Jvenes para la Exportacin de TIC como Palanca para el Desarrollo del Pas

Prof. Reinaldo Vallejos C. Valparaso, Junio, 2010. Porqu el desarrollo. El objetivo de esta presentacin es discurrir acerca de cmo los jvenes pueden contribuir a producir el desarrollo del pas. Tal vez para algunos sea necesario justificar porqu hablar de desarrollo. Para resolver esta inquietud esms simple justificar por qu se quiere salir del subdesarrollo.Esto se debe a que, al menos para parte de la poblacin, subdesarrollo significa infelicidad de diversas formas: falta de oportunidades, falta de educacin, hambre, enfermedades, baja expectativa de vida, etc.En consecuencia, aceptando el hecho de que el desarrollo es un hecho deseable, a continuacin nos concentremos en el tema de cmo lograr el desarrollo para Chile. La novela ANA KARENINA [1] comienza de la siguiente forma: Todas las familias felices se parecen entre s, pero cada familia desdichada ofrece un carcter peculiar. Esta intrigante frase de la novela de Len Tolstoi de inmediato lleva a preguntarse: qu quiso decir el autor? Mi interpretacin personal al respecto es que, para ser feliz una familia debecumplir simultneamente una serie de condiciones. Esto implica que todas las familias felices se parecen, ya que, de alguna forma, todas cumplen la lista completa de condiciones necesarias para lograr la felicidad.Por otra parte una familia es infeliz al no cumplir un conjunto especfico de condiciones, que en general es diferente al de otras familias infelices. Por este motivo una familia es infeliz de una forma particular. Considerando que Len Tolstoi fue escritor, podemos tomarnos la libertad literaria de parafrasear, en otro contexto, la frase inicial de su novela, lo cual nos permite afirmar que:todos los pases desarrollados, son desarrollados de una forma similar; sin embargo los pases subdesarrollados lo son de una manera particular. Al igual que arriba, con esto queremos decir que un pas es subdesarrollado porque no cumple algn conjunto especfico de condiciones. En este sentido, y en el caso particular de Chile, en esta presentacin nos vamos a restringir slo a una condicin: Chile no exporta tecnologa. Otras condiciones necesarias para lograr el desarrollo, como la organizacin del pas, la educacin, la cultura, o la distribucin de la riqueza, quedan fuera del alcance de esta presentacin. Un anlisis ms detallado ede esos aspectos puede encontrarse en [2,3,4]. Las Tecnologas y su impacto en el Desarrollo. Para justificar el hecho de que la exportacin de tecnologa es necesaria para lograr el desarrollo, en primer lugar observemos los pases que solamente exportan materias primas. En este caso, incluso los pases con grandes riquezas, como los exportadores de petrleo, a pesar de que su ingreso medio per cpita puede ser el propio de un pas desarrollado, difcilmente se los puede considerar desarrollados. No solo por la mala distribucin de la riqueza, sino porque sabemos que esa riqueza permanece solamente mientras no se les agoten las materias primas. Un ejemplo de esta situacin lo tenemos en nuestro propio pas, cuando ya no pudimos seguir exportando salitre el mundo: toda esa riqueza no gener un bienestar estable a toda la sociedad. Por otra parte, los pases exportadores de tecnologa no slo reciben gran cantidad de divisas por este concepto, sino que, en un mundo extremadamente competitivo, la exportacin de tecnologa los obliga a mantener un nivel de conocimiento tecnolgico y organizacional de primera lnea, lo que a su vez redunda en una poblacin altamente educada, una buena distribucin de la riqueza y en una mejor democracia.

Tal vez sea necesario justificar un poco mejor las ltimas afirmaciones. Para este propsito, en primer lugar hacemos notar que existen dos tipos de industrias tecnolgicas: las que desarrollan y las que operan la tecnologa. Las primeras se encuentran principalmente en los pases desarrollados -los que exportan la tecnologa- y la segunda se encuentra en pases subdesarrollados los que importan la tecnologa. Esta clasificacin nos permite darnos cuenta de que Chile slo tiene una industria de operacin, lo cual tiene varias implicancias prcticas, por ejemplo en nuestro pas fundamentalmente se vende, instala, y adeca la tecnologa. Tambin significa que en Chile se requiere un tipo de profesional que sepa hacer las actividades recin mencionadas, pero no necesariamente que posea la capacidad de generar nuevas tecnologas a nivel mundial. Esta ltima es la causa por la cual a veces se escucha decir a los ingenieros que: en sus trabajos no requieren de ciencias bsicas, como matemticas, fsica, qumica y por lo tanto la formacin universitaria en estas materias debera ser ms ligera. Aunque esto sea una apreciacin correcta de nuestra realidad, ello se debe simplemente al hecho de que la ingeniera del pas es una ingeniera de operacin. Sin embargo, cuando se desarrolla nueva tecnologa, que deba competir exitosamente en el mercado global, es necesario calcular la dinmica de los sistemas, minimizar costos, prevenir riesgos, optimizar procesos. Actividades todas que conllevan la necesidad de profesionales mejor formados, que sepan dominar en profundidad las ciencias bsicas y las ciencias de la Ingeniera [7]. Tambin significa que los profesionales deben ser mejor pagados, ya que se transforman en una pieza fundamental de creacin de riqueza. Estos aspectos facilitan la creacin de una sociedad ms igualitaria, respecto a un pas que se limita a exportar materias primas. En estos ltimos tipos de pases, el rol principal de creacin de riqueza es lo desempea el capital, lo cual redunda en una peor distribucin de riqueza. Un poco de historia. Los antecedentes previos nos llevan a mirar ms a fondo y con ms inters la posibilidad de transformar a Chile en un pas exportador de tecnologa y a identificar qu podemos hacer nosotros, los universitarios, al respecto. Para este propsito, en primer lugar revisemos los intentos que Chile ha hecho al respecto. En los aos 70,en la Universidades se enseaba una teora del desarrollo, que bsicamente deca que para llegar al desarrollo se deba recorrer el camino de los pases desarrollados. Para este propsito En Chile se montaron fbricas de automviles, televisores, transistores etc. Lamentablemente todos esos intentos no dieron los resultados esperados, lo cual es fcilmente comprobable por el hecho de que hoy no tenemos en el pas empresas que generen y exporten ese tipo de tecnologa.Cuando se analiza lo que ocurri, es fcil darse cuenta de que para poder exportar exitosamente tecnologa, un pas debe ser capaz de competir exitosamente en un mercado muy difcil y agresivo. Esto no es imposible, ya que, por ejemplo, hemos visto como Japn, entr exitosamente en el mercado de los automviles, la electrnica, entre otros. Ahora estamos viviendo el proceso en que China se est abriendo paso en muchos tipos de tecnologa, algunas con ms xito -como la electrnica- y otras con menos xito -la de automviles- pero no tenemos dudas de que tambin se acabar imponiendo en este ltimo mercado. La pregunta que cabe entonces es: porqu algunos pases logran llegar a la etapa de exportar tecnologa, y otros no lo logran? Para responder la pregunta anterior, primero debemos preguntarnos acerca de qu podemos hacer para exportar tecnologa, o ms simplemente: qu tecnologa deberamos escoger como objetivo inicial de exportacin. La experiencia nos ensea que generar tecnologa competitiva en reas tan complejas como la industria automotriz requiere de un pas con una base organizacional y tecnolgica mucho ms avanzada que la muestra. Por ejemplo requiere poseer patentes, piezas metlicas de precisin, robots, organizacin de pas, y, en general, un

know how suficiente para poder competir exitosamente con pases que poseen un gran desarrollo en estas reas y que, adems compiten entre ellos agresivamente en el mercado. Una complejidad similar tambin ocurre en la fabricacin de barcos, industria electrnica, o en la fabricacin de aviones, mercados que normalmente son asociados a la exportacin de tecnologa. Cada uno de los mercados mencionados tiene asociado varias dificultades que superan las posibilidades actuales de nuestro pas. Por ejemplo, en el caso de la electrnica, no solo se requiere poder exportar un tipo particular de tecnologa durante un determinado ao, sino que al ao siguiente se debe estar en capacidad de enfrentar un mercado en el cual, el tipo de dispositivo, la calidad, velocidad, integracin y costo pueden cambiar drsticamente. Todo lo cual implica la necesidad de contar con una industria que tenga un conocimiento altamentesofisticado y una enorme capacidad de reaccin frente a las enormes variaciones de la tecnologa y de los precios. Claramente, Chile est lejos de poder abordar este tipo de desafo con xito. Las TICs Como motor del desarrollo. El anlisis previo nos lleva a simplificar la pregunta transformndola en: existe alguna tecnologa que sea econmicamente importante y en la cual tengamos oportunidad de entrar a competir exitosamente? Afortunadamente la respuesta es s. Existe un tipo de tecnologa que s es adecuada para que Chile pueda competir. Se trata de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones, TIC. Esto se debe a que, por un lado las TIC representan un 7% del PIBmundial, lo cual es aproximadamente el doble del mercado de las materias primas!, que representan un 4% del PIB mundial (esto significa que Chile solamente intenta obtener un pedacito de una torta del tamao del 4% del PIB mundial, mientras que tambin podra intentar entrar participar de una torta de casi el doble de tamao). Por otra parte, la infraestructura necesaria para generar nuevos productos TIC es bsicamente infraestructura en sistemas de comunicaciones y sistemas de telecomunicaciones. Afortunadamente Chile ya cumple estos requisitos: tiene una infraestructura de telecomunicaciones aceptable y tiene una base computacional distribuida suficiente como para generar nuevos productos basados en las TIC. Lo que falta es gente preparada. El anlisis precedente nos lleva a concluir que, para poder iniciar la exportacin de productos TIC es necesario que Chile preparar gente y, considerando que la inteligencia est uniformemente distribuida en el planeta [5,6], lo que nos falta es organizarnos para lograr este objetivo. No estamos afirmando que el desafo de crear una industria exportadora de TICs sea simple, sino que es mucho ms realizable que llegar a exportar otro tipo de tecnologa, y adems estamos diciendo que, si tenemos xito en esta iniciativa, los resultados que podramos lograr tendran un gran impacto positivo en nuestro pas (si existiera otra tecnologa que ofrezca oportunidades similares al de las TICs respecto de crear una industria exportadora de tecnologa, es claro que tambin habra que considerarla como parte de la estrategia a seguir). Esta fue la causa que me llev el ao 95 aproponer al interior del Departamento de Electrnica, y posteriormente en la UTFSM, un proyecto universitario que enfrentara integralmente el desarrollo de las TIC, de manera que la Universidad hiciera una contribucin importante al pas, a travs de la integracin de los departamentos de informtica, electrnica e industrias. Despus de varios aos de esfuerzo, lo que se logr concretar fue la creacin de una carrera focalizada en la integracin de las TIC, que es la carrera Ingeniera Civil Telemtica, ICT, que es la anfitriona de este congreso. Si bien la creacin de esta carrera corresponde a la implementacin de slo una parte de la idea original, afortunadamente el frutode esta iniciativa se ha comenzado a ver en los ltimos aos,ya que los primeros titulados

se han insertado muy exitosamente en el mercado laboral. Estamos muy contentos con los resultados obtenidos hasta ahora. Sin embargo cuando se compara este xito en relacin a las aspiraciones iniciales, que eran hacer una contribucin importante al desarrollo del pas, uno percibe que solo se ha rasguadosuperficialmente el problema. La coyuntura actual Hemos avanzado, pero an falta mucho. Esto no significa desanimarse, por el contrario puede imitar la naturaleza, que con pequeos pasos evolutivos, a la larga, logra dar origen a grandes realizaciones. Con esta actitud cabe volver a plantearse el problema. Esta vez a travs de una pregunta ms especfica: qu se puede hacer para lograr el desarrollo de una industria que exporte TIC? Para enfrentar este tema normalmente las personas comienzan preguntndose qu pueden hacer el Gobierno, la Universidad y las empresas para enfrentar este desafo? En lo que respecta la gobierno, es claro que continuamente est invirtiendo en I+D, entregando, a travs de diferentes fuentes recursos a las Universidades y centros de investigacin. Por otro lado tambin hace aportes para el desarrollo de nuevas tecnologas en las grandes empresas del Estado, como es el caso de las mineras. Sin embargo, pese a este esfuerzo claramente an no se ha creado una industria que genere y exporte tecnologa. Una situacin similar puede argumentarse respecto al rol de las empresas en cuanto a crean una industria exportadora de tecnologa. En consecuencia, si realmente queremos crear esta nueva industria, debemos hacer algo diferente a lo que hemos hecho hasta ahora. Para determinar qu estrategia debemos seguir, es necesario analizar la situacin en la cual se encuentra actualmente nuestro pas. Una simple mirada nos permite observar que Chile est envuelto en una gran empresa, que si bien es de gran envergadura e importancia para el futuro, tambin es cierto que es propia de un pas que solamente exporta materias primas. Me refiero al propsito de duplicar o triplicar la exportacin de cobre en el futuro inmediato, para lo cual se est hablando de una inversin masiva en generacin de energa elctrica y una inversin masiva en la creacin de nuevos centros de explotacin de minerales. Ms all de los problemas de implementacin (como el debate sobre el medio ambiente), no cabe duda de que esta iniciativa va a aumentar significativamente el PIB nacional, tal vez al nivel de poder ser clasificado como un pas desarrollado. Sin embargo, aunque claramente va a haber mejoras en varios aspectos importantes para la ciudadana, tal como se mencion al comienzo, para evaluar el desarrollo de un pas es necesario usar ms parmetros que solamente el PIB. Opino que dichos parmetros van a permanecer a nivel de pases en vas de desarrollo, debido a que, al restringirnos a ser un pas exportador de materias primas, la mala distribucin de la riqueza va a continuar siendo uno de los problemas ms graves de nuestro pas, junto a todos los males que esta situacin acarrea. El anlisis precedente nos hace insistir en la necesidad de desarrollar una estrategia que permita a Chile transformarse, en una primera etapa, en un pas exportador de TIC, para luego pasar a exportar otras tecnologas. En este sentido opino que los universitarios podemos dar el paso inicial en la creacin de una industria exportadora de tecnologa, y podemos hacerlo de forma que en el futuro cercano seamos capaces de seducir a las empresas y al gobierno a participar de muestra iniciativa, lo cual evidentemente le dara un impulso definitivo a esta empresa.

Una propuesta. La situacin recin descrita nos lleva a la conclusin de que es muy difcil contar con la colaboracin del Gobierno (y de los grandes capitales) en la creacin de una empresa exportadora de tecnologas TIC.En consecuencia, quien puede realizar el aporte inicial en este sentido es la Universidad. Dada esta situacin, la pregunta inicial puede reformularse de forma an ms simple: qu pueden hacer las Universidades para dar origen a una industria que genere y exporte productos TIC? De acuerdo a como se entrega actualmente la formacin de los ingenieros, es posible identificaruna posibilidad de accin. Me refiero al hecho de que actualmente la formacin de un ingeniero nivel civil requiere 6 aos nominales, y existe una controversia al respecto. Por una parte se dice que lospases europeos solamente dedican 5 aos de formacin y que por lo tanto se podra rebajar en un ao los estudios de nuestros ingenieros. Por otro lado se argumenta que nuestro primer ao corresponde al ltimo ao de la educacin secundaria en Europa, por lo cual deberamos mantener los actuales 6 aos. Mientras esa controversia contine. Lo que podemos hacer, a la luz de nuestro objetivo exportador, es mantener los seis aos, pero en la siguiente modalidad: completarla formacin tcnica en los 5 primeros aos, y destinar el ltimo ao exclusivamente para generar tecnologa. Esto significa quetodos los alumnos de ltimo ao estaran exclusivamentededicados un Taller de Innovacin y Emprendimiento (TIE, que tambin podra llamarse Taller de Titulacin: TT). Ntese que existen diferentes formas de implementar este ltimo ao de estudios. Por ejemplo, se podran formar grupos interdisciplinarios que trabajen en forma cooperativa. Cada grupo podra desarrollar un producto especfico, donde cada alumno hace la contribucin propia de su especialidad, lo cual significa, por ejemplo, que los alumnos de electrnica, telemtica e informtica generan productos tecnolgicos, ayudados por ingenieros comerciales o industriales que desarrollan: estudios de mercado,planes de negocios o busca de capitales - y alumnos de diseo o arquitectura que se encargan del diseo de las interfaces grficas- aspectos que son fundamentales para el xito de un producto. Como parte de las actividades del Taller podran considerarse charlas de: emprendimiento, captacin de capitales, contabilidad, etc. Todos los aspectos que se consideren necesarios para crear una empresa. La posibilidad de generar un sexto ao de estudio de la forma recin descrita tiene asociadadiversas ventajas. Para ilustrar esa afirmacin, a modo de ejemplo, a continuacin enumerar algunas de las posibles ventajas para cada uno de los posibles actores involucrados. Empresa: contara, en forma sostenida en el tiempo, con cohortes de (casi) jvenes ingenieros, apoyados por acadmicos y la organizacin universitaria. Ntese que el costo alternativo de contratar un ingeniero recin egresado, representa para la empresa un costo cercano a un milln de pesos por mes. Considerando una carrera que genera 50 egresados al ao, esto equivale a tener a disposicin de la empresa una inversin anual de un milln de dlares. Inversin valorizada que se puede mantener indefinidamente en el tiempo! Esta situacin representa para la empresa la posibilidad de, a bajo costo, innovar y crear nuevos negocios.

Estudiantes: podran destinar un ao para: experimentar libremente lacreatividad, a una edad en que no se tiene miedo a lo nuevo y se est lleno de ideas (y en la mayora de los casos no se debe mantener a una familia); trabajar en forma cooperativa con alumnos de otras especialidades, lo cual no es parte de la cultura actual en la universidad. Este cambio sin duda contribuir a preparar mejora nuestros egresados, adems de ayudar a formar redes humanas que sern tiles posteriormente en el mercado laboral; experimentar con sus propias ideas con el objeto de desarrollar productos o empresas. Actualmente las situaciones recin descritas se dan espontneamente y de muchas formas en la Universidad. Por ejemplo: el taller de robtica en Electrnica, taller de creacin de empresas en el Departamento de Industrias, taller de ingeniera de software de informtica, experimentos de formacin basada en problemas, slo por dar algunos ejemplos. El taller tambin puede ayudar al financiamiento de los estudiantes, debido a que, al contar con una mayor disponibilidad de tiempo y trabajar en grupo, podrn atacar desafos ms importantes que los actuales, lo cual facilitar que empresas o proyectos financien parcialmente la actividad de los estudiantes. Otra posibilidad consiste en aprovechar el sexto ao para realizar un ao de internacionalizacin, cooperando en el desarrollo de nuevos productos en alguna empresa en el extranjero, o empresas nacionales que estn desarrollando un producto que podran albergar a algunos alumnos por un ao. No se debe dejar de mencionar el hecho de que, en caso de realizar proyectos con la industria, los estudiantes podran financiar parcialmente sus gastos. No es difcil darse cuenta de que un taller como el descrito no slo tendr un impacto directo en los alumnos de ltimo ao, sino que desde primer ao los alumnos sern influenciado benficamente por esta realidad. Ya sea al incorporarse como ayudantes en algn proyecto, o al visualizar claramente el alcance de su profesin. Esto atacara una de las mayores debilidades que existe actualmente, como es el caso de la motivacin estudiantil, principalmente durante el periodo intermedio de sus estudios. Profesores: muchos profesores tienen ideas de productos que necesitan ms horas de dedicacin de los estudiantes para el desarrollo de prototipos que generen patentes, publicaciones, etc. Un sexto ao con grupos de alumnos dedicados exclusivamente al desarrollo de productos facilitara y acelerara la generacin de prototipos; adems de una mayor integracin transversal de los acadmicos a travs de estudiantes que los ayudan. Universidad Tcnica Federico Santa Mara. Hasta ahora la UTFSM ha cumplido la misin de ayudar al desvalido meritorio y de contribuir al pas, al formar muchas generaciones de exitosos ingenieros. Sin embargo, an no hemos hecho un aporte significativo respecto de crear nuevas tecnologas y una industria basada en estas tecnologas. Este es un desafo pendiente, que podemos comenzar a atacar con esta propuesta. En resumen. La posibilidad descrita arriba permitira el desarrollo de todo tipo de proyectos. Adems permitira la sinergia con muchas otras iniciativas que actualmente se realizan en la UTFSM, como las incubadoras y los distintos tipos de proyectos de investigacin y desarrollo, las cuales podran encontrar en TIE una cooperacin natural.Tengo certeza que las posibilidades beneficiosas que este tipo de organizacin podra generares difcil de visualizar en este

minuto. Los ejemplos de arriba representan slo una pequea parte de las posibilidades que se pueden llegar a desarrollar a travs de una estructura como la del tipo descrito. Las TIC an representan una gran oportunidad para iniciar un proceso exportador de tecnologa en Chile y, para realizar este desafo, tanto la Universidad como los jvenes del pas son elementos claves para la creacin de una empresa nacional exportadora de tecnologa. Referencias Bibliogrficas. [1] [2] Tolstoi, Len, Ana Karenina, Editorial , Navia, Patricio; Engel, Eduardo, Que Gane El Mas Mejor: Mrito Y Competencia En El Chile DeHoy, Editorial Debate, ISBN: 9568410082, 464 pginas, 2006. Sofa Correa, Con las Riendas del Poder. La Derecha Chilenaen el Siglo XX, Editorial Sudamericana, 313 pginas, 2005. Gabriel Salazar Vergara, Historia de la acumulacin capitalista en Chile: apuntes de clase, Editorial LOM Ediciones, 160 pginas, 2003. Diamond, J., Armas, Grmenes Y Acero : Breve Historia De La Humanidad En Los Ul Timos Trece Mil Aos, EditorialDebate, 528 pginas, 2004. Luigi Luca Cavalli-Sforza, Genes, Pueblos y Lenguas, Editorial Critica 12, 240 pginas, 2010. Mara Fernanda Toledo, Cristian Pablo Yez, Indicadores de la Educacin: Chile en el Contexto Internacional, 2009. Departamento de Estudios y Desarrollo (DED) de la Divisin dePlanificacin y Presupuesto del Ministerio de Educacin, Chile en el Contexto Internacional.

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