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aseguraron su éxito
Mediación y conflicto
Para iniciar este trabajo debemos definir en primera instancia el concepto de mediación, el
cual explica la negociación entre la Minera IRL y la comunidad de Ollachea, ubicada en
Puno. La mediación, como en otras negociaciones, fue asumida por el gobierno local.
“La forma más útil de observar la mediación es considerarla como una intervención
de solución de problemas dirigida a una meta. Tiene el propósito de resolver
desavenencias y reducir el conflicto, así como de proporcionar un foro para la toma
de decisiones. Incluso en el caso de que no puedan resolverse, todos los puntos de la
desavenencia, la causa esencial del conflicto puede ser entendida por los
participantes y reducirse a un nivel manejable.” (Folberg y Taylor 1996: 27).
Además, una mediación trata de conseguir objetivos diversos, pero el más importante es,
sin duda, la solución del problema.
Una negociación puede tener la ventaja de hacer sentir a ambas partes una satisfacción poe
haber sido escuchados, adquiriendo una carga emocional.
La hostilidad es un efecto muy frecuente a la hora de que las comunidades ven “invadidos”
sus terrenos o los terrenos adyacentes a sus tierras por parte de las empresas mineras, el
proceso de mediación hace posible que esta se disminuya
También es necesario que se involucre a ambas partes en respetar los acuerdos firmados y
no sean tan sólo convenios informales que luego serán dejados de lado.
“Además, se debe prever que en la convocatoria a los participantes no sólo se
asegure su presencia sino también su participación activa a posteriori. Asimismo,
velar por la continuidad de los asistentes, sin dejar que deleguen a terceros su
asistencia, ya que esto sólo genera desconfianza, retraso y desinterés entre los
asistentes. (…)
Finalmente, tener en cuenta que el tema de la agenda del espacio de diálogo
es un punto importante en la sostenibilidad del mismo, así como en el
proceso de monitoreo y evaluación de los avances. Por ello, es indispensable
identificar los consensos a los cuales se arribaron para vigilar que éstos se
cumplan y obtener éxitos en el proceso de negociación”. (Padilla 2009 et al.
2009: 201)
Si bien el diálogo y la comunicación generan confianza no es lo único que asegura un éxito
en la negociación, sin embargo, debe ser tomado en cuenta por las empresas mineras para
cerrar un acuerdo beneficioso.
“Asimismo, consideramos a menudo que las relaciones de confianza entre los
actores se logran mediante el diálogo. Sin embargo, es importante tomar en cuenta
que la población local está perdiendo confianza en las virtudes del diálogo con las
autoridades locales, nacionales y las empresas mineras, lo que explica en parte
ciertas medidas de acción más violentas como la destrucción de infraestructuras
mineras en Tintaya (Cusco) o Majas (Huancabamba y Ayabaca) en agosto del 2005.
El diálogo es en la teoría de resolución de conflictos comúnmente aceptado
como proceso imperativo y adecuado. No necesariamente conduce a
acuerdos pero permite que se mejoren las relaciones entre los actores. Sin
embargo, si no se crean anteriormente las condiciones favorables, el diálogo
se ve deslegitimado.” (Gouley 2005: 82-83)
El caso Ollachea y la Minera IRL
La comunidad de Ollachea consiguió firmar un acuerdo en el 2009 con la Minera IRL para
ser socio, con un 5% de participación, en la nueva operación de oro que la compañía minera
tiene previsto ejecutar en esa localidad.
Se sabe que la comunidad tiene una gran presencia de mineros artesanales que durante años
han extraído el recurso en la zona, lo que hace más interesante analizar el cómo y por qué la
comunidad aceptó la propuesta de la minera de capitales canadienses, australianos y
peruanos.
BIBLIOGRAFÍA
Folberg James y Taylor Alison (1996). Mediación Resolución de Conflictos Sin Litigio.
México D.F.: Editorial Limusa
Padilla Ormeño José (2009). América Latina: Riqueza privada, pobreza pública. Quito:
Agencia Latinoamericana de Información – ALAI