Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

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 ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LA
RELACIÓN ENTRE CAPITAL SOCIAL Y
VIOLENCIA INTERPERSONAL

Por: Ana M. Roa Vargas

Socióloga CRRV
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

70
Resumen
Durante el 2009, el Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses conoció 138.617 casos de
lesiones personales. Respecto al año anterior hubo un
incremento de 11.748 reportes. Según el análisis del
total de los casos, el rango de edad más afectado es
entre los 20 y 24 años, tanto para las mujeres como
para los hombres. Las víctimas en su mayoría fueron
solteros y solteras correspondientes a 62.025 víctimas.
El principal grupo vulnerable afectado por este tipo de
hechos fue el de los campesinos, donde se conocieron
2.167 casos.
Similar al comportamiento de años anteriores, la riña
es la principal circunstancia en que se desencadenan
lesiones personales, 69.158 casos ocurrieron en riñas,
72.516 personas entre hombres y mujeres fueron le-
sionados con armas contundentes, este mecanismo
fue el que presentó la mayoría de casos.
El principal tipo de agresor fue “conocido sin ningún
trato”, en donde se reportaron 46.352 víctimas lesio-
nados por este presunto agresor. El escenario de los
hechos en donde más ocurrieron estos eventos fue en
las calles, en donde se desenvolvieron 75.050 casos de
lesiones, el mes de mayo fue el mes con mayoría de
casos conocidos, al igual que el día domingo.
Abstract
During 2009, the National Institute of Legal Medicine
and Forensic Sciences knew 138,617 personal injuries
cases. Over the previous year, there was an increase
of 11,748 reports. According to the analysis of all the
cases the most affected age range -for both women
and men - was that between 20 and 24 years. Most of
the victims, 62,025 of them, corresponded to single
men and women. The major vulnerable group affec-
ted by this type of incident was that of peasants; 2,167
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
cases were known.
Similar to the previous year’s behavior, a quarrel is the
main circumstance in which personal injuries origi-
nate; 69,158 cases occurred in fights. 72,516 persons,
men and women, were injured with blunt weapons;
this mechanism was seen in the majority of cases.
The main type of aggressor was “known but not re-
lated”, where 46,352 reported victims injured by this
alleged offender were found. The most common sce-
ne of the event was the streets, with 75,050 injuries
cases. May was the month with the majority of known
cases, while the day of the week was Sunday.
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 INTRODUCCIÓN

En este artículo se considera cómo el llamado capital postulados sobre cómo los niveles de capital social
social podría relacionarse con la violencia interperso- encontrados, se podrían relacionar con la violencia
nal con el fin de presentar algunas pautas explicativas interpersonal o comunitaria en los ámbitos urbano
sobre este fenómeno. y rural. Finalmente se plantearon las conclusiones y
recomendaciones como resultado del análisis de la
El capital social es calificado como un valor no ma- información teórico-empírica.
terial, contrario a lo que ocurre con otros tipos de
capital, este aumenta en la medida en que se usa (6). Resulta interesante para el análisis presentar sucin-
Además, se le atribuye el fortalecimiento de la coope- tamente los contenidos de las dos mediciones y su
ración mutua, el establecimiento de mejores redes de construcción metodológica.
comunicación y el desarrollo de una mayor cohesión
entre los miembros de un grupo. A partir de estas Esta revisión debe orientar posteriormente el plantea-
cualidades se podría suponer que el fortalecimiento miento de problemas de investigación social sobre
de dicho capital contribuye a enfrentar y disminuir la la violencia interpersonal y su posible relación con la
problemática de la violencia interpersonal. magnitud del capital social de los ciudadanos, para
de esta manera pedagógicamente, contribuir en la
El documento parte de la aproximación al concepto formulación de políticas publicas.
Capital Social, posteriormente el lector encontrará un
breve acercamiento a las nociones de cohesión e insti- Aproximación al concepto de capital social
tución, para sugerir cómo este capital se relaciona con En una definición amplia el capital social es una red
las dinámicas inherentes a la violencia interpersonal durable de relaciones entre ciudadanos que facilita la
y además para validar la consistencia del mismo apli- resolución de problemas, fundado en la existencia de
cado a las comunidades. altos niveles de confianza interpersonal y de cohesión
(Bourdieu, P. 1979). No obstante, según E. Durkheim,
El artículo se soporta en la revisión de dos investiga- “la cohesión social es la contraparte positiva de la ano-
ciones sobre mediciones de niveles de capital social mia, como condición de desajuste total y de ausencia
en Colombia1, y una tercera específica en el tema de de valores”, en cuanto a la violencia comunitaria, cabe
capital social y violencia2. Lo encontrado en estas revi- decir que en Colombia hay muchos ejemplos de ano-
siones se relaciona de manera empírica con los datos mia socioinstitucional, esto significa que si las mismas
de lesiones personales conocidos por el Instituto Na- autoridades civiles, de gobierno, de vigilancia y con-
cional de Medicina Legal y Ciencias Forenses3, durante trol, no observan la ética pública como práctica de
el año 2009. En esto consiste el carácter teórico–em- bienestar común, el individuo común y corriente, no
pírico del artículo en cuestión. siente la necesidad ni el compromiso de actuar bajo
preceptos éticos. La paradoja que se plantea entonces
Afirmando lo dicho anteriormente, la hipótesis que es, si los que gobiernan y administran no cumplen
emerge al comparar la evidencia empírica de los ca- ¿por qué yo sí?
sos reportados al Instituto con la reflexión teórica
aportada por Sudarsky, Cuellar y Latorre; se orienta
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

En ese orden, la cohesión social plantea un sentido de

a revelar la importancia de valorar la calidad de las
relaciones sociales y su papel en la aparición de la vio-
lencia comunitaria. A lo largo del escrito se presentan
1 SUDARSKY, John. “El capital social en Colombia. La medición nacional con el BARCAS”. 1999,
CUELLAR, María Mercedes. “Colombia, un proyecto inconcluso”. 2000
2 LATORRE López, María Carolina. “Sobre la relación positiva entre el capital social y la violencia
urbana: Un análisis teórico y empírico”. 2004
3 Los casos de lesiones personales que conoce el INMLCF alimentan bases de datos que aportan
una variedad de información sugestiva para la relación entre capital social y violencia
comunitaria, dado que muestran el entorno donde ocurrió el hecho, el posible agresor;
detalles que proponen indicios sobre posibles conflictos latentes y debilidad de lazos sociales
de los grupos o comunidades, sobre este punto se profundizará en la presentación de las
cifras de lesiones personales.
pertenencia y la capacidad de configurar una identi-
dad. Una sociedad cohesionada es una sociedad con
tejido social capaz de superar tal estado de cosas,
mientras que una sociedad anómica es una sociedad
sin un rumbo conocido y presa de la violencia y la
desintegración” (2).
Para el sociólogo francés Émile Durkheim, la cohesión
social es el grado de consenso de los individuos de un
grupo social en la persecución de un interés o fin. Es una
medida del nivel de la interacción dentro de los grupos
sociales; puede ser medido con un test de índices o
simplemente descrito o definido para cada caso.

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Los niveles bajos de cohesión sumados a la persecu-
ción de fines netamente particulares de los individuos,
que no son funcionales a los colectivos, genera ten-
siones al interior de las comunidades, lo cual podría
desencadenar episodios de violencia por conflicto de
intereses no resueltos.
Ahora bien, en términos generales las instituciones son
construcciones sociales, consideradas como un con-
junto de normas interrelacionadas que se asocian con
un núcleo de valores de alta prioridad y con una o más
necesidades básicas. Al respecto, Douglas C, North,
economista e historiador norteamericano plantea:
“Las instituciones son conjuntos de normas y valores que facilitan
la confianza entre los actores. Son abstractas, mientras que las
organizaciones son manifestaciones concretas de cooperación
basadas en la confianza”. (1)
Según este autor, las instituciones reúnen elementos
benéficos para las relaciones entre actores. La interac-
ción entre estas y los individuos constituye el medio
en donde se crea el ambiente social en que se desen-
vuelven los sujetos, allí se expresan las orientaciones
de la acción social de estos, según el fin que persigan
y las normas sociales acordadas.
Del ambiente institucional emerge uno de los com-
ponentes fundamentales del capital social, la confian-
za. Esta es un atributo que genera impactos positivos
tanto en los individuos como al interior de los grupos
de voluntariado, que a su vez generan capital social
individual y colectivo, además está presente como
insumo básico en el desarrollo de las otras cualidades
que contribuyen a la formación de capital social.
“La confianza se revela como el conjunto de expectativas raciona-
les, basadas en la comprensión del interés del otro con respecto
al propio y en cálculos que sopesan los costos y beneficios de
ciertos cursos de acción de quien confía o de la persona en quien
se confía”(15).
Los niveles de confianza dependen de las relaciones
que se instituyen entre los individuos, es decir, es una
expectativa que se construye a partir de intercambios
particulares. De igual manera, se ha planteado la exis-
tencia de tipos de confianza, por un lado la personal,
basada en la familiaridad producto de la interacción
previa o derivada de la membresía en un mismo grupo
social y por otro la confianza sistémica o confianza en
el funcionamiento adecuado de ciertos sistemas, es
propia de un orden social complejo en el que se tiende
a perder la familiaridad, y la refuerzan mecanismos
como la ley. (Luhmman – Giddens) (15).
Desde luego que, dada la existencia de diferentes tipos
de capital social4, continuamos develando el concepto
en cuanto sus diferentes acepciones, para presentar
algunos supuestos que se sostienen en la relación de
sus significados con lo observado en Colombia en las
mediciones del Barómetro del Capital Social (BARCAS).
Además permite asociar el capital social con el com-
portamiento de las víctimas y sus agresores.
De esta manera, tanto Bourdieu como Coleman, ha-
cen extensas referencias al capital social como atribu-
to básico de grupos, colectividades y comunidades.
En general para Coleman, la característica principal
de este capital es que se expresa por medio de las
relaciones entre individuos, no de manera material
como el capital físico.
Bourdieu, define el capital social como “El agregado de
los recursos reales o potenciales ligados a la posesión
de una red durable de relaciones más o menos insti-
tucionalizadas de reconocimiento mutuo”. Coleman
lo explica como “(...) los recursos socioestructurales
que constituyen un activo de capital para el indivi-
duo y facilitan ciertas acciones que están dentro de
esa estructura. Por otra parte, Collier (1998) va más
allá y afirma “que el capital social es el pegante que
mantiene las sociedades unidas y sin el cual no pue-
de haber crecimiento económico ni bienestar de los
individuos”(1).
Lo anterior permite evidenciar otros factores que giran
en torno a la existencia de capital social, da cuenta de
la existencia de su variedad de cualidades y funciones,
entre ellas la capacidad de movilizar recursos y formar
redes, de potenciar acciones individuales o colectivas
que la posesión del capital social puede fortalecer,
además de un factor importante que lo origina: un
ambiente sociocultural estable.
Capital social en Colombia
Las cifras de capital social en el mundo se crean me- Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
diante mediciones que exploran los niveles de distin-
tas cualidades de los grupos humanos. La existencia
o ausencia de éstas podría influir en la aparición o
intensidad de los conflictos, por esto, estimar los ni-
veles de capital social de una colectividad podría re-
sultar conveniente al momento de predecir, prevenir
y entender la espiral de la violencia.
4 El capital social individual está compuesto por la red de relaciones útiles que posee una
persona y que le confieren la capacidad de obtener ventajas y beneficios. El empresarial es el
conjunto de recursos movilizados mediante una red de relaciones sociales que proporcionan
ventajas competitivas. El capital comunitario es el perteneciente a los individuos que forman
parte de las redes o grupos sociales y se puede definir como la capacidad de actuar como un
colectivo en busca de metas y beneficios definidos en común. (10)
73
 En Colombia, el capital social empieza a ser consi-
derado por el Estado en el documento del Consejo
Nacional de Política Económica y Social (CONPES) de
mayo de 1995, el cual planteó la necesidad de medir
este tipo de capital y la participación ciudadana en el
país, además este tema tuvo especial relevancia en el
plan de desarrollo 1994–1998.
El Departamento Nacional de Planeación a través de
la Unidad de Análisis Macroeconómico presentó en
1999 el documento “El Capital Social de Colombia: La
Medición Nacional con el Barómetro del Capital Social”,
llamado BARCAS, elaborado por John Sudarsky, traba-
jo que se venía desarrollando desde 19955. El estudio
se basó en los trabajos de algunos de los investiga-
dores más reconocidos6 sobre los valores de distintos
países del mundo, mediante la Encuesta Mundial de
Valores (World Value Survey – WVS)7. Bajo esta orienta-
ción, el BARCAS se propuso medir varias dimensiones
del capital social para estimar sus niveles e identificar
su estructura.
La metodología para su medición se realiza mediante la
utilización de encuestas como fuentes de información
para hacer una estimación de este capital, planteándo-
se preguntas relacionadas con el tema como, niveles
de confianza de los individuos, participación en activi-
dades comunitarias, asistencia a puntos de reunión de
grupos de trabajo voluntario, entre otros, dimensiones
que enseguida se presentan textualmente.
En este documento se tomaron en cuenta solo los
hallazgos de algunas de las dimensiones que hacen
parte de la estructura del capital social de las comu-
nidades en Colombia, por considerar que contienen
los datos sobre esos atributos sociales más relevantes
para relacionarlos con la problemática de la violencia
interpersonal.
Participación Cívica. También llamada densidad
organizacional de la sociedad civil8. Esta dimen-
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
sión comprende la pertenencia activa o no a or-
ganizaciones voluntarias seculares9, la realización
de actividades locales y cívicas, la realización de
5 Los antecedentes teóricos se pueden estudiar en “Perspectivas para el Desarrollo del Capital
Social en Colombia”, Coyuntura Social, No.16, Bogotá: Fedesarrollo, Mayo de 1997.
6 Robert Putnam, James Coleman, Ronald Inglehart, este ultimo director de World Value
Survey. (WVS)
7 “El Estudio Mundial de Valores es una investigación a nivel mundial de los cambios
socioculturales y políticos. Ha sido desarrollado con estudios nacionales de valores básicos
y credibilidad de las instituciones públicas en más de 65 sociedades en todos los continentes,
conteniendo más del 80% de la población del mundo. Se creo en el Estudio Europeo de
Valores en 1981. La segunda ola de estudios, diseñada para una aplicación universal, fue
completada en los años 1990 y 1991; una tercera ola, fue llevada a cabo entre 1995 y 1996
y la cuarta ola esta siendo desarrollada en el período 1999-2001”.(4)
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trabajo voluntario y actividades proactivas con los
medios. Comprende principalmente el aspecto de
participación en la base de la sociedad civil y así
efectivamente ha sido utilizada para medir lo ener-
gizada que se encuentra.
Confianza Institucional. La dimensión comprende
los elementos de confianza en las diferentes institu-
ciones de la sociedad y el correspondiente respeto
a la ley y la percepción de corrupción. Incluye los
subíndices de apoyo a la Policía y a la autoridad.
Solidaridad y Mutualidad. Esta variable refleja el
sentido de solidaridad generalizada en la socie-
dad, el sentido de que la gente puede recibir ayuda
de diferentes fuentes y no se encuentra desampa-
rada cuando tiene problemas. El sentido de que
las relaciones entre las personas son balanceadas
y equitativas en lugar de ser desbalanceadas y
oportunistas. Incluye en sentido negativo la ato-
mización o sentido de estar solos y aislados en la
sociedad, de percibir la sociedad como externa y
extraña a sus miembros.
Relaciones Horizontales. Solidaridad en relacio-
nes horizontales, esto es, la ayuda de personas
iguales a uno, de su mismo nivel. Dos elementos se
definieron como centrales: la ayuda de semejantes
y la solución entre semejantes de problemas colec-
tivos. Adicionalmente las actividades sociales en
el trabajo y con los vecinos se incorporaron. Otro
elemento teórico importante es la capacidad de
resolver problemas sin la intervención de agentes
externos.
Control Social. Comprende primero, la confianza
en organismos que controlan el Estado: el Con-
greso, la Fiscalía o los Medios; segundo, el conoci-
miento y uso de los mecanismos de participación
que permiten hacer control al Estado, y tercero, la
Accountability mal traducida como la rendición de
cuentas. Registra la responsabilidad de la sociedad
civil (lo público no estatal) en lo público” (13).
Los resultados de estas dimensiones, evidenciaron
varios elementos a tener en cuenta en el análisis del
8 El concepto de sociedad civil no ha estado estático ni es unívoco, pensadores como Hobbes,
Locke, Tocqueville, Hegel, Gramsci han planteado definiciones al respecto. En un sentido
amplio, la sociedad civil hace referencia a ciudadanos organizados que defienden múltiples
intereses a través de la participación en la vida social y en los asuntos públicos. Colombia
le otorga mayor relevancia a este estamento en la Constitución Política de 1991 la cual
propende por la configuración de un Estado Social de Derecho, sin embargo se ha planteado
la incipiencia y debilidad de esta en la defensa de las garantías constitucionales.
9 Independencia de los asuntos públicos en relación con los religiosos. En: http://rae.es/rae.
html
fenómeno de la violencia comunitaria, por ejemplo:
la participación de los individuos en la toma de deci-
siones que contribuyen al desarrollo de la comunidad,
de su confianza en las instituciones que gobiernan lo
local, en las que brindan seguridad y justicia, de las
relaciones y niveles de confianza entre vecinos, del
interés por evaluar el impacto de las políticas públicas
y de hacer vigilancia de los procesos que competen
al ciudadano y su ciudad.
Aspectos que al manifestarse débilmente podrían
influenciar la aparición de sociedades apáticas, exal-
tadas, desconfiadas, en donde sus integrantes resuel-
ven sus conflictos de manera violenta y no buscan la
mediación de las instituciones para tal fin, pueden
incluso tomar las armas, monopolio que debe estar
idealmente en manos del Estado.
Al respecto, las mediciones mostraron que los meca-
nismos de participación de la democracia son desco-
nocidos por más del 50% de la población colombiana,
ese desconocimiento es expuesto en la siguiente cita:
“la ignorancia sobre ellos es tan contundente que
otra pregunta no ayudada (resaltado por el autor)
sobre conocimiento de mecanismos de participa-
ción, debió ser descartada por su baja frecuencia en
la respuesta”(11).
Lo que confirma lo que demógrafos e investigado-
res como E, Guhl en los años ochenta definían como
analfabetismo político. Desde entonces, la situación ha
empeorado gracias a la desinformación y confusión
que los medios masivos de comunicación han produ-
cido en las nuevas generaciones.
Respecto al tema de la confianza interpersonal, los
resultados fueron igualmente bajos, resultado pro-
blemático, ya que círculos de confianza tan precarios
obstaculizan la reproducción de capital social y au-
mentan la posibilidad de que emerjan conflictos. De
la misma manera, las mediciones de la densidad de
las relaciones interpersonales y la reciprocidad entre
individuos señalaron niveles incluso más bajos; sin
embargo, el estudio plantea la enorme posibilidad de
promover cambios culturales estimulando el aumento
de las relaciones, generando confianza y compromiso
entre los ciudadanos.
La confianza es un elemento fundamental para lograr
relaciones sociales equilibradas, la existencia de ni-
veles altos de desconfianza, genera sentimientos de
rechazo, discriminación y prejuicios; creencias que son
parte de los ingredientes que producen la violencia
interpersonal.
Lo anotado, evidenció que las condiciones que los
individuos necesitan para formar grupos y buscar
metas comunes al parecer son frágiles en Colombia,
coyuntura que podría facilitar la exacerbación de las
relaciones conflictivas que resultan en hechos violen-
tos, dada la disparidad de metas y medios utilizados
para alcanzarlas.
No resultaría sorprendente que en sociedades con
integrantes que participan poco en colectividades,
que no tienen confianza en las instituciones del Es-
tado, donde la solidaridad y reciprocidad también se
muestran escasas, en las que se presentan diferentes
condiciones económicas, emergieran fenómenos con-
siderables de violencia.
La estimación del capital social en Colombia y los re-
sultados de sus dimensiones, muestran características
del ambiente social y cultural de los ciudadanos, es un
signo de que lo cotidiano está plagado de relaciones
desiguales y de exclusión. Se pueden evidenciar en
los altos índices de pobreza, desempleo, corrupción,
desplazamientos masivos de comunidades rurales,
aparición de diversos grupos al margen de la ley, altas
tasas de violencia letal, de lesiones personales, en-
tre muchas otras situaciones que generan múltiples
problemáticas y resquemor en las sociedades. Pero
sobre todo en la ruptura irreparable de vínculos de
solidaridad como mayor indicador de la pobreza de
una sociedad.
Resulta relevante conocer otros datos de tipo cuan-
titativo, a fin de comparar los hallazgos del BARCAS.
Como se mencionó, además del estudio de Sudarsky,
se revisó otra medición de capital social en Colombia
que aportó claves para continuar entendiendo el con-
texto de las estructuras socioculturales y relacionarlas
con la problemática de la violencia interpersonal. En
consecuencia, se muestran algunos datos de interés
publicados en el trabajo de M. Cuellar.
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Al explorar el estudio de Cuellar sobre valores, insti-
tuciones y capital social, “Colombia un Proyecto In-
concluso”10, basado en una encuesta aplicada por el
Centro Nacional de Consultoría en 1997, respecto al
tema de percepción de inseguridad, se encontró que
los ciudadanos procuran no salir de noche y tratan
de ir acompañados por un conocido, 80.6% y 72.3%
respectivamente. En estratos altos el 55,5% de los ho-
gares contrataron servicios de seguridad privada. El
estrato bajo optó por asociarse con sus vecinos para
10 La primera edición de este estudio fue en el año 2000.
75
 mejorar las condiciones de seguridad del barrio (36%).
En Bogotá el 42% de los hogares pusieron alarmas u
otras seguridades adicionales a la vivienda.
Cuellar encontró, en el tema de victimización, que la
mayoría de los hogares no toman ninguna medida
de respuesta frente a los hechos delictivos (57,9%).
La denuncia se presenta principalmente en las ciuda-
des de Bucaramanga, Cartagena y Bogotá. La mayor
parte de los hogares que realizaron denuncias ante
las autoridades pertenece al estrato medio y alto, son
pocos los hogares de estrato bajo que toman alguna
medida. Acorde con los resultados del BARCAS, los
datos expuestos confirman los bajos niveles de capital
social reflejados en la desconfianza en los otros, la falta
de denuncia, qué además evidencia falta de confianza
en las autoridades.
Respecto al capital social medido en términos de la
participación en actividades asociativas económicas,
los resultados muestran que es elevado frente al nivel
de ingreso de los asociados en el marco de compa-
raciones internacionales. Estos resultados llevarían a
concluir que Colombia está bien posicionada en ese
frente. No obstante, cuando se pregunta respecto a
los niveles de confianza interpersonal, se encuentra
que es baja frente a cualquiera de los países donde se
han efectuado investigaciones del mismo tipo.
De los datos recolectados por el estudio de Cuellar, se
dedujo que en Colombia quienes participan en activi-
dades asociativas son los más educados y ricos11; los
hombres más que las mujeres, el sector rural más que
el urbano, los mayores de 35 años, los jóvenes en me-
nor medida y población adulta entre 24 y 35 son los
que menos. Resultados que concuerdan al observar
los datos de lesiones personales del Instituto al agru-
parlos en variables como la formación académica, la
zona de los hechos y las edades con mayor prevalen-
cia de lesiones se encuentra que los mayores registros
los presentan los niveles medios de educación, las
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
zonas urbanas y los adolescentes y jóvenes.
Este estudio, también puso en evidencia múltiples
carencias en las estructuras socioculturales: baja par-
ticipación, poco control social, limitado porcentaje de
denuncia, desconfianza institucional e interpersonal;
esta última abona de manera directa los problemas
de violencia. Consecuentemente estos resultados son
equivalentes a los hallazgos del BARCAS.
11 Por ricos se entiende quienes devengan más de 7 SML y representan el 16% de la población
a la fecha de realización del estudio.
76
Otros resultados llevaron a cuestionar el capital so-
cial Colombiano. Según Cuellar, donde existe mayor
inclinación a participar en actividades colectivas, tam-
bién es mayor el respeto que se dice tener por las de
tipo delictivo, como es por ejemplo el narcotráfico.
Además, este es el único segmento de la población,
al que si bien no les merecen respeto los políticos,
ni los narcotraficantes, si consideran que éstos son
más exitosos. El estudio planteó: (…) “estos grupos
poblacionales responden a una estructura de premios
y castigos que deja mucho que desear para el logro
de una sociedad productiva en la que se respeten las
libertades individuales”(8).
De otro lado, al revisar la última encuesta del segundo
semestre de 2009 sobre percepción y seguridad para
Bogotá, Soacha, Fusagasugá y Zipaquirá, realizada por
la Cámara de Comercio de Bogotá, se encontró que el
87% de las víctimas de algún delito tomó alguna me-
dida para impedir que se repita, de éstas el 77% optó
por medidas personales y el 21% acudió a la Policía,
muestra de desconfianza por parte de los ciudadanos
ante las autoridades.
Una de cada tres víctimas denunció el delito, las cifras
mostraron que este porcentaje respecto al encontra-
do para diciembre de 2008 se redujo en seis puntos,
quienes no denunciaron argumentaron razones de
desconfianza en las autoridades y falta de pruebas, lo
cual concuerda con los resultados tanto del BARCAS
como de Cuellar.
Respecto a la inseguridad, más de la mitad de los
encuestados consideró que ha aumentado, Bogotá
y el municipio de Zipaquirá cree que el aumento se
debe a condiciones socioeconómicas, principalmente
el desempleo, mientras que en Soacha y Fusagasugá
los ciudadanos creen que se debe a la presencia de
pandillas y delincuencia. Uno de cada tres encuesta-
dos considera que el barrio que habita es seguro, este
indicador mostró decremento respecto a mediciones
de periodos anteriores. Los estratos 1, 2 y 3 perciben
sus barrios como menos seguros.
Los encuestados que señalaron que su barrio es segu-
ro argumentaron que la solidaridad ciudadana fue el
principal factor, seguido de la presencia de la Policía.
Los resultados de esta encuesta, confirman lo repor-
tado por BARCAS y Cuellar.
Ahora bien, según otro estudio sobre capital social
en América Latina12, las sociedades igualitarias tienen
un mayor grado de cohesión, por ende, más capital
social. También plantea que el debilitamiento del ca-
pital social se debe, entre otros, a procesos migratorios
del campo a la ciudad, lo que ocasiona la formación
de cinturones de miseria en las grandes ciudades, al
tiempo que se incrementa la violencia.
Uno de los aspectos más relevantes de este estudio
prestó especial atención a la delincuencia y la vio-
lencia, aspectos que relaciona con los resultados del
capital social de cada país. El estudio midió dos di-
mensiones de capital social de cada encuestado: a)
escala de participación en las organizaciones comuni-
tarias, y b) indicador de confianza y desconfianza en-
tre vecinos. El indicador de delincuencia se construyó
indagando sobre si había sido víctima de algún tipo
de violencia en el último año.
Los datos revelaron que en las grandes ciudades el
capital social es menor debido a que sus habitantes
presentan diferentes niveles de compromiso, así como
la existencia de circunstancias de la vida en la ciudad:
como la diversidad, la movilidad de residencia y el ser
receptoras de migrantes; aspectos que dificultan la
cohesión y la acción colectiva, obstaculizando la rea-
lización de acciones grupales para enfrentar diversas
problemáticas.
“Resulta paradójico que el aumento de la proximidad y de la den-
sidad de la población propio de las ciudades haya provocado una
reducción y no un aumento de la densidad de los vínculos sociales.
El anonimato y la libertad son características positivas de la vida
en las ciudades, pero también se reflejan en una disminución
del capital social. Los habitantes de una metrópoli están menos
comprometidos debido al lugar en el que se encuentran y no a
quiénes son”(12).
Es menos probable que los residentes de un área
metropolitana asistan a reuniones públicas, partici-
pen activamente en organizaciones comunitarias, se
presenten como voluntarios, trabajen en proyectos
comunitarios o incluso visiten a amigos.
Otras características de los asentamientos urbanos
que ocasionan la pérdida de capital social son: la di-
versidad cultural y la movilidad de residencia, condi-
ciones que socavan las bases para la cooperación en
12 “Capital social, asentamientos urbanos y comportamiento demográfico en América Latina”.
Los datos analizados en este estudio provienen de 12.000 entrevistas realizadas según
muestras probabilísticas de adultos en seis países: Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica, Panamá, México y Colombia en marzo de 2004, en el marco de un
estudio de valores democráticos que llevó a cabo el Latin American Public Opinion Project
(LAPOP), de la Universidad de Vanderbilt, CEPAL, USAID. La muestra fue de alrededor de 1.500
personas por país en edad de votar. El estudio se realizó sobre la base de un cuestionario y
un diseño de muestra comunes, aunque cada país tuvo la posibilidad de incluir preguntas
especiales sobre temas de interés propio. Todas las muestras correspondieron a un diseño
probabilístico con cuotas por edad y sexo a nivel de los hogares(12).
los vecindarios, de modo que vivir en una metrópoli
disminuye el compromiso cívico y el capital social.
En los seis países de América Latina estudiados, el
capital social fue inferior en las áreas metropolitanas
en comparación con las rurales, además, existe mayor
delincuencia vinculada con la urbanización. Las comu-
nidades que se caracterizan por tener alto grado de
confianza, muestran posibilidades de victimización
menores. “En las comunidades que presentan el valor
más elevado de la escala de confianza, las posibilida-
des de victimización son casi la mitad que en las que
registran menos confianza”(12).
Con respecto a lo anterior, cabe anotar que desde el
punto de vista de la sociología, las diferencias entre
comunidad y sociedad pueden explicar la discrepan-
cia entre niveles de capital social encontrados en las
zonas rurales y urbanas. Tönnies13, en su obra Comu-
nidad y Sociedad, plantea la existencia de diferencias
que median diversos tipos de relaciones sociales, ade-
más establecen los parámetros de la división social
del trabajo.
Las zonas rurales se caracterizan por permitir relacio-
nes sociales de tipo personal y afectivo, instituciones
representativas de este tipo de relación son la familia,
iglesia y las juntas veredales, entre otras. En contraste
con las relaciones impersonales e instrumentales pro-
pias de una ciudad o gran urbe, en este caso la fábrica
es la institución social representativa. Así que, según
Tönnies, cuando la división del trabajo es más com-
pleja, más competitivas e individualistas se vuelven
las relaciones entre las personas.
Ahora bien, a lo largo de este artículo se ha discutido
que los bajos niveles de capital social de los grupos, se
convierte en un factor de riesgo para sufrir violencia
interpersonal o comunitaria. Sin embargo, ¿qué pasa
con ese activo de capital social cuando un individuo
se une a una red social para conseguir su objetivo,
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
pero esta red es ilegal?
“El capital social es un concepto que permite explicar
acciones legales e ilegales.” (Brass, Butterfield & Skaggs
1998; Gargiulo & Benassi, 1999) (5).
Según, León Beltrán y Salcedo Albaran, en su análisis
del capital social perverso asociado al narcotráfico,
13 Ferdinand Tönnies (Oldenswort (Eiderstedt), 26 de julio de 1855 - Kiel, 9 de abril 1936),
sociólogo alemán, 1909 miembro fundador de la Asociación alemana de sociología. Famoso
por su distinción de Comunidad y Sociedad (Gemeinschaft und Gesellschaft, 1887.
77
 definen el capital social como los beneficios (B) que
recibe una persona (A) por pertenecer a una red so-
cial (N).
“Así, el capital social de un individuo A se puede definir como una
estructura de conceptos que permite explicar la ventaja social que
le produce a un individuo tener determinados contactos sociales.
En esta medida, la definición básica individual del capital social
se puede expresar así: Capital Social A = ‹B, N›” (5).
En su trabajo los autores plantean, que el propósi-
to de un individuo no siempre es coherente con la
ley, este puede unirse a una red social compuesta
por individuos criminales que le permite el acceso,
de una manera más rápida, a recursos claves indis-
pensables para alcanzar su propósito, el cual, puede
estar no conforme al derecho vigente. Entonces para
diferenciar el capital social positivo, del perverso, es
necesario identificar el propósito y los beneficios de
un individuo relacionados con la pertenencia a una
red social particular.
Adicionalmente, se ha planteado la idea de la existen-
cia de capital social perverso en Colombia, argumen-
tando que los lazos creados entre los individuos de
organizaciones proscritas que propician y mantienen
la delincuencia, crean vínculos y altos niveles de con-
fianza, persiguen un fin colectivo, tienen acceso a la
información y conexiones en las altas esferas del Es-
tado. Entonces, estos mismos precursores del capital
social negativo pueden ser usados por agrupaciones
para imponer relaciones de dominación y explotación,
basadas principalmente en la violencia y el miedo, lo
cual tiene un efecto devastador.
Al usar la violencia como medio para conseguir un fin,
se erosiona el capital social de los otros grupos, se re-
duce la confianza y la cooperación entre los miembros
y por tanto la de las organizaciones sociales formales e
informales. Para Beltrán y Salcedo, las organizaciones
criminales y las estructuras políticas clientelistas en
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Colombia usan capital social, pero no son institucio-
nes de reciprocidad y de cooperación, incluso tienden
a violar sus propias normas recurriendo habitualmen-
te a la ley del más fuerte.
Algunas comunidades que han sido víctimas de ata-
ques guerrilleros o paramilitares y no han sido prote-
gidas oportunamente por el Estado tienden a tener
mayores niveles de Capital Social, dado que han visto
la necesidad de organizarse para protegerse y recons-
truir sus territorios.
78
“...cabe afirmar que si los resultados que se derivan de este Capital
Social son efectivos en la lucha contra el crimen, es probable que
su destrucción sea uno de los objetivos de los actores violentos,
tanto en el conflicto armado como en la violencia urbana” (1).
Cuando se dan desplazamientos masivos el capital
social disminuye, dado que las migraciones restringen
la conformación de organizaciones, el aumento de
los niveles de confianza y la acción colectiva. Sin em-
bargo, existen comunidades14, que a pesar de haber
sufrido desplazamiento y otras manifestaciones de
violencia, siguen unidas forjando lazos comunitarios
más fuertes, que giran alrededor de un mismo fin (por
ejemplo en las comunidades rurales la tenencia de la
tierra) característica que genera en los individuos de la
comunidad varias cualidades: mayor participación en
trabajos comunitarios, en espacios de discusión sobre
políticas, en los medios de comunicación, pertenen-
cia a redes que apoyan la causa común; se producen
más activos que fortalecen al grupo para enfrentar y
soportar a sus detractores.
Es posible que cuando el agente externo decide a
qué comunidad ingresar, dada la ganancia que pue-
de adquirir, busque atacar los activos de capital social,
ya que necesitará destruir el tejido social a través de
elementos como la amenaza e intimidación para de-
bilitar las acciones de los líderes comunales, promover
la migración y restringir la movilidad de quienes se
quedan en el territorio.
En algunos casos, la violencia interviene sobre la par-
ticipación de los individuos y su intención de asocia-
ción, las mediciones indican que en las zonas rurales
se fortalece y en el caso de las zonas urbanas son los
ciudadanos de estratos bajos los que buscan la alter-
nativa de asociación para enfrentar las situaciones vio-
lentas. Una población organizada puede mejorar las
condiciones de su comunidad, mejorar la seguridad,
denunciar y hacer frente a delitos contra el patrimonio
económico y la integridad personal.
Teniendo en cuenta que los datos sobre víctimas
de violencia interpersonal permiten caracterizar
su condición socioambiental, los supuestos sobre
niveles de capital social se estructuran a partir de
características, como las relaciones comunitarias en
14 El caso de algunas comunidades de paz que siguen resistiendo las amenazas y acciones de
grupos armados legales e ilegales. La Comunidad de paz de Apartadó, lleva resistiendo más
de una década a constantes ataques y asesinatos de sus líderes, sin embargo se ha negado
a abandonar el ámbito rural, los integrantes han creado formas de trabajo comunitario, se
desplazan en grupo y se han conectado con redes de organizaciones para buscar protección
y hacer visible su problemática, incluso internacionalmente.
los ámbitos cotidianos, la proximidad o no con el
posible causante de la agresión, los rangos de edad
con mayor frecuencia de lesiones personales, el nivel
de escolaridad, la ubicación espacial o escenario del
hecho violento, pertenencia o no a un grupo vulne-
rable y la actividad que desarrollaba la víctima al mo-
mento de la lesión. Dé esta manera se puede llegar
a un diagnóstico complementario a los niveles del
capital social alcanzado según el tipo de relaciones
comunitarias observadas.

Resultados

Durante el año 2009 el Instituto Nacional de Medici-

na Legal y Ciencias Forenses conoció 138.617 casos
de lesiones personales ocurridos en todo el territorio
colombiano, correspondientes a la sumatoria de las
estadísticas directas e indirectas. Respecto al año an-
terior, hubo un incremento de 11.748 casos reporta-
dos representando el número más alto de los últimos
diez años, con un incremento de 23 puntos en la tasa
nacional con respecto a 2008.

Figura 1. Tasa de lesiones por violencia común por cada 100.000

habitantes. Colombia, 1999 – 2009
350

300

250

200

150

100

50 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Tasa 287,4 285,5 274,7 259,8 224,3 204,1 266,6 274,4 297,0 285,4 308,2
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC

Los años de Vida Saludable perdidos, AVISA en 2009 Distribución sociodemográfica

fueron 184.217, lo cual corresponde a 1.3 años para
cada individuo lesionado.
Los datos sobre los casos de violencia común discri-
minados por edad y sexo muestran que los hombres
sufren más este tipo de violencia que las mujeres,
por cada dos hombres se encuentra una mujer en el
mismo evento. El rango de edad que presenta mayor

79
 incidencia de violencia, para los dos sexos, es entre 20 Cuadro 2. Lesiones personales según nivel educativo y sexo de las
y 24 años. También son significativos los datos que se víctimas. Colombia, 2009
registran entre 25 y 34 años. Llama la atención el alto
Total
número de casos registrados entre 15 y 17 años, tanto Escolaridad Mujeres Hombres
general
para mujeres como para hombres, dada la temprana
Secundaria Completa 13.740 23.072 36.812
edad de victimización y el significativo número de
casos registrados en menores de edad, este compor- Secundaria Incompleta 12.196 24.191 36.387
tamiento ya fue observado el año anterior. Primaria Completa 5.848 12.043 17.891
Primaria Incompleta 4.231 9.261 13.492
Cuadro 1. Lesiones personales según edad y sexo de las víctimas.
Superior 3.027 5.501 8.528
Colombia, 2009
Técnico 2.927 3.853 6.780
Tasa
Edad Mujeres Tasa Hombres Tasa Total Ninguna 955 2.486 3.441
total
0-4 302 14 413 19 715 17 Preescolar 74 150 224
5-9 358 17 663 30 1.021 24 Sin información 5.237 9.825 15.062
10-14 3.469 159 3.154 139 6.623 149 Total general 4.235 90.382 138.617
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC
15-17 5.263 407 8.278 606 13.541 509
18-19 3.242 389 6.560 747 9.802 573 Estas cifras suscitan algunas reflexiones sobre diferen-
20-24 8.006 407 16.727 828 24.733 621 tes aspectos: primero, que las personas con formación
académica media son más proclives a la denuncia, al
25-29 6.904 381 14.282 818 21.186 595
contrario de los que tienen poca o ninguna formación.
30-34 5.554 338 10.227 655 15.781 492 Sin embargo, los datos revelan que las víctimas de ni-
35-39 4.528 300 7.778 554 12.306 422 veles académicos superiores corresponden sólo al 6%
40-44 3.640 238 6.669 474 10.309 351 del total. Segundo, los que muestran mayores casos
reportados son adolescentes y adultos jóvenes que
45-49 2.626 188 5.264 410 7.890 294
alcanzaron el nivel de secundaria, que según lo que
50-54 1.692 147 3.705 353 5.397 245 revela el cuadro de rangos de edades son las princi-
55-59 939 103 2.413 290 3.352 192 pales víctimas de lesiones personales como forma de
60-64 543 77 1.467 228 2.010 149 violencia común. Las cifras trazan un comportamiento
similar tanto para hombres como para mujeres.
65-69 341 64 873 183 1.214 120
70-74 207 47 535 144 742 91 Según los datos sobre el estado civil, la tendencia es
75-79 129 42 274 111 403 73 equivalente a la del 2008. Los solteros muestran los
80 y más 81 24 207 85 288 50 mayores registros, seguidos de los que están en unión
libre, las menores cifras corresponden a los separados
Sin dato 411 893 1.304
y viudos.
Total 48.235 212 90.382 407 138.617 308
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC
Cuadro 3. Lesiones personales según estado civil y sexo de las
víctimas. Colombia, 2009
Según los datos, los adolescentes, jóvenes y adultos
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

jóvenes presentan mayor riesgo de sufrir violencia Estado civil Mujeres Hombres Total
interpersonal, estos son los mismos rangos de edad Soltero(a) 21.853 40.172 62.025
que según las mediciones presentan los más bajos Unión libre 12.101 25.007 37.108
niveles de capital social.
Casado(a) 4.749 11.304 16.053
El cuadro sobre la escolaridad de las víctimas muestra Separado(a) 2.610 2.598 5.208
que la mayoría de los implicados en hechos de violen- Viudo(a) 1.104 461 1.565
cia interpersonal tienen como mayor nivel académico Sin información 5.818 10.840 16.658
secundaria, por el contrario las que menos presentan
Total 48.235 90.382 138.617
registros, no tienen formación académica. Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC

80
De la misma manera podemos suponer que una con- Cuadro 4. Lesiones personales según grupo vulnerable y sexo de
siderable porción de solteros corresponde a adoles- las víctimas. Colombia, 2009
centes y adultos jóvenes, quienes todavía no tienen Grupo vulnerable Mujeres Hombres Total
parejas estables. Dado que las mediciones de capital
social discriminados por edad muestran que los ado- Campesinos(as) 582 1.585 2.167
lescentes y adultos jóvenes presentan muy bajos nive- Otros 674 1.072 1.746
les, estas cifras pueden evidenciar que en estos grupos Gupos étnicos 119 229 348
etarios la inclinación a pertenecer a voluntariados o Funcionarios judiciales 6 131 137
alguna red social para mejorar, por ejemplo el acceso
Reclusos(as) 5 117 122
a la educación o al trabajo, no es contundente, por
el contrario los jóvenes son la población con mayor Consumidores de
9 85 94
riego de sufrir violencia no fatal y las cifras muestran drogas (adictos)
que también son una de las principales víctimas de Desplazados(as) 32 47 79
homicidio. Además esta distribución puede indicar Pandillas - 59 59
que a mayor nivel de compromiso de pareja, mayor
Habitantes de calle 6 39 45
nivel de cohesión social y por tanto de respuesta al
riesgo de violencia fortaleciendo de esta manera el Maestro - Educador 17 19 36
capital social adquirido. Trabajador(as) (es)
31 5 36
sexuales
Las víctimas que se consideraron como población vul- Servidores públicos 9 25 34
nerable, correspondieron en su mayoría a campesinos,
Desmovilizados /
esta tendencia refleja varios cambios respecto al año 3 22 25
Reinsertados(as)
anterior. Primero, los casos de lesiones personales a
población vulnerable aumentaron significativamente, Homosexulaes 2 18 20
lo cual significa una amenaza para el capital social en Ninguno o sin
46.740 86.929 13.669
zonas rurales en medida que se desarticulan tanto información
redes sociales como factores de protección. En el caso Total general 48.235 90.382 138.617
de los campesinos se pasó de 242 en 2008 a 2.167 en Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC
2009 de igual manera, los grupos étnicos que en 2008
registraron 267 casos pasaron a 348 para 2009.
El cuadro revela que en el año 2009 los campesinos
fueron víctimas de violencia interpersonal en mayor
medida respecto al año anterior, en el cual las minorías
étnicas presentaban los mayores registros. La cate-
goría desplazados también incrementó los casos de
violencia interpersonal en 64, frente al año 2008.

Distribuciones según características del hecho
Las riñas encabezan el cuadro de circunstancias que
desencadenan los hechos de violencia entre las per-
sonas, lo que corresponde al 50%. Porcentualmente,
las mujeres resultan lesionadas en mayor medida que
los hombres en riñas, 56% y 46% respectivamente,
igual que el comportamiento del año anterior la di-
ferencia en porcentaje entre mujeres y hombres es
del 10%. Las riñas son multicausales, reflejan diver-
sos conflictos entre los ciudadanos que comparten
territorios comunes como el vecindario, las esquinas,
lugares de entretenimiento, entre otros. Estas tam-
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
bién pueden ser testimonio de los bajos niveles de
confianza entre los ciudadanos, que además compar-
ten los mismos espacios.
Los motivos económicos como las distintas modali-
dades de hurto y el atraco acarrean una buena parte
de los lesionados, sin embargo la cifra es mucho me-
nor respecto al porcentaje de las riñas como principal
causa de las lesiones.

81
 Cuadro 5. Lesiones personales según circunstancia del hecho. Cuadro 6. Lesiones personales según arma o mecanismo.
Colombia, 2009 Colombia, 2009
Circunstancia Mujeres Hombres Total Arma o mecanismo Mujeres Hombres Total
Riña 27.177 41.981 69.158 Contundente 26.641 45.875 72.516
Otros móviles 10.984 20.130 31.114 Cortocontundente 10.982 15.023 26.005
Intervención legal 1.202 9.377 10.579 Cortopunzante 1.177 6.533 7.710
Atraco callejero 1.510 4.603 6.113 Cortante 2.838 4.743 7.581
Sin motivo aparente 1.009 2.164 3.173 Proyectil arma de fuego 409 2.623 3.032
Venganza - Ajuste de Abrasivo (superficie
790 1.275 2.065 814 1.799 2.613
cuentas áspera)
Robo residencia - Quemaduras 167 139 306
238 442 680
Morada Mordedura 144 133 277
Robo entidad bancaria Punzante 83 176 259
156 346 502
o comercial
Explosivos 29 174 203
Acción militar 43 341 384
Intoxicación 39 104 143
Acción guerrillera 37 185 222
Caída de su propia
Robo vehículo 18 190 208 37 61 98
altura
Hurto 42 115 157 Ahorcamiento 13 39 52
Enfrentamiento Otras armas y
21 122 143 15 28 43
armado mecanismos
Secuestro 30 44 74 Caída de altura 10 20 30
Terrorismo 17 44 61 Minas antipersonales 1 18 19
Acción paramilitar 10 49 59 Sin información 4.836 12.894 17.730
Violencia contra Total general 48.235 90.382 138.617
grupos descalificados o 2 22 24
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC
marginales
Asesinato político
2 3 5
(intento)
Los datos sobre el presunto agresor muestran una ten-
Sin información 4.947 8.949 13.896
dencia equivalente a la de 2008. Conocido sin ningún
Total general 48.235 90.382 138.617 trato muestra mayor prevalencia, no obstante el por-
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC centaje de mujeres atacadas por este tipo de agresor
corresponde al 38%, en tanto que para los hombres el
Los objetos contundentes como los puños, patadas, porcentaje es de 30%, lo que indica que éstas tienen
artefactos sin filos ni corte, son las armas usadas pre- más riesgo de ser lesionadas por conocidos.
ferentemente para causar lesiones a las víctimas, re-
presentan el 55% de los mecanismos. Las mujeres son La debilidad del tejido social de los barrios, en donde
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

lesionadas con mecanismos contundentes en un 55%
y los hombres en un 50%.
el ciudadano convive con conocidos y desconocidos,
puede influir en la aparición de tensiones y conflictos
que cobran víctimas vulnerables como las mujeres,
no obstante, las cifras proporcionan indicios sobre
las dinámicas de las lesiones personales, que pueden
evidenciar que: las mujeres son blancos fáciles, son las
que más denuncian o que al contrario de los hombres,
tienen mayores conflictos con sus conocidos.

Respecto a los desconocidos, los hombres presentan

mayor riesgo de ser atacados por este tipo de agresor
que los lesiona en un 31% de los casos, en tanto que
a las mujeres en un 19%.

82
En el caso de los vecinos como presuntos agresores, Cuadro 7. Lesiones personales según presunto agresor.
las mujeres son afectadas en el 19% de los casos, por Colombia, 2009
el contrario los hombres en un 8%. Otras categorías
Presunto agresor Mujeres Hombres Total
como policía, amigo, compañero de estudio y de tra-
bajo, también muestran un número importante de ca- Conocido sin ningún
18.513 27.839 46.352
sos, pero no tan significativos como los ya descritos. trato
Agresor desconocido 9.232 28.032 37.264
Las cifras sobre los agresores posibilitan varias re- Vecino 9.131 7.328 16.459
flexiones sobre el tipo de relaciones que mantienen Policía 1.475 9.565 11.040
los ciudadanos con las personas con las que compar-
ten espacios como las calles, el vecindario, el sitio de Amigo 2.310 4.307 6.617
trabajo, los espacios educativos; lugares en los que se Compañero de estudio 2.559 2.148 4.707
socializa la mayoría del tiempo con personas con las Compañero(a) de
838 2.273 3.111
que idealmente se debería tener relaciones basadas trabajo
en el respeto, la solidaridad, la confianza y la colabo- Delincuencia común 696 1.826 2.522
ración mutua.
Arrendatario 472 424 896
Se podría suponer que los mayores agresores fueran Arrendador 423 295 718
las pandillas, los delincuentes, los grupos armados Cliente 251 425 676
ilegales; sin embargo, no es así, por el contrario, los Fuerzas Militares 44 607 651
principales agresores son las personas cercanas, con
Empleador 150 268 418
las que se construye la cotidianidad y las institucio-
nes sociales, con las que se comparten creencias y Grupos de seguridad
56 334 390
objetivos comunes. privada
Otro 171 195 366
Se puede observar, que para el caso de las víctimas Grupos armados
de lesiones personales, las relaciones entre conocidos 46 275 321
ilegales
y cercanos son conflictivas y violentas, características Guardianes Inpec 24 190 214
de grupos con bajos niveles de capital social y débil
tejido comunitario. Pandillas 18 170 188
Servicios de
65 112 177
inteligencia
Empleado(a) 54 118 172
Proveedor 27 73 100
Profesor 16 60 76
Sin información 1.664 3.518 5.182
Total general 48.235 90.382 138.617
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC

Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Los datos sobre la actividad de las víctimas fortale-
cen los supuestos anteriores, ya que nos muestran
cuales son las acciones en que se desempeñaban
al momento del desencadenamiento de los hechos
violentos. El cuadro muestra cómo en actividades de
recreación, laborales, del hogar y de aprendizaje, se
registran los mayores números de casos, otro indica-
tivo de relaciones disfuncionales y conflictivas entre
los ciudadanos.

83
 Cuadro 8. Lesiones personales según actividad. Colombia, 2009 conflictivas, dado que los niveles de confianza y la
densidad de relaciones interpersonales estables entre
Actividad Mujeres Hombres Total
los individuos se encuentran en muy bajo nivel, par-
Otras 19.961 35.407 55.368 tiendo de las mediciones de capital social revisadas a
Actividad de tiempo lo largo del estudio. Es así como las calles, la vivienda,
6.765 17.406 24.171
libre bares, centros comerciales y centros educativos mues-
Trabajo remunerado 2.008 6.785 8.793 tran los mayores registros.
Mientras realiza
3.712 4.322 8.034 Cuadro 9. Lesiones personales según sexo y escenario del hecho.
actividades vitales
Colombia, 2009
Quehacer
habitualmente no 2.017 3.149 5.166 Escenario Mujeres Hombres Total
remunerado Calles 23.418 51.632 75.050
Actividad en el hogar 3.506 1.580 5.086 Vivienda 11.810 9.596 21.406
Durante una actividad Bares, tabernas,
288 2.768 3.056 1.352 4.673 6.025
ilícita cantinas
Actividad de Centros comerciales y
1.269 1.188 2.457 1.741 2.830 4.571
aprendizaje de entretenimiento
Transportándose hacia Centros educativos 1.528 1.628 3.156
o desde el lugar de 621 1.205 1.826 Lugares públicos
trabajo 426 1.247 1.906
específicos
Durante una retención Lugar público sin otra
59 847 906 659 1.518 1.944
legal (preso, detenido) indicación
Mientras realiza una Parque 449 1.187 1.636
57 394 451
actividad deportiva
Instituciones militares
Participación en 156 1.404 1.560
o de policía
organizaciones 57 114 171
voluntarias Carretera 195 932 1.127
Combate 27 138 165 Vehículo privado,
301 775 1.076
público, ambulancias
Higiene personal 16 31 47
Prisión / Reformatorio 147 915 1.062
Durante una retención
3 30 33 Áreas de deporte 165 774 939
ilegal (secuestro)
Misión humanitaria, Lugar a campo abierto 118 570 688
10 10 20
médica y/o sanitaria Edificio para oficina u
255 379 634
Mientras transporta oficina
droga ingerida 2 5 7 Finca, hacienda 132 480 612
previamente Centros hospitalarios 179 181 360
Sin información 7.857 15.003 22.860 Hospedajes, hoteles,
119 181 300
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Total general 48.235 90.382 138.617 residencias, moteles

Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC
Área de cultivo 12 105 117
Hogares infantiles,
Al igual que los datos sobre la actividad, el siguiente geriátricos, hospicios, 32 67 99
cuadro muestra la prevalencia de la violencia en dis- orfanatos
tintos escenarios; se puede observar cómo los agre- Sin información 5.041 9.308 14.349
sores, la actividad y el escenario, están relacionados Total general 48.235 90.382 138.617
con los hechos violentos. Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC

Estos espacios comunes de encuentro entre ciudada-

nos se convierten en lugares donde no se dan rela-
ciones constructivas, ni de participación; sino que por
el contrario, contribuyen al nacimiento de relaciones

84
Distribución temporal del hecho Cuadro 11. Lesiones personales según día de la semana.
Los meses de mayo y agosto registran el mayor nú- Colombia, 2009
mero de casos de lesiones personales. Llama la aten- Día del hecho Casos
ción que diciembre no aporte la mayoría de hechos
Lunes 17.086
de violencia, dado que el consumo de licor facilita el
surgimiento de riñas y otros conflictos interpersona- Martes 16.127
les; sin embargo, aunque el número de lesiones en Miércoles 15.948
Colombia aumentó considerablemente, el mes de di- Jueves 17.389
ciembre para el año 2009, no reporta la mayoría como
Viernes 16.853
si ocurrió en el 2008.
Sábado 22.533
Enero muestra el menor registro, a partir de allí se Domingo 30.402
incrementan los casos mes a mes, con algunos des- Sin información 2.279
censos mínimos en algunos, en general se observa un
Total 138.617
comportamiento similar en estos periodos mensuales
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC
de tiempo.

Cuadro 10. Lesiones personales según mes del hecho. El 32% de los casos se agrupa en el rango horario de
Colombia, 2009 las 18:00 a las 23:59, es decir, que al final de la tar-
Mes del hecho Casos
de y durante la noche ocurre la mayoría de hechos
de violencia interpersonal, continúan en orden des-
Enero 9.889 cendente, las lesiones ocurridas entre las 12:00 y las
Febrero 10.265 17:59, representando el 26% del total. Entre las 6:00
Marzo 11.481 y las 11:59 se registra el 18% de los reconocimientos
Abril 11.101 médico legales por lesiones personales, finalmente
en las horas de la madrugada, es decir entre las 00:00
Mayo 12.653
y las 5:59 sucede el 15% de las lesiones.
Junio 11.181
Julio 11.337 Cuadro 12. Lesiones personales según hora del hecho.
Agosto 12.284 Colombia, 2009

Septiembre 11.775 Rango hora Casos

Octubre 11.726 00:00 a las 05:59 20.360
Noviembre 11.706 06:00 a las 11:59 24.408
Diciembre 11.896 12:00 a las 17:59 35.678
Sin información 1.323 18:00 a las 23:59 44.646
Total 138.617 Sin información 13.525
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC Total 138.617
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC

Equivalente al 2008 la mayor incidencia de casos la
presenta el día domingo, en orden descendente el
sábado, luego el jueves y el menor número corres-
ponde al día miércoles. El fin de semana representa el
periodo de tiempo de mayor prevalencia de violencia
interpersonal.
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Distribución espacial del hecho
El 92% de los casos conocidos ocurrieron en zonas
urbanas, frente al 7% en zonas rurales, la cantidad de
casos sin dato es baja.

Pese a la posibilidad de existencia del subregistro de

casos de lesiones personales en las zonas rurales, de-
bido a que el limitado acceso a la justicia puede pro-
vocar bajos niveles de denuncia, los datos expresan
la propensión del fenómeno de la violencia interper-
sonal a ocurrir en las zonas urbanas.

85
 Cuadro 13. Lesiones personales según zona del hecho. presentó un aumento de 727 puntos, Bogotá también
Colombia, 2009 mostró un crecimiento de 131 puntos, Popayán au-
Zona del hecho Mujeres Hombres Total
mentó en 113, Neiva en 76 y Bucaramanga la elevó
en 63 puntos.
Urbana 45.166 82.518 127.684
Rural 2.610 6.847 9.457 Otras ciudades principales incrementaron su tasa, pero
Sin información 459 1.017 1.476 en menor medida, es el caso de: Cartagena con 33
Total 48.235 90.382 138.617 puntos, Medellín en 15, de igual manera Barranquilla
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC tuvo un aumento de 11 puntos, la Ciudad de Cali sólo
mostró un aumento de 2 puntos frente al año 2008. Las
El aumento de casos fue la tendencia general en el ciudades de Tunja y Pasto, por el contrario disminuye-
nivel municipal. La tasa de violencia común en Leticia ron su tasa en 41 y 18 puntos respectivamente.
prácticamente se duplicó frente a la del año anterior,

Cuadro 14. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 – 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Amazonas Leticia 589 837 615 1.564
Puerto Nariño 4 55 12 161
Puerto Arica 5 355
Puerto Santander 3 116
Tarapaca 1 25
Total Amazonas 593 843 641 900
Antioquia Abejorral 1 5 72 363
Abriaquí 1 40 8 325
Alejandria 10 271
Amagá 121 433 95 337
Amalfi 4 19 74 350
Andes 148 345 148 342
Angelópolis 22 274 32 393
Angostura 5 41 9 75
Anorí 4 26 24 152
Anzá 2 27 7 93
Apartadó 211 146 211 142
Arboletes 8 24 60 175
Argelia 37 384 9 95
Armenia 2 41 6 126
Barbosa 63 141 94 207
Bello 591 149 646 160
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Belmira 2 31
Betania 2 20 37 374
Betulia 33 194 8 47
Briceño 4 23 262
Buriticá 1 15 9 132
Cáceres 6 19 12 37
Caicedo 25 319 7 89
Caldas 171 240 173 240
Campamento 1 11 3 32
Cañasgordas 3 18 27 161
Caracolí 1 21 18 379
Caramanta 29 529 8 147
Carepa 38 81 39 81
Carmen de Viboral 7 16 69 160

86
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Carolina 2 52 17 443
Caucasia 145 153 145 150
Chigorodó 10 16 115 176
Cisneros 2 21
Ciudad Bolívar 132 471 58 208
Cocorná 28 186 5 33
Concepción 7 168 1 25
Concordia 1 5 35 166
Copacabana 118 184 164 253
Dabeiba 37 155 4 17
Don Matías 5 26 7 36
Ebéjico 3 24 27 216
El Bagre 2 4 11 23
Entrerrios 27 303 4 44
Envigado 243 129 260 135
Fredonia 4 18 65 292
Frontino 3 16 57 307
Giraldo 11 267
Girardota 40 87 44 94
Gómez Plata 1 9 55 462
Granada 10 102
Guadalupe 1 16
Guarne 66 157 61 143
Guatape 31 546 3 53
Heliconia 4 63
Hispania 10 206 9 186
Itagüí 400 163 355 143
Ituango 31 130 44 188
Jardín 15 105 4 28
Jericó 63 500 63 503
La Ceja 144 299 96 196
La Estrella 33 59 31 55
La Pintada 49 708 49 713
La Unión 61 333 85 461
Liborina 2 21 3 32
Maceo 29 391 14 191
Marinilla 100 209 97 200
Medellín 5.816 254 6.241 269 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Murindó 1 25
Mutatá 4 23 11 61
Nariño 31 192
Nechí 3 13 4 17
Necoclí 10 19 9 17
Olaya 2 67 2 66
Peñol 43 266 5 31
Peque 15 150 21 207
Pueblorrico 1 13 24 308
Puerto Berrío 174 422 187 445
Puerto Nare 4 23
Puerto Triunfo 4 23 11 62
Remedios 3 12 16 63
87
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Retiro 39 221 38 213
Rionegro 262 246 239 221
Sabanalarga 27 330 2 25
Sabaneta 24 51 97 204
Salgar 26 144 25 139
San Andrés de Cuerquia 2 29 28 406
San Carlos 4 25 2 13
San Francisco 12 198 10 168
San Jerónimo 3 25 15 124
San José de la Montaña 1 31
San Juan de Urabá 7 32 3 13
San Luis 4 36 26 237
San Pedro 12 51 35 147
San Pedro de Uraba 1 3
San Rafael 65 487 2 15
San Roque 53 298 16 91
San Vicente 83 442 59 318
Santa Bárbara 2 9 48 209
Santa Rosa de Osos 7 22 15 46
Santafe de Antioquia 80 343 75 319
Santo Domingo 1 9 5 45
Santuario 37 139 35 131
Segovia 1 3 32 86
Sonsón 156 413 5 13
Sopetrán 2 14 6 43
Támesis 76 479 48 305
Tarazá 8 22 14 38
Tarso 27 366 12 161
Titiribí 31 227 4 29
Toledo 2 34 11 185
Turbo 217 164 192 141
Uramita 4 48
Urrao 2 5 28 68
Valdivia 16 86 33 173
Valparaíso 29 461
Vegachí 1 10
Venecia 2 15 40 298
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Vigía del Fuerte 1 18

Yali 10 125
Yarumal 164 382 171 393
Yolombó 2 9 10 46
Yondó 5 31 6 36
Zarágoza 5 18 5 18
Total Antioquia 10.959 185 11.927 199
Arauca Arauca 487 612 570 705
Arauquita 38 100 44 114
Cravo Norte 20 561 9 255
Fortul 18 79 13 56
Puerto Rondón 23 581 22 557
Saravena 145 328 125 280

88
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Tame 170 346 152 306
Total Arauca 901 373 935 382
Atlantico Baranoa 129 241 29 54
Barranquilla 3.239 277 3.390 288
Campo de la Cruz 7 39 2 11
Candelaria 3 25 2 16
Galapa 59 168 71 197
Juan de Acosta 65 427 20 129
Luruaco 3 12 105 422
Malambo 183 171 81 74
Manatí 1 7 28 192
Palmar de Varela 39 161 8 33
Piojó 4 79 4 79
Polonuevo 37 258 17 117
Ponedera 7 35 17 84
Puerto Colombia 61 220 57 206
Repelón 2 8
Sabanagrande 43 158 13 47
Sabanalarga 159 176 130 142
Santa Lucía 6 49
Santo Tomás 39 160 49 200
Soledad 788 156 837 161
Suan 41 435 6 64
Tubará 26 238 11 100
Usiacurí 29 322 11 121
Total Atlántico 4.971 220 4.888 214
Bogotá Bogotá 31.891 446 41.889 577
Bolívar Achí 2 10 4 19
Altos del Rosario 2 16
Arenal 1 6 4 24
Arjona 80 126 96 148
Arroyohondo 2 22
Barranco de Loba 1 6
Calamar 6 28 8 37
Cantagallo 8 97 6 72
Cartagena 2.494 270 2.829 303
Cicuco 12 108 24 217
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Clemencia 18 151 18 150
Córdoba 7 55 7 55
El Carmen de Bolívar 148 212 174 247
El Guamo 2 26
El Peñón 2 24 7 83
Hatillo de Loba 5 43 1 9
Magangué 275 226 293 240
Mahates 9 38 19 79
María la Baja 7 15 13 28
Mompós 12 28 7 17
Montecristo 1 6 1 5
Morales 3 16 5 26
Pinillos 12 51 23 98

89
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Regidor 2 21
Río Viejo 1 5 2 9
San Cristóbal 5 76
San Estanislao 6 39 8 51
San Fernando 4 30
San Jacinto 31 144 26 121
San Jacinto del Cauca 1 9
San Juan Nepomuceno 32 98 8 24
San Martín de Loba 16 107 7 46
San Pablo 17 59 9 31
Santa Catalina 14 114 9 72
Santa Rosa 21 108 21 106
Santa Rosa del Sur 1 3 4 11
Simití 3 16 2 10
Soplaviento 7 84 13 156
Talaigua Nuevo 2 18
Tiquisio 6 31 4 20
Turbaco 113 172 150 226
Turbana 31 224 23 164
Villanueva 16 88 34 185
Zambrano 10 90 11 98
Total Bolívar 3.437 177 3.881 198
Boyacá Almeida 7 331 4 194
Aquitania 214 1.325 138 863
Arcabuco 34 651 23 439
Belén 48 563 58 694
Berbeo 10 521 3 156
Betéitiva 11 473 6 262
Boavita 14 170 34 420
Boyacá 22 450 32 662
Briceño 2 74 3 112
Buenavista 17 289 18 307
Busbanzá 4 418 2 204
Caldas 6 153 1 26
Campohermoso 14 349 17 427
Cerinza 17 409 17 415
Chinavita 43 1.174 6 165
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Chiquinquirá 384 654 333 558

Chíquiza 20 339 22 377
Chiscas 4 79 3 61
Chita 70 670 4 39
Chitaraque 53 830 32 508
Chivatá 9 167 8 146
Chivor 15 714
Ciénega 4 79
Cómbita 93 692 86 632
Coper 21 519 9 226
Corrales 3 122 4 164
Covarachía 8 251
Cubará 3 45 9 135

90
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Cucaita 20 433 36 778
Cuítiva 9 454 7 356
Duitama 514 470 637 580
El Cocuy 43 784 33 605
El Espino 12 297
Firavitoba 36 581 14 227
Floresta 13 273 15 317
Gachantivá 22 745 3 103
Gámeza 27 499 14 262
Garagoa 100 599 76 454
Guacamayas 2 103
Guateque 45 449 29 291
Guayatá 9 151 1 17
Güicán 26 342
Iza 4 183 3 136
Jenesano 28 373 29 385
Jericó 14 311 12 270
La Capilla 14 469 7 239
La Uvita 13 399 6 191
La Victoria 4 239 6 358
Labranzagrande 28 531 18 343
Macanal 15 317 3 63
Maripí 54 693 23 297
Miraflores 70 721 32 329
Mongua 21 411 14 277
Monguí 49 976 13 259
Moniquirá 136 625 83 382
Motavita 23 321 16 220
Muzo 85 857 1 10
Nobsa 86 552 63 402
Nuevo Colón 16 257 19 302
Oicatá 13 459 12 424
Otanche 53 502 5 47
Pachavita 11 377 8 280
Páez 7 216 6 188
Paipa 132 460 116 400
Pajarito 19 872 5 237
Panqueba 8 461 2 118 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Pauna 51 487 23 219

Paya 5 191 1 38
Paz de Río 43 843 24 477
Pesca 58 628 61 674
Pisba 14 950 4 275
Puerto Boyacá 236 454 261 497
Quípama 12 140 2 24
Ramiriquí 116 1.097 103 981
Ráquira 50 388 44 339
Rondón 19 645 9 306
Saboyá 37 289 35 275
Sáchica 16 415 24 623

91
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Samacá 116 632 74 398
San Eduardo 6 313 3 157
San José de Pare 18 324 12 218
San Luis de Gaceno 24 401 8 136
San Mateo 20 451 1 23
San Miguel de Sema 13 282 13 283
San Pablo de Borbur 34 314 7 65
Santa María 21 474 3 69
Santa Rosa de Viterbo 54 405 64 479
Santa Sofía 13 434 12 407
Santana 77 985 62 795
Sativanorte 27 1.022
Sativasur 1 80
Siachoque 55 617 53 595
Soatá 86 994 45 533
Socha 97 1.299 4 54
Socotá 74 770 12 128
Sogamoso 823 707 710 612
Somondoco 11 266 5 123
Sora 8 268 12 400
Soracá 35 607 45 787
Sotaquirá 47 547 37 437
Susacón 12 341 12 348
Sutamarchán 21 347 22 364
Sutatenza 6 136 3 69
Tasco 32 473 10 149
Tenza 15 334 18 405
Tibaná 47 492 28 294
Tibasosa 51 390 78 589
Tinjacá 1 34 4 134
Tipacoque 4 109 20 557
Toca 97 927 62 594
Togüí 41 797 23 449
Tópaga 12 324 25 676
Tota 35 626 1 18
Tunja 1.240 753 1.196 712
Turmequé 42 587 3 43
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Tuta 46 499 20 216

Tutaza 8 373 11 524
Umbita 44 432 6 59
Ventaquemada 118 800 45 303
Villa de Leyva 201 1.516 160 1.169
Viracachá 22 647 1 30
Zetaquirá 35 704 12 244
Total Boyacá 7.359 583 5.775 456
Caldas Aguadas 78 330 72 308
Anserma 116 334 98 283
Aranzazu 6 48 4 33
Belálcazar 1 9 2 17
Chinchiná 146 276 175 332

92
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Filadelfia 3 25 5 41
La Dorada 360 485 340 456
La Merced 2 32
Manizales 1.171 304 1.196 309
Manzanares 67 273 60 246
Marmato 5 58 4 46
Marquetalia 1 7
Marulanda 4 116
Neira 7 24 13 45
Norcasia 2 30 5 75
Pácora 7 50 32 232
Palestina 8 44 39 217
Pensilvania 7 27 3 11
Riosucio 87 154 102 178
Risaralda 4 39 1 10
Salamina 63 330 56 299
Samaná 6 23 3 12
San José 2 26 2 26
Supía 9 35 5 20
Victoria 4 45 7 80
Villamaría 44 90 97 194
Viterbo 2 15
Total Caldas 2.203 226 2.330 239
Caquetá Albania 4 62 1 16
Belén de los Andaquíes 9 80 10 89
Cartagena del Chairá 6 20 8 26
Curillo 1 9
El Doncello 4 18 13 60
El Paujil 1 5 11 59
Florencia 642 423 762 493
La Montañita 6 26 16 70
Milán 1 9 9 78
Morelia 2 53 3 79
Puerto Rico 8 24 27 82
San José del Fragua 7 49 3 21
San Vicente del Caguán 13 22 54 89
Solano 3 15 9 43
Solita 4 44 2 22 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Valparaiso 1 9 10 88
Total Caquetá 711 163 939 212
Casanare Aguazul 32 103 257 799
Chámeza 1 50 2 98
Hato Corozal 50 467 29 266
La Salina 5 371 5 367
Maní 56 498 95 844
Monterrey 194 1.448 2 15
Nunchía 40 468 50 582
Orocué 13 164 4 50
Paz de Ariporo 64 236 157 579
Pore 2 25 8 100

93
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Recetor 3 101 3 97
Sabanalarga 1 30 1 31
Sácama 1 55
San Luis de Palenque 1 13 1 13
Támara 24 339 8 113
Tauramena 37 207 82 444
Trinidad 2 16 2 16
Villanueva 189 837 216 947
Yopal 454 390 632 528
Total Casanare 1.184 378 1.555 487
Cauca Almaguer 3 15
Argelia 16 64 18 71
Balboa 7 29 15 62
Bolívar 1 2 4 9
Buenos Aires 6 21 14 48
Cajibío 25 71 39 109
Caldono 4 13 6 19
Caloto 29 166 4 23
Corinto 10 34 2 7
El Tambo 9 19 66 142
Florencia 3 50 7 116
Guapí 2 7
Inzá 4 14 3 11
Jambaló 1 7
La Sierra 4 37 18 167
La Vega 6 15 7 17
López 1 5 1 5
Mercaderes 11 62 3 17
Miranda 6 17 4 11
Morales 8 32 17 68
Padilla 2 24 1 12
Páez 5 15 3 9
Patía 96 282 92 268
Piamonte 3 42 4 56
Piendamó 66 175 50 130
Popayán 1.434 544 1.746 657
Puerto Tejada 24 54 5 11
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Puracé 3 20 2 13
Rosas 20 157 29 226
San Sebastián 2 15 4 30
Santa Rosa 1 10
Santander de Quilichao 194 231 239 281
Silvia 4 13 28 89
Sotara 5 31 22 136
Suárez 5 26 3 16
Sucre 6 67 2 22
Timbío 91 293 64 204
Timbiquí 1 5 1 5
Toribío 5 18 3 11
Totoró 6 33 22 119

94
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Villa Rica 14 94 6 40
Total Cauca 2.139 165 2.557 195
Cesar Aguachica 277 323 224 258
Agustín Codazzi 117 220 124 235
Astrea 12 64 7 37
Becerril 4 29 23 167
Bosconia 21 64 13 39
Chimichagua 1 3 34 110
Chiriguaná 55 256 74 349
Curumaní 24 90 46 175
El Copey 31 121 59 230
El Paso 64 298 38 175
Gamarra 4 26 17 111
González 4 47 2 24
La Gloria 16 114 35 251
La Jagua de Ibirico 49 219 38 170
La Paz 120 540 94 421
Manaure 9 74 4 32
Pailitas 28 172 5 30
Pelaya 62 365 44 257
Pueblo Bello 21 112 14 73
Río de Oro 11 77 25 175
San Alberto 81 379 66 302
San Diego 12 88 19 139
San Martín 41 231 58 325
Tamalameque 2 14 7 50
Valledupar 1.102 287 1.243 316
Total Cesar 2.168 230 2.313 242
Chocó Acandí 3 29 3 30
Alto Baudó 1 3 2 6
Atrato 7 85 7 83
Bagadó 2 24 2 24
Bahía Solano 4 44 1 11
Bajo Baudó 3 18 2 12
Bojayá 6 60 5 50
Carmen del Darién 1 19
Condoto 19 141 26 190
El Cantón de San Pablo 1 15 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

El Carmen del Atrato 1 7

Istmina 43 179 36 148
Juradó 1 29
Lloro 3 28 7 66
Medio Atrato 2 9 4 17
Medio Baudó 5 41 4 32
Medio San Juan 15 108 8 56
Nóvita 2 25 12 152
Quibdó 402 353 396 347
Río Iro 3 35 1 11
Río Quito 2 24 1 12
Riosucio 3 11 2 7

95
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
San José del Palmar 1 20 1 20
Sipi 1 27
Tadó 26 142 21 114
Unguía 2 14
Unión Panamericana 5 58 10 115
Total Chocó 558 119 557 118
Córdoba Ayapel 7 16 5 11
Buenavista 3 15 5 25
Canalete 15 81 10 53
Cereté 145 168 122 140
Chimá 5 36 6 42
Chinú 12 27 20 44
Ciénaga de Oro 61 109 58 101
Cotorra 11 72 17 112
La Apartada 7 52 2 15
Lorica 137 122 127 112
Los Córdobas 10 52 7 35
Momil 11 77 9 62
Montelíbano 11 14 13 16
Montería 965 243 964 239
Moñitos 9 37 17 68
Planeta Rica 19 30 10 16
Pueblo Nuevo 9 27
Puerto Escondido 17 72 6 25
Puerto Libertador 4 10
Purísima 11 74 16 108
Sahagún 6 7 7 8
San Andrés Sotavento 4 6 22 32
San Antero 40 145 27 96
San Bernardo del Viento 22 68 30 92
San Carlos 17 69 14 56
San Pelayo 43 106 35 86
Tierralta 20 24 21 24
Valencia 2 5 9 24
Total Córdoba 1.619 105 1.583 102
Cundinamarca Agua de Dios 33 285 16 139
Albán 64 1.074 7 117
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Anapoima 84 700 30 246

Anolaima 68 524 40 311
Apulo 114 1.461 23 295
Arbeláez 55 460 45 375
Beltrán 15 746 6 294
Bituima 5 191 1 39
Bojacá 112 1.160 34 343
Cabrera 27 585 45 976
Cachipay 86 865 31 312
Cajicá 271 555 54 108
Caparrapí 44 266 17 103
Cáqueza 138 827 162 966
Carmen de Carupa 37 425 59 673

96
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Chaguaní 4 99 4 99
Chía 778 732 460 421
Chipaque 53 631 42 499
Choachí 76 688 43 390
Chocontá 240 1.137 241 1113
Cogua 37 190 82 413
Cota 316 1.478 220 1.006
Cucunubá 42 587 13 181
El Colegio 187 895 170 808
El Peñón 21 427 4 82
El Rosal 195 1.334 116 774
Facatativá 463 403 661 563
Fómeque 79 652 13 107
Fosca 13 188 16 229
Funza 312 475 42 63
Fúquene 18 337 16 297
Fusagasugá 648 557 774 651
Gachalá 39 669 26 447
Gachancipá 117 984 40 327
Gachetá 104 982 21 197
Gama 9 233
Girardot 611 609 647 640
Granada 57 772 31 410
Guachetá 84 730 36 313
Guaduas 110 326 68 198
Guasca 136 1.038 4 30
Guataquí 2 79 8 313
Guatavita 41 607 11 162
Guayabal de Síquima 31 854 6 165
Guayabetal 18 374 21 434
Gutiérrez 51 1.394 15 404
Jerusalén 5 185 1 37
Junín 19 225 16 189
La Calera 127 509 49 194
La Mesa 136 481 139 484
La Palma 104 1.025 42 411
La Peña 22 312 7 99
La Vega 32 236 32 234 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Lenguazaque 58 585 35 351

Macheta 35 525 4 60
Madrid 406 606 227 331
Manta 27 584 7 151
Medina 58 584 15 151
Mosquera 451 655 67 95
Nariño 6 282 9 421
Nemocón 122 1.020 74 608
Nilo 58 378 29 184
Nimaima 4 68 7 118
Nocaima 26 335 8 103
Pacho 122 472 199 764

97
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Paime 20 389 18 357
Pandi 35 635 23 415
Paratebueno 73 965 23 303
Pasca 49 428 61 528
Puerto Salgar 52 316 65 388
Pulí 5 170 3 102
Quebradanegra 19 404 15 319
Quetame 39 579 26 382
Quipile 26 317 34 416
Ricaurte 12 141 22 254
San Antonio de
43 341 51 403
Tequendama
San Bernardo 67 644 58 555
San Cayetano 6 113 6 113
San Francisco 81 937 46 524
San Juan de Río Seco 48 495 35 361
Sasaima 54 522 38 365
Sesquilé 21 192 100 883
Sibaté 129 383 184 536
Silvania 153 708 122 563
Simijaca 62 535 43 364
Soacha 2.191 505 2.476 557
Sopó 137 600 137 586
Subachoque 125 895 54 379
Suesca 129 853 51 331
Supatá 16 321 31 622
Susa 8 77 22 206
Sutatausa 20 401 11 217
Tabio 195 861 29 125
Tausa 45 559 34 417
Tena 33 413 37 456
Tenjo 208 1.098 7 37
Tibacuy 21 435 8 166
Tibirita 55 1.836 14 469
Tocaima 173 986 73 413
Tocancipá 108 409 174 640
Topaipí 9 192 11 236
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Ubalá 30 261 49 430

Ubaque 359 5.403 31 471
Ubaté 292 779
Une 64 766 43 507
Útica 40 808 16 323
Venecia 34 852 27 676
Vergara 33 431 3 39
Vianí 37 900 9 218
Villapinzón 122 698 104 584
Villagómez 13 599 3 138
Villeta 144 583 158 637
Viotá 96 715 11 82
Yacopí 3 18 22 132
Zipacón 31 599 26 496

98
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Zipaquirá 747 692 641 583
Total Cundinamarca 14.083 587 10.965 450
Guainia Inírida 176 951 49 262
Total Guainia 176 951 49 130
Guaviare Calamar 53 501 4 39
El Retorno 20 99 1 5
Miraflores 83 679 3 24
San José de Guaviare 320 559 97 166
Total Guaviare 476 475 105 103
Huila Acevedo 35 124 51 177
Agrado 3 35 8 92
Aipe 11 51 14 63
Algeciras 13 55 15 63
Altamira 4 105 5 129
Baraya 2 21 4 43
Campoalegre 19 58 20 60
Colombia 27 234 3 26
Elías 13 372 7 197
Garzón 236 315 220 286
Gigante 15 51 19 63
Guadalupe 2 11 10 53
Hobo 8 120 10 149
Iquira 6 53 1 9
Isnos 26 105 20 80
La Argentina 5 41 20 160
La Plata 172 311 187 332
Nátaga 1 17 2 33
Neiva 2.193 675 2.461 751
Oporapa 27 233 20 169
Paicol 4 75 2 37
Palermo 39 136 33 113
Palestina 13 122 10 93
Pital 32 245 21 160
Pitalito 386 353 391 350
Rivera 51 294 34 194
Saladoblanco 25 236 18 168
San Agustín 72 235 56 181
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Santa María 32 302 12 112
Suaza 9 58 1 6
Tarqui 12 73 9 54
Tello 3 22 8 58
Teruel 9 108 5 59
Tesalia 4 45 4 44
Timaná 36 178 55 272
Villavieja 32 434 13 176
Yaguará 9 111 14 170
Total Huila 3.586 340 3.783 354
La Guajira Albania 7 31 37 159
Barrancas 3 10 34 114
Dibulla 6 24 22 84

99
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Distracción 4 30 1 7
El Molino 1 13
Fonseca 9 31 66 223
Hatonuevo 1 5 10 51
La Jagua del Pilar 2 69 1 34
Maicao 190 141 141 102
Manaure 6 8 5 6
Riohacha 385 199 419 207
San Juan del Cesar 65 183 85 235
Uribia 8 6 27 19
Urumita 3 20 36 237
Villanueva 5 20
Total la Guajira 688 90 890 113
Magdalena Algarrobo 10 83 3 25
Aracataca 32 87 80 216
Ariguaní 1 3 4 13
Cerro San Antonio 1 12 1 12
Chibolo 3 18 5 31
Ciénaga 281 274 318 309
El Banco 202 368 220 400
El Retén 10 51 23 117
Fundación 89 156 131 229
Guamal 6 23 4 15
Nueva Granada 11 64 17 97
Pedraza 3 37 3 37
Pijiño del Carmen 2 14 3 20
Pivijay 52 147 3 9
Plato 130 252 132 252
Puebloviejo 42 158 38 140
Remolino 10 117 9 106
Sabanas de San Angel 2 13
Salamina 9 113 9 115
San Zenón 1 11
Santa Ana 2 8 3 12
Santa Marta 1.281 294 1.814 411
Sitionuevo 54 193 36 127
Tenerife 6 48 25 202
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Zapayán 1 12 3 35
Zona Bananera 73 126 89 153
Total Magdalena 2.313 196 2.976 250
Meta Acacías 370 634 159 266
Barranca de Upía 25 731 7 201
Cabuyaro 11 292 13 342
Castilla la Nueva 21 270 16 200
Cubarral 31 575 12 219
Cumaral 151 886 75 437
El Castillo 25 371 17 254
El Dorado 9 269 3 89
Fuente de Oro 68 579 60 502
Granada 170 317 241 439

100
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Guamal 34 377 6 66
La Macarena 32 120 11 40
La Uribe 13 96 25 180
Lejanías 3 31 2 21
Mapiripán 6 42 4 27
Mesetas 15 138 8 73
Puerto Concordia 13 75 2 11
Puerto Gaitán 81 457 32 179
Puerto Lleras 15 143 25 240
Puerto López 89 294 90 293
Puerto Rico 25 140 2 11
Restrepo 50 484 48 463
San Carlos de Guaroa 35 473 9 117
San Juan de Arama 19 208 18 198
San Juanito 2 102 2 100
San Martín 175 784 62 273
Villavicencio 1.957 477 2.097 498
Vistahermosa 62 276 85 372
Total Meta 4.168 499 3.131 367
Nariño Albán 9 45 8 39
Aldana 2 30 3 46
Ancuyá 6 72 6 74
Arboleda 3 40 13 173
Barbacoas 7 22 11 33
Belén 7 102 2 29
Buesaco 22 95 36 154
Chachagüí 21 160 15 114
Colón 3 31 2 20
Consaca 3 30 8 80
Contadero 1 15 7 103
Córdoba 5 37 3 22
Cuaspud 2 24 5 60
Cumbal 14 43 5 15
Cumbitara 3 24 3 23
El Charco 1 3 3 10
El Peñol 3 45 1 15
El Rosario 1 9 3 27
El Tablón de Gómez 3 22 4 30 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

El Tambo 8 59 11 82
Francisco Pizarro 1 8 2 16
Funes 5 73 8 118
Guachucal 3 18 7 43
Guaitarilla 5 38 10 77
Gualmatán 4 70
Iles 2 25
Imués 15 211 13 187
Ipiales 379 323 404 336
La Cruz 4 22 8 45
La Florida 5 46 4 37
La Llanada 1 16 1 16

101
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
La Tola 1 10
La Unión 59 216 63 232
Leiva 4 32
Linares 2 18
Los Andes 4 23 2 11
Magüi 1 5
Mallama 9 102 8 93
Nariño 1 23 2 45
Olaya Herrera 3 10 1 3
Ospina 4 48 5 59
Pasto 2.137 535 2.095 517
Policarpa 5 34 3 20
Potosí 5 39 9 71
Providencia 1 8
Puerres 9 102 6 69
Pupiales 9 48 21 112
Ricaurte 2 13 16 98
Roberto Payán 1 5 2 11
Samaniego 6 12 4 8
San Andrés de Tumaco 338 197 320 183
San Bernardo 6 38 14 87
San Lorenzo 9 48 13 69
San Pablo 3 17 2 11
San Pedro de Cartago 4 56 5 69
Sandona 21 83 20 78
Santacruz 3 13 4 17
Sapuyes 15 211 25 356
Taminango 20 110 16 87
Tangua 14 133 15 145
Túquerres 159 386 140 340
Yacuanquer 13 127 14 135
Total Nariño 3.409 213 3.438 212
Norte de Santander Abrego 7 20 18 50
Arboledas 14 153 5 55
Bochalema 13 194 31 461
Bucarasica 1 22 2 44
Cáchira 8 75 12 112
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Cácota 7 297 12 522

Chinácota 88 578 63 410
Chitagá 30 294 13 127
Convención 11 71 22 144
Cúcuta 2.055 339 2.144 350
Cucutilla 15 183 23 284
Durania 7 170 15 367
El Carmen 1 6
El Tarra 10 93 3 28
El Zulia 62 295 61 287
Gramalote 6 99 1 17
Hacarí 3 29 5 49
Herrán 10 230 4 93
La Esperanza 6 53 13 114
102
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
La Playa 3 36 6 71
Labateca 11 188 6 103
Los Patios 139 199 211 298
Lourdes 8 234 10 293
Mutiscua 7 181 6 156
Ocaña 227 244 309 330
Pamplona 239 439 254 463
Pamplonita 12 248 4 83
Puerto Santander 11 120 20 215
Ragonvalia 10 146 13 190
Salazar 11 119 3 33
San Calixto 7 55 3 23
San Cayetano 17 358 8 166
Santiago 2 73
Sardinata 40 177 14 62
Silos 7 139 22 445
Teorama 5 27 5 26
Tibú 79 224 92 260
Toledo 30 174 24 139
Villa Caro 3 59 4 79
Villa del Rosario 126 168 144 188
Total Nte Santander 3.348 262 3.605 280
Putumayo Colón 2 38 1 19
Puerto Leguízamo 4 25 2 13
Mocoa 186 495 191 500
Orito 2 4 5 11
Puerto Asís 2 4 3 5
Puerto Caicedo 6 42
Puerto Guzmán 6 26 10 43
San Francisco 4 58 10 145
San Miguel 2 9 4 17
Santiago 2 21 1 10
Sibundoy 5 37 8 59
Valle del Guamuez 3 6 2 4
Villagarzón 20 96 44 211
Total Putumayo 238 75 287 89
Quindío Armenia 1.185 415 1.289 449
Buenavista 1 33 1 33 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Calarcá 303 405 338 449

Circasia 26 92 50 176
Córdoba 2 37 9 167
Filandia 5 38 29 221
Génova 7 77 3 34
La Tebaida 39 109 73 199
Montenegro 79 196 115 284
Pijao 8 123 10 155
Quimbaya 29 84 31 90
Salento 7 97 15 208
Total Quindío 1.691 311 1.963 359
Risaralda Apía 36 201 24 133
Balboa 5 79 5 79
103
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Belén de Umbría 51 184 66 238
Dosquebradas 281 152 296 158
Guática 29 186 4 26
La Celia 5 57 3 35
La Virginia 104 330 135 428
Marsella 41 187 64 289
Mistrató 22 142 1 6
Pereira 1.067 236 1.290 284
Pueblo Rico 9 73 4 32
Quinchía 35 105 12 36
Santa Rosa de Cabal 177 250 190 268
Santuario 12 77 11 71
Total Risaralda 1.874 205 2.105 229
San Andrés Providencia 1 20 2 40
San Andrés 484 720 511 754
Total Arch. San Andrés 485 672 513 705
Santander Aguada 2 100
Albania 3 65 2 43
Aratoca 29 346 17 202
Barbosa 7 26 24 89
Barichara 10 133 13 174
Barrancabermeja 736 385 954 499
Betulia 4 76 4 76
Bolívar 6 45 16 120
Bucaramanga 2.548 488 2.884 551
Cabrera 5 248 4 196
California 3 162 2 107
Capitanejo 6 100 6 101
Carcasí 13 251 3 58
Cepitá 2 101 2 102
Cerrito 2 33 6 99
Charalá 66 593 10 91
Charta 8 268 14 476
Chimá 11 338 15 464
Chipatá 3 58 11 215
Cimitarra 102 274 20 52
Concepción 4 71
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Confines 16 581 5 183

Contratación 29 752 12 316
Coromoro 19 255 3 40
Curití 33 285 23 198
El Carmen de Chucurí 33 176 33 175
El Peñón 1 18 4 74
El Playón 49 386 30 239
Encino 6 228 6 229
Enciso 3 79
Florian 3 47 2 31
Floridablanca 685 265 779 300
Galán 1 36
Gambita 7 137 31 609

104
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Girón 409 276 508 333
Guaca 30 444 8 119
Guadalupe 19 356 23 438
Guapota 2 90
Guavatá 11 265 18 441
Güepsa 1 24 29 707
Jesús María 12 361
Jordán 2 176
La Belleza 7 82 10 117
La Paz 4 73 11 203
Landázuri 79 518 29 190
Lebrija 86 260 105 310
Los Santos 14 123 13 113
Macaravita 3 116
Málaga 1 5 93 501
Matanza 6 106 20 356
Mogotes 52 476 54 494
Molagavita 10 180 4 73
Ocamonte 23 467 28 571
Oiba 54 483 25 222
Onzaga 7 128 7 129
Palmas del Socorro 2 85
Páramo 9 236 22 572
Piedecuesta 347 274 426 329
Pinchote 12 259 16 339
Puente Nacional 4 29 41 300
Puerto Parra 2 29 15 217
Puerto Wilches 39 124 26 83
Rionegro 56 195 82 288
Sabana de Torres 78 403 22 114
San Andrés 14 149 17 184
San Benito 1 25 7 178
San Gil 212 480 250 564
San Joaquín 9 323 4 146
San José de Miranda 1 21 2 43
San Miguel 4 157
San Vicente de Chucurí 149 442 122 361
Santa Bárbara 1 44 4 179 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Santa Helena del Opón 6 136 2 45
Simacota 5 58 8 95
Socorro 128 434 72 243
Suaita 41 381 13 122
Sucre 8 89 5 56
Suratá 5 141 7 199
Tona 14 206 11 161
Valle de San José 24 471 24 478
Vélez 118 604 78 401
Vetas 11 463 2 84
Villanueva 8 121 7 107
Zapatoca 7 76 16 174
Total Santander 6.571 330 7.252 363

105
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Sucre Buenavista 9 98 4 44
Caimito 2 17
Chalán 1 24 2 47
Coloso 4 66 4 66
Corozal 170 287 131 219
Coveñas 37 309 33 271
El Roble 1 10 10 101
Galeras 8 44 12 65
Guaranda 1 6
Los Palmitos 25 130 23 119
Majagual 2 6 4 12
Morroa 12 90 25 186
Ovejas 25 116 25 117
Palmito 3 25 13 106
Sampués 192 520 49 132
San Benito Abad 8 34 5 21
San Juan de Betulia 11 89 19 153
San Luis de Sincé 60 191 83 261
San Marcos 2 4
San Onofre 16 34 9 19
San Pedro 8 49 5 31
Sincelejo 661 266 980 388
Sucre 4 18 4 18
Tolú 120 399
Tolú Viejo 148 782 32 169
Total Sucre 1.406 177 1.596 199
Tolima Alpujarra 3 59 3 59
Alvarado 9 101 36 404
Ambalema 7 94 59 804
Anzoátegui 5 29 6 35
Armero 57 448 66 523
Ataco 4 18 5 23
Cajamarca 14 71 25 126
Carmen de Apicalá 3 35 8 93
Chaparral 197 420 236 503
Coello 16 173 25 269
Coyaima 5 18 6 21
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

Cunday 4 39 5 49
Dolores 4 45 1 11
Espinal 452 592 502 657
Falán 5 54 9 97
Flandes 35 123 28 98
Fresno 6 19 39 126
Guamo 8 23 7 21
Herveo 3 34 4 46
Honda 10 38 74 282
Ibagué 2.098 407 2.580 495
Icononzo 1 9
Lérida 4 21 15 80
Líbano 173 415 153 368

106
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Mariquita 124 375 140 423
Melgar 24 71 21 61
Murillo 5 99 4 79
Natagaima 9 39 8 35
Ortega 8 24 10 30
Palocabildo 3 32 2 21
Piedras 8 146 4 73
Planadas 5 17 7 24
Prado 1 12
Purificación 6 21 2 7
Rioblanco 6 24 2 8
Roncesvalles 3 48 3 48
Rovira 6 28 13 61
Saldaña 11 74 6 40
San Antonio 1 7 4 27
San Luis 8 41 11 57
Santa Isabel 1 15 1 15
Suárez 6 132 9 198
Valle de San Juan 2 32 7 112
Venadillo 2 11 4 21
Villahermosa 3 27 4 36
Villarrica 3 51
Total Tolima 3.364 244 4.158 301
Valle del Cauca Alcalá 4 22 24 127
Andalucía 5 28 17 95
Ansermanuevo 13 64 15 74
Argelia 1 15 4 61
Bolívar 19 129 32 220
Buenaventura 585 168 597 168
Bugalagrande 10 47 51 238
Caicedonia 119 390 121 398
Cali 5.148 235 5.176 233
Calima 5 32 60 385
Candelaria 114 155 225 301
Cartago 281 221 406 318
Dagua 9 25 128 359
El Águila 2 19 10 92
El Cairo 4 42 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

El Cerrito 59 106 87 156

El Dovio 4 43 11 121
Florida 123 217 120 211
Ginebra 5 25 67 336
Guacarí 98 301 105 320
Guadalajara de Buga 352 302 472 406
Jamundí 211 204 155 147
La Cumbre 6 53 23 204
La Unión 22 66 50 147
La Victoria 1 7 10 73
Obando 3 21 18 123
Palmira 615 212 739 253

107
 Cuadro 12. Casos y tasas de lesiones personales, según departamento y municipio. Colombia, 2008 - 2009
Departamento Municipio Casos 2007 Tasa 2007 Casos 2008 Tasa 2008
Pradera 103 204 104 203
Restrepo 11 69 3 19
Riofrío 37 229
Roldanillo 57 167 61 180
San Pedro 23 140 26 156
Sevilla 129 274 149 319
Toro 4 25 3 19
Trujillo 2 11 18 98
Tuluá 209 107 293 149
Ulloa 17 302
Versalles 1 13 17 217
Vijes 42 415 28 274
Yotoco 25 159 34 215
Yumbo 211 213 279 275
Zarzal 139 330 104 244
Total Valle del Cauca 8.775 204 9.896 228
Vaupés Carurú 1 30
Mitú 61 208 21 71
Total Vaupés 61 208 22 54
Vichada Cumaribo 25 80 9 28
La Primavera 15 126 3 24
Puerto Carreño 79 563 64 448
Santa Rosalía 6 174 1 28
Total Vichada 87 144 77 124
Sin dato 16
Total Nacional 126.869 285 138.617 308
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

108
 Tasa de Lesiones Personales por 100.000 habitantes
Colombia, 2009

Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

3,4 a 45,6

45,7 a 134,9

135 a 293

293,1 a 1.564,4

Sin dato

109
109
 Conclusiones y Recomendaciones
“(…) parecería que la estructura institucional del país,
al no responder a las demandas de la población, hu-
biera abierto el espacio para el surgimiento de amplias
redes de asociaciones que, de una parte, permiten el
surgimiento de aquellas de tipo delictivo, que recu-
rren al asesinato, el secuestro y la extorsión, operan
de manera informal y facilitan que sus integrantes ob-
tengan por las más diversas vías lo que no se podría
obtener sin su presencia y de otra, incluyen aquellas
que se forman como mecanismo de defensa, y ter-
minan por sustituir las instituciones formales, ante
su inoperancia”.(8)
Teniendo en cuenta los hallazgos de las dos medicio-
nes de capital social en Colombia, se presume que la
existencia de ciertas condiciones y cualidades de los
grupos y el ambiente sociocultural en que actúan,
son importantes en el incremento o decremento de
la violencia.
Las cifras sobre violencia interpersonal en Colombia
para el año 2009 pueden indicar que el tejido social
y valores como la confianza, la solidaridad y la coope-
ración entre los ciudadanos no muestran fortaleza,
dado los altos índices entre personas conocidas en
ámbitos comunes.
El capital social en Colombia se podría relacionar con
la violencia interpersonal de varias formas y genera
múltiples consecuencias. Por un lado, se evidencia
que bajos niveles de este capital en una comunidad,
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
contribuyen a que carezca de tejido social y de cohe-
sión, por ende aumenta la posibilidad de la aparición
de conflictos que terminan resolviéndose por las vías
de la fuerza y la violencia, desconociendo los meca-
nismos de diálogo y reconciliación pacífica.
También sucede que algunas personas se organizan
en grupos y asociaciones, que en primera instancia
podrían mejorar los niveles de capital social de la co-
munidad, pero, estos individuos usan las ventajas de
la asociación para conseguir objetivos particulares, a
veces ilegales, y generalmente por medios proscritos.
Lo que lleva a plantear la existencia de un tipo de
110
capital social perverso cuya generalidad es que los
individuos se articulan para delinquir, lo que además
incrementa los hechos violentos en las zonas de in-
fluencia de este tipo de organizaciones.
El impacto de la violencia también hace que la reac-
ción sea distinta según el ámbito geográfico, es así
como en las zonas rurales los mayores niveles de capi-
tal social podrían existir dadas las relaciones comuni-
tarias y vecinales más sólidas, al igual que la búsqueda
de intereses comunes como: la defensa por la tenencia
de la tierra, la negativa hacia el desplazamiento de
sus territorios y el emprendimiento de proyectos con
objetivos productivos.
Aunque en un contexto cultural distinto a las comu-
nidades campesinas, pero con factores comunes, las
comunidades indígenas han mostrado gran fortale-
za al enfrentar problemáticas violentas gracias a su
fuerte unidad, altos niveles de confianza, solidaridad,
emprendimiento de acciones colectivas; rasgos que
indican buenos niveles de capital social.
Por el contrario, según las mediciones de capital social,
en los ámbitos urbanos, los ciudadanos reaccionan
aumentando los mecanismos de defensa, para el caso
de los estratos altos, éstos tienen la capacidad eco-
nómica para contratar seguridad privada, entonces
las acciones que emprenden se encaminan hacia el
aislamiento dentro de sus círculos sociales cerrados.
No obstante, en los estratos bajos, estas mediciones
han detectado, que éstos responden hacia la asocia-
ción y la organización para enfrentar la violencia en
sus barrios y comunidades.
Sin embargo, en los estudios revisados se plantea
que existen mecanismos para generar confianza y au-
mentar la densidad de las relaciones interpersonales,
creando espacios de encuentro en donde los grupos y
las comunidades pueden discutir de manera adecua-
da sobre las problemáticas y la forma de resolverlas
por las vías del diálogo y la construcción de objetivos
comunes que apunten al desarrollo tanto económico
como social de los mismos.
Dado que las dinámicas de cambio social no se dan
en plazos cortos de tiempo, se recomienda iniciar
procesos de reconciliación con acompañamiento
permanente de personas idóneas que enseñen y
sensibilicen a las comunidades sobre la resolución
de conflictos. De la misma manera, elaborar estrate-
gias donde se involucren actividades productivas y
se inculque la importancia de la participación en los
procesos de desarrollo y en la formulación de políticas
públicas que integren planes, programas y proyectos
del orden comunitario.
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Pese a todas las cualidades y beneficios de dicho capi-
tal, es necesario precisar que el capital social prospere
en una cultura compartida e interiorizada por los in-
dividuos que integran una comunidad, es decir, que
a partir de estas creencias compartidas en conjunto
construyen esa institucionalidad que los integra, les
genera confianza interpersonal y los motiva a obrar de
manera cooperativa. Por lo tanto, se deben buscar me-
canismos y que logren cambios en las estructuras cul-
turales y en los imaginarios de las comunidades que
apunten hacia la posibilidad de vivir en comunidades
basadas en el respeto por el otro y la confianza.
(10) PORTELA, Maseda Marta. NEIRA Gómez, Isabel. Capital
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