plus, Angleterre et Pays de Galles Source : Home office, RDS, Enquêtes BCS
Cette différence d’ordre de grandeur concernait Avant de pouvoir considérer que les personnes
déjà la précédente période de 12 mois : entre de 16 ans et plus en Angleterre et au Pays de
octobre 2005 et septembre 2006, les 16 ans et Galles sont plus souvent victimes de vols
plus Anglais ou Gallois avaient été visés par personnels que les personnes de 14 ans et plus
plus de 2 millions de vols tandis qu’en France en France, il faut s’interroger sur la possibilité
les 14 ans et plus en avaient déclaré environ que l’écart de fréquence soit lié au mode de
1,8 millions pour 2006. La différence en termes collecte, aux enquêtes, plutôt qu’au phénomène
de fréquence était alors de plus d’un point : de vol personnel qu’il tente de mesurer.
le nombre d’atteintes par personne s’élevait à
4,7 pour 100 personnes en Angleterre et au Pays On peut tout de suite penser à la différence
de Galles et à 3,6 pour 100 personnes en France la plus flagrante, la présence des personnes de
métropolitaine. 14 et 15 ans dans la population interrogée en
France. Or, dans les deux enquêtes, BCS et
L’écart entre les deux pays s’est maintenu au ECVS, ce sont les moins de 25 ans qui sont le
cours des 12 derniers mois car le nombre de plus souvent visés par des vols et tentatives de
vols personnels et tentatives y a suivi la même vols personnels (voir « risks of theft from the person »
tendance à la baisse : - 8,1 % selon l’enquête dans la chapitre property crime du rapport de la BCS).
BCS et -6,5 % selon l’ECVS. Ces taux de variation Le nombre moyen de vols par personne serait
sont d’un ordre tout à fait comparable, sans moins élevé en France s’il était calculé auprès
pour autant être proches. de 16 ans et plus, si bien que la différence en
France et Angleterre et Pays de Galles n’est pas

due à la limite d’âge des personnes interrogées, de 1 point par rapport à celui mesuré par
bien au contraire. l’enquête BCS.
En comparant le nombre de vols personnels
par type de vol dans les enquêtes BCS et ECVS, L’écart entre l’Angleterre/Pays de Galles et la
on disposera de plus d’informations sur l’écart France en matière de vols et tentatives de vols
de fréquence entre l’Angleterre et le Pays de personnels déclarés lors des enquêtes de victi-
Galles et la France. mation concerne donc exclusivement les vols
personnels sans violence ni menace. Sur un an,
L’enquête BCS permet d’estimer que 392 000 leur nombre a baissé de 10 % en Angleterre et
vols avec violences et menaces (y compris vols Galles et de 11,6 % en France.
à l’arraché, ou « snatch theft ») ont été déclarés Ces deux fortes baisses, d’un ordre de grandeur
par les personnes de 16 ans et plus sur 12 assez proche, n’ont pas modifié l’écart de fré-
mois en septembre 2007 en Angleterre et au quence entre les deux populations : d’octobre
Pays de Galles, soit 0,9 vols avec violences ou 2005 à septembre 2006, on comptait 3,8 victimes
menaces pour 100 personnes. Ce taux est très de vols personnels sans violence ni menace
proche de celui de 1 vol avec violences ou pour 100 personnes de 16 ans et plus en
menaces pour 100 personnes de 14 ans et plus Angleterre/Pays de Galles et 2,7 victimes pour
estimé par l’enquête ECVS pour l’année 2007. 100 personnes de 14 ans et plus en 2006 en
Un peu moins de 520 000 vols de ce type ont France métropolitaine.
été déclarés par les 14 ans et plus en France.
Les Anglais et Gallois de 16 ans et plus ont Il semble difficile d’attribuer la différence
déclaré avoir subi près de 1,5 millions de vols du nombre de vols personnels sans violence ni
personnels sans violence ni menace entre menace par habitant entre la France et
octobre 2006 et septembre 2007. Ce nombre à l’Angleterre/Pays de Galles au mode de collecte.
lui seul correspond à une fréquence moyenne Cela serait en contradiction avec la proximité
de 3,4 vols pour 100 personnes qui en France qu’on observe pour les vols visant les biens des
est celle de l’ensemble des vols et tentatives ménages et surtout pour les vols personnels
de vol personnels. Pour ce qui est des vols avec violences ou menaces. On peut donc
sans violence ni menace, avec moins de retenir qu’en Angleterre et au Pays de Galles,
1,2 millions de vols déclarés par les 14 ans et selon leurs déclarations, les personnes de
plus en France en 2007, leur nombre moyen, 16 ans et plus sont plus fréquemment victimes 81
soit 2,4 vols pour 100 personnes, est inférieur de vols personnels sans violence ni menace.
Résultats des enquêtes

Les atteintes subies par les personnes
de 14 ans et plus en 2006 et 2007 7
« cadre de vie et sécurité » Toutes les atteintes qui ont déjà été déclarées
sur les atteintes aux personnes par l’enquêté, par exemple des violences
physiques accompagnant un vol, ou des insultes
La mesure des atteintes associées à des menaces, ne peuvent être
citées par la suite. Le questionnaire signale
aux personnes dans l’enquête cette règle générale par la mention « en dehors de
« cadre de vie et sécurité » “toutes les atteintes” abordées précédemment »
avant d’en venir à la question elle-même. Les
Le questionnaire individuel de l’enquête insultes, victimation qui arrive en 5e et dernière
« cadre de vie et sécurité » (ECVS) comprend place du questionnaire, sont donc par définition
cinq questions de victimation posées aux des événements distincts de tout acte de vol,
personnes de 14 ans et plus. Après celles sur les de violences ou de menaces. De même, une
vols personnels, avec ou sans violences ou victime de menaces ne peut avoir au cours de
menaces (voir partie précédente), on trouve trois l’acte qu’elle déclare sous cette désignation
questions portant successivement sur les vio- avoir subi des violences physiques ou avoir
lences physiques, les menaces et les insultes. été volée.

En commençant le questionnaire individuel première édition de l’enquête. Contrairement à

par les vols personnels, on mesure la fréquence certaines questions sur les vols visant les biens
des autres atteintes aux personnes, violences, des ménages, qui figuraient déjà dans les
menaces et insultes en dehors de tout motif enquêtes PCV de 2005 ou 2006, les questions
crapuleux 25. Ces trois atteintes sont recensées sur les violences physiques, les menaces ou les
avec une autre exclusion : il est dit à chaque injures ont été posées pour la première fois en
personne interrogée que l’auteur de l’atteinte 2007. Ces différents types d’atteintes n’avaient
est nécessairement « une personne qui ne vit jamais été recensés séparément dans les
pas actuellement avec » elle. enquêtes antérieures. Elles formaient alors un
ensemble appelé « agressions » qui comprenait
Cette deuxième règle encadrant l’interrogation même les vols avec violences.
des enquêtes n’a pas été décidée, comme la
première, pour éviter les doubles-comptes, Les enquêtes ECVS de 2007 et 2008 permet-
mais pour des raisons pratiques. Il est apparu tent d’estimer le nombre de personnes ayant
inenvisageable d’interroger en face à face une subi au moins un acte de violences, de menaces
personne sur des atteintes dont l’auteur pouvait ou d’insultes au cours de la dernière année
être un membre de son ménage et qui, notam- civile précédant l’enquête. En les rapportant à
ment, pouvait être présent au domicile au la population des 14 ans et plus, on obtient la
moment de l’enquête. L’enquête en face-à- proportion de victimes pour chaque atteinte,
face auprès de 14 ans et plus mesure donc appelée aussi prévalence, et pour deux années,
les atteintes aux personnes « hors ménage », 2006 et 2007. Comme on l’a fait pour les vols, on
c’est-à-dire celles pour lesquelles l’auteur ne peut, en comparant ces indicateurs, obtenir des
vit pas actuellement avec l’enquêté. informations conjoncturelles.
Afin d’éviter toute confusion à propos de ce On rappelle que le degré de précision des
qu’on entend par violences physiques au sens enquêtes, qui est limité par la taille de l’échan-
de l’enquête, deux précisions sont apportées tillon interrogé, ne permet pas toujours de
par le questionnaire : d’une part, on illustre conclure qu’une différence numérique entre
l’expression « violences physiques » en ajoutant deux années, d’un nombre de victimes ou
82 qu’« il peut s’agir de gifles, de coups ou de d’une prévalence, est significative (voir préambule
blessures » et, d’autre part, on établit explicite- méthodologique).
ment la distinction avec les violences sexuelles.
Les enquêteurs voient apparaître à l’écran Quand on dispose uniquement de deux
« exclure les violences à caractère sexuel » pour enquêtes, comme c’est le cas aujourd’hui pour
éviter toute confusion. le dispositif d’enquêtes ECVS, la stabilité des
indicateurs en ordre de grandeur sur les deux
Dans l’enquête « cadre de vie et sécurité », années étudiées est plutôt considérée positive-
les violences physiques dont l’auteur ne vit ment, faute d’autres éléments de comparaison.
pas avec l’enquêté et les violences sexuelles En effet, tout changement profond d’ordre de
ne sont pas abordées dans le questionnaire en grandeur d’une enquête sur l’autre laisserait
face à face posé aux personnes de 14 ans et planer un doute sur la capacité de l’outil d’en-
plus (voir préambule méthodologique). Elles le sont quête à mesurer le phénomène considéré de
dans des conditions d’enquêtes distinctes, via façon identique d’une année sur l’autre.
un questionnaire auto-administré prévu pour
les personnes de 18 à 75 ans. Un comptage de la fréquence des
atteintes qui diffère selon leur nature
Une étude en évolution aujourd’hui
Chaque personne de 14 ans et plus qui se
possible déclare victime de violences, de menaces ou
Le mode de questionnement sur les atteintes d’insulte est interrogée sur le nombre d’atteintes
aux personnes de l’enquête « cadre de vie et subies au cours de l’année civile la plus récente,
sécurité » a été adopté en 2007, lors de la comme c’est le cas pour les vols. Cependant, on
(25) On qualifie de crapuleuses les atteintes dont l’objet est le vol, et de « non crapuleuses » les autres.

ne déduit pas de ce chiffre le nombre de L’idée même de quantifier le nombre d’at-
menaces subies sur un an, ou celui des insultes teintes subies se heurte pour les menaces
selon la méthode de calcul appliquée pour les et les insultes au caractère chronique de la
vols. On rappelle qu’elle consiste à sommer victimation déclarée par certaines personnes.
tous les vols d’un même type qui sont déclarés
par les ménages ou les individus, en limitant à Sur 17 176 personnes de 14 ans et plus inter-
10 le nombre de vols subis par un seul ménage rogées lors de l’enquête ECVS 2008, 622 ont
ou un seul individu, même si ce dernier en a déclaré avoir été victime d’au moins un acte de
déclaré plus. menace (hors vols, hors violences physiques)
en 2007. Près de 20 % d’entre elles ont subi plus
Cette règle limitant à 10 la contribution d’un 10 atteintes ou plus sur un an, soit 120 victimes
seul répondant au calcul du total des atteintes (tableau 18). Or, il apparaît que le chiffre qu’elles
s’applique rarement en matière de vols (voir partie ont fourni est pour la moitié d’entre elles
précédente). Quasiment aucune victime, ménage une valeur qu’elles qualifient d’approximative.
ou personne de 14 ans et plus, d’un type de vol Dans ce cas, le questionnaire leur demande de
donné ne déclare plus de 10 atteintes sur un an. donner une fréquence par unité de temps, de
La plupart en ont subi 1, 2 ou 3 et, à partir de ces « moins d’une fois par mois » à « quotidienne
valeurs, on a obtenu des nombres de vols subis ou presque ». Ce sont ainsi plusieurs dizaines
dont les ordres de grandeur ont pu être confron- de victimes qui sont conduites à dire qu’elles
tés aux statistiques sur les faits constatés par la sont menacées « au moins une fois par semaine »
police et la gendarmerie, via le taux de plainte, et près de 25 quasi quotidiennement.
et aux chiffres équivalents de l’enquête British
Crime Survey. Avant même de s’interroger sur la pertinence
de limiter à 10 le nombre de menaces subies
Pour les atteintes aux personnes (hors vols), par une seule personne sur un an en vue
la prise en compte du nombre d’atteintes d’obtenir un nombre total de menaces subies,
déclarées ne peut pas se faire dans les mêmes on est conduit à douter de la pertinence du
conditions. Les menaces et les insultes (hors calcul d’une telle grandeur. S’il existe des
violences physiques) sont des actes d’agressions victimes pour lesquelles on peut dénombrer
verbales qui peuvent se répéter très souvent, les menaces, la forte minorité confrontée à une 83
de telle sorte que déterminer le nombre de forte répétition des menaces, empêche de
menaces ou d’insultes déclarés sur un an selon procéder à un comptage global. On ne pourra
la même méthode que pour les vols semble pas obtenir un ordre de grandeur relativement
inadapté. indépendant des normes de comptage.
Tableau 18 : Répartition en données brutes (non pondérées) des victimes d’atteintes aux
personnes selon le nombre d’atteintes subies.
Champ : Personnes de 14 ans et plus Source : INSEE, enquêtes « cadre de vie et sécurité » 2007 et 2008

On peut même en déduire un critère objectif Une demi-douzaine des 257 victimes de vio-
afin de juger de la pertinence du dénombrement lences physiques (hors vols et hors personnes
des atteintes, en dehors du sentiment intuitif vivant avec l’enquêté) en 2008 ont déclaré avoir
que compter les menaces et surtout les insultes subi plus de 10 actes, soit 2,3 %. Leur affecter de
ne peut aboutir à un résultat solide : si, en façon uniforme 10 actes de violences sur un an,
raison du grand nombre d’atteintes répétées, selon la règle choisie pour les vols, permet un
l’ordre de grandeur du nombre total d’atteintes calcul du nombre d’actes de violences. Il s’établit
subies dépend très fortement de la règle de à 1 421 000 en 2007. Il apparaît que plus de
comptage qu’on applique à partir d’un certain 10 % du total des atteintes ont touché ces
seuil de répétition, le chiffre obtenu ne pourra victimes répétées.
pas être considéré comme valide.
En adoptant une autre norme, volontairement
Cette vérification doit être menée uniquement moins limitée pour en percevoir la conséquence
pour les actes de violences. Car pour les en ordre de grandeur, en augmentant par exemple
insultes, avec 15 % des 1 750 victimes déclarant le seuil limite à 12 atteintes par an pour toutes
plus de 10 actes en 2007, on en conclut comme les victimes d’actes très répétés (celles qui en
pour les menaces que le calcul du nombre déclarent plus de 12 ou celles qui déclarent
d’atteintes n’est pas envisageable. On peut avoir été visées au moins une fois par mois),
ajouter que 146 victimes d’injures ne peuvent on obtient un nombre d’atteintes plus élevé,
pas fournir de chiffres précis, car « les actes sont 1 541 000, mais finalement d’un ordre de grandeur
trop nombreux » et une centaine est insultée, comparable.
tous les jours ou presque.
On peut donc considérer le calcul du nombre
Peut-on compter les actes de d’actes de violences selon la norme déjà en
vigueur comme acceptable. Elle fournit à la fois
violences physiques (hors ménages) ? un ordre de grandeur et un moyen de procéder
Avant d’étudier les données collectées lors à des comparaisons dans le temps. En cette
de l’enquête ECVS 2008, on peut s’intéresser matière, l’estimation du nombre d’atteintes
aux pratiques en vigueur dans l’enquête British subies et l’analyse des évolutions sont par
84 Crime Survey. On trouve, dans le dernier rapport nature plus fragiles que pour les vols.
du Home Office sur cette enquête, une estimation
de ce qui est qualifié de « BCS violence » qui On pourrait substituer à la comparaison dans
comprend les « stranger violence » (violences le temps du nombre d’atteintes subies, qui est à
commises par une personne inconnue de appréhender avec précaution pour les violences
l’enquêté), les « acquaitance violence » (d’une physiques et à proscrire pour les menaces ou
connaissance) et les « domestic violence » (d’un les insultes, celle du nombre de victimes en
partenaire ou ex-partenaire, d’un membre de fonction du nombre d’atteintes subies, une,
la famille ou du ménage). À l’exception des deux, trois ou plus et autres. Dans certains cas,
violences commises par un membre du ménage, cela pourrait permettre de conclure que le
les « BCS violence » correspondent aux « violences nombre d’atteintes augmente ou diminue, quand
physiques » de l’enquête ECVS. Les statisticiens bien même on le considère comme peu ou pas
anglais comptent donc les actes de violences calculable.
physiques.
Une période de référence
Pourtant, on ne peut exclure l’existence de cas
de violences physiques très répétées dont
de deux ans pour les violences
le comptage sur un an n’est pas possible. Or, au sein du ménage
dans le questionnaire en face à face, les vio-
lences commises par une personne vivant avec Dans le questionnaire auto administré consacré
l’enquêté, celles qui par nature sont le plus aux violences dites sensibles, violences
susceptibles de se répéter, ne sont pas abordées. sexuelles et violences commises par une per-
Cela peut donc limiter leur nombre et donc leur sonne vivant avec l’enquêté, il n’est pas
impact sur l’ordre de grandeur qu’on cherche demandé aux victimes de dater et de compter
à estimer. les actes de violences subis, étape importante

du questionnaire en face à face qui est conduite estime leur nombre à 803 000. C’est une valeur
par l’enquêteur de l’INSEE. On peut savoir si supérieure à celle mesurée pour 2007, voisine
elles ont été victimes d’au moins un acte au de 740 000. Cependant, la différence sur un
cours des 2 années civiles précédant l’enquête, an n’est pas significative, car son ampleur est
et si le nombre d’actes subis est de 1, 2 ou inférieure au degré de précision de l’enquête
plus sur ces deux ans, appelés « période de (voir définitions). Sachant que la proportion de
référence ». victimes d’acte de violences (hors ménages) se
situe à 1,5 % en 2006, la variation de 0,1 point
Une nouvelle question prévue pour l’enquête sur un an peut être considérée comme synonyme
2009 permettra de savoir si l’un au moins des de stabilité.
actes déclarés s’est déroulé au cours de la
dernière année civile. Pour l’heure, la prévalence On assimile la différence entre la valeur estimée et les
des violences au sein au ménage ne peut être bornes de l’intervalle de confiance à 95 %, que nous fournit
calculée que sur deux ans, ce qui, avec deux la théorie des sondages, à la précision de l’enquête. Le
enquêtes annuelles consécutives ne permet chiffre de 803 000 victimes obtenu à partir de l’interrogation
pas de comparaison dans le temps, puisque les d’un échantillon réputé aléatoire de 17 196 personnes
périodes de référence des enquêtes ECVS de 14 ans et plus représentant une population de plus de
de 2007 et 2008 ont une année en commun. 50 millions de personnes est connu à 100 000 près.
C’est pourquoi l’évolution de la fréquence La valeur qu’on cherche à évaluer, dont la meilleure
des actes de violence physiques est menée estimation est 803 000, a 95 % de chance de se trouver
« hors ménage ». entre 706 000 et 897 000. On ne peut donc pas considérer
la valeur de 2007, soit 736 000 actes de violences, comme
significativement différente de 803 000.
Les violences physiques
(hors ménages), les menaces On déduit des réponses des personnes de
et les injures subies par les 14 ans et plus victimes d’actes de violences
physiques (hors vols et hors ménages), qu’elles
personnes de 14 ans et plus en ont subi plus de 1,4 millions en 2007, soit
en 2006 et 2007 2,8 pour 100 personnes de 14 ans et plus. Ce
sont des valeurs supérieures à celles collectées 85
En 2007, 1,6 % des personnes de 14 ans et pour 2006. On estime que les 14 ans et plus ont
plus ont déclaré avoir subi des violences alors été victimes de 2,4 actes de violences pour
physiques en dehors de tout acte commis par 100 personnes, taux correspondant à un nombre
une personne vivant avec elles (tableau 19). On estimé de 1,2 millions d’actes de violences
Tableau 19 : Nombre et proportion de personnes de 14 ans et plus ayant déclaré avoir

subi au moins un acte de violence physique (hors vol, hors ménage) en 2006 et 2007
et estimation du nombre d’actes de violences physiques déclarés.
Champ : Personnes de 14 ans et plus * Voir définitions


en 2006. Toutefois, les calculs statistiques ne soit 0,2 point de plus qu’en 2006. Cette diffé-
permettent pas de conclure que la hausse du rence est la conséquence de l’augmentation de
nombre d’actes de violences est significative. la part des victimes de deux atteintes ou plus.
Il faut s’intéresser au nombre moyen d’atteintes Si elles sont plus nombreuses en proportion,
déclarées par victimes pour comprendre elles n’en ont pas pour autant déclaré plus
pourquoi avec un écart de 0,4 point sur un d’atteintes : en 2006, les victimes d’actes de
an pour les violences, la variation n’est pas violences répétées ont déclaré avoir subi en
significative. moyenne 4,1, soit une valeur peu différente de
celle de 2007.
Plus de victimes de deux actes
L’augmentation du nombre d’actes de violences
de violences ou plus en 2007 physiques (hors vols et hors ménages) entre 2006
Plus de 200 000 personnes de 14 ans et plus et 2007, de plus de 200 000 actes en volume,
ont déclaré avoir subi plus d’un acte de violences n’est pas significative car elle est la conséquence
en 2007 (tableau 20). Elles représentent plus du d’un phénomène qui se concentre sur un faible
quart des victimes de violences physiques. nombre de victimes. En effet, en 2007, 58 % des
Cette part était de moins de 21 % en 2006. On actes de violences ont été déclarés par le quart
estime qu’un peu plus de 150 000 personnes des victimes déclarées, celles qui ont déclaré
de 14 ans et plus ont déclaré avoir été victimes avoir subi plusieurs actes sur un an. Les trois-
de deux actes de violences ou plus en 2006. quarts des victimes qui ont déclaré un acte de
violence unique en 2007, n’ont en fait subi en
La proportion de victimes de violences phy- volume que 42 % des actes déclarés.
siques répétées (deux actes ou plus) est passée
de 0,3 % de la population des 14 ans et plus Toute différence obtenue sur un faible nombre d’individus,
en 2006 à plus de 0,4 % en 2007, une hausse même si elle se traduit par une variation rapportée à la
significative qui explique celle du nombre population totale qui semble significative, a un fort impact
total des victimes de violences sur un an. Le en termes de variance, grandeur qui intervient à titre
nombre de victimes d’un acte unique a quant principal dans les calculs de significativité. Avec une
à lui peu varié sur un an. Il est de l’ordre de variance plus faible, la différence de 0,3 point sur un an
86 590 000, soit 1,2 % des 14 ans et plus tant en du nombre moyen de vols personnel est jugée significative
2006 qu’en 2007. alors que celle de 0,4 point en matière de violences ne l’est
pas. Une telle augmentation aurait pu être significative
En 2007, le nombre d’actes de violences si elle avait été aussi la conséquence d’une hausse de
déclarés par victime s’élève à 1,8 en moyenne, nombre de victimes d’une atteinte unique.
Tableau 20 : Répartition des personnes de 14 ans et plus ayant déclaré avoir subi
au moins un acte de violences physiques (hors vols, hors ménages) en 2006 et 2007
selon le nombre d’actes déclarés.

Des atteintes dont la prévalence En 2007, 3,7 % des personnes de 14 ans et
est stable sur un an plus déclarent avoir subi au moins un acte
L’estimation du nombre de victimes d’un type d’atteinte de menaces (hors violences physiques) et
ne fournit pas le même résultat selon qu’on interroge 10,6 % d’entre elles au moins un acte d’injures
les personnes sur cette atteinte en particulier, par exemple (graphique 3). Ces proportions sont proches de
en posant une question « filtre » uniquement sur les celles qui avaient pu être mesurées en 2006,
menaces ou sur les insultes subies comme c’est le cas dans soit 3,7 % et 10,3 %, sachant que 2006 est la
l’enquête « cadre de vie et sécurité » de 2007 et 2008, ou première année pour laquelle on dispose de ce
selon qu’on pose une question plus générale, sur tous les type d’indicateur.
types d’agressions physiques et verbales, comme dans les La proportion de personnes de 14 ans et plus qui se
enquêtes PCV jusqu’en 2006. Dans le premier cas, on déclarent victimes d’au moins un acte d’injures en 2007
demande aux enquêtés combien d’actes de chaque nature (en dehors de toute autre atteinte), soit 10,6 %, est bien
ils ont subis au cours de l’année précédent l’enquête, alors supérieure à toutes les prévalences rencontrées précédem-
qu’avec une question globale, on obtient un dénombrement ment, qu’il s’agisse d’atteintes visant les ménages ou les
sur la même période qui ne distingue pas les atteintes personnes. Aucune ne dépassait 4 % de ménages ou de per-
entre elles. De plus, par expérience, on sait qu’avec une sonnes victimes sur un an à elle seule (à la suite d’une
question de victimation exclusivement dédiée à un type question « filtre » unique). Un taux de ce niveau a une
d’atteintes (les menaces, par exemple), on repère plus de conséquence notable en matière de calcul de significativité :
victimes qu’avec une question où l’atteinte est une des la différence de 0,3 point par rapport à 2006 n’est alors pas
possibilités d’un phénomène plus large (les agressions significative. Or une même variation en valeur, de 0,3 point
dont les menaces seraient l’une des composantes). sur un an rencontrée pour les vols personnels avait été en
revanche présentée comme significative car elle ne se rap-
portait non pas à un taux supérieur à 10 % comme pour les
injures mais à un taux inférieur à 3 % (voir tableau 8).
Graphique 3 : Proportion de personnes de 14 ans et plus ayant déclaré avoir subi au moins
un acte de violences physiques (hors vol, hors ménage), un acte de menaces (hors violences
physiques) ou un acte d’injure (hors menaces).
87

Tableau 21 : Nombre de victimes de personnes de 14 ans et plus ayant déclaré avoir subi
au moins un acte de menaces (hors violences physiques) ou un acte d’injures 2006 et 2007,
répartition selon le nombre d’actes déclarés.
Champ : Ménages et Personnes de 14 ans et plus Source : INSEE, Enquêtes « Cadre de vie et sécurité » 2007 et 2008
On peut aussi ajouter que ce taux de plus de 10 % proche de 2 entre violences et menaces et
relatif à un phénomène, les injures, dont la perception proche de 3 entre menaces et injures.
dépend sans doute encore plus que les autres du jugement
subjectif de chaque enquêté, est un indicateur et qu’il De même, la part des victimes d’actes
s’interprète avant tout en évolution et de façon comparative. répétés sur un an est plus élevée pour les
menaces que pour les violences et elle est
En 2007, on estime, à partir de leur déclara- encore supérieure pour les injures. Alors que
tion, qu’un peu plus de 1,8 millions de personnes 25,6 % des victimes de violences physiques
de 14 ans et plus ont été victimes d’au moins (hors vols) en 2007 ont déclaré avoir subi deux
un acte de menaces (hors violences physiques) atteintes ou plus sur la période, cette part est
et près de 5,4 millions d’un acte d’injures (hors proche de 50 % pour les menaces et elle
88 menaces). Ces chiffres ont peu évolué sur un s’affiche à plus de 60 % pour les injures.
an en termes d’ordre de grandeur : en 2006, On observait déjà de telles différences en 2006.
ils s’élevaient respectivement à environ 1,9 Il apparaît ainsi qu’environ la moitié des victimes
millions et 5,2 millions (tableau 21). de menace et près des deux tiers des victimes
d’injures déclarent plusieurs atteintes du même
Les atteintes aux personnes (hors vols) sont appréhendées type sur un an.
de façon exclusive les unes des autres, en allant des plus
graves, les violences physiques, au moins graves, les injures. En particulier, plus du quart des victimes
On peut donc comparer les caractéristiques des atteintes d’injures ont subi 10 actes de cette nature ou
entre elles sans double-compte (du moins en théorie). plus sur un an. La proportion exacte, 25,9 %, est
pratiquement égale à celle de 2006. La propor-
Une répétition des actes subis tion de victimes de 10 actes ou plus sur un an
pour les autres atteintes, est plus faible, voire
pour 47,8 % des victimes de menaces bien plus faible, 17,8 % pour les victimes de
(hors violences) et 61,1 % des menaces en 2007 et moins de 5 %. Ces taux sont,
victimes d’injures (hors menaces) eux aussi, proches de ceux de 2006.
La part de la population des 14 ans et plus Moins de 20 % des actes

qui se déclarent victimes croît selon un ordre
inverse de celui de la gravité des atteintes, de
de violences physiques
1,6 % de personnes se déclarant victimes de sont suivis d’une plainte
violences physiques à 10,6 % pour les injures,
avec un taux intermédiaire de 3,7 % en matière Les victimes sont interrogées sur les démarches
de menaces. On compte de 2 à 3 fois plus de qu’elles ont éventuellement entreprises auprès de la police
victimes d’une atteinte à l’autre, avec un rapport et la gendarmerie pour l’atteinte la plus récente et

éventuellement la précédente. On dispose ainsi de deux elles, représentant 26,3 % du total des victimes
indicateurs sur la fréquence des plaintes : la part des vic- a déposé une plainte, moins de 10 % ont fait
times qui ont porté plainte pour l’atteinte la plus récente un signalement de type « main-courante »
et pour l’avant-dernière atteinte. On dispose de ces deux tandis que les autres (environ 3 %) n’ont fait
chiffres depuis l’enquête 2007. Il était alors apparu que la aucune déclaration. Si on ajoute ces dernières
part des atteintes suivies de plaintes différait selon qu’il aux victimes ne s’étant pas déplacées pour
s’agisse de l’atteinte la plus récente ou de la précédente, déclarer l’acte de violence le plus récent, on
celle-ci étant calculée auprès des personnes ayant déclaré établit que près de 65 % des victimes ne l’ont
au moins deux atteintes. pas signalé à la police ou à la gendarmerie
sous forme de plainte ou de main-courante.
Comme on ne dispose pas d’information sur la plainte
pour les atteintes répétées sur un an pour une troisième La fréquence de plainte pour l’acte de violences
fois ou plus encore, on doit déduire de leur nombre, une subi en avant-dernier, obtenu auprès du quart
estimation de celui des plaintes qui ont pu leur être consé- des victimes de 2007 ayant déclaré 2 atteintes
cutives. On ne prend pas comme référence la proportion ou plus se situe à 15 %, soit plus de 10 points de
de plaintes ayant suivi l’atteinte la plus récente mais celle moins par rapport à la plus récente. L’écart était
des plaintes ayant suivi l’atteinte précédente (l’avant- encore supérieur en 2006, année pour laquelle
dernière). Ce calcul ne concerne que les atteintes dont on la fréquence de plainte du dernier acte était
peut compter le nombre sur un an, soit, ici, uniquement très proche de 2007, 26,2 % d’entre eux avaient
les violences physiques. Il existe donc, pour les violences, été suivis d’une plainte, et celle de l’avant-
trois fréquences de plainte : celle de l’atteinte la plus dernier ne dépassait pas 12 %.
récente, celle de l’avant-dernière et leur résultante qui est
calculée sur l’ensemble des atteintes déclarées sur un an. En considérant l’ensemble des actes de vio-
lences (hors vols et hors ménages) que les per-
En 2007, près de 39 % des victimes d’actes sonnes de 14 ans et plus ont déclaré avoir subis
de violences de 14 ans et plus se sont déplacées en 2007, on estime que 19,2 % d’entre eux ont
dans un commissariat de police ou dans une fait l’objet d’une plainte, soit un total estimé de
brigade de gendarmerie à la suite de l’atteinte près de 275 000 plaintes. Ce taux a peu varié
plus récente (tableau 22). La majorité d’entre sur un an puisqu’il était de 19,1 % en 2006.
89
Tableau 22 : Répartition des victimes d’atteintes aux personnes selon le type de démarche
qu’elles ont éventuellement effectué auprès de la police ou la gendarmerie.

Il n’existe pas de possibilité de comparer le La fréquence des plaintes pour les actes de
nombre de plaintes pour violences physiques menaces est de moins de 11 % pour le plus
estimé à partir de l’enquête avec un chiffre récent, et de moins de 7 % pour l’avant-dernier.
relatif aux faits constatés par la police et la Ces valeurs situent à nouveau ce type d’atteintes
gendarmerie : d’une part, car il s’agit pour dans une situation intermédiaire entre violences
l’enquête d’une estimation qui n’inclut pas les et insultes. En effet, la fréquence des plaintes
plaintes pour les violences au sein du ménage, pour les insultes est encore inférieure à celle
d’autre part parce que si on connaît le nombre des menaces, pas plus de 2,5 % en 2007 pour
de plaintes pour violences enregistrées par la la dernière, et 2 % pour la précédente. Tant
gendarmerie, pour la police on ne dispose que pour les menaces que pour les injures, les taux
des crimes et délits et pas des contraventions de 2006 étaient très proches des ces valeurs. La
de 5e classe pour violences légères. Dans seule différence notable, mais non significative,
l’enquête, on mesure la fréquence de tous les s’observe pour les menaces les plus récentes
actes de violences physiques, pas toujours dont la fréquence des plaintes est passée
avec des informations suffisamment fines pour de 8,1 % à 10,6 %. L’ordre de grandeur ne s’en
distinguer ce qui relève d’un crime, d’un délit trouve pas bouleversé.
ou d’une contravention.
Interrogées sur la raison principale expliquant
L’absence de données sur les contraventions de 5e classe l’absence de déplacement à la police ou à la
enregistrées par la police limiterait aussi les comparaisons gendarmerie à la suite de l’atteinte la plus
avec les menaces et les injures déclarées dans l’enquête, récente, près de 39 % des victimes de violences
deux types d’infraction qui peuvent aussi être qualifiés soit physiques répondent « parce que ce n’était pas
de délit, soit de contravention. Cependant, ayant conclu grave » et 28,3 % « parce que cela n’aurait servi
qu’on ne pouvait calculer le nombre d’atteintes déclarés à rien ». Les deux raisons sont citées aussi
sur un an, on est surtout dans l’impossibilité d’en extra- souvent par les victimes de menaces ne s’étant
poler un nombre de plainte. On rappelle en effet, qu’à pas déplacées pour l’acte le plus récent, par
moyen terme, l’OND espère disposer des données de la environ 33 % d’entre elles, alors que c’est la fai-
police sur les contraventions enregistrées. ble gravité qui est invoquée en premier lieu, à
plus de 55 %, pour les injures.
90

Annexe 1. Les libellés d’enregistrements
des faits constatés de vols dans l’état 4001
Chaque fait constaté qui est enregistré dans 29 index et libellés d’infractions relatifs aux vols
l’outil commun à la police et à la gendarmerie et tentatives de vol, de l’index 15, « Vols à main
prévu à cet effet, qui est appelé état 4001, est armée contre des établissements financiers »
codé selon une nomenclature d’infractions à l’index 43, « Autres vols simples contre des
composée de 103 index numérotés de 1 à 107 particuliers dans des locaux ou lieux publics »
(les index 96, 97, 99 et 100 ne sont pas affectés). (tableau a).
Cette nomenclature comprend en particulier
Tableau a : Les index de la nomenclature d’enregistrement des faits constatés en matière

de vols et tentative de vols.
91

Annexe 2. Définitions
Évolution ou variation significative ou non (apparentées ou non) qui partagent de
significative, significativité : Sachant que les manière habituelle un même logement (que
statistiques fournies par une enquête auprès celui-ci soit ou non leur résidence principale)
d’un échantillon sont des estimations (voir et qui ont un budget en commun. La rési-
« intervalle de confiance ») connues avec un certain dence habituelle est le logement dans lequel
degré de précision, une différence entre deux on a l'habitude de vivre. Font donc partie du
données comparables, par exemple un même même ménage des personnes qui ont un
taux calculé lors de deux enquêtes consécu- budget commun, c'est-à-dire : 1) qui apportent
tives, ne peut être interprétée que si l’écart des ressources servant à des dépenses faites
est suffisamment grand devant la précision pour la vie du ménage ; 2) et/ou qui bénéfi-
de l’enquête. Par exemple, une variation de cient simplement de ces dépenses.
0,1 point d’un taux connu à 0,2 près n’est pas
suffisamment grande pour pouvoir être inter- Personne morale : En droit français, une personne
prétée. On la qualifie de « non significative ». morale est un groupement doté de la person-
Inversement, après avoir appliqué des formules nalité juridique, tout comme une personne
de tests statistiques, si une valeur est déclarée physique. Généralement une personne morale
significative, il lui est associé un seuil, en se compose d'un groupe de personnes
général de 10 %, qui correspond au risque physiques réunies pour accomplir quelque
maximum de se tromper en considérant chose en commun. Ce groupe peut aussi
l’évolution comme significative. On parle alors réunir des personnes physiques et des
de significativité au seuil de 10 %. personnes morales. Il peut également n'être
constitué que d'un seul élément. La person-
Intervalle de confiance, précision de l’enquête : nalité juridique donne à la personne morale
Toute statistique fournie par une enquête des droits et des devoirs. Le droit français
auprès d’un échantillon est une estimation distingue : – les personnes morales de droit
d’une grandeur théorique, qui serait obtenue public : l'État, les collectivités territoriales, les
92 par enquête exhaustive auprès de toute la établissements publics... ; – les personnes
population. Sous réserve que le tirage de morales de droit privé : les plus courantes
l’échantillon soit aléatoire, la théorie des étant les entreprises, les sociétés civiles,
sondages nous permet de déterminer, de façon les groupements d'intérêt économique, les
symétrique autour de la valeur statistique associations. Certaines personnes morales de
obtenue par l’enquête, un intervalle dit « de droit privé sont chargées de la gestion d'un
confiance » dans lequel la valeur qu’on cherche service public.
à estimer a 95 % de chance de se trouver
(un autre seuil pourrait être choisi). La formule Taux de plainte : rapport exprimé en pourcen-
mathématique appliquée fait notamment tage des atteintes subies qui sont suivies
intervenir la taille de l’échantillon. La distance d’une plainte. On le calcule dans l’enquête
entre la statistique de l’enquête et l’une des « cadre de vie et sécurité » en effectuant le
bornes de son intervalle de confiance peut rapport entre l’estimation du nombre d’atteintes
être assimilée à la précision de l’enquête. Si déclarées et le nombre d’atteintes suivies
un taux de 1,5 % est estimé avec une précision d’une plainte. Le second chiffre est déduit du
dite de 0,2 point, cela voudra dire que premier à l’aide de deux questions portant
son intervalle de confiance est [1,3 ; 1,7]. l’une sur la plainte à la suite de l’atteinte la
L’amplitude de l’intervalle de confiance plus récente et à la suite de l’avant-dernière.
diminue, et donc la précision de l’enquête Les atteintes pour lesquelles on ne dispose
augmente, avec la taille de l’échantillon pas d’information sur la plainte, celles qui
peuvent être intervenues avant des deux les
Ménage : Au sens des enquêtes auprès des plus récentes, se voient affecter par choix
ménages réalisées par l'Insee, est considéré méthodologique la fréquence de plainte de
comme un ménage l'ensemble des personnes l’avant-dernière.

Articles à consulter
[1] « Les victimes de violences physiques ou sexuelles en 2005 et 2006 », rapport annuel de l’ob-
servatoire national de la délinquance, novembre 2007
[2] « Victimation et sentiment d’insécurité en 2006 », rapport annuel de l’observatoire national de

la délinquance, novembre 2007
[3] « 18,7 % des ménages déclarent avoir été victimes d’atteintes aux biens en 2005 », Grand Angle
n°9, décembre 2006
[4] « Crime in England and Wales 2007/08 », sous-titré « Findings from the British Crime Survey and
police recorded crime »
93

05 Victimation (1) Enquête D'ond-1

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D I - 2 Victimation:Mise en page 1 28/10/08 10:06 Page 37

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Entre janvier et mars 2008, l’INSEE a conduit

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L’enquête BCS (NCVS) du département de la Justice des

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Les vols et tentatives de vols subis en 2006 et 2007

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suffisamment élevée au regard du degré de On en déduit pour chaque type de vol, le

Source : INSEE, Enquêtes

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Source : INSEE, Enquêtes « Cadre de vie et sécurité » 2007 et 2008.

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Si on considère l’ensemble des deux-roues,

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Vols et tentatives de vols subis par les personnes

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Tableau 6 : Nombre et proportion de personnes de 14 ans et plus ayant déclaré avoir

* Voir définitions Champ : Personnes de 14 ans et plus

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* Voir définitions Champ : Personnes de 14 ans et plus

(15) Voir note ** du tableau 9.

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personnels violents ou avec menaces et de significative : il était de 0,4 tentative de vols

Le nombre de vols avec violences ou menaces Environ 30 % des vols personnels

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* Voir définitions Champ : Personnes de 14 ans et plus

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Comparaison des résultats des enquêtes

5 « cadre de vie et sécurité » et des statistiques

Intérêts et limites lieu mais qui n’est pas significative du point

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Comparaison des données violents désignés comme des « autres vols »

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Source : Etat 4001 annuel, DCPJ

briolages de locaux d'habitations principales », à la notion de « vol personnel » propre à l’en-

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Tableau 12 : Nombre de vols et tentatives de vol estimé à partir de l’enquête « cadre de

* Voir définitions Champ : Ménages et Personnes de 14 ans et plus

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Convergence globale à la fois particuliers et assimilés est donc confirmée

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Champ : Ménages et Personnes de 14 ans et plus

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Tableau 15 : Variations entre 2006 et 2007 du nombre de faits constatés de vols

Source : Etat 4001 annuel, DCPJ

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Comparaison des résultats collectés sur les vols