DS 174 2005 Act 10 04 08

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda DIVISIN POLTICA HABITACIONAL DIVISIN JURDICA MJM/CCHV 10.04.
08
TEXTO ACTUALIZADO DEL DECRETO SUPREMO N 174, (V. y U.), de 2005 D.O. de 09.02.06
REGLAMENTA PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA.
I.
MODIFICACIONES:
Decreto N 151, (V. y U.), de 23.06.06, D.O. de 21.08.06. Decreto N 226, (V. y U.), de 14.09.06, D.O. de 22.11.06. Decreto N 233, (V. y U.), de 27.09.06, D.O. de 22.11.06. Decreto N 300, (V. y U.), de 29.11.06, D.O. de 11.01.07. Decreto N 76, (V. y U.), de 30.03.07, D.O. de 23.05.07. Decreto N 126, (V. y U.), de 26.06.07, D.O. de 18.08.07. Decreto N 189, (V. y U.), de 09.10.07, D.O. de 20.11.07. Decreto N 245, (V. y U.), de 27.11.07, D.O. de 30.01.08. Decreto N 51, (V. y U.), de 01.02.08, D.O. de 10.04.08.
II.
CONTENIDO: ARTICULADO CAPTULO PRELIMINAR Ttulo I: Artculo 1 Ttulo II: Artculos 2 y 3 CAPTULO PRIMERO Ttulo III: Artculo 4 Ttulo IV: Artculo 5 Ttulo V: Artculo 6 Ttulo VI: Artculo 7 Ttulo VII: Artculos 8 al 19 Ttulo VIII: Artculo 20 Ttulo IX: Artculo 21 al 24 Ttulo X: Artculos 25 y 26 Ttulo XI: Artculos 27 al 33 Ttulo XII: Artculos 34 al 51 MATERIA De los subsidios Definiciones DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA I De los Postulantes Del Ahorro Impedimentos o prohibiciones para postular Del Banco de Proyectos Del Proyecto Habitacional Proyecto de Asistencia Tcnica y Social Plan de Habilitacin Social Construccin de las Viviendas Documentos que deben adjuntar a la Presentacin de un Proyecto Del Proceso de Postulacin y Seleccin para Proyectos de Construccin 1
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Ttulo XIII: Artculos 52 al 55 Ttulo XIV: Artculos 56 al 59 Ttulo XV: Artculos 60 al 63 Titulo XVI: Artculos 64 al 74 CAPTULO SEGUNDO Artculos 75 al 80 Disposiciones Transitorias Del Pago del Subsidio y de los Anticipos De las Entidades de Gestin Inmobiliaria Social (EGIS) De la Adquisicin de Viviendas Existentes Del Subsidio Diferenciado a la Localizacin DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA II
III.
DECRETO:
REGLAMENTA PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA
SANTIAGO, 30 de septiembre de 2005
DECRETO N 174 /
VISTO: El artculo 17 del D.L. N 539, de 1974; el D.L. N 1.305, de 1976 y en especial lo dispuesto en su artculo 13 letra a); la ley N 16.391 y en especial lo previsto en el artculo 2 nmeros 6 y 13; el D.S. N 155, (V. y U.), de 2001; la Resolucin Exenta N192, (V. y U.), de 2004; la Resolucin Exenta N 2.587, (V. y U.), de 2002 y las facultades que me confiere el nmero 8 del artculo 32 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile,
D E C R E T O:
Aprubase el siguiente reglamento: CAPTULO PRELIMINAR 1 TTULO I: DE LOS SUBSIDIOS 2 Artculo 1.- 3 El programa regulado por el presente reglamento est destinado a dar una solucin habitacional preferentemente a las familias del primer quintil de vulnerabilidad.
1
Epgrafe inicial reemplazado por el N 1 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006, y nuevamente reemplazado por el N 1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 2 Epgrafe del Ttulo I reemplazado por el N 1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 3 Texto del artculo 1 reemplazado por el N 2 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Tratndose del Programa Fondo Solidario de Vivienda II, regulado por el Captulo Segundo, y de Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales, estar destinado preferentemente a la atencin de familias del primer y segundo quintil de vulnerabilidad. El MINVU, directamente o a travs del SERVIU, otorgar mediante este sistema de atencin, un subsidio destinado a financiar la adquisicin o construccin de una vivienda, cuya tasacin no exceda de 650 Unidades de Fomento, de acuerdo a la metodologa de clculo que se seala en la letra d) del inciso primero del artculo 32 del presente reglamento. Mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo, se podrn sealar todas aquellas operaciones o actos que incidan en la aplicacin prctica de este reglamento. 4 TTULO II: DEFINICIONES 5
Artculo 2.-
Para los efectos de este reglamento se entender por:
Aportes Adicionales: recursos provenientes de fuentes pblicas o privadas que tienen por objeto complementar el financiamiento del proyecto. Asistencia Tcnica y Social: prestacin de servicios que comprende la organizacin de la demanda, la elaboracin del proyecto habitacional, plan de habilitacin social y la gestin para la ejecucin de las obras.6 Banco de Proyectos, en adelante Banco: sistema de informacin para preparar y recibir los proyectos a que se refiere el presente reglamento. CONADI: Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena. Comisin Tcnica Evaluadora: rgano encargado de revisar los proyectos desde una perspectiva integral, velando por el cumplimiento de los requisitos exigidos por este reglamento. DOM: la (s) Direccin (es) de Obras Municipales. Entidades de Gestin Inmobiliaria Social, en adelante EGIS: personas jurdicas, de derecho pblico o privado, con o sin fines de lucro, que prestan los servicios de asistencia tcnica a que se refiere la Resolucin N 533, (V. y U.), de 1997. 7 Familia: conjunto de personas identificadas en una misma Ficha CAS o en el instrumento que la reemplace. 8
4 5
Inciso agregado al primitivo artculo 2 por el nmero 1 del Artculo segundo del D.S. N 300, (V. y U.), de 2006. Epgrafe del Ttulo II reemplazado por el N 1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 6 Vocablo y su definicin agregados por el N 3.4. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 7 Definicin sustituida por el N 1 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 8 Definicin sustituida por el N 1 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda
Fondo de Iniciativas: recursos de carcter opcional, adicionales al subsidio, destinados a complementar el financiamiento de obras de mejoramiento del entorno urbano y/o de equipamiento comunitario. Programa Fondo Solidario de Vivienda I o FSV I: el programa que regula el Captulo Primero9, destinado a prestar atencin habitacional a familias que viven en condiciones de pobreza o indigencia de acuerdo al Instrumento de Caracterizacin Socioeconmica, en el cual el Ministerio de Vivienda y Urbanismo participar otorgando subsidios habitacionales para su financiamiento y en el caso de proyectos de construccin efectuando la Inspeccin Tcnica de Obras o contratndola por su cuenta y cargo. 10 Instrumento de Caracterizacin Socioeconmica: la Ficha CAS o el instrumento que la reemplace. 11 Jurado Regional: rgano a cuyo cargo estar la calificacin de las prioridades preestablecidas regionalmente, presidido por el Intendente Regional, e integrado adems por el SEREMI de Vivienda y Urbanismo, el Director de SERVIU, el SEREMI de Planificacin, un representante del Captulo Regional de la Asociacin Chilena de Municipalidades y un Consejero Regional. 12 LGUC: la Ley General de Urbanismo y Construcciones. MINVU: el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. OGUC: la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Postulacin colectiva: aqulla que se realiza en forma grupal, con proyecto habitacional, a travs de una EGIS. Postulacin individual: aqulla que realiza un interesado a travs de una EGIS, a la cual le otorga mandato para la adquisicin de una vivienda construida. Postulante: persona integrante de un grupo adscrito a un proyecto habitacional, y tratndose de postulacin individual, persona que hubiere suscrito la respectiva escritura de promesa de compraventa. 13 Postulante hbil: aqul que cumple con los requisitos y condiciones exigidos para acceder al programa al que opte conforme este reglamento.
Vocablo Fondo Solidario de Vivienda I o FSV I reemplazado por Programa Fondo Solidario de Vivienda I o FSV I y en su definicin la expresin el presente Captulo, por la locucin el Captulo Primero, por el N 3.2 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 10 Vocablos Fondo Solidario de Vivienda o FSV, Postulante y Postulante hbil, y sus definiciones sustituidas por el N 2 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. 11 Vocablos Instrumento de Caracterizacin Socioeconmica, Postulacin colectiva, y Postulacin individual, agregados por el N 3 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. 12 Definicin sustituida por el N 1 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 13 Definicin sustituida por el nmero 3.1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Programa Fondo Solidario de Vivienda II o FSV II : el programa que regula el Captulo Segundo del presente reglamento, destinado preferentemente a la atencin habitacional de familias comprendidas dentro del 40% de los hogares con mayor vulnerabilidad.14 Proyecto de Integracin Social: proyecto habitacional de construccin simultanea con un mximo de 150 viviendas, que incluye un mnimo de 30% de viviendas destinadas al Programa Fondo Solidario de Vivienda y adems un mnimo de 30% de viviendas destinadas al Sistema de Subsidio Habitacional regulado por el D.S N 40, (V. y U.), de 2004.15 Proyecto Habitacional: conjunto de antecedentes tcnicos, econmicos, legales y de las familias para las cuales se desarrolla el proyecto, que considera las viviendas a construir, el equipamiento comunitario y espacios pblicos asociados a las mismas, si corresponde. Este puede formar parte de un proyecto mayor. 16 Proyecto Postulante: proyecto habitacional ingresado al Banco de Proyectos y calificado como Definitivo o Condicionado por la Comisin Tcnica Evaluadora. 17 Registro: 18 SEREMI: la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo o el Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, respectivos, segn corresponda. SERVIU: el Servicio de Vivienda y Urbanizacin respectivo. Subsidio Habitacional o Subsidio: ayuda estatal directa, que se otorga por una sola vez al beneficiario sin cargo de restitucin por parte de ste y que constituye un complemento del ahorro que necesariamente deber tener el beneficiario, destinado a proporcionar una solucin habitacional a familias que viven en condiciones de vulnerabilidad. 19 Subsidio para Equipamiento: recursos adicionales al Subsidio, destinados a financiar obras de equipamiento y/o mejoramiento del entorno urbano. Vivienda Construida: vivienda que cuenta con recepcin definitiva, acreditada mediante certificado de la Direccin de Obras Municipales correspondiente. 20 Vivienda Existente: Vivienda construida cuya recepcin 21definitiva por la Direccin de Obras Municipales correspondiente se haya efectuado con dos o ms aos de anterioridad a la fecha de su ingreso al Banco de Proyectos.22
14 15
Vocablo y su definicin agregados por el N 3.4. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Vocablo y su definicin agregados por el N 3.4. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 16 Definicin sustituida por el nmero 3.1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 17 Vocablo y su definicin agregados por el N 2 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 18 Vocablo Registro y su definicin, suprimidos por el nmero 3.3 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 19 Definicin sustituida por el nmero 3.1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 20 Vocablo y su definicin agregados por el N 1 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006; posteriormente definicin sustituida por el nmero 3.1 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
Vivienda Nueva: Vivienda construida cuya recepcin definitiva por la Direccin de Obras Municipales correspondiente se haya efectuado con menos de dos aos de anterioridad a la fecha de su ingreso al Banco de Proyectos.23 Artculo 3.- 24 El monto del subsidio en los Programas regulados por los Captulos Primero y Segundo, respectivamente, de este reglamento, se seala en las tablas siguientes, expresado en Unidades de Fomento, segn la comuna o localidad de emplazamiento del respectivo proyecto habitacional y su modalidad:
Capitulo Primero: Fondo Solidario de Vivienda I Regin Comuna Monto Mximo de Subsidio Proyectos de Construccin Monto Base de Subsidio para Adquisicin de Vivienda
280 320 420 360 280 360 420 320 280 360 320 320 320 320 320 420 360 320 320 320 320 280 320
Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II
Arica y Parinacota
Arica 330 Camarones 370 General Lagos 470 Putre Alto Hospicio Camia Colchane Huara Iquique Pica Pozo Almonte Antofagasta Calama Mara Elena Mejillones Ollage San Pedro de Atacama Sierra Gorda Taltal Tocopilla Alto del Carmen Caldera Chaaral 410 330 410 470 370 330 410 370 370 370 370 370 470 410 370 370 370 370 330 370 420 360 280 360 420 320 280 360 320 320 320 320 320 420 360 320 320 320 320 280 320 320 280
21
En la definicin del vocablo Vivienda Existente, la expresin Vivienda cuya recepcin, reemplazada por la locucin Vivienda construida cuya recepcin, por el N 1.1. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 22 Vocablo y su definicin agregados por el N 3.4. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 23 Vocablo y su definicin agregados por el N 1.2. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 24 Artculo 3 reemplazado por el N 4 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006; y nuevamente reemplazado por el N 4 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
Atacama
Antofagasta
Tarapac

280 320 320 320 320 280 320 320 320 280 280 320 280 280 320 280 320 320 320 280 280 280 320 280 280 280 320 280 320 280 280 280 420 420 280 280 280 280 280 280 280 280 280 320
Copiap Diego de Almagro Freirina Huasco Tierra Amarilla Vallenar Andacollo Canela Combarbal Coquimbo Illapel La Higuera La Serena Los Vilos Monte Patria Ovalle Paiguano Punitaqui Ro Hurtado Salamanca Vicua Algarrobo Cabildo Calera Calle Larga Cartagena Casablanca Catemu Concn El Quisco El Tabo Hijuelas Isla de Pascua Juan Fernndez La Cruz La Ligua Limache Llaillay Los Andes Nogales Olmu Panquehue Papudo Petorca
330 370 370 370 370 330 370 370 370 330 330 370 330 330 370 330 370 370 370 330 330 330 370 330 330 330 370 330 370 330 330 330 470 470 330 330 330 330 330 330 330 330 330 370
280 320 320 320 320 280 320 320 320 280 280 320 280 280 320 280 320 320 320 280 280 280 320 280 280 280 320 280 320 280 280 280 420 420 280 280 280 280 280 280 280 280 280 320
Valparaso
Coquimbo

320 320 280 320 280 280 280 280 280 280 280 320 320 320 280 280 280 280 280 280 280 280 320 280 320 280 280 280 320 280 280 320 280 280 320 280 280 280 280 280 320 280 280 280
Puchuncav Putaendo Quillota Quilpu Quintero Rinconada San Antonio San Esteban San Felipe Santa Mara Santo Domingo Valparaso Villa Alemana Via del Mar Zapallar Chpica Chimbarongo Codegua Conco Coltauco Doihue Graneros La Estrella Las Cabras Litueche Lolol Machal Malloa Marchihue Mostazal Nancagua Navidad Olivar Palmilla Paredones Peralillo Peumo Pichidegua Pichilemu Placilla Pumanque Quinta de Tilcoco Rancagua Rengo
370 370 330 370 330 330 330 330 330 330 330 370 370 370 330 330 330 330 330 330 330 330 370 330 370 330 330 330 370 330 330 370 330 330 370 330 330 330 330 330 370 330 330 330
320 320 280 320 280 280 280 280 280 280 280 320 320 320 280 280 280 280 280 280 280 280 320 280 320 280 280 280 320 280 280 320 280 280 320 280 280 280 280 280 320 280 280 280
Libertador Gral. B. OHiggins

280 280 280 280 280 320 320 280 320 280 320 280 320 280 280 280 280 280 280 320 280 280 280 280 280 320 280 280 280 280 280 320 280 280 360 320 360 280 280 360 320 280 280 320
Requnoa San Fernando San Vicente Santa Cruz Cauquenes Chanco Colbn Constitucin Curepto Curic Empedrado Huala Licantn Linares Longav Maule Molina Parral Pelarco Pelluhue Pencahue Rauco Retiro Ro Claro Romeral Sagrada Familia San Clemente San Javier San Rafael Talca Teno Vichuqun Villa Alegre Yerbas Buenas Alto Bio Bio Antuco Arauco Bulnes Cabrero Caete Chiguayante Chilln Chilln Viejo Cobquecura
330 330 330 330 330 370 370 330 370 330 370 330 370 330 330 330 330 330 330 370 330 330 330 330 330 370 330 330 330 330 330 370 330 330 410 370 410 330 330 410 370 330 330 370
280 280 280 280 280 320 320 280 320 280 320 280 320 280 280 280 280 280 280 320 280 280 280 280 280 320 280 280 280 280 280 320 280 280 360 320 360 280 280 360 320 280 280 320
Bo Bo
Maule

320 320 320 360 320 360 280 280 320 320 280 360 360 280 320 280 280 280 320 280 280 320 320 320 320 320 280 320 280 280 320 280 280 320 280 320 320 320 360 320 320 280 280 280
Coelemu Coihueco Concepcin Contulmo Coronel Curanilahue El Carmen Florida Hualqui Hualpn Laja Lebu Los Alamos Los Angeles Lota Mulchn Nacimiento Negrete Ninhue iqun Pemuco Penco Pinto Portezuelo Quilaco Quilleco Quilln Quirihue Rnquil San Carlos San Fabin San Ignacio San Nicols San Pedro de la Paz San Rosendo Santa Brbara Santa Juana Talcahuano Tira Tom Treguaco Tucapel Yumbel Yungay
370 370 370 410 370 410 330 330 370 370 330 410 410 330 370 330 330 330 370 330 330 370 370 370 370 370 330 370 330 330 370 330 330 370 330 370 370 370 410 370 370 330 330 330
320 320 320 360 320 360 280 280 320 320 280 360 360 280 320 280 280 280 320 280 280 320 320 320 320 320 280 320 280 280 320 280 280 320 280 320 320 320 360 320 320 280 280 280
10

280 320 280 280 320 320 280 280 280 280 280 280 280 320 280 320 320 280 280 280 280 280 320 280 320 280 320 320 280 280 280 280 320 320 280 320 280 280 280 320 280 320 280 280
Angol Carahue Collipulli Cunco Curacautn Curarrehue Cholchol Ercilla Freire Galvarino Gorbea Lautaro Loncoche Lonquimay Los Sauces Lumaco Melipeuco Nueva Imperial Padre Las Casas Perquenco Pitrufqun Pucn Purn Renaico Saavedra Temuco Teodoro Schmidt Toltn Traigun Victoria Vilcn Villarrica Corral Futrono La Unin Lago Ranco Lanco Los Lagos Mfil Mariquina Paillaco Panguipulli Ro Bueno Valdivia
330 370 330 330 370 370 330 330 330 330 330 330 330 370 330 370 370 330 330 330 330 330 370 330 370 330 370 370 330 330 330 330 370 370 330 370 330 330 330 370 330 370 330 330
280 320 280 280 320 320 280 280 280 280 280 280 280 320 280 320 320 280 280 280 280 280 320 280 320 280 320 320 280 280 280 280 320 320 280 320 280 280 280 320 280 320 280 280
De los Ros
Araucana
11

Capitulo Primero: Fondo Solidario de Vivienda I Regin Comuna Monto Mximo de Subsidio Proyectos de Construccin Monto Base de Subsidio para Adquisicin de Vivienda Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II
Ancud Calbuco Castro Chaitn Chonchi Cocham Curaco de Vlez Dalcahue Fresia Frutillar Futaleuf Hualaihu LLanquihue Los Muermos Maulln Osorno Palena Puerto Montt Puerto Octay Puerto Varas Puqueldn Purranque Puyehue Queiln Quelln Quemchi Quinchao Ro Negro San J. De La Costa San Pablo Aisn Chile Chico Cisnes Cochrane Coihaique Guaitecas Lago Verde O'Higgins Ro Ibez Tortel Cabo de Hornos Laguna Blanca Natales
410 330 410 470 410 470 410 410 330 330 470 470 330 330 330 330 470 330 330 330 410 330 330 410 410 410 410 330 370 330 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470 470
360 280 360 420 360 420 360 360 280 280 420 420 280 280 280 280 420 280 280 280 360 280 280 360 360 360 360 280 320 280 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420
360 280 360 420 360 420 360 360 280 280 420 420 280 280 280 280 420 280 280 280 360 280 280 360 360 360 360 280 320 280 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420
Regin de Magallan es y
Aysn, Gral. C. Ibez del Campo
De los Lagos
12

420 420 420 420 420 420 420 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320
Porvenir Primavera Punta Arenas Ro Verde San Gregorio Timaukel Torres del Paine Alhu Buin Calera de Tango Cerrillos Cerro Navia Colina Conchal Curacav El Bosque El Monte Estacin Central Huechuraba Independencia Isla de Maipo La Cisterna La Florida La Granja La Pintana La Reina Lampa Las Condes Lo Barnechea Lo Espejo Lo Prado Macul Maip Mara Pinto Melipilla uoa Padre Hurtado Paine Pedro Aguirre Cerda Peaflor Pealoln Pirque Providencia Pudahuel
470 470 470 470 470 470 470 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370
420 420 420 420 420 420 420 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320
Metropolitana
13

320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320
Puente Alto Quilicura Quinta Normal Recoleta Renca San Bernardo San Joaqun San Jos de Maipo San Miguel San Pedro San Ramn Santiago Talagante Tiltil Vitacura
370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370 370
320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320
Capitulo Primero: Fondo Solidario de Vivienda I Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II
Localidad
Monto Mximo de Subsidio Proyectos de Construccin
Monto Base de Subsidio para Adquisicin de Vivienda
Isla Mocha e Isla Santa Maria de la Regin de Bio Bio
470
420
420
reas de Desarrollo Indgena (ADI)

25
370
320
320
Respecto de los Proyectos de Construccin, para la aplicacin de estos montos de subsidio se exigir que la superficie mnima de las viviendas cumpla con el Cuadro Normativo inserto en el artculo 19. Tratndose de postulaciones para Adquisicin de Viviendas Existentes, se exigir un Programa Arquitectnico que cuente a lo menos con 3 recintos: un dormitorio, una sala de estar-comedor-cocina y un bao con inodoro, lavamano y ducha. Para postulaciones de Adquisicin de Viviendas Nuevas 26se exigir cumplir con el Cuadro Normativo inserto en
25
Tablas insertas en el artculo 3 reemplazadas por el nmero 1 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 26 Expresin Para postulaciones de Adquisicin de Viviendas Construidas, sustituida en el inciso tercero del artculo 3 la por la locucin Para postulaciones de Adquisicin de Viviendas Nuevas, por el N 2. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007.
14
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda el artculo 19, exceptuando las postulaciones para el Fondo Solidario de Vivienda II, en cuyo caso se exigir cumplir con lo sealado para la Adquisicin de Viviendas Existentes. Excepcionalmente, tratndose de postulaciones para el Fondo Solidario de Vivienda I, y slo para el caso de Proyectos de Adquisicin de Viviendas, el monto de subsidio sealado en la tabla anterior se adicionar con 2 Unidades de Fomento por cada medio metro cuadrado de superficie que exceda los 37,5 m2, hasta un mximo de 50 Unidades de Fomento. En todo caso el monto total del subsidio no podr ser superior a la diferencia que resulte entre el precio de venta de la vivienda y el ahorro. Adicionalmente para los Proyectos de Construccin, se dispondr de la cantidad de 5 Unidades de Fomento para el financiamiento del subsidio sealado en la letra c) del artculo 17 y de la cantidad de 7 Unidades de Fomento para el financiamiento del Fondo indicado en la letra d) del artculo 17, cuando corresponda. Para los Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales, se podr otorgar adicionalmente un subsidio de hasta 20 Unidades de Fomento por familia en el caso que el proyecto incluya la ejecucin de planta de tratamiento de aguas. Estos subsidios sern complementados con aqullos destinados al pago de la EGIS, segn los montos que se sealan en la Resolucin N 533, (V. y U.), de 1997. Mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo, visadas por el Ministerio de Hacienda, se fijar anualmente la cantidad de recursos que se destinarn a financiar los subsidios de este programa, en las que podrn establecerse, adems, montos mximos de subsidio inferiores a los fijados en la tabla anterior, para determinadas regiones, provincias o comunas del pas. De la cantidad de recursos dispuesta a nivel nacional, podr reservarse hasta un 30% para la atencin de personas que vivan en condiciones de extrema marginalidad habitacional, ya sea en campamentos, conventillos, cits, operaciones sitio o en otras situaciones especiales de urgente necesidad habitacional, debidamente calificadas por el Ministro de Vivienda y Urbanismo. Los subsidios que se otorguen con cargo a estos recursos podrn ser asignados directamente por resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. En estas resoluciones podr eximirse a los beneficiarios del cumplimiento de uno o ms de los requisitos establecidos en los Ttulos III, IV y V del presente reglamento. En casos de emergencias derivadas de catstrofes tales como sismos, desastres naturales, incendios u otras, o tratndose de proyectos que el MINVU califique como de extrema relevancia, dichas resoluciones podrn modificar algunas de las otras condiciones o requisitos establecidos en el presente reglamento, pudiendo incluso disponer el aumento de los montos de subsidio establecidos en este reglamento, as como el otorgamiento de subsidios adicionales destinados a incorporar obras de mejoramiento del entorno27. En estos casos, el SERVIU podr disponer de recursos adicionales para atender los gastos que pudiere irrogar su traslado o erradicacin a fin de emplazar el proyecto en los terrenos que ocupan, lo cual se aplicar asimismo cuando el SERVIU acte como EGIS. En caso que el beneficiario o uno o ms integrantes del grupo familiar estuviere afectado por discapacidad acreditada mediante certificado expedido por la Comisin
27
Expresin sustituida en el inciso sptimo del artculo 3 por el nmero 2 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007.
15
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda de Medicina Preventiva e Invalidez de los Servicios de Salud (COMPIN), de conformidad al artculo 7 de la Ley N19.284, Ley de Integracin Social de las Personas con Discapacidad, los montos de subsidio indicados en la tabla precedente se adicionarn hasta con 20 Unidades de Fomento, siempre que al momento del pago del subsidio se acredite que dicho monto ha sido destinado a financiar la implementacin de obras en la vivienda, que contribuyan a superar las limitaciones que afectan a quienes presentan tal condicin de discapacidad en el grupo familiar del postulante. Las obras adicionales que financiar este mayor monto de subsidio debern estar consideradas en el proyecto habitacional. .28 29 CAPTULO PRIMERO: DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA I 30
TTULO III: DE LOS POSTULANTES Artculo 4.- 31 Podr postular ms de un ncleo familiar perteneciente a un mismo hogar, con la misma Ficha CAS o instrumento que la reemplace. Por cada ncleo familiar slo se aceptar la postulacin de uno de sus integrantes, el que deber identificarse como jefe de familia, su cnyuge o conviviente. Los postulantes debern formar parte de un grupo organizado, con personalidad jurdica, excepto aquellos que postulen a proyectos de adquisicin de vivienda construida32, para los cuales no se exigir este requisito. El grupo deber estar integrado a lo menos por 10 familias, con un mximo de 300. Excepcionalmente, en casos calificados, el SEREMI de Vivienda y Urbanismo respectivo podr autorizar Proyectos para un nmero menor a 10 familias. Tratndose de proyectos de alteracin y reparacin de inmuebles, se podrn presentar grupos integrados por menos de 10 familias, siempre que su nmero coincida con las viviendas que se obtendrn con la ejecucin del proyecto. Cada familia del grupo deber tener Ficha CAS o el instrumento que la reemplace, al momento en que el SERVIU emita el Certificado de Proyecto Ingresado en el Banco. Tratndose de indgenas, para acreditar tal calidad se estar a las disposiciones de la Ley N19.253, sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas. El puntaje del grupo, ya sea CAS o del instrumento que lo reemplace, deber ser igual o inferior al puntaje de corte o al que resulte del procedimiento de ajuste de
28
Oraciones agregadas al inciso tercero del primitivo artculo 3 por el N 2 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 29 Inciso agregado al primitivo artculo 3 por el nmero 2 del Artculo segundo del D.S. N 300, (V. y U.), de 2006. 30 Expresin CAPTULO PRIMERO: DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA I antepuesta al TTULO III, por el N 5 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 31 Artculo 4 reemplazado por el N 5 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 32 Expresin adquisicin de vivienda existente o construida, sustituida en el inciso segundo del artculo 4 la por la locucin adquisicin de vivienda construida, por el N 3.1. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007.
16
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda los puntajes de corte establecidos mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. 33 34 Las postulaciones de Adquisicin de Viviendas Construidas35 no participarn en los llamados a concurso, ni en los procesos de postulacin y seleccin de los Proyectos de Construccin, efectundose su seleccin en la forma dispuesta en el Ttulo XV de este reglamento.36 37 38 39 TTULO IV: DEL AHORRO
Artculo 5.Cada postulante deber acreditar el monto de ahorro declarado en el formulario de ingreso del proyecto al Banco, enterado hasta el da de la certificacin de dicho ingreso, el cual no podr ser inferior a 10 Unidades de Fomento. 40 Si el proyecto contempla recursos del Fondo de Iniciativas, cada postulante deber acreditar en la misma oportunidad, un ahorro adicional de 0,5 Unidad de Fomento. Los instrumentos para mantener y acreditar el ahorro a que se refiere este artculo, son los siguientes: a. Cuenta de Ahorro a Plazo para la Vivienda en Bancos o Instituciones Financieras regidas por las normas dictadas al efecto por el Banco Central de Chile y la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y sujetas a la fiscalizacin de la citada Superintendencia. b. Cuenta de ahorro regida por el Ttulo I de la Ley N 19.281, en Bancos, Sociedades Financieras o Cajas de Compensacin de Asignacin Familiar, sujetas a las normas dictadas al efecto por el Banco Central de Chile y la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y sometidas a la fiscalizacin de la referida Superintendencia. c. Cuenta de ahorro con fines habitacionales mantenida en algn Servicio de Bienestar Social sujeto a la fiscalizacin de la Superintendencia de Seguridad Social, o regido por leyes especiales, entre cuyas facultades expresas se contemple la de captar ahorro de sus afiliados, siempre que el respectivo Servicio de Bienestar suscriba previamente un convenio con el MINVU para estos efectos.
Inciso quinto del artculo 4 reemplazado por el nmero 3.1. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. Inciso sexto del artculo 4 suprimido por el nmero 3.2. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 35 Expresin postulaciones de Adquisicin de Viviendas Existentes, sustituida en el inciso sptimo del artculo 4 la por la locucin postulaciones de Adquisicin de Viviendas Construidas, por el N 3.2. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 36 Expresin adquisicin de viviendas nuevas o usadas y de adquisicin y suprimida del primitivo artculo 4 por el N 3 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 37 Inciso quinto del primitivo artculo 4 reemplazado por el N 5 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 38 Expresin no podr exceder en ms de 50 puntos, sustituida en el primitivo artculo 4 por la locucin no podr exceder en ms de 25 puntos por el N 5 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006 39 Inciso agregado al primitivo artculo 4 por el N 4 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 40 Inciso primero del artculo 5 sustituido por el N 6 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006; por el N 6.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007, y por el N 4.1. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007.
34 33
17
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda d. Cuenta de aporte de capital y de depsitos de ahorro para la vivienda a que se refiere el artculo 25 del D.S. N 502, de Economa, de 1978, que fij el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley General de Cooperativas, en su texto sustituido por el nmero 21 del artculo primero de la Ley N 19.832, en una cooperativa abierta de vivienda, sujeta al control del Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, en los trminos exigidos por el presente reglamento. e. Cuenta de ahorro a plazo para la vivienda mantenida en una Cooperativa de Ahorro y Crdito sometida a la fiscalizacin de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras. f. Otro tipo de cuentas de ahorro regidas por las normas dictadas al efecto por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, que contemplen la facultad de suspender el giro del ahorro, en las condiciones que seala este reglamento. Para los efectos del presente reglamento todos los instrumentos sealados precedentemente se denominarn cuentas de ahorro. 41 La certificacin que acredite el ahorro, emitida por la entidad captadora, deber ser extendida con la informacin referida hasta el da de ingreso del proyecto al Banco, en formato proporcionado por el MINVU. 42 Una vez que la entidad captadora extienda la certificacin sealada, la facultad de girar los ahorros quedar suspendida y le corresponder a la EGIS verificar que esta condicin sea cumplida43. No quedarn incluidos en esta suspensin los giros destinados a: 1.- El pago del precio de la vivienda, el que se efectuar al momento de ser pagado el subsidio. 2.- Los giros que pudieren hacerse con cargo a depsitos enterados con posterioridad a la emisin del certificado de ahorro o al del envo al MINVU de la respectiva informacin para ingresar al Banco, siempre que dichos giros no disminuyan el monto que se certific o inform, expresado en Unidades de Fomento. 3.- En caso de renuncia del titular al grupo, una vez ingresado el proyecto al Banco, independientemente de la etapa en que ste se encuentre. En este caso, la institucin que mantiene el ahorro dejar sin efecto la suspensin luego que el SERVIU le comunique la respectiva renuncia mediante documento otorgado al efecto al titular.
TTULO V: IMPEDIMENTOS O PROHIBICIONES PARA POSTULAR
41
Incisos tercero y cuarto del artculo 5 agregados por el N 7 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, pasando los actuales incisos tercero y cuarto a ser quinto y sexto, respectivamente. 42 Inciso quinto sustituido por el nmero 4.2. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 43 Expresin reemplazada por el N 6.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
18
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Artculo 6.No podrn postular a este subsidio las personas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: 1. Si el postulante, su cnyuge o conviviente, u otro miembro del ncleo familiar identificado en la Ficha CAS o en el instrumento que la reemplace con la cual postula, se encuentra postulando a ste o a otro programa habitacional. 44 2. El postulante que presente las caractersticas de familia unipersonal. Se exceptan de esta limitante: a) Las personas con discapacidad que acrediten tal condicin mediante certificado expedido por la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez de los Servicios de Salud (COMPIN) de conformidad al artculo 7 de la ley 19.284, Ley de Integracin Social de las personas con discapacidad.45 b) Los adultos mayores de 60 aos de edad, considerando para estos efectos a las personas que cumplan esa edad durante el ao calendario en el curso del cual se hubiere ingresado el proyecto al Banco o a la fecha de prrroga de la vigencia del Certificado de Calificacin. 46 c) Las personas que tengan la calidad de indgenas conforme a la Ley N19.253. d) Las personas reconocidas como vctimas en el Informe de la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura, designada por D.S. N 1.040, de Interior, de 2004. e) Las personas que postulen a Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales. f) Las personas en condicin de viudez, acreditada con certificado de defuncin del cnyuge.47 En todo caso, tratndose de Proyectos de Construccin los postulantes unipersonales48 no podrn superar, en conjunto, el 30% del total de integrantes del grupo. 3. Si el postulante o su cnyuge fuesen propietarios o asignatarios de una vivienda o de una infraestructura sanitaria, an cuando la asignacin provenga de una cooperativa; si hubiesen obtenido del SERVIU, o de sus antecesores legales, o de las Municipalidades, o del Ministerio de Bienes Nacionales, o a travs de los mecanismos del Impuesto Habitacional, una vivienda, o una infraestructura sanitaria, o un sitio, salvo que ese sitio sea parte del proyecto que se desarrollar; como tampoco si hubiesen adquirido o construido una vivienda con aplicacin de un subsidio habitacional o de una subvencin municipal, a travs de cualesquiera de los sistemas que regulan o hayan regulado dichos beneficios, o con financiamiento proveniente de un prstamo habitacional obtenido del SERVIU o de sus antecesores legales, sea directamente o a travs de cooperativas de vivienda. Todas estas prohibiciones regirn aunque la vivienda hubiere sido transferida. No regirn estas prohibiciones en los siguientes casos: a) Cuando la vivienda o infraestructura sanitaria hubiere resultado totalmente destruida, o hubiere quedado inhabitable a consecuencia de sismos, incendios, inundaciones,
44
Locucin inicial sustituida por N 8 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006 y reemplazada en parte por el N 7.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 45 Expresin sustituida en la letra a) del nmero 2 por el N 7.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 46 Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin por N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 47 Letras e) y f) agregadas al nmero 2 por el N 7.3. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 48 Expresin sustituida en el nmero 2 por el N 7.4. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
19
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda termitas u otras causales que no sean imputables al beneficiario, en cada caso debidamente certificada por la autoridad competente. Cuando el postulante o su cnyuge invoque su condicin de persona reconocida como vctima en el Informe de la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura designada por D.S. N 1.040, de Interior, de 2004 y hubiere perdido el dominio de la vivienda o infraestructura sanitaria a que se refiere este nmero con anterioridad al 28 de noviembre de 2004, fecha en que se dio a conocer al pas el informe aludido. Cuando el postulante casado bajo el rgimen de sociedad conyugal que hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado, no se hubiere adjudicado la vivienda o infraestructura sanitaria al practicarse la liquidacin de la sociedad conyugal y hubiere restituido al SERVIU el 50% del subsidio directo y del subsidio implcito recibidos, conforme a la liquidacin practicada por ese Servicio debidamente actualizada a la fecha de la restitucin. Cuando el postulante casado bajo el rgimen de sociedad conyugal que hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado, no se hubiere adjudicado la vivienda o la infraestructura sanitaria y hubiere renunciado a recibir una compensacin equivalente en la correspondiente liquidacin. Cuando el postulante hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado de un beneficiario, con quien se encontraba casado bajo rgimen de separacin total de bienes. Cuando el postulante hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado de un beneficiario con quien se encontraba casado bajo rgimen de participacin en los gananciales, siempre que no se hubiere adjudicado la vivienda. Cuando el postulante hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado y sea la mujer quien adquiri la vivienda o infraestructura sanitaria con su patrimonio reservado segn el artculo 150 del Cdigo Civil, y ella hubiera optado por renunciar a los gananciales una vez efectuada la liquidacin de la sociedad conyugal.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
TTULO VI: DEL BANCO DE PROYECTOS Artculo 7.El Banco est conformado por una base de datos administrada por el MINVU y por un archivo fsico administrado por cada SERVIU. La base de datos contiene toda la informacin relevante de los proyectos habitacionales que ingresan al Banco, lo que permite su identificacin y clasificacin. El archivo fsico contiene toda la documentacin correspondiente a cada proyecto habitacional, presentada por la EGIS y copia de los certificados otorgados por la Comisin Tcnica Evaluadora. El Banco se encontrar permanentemente abierto para recibir proyectos, los que podrn ser ingresados en cualquier momento sin esperar el llamado a concurso. No obstante lo anterior, el Ministro de Vivienda y Urbanismo podr disponer, mediante resoluciones fundadas, el cierre del Banco por un perodo determinado.
TTULO VII: DEL PROYECTO HABITACIONAL 20
Prrafo 1. Clasificacin de los proyectos Antes de su ingreso al Banco de Proyectos, mientras sus antecedentes Artculo 8.- 49 estn siendo registrados y revisados por la EGIS en el Sistema Computacional, se denominan Proyectos en Preparacin. Una vez ingresados al Banco, los proyectos sern clasificados dependiendo del estado de avance en que se encuentren: Ingresados: Los que habiendo completado su etapa de preparacin, habilitando totalmente a las familias y entregado los antecedentes completos y conformes del proyecto habitacional, de acuerdo a lo exigido por este reglamento, han obtenido del SERVIU un Certificado de Proyecto Ingresado. En Estudio: Los ingresados y en revisin por la Comisin Tcnica Evaluadora del SERVIU. Con Observaciones: Los ingresados a los cuales el SERVIU les ha formulado observaciones, entregando el correspondiente Certificado de Observaciones. Eliminados: Los que habiendo sido evaluados por segunda vez por la Comisin Tcnica Evaluadora, son rechazados por no cumplir los requisitos y exigencias contemplados en el presente reglamento. Con Calificacin Condicionada: Los ingresados que cumplen con los requisitos, pero se encuentra pendiente la entrega de algunos antecedentes. Con Calificacin Definitiva: Los ingresados que cumplen con todos los requisitos, sin que exista a su respecto condiciones pendientes. 50
Prrafo 2. Mdulo de Preparacin de Proyectos Este mdulo permite que los proyectos puedan ser registrados y revisados Artculo 9.-51 en el sistema computacional, an cuando no tengan sus antecedentes completos. Para estos efectos, la EGIS deber suscribir previamente el convenio sealado en el artculo 43, en el que se dejar constancia de las condiciones para acceder al sistema como usuario y se fijarn las responsabilidades, obligaciones y sanciones que procedan. La EGIS, a travs del mdulo preparacin de proyectos, ingresar al sistema computacional la informacin del proyecto, de los postulantes y su grupo familiar. La EGIS realizar los chequeos para determinar la habilidad de stos de acuerdo a lo establecido por este reglamento, cotejando los datos proporcionados con la informacin del sistema computacional del Registro de Beneficiarios del MINVU, del Registro Civil y de la Ficha CAS o del instrumento que la reemplace entregada por la Municipalidad al SERVIU. Esta etapa finaliza con el ingreso al Banco de todos los antecedentes completos y conformes del proyecto.
49 50
Artculo 8 reemplazado por el N 8 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin todas las veces que apareca en el primitivo artculo 8 por el N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 51 Artculo 9 reemplazado por el N 9 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
21
Prrafo 3. Ingreso al Banco de Proyectos Artculo 10.El proyecto ingresar al Banco si la totalidad de los integrantes del grupo son postulantes hbiles, si las familias y los proyectos cumplen con todas las condiciones y requisitos exigidos y si se ha presentado el Plan de Habilitacin Social y el Proyecto de Asistencia Tcnica, todo lo anterior conforme a lo exigido por este reglamento. Los antecedentes de cada proyecto habitacional debern ser acompaados del formulario de incorporacin del proyecto y del formulario de cada uno de los postulantes. El SERVIU slo recibir proyectos que hayan sido ingresados al sistema computacional del Banco en el mdulo Preparacin de Proyectos. El SERVIU autorizar excepcionalmente la recepcin de proyectos que no hayan sido ingresados a travs del Mdulo de Preparacin de Proyectos. Para ello, el SERVIU evaluar si la EGIS patrocinante no cuenta con acceso apropiado a Internet debido a la localizacin geogrfica de sus oficinas. El ingreso al Banco se acreditar mediante el Certificado de Proyecto Ingresado, el que ser otorgado por el SERVIU al momento de hacer ingreso fsico de la totalidad de los antecedentes solicitados en el Ttulo XI del presente reglamento.
Prrafo 4. Proyectos en Estudio y con Observaciones Artculo 11.El estudio de los antecedentes del proyecto estar a cargo de la Comisin Tcnica Evaluadora quien tendr a su cargo la evaluacin tcnica, econmica, social y legal de los proyectos, para lo cual estar facultada para realizar inspecciones al terreno, efectuar observaciones a los proyectos y calificar los mismos. La Comisin Tcnica Evaluadora ser presidida por el Director del SERVIU o por quien ste designe y actuar como Secretario Tcnico el Coordinador Regional del Programa. La Comisin estar integrada por los jefes de las siguientes unidades: de la SEREMI, de Planes y Programas y del SERVIU, de Operaciones Habitacionales, Tcnica y Jurdica, quienes podrn delegar estas funciones mediante acto formal. El funcionamiento de la Comisin estar regulado por un reglamento aprobado por Resolucin del Director del SERVIU, y sus actas sern pblicas. 52 En relacin a su funcionamiento, esta Comisin deber, antes de emitir el Certificado de Observaciones o el de Calificacin, segn corresponda, sesionar al menos en una oportunidad con la mayora de sus integrantes, a fin de evaluar de forma global e integral los proyectos habitacionales. 53
52
Incisos primero y segundo del artculo 11 reemplazados por N 9 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 53 Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin todas las veces que aparece en este artculo por N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006; posteriormente expresin y el de Calificacin sustituida por o el de Calificacin, por el N 10 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Artculo 12.A contar de la fecha de emisin del Certificado de Proyecto Ingresado, la Comisin Tcnica Evaluadora dispondr de un plazo mximo de 35 das corridos para verificar la existencia de los antecedentes que respalden la factibilidad tcnica, econmica, legal y social del proyecto. Si cumplido dicho plazo la Comisin Tcnica Evaluadora no hubiese efectuado observaciones al proyecto presentado por la EGIS, ste se entender aprobado, debindose otorgar el correspondiente Certificado de Calificacin Definitivo.54 Las observaciones que se formulen al proyecto podrn referirse a los antecedentes presentados y/o a la suficiencia de stos para asegurar su ejecucin.55 Las observaciones a los proyectos debern formularse por escrito a la EGIS, en un solo acto, en documento suscrito por el Presidente de la Comisin Tcnica Evaluadora. La EGIS deber subsanar las observaciones y/o completar los antecedentes, tambin en un solo acto. Los proyectos podrn permanecer en el Banco Con Observaciones hasta por 90 das corridos contados desde la fecha de emisin del documento de observaciones. Pasado dicho plazo, la Comisin Tcnica Evaluadora podr disponer la eliminacin del proyecto del Banco, lo que ser informado por escrito a la EGIS, haciendo devolucin de la totalidad de los antecedentes del proyecto.
56
A contar de la fecha en que la EGIS ingrese al SERVIU los antecedentes y documentos requeridos por la Comisin Tcnica Evaluadora, sta dispondr como mximo de otros 14 das corridos para adoptar alguna de las siguientes medidas: 1) Otorgar un Certificado de Calificacin Definitiva o Condicionada, o 2) Eliminar el proyecto del Banco, devolviendo a la EGIS todos sus antecedentes. Si alguna de estas medidas no fuese adoptada en el plazo antes sealado, el proyecto se entender con Calificacin Definitiva. La informacin contenida en la base de datos y en el archivo fsico del Banco, podr ser modificada por el SERVIU si la EGIS aporta nuevos antecedentes para responder a las observaciones formuladas en el proceso de revisin, de modo de contar con la informacin completa y definitiva en relacin a los proyectos habitacionales. Prrafo 5. Proceso de Calificacin de los Proyectos 57 Artculo 13.-58 Si el proyecto habitacional cumple con todos los requisitos especificados en este reglamento y se hubieren presentado los documentos exigidos para el respectivo tipo de
54
Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin todas las veces que aparece en este artculo por N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 55 Oracin final del inciso segundo eliminada por el N 11.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 56 En el inciso cuarto del artculo 12, expresin hasta por 180 das sustituida por la locucin hasta por 90 das, por el N 11.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 57 Epgrafe sustituido por el que aparece por N 10 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 58 Artculo 13 reemplazado por el N 12 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda proyecto, se le otorgar un Certificado de Calificacin Definitiva, el que tendr una vigencia de 12 meses. Una vez cumplido este plazo, el proyecto deber reingresar al SERVIU todos los antecedentes actualizados. Si el proyecto no cuenta con Permiso de Edificacin, la EGIS deber presentar un anteproyecto aprobado por la Direccin de Obras Municipales. En tal caso, se le otorgar un Certificado de Calificacin Condicionada. Sin embargo, para el ingreso del proyecto se debern acompaar los antecedentes exigidos por la OGUC para la aprobacin de permisos de urbanizacin y construccin, de tal forma que slo quede pendiente el pago de los derechos correspondientes a la Municipalidad respectiva. Del mismo modo, si la EGIS no acredita la propiedad del terreno en alguno de los trminos dispuestos en este reglamento, tambin se le otorgar un Certificado de Calificacin Condicionada. Los proyectos con Certificados de Calificacin Condicionada permitirn participar en los concursos y sus selecciones, pero quedaran en calidad de preseleccionados por lo que no se emitir el Certificado de Subsidio, sino una vez solucionado su estado de condicionalidad. Si durante el perodo de Calificacin Condicionada o Definitiva, la EGIS quisiera hacer modificaciones al proyecto, deber retirarlo del Banco y presentarlo nuevamente para el estudio de la Comisin Tcnica Evaluadora, con lo cual se entender que el proyecto pierde la antigedad que pueda tener en el Banco. Lo anterior no se aplicar en caso de reemplazos de postulantes. 59 60
Prrafo 6. Clasificacin y Tipologas de Proyectos Artculo 14.Los proyectos deben incluir un nmero de soluciones habitacionales a lo menos igual al nmero de postulantes que componen el grupo. Los tipos de proyectos que podrn ingresar al Banco son: a) Proyectos de construccin: Construccin en Nuevos Terrenos. Densificacin Predial en reas urbanas, en adelante, Densificacin Predial. Construccin en Sitio del Residente. Alteracin o reparacin de inmuebles, entendido en los trminos sealados en el artculo 162 de la LGUC y siempre que del resultado de la alteracin o reparacin se generen a lo menos dos viviendas. Construccin Colectiva en Zonas Rurales (CZR).61 b) Proyectos de Adquisicin de Viviendas Construidas. 62
59
Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin todas las veces que apareca en el primitivo artculo 13, por N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 60 Inciso segundo del primitivo artculo 13 sustituido por N 11 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 61 Tipo de proyecto de construccin agregado a la letra a) del inciso segundo del artculo 14 por el N 12 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 62 Letra b) del inciso segundo del artculo 14 sustituida por el N 5 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006.
24
Prrafo 7. Acreditacin del Terreno Artculo 15.emplazamiento. Deber especificarse la ubicacin del proyecto en un plano de
En los Proyectos de Construccin se deber acreditar, al momento de la postulacin, que se cuenta con sitio propio apto. Se entender por sitio propio aqul que se encuentre inscrito en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Races respectivo a nombre del grupo organizado como persona jurdica, o a nombre de cada uno de los integrantes del grupo, o de su cnyuge, o de ambos cnyuges en comunidad o de la comunidad integrada por el cnyuge sobreviviente y sus hijos menores. Tambin se entender por sitio propio, salvo en el caso de Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales, el inscrito a nombre de la EGIS, o a nombre de la empresa constructora con la cual se suscriba el contrato de construccin. El sitio podr estar: a) Totalmente pagado; o b) Ser pagado con cargo al Presupuesto Financiado a que se refiere este reglamento. 63 El sitio deber estar libre de todo gravamen, exceptuadas las servidumbres y sin prohibiciones ni embargos, salvo aquellas prohibiciones o gravmenes que pudieren extinguirse con ocasin de la aplicacin del subsidio habitacional. Tratndose de proyectos de densificacin predial, si el sitio estuviere gravado con hipoteca y/o prohibicin a favor del SERVIU, ste podr autorizar su alzamiento para el solo efecto de la subdivisin o la cesin de derechos correspondiente. Los sitios con los que se postule debern contar, adems, con certificados vigentes de factibilidad de dacin de servicios sanitarios y elctricos compatibles con el proyecto, extendidos por las entidades competentes. Adems, en los casos de proyectos a que se refiere el artculo 55 de la LGUC, deber cumplirse con lo dispuesto al respecto en la OGUC. Se podr tambin postular acreditando dominio o goce en tierras indgenas o derecho real de uso sobre determinada superficie de la propiedad, en los trminos que seala el artculo 17 de la Ley N 19.253, sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas, as como derechos en comunidades agrcolas a las que se refiere el DFL. N 5, de 1968, del Ministerio de Agricultura. El dominio sobre tierras indgenas se acreditar con certificado extendido por la CONADI en que conste su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. El goce en tierra indgena se acreditar con copia autorizada de la Resolucin de la CONADI que certifique su constitucin, que el goce est autorizado por la
63
Inciso tercero del artculo 15 modificado por el N 4 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006; posteriormente, incisos segundo y tercero del artculo 15 reemplazados por el N 14.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
25
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda respectiva comunidad, que singularice la parte del terreno en que est constituido y su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. El derecho real de uso se acreditar con un certificado de la CONADI que acredite que se ha cumplido con los trmites para su constitucin a favor del postulante, no obstante lo cual al momento de la entrega del certificado de subsidio deber entregarse copia de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races del instrumento pblico mediante el cual se constituy el derecho real de uso, conforme a los artculos 812 y 767 del Cdigo Civil. Los derechos en comunidades agrcolas sealados en el DFL N5 del Ministerio de Agricultura, debern estar inscritos en el Conservador de Bienes Races. El SERVIU, conforme a las normas e instrucciones vigentes en la materia, podr enajenar a ttulo oneroso terrenos64 propios a la EGIS o al grupo organizado, suscribiendo al efecto una promesa de compraventa en la cual deber estipularse expresamente, como condicin para la celebracin del contrato de compraventa prometido, que el grupo postulante resulte seleccionado en un concurso, en cuyo caso podr obtener Certificado de Calificacin Definitiva.65 Adems, se podr ingresar al Banco con promesa de compraventa de un terreno, suscrita conforme a los trminos de la Promesa de Compraventa Tipo que proporcionar el SERVIU, en cuyo caso el proyecto podr obtener un Certificado de Calificacin Condicionada. Tambin se podrn presentar proyectos a emplazarse en terrenos fiscales, para lo cual deber acompaarse documento emitido por el SEREMI de Bienes Nacionales respectivo en que conste la decisin de dicho Ministerio de vender ese terreno a la EGIS o a la empresa constructora con la cual se suscriba el contrato de construccin conforme al artculo 25, en cuyo caso el proyecto podr obtener Certificado de Calificacin Definitiva si cumple con los dems requisitos exigidos para ello, sin perjuicio del posterior acto administrativo del citado Ministerio, si procede.66
Prrafo 8. Financiamiento de los Proyectos Artculo 16.El proyecto deber contar con un Presupuesto Financiado que deber contemplar dos secciones, en una de las cuales deber sealarse los recursos destinados a la ejecucin del Proyecto Habitacional, y en la otra, los destinados a la ejecucin del Proyecto de Asistencia Tcnica. Ambas secciones del Presupuesto Financiado debern sealar claramente las fuentes de financiamiento y consignar el destino o uso de dichos recursos. Adems del Presupuesto Financiado, la EGIS deber presentar un cronograma de egresos y una Carta Gantt del proyecto en su totalidad, desde la eventual
64 65
Expresin del inciso undcimo sustituida por el N 14.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin todas las veces que aparece en este artculo por N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 66 Inciso final del artculo 15 sustituido por el N 14.3. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
26
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda seleccin hasta la entrega de las viviendas, incluidas todas las actividades contempladas en el Plan de Habilitacin Social. Artculo 17.La EGIS dispondr de las siguientes fuentes de financiamiento para el Proyecto Habitacional: a) Subsidio Habitacional. Este subsidio no podr exceder del monto mximo fijado en el artculo 3 del presente reglamento para la respectiva comuna de emplazamiento del proyecto. Si se requiere adquirir terreno para el desarrollo del proyecto de los tipos Construccin en Nuevos Terrenos o Densificacin Predial, se podr destinar hasta el 30% del subsidio al pago del precio del terreno y adems el subsidio regulado en el Ttulo XVI. 67 Ahorro. Se deber contar con un mnimo de 10 UF por familia. Si se solicita subsidio adicional con cargo al Fondo de Iniciativas a que se refiere la letra d) de este artculo, se deber acreditar un ahorro adicional de 0,5 Unidad de Fomento por cada familia, el que deber estar enterado al momento del ingreso del proyecto al Banco. Subsidio para Equipamiento. Los proyectos de construccin en nuevos terrenos tendrn, adicionalmente al subsidio sealado en la letra a) precedente, financiamiento para la ejecucin de equipamiento y reas verdes, en cumplimiento de lo establecido en la OGUC. El financiamiento adicional consistir en 5 Unidades de Fomento por cada familia integrante del grupo que postule el proyecto habitacional. Para Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales, en Sitio del Residente y de Densificacin Predial, se podr optar a este financiamiento adicional para obras de mejoramiento urbano, justificando en el presupuesto su utilizacin. 68 Fondo de Iniciativas. Para complementar el financiamiento de las obras de equipamiento y/o mejoramiento del entorno urbano mencionadas en la letra anterior, se podr postular al Fondo de Iniciativas, con cargo al cual se otorgar hasta 7 Unidades de Fomento por cada familia integrante del grupo postulante. Para postular a esta fuente de financiamiento adicional cada familia deber enterar el ahorro adicional sealado en la letra b) de este artculo. 69 Aportes Adicionales. Estos pueden consistir en dinero o en ejecucin de obras complementarias, que tienen por objeto el mejoramiento de la solucin habitacional, indicando la fuente de la cual provienen. Se considerar como aporte adicional el terreno adquirido por compraventa, acreditado al momento del ingreso del proyecto, cuyo dominio figure inscrito a nombre de cada uno de los integrantes o del grupo postulante, para cuyo efecto se considerar el precio indicado en la escritura de
b)
c)
d)
e)
Frase final de la letra a) del artculo 17 sustituida por el N 12 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 68 Expresin El financiamiento adicional consistir en 7 Unidades de Fomento de la primitiva letra c), sustituida por la locucin El financiamiento adicional consistir en 5 Unidades de Fomento por el N 13 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006; posteriormente, letra c) del artculo 17 sustituida por el N 15 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 69 Expresin se otorgar hasta 5 Unidades de Fomento por cada familia sustituida por la locucin se otorgar hasta 7 Unidades de Fomento por cada familia por el N 14 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
67
27
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda compraventa, en su equivalente en unidades de fomento a su valor vigente a la fecha de dicha escritura. No se considerar aporte adicional la cesin a ttulo gratuito del terreno por parte de la empresa que construir las viviendas. 70 Artculo 18.En la seccin del Presupuesto Financiado correspondiente al Proyecto Habitacional, la EGIS deber sealar tambin los gastos asociados a la ejecucin del proyecto, distinguiendo claramente: Los recursos destinados a financiar la adquisicin del terreno, si corresponde. Los recursos destinados a financiar la construccin del conjunto habitacional, detallando separadamente las partidas de vivienda, urbanizacin, equipamiento comunitario, reas verdes y/o mejoramiento del entorno urbano. En la seccin del Presupuesto Financiado correspondiente al Proyecto de Asistencia Tcnica, la EGIS, dependiendo de la tipologa del proyecto, deber presentar un detalle de los costos asociados a la ejecucin de cada una de las reas de Asistencia Tcnica definidas en ste.
Prrafo 9. Requisitos tcnicos para Proyectos de Construccin Artculo 19.- 71 La vivienda inicial deber cumplir con el estndar mnimo que seala el presente artculo y con las dimensiones y espacios de separacin mnimos indicados en el Cuadro Normativo que se inserta a continuacin, debiendo contemplar una ampliacin proyectada que, al ser sumada a la superficie inicial, alcance una superficie total no inferior a 55 m2. Los proyectos de Densificacin Predial y de Construccin en Sitio del Residente cuya superficie inicial resultante de la aplicacin del Cuadro Normativo no sea inferior a 45 m2, quedarn eximidas de presentar un proyecto de ampliacin. En este ltimo caso, el SEREMI podr autorizar proyectos de estas modalidades con una superficie menor a la anteriormente sealada, la que no podr ser inferior a la que resulte de la aplicacin del Cuadro Normativo, siempre que la aplicacin de las normas de edificacin tcnicas y urbansticas, contenidas en la OGUC y en el Instrumento de Planificacin Territorial correspondiente, impidan alcanzar la superficie de 45 m2 en funcin de las caractersticas del terreno. En el caso de construccin en altura correspondiente a Condominio Tipo A, acogido a la Ley N 19.537, 72 de Copropiedad Inmobiliaria, en reas que cumplan los requisitos para obtener el Subsidio Diferenciado a la Localizacin sealados en el Titulo XVI, podrn obtener hasta 90 Unidades de Fomento adicionales al subsidio, siempre que las unidades de vivienda tengan una superficie inicial construida no inferior a 55 m2, incluyendo
70
Letra e) del artculo 17 sustituida por la que aparece por el N 15 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 71 Artculo 19 sustituido por el que aparece por el N 16 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 72 Expresin reemplazada en el inciso segundo del artculo 19 por el nmero 5 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007.
28
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda un tercer dormitorio. La obtencin de este beneficio inhabilitar para postular al Titulo III del programa regulado por el D.S N 255, de 2006, sobre Proteccin del Patrimonio Familiar. 73
CUADRO NORMATIVO
PROGRAMA ARQUITECTONICO MINIMO Y MOBILIARIO - FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA
Comedor Estar Vivienda COMEDOR
1 mesa comedor para 4 personas 1 cama 4 closets + 1 despensa
Cocina
Dormitorio 1 Dormitorio 2 COCINA
1 lavaplatos 1 mesa cocina 1 artefacto cocina 1 refrigerador 1 cama de 2 plazas 2 camas individuales en planta
ESTAR
Lavaplato Mesa 1
FONDO
Mesa 2
Mesa Cocina
Artefacto Cocina
Refrigerador
DORMITORIO 1
Cama 2 plazas
Silla
Closet
TIPICO
Escalera interior Vivienda
Cama
*Mobiliario incluido en el cuadro tiene slo carcter referencial.
73
Enunciado y Cuadro Normativo del artculo 19 sustituido por el que aparece por el N 16 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
29

BAO Bao 1 W.C
1 Lavatorio 1 Ducha o Tina 1 lavadora (puede ubicarse en la cocina)
DORMITORIO 2
2 Camas de 1 plaza
WC
Lavatorio
Ducha
Lavadora
Alternativas Dormitorios - Proyecto de Ampliacin
*Mobiliario incluido en el cuadro tiene slo carcter referencial. a) Programa Arquitectnico: La vivienda en su fase inicial deber precisar una zona de estar - comedor - cocina, dos dormitorios proyectados como recintos conformados y un bao, considerando adems reas de circulacin. Las reas de circulacin podrn superponerse a reas de uso. Todos los recintos debern contar con ventilacin y a excepcin del bao, todos debern contar con luz natural. 74 Proyecto de Ampliacin de la Vivienda: Los proyectos de ampliacin debern contar con permisos de edificacin y pagar los derechos municipales por este concepto, con el fin que la ampliacin que se ejecute posteriormente se ajuste al proyecto aprobado. En proyectos en que la ampliacin planificada implique adosamientos a un muro medianero comn con el vecino, se deber incorporar la ejecucin de ese muro en la fase inicial de la vivienda, cumpliendo las normas vigentes. Materialidad Constructiva: El proyecto, segn el tipo correspondiente, deber cumplir con las especificaciones tcnicas determinadas en el Itemizado Tcnico de Construccin, aprobado por Resolucin del MINVU. Si el equipamiento incluye una sala multiuso, se deber presentar un proyecto completo con sus especificaciones y permiso de edificacin correspondiente para la construccin. El clculo de la superficie mnima de la sala multiuso resulta de la divisin por dos del nmero de viviendas del proyecto seleccionado. En todo caso, la superficie mnima de la sala multiuso no podr ser inferior a 35 m. El programa arquitectnico debe contemplar al menos tres recintos: un espacio multifuncional y dos baos, con inodoro y
b)
c)
d)
74
En la letra a) del primitivo artculo 19 la expresin un dormitorio proyectado como recinto conformado sustituida por la locucin dos dormitorios proyectados como recintos conformados, por el N 17 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
30
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda lavamanos cada uno. Para los baos se considerarn las dimensiones que establece el Cuadro Normativo. Los equipamientos podrn localizarse en los terrenos cedidos conforme a los artculos 2.2.5 y 6.2.2. de la OGUC, si para ello se cuenta con autorizacin municipal que permita el destino sealado, as como el uso de los recintos por parte de las familias que conforman el proyecto. TITULO VIII: PROYECTO DE ASISTENCIA TECNICA Y SOCIAL75
e)
Articulo 20.Para el ingreso del Proyecto al Banco, se deber acompaar un Proyecto de Asistencia Tcnica el cual comprende la organizacin de la demanda, la elaboracin del proyecto habitacional, el plan de habilitacin social y la gestin para la ejecucin de las obras. La elaboracin y ejecucin de este Proyecto deber realizarse en conformidad con la Resolucin N533, (V. y U.), de 1997 y sus modificaciones. Este Proyecto deber contemplar, entre otras, las reas a desarrollar, los servicios que se prestarn, los profesionales que desempearn funciones en el Proyecto y los recursos involucrados en l, cindose a la normativa que regula la asistencia tcnica para este programa. La EGIS deber acompaar junto con este Proyecto el Presupuesto Financiado en el cual deber incluir el detalle de los costos asociados a la ejecucin de cada una de las reas del Proyecto de Asistencia Tcnica. El Proyecto de Asistencia Tcnica ingresado al Banco ser revisado por el SERVIU, el cual podr formularle las observaciones que estime conveniente durante la etapa de estudio. El SERVIU realizar un seguimiento a la ejecucin del Proyecto de Asistencia Tcnica, haciendo llegar a la EGIS correspondiente una evaluacin de los servicios prestados. Ser de responsabilidad de la EGIS la prestacin de los Servicios de Asistencia Tcnica, aun cuando subcontrate dicha tarea con terceros. La EGIS tendr derecho a percibir los montos sealados en la Resolucin N 533, (V. y U.), de 1997, por las tareas que desempee en el cumplimiento de estas funciones.
TITULO IX: PLAN DE HABILITACIN SOCIAL
Artculo 21.El Plan de Habilitacin Social, en adelante el Plan, formar parte integrante del Proyecto Habitacional.
75
Titulo VIII con su epgrafe, el artculo 20, el Prrafo 1 con su epgrafe, los artculos 21 y 22; el Prrafo 2 con su epgrafe y el artculo 23; el Ttulo IX con su epgrafe y el artculo 24, todos sustituidos por los que aparecen por el N 17 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
31
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Este Plan tiene como objetivo contribuir a superar las condiciones de pobreza y/o marginacin social desde un enfoque habitacional y participativo, promoviendo el involucramiento de las familias en el proyecto habitacional a desarrollar, favoreciendo la integracin en el barrio y en la red social. El diseo y la implementacin de este Plan deber facilitar la participacin de las familias, incorporando sus requerimientos y aportes al plan. Se distinguirn 2 etapas del Plan de Habilitacin Social: Etapa previa a la seleccin de un proyecto y Etapa posterior a su seleccin. Artculo 22.En la etapa previa a la seleccin de un proyecto, para el diseo y presentacin de este Plan, la EGIS deber realizar tres tipos de actividades: a) Diagnstico: en el que se sealarn las caractersticas de las familias que conforman el proyecto de construccin, entre ellas: grupos etreos, grupos vulnerables (jefaturas de hogar monoparentales, adultos mayores, discapacitados, enfermos crnicos, problemticas sociales, etc.); segn estas caractersticas, se identificarn los requerimientos del grupo, asociados al proyecto habitacional, es decir a la vivienda y a su entorno; y las problemticas sociales relevantes, especialmente aquellas que afecten la integracin en el barrio. b) Actividades que acrediten conocimiento de las familias acerca del programa al que se postula: operatoria, funcionamiento y financiamiento, deberes y derechos de las familias, del grupo, de la EGIS y del SERVIU. c) Actividades que acrediten involucramiento y conformidad de las familias con el proyecto que se postula, es decir aspectos tcnicos de la vivienda, del loteo y su entorno, segn corresponda, y con el Plan de Habilitacin Social programado para la etapa posterior a la seleccin. Artculo 23.- En la etapa posterior a la seleccin de un proyecto, en base a los elementos obtenidos en el diagnstico grupal, este Plan deber sealar los objetivos, actividades, metodologas, recursos, productos, metas, indicadores, plazos y medios de verificacin, para cada una de las siguientes reas de intervencin: a. rea de seguimiento del proyecto habitacional: La que tiene como propsito involucrar a las familias en el desarrollo y avance del proyecto de construccin. b. rea de formacin de futuros propietarios: La que tiene como propsitos: b.1.Capacitar a las familias en el uso, cuidado y mantencin de la vivienda; en el proyecto de ampliacin de la vivienda aprobado, y en la solucin sanitaria, segn corresponda.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda b.2.Capacitar a las familias en la proteccin del patrimonio familiar, en las facultades y responsabilidades como propietario y en la Ley N 19.537 sobre Copropiedad inmobiliaria, cuando corresponda. b.3.Apoyar el sistema de asignacin de las viviendas, cuando corresponda. b.4.Asesorar a las familias en la organizacin de la mudanza. b.5.Coordinar servicio de post venta. c. rea de redes comunitarias: La que tiene como propsitos: c.1.Favorecer la insercin de las familias en el barrio que los acoge; la convivencia y seguridad vecinal; y la conformacin de organizacin comunitaria. Para los proyectos con Subsidio de Localizacin, coordinar acciones especficas para facilitar su insercin en el entorno. c.2.Facilitar el vnculo de los grupos vulnerables con las redes sociales, asistenciales y de proteccin social, en funcin del diagnstico elaborado. Artculo 24.Para la modalidad de Adquisicin de Vivienda Construida, corresponder la entrega de una cartilla informativa sobre las redes sociales del entorno correspondiente a la localizacin, y cuando se trate de la adquisicin de una vivienda acogida la Ley N19.537 sobre Copropiedad Inmobiliaria, deber entregarse un texto resumido de los derechos y deberes que dicha ley les confiere a los copropietarios. Para estos efectos se entender por redes sociales servicios tales como los de atencin de salud, de educacin, de justicia, de servicios bsicos, u otros.
76 77 78
TTULO X: CONSTRUCCIN DE LAS VIVIENDAS
Artculo 25.El contrato de construccin suscrito entre el grupo organizado, la EGIS y la empresa responsable de la construccin de las viviendas, deber ajustarse a las caractersticas y especificaciones aprobadas del proyecto79 por la Comisin Tcnica Evaluadora. Si con posterioridad a la presentacin del contrato de construccin fuese necesario realizar modificaciones al proyecto, stas debern ser aprobadas tanto por las familias como por el SERVIU.
76 77
Epgrafe del prrafo 2 sustituido por el N 6 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. Texto del primitivo artculo 23 reemplazado por el N 6 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 78 Oracin agregada al final del primitivo artculo 24 por el N 18 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 79 Expresin caractersticas y especificaciones aprobadas del inciso primero del artculo 25 sustituida por la locucin caractersticas y especificaciones aprobadas del proyecto por el N 18.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
33
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda El contrato a que se refiere el inciso anterior deber incluir entre sus clusulas que la EGIS o el grupo organizado se reservan el derecho de poner trmino a dicho contrato en caso que la obra estuviere paralizada por un perodo de 15 das o ms.80 El contratista o constructor de las obras del Proyecto, deber entregar boleta bancaria de garanta destinada a garantizar el fiel cumplimiento del contrato y la buena calidad de las obras ejecutadas, extendida a favor del SERVIU, pagadera a la vista a su sola presentacin, de plazo indefinido o en su defecto por un plazo que exceda a lo menos en un ao la fecha de la recepcin municipal de las obras, por un monto igual al 3%81 del monto del o de los respectivos subsidios, expresada en Unidades de Fomento, o en pesos, moneda nacional, en cuyo caso deber incluir, adems, un monto adicional correspondiente a una proyeccin de reajuste calculado de acuerdo a un coeficiente que se fijar mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. Esta boleta de garanta ser devuelta al contratista o al constructor siempre que hubiere dado fiel cumplimiento al contrato y que durante su vigencia no se hubieren presentado reclamos por la calidad de las obras ejecutadas o que, habindose presentado, stos hubieren sido debidamente solucionados por el contratista o constructor, a satisfaccin del respectivo beneficiario. Por el contrario, si dentro del plazo indicado se presentaren reclamos que no fueren debidamente solucionados por el contratista o constructor, el SERVIU har efectiva dicha boleta de garanta, por la parte que de ella le corresponda a el o los beneficiarios afectados. 82 Artculo 26.En caso de detectarse graves fallas constructivas, o la paralizacin de las obras por 15 das o ms, el SERVIU podr adoptar, entre otras, las siguientes medidas para resguardar la calidad constructiva del proyecto:83 a) Envo a la EGIS de un informe oficial que de cuenta del estado de construccin, de deficiencias en la calidad constructiva y/o de eventuales riesgos asociados a la ejecucin del proyecto. b) Ordenarle a la EGIS que requiera la paralizacin de las obras mientras no sean subsanados los problemas constructivos detectados. c) Ordenarle a la EGIS que requiera la reparacin o demolicin y posterior construccin de las partidas que presenten deficiencias constructivas o problemas de calidad de materiales. d) Ordenarle a la EGIS que ponga trmino al contrato con el contratista o constructor interponiendo las acciones judiciales correspondientes, en su caso, y que proceda a contratar la terminacin de las obras.84
80
Inciso segundo del artculo 25 agregado por el N 18.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007, pasando el actual inciso segundo a ser tercero. 81 En el inciso segundo del artculo 25, que ha pasado a ser tercero, se reemplaza el guarismo 5% por 3%, por el N 18.3. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 82 Inciso segundo del artculo 25, modificado por N 19 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 83 Enunciado del inciso primero del artculo 26 sustituido por el N 19.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 84 Letra d) del inciso primero del artculo 26 agregada por el N 19.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
34
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda De las facultades del SERVIU antes mencionadas, se dejar constancia tanto en el convenio suscrito entre el MINVU y la EGIS85, sealado en articulo 4386, como en el contrato de construccin firmado entre la EGIS, el grupo y la empresa constructora del proyecto.
TTULO XI: DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR A LA PRESENTACIN DE UN PROYECTO
Prrafo 1. Antecedentes obligatorios para la presentacin de todos los tipos de proyectos Cualquiera sea el tipo de proyecto que se presente, debern adjuntarse los Artculo 27.-87 siguientes antecedentes, adems de los correspondientes al Fondo de Iniciativas y al Subsidio Diferenciado a la Localizacin, cuando corresponda: a) Formulario de Incorporacin al Banco, tanto del proyecto como de cada una de las familias que integran el grupo, que contenga toda la informacin solicitada, firmado por el representante legal de la EGIS, por el representante del grupo y por el representante de cada familia del grupo. b) Certificado que acredite la discapacidad expedido por el COMPIN (Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez de los Servicios de Salud), de conformidad al artculo 7 de la ley 19.284, Ley de Integracin Social de las Personas con Discapacidad. c) Certificado que acredite la condicin de indgena, en su caso, emitido por la CONADI, salvo que la persona tenga, a lo menos, un apellido indgena. d) Certificado de ahorro mnimo enterado en los trminos sealados en este reglamento. Dicho certificado no ser necesario cuando exista convenio de traspaso electrnico entre el MINVU y la entidad financiera captadora de los ahorros de los postulantes, en cuyo caso se requerir mandato otorgado al SERVIU respectivo para que solicite el saldo existente en la cuenta. e) Certificacin que acredite los aportes enterados por terceros o promesa de donacin en dinero, si corresponde, extendida ante Notario. f) En caso que sea una Municipalidad la que compromete aportes adicionales, deber acompaarse copia del acta de la sesin del Concejo en que conste tal compromiso. g) Proyecto de Asistencia Tcnica y Social.
85
Locucin convenio suscrito entre el MINVU y la EGIS, sustituida en el inciso segundo del artculo 26 la por la expresin convenio suscrito entre la SEREMI respectiva y la EGIS, por nmero 1 del artculo 1 del D.S. N 51, (V. y U.), de 2008. 86 Expresin sustituida en el inciso segundo del artculo 26 por el N 19.3. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 87 Artculo 27 reemplazado por el N 20 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
35

88 89 90 91 92
Prrafo 2. Antecedentes para Proyectos de Construccin 93 Artculo 28.- 94 Los Proyectos de Construccin debern acompaar, adems de los antecedentes sealados en el artculo anterior y del Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, si corresponde, los siguientes: a) Permiso de Edificacin del proyecto completo de la vivienda y de la urbanizacin, otorgado por la Direccin de Obras Municipales correspondiente. En su defecto, se podr presentar anteproyecto aprobado por la Direccin de Obras Municipales. Contrato de construccin suscrito entre la EGIS, la empresa constructora y los representantes del grupo organizado, en los trminos sealados en el artculo 25. En su defecto, tratndose de EGIS que de acuerdo a la legislacin que las rige requieran llamar a licitacin, debern acompaar oferta de una empresa constructora, en que se comprometa a participar posteriormente en la licitacin a la cual se convoque para contratar la ejecucin del proyecto. Certificado de factibilidad de dacin de servicios emitido por las entidades correspondientes. Tratndose de proyectos emplazados en sectores rurales, que no se encuentren dentro del rea de concesin de una empresa sanitaria, la factibilidad de agua potable y alcantarillado deber ser certificada por el Servicio de Salud correspondiente. En el caso que el proyecto se encuentre emplazado dentro de un rea en que opera un Comit de Agua Potable Rural, ste podr certificar la factibilidad de agua potable, si corresponde. Plano de loteo con cuadro de superficies o anteproyecto de loteo, en su caso, identificando emplazamiento de las viviendas y reas y/o edificaciones que se destinarn a equipamiento. Planos de arquitectura y estructuras incluyendo plantas, elevaciones, cortes y detalles constructivos para cada tipologa de edificacin incluida en el proyecto, indicando en los planos la ampliacin proyectada de las viviendas, con superficie inicial y final. Especificaciones tcnicas de las edificaciones.
b)
c)
d)
e)
f)
88
Expresin sustituida en el inciso primero del primitivo artculo 27 por el N 20 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 89 Oracin final agregada a la letra c) del primitivo artculo 27 por el N 21 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 90 Expresin Proyectos de Adquisicin de Viviendas Nuevas o Usadas reemplazada en la letra d) del primitivo artculo 27 por Proyectos de Adquisicin de Viviendas construidas, por el N 6 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 91 Expresin Proyectos de Adquisicin de Viviendas Nuevas o Usadas reemplazada en la letra e) del primitivo artculo 27 por Proyectos de Adquisicin de Viviendas construidas, por el N 6 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 92 Oracin final de la letra g) del primitivo artculo 27 reemplazada por la que apareca por el N 22 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006 93 Epgrafe del prrafo 2 del Ttulo XI Antecedentes para Proyectos de Construccin en Nuevos Terrenos, reemplazado por Antecedentes para Proyectos de Construccin, por el N 21 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 94 Artculo 28 sustituido por el N 22 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda g) La disponibilidad de terreno se deber acreditar mediante alguno de los siguientes documentos: g)1. Copia de la inscripcin de dominio con certificado de vigencia y certificado de hipotecas y gravmenes, de interdicciones y prohibiciones y litigios pendientes, de 30 aos. g)2. Contrato de promesa de compraventa suscrito ante Notario, cuyos trminos sean coincidentes y no se contrapongan con el Contrato de Promesa de Compraventa Tipo entregado por el SERVIU, acompaado de copia de la inscripcin de dominio a nombre del promitente vendedor, con certificado de vigencia y certificado de hipotecas y gravmenes, de interdicciones y prohibiciones y litigios pendientes, de 30 aos. g)3. Si el promitente vendedor es el SERVIU, se requiere contrato de promesa de compraventa sujeto a la condicin para la celebracin del contrato prometido, que el grupo resulte seleccionado en un concurso del programa que regula este reglamento. g)4. Tratndose de terrenos fiscales, deber acompaarse documento emitido por el SEREMI de Bienes Nacionales respectivo en que conste la decisin de dicho Ministerio de vender ese terreno a la EGIS o a la empresa constructora con la cual se suscriba el contrato de construccin conforme al artculo 25, en el cual se especificar la localizacin y superficie del terreno, as como el plazo para formalizar la venta. g)5. Si se postula acreditando dominio en tierras indgenas deber acompaarse certificado de la CONADI que acredite su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. g)6. Si se postula acreditando goce en tierras indgenas, deber acompaarse copia autorizada de la Resolucin de la CONADI que certifique la constitucin del goce, que est autorizado por la respectiva comunidad, que singularice la parte del terreno en que est constituido y su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. g)7. Si se postula acreditando derecho real de uso sobre determinada superficie de la propiedad, deber acompaarse un certificado de la CONADI que acredite que se ha cumplido con los trmites para su constitucin a favor del postulante, no obstante lo cual al momento de la entrega del certificado de subsidio deber acompaarse copia de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races del instrumento pblico mediante el cual se constituy el derecho real de uso, conforme a los artculos 812 y 767 del Cdigo Civil. g)8. Si se postula acreditando derechos en comunidades agrcolas a las que se refiere el DFL N 5, (Agricultura), de 1968, deber acompaarse copia de la inscripcin de dominio o de la cesin de derechos a favor de comuneros agrcolas, otorgado por el Conservador de Bienes Races, con certificado de vigencia. h) Mandato otorgado por los integrantes del grupo a la EGIS, para que en su representacin, llame a licitacin pblica o privada para la contratacin de las obras del proyecto, si corresponde. Autorizacin del Municipio para el uso y construccin por parte de las familias que integran el proyecto, de los terrenos cedidos para edificaciones destinadas a equipamiento, conforme a los artculos 2.2.5. y 6.2.2. de la OGUC .
i)
37
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda j) Carta compromiso suscrita por el o los representantes legales de la EGIS y por los representantes del grupo, en que se exprese la voluntad de llevar adelante el proyecto que se presenta y las obligaciones que asumen. Acta de la o las asambleas realizadas por el grupo, en la que debe constar el nombre, Cdula Nacional de Identidad y firma de cada uno de los integrantes del grupo organizado, en la que se apruebe el proyecto que se presenta. Formulario de Presupuesto Financiado del Proyecto, de acuerdo a lo sealado en este reglamento. Compromiso de ejecucin de obras complementarias al proyecto, si las hubiere, suscrito por el representante legal de la entidad que las ofrece, indicando el monto de los recursos financieros comprometidos. Carta Gantt del proyecto.
k)
l)
m)
n)
Prrafo 3. Antecedentes para Proyectos de Densificacin Predial Los Proyectos de Densificacin Predial debern acompaar, adems de Artculo 29.- 95 los antecedentes sealados en el artculo 27 o en los artculos 27 y 28, segn corresponda, contrato de promesa de compraventa o de promesa de cesin de derechos de cada uno de los predios incluidos en el proyecto, para verificar la factibilidad de la subdivisin o de la constitucin de una copropiedad y copia de la inscripcin de dominio a nombre del promitente vendedor o cedente, con certificado de vigencia y certificados de hipotecas y gravmenes, de interdicciones, prohibiciones y litigios pendientes, de 30 aos.
Prrafo 4. Antecedentes para Proyectos de Construccin en Sitio del Residente Los Proyectos de Construccin en Sitio del Residente debern Artculo 30.-96 acompaar, adems de los antecedentes sealados en el artculo 27 o en los artculos 27 y 28, segn corresponda, copia de la inscripcin de dominio a nombre del postulante, con certificado de vigencia y certificados de hipotecas y gravmenes, de interdicciones y prohibiciones y litigios pendientes, de 30 aos.
Prrafo 5. Antecedentes para Proyectos de Adquisicin y Rehabilitacin de Inmuebles Los Proyectos de Adquisicin y Rehabilitacin de Inmuebles debern Artculo 31.-97 acompaar, adems de los antecedentes sealados en el artculo 27 o en los artculos 27 y 28, segn corresponda, los siguientes: a) Permiso de Reparacin o Alteracin, otorgado por la Direccin de Obras Municipales, reducido a escritura pblica para los efectos del DFL N 2, de 1959, en que conste que
95 96
Artculo 29 sustituido por el N 23 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Artculo 30 sustituido por el N 24 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 97 Artculo 31 sustituido por el N 25 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda ser acogido a la Ley de Copropiedad Inmobiliaria y certificado del Director de Obras Municipales en que conste su calificacin como viviendas sociales. b) Informe de Tasacin segn el Manual de Tasaciones para el Subsidio Habitacional, aprobado por Resolucin N 347, (V. y U.), de 2004. c) Informe tcnico, suscrito por un arquitecto y un ingeniero estructural, que certifique la factibilidad de la rehabilitacin de el o de los inmuebles objeto del proyecto. d) Planos y especificaciones tcnicas del o de los proyectos de reparacin o alteracin, en los que conste adems el incremento de viviendas que se originan de la intervencin. Prrafo 6. Antecedentes para Proyectos de Adquisicin de Vivienda 98 Artculo 32.- La solicitud para adquirir una Vivienda Construida99 deber ser presentada por una EGIS y acompaar, adems de los antecedentes a que se refiere el artculo 27, los siguientes: a) Contrato de promesa de compraventa suscrito con el promitente vendedor. b) Certificado de recepcin municipal definitiva, la que para el caso de adquisicin de Vivienda Existente debe tener una antigedad no inferior a dos aos. c) En postulaciones al Fondo Solidario de Vivienda I para la adquisicin de Viviendas Nuevas100, plano correspondiente a la recepcin final de la vivienda, aprobado por la Direccin de Obras Municipales respectiva. d) Tasacin de la vivienda practicada por la EGIS considerando la suma de los siguientes factores: 1.- El valor del terreno, que ser el del avalo fiscal del inmueble. 2.- El valor de la construccin de la vivienda segn el proyecto presentado, que se determinar conforme a la Tabla de Costos Unitarios a que se refiere el artculo 127 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. e) Estudio de Ttulos.
Prrafo 6 del Ttulo XI y el artculo 32 que le sigue sustituidos por el nmero 8 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006, y nuevamente sustituidos por el N 26 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 99 Expresin Vivienda Existente o Construida, sustituida en el enunciado del inciso primero del artculo 32 la por la locucin Vivienda Construida, por el N 4.1. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 100 Vocablo Construidas, reemplazado en la letra c) del inciso primero del artculo 32 la por la palabra Nuevas, por el N 4.2. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 200.7
98
39
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda En caso de tratarse de operaciones que correspondan a un mismo conjunto habitacional, podr presentarse un solo ejemplar de los documentos a que se refieren las letras b), c) y e) precedentes.
101
Prrafo 7. Antecedentes para Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales

102
Artculo 33.- Los Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales debern acompaar los antecedentes exigidos en el artculo 27 y en el artculo 28 salvo los sealados en las letras c), g)2., g)3. y g)4 de este ltimo precepto. En reemplazo del exigido en la letra c) del artculo 28, debern acompaar programa de operacin y mantencin de servicios sanitarios, cuando se proyecten soluciones particulares colectivas o particulares de agua potable y aguas servidas. El sitio deber estar libre de todo gravamen, exceptuadas las servidumbres y sin prohibiciones ni embargos, salvo aquellas prohibiciones o gravmenes que pudieren extinguirse con ocasin de la aplicacin del subsidio habitacional.
TTULO XII: DEL PROCESO DE POSTULACIN Y SELECCIN PARA PROYECTOS DE CONSTRUCCIN 103
Prrafo 1. De la Postulacin. Artculo 34.El MINVU convocar a concursos nacionales destinados al desarrollo de programas regulados por el presente reglamento. Extraordinariamente, previa autorizacin escrita del Ministro de Vivienda y Urbanismo, el SEREMI podr realizar llamados a concursos a ser aplicados en la regin, o en una o ms provincias o comunas de la regin. En ambos casos los llamados se efectuarn mediante resoluciones en que se disponga el llamado, las que debern ser publicadas en el Diario Oficial con 30 das de anterioridad, a lo menos, al inicio del perodo de postulacin determinado en la misma resolucin. La resolucin que disponga el llamado a concurso, indicar el puntaje de corte de la ficha CAS o del instrumento que la reemplace, la fecha mxima del Certificado de
101 102
Letra b) del primitivo artculo 32 suprimida por el N 5 del artculo nico del D.S N 233, (V. y U.), de 2006. Prrafo 7 del Ttulo XI y el artculo 33 que le sigue derogados por el nmero 9 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006, y posteriormente incorporados con nuevo texto por el N 27 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 103 Denominacin del Ttulo XII: DEL PROCESO DE POSTULACIN Y SELECCIN, sustituida por la siguiente: DEL PROCESO DE POSTULACIN Y SELECCIN PARA PROYECTOS DE CONSTRUCCIN, por el nmero 10 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Calificacin que habilite al proyecto a participar en el concurso y los recursos dispuestos para la seleccin correspondiente. En las selecciones podrn participar los proyectos que a la fecha del ltimo da de postulacin de cada concurso cuenten con Certificado de Calificacin. Sin perjuicio de lo anterior, el Ministro de Vivienda y Urbanismo podr autorizar, mediante resoluciones fundadas, la realizacin de llamados a concurso en condiciones especiales. Dicha resolucin establecer cuales de los requisitos, condiciones y exigencias sealadas en este reglamento sern obligatorias de satisfacer para participar en dicho concurso. 104 105 Los recursos que se destinen a los llamados especiales a que se refiere el inciso anterior, no podrn exceder del 25% de los recursos del respectivo programa anual.
Prrafo 2. De los Factores de Seleccin Artculo 35.-106 Los proyectos sern seleccionados en los llamados a concurso evaluando los siguientes factores: 1) Vulnerabilidad del grupo: a) Porcentaje de familias monoparentales. b) Porcentaje de personas integrantes del proyecto afectadas por alguna discapacidad debidamente acreditada con certificado del COMPIN. c) Porcentaje de personas integrantes del proyecto aquejadas por enfermedad catastrfica, certificada por la Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez, COMPIN. d) Porcentaje de personas adultos mayores integrantes del proyecto, considerando para tales efectos como adultos mayores a hombres y mujeres de 60 aos o ms, incluidos los que cumplan esa edad durante el ao calendario en que se efecte el llamado a concurso. e) Porcentaje de personas menores de 15 aos integrantes del proyecto, considerando entre ellos los que cumplen los 15 aos durante el ao calendario del llamado a concurso. f) Porcentaje de personas integrantes del proyectos reconocidas como vctimas en el Informe de la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura, designada por D.S. N 1040, de Interior, de 2004. 2) Condicin de Vulnerabilidad: reflejada en el puntaje de Ficha CAS o del instrumento que la reemplace.
104
Inciso cuarto del artculo 34 reemplazado por el N 23 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. Posteriormente, incisos cuarto, quinto y sexto del artculo 34 sustituidos por el N 28 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 105 Vocablo Precalificacin sustituido por Calificacin todas las veces que aparece en este artculo por N 3 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 106 Artculo 35 reemplazado por el N 29 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
41
3) Mayor monto promedio de aportes adicionales: por cada postulante integrante del grupo, expresado en Unidades de Fomento o su equivalente en aportes no monetarios provenientes de asociacin o apoyo de otros programas o instituciones de la Administracin del Estado. 4) Plan de Habilitacin Social: Tratndose de Proyectos de Construccin de Viviendas, la evaluacin se realizar en base a tres factores, considerando fundamental la coherencia, integralidad y metodologa del conjunto de acciones en relacin al diagnstico establecido para el grupo de familias: a) Coherencia: Relacin entre el diagnstico de las familias del grupo, establecido en la Ficha de Diagnostico y los objetivos, actividades y recursos que componen el Plan de Habilitacin Social. b) Integralidad: Articulacin de un conjunto de acciones planificadas para las distintas etapas de intervencin en el transcurso de la ejecucin del proyecto, que dan respuesta de manera eficaz a la compleja gama de necesidades del grupo. c) Metodologa: Mtodo destinado a asegurar el mayor nmero de participantes en cada una de las actividades y la mayor pertinencia de las mismas. La evaluacin del Plan de Habilitacin Social se realizar conforme a la tabla siguiente: Criterios de Evaluacin COHERENCIA: Relacin lgica entre los objetivos y actividades con el diagnstico de las familias. A = Ms del 90% y hasta 100% de los objetivos y actividades del PHS son totalmente coherentes y pertinentes con el diagnostico del grupo de familias. B = Ms del 50% y hasta el 90% de los objetivos y actividades del PHS son coherentes y pertinentes al diagnstico del grupo de familias. C = Ms del 25% y hasta el 50% de los objetivos y actividades del PHS son totalmente coherentes y pertinentes con el Diagnostico de las familias. D = 25% o menos de los Objetivos y Actividades del PHS son coherentes y pertinentes con el diagnostico de las familias. INTEGRALIDAD: Integralidad de la intervencin y articulacin entre las actividades. Puntuacin 16 10 A B 6 C 1 D
7 A
5 B
3 C
1 D
42
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda A = El Plan de Habilitacin aborda ms del 75% y hasta el 100% de las reas de intervencin identificadas como prioritarias en el auto-diagnstico. B = El Plan de Habilitacin aborda ms del 50% y hasta el 75% de las reas de intervencin identificadas como prioritarias en el auto-diagnstico. C = El Plan de Habilitacin aborda ms del 25% y hasta el 50% de las reas intervencin identificadas como prioritarias en el auto-diagnstico. D = El Plan de Habilitacin aborda el 25% o menos de las rea de intervencin identificadas como prioritarias en el auto-diagnstico. 7 METODOLOGIA: Participacin de las familias en el PHS. A A = La metodologa de intervencin asegura la cobertura y participacin de ms del 75% y hasta 100% del total de familias. B = La metodologa de intervencin asegura una cobertura y participacin de ms del 50% y hasta el 75% del total de familias. C = La metodologa de intervencin asegura una cobertura y participacin de ms del 25% y hasta el 50% del total de familias. D = La metodologa de intervencin asegura la cobertura y participacin del 25% o menos del total de familias.
5 B
3 C
1 D
5) Calidad del Proyecto: Este factor se aplicar slo a los proyectos de construccin de viviendas y se evaluar la funcionalidad y habitabilidad en relacin con la vivienda y con el conjunto, cuando corresponda: 5.1.- Factores de Evaluacin de la Vivienda: Aplicable a Proyectos de Densificacin Predial, de Construccin en Sitio del Residente y de Construccin en Nuevos Terrenos:
A. Respecto de la Vivienda Inicial se evaluar: a) Circulacin: Se evaluar en planta de arquitectura las reas destinadas a la circulacin, incluyendo las que se superponen a otros usos. b) Distribucin a Recintos: Se evaluar con mayor puntaje a los proyectos, en la medida que la circulacin interior de la vivienda no se interponga a los recintos ni perjudique el funcionamiento de stos. c) Superficie: Se calificar con mayor puntaje a los proyectos que tengan una superficie inicial mayor que la exigida, cumpliendo obviamente con los recintos mnimos conformados segn lo indicado en el Cuadro Normativo. 43
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda d) Iluminacin y Asoleamiento: Se evaluar con mayor puntaje a los proyectos que tengan un mayor porcentaje de dormitorios con orientacin hacia el nororiente. e) Factores de identidad del grupo: Se evaluarn con mayor puntaje los proyectos que respondan a la diversidad del grupo descrito en el autodiagnstico y en el Plan de Habilitacin Social, lo que podr reflejarse en diferentes tipologas de vivienda segn sus usuarios, tales como adulto mayor, infantes, discapacitados, viviendas taller, tipo de equipamiento comunitario u otro aspecto. f) Instalacin de agua caliente: se evaluar con mayor puntaje los proyectos que contemplen la instalacin de calentador de agua, sea elctrico, a gas, solar u otro. 107
B. Respecto de la ampliacin de la vivienda se evaluar: a) Ampliacin: Se calificar con mayor puntaje a aquellas viviendas que contemplen la estructura de la ampliacin proyectada, de manera que el usuario slo asuma la instalacin de cerramientos no estructurales, acondicionamiento y terminaciones. b) Iluminacin y asoleamiento: Se evaluar con mayor puntaje si con la ampliacin proyectada, el proyecto logra que la mayora de los dormitorios posean una buena iluminacin y asoleamiento. c) Superficie a ampliar: Se calificarn con mayor puntaje aquellos proyectos que superen en su etapa final la superficie mnima exigida de 55 m2. Esta ampliacin deber contar con Permiso de Edificacin.
5.2.- Factores de Evaluacin de Localizacin y Espacio Pblico: a) Ubicacin segn Instrumento de Planificacin Territorial: Se calificar con mayor puntaje aquellos conjuntos que se ubiquen dentro de reas urbanas de las ciudades, respecto de aquellos que se ubiquen en reas rurales o de extensin urbana, dada la facilidad de acceso a servicios en estas reas. b) Factibilidad sanitaria: Se evaluarn con mayor puntaje los proyectos que se ubiquen dentro del territorio operacional de la empresa sanitaria correspondiente. c) Red vial: Se calificarn con mayor puntaje los proyectos que cuenten con acceso a una va local o de mayor rango ya existente, como por ejemplo una va troncal, colectora o de servicio, segn el artculo 2.3.2. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. d) Acceso a servicios y transporte pblico: Se calificarn con mayor puntaje los proyectos que estn prximos a servicios de transporte pblico o a establecimientos educacionales bsicos y pre-bsicos y a establecimientos de salud primaria.
107
Letra f) sustituida del punto 5) 5.1.-A., por el nmero 6 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007.
44
e) Diseo del espacio pblico: Se calificar con mayor puntaje los proyectos que incluyan factores de diseo de seguridad ciudadana, tendientes a lograr el control visual del espacio pblico, de muros ciegos, de iluminacin u otros. f) Equipamiento y/o entorno comunitario: se calificar con mayor puntaje aquellos proyectos de equipamiento y/o entorno comunitario que respondan a ms de una de las necesidades del grupo, identificadas en el diagnstico, como asimismo aquellos proyectos que incluyan una construccin destinada a Infocentro.
PAUTA DE EVALUACIN DE LA VIVIENDA Y LOCALIZACIN
45

V I V I E N D A
1. VIVIENDA INICIAL
PORCENTAJE DE CIRCULACIONES QUE DISTRIBUYEN A RECINTOS : Frmula de clculo % Circulacin = mt. lineal x 0,70 mt m total Sup. Vivienda DISTRIBUCION A RECINTOS : B = La circulacin no se interpone a ningn recinto. R = La circulacin se interpone a un recinto. M = La circulacin se interpone en 2 o ms recintos. SUPERFICIE ETAPA INICIAL : B = La superficie de etapa inicial es igual o superior a 46 m. R = La superficie de etapa inicial flucta entre los 42 y 44 m. M = La superficie de etapa inicial es igual o inferior a 42 m. ILUMINACIN Y ASOLEAMIENTO DE DORMITORIOS : B = Sobre el 70% del total de dormitorios del proyecto, posee buena orientacin R = Entre el 40 y el 70% de dormitorios del proyecto, posee buena orientacin. M = Menos del 40% de dormitorios, posee una buena orientacin. IDENTIDAD DEL GRUPO : B = El diseo incorpora caractersticas socio econmicas, culturales y de vulnerabilidad, segn el diagnstico grupal R = Incorpora solo un aspecto del diagnstico grupal. M = No relaciona ningn aspecto del diagnstico grupal. AGUA CALIENTE : B = Contempla calentador de agua (sea elctrico, a gas o solar) M = No contempla calentador de agua (sea elctrico, a gas o solar)
BUENO 10 Ptos MINIMO 0 Ptos 10 Ptos 5 Ptos 0 Ptos BUENO REGULAR MINIMO 10 Ptos 5 Ptos 0 Ptos BUENO REGULAR MINIMO 10 Ptos 5 Ptos 0 Ptos BUENO REGULAR MINIMO 10 Ptos 5 Ptos 0 Ptos BUENO REGULAR MINIMO BUENO 10 Ptos PUNTAJE REGULAR 5 Ptos MINIMO 0 Ptos
x 100
%< 15 % 15 %< % > 18% %C.n > 18%
2. AMPLIACIN
FASE INICIAL CONTEMPLA ESTRUCTURA QUE ACOGE AMPLIACIN PROYECTADA : B = Fase inicial contempla techo para ampliacin proyectada. R = Contempla slo medianeros, muros o pilares. M = No contempla y debe desarmar, demoler o intervenir parte de la estructura inicial. SUPERFICIE ETAPA FINAL PROYECTADA : B = Superficie de etapa final supera los 58 m. M = Superficie etapa final es igual o inferior a 58 m. ILUMINACIN Y ASOLEAMIENTO DE DORMITORIOS : B = Sobre el 70% del total de las ampliaciones proyectadas, posee buena orientacin R = Entre el 40 y el 70% de las ampliaciones proyectadas, posee buena orientacin. M = Menos del 40% de las ampliaciones proyectadas, posee una buena orientacin.
10 Ptos 5 Ptos BUENO BUENO 25 Ptos BUENO
PUNTAJE REGULAR MINIMO
15 Ptos
0 Ptos
MINIMO
0 Ptos REGULAR MINIMO
5 Ptos
0 Ptos
108 109 110 111
108
Punto 4 del primitivo artculo 35 reemplazado por el nmero 10 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 109 Nmero 5 del primitivo artculo 35 eliminado por letra a) del N 24 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, pasando el antiguo nmero 6 a ser el nmero 5 que aparece. 110 Numerales 6.1 y 6.2 del primitivo artculo 35 reemplazados por 5.1 y 5.2 por la letra b) del N 24 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 111 Anterior Pauta de Evaluacin de la Vivienda y del Entorno y su denominacin, contenida en el artculo 35, sustituida por la que aparece por del N 25 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
46

L O C A L I Z A C I O N
1. LOCALIZACIN
UBICACIN SEGN INSTRUMENTO DE PLANIFICACION TERRITORIAL (IPT) : B = Se ubica dentro del limite urbano.
5 Ptos 0 Ptos BUENO
E S P A C I O
P U B L I C O
PUNTAJE MINIMO
M = Se ubica fuera del limite urbano. FACTIBILIDADES SANITARIAS B = Se ubica dentro del territorio operacional de una empresa sanitaria.
5 Ptos 0 Ptos BUENO MINIMO
M = Se ubica fuera del territorio operacional de una empresa sanitaria. TIPO DE CONECTIVIDAD A RED VIAL RURAL O URBANA : B = Presenta acceso directo a una va local o de rango mayor existente.
10 Ptos 0 Ptos BUENO MINIMO
M = Presenta acceso directo mediante va de rango inferior a via local (pasaje o servidumbre) ACCESO A SERVICIOS Y TRANSPORTE PUBLICO B = Cuenta con acceso a transporte pblico a una distancia recorrible peatonalmente no mayor a 500 metros, certificado por el Departamento de Trnsito Municipal. Estar ubicados a una distancia, recorrible peatonalmente no mayor de 1.000 m., de establecimientos de educacin prebsica y bsica, certificando cada establecimiento la disponibilidad de matriculas. Estar ubicados a una distancia, recorrible peatonalmente, no mayor de 2.500 m., de un establecimiento de salud primaria. R = Cumplir por lo menos con los dos primeros atributos indicados (acceso a transporte publico y acceso a establecimeintos de educacin prebsica y bsica. M = No cumplir con ninguno de los atributos indicados.
BUENO REGULAR MINIMO
15 Ptos
10 Ptos
0 Ptos
2. CONFORMACIN DEL ESPACIO PBLICO

EQUIPAMIENTO Y/O MEJORAMIENTO DEL ENTORNO URBANO: B= Responde a ms de una de las necesidades del grupo identificadas en el diagnstico, o a una de las ms crticas. M= Incorpora solo un aspecto del diagnstico, y no es el ms crtico. SEGURIDAD : B = El diseo del espacio pblico incluye elementos que facilitan la seguridad en circulaciones peatonales, plazas, reas verdes, recreacional y deportiva, estacionamientos,otros.
15 Ptos BUENO BUENO
PUNTAJE MINIMO
15 Ptos
0 Ptos
MINIMO
0 Ptos
M = Existen espacios inseguros como bolsones de oscuridad, muros ciegos, etc.
Prrafo 3. Del Clculo de Puntaje

112 Proyectos de Construccin: El puntaje de seleccin de los proyectos se Artculo 36.obtendr sumando los factores de puntaje sealados en el cuadro siguiente, aplicando lo dispuesto en los artculos 37 y 38 de este reglamento:
N I II III IV V VI
112 113
Factores de puntaje Vulnerabilidad del Grupo Condicin de Vulnerabilidad

113
Aportes adicionales Habilitacin Social Calidad tcnica del proyecto Puntaje Jurado Regional
Artculo 36 reemplazado por el que aparece por el N 26 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. En la tabla inserta en articulo 36, factor de puntaje del numero II Condicin de Pobreza, reemplazado por Condicin de Vulnerabilidad por el N 30 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
47

114 Artculo 37.El Jurado Regional podr asignar a los proyectos presentados un puntaje que no podr exceder de 30 puntos, debiendo ingresar al Banco de Proyectos los resultados de su evaluacin a ms tardar, dentro de diez das hbiles contados desde el ltimo da del perodo de postulacin que se establezca para cada llamado. Si el Jurado Regional no entrega la informacin dentro del plazo aludido, el clculo del puntaje se har sin considerar este factor de evaluacin.
El Jurado Regional requerir para sesionar la presencia de a lo menos cuatro de sus integrantes. Las decisiones del Jurado Regional se adoptarn por mayora simple de los integrantes presentes; en caso de empate, resolver el Presidente del Jurado. Las decisiones del Jurado Regional constarn en actas, las que sern de pblico conocimiento. En ausencia del Intendente el Jurado ser presidido por el SEREMI de Planificacin y Coordinacin. Mediante resoluciones del SEREMI de Vivienda y Urbanismo, publicadas en el Diario Oficial hasta el 31 de Diciembre del ao anterior al del llamado a concurso, se informar los factores de evaluacin y sus ponderaciones, que deber aplicar el Jurado Regional. Dichos factores debern ajustarse a los objetivos del programa y velar por la transparencia, objetividad e imparcialidad de los concursos. En la modalidad Proyectos de Adquisicin de Viviendas Construidas no proceder la calificacin por el Jurado Regional. Artculo 38.siguiente forma:
115
Los factores de puntaje sealados en el artculo 36 se aplicarn de la
I. Vulnerabilidad del Grupo: Equivale a la suma de los puntajes correspondientes a los subfactores siguientes: i. 1 punto por cada punto porcentual de adultos mayores integrantes del grupo. ii. 1 punto por cada punto porcentual de menores de 15 aos integrantes del grupo. iii. 1 punto por cada punto porcentual de personas discapacitadas integrantes del grupo. iv. 1 punto por cada punto porcentual de personas aquejadas de enfermedades catastrficas integrantes del grupo. v. 1 punto por cada punto porcentual de familias monoparentales integrantes del grupo. vi. 1 punto por cada punto porcentual de personas incluidas en el Informe Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura integrantes del grupo. II. Condicin de Vulnerabilidad:116 Corresponder a la diferencia entre el puntaje de corte y el puntaje de la Ficha CAS o del instrumento que la reemplace, promedio del grupo, dividido por 10. III Aportes Adicionales:117
114 115
Artculo 37 reemplazado por el que aparece por el N 27 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. Artculo 38 reemplazado por el que aparece por el N 28 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 116 Nmero II del artculo 38 reemplazado por el N 31.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 117 Nmero III del artculo 38 reemplazado por el N 31.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
48
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Corresponder 1 punto por cada Unidad de Fomento que represente el promedio de aporte adicional por familia, con un tope mximo de 100 puntos. En el caso de aportes provenientes de asociacin o apoyo de otros programas o instituciones del de la Administracin del Estado, se obtendr 1,5 punto por cada Unidad de Fomento correspondiente al promedio de aporte adicional por familia con un tope mximo de 150 puntos. IV. Plan de Habilitacin Social - PHS: El puntaje de este factor se obtendr aplicando los tres factores contemplados en el nmero 4) del artculo 35, multiplicado por 15. V. Calidad Tcnica del Proyecto: El puntaje de Calidad Tcnica para Proyectos de Construccin en Nuevos Terrenos ser igual a la suma de los puntajes obtenidos de la aplicacin de la Pauta de Evaluacin de la Vivienda y Localizacin contenida en el artculo 35. Para Proyectos de Densificacin Predial y Construccin en Sitio Residente el puntaje de Calidad Tcnica ser igual a la suma de los puntajes obtenidos de la aplicacin de los Factores de Evaluacin de la Vivienda, contenidos en el nmero 5.1 del artculo 35, adicionando 50 puntos.
118 Tratndose de proyectos con Calificacin Definitiva que no resultaron Artculo 39.seleccionados en uno o ms concursos anteriores, a la suma de los puntajes obtenidos de la aplicacin de los artculos 37 y 38, se agregar un puntaje adicional de 15 puntos por cada concurso anterior en que ste no hubiere resultado seleccionado, no pudiendo obtenerse por este concepto un puntaje total superior a 30 puntos.
Prrafo 4. De la Seleccin de los Proyectos Artculo 40.- 119 La seleccin se efectuar por estricto orden de puntaje, seleccionando aquellos proyectos que cuenten con Certificado de Calificacin Definitiva, y aqullos que no obstante contar con Certificado de Calificacin Condicionada renan los requisitos para acceder al subsidio que regula el Ttulo XVI. Si quedaren recursos disponibles, se preseleccionarn, por estricto orden de puntaje, aquellos proyectos que cuenten con Certificado de Calificacin Condicionada, a los cuales sin embargo no se les otorgar certificado de subsidio hasta que hayan subsanado su condicionalidad. No obstante lo anterior, en el caso de los proyectos con Calificacin Condicionada debido a la no acreditacin de la inscripcin de dominio sobre el terreno en los trminos sealados por el artculo 15, podrn obtener anticipos para proceder al pago del terreno segn lo establecen los artculos 52 o 69, segn corresponda, con el fin de resolver el problema de su condicionalidad, no obstante lo cual no se le entregar el certificado de subsidio hasta obtener la calificacin definitiva. 120
118 119
Artculo 39 reemplazado por el que aparece por el N 29 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. Artculo 40 reemplazado por el que aparece por el N 32 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 120 Inciso primero del Artculo 40 reemplazado por el que aparece por el N 7 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007.
49
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda No obstante lo anterior, el Ministro de Vivienda y Urbanismo podr, mediante resoluciones, redestinar los recursos para atender a los proyectos que continen en la lista de prelacin de una o ms regiones y, en tal caso, slo podrn ser seleccionados proyectos con Certificado de Calificacin Definitiva.
121 122
Artculo 41.- 123 Los proyectos seleccionados con Calificacin Definitiva sern aprobados y asignados sus recursos por resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. Tratndose de llamados extraordinarios a que alude el artculo 34, las nminas de los proyectos sern aprobadas por resoluciones del SEREMI respectivo. Ambas resoluciones sern publicadas en el Diario Oficial. La resolucin sealada en el inciso anterior, tambin aprobar y comprometer los recursos para los proyectos con Calificacin Condicionada, los cuales quedarn en calidad de preseleccionados, pero no se les otorgar Certificado de Subsidio ni podrn obtener anticipos a cuenta de ste hasta que mediante resolucin del SEREMI respectivo se declare su calidad de proyecto seleccionado por haber obtenido Calificacin Definitiva. El MINVU o la respectiva SEREMI, segn corresponda, dispondrn la publicacin de las nminas de los proyectos seleccionados con Calificacin Definitiva, en un diario de circulacin nacional o regional, respectivamente, excepto de los Proyectos de Adquisicin de Viviendas Construidas. 124 Artculo 42.Mediante un aviso que se publicar en un peridico de circulacin nacional o regional, segn el carcter del concurso, el SERVIU pondr en conocimiento de los postulantes el lugar y fecha en que sern publicadas las nminas de los proyectos seleccionados. En dicha publicacin deber aparecer claramente indicado el proyecto seleccionado y el puntaje obtenido por ste, la Cdula Nacional de Identidad de los postulantes adscritos al proyecto y el subsidio obtenido. En todo caso, el subsidio habitacional obtenido conforme al presente reglamento, slo podr invertirse en el financiamiento del proyecto seleccionado. Artculo 42 bis.- El SERVIU deber notificar a las respectivas EGIS, mediante carta certificada, los proyectos postulados por su intermedio que hubieren resultado seleccionados, en un plazo no mayor a 5 das, contados desde la fecha de publicacin de la resolucin que aprueba la seleccin de los proyectos. 125
121
Inciso primero del primitivo artculo 40 sustituido por la letra a) del N 30 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 122 Inciso agregado al artculo 40 por la letra b) del N 30 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 123 Artculo 41 reemplazado por el N 31 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y reemplazado nuevamente por el N 33 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 124 Vocablo Existentes, sustituido en el inciso tercero del artculo 41 la por la palabra Construidas, por el N 5. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 125 Artculo 42 bis agregado al Prrafo 4 del Titulo XII por el N 32 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
50
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Prrafo 5. Firma del Convenio y Certificado de Subsidio 126
127 Artculo 43.Las EGIS que presenten Proyectos de Construccin o Proyectos de Adquisicin de Viviendas Construidas, debern suscribir previamente un Convenio Marco con la SEREMI respectiva, en el que se dejar constancia de las acciones, condiciones, compromisos y obligaciones que asumir la EGIS para la preparacin, desarrollo y ejecucin de los proyectos y de cualquier otra estipulacin que se estime conveniente a los intereses de las partes.
El SERVIU pagar a la EGIS los honorarios sealados en la Resolucin N533, (V. y U.), de 1997, por las actividades, trmites y gestiones que le corresponde realizar en este Programa, estando prohibido a la EGIS formular cobro alguno a los postulantes por dichas actividades, trmites y gestiones. No obstante lo anterior, la EGIS podr solicitar a los postulantes provisiones de fondos a rendir para financiar el pago de derechos y aranceles que no estn considerados en el financiamiento del proyecto, debiendo rendir cuenta documentada a los postulantes de la utilizacin de estos fondos y acompaar copia de esta rendicin, con constancia de su aprobacin por los postulantes o por el o los representantes legales del Comit, en su caso, al formular el cobro de sus honorarios al SERVIU. Artculo 44.- 128 Una vez publicada en el Diario Oficial la resolucin que aprueba la seleccin de los proyectos, el MINVU, por intermedio de los SERVIU, otorgar a cada uno de los postulantes seleccionados, en un plazo no mayor a 15 das, contados desde la fecha de dicha publicacin, un Certificado de Subsidio Habitacional. Dicho Certificado slo podr aplicarse al financiamiento del proyecto seleccionado con el cual hubieren postulado. Este Certificado indicar a lo menos: a. Nombre del Proyecto Habitacional; b. Nombre de la EGIS; c. Nombre y Cdula Nacional de Identidad del beneficiario; d. Fecha de emisin; e. Monto del ahorro acreditado y del subsidio obtenido; f. Regin y comuna en que se aplicar el subsidio; g. Fecha de vencimiento del certificado. En el caso de Proyectos con Calificacin Condicionada se les otorgar un Certificado de Preseleccin, el cul sealara la razn de su condicionalidad y el plazo de que disponen para subsanarla conforme al artculo 45 o al artculo 46, segn corresponda. Una vez subsanada la razn de la condicionalidad y sancionada por resolucin del SEREMI respectivo su condicin de proyecto seleccionado, se le entregar el Certificado de Subsidio.
En enunciado del prrafo 5 del Ttulo XII, se reemplaza la expresin De la firma de los convenios, por la siguiente: De la firma de los Convenios para Proyectos de Construccin, por el nmero 12 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006, y reemplazado por el que aparece por el N 33 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 127 . Artculo 43 reemplazado por el N 34 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y posteriormente, nuevamente reemplazado por el que aparece por el N 2 del artculo 1 del D.S. N 51, (V. y U.), de 2008. 128 Artculo 44 reemplazado por el N 35 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y reemplazado nuevamente por el N 34 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
126
51

129 Artculo 45.Tratndose de proyectos que cuenten con Certificado de Calificacin Condicionada por no tener a la fecha de su ingreso al Banco, inscripcin de dominio sobre el terreno a nombre de las entidades o personas a que se refiere este reglamento, la EGIS dispondr de 60 das130 corridos, contados desde la fecha de la publicacin en el Diario Oficial de la resolucin que aprueba la seleccin del proyecto respectivo, para acreditar la inscripcin de dominio correspondiente. De lo contrario el SERVIU, mediante resolucin, dejar sin efecto el Certificado de Preseleccin131, haciendo devolucin a la EGIS del proyecto con todos sus antecedentes.
En casos justificados, mediante resoluciones fundadas del SEREMI respectivo podr prorrogarse el plazo a que se refiere el inciso anterior, hasta por 30 das ms. Mediante resoluciones fundadas del Ministro de Vivienda y Urbanismo, a solicitud del SEREMI respectivo, podr otorgarse una nueva prrroga.132
133 Tratndose de proyectos que cuenten con Certificado de Calificacin Artculo 46.Condicionada por no haber presentado el Permiso de Edificacin y que resulten seleccionados en un llamado a concurso, la EGIS dispondr de 60 das134 corridos, contados desde la fecha de la publicacin en el Diario Oficial de la resolucin que aprueba la seleccin de los proyectos, para presentar al SERVIU el Permiso de Edificacin con el objeto de obtener el Certificado de Calificacin Definitiva y que se entreguen a los beneficiarios los Certificados de Subsidio sealados en el artculo 44. Si la EGIS no acompaa el Permiso de Edificacin dentro de dicho plazo, el SERVIU, mediante resolucin, dejar sin efecto el Certificado de Preseleccin135, devolviendo a la EGIS el proyecto con todos sus antecedentes.
En casos justificados, mediante resoluciones fundadas del Ministro de Vivienda y Urbanismo, a solicitud del SEREMI respectivo, se podr prorrogar el plazo mencionado en el inciso anterior.136 Artculo 47.137
Prrafo 6. Vigencia del Subsidio

138 Artculo 48.El periodo de vigencia de los certificados de subsidio ser de 21 meses contados desde la fecha de emisin del Certificado de Subsidio consignada en el respectivo Certificado. Sin embargo, por causas justificadas no imputables a la empresa constructora ni a
129 130
Artculo 45 reemplazado por el que aparece por el N 36 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. Expresin 45 das reemplazada por la locucin 60 das, por el N 35.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 131 Expresin sustituida por el nmero 8 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 132 Inciso agregado al artculo 45 por el N 35.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 133 Artculo 46 reemplazado por el que aparece por el N 37 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 134 Expresin 45 das reemplazada por la locucin 60 das, por el N 36.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 135 Expresin sustituida por el nmero 9 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 136 Inciso agregado al artculo 46 por el N 36.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 137 Artculo 47 derogado por el N 38 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 138 Artculo 48 reemplazado por el N 39 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y nuevamente reemplazado por el que aparece por el N 6. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007.
52
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda la EGIS, se podr prorrogar, por una sola vez, la vigencia de los Certificados de Subsidio, mediante resoluciones fundadas del SEREMI respectivo. Prrafo 7. Inicio de obras 139 Artculo 49.- 140 Si al cabo de 90 das corridos, desde la fecha de emisin del Certificado de Subsidio, consignada en el mismo documento, no se ha acreditado el inicio de obras, el SERVIU, mediante resolucin fundada notificada a la EGIS mediante carta certificada, declarar caducados los Certificados de Subsidio correspondientes, devolviendo a la EGIS el proyecto con todos sus antecedentes y si se hubiere pagado el subsidio a que se refiere el Ttulo XVI o se hubiere otorgado anticipos a cuenta del pago del subsidio, debern devolverse stos al valor de la Unidad de Fomento vigente a la fecha de su devolucin; en caso contrario se har efectiva la hipoteca y la boleta bancaria de garanta que los caucionan, respectivamente. El SEREMI podr prorrogar el plazo a que se refiere este artculo hasta por 30 das ms. Mediante resoluciones fundadas del Ministro de Vivienda y Urbanismo, a solicitud del SEREMI respectivo, podr otorgarse una nueva prrroga.
Prrafo 8. Reemplazo de postulantes Artculo 50.Desde la fecha del Certificado de Ingreso del Proyecto al Banco141 y hasta la dictacin de la resolucin a que se refiere el artculo 41 que sanciona la seleccin, la EGIS no podr reemplazar a los postulantes que renuncien o sean excluidos del proyecto habitacional. Con posterioridad a la seleccin y hasta antes del pago del ltimo subsidio, se podr reemplazar hasta el 10% del nmero total de postulantes que integran el grupo, debiendo hacerse devolucin al SERVIU del respectivo Certificado de Subsidio acompaando carta de renuncia suscrita por el renunciante y con la firma del o de los representantes legales de la EGIS aceptando la renuncia, o copia autorizada del Acta de la Asamblea, debidamente aprobada de acuerdo a sus estatutos, en que conste la exclusin. En el caso de Adquisicin de Viviendas Construidas no se podrn realizar reemplazos. 142
143 144
139
Artculo 49 derogado por el N 40 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006; Prrafo 7, incluyendo el nuevo artculo 49, agregado al Ttulo XII por el N 41 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, pasando el actual Prrafo 7 a ser Prrafo 8: 140 .Artculo 49 reemplazado por el N 37 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 141 Expresin sustituida en el inciso primero del artculo 50 por el nmero 10.1. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 142 Incisos primero y segundo del artculo 50 sustituidos por el N 38.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 143 Primitivo inciso primero del artculo 50 modificado por el N 42 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 144 Oracin reemplazada en el primitivo inciso segundo del artculo 50, por el nmero 14 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006.
53
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda En casos calificados, a peticin del Director del SERVIU, el SEREMI podr, mediante resoluciones fundadas, autorizar que el reemplazo de postulantes exceda dicho porcentaje. 145 Si la EGIS se negare a acoger la renuncia voluntaria de un postulante a un grupo, ste podr reclamar de esta decisin ante el SERVIU, quien podr exigir a la EGIS que proceda al reemplazo, quien deber cumplir con esta exigencia dentro de los 30 das siguientes de esa comunicacin. Si no lo hiciere, el SERVIU podr designar un reemplazante siempre que este cumpla con los requisitos definidos en los Ttulos III, IV y V de este reglamento. En cualquier situacin de reemplazo el puntaje de Ficha CAS o el instrumento que la reemplace146 del reemplazante deber ser igual o inferior al puntaje de corte regional definido en el Ttulo III de este reglamento. Artculo 51.En caso de fallecer el postulante o beneficiario, se designar un sustituto, mediante resolucin del Director de SERVIU, quin se considerar beneficiario para todos los efectos. Para dicha designacin se tendr presente lo siguiente: Se considerar como sustituto, en primer lugar, al cnyuge o conviviente, siempre que est incluido en su ficha CAS o en el instrumento que la reemplace147 y que no est afecto a los impedimentos o prohibiciones sealados en el artculo 6 de este reglamento. Si el cnyuge o conviviente no estuviere incluido en su ficha CAS o en el instrumento que la reemplace148 o estuviere afecto a los impedimentos o prohibiciones antes sealados, se podr designar como sustituto a aquel ascendiente o descendiente del causante que tuviere, a juicio del SERVIU, el mejor derecho para obtener la vivienda, siempre que acredite que a la fecha del fallecimiento viva con el postulante y a sus expensas. En caso que se opte por un descendiente y ste fuese menor de edad, para estos efectos se estar a las normas del Cdigo Civil. El SERVIU atender, adems, para efectuar esta designacin, a que el sustituto est en condiciones de cumplir con todas las obligaciones asumidas por el causante al postular o al momento en que pueda hacerse efectivo el subsidio, segn corresponda. De los requisitos del postulante sealados en el artculo 4 de este reglamento slo se exigir al sustituto que acredite formar parte de un grupo familiar cuyo puntaje Ficha CAS o el instrumento que la reemplace149 se encuentre dentro del mximo definido por la regin, aun cuando no integre el grupo familiar declarado por el causante. El fallecimiento que d origen a esta sustitucin se acreditar mediante el respectivo certificado de defuncin.
Inciso tercero del artculo 50 reemplazado por el nmero 10.2. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 146 Expresin Ficha CAS reemplazada en el inciso quinto por Ficha CAS o el instrumento que la reemplace, por el N 38.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 147 Expresin reemplazada en el primer apartado del inciso primero del artculo 51 por el N 39.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 148 Expresin reemplazada en el segundo apartado del inciso primero del artculo 51 por el N 39.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 149 Expresin reemplazada en el ltimo apartado del inciso primero del artculo 51 por el N 39.3. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
145
54
TTULO XIII: DEL PAGO DEL SUBSIDIO Y DE LOS ANTICIPOS
Artculo 52.Tratndose de Proyectos de Construccin en Nuevos Terrenos, si las disponibilidades de caja lo permiten, el SERVIU podr efectuar anticipos a cuenta del pago del subsidio destinados a financiar la adquisicin del terreno. Para estos efectos se podr solicitar el giro de hasta dos cuotas, cada una no superior al 15% del monto total del subsidio, las que sern pagadas directamente al vendedor del terreno sealado como tal en la escritura de compraventa. Para el primer giro ser necesario presentar los siguientes antecedentes: Copia de la inscripcin de dominio con certificado de vigencia extendido con no ms de 30 das de anterioridad a la fecha de su presentacin, a nombre de la EGIS o de la empresa constructora con la cual se hubiere suscrito el contrato de construccin.150 151 Prohibicin de enajenar a favor del SERVIU inscrita en el Conservador de Bienes Races. Esta prohibicin ser alzada respecto de cada una de las viviendas del proyecto al constituirse la prohibicin a que se refiere en artculo 55 de este reglamento. Copia del contrato de construccin del proyecto suscrito entre la EGIS, el grupo organizado y la empresa constructora. Convenio Marco vigente entre la SEREMI respectiva y la EGIS. 152 Programacin fsica y financiera de las obras.
No se exigir boleta bancaria de garanta para caucionar los giros destinados al pago del terreno, no obstante lo cual deber acreditarse la inscripcin en el Conservador de Bienes Races al favor del SERVIU, de la prohibicin de enajenar exigida en el inciso anterior. En caso que el terreno no hubiese sido pagado en su totalidad con el primer giro, para el pago del saldo se efectuar un segundo giro, contra presentacin de informe de avance fsico de obras de a lo menos un 30%, certificado por el Inspector Tcnico de Obras (ITO)153. Este avance ser por partidas terminadas de acuerdo a presupuesto compensado, el que deber ser verificado por el SERVIU.
Expresin o del grupo organizado suprimida en el primer apartado del inciso segundo del artculo 52 por el N 40.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 151 Expresin final del primer apartado del inciso segundo del articulo 52, sustituida por el N 7. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 152 Expresin sustituida por el N 43 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y nuevamente sustituida por el N 3 del artculo 1 del D.S. N 51, (V. y U.), de 2008. 153 En el inciso tercero del artculo 52, la expresin Prestador de Servicios de Asistencia Tcnica reemplazada por la locucin Inspector Tcnico de Obras (ITO), por el N 40.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
150
55
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Artculo 53.Tratndose de Proyectos de Construccin con Certificado de Calificacin Definitiva154, si las disponibilidades de caja lo permiten, el SERVIU podr efectuar anticipos a cuenta del pago del subsidio, destinados a financiar la ejecucin fsica de las obras. Para estos efectos, la empresa a cargo de la construccin del proyecto podr solicitar al SERVIU como anticipo un mximo de cinco giros a cuenta del pago del subsidio, contra avance de obras. Para determinar el monto mximo de recursos que podr girarse a la empresa constructora por concepto de anticipos por avance de obras, deber descontarse del monto total del subsidio la parte correspondiente al pago del terreno, en su caso y, a lo menos, un 10% del saldo, el que ser girado conforme a lo sealado en el artculo 55 de este reglamento. Este monto mximo podr ser pagado como anticipo en un mximo de 5 giros, no pudiendo ninguno de los giros exceder el 25% del monto total del subsidio. Cada uno de los giros solicitados por la empresa constructora del proyecto deber ser caucionado con una boleta bancaria de garanta por un monto no inferior al giro solicitado. Para solicitar el primer giro no ser necesario demostrar avance de obras. Para los siguientes giros ser necesario acreditar un porcentaje de avance fsico de obras igual o superior al avance financiero que registra el proyecto. Este ser calculado como el cuociente de la suma de todos los giros ya efectuados a la empresa constructora sobre el monto mximo a ser anticipado para financiar la ejecucin de las obras. Este monto mximo corresponde al sealado en el inciso segundo de este artculo. Para el pago del segundo giro y de los siguientes, el SERVIU podr aceptar como caucin suficiente la primera boleta de garanta presentada, siempre que se acredite el cumplimiento de los avances fsicos exigidos en este inciso. El anticipo a que se refiere este artculo podr ser solicitado por la empresa constructora a partir de la fecha de inicio del perodo de vigencia para el cobro del certificado de subsidio y para proceder a su giro el SERVIU exigir el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Acompaar copia del contrato de construccin firmado entre la EGIS, el o los representantes del grupo y el constructor, visado por el Prestador de Servicios de Asistencia Tcnica, que incluya, a lo menos, las estipulaciones contempladas en el contrato tipo que para tal efecto proporcionar el SERVIU y que no contenga clusulas que sean incompatibles o contradictorias con aqullas. b) Acreditar que el constructor se encuentra inscrito en el Registro Nacional de Constructores de Viviendas Sociales, Modalidad Privada, o en el Registro Nacional de Contratistas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y que su inscripcin se mantiene vigente para la regin respectiva, lo que ser verificado por el SERVIU directamente en el Registro respectivo. Este requisito no ser exigible a los constructores personas jurdicas integradas por sociedades en que a lo menos uno de sus socios cuente con inscripcin vigente en
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Expresin reemplazada en el inciso primero del artculo 53 por el N 41.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda alguno de esos Registros, lo que deber acreditarse por los interesados con copia de los instrumentos pblicos correspondientes. c) Acompaar informe emitido por el Inspector Tcnico de Obras (ITO)155 que seale el valor del avance de las obras ejecutado conforme, expresado en su equivalente en Unidades de Fomento, excepto cuando se trate del primer anticipo. d) Entregar boleta bancaria de garanta por un monto no inferior al del anticipo que cauciona, extendida a favor del SERVIU, pagadera a la vista a su sola presentacin, de plazo indefinido o en su defecto por un plazo que exceda a lo menos en 90 das al de la vigencia del subsidio156, expresada en Unidades de Fomento, o en pesos, moneda nacional. En este ltimo caso deber incluir, adems, un monto adicional correspondiente a una proyeccin de reajuste calculado de acuerdo al coeficiente fijado mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo. Sea que la boleta de garanta estuviese expresada en Unidades de Fomento o en pesos, moneda nacional, deber incluir, adems, una cantidad adicional correspondiente a una proyeccin de intereses, calculada de acuerdo a una tasa porcentual que se fijar por resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo en base al promedio de los intereses pagados por los Bancos e Instituciones Financieras para los depsitos en Cuenta de Ahorro a Plazo para la Vivienda. En caso de existir una variacin en el monto del anticipo solicitado, la boleta bancaria de garanta podr complementarse o reemplazarse hasta caucionar el monto total del anticipo solicitado. Estas boletas de garanta se devolvern una vez que se acredite el cumplimiento de todos los requisitos exigidos para el pago del subsidio. Si no se hubiere dado cumplimiento a los requisitos antes mencionados, el SERVIU har efectivas dichas boletas de garanta unilateralmente, an encontrndose vigente el subsidio, en caso que el constructor incurra en alguna de las causales previstas en el artculo 11 del D.S. N 63, (V. y U.), de 1997, o se constituya en quiebra o se encuentre en estado de notoria insolvencia. Para estos efectos se entender que se encuentra en notoria insolvencia, por ejemplo, cuando registre documentos protestados o impagos en el sistema financiero, que no hubieren sido debidamente aclarados, o mantenga deudas en mora con establecimientos comerciales o instituciones financieras, o no est dando cumplimiento a sus compromisos financieros, tales como, obligaciones previsionales y tributarias. En estos casos, una vez que el SERVIU haya obtenido el pago de la boleta bancaria de garanta, ste podr asumir como EGIS. 157 Artculo 54.Tratndose de proyectos de construccin158, si las disponibilidades de caja lo permiten, el SERVIU podr efectuar pagos por avances de obra a cuenta del pago del subsidio, los que debern ser destinados a financiar la ejecucin fsica de las obras.
Expresin Prestador de Servicios de Asistencia Tcnica reemplazada en la letra c) del inciso sexto por la locucin Inspector Tcnico de Obras (ITO), por el N 41.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 156 Expresin reemplazada en la letra d) del inciso sexto por el N 41.3. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 157 Inciso final del artculo 53, modificado por el N 44 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. 158 Expresin sustituida en el inciso primero del artculo 54 por el nmero 11 del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007.
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La empresa a cargo de la construccin del proyecto podr solicitar al SERVIU un mximo de cinco anticipos a cuenta del subsidio. Para determinar el monto mximo de recursos que podr girarse por este concepto, deber descontarse del monto total del subsidio la parte correspondiente al pago del terreno, en su caso, y un 10% a lo menos que ser girado conforme a lo sealado en el artculo 55 de este reglamento. La empresa constructora podr solicitar estos anticipos en 5 cuotas, ninguna de las cuales podr ser superior al 25 % del monto total del subsidio, para lo cual deber demostrar avances de obra de un valor equivalente a la cantidad solicitada, los cuales debern corresponder a partidas terminadas de acuerdo al presupuesto compensado. Para acceder a estos anticipos se debern presentar los siguientes antecedentes: La boleta bancaria de garanta a que se refiere el artculo 25 de este reglamento. Copia de la inscripcin de dominio del terreno en el Conservador de Bienes Races a nombre de la EGIS, del grupo organizado o de la empresa constructora con la cual se hubiere suscrito el contrato de construccin, con certificado de vigencia.159 Prohibicin de enajenar a favor del SERVIU inscrita en el Conservador de Bienes Races, la que ser alzada respecto de cada una de las viviendas del proyecto al constituirse la prohibicin a que se refiere en artculo 55 de este reglamento. Copia del contrato de construccin del proyecto, suscrito entre la EGIS, el grupo organizado y la empresa constructora. Convenio Marco vigente entre la SEREMI respectiva y la EGIS. 160 Programacin fsica y financiera de las obras. Tratndose de viviendas terminadas de un proyecto, que puedan habilitarse independientemente, siempre que cuenten con recepcin de la Direccin de Obras Municipales y se hayan practicado las inscripciones correspondientes en el Conservador de Bienes Races, el SERVIU podr pagar el subsidio correspondiente a estas viviendas. En todo caso, para hacer efectivo este pago, se solicitarn los mismos antecedentes exigidos para el pago del subsidio en el artculo 55.161 Artculo 55.El SERVIU pagar el subsidio, descontado el monto de los giros efectuados por concepto de anticipos, contra la presentacin de un informe emitido por el Inspector Tcnico de Obras (ITO)162, en pesos, moneda nacional, al valor que tenga la Unidad de Fomento a la fecha de su pago efectivo.
159
Expresin del segundo apartado del inciso tercero del articulo 54, reemplazada por el N 8. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 160 Expresin sustituida por el N 45 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, y nuevamente sustituida por el N 3 del artculo 1 del D.S. N 51, (V. y U.), de 2008. 161 Ultimo inciso del artculo 54 reemplazado por el N 42 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 162 Expresin Prestador de Servicios de Asistencia Tcnica reemplazada por la locucin Inspector Tcnico de Obras (ITO), por el N 43 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Para proceder al pago el SERVIU exigir la presentacin de los documentos que para cada caso se seala, segn la operacin en la cual se hubiere aplicado el certificado de subsidio: 163 1.- Si el subsidio se hubiere aplicado al pago del precio de la adquisicin de una vivienda, se debern acompaar los siguientes documentos: Copia de la respectiva escritura de compraventa con constancia de la inscripcin de dominio a favor del beneficiario, o de su cnyuge, o copia de la inscripcin de dominio respectiva, siempre que en sta conste el precio de la compraventa y su forma de pago. Copia de inscripcin de la prohibicin de enajenar a favor del SERVIU, durante 5 aos contados desde la fecha de su inscripcin en el Conservador de Bienes Races. Certificado de Recepcin Municipal, el que no ser exigible si consta en la respectiva escritura de compraventa. 2.- Si el subsidio se hubiere aplicado al pago del precio de la construccin de una vivienda, se debern acompaar los siguientes documentos: Copia de inscripcin de la prohibicin de enajenar a favor del SERVIU, durante 5 aos contados desde la fecha de su inscripcin en el Conservador de Bienes Races. Copia de la inscripcin de dominio del inmueble en que se hubiere construido la vivienda, con certificado de vigencia a favor del beneficiario. Si se hubiere postulado acreditando dominio en tierras indgenas deber acompaarse certificado de la CONADI que acredite su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. Si se hubiere postulado acreditando goce en tierras indgenas, deber acompaarse copia autorizada de la Resolucin de la CONADI que certifique la constitucin del goce, que est autorizado por la respectiva comunidad, que singularice la parte del terreno en que est constituido y su inscripcin en el Registro de Tierras Indgenas. Si se hubiere postulado acreditando derecho real de uso sobre determinada superficie de la propiedad, deber acompaarse copia de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races del instrumento pblico mediante el cual se constituy el derecho real de uso, conforme a los artculos 812 y 767 del Cdigo Civil. Si se hubiere postulado acreditando derechos en comunidades agrcolas a las que se refiere el DFL N 5, (Agricultura), de 1968, deber acompaarse copia de la inscripcin de dominio o de la cesin de derechos a favor de comuneros agrcolas, otorgado por el Conservador de Bienes Races. Certificado de Recepcin Municipal.
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En los nmeros 1. y 2. del inciso segundo del artculo 55, reemplazadas las expresiones Copia de inscripcin de la prohibicin de enajenar durante 5 aos a favor del SERVIU, en los trminos previstos en el artculo 23 del D.S. N 62, (V. y U.), de 1984 y Copia de inscripcin de la prohibicin de enajenar durante 5 aos, en los trminos previstos en el artculo 23 del D.S. N 62, (V. y U.), de 1984, respectivamente, por la locucin Copia de inscripcin de la prohibicin de enajenar a favor del SERVIU, durante 5 aos contados desde la fecha de su inscripcin en el Conservador de Bienes Races, por el N 46 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Contrato de construccin o de provisin de vivienda, cuando corresponda, que contenga una clusula que indique que las especificaciones tcnicas detalladas y los planos completos de arquitectura e instalaciones domiciliarias de la unidad habitacional, conocidos y aprobados por las partes, forman parte integrante de dicho contrato. La prohibicin a que se refieren los nmeros 1. y 2. del inciso segundo de este artculo caducar automticamente, de pleno derecho, transcurrido el plazo de de 5 aos contados desde la fecha de su inscripcin. El beneficiario que deseare enajenarla antes del cumplimiento de dicho plazo deber obtener del SERVIU la autorizacin correspondiente, la que se otorgar bajo la condicin que se le restituya el monto del subsidio al valor de la Unidad de Fomento vigente a la fecha de la restitucin. 164
TTULO XIV: DE LAS ENTIDADES DE GESTIN INMOBILIARIA SOCIAL (EGIS)
Artculo 56.Podrn desarrollar las labores de EGIS las personas jurdicas de derecho pblico o privado, que suscriban el convenio sealado en el artculo 43 y que adems hubieren acreditado que cuentan con oficinas adecuadas para la atencin personalizada de pblico en cada una de las regiones en que operarn. 165 Artculo 57.El SERVIU podr actuar como EGIS, en los siguientes casos: a) En el caso que luego de ingresado un proyecto al Banco la EGIS patrocinante del proyecto est impedida o se desista de continuar con su desarrollo, siempre que no hubiere otras EGIS interesadas que operen en la regin. b) Cuando no existan EGIS dispuestas a patrocinar un proyecto habitacional, previa autorizacin de la Subsecretaria de Vivienda y Urbanismo, a peticin fundada del Director SERVIU respectivo.166 c) En el caso sealado en el inciso final del articulo 53.167 Artculo 58.la EGIS sern: Dependiendo de la tipologa del proyecto, las funciones que deber asumir
1. Para proyectos de construccin de viviendas: Organizacin de la demanda habitacional. Diseo y elaboracin de proyectos de arquitectura e ingeniera. Diseo y Ejecucin del Plan de Habilitacin Social Contratacin de las Obras168
164 165
Inciso final del artculo 55 agregado por el N 47 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006. Oracin final del artculo 56, suprimida por el N 6 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. Posteriormente, artculo 56 reemplazado por el N 44 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 166 Letra b) del artculo 57 reemplazada por el N 45.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 167 Letra c) del artculo 57 agregada por el N 45.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 168 Expresin inspeccin Tcnica de Obras suprimida del N 1 del artculo 58 por el N 7 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda 2. Para proyectos de adquisicin de viviendas construidas: 169 Organizacin de la demanda habitacional. Asesora para la adquisicin de viviendas construidas. 170 Diseo y Ejecucin del Plan de Habilitacin Social Artculo 59.Dentro de las labores que corresponde desarrollar a la EGIS, estarn comprendidas las que se sealan a continuacin, segn corresponda: a) Organizar la demanda habitacional, en la cual estarn comprendidas las siguientes actividades: Informar y asesorar a cada postulante respecto de la eleccin y adquisicin de una solucin habitacional que cumpla con los requisitos exigidos por el programa regulado por el presente reglamento. Velar porque cada uno de los postulantes cumpla con los requisitos reglamentarios para acceder al subsidio habitacional. Velar por el cumplimiento del plan de ahorro individual. b) Otorgar asesora tanto para la adquisicin de un inmueble destinado a la construccin de viviendas como para la adquisicin de viviendas construidas 171, prestando apoyo en la bsqueda, identificacin, seleccin y adquisicin de un inmueble, que incluye, entre otras, las siguientes actividades: Calificar el terreno a travs de la evaluacin de su factibilidad legal, tcnica y econmica para la ejecucin del proyecto habitacional. Calificar tcnicamente y tasar la vivienda de acuerdo a la reglamentacin vigente, si correspondiere. Efectuar el estudio de ttulos del inmueble. Preparar y/o revisar el contrato de promesa de compraventa. Preparar y/o revisar el contrato de compraventa y realizar los trmites para su inscripcin en el Conservador de Bienes Races, a nombre del grupo o de cada beneficiario, segn corresponda. Realizar las gestiones necesarias para la tramitacin y otorgamiento del financiamiento complementario, si procediere. c) Elaborar el diseo y preparar los proyectos de arquitectura e ingeniera, incluyendo los proyectos de loteo, urbanizacin y alternativas de ampliacin futura de las viviendas, los de instalaciones domiciliarias, la tramitacin y obtencin de los permisos ambientales necesarios para la ejecucin del proyecto, si correspondiere y del permiso de edificacin. d) Disear y ejecutar el Plan de Habilitacin Social: La elaboracin de este plan se desarrollar a partir del diagnstico individual y colectivo realizado por la EGIS con las familias integrantes del proyecto habitacional y su posterior implementacin.
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Expresin del enunciado del nmero 2 del articulo 58, reemplazada por el N 9. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 170 Locucin sustituida en el nmero 2 del artculo 58 por el nmero 15 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 171 En el enunciado de la letra b) del inciso primero del artculo 59, se reemplaza la locucin de una vivienda nueva o usada, por de viviendas construidas, en virtud del nmero 16 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda e) La contratacin de las obras. Tratndose de EGIS que por la legislacin que las rige estn obligadas a llamar a licitacin para la contratacin de las obras, previa elaboracin de las bases debern efectuar el correspondiente llamado a licitacin, efectuando la evaluacin tcnica de las ofertas y posterior seleccin, adjudicacin y suscripcin del contrato de construccin correspondiente.172 f)
173
Lo dispuesto en este artculo no se aplicar en casos calificados en que el SERVIU acte o asuma la funcin de EGIS. TTULO XV: DE LA ADQUISICIN DE VIVIENDAS CONSTRUIDAS 174 175 176 Artculo 60.- 177 Las EGIS que deseen actuar en esta modalidad, debern entregar la totalidad de los antecedentes indicados en el articulo 32 de este reglamento. Una vez evaluados positivamente los antecedentes por el SERVIU, se emitir un certificado de subsidio que tendr vigencia de 180 das corridos, contados desde la fecha de su emisin. El Ministro de Vivienda y Urbanismo podr mediante resoluciones prorrogar el plazo mencionado en el inciso anterior. 178 179 Artculo 61.El orden de prelacin para el otorgamiento del certificado de subsidio en la tipologa que regula el presente Ttulo, se determinar de acuerdo a la fecha de ingreso de los antecedentes en el SERVIU respectivo, y en caso de igual fecha, se atender a la hora del ingreso en la Oficina de Partes correspondiente. 180 Artculo 62.La cantidad de subsidios a otorgar se sujetar a las disponibilidades presupuestarias anuales y de acuerdo a la programacin operativa anual correspondiente a este Programa. Una vez que los recursos destinados para este efecto se agoten, no se recibirn ms ingresos de antecedentes181.
172 173
Letra e) del artculo 59 reemplazada por el N 46 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Letra f) del inciso primero del artculo 59 suprimida por el N 8 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. 174 Nuevo TTULO XV y los siguientes artculos 60, 61, 62 y 63, agregados a continuacin del artculo 59, pasando los actuales artculos 60, 61 y 62, a ser artculos 64, 65 y 66, respectivamente, de acuerdo a lo dispuesto por del nmero 17 del artculo nico del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006. 175 Epgrafe del Ttulo XV reemplazado por el N 47 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 176 En el epgrafe del Ttulo XV, palabra EXISTENTES sustituida por el vocablo CONSTRUIDAS por el N 10. del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 177 Artculo 60 reemplazado por el N 48 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 178 Inciso primero del primitivo artculo 60 reemplazado por la letra a) del N 9 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. 179 Inciso tercero del primitivo artculo 60 suprimido por la letra b) del N 9 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. 180 Artculo 61 modificado por el N 10 del artculo nico del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. 181 Expresin reemplazada en el artculo 62 por el N 49 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Artculo 63.Si la EGIS no perfeccionare la operacin correspondiente dentro del plazo previsto en el artculo 60, se le aplicar una sancin de suspensin de 3 meses para presentar nuevas solicitudes. En caso de incumplimiento por segunda vez, ser sancionada con un ao de suspensin, y si incurriere en l por tercera vez, no se le permitir operar en la modalidad que regula el presente Ttulo. TTULO XVI: DEL SUBSIDIO DIFERENCIADO A LA LOCALIZACION 182
Artculo 64.El subsidio diferenciado a la localizacin es una subvencin adicional a la que podrn acceder los grupos postulantes, destinada al financiamiento de la adquisicin y/o habilitacin del terreno183 en el cual se emplazar el proyecto de construccin, siempre que cumplan con los requisitos y condiciones exigidos en el presente Ttulo. Si con anterioridad a la postulacin los terrenos son de propiedad de la Empresa Constructora y/o de la EGIS, se podr aplicar el Subsidio Diferenciado a la Localizacin desde la fecha de la inscripcin de dominio a favor del postulante, tanto de la vivienda como del respectivo lote , constituyndose nicamente las prohibiciones dispuestas por los artculos 55 y 70 del presente reglamento, debiendo presentar copia de la inscripcin de dominio a nombre de cada beneficiario en reemplazo de los antecedentes exigidos en el inciso primero del artculo 69. El avalo a considerar para el clculo del monto de subsidio ser el vigente a la fecha de la postulacin. 184 Los Proyectos de Adquisicin de Viviendas, a que se refiere el Titulo XV del presente reglamento, obtendrn el subsidio diferenciado a la localizacin conforme a lo sealado en el artculo 65 bis.185 Artculo 65.-186 Para obtener el subsidio diferenciado a la localizacin, los Proyectos de Construccin en nuevos terrenos y densificacin predial, debern considerar un tamao mximo de 150 viviendas, estar ubicados en una ciudad de 5.000 o ms habitantes, de acuerdo al ltimo Censo de Poblacin de que se disponga con anterioridad a la respectiva postulacin, y reunir las condiciones y requisitos que ms adelante se sealan. El monto mximo de subsidio diferenciado a la localizacin ser de 200 Unidades de Fomento por beneficiario. Mediante resoluciones del Ministro de Vivienda y Urbanismo se establecer el factor corrector de avalo para los efectos de lo dispuesto en el inciso primero del artculo 68, como asimismo el que se utilizar en el subsidio diferenciado a la localizacin para postulaciones de Adquisicin de Viviendas, para los efectos de lo dispuesto en el articulo siguiente.
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Nuevo Ttulo XVI y los artculos 64, 65, 66, 67, 68, 69 y 70, agregados a continuacin del artculo 63 por el N 48 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006, pasando los actuales artculos 64, 65 y 66, a ser artculos 71, 72 y 73, respectivamente. 183 Expresin reemplazada por el N 50.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007, y nuevamente sustituida por el nmero 12.1. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 184 Inciso segundo agregado al artculo 64 por el nmero 12.2. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007, pasando el actual inciso segundo a ser tercero. 185 Inciso agregado al artculo 64 por el N 50.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 186 Artculo 65 sustituido por el N 51 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
63
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda Articulo 65 bis.-187 Para obtener el subsidio diferenciado a la localizacin, en las postulaciones para la Adquisicin de Viviendas Construidas se deber cumplir188, en cuanto a su ubicacin, con la calificacin mxima en los factores de localizacin signados con las letras a), b), y d) del nmero 5.2., del artculo 35 189, conforme a la Pauta de Evaluacin y Localizacin inserta en dicho articulo, correspondiendo a la EGIS acreditar el factor acceso a servicios y transporte pblico signado con la letra d), no siendo necesaria la certificacin exigida para este factor en dicha Pauta. El monto de este subsidio corresponder al valor que resulte de multiplicar el factor corrector de avalo fijado mediante la resolucin a que se refiere el articulo anterior, por el avalo fiscal de la propiedad. Para la adquisicin de viviendas construidas el monto mximo para este subsidio, tratndose de viviendas correspondientes al Capitulo I, ser de 200 Unidades de Fomento y de 100 Unidades de Fomento para el Programa de viviendas correspondientes al Capitulo II de este reglamento 190. En ambos casos este subsidio sumado con el que corresponda conforme al artculo 3, no podr exceder, en conjunto, el precio de venta de la vivienda estipulado en la escritura respectiva. Artculo 66.- 191 Para acceder al subsidio de adquisicin de terreno en los proyectos de construccin en nuevos terrenos y de densificacin predial, el terreno destinado al emplazamiento del proyecto deber haber obtenido los mximos de puntaje contemplados en la Pauta de Evaluacin de Localizacin contenida en el artculo 35. El cumplimiento de las condiciones para dicha calificacin ser verificado en terreno por el SERVIU durante el proceso de calificacin del proyecto. Excepcionalmente, en casos calificados, el SEREMI podr, mediante resoluciones fundadas, eximir a un terreno de cumplir el puntaje mximo por concepto de acceso a servicios y transporte publico de dicha Pauta de Evaluacin, para obtener el subsidio a la localizacin que regula el presente Titulo. Artculo 67.A lo menos un 60% de los integrantes del grupo postulante deber provenir de la comuna, o de la agrupacin de comunas que incluya la comuna en que est ubicado el terreno. Estas agrupaciones de comunas se fijarn por resoluciones de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo respectiva, publicadas en el Diario Oficial durante el mes de diciembre de cada ao. Para estos efectos se entender como comuna de residencia aquella que corresponda al domicilio donde fue encuestado el postulante para su caracterizacin socioeconmica. Artculo 68.El monto de este subsidio para la adquisicin del terreno corresponder192 al valor que resulte de multiplicar el factor corrector de avalo por el monto del avalo fiscal del terreno, resultado que, dividido por el numero de postulantes, no podr exceder el mximo de subsidio a la localizacin por beneficiario definido en el artculo 65 de este Ttulo193. El total del subsidio a la localizacin que obtendr el grupo no podr ser superior al precio de venta
Artculo 65 bis agregado por el N 52 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Locucin reemplazada por el N 11 del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 189 Expresin reemplazada en el inciso primero del artculo 65 bis por el nmero 13.1. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 190 Expresin sustituida en el inciso segundo del artculo 65 bis por el nmero 13.2. del artculo 1 del D.S. N 245, (V. y U.), de 2007. 191 Artculo 66 reemplazado por el N 53 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 192 Expresin reemplazada por el N 54 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 193 Expresin reemplazada por el N 54 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007.
188 187
64
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda del terreno. El subsidio a la localizacin podr complementarse con el porcentaje del subsidio destinado al pago de terreno, de acuerdo a la letra a) del articulo 17 de este reglamento y/o con aportes de terceros. Si el terreno a adquirir, no obstante estar emplazado en el rea urbana, estuviere calificado como agrcola conforme a la Ley N17.235, sobre Impuesto Territorial, para la aplicacin de la frmula definida en el inciso anterior, se tomar como referencia el avalo fiscal de las propiedades colindantes. Articulo 68 bis.-194 El subsidio diferenciado a la localizacin destinado a la habilitacin del terreno, slo podr ser aplicado a terrenos que cumplan los criterios de localizacin sealados en el artculo 66, pudiendo destinarse al pago de las siguientes obras: mejoramiento estructural del suelo, rellenos estructurales compactados, muros de contencin, estabilizacin de taludes, defensas fluviales, canalizacin de quebradas, pilotajes profundos (u otro tipo de fundaciones especiales), pavimentacin cuando la va tenga una pendiente superior al 10% y plantas elevadoras de aguas servidas u otra solucin sanitaria especial. Para los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, la EGIS deber presentar para la evaluacin y aprobacin del SERVIU respectivo, un presupuesto fundamentado y detallado de las obras de habilitacin que se realizarn. El monto de subsidio a otorgar para la habilitacin del terreno corresponder al del presupuesto aprobado por el SERVIU y no podr exceder de 100 Unidades de Fomento por cada familia, no obstante lo cual el total de este subsidio ceder en favor de todo el grupo postulante en conjunto. La suma del subsidio para la adquisicin del terreno y para la habilitacin del mismo no podr exceder de 200 Unidades de Fomento por beneficiario, conforme al artculo 65. Artculo 69.El subsidio diferenciado a la localizacin para la adquisicin del terreno ser pagado directamente al vendedor del terreno en una cuota. Si las disponibilidades de caja no lo permiten, el SERVIU podr pagar este subsidio en cuotas. Para el pago del subsidio a la adquisicin del terreno, o de la primera cuota del mismo, en su caso, ser necesario presentar los siguientes antecedentes:195 Copia de la inscripcin de dominio con certificado de vigencia, a nombre de la EGIS, del grupo organizado o de la empresa constructora con la cual se hubiere suscrito el contrato de construccin196, extendido con no ms de 30 das de anterioridad a la fecha de su presentacin. Hipoteca y prohibicin de enajenar a favor del SERVIU, inscritas en el Conservador de Bienes Races. La hipoteca y la prohibicin sern alzadas respecto de cada una
194 195
Artculo 68 bis agregado por el N 55 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Enunciado del artculo 69 reemplazado por el N 56.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 196 En el primer apartado del inciso primero del artculo 69, expresin sustituida por el nmero 12 del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007.
65
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda de las viviendas del proyecto al constituirse las prohibiciones a que se refieren los artculos 55 y 70 de este reglamento. Copia del contrato de construccin del proyecto, suscrito entre la EGIS, el grupo organizado y la empresa constructora. Copia del acta de entrega material del terreno. El subsidio para la habilitacin del terreno se entender como parte integrante del subsidio para proyectos de construccin sealado en el artculo 3, por lo que se aplicar a su respecto lo establecido en los artculos 53 y 54 del presente reglamento.197 Artculo 70.En razn del subsidio diferenciado a la localizacin recibido, la vivienda construida estar sujeta, en vez de la prohibicin de 5 aos a que se refiere el artculo 55198, a la prohibicin de enajenar durante 15 aos, contados desde la fecha de su inscripcin en el Conservador de Bienes Races. Transcurrido el plazo de 15 aos, la prohibicin caducar automticamente de pleno derecho. El beneficiario que deseare enajenarla antes del cumplimiento de dicho plazo, deber obtener del SERVIU la autorizacin correspondiente, la que se otorgar bajo la condicin que se le restituya el monto del subsidio a la localizacin recibido, al valor de la Unidad de Fomento vigente a la fecha de la restitucin, salvo que el beneficiario adquiera una nueva vivienda con el producto de la venta de la vivienda anterior y siempre que la nueva vivienda cumpla con los requisitos exigidos en este Ttulo para la obtencin del subsidio a la localizacin. Artculo 71.Las infracciones a las disposiciones de este reglamento, sern sancionadas con la restitucin del monto de los subsidios recibidos, al valor de la Unidad de Fomento vigente a la fecha de la restitucin. Si al detectarse la infraccin el grupo no hubiere cobrado an el subsidio, el SERVIU excluir del proyecto al infractor y la EGIS no podr presentar otro postulante en su reemplazo. 199 Artculo 72.Diario Oficial. El presente reglamento regir a partir de la fecha de su publicacin en el
Artculo 73.Dergase el D.S. N 155, (V. y U.), de 2001 que reglamenta el otorgamiento de subsidios habitacionales mediante la modalidad Fondo Concursable Para Proyectos Habitacionales Solidarios y las resoluciones que lo complementan. Con todo, dichas normas se mantendrn vigentes para los llamados efectuados conforme a sus disposiciones, las cuales continuarn aplicndose hasta su total extincin. No obstante lo anterior, podrn aplicarse a dichos llamados aquellas disposiciones del presente reglamento que pudieren resultar ms favorables para los beneficiarios, en cuyo caso slo se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos a la fecha de su publicacin.
197 198
Inciso final del artculo 69 agregado por el N 56.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. Expresin reemplazada por el N 57 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 199 Artculo 71, ex 64, modificado por el N 49 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
66

200 Artculo 74.Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 55 y 70 de este reglamento, el SERVIU autorizar tambin la venta de la vivienda afecta a prohibiciones en razn de los subsidios recibidos, bajo la condicin que el pago del precio de esa enajenacin se efecte al contado y que ste se destine a la adquisicin de una vivienda econmica que rena los requisitos, caractersticas y condiciones fijadas en el D.F.L. N 2, de 1959 y en el artculo 162 del D.F.L. N 458, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de 1975, o de una vivienda que no sea econmica, siempre que cumpla con las exigencias del Manual de Calificacin Tcnica para Viviendas Usadas que para estos efectos apruebe el Ministro de Vivienda y Urbanismo mediante resoluciones publicadas en el Diario Oficial, en las que se fijar, adems, el cargo que cobrar el SERVIU por la labor de calificacin tcnica.
La adquisicin de la vivienda a cuyo precio se aplique el producto de la enajenacin autorizada deber efectuarse dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de la inscripcin en el Conservador de Bienes Races respectivo de dicha enajenacin, quedando afecta la vivienda que se adquiera a la prohibicin de enajenar por el plazo que restare de los 5 o de los 15 aos, por los que se constituyeron las respectivas prohibiciones alzadas. Para garantizar que el producto de la venta autorizada se destinar a la adquisicin de una vivienda que rena los requisitos, caractersticas y condiciones exigidos en el inciso primero, dentro del plazo establecido y que se constituir sobre ella prohibicin de enajenar por los plazos sealados en el inciso anterior, el precio de la enajenacin deber enterarse mediante depsito a plazo renovable automticamente, por perodos no superiores a noventa das, expresado en Unidades de Fomento, con inters, tomado en un banco o sociedad financiera a nombre del vendedor, quien lo endosar nominativamente a favor del SERVIU. Esta condicin ser determinante para que el SERVIU concurra al alzamiento de la o las prohibiciones. Si no se destinare el producto de la enajenacin autorizada a la adquisicin de otra vivienda que rena los requisitos, caractersticas y condiciones exigidos, dentro del plazo indicado, o no se constituyeren las prohibiciones de enajenar respectivas dentro de ese mismo plazo, el SERVIU podr hacer efectivo el depsito a plazo endosado a su favor para aplicar su valor a la restitucin de el o los subsidios recibidos, devolviendo al vendedor el excedente, si lo hubiere. En casos calificados, mediante resoluciones fundadas, el Ministro de Vivienda y Urbanismo podr disponer que se ample el plazo mximo indicado en el inciso anterior, hasta en 12 meses, debiendo en tal evento mantenerse las garantas indicadas, de modo que cubran el nuevo plazo concedido. En caso de cumplirse todos los requisitos exigidos para la adquisicin de una nueva vivienda, el SERVIU proceder a reendosar el depsito a plazo a favor del vendedor de la nueva vivienda, contra entrega de copia autorizada de la escritura respectiva en que consten sus inscripciones en el Conservador de Bienes Races, incluida la o las correspondientes a las prohibiciones de enajenar. El otorgamiento de las autorizaciones por el SERVIU, a que se refieren los incisos precedentes, y el alzamiento de la o las prohibiciones correspondientes, se podr efectuar desde la fecha de la inscripcin de la prohibicin que afecta a la vivienda cuya enajenacin se autoriza.
200
Artculo 74 agregado por el N 50 del artculo nico del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006.
67
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda CAPTULO SEGUNDO: DEL PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA II 201 Artculo 75.- 202 El programa que regula el presente Captulo, est destinado preferentemente a prestar atencin habitacional a familias comprendidas dentro del 40% de los hogares con mayor vulnerabilidad Artculo 76.Las normas del Captulo Primero del presente reglamento y especficamente las que regulan las postulaciones para Adquisicin de Viviendas Construidas 203 , se aplicarn supletoriamente a este Programa, en todo aquello que no aparezca expresamente normado en este Captulo y siempre que aqullas no se contrapongan con stas. Artculo 77.Podrn acceder a este programa los postulantes cuya caracterizacin socioeconmica, de conformidad con la Ficha CAS o el instrumento que la reemplace204, sea igual o inferior al puntaje de corte nacional o regional para el segundo quintil, segn se determine mediante resoluciones del MINVU. 205 Artculo 78.-206 El MINVU participar en este programa otorgando al postulante un subsidio habitacional para financiar la adquisicin de una vivienda construida. No obstante lo anterior, tratndose de Proyectos de Integracin Social o de Construccin Colectiva en Zonas Rurales, podrn postular proyectos de construccin con familias a cuya atencin est destinado este Titulo, en cuyo caso la Comisin Tcnica Evaluadora a que se refiere el artculo 11 ser la encargada de evaluar los antecedentes tcnicos, legales y econmicos del Proyecto. En este ltimo caso, las viviendas a construir debern cumplir con el Cuadro Normativo inserto en el artculo 19 del presente reglamento. El monto del subsidio ser el establecido para el Capitulo Segundo en el cuadro inserto en el artculo 3. Para las postulaciones a la Adquisicin de Viviendas Construidas no regir el incremento de 2 Unidades de Fomento por cada medio metro cuadrado que exceda la superficie indicada en dicho precepto, establecido en el inciso tercero del artculo 3. Las postulaciones a la Adquisicin de Viviendas Construidas o Proyectos de Construccin insertos en Proyectos de Integracin Social, podrn obtener subsidio diferenciado a la localizacin conforme al Titulo XVI del presente reglamento. El subsidio a que se refiere este artculo se adicionar con los montos que le corresponda percibir a la EGIS de acuerdo a la Resolucin N 533, (V. y U.), de 1997, por las tareas que desempee en el cumplimiento de estas funciones y, cuando corresponda, con los establecidos en los incisos cuarto y octavo del artculo 3. 207
201
Captulo Segundo, del Programa Fondo Solidario de Vivienda II, y los artculos 75 al 80, ambos inclusive, agregados por el N 11 del D.S. N 233, (V. y U.), de 2006. 202 Artculo 75 sustituido por el N 58 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 203 Expresin reemplazada por el N 59 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007, y reemplazada nuevamente por el N 13 del artculo segundo del D.S. N 189, (V. y U.), de 2007. 204 Expresin sustituida por el N 60.1. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 205 Inciso segundo del artculo 77 suprimido por el N 60.2. del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 206 Artculo 78 reemplazado por el N 61 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 207 Inciso final agregado al primitivo artculo 78 por el nmero 3 del artculo 2 del D.S. N 300, (V. y U.), de 2006.
68
Artculo 79.Cada postulante deber acreditar un ahorro mnimo de 30 Unidades de Fomento, enterado al ltimo da del mes anterior al de la fecha del ingreso del proyecto al Banco, aplicndose a este ahorro lo dispuesto en los incisos tercero y siguientes del artculo 5 del Captulo Primero. Artculo 80.Los postulantes del programa habitacional FSV II o de Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales, podrn solicitar208 un crdito complementario para el financiamiento de la vivienda, sea ste hipotecario o sin garanta hipotecaria. Estos crditos se regirn, en lo que fuere procedente, por las normas del Prrafo 2 del Captulo II del D.S. N 40, (V. y U.), de 2004. En los convenios que se suscriban al efecto con entidades crediticias conforme al inciso final del artculo 31 del reglamento antes citado, podrn pactarse beneficios similares a los contemplados en l para otro tipo de crditos destinados al mismo objeto. Para los crditos sin garanta hipotecaria regir lo dispuesto en el inciso final del artculo 33 del D.S. N 40, (V. y U.), de 2004.
En casos calificados, a solicitud de los respectivos Directores de los Artculo Transitorio Servicios de Vivienda y Urbanizacin, el Ministro de Vivienda y Urbanismo podr, mediante resoluciones fundadas, hasta el 31 de diciembre de 2007, ampliar los plazos para acreditar la inscripcin de dominio correspondiente, para presentar el permiso de edificacin, y para dar inicio a las obras, establecidos respectivamente en los artculos 45, 46 y 49 del D.S. N 174, (V. y U.), de 2005. Lo dispuesto en el inciso anterior podr aplicarse asimismo a proyectos seleccionados en llamados a concurso realizados con anterioridad a la fecha de publicacin del presente decreto, respecto de actuaciones aun no realizadas y/o de efectos aun no producidos. 209
ANOTESE, TOMESE RAZN Y PUBLQUESE. RICARDO LAGOS ESCOBAR, PRESIDENTE DE LA REPBLICA. SONIA TSCHORNE BERESTESKY, MINISTRA DE VIVIENDA Y URBANISMO
Las modificaciones al D.S. N Artculo transitorio del D.S. N 151, (V. y U.), de 2006174, (V. y U.), de 2005, dispuestas por el presente decreto, regirn desde la fecha de su publicacin el Diario Oficial, pudiendo aplicarse a llamados a concurso efectuados con
208
Expresin inicial del inciso primero del artculo 80 sustituida por el N 62 del artculo nico del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007. 209 Artculo transitorio agregado por el artculo nico del D.S. N 76, (V. y U.), de 2007.-
69
Reglamento Fondo Solidario de Vivienda anterioridad a su vigencia, slo si stas resultan ms favorable para el beneficiario, en cuyo caso slo se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos a la fecha de publicacin del presente decreto. Artculos transitorios del D.S. N 226, (V. y U.), de 2006: Artculo transitorio 1.- Las modificaciones al D.S. N 174, (V. y U.), de 2005, dispuestas por el presente decreto, regirn para los llamados a concurso que se realicen desde la fecha de su publicacin en el Diario Oficial. No obstante lo anterior, a los llamados a concurso que se realicen durante el ao 2006 no se aplicar la modificacin introducida al inciso sexto del articulo 4 por la letra b) del nmero 5, ni lo dispuesto en el inciso cuarto del artculo 37, en su texto reemplazado por el nmero 27, ambos del artculo nico del presente decreto. Artculo transitorio 2.- Los Proyectos Calificados de acuerdo a las normas de los artculos 12 y 13 del D.S. N 174, (V. y U.), de 2005, vigentes con anterioridad a la fecha de publicacin de este decreto, para postular en los futuros llamados a concurso debern ser nuevamente calificados segn las disposiciones del citado reglamento vigentes a la fecha de la nueva postulacin. Artculo transitorio 3.- No obstante lo dispuesto en el artculo 67, agregado por el nmero 48 del artculo nico del presente decreto, para los llamados a realizarse durante el ao 2006, las resoluciones del SEREMI de Vivienda y Urbanismo a que alude dicho precepto, debern publicarse en el Diario Oficial dentro de los treinta das siguientes a la publicacin del presente decreto. Artculo Transitorio del D.S. N 300, (V. y U.), de 2006.Las modificaciones a los Decretos Supremos N 40, de 2004; N 174, de 2005 y N 117, de 2002, todos de Vivienda y Urbanismo, dispuestas por el presente decreto, regirn a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, pudindose aplicar a beneficiarios de llamados efectuados con anterioridad a su vigencia, por ser ms beneficiosos para ellos, en cuyo caso se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos. Artculos transitorios del D.S. N 126, (V. y U.), de 2007: Artculo 1 transitorio.- Las modificaciones al D.S. N 174, (V. y U.), de 2005, dispuestas por el presente decreto, regirn para los llamados a concurso que se realicen desde la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, pudiendo aplicarse a partir de esa fecha, incluso a proyectos o familias beneficiados con anterioridad, por ser ms favorables para ellos, en cuyo caso se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos. No obstante lo anterior, hasta el 31 de diciembre del ao 2007, en caso de Proyectos con Calificacin Definitiva, los beneficiarios podrn optar por el mayor monto de subsidio para comunas incluidas en Planes Reguladores Intercomunales o Metropolitanos, dispuesto en el inciso cuarto del articulo 3 en su texto vigente hasta la fecha de publicacin del presente decreto, si ello les resultare ms beneficioso. 70
Artculo 2 transitorio.- El Ministro de Vivienda Urbanismo podr disponer, mediante resoluciones, la no aplicacin de una o ms de las modificaciones introducidas por el presente decreto al D.S. N174, (V. y U.), de 2005, en alguna o en todas las selecciones a realizarse durante el ao 2007. Artculo Transitorio del D.S. N 189, (V. y U.) de 2007. (D.O. 20.11.07).- Las modificaciones a los Decretos Supremos N 40, de 2004, N 174, de 2005 y N 255, de 2006, todos de Vivienda y Urbanismo, dispuestas por el presente Decreto, regirn a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, pudiendo aplicarse a beneficiarios de llamados efectuados con anterioridad a su vigencia si stas resultan ms favorables para el beneficiario, en cuyo caso se aplicarn a las actuaciones an no realizadas y/o a los efectos an no producidos. Artculo Transitorio del D.S. N51, (V. y U.) de 2008, aplicable a este Decreto: ARTCULO 1 TRANSITORIO.- El requisito del artculo 43 del D.S. N174, (V. y U.), de 2005, reemplazado por el numeral 2 del artculo 1 del presente decreto, en orden a que la EGIS deba suscribir previamente Convenio con la SEREMI respectiva para participar en este Programa, ser exigible para el ingreso de nuevos proyectos al Banco de Proyectos a partir de la fecha de publicacin del presente decreto. No obstante lo anterior, este requisito ser exigible a las EGIS que a esa fecha tengan vigente convenio suscrito con el MINVU para operar en este Programa, slo una vez transcurridos 60 das desde la fecha de publicacin del presente decreto.
71

DS 174 2005 Act 10 04 08

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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda DIVISIN POLTICA HABITACIONAL DIVISIN JURDICA MJM/CCHV 10.04.

REGLAMENTA PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA.

REGLAMENTA PROGRAMA FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA

SANTIAGO, 30 de septiembre de 2005

Para los efectos de este reglamento se entender por:

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

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Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II

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Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II

Libertador Gral. B. OHiggins

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Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II

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Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II

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Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II

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Aysn, Gral. C. Ibez del Campo

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Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II

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Capitulo Segundo: Fondo Solidario de Vivienda II

Monto Mximo de Subsidio Proyectos de Construccin

Monto Base de Subsidio para Adquisicin de Vivienda

Isla Mocha e Isla Santa Maria de la Regin de Bio Bio

reas de Desarrollo Indgena (ADI)

TTULO V: IMPEDIMENTOS O PROHIBICIONES PARA POSTULAR

TTULO VII: DEL PROYECTO HABITACIONAL 20

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PROGRAMA ARQUITECTONICO MINIMO Y MOBILIARIO - FONDO SOLIDARIO DE VIVIENDA

Comedor Estar Vivienda COMEDOR

1 mesa comedor para 4 personas 1 cama 4 closets + 1 despensa

Dormitorio 1 Dormitorio 2 COCINA

Escalera interior Vivienda

*Mobiliario incluido en el cuadro tiene slo carcter referencial.

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Alternativas Dormitorios - Proyecto de Ampliacin

TITULO IX: PLAN DE HABILITACIN SOCIAL

TTULO X: CONSTRUCCIN DE LAS VIVIENDAS

TTULO XI: DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR A LA PRESENTACIN DE UN PROYECTO

Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

Prrafo 7. Antecedentes para Proyectos de Construccin Colectiva en Zonas Rurales

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Reglamento Fondo Solidario de Vivienda

PAUTA DE EVALUACIN DE LA VIVIENDA Y LOCALIZACIN

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%< 15 % 15 %< % > 18% %C.n > 18%

PUNTAJE REGULAR MINIMO

0 Ptos REGULAR MINIMO

108 109 110 111

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2. CONFORMACIN DEL ESPACIO PBLICO

M = Existen espacios inseguros como bolsones de oscuridad, muros ciegos, etc.

Prrafo 3. Del Clculo de Puntaje

Factores de puntaje Vulnerabilidad del Grupo Condicin de Vulnerabilidad

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Los factores de puntaje sealados en el artculo 36 se aplicarn de la

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