CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE

DO RIO GRANDE DO SUL

A CONTABILIDADE E OS
CONTADORES A SERVICO DO
TUDICIRIO





Dr. Olivio Koliver
Contador CRCRS n 9.862







Porto Alegre
Maro de 2003
2
Editov:
CONSELHO REGIONAL DE CONTABILIDADE
DO RIO GRANDE DO SUL
Rua Baronesa do Gravata, 471
90160-070 Porto Alegre-RS
Fone/fax (0**51) 3228-7999
Correio eletrnico: crcrs@crcrs.org.br
Internet: www.crcrs.org.br



Coovdenaco:
Contador ENORY LUIZ SPINELLI Presidente do CRCRS.



Autov:
Contador Dr. OLIVIO KOLIVER.



Tiragem: 5.000 exemplares.












Os conceitos emitidos neste livro
so de inteira responsabilidade do autor.


3



APRESEN1ACO


A concepo do presente trabalho surgiu da necessidade de
ser mais difundida a funo da Contabilidade, especialmente nos seus
aspectos filosficos, doutrinrios e tcnicos, para permitir aos
interessados na matria melhor entendimento dos conceitos contbeis,
servindo tambm como fonte de consulta para dirimir dvidas
eventualmente existentes.

Para atender as expectativas dos nossos usurios, a tarefa no
simples. So requeridos padres e aes do profissional contbil,
que devem estar alicerados em conhecimento amplo, aprender
contnuo, persistncia, agilidade nas informaes, entre outros.

Consultado, o Contador Dr. Olivio Koliver, prontamente
aceitou o convite para elaborar trabalho sobre a importncia da
percia contbil no mundo jurdico, visando a subsidiar e auxiliar
magistrados, promotores de Justia, advogados e Contadores que
atuam na rea.

Esta publicao: A Contabilidade e os Contadores a Servio
do Judicirio, no seu contedo aborda, de forma clara e precisa,
definies contbeis, conceitos doutrinrios, princpios e normas
contbeis, que envolvem a percia contbil, abordando tambm
aspectos de natureza comportamental, segundo os quais deve se
conduzir o Contador na funo de Perito-Contador.

Estamos, assim, no s acrescentando mais uma obra s
demais que j integram o Programa de Educao Continuada
Fiscalizao Preventiva do CRCRS, com a convico de que esta
publicao constituir referencial importantssimo para subsidiar o
Judicirio, uma vez que nos d a exata compreenso que a base do
relatrio, das respostas aos quesitos de uma Percia Contbil, a
4
prpria Contabilidade, e que esta atividade prerrogativa profissional
a ser exercida exclusivamente pelo CONTADOR.

Agradecemos ao Dr. Koliver pela colaborao e por dedicar
seu precioso tempo a mais esta contribuio, que demonstra a
importncia da Percia Contbil como fonte de deciso.

Porto Alegre, 27 de maro de 2003.

Contador Enorv Luiz Spinelli,
Presidente do CRCRS.





5



SUMRIO

1 Prolegmenos ................................................................ 07
2 A Contabilidade como Conhecimento .......................... 09
3 A Posio Brasileira ...................................................... 11
4 O Objeto da Contabilidade ............................................ 13
5 Os Objetivos da Contabilidade ...................................... 17
6 As Normas Brasileiras de Contabilidade ....................... 21
7 O Sistema e a Percia Contbil ...................................... 27
8 A Percia Contbil e o Contador .................................... 28
9 Consideraes Finais ..................................................... 32
Quadro dos Ordenamentos Legais da Contabilidade a
Partir da sua Condio de Cincia Social e dos
Princpios ticos .................................................................. 34
Referncias bibliogrficas ................................................... 35

6

7
1 - PROLECMENOS


Ao longo dos anos, tanto nas nossas atividades ligadas s
entidades da Classe Contbil, quanto naquelas de cunho
profissional e de magistrio superior, notadamente no mbito da
ps-
-graduao estrito-senso, muitas vezes nos foram colocadas
questes relacionadas ao papel da Contabilidade e do Contador
no tangente s percias judiciais, mormente no campo concei-
tual, quando da constatao da existncia de entendimentos
divevgentes no campo terico-doutrinrio. Tais circunstncias
tambm foram vividas por outros colegas e, recentemente, a
preocupao sobre a matria foi-nos transmitida oficialmente
pelo Sr. Presidente do Conselho Regional de Contabilidade do
Rio Grande do Sul, Contador Enory Luiz Spinelli, que solicitou
que escrevssemos algo sobre o assunto. Sem qualquer
pretenso de originalidade ou esgotamento da matria,
procuramos, no presente, desenvolver algumas idias que
consideramos essen-
ciais na questo.

A pergunta central qui possa ser enunciada,
sinteticamente, da seguinte forma:

`A CONTABILIDADE CONSTITI M
FATOR POSITIJO ENOANTO CONHECI-
MENTO NA CONCRETIZACO DAS FN-
CES PRECIPAS DO JDICIARIO JALE
DIZER CONTRIBI O PODE CONTRI-
BIR POSITIJAMENTE PARA A DILCI-
DACO DE DETERMINADOS PROBLEMAS
LEJADOS A ESFERA JDICIAL?

8
No equacionamento da pergunta cumpre reconhecer,
liminarmente, a existncia de duas gvandes ovdens de questes
no campo pericial no quadrante contbil:

a) situaes de natureza essencialmente factual; e
b) problemas de ordem conceitual.

No primeiro caso as atenes esto centradas nos fatos,
isto , na comprovao da sua ocorrncia, ou no, e tendo
ocorrido, quando, como, quanto e onde. Mais ainda, em viso
contbil, se eles ensejaram os competentes registros na
escriturao e, via de conseqncia, foram devidamente
consignados nas demonstraes contbeis, includas,
naturalmente, todas as indagaes sobre a destinao de
quaisquer componentes patrimoniais, tanto do ativo quanto do
passivo. Nesta categoria certamente esto enquadradas as
fvaudes recentemente ocorridas nos Estados Unidos,
evidenciadas, inicialmente, no chamado Caso Enron, onde
vieram tona falsificaces puras e simples, em que pesem todas
as medidas inibitrias tomadas, inclusive a reviso pelos pares,
todas insuficientes como tivemos a oportunidade de examinar
em artigos recentes (1) e (2). Sublinhamos, na oportunidade, que
iniciativas nas reas de formao, de comprovao de
conhecimentos e de organizao jamais seriam suficientes para
soluo de problemas ticos. Mas, no pode prosperar dvida
sobre a concluso de que mesmo nas questes factuais, na sua
maioria, imprescindvel a existncia de novmas que
estabelecam os pvocedimentos adequados para o tratamento
das variaes patrimoniais de uma entidade. Noutras palavras,
tal constatao nos remete automaticamente para a
Contabilidade, como ramo de Conhecimento.

Mas, ao lado das situaes do tipo referido no pargrafo
anterior, temos outras, onde as perguntas que as circunscrevem
envolvem posicionamentos conceituais nas suas respostas:
noutras palavras, demandam perquiries centradas no univevso
9
cientifico, no seu sentido mais amplo, situao que, na
dependncia do contedo dos textos normativos existentes,
podem mesmo implicar divergentes posies de natureza
terico-
-doutrinria. Neste universo incluem-se as questes clssicas,
originadoras de dissenses interminveis entre tratadistas, como
aquelas relativas avaliaco e classificaco dos elementos
patrimoniais, a aceitao de determinados elementos como
componentes do ativo ou do passivo, incluso ou no de
determinadas variaes patrimoniais na equaco do vesultado
do pe-
rodo, escriturao de fatos de ocorrncia presumvel, mas
ainda no acontecida, etc. Ainda recentemente tivemos a
oportunidade de emitir opinio sobre uma questo deste tipo,
centrada na classificao do Patrimnio Lquido negativo, ou,
mais precisamente, do Passivo a Descoberto, no Balano
Patrimonial de uma empresa, questo cuja resposta implicava
avultados efeitos econmico-financeiros. As anlises efetuadas
evidenciaram aspectos muito interessantes, no somente em
termos do processo em andamento, mas, tambm, sob a tica
conceitual, o que nos levou sua publicao (3 e 4). Ao final,
restou absolutamente claro que, doutrinariamente, o tema
comportava respostas alternativas, mas que, no caso brasileiro,
tal no ocorria em termos de exerccio profissional, porquanto
existia ordenamento especfico e preciso sobre a matria, na
chamada equaco basica aa Contabiliaaae, desenvolvida na
Resoluo CFC n 774-84 (5).

Em resumo, as respostas s questes de natureza
conceitual exigem a prvia classificao da Contabilidade no
campo do Conhecimento, com a delimitao do seu objeto,
objetivos e mtodos, caso, epistemologicamente, seja
classificada como cincia. No momento seguinte, j no campo
operacional, as concluses devem ser transformadas em
novmas, a fim de que sua observncia possa sev exigida dos
profissionais. Salta aos olhos que tal estrutura determinante na
10
busca de resposta para a indagao exposta no incio do presente
item.

2 - A CON1ABILIDADE COMO
CONHECIMEN1O

A partir da concluso do final do item anterior cumpre
buscar resposta pergunta sobre a classificao da
Contabilidade, enquanto Conhecimento. Nesse sentido deve-se
reconhecer que as posies tericas ou doutrinrias, com as
conseqentes repercusses prticas, so expressamente variadas
e, enquanto alguns defendem que a Contabilidade uma
cincia, outros a consideram uma simples tcnica ou conjunto de
tcnicas e h mesmo uns poucos que a incluem entre as artes,
certamente fruto de uma viso do passado, quando a
escriturao manual configurava a expresso material do
exerccio contbil. As concepes em causa resultam,
naturalmente, em posies aplicadas diversificadas, em alguns
casos at mesmo contvaditvias. Assim, por exemplo, nos
Estados Unidos, onde predomina o entendimento de que a
Contabilidade um conjunto de tcnicas, fala-se,
constantemente em Accounting e Auaiting, vale dizer em
Contabilidade e em Auditoria, como conhecimentos autnomos.
J em nosso pas e em todos os demais onde a Contabilidade
considerada uma cincia social, a auditoria considerada como
um dos captulos da Contabilidade, obedecendo, pois,
rigorosamente, aos seus princpios.

A questo planteada , na sua essncia, epistemolgica e,
em termos genricos, concerne existncia ou no das
chamadas cincias sociais ou aplicadas, ou ainda, humanas.
Sabidamente o conceito em causa somente veio luz na segunda
metade do sculo dezenove, com a viso positivista. Entretanto,
hoje encontra aceitao generalizada a posio de que toda
cincia deva ter um objeto perfeitamente delimitado; alm de
11
objetivos definidos, bem como o emprego de mtodos
cientficos.

Presentes tais premissas, ao lado do Conhecimento
Filosfico e Teolgico, encontramos no campo estrito das
Cincias, aquelas denominadas formais, incluindo a Lgica e a
Matemtica, e as factuais, divididas entre as naturais Fsica,
Qumica, Biologia, etc. e as sociais, como o Direito, a
Economia, a Poltica, a Sociologia, etc. Hoje a existncia de
cincias sociais humanas ou aplicadas aceita pela maioria
dos estudiosos da matria e a deciso sobre algum caso
particularizado depender, fundamentalmente, da anlise dos
trs elementos referidos no pargrafo anterior. Deve-se observar
que, no caso das cincias humanas, no estamos a falar de
cincias exatas, porquanto a certeza absoluta dificilmente
existir, em razo da existncia necessria do fatov
compovtamento humano, como salta aos olhos nos casos de
Economia, de Sociologia, da Administrao e do Direito.

Ora, tal circunstncia resulta na existncia de diferentes
vises de uma Cincia qualquer. No caso da Contabilidade,
mesmo aceita a premissa de que ela uma cincia social
formaram-se diferentes escolas de pensamento, muitas vezes
antagnicas entre si, como o comprova a literatura a respeito,
especialmente S (6) em sua conhecida obra. Do conjunto
conclui-se que seria praticamente impossvel chegar-se a um
consenso na matria. Mas, ainda assim, cumpre sublinhar que,
no campo acadmico, notadamente na rea da pesquisa
cientfica, a existncia de diferentes vises doutrinrias entre os
pesquisadores positiva em sua essncia, por configurar o
atvibuto maiov da prpria universidade, a libevdade de opinio
no sentido mais amplo, a clssica libertas acaaemica do
medievo.

Mas a existncia destas percepes diferenciadas nos
impele, no contexto do presente trabalho, noutra direo,
12
especificamente para a novmatizaco da matvia, de
observncia obrigatria pelos profissionais da Contabilidade no
Brasil, porquanto, desta maneira, independentemente das suas
concepes filosfico-doutrinrias, o profissional contbil, na
posio de pevito dever, obrigatoriamente, alicerar suas
respostas nos ordenamentos vigentes.

3 - A POSICO BRASILEIRA

Mantida subjacente a posio resumida no ltimo
pargrafo do item anterior, cumpre examinar o contedo da
nossa legislao profissional e, conseqentemente, verificar se
ela realmente fonte suficiente quando uma percia implica
tomada de posio sobre questes conceituais ou mesmo sobre
tcnicas e procedimentos de aplicao prtica, com obedincia
ao avcabouco cientifico nela estabelecido. Em termos simples,
se o ordenamento legal vigente insistimos, de observncia
obvigatvia pelos profissionais da Contabilidade realmente
satisfaz, a partir de viso ou perspectiva dedutiva das coisas, ou
seja, do geral para o particular, da fundamentaco cientfica
aplicaco prtica, mantendo-se, entretanto, um todo univoco,
organicamente integvado. Registre-se que a existncia de
normas de seguimento compulsrio pelo profissional no
pvejudica, de nenhuma maneira, a perquirio, especialmente
no universo acadmico, da natureza do conhecimento contbil,
sua abrangncia e aspectos especficos na sua aplicao a
situaes concretas. As normas, como expresso de diveito
positivo resolvem, entretanto, o problema da fundamentao das
respostas s perguntas formuladas, aspecto importantssimo,
mormente em situaes oficiais, como aquela configurada nas
percias judi-
ciais.

Na rea tcnica da Profisso Contbil existem duas
ordens de ordenamentos estabelecidos pelo Conselho Federal de
Contabilidade CFC, correspondentes, basicamente, s duas
13
categorias lgicas j mencionadas, fundamentao e aplicao,
integrantes do mesmo todo:

a) as Resolues do CFC de nmeros 750 (7), de 29 de
dezembro de 1993, e 774 (5), de 16 de dezembro de
1994, que estabelecem o ordenamento cientfico
relativo Contabilidade, a consideram como cincia
social ou aplicada; e

b) as diversas resolues relativas s Normas
Brasileiras de Contabilidade NBCs, classificadas
em Normas Profissionais e Normas Tcnicas,
segundo a Resoluo CFC n 751 (8), de 29 de
dezembro de 1993.

Noutras palavras, nas resolues indicadas na alnea a
encontramos os fundamentos gevais da Contabilidade enquanto
Conhecimento, ou seja, o seu enquadramento sob tica
rigorosamente epistemolgica, e na segunda alnea as aplicaes
a situaes concretas, com a observncia dos axiomas e
postulados explicitados nos documentos citados na alnea
anterior. Ou seja, a fundamentaco e o como da aplicaco
pvtica. Duas vises complementares de um s todo. Esta forma
de estruturao dos ordenamentos digna de encmios, pois, na
hiptese de no existir a normatizao dos procedimentos
aplicveis a alguma situao especfica, o que perfeitamente
imaginvel, a fundamentao cientfica desenvolvida nas duas
resolues nominadas permitir a delimitao das linhas
mestvas para o solu-
cionamento da questo, pois as suas diretivas so, pela sua
prpria natureza, genvicas, isto , vlidas em qualquev
civcunstncia e, portanto, plenas de legitimidade para o
equacionamento e soluo de qualquer problema particularizado.
Alis, esta a razo pela qual todas as normas estabelecidas so
obrigadas a respeitar, com absoluta preciso, o que consta das
duas Resolues j mencionadas.
14

Por derradeiro, cumpre ressaltar que as resolues em
causa, alm do que contm sobre a Contabilidade como
Conhecimento, referem-se aos Princpios Fundamentais de
Contabilidade e constituem, em verdade, um nico todo, pois a
criao da segunda, um ano aps a primeira, decorreu da
constatao da imperiosidade de maior detalhamento da matria
tratada na primeira.

4 - O OB1E1O DA CON1ABILIDADE

A gnese em exame est, como j assinalado, na prpria
classificao da Contabilidade enquanto Conhecimento. A
Resoluo CFC n 774-94 afirma posio absolutamente
cristalina sobre a matria:

`A Resoluco alicerca-se na premissa ae
que a Contabiliaaae e uma Ciencia Social
com plena funaamentaco epistemologica
Por conseqencia toaas as aemais
classificaces metoao coniunto ae
proceaimentos tecnicas sistema arte para
citarmos as mais correntes referem-se a
simples facetas ou aspectos aa Contabiliaaae
usualmente concernentes sua aplicaco
pratica na soluco ae questes concretas

A partir desta definio deflui automaticamente a
pergunta seguinte, relativa ao objeto da cincia em anlise,
aspecto detevminante em todo conhecimento cientfico, tanto
nas cincias formais quanto nas factuais nestas ltimas
enquadram-se as cincias sociais por delimitar seus campos de
abvangncia. No caso da Contabilidade, a Resoluo referida
no oferece a possibilidade de prosperarem quaisquer dvidas:

15
`Na Contabiliaaae o obieto e sempre o PA-
TRIMNIO ae uma Entiaaae aefiniao como
um coniunto ae bens aireitos e ae obrigaces
para com terceiros pertencente a uma pessoa
fisica a um coniunto ae pessoas como ocorre
nas socieaaaes informais ou a uma socieaaae
ou instituico ae qualquer natureza
inaepenaentemente aa sua finaliaaae que
poae ou no incluir o lucro O essencial e
que o patrimnio aisponha ae autonomia em
relaco aos aemais patrimnios existentes o
que significa que a Entiaaae aele poae aispor
livremente claro que nos limites
estabeleciaos pela oraem iuriaica e sob certo
aspecto aa racionaliaaae econmica e
aaministrativa

Cumpre ressaltar que o Patrimnio tambm objeto de
outras cincias sociais, como a Economia, a Administrao, o
Direito e a prpria Sociologia, as quais, entretanto, o estudam
sob tica e objetivos diversos daqueles da Contabilidade,
concentrada nos seus aspectos quantitativos e qualitativos.

A definio do objeto da Contabilidade est
perfeitamente expressa no PRINCPIO DA ENTIDADE o qual,
via de conseqncia, deve ser obrigatoriamente considerado, de
forma expressa ou implcita, em qualquer indagao que envolva
o conceito de Patrimnio sob tica contbil, aspecto
importantssimo no campo pevicial, dado que muitos colegas
persistem na idia equivocada de construrem silogismos na
verdade, sofismas a partir de Princpio de Competncia. A
Resoluo n 750-
-93 no permite qualquer dvida sobre a matria:

`Art 4 O Principio aa ENTIDADE
reconhece o Patrimnio como obieto aa
16
Contabiliaaae e afirma a autonomia
patrimonial a necessiaaae aa aiferenciaco
ae um Patrimnio particular no universo aos
patrimnios existentes inaepenaentemente ae
pertencer a uma pessoa um coniunto ae
pessoas uma socieaaae ou instituico ae
qualquer natureza ou finaliaaae com ou sem
fins lucrativos Por conseqencia nesta
acepco o patrimnio no se confunae com
aqueles aos seus socios ou proprietarios no
caso ae socieaaae ou instituico

Paragrafo unico O PATRIMNIO pertence
ENTIDADE mas a reciproca no e
veraaaeira A soma ou agregaco contabil ae
patrimnios autnomos no resulta em nova
ENTIDADE mas numa uniaaae ae natureza
econmico-contabil

O Patrimnio, na condio de objeto da Contabilidade,
deve ser entendido tanto em tevmos qualitativos quanto
quantitativos. O campo qualitativo diz respeito natureza dos
seus componentes, como valores disponveis, valores a receber,
estoques de materiais ou mercadorias, equipamentos, prdios,
valores a pagar j lquidos e certos ou estimados, etc. Em razo
dos objetivos da Contabilidade, a composio qualitativa deve
ser integral, como, alis, est meridianamente expresso na
Resoluo n 774-94:

`A aelimitaco qualitativa aesce em
veraaae ate o grau ae particularizaco que
permita a perfeita compreenso ao
componente patrimonial Assim quanao
falamos em maquinas ainaa estamos a
empregar um substantivo coletivo cuia
17
expresso poaera ser ae muita utiliaaae em
aeterminaaas analises
Mas a Contabiliaaae quanao aplicaaa a um
patrimnio particular no se limitara s
maquinas como categoria mas se ocupara
ae caaa maquina em particular na sua
conaico ao componente patrimonial ae
forma que no possa ser confunaiaa com
qualquer outra maquina mesmo ae tipo
iaentico

Em termos quantitativos concerne expresso dos
elementos patrimoniais em valor, obrigando a Contabilidade a
assumir posio sobre o que seja valor, questo de
equacionamento por vezes difcil, especialmente em razo da
perda de substncia da moeda, do crescimento do valor de
determinados ativos por razes de mercado ou do surgimento de
ativos intangveis pelo mesmo motivo.

Finalmente, como a Contabilidade tem por objeto o
Patrimnio de uma Entidade Particularizada, alcana tanto seus
bens e direitos quanto as suas obrigaes com terceiros em
jargo contbil, o Ativo e o Passivo donde deriva o conceito de
Patvimnio Liquido, isto , o valor pertencente aos propriet-
rios da Entidade, que pode ser negativo, assumindo, ento, a
correta denominao de Passivo a Descoberto.

5 - OS OB1E1IJOS DA CON1ABILIDADE

O objeto da Contabilidade sendo o Patrimnio da
Entidade, natural que as variaes por ele sofridas configurem
o objetivo da prpria cincia contbil, fato que resulta em
conseqncia importantssima em relao ao tema em exame:
quaisquer respostas oficiais a perguntas que envolvam vaviaces
patvimoniais havidas numa entidade particularizada, devem ser
buscadas nas conceituaes estabelecidas nas resolues citadas
18
e nas normas delas derivadas. Tal fato resulta, praticamente, na
eliminao das discusses terico-doutrinrias, no mbito do
exerccio profissional, nas respostas a quesitos que envolvam
posicionamentos de natureza conceitual contbil e, por
decorrncia, da maioria das questes aplicadas, cujas tcnicas e
procedimentos so normatizados por ordenamentos especficos.

Os objetivos da Contabilidade alcanam as variaes
patrimoniais no sentido mais amplo, desde a sua natureza,
quantificao, apreenso, registro, demonstrao, anlise,
interpretao, etc. Mais ainda, tanto no que diz respeito quelas
ocorridas quanto s projetadas ou at desejadas.

Sobre o objeto e os objetivos da Contabilidade, na forma
conceituada, podem-se escrever infindveis arrazoados,
notadamente sob viso acadmica cientifica ou filosfica.
Entretanto, buscando a consolidao de linhas mestras capazes
de dar resposta s questes de fulcvo conceitual foram
delimitados, j h muitas dcadas, Princpios, ou seja, diretivas
obrigatoriamente presentes nas respostas s perguntas concretas
formuladas. No mundo anglo-saxnico os ditos so qualificados
como geralmente aceitos expresso que busca indicar que eles
resumem os entendimentos predominantes na regio, em
determinada poca, especialmente no quadrante profissional. No
caso brasileiro, apesar dos esforos despendidos em pocas
passadas por empvesas multinacionais, especialmente de
auditoria e consultoria, a posio no vingou, em razo da
predominncia, j h muito tempo, da aceitao da existncia
das cincias sociais, entre as quais a Contabilidade. Por esta
razo, os Princpios so, entre ns, denominados de Princpios
Fundamentais de Contabilidade PFC e esto precisamente
conceituados na prpria Resoluo n 774-94:

`Os Principios Funaamentais ae
Contabiliaaae representam o nucleo central
aa propria Contabiliaaae na sua conaico ae
19
ciencia social senao a ela inerentes Os
principios constituem sempre as vigas-
mestras ae uma ciencia revestinao-se aos
atributos ae universaliaaae e veraciaaae
conservanao valiaaae em qualquer
circunstancia No caso aa Contabiliaaae
presente seu obieto seus Princi-
pios Funaamentais ae Contabiliaaae valem
para toaos os patrimnios
inaepenaentemente aas Entiaaaes a que
pertencem as finaliaaaes para as quais so
usaaos a forma iuriaica aa qual esto
revestiaos sua localizaco expressiviaaae e
quaisquer outros qualificativos aesae que
gozem aa conaico ae autonomia em relaco
aos aemais patrimnios existentes

O texto parte do objeto e dos objetivos da Contabilidade,
j comentados, e sublinha a importncia dos Princpios como
fonte necessria para dirimir-se qualquer dvida emergente da
anlise de situaes concretas. igualmente importante lembrar
o pargrafo seguinte da Resoluo, onde comentada a natureza
dos Princpios:

`Nos principios cientificos iamais poae
haver hierarquizaco formal aaao que eles
so os elementos preaominantes na
constituico ae um corpo organico
proposices que se colocam no inicio ae uma
aeauco e so aeauziaos ae outras aentro ao
sistema Nas ciencias sociais os principios se
colocam como axiomas premissas universais
e veraaaeiras assim aamitiaas sem
necessiaaae ae aemonstraco ultrapassanao
pois a conaico ae simples conceitos

20
A prpria Resoluo assevera que a sua natureza leva
concluso frrea de que eles no necessitam de adjetivao,
porquanto concernem cincia da Contabilidade no seu todo
e, portanto, o uso do adjetivo fundamentais, visa, to-somente,
ressumbrar a sua universalidade. Este fato tem um corolrio
importantssimo:

`Dessa forma o qualificativo
funaamentais visa to-somente a enfatizar
sua magna conaico Esta igualmente elimina
a possibiliaaae ae existencia ae principios
iaentificaaos nos seus enunciaaos com
tecnicas ou proceaimentos especificos com o
resultaao obtiao na aplicaco aos principios
propriamente aitos a um patrimnio
particularizaao Assim no poaem existir
principios relativos aos registros s
aemonstraces ou terminologia contabeis
mas somente ao obieto aesta o Patrimnio
Os principios na conaico ae veraaae
primeiras ae uma ciencia iamais sero
airetivas ae natureza operacional
caracteristica essencial aas normas
expresses ae aireito positivo que a partir
aos principios estabelecem oraenamentos
sobre o como fazer isto e tecnicas
proceaimentos metoaos criterios etc tanto
nos aspectos substantivos quanto nos
formais Dessa maneira alcanca-se um toao
organicamente integraao em que com base
nas veraaaes gerais se chega ao aetalhe
aplicaao mantiaas a harmonia e coerencia
ao coniunto

Os princpios, em nmero de sete, dizem respeito
caracterizao da Entidade, do Patrimnio, sua avaliao e
21
variaes, esto explicitados nas Resolues ns. 750-93 e 774-
94 so os seguintes:

.. a Entidade;
.. a Continuidade;
.. a Oportunidade;
.. o Registro pelo Valor Original;
.. a Atualizao Monetria;
.. a Competncia; e
.. a Prudncia.

A observncia dos Princpios resultar na covveta
apresentao do Patrimnio da Entidade, tanto em termos
quantitativos quanto qualitativos, e no conhecimento das
mutaes patrimoniais havidas, segundo o estabelecido no
segundo pargrafo do presente item. Noutras palavras:

`Ja sob otica pragmatica a aplicaco aa
Contabiliaaae a uma entiaaae
particularizaaa busca prover os usuarios
com informaces sobre aspectos ae natureza
econmica financeira e fisica ao Patrimnio
aa Entiaaae e suas mutaces o que
compreenae registros aemonstraces
analises aiagnosticos e prognosticos
expressos sob a forma ae relatos pareceres
tabelas planilhas e outros meios

Os Princpios, particularmente considerados, esto
devidamente conceituados na Resoluo n 750-83 e
individualmente comentados na Resoluo n 774-94, e
constituem fonte preciosssima na dilucidao de dvidas,
especialmente de natureza conceitual, na Contabilidade no seu
sentido mais amplo. Por esta razo os textos dos dois
ordenamentos que incluem, como j vimos, a prpria
caracterizao da Contabilidade enquanto Conhecimento, vale
22
dizer, cincia social, deveriam ser de completo domnio de parte
de todos os profissionais da Contabilidade e, mais
particularmente, daqueles que atuam como pevitos na vea
judicial, pois, insistimos, com isso dispe de sustentao em
posicionamentos de natureza aplicada. No necessrio
salientar que o domnio referido contribuiria decisivamente para
a coevncia dos posicionamentos periciais, em razo da
unicidade das fontes. Por derradeiro, representaria aporte
valioso prpria afirmao da Profisso na Sociedade, uma vez
que as Resolues do CFC so de observao obrigatria por
todos os Contabilistas, fato que experimentaria muito maior
divulgao.

- AS NORMAS BRASILEIRAS DE
CON1ABILIDADE

As Normas Brasileiras de Contabilidade NBCs
representam o seguimento natural do quadro conceitual expresso
nas Resolues ns. 750 e 774 do CFC, porquanto detalham sua
aplicao a situaes concretas no exerccio profissional.
Curiosamente, a sua elaborao foi iniciada em 1981 com a
constituio de Grupo de Trabalho, ao qual tivemos o privilgio
de pertencer, que elaborou a minuta que resultou na Resoluo
CFC n 529-81, de 23 de outubro de 1981 (9), que dispunha
sobre as NBCs. Nos anos seguintes foram editadas diversas
normas, algumas ainda em vigor. Com o passar dos anos e a
edio de novas normas, foi-se tornando cada vez mais evidente
a necessidade de formalizao do avcabouco cientifico e
tevico-
-doutvinvio que garantisse a racionalidade e unicidade do
sistema, tendncia da qual resultou a Resoluo CFC n 750, de
29 de dezembro de 1993. Na mesma data foi editada a
Resoluo de nmero 751, que trata das Normas Brasileiras de
Contabilidade, substituindo a Resoluo 529-81.

23
O objetivo central da Resoluo CFC n 751 est
perfeitamente expresso nos seus Considerandos, com destaque
para o primeiro deles:

`CONSIDERANDO ser imperativa a
uniformizaco aos entenaimentos e
interpretaces na Contabiliaaae tanto ae
natureza aoutrinaria quanto aplicaaa bem
como estabelecer regras ao exercicio
profissional

Noutras palavras, as normas buscam a unifovmizaco de
entendimentos, tanto no campo conceitual naquilo que,
porventura no tenha resultado suficiente claro nas Resolues
ns. 750 e 774 quanto nos procedimentos utilizados na pvtica
profissional corrente.

O terceiro Considerando afirma claramente que
nenhuma norma pode contrariar, sob qualquer ngulo, o que
consta das Resolues referidas no pargrafo anterior,
evidenciando-se, pois, a correo do que j foi afirmado antes,
de que o conjunto dos Princpios Fundamentais de
Contabilidade e das Normas Brasileiras de Contabilidade
configura um todo perfeitamente integrado e harmnico:

`CONSIDERANDO que os Principios
Funaamentais ae Contabiliaaae representam
a essencia aas aoutrinas e teorias relativas
Ciencia aa Contabiliaaae e que constituem os
funaamentos aas Normas Brasileiras ae
Contabiliaaae que configuram regras
obietivas ae conauta

Outro aspecto de capital importncia encontra-se no
artigo primeiro da Resoluo:

24
`Art 1 As Normas Brasileiras ae
Contabiliaaae estabelecem regras ae conauta
profissional e proceaimentos tecnicos a serem
observaaos quanao aa realizaco aos
trabalhos previstos na Resoluco CFC n
560-83 ae 28-10-1983 em consonancia com
os Principios Funaamentais ae
Contabiliaaae

Em termos singelos, mas incisivos, o artigo estabelece o
objetivo maior do sistema de normas e, principalmente, sua
abrangncia: as normas devero alcanar, no decorrer do tempo,
a totalidade das atividades elencadas como prerrogativas
profissionais, na Resoluo CFC n 560 (10), de 28 de outubro
de 1983, que Dispe sobre as prerrogativas profissionais de que
trata o art. 25 do Decreto-Lei n 9.295, de 27 de maio de 1946.
Noutras palavras, o sistema de normas e, conseqentemente, a
fundamentao expressa nos Princpios Fundamentais de
Contabilidade, esto umbilicalmente ligados ao exerccio
profissional da Contabilidade, em toda a sua amplitude. Esta
constatao importantssima por afirmar a interao das trs
categorias lgicas citadas num nico todo. Noutras palavras, em
qualquer atividade contbil, o Contabilista estar obrigado a
respeitar as normas e, respeitando-as, estar,
concomitantemente, observando os Princpios Fundamentais de
Contabilidade.

A Resoluo n 751 prev a existncia de dois tipos de
normas, Profissionais e Tcnicas, conforme se l no artigo 2:

`Art 2 As Normas classificam-se em
Profissionais e Tecnicas senao enumeraaas
seqencialmente
:1 As Normas Profissionais estabelecem
regras ae exercicio profissional
caraterizanao-se pelo prefixo NBC P
25
:2 As Normas Tecnicas estabelecem
conceitos aoutrinarios regras e
proceaimentos aplicaaos ae Contabiliaaae
caracterizanao-se pelo prefixo NBC T

As Normas Profissionais concernem a assuntos
comportamentais e por esta razo talvez fossem mais
apropriadamente denominadas de Normas ticas, porquanto
estabelecem ordenamentos para formas especficas de exevcicio
pvofissional, a partir das disposies genricas contidas no
Cdigo de tica Profissional do Contabilista. As Normas
Profissionais hoje existentes so as seguintes:

- NBC P1 Normas Profissionais de Auditor
Independente;

- NBC P2 Normas Profissionais de Perito
Contbil; e

- NBC P3 Normas Profissionais de Auditor
Interno.

J as Normas Tcnicas referem-se s atividades dos
Contabilistas, e a sua estrutura bsica, explicitada no art. 7 da
Resoluo 751-93 a seguinte:

`Art 7 A estrutura atual aas Normas
Tecnicas e a que segue.
NBC T 1 Das Caracteristicas aa
Informaco Contabil
NBC T 2 Da Escrituraco Contabil
NBC T 3 Conceito Conteuao Estrutura e
Nomenclatura aas Demonstraces Contabeis
NBC T 4 Da Avaliaco Patrimonial
NBC T 5 Da Atualizaco Monetaria
26
NBC T 6 Da Divulgaco aas
Demonstraces Contabeis
NBC T 7 Da Converso aa Moeaa
Estrangeira nas Demonstraces Contabeis
NBC T 8 Das Demonstraces Contabeis
Consoliaaaas
NBC T 9 Da Fuso Incorporaco Ciso
Transformaco e Liquiaaco ae Entiaaaes
NBC T 10 Dos Aspectos Contabeis
Especificos em Entiaaaes Diversas
NBC T 11 Normas ae Auaitoria
Inaepenaente aas Demonstraces Contabeis
NBC T 12 Da Auaitoria Interna
NBC T 13 Da Pericia Contabil
NBC T 14 Reviso Externa ae Oualiaaae
pelos Pares
NBC T 15 Balanco Social

Algumas das quinze normas listadas esto subdividas em
partes com grau maior de especificidade que, no seu total,
ultrapassam atualmente, a cinqenta. Assim, a Norma NBC T 10
inclui mais de vinte subdivises, cada uma referente a um tipo
de atividade, o que permite alcanar um alto grau de detalhe
nos ordenamentos estabelecidos e, ademais, grande flexibilidade
na emisso de novas normas, de validade especfica para ramos
de atividade cuja normatizao contbil seja necessria ou
recomendvel.

Caso o objeto da norma o recomende, pontos especficos
so explicitados em Interpretaes Tcnicas (IT). Assim, por
exemplo, a NBC T 11, que trata da Auditoria Independente, j
originou as seguintes Resolues, relativas a ITs:

- Res. n 752-83 NBC T 11 IT 01 Carta de
Responsabilidade da Administrao;

27
- Res. n 828-98 NBC T 11 IT 02 Papis
de Trabalho e Documentao de Auditoria;

- Res. n 836-99 NBC T 11 IT 03 Fraude
e Erro;

- Res. n 839-99 NBC T 11 IT 04
Transaes e Eventos Subseqentes;

- Res. n 830-98 NBC T 11 IT 05 Parecer
dos Auditores Independentes sobre as
Demonstraes Contbeis;

- Res. n 914-01 NBC T 11 IT 06
Superviso e Controle de Qualidade; e

- Res. n 936-02 NBC T 11 IT 07
Planejamento de Auditoria.


As ITs configuram verdadeiros pvolongamentos de
novmas pavticulavizadas e guardam a numerao destas. Nada
mais representam do que uma forma prtica de detalhamento de
disposies da prpria norma, sem que se torne necessrio a
alterao desta.

O sistema de normas encontra-se em contnua expanso
e, um cotejo entre o universo das prerrogativas enunciadas na
Resoluo n 560-83 e a relao das normas tcnicas existentes
demonstra claramente que ainda h muitos setoves onde a
normatizao est por ser feita. Entretanto, indispensvel
reconhecer que a rea j normatizada abrange a maiov pavte das
atividades desenvolvidas no exerccio profissional corrente.

7 - O SIS1EMA E A PERCIA CON1BIL

28
O sistema descrito, que alcana desde a fundamentao
epistemolgica at o detalhamento de procedimentos aplicados,
fornece a fundamentao para o exevcicio da pevicia contbil,
com base em ordenamentos formalizados, expresses de direito
positivo, com a conseqente eliminaco de posices pessoais
sobre as matrias tratadas. Mais ainda, a prtica deste quadrante
do exerccio profissional contempla tanto os aspectos tcnicos
os fundamentos expressos nas Resolues ns 750 e 774, as
Normas Brasileiras de Contabilidade Tcnicas e as respectivas
Interpretaes Tcnicas quanto compovtamentais,
representados pelos aspectos genricos no Cdigo de tica
Profissional do Contabilista (11) e os especficos nas Normas
Brasileiras de Contabilidade Profissionais. Deve-se, tambm,
lembrar que entre as NBC T, encontramos a nmero 13 (13) que
concerne especificamente Pevicia Contbil e a NBC P 2 (12),
referente s Normas Profissionais do Pevito Contbil.

Em sntese, dispomos de um sistema que, embora possa e
deva sofrer aperfeioamentos, especialmente no universo
abrangido, configura um todo univoco, coevente,
cientificamente fundamentado e que se atm rigorosamente ao
universo da Contabilidade na condio de Conhecimento
Cientfico e da legislao profissional vigente no Brasil.
29
8 - A PERCIA CON1BIL E O CON1ADOR

A pergunta seguinte natural: quem pode realizar
percias contbeis? A resposta encontra-se, expressa de forma
cristalina, no Decreto-Lei n 9.295, de 27 de maio de 1946, que
`Cria o Conselho Feaeral ae Contabiliaaae aefine as
atribuices ao Contaaor e ao Tecnico em Contabiliaaae e aa
outras proviaencias (14), e foi publicado no Dirio Oficial da
Unio, em 28 de maio de 1946. O seu captulo IV, que trata das
atribuies profissionais, menciona as percias judiciais e
extrajudiciais como elementos integrantes dos trabalhos tcnicos
de contabilidade:

`Capitulo IJ
DAS ATRIBICES PROFISSIONAIS

Art 25 So consiaeraaos trabalhos
tecnicos ae contabiliaaae.
a organizaco e execuco ae servicos ae
contabiliaaae em geral.
b escrituraco aos livros ae contabiliaaae
obrigatorios bem como ae toaos os
necessarios no coniunto aa organizaco
contabil e levantamento aos respectivos
balancos e aemonstraces.
c pericias iuaiciais ou extraiuaiciais
reviso ae balancos e ae contas em geral
verificaco ae haveres reviso permanente
ou perioaica ae escritas regulaces iuaiciais
ou extraiuaiciais ae avarias grossas ou
comuns assistencia aos Conselhos Fiscais
aas socieaaaes annimas e quaisquer outras
atribuices ae natureza tecnica conferiaas
por lei aos profissionais ae contabiliaaae

30
O artigo seguinte define que as percias e outras
atividades so pvivativas dos Contadoves, que devem estar
devidamente vegistvados em Conselho Regional de
Contabilidade:

`Art 26 Salvo aireitos aaquiriaos ex vi ao
aisposto no art 2 ao Decreto n 21033 ae 8
ae fevereiro ae 1932 as atribuices aefiniaas
na alinea c ao artigo anterior so privativas
aos contaaores aiplomaaos

Apesar da clareza das disposies legais vigentes, muitas
vezes profissionais de outras reas tm procurado assenhorear-se
das atribuies inseridas nas prerrogativas dos Contadores,
mediante tentativa de descavactevizaco da natuveza da
percia, pelo no uso do adjetivo contbil, substitudo por outra
adjetivao qualquer, sendo comum as denominaes como
`pericia econmico-financeira, `pericia financeira `pericia
patrimonial `pericia trabalhista `pericia tecnica etc.

Naturalmente, tais posies no resistem a uma anlise
objetiva e, como restou meridianamente claro nos sete primeiros
itens do presente trabalho, a dimenso da Contabilidade como
conhecimento cientfico e as diversas atividades nela inseridas
no permitem que vicejem quaisquer dvidas sobre o que seja
uma percia contbil: contbil toda e qualquer pevicia
concevnente ao campo abavcado pela Contabilidade, tanto
em termos terico-doutrinrios quanto prticos.

Plenamente consciente da importncia da precisa
delimitao do campo contbil, o Conselho Federal de
Contabilidade editou, em 1983, a Resoluo n 560, que
explicita as prerrogativas enunciadas no Decreto-Lei n 9.295,
em 1946. Atente-se, tambm, para o fato de que a Resoluo, no
seu artigo 2, menciona expressamente o exerccio profissional
do Contador na funo de pevito, quando poder emitir juzo
31
sobre o pvoduto do exevcicio de qualquer uma das 48
atividades nominadas no art. 3, na condio de atribuies
pvivativas, alm das atividades compartilhadas, num total de 19,
descritas no art. 5. Convm ressaltar que as atividades
privativas so extraordinariamente abrangentes, alcanando o
Patrimnio e as variaes patrimoniais de uma entidade em sua
totalidade. Assim, embora a classificao das prerrogativas
possa ser feita de variadas formas, apreciaramos enfatizar os
seguintes grupos:

- avaliao de todos os componentes patrimoniais, para
quaisquer finalidades, includas as regulaes judiciais
e extrajudiciais de avarias grossas e comuns;

- concepo, implantao e aplicao de planos de
depreciao, amortizao e diferimento;

- toda sorte de trabalhos relacionados com a apreenso,
registro e demonstrao de variaes patrimoniais de
qualquer natureza, includos os documentos
comprobatrios e os livros de registro;

- levantamento e anlise de demonstraes contbeis de
todos os tipos e finalidades, includas as consolidadas;

- apurao, registro e anlise de custos, em qualquer
sistema ou concepo, objetivando a consecuo de
quaisquer fins;

- controle e anlise da gesto das entidades, sob tica
econmica, financeira e patrimonial, com vistas
preparao de decises administrativas racionais;

- elaborao, acompanhamento e anlise dos
oramentos e projees, bem como das suas variaes;

32
- revises de registros e demonstraes contbeis, bem
como a auditoria interna e externa, inclusive
operacional;

- organizao de quaisquer controles nas entidades,
especialmente o chamado controle interno;

- planejamento e controle tributrio;

- execuo de percias judiciais, assistncia a acionistas,
investidores, conselheiros fiscais, conselhos de
administrao, comissrios e sndicos; e

- magistrio das disciplinas relativas Contabilidade,
em qualquer nvel de ensino, inclusive na ps-
graduao estrito-senso.

Como se observa, a listagem, embora agrupando as
prerrogativas analiticamente expostas na Resoluo n 560-83,
evidencia a amplitude do campo de atividade do Contador, a
partir do objeto e objetivos da Contabilidade, na sua condio de
Cincia Social ou Aplicada.

Mais ainda, o Sistema Conselho Federal de
Contabilidade e Conselhos Regionais de Contabilidade, como
responsvel pela qualidade dos trabalhos contbeis, mediante o
exerccio continuado da atividade fiscalizatria, no poderia
deixar de lado os aspectos deontolgicos envolvidos no
exerccio profis-
sional. Apoiado em disposio expressa do Decreto-Lei n 1.040
(15), de 21 de outubro de 1969, que, em seu art. 10 estabeleceu
que o Conselho Federal de Contabilidade, com a participao de
todos os Conselhos Regionais, promoveria a elaborao e
aprovao do Cdigo de tica do Contabilista, o que ocorreu
pela Resoluo n 290-70, hoje substitudo por aquele
estabelecido pela Resoluo CFC n 803 (16), de 10 de outubro
33
de 1996. De outra parte, como j restou assinalado, o Cdigo
complementado pelas Normas Brasileiras de Contabilidade
Profissionais, referentes a modalidades especficas de exerccio
da Profisso.

Desta forma, o profissional que atuar em qualquer
atividade contbil no presente momento estamos
especificamente interessados na percia contbil dever
conhecer o todo integrado pela Cincia Contbil, pelas tcnicas
de execuo e pelas normas ticas. Os requisitos em causa
evidenciam claramente que uma pessoa que no disponha destes
atributos jamais ter as condies para exercer as funces de
pevito com as condies requeridas para que seu laudo
contribua efetivamente para que prevalea a Tustica! Esta ,
alis, a razo pela qual o Sistema CFC/CRCs tem adotado
posio incisiva no sentido do combate aos no-Contadores
leia-se, leigos que insistem na feitura de percias contbeis.
Posio que inclui desde a prestao de esclarecimentos aos
magistrados, a autuao de pessoas inabilitadas por exerccio
ilegal da profisso, at a proposio de aes judiciais, visando
destituico dos peritos inabilitados ou a prpria anulaco da
percia.

9 CONSIDERACES FINAIS

O quadro a seguir reproduzido ilustra o que procuramos
descrever e analisar ao longo do presente trabalho, buscando
transmitir uma viso conjunta do sistema. Como se observa, a
fundamentao cientfica e o sistema de ordenamentos tcnicos
e comportamentais visam, antes de tudo, o interesse maior da
Sociedade, que se materializa na excelncia dos trabalhos
realizados, com nfase, no caso, queles relativos s percias
tanto no quadrante cientfico quanto na rea aplicada.
Sublinhamos a indissociabilidade do tcnico e do tico, como o
demonstrou, saciedade, recente crise mundial decorrente de
fraudes contbeis, perpetradas por pessoas com sobejos
34
conhecimentos cientficos e tcnicos, mas que simplesmente
desconsideraram o lado tico. A interao cientifico-tcnico-
tica elimina, por definio, o trabalho de no-profissionais da
rea, ou seja, de leigos, tanto pela falta de atributos necessrios
quanto por se encontrarem fora do sistema de fiscalizao.

De outra parte, o Sistema CFC/CRCs deve prosseguir na
sua jornada no sentido de exigir que os Contadores efetivamente
dominem tanto a fundamentao cientfica da Contabilidade,
quanto as normas tcnicas e ticas, mediante o Exame de
Suficincia, o Exame de Competncia e a Educao Continuada
Obrigatria. Oxal os dois ltimos institutos tornem-se
obvigatvios para todos os Contadores em prazo no muito
longo! A nosso ver, isso do mais ldimo interesse da Sociedade
e do prprio Poder Judicirio.

Este o posicionamento que colocamos reflexo de
todos!



QUADRO DOS ORDENAMENTOS LEGAIS DA
CONTABILIDADE A PARTIR
DA SUA CONDICAO DE CINCIA SOCIAL
E DOS PRINCIPIOS ETICOS









A EPISTEMOLOGIA,
A METODOLOGIA E
A LGICA

AS TEORIAS E
AS DOUTRINAS
CONTBEIS

OS PRINCPIOS
TICOS GERAIS

O ESTUDO DAS
RELAES DO
CONTABILISTA COM OS
USURIOS DOS SEUS
SERVIOS, OS COLEGAS,
A PROFISSO, O ESTADO
E, ENFIM, A SOCIEDADE

A DEFINIO DA CONTABILIDADE COMO
CINCIA SOCIAL, COM OBJETO, OBJETIVOS E
MTODOS PRPRIOS

OS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DE
CONTABILIDADE, A SNTESE DA CONTABILIDADE
COMO CINCIA SOCIAL, FORMALIZADOS NAS
RESOLUES CFC 750-93 E 774-94, BASE
CIENTFICA DAS NORMAS TCNICAS (NBC T)

CDIGO DE TICA PROFISSIONAL DO
CONTABILISTA ORDENAMENTOS
COMPORTAMENTAIS DE NATUREZA
GERAL NO EXERCCIO PROFISSIONAL
DA CONTABILIDADE

NORMAS BRASILEIRAS DE
CONTABILIDADE TCNICAS,
NBC T: ORDENAMENTOS
SOBRE APLICAES
PROFISSIONAIS CONCRETAS
DA CONTABILIDADE

ATIVIDADES LEGALMENTE
DEFINIDAS COMO
PRERROGATIVAS DOS
CONTABILISTAS (RES.
CFC 560-83)

NORMAS BRASILEIRAS DE
CONTABILIDADE
PROFISSIONAIS, NBC P:
NORMAS COMPORTAMENTAIS
NO EXERCCIO PROFISSIONAL
ESPECFICO

INTERPRETAES TCNICAS
(IT): DETALHAMENTO DE NBC T
ESPECFICA

O INTERESSE DA SOCIEDADE, PORTANTO, DO PODER
JUDICIRIO, MEDIANTE PERCIAS FEITAS POR
PESSOAS REALMENTE HABILITADAS
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS



1. KOLIVER, Olivio. Os mitos derrubados pela crise de credibilidade.
Revista ao Conselho Regional ae Contabiliaaae ao Rio Granae
ao Sul, Porto Alegre, n.110, nov. 2002.

2. _____ A fiscalizao eficaz centrada na tica profissional ....
Revista ao Conselho Regional ae Contabiliaaae ao Rio Granae
ao Sul, Porto Alegre, n.111, fev. 2003.

3. _____ A estrutura do Balano Patrimonial e o Passivo a
Descoberto. Revista ao Conselho Regional ae Contabiliaaae ao
Rio Granae ao Sul, Porto Alegre, n. 99, 2001.

4. _____ Ainda a questo do Passivo a Descoberto. Revista ao
Conselho Regional ae Contabiliaaae ao Rio Granae ao Sul,
Porto Alegre, n. 109, 2002.

5. CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resoluco CFC
n 774 Aprova Apenaice Resoluco sobre os Principios
Funaamentais ae Contabiliaaae. Braslia, 16 de dezembro de
1994.

6. S, Antnio Lopes de. Historia Geral e aas Doutrinas aa
Contabiliaaae So Paulo, Atlas, 1997.

7. CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resoluco CFC
n 750 Dispe sobre os Principios Funaamentais ae
Contabiliaaae (PFC. Braslia, 29 de dezembro de 1993.

8. _____ Resoluco CFC n 751 Dispe sobre as Normas Brasileiras
ae Contabiliaaae Braslia, 29 de dezembro de 1993.

9. _____ Resoluco CFC n 529 Dispe sobre as Normas Brasileiras
ae Contabiliaaae. Rio de Janeiro, 23 de outubro de 1981.

10. _____ Resoluco CFC n 560 Dispe sobre as prerrogativas
profissionais ae que trata o artigo 25 ao Decreto-Lei 9295 ae
27 ae maio ae 1946 Rio de Janeiro, 28 de outubro de 1983.

38
11. _____ Resoluco CFC n 803 Aprova o Coaigo ae Etica
Profissional ao Contabilista. Braslia, 10 de outubro de 1996.

12. _____ Resoluco CFC n 857 Normas profissionais ao perito.
Braslia, 21 de outubro de 1999.

13. _____ Resoluo CFC n 858. Reformula a NBC T 13 Da
Pericia Contabil. Braslia, 21 de outubro de 1999.

14. BRASIL. Leis, decretos, etc. Decreto-Lei n 9.295, de 27 de maio
de 1946. Cria o Conselho Feaeral ae Contabiliaaae aefine as
atribuices ao Contaaor e ao Tecnico em Contabiliaaae e aa
outras proviaencias Rio de Janeiro, 27 de maio de 1946.

15. BRASIL. Leis, decretos, etc. Decreto-Lei n 1.040, de 21 de
outubro de 1969. Dispe sobre os Conselhos Feaeral e
Regionais ae Contabiliaaae regula a eleico ae seus membros
e aa outras proviaencias. Braslia, 21 de outubro de 1969.

16. CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resoluco
CFC n 803Aprova o Coaigo ae Etica Profissional ao
Contabilista CEPC. Braslia, 10 de outubro de 1996.

17. MATTOS, Jos Joo Appel. Percia contbil: privativa de
Contador. Revista ao Conselho Regional ae Contabiliaaae ao
Rio Granae ao Sul, Porto Alegre, n. 93, 1998.

18. MATTESSICH, Richard. Die wissenschaftlichen Grunalagen aes
Rechnungswesens. Dsseldorf: Bertelsmann Universittsverlag,
1970.

19. LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade.
Funaamentos ae Metoaologia Cientifica. So Paulo: Atlas,
1985.

20. SILVA, Antnio Carlos Morais da. Pericia Juaicial e Extraiuai-
cial ma aboraagem conceitual e pratica. Braslia: Ed.
Qualidade, 2000.

39
'$'2662%5(2$8725


- Contador.
- Doutor em Cincias Contbeis pela Faculdade de Cincias Polticas e
Econmicas da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. Ttulo
obtido com nota dez - 1973.
- Curso de especializao, em dois semestres, realizado na w|r|scnal|s und
soz|a|u|ssenscnal|||cne Faku||a|. da 0n|vers||ae| zu ro|n, Repblica Federal da
Alemanha, em 1959/1960.
- Professor Titular - por concurso pblico, onde foi o primeiro classificado entre
cinco candidatos - do DCCA da Faculdade de Cincias Econmicas da UFRGS.
Professor desta desde 3/1964. Aposentado em 1998 por imposio do DCCA.
- Professor Titular - atualmente licenciado - de Ana||se Fmoresar|a| e Dramen|o
da FCPE da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. Professor
desta desde 1961.
- Ex-Professor dos cursos de ps-graduao da FCE da UFRGS, especialmente
em Contabilidade e no Mestrado de Administrao. Orientador de mestrandos.
- Ex-Professor Titular da Faculdade de Economia do Vale do Rio de Sinos.
- Professor Titular do Curso de Mestrado em Contabilidade, na Fundao
Visconde de Cairu, em Salvador, Bahia, na rea de custos e anlise de custos.
Orientador de Mestrandos, desde 1997.
- Professor em seminrios e cursos de especializao em diversos locais e
entidades, no Brasil e Exterior. Conferencista no Brasil e em diversos pases do
exterior, como Argentina, Uruguai, Paraguai, Chile, Bolvia, Peru, Panam,
Mxico, Puerto Rico, Frana, Alemanha, etc.
- Ex-Diretor da Faculdade de Economia do Vale do Rio dos Sinos, por dois
mandatos (1964/66 e 1967/69).
- Ex-Coordenador do projeto de implantao do Curso de Mestrado em
Contabilidade na UFRGS.
- Ex-Coordenador do Departamento de Cincias Contbeis e Aturias da FCE da
UFRGS e do Departamento de Cincias Contbeis na PUC-RS.
- Ex-Membro de diversas comisses e bancas universitrias, com variados
propsitos, inclusive concursos de titular e doutorado, bem como orientador de
dissertaes de mestrado.
- Membro do Conselho da Fundaao |rmao Jose D|ao. da PUC-RS.
- Consultor para projetos especiais da 0n|vers|dad de 3uenos A|res.
- Professor visitante da Universidad de La Matanza, San Justo, Buenos Aires,
Argentina, (1999).
- Ex-Presidente da 6 Seo Regional do Instituto Brasileiro de Contadores -
IBRACON. (1974/75)
- Ex-Vice-presidente de tica (2 vezes) e de Administrao do Conselho Regional
de Contabilidade do Rio Grande do Sul (6 anos), na dcada dos setenta.
40
- Ex-Presidente do Conselho Regional de Contabilidade do Rio Grande do Sul
(1980/81, 1982/83, 1994/95 e 1996/97), ou seja, durante 4 mandatos ou 8 anos.
- Ex-Vice-presidente de Administrao da Diretoria Nacional do IBRACON, em
1976/77 e Vice-presidente de Congressos e Convenes. (1984/86)
- Ex-Presidente do Sindicato dos Contabilistas de Porto Alegre por 2 mandatos
(1984/1986 e 1987/88). Presidente do seu Conselho Fiscal desde 1989.
- Ex-Membro da Comisso do Conselho Federal de Contabilidade que elaborou o
projeto de regulamentao profissional.
- Membro de diversas Comisses do Conselho Federal de Contabilidade, que
estabeleceram as Normas Brasileiras de Contabilidade, desde 1981.
- Membro Suplente do Conselho Federal de Contabilidade (1990/93).
- Representante do Brasil na Subcomisso de Contabilidade do GIMCEA, 1993/8.
- Representante da Amrica Latina no Fduca||on Comm|||ee da |n|erna||ona|
Federa||on ol Accoun|an|s, de 7/1995 a 6/2000, participante nas reunies de
Edinburgh, Auckland, Praha, Miami, Tours (Frana), Helsinqui (Finlndia),
Sydney, New York e Paris.
- Presidente da Comisso de Investigao Contbil da Associao
Interamericana de Contabilidade, no perodo de 1996/97. Desde setembro de
1997, membro da referida Comisso at setembro de 2001. Novamente
Presidente em 2001/2003.
- Ex-Membro do Conselho Federal de Contabilidade no quadrinio 1998/1. De
setembro de 1998, Vice-presidente Tcnico do CFC, at o final de 2001.
- Representante Suplente do Brasil no GIMCEA e ISAR.
- Ex-Coordenador da Comisso de Coordenao do Exame de Suficincia para
Contadores e Tcnicos em Contabilidade, condio para a obteno do registro
profissional.
- Ex-Presidente das Comisses Organizadoras de duas Convenes de
Contabilidade do Rio Grande do Sul, do Seminrio Interamericano de
Contabilidade, realizado em Canela-RS (o primeiro no Brasil), em 1994, e da XII
Jornada de Cincias Econmicas do Cone Sul, realizada em Porto Alegre-RS,
em 1984. Membro das Comisses Organizadoras de outros eventos.
- Diretor de Ensino, Pesquisa, Ps-graduao e Extenso, da Fundao
Brasileira de Contabilidade.
- Membro do |ns|||u|o Aroen||no de Prolesores 0n|vers||ar|os de Cos|os.
- Coordenador da Revista do Conselho Regional de Contabilidade do Rio Grande
do Sul, desde a dcada dos setenta.
- Coordenador do Conselho Curador do Museu de Arte do CFC, desde 2000.
- Membro titular da Academia Brasileira de Cincias Econmicas.
- Membro do Conselho dos Notveis da Contabilidade Internacional.
- Membro da Academia Brasileira de Cincias Contbeis, desde 1998.
- Fundador e scio da ro||ver. 0|as & C|a. - Aud||ores Assoc|ados, firma de
auditoria e consultoria em atividade desde 1961.
- Profissional liberal, atuando nas reas de consultoria, assessoria, controle
interno, contabilidade de custos, programao e controle da produo,
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planejamento estratgico, oramentao, anlise econmico-financeira,
avaliao de empresas, etc.
- Autor dos livros: 'D oa|ano de resu||ados das emoresas |ndus|r|a|s d|an|e da
ana||se ex|erna` e 'Fs|ru|ura e ana||se de oa|ano` (3 edies).
- Autor de polgrafos sobre custos e auditoria.
- Autor de dezenas de teses apresentadas em congressos nacionais e
internacionais.
- Autor de quase 200 artigos publicados em revistas tcnicas nacionais e
internacionais, alguns sob forma de livretos.
- Autor de trabalhos interamericanos, nas Conferncias de Miami, EEUU (1985),
e em Punta Del Este (2001).
- Autor das minutas que resultaram em Resolues do CFC, como: 560-83
(Dispe sobre as prerrogativas profissionais); 774-94 (Apndice Resoluo
sobre os Princpios Fundamentais de Contabilidade); 750-93 (Dispe sobre os
Princpios Fundamentais de Contabilidade); 785-95 (Das caractersticas da
informao contbil); e 856-94 (Disciplina a conduta dos representantes do CFC
em nvel nacional e internacional), alm de outras.
- Titular do prmio Pooer|o Casas A|a|r|s|e, a mais alta distino por trabalho
tcnico-contbil concedida pela Associao Interamericana de Contabilidade.
nico brasileiro a receber a distino at o presente e o nico contador
americano a receb-la trs vezes (Rio de Janeiro, Lima e Punta Del Este), em
1983, 1997 e 2001.
- Detentor da Veda|na do Ver||o Con|ao|| Joao Lyra, concedida a cada quatro
anos pelo Conselho Federal de Contabilidade. a mais alta distino contbil
do Brasil. (1985)
- Contador Vitalcio da Associao Interamericana de Contabilidade. Diploma
recebido na XVIII CIC, em Asuncin Paraguay.
- Detentor da Veda|na de Ver||o |rmao Alonso, concedida pela Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. (1987)
- Detentor da Veda|na do Ver||o Con|ao|| |oero-Amer|cano. (1993)
- Detentor do Prem|o Aou||es, concedido pelo Instituto Brasileiro de Contadores -
IBRACON, em 1995.
- 0es|aoue Con|ao|| 1995, da Federao dos Contabilistas do Rio Grande do Sul.
- Detentor do Prem|o 0r. Juan A|oer|o Areva|o pelo melhor trabalho na XVIII
Jornadas de Ciencias Econmicas del Cono Sur, Mar Del Plata, Argentina -
1996, concedida pela Associao Interamericana de Contabilidade, Federacin
Argentina de Graduados en Ciencias Econmicas e Federacin Argentina de
Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas (1996).
- Con|ao|||s|a Fmer||o do P|o Srande do $u|, concedido pelo CRCRS, em 1998.
- 0|o|oma 0e| Ver||o Proles|ona|, da Associao Interamericana de
Contabilidade, em 2000.
- Patrono do Centro de Cultura da Classe Contbil do Rio Grande do Sul, cujo
prdio passou a denominar-se 'Cen|ro de Cu||ura Con|ador 0r. D||v|o ro||ver`.
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- Detentor da 'Comenda da Drdem do Ver||o A|var|s|a`, recebida da FECAP em
27 de setembro de 2002, em So Paulo.
- Detentor da 'Veda|na Ver||o 7ecn|co. C|en|il|co Con|ao||`, do '|ns|||u|o Cu||ura|
e de Peric|a 7ecn|ca C|en|il|ca da 3an|a`, Salvador 22-09-2002.
- Participante nas Conferncias Interamericanas de Contabilidade de Punta del
Este (1972), Puerto Rico, Vancouver, Panam, Santiago, Rio de Janeiro, Miami,
Asuncin, Buenos Aires, Cancn, Lima, Puerto Rico e Punta Del Este, com
apresentao de 10 trabalhos.
- Participao em todos os Congressos Brasileiros de Contabilidade, a partir de
1973: Salvador, Fortaleza, Curitiba, Recife, Cuiab, Salvador, Fortaleza e
Goinia, com apresentao de trabalhos em todos.
- Participao em todas as Convenes Nacionais de Contabilistas, desde 1975:
Guarapari, Gramado, Belm, Natal e Rio de Janeiro, com apresentao de
trabalhos em todas em que trabalhos foram aceitos.
- Participao nas Jornadas do Cone Sul em Buenos Aires (1983), Porto Alegre,
Punta del Este, Asuncin, Punta del Este, Santos, Mar del Plata e Canela, com
4 trabalhos apresentados.
- Participao em 20 Seminrios Interamericanos, como palestrante, painelista ou
debatedor.
- Participao nas Conferncias de Educao da IFAC em Edinburgh, Auckland,
Praha, Tours, Miami, Helsinki, Sydney e Paris.
- Participao em Congressos Internacionais de Contabilidade e inmeros outros
eventos no Pas e exterior, nos ltimos 35 anos.
- Palestrante, painelista ou debatedor em inmeros conclaves em diferentes
Estados brasileiros.