12 l l EL COMERCIO lunes 21 de marzo del 2011

En un mar de propuestas electorales, es bueno identificar las

EnElTAPETE acciones urgentes que el próximo gobierno debe adoptar para
que la reducción de la pobreza acompañe al crecimiento económico

Los pobres no esperan

US$
Escribe
iana málaga
Infografía Vigilar la pobreza Pese a que entre el 2005 y el 2011 más peruanos dejaron de ser pobres,
la desigualdad en el Perú aumentó.

613
carlos ramírez

R
educir la pobreza de Distribución de población Razones por las que hubo cambios dentro de los hogares de los
forma sostenida es en situación de pobreza distritos que pertenecen a los quintiles I y II de pobreza (%)
como nadar a con- millones se
Lima Costa 2005 2008 perdieron en el 2009
tracorriente, pues para ello Metropolitana rural por filtraciones y
se requiere bastante voluntad Quintil I II I II
14% 5% Costa subcobertura de
política y múltiples acciones Encontró empleo estando sin trabajo 1,22 4,75 2,75 4,07 programas sociales
Selva urbana
coordinadas del Estado para
combatir la desnutrición
urbanaa 11% Encontró mejor trabajo 8,78 8,93 3,7 8,65

crónica, mejorar el nivel de
educación de los pobladores
y garantizar que cuenten con
servicios de salud, infraes-
tructura y saneamiento.
La buena noticia es que
en el Perú hemos avanzando
en ello. Según el actual factor
de medición del INEI, la po-
breza monetaria en el país se
redujo de 48,7% en el 2005 a
34,8% en el 2009, y la pobreza
extrema disminuyó de 17,4%
a 11,5% en el mismo período.
No obstante, por más
que este gobierno dio un pa-
so importante al asignar re-
cursos bajo un esquema de
presupuesto por resultados
(PPR) para programas estra-
tégicos de salud, nutrición y
educación, los especialistas
aseguran que la reducción de
la pobreza no se debió a una
buena gestión de las políticas
sociales, sino al crecimiento
económico. “La reducción de
la pobreza solo se logra cuan-
do una persona vulnerable
adquiere un empleo que le
permite elevar su nivel de vi-
da”, explica Enrique Vásquez,
profesor de la Universidad del
Pacífico.
En ese contexto, sería
bueno analizar cuáles son las
propuestas de los candidatos
a la presidencia para comba-
tir la pobreza en los próximos
cinco años. Luis Castañeda
Lossio propone crear un pro-
grama de alimentación para
todos los niños en edad esco-
lar. Pedro Pablo Kuczynski
50%
5%
Trabajan más miembros del hogar 13,43 17,99 5,75 12,47
Implementó un negocio 2,26 5,05 1,28 1,86
Selva del gasto social
rural es gestionado
Donaciones/ transferencias/ rentas 3,98 5,5 28,31 5,84
11%
% por el gobierno
Aumentó ingresos por 54,93 41,93 47,69 44,3 nacional, 38% por los
trabajo independiente gobiernos regionales
y 12% por los
Aumentó ingresos por 14,52 14,28 8,84 19,93 gobiernos locales
Sierra Sierra trabajo dependiente
urbana rural
Otro 0,88 1,58 1,68 2,88
12% 43%
embargo, los recursos de las
as de reducción
Metas Propuestas de metas sociales al 2015 regiones están creciendo, por
de la pobreza Programa Objetivo Resultado Meta 2015 lo que el Estado debería crear
Total Urbana Rural estratégico 2011 las condiciones para que los
Articulado Reducir % de menores de 5 años municipios contraten mano
16% 8%
52,6 nutricional con desnutrición crónica de obra no calificada y así se
49,1 acelere el empleo público en
45,9 Reducir mortalidad materna 120 por cada 100 78 por cada 100
42,9 Salud zonas rurales”, opina.
mil nacidos vivos. mil nacidos vivos.
40 materno- Farid Matuk, ex jefe del
infantil Reducir mortalidad infantil 20 por cada mil 16 por cada mil
nacidos vivos. nacidos vivos. INEI, agrega que cualquier
26,9 propuesta para reducir la po-
23,7 Incrementar % de menores breza es factible, si esta cuen-
20,9 Educación
18,4 con aprobación en 30% y 35% 50% y 60% ta con un plan estratégico y se
16,2 Mejora de
15,3 13 matemáticas y comprensión respectivamente respectivamente
11,1 competencias toman en cuenta aspectos lo-
9,4 de lectura
8 gísticos y presupuestales que
Identidad permitan conocer los avances
Incrementar la cobertura de la
Población población documentada (DNI)
72% 80% de los resultados y modificar
2011 2012 2013 2014 2015 con DNI
los errores.
Fuente: Centro de Investigación de Univercidad del Pacífico / Politicas sociales y pobreza Carlos Aramburú y Maria Ana Rodriguez EL COMERCIO
menos programas
dice que mejorará la produc- tendencias políticas. Pero, da 2011” (un documento de nectividad, y generar incen- Según Carlos Aramburú,
tividad de los pequeños agri- siendo sinceros, ¿cuáles son 11 propuestas políticas que tivos para que las empresas profesor de la Universidad
cultores con asesoría técnica. las acciones más urgentes diseñó la Universidad del Pa- busquen oportunidades de Católica, tradicionalmente
Keiko Fujimori promete ree- que debería adoptar el próxi- cífico) el especialista refiere negocios en las zonas más los programas sociales del
quipar los comedores popula- mo gobierno para lograr que que en las zonas más pobres apartadas”, indica Vásquez. Estadosecrearonconunenfo-
res y el Vaso de Leche. Alejan- más de 10 millones de perua- del país se debe incentivar la En ese punto, difiere Ca- que asistencialista que no per-
dro Toledo prefiere plantear nos dejen de ser pobres? inversión privada, para dina- rolina Trivelli, investigadora mitió, bajo ninguna medida,
metas atrevidas y asegura que Vásquez sugiere garan- mizar los sectores de manu- del Instituto de Estudios Pe- reducir los niveles de pobreza
reducirá el nivel de pobreza a tizar un empleo digno para factura, comercio, servicios ruanos (IEP). Ella cree que es de los beneficiarios. Así, el ex-
10% y eliminará la pobreza 3,5 millones de personas e y agroindustria. “Para ello se difícil generar condiciones y perto cree que en la próxima
extrema. ingresos permanentes para debe crear un programa de leyes para que las empresas gestión se debería priorizar la
Las propuestas son vario- los jefes de hogar menos cali- inversión pública en infra- se instalen en las zonas más asignación de recursos a pro-
pintas y las hay para todas las ficados. De hecho, en “Agen- estructura de carreteras y co- alejadas del territorio. “Sin gramas sociales que busquen