Renstra 2016-2021

renstradikpora2016-2021 renstradikpora2016-2021 renstradikpora2016-2021

Rencana Strategis 2016-2021
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR...................................................................................................................................4
BAB I.............................................................................................................................................................5
PENDAHULUAN.........................................................................................................................................5
1. Latar Belakang.......................................................................................................................................5
1.1. PENGERTIAN...........................................................................................................................7
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN.........................................................................................................8
1.3. Landasan Hukum.......................................................................................................................8
1.4. Sistematika Penulisan..............................................................................................................10
BAB II.........................................................................................................................................................11
GAMBARAN PELAYANAN...................................................................................................................11
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga..................11
2.2. Sumber Daya Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut..................12
2.2.1. Sumber Daya Manusia...........................................................................................................12
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga....................................................16
BAB III........................................................................................................................................................19
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN...............................................................................................19
3.1. Permasalahan Pelaksanaan Pelayanan Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten..............................................................................................................................................19
3.1.1 Telahan Renstra Kementrian/Lembaga dan Renstra Provinsi.......................................19
3.1.2 Telahan Visi-Misi Kabupaten Induk (RPJMD)................................................................21
3.1.3 Telahan Tugas Pokok Penjabat Bupati.............................................................................22
2. Memfasilitasi pengisian Dewan Perwakilan Rakyat hasil Pemilihan Umum Legislatif Tahun
2014; 22
3. Menfasilitasi penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati 2015................................22
3.1.4 Telahan Permasalahan Utama Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten. . .22
3.2. Analisa Isu Strategis.................................................................................................................23
3.2.1 Kekuatan...............................................................................................................................24
3.2.2 Kelemahan............................................................................................................................24
3.2.3 Peluang..................................................................................................................................25
3.2.4 Ancaman...............................................................................................................................26
3.2.5 Perencanaan Strategis Analisis Lingkungan Internal dan Eksternal.............................27
BAB IV........................................................................................................................................................30
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN,.................................................................................................30
4.1 Visi dan Misi.............................................................................................................................30
4.1.1 Visi.........................................................................................................................................31
4.1.2 Misi........................................................................................................................................32
4.2 Tujuan dan Sasaran.................................................................................................................32
4.2.1.....................................................................................................................................................33
Misi 1...................................................................................................................................................33
Merumuskan dan Menyusun Kebijakan Perencanaan Pendidikan yang Responsif serta
Mendorong perluasan kesempatan dan pemerataan pendidikan.................................................33
4.2.2.....................................................................................................................................................34
Misi 2...................................................................................................................................................34
Menyiapkan Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang Profesional dan bermartabat................34
4.2.3.....................................................................................................................................................34
Misi 3...................................................................................................................................................34
Meningkatkan Pendidikan Kejuruan dan Pendidikan Informal.....................................................34
4.2.4.....................................................................................................................................................35
Misi 4...................................................................................................................................................35
Peningkatan Sumberdaya Aparatur Perencana Pendidikan yang Berbasis Kompetensi............35
4.2.5.....................................................................................................................................................35
Misi 5...................................................................................................................................................35
DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 2

Mendorong partisipasi masyarakat dalam menyelenggarakan pendidikan.................................35

4.2.6.....................................................................................................................................................36
Misi 6...................................................................................................................................................36
4.3 Strategi dan Kebijakan............................................................................................................36
BAB V.........................................................................................................................................................40
PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,................................................................................40
5.1 Program.....................................................................................................................................40
5.2 Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif.....................43
BAB V.........................................................................................................................................................45
Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD,......................................45

KATA PENGANTAR
Alhamdulillah dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Tuhan yang Maha

Esa atas limpahan rahmat dan karunia-Nya, sehingga kami dapat menyelesaikan
penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) Dinas
Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut Tahun 2016 - 2021.
Adapun Tujuan dari penyusunan Rencana Strategi Satuan Kerja Perangkat
Daerah (Renstra SKPD) ini adalah sebagai dasar pijakan dalam rangka proses
penyusunan program dan kegiatan Pembangunan Bidang Pendidikan pemuda dan
Olahraga dalam kurun waktu lima tahun kedepan sesuai visi misi dan program kepala
daerah.
Dengan penuh keterbukaan dan senang hati kami tetap sangat
mengharapkan saran dan kritik dari semua pihak demi kesempurnaan penyusunan baik
renstra ini maupun pada masa yang akan datang.
Akhir kata, semoga Renstra ini dapat bemanfaat khususnya bagi Dinas
Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut dan pemerintah Kabupaten
Banggai Laut pada Umumnya.
Banggai, 2017
KEPALA DINAS PENDIDIKAN

PEMUDA DAN OLAHRAGA
KABUPATEN BANGGAI LAUT
SURIANTO, S.Pd, MM
Pembina Tkt I
NIP. 19640331 198601 1 002

BAB I
PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Terbentuknya Kabupaten Banggai Laut sebagai Daerah Otonomi Baru (DOB)

berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2013 dimaksudkan untuk mendorong
perkembangan dan kemajuan di Provinsi Sulawesi Tengah, khususnya di Kabupaten
Banggai Laut, sebagaimana aspirasi yang berkembang dalam masyarakat serta keinginan
untuk meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan publik
guna mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat. Selain itu dengan
terbentuknya Kabupaten Banggai Laut juga memperhatikan kemampuan ekonomi, potensi
daerah, sosial budaya, politik, jumlah penduduk, luas daerah, kemampuan keuangan,
tingkat kesejahteraan masyarakat, rentang kendali penyelenggaraan pemerintahan, dan
meningkatnya beban tugas dan volume kerja dibidang pemerintahan, pembangunan, dan
kemasyarakatan di Kabupaten Banggai Laut.
Sehingga dengan terbentuknya Kabupaten Banggai Laut yang telah diresmikan

operasionalnya pada tanggal 22 April 2013 oleh Menteri Dalam Negeri diharapkanakan
mendorong peningkatan pelayanan dibidang pemerintahan, pembangunan, dan
kemasyarakatan, serta kemampuan dalam pemanfaatan potensi daerah guna peningkatan
kesejahteraan masyarakat.
Dalam rangka menjalankan fungsi pemerintahan dan pembangunan, Pemerintah

Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota mutlak memerlukan acuan
dan pedoman pembangunan. Sejak tahun 2004 Indonesia memiliki Undang-Undang
Nomor 25 Tahun 2004 yang mengatur tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional. Undang-Undang ini menegaskan bahwa sistem perancangan pembangunan
untuk menghasilkan rencana pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah dan
tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat di tingkat
pusat dan daerah.
Perencanaan sebagaimana dimaksud di atas, dipandang sebagai suatu proses untuk
menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan dengan
memperhintungkan sumber daya yang tersedia. Sedangkan aspek perencanaan mencakup

perencanaan kebijakan, program dan kegiatan serta pemantauan dan evaluasi merupakan
suatu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan dengan proses perencanaan.
Kepala Daerah menyelenggarakan dan bertanggungjawab atas perencanaan

pembangunan daerah di daerahnya, dimana dalam penyelenggaraan perencanaan
pembangunan daerah dibidang Pendidikan dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan, Pemuda
dan Olahraga, sesuai amanat Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah
Daerah, dan Kepala Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga bertanggungjawab terhadap
tugas pokok dan fungsi membantu Bupati dalam melaksanakan urusan Pemerintahan
Daerah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan dibidang Pendidikan, Pemuda
dan Olahraga.
Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut dibentuk

berdasarkan Peraturan Bupati Banggai Laut Nomor 04 Tahun 2013 Tentang Organisasi
dan Tata Kerja Inspektorat, BAPPEDA, Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan
dan Pemerintahan Desa, dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Banggai Laut, dan
berkedudukan sebagai lembaga teknis daerah yang langsung berada dibawah dan
bertanggungjawab Kepada Bupati Kabupaten Banggai Laut dengan tugas membantu
Bupati dalam menentukan kebijakan dibidang Pendidikan, Pemuda dan Olahraga di
daerah dan penilaian atas pelaksanaannya.
Dari segi manajemen pembangunan, keberhasilan pembangunan sangat ditentukan

oleh perencanaan dan kualitas sumber daya manusia (SDM). Oleh karena itu perencanaan
dan sumber daya manusia yang berkualitas merupakan salah satu kunci keberhasilan
pembangunan.
Dengan demikian Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai

Laut memiliki posisi yang sangat strategis dalam meningkatkan pelaksanaan
pembangunan dibidang pendidikan guna membangun harkat, martabat dan derajat rakyat
secara lahir dan batin yang berdaya guna dan berhasil guna (kesejahteraan rakyat) di
daerah ini.
Sebagai institusi yang melaksanakan kewenangan desentralisasi dibidang

perencanaan pendidikan, guna dapat menghadapi tantangan pembangunan kedepan perlu
ditetapkan Visi, Misi, Nilai, Tujuan, Sasaran dan Program Dinas Pendidikan, Pemuda dan

Olahraga Kabupaten Banggai Laut kedepan yang dituangkan dalam bentuk Rencana
Strategis (Renstra).
Dalam menjalankan tugas, pokok dan fungsinya, Dinas Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) merupakan bagian dari jajaran
Pemerintahan Daerah yang menjalankan otonomi daerah dengan tujuan meningkatkan
pelayanan publik dibidang pendidikan.
Dengan demikian, Kepala Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Banggai Laut berkewajiban menyusun RENSTRA berdasarkan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Induk dan Tugas Pokok Penjabat Bupati
Banggai Laut sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
1.1. PENGERTIAN
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Satuan Kerja Perangkat Daerah

(SKPD), yang selanjutnya disebut RENSTRA-SKPD, adalah dokumen perencanaan
Satuan Kerja Perangkat Daerah yang merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan
Jangka Menengah (RPJM) Daerah. Renstra Pemerintah Kabupaten banggai laut Tahun
2016 - 2021 yang berorientasi pada hasil yang akan dicapai selama kurun waktu 5 (lima)
tahun dengan memperhitungkan kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang ada
atau mungkin timbul. RENSTRA-SKPD memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan,
Program dan Kegiatan Pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi SKPD.

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN
RENSTRA Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga sebagai dokumen

perencanaan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan, ditetapkan dengan maksud
memberikan arah sekaligus menjadi acuan bagi seluruh komponen Dinas Pendidikan,
Pemuda dan Olahraga didalam mewujudkan cita-cita dan tujuan organisasi, sesuai dengan
Visi, Misi dan Arah Pembangunan di bidang Pendidikan yang disepakati bersama,
sehingga seluruh daya dan upaya yang dilakukan oleh masing-masing pelaku pendidikan
bersinergis, integralistik, holistik, koodirnatif, dan melengkapi satu dengan lainnya
didalam suatu pola sikap dan pola tindak.
1.3. Landasan Hukum
Peraturan perundang-undangan yang mendasari penyusunan Rencana Strategis

(Renstra) Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut
Tahun 2016 - 2021, adalah sebagai berikut :
a) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4421);
b) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437)
sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12
Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4844);
c) Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4483);
d) Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005 - 2025 (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 33,
e) Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara
Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4725);
f) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2013 tentang Pembentukan Kabupaten Banggai
Laut di Provinsi Sulawesi Tengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013
Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5398);

g) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja
Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 4614);
h) Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan
Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran
Negara Nomor 4737);
i) Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah
(Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Nomor
4741);
j) Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 19,
k) Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas
Pembantuan (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran negara
nomor 4816);
l) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahuun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan rencana Pembangunan Daerah (Lembaran
Negara Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran negara Nomor 4817);
m) Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional (Lembaran negara Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4725);
n) Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional Tahun 2004-2009 (lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 11);
o) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri
Dalam negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Daerah;
p) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
q) Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor : 188.2/1039/SJ tentang Pedoman
Pelaksanaan Undang-Undang Pembentukan Provinsi dan Kabupaten;

r) Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Nomor 04 Tahun 2012, tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2016 -
2021;
s) Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Laut Nomor 07 Tahun 2015, tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Banggai Laut Tahun 2015
- 2025;
t) Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Laut Nomor 5 Tahun 2016, tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Banggai Laut Tahun
2016 - 2021;
u) Peraturan Bupati Banggai Laut Nomor 17 Tahun 2016 tentang Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Banggai Laut Tahun 2017;
1.4. Sistematika Penulisan

Rencana Strategis Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut Tahun
2016 - 2021, disusun dalam sistematika sebagai berikut:
BAB I. Pendahuluan, berisi tentang latar belakang, pengertian, maksud dan tujuan,
landasan hukum dan sistematika penulisan.
BAB II. Gambaran Pelayanan Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai
Laut, berisi tugas, fungsi dan struktur organisasi Dinas Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga, sumber daya Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai
Laut dan kinerja pelayanan Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga.
BAB III. Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi, berisi permasalahan
pelaksanaan pelayanan Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga, analisa isu
strategis dan penetapan isu strategis.
BAB IV. Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan, berisi visi dan misi,
tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan.
BAB V. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan
Pendanaan Indikatif, berisi program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok
sasaran dan pendanaan indikatif.
BAB VI. Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD,
berisi ringkasan Renstra serta langkah-langkah yang akan dilaksanakan dalam
mengimplementasikan Renstra Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Tahun
2016 - 2021.

BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
DINAS PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAHRAGA
KABUPATEN BANGGAI LAUT
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga
Berdasarkan Rancangan Peraturan Bupati Tahun 2016 tentang Uraian
Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten
Banggai Laut, ditetapkan Tugas dan Fungsi Dinas Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga adalah berikut:
Membantu Bupati dalam Menyelenggarakan Pemerintah Daerah

Berdasarkan Azas Otonomi dan Tugas Pembantuan
dibidang Pendidikan, Pemuda dan Olah raga
Untuk menjalankan tugas pokok tersebut, fungsi Dinas Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga Kabupaten Banggai Kepulauan adalah:
a. Merumuskan kebijakan teknis di bidang pendidikan, pemuda dan olahraga;
b. Penyelenggaraan urusan Pendidikan, Pemuda dan Olahraga serta pelayanan
umum sesuai dengan lingkup tugasnya;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang Pendidikan, Pemuda dan Olahraga;
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas dan fungsinya.
Seluruh Bidang di bawah Kepala Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga

mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :
1. Sekretariat, mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam
menyelenggarakan pelayanan administrasi, merencanakan, memantau,
mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan program/kegiatan, pengelolaan
keuangan dan asset, serta pengembangan bidang kepegawaian dan pembinaan
organisasi.
Sekretariat, mempunyai fungsi :

a. Menyusun dan mengkoordinasikan dokumen perencanaan tahunan antara
bidang dalam lingkup Dinas;
b. Menyiapkan bahan penyusunan program;
c. Mengelola urusan keuangan dan aset;
d. Melaksanakan urusan kepegawaian, surat menyurat dan rumah tangga;

e. Menyiapkan bahan evaluasi dan penyusunan laporan.
2. Bidang Manajemen Pendidikan Dasar, mempunyai tugas membantu Kepala

Dinas dalam melaksanakan kegiatan dibidang Pengajaran, Pengelolaan
Pendidikan, Penyediaan Sarana dan Prasarana SD, SLB, SMP.
Bidang Manajemen Pendidikan Dasar, mempunyai fungsi :
a. Pembinaan Pelaksanaan Kurikulum/Pengajaran SD, SLB, SMP;
b. Pembinaan Administrasi Pengelolaan SD, SLB dan SMP;
c. Penyediaan Sarana dan Prasarana Pendidikan SD, SLB dan SMP dan
Program Kegiatan Wajib Belajar;
d. Pelaksanaan Pendataan dan Evaluasi Kelembagaan SD, SLB dan SMP;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai tugas dan
fungsinya.
3. Bidang Pendidikan Formal dan Non Informal, mempunyai tugas : membantu

Kepala Dinas dalam merumuskan dan melaksanakan Kebijakan, memberikan
bimbingan teknis serta melakukan evaluasi terhadap penyelenggaraan
pemerintahan dibidang Pendidikan Formal dan Non Informal.
Bidang Pendidikan Formal dan Non Informal, mempunyai fungsi :
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan dibidang Pendidikan Formal dan
Non Informal;
b. Menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan dibidang Pendidikan Formal dan
Non Informal;
c. Menyiapkan bahan pembinaan teknis dibidang Pendidikan Formal dan Non
Informal;
d. Menyiapkan bahan evaluasi penyelenggaraan tugas dibidang Pendidikan
Formal dan Non Informal;
e. Mengkoordinasikan, singkronisasi dan kerja sama dengan bidang/unit
terkait;
f. Melaksanakan pengawasan program dan penyusunan program kerja
Pendidikan formal dan Non Informal; dan
g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai tugas dan
fungsinya.
4. Bidang Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan, mempunyai

tugas membantu Kepala Dinas dalam merumuskan dan melaksanakan
kebijakan, memberikan bimbingan teknis serta melakukan evaluasi terhadap
penyelenggaraan pemerintahan dibidang GTK.
Bidang Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan, mempunyai
fungsi :

a. Menyiapkan bahan perumusan peningkatan mutu pendidik dan tenaga

kependidikan;
b. Menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan dibidang peningkatan mutu
pendidik dan tenaga kependidikan;
c. Menyiapkan bahan pembinaan teknis dibidang peningkatan mutu pendidik
dan tenaga kependidikan;
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
5. Bidang Pemuda dan Olahraga, mempunyai tugas : membantu Kepala Dinas

dalam menyusun, menyiapkan, menganalisa bahan, sarana prasarana data dan
menyelenggarakan kegiatan pembinaan pemuda dan olahraga.
Bidang Pemuda dan Olahraga, mempunyai fungsi :
a. Menyusunan dan pengolahan data pemuda dan olahraga;
b. Menyusun program tahunan;
c. Pengelolaan administrasi seksi pembinaan pemuda;
d. Menyiapkan sarana dan prasarana untuk mendukung kegiatan pembinaan
pemuda dan olahraga.,
e. Pengawasan pelaksanaan kegiatan.,
f. Penyiapan bahan fasilitas pembinaan dan pengawasan pelaksanaan kegiatan
pemuda dan olahraga.,
g. Pengkoordinasian penyusunan pedoman pembinaan pemuda dan olahraga.,
h. Penyiapan operasional mengenai kegiatan pembinaan pemuda dan olahraga.,
i. Penyiapan bahan dan data laporan pelaksanaan tugas pemuda dan olahraga.,
j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan
tugas dan fungsinya.


2.2. Sumber Daya Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai
Laut
2.2.1. Sumber Daya Manusia

Komposisi jabatan dalam struktur organisasi Dinas Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga Kabupaten Banggai Laut berdasarkan Rancangan Peraturan Bupati tersebut
di atas adalah : 1 (satu) orang Eselon II, 5 (lima) orang Eselon III terdiri dari 1 (satu)
orang sekretaris dan 4 (empat) orang kepala bidang, serta 7 (tujuh) orang Eselon IV
yang terdiri dari 2 (dua) orang kepala sub bagian dan 5 (lima) kepala sub bidang.
Sumber daya manusia merupakan komponen penting dalam menjalankan
kinerja organisasi secara keseluruhan. Kualitas dan kuantitas sumber daya manusia
perlu dirancang sesuai dengan kebutuhan terutama dalam menciptakan Dinas
Pendidikan, Pemuda dan Olahraga sebagai center of knowledge dan learning
organization. Komposisi jumlah pegawai Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
dengan latar belakang pendidikan sarjana lebih besar dibandingkan dengan yang bukan
sarjana, secara signifikan diharapkan memberikan andil yang cukup besar. Komposisi
pegawai Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga berdasarkan jenis kelamin terdiri
dari 52 orang laki-laki dan perempuan sebanyak 14 orang, sebagaimana disajikan
dalam Tabel 2.1. Sedangkan komposisi Pegawai Dinas Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga berdasarkan tingkat golongan yaitu golongan IV sebanyak 10 orang,
golongan III sebanyak 13 orang dan golongan II sebanyak 5 orang, untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.2. Adapun komposisi pegawai berdasarkan tingat
pendidikan yaitu Pasca Sarjana (S-2) sebanyak 5 orang, Sarjana (S-1) dan 17 orang
dan sisanya yang berpendidikan SLTA sebanyak 6 orang seperti tertera pada Tabel
2.1.

Tabel 2.1
Rekapitulasi Pegawai Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Banggai Laaut
Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2017
JENIS KELAMIN
No UNIT KERJA
LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH
1 2 3 4 5
1. KEPALA DINAS 1 - 1
2. SEKRETARIAT 6 4 10
3. BIDANG PENDIDIKAN DASAR 3 1 4
4. BIDANG PAUDNI 2 2 4
5. BIDANG OLAHRAGA 5 1 6
6. BIDANG GTK 1 2 3
KELOMPOK JABATAN
7. 6 - 6
FUNGSIONAL
8. UPTD 28 4 32
TOTAL 52 14 66
* Sumber : Data Kepegawaian Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut 2017

Tabel 2.2
Rekapitulasi Pegawai Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Banggai Laut
Berdasarkan GolonganTahun 2017
GOLONGAN
JUMLAH
No UNIT KERJA IV III II I
PNS
A B C D E JML A B C D JML A B C D JML A B C D JML
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
1. KEPALA DINAS 1 - 1 - - - 1 - - - - - - - - - - - - - - -
2. SEKRETARIAT 10 1 1 - - - 2 2 2 1 - 5 - 2 1 - 3 - - - - -
BIDANG PENDIDIKAN
3. DASAR
4 1 - - - - 1 - 1 1 1 3 - - - - - - - - - -
4. BIDANG PAUDNI 4 2 - - - - 2 - 1 1 - 2 - - - - - - - - - -
5. BIDANG OLAHRAGA 6 1 - - - - 1 2 1 1 1 5 - - - - - - - - - -
6. BIDANG GTK 3 - - - - - - 1 - 1 1 3 - - - - - - - - - -
KELOMPOK JABATAN
7. FUNGSIONAL
6 5 - - - - 5 - - - 1 1 - - - - - - - - - -
8. UPTD 31 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
TOTAL 65 10 2 - - - 12 5 5 5 4 19 - 2 1 - 3 - - - - -
Sumber : Data Kepegawaian DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Tahun 2017

Tabel 2.3
Rekapitulasi Pegawai Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kab.Banggai Laut

Berdasarkan Tingkat PendidikanTahun 2017
PENDIDIKAN
No UNIT KERJA DATA

NON
S3 S2 S1 D4 D3 D2 D1 SLTA SLTP SD TDK JMLH
SD
ADA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
1. KEPALA DINAS - 1 - - - - - - - - - - 1
2. SEKRETARIAT - - 6 - - - 1 3 - - - - 10
3. BIDANG PENDIDIKAN DASAR - - 3 - - 1 - - - - - - 4
4. BIDANG PAUDNI - - 4 - - - - - - - - - 4
5. BIDANG OLAHRAGA - - 4 - - - - - - - - - 4
6. BIDANG GTK - - 3 - - - - - - - - - 3
7. KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL - 6 - - - - - - - - - - 6
8. UPTD - - - - - - - - - - - - -
TOTAL - 7 20 - - 1 1 3 - - - - 32
Sumber : Data Kepegawaian Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut Tahun 2017

2.2.2. Sarana dan Prasarana
Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut

sebagai SKPD yang baru terbentuk pada bulan Juli 2013 memiliki Sarana
dan Prasarana pendukung kegiatan masih sangat terbatas meliputi Gedung
kantor seluas 6.800 m² terdiri dari.........., Kendaraan Dinas sebanyak 21
Unit , Saluran Telepon sebanyak 16 Line, ruang rapat dapat menampung
20 s/d 250.
Begitu pula dengan Data dan informasi yang menjadi hal vital bagi
proses penyusunan perencanaan dibidang pendidikan, pengendalian dan
evaluasi di Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga masih sangat terbatas.
Sehingga dalam memenuhi kebutuhan berbagai data dan informasi sebagai
bahan dalam penyusunan rencana dan evaluasi di bidang pendidikan.
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga

Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
sistem perencanaan Pembangunan Nasional, Undang-undang Nomor 32
Tahun 2004 tentang pemerintahan daerah, Undang-undang Nomor 38
Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah,
Pemerintah Daerah Provinsi, dan Peraturan Bupati Banggai Laut Nomor
04 Tahun 2013, tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat,
BAPPEDA, Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan
Pemerintahan Desa, dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Banggai
Laut, maka jenis pelayanan yang dilakukan oleh Dinas Pendidikan,
Pemuda dan Olahraga sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi adalah
sebabagi berikut :
1. Menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah (periode 3 tahun)
dalam bentuk Rencana Strategis (Renstra-SKPD) dan Rencana
Pembangunan Tahunan/Rencana Kerja Pemerintah Daerah (periode 1
tahun);

2. Menyelenggarakan Musyawarah Perencanaan Pembangunan

(Musrenbang) penyusunan RKPD;
3. Menghimpun dan menganalisis hasil pemantauan pelaksanaan rencana
pembangunan dari masing-masing pimpinan Satuan Kerja Perangkat
Daerah Kabupaten (tahunan);
4. Menyusun dan menganalisis hasil evaluasi rencana pembangunan dari
masing-masing SKPD Kabupaten (periode tahunan dan tiga tahunan);
5. Menyusun data dan informasi yang akurat dan dapat
dipertanggungjawabkan sebagai dasar perencanaan pembangunan
daerah;
6. Memfasilitasi Musrenbang RKPD Kecamatan dan forum SKPD
(periode 1 tahun);
7. Menyusun bahan dan keikutsertaan dalam Musrenbang Tingkat
Provinsi, Musrenbang Regional dan Musrenbang Nasional (periode 1
tahun);
8. Penelaahan kesesuaian Rencana Kerja SKPD, RKPD Kabupaten dan
tupoksinya (tahunan);
9. Menyusun Kebijakan Umum APBD (KU-APBD) serta Prioritas dan
Plafond Anggaran Sementara (PPAS) (tahunan);
10. Melaksanakan pendidikan dan latihan bagi aparat Bappeda dengan
memberikan bekal keterampilan profesional, kemampuan teknis dan
pengetahuan yang diperlukan bagi pelaksanaan keseluruhan siklus
kegiatan pekerjaan perencanaan pembangunan Daerah;
11. Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang berkaitan dengan Perencanaan
Pembangunan Daerah.
Untuk menjaga konsistensi dari pengembangan kualitas perencanaan,

maka Bappeda harus menjadi organisasi pembelajaran (learning organization)
dan mencerminkan good government, serta didukung oleh kinerja aparatur

perencanaan. Adapun kinerja pembiayaan Bidang Perencanaan pembangunan

mengalami kenaikan setiap tahunnya.

BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN

TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Permasalahan Pelaksanaan Pelayanan Dinas Pendidikan, Pemuda dan

Olahraga Kabupaten
Semua organisasi tanpa kecuali, hidup dalam satu dunia yang penuh
dengan berbagai elemen yang saling berinteraksi dan penuh dengan saling
ketergatungan satu terhadap yang lain. Dengan demikian, organisasi
manapun juga tidak telepas dari hubungan dengan lingkungan sekitarnya.
Lingkungan sebagaimana umum diartikan meliputi kondisi, situasi,
keadaan peristiwa dan pengaruh - pengaruh yang mengelilingi dan
mempengaruhi perkembangan organisasi. Organisasi dapat mempengaruhi
lingkungan, tetapi yang paling umum adalah organisasi lebih banyak
dipengaruhi oleh lingkungan. Untuk mengetahui pengaruh kondisi
lingkungan terhadap Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten
Kabupaten Banggai Laut dapat diuraikan sebagai berikut.
3.1.1 Telahan Renstra Kementrian/Lembaga dan Renstra Provinsi
Sejalan dengan dinamika lingkungan strategis, baik nasional maupun

global, permasalahan dan tantangan yang dihadapi bangsa Indonesia
semakin kompleks. Arus besar globalisasi membawa keleluasaan
informasi, fleksibilitas distribusi barang dan jasa yang berdampak pada
munculnya isu-isu yang berdimensi lintas bidang. Dalam konteks
ketatanegaraan, arus globalisasi juga mendorong akselerasi proses
demokratisasi dan desentralisasi yang melahirkan situasi paradoksal,
antara semakin membaiknya kebebasan sipil (civil liberty) dengan
terbatasnya kapasitas kelembagaan politik dan kapasitas tata kelola
pemerintahan (governance) sehingga akuntabilitas layanan publik belum

sepenuhnya sesuai harapan. Percepatan arus informasi dan modal juga

berdampak pada meningkatnya pemanfaatan berbagai sumber daya
alam yang memunculkan isu perubahan iklim (climate change), ketegangan
lintas-batas antarnegara,percepatan penyebaran wabah penyakit, dan
terorisme, serta masalah tenaga kerja Indonesia di luar negeri.
Berbagai masalah tersebut juga mencerminkan rumitnya tantangan yang
harus dihadapi bangsa dan negara Indonesia. Hal ini menuntut peningkatan peran
dan kapasitas seluruh instansi pemerintah, termasuk Kementerian Perencanaan
Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
(Kementerian PPN/Bappenas) yang diberi tugas dalam perencanaan
pembangunan nasional, untuk mengatasi permasalahan dan tantangan tersebut.
Peran Kementerian PPN/Bappenas sangat strategis, karena perencanaan
merupakan pijakan awal untuk menentukan arah pembangunan nasional dengan
mengoptimalkan sumber daya dan melibatkan para pelaku pembangunan
nasional. Untuk itu, Kementerian PPN/Bappenas dituntut memiliki kemampuan
untuk menjembatani kesenjangan dan menekan egoisme yang dapat menghambat
pencapaian target dan tujuan pembangunan nasional sesuai amanat Undang-
Undang Dasar 1945, yaitu “ Masyarakat Indonesia Adil dan Makmur ”.
Sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, terdapat 5 (lima) tujuan
pelaksanaan sistem perencanaan pembangunan nasional, yaitu: a) untuk
mendukung koordinasi antarpelaku pembangunan; b) menjamin terciptanya
integrasi, sinkronisasi dan sinergi antardaerah, antarruang, antarwaktu, dan
antarfungsi pemerintah, serta antara pusat dan daerah; c) menjamin keterkaitan
dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan;
d) mengoptimalkan partisipasi masyarakat; dan e) menjamin tercapainya
penggunaan sumberdaya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan.
Untuk mencapai kelima tujuan tersebut, maka Kementerian PPN/Bappenas
Pembangunan di Sulawesi Tengah pada tahap kedua RPJP Daerah atau RPJM
Daerah tahun 2016-2021 menuntut perhatian lebih, tidak hanya untuk
menghadapi permasalahan yang belum terselesaikan, namun juga untuk
mengantisipasi perubahan yang muncul di masa yang akan datang.
Berbagai isu daerah dan nasional yang perlu dipertimbangkan dalam
menyelesaikan isu yang bersifat lokal dan berimplikasi pada kesejahteraan

masyarakat. Berbagai isu strategis yang dimiliki Provinsi Sulawesi Tengah

meliputi 5 (lima) isu strategis :
1. Daya saing dan kualitas sumber daya manusia;
2. Pemberdayaan ekonomi kerakyatan yang belum optimal;
3. Belum memadainya pembangunan infrastuktur;
4. Reformasi birokrasi, penegakkan supermasi hukum dan HAM belum
optimal; dan
5. Pengelolaan sumberdaya alam berbasis lingkungan dan berkelanjutan belum
optimal.
3.1.2 Telahan Visi-Misi Kabupaten Induk (RPJMD)
Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan

dan peluang yang ada di Kabupaten Banggai Laut serta mempertimbangkan
budaya yang hidup dalam masyarakat, maka Visi Pemerintahan Daerah
Kabupaten Banggai Laut tahun 2016–2021 adalah:
“ MEMBANGUN PEMERINTAHAN YANG BERKUALITAS, ADIL, DEMOKRATIS
DAN BERSIH DEMI TERWUJUDNYA MASYARAKAT BANGGAI LAUT YANG
SEJAHTERA DAN RELIGIUS ”
Dari Visi daerah tersebut diatas, diharapkan dapat menjadikan dan

mewujudkan Masyarakat Banggai Laut Maju dan Berdaya Saing, serta dapat
disejajarkan dengan daerah kabupaten lainnya di wilayah Provinsi Sulawesi
Tengah.
Berdasarkan visi pembangunan tersebut ditetapkan misi pembangunan

Kabupaten Banggai Laut Tahun 2016-2021 sebagai berikut :
1. Meningkatkan penegakan supremasi hukum dan tata
kelola pemerintahan, dalam rangka menjelmakan pemerintah yang bersih
dan bebas dari KKN;
Meningkatkan pendidikan yang berkualitas, relavan, efesien dan efektif yang
dapat dijangkau oleh seluruh masyarakat;
Meningkatkan derajat dan kualitas kesehatan masyarakat melalui pelayanan
yang dapat dijangkau seluruh masyarakat;
Mengembangkan struktur ekonomi berbasis pedesaan yang mampu
memanfaatkan keunggulan potensi lokal;

Meningkatkan infrastruktur yang memadai agar masyarakat dapat memiliki

akses untuk memenuhi kebutuhan hidup yang layak;
Meningkatkan kualitas kehidupan, peran perempuan, kesejahteraan anak dan
partisipasi pemuda dalam membangun.
3.1.3 Telahan Tugas Pokok Penjabat Bupati
Kabupaten Banggai Laut sebagai Daerah Otonomi Baru (DOB) sesuai

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 55 Tahun
2011 tentang Pedoman Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintahan di Daerah
Otonomi Baru, serta Surat Menteri Dalam Negeri Nomor : 188.2/1039/SJ Tahun
2013 tentang Pedoman Pelaksanaan Undang Undang Pembentukan Provinsi dan
Kabupaten/Kota, mengamanatkan bahwa Penjabat Bupati mengemban 4 (empat)
tugas pokok meliputi:
1. Mempersiapkan struktur organisasi perangkat daerah beserta tugas pokok dan
fungsinya;
Menyelenggarakan pemerintahan daerah di kabupaten yang baru di bentuk;
2. Memfasilitasi pengisian Dewan Perwakilan Rakyat hasil Pemilihan Umum
Legislatif Tahun 2014;
3. Menfasilitasi penyelenggaraan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati 2015.
3.1.4 Telahan Permasalahan Utama Dinas Pendidikan, Pemuda dan

Olahraga Kabupaten
Secara normatif Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten mempunyai tugas
melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan perencanaan dibidang pendidikan
serta menyelenggarakan tiga fungsi utama, yaitu perumusan kebijakan teknis
perencanaan; pengoordinasian penyusunan perencanaan pendidikan; dan pembinaan serta
pelaksanaan tugas di bidang perencanaan pendidikan. Dalam melaksanakan tugas dan
fungsi tersebut terdapat beberapa permasalahan, antara lain:
1. Perubahan yang terjadi dalam tatanan kehidupan regional, nasional maupun
global serta saling pengaruh antara berbagai faktor didalamnya belum dapat
direspon secara optimal dalam perencanaan pembangunan daerah;
2. Kemampuan menggalang stakeholders dalam proses perencanaan
pembangunan sudah dilakukan, akan tetapi dalam proses pengungkapan
solusi kebutuhan pembangunan belum maksimal;

3. Belum terintegrasinya sistem pengembangan dan pelatihan, jenjang karir,

penilaian kinerja sistem remunerasi dan kompensasi pegawai;
4. Belum optimalnya peran lembaga dalam mengantisipasi perubahan dan
dinamika pembangunan daerah;
5. Belum efektifnya sistem pengendalian dan evaluasi, baik metodologi,
pelaksanaan maupun penggunaannya;
6. Pegawai yang berkualifikasi perencana pembangunan masih terbatas dan
pemanfaatannya belum optimal;
7. Sarana dan prasarana kerja di Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Kabupaten Banggai Laut belum memadai, sehingga berdampak
belum optimalnya pelaksanaan tugas sehari-hari. Hal ini menyangkut fasilitas
gedung ruangan kantor, ruang rapat, sarana transportasi, maupun peralatan
perkantoran;
8. Masih kurangnya data dan informasi bagi perumusan dan penyusunan
perencanaan pembangunan;
9. Masih kurangnya ketersedian sistem informasi sehingga menyebabkan masih
terbatasnya informasi yang dapat diakses;
10. Sistem pengendalian dan evaluasi yang belum efektif, menyangkut
metodologi maupun pelaksanaannya serta penggunaan dan tindaklanjut
terhadap hasil evaluasi dan pengendalian, belum dijadikan sebagai input bagi
kebutuhan perencanaan;
11. Pelaksanaan untuk mengikuti Diklat Fungsional, dan Diklat Teknis
Substantif masih rendah, disebabkan keterbatasan alokasi anggaran;
3.2. Analisa Isu Strategis
Untuk lebih memfokuskan Strategi Dinas Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga Kabupaten Kabupaten Banggai Laut dalam pencapaian Visi dan Misi
secara efektif dan efisien, maka di analisis faktor-faktor yang dianggap dapat
mempengaruhi keberhasilan dan kegagalannya dengan memperhitungkan nilai-
nilai yang berkembang dalam organisasi serta situasi dan kondisi lingkungannya.
Metode yang digunakan adalah Analisis SWOT (Strengths, Weaknesses,
Opportunities and Threats).

3.2.1 Kekuatan
Berdasarkan hasil analisis tersebut, dapat diidentifikasi beberapa faktor

kekuatan yang sangat mempengaruhi keberhasilan Dinas Pendidikan, Pemuda
dan Olahraga Kabupaten Kabupaten Banggai Laut dalam mencapai Visi dan Misi
yang telah disepakati. Faktor-faktor tersebut adalah :
1. Struktur Organisasi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten
Kabupaten Banggai Laut berdasarkan pada Peraturan Daerah Nomor 07
Tahun 2016 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, BAPPEDA,
Badan Pemberdayaan Masyarakat, Perempuan dan Pemerintahan Desa, dan
Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Banggai Laut, menjadi kekuatan, dalam
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Banggai Laut;
2. Sumber Daya Aparatur Pegawai Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten sebagian besar berpendidikan Sarjana, hal ini merupakan salah
satu pendorong dan modal dasar untuk menciptakan profesionalisme
perencana. Komposisi pegawai Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten berdasarkan tingkat pendidikan kondisi Juli 2017;
3. Suasana kerja di Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten yang
kondusif, disebabkan oleh hubungan kerja yang dibangun secara
kekeluargaan dan demokratis, sehingga sangat bermanfaat dalam
mengembangkan kreativitas individual maupun kelompok/team work;
4. Kesempatan berkonstribusi terhadap perumusan kebijakan daerah, sehingga
mewarnai kebijakan dengan konsep pembangunan yang dapat
dipertanggungjawabkan;
5. Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten merupakan dinas yang
memiliki tugas dan fungsi penyusunan rencana pembangunan di bidang
Pendidikan jangka panjang, jangka menengah dan jangka tahunan, yang
menjadi bahan pertimbangan kebijakan pelaksanaan pembangunan daerah.
3.2.2 Kelemahan
Selain memiliki beberapa kekuatan seperti telah dijelaskan di atas,
ternyata Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut
memiliki beberapa kelemahan internal yang menghambat kelancaran organisasi
dalam mencapai tujuannya. Berdasarkan hasil analisis yang telah dilaksanakan,
beberapa kelemahan tersebut :

1. Kemampuan menggalang stakeholders dalam proses perencanaan dibidang

pendidikan sudah dilakukan, akan tetapi dalam proses pengungkapan solusi
kebutuhan pembangunan belum maksimal;
2. Pegawai yang berkualifikasi perencana dibidang pendidikan masih terbatas
dan pemanfaatannya belum optimal;
3. Sarana dan prasarana kerja di Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Kabupaten Banggai Laut belum memadai, sehingga berdampak
belum optimalnya pelaksanaan tugas sehari-hari. Hal ini menyangkut fasilitas
gedung ruangan kantor, ruang rapat, sarana transportasi, maupun peralatan
perkantoran;
4. Masih kurangnya data dan informasi bagi perumusan dan penyusunan
perencanaan pendidikan;
5. Masih kurangnya ketersedian sistem informasi sehingga menyebabkan masih
terbatasnya informasi yang dapat diakses;
6. Sistem pengendalian dan evaluasi yang belum efektif, menyangkut
metodologi maupun pelaksanaannya serta penggunaan dan tindaklanjut
terhadap hasil evaluasi dan pengendalian, belum dijadikan sebagai input bagi
kebutuhan perencanaan pendidikan;
7. Pelaksanaan untuk mengikuti Diklat Fungsional, dan Diklat Teknis
Substantif masih rendah, disebabkan keterbatasan alokasi anggaran.
3.2.3 Peluang
Peluang yang sangat mendukung kelancaran Dinas Pendidikan, Pemuda

dan Olahraga Kabupaten dalam mencapai Visi dan Misinya, antara lain :
1. Undang-Undang No 20 Tahun 2003 Tentang Sistim Pendidikan Nasional dan
Perubahan paradigma sistem pemerintahan demokratis berdasarkan Undang-
Undang Nomor 32 Tahun 2004 dapat meningkatkan peran Dinas Pendidikan,
Pemuda dan Olahraga Kabupaten dalam sistem perencanaan pendidikan dan
mendorong peningkatan partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan
pendidikan;
2. Peranan Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten dalam
perencanaan pembangunan dibidang pendidikan semakin strategis, dalam
menentukan arah pembangunan daerah. Produk Dinas Pendidikan, Pemuda
dan Olahraga Kabupaten merupakan pedoman dalam penyelenggaraan

pembangunan daerah sesuai yang di amanatkan undang-undang No. 20

Tahun 2003 tentang sistim pendidikan nasional;
3. Adanya kepercayaan dari pimpinan daerah dan masyarakat kepada Dinas
Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten untuk memacu dan memotifasi
menjawab tantangan di masa depan;
4. Dukungan Stakeholders yang terkait dengan perencanaan Dibidang
pendidikan cukup tinggi, Nampak jelas dari tingkat aktivitas dalam
menghadiri undangan yang diselenggarakan oleh Dinas Pendidikan, Pemuda
dan Olahraga Kabupaten;
5. Terbukanya kesempatan untuk meningkatkan kualitas SDM melalui
pendidikan formal, pendidikan latihan dalam dan luar negeri bagi pegawai;
6. Hubungan dinamis dalam seluruh rangkaian perencanaan pembangunan di
bidang pendidikan dengan pendekatan akademik, politik, teknokratis,
partisipatif, atas-bawah (top-down), dan bawah-atas (bottom-up);
3.2.4 Ancaman
Selain peluang-peluang seperti diuraikan di atas, terdapat pula ancaman

yang menghambat terhadap kelancaran pelaksanaan tugas pokok organisasi Dinas
Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten dalam pencapaian tujuan yang telah
ditetapkan. Ancaman ini sangat berpengaruh terhadap jalannya roda organisasi
dalam mencapai tingkat keberhasilannya. Beberapa ancaman tersebut, diantaranya
adalah sebagai berikut :
1. Perubahan yang terjadi dalam tatanan kehidupan regional, nasional maupun
global serta saling pengaruh antara berbagai faktor didalamnya merupakan
dimensi yang harus diperhitungkan dalam perencanaan pembangunan daerah
di bidang pendidikan;
2. Semakin transparannya informasi melalui media elektronik dituntut peran
Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten lebih responsif terhadap
dinamika pendidikan terhadap masyarakat;
3. Tumbuhnya daya saing daerah menuntut peningkatan sumber daya manusia
dan produk Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten dengan
memanfaatkan potensi dan peluang pasar;

4. Tuntutan reformasi diberbagai bidang kehidupan khususnya dalam

menentukan kebijakan yang berpihak kepada masyarakat yang merupakan
amanah.
3.2.5 Perencanaan Strategis Analisis Lingkungan Internal dan Eksternal
Berdasarkan analisis lingkungan internal dan eksternal, dapat

dirumuskan strategi dengan menggunakan metode analisis SWOT yang di
kelompokkan ke dalam 4 (empat) kelompok strategi yaitu :
1. Strategi mengoptimalkan kekuatan untuk memanfaatkan peluang;
a. Rumuskan SOP dalam pelaksanaan kegiatan tugas pokok dan fungsi;
b. Tingkatkan Koordinasi Integrasi Sinkronisasi dan Simplikasi (KISS) antar
bidang;
c. Tingkatkan keterlibatan Stakeholders dalam perumusan kebijakan;
d. Membangun kerjasama perencanaan dengan pusat-pusat IPTEK dan
Litbang;
e. Mantapkan dan tingkatkan iklim kerja internal kolegial;
f. Terapkan sistem reward-punishment secara konsekuen;
g. Tingkatkan kualitas produk perencanaan;
h. Tingkatkan kualitas SDM melalui diklat fungsional dan teknis substansial,
seminar, lokakarya, dsb;
i. Tingkatkan koordinasi dengan SKPD, serta instansi pusat maupun daerah;
j. Sediakan teknologi sistem informasi sebagai sarana perencanaan;
k. Koordinasikan dengan pengguna dalam proses perencanaan;
2. Strategi menggunakan kekuatan untuk Mencegah dan Mengatasi Ancaman;

a. Lakukan pengkajian tentang TUPOKSI;
b. Tingkatkan koordinasi/dialog/negosiasi/kerjasama dengan seluruh SKPD,
Kabupaten/Kota dan Stakeholders;
c. Adakan sistem informasi untuk peningkatan kualitas perencanaan;
d. Tingkatkan kemampuan SDM dalam perencanaan sesuai dengan
perkembangan Iptek dan berdasarkan amanah;
3. Strategi mengurangi Kelemahan untuk Memanfaatkan Peluang;
a. Tingkatkan data dan informasi bagi perumusan dan penyusunan kebijakan
perencanaan pembangunan daerah;

b. Tigkatkan Sarana dan prasarana kerja di Dinas Pendidikan, Pemuda dan

Olahraga Kabupaten Kabupaten Banggai Laut;
c. Tingkatkan keterlibatan Stakeholders dalam setiap tahap perencanaan;
d. Tingkatkan kualitas SDM melalui pendidikan,pelatihan fungsional dan
substansial, seminar, lokakarya, dsb;
e. Kembangkan need assessment dalam rekrutmen pegawai;
f. Budayakan sistem reward-punishment;
g. Tingkatkan efektivitas sistem pengendalian dan evaluasi;
h. Sediakan teknologi sistem informasi untuk mendukung perencanaan;
i. Manfaatkan keberadaan institusi pusat pengembangan Iptek;
4. Strategi mengurangi kelemahan untuk Mencegah dan Mengatasi Ancaman;

a. Optimalkan partisipasi Stakeholders dalam reposisi perencanaan
pendidikan tingkat Kabupaten;
b. Apresiasikan produk perencanaan di lingkungan pemerintah, masyarakat
dan swasta/dunia usaha;
c. Tingkatkan kualitas SDM melalui pendidikan,pelatihan fungsional dan
substantif, seminar, lokakarya, dsb;
d. Kembangkan need assessment dalam rekrutmen pegawai;
3.3. Penetapan Isu Strategis

Berdasarkan analisis SWOT tersebut, maka diidentifikasikan beberapa
faktor kunci keberhasilan, yang berfungsi untuk lebih memfokuskan strategi
organisasi dalam rangka pencapaian tujuan dan organisasi secara efektif dan
efisien. Beberapa faktor kunci yang dianggap sangat berpengaruh terhadap
keberhasilan pelaksanaan tugas pokok Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Banggai Laut, adalah terdiri atas :
1. Peningkatan data dan informasi bagi perumusan dan penyusunan kebijakan
perencanaan pembangunan daerah khususnya dibidang pendidikan;
2. Peningkatan Sarana dan prasarana kerja guna menunjang pelaksanaan tugas
pokok dan fungsi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten;
3. Tersedianya teknologi sistem informasi untuk mendukung perencanaan;
4. Kemampuan menggalang partisipasi Stakeholders dalam proses perencanaan;
5. Adanya komitmen melaksanakan kerjasama dengan institusi litbang dan Iptek;

6. Adanya sistem pengendalian dan evaluasi yang efektif;
Tersedianya aparatur perencana profesional yang didukung oleh sistem pengembangan

karir yang berbasis kompetensi dan prestasi.

BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN,

STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi
Memperhatikan gerak dan dinamika pembangunan tampak jelas

bahwa tugas perencanaan pembangunan daerah semakin kompleks.
Selanjutnya, hasil pembangunan yang telah dicapai dengan memperhatikan
perubahan yang terjadi dalam tatanan kehidupan regional, nasional dan
global serta saling pengaruh antar berbagai faktor didalamnya merupakan
dimensi yang harus diperhitungkan dalam perencanaan pembangunan.
Untuk mempertahankan momentum laju pertumubuhan yang diciptakan
selama ini, baik yang diarahkan pada pencapaian dan peningkatan
pemerataan maupun pertumbuhan dan stabilitas, maka jelas diperlukan
peningkatan kemampuan profesionalisme di bidang pendidikan dengan
memperhatikan berbagai dimensi perubahan yang akan mempengaruhi
proses pembangunan tersebut.
sebagai salah satu lembaga dalam Sistem Pemerintahan Daerah, menempati
kehidupan penting dan strategis dalam kaitannya dengan proses
pembangunan daerah dibidang pendidikan, hendaknya lebih menghayati
dan berkemampuan untuk melaksanakan perannya sebagai agent of
development dalam mewujudkan amanat tujuan otonomi daerah, yaitu
meningkatkan pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat dalam
mewujudkan Visi-Misi Kabupaten dan Tugas Pokok Penjabat Bupati
Banggai Laut.
Kemampuan Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten
Banggai Laut sangat menentukan keberhasilan pembangunan, baik dalam
rangka perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan pemerintah yang

berorientasi pada kesejahteraan masyarakat maupun dalam kaitannya untuk

membangkitkan prakarsa serta peranserta aktif masyarakat dalam
pemanfaatan potensi dan peluang yang ada di daerah guna mengoptimalkan
pembangunan di bidang pendidikan.
juga mempunyai wewenang untuk melaksanakan pemantauan pelaksanaan
rencana kegiatan, yaitu bagian dari kegiatan manajemen pembangunan
dibidang pendidikan untuk mengamati / meninjau kembali / mempelajari
serta mengawasi secara terus menerus atau berkala terhadap pelaksanaan
program/kegiatan agar dapat dinilai pencapaian hasil, kemajuan dan
kendalanya yang dijumpai dalam pelaksanaan program/kegiatan pada
periode berikutnya.
4.1.1 Visi
Visi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai

Laut, adalah :
“Terwujudnya Kualitas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga yang

memiliki daya saing tinggi, dilandasi Iman dan Taqwa”
Mengacu kepada visi tersebut diatas, diharapkan seluruh Aparatur Dinas

Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut dan pihak yang
berkepentingan dapat mengetahui dan mengenal keberadaan dan peran Dinas
Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut dalam perencanaan
pembangunan daerah dibidang pendidikan, tugas pokok dan fungsi Dinas
Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut, serta
urusan/kewenangan dalam upaya pencapaian visi Dinas Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga Kabupaten Banggai Laut, maka ditetapkan Misi Dinas Pendidikan,
Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut.

4.1.2 Misi
Dalam rangka mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang ada serta
memperhatikan tantangan ke depan dengan memperhitungkan peluang yang
dimiliki, maka rumusan Misi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten
Banggai Laut tahun 2016-2021 ditetapkan misi sebagai berikut :
1. Merumuskan dan Menyusun Kebijakan Perencanaan Pendidikan yang
responsif dan mendorong perluasan kesempatan serta pemerataan pendidikan;
2. Menyiapkan pendidik dan tenaga kependidikan yang professional dan
bermartabat;
3. Meningkatkan pendidikan kejuruan dan pendidikan informal;
4. Mendorong partisipasi masyarakat dalam menyelenggarakan pendidikan yang
bermutu.
5. Meningkat pembinaan pemuda dan olahraga serta menumbuhkan budaya
demokratis,watak kebangsaan dan wawasan masa depan dalam diri peserta
didik.
6. Menfasilitasi sarana penunjang kegiatan keagamaan di sekolah untuk
menumbuhkan penghayatan dan pengamalan ajaran agama yang dianut dan
nilai-nilai budaya sehingga menjadi sumber kearifan.
4.2 Tujuan dan Sasaran
Mengacu kepada isu-isu strategis, maka dari setiap misi Dinas

Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut perlu ditetapkan
tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam tiga tahun kedepan, sebagai
penjabaran dari misi-misi yang telah ditetapkan.
Adapun tujuan dan sasaran dari misi Dinas Pendidikan, Pemuda dan
Olahraga Kabupaten Banggai Laut adalah sebagai berikut.

4.2.1 Misi 1 : Merumuskan dan Menyusun Kebijakan Perencanaan

Pendidikan yang Responsif serta Mendorong perluasan
kesempatan dan pemerataan pendidikan
Tujuan Sasaran
1. Terpenuhinya kebutuhan Sarana dan 1. Tersedianya daya tampung siswa

Prasarana Pendidikan yang optimal. yang memadai.
2. Terpeliharanya Sarana dan Prasarana

Pendidikan.
3. Terpenuhinya kebutuhan perabot

sekolah.
4. Terpenuhinya kebutusan buku mata

pelajaran siswa dan guru.
5. Tersedianya perpustakaan sekolah

yang memadai.
6. Tersedianya sarana penunjang

pendidikan yang memadai
7. Tersedianya dana operasional yang

memadai.

4.2.2 Misi 2 : Menyiapkan Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang

Profesional dan bermartabat.
Tujuan Sasaran
1. Tersedianya Sumber Daya 1. Peningkatan Kualitas Pendidikan

Kependidikan yang Berkualitas Guru.
2. Tersedianya Tenaga Guru yang

Optimal
3. Meningkatnya Keahlian Guru
4. Meningkatnya Kemampuan Tenaga

Ketatausahaan.
4.2.3 Misi 3 : Meningkatkan Pendidikan Kejuruan dan Pendidikan

Informal
Tujuan Sasaran
1. Terciptanya siswa yang berprestasi dan 1. Terselenggaranya perlombaan dan

peningkatan motivasi belajar siswa. pertandingan antar siswa.
2. Terselenggaranya berbagai kegiatan

ekstrakulikuler.

4.2.4 Misi 4 : Peningkatan Sumberdaya Aparatur Perencana Pendidikan

yang Berbasis Kompetensi
Tujuan Sasaran
1. Meningkatkan Kopetensi Pegawai 1. Terciptanya kualitas aparatur

Dinas Pendidikan, Pemuda dan perencana yang memenuhi
Olahraga yang sesuai dengan kualifikasi untuk memenuhi
Kebutuhan, untuk mewujudkan kebutuhan dan tuntutan kopetensi
aparatur perencana jabatan.
4.2.5 Misi 5 : Mendorong partisipasi masyarakat dalam

menyelenggarakan pendidikan
Tujuan Sasaran
1. Terwujudnya partisipasi masyarakat 1. Terwujudnya komite sekolah pada

yang optimal dalam penyelenggaraan setiap sekolah.
pendidikan.
2. Terwujudnya peran serta dunia usaha
dalam penyelenggaraan pendidikan.

4.2.6 Misi 6 : Meningkatkan pembinaan pemuda dan olahraga serta

memfasilitasi sarana penunjang kegiatan.
Tujuan Sasaran
1. Terfasilitasinya sarana penunjang 1. Tersedianya sarana penunjang

kegiatan, Keagamaan, kegiatan keagamaan yang memadai.
Pemuda, Olahraga dan Kesenian. Tersedianya sarana penunjang

2. kegiatan kepemudaan yang
memadai.
Tersedianya sarana penunjang

3. kegiatan olahraga yang memadai.
Tersedianya sarana penunjang

kegiatan kebudayaan dan kesenian.
4.
4.3 Strategi dan Kebijakan
Untuk mencapai Visi dan Misi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Banggai Laut, maka disusunlah strategi. Strategi adalah cara mencapai
tujuan dan sasaran yang dijabarkan kedalam kebijakan-kebijakan serta merupakan
faktor penting dalam proses perencanaan. Strategi sebagai rencana yang
menyeluruh serta terpadu dari kinerja Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Banggai Laut dalam mencapai tujuannya, dengan memperhatikan
sumber daya, keadaan lingkungan sesuai dengan pendekatan analisis SWOT.
Selanjutnya strategi ini dapat memberikan arahan dan pedoman serta

dorongan kegiatan oprasional bagi setiap aktivitas yang dilakukan Dinas
Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut. Dengan demikian
akan timbul kesatuan gerak dan langkah seluruh komponen organisasi, dalam
rangka pencapaian visi dan misi yang telah ditetapkan.

Adapun strategi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Banggai Laut selama kurun waktu tahun 2016-2021, untuk setiap sasaran
ditetapkan kebijakan bagi 4 (empat) misi sebagai berikut.
4.3.1 Misi 1 : Mendorong perluasan kesempatan dan pemerataan

pendidikan.
Sasaran Kebijakan
1. Tersedianya daya tampung siswa yang 1. Kebijakan Menyusun Produk

memadai. Perencanaan Guna Pemerataan dan
Perluasan Pendidikan.
2. Terpeliharanya Sarana dan Prasarana
Pendidikan.
3. Terpenuhinya kebutuhan perabot

sekolah.
4. Terpenuhinya kebutusan buku mata

pelajaran siswa dan guru.
5. Tersedianya perpustakaan sekolah

yang memadai.
6. Tersedianya sarana penunjang

pendidikan yang memadai
7. Tersedianya dana operasional yang

memadai.

4.3.2 Misi 2 : Menyiapkan pendidik dan tenaga kependidikan yang

professional dan bermartabat
Sasaran Kebijakan
1. Mewujudkan Keterpaduan dan 1. Kebijakan Meningkatkan Partisipasi

Keselarasan dalam Menetapkan Masyarakat dalam Perencanaan
Tujuan, Sasaran, Lokasi, dan Alokasi Pembangunan
Anggran
2. Mewujudkan Sinergitas antar Pelaku 1. Kebijakan Memfasilitasi

Pembangunan sehingga terjadi Terbentuknya Forum Perencanaan
Efisiensi, Efektivitas, dan antara Pemerintah dan Masyarakat
Berkelanjutan
3. Mengoptimalkan Pengendalian, 1. Kebijakan Melaksanakan

Pemantauan dan Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi yang
Pelaporan. Optimal
4.3.3 Misi 3 : Penyediaan dan Optimalisasi Pemanfaatan Data/Informasi

bagi Perencanaan Pembangunan Daerah
Sasaran Kebijakan
1. Tersedianya Data dan Informasi dari 1. Kebijakan Menyediakan Data dan

Berbagai Sumber yang Menunjang Informasi Perencanaan
Perencanaan Pembangunan Daerah Pembangunan Daerah

4.3.4 Misi 4 : Peningkatan Sumberdaya Aparatur Perencana yang

Berbasis Kompetensi
Sasaran Kebijakan
1. Terciptanya kualitas aparatur 1. Kebijakan Meningkatkan

perencana yang memenuhi kualifikasi Kemampuan Aparatur Perencana
untuk memenuhi kebutuhan, tuntutan
kopetensi jabatan
2. Kebijakan meningkatkan tertib

administrasi pembiayaan, peralatan
dan personil pendukung organisasi
dalam meningkatkan pelayanan

BAB V
PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN
INDIKATIF
Berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran, serta strategi dan kebijakan
yang telah disusun pada bagian sebelumnya, maka disusun langkah-langkah r
encana strategis yang lebih operasional untuk kurun waktu lima tahun (2016-
2021), meliputi program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan
indikatif.
5.1 Program
Program merupakan penjabaran dari kebijakan strategis Dinas
Pendidikan, Pemuda dan Olahraga dengan tetap mengacu pada Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Daerah sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah program
pembangunan.
Program pembangunan yang akan dilaksanakan Dinas Pendidikan,

Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut berjumlah 16 program dan
merupakan implementasi dari Misi ke-2, Tujuan ke-1 dan Sasaran ke-2 yang
tertuang dalam RPJMD Kabupaten 2016-2021 serta tugas pokok ke-2 Bupati
Kabupaten Banggai Laut tahun 2016-2021.
5.1.1 Misi 1 : Merumuskan dan Menyusun Kebijakan Perencanaan

Pendidikan yang Responsif serta Mendorong Perluasan
Kesempatan dan Pemerataan Pendidikan.

Kebijakan Program
1. Kebijakan Menyusun Produk 1. Pemerataan dan Perluasan Akses

Perencanaan Jangka Menengah, Pendidikan.
Pendek atau Tahunan
2. Peningkatan Mutu, Relevansi dan
Daya Saing Pendidikan.
3. Penguatan Tata Kelola,

Akuntabilitas dan Pencitraan Publik.
4. Pendidikan Anak Usia Dini.
5. Wajib Belajar Pendidikan Dasar

Sembilan Tahun.
5.1.2 Misi 2 : Menyiapkan Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang

Profesional dan Bermartabat.
Kebijakan Program
1. Kebijakan Meningkatkan Sertifikasi 1. Peningkatan Mutu Pendidik dan

Pendidik. Tenaga Kependidikan.
2. Kebijakan Memenuhi Standar

Kompetensi yang telah ditetapkan
5.1.3 Misi 3 : Meningkatkan Pendidikan Kejuruan dan Pendidikan

Informal
Kebijakan Program
1. Kebijakan Menyediakan Data dan 1. Pengembangan Wawasan

Informasi Perencanaan Pembangunan Kebangsaan

Daerah
5.1.4 Misi 4 : Peningkatan Sumberdaya Aparatur Perencana yang

Berbasis Kompetensi
Kebijakan Program
1. Kebijakan Meningkatkan Kemampuan 1. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan

Aparatur Perencana Perencanaan Pendidkan
2. Kebijakan meningkatkan tertib 1. Peningkatan Administrasi

administrasi pembiayaan, peralatan Perkantoran
dan personil pendukung organisasi
2. Program Peningkatan Sarana dan
dalam meningkatkan pelayanan
Prasarana Aparatur
3. Program Peningkatan Disiplin

Aparatur
4. Program Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur
5.1.4 Misi 5 : Meningkatkan Pembinaan Pemuda dan Olahraga serta

Menumbuhkan Budaya Demokratis, Watak Kebangsaan
dan Wawasan Masa Depan dalam Diri Peserta Didik.
Kebijakan Program
1. Kebijakan Meningkatkan Kemampuan 1. Pembinaan dan Pemasyarakatan

dan Prestasi. Olahraga.

5.2 Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif
Kegiatan yang tercakup dalam program Dinas Pendidikan, Pemuda dan

Olahraga tahun 2017 dan 2018 adalah bahan penyusunan Renja dan masih
mengacu pada RKPD Kabupaten Induk dan Tugas Pokok Penjabat Bupati Banggai
Laut. Sedangkan untuk tahun 2018 menjadi bahan penyusunan dan perumusan
Rancangan RKPD dengan memperhatikan isu-isu strategis dari perubahan
lingkungan strategis, masalah, tantangan dan peluang yang dapat mempengaruhi
pembangunan dan arah pembangunan serta pengembangannya. Prioritas program
tersebut memperhatikan juga ketersediaan tenaga profesional, dana, fasilitas dan
keunggulan komparatif dan kompetitif Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga
dan jajarannya.
Indikator Kinerja merupakan alat ukur untuk menilai keberhasilan

pembangunan secara kuantitatif dan kualitatif, adapun indikator kinerja meliputi 5
(lima) komponen, yaitu :
1. Masukan (Input) adalah sesuatu yang dibutuhkan agar pelaksanaan kegiatan

berjalan untuk menghasilkan keluaran (output). Input kegiatan meliputi antara
lain sumberdaya manusia, dana, dan fasilitas.
2. Keluaran (Output) adalah sesuatu yang diharapkan langsung dicapai dari
suatu kegiatan yang dapat berupa produk jasa fisik dan non fisik, seperti
produk perencanaan pembangunan, hasil kajian stratejik pembangunan,
komputer, dan lain-lain.
3. Hasil (Outcome) adalah sesuatu yang mencerminkan berfungsinya keluaran
kegiatan. Misalnya tersebar dan dimanfaatkannya produk perencanaan oleh
stakeholders dan masyarakat.
4. Manfaat (benefit) adalah kegunaan suatu keluaran yang dirasakan langsung

oleh pengguna dan masyarakat secara keseluruhan. Misalnya pembangunan
industri pengolahan telah mampu menyediakan lapangan kerja dan
meningkatkan pendapatan pekerjanya.

5. Dampak (impact) adalah ukuran pengaruh yang ditimbulkan baik positif

maupun negatif. Misalnya, pendapatan rumah tangga meningkat (%/tahun),
produktivitas dan infrastruktur tingkat wilayah meningkat (%).
Secara umum indikator pencapaian kinerja yang ingin diterapkan oleh

Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga pada periode 3 (tiga) tahun ke depan
adalah penekanan kepada indikator keluaran (output) dan hasil (outcome) dari
program dan kegiatan perencanaan dan kajian stratejik pembangunan. Oleh karena
itu, masing-masing kegiatan selanjutnya dilengkapi dengan indikator kinerja,
kelompok sasaran dan pagu indikatif.

BAB V
Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD,
Ditetapknan Visi DIKPORA, yaitu : " TERWUJUDNYA KUALITAS

PENDIDIKAN, PEMUDA DAN OLAH RAGA YANG MEMILIKI DAYA SAING
TINGGI, DILANDASI IMAN DAN TAQWA" maka DIKPORA merupakan SKPD
yang dapat mengatur irama kegiatannya, manjadi manager dalam pengelolaan
sumberdaya dalam pengembangan bentuk-bentuk ukuran atau indikator kinerja, cara
pengukuran dan dinitegrasikan sehinggga menghasilkan sinergitas.
Visi tersebut merupakan cara pandang jauh kedepan tentang kemana Dinas
Pendidikan, Pemuda dan Olahraga akan diarahkan dan memperjelas arah yang akan
dicapai organisasi serta menggambarkan aspirasi dimasa depan, dan menjadi inspirasi
untuk mendapatkan yang baik, bermakna dan semua yang bersifat positif melalui
persiapan sumber daya manusia yang akuntabel.
Semoga Visi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga dapat dijadikan acuan
dalam setiap langkah dan gerak aparatur perencana yang mengandung nilai : profesional
amanah dan partisifatif, sehingga dapat melaksanakan tugas seccara efisien dan efektif
guna menjamin eksistensi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga di masa mendatang.
Visi Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga dijabarkan ke dalam Misi yang
harus dilemban dan dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga dan telah
mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut :
1. Tugas Pokok dan fungsi organisasi;
2. Penjabaran dari rancangan awal RPJM Daerah;
3. Seluruh Stakeholders dan para pihak yang berkepentingan; serta
4. Isu strategis yang harus ditangani.
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga

Kabupaten Banggai Laut Tahun 2016-2021 ini merupakan pedoman untuk penyusunan
Rencana Kerja (RENJA) Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Tahunan.

Renstra 2016-2021

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Renstra 2016-2021

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

renstradikpora2016-2021 renstradikpora2016-2021 renstradikpora2016-2021

renstradikpora2016-2021 renstradikpora2016-2021 renstradikpora2016-2021

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 2

Mendorong partisipasi masyarakat dalam menyelenggarakan pendidikan.................................35

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 3

Alhamdulillah dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Tuhan yang Maha

KEPALA DINAS PENDIDIKAN

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 4

Terbentuknya Kabupaten Banggai Laut sebagai Daerah Otonomi Baru (DOB)

Sehingga dengan terbentuknya Kabupaten Banggai Laut yang telah diresmikan

Dalam rangka menjalankan fungsi pemerintahan dan pembangunan, Pemerintah

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 5

Kepala Daerah menyelenggarakan dan bertanggungjawab atas perencanaan

Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut dibentuk

Dari segi manajemen pembangunan, keberhasilan pembangunan sangat ditentukan

Dengan demikian Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai

Sebagai institusi yang melaksanakan kewenangan desentralisasi dibidang

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 6

Dengan demikian, Kepala Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Satuan Kerja Perangkat Daerah

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 7

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

RENSTRA Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga sebagai dokumen

1.3. Landasan Hukum

Peraturan perundang-undangan yang mendasari penyusunan Rencana Strategis

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 8

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 9

1.4. Sistematika Penulisan

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 10

Membantu Bupati dalam Menyelenggarakan Pemerintah Daerah

Seluruh Bidang di bawah Kepala Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga

Sekretariat, mempunyai fungsi :

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 11

e. Menyiapkan bahan evaluasi dan penyusunan laporan.

2. Bidang Manajemen Pendidikan Dasar, mempunyai tugas membantu Kepala

3. Bidang Pendidikan Formal dan Non Informal, mempunyai tugas : membantu

4. Bidang Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan, mempunyai

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 12

a. Menyiapkan bahan perumusan peningkatan mutu pendidik dan tenaga

5. Bidang Pemuda dan Olahraga, mempunyai tugas : membantu Kepala Dinas

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 13

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 11

2.2.1. Sumber Daya Manusia

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 12

3. BIDANG PENDIDIKAN DASAR 3 1 4

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 13

Sumber : Data Kepegawaian DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Tahun 2017

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 14

Rekapitulasi Pegawai Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kab.Banggai Laut

No UNIT KERJA DATA

3. BIDANG PENDIDIKAN DASAR - - 3 - - 1 - - - - - - 4

7. KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL - 6 - - - - - - - - - - 6

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 15

2.2.2. Sarana dan Prasarana

Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Banggai Laut

2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 16

2. Menyelenggarakan Musyawarah Perencanaan Pembangunan

Untuk menjaga konsistensi dari pengembangan kualitas perencanaan,

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 17

perencanaan. Adapun kinerja pembiayaan Bidang Perencanaan pembangunan

DIKPORA Kabupaten Banggai Laut Hal - 18

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN