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096 AUTOMOTORES CIRCULAN EN ARGENTINA Por Alfredo Armando Aguirre

En la consideracin de la problemtica argentina y sus eventuales paliativos o soluciones, que venimos comunicando desde mediados de 1977 (y que puede consultarse en el vnculo: http://choloar.tripod.com/trabajos.htm)a modo de propuesta sntesis, sostenemos que aspiramos a una Argentina, casi sin automotores, casi sin electrodomsticos y casi sin plsticos. No se trata de algo propugnado caprichosamente, sino porque tenemos la percepcin, que la calidad de vida de los argentinos no se ha elevado sino que se hace crecientemente vulnerable por los comportamientos ligados a la produccin y consumo de automotores, electrodomsticos y de plsticos. El caso de la produccin y empleo de automotores, es una cuestin de largo arrastre, que comienza a desplegarse a partir de la sancin de la Ley de Vialidad en 1932(cuya reglamentacin incluy el Plan Bidecenal de Caminos 1934-1954) y el plan de transportes (conocido como Plan Larkin), encargado por la Administracin Frondizi y entregado a la misma en el verano austral de 1962, poco antes del derrocamiento de esa administracin. Congruente con ambas medidas, fue el Decreto de Promocin de la industria automotriz que el mencionado mandatario suscribi en 1959. En nuestras recurrente comunicaciones, y tomando como referencia una Gua Azul de las Comunicaciones Sudamericanas, de 1925,que est a consulta en la Biblioteca Nacional de Buenos Aires, sostenemos que con las debidas actualizaciones tecnolgicas, el esquema que se haba erigido hasta esa poca,

generara una matriz de transportes sustentable acorde a las potencialidades del pas. Lo concreto es que los contenidos del Plan Larkin (implcitos en el Plan bicedenal de caminos 1934-1954) fueron aplicados casi sin solucin de continuidad, a pesar de los avatares institucionales, y ello comport una desarticulacin del sistema de transportes basado en un sistema ferrotranviario que se complementaba con la navegacin de cabotaje martimo fluvial. Tomando como hitos la Conferencia Mundial de Medio Ambiente de 1972 y la crisis de los pases productores de petrleo de 1973,nos hemos sumado a la corriente de opinin que tiene ms adeptos fuera del pas que internamente, que seala los inconvenientes que ha causado lo que se conoce como complejo automotor-camino pavimentado. Esos inconvenientes de mltiples efectos, se hacen ms flagrantes, con la inminencia de lo que se conoce como el peak oil, que implica la crisis definitiva del sistema productivo basado en la disposicin abundante de hidrocarburos y a precios razonables. En la Argentina el patrn implcito en la Ley de Vialidad de 1932 y el plan Larkin de 1962, se ha impuesto entre los formuladores e implementadores de polticas pblicas, ms all de los avatares polticos institucionales y de las variantes ideolgicas. En ocasin de una de las cimeras que realiza anualmente el agrupamiento conocido como G- 8, se sealaba que en el mundo estaban circulando hace alrededor de dos aos atrs, seiscientos millones de automotores, con su consiguiente gasto de combustibles fsiles, emanaciones de dixido de carbono y secuelas de accidentes. Respecto al costo de los accidentes, por la misma fecha la entidad que agrupa a los aseguradores, ha sostenido que el costo de los accidentes automovilsticos de

la argentina, insume una magnitud del 1, 75 % de Producto Bruto Interno nacional. Con el paquete de nociones que hemos resumido precedentemente y que reflejan nuestras posiciones, nos enteramos del artculo publicado por el Portal INFOBAE el 31 de mayo ltimo, que se puede consultar en el vnculo: http://www.infobae.com/notas/584861-El-parque-automotriz-se-multiplico-porcuatro-en-dos-decadas.html Cabe comentar que dicho artculo que reproducido por diversos medios periodsticos escritos y digitales del pas. En el mismo se consigna que segn la Asociacin de Fbricas Argentinas de Componentes, el ao pasado haba en circulacin (en la Argentina) 9.389.096 unidades, entre autos, camiones y buses, lo que representa una suba del 327% respecto de 1990. El resto del artculo, como el contenido de algunos editoriales generados por el mismo, en algunos medios de comunicacin, insinan que el guarismo es algo positivo y que dicho guarismo era un indicador de que deba ampliarse la red de caminos, tal como postula algn proyecto que se viene promocionando desde hace tiempo. Pocos das antes de publicarse esta noticia y desde la plataforma desde donde observamos este aspecto del acontecer argentino que consideramos digno de crticas y de propuestas de reversin, contemplbamos dos escenarios, de la misma problemtica. El primer escenario era la Terminal de mnibus de Retiro. El segundo escenario era el trfico de la ruta Nacional 14 a la altura de la ciudad de Chajar, donde se est construyendo aceleradamente, la autova, tendiente a bajar la siniestralidad de esa ruta, en funcin de la alta densidad de trfico que circula por la misma.

Lo observado en la Terminal de mnibus nos remite a la cuestin del transporte de pasajeros de media y larga distancia. Por estos das una empresa promociona su setentaicinco aniversario. Ese aniversario, marca el inicio de la sustitucin de los trenes de pasajeros por los mnibus de larga distancia. En ese entonces haba una incipiente oposicin de tipo ideolgico contra las empresas ferroviarias. Adems el combustible era de bajo costo. Por un lado se impidi a las empresas ferroviarias complementarse con el automotor. Esto coincida con el depotenciamiento de Inglaterra y el posicionamiento de loa Estados Unidos como potencia mundial, con la industria automotriz como suerte de nave insignia. Ello conllev el proceso conocido como motorizacin, que fue atenuado en Europa, pero exacerbado en pases como la Argentina. Todava se pagan las consecuencias de esa motorizacin. Pero volviendo a nuestra observacin, del intenso movimiento de la terminal, pensbamos en el peak oil, lo que implicaba un escenario de crisis para todo ese sector. Y recodbamos nuestra larga predica para que los mnibus se suban a la va, El decir que el transporte automotor (en ese caso el de pasajeros de larga distancia), capitalice al sector que descapitaliz. Ms all de las ineludibles componentes ideolgicas de esta propuesta; y teniendo en cuenta el esquema institucional vigente para los ferrocarriles. En ese contexto es viable implementar un esquema similar al existente en el transporte areo, donde los aeropuertos son concesionados por el Estado, el trfico es de supervisin estatal, as como la habilitacin, y aeronaves privadas pueden transportar carga y pasajeros. En el caso del transporte de pasajeros (y esto es aplicable tambin al transporte de carga), el Estado podra reservarse adems la Traccin y las empresas de autotransportes transportaran en los vagones de su propiedad, posibilitndose los

enlaces tren- mnibus, que en el pasado se les prohibi a las empresas ferroviarias. Cuando comenzamos a formular estas propuestas tiempo atrs, nos encontramos con enconados objetores. Muchos habrn comprobado la racionalidad y la previsin de lo que sostenamos y seguimos sosteniendo. Y ello basado en el siguiente canon tcnico: Un caballo de Fuerza (H.P), arrastra 150 kilogramos en el camino pavimentado, 450 kilogramos, y... cuatro mil kilos en el agua. Este guarismo nos transporta al otro escenario: La ruta Nacional 14. Esa ruta corre paralela al ro Uruguay. En la poca que la fiebre de construccin de caminos pavimentados, puentes gigantes y tnel subfluvial, se minimiz el empleo de las vas fluviales (y del litoral martimo).En el caso de los ros se desarticulo el sistema de trfico fluvial y transversal existentes. La carga se fug a los camiones, no obstante las claras ventajas econmicas del transporte por agua. En el caso del trfico internacional a Brasil, la carga que iba por barcos de ultramar va en gran parte por camin. En el caso de la ruta 14, con la exclusa de navegacin que se construy pero no se habilito en la represa de Salto Grande, gran parte del trafico que satura esa ruta y que ha justificado su conversin en autova de manos separadas, as como el uso de la va ferroviaria y su enlace en Paso de los Libres, el trfico automotor estara sensiblemente reducido. Debe tenerse en cuenta que en el caso del transporte ferroviario en la regin litoral esta concesionado y operado por una empresa trasnacional con sede en Brasil. No quisiramos continuar repitiendo conceptos que forman parte de nuestro ya dilatado discurso. Nos consta que existen fuertes intereses creados alrededor de esos ms de nueve millones de automotores que circulan en el pas. Pero precisamente por esos intereses creados, es que nos permitimos formular propuestas de reconversin

productiva y laboral. Abrevamos en fuente de informacin provenientes de ms all de las fronteras argentinas, lo cual es facilitado por la disponibilidad de las Tecnologas de la informacin y comunicacin disponibles. Todas ellas nos permiten conjeturar fundamentadamente, el final abrupto de una matriz de transportes que pivotea sobre el automotor y el camino pavimentado. Para atenuar situaciones traumticas, debemos enfatizar en conceptos como la reconversin productiva y laboral. Para que ni las empresas ni los trabajadores reciban el impacto de situaciones de colapso energtico. El mecanismo es fcil de enunciar pero admitimos difciles de implementar por el plexo de afectos e intereses creados. La magnitud que desencadena las presentes reflexiones es indicadora de la existencia de ese plexo. Pero entendemos que los estudiosos tenemos una funcin social que cumplir, aun a riesgo de ser considerados como aquel personaje de Ibsen en su obra El enemigo del pueblo. Hace muchas dcadas un casi desconocido Aarn Brillante, advirti sobre lo que acontecera con los ferrocarriles. Ms recientemente Rosana Kleimer en su La tirana del automvil", haciendo una exegesis sobre la novela Crash de 1985, nos entrego una versin local acerca de las races profundas que sustentan guarismos como el que aqu comentamos con sentido de una crtica intensa, pero a la vez suscitadora de respuestas esperanzadoras. (Buenos Aires, 9 de junio de 2011)