Migracion Latinoamericana en España

6(5,(
40
poblacin y desarrollo
a reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

Raquel Martnez Bujn
Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin

Santiago de Chile, mayo de 2003
Este documento fue preparado por Raquel Martnez Bujn, de la Universidad de La Corua, Espaa, con ocasin de su pasanta, realizada en el rea de Poblacin y Desarrollo del CELADE-Divisin de Poblacin de la CEPAL, en el segundo semestre de 2002. Durante la investigacin cont con la supervisin de Jorge Martnez Pizarro, profesional del CELADE. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisin editorial, son de exclusiva responsabilidad de la autora y pueden no coincidir con las de la Organizacin.
Publicacin de las Naciones Unidas LC/L.1922-P ISBN: 92-1-322189-4 ISSN impreso: 1680-8991 ISSN electrnico: 1680-9009 Copyright Naciones Unidas, mayo de 2003 Todos los derechos reservados N de venta: S.03.II.G.76 Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorizacin para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorizacin previa. Slo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproduccin.
CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo
No 40
ndice
Resumen ........................................................................................ 7 Introduccin....................................................................................... 9 I. Fuentes de informacin ........................................................ 11 A. La inmigracin en Espaa ................................................... 11 B. La migracin latinoamericana a otras regiones .................. 12 C. Las regularizaciones ............................................................ 12 II. Componentes de la inmigracin segn regin de procedencia.................................................... 13 III. Caractersticas sociodemogrficas: sexo y edad ........ 23 IV. Las ocupaciones: movilidad laboral y social ............... 29 A. Segmentacin del mercado de trabajo para inmigrantes en Espaa segn gnero .................................. 31 B. Segmentacin del mercado de trabajo para inmigrantes en Espaa segn nacionalidad de procedencia....... ............. 33 V. Conclusiones .................................................................. 43 Bibliografa ............................................................................ 47 Serie poblacin y desarrollo: nmeros publicados............ 49
La reciente inmigracin latinoamericana a Espaa
ndice de cuadros
Cuadro 1 Cuadro 2 Cuadro 3 Cuadro 4 Cuadro 5 Cuadro 6 Cuadro 7 Cuadro 8 Cuadro 9 Cuadro 10 Cuadro 11 Cuadro 12 Cuadro 13 Cuadro 14 Cuadro 15 Cuadro 16 Cuadro 17 Cuadro 18 Cuadro 19 Cuadro 20 Evolucin de la distribucin del stock de inmigrantes en Espaa segn continente de origen, 1995-2001 ...................................................................................15 Distribucin de solicitudes presentadas y resueltas para la regularizacin del ao 2000 segn nacionalidad de procedencia .........................................................17 Arraigo 2001: solicitudes presentadas y concedidas segn nacionalidad.....................19 Regularizacin 1991: Solicitudes presentadas y concedidas segn nacionalidad de procedencia .........................................................................................19 Evolucin del stock de residentes extranjeros en Espaa segn continente de origen, 1995-2001.....................................................................................................20 Evolucin del stock de residentes extranjeros latinoamericanos en Espaa segn nacionalidad de procedencia, 1995 2001 .........................................................21 Con qu apoyo cont para entrar en Espaa?..............................................................24 Evolucin en la tasa de masculinidad de los inmigrantes latinoamericanos a Espaa.........................................................................................................................24 Evolucin de los permisos de residencia segn gnero y pas latinoamericano de procedencia, 1997-2001............................................................................................25 Altas laborales a la seguridad social y tasas de actividad para los trabajadores latinoamericanos en Espaa, 1999-2001 .......................................................................31 Altas laborales a la seguridad social de los trabajadores marroques en Espaa, 1999-2001 ...................................................................................................31 Stock de permisos de trabajo a extranjeros segn regin de procedencia y sector de actividad, ao 1999 .....................................................................................32 Espaa: Poblacin autctona ocupada segn sector de actividad y sexo, ao 2001.....33 Resultados de una encuesta sobre los trabajadores extranjeros en Espaa que proceden de pases menos desarrollados ................................................................34 Niveles de ocupacin entre la poblacin nativa espaola y la inmigrante, segn sector de actividad, ao 2000..............................................................................34 Ocupaciones de la poblacin espaola y de los inmigrantes latinoamericanos en Espaa, ao 2000......................................................................................................35 Comparacin del nivel educativo de inmigrantes latinoamericanos y marroques, ao 2000 .................................................................................................37 Nivel educativo de la poblacin ecuatoriana (de 25 y ms aos) en su pas y de los inmigrantes ecuatorianos presentes en Espaa (porcentajes) ..........................37 Ocupacin de la poblacin activa ecuatoriana y de la poblacin activa inmigrante ecuatoriana en Espaa (porcentajes)...........................................................39 Ocupacin de los nativos espaoles, de los inmigrantes latinoamericanos en Espaa, de los nativos estadounidenses y de los inmigrantes latinoamericanos en los Estados Unidos (ao 2000) (porcentajes) ...........................................................39 Movilidad laboral de los inmigrantes latinoamericanos en su pas de origen y en Espaa (distribucin vertical) (porcentajes)..........................................................40
Cuadro 21
ndice de grficos
Grfico 1 Composicin de la poblacin inmigrante espaola y percepcin de la poblacin espaola sobre la composicin de la poblacin inmigrante, ao 1996......................................................................................................................14
No 40
Grfico 2 Grfico 3 Grfico 4 Grfico 5 Grfico 6 Grfico 7 Grfico 8
Evolucin del stock de residentes norafricanos y latinoamericanos en Espaa, 1995-2001................................................................................................. 16 Distribucin de la poblacin espaola y de la poblacin inmigrante latinoamericana 1999-2001 ........................................................................................ 27 Distribucin de inmigrantes norafricanos y latinoamericanos segn edad, ao 2001 ................................................................................................. 27 Stock de permisos de trabajo, segn regin de procedencia y sexo (tasa de masculinidad: hombres por cada cien mujeres), ao 1999 ........................... 32 Porcentaje de inmigrantes ocupados por cada cien ocupados nativos (ndice de competencia laboral), ao 2001................................................................. 35 Distribucin de las ocupaciones desempeadas en Espaa por los inmigrantes latinoamericanos y marroques ............................................................... 36 Ocupaciones principales de los inmigrantes latinoamericanos en su pas de origen y en Espaa................................................................................................. 40
ndice de mapas
Mapa 1 Espaa: porcentaje de inmigrantes latinoamericanos sobre el total de inmigrantes a nivel de comunidades autnomas, ao 2001 ..................................... 22
No 40
Resumen
En este documento se hace un anlisis de la composicin de la inmigracin espaola en el ltimo trienio (1999-2001). La problemtica principal que justifica la redaccin de este anlisis es la reciente tendencia en Espaa hacia una inmigracin procedente de Amrica Latina. Este suceso ha motivado un cambio significativo en la migracin a este pas, ya que en trminos extracomunitarios la dcada de 1990 fue marcada por la inmigracin de ciudadanos originarios de frica del Norte, especialmente marroques. Un solo dato servir para ejemplificar esta nueva propensin de la inmigracin latinoamericana a Espaa: desde 1999 el nmero de latinoamericanos en este pas se duplic, y en trminos absolutos pas de 150 000 a 300 000 personas, lo que supone una proporcin de 26% en el total de la poblacin inmigrante. Esa cifra sobrepasa, por primera vez desde mediados del decenio de 1990, el 23% que representaron los norafricanos para el ao 2001.
No 40
Introduccin
La importancia de la reciente tendencia de la migracin a Espaa radica en su doble temtica, donde aparecen implicados dos patrones tradicionales de migracin en los que podra estarse propiciando un cambio: por una parte, la nueva estructura en la composicin por nacionalidad de la inmigracin en Espaa y, por otra, la posible diversificacin en los pases de destino de los flujos migratorios latinoamericanos, histricamente concentrados en Norteamrica, especialmente los Estados Unidos, aspecto que, por lo dems, ya ha sido abordado en diversas investigaciones realizadas por la CEPAL. Todo ello genera una necesidad de estudiar la estructura sociodemogrfica de la poblacin latinoamericana en Europa. Este artculo da cuenta de las caractersticas sociales, demogrficas y econmicas de la inmigracin latinoamericana reciente en Espaa, y tambin examina la influencia de las decisiones legislativas en la inversin de la composicin de la inmigracin y algunos antecedentes sobre la imagen social que tienen los espaoles sobre la inmigracin.
No 40
I.
Fuentes de informacin
Corresponde repasar los tipos de informacin utilizados en la redaccin del presente artculo para tener una comprensin exhaustiva del mismo. En concreto, las fuentes de datos pueden dividirse en tres partes:
A.
La inmigracin en Espaa
Se utilizaron los diversos registros administrativos generados por el gobierno espaol y que emanan de los ministerios encargados de los asuntos migratorios.
Ministerio de Interior
Los Anuarios Estadsticos de Extranjera (http://www.mir.es), en los que se realiza un recuento oficial del nmero de inmigrantes que poseen un permiso de residencia. En ellos aparecen sus caractersticas segn tipo de rgimen (desde 1992), nacionalidad de procedencia (desde 1992), sexo (slo desde 1997), edad (slo desde 1997) y movimiento natural de la poblacin (slo desde 2001). Es necesario hacer hincapi en la distincin que existe entre Rgimen General y Rgimen Comunitario en las estadsticas espaolas que se refieren a los inmigrantes. Los permisos de residencia por Rgimen Comunitario son los que se otorgan a nacionales de algn Estado miembro de la Unin Europea y tambin a los familiares de espaoles, independientemente de su nacionalidad. El Rgimen General engloba a los que no cumplen con los requisitos anteriores.
11
Ministerio de Trabajo
Se utilizan los Anuarios de Estadsticas Laborales y Asuntos Sociales (http://www.mtas.es) en los que aparecen las caractersticas de la mano de obra inmigrante: ocupacin y sector de actividad segn sexo, edad y nacionalidad de procedencia (desde 1992). Existen dos tipos de estadsticas dentro del mercado de trabajo: i) Permisos de trabajo (flujo y stock): Se otorgan a los inmigrantes no procedentes de un pas de la Unin Europea o a los que no tienen lazos de parentesco con un nativo espaol (Rgimen General). Los inmigrantes con rgimen comunitario no necesitan solicitar un permiso de trabajo para conseguir un empleo y el permiso se les concede automticamente con el de residencia. ii) Altas laborales a la seguridad social: Aqu se registran todos aquellos inmigrantes que tienen un contrato laboral, independientemente del tipo de rgimen con el que hayan entrado al pas.
B.
La migracin latinoamericana a otras regiones
Tambin se utiliza el Banco de datos IMILA (Investigacin de la Migracin Internacional en Latinoamrica), creado por el CELADE (Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa Divisin de Poblacin de la CEPAL), que contiene informacin censal de todos los pases latinoamericanos.
C.
Las regularizaciones
Se hace uso de la base de datos de la Encuesta de Regularizacin de 2000, realizada en todo el territorio espaol a inmigrantes no regulares (Ministerio de Interior bajo la direccin de Antonio Izquierdo Escribano). La muestra consisti en 3 102 entrevistas a inmigrantes que entregaron su solicitud de regularizacin en once provincias del territorio espaol. Es necesario considerar los tpicos errores de muestreo que contiene toda encuesta y, adems, la deficiencia de no conocer el mbito poblacional exacto en que se realiza la encuesta, pues no existen datos sobre el nmero de migrantes indocumentados que se encuentran en el territorio espaol. A pesar de ello, esta encuesta nos ofrece un panorama adecuado para aproximarnos a dos caractersticas esenciales para este anlisis: empleo en el pas de origen y nivel educativo alcanzado. Siempre que se haga uso de manera secundaria de otras fuentes de datos se especificar en cada caso. Por ejemplo, cuando se utilizan los datos de la Encuesta de Poblacin Activa, se har la siguiente mencin: Fuente: EPA (Encuesta de Poblacin Activa) y el ao al que se refieren las cifras.
12
No 40
II. Componentes de la inmigracin segn regin de procedencia
Corresponde analizar el mapa migratorio espaol y observar su configuracin en la dcada de 1990, prestando especial atencin al ltimo trienio (1999-2001). Cuando se habla de inmigracin, el imaginario colectivo espaol recae sobre una determinada nacionalidad, la marroqu, y por ende, en una regin geogrfica concreta, el Magreb. Es correcta esta asociacin? Pueden las cifras confirmarnos este estereotipo? Si a los ciudadanos espaoles se les pregunta en qu nacionalidad piensan de manera inmediata cuando se utiliza el trmino inmigrante, el 70% seala a los marroques,1 casi el 20% a los latinoamericanos y solamente alrededor de un 10% a ciudadanos de la Unin Europea. En el grfico 1 se aprecia la composicin de la poblacin inmigrante en relacin con estas cifras (ao 1996). Los datos sugieren que no existe una correspondencia entre los que se considera inmigrantes y las caractersticas reales de la composicin extranjera. Es posible asumir en cierta medida la lgica de esta asociacin, puesto que, a raz de la regularizacin realizada en 1991, la marroqu ha sido la nacionalidad con mayor nmero de inmigrantes en Espaa. Pero siempre hay que tener cuidado al hacer estas generalizaciones, particularmente cuando se utilizan distintos datos.
1
Boletn Datos de Opinin, nmero 7. Estudio CIS 2214, junio de 1996. La pregunta exacta era la siguiente: Cuando se habla de inmigrantes extranjeros que viven en Espaa, en quines piensa usted de manera inmediata? Respuesta espontnea; multirrespuesta; mximo tres respuestas. N = 2118. Los datos sobre la composicin de la poblacin inmigrante en Espaa son del
13
Grfico 1
COMPOSICIN DE LA POBLACIN INMIGRANTE ESPAOLA Y PERCEPCIN DE LA POBLACIN ESPAOLA SOBRE LA COMPOSICIN DE LA POBLACIN INMIGRANTE, 1996 (porcentajes)
Asia frica norte frica Latinoamrica Europa Este UE 0.0%
7.0% 8.1% 70.0% 15.2% 26.0% 18.3% 18.0% 19.3% 6.0% 1.9% 7.0%
46.7% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%
10.0%
Poblacin inmigrante
Percepcin poblacin espaola
Fuente: CIS (1996).
Tomando las cifras en su conjunto, la regin con mayor representacin de residentes extranjeros no es la africana, sino la europea. En 1996, uno de cada dos inmigrantes (vase el grfico 1) procede de este continente, y la mayora corresponde a inmigrantes comunitarios, provenientes de un pas de la Unin Europea. Se podra decir que son inmigrantes menos visibles fsicamente para los espaoles que los procedentes de otros continentes; adems, laboralmente no existen en las estadsticas de inmigracin, puesto que vienen a Espaa con un permiso de residencia comunitario que lleva implcito el permiso de trabajo. Esto provoca que socialmente tampoco sean percibidos por una sociedad que todava duda a quin denominar extranjero y a quin inmigrante.2 La inmigracin marroqu comienza a ser notoria a partir de las regularizaciones de 1985 y 1991, cuando se presentan 44 000 y 128 000 solicitudes, respectivamente, y las de marroques fueron las predominantes, ya que constituyeron el 19% y el 44% en cada uno de los casos. De tal forma, en el transcurso del perodo entre ambas fechas el nmero de inmigrantes marroques pas de 5 817 en 1986 a 49 513 en 1992 (un 13.8% del total),3 lo que supone un incremento considerable, pero que nunca sobrepasa al flujo de la poblacin extranjera europea. La mayora de los marroques instalados en Espaa a mediados de los aos noventa haba llegado al pas a partir de la regularizacin de 1991 y de la imposicin de visado de ese mismo ao (Izquierdo, 1996). Veamos ahora la tendencia desde mediados de la dcada de 1990. Hasta 1996, la inmigracin latinoamericana superaba en casi tres puntos porcentuales a la procedente de frica del Norte. En 1997, y a raz de la regularizacin de 1996 y la modificacin del Estatuto de la Ley de Extranjera
ao 1996 (Anuario Estadstico de Extranjera editado por el Ministerio de Interior). Solamente aparecen comparadas las regiones que fueron nombradas de manera automtica por los entrevistados y no todas las que existen. En muchos casos hasta los propios inmigrantes no distinguen de una manera clara ambos trminos. Es comn que, por ejemplo, un latinoamericano se considere extranjero pero no inmigrante, incluyendo en tal concepcin a aquellos ciudadanos con un color diferente de piel y con una cultura totalmente distinta a la espaola. En la legislacin espaola se considera inmigrante a toda persona que se establece en el pas por un perodo superior a tres meses. Datos de la Direccin General de la Polica. Estos antecedentes no son precisos porque en Espaa no exista un registro de las entradas y salidas de inmigrantes en el perodo 1985-1991. Empieza a elaborarse de una forma ms rigurosa y continuada a partir de 1992.
14
No 40
de 1985, el nmero de norafricanos experimenta un notable ascenso de manera que la brecha entre ambas regiones comienza a disminuir y el peso tanto de inmigrantes latinoamericanos como norafricanos se estabiliza entre 18 y 19%. Pero en 1999 los inmigrantes norafricanos pasan a ser mayora dentro de la inmigracin extracomunitaria a Espaa, con una proporcin de 24%, superior al 20% del conjunto de latinoamericanos. En el ao 2000 la diferencia entre ambas regiones comienza a revertirse y la presencia latinoamericana se hace ms patente en el pas. Una nueva composicin de la inmigracin se advierte en Espaa. En el ao 2001, el 26% de los inmigrantes con permiso de residencia proceda de Latinoamrica. Este porcentaje la sita como la regin geogrfica con mayor contribucin a la inmigracin extracomunitaria en cuanto a nmero de efectivos se refiere, superando incluso al porcentaje de inmigrantes procedentes de frica del Norte, regin que anteriormente era la principal emisora de efectivos a Espaa, los que en su mayor parte provenan de Marruecos. Desde 1999, el nmero de latinoamericanos se ha duplicado mientras que los norafricanos aumentaron en el mismo perodo tan slo la mitad de sus efectivos.
Cuadro
Regin
Europa Unin Europea Europa del Este Resto de Europa Amrica Latinoamrica Resto de Amrica frica frica del Norte Resto de frica Asia Oceana
EVOLUCIN DE LA DISTRIBUCIN DEL STOCK DE INMIGRANTES EN ESPAA SEGN CONTINENTE DE ORIGEN, 1995-2001. 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Porcentajes
51.2 47.1 1.9 2.1 21.8 18.5 3.3 19.2 16.0 3.2 7.6 0.2 0.1 50.9 46.7 1.9 2.2 22.5 19.3 3.2 18.3 15.2 3.1 8.1 0.2 0.1 47.4 42.7 2.8 1.9 20.8 18.4 2.4 23.4 19.4 4.0 8.1 0.1 0.2 45.9 41.0 3.0 1.9 20.5 18.1 2.4 24.9 18.9 4.2 8.4 0.1 0.1 44.1 39.0 3.3 1.9 20.8 18.6 2.2 26.6 21.7 4.9 8.3 0.1 0.1 40.4 34.7 4.7 0.9 22.3 20.6 1.7 29.2 24.0 5.1 7.9 0.1 0.1 37.2 29.9 0.0 7.3 26.9 25.6 1.4 27.4 22.7 4.8 8.3 0.1 0.1
Aptridas / no consta
Fuente: Ministerio de Interior. Anuarios Estadsticos de Extranjera (aos 1995-2002).
La observacin de estos datos permite un acercamiento con mayor claridad.4 Los puntos en que se cruzan las lneas que representan el nmero de inmigrantes latinoamericanos y norafricanos confirman las diferentes etapas de la composicin extranjera en Espaa que se han ido sucediendo desde mediados de los aos noventa. Se utilizarn los aos 1997 y 2000 para marcar los diferentes perodos. Resulta interesante sealar que si bien en 1995 (ao en que se inicia el anlisis) la diferencia entre el nmero de latinoamericanos y norafricanos era mnima, en 2001 se ampla de manera significativa. En trminos porcentuales, el incremento fue de unos seis puntos; si consideramos las cifras en forma global, puede decirse que desde 1999 hasta 2001 su nmero se duplic, pasando de 150 000 a casi 300 000, para configurarse como el 26% del total de extranjeros residentes. Sin duda, esto no significa que repentinamente y en el transcurso de dos aos, 150 000 latinoamericanos hayan decidido emigrar, sino que estos datos hay que entenderlos en el marco de las regularizaciones que
4
Los pases que se engloban en la regin frica del Norte son los siguientes: Argelia, Egipto, Libia, Marruecos y Tnez. En el ao 2001, el 94% de los inmigrantes presentes en Espaa procedentes de esta regin eran marroques.
15
se dieron en los aos 2000 y 2001 (la llamada Regularizacin por arraigo), cuando muchas personas latinoamericanas obtienen sus permisos de residencia y/o trabajo para permanecer de manera legal en el pas. En concreto, fueron presentadas 246 089 solicitudes en la regularizacin de 2000 y se resolvieron favorablemente (en el momento de obtencin de los datos) 137 454 (lo que supone un grado de cobertura de un 55.8%), con un 30% concedidas a personas latinoamericanas. Por nacionalidad, Marruecos ha sido la que registra el mayor nmero de solicitudes presentadas en ese perodo de regularizacin y tambin el mayor nmero de resoluciones favorables; aglutina el 23.4% de las mismas. Pero este dato entra en contradiccin cuando calculamos un ndice de cobertura entendido como el porcentaje de solicitudes resueltas sobre el total de presentadas, o lo que es lo mismo, el grado en el que los marroques han regularizado su situacin teniendo en cuenta las solicitudes aprobadas en relacin con las presentadas. Se observa que la mitad de los marroques suspendi su entrada a la legalidad: slo uno de cada dos extranjeros marroques consigui la regularizacin, mientras que las nacionalidades latinoamericanas han sido (junto con Polonia) las que obtuvieron los mayores ndices de cobertura. Argentina, Colombia y Ecuador son las nacionalidades que han documentado un nmero mayor de inmigrantes (80.3%, 77.2% y 76.6%, respectivamente), aunque la presencia marroqu es la ms destacable.
Grfico 2
EVOLUCIN DEL STOCK DE RESIDENTES NORAFRICANOS Y LATINOAMERICANOS EN ESPAA, 1995-2001
300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 1995 1996 1997 Latinoamrica 1998 1999 2000 2001
frica norte
Fuente: Ministerio del Interior. Anuarios Estadsticos de Extranjera (aos 1995-2002).
En los datos de la Documentacin por Arraigo de 2001, se confirma la presencia de los pases latinoamericanos en Espaa y su regularizacin es claramente la ms significativa: el 46.9% de las solicitudes concedidas corresponda a inmigrantes de procedencia latinoamericana. En esta ocasin el nmero de peticiones de latinoamericanos para la documentacin supera al de marroques. La causa de esta distincin no estriba nicamente en la existencia de un alto nmero de latinoamericanos en situacin de irregularidad, sino que tambin influyen los requisitos que el propio proceso de regularizacin del 2001 impona. La documentacin por arraigo parece estar hecha precisamente para inmigrantes latinoamericanos, pues un requisito imprescindible es demostrar vnculos o lazos de parentesco con extranjeros ya residentes en el pas o con espaoles.
16
No 40
Cuadro 2
DISTRIBUCIN DE SOLICITUDES PRESENTADAS Y RESUELTAS PARA LA REGULARIZACIN DEL 2000 SEGN NACIONALIDAD DE PROCEDENCIA
Pas TOTAL Marruecos Ecuador Colombia China Rumania Argelia Senegal*** Pakistn Nigeria Polonia Ucrania Mauritania Brasil Argentina Solicitudes presentadas 246 089 63 170 20 666 14 271 10 492 9 044 8 318 6 684 6 241 5 005 3 636 3 551 2 959 2 985 Total solicitudes (%) 100.0 25.7 8.4 5.8 4.3 3.7 3.4 2.7 2.5 2.0 1.5 1.4 1.2 1.2 Resoluciones favorables 137 454 32 229 15 840 11 023 6 265 5 679 4 449 3 104 2 285 1 586 2 571 2 125 1 535 2 261 Total resoluciones favorables (%) 100.0 23.4 11.5 8.0 4.6 4.1 3.2 2.3 1.7 1.2 1.9 1.5 1.1 1.6 ndice de cobertura* (%) 55.9 51.0 76.6 77.2 59.7 62.8 53.5 46.4 36.6 31.7 70.7 59.8 51.9 75.7**
2 927 1.2 2 349 80.3 1.7 Bulgaria 2 839 1.2 1 805 63.6 1.3 Fuente: Delegacin del Gobierno para la Extranjera y la Inmigracin, Proceso de Regularizacin de Extranjeros, del 21 de marzo al 31 de julio de 2000, Ministerio de Interior (Documento), s/f. Datos tomados del estudio La inmigracin en Espaa. Una dcada de investigaciones. * El ndice de cobertura se calcul dividiendo el nmero de solicitudes aprobadas entre el nmero de solicitudes presentadas. ** Porcentaje calculado con respecto a la tabla original, por haberse detectado un error en su clculo. *** En el caso de Senegal existen cifras diferentes sobre el nmero de solicitudes presentadas. En una tabla se da la cifra de 6 684 y al sumar las solicitudes presentadas en cada Comunidad Autnoma, el dato es de 2 478.
De hecho, el 52.0% de las solicitudes aprobadas corresponden solo a dos nacionalidades latinoamericanas: Ecuador y Colombia; los marroques registran 13.3% del total de las resoluciones favorables. La concentracin en pases latinoamericanos es evidente y tambin lo es, aunque a pasos leves, la inmigracin procedente de Europa del Este: el porcentaje de solicitudes concedidas para los originarios de Rumania en el 2001 alcanza la cifra de 10.5% frente al 4.1% de la regularizacin de 2000; en el caso de Ucrania los datos muestran porcentajes de 1.5% y de 4.3%, respectivamente. El comportamiento del ndice de cobertura es en esta ocasin diferente al que se presentaba en la Regularizacin del 2000: Ecuador y Colombia son las nacionalidades que ms solicitudes han presentado y adems tambin las que registran un porcentaje ms elevado de solicitudes aprobadas. As, el ndice de cobertura para ambos pases ha sido de 82.3% y 78.7%, respectivamente. Una vez ms, Marruecos registra la aceptacin en la mitad de los expedientes presentados. Cabe preguntarse tambin qu sucedi con aquellos inmigrantes que no lograron resolucin favorable a su solicitud. Su nmero podra considerarse significativo; teniendo en cuenta solamente la Documentacin por Arraigo de 2001, hay algo ms de ciento treinta mil inmigrantes establecidos en Espaa sin documentacin, lo que supone el 11.7% de los que residen legalmente en el pas. Es probable que aquellos decidan quedarse instalados en Espaa esperando regularizar su situacin.
17
REGULARIZACIN 2000
DOCUMENTACIN POR ARRAIGO 2001
Podrn acceder a la Regularizacin todos aquellos extranjeros que acrediten encontrarse en Espaa de forma continuada desde antes del 1 de junio de 1999 y que Podrn acceder a la Documentacin por cumplan con alguno de los siguientes Arraigo todos los extranjeros que cumplan los siguientes requisitos: requisitos: - Haber sido titulares de un permiso de - Acreditar encontrarse en Espaa antes del residencia o de trabajo y residencia alguna 23 de enero de 2001. vez en el perodo comprendido entre el 1 de - Acreditar una situacin de arraigo en febrero de 1997 y el 1 de febrero de 2000. Espaa, considerando como tal la incorporacin real o potencial al mercado de - Haber solicitado permiso de trabajo y residencia o permiso de residencia hasta el trabajo, la anterior residencia regular en Espaa, o la existencia de vnculos familiares 31 de marzo del 2000. con extranjeros residentes o con espaoles. - Ser familiar de alguno de los anteriores. - No habrsele aplicado alguna causa de - Ser familiar de algn residente legal. expulsin. - Haber formalizado la solicitud de asilo en algn momento antes del 1 de febrero del 2000.
Fuente: Legislacin espaola: http://www.mir.es/derecho/re/re200300.htm y http://www.inmigra.com/law/regularizacin2001.htm
Durante los aos 2000 y 2001, las diversas decisiones legislativas, basadas principalmente en la determinacin de procesos de regularizacin, han consolidado la entrada de extranjeros latinoamericanos, lo que se refleja en los datos de permisos de residencia que comentbamos al comienzo del presente documento: se duplica el nmero de inmigrantes de Sur y Centroamrica a partir de 1999. Y la tendencia parece ir en aumento: algunos investigadores conocedores de la materia estiman que para el 2002 este giro ser reforzado y se espera que los latinoamericanos constituyan algo ms de 350 000 efectivos y que los marroques apenas sobrepasen el cuarto de milln. Este es el vuelco que se ha producido en la composicin migratoria residente legal en Espaa (Izquierdo, De Lera y Martnez, 2002). Estos dos procesos de regularizacin que modificaron la composicin de la inmigracin en Espaa no son los nicos que se produjeron a lo largo de la dcada de 1990. Desde que se redact la primera Ley de Extranjera en Espaa se han sucedido otros tres procedimientos similares: en 1985-1986, en 1991 y en 1996. Los resultados de estas regularizaciones fueron bien diferentes con respecto a las que tuvieron lugar en el 2000 y en el 2001. Los datos constatan que, a raz de la regularizacin de 1991, los inmigrantes ms beneficiados fueron los procedentes de Marruecos. Con 54 636 solicitudes presentadas (cifra que supone el 44% del total), son la principal nacionalidad que hasta ese momento se encontraba en situacin irregular en el pas y, adems, la que tiene un mayor acceso a la documentacin, con un porcentaje de resoluciones favorables de 45% y un ndice de cobertura del 89.0%. El peso de las nacionalidades latinoamericanas es escaso comparado con el marroqu; los principales pases presentes son Argentina, Per y Repblica Dominicana, que registran un total de 19 061 solicitudes presentadas. Aunque se aprueban en su mayor parte (grado de cobertura de 97%), slo constituyen el 17.1% de la totalidad de aprobaciones.
18
No 40
Cuadro 3
ARRAIGO 2001: SOLICITUDES PRESENTADAS Y CONCEDIDAS SEGN NACIONALIDAD

Pas de origen Ecuador Colombia Marruecos Rumania Argelia Ucrania Pakistn Bulgaria China Otros Subtotal Sin clasificar Total Solicitudes presentadas 59 328 46 254 35 924 23 169 10 701 9 956 8 303 8 134 7 297 57 540 266 606 83 552 350 158 Total solicitudes (%) 22.3 17.3 13.5 8.7 4.0 3.7 3.1 3.1 2.7 21.6 100.0 --Resoluciones favorables 48 822 36 411 19 946 18 789 3 323 7 618 756 6 365 756 33 632 179 146 37 206 216 352 Total resoluciones favorables (%) 27.3 20.3 11.1 10.5 1.9 4.3 0.4 3.6 0.4 18.8 100.0 --ndice de cobertura (%) 82.3 78.7 55.5 81.1 31.1 76.5 9.1 78.3 10.4 58.4 67.2 ---
Fuente: Arraigo 2001, Ministerio de Interior (15-04-2002). Cuadro 4
REGULARIZACIN 1991: SOLICITUDES PRESENTADAS Y CONCEDIDAS SEGN NACIONALIDAD DE PROCEDENCIA

Pas de origen Marruecos Argentina China Per R. Dominicana Senegal Argelia Polonia Filipinas Otros Total Solicitudes presentadas 54 636 7 570 6 844 5 798 5 693 4 346 3 483 3 415 2 666 29 656 124 107 Porcentaje (%) 44.0 6.1 5.5 4.7 4.6 3.5 2.8 2.8 2.1 23.9 100.0 3 074 3 329 2 616 28 694 109 135 2.8 3.1 2.4 26.3 100.0 88.3 97.5 98.1 96.8 87.9 Resoluciones favorables 48 644 7 438 4 102 5 691 5 547 Porcentaje (%) 44.6 6.8 3.8 5.2 5.1 ndice de cobertura (%) 89.0 98.3 59.9 98.2 97.4
Fuente: Aragn y Chozas (1993).
Qu sucede en el intertanto con los inmigrantes europeos, que han tenido la presencia ms notable desde que Espaa se configur como un pas de inmigracin? El nmero de residentes europeos empieza a descender en trminos relativos (en nmeros absolutos la evolucin es al alza, lo que trasluce el vigor del crecimiento de otras nacionalidades), perdiendo un peso considerable en el quinquenio 1992-1996: se pasa de 50% como promedio durante ese perodo a 47% en 1997 y a 37% en el 2001. La fuerza de la migracin europea a Espaa comienza a descender, particularmente la de los extranjeros comunitarios (procedentes de la Unin Europea), y cobra importancia la presencia de inmigrantes extracomunitarios (Europa del Este).
19
Cuadro 5
EVOLUCIN DEL STOCK DE RESIDENTES EXTRANJEROS EN ESPAA SEGN CONTINENTE DE ORIGEN, 1995-2001
1995 Europa Unin Europea Europa del Este Resto de Europa Amrica Iberoamrica Resto de Amrica frica frica del Norte Resto de frica Asia Oceana Aptridas/no consta Total 255 702 235 610 9 407 10 685 108 931 92 642 16 289 95 725 79 721 16 004 38 221 859 335 499 773 1996 274 081 251 919 10 231 11 931 121 268 104 049 17 219 98 820 82 165 16 655 43 471 929 415 538 984 1997 289 084 260 599 16 918 11 567 126 959 112 064 14 895 142 816 118 310 24 506 49 110 888 956 609 813 1998 330 528 295 259 21 306 13 963 147 200 129 928 17 272 179 487 136 060 29 912 60 714 1 023 695 719 647 1999 353 556 312 203 26 315 15 038 166 709 149 298 17 411 213 012 173 560 39 452 66 340 1 013 699 801 329 2000 361 437 311 219 42 386 7 832 199 964 184 720 15 244 261 385 215 388 45 997 71 015 902 1 017 895 720 2001 412 522 331 352 81 170 298 798 283 778 15 020 304 149 251 315 52 834 91 552 944 1 095 1 109 060
El asentamiento de inmigrantes latinoamericanos en Espaa experimenta una serie de fases con caractersticas diferenciadas principalmente en cuanto a nacionalidad (Ramrez, 1996). En primer lugar, a principios de la dcada de 1990 la presencia principal era la de los inmigrantes procedentes de Argentina, con un peso de un 29.2%, y de Per, Venezuela y Repblica Dominicana, con aproximadamente un 10% cada uno. A mediados de la dcada, la presencia argentina se suaviza y baja un 15.4% el nmero de sus inmigrantes, seguramente a causa de las naturalizaciones que en 1996 ascendan a 1 387 y eran el 16.4% de las concedidas; es decir, un 70% del total de los residentes argentinos, el peso que empiezan a tener pases como la Repblica Dominicana (con un 16.4%) y el afianzamiento de la inmigracin peruana, que representa el 16.5% del total de los inmigrantes latinoamericanos (las nacionalizaciones de inmigrantes peruanos en el ao 1996 tambin son significativas, ya que ascienden a 1 150, lo que supone un 13.6% sobre el total de aprobaciones en ese ao). Ya a fines de los aos noventa y comienzos del nuevo siglo, la presencia de inmigrantes latinoamericanos gira en torno a dos nacionalidades: ecuatorianos y colombianos, que representan 29.8% y 17.2% del total de los inmigrantes latinoamericanos, aunque tambin son importantes los procedentes de Per y Repblica Dominicana, que si bien no descienden en cifras absolutas, s lo hacen en trminos relativos con respecto a los aos anteriores (lo que demuestra el vigor de la inmigracin ecuatoriana y colombiana). Estas diversas etapas del asentamiento migratorio latinoamericano han evolucionado a la par de las decisiones legislativas en materia de extranjera. Ya poco queda de esa migracin latinoamericana de mediados de los aos setenta que se asentaba en Espaa a causa del exilio poltico y cuando las nacionalidades argentina, uruguaya y chilena eran las ms importantes. El ritmo de las concesiones de nacionalidad a latinoamericanos (pueden pedir la nacionalidad todos los inmigrantes que demuestren su presencia en Espaa durante al menos dos aos) produjo la desaparicin de las estadsticas de inmigracin de algunas personas nacidas en el extranjero y neutraliz la cifra de inmigrantes de los pases de mayor tradicin migratoria a Espaa. En los ltimos doce aos se naturalizaron ms de 105 000 extranjeros y el 60% se debe a inmigrantes de origen latinoamericano (Izquierdo, De Lera y Martnez, 2002). La tasa de naturalizacin de los inmigrantes latinoamericanos al ao 2001 se sita en torno al 18.2%.
20
No 40
Cuadro 6 EVOLUCIN DEL STOCK DE RESIDENTES EXTRANJEROS LATINOAMERICANOS EN ESPAA SEGN NACIONALIDAD DE PROCEDENCIA, 1995 2001 (porcentajes) Pas Ecuador Colombia Per Rep. Dominicana Cuba Argentina Brasil Venezuela Chile Mxico Uruguay Bolivia Honduras El Salvador Paraguay Nicaragua Guatemala Panam Costa Rica Otros Latinoamrica Total 1992 1.5 7.7 10.1 9.2 4.0 29.2 5.1 9.6 8.0 4.9 5.2 1.0 0.8 1.0 0.6 0.5 0.4 0.7 0.5 -100.0 1996 2.7 7.2 16.5 16.4 7.2 16.8 5.2 6.1 5.4 4.0 3.7 0.9 0.7 0.8 -----1.9 100.0 2001 29.8 17.2 11.9 10.3 7.6 7.2 3.8 3.2 2.4 1.8 1.7 1.2 0.5 0.4 0.2 0.2 0.2 0.1 0.1 0.1 100.0
La influencia de las decisiones polticas en materia migratoria hace su aporte a la configuracin del mapa migratorio. Las dos ltimas regularizaciones no son las nicas medidas que surtieron su efecto sobre los inmigrantes ecuatorianos y colombianos. En el 2001 se estableci, en el marco del acuerdo firmado entre Espaa y Ecuador, una disposicin del gobierno espaol que conceda permisos de residencia a los ecuatorianos que vivan indocumentados en Espaa, con la condicin previa de que volvieran a viajar a su pas, con los gastos pagados por las autoridades espaolas. Una vez en su pas, recibiran los documentos en regla para regresar a Espaa. Sin embargo, esto termin pronto debido a las dificultades prcticas que planteaba y slo unos 3 000 ecuatorianos hicieron ese viaje de ida y vuelta. Al final, el gobierno los liber de esa obligacin y les dio preferencia en una posible regularizacin extraordinaria, que puede decirse que fue la de Documentacin por Arraigo del 2001. Otros pases latinoamericanos tambin deseaban obtener este trato preferente y varios gobiernos pidieron negociaciones para establecer algn convenio. Entre ellos estaba el de Colombia, pero este pas ha obtenido un resultado totalmente adverso. La Unin Europea ha exigido a todos los pases miembros que impusieran la obligacin de visado para los ciudadanos colombianos. Espaa no pudo impedir esta decisin y, aunque se abstuvo en la votacin, en la misma sesin parlamentaria en la que se ratific el convenio con Ecuador, el Congreso tambin aprob, sin ningn voto en contra, la nueva exigencia de visado para los inmigrantes procedentes de Colombia.5
http://www.inmigra.com
21
Mapa 1
ESPAA: PORCENTAJE DE INMIGRANTES LATINOAMERICANOS SOBRE EL TOTAL DE INMIGRANTES A NIVEL DE COMUNIDADES AUTNOMAS, 2001
Fuente: Anuario Estadstico de Extranjera (www.mir.es), 2001. Las denominaciones empleadas en este mapa y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, de parte de la Secretara de las Naciones Unidas, juicio alguno sobre la condicin jurdica de pases, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites
Los inmigrantes latinoamericanos establecen su residencia en una serie de provincias determinadas, principalmente las ubicadas en el este espaol y en la capital. De tal forma, que aparece una franja que comienza en Catalua, pasa por el Levante y contina por el sur, donde se ubican preferentemente los inmigrantes latinoamericanos. Pero la mayor concentracin de inmigrantes latinoamericanos se produce en Madrid (42% de los inmigrantes residentes en Madrid son latinoamericanos) y en Valencia (con un 29% de latinoamericanos sobre el total de inmigrantes residentes). Es altamente posible que este hecho obedezca a las condiciones del mercado de trabajo, es decir, los inmigrantes se instalan donde encuentran un empleo. Las reas de residencia se corresponden principalmente con las zonas geogrficas en donde tienen mayor cabida el sector servicios y el agrcola, por lo que el tipo de ocupacin que desempean los inmigrantes est ntimamente relacionado con el lugar de asentamiento. As, Madrid es una ciudad en la que el 83,7% de los inmigrantes trabajan en los servicios. El mapa 1 proporciona una mayor comprensin de la intensidad de la inmigracin latinoamericana segn comunidades autnomas.
22
No 40
III. Caractersticas sociodemogrficas: sexo y edad
Es tradicional asociar la inmigracin latinoamericana con inmigracin femenina, pues en diversos estudios6 en que se ha analizado la composicin de la migracin a Espaa se muestra que las inmigraciones ms feminizadas son las latinoamericanas. En general, la inmigracin latinoamericana a Espaa ha estado, y sigue estndolo, encabezada por mujeres que se convierten en jefas de hogar. Ellas son las que comienzan la migracin (aunque el proyecto migratorio sea una decisin familiar) generalmente a travs de una serie de redes de apoyo generadas en el pas de recepcin, en las que no solamente tienen que existir vnculos familiares, sino que tambin de amistad o de vecindad. De cada cinco inmigrantes latinoamericanos, tres posean algn lazo afectivo en Espaa, segn la Encuesta de Regularizacin de 2000. En muchos casos, son los familiares que ya han iniciado una emigracin los que, cuando regresan a sus pases de origen, incitan a otros a seguir sus pasos7 (Oso, 1998). Son muy pocos los que migran con la ayuda de una red organizada o de una asociacin de inmigrantes. En el caso marroqu se observa una situacin diferente, pues un 13% de estos ingresan en el pas asistidos por una organizacin. Tambin resulta significativo el nmero de personas que inician la emigracin sin tener en el pas de acogida ningn contacto: el 31% en el caso de los marroques y el 36% en el de los latinoamericanos.
6 7
Vanse Gregorio (1998) y Oso, (1998). S es el caso, por ejemplo, de la migracin dominicana, encabezada en un principio por mujeres que luego, y mediante el mecanismo de la reagrupacin familiar, consiguen documentos para traer a sus esposos e hijos.
23
Cuadro 7
CON QU APOYO CONT PARA ENTRAR EN ESPAA?

Respuestas Con el apoyo de familiares Por mi cuenta, sin ningn apoyo Con ayuda de amigos / conocidos Con el apoyo de una red organizada Por medio de una asociacin de inmigrantes Otras formas Marroques % 39.9 31.0 12.6 12.9 0.5 3.1 Latinoamericanos % 48.9 35.6 12.2 0.4 0.2 2.7
Fuente: Encuesta de Regularizacin del 2000.
Las cifras confirman esta presencia femenina, puesto que la tasa de masculinidad para el ao 2001 fue de 73 hombres por cada 100 mujeres. Pero al considerar la evolucin a lo largo de la dcada, se observa una tendencia hacia una mayor masculinizacin. En 19978 haba 53 hombres por cada 100 mujeres y en 1998 se mantiene esta cifra, pero ya en 1999 la razn de sexos se sita en un 60% (60 hombres por cada 100 mujeres).
Cuadro 8
EVOLUCIN EN LA TASA DE MASCULINIDAD DE LOS INMIGRANTES LATINOAMERICANOS A ESPAA

Aos 1997 1998 1999 2000 2001 Tasa 53.9 52.6 53.8 60.0 73.4
Es dable pensar que quizs estas modificaciones en el gnero de los inmigrantes latinoamericanos estn motivadas por los cambios acaecidos en las nacionalidades de procedencia durante la dcada de 1990, es decir, que los principales pases de origen de la mayor parte de los latinoamericanos a partir de 1999 estn ms masculinizados en trminos demogrficos. Pero los datos no confirman esta tendencia, salvo en los casos de Ecuador y Colombia. La tendencia ha sido hacia una migracin cada vez ms elevada de varones latinoamericanos de todas las nacionalidades, aunque la presencia femenina todava siga siendo la ms importante numricamente. Puede pensarse que la inmigracin latinoamericana est experimentando un proceso de asentamiento que implica la llegada de miembros mediante la reagrupacin familiar y como tal inmigracin fue principalmente iniciada por mujeres, resulta lgico que cuando ellas consigan un status legal y econmico, quieran reunir a su familia. Si bien esta hiptesis puede ser cierta, los datos de la Encuesta de Regularizacin realizada en 20009 informan que un 23.7% de los inmigrantes latinoamericanos instalados en Espaa no conoca el sistema de la reagrupacin familiar,10 a pesar de que el 47.8% manifiesta que desea traer a Espaa a algn miembro de su familia y slo el 3.2% tiene a todos sus familiares en el pas. En cuanto a la edad de los residentes latinoamericanos, las cifras no muestran grandes cambios. La edad media se estabiliza en torno a 35-34 aos, aunque se aprecian algunas diferencias por nacionalidades. Los pases de mayor tradicin emigratoria son los ms envejecidos y ese es el caso de Argentina y Uruguay, cuyo peso de personas adultas es mayor ( 39 y 40 aos como media
8 9 10
1997 es el primer ao para el que existen datos desagregados segn gnero. Encuesta de Regularizacin del 2000, dirigida por Antonio Izquierdo Escribano. Esto puede obedecer a que los entrevistados en la Encuesta de Regularizacin del 2000 son de una inmigracin reciente: el 73% ha llegado entre 1997 y 2000 y, por lo tanto, todava no conoce los mecanismos legales de reagrupacin familiar.
24
No 40
de edad, respectivamente); Ecuador y Honduras presentan una poblacin emigrante ms joven (32 y 31 aos como media). Este hecho, en comparacin con otras nacionalidades inmigrantes, por ejemplo, la marroqu, nos muestra que la poblacin inmigrante latinoamericana es ms madura que la africana, cuya media de edad para 2001 fue de 29 aos. Entonces, la inmigracin marroqu est ms vinculada a los cambios en el mercado de trabajo y por eso puede que no siempre est tan asentada en el pas como la latinoamericana, cuyo nivel de estudios tambin hace que esta emigracin sea ms vieja, puesto que emigran cuando ya concluyeron su ciclo educativo.
Cuadro 9
EVOLUCIN DE LOS PERMISOS DE RESIDENCIA SEGN GNERO Y PAS LATINOAMERICANO DE PROCEDENCIA, 1997-2001 ndices de masculinidad Pas
Ecuador Colombia Per Repblica Dominicana Cuba Argentina Brasil Venezuela Chile Mxico Uruguay Bolivia Honduras El Salvador Paraguay Nicaragua Guatemala Panam Costa Rica Otros pases de Iberoamrica Total
1997
45.8 39.5 53.1 24.8 63.3 94.1 44.8 75.0 79.4 55.0 97.0 66.2 29.2 34.5 47.3 39.1 25.0 74.7 57.2 53.9
1999
53.8 39.0 55.9 33.1 63.9 92.0 39.6 69.3 76.5 53.2 93.2 57.6 37.5 41.2 41.3 44.3 30.8 69.6 54.4 53.8
2000
79.7 43.3 62.2 37.7 68.2 96.3 35.8 64.6 85.5 55.1 96.2 63.8 41.2 43.9 39.1 45.8 32.6 75.6 56.3 60.0
2001
101.2 62.4 67.7 41.4 69.4 101.7 39.3 64.3 91.9 56.0 102.1 81.8 47.8 47.7 40.5 49.9 36.1 76.8 63.8 64.7 73.4
Si comparamos las edades de los inmigrantes latinoamericanos con las de la poblacin espaola, se observa que el conjunto de inmigrantes tiene una proporcin de jvenes mucho ms elevada, y se registra un fuerte peso del estrato medio en edad laboral (el 61.5% tiene entre 25 y 44 aos). Tanto los mayores de 65 aos como los nios se sitan en unos porcentajes bajos. Este resultado es obvio, ya que se refiere a una inmigracin econmica, es decir, a quienes buscan mejoras salariales y ms oportunidades y no se trata solo de la bsqueda de un empleo, puesto que muchos inmigrantes ya contaban con un trabajo antes de salir de su pas.11 Lo importante de estas cifras es que permiten apreciar las tendencias. En el ao 2001, la inmigracin latinoamericana aparece marcada por un proceso de envejecimiento, seguramente debido a la poltica de regularizaciones que se produce en los aos 2000 y 2001. Con ellas un gran nmero de personas en edad laboral consigui documentacin y es importante anotar que anteriormente no aparecan en las
11
El 68,2% de los inmigrantes tena un puesto de trabajo en su pas de origen antes de su migracin (Encuesta de Regularizacin del 2000).
25
estadsticas; adems, puede haberse dado un auge en el nmero de inmigrantes que, sabiendo que se abriran los procesos de regularizacin decidieron emigrar a Espaa. Es decir, puede hablarse de una doble tendencia en la explicacin de esta mayor proporcin de personas activas maduras: por un lado, el nmero de inmigrantes que aparecen con el auspicio de las regularizaciones y que son fundamentalmente personas en edad de trabajar (pues los nios ingresan en el pas principalmente mediante la reagrupacin familiar y as obtienen documentacin y es probable que los de mayor edad ya lleven mucho tiempo en Espaa) y, por otro lado, el nmero de inmigrantes que resultan del denominado efecto llamada. Evidentemente, no existen datos sobre cuntos inmigrantes han venido al pas motivados por una regularizacin; mejor dicho, cuntos inmigrantes aceleraron su decisin de emigrar por esta poltica, pero es posible obtener una cifra aproximativa a travs de la Encuesta de Regularizacin del ao 2000, en la que se preguntaba a los inmigrantes si la poltica de regularizacin haba influido a la hora de venir a Espaa. El 21% de los latinoamericanos contest que la poltica intervino en su decisin mucho/bastante y este porcentaje se incrementa si solo consideramos la migracin reciente, por ejemplo, los que entraron en el pas en 1999, que constituyen el 32.7%. La estructura por edades de la inmigracin latinoamericana presenta algunas diferencias con respecto a la procedente de frica del Norte, con las siguientes caractersticas: i) Tener un mayor porcentaje de poblacin en los tramos infantil y juvenil (de 0 a 16 aos), es decir, 18.6% frente a 7,9% en el caso latinoamericano. Esta diferencia tambin se da en la poblacin nativa de estas regiones y no solamente en el conjunto de inmigrantes a Espaa. Por ejemplo, el promedio de hijos por mujer en Latinoamrica es de 2.7 y en frica del Norte es de 3.6 (cifras del ao 2000).12 ii) En frica del Norte se produce una insercin laboral ms temprana, lo que produce una poblacin activa ms joven. En definitiva, estamos hablando de dos modelos migratorios. Uno en el que prevalece la poblacin adulta madura y otro en el que sobresale el peso de los ms jvenes. Los motivos de estas distinciones podran ser: La inmigracin latinoamericana se produce una vez que ha concluido su ciclo educativo (como se mostrar ms adelante, los emigrantes latinoamericanos estn ms calificados que los de frica del Norte). La inmigracin norafricana es la que ha experimentado el mayor crecimiento en la dcada de 1990, por lo que puede hablarse de su asentamiento y, por lo tanto, es lgico que su poblacin infantil sea elevada: en muchos casos se puede hablar de una inmigracin de instalacin, hecho que no se da en el caso de los latinoamericanos, pues su crecimiento es reciente (apenas un trienio) y no puede afirmarse que los proyectos migratorios hayan concluido. S cabe referirse a la instalacin en aquellas migraciones latinoamericanas de mayor tradicin, como la dominicana, la peruana y la colombiana, que son las nacionalidades en las que el nmero de nios es mayor (14.5%, 7.8% y 8.5%, respectivamente) y que tambin estaban ms feminizadas a comienzos de la dcada de los noventa.
12
United Nations (2001).
26
No 40
Grfico 3
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN ESPAOLA Y DE LA POBLACIN INMIGRANTE LATINOAMERICANA 1999-2001
65 y ms aos
De 45 a 64 aos
De 25 a 44 aos
De 17 a 24 aos
De 0 a 16 aos
-70 Poblacin espaola 1999 Poblacin inmigrante latinoamericana 2001
0 Poblacin inmigrante latinoamericana 1999
70
Grfico 4
DISTRIBUCIN DE INMIGRANTES NORAFRICANOS Y LATINOAMERICANOS SEGN EDAD, 2001
65 y ms aos
De 45 a 64 aos
De 25 a 44 aos
De 17 a 24 aos
De 0 a 16 aos 0 10 20 30 40 50 60 70
Inmigrantes latinoamericanos 2001
frica norte 2001
27
No 40
IV. Las ocupaciones: movilidad laboral y social
Ya se ha comprobado que el mercado de trabajo espaol para los inmigrantes est segmentado principalmente en torno a dos variables bsicas: gnero y etnia.13 El trabajo asalariado se encuentra distribuido en diferentes estratos, en los que la pertenencia a uno u otro no depende solamente de ciertas cualidades profesionales o acadmicas, sino que cobran importancia el sexo y la nacionalidad de origen del trabajador. Eso es lo que Piore14 llama dualismo econmico, caracterizado por la existencia de un segmento de trabajo primario, en el cual tienen cabida el empleo estable, los altos salarios y aquellas categoras profesionales con condiciones de trabajo que estn reguladas por los sindicatos y la administracin; por otro lado, est el segmento de trabajo secundario, afectado por la carencia de una cobertura sindical e institucional que agrava la precarizacin del empleo, que es inestable, de escasa calificacin, y con psimas condiciones laborales.15 Este segundo mercado de trabajo podra tener correspondencia, en determinados casos, con el de los inmigrantes. Si se repara en que este marco laboral cumple una serie de funciones sociales bsicas, como la de insercin en la sociedad y la determinacin del status social, se podr entender el trabajo como un elemento en cuyo interior se producen los procesos de inclusin y exclusin a partir de lo cual tienen lugar procesos de segregacin.
13 14 15
En apoyo de esta afirmacin, vanse, por ejemplo, los trabajos de Laura Oso y Carmen Gregorio Gil. Para acercarse a una revisin de la teora de Piore, vase Blanco (2000): . El que el empleo se caracterice por no requerir niveles altos de calificacin de las personas que desempean estas actividades, no quiere decir que no posean conocimientos acadmicos o una profesin.
29
Y ste es especialmente influyente en el caso de los inmigrantes latinoamericanos. La legislacin espaola tiene dos categoras de permisos de residencia. Primero, el Rgimen General, que engloba a todos los permisos de residencia que son extendidos a ciudadanos que no pertenecen a un pas de la Unin Europea, y, luego, el Rgimen Comunitario, que se concede a los migrantes procedentes de algn Estado de la Unin, o bien, a aquellas personas que desean emigrar y tienen un lazo de parentesco directo con algn habitante espaol. Esta distincin provoca la divisin del conjunto de la poblacin inmigrante en dos clases, con beneficios bien diferentes: aquellos que posean un permiso de residencia por Rgimen Comunitario no tienen que solicitar permiso de trabajo si desean iniciar una actividad laboral, lo que no sucede con los que obtienen un permiso de residencia por Rgimen General.16 Esto se traduce en una desigualdad jurdica para el inmigrante que tambin se refleja en las estadsticas, las que desagregan los datos segn el rgimen de residencia que posea el inmigrante: as, en el ao 2001 haba 283 778 inmigrantes latinoamericanos con permiso de residencia en vigor, de los cuales el 25% posea una tarjeta por Rgimen Comunitario. La gran mayora haba accedido a Espaa mediante el Rgimen General, pero es importante tener en cuenta esta distincin de rgimen a la hora de analizar los datos sobre el mercado de trabajo: existen dos tipos de registros administrativos que incluyen cifras sobre las ocupaciones y sectores de actividad en los que se agrupan los inmigrantes. Se trata de los Permisos de Trabajo y de las Altas Laborales de Extranjeros a la Seguridad Social. Que un inmigrante aparezca en un recuento u otro o en ambos depende del rgimen en el que se le haya concedido su permiso de residencia. En las estadsticas del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales sobre Permisos de Trabajo a extranjeros aparecen los inmigrantes que entraron al pas por Rgimen General o que no obtienen mecnicamente su permiso de trabajo al solicitar el de residencia, o que simplemente optaron por requerir primero ese permiso, ya que con l siempre se consigue un permiso de residencia. En las cifras de Altas Laborales a la Seguridad Social se incluyen todos los inmigrantes que estn trabajando de manera legal en el pas. Ahora bien, las diferencias en los datos de ambos registros son notables. Al momento de redactarse este informe no se conocan los datos de permisos de trabajo para extranjeros del ao 2000 (todava no se publican), pero s se cuenta con las Altas Laborales a la Seguridad Social a finales del 2001 y con los Permisos de Trabajo a Extranjeros para 1999. Al realizar una comparacin de ambas estadsticas se podr observar no solamente las diferencias que existen entre ellas, sino tambin el efecto de la regularizacin en el nmero de inmigrantes que accedieron a un empleo legal. En 1999, el stock de permisos de trabajo a inmigrantes latinoamericanos alcanzaba la cifra de 55 681 y de 61 713 en Alta Laboral (la cifra es superior porque aqu se incluyen los extranjeros que ingresaron por Rgimen Comunitario). Esto entrega una tasa de actividad laboral de 41.3% (la tasa de actividad laboral se calcula dividiendo a toda la poblacin latinoamericana con permiso de trabajo entre la poblacin latinoamericana econmicamente activa con un permiso de residencia en Espaa), cifra que no cubre ni a la mitad de la poblacin latinoamericana activa. Este hecho hace suponer un porcentaje elevado de trabajo informal entre los latinoamericanos que tenan una residencia legal en el pas. Sin embargo, lo ms notable de estas cifras son los efectos que han tenido las regularizaciones del 2000 y del 2001 sobre la documentacin de los trabajadores latinoamericanos: En general, las regularizaciones han hecho posible una visibilizacin de los flujos migratorios tanto en el panorama de permiso de residencia como en el de mercado de trabajo. As, con la regularizacin del 2000, la actividad laboral de los inmigrantes latinoamericanos se situ en un 63% (crecimiento considerable comparado con el del ao 1999) y en el 2001 en un 68%. Es decir, en los ltimos dos aos el nmero de inmigrantes latinoamericanos en Alta Laboral prcticamente se ha triplicado. Qu sucede con los inmigrantes procedentes del resto de las
16
Sin embargo, puede darse la situacin inversa. Es posible solicitar un permiso de trabajo sin tener que hacer el mismo trmite para obtener el de residencia.
30
No 40
regiones? Si comparamos el nmero de altas laborales que tena la regin norafricana en 1999 con respecto al 2001, este se ha incrementado en 63%. Las ltimas dos regularizaciones (proceso de Documentacin por Arraigo, 2001) provocaron una profunda tendencia hacia la latinoamericanizacin de la inmigracin a Espaa.
Cuadro 10
ALTAS LABORALES A LA SEGURIDAD SOCIAL Y TASAS DE ACTIVIDAD PARA LOS TRABAJADORES LATINOAMERICANOS EN ESPAA, 1999-2001
Permisos de trabajo 1999 Alta laboral 1999 Permisos de residencia personas activas 1999 Tasa de actividad 1999 Alta laboral 2000 Permisos de residencia personas activas 2000 Tasa de actividad 2000 Alta laboral 2001 Permisos de residencia personas activas 2001 Tasa de actividad 2000 55 681 61 713 149 298 41.3% 101 273 160 410 63.1% 172 816 254 686 67.9%
Fuente: Elaboracin propia a partir de los Anuarios de Estadsticas Laborales y de Asuntos Sociales publicados por el Ministerio de Trabajo.
Cuadro 11
ALTAS LABORALES A LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES MARROQUES EN ESPAA, 1999-2001

Altas laborales 1999 Altas laborales 2001 Incremento 81 918 133 441 62.8%
Fuente: Elaboracin propia a partir de los Anuarios de Estadsticas Laborales y de Asuntos Sociales publicados por el Ministerio de Trabajo.
A.
Segmentacin del mercado de trabajo espaol para inmigrantes segn gnero
Cules son los principales sectores de actividad de los inmigrantes latinoamericanos? De acuerdo con los datos de las estadsticas de Permisos de Trabajo a Extranjeros, a finales de 1999 (fecha de los ltimos datos disponibles), el 85.5% de los latinoamericanos posee un puesto de trabajo en el sector servicios, en el que se ubica el mayor nmero de inmigrantes, excepto aquellos que proceden de frica. En el caso latinoamericano, un motivo que puede explicar esa homogeneizacin en el panorama laboral en torno a esa determinada actividad es la feminizacin de su migracin, que todava en 1999 era muy marcada y se situaba en 57 hombres por cada 100 mujeres. Lo que sucede es que en el sector servicios se engloban todos los empleos de servicios personales, que incluyen el servicio domstico y el cuidado a personas dependientes, empleos destinados principalmente a la poblacin femenina. Por eso la concentracin en actividades terciarias es menor en los inmigrantes de otras regiones, donde el peso de los hombres es mayor, y ese es el caso de los emigrantes africanos, que se insertan en el mercado laboral con una mayor diversificacin: as, el 39% trabaja en la agricultura, el 8.9% en la industria, el 13.5% en la construccin y slo el 33.8% en el sector servicios, cifra inferior a la mitad de los latinoamericanos. 31
En cuanto a los inmigrantes europeos, destaca su insercin en las actividades terciarias, al menos dos de cada tres tienen un puesto de trabajo en este sector y tambin en los empleos relacionados con la construccin (en concreto, el 15.4%).
Cuadro 12
STOCK DE PERMISOS DE TRABAJO A EXTRANJEROS SEGN REGIN DE PROCEDENCIA Y SECTOR DE ACTIVIDAD, 1999
Regin Europa frica Amrica del Norte Amrica Central y Amrica del Sur Asia Oceana Aptridas Total Agrario Industria Construccin (porcentajes) 9.7 38.7 1.0 2.6 2.2 2.5 9.8 21.2 10.6 8.9 14.5 4.9 5.2 15.0 13.7 7.4 15.4 13.5 1.2 4.7 1.6 1.7 13.1 9.4 62.7 33.8 80.8 85.5 89.4 75.8 60.7 58.5 1.6 5.1 2.5 2.3 1.7 5.0 2.7 3.6 Servicios Sin clasificar
Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2000.
Grfico 5
STOCK DE PERMISOS DE TRABAJO, SEGN REGIN DE PROCEDENCIA Y SEXO (TASA DE MASCULINIDAD: HOMBRES POR CADA CIEN MUJERES), 1999
Oceana
200
Asia Amrica Central y del Sur Amrica del Norte
164
57
153
frica Norte
472
frica
477
Europa 0 100
160 200 300 400 500 600
Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2000.
No se cuenta con los datos desagregados por sexo y ocupacin, pero se puede obtener una aproximacin con las cifras de extranjeros con permiso de trabajo segn sexo y continente de procedencia, sin tener en cuenta el empleo que desempean. En aquellas regiones en que el nmero de mujeres inmigrantes es mayor, el mercado laboral aparece algo menos diversificado y normalmente centrado en el sector servicios. Aunque no es posible marcar una pauta general debido a que Latinoamrica es la nica regin en la que el 32
No 40
nmero de mujeres inmigrantes supera al de hombres, lo cierto es que las regiones de inmigracin ms masculinizadas tienden a tener un abanico laboral ms abierto, como sucede con frica del Norte. Los oriundos de Asia marcan una diferencia llamativa, ya que con sus 164 hombres por cada cien mujeres, registran una pronunciada concentracin en el sector servicios (89.4% de personas). Las causas estn en la dependencia laboral de la mayora de los inmigrantes asiticos en Espaa, en donde abunda el nmero de trabajadores por cuenta propia (lo que supone el establecimiento de negocios que se encuadran en el sector servicios).17 En el mercado de trabajo espaol sucede algo similar con la poblacin nativa. Los datos de la Encuesta de Poblacin Activa de 2001 muestran que el mercado de trabajo segmentado por gnero es una caracterstica del mercado laboral. El 80.9% de las mujeres espaolas desempean una labor dentro del sector servicios, mientras que las ocupaciones de los varones aunque tambin concentradas en el sector terciario tienen una mayor distribucin en el resto de los sectores de actividad. Segn Piore, esto es lo que podra denominarse demografa de la fuerza econmica (Piore y Sabel, 1990).
Cuadro 13
ESPAA: POBLACIN AUTCTONA OCUPADA SEGN SECTOR DE ACTIVIDAD Y SEXO, 2001

Varones media anual Mujeres media anual
Agrario Industria Construccin Servicios Total
7.5 23.9 17.6 51.1 100.0
4.5 13.1 1.5 80.9 100.0
Fuente: Encuesta de Poblacin Activa. Datos de 2001.
B.
Segmentacin del mercado espaol de trabajo para inmigrantes segn nacionalidad de procedencia
El segundo anlisis de la segmentacin del mercado de trabajo espaol referido a los inmigrantes latinoamericanos debe hacerse desde una doble perspectiva: por un lado, comparando las ocupaciones que los inmigrantes latinoamericanos tienen en Espaa en relacin con los nativos de este pas y, por otro, viendo cmo se produce la insercin laboral de los inmigrantes de Amrica Central y Amrica del Sur en relacin con los procedentes de otras nacionalidades. Las cifras de este acpite se obtuvieron mediante el procesamiento de la base de datos de la Encuesta de Regularizacin del ao 2000. Como en toda encuesta, hay que contar con los mrgenes de error y con ciertas deficiencias, pues adems se trata de una encuesta realizada a trabajadores en situacin irregular, lo que impide saber con exactitud la extensin de esta poblacin; fue necesario utilizar la inferencia estadstica sin tener una referencia real de la misma desde el punto de vista cuantitativo. A pesar de estos problemas, se puede considerar vlida la imagen ofrecida por la encuesta, ya que permite un panorama aproximado. Los datos de los registros administrativos no pudieron ser utilizados porque no detallan las ramas de actividad de los inmigrantes y su regin de procedencia, no se cuenta con las pertinentes desagregaciones para evaluar las fragmentaciones del mercado de trabajo ni tampoco es posible conocer las ocupaciones de los inmigrantes en sus pases de origen.
17
El 30% de los permisos de trabajo por cuenta propia para el ao 1999 fueron concedidos a inmigrantes asiticos. Fuente: Anuario Estadstico de Extranjera del Ministerio de Interior.
33
Ya se coment que la imagen que la poblacin espaola tena de los inmigrantes no era adecuada, puesto que se asociaba particularmente el concepto inmigracin con personas que procedan de Marruecos. Al contrastar esa correspondencia con los datos del Ministerio de Interior sobre los extranjeros residentes en Espaa, se aprecia cun alejado de la realidad es ese estereotipo. Otro argumento muy generalizado entre la poblacin nativa es que los inmigrantes vienen a quitar puestos de trabajo a los espaoles (vase el cuadro 14).
Cuadro 14
RESULTADOS DE UNA ENCUESTA SOBRE LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS EN ESPAA QUE PROCEDEN DE PASES MENOS DESARROLLADOS
Consultas Los inmigrantes de pases menos desarrollados desempean trabajos que los espaoles no quieren Al aceptar sueldos ms bajos, los trabajadores extranjeros hacen bajar los salarios de los espaoles Los inmigrantes quitan el trabajo a los espaoles De acuerdo % 78.0 53.0 54.0 En desacuerdo % 15.0 36.0 38.0 NS/NC %
7.0 11.0 8.0
Fuente: Estudio CIS 2.214, junio 1996.
Cul es la competencia real de los inmigrantes en el mercado de trabajo espaol? Se ha realizado un ndice de competencia laboral de los inmigrantes para cada sector de actividad. El resultado muestra que la competencia laboral es baja en todos los sectores, si bien es algo significativa en el sector agrcola, en donde se sita en un 7.9%; por otra parte, este sector contiene el menor nmero de cesantes nativos (el 14.7% de los desempleados pertenecen al sector agrcola) y solo el 3.7% del total de ocupados corresponde a extranjeros.
Cuadro 15
NIVELES DE OCUPACIN ENTRE LA POBLACIN NATIVA ESPAOLA Y LA INMIGRANTE, SEGN SECTOR DE ACTIVIDAD, 2000
Sector Agrario Industria Construccin Servicios No consta Total 15 945 500
a b
Ocupados nativos (A)a 1 019 100 3 167 600 1 850 200 9 905 600
Ocupados inmigrantes (B)b 87 273 56 147 86 042 377 184 428 607 074
Suma total (nativos + inmigrantes)c 1 106 373 3 223 747 1 936 242 10 282 784 16 552 574
c
ndice de competencia laboral (B/C)c % 7.9 1.7 4.4 3.7 3.7
Fuente: EPA 2001; Altas Laborales a la Seg. Social 2001; Elaboracin propia.
Al realizar una desagregacin de las ocupaciones de los inmigrantes latinoamericanos (segn la Encuesta de Regularizacin de 2000), se aprecia que el 53.9% desempea alguna actividad en servicios personales, el 12.7% en la categora de profesionales y tcnicos, el 11% se ubican en la construccin y el 10% en algn empleo relacionado con la agricultura, la ganadera o la pesca. En el caso de los espaoles, esos puestos de trabajo se reparten de la siguiente forma: el 35.7% se dedica a los servicios personales, el 19.8% trabaja como profesionales y tcnicos, el 19.4% se ocupa en actividades industriales y el 11.7% en alguna actividad agrcola o ganadera.
34
No 40
Grfico 6
PORCENTAJE DE INMIGRANTES OCUPADOS POR CADA CIEN OCUPADOS NATIVOS (NDICE DE COMPETENCIA LABORAL), AO 2001
8.6% 9.0% 8.0% 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% Agrario Industria Construccin Servicios Fuente: Cuadro 15. Cuadro 16 1.8% 4.7% 3.8%
OCUPACIONES DE LA POBLACIN ESPAOLA Y DE LOS INMIGRANTES LATINOAMERICANOS EN ESPAA, 2000 Actividad

Profesionales y tcnicos Comerciantes Servicios personales Agricultura, ganadera y pesca Industria manufacturera y transportes Construccin
a b
Poblacin espaolaa %
19.8 5.0 35.7 11.7 19.4 8.1
Latinoamericanos en Espaab %
12.7 6.4 53.9 10.0 4.8 11.3
Fuente: EPA 2000; Encuesta de Regularizacin del 2000.
Observando en conjunto los sectores de actividad de los nativos y de los inmigrantes latinoamericanos, llama la atencin que las actividades de estos ltimos con respecto de los trabajadores nativos no presenten un panorama demasiado diferente, al menos en principio. Efectivamente se puede hablar de una delegacin de los asalariados inmigrantes al mercado de trabajo secundario, ya que no solo puede tenerse en cuenta el tipo de trabajo en s que desempea un inmigrante para evaluar la efectividad de la insercin laboral. Es necesaria una mayor precisin e incluir otro aspecto enormemente influyente, como es la legislacin, que define la configuracin del mercado laboral, sobre todo en el caso de los inmigrantes. La poltica de cupos, la temporalidad, la sucesin de situaciones de regularidad-irregularidad, la imposibilidad de asociacin y de sindicacin son elementos que marcan un mercado de trabajo ms deteriorado o con menos posibilidades de movilidad (ascendente) y de mejora en el empleo. Ahora bien, y salvando estas deficiencias, lo cierto es que los inmigrantes procedentes de Latinoamrica tienen una mejor posicin que los provenientes de otras zonas. La segmentacin laboral entre los asalariados espaoles y los inmigrantes se acenta segn la nacionalidad o la regin de la cual proceden. Continuando la comparacin con los inmigrantes marroques, los latinoamericanos 35
parecen tener una mejor situacin. Este es un ejemplo de la segmentacin del mercado laboral segn etnia. Nada mejor que confrontar los datos por ocupacin de ambos grupos de inmigrantes para demostrarlo.
Grfico 7
DISTRIBUCIN DE LAS OCUPACIONES DESEMPEADAS EN ESPAA POR LOS INMIGRANTES LATINOAMERICANOS Y MARROQUES
Construccin Industria manufacturera y transportes Agricultura, ganadera y pesca Servicios personales Comerciantes Profesionales y tcnicos 0 5.7 6.4 2.3 6 4.8
14.4 11.3 54.7 16 53.9
10
12.7 20 30 40 50 60
10
Latinoamericanos
Marroques
La comparacin del mercado de trabajo entre inmigrantes latinoamericanos y marroques arroja menos similitudes que el de los latinoamericanos respecto de la poblacin espaola, y las diferencias son notables. Si los inmigrantes latinoamericanos estn concentrados en las ocupaciones relacionadas con los servicios personales, los inmigrantes marroques lo estn con las relacionadas a la agricultura. Teniendo en cuenta que las labores agrcolas en Espaa se dan bajo condiciones menos atractivas que las que se ofrecen para otros trabajos (siendo la temporalidad marcada por las condiciones climticas, los horarios laborales de menor comodidad para el empleado, la movilidad geogrfica hacia donde se produzcan nuevas cosechas y el requerimiento de una mayor fuerza fsica, los factores sobre los que gira esta actividad), se puede concluir que la vulnerabilidad de los trabajadores marroques es mayor que la de los que provienen de otras regiones. La insercin de marroques en puestos de trabajo intelectuales o que requieren una cierta calificacin profesional prcticamente es inexistente: tan slo tiene un peso de 2.3%. Estas diferencias que existen en el mercado de trabajo en Espaa, puede decirse que representan a las que tienen lugar en los pases de origen de los inmigrantes? Es posible pensar que los inmigrantes marroques obtienen peores puestos de empleo que los latinoamericanos porque poseen un menor nivel educativo o porque la migracin marroqu es menos selectiva que la latinoamericana. Se tratar de comprobar estas hiptesis. En primer lugar se analizarn las diferencias de educacin entre latinoamericanos y marroques que viven en Espaa y luego se proceder a estudiar los puestos de trabajo que los inmigrantes latinoamericanos ocupaban en su respectivo pas de origen:18
18
No se cuenta con los datos de la poblacin marroqu.
36
No 40
La educacin, entendida como nivel acadmico, introduce efectos discriminatorios en ambas regiones. Apenas el 9% de la poblacin marroqu afincada en Espaa ha concluido estudios superiores y la mayor parte se sita en los niveles acadmicos ms bsicos (en torno al 64%), mientras que el 21.2% de los inmigrantes latinoamericanos residentes en Espaa termin sus estudios universitarios y ms de la mitad ha terminado la secundaria. Este dato nos indica el nivel de selectividad de la inmigracin latinoamericana, especialmente si se lo compara con la cifra de universitarios espaoles que, segn datos del Ministerio de Educacin y Cultura, en el ao 2000 fue de 16% sobre el total de la poblacin.
Cuadro 17
COMPARACIN DEL NIVEL EDUCATIVO DE INMIGRANTES LATINOAMERICANOS Y MARROQUES, 2000

Nivel educativo Antes de primaria (o religioso) Primaria (o EGB) Secundaria (Bachillerato Superior o FP) Universitarios (incluye diploma de tres aos) NC Total Latinoamericanos 3.7 21.0 54.0 21.2 0.1 100.0 Marroques 27.5 37.7 24.7 8.8 1.3 100.0
Al comparar el nivel de instruccin de los latinoamericanos en sus pases de origen con los de los latinoamericanos inmigrantes en Espaa, es posible una aproximacin a la selectividad de la emigracin latinoamericana. El problema que se plantea para llevar a cabo esta comparacin es que los datos de educacin ms recientes de la poblacin latinoamericana corresponden al ao 1990, y solo Ecuador tiene cifras del censo de 2001, por lo que se realiza el contraste solamente con esta nacionalidad, que puede servir de ejemplo. Existe una destacada selectividad entre la poblacin inmigrante ecuatoriana en Espaa con respecto a la de su pas de origen. Frente al 20.4% de los inmigrantes ecuatorianos en Espaa que han obtenido un ttulo universitario, hay un 15.6% de la poblacin ecuatoriana con ese mismo grado de instruccin. Adems, el 11.8% de la poblacin en Ecuador no posee ningn nivel acadmico y solo el 6.1% de los que emigraron a Espaa est en esa misma situacin.
Cuadro 18
NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN ECUATORIANA (DE 25 Y MS AOS) EN SU PAS Y DE LOS INMIGRANTES ECUATORIANOS PRESENTES EN ESPAA (porcentajes) Nivel de educacin Ninguno (antes primaria) Primaria Secundaria Universitaria
a b
Ecuador (2001) 11.8 44.9 72.0 15.6
Ecuatorianos en b Espaa (2000) 6.1 27.0 46.3 20.4
Fuente: IMILA (Censo de Ecuador 2001), Encuesta de Regularizacin del ao 2000.
El OPI (Observatorio Permanente para la Inmigracin19) public un estudio en el ao 2001 sobre los inmigrantes ecuatorianos en una regin espaola (Murcia) y sus resultados ya anunciaban el alto porcentaje de estudios que traan desde su pas: entre los ecuatorianos no hay analfabetos,
19
El objetivo bsico de este organismo es el de obtener informacin sobre las caractersticas y las condiciones de vida de los inmigrantes.
37
un tercio tiene estudios primarios y la mitad bachiller superior o educacin general bsica. El grupo de los diplomados o que cuenta con estudios universitarios es el 10% (Nieto y Guillamn, 2001). Los datos no coinciden exactamente con los observados en la Encuesta de Regularizacin del 2000, fundamentalmente porque esta se realiz entre toda la poblacin inmigrante ecuatoriana residente en la Pennsula y no se centr en una regin geogrfica determinada. Adems, Murcia es eminentemente agrcola, y por tanto principal destino de la migracin masculina (segn la citada investigacin, el nivel de instruccin de las mujeres ecuatorianas es ligeramente ms elevado que el de los varones) y lo mismo puede pensarse de aquellos inmigrantes con un nivel acadmico algo inferior al de sus homlogos del resto del pas. La comparacin de la situacin de esta mano de obra en sus pases de origen y en Espaa tambin ayuda a afinar esta aproximacin y a confirmar esta selectividad: el 38.6% de los ecuatorianos encuestados trabajaba antes de comenzar su migracin como profesionales y tcnicos, y en Ecuador slo se dedica a esta actividad el 10.9% de la poblacin activa. Es posible pensar que los emigrantes ecuatorianos a Espaa han migrado a causa de las escasas posibilidades de insercin en el mercado de trabajo ecuatoriano para su condicin acadmica, aunque tambin hay que tener en cuenta que solo el 7.7% de los ecuatorianos obtuvieron un empleo en Espaa dentro de su categora profesional, porcentaje que refleja las menores posibilidades que existen en este pas de insercin de trabajadores inmigrantes con elevadas calificaciones. No se conoce el grado exacto de selectividad de la poblacin latinoamericana que decide emigrar a Espaa, pues no se cuenta con los datos para explicar dicho fenmeno, pero s se ha logrado una aproximacin a esta realidad, y lo cierto es que existe un grado significativo de selectividad, que no se produce solamente cuando el destino de la emigracin es un pas europeo, sino que tambin cuando el destino es los Estados Unidos, pas de principal atraccin para la poblacin latinoamericana (el 51.5% de la poblacin inmigrante presente en ese pas es de origen latinoamericano);20 el 11.2% de los inmigrantes (latinoamericanos) posee algn grado de estudios universitarios, cifra claramente inferior al 21.2% de los inmigrantes latinoamericanos residentes en Espaa, aunque estas diferencias son producto de la alta inmigracin mexicana presente en los Estados Unidos (el 54.0% de los inmigrantes latinoamericanos residentes proceden de Mxico), y la escasa presencia de esa nacionalidad en Espaa (solo 1.8% de los inmigrantes latinoamericanos procede de Mxico). Los inmigrantes mexicanos presentes en los Estados Unidos son los menos calificados y el 66.2% est bajo el nivel de secundaria y tan solo el 4.2% termin sus estudios universitarios. En cambio, la poblacin inmigrante procedente de Amrica del Sur es la que posee el grado de educacin ms elevado de toda la inmigracin procedente de Amrica Latina y el Caribe (25.9% termin sus estudios universitarios). Su insercin laboral en Espaa y en los Estados Unidos vara segn el mercado de trabajo de cada pas; as, la presencia de los inmigrantes latinoamericanos en los Estados Unidos es superior en las actividades de la industria y de la construccin; mientras que sus homlogos en Espaa estn ocupados en las actividades de servicios. Pero, a niveles profesionales ms elevados, la presencia de los inmigrantes latinoamericanos es prcticamente la misma en ambas naciones: el 12.1% y el 12.7% de los inmigrantes latinoamericanos a Estados Unidos y Espaa, respectivamente, desempea su actividad dentro de la categora profesionales y tcnicos.21 Estas diferencias de categoras profesionales en los pases de origen y destino toma el nombre de movilidad laboral. Descendente o ascendente? Segn datos de la Encuesta de Regularizacin del ao 2000, el 70% de los inmigrantes latinoamericanos ha experimentado alguna movilidad laboral y uno de cada tres extranjeros con un puesto de trabajo conserva el empleo que
20
21
Fuente: U.S. Census Bureau, 2001. Para un mayor conocimiento de la inmigracin latinoamericana a los Estados Unidos en el decenio de 1990, vase Pellegrino (2000).
38
No 40
haba desempeado en su pas de origen. En general, la movilidad provoca una concentracin de las actividades en el sector servicios y se reduce de manera significativa la ocupacin, por ejemplo, de profesionales y tcnicos, que pasa de un 42.9% en los pases originarios de los latinoamericanos a un 12.7% en Espaa, dato que demuestra una vez ms la fuerte selectividad de la migracin latinoamericana. Se produce un trasvasije de actividades y aparece la reduccin de aquellos empleos tradicionalmente vinculados en sus pases de origen a una independencia laboral, como los relacionados con el comercio, y tambin aquellos ligados a niveles superiores de educacin que llevan implcitos cargos de elevada responsabilidad en favor de otras actividades, como la construccin, actividad en que estaba el 3.3% de los inmigrantes latinoamericanos antes de llegar a Espaa y en este pas se emplea el 11.3% de los mismos;, esta industria pasa de un nivel de actividad de 4.8% a 13.2%. Y tambin trabajan en la categora servicios personales, que se convierte en un verdadero nicho laboral para inmigrantes latinoamericanos, y por lo menos uno de cada dos se ocupa en esta rama.
Cuadro 19
OCUPACIN DE LA POBLACIN ACTIVA ECUATORIANA Y DE LA POBLACIN ACTIVA INMIGRANTE ECUATORIANA EN ESPAA (porcentajes)
Actividad Profesionales y tcnicos Comerciantes Servicios personales Agricultura, ganadera y pesca Industria manufacturera y transportes Construccin Artesanos Ignorado
a
Ocupacin de la poblacin ecuatorianaa 10.9 11.2 19.4 27.8 15.7 7.9 7.0
Ocupacin de los emigrantes ecuatorianos a Espaa en su pas de origenb 38.6 19.5 11.2 7.2 16.6 4.0 2.9
b
Ocupaciones de los inmigrantes ecuatorianos en Espaab 7.7 4.6 54.3 14.8 5.8 11.4 1.0 0.4
Fuente: Censo 2001 (IMILA); Encuesta de Regularizacin del 2000.
Cuadro 20
OCUPACIN DE LOS NATIVOS ESPAOLES, DE LOS INMIGRANTES LATINOAMERICANOS EN ESPAA, DE LOS NATIVOS ESTADOUNIDENSES Y DE LOS INMIGRANTES LATINOAMERICANOS EN LOS ESTADOS UNIDOS (AO 2000) (porcentajes) Actividad Profesionales y tcnicos Comerciantes Servicios personales Agricultura, ganadera y pesca Industria manufacturera y transportes Construccin
a b
Espaaa
19.8 5.0 35.7 11.7 19.4 8.1
Latinoamericanos en Espaab
12.7 6.4 53.9 10.0 4.8 11.3
Estados Unidosc
30.9 30.6 13.2 2.1 10.5 12.7
c
Latinoamericanos en los Estados Unidosc

12.1 16.5 22.9 7.8 15.9 24.8
Fuente: EPA 2000; Encuesta de Regularizacin del 2000; U.S. Census Bureau, 2001.
39
Grfico 8
OCUPACIONES PRINCIPALES DE LOS INMIGRANTES LATINOAMERICANOS EN SU PAS DE ORIGEN Y EN ESPAA
Construccin Industria manufacturera y transportes Agricultura, ganadera y pesca Servicios personales Comerciantes Profesionales y tcnicos 0
11.3 3.3 4.8 10 6.4 53.9 12.9 6.4 12.7 10 20 30 40 19.4 42.9 50 60 13.2
En su pas
En Espaa
Fuente: Cuadro 20.
En el cuadro 21 se muestra la movilidad laboral que los inmigrantes latinoamericanos han experimentado en Espaa, a partir de su ocupacin en su pas de origen y a las que han tenido acceso en el mercado de trabajo espaol. Se concluye que las diversas actividades estn relacionadas de manera directa con los dos panoramas laborales en que se desagregan las categoras ocupacionales; las cifras que aparecen en la diagonal principal (destacadas) corresponden a los inmigrantes que no han experimentado movilidad laboral y tienen igual categora profesional de la que posean en su pas de origen. Las caractersticas ms relevantes de esta movilidad o inmovilidad giran alrededor de las categoras profesionales y tcnicos y servicios personales:
Cuadro 21
MOVILIDAD LABORAL DE LOS INMIGRANTES LATINOAMERICANOS EN SU PAS DE ORIGEN Y EN ESPAA (DISTRIBUCIN VERTICAL) (porcentajes)
Ocupacin en Espaa Comerciantes Profesionales y tcnicos Construccin Manufactura Agricultura, ganadera y pesca Servicios personales
Ocupacin en pas de origen
Profesionales y tcnicos Comerciantes Servicios personales Agricultura, ganadera y pesca Industria manufacturera y transporte Construccin Artesanos No trabajaba en su pas cuando emigr Total
21.8 3.2 46.6 6.4 2.9 5.9 0.0 13.2 100.0
5.3 12.3 59.4 8.0 1.6 6.4 0.5 6.4 100.0
5.6 3.2 70.2 3.2 1.6 9.7 0.0 6.5 100.0
9.7 1.6 25.8 29.0 6.5 19.4 0.0 8.1 100.0
5.6 4.0 32.5 14.3 17.5 17.5 0.0 8.7 100.0
0.0 6.1 12.1 18.2 3.0 57.6 3.0 0.0 100.0
11.1 27.8 5.6 5.6 33.3 16.7 0.0 100.0
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Encuesta de Regularizacin del ao 2000.
40
Artesanos 0.0
No 40
i) Un 20% de los inmigrantes latinoamericanos que en sus pases trabajaban habitualmente como profesionales y tcnicos conserva esa ocupacin al insertarse en el mercado de trabajo espaol. La movilidad laboral de esta categora profesional se produce fundamentalmente hacia los servicios personales, donde se emplea el 46.6% de los que eran profesionales en su pas de origen. Destaca tambin el alto porcentaje de cesanta que existe en Amrica del Sur y Centroamrica en el caso de los ciudadanos con nivel superior de educacin. El 13.2% de los profesionales y tcnicos no trabajaba en su pas al momento de emigrar. En Espaa, el peso del desempleo entre la poblacin inmigrante latinoamericana asciende a un 21.5%, porcentaje similar al de su pas de origen en el momento de iniciar la migracin, pues el 25% no tena ocupacin antes de su llegada a Espaa. ii) La ocupacin que registra un mejor equilibrio laboral entre el pas de origen y el de destino es la de servicios personales, en la que existe una mayor oferta de trabajo en Espaa para inmigrantes. As, el 70.4% de los inmigrantes que ya tenan uno de los mltiples empleos que comprende esta categora contina en el mismo sector. El temor que la poblacin nativa siente ante el fenmeno migratorio hay que entenderlo bsicamente en torno al concepto de competencia laboral. Si el debate de las migraciones se plantea en la frase los inmigrantes quitan puestos de trabajo a los espaoles, no podemos solo explicar el descenso del nivel del desempleo en los pases desarrollados a pesar de la afluencia cada vez ms destacada de mano de obra inmigrante para rebatir este mensaje ni tampoco en que los extranjeros ocupan los puestos de trabajo que los nacionales ya no quieren, sino que es necesario tener en cuenta en qu medida la poblacin inmigrante est dispuesta a competir con la poblacin nativa. Es decir, hay que analizar los recursos educativos de la poblacin migrante, cuestin que pocas veces se plantea en el caso concreto espaol, porque es muy raro que desde los medios de comunicacin se genere la idea del inmigrante calificado, no pobre y de recursos medios. Pero la realidad nos muestra que el inmigrante a Espaa durante el ltimo trienio es un inmigrante con un elevado nivel educativo que seguramente concuerda con el denominado brain drain (xodo de cerebros) (CEPAL, 2002), con todas las consecuencias negativas que ello acarrea, principalmente la prdida de mano de obra calificada y que, en la sociedad de destino, presenta una doble postura. Por un lado, trae un nivel de capacitacin beneficioso para el mercado laboral y para el conjunto de la sociedad, puesto que no genera inversin estatal. Y por el otro, cabra pensar que llega a modificar la estructura del mercado de trabajo, con repercusiones para otros inmigrantes de pases con niveles educativos bajos y tambin para los nativos, que pueden encontrar en ellos una competencia en el acceso al mercado laboral. Competencia que ha sido copada principalmente por inmigrantes procedentes de pases comunitarios durante la dcada de 1990 y que hoy en da son los de mayor afluencia a Espaa (por sobre los latinoamericanos y africanos).
41
No 40
V. Conclusiones
El nmero de inmigrantes latinoamericanos presentes en Espaa y que cuentan con permiso de residencia en el ao 2001 (ltimos datos disponibles por el Ministerio de Interior) fue de 283 778, cifra que supone el 26% del total de los inmigrantes. Latinoamrica se configura como la de mayor contribucin a la inmigracin extracomunitaria en Espaa, lo que sucede por primera vez desde mediados de la dcada de 1990, superando incluso a los inmigrantes procedentes de frica del Norte (principalmente de Marruecos), que eran los ms numerosos. La latinoamericanizacin de la inmigracin a Espaa comienza en 1999; a partir de esa fecha, el nmero de latinoamericanos se duplic mientras que los norafricanos incrementaron para el mismo perodo tan slo la mitad de sus efectivos; esa tendencia se mantiene al alza, pues se estima que para el ao 2002 los residentes latinoamericanos constituiran algo ms de 350 000 personas, mientras que los marroques no pasaran del cuarto de milln. Aun as, cabe indicar que el grupo de poblacin inmigrante ms importante en Espaa lo constituyen los ciudadanos procedentes de la Unin Europea, que representan el 37.2% del total (cifras del ao 2001). Estos inmigrantes latinoamericanos muestran algunas diferencias respecto a los que llegaron en pocas anteriores. Las principales nacionalidades de procedencia son la ecuatoriana y la colombiana (29.8 y 17.2%, respectivamente), del conjunto de los inmigrantes latinoamericanos, seguidos por argentinos, peruanos, venezolanos y dominicanos, que fueron la mayora durante los aos noventa.
43
El porcentaje de naturalizaciones en los ltimos doce aos para los inmigrantes procedentes de Latinoamrica se aproxima al 18.2%.22 La visibilizacin de la inmigracin latinoamericana en Espaa es causada por dos decisiones legislativas: la Regularizacin del 2000 y la Documentacin por Arraigo del 2001. En la primera, Argentina, Colombia y Ecuador se consolidaron como las nacionalidades en que existe una mayor equidad entre resoluciones presentadas y aprobadas. Estas tres nacionalidades representan el 21.2% del total de solicitudes concedidas. Al considerar las nacionalidades en forma individual, Marruecos tiene predominancia en la presentacin de solicitudes (25.7%), pero solo la mitad han sido concedidas (en trminos porcentuales, el 23.4% de aprobaciones correspondi a marroques). En la llamada Documentacin por Arraigo del 2001, tanto en la presentacin como en la concesin de solicitudes, aparece una mayora latinoamericana. El 52% de las solicitudes aprobadas corresponde a dos nacionalidades latinoamericanas: ecuatorianos y colombianos, y los marroques registran el 13.3% del total de las resoluciones favorables. La inmigracin latinoamericana a Espaa ha sido encabezada tradicionalmente por mujeres, aunque existe una tendencia hacia una mayor masculinizacin en los ltimos aos. De 53 hombres por cada 100 mujeres que haba en 1997, se pas a 73 hombres por cada cien mujeres en el 2001. Se registra un xodo migratorio cada vez ms elevado de varones de todos los pases latinoamericanos, aunque la presencia femenina todava sigue siendo la ms importante en trminos absolutos, lo que parece indicar un proceso de asentamiento de familiares. La edad media de los residentes latinoamericanos en Espaa es de 34 aos para el 2001 y esta cifra prcticamente no vari a lo largo de la dcada de 1990, aunque existen algunas diferencias por nacionalidades. Los oriundos de pases con mayor tradicin emigratoria son los ms envejecidos. En el caso de Argentina y Uruguay el peso de las personas adultas es ms considerable, con 39 y 40 aos, respectivamente, como edad media. Los de Ecuador y Honduras presentan una poblacin emigrante ms joven (32 y 31 aos, respectivamente, como media). En comparacin con otras nacionalidades de inmigrantes en Espaa, como por ejemplo, la marroqu, se aprecia que la poblacin inmigrante latinoamericana es ms madura que la africana, cuya media de edad para el ao 2001 fue de 29 aos. El nmero de inmigrantes latinoamericanos en Espaa en condicin de Alta Laboral para 2001 fue de 172 816 personas, lo que supone una tasa de actividad de 67.9%. El principal sector de actividad para los latinoamericanos es el terciario; el 85.5% (datos del Ministerio de Trabajo) se desempea en esta actividad. Al efectuar una desagregacin de las ocupaciones de los inmigrantes latinoamericanos en Espaa (segn la Encuesta de Regularizacin del ao 2000), se concluye que el 53.9% realiza alguna actividad en los servicios personales, el 12.7% en la categora de profesionales y tcnicos, el 11.0% en la construccin y el 10% en algn empleo relacionado con la agricultura, la ganadera o la pesca. En conjunto, las diferencias de ocupacin con respecto a la poblacin nativa no son excesivamente diferentes. Un 19.8% de los espaoles trabaja como profesional y tcnico, el 5.0% lo hace como comerciante, el 35.7% se emplea en servicios personales, el 11.7% dentro de la agricultura, ganadera y pesca, el 19.4% en la industria manufacturera y transportes y el 8.1% en la construccin. Esta situacin no es la misma para todos los inmigrantes en Espaa. Por ejemplo, tan slo un 2.3% de los marroques trabaja como profesional o tcnico. En la inmigracin latinoamericana presente en Espaa destaca su alto nivel educativo: el 21.2% tiene estudios universitarios (incluye diploma de tres aos), segn cifras de la Encuesta de Regularizacin del 2000, y el 42.9% desempeaba en su pas un empleo como profesional y tcnico antes de su partida a Espaa. Solo el 8.8% de los inmigrantes marroques cuenta con estudios
22
Con este criterio, sumando el nmero de latinos nacionalizados y el de latinos con permisos de residencia, se obtiene que viven en Espaa alrededor de 350 000 latinoamericanos en el ao 2001, por lo que es probable que en 2002 la cifra ascienda a 400 000.
44
No 40
superiores, lo que denota el alto componente selectivo de la inmigracin latinoamericana en Espaa. Todos estos antecedentes son indicativos del surgimiento de un fenmeno nuevo, tanto en magnitud como en caractersticas. La inmigracin latinoamericana constituye, en cierto modo, la consolidacin de las relaciones de la antigua metrpoli con sus ex colonias y en tal sentido plantea un desafo muy importante para la sociedad espaola. Hasta ahora, este fenmeno no es percibido en su actual dimensin y de all la necesidad de continuar su estudio. Ser necesario incorporar la temtica en las discusiones legislativas, reconociendo el beneficio que reporta la inmigracin en general y la latinoamericana en particular. A su vez, es imprescindible dedicar esfuerzos al mejoramiento de las fuentes de informacin y difundirlas ampliamente, para que la inmigracin fluya por un cauce adecuado y tome distancia de imgenes alarmistas y prejuicios que terminan vulnerando los derechos de los migrantes.
45
No 40
Bibliografa
Aragn, R. y J. Chozas (1993), La regularizacin de inmigrantes 1991- 1992. Madrid. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Blanco, Cristina (2000), Las migraciones contemporneas. Alianza Editorial. Madrid. CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe) (2002), Globalizacin y desarrollo, CEPAL, Santiago, LC/G.2157 (SES.29/3). CIS (Centro de Investigaciones Sociolgicas en Espaa) (1996), Estudio 2114. Boletn Datos de Opinin, no 7. Gregorio Gil, Carmen (1998), Migracin femenina, su impacto en las relaciones de gnero. Narcea. Madrid. Izquierdo, A., D. Lpez de Lera, R. Martnez. (2002), Los preferidos del siglo XXI, la inmigracin latinoamericana en Espaa (indito). Izquierdo, Antonio (1996), La inmigracin inesperada. Editorial Trotta. Madrid. Jokisch, B. y J. Pribilsky (2002), The panic to leave, economic crisis and the new emigration from Ecuador, International Migration, vol. 40, number 4. IOM (International Organization for Migration). Lollock, L. (2001), The foreign born population in the United States. Population characteristics. U.S. Census Bureau (www.census.gov) Ministerio de Interior, Espaa (varios aos), Anuario Estadstico de Extranjera (www.mir.es). Aos 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 y 2001. Ministerio de Interior (2000), Encuesta de Regularizacin 2000. Ministerio de Interior. Universidad de la Corua. Nieto, Gmez y Guillamn, A. G. (2001), Radiografa de los primeros inmigrantes ecuatorianos en Murcia, Espaa, Ecuador. Debate, No 54.
47
Oso Casas, Laura (1998), La migracin hacia Espaa de mujeres jefas de hogar. Instituto de la Mujer. Madrid. Pellegrino, A. (2001), Migrantes latinoamericanos, sntesis histrica y tendencias recientes. Montevideo, CEPAL y Universidad de la Repblica de Uruguay. _____ (2000), Migrantes latinoamericanos y caribeos. CEPAL, Santiago de Chile. Piore, M. J. y C. H. Sabel (1990), La segunda ruptura industrial. Alianza Editorial. Madrid. Ramrez Goicoechea, Eugenia (1996), Inmigrantes en Espaa, vidas y experiencias. Editorial Centro de Investigaciones Sociolgicas y Siglo XXI, Coleccin monografas, nmero 147. Madrid. United Nations (2001), World Population Prospects, The 2000 revision. UN Population Division, N. Y. Villa, Miguel y J. Martnez (2000), Tendencias y patrones de la migracin internacional en Amrica Latina y el Caribe, ponencia presentada al Simposio sobre la Migracin Internacional de las Amricas, CEPAL/CELADE/FNUAP/OIM/BID (2000). Villa, Miguel y J. Martnez (2001), El mapa migratorio internacional de Amrica Latina y el Caribe: patrones, perfiles, repercusiones e incertidumbres, documento presentado en las VI Jornadas de la Asociacin de Estudios de Poblacin de la Argentina, Neuqun, noviembre.
48
No 40
Serie
poblacin y desarrollo
Nmeros publicados 1 2 3 4 5 6 7 Migracin y desarrollo en Amrica del Norte y Centroamrica: una visin sinttica, CEPAL/CELADE/OIM (LC/L.1231-P), N de venta: S.99.II.G.22 (US$ 10.00), 1999. www Amrica Latina y el Caribe: crecimiento econmico sostenido, poblacin y desarrollo, Luis Rivadeneira (LC/L.1240/Rev.1-P), N de venta: S.99.II.G.30 (US$ 10.00), 1999. www Migracin internacional de jvenes latinoamericanos y caribeos: protagonismo y vulnerabilidad, Jorge Martnez Pizarro (LC/L.1407-P y Corr. 1), N de venta: S.00.II.G.75 (US$ 10.00), 2000. www El envejecimiento de la poblacin latinoamericana: hacia una relacin de dependencia favorable?, Juan Chackiel (LC/L.1411-P), N de venta: S.00.II.G.80 (US$ 10.00), 2000. www Vulnerabilidad demogrfica: una faceta de las desventajas sociales, Jorge Rodrguez Vignoli (LC/L.1422-P), N de venta: S.00.II.G.97 (US$ 10.00), 2000. www Juventud, poblacin y desarrollo: problemas, posibilidades y desafos, rea de Poblacin y Desarrollo, CELADE-Divisin de Poblacin (LC/L.1424-P), N de venta: S.00.II.G.98 (US$ 10.00), 2000. www Poblacin y desarrollo en Amrica Latina y el Caribe: un desafo para las polticas pblicas, Reynaldo F. Bajraj, Miguel Villa y Jorge Rodrguez (LC/L.1444-P), N de venta: S.00.II.G.118 (US$ 10.00), 2000. www Los problemas en la declaracin de la edad de la poblacin adulta mayor en los censos, Fabiana del Popolo (LC/L.1442-P), N de venta: S.00.II.G.117 (US$ 10.00), 2000. www Adolescencia y juventud en Amrica Latina y el Caribe: problemas, oportunidades y desafos en el comienzo de un nuevo siglo, "rea de Poblacin y Desarrollo, CELADE-Divisin de Poblacin (LC/L.1445-P), N de venta: S.00.II.G.122 (US$ 10.00), 2000. www La migracin internacional y el desarrollo en la era de la globalizacin e integracin: temas para una agenda regional, Jorge Martnez Pizarro (LC/L.1459-P), N de venta: S.00.II.G.140 (US$ 10.00), 2000. www Insumos sociodemogrficos en la gestin de las polticas sectoriales, Luis Rivadeneira (LC/L.1460-P), N de venta: S.00.II.G.141 (US$ 10.00), 2000. www Informe de relatora del Simposio sobre migracin internacional en las Amricas, Grupo de Relatora del Simposio (LC/L.1462-P), N de venta: S.00.II.G.144 (US$ 10.00), 2000. www Estimacin de poblacin en reas menores mediante variables sintomticas: una aplicacin para los departamentos de la Repblica Argentina, Gustavo lvarez (1991 y 1996) (LC/L.1481-P), N de venta: S.01.II.G.14 (US$ 10.00), 2001. www Resumen y aspectos destacados del Simposio sobre migracin internacional en las Amricas, CELADE-Divisin de Poblacin (LC/L.1529-P), N de venta: S.01.II.G.74 (US$ 10.00), 2001. www Mecanismos de seguimiento del Programa de accin sobre la poblacin y el desarrollo en los pases de Latinoamrica y el Caribe, CELADE - Divisin de Poblacin de la CEPAL (LC/L.1567-P), N de venta: S.01.II.G.110 (US$ 10.00), 2001. www Segregacin residencial socioeconmica: qu es?, cmo se mide?, qu est pasando?, importa?, Jorge Rodrguez Vignoli (LC/L. 1576-P), N de venta: S.01.II.G.54 (US$ 10.00), 2001. www Vulnerabilidad y grupos vulnerables: un marco de referencia conceptual mirando a los jvenes, Jorge Rodrguez Vignoli (LC/L. 1588-P), N de venta: S.01.II.G.131 (US$ 10.00), 2001. www Reforma a los sistemas de pensiones y los desafos de la dimensin de gnero, Alberto Arenas de Mesa y Pamela Gana Cornejo (LC/L.1614-P), N de venta: S.01.II.G.155 (US$ 10.00), 2001. www
8 9
10
11 12 13
14 15
16 17 18
49
19 20 21 22
23
24
25
26
27 28 29
30
31
32
33 34 35 36 37 38 39 40
Caractersticas sociodemogrficas y socioeconmicas de las personas de edad en Amrica Latina, Fabiana del Popolo (LC/L.1640-P), N de venta: S.01.II.G.178 (US$ 10.00), 2001 . www .Guatemala: poblacin y desarrollo. Un diagnstico sociodemogrfico, rea de Poblacin y Desarrollo del CELADE (LC/L.1655-P), N de venta: S.01.II.G.194 (US$ 10.00), 2001. www Acercamiento conceptual a la situacin del adulto mayor en Amrica Latina, rea de Poblacin y Desarrollo del CELADE (LC/L.1656-P), N de venta: S.01.II.G.195 (US$ 10.00), 2001. www Envejecimiento y vejez en Amrica Latina y el Caribe: polticas pblicas y las acciones de la sociedad, rea de Poblacin y Desarrollo del CELADE (LC/L.1657-P), N de venta: S.01.II.G.196 (US$ 10.00), 2001. www Una aproximacin al diseo de polticas sobre la migracin internacional calificada en Amrica Latina, Adela Pellegrino y Jorge Martnez Pizarro (LC/L.1687-P), N de venta: S.01.II.G.215 (US$ 10.00), 2001. www Exigencias y posibilidades para polticas de poblacin y migracin internacional. El contexto latinoamericano y el caso de Chile, Jorge Martnez Pizarro (LC/L.1708-P), N de venta: S.02.II.G.21 (US$ 10.00), 2002. www Vulnerabilidad sociodemogrfica en el Caribe: examen de los factores sociales y demogrficos que impiden un desarrollo equitativo con participacin ciudadana en los albores del siglo XXI, Dennis Brown (LC/L.1704-P), N de venta: S.02.II.G.18 (US$ 10.00), 2002. www Propuesta de indicadores para el seguimiento de las metas de la Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo en Amrica Latina y el Caribe (LC/L.1705-P), N de venta: S.02.II.G.25 (US$ 10.00), 2002. www La migracin internacional de los brasileos: caractersticas y tendencias, Rosana Baeninger (LC/L.1730-P), N de venta: S.02.II.G..41 (US$ 10.00), 2002. www Envejecimiento y desarrollo en Amrica Latina y el Caribe, Jos Miguel Guzmn (LC/L.1730-P), No de venta: S. 02.II.G.49 (US$ 10.00), 2002. www Vulnerabilidad sociodemogrfica en Nicaragua: un desafo para el crecimiento econmico y la reduccin de la pobreza, Gustavo Busso (LC/L.1774-P), No de venta: S 02.II.G.88 (US$ 10.00), 2002. www Urbanizacin, redistribucin espacial de la poblacin y transformaciones socioeconmicas en Amrica Latina, Jos Marcos Pinto da Cunha (LC/L.1782-P), No de venta: S 02.II.G.97 (US$ 10.00), 2002. www Uso de los datos censales para un anlisis comparativo de la migracin internacional en Centroamrica, Sistema de Informacin Estadstico sobre las Migraciones en Centroamrica (LC/L.1828-P), N de venta: S.02.II.G.141 (US$ 10.00), 2002. www Distribucin territorial de la poblacin de Amrica Latina y el Caribe: tendencias, interpretaciones y desafos para las polticas pblicas, Jorge Rodrguez Vignoli (LC/L.1831-P), No de venta: S.02.II.G.137 (US$ 10.00), 2002. www La dinmica demogrfica y el sector habitacional en Amrica Latina, Camilo Arriagada (LC/L.1843-P), N de venta: S.03.II.G.8 (US$ 10.00), 2003. www Bi-Alfa, estrategias y aplicacin de una propuesta para el desarrollo indgena, I. Hernndez, S. Calcagno (LC/L.1855-P), N de venta: S.03.II.G.25 (US$ 10.00), 2003. www La migracin internacional en Amrica Latina y el Caribe: tendencias y perfiles de los migrantes, Adela Pellegrino (LC/L.1871-P), N de venta: S.03.II.G.40 (US$ 10.00), 2003. www A virtual contradiction between international migration and human rights, Jorge Bustamante (LC/L. 1873 -P), N de venta: E.03.II.G.43 (US$ 10.00), 2003. www Migraciones en el hemisferio. Consecuencias y relacin con las polticas sociales, Manuel ngel Castillo (LC/L.1908-P), N de venta: S.03.II.G.66 (US$ 10.00), 2003. www Migraciones, vulnerabilidad y polticas pblicas. Impacto sobre los nios, sus familias y sus derechos, Juan Miguel Petit (LC/L.1909-P), N de venta: S.03.II.G.67 (US$ 10.00), 2003. www La trata de mujeres: sus conexiones y desconexiones con la migracin y los derechos humanos, Susana Chiarotti (LC/L.1910-P), N de venta: S.03.II.G.68 (US$ 10.00), 2003. www La reciente inmigracin de latioamericanos a Espaa, Raquel Martnez Lujn, (LC/L.1922-P), N de venta: S.03.II.G.76 (US$ 10.00), 2003. www
50
No 40
ZZZ: Disponible tambin en Internet: http://www.eclac.cl
El lector interesado en nmeros anteriores de esta serie puede solicitarlos dirigiendo su correspondencia al rea de Poblacin y Desarrollo de la Divisin de Poblacin, CEPAL, Casilla 179-D, Santiago, Chile. No todos los ttulos estn disponibles. Los ttulos a la venta deben ser solicitados a la Unidad de Distribucin, CEPAL, Casilla 179-D, Santiago, Chile, Fax (562) 210 2069, publications@eclac.cl.
Nombre:.................................................................................................................................... Actividad: ................................................................................................................................. Direccin:................................................................................................................................. Cdigo postal, ciudad, pas: ..................................................................................................... Tel.: ............................ Fax: ..................................... E.mail: ....................................................
51

Migracion Latinoamericana en España

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Migracion Latinoamericana en España

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

6(5,(

a reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

La reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

Grfico 2 Grfico 3 Grfico 4 Grfico 5 Grfico 6 Grfico 7 Grfico 8

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

La reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

La migracin latinoamericana a otras regiones

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

II. Componentes de la inmigracin segn regin de procedencia

La reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

Asia frica norte frica Latinoamrica Europa Este UE 0.0%

46.7% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%

Percepcin poblacin espaola

Fuente: CIS (1996).

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

Fuente: Ministerio de Interior. Anuarios Estadsticos de Extranjera (aos 1995-2002).

La reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

EVOLUCIN DEL STOCK DE RESIDENTES NORAFRICANOS Y LATINOAMERICANOS EN ESPAA, 1995-2001

Fuente: Ministerio del Interior. Anuarios Estadsticos de Extranjera (aos 1995-2002).

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

La reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

DOCUMENTACIN POR ARRAIGO 2001

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

ARRAIGO 2001: SOLICITUDES PRESENTADAS Y CONCEDIDAS SEGN NACIONALIDAD

Fuente: Arraigo 2001, Ministerio de Interior (15-04-2002). Cuadro 4

REGULARIZACIN 1991: SOLICITUDES PRESENTADAS Y CONCEDIDAS SEGN NACIONALIDAD DE PROCEDENCIA

Fuente: Aragn y Chozas (1993).

La reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

Fuente: Ministerio de Interior. Anuarios Estadsticos de Extranjera (aos 1995-2002).

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

Fuente: Ministerio de Interior. Anuarios Estadsticos de Extranjera (aos 1992-2001).

La reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

III. Caractersticas sociodemogrficas: sexo y edad

La reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

CON QU APOYO CONT PARA ENTRAR EN ESPAA?

Fuente: Encuesta de Regularizacin del 2000.

EVOLUCIN EN LA TASA DE MASCULINIDAD DE LOS INMIGRANTES LATINOAMERICANOS A ESPAA

Fuente: Ministerio de Interior. Anuarios Estadsticos de Extranjera (aos 1997-2001).

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

Fuente: Ministerio de Interior. Anuarios Estadsticos de Extranjera (aos 1997-2001).

La reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

United Nations (2001).

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN ESPAOLA Y DE LA POBLACIN INMIGRANTE LATINOAMERICANA 1999-2001

-70 Poblacin espaola 1999 Poblacin inmigrante latinoamericana 2001

0 Poblacin inmigrante latinoamericana 1999

Fuente: Ministerio del Interior. Anuarios Estadsticos de Extranjera (aos 1997-2001).

DISTRIBUCIN DE INMIGRANTES NORAFRICANOS Y LATINOAMERICANOS SEGN EDAD, 2001

Inmigrantes latinoamericanos 2001

frica norte 2001

Fuente: Ministerio del Interior. Anuarios Estadsticos de Extranjera (aos 1997-2001).

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

IV. Las ocupaciones: movilidad laboral y social

La reciente inmigracin latinoamericana a Espaa

CEPAL - SERIE Poblacin y desarrollo

ALTAS LABORALES A LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES MARROQUES EN ESPAA, 1999-2001

Segmentacin del mercado de trabajo espaol para inmigrantes segn gnero