Propuesta Reforma a la Educacin Superior Mociones Presentadas en Perodo 2011

4 ACREDITACIN 4.1 Aspectos Generales

Estudiantes UC

4.1.1 nfasis en acreditacin a la pertinencia en el tiempo de cada programa o carrera (tanto universitaria como tcnica). 4.1.2 Las medidas y normativas que se establezcan para conformar el Sistema de Acreditacin de la ES y su orgnica deben estar enfocadas en el largo plazo, dado que miradas cortoplacistas no solucionarn las dramticas de fondo, como lo son la desigualdad en el acceso, el factor econmico, la calidad de las carreras e IES, entre otras. 4.1.3 La acreditacin de las instituciones de educacin superior se mide actualmente en aos; el cambiar esto por una escala de puntaje no es relevante, ya quea los ojos de los postulantes es lo mismo. Por esto, se debe avanzar hacia una cultura de evaluacin de estas instituciones. Se deben transparentar tanto los criterios como las razones de la acreditacin de las instituciones. Los postulantes y la comunidad en general debe poder saber qu es lo que se est garantizando en una institucin y qu no, por lo que esta informacin debe ser pblica. 4.1.4 Respecto de la equidad, las instituciones de Educacin superior deben orientarse hacia la heterogeneidad socioeconmica en la matrcula. Esto va en orientacin a la construccin democrtica de la instancia de la educacin superior, como formacin ciudadana. 4.1.5 4.1.5.1 Es prioritario que el sistema de admisin se oriente hacia encontrar los medios para premiar la integralidad de sus alumnos. 4.1.5.2 La calidad debe estar basada en criterios empricos verificables, como el diseo institucional que da las reglas que puedan hacer pensar razonablemente que evitar un fraude a la confianza pblica (por ejemplo: reglas de rendicin de cuentas para que las Universidades o Institutos no puedan esconder problemas financieros). 4.1.6 La calidad slo puede estar medida sobre la base de criterios normativos -morales- mnimos para as no discriminar por razones arbitrarias respecto de nuestra razn pblica comn (por ejemplo: no se puede acreditar calidad sobre la base de un modelo de comprensin de lo valores polticos, pues podra ser que bajo esos estndares la U de los Andes sea muy mala y la UCH muy buena, o al revs). 4.1.7 Un sistema de acreditacin nacional obligatorio a toda institucin de educacin superior, transparente al pblico, con informacin completa respecto a la cantidad de aos acreditado, el puntaje obtenido y exigir publicar en que reas fue acreditada especficamente y no decir solo acreditada. 4.1.8 Sistema de acreditacin escalonado, que empuje a las instituciones a alcanzar mejores niveles de calidad. Esto se logra si a medida que se va subiendo de escaln, los beneficios tanto a los estudiantes como los concursables son mayores.

4.1.9 Se crear la Superintendencia de Educacin Superior, que fiscalizar el correcto uso de los fondos pblicos, sujetos a las normativas vigentes. 4.1.10 Se crear la Subsecretara de Educacin Superior, que agrupar tanto a las IES, como los fondos de investigacin, de desarrollo cultural/artstico y del fomento a la innovacin. 4.1.11 Este nuevo sistema de acreditacin debe ser mejorado incorporando la obligatoriedad y haciendo ms riguroso y exigente el proceso de acreditacin. Este nuevo proceso debe lograr clasificar la situacin de las distintas instituciones y debe fijar plazos concretos para el cumplimiento de las mejoras exigidas. Se debe redefinir aquellas sanciones que se le apliquen a instituciones que no cumplan con la acreditacin en reiteradas ocasiones. Estas deben ir desde multas, congelacin de la matrcula hasta el cierre de estas. Lo que debe tenerse en consideracin es que el proceso de sancin a las universidades debe velar por el bienestar de aquellos estudiantes que pertenecen a una institucin sancionada. Se debe adems incluir aspectos relevantes como gestin, calidad docente, investigacin y extensin, innovacin, diversidad socio-econmica, movilidad social, desercin, tasa de titulacin e ndice de duracin de carreras (real versus nominal). 4.1.12 Marco regulatorio extendido a todas las instituciones de educacin superior, donde todas deban cumplir con requisitos mnimos, exigibles para todas obviamente. Para existir, toda institucin debe acreditarse. 4.2 Sobre Especificidad 4.2.1 Mejorar los mecanismos de aseguramiento de calidad para garantizar la calidad profesional a lo largo del tiempo de quienes se desempeen en reas que tengan impacto directo en nuestra sociedad, en conjunto con la misin de proveer un nivel parejo para los egresados de una carrera especfica. 4.2.2 Se pretende que exista especificidad en las agencias acreditadoras, con la intencin de generar mnimos establecidos y tambin criterios de evaluacin ms especficos y confiables, que permitan en el largo plazo, tener en Chile carreras con un nivel de calidad asegurada, que ser evaluada a travs de la formacin de personas y el desarrollo de la investigacin, segn corresponda. 4.2.3 Para evaluar calidad de carreras impartidas, stas sern separadas y agrupadas por reas del conocimiento, en donde se tendrn agencias expertas en cada una. La agencia debe demostrar que cuenta con gente entendida y reconocida en cada temtica, la cual pueda hacer una evaluacin exhaustiva y objetiva de todo lo necesario para impartir una carrera con formacin de calidad en el rea respectiva. 4.2.4 Sobre el aseguramiento de la calidad, se considerar una diferenciacin evidente, por trminos de objetivos y tipos de formacin, entre instituciones que impartan carreras profesionales y carreras tcnicas, en donde la base de evaluacin se diferenciar en los criterios que tienen relacin con el rol y el desempeo esperado del alumno como profesional y aporte a la sociedad. 4.3 Sobre Continuidad 4.3.1 Contar con una evaluacin independiente de la Universidad para quienes recin se estn titulando de la carrera, y adicionalmente una revisin peridica de la

actualizacin de los conocimientos en el rea de su experticia en las profesiones que tengan un impacto directo en nuestra sociedad. 4.3.2 Contar con una reevaluacin de los conocimientos aprobados y actualizaciones con el fin de renovar la licencia cada cierto tiempo (puede variar segn profesin). Estos tests deben certificar la competencia de las habilidades del profesional con el paso del tiempo, como tambin asegurarse de que el conocimiento que el profesional tiene en el rea haya sido aumentado acorde al crecimiento de su foco de prctica. Debe ser obligatorio en al menos las siguientes carreras: Pedagoga, Ingeniera Estructural u Obras Civiles, Medicina, Enfermera, Sicologa, Qumica y Farmacia. 4.4 Sobre Institucionalidad 4.4.1 Proponemos la creacin de un nuevo organismo paralelo y rel cionado a con la CNA que se encargue de administrar el desarrollo de los contenidos y exmenes a evaluar para renovar las licencias. Las agencias que entregaran las licencias deben ser supervisadas por este nuevo organismo de manera tal que no se presenten irregularidades y exista una unificacin de criterios entre las distintas agencias. Si se presentan reas del conocimiento o carreras que no hayan encontrado agencias capacitadas para preparar y realizar el licenciamiento esta nueva entidad deber encargarse de que se cumplan los requerimientos. 4.4.2 El Sistema de Acreditacin de la ES slo cumplir su tarea en la medida de que los diversos integrantes de la ES sepan en qu estado est la educacin chilena, cada una de las instituciones, cada una de las carreras, y el sistema en general. En ese sentido, la acreditacin es de carcter pblico, no necesariamente estatal, ya que se debe a los chilenos en su tarea de informar y mejorar la educacin chilena. 4.4.3 La actual Comisin Nacional de Acreditacin (CNA) debe ser reformulada, constituyndose como un organismo estatal pero autnomo (con una institucionalidad similar a la del Banco Central) y transparente en los criterios de seleccin de sus miembros. Por otro lado, dado que la actual CNA trabaja con agencias de acreditacin privadas que responden a fines de lucro, este nuevo organismo estatal eliminara este aspecto. Respecto de la acreditacin especfica por carreras esta comisin debe trabajar bajo criterios consensuados por expertos en las diferentes y especficas temticas de las diversas carreras de la Educacin Superior. Esto no es posible sino es efectuado por acadmicos imparciales y calificados, controlados por grados y no por los cargos que puedan tener en las diversas instituciones -de la Educacin Superior- quienes las acrediten. As se garantiza, al menos, que stos, independiente de la universidad en que trabajen, sern cualitativamente competentes para desarrollar su labor. 4.4.4 Los alcances del Estado en cuanto a la regulacin y acreditacin deben ser limitados, pues las atribuciones sin lmite se prestan para vicios e intereses perversos. El Estado, como garante, proveedor y subsidiario de Educacin para los chilenos, no debe intervenir sobre la propiedad o el proyecto educativo de las instituciones, puesto que son consideraciones que no influyen per se en la calidad de la institucin. Lo que debe cuidarse, como se expuso anteriormente, es a las personas (alumnos, profesores, funcionarios) que se enfrentan a una situacin como el cierre de su carrera o institucin. 4.4.5 Los alcances del Estado en cuanto a la regulacin y acreditacin deben ser limitados, pues las atribuciones sin lmite se prestan para vicios e intereses perversos. El Estado, como garante, proveedor y subsidiario de Educacin para los chilenos, no debe

intervenir sobre la propiedad o el proyecto educativo de las instituciones, puesto que son consideraciones que no influyen per se en la calidad de la institucin. Lo que debe cuidarse, como se expuso anteriormente, es a las personas (alumnos, profesores, funcionarios) que se enfrentan a una situacin como el cierre de su carrera o institucin. 4.4.6 Los agentes externos pueden aportar en la regulacin de certificaciones y ttulos, pero es necesaria la definicin de cmo se llevara a cabo esa participacin. Adems, tal regulacin debe respetar los carismas de institucin, carrera, programa, y personas, por lo que se hace necesario regular tambin qu agentes externos podrn tener la capacidad de participar en este proceso. 4.5 Sobre los informes 4.5.1 4.5.1.1 Cada uno de sus informes y conclusiones del El Sistema de Acreditacin de la ES debe ser de conocimiento pblico, para que los futuros estudiantes puedan optar con conocimiento de causa; los actuales estudiantes tengan claridad sobre la situacin de su educacin; y los dems actores (profesores, administrativos, etc.) sepan qu estn haciendo bien y en qu se han equivocado. 4.5.1.2 Los alumnos (futuros y presentes), as como sus familias, deben conocer el desempeo de las IES en todo aspecto. Los informes de la CNA, por lo tanto, debern ser de carcter pblico, de forma que se sepa previo a su postulacin (o procesos pertinentes de entrega de beneficios u otros) las condiciones educacionales de los diferentes establecimientos. Tambin debe explicitarse de manera muy clara los diferentes niveles evaluativos, para que las familias puedan interpretar los informes de la mejor manera posible. 4.5.2 La CNA tambin debiese elaborar los informes de desempeo de las IES, conteniendo informacin sobre las carreras y sobre la institucin en un solo informe que evale la IES como un conjunto, resaltando los aspectos positivos y los aspectos por mejorar. Estos informes, si bien deben ser distintos segn la IES a evaluar, deben tener formatos estandarizados para hacer posible la comparacin entre dos Institutos Profesionales, por ejemplo. 4.5.3 Los informes elaborados por la CNA debern ser enviados a las IES para que puedan usarlo como retroalimentacin para entender qu aspectos mejorar y qu cosas deben seguir su curso. Es dar cuenta de caractersticas, no de causas y efectos: de eso debe preocuparse la IES. 4.5.4 La CNA ser la responsable de asimilar la informacin de las agencias externas y elaborar sus informes a partir de tal informacin, con formatos estandarizados y que contengan toda la informacin, tanto de la institucin en si como de las carreras que imparte. 4.5.5 La agencia acreditadora tiene la misin de dar un informe acabado a cada direccin de carrera en donde se expliciten de forma clara y detallada aquellos puntos en los que hay falencias y se debe mejorar, tanto en el corto como en el largo plazo. Como la agencia es un organismo experto y especializado, debe tambin recomendar, en el caso que sea necesario, herramientas y acciones existentes que permitan mejorar y por ende desarrollar las acciones y alcanzar los objetivos de forma ms completa y con una mejor calidad. 4.6 Sobre los recursos

4.6.1 El sistema de acreditacin debe usar de manera adecuada los recursos que posee (dineros, personal, tiempo, etc.) en funcin de los objetivos que se plantea. Un pas como Chile, en vas de desarrollo y an con varias carencias, debe caracterizarse por un uso eficiente de los recursos disponibles. 4.6.2 El sistema de acreditacin debe velar para que los diversos actores en la acreditacin puedan cumplir con su trabajo sin incurrir en prdida de recursos que pudieran implicar una evaluacin mal realizada por falta de tiempo, una evaluacin injusta por falta de dedicacin, o cualquiera otra consecuencia que pueda preverse con un uso adecuado de los recursos disponibles. 4.6.3 Dentro del uso de recursos, debe crearse un sistema de beneficios e incentivos que invite a las IES a mejorar su calidad educativa. La CNA debe se quien defina qu indicadores o criterios usar, qu logros premiar, y qu beneficio o incentivo se le atribuye a cada objetivo logrado. El gerenciamiento de tales recursos debe ser realizado por un ente externo (por ejemplo, MINEDUC o Contralora), que adems vele por la eficiencia de la CNA, su funcionamiento interno, sus requisitos de accountability, etc. 4.6.4 El Sistema de Acreditacin a la ES debe disponer de personas, dineros, tiempo, recursos para gastos operativos y otros aspectos de funcionamiento que deben ser usados de forma eficaz, para que pueda cumplir sus objetivos a cabalidad y no existan perjudicados por un uso inadecuado de recursos. La CNA debe ser quien decide a qu institucin le corresponden qu recursos, las razones por las cuales los destina a ella, los requisitos de la institucin, y cualquier otro aspecto que tenga relacin directa con la asignacin, para que sta sea eficiente y enfocada en los objetivos del sistema explicitados anteriormente. 4.6.5 Slo las instituciones acreditadas, que formen parte del nuevo organismo que las agrupe, pueden recibir financiamiento estatal. Sin embargo, el Estado s debe poder financiar a estudiantes pertenecientes a instituciones no acreditadas, cons iderando que es durante el periodo concedido a la institucin para corresponder a los criterios de acreditacin, previo a su cierre. 4.7 Sobre la Comisin Nacional de Acreditacin (CNA) 4.7.1 El Sistema de Acreditacin debe considerar, en todo el esp ectro de acciones y normativas que deba realizar y crear para llevar a cabo sus objetivos, hacer reales diferencias entre los distintos tipos de carreras e IES, dado el diferente aporte que stas realizan; as como es diferente hablar de Centros de Formacin Tcnica y Universidades. No creemos que la propiedad de las instituciones tengan injerencia en tales efectos, dado que no es relevante la propiedad para despertar inquietudes o entregar herramientas al alumno. Asimismo, su trabajo no puede ir en contra de los distintos carismas que tienen distintas IES, tales como misin, proyecto educativo, etc. 4.7.2 La gran responsabilidad de la CNA debe ser el garantizar que el Sistema de Acreditacin cumpla sus objetivos y es capaz de asegurar eficazmente un siste de ma educacin de Calidad. En este sentido, debe tener las atribuciones pertinentes y obligaciones especficas para poder cumplir este objetivo de forma adecuada. 4.7.3 La Comisin Nacional de Acreditacin debe definir los mecanismos y herramientas con los que se dispondr para realizar las evaluaciones y mantener en curso el Sistema de Acreditacin. Esto debe ser de conocimiento pblico, tanto para las IES como para los alumnos y sus familias.

4.7.4 La Comisin Nacional de Acreditacin se debe perfilar como el organismo que crea y coordina los diferentes elementos del SAES para que, de forma conjunta, puedan cumplir con los objetivos esperados de la evaluacin de calidad. Es la CNA entonces la encargada de definir, dirigir, reglamentar y entregar herramientas a los diversos actores del SAES para un funcionamiento armnico. 4.7.5 La Comisin Nacional de Acreditacin, dada su condicin de encargada principal del SAES, debiese ser el organismo encargado de acreditar la calidad de las instituciones mismas, evaluando aspectos tales como su gestin, su correspondencia con misin y proyecto educativo, su aporte al desarrollo de sus alumnos y el pas, su investigacin, su desarrollo de tecnologas y su influencia en la sociedad chilena. Es necesario que los criterios, atribuciones, deberes y normativas que se generen al acreditar instituciones consideren como aspectos diferenciadores el tipo de establecimiento, el rol pblico de la institucin, los aportes en investigacin y extensin de las IES, entre otras caractersticas. 4.7.6 La Comisin Nacional de Acreditacin, dada su condicin de encargada principal del SAES, debiese ser el organismo encargado de acreditar la calidad de las instituciones mismas, evaluando aspectos tales como su gestin, su corresp ondencia con misin y proyecto educativo, su aporte al desarrollo de sus alumnos y el pas, su investigacin, su desarrollo de tecnologas y su influencia en la sociedad chilena. Es necesario que los criterios, atribuciones, deberes y normativas que se generen al acreditar instituciones consideren como aspectos diferenciadores el tipo de establecimiento, el rol pblico de la institucin, los aportes en investigacin y extensin de las IES, entre otras caractersticas. 4.7.7 La CNA deber estar a cargo del diseo de las pautas y sistemas evaluativos (no necesariamente lo debe hacer directamente, pero si ser el responsable), que cumpliendo los objetivos expuestos al inicio, puedan asegurar un proceso adecuado de definicin, revisin y medicin de caractersticas deseables en una IES de calidad. 4.7.8 Hacer cumplir a la CONFECH su deber de participar en la CNA 4.8 Sobre la publicidad 4.8.1 Debe regularse el sistema de difusin y captacin de alumnos, para que no se incurra en malas prcticas como publicidad engaosa, falseo de informacin, u otros. 4.8.2 Junto con mejorar el sistema de acreditacin se debe poner especial atencin en la regulacin de la publicidad que realizan las instituciones de educacin superior con el fin de captar estudiantes en sus diferentes procesos de admisin. La institucionalidad que se establezca como competente en el tema debiese exigir la publicacin de informacin fidedigna e incorporando indicadores de empleabilidad, endeudamiento, desercin, duracin real de carreras (en comparacin a duracin nominal), entre otros. 4.9 Sobre la acreditacin internacional 4.9.1 Acreditacin Internacional: Est sugerida en el documento de la Federacin, pero debe explicitarse un modelo a seguir para hacerla inequvoca. Las experiencias de Finlandia, Singapore e India son inmensamente distintas. Hay que asegurar un proceso mucho continuo, iterativo y dinmico. 4.9.2

4.9.2.1 El sistema de acreditacin debe estar sujeto a una evaluacin internacional independiente. 4.9.2.2 Evaluacin internacional del Sistema Nacional de Acreditacin y de las facultades de la Comisin Nacional de Acreditacin (CNA). De esta manera, se pueden establecer objetivamente las brechas y las falencias del sistema y disear una estrategia para construir un nuevo y mejorado sistema de acreditacin. 4.10 Sobre Formacin Tcnica 4.10.1 Se debe reforzar y regular el sistema de acreditacin para la FP, y normar cules son los requisitos que debe cumplir una institucin para funcionar. En ese sentido es imperiosa la existencia de instituciones pblicas, de propiedad estatal. 4.11 Sobre apertura de instituciones 4.11.1 4.11.1.1 Respecto de la apertura de nuevas casas de estudio, la acreditacin debe considerarse como estndar mnimo para que una nueva institucin de educacin superior pueda empezar a funcionar. 4.11.1.2 Toda institucin universitaria, centro de formacin tcnica e instituto profesional, para abrir e impartir educacin, debe ser acreditada por la Comisin Nacional de Acreditacin (CNA). 4.11.2 Todas las instituciones de educacin superior para existir deben tener una poltica laboral transparente que permita la organizacin sindical, y no ejerza prcticas como la subcontratacin, es decir, que no fomenten la precarizacin laboral en todos los niceles de los servicios entregados en la institucin, esto incl ye docentes, personal de u seguridad, administrativos y personal de aseo. 4.11 Sobre el cierre de instituciones 4.11.1 La institucin que reemplace a la actual CNA debe tener la facultad para cerrar carreras que hayan fallado sistemticamente la acreditacin, y cerrar instituciones que no cumplan con la acreditacin, o sean declaradas deficientes, notificndoles y dndoles incentivo para mejorar su calificacin. Respecto de lo anterior, ante el cierre de alguna carrera o institucin, el organismo acreditador debe hacerse cargo de asegurar que los alumnos afectados sean reasignados en otra casa de estudios para respaldar su derecho a la educacin. 4.11.2 El Estado no debiera tener la facultad de cerrar una institucin en caso de que no fuera acreditada por un determinado nmero de aos. 4.12 Sobre investigacin 4.12.1 Al ser los recursos escasos, no creemos que se deba financiar cualquier tipo de investigacin. Por lo mismo, postulamos un protocolo para que cualquiera de ellos pueda optar a un fondo de investigacin, determinando por una comitiva sin conflictos d e intereses. Asimismo, ser necesario fiscalizar a travs de los medios de acreditacin el buen uso de estos fondos.

4.13 Sobre sanciones 4.13.1 La acreditacin debe ser obligatoria para todas las carreras e instituciones, y deben existir sanciones para las instituciones, incluso el cierre de programas, carreras e instituciones que no cumplan los estndares mnimos de calidad. 4.13.2 Deben existir las herramientas para que los agentes de educacin puedan mejorar frente a una primera mala evaluaci recurriendo al cierre como ltimo n, recurso. Adems, el cierre debe estar muy bien regulado de forma que los alumnos de tal programa o institucin no se vean perjudicados de ninguna forma. 4.13.3 Deben existir sanciones para las instituciones que no respeten la libertad de asociacin y autonoma de sus miembros. 4.13.4 La CNA debe tener facultades para cerrar, fusionar y traspasar carreras, programas, sedes, e incluso universidades, si stas transgreden las condiciones con las cuales se comprometieron cuando fueron reconocidas. 4.14 Sobre Universidad Pblica 4.14.1 Toda universidad pblica tiene como condicin para ser definida como tal, la propiedad estatal. Eso no invalida que cada institucin para existir, se deba acreditar siguiendo criterios a definir (que pueden ser ms o menos). 4.15 Sobre criterios 4.15.1 El Sistema de Acreditacin debe considerar la empleabilidad y otros factores futuros de los egresados para hacer una evaluacin precisa de la marca que tiene la institucin en el egresado. 4.15.2 Cada institucin de educacin superior, tiene ciertos objetivos, visiones y misiones frente a lo que desea lograr y aportar. Lo anterior le otorga a cada IES un carisma particular y ciertas prioridades por desarrollar que deben verse reflejadas tambin, en cada una de las carreras que imparte. Este criterio de coherencia interna se aplicar a cada carrera considerando el informe elaborado por la CNA sobre la institucin. 4.15.3 4.15.3.1 Si bien creemos que no debe prohibirse la libre asociacin, de la misma manera creemos que no puede obligarse a esta, ni a instancias de participacin; postulamos que sea una posibilidad libre, pero no impuesta ni prohibida. De cualquier manera, este criterio no debiera ser considerado como tal al momento de acreditarse. 4.15.3.2 Debe derogarse la ley que prohbe la participacin estudiantil en la toma de decisiones de la universidad. Cada universidad debe decidir s hacer esto o no.(Requisito para recibir aporte estatal). 4.15.4 No debe imponerse la participacin de la comunidad en la toma de decisiones de las instituciones educacionales terciarias. 4.15.5 Contratacin de profesores exclusivamente a travs de concurso pblico. (Requisito para recibir aporte estatal).

4.15.6 Libertad ABSOLUTA de ctedra, sin posibilidad de censura.(Requisito para recibir aporte estatal). 4.15.7 La calidad de una institucin no debe ser entendida slo en trminos acadmicos, sino tambin democrticos. Estos criterios apuntan a que se debe lograr que la educacin superior sea una instancia democrticamente construida, y no un lugar donde se compre un ttulo. Esto sobretodo en la oferta privada, y en particular los IP y CFT, donde, al ser tcnicos y estar orientados al mercado, es difcil que haya sufi iente reflexin sobre las c responsabilidades de ser ciudadano. Estos criterios ayudarn a la creacin de los nuevos organismos de representacin y discusin donde no los hay, logrando que las instituciones de educacin superior se hagan cargo de la formaci n de ciudadanos democrticos. Algunos criterios que deben sumarse a la acreditacin que apuntan a esto son los siguientes: A) Las instituciones deben incentivar la participacin efectiva y democrtica de estudiantes, trabajadores y funcionarios, no slo e instancias de representacin o acadmicas, sino n tambin administrativas. Debe ser un criterio de participacin y no de representacin, ya que sta se lograra con el nuevo organismo que reemplaza al CRUCH. B) Existencia de organismos de representacin estudiantil para acreditacin a nivel de carrera. 4.15.8 Las instituciones no pueden impartir carreras inventadas que presenten un campo laboral inexistente (ejemplo: caso de criminalstica ) o que no tengan posiblidad de prctica efectiva. Es decir estas deben poder ser ejercidas/practicadas por los estudiantes al egresar. Esto para el caso de carreras que puedan basarse en criterios de trabajo objetivos, dejando fuera a aquellas que escapan a esta lgica, como las artes. 4.15.9 Respecto de la equidad, las instituciones de Educacin superior deben garantizar a sus estudiantes la posibilidad de estudiar y rendir de igual forma que sus pares, independiente de su condicin socioeconmica. Para ello las instituciones, considerando las diferencias entre Universidades, CFT e IP, deben ofrecer programas y/o becas acorde a sus propias capacidades (como porcentaje del presupuesto) y las caractersticas socioeconmicas de su estudiantado que, en lnea con el apartado anterior, debe ser heterogneo. 4.15.10 Respecto de la equidad, las instituciones de Educacin superior deben garantizar a sus estudiantes la posibilidad de estudiar y rendir de igual forma que sus pares, independiente de su condicin socioeconmica. Para ello las instituciones, considerando las diferencias entre Universidades, CFT e IP, deben ofrecer programas y/o becas acorde a sus propias capacidades (como porcentaje del presupuesto) y las caractersticas socioeconmicas de su estudiantado que, en lnea con el apartado anterior, debe ser heterogneo. 4.15.11 Las instituciones de educacin superior deben preocuparse de generar igualdad de condiciones de estudio para los estudiantes, en trminos de la especificidad de lo impartido en la institucin respectiva y las necesidades que all se tengan (asociado a infraestructura y acceso a material necesario). 4.15.12 Las instituciones acreditadas deben generar bienes que sean un aporte a la sociedad en cuanto a la solucin de problemas sociales. Deben, asimismo, apoyar las iniciativas que surjan desde los distintos estamentos y que compartan esta orientacin. 4.15.13 Las instituciones acreditadas deben socializar los conocimientos o bienes producidos en ellas. Esto significa que cada institucin de Educacin Superior debe tener herramientas propias (centros, asociaciones, agrupaciones formales) que tengan una manera de llevar los conocimientos y bienes producidos a la sociedad, en particular a los lugares donde menos se tiene acceso a ellos.

4.15.14 Las Universidades Estatales deben admitir el ingreso de todos los estudiantes segn sus capacidades acadmicas, sin atender a su nivel socioeconmico, creencia religiosa, nacionalidad, raza, o gnero u orientacin sexual. Asimismo los valores entregados por la Universidad deben ajustarse a los valores democrticos y republicanos, que son por definicin los mnimos en un estado de derecho y por lo tanto compatibles con cualquier proyecto de vida. 4.15.15 4.15.15.1 Deber existir instancias de participacin estudiantil que sea parte legtima en las situaciones acadmicas correspondientes a cada institucin. 4.15.15.2 Toda institucin debe tener una participacin de los estudiantes, profesores, funcionarios y administrativos en la toma de decisiones a nivel acadmico, presupuestario y definicin de las caractersticas fundamentales de cada institucin; objetivos, misin y visin. 4.15.16 Criterios de pblico conocimiento definidos para instituciones, programas y carreras. Es necesario que el sistema de acreditacin sea transparente en la informacin, dando cuenta de la realidad de la Educacin Superior chilena en su conjunto. 4.15.17 El cogobierno debe ser parte de las decisiones que debe tomar cada institucin por su cuenta. Cada institucin debe ejercer su autonoma para definir las formas de participacin de los alumnos, profesores, funcionarios y administrativos, sin pasar a llevar la autonoma de las personas. 4.15.18 Debe invitarse a la participacin de los miembros. Se recomienda definir una estructura orgnica en la cual puedan participar los miembros de la institucin con derecho a voz. Participar no implica la toma de decisiones vinculantes. 4.15.19 Para que una universidad pueda ser acreditada debe cumplir, entre otros criterios con: No perseguir fines de lucro, Transparencia en el uso de recursos, Arancel Diferenciado y Heterogeneidad de la matrcula. Democracia interna. Entendida en criterios como: a) Organizacin estudiantil: Derecho Federativo, por medio de elecciones libres, universales y directas. b) Respeto a las diferencias sexuales, religiosas, raciales, polticas. -Poseer autonoma: a) La eleccin por parte de la comunidad Universitaria de sus propias autoridades. b) Libertad de ctedra. c) Designacin de profesores por criterios fundamentalmente acadmicos. d) Direccin y gobierno de la institucin por sus propios rganos. e) Realizacin y financiamiento de investigaciones sin importar su posible rentabilidad futura. f) Auto aprobacin y elaboracin de planes y programas de estudio. g) Auto aprobacin y elaboracin del presupuesto universitario. h) Inviolabilidad de los recintos universitarios. i) Asegurar la Libertad de expresin, ctedra y asociacin.

4.15.20 Deber existir instancias de participacin estudiantil que sea parte legtima en las situaciones acadmicas correspondientes a cada institucin 4.15.21 Respecto a la representacin estudiantil: es necesario garantizar el derecho a la existencia y reconocimiento de organismos orientados a esta funcin por carrera as como tambin una instancia mayor que congregue a estos organismos proporcionndoles legitimidad frente a las autoridades correspondientes a la institucin (Por ejemplo CCEE/CCAA y Federacin). Agregar representatividad estudiantil para universidades privadas y estatales. (Referida a mocin 19 original).