Anlise geoambiental como subsdio ao planejamento territorial de Maracana (CE)

*ALMEIDA, L. Q. de; SOUZA, M. J. N. de Gegrafo, Mestre em Geografia Universidade Estadual do Cear UECE Rua Treze, 161 Conj. Novo Maracana Maracana Cear CEP 61905-560 Prof. Dr. do Depto. de Geografia Universidade Estadual do Cear UECE Av. Paranjana, 1.700 Campus do Itaperi Fortaleza Cear CEP 60000-000 *e-mail: lutianealmeida@bol.com.br **e-mail: mestgeo@uece.br Entrada: 15/3/05 Aceite: 13/4/05

Resumo: O municpio de Maracana, localizado na regio metropolitana de Fortaleza, passou nos ltimos 20 anos por alteraes espaciais e ambientais, a partir da instalao de indstrias e conjuntos habitacionais. O planejamento territorial implementado excluiu aspectos associados ao ambiente local, culminando na degradao ambiental ligada apropriao espontanesta da natureza. Para subsidiar o planejamento ambiental de Maracana, esta pesquisa objetivou analisar as caractersticas geoambientais dos sistemas ambientais, indicando alternativas sustentveis para o processo de uso e ocupao do espao. Na metodologia, os principais referenciais tericos utilizados foram a abordagem sistmica e a viso holstica, que possibilitaram uma anlise integradora das inter-relaes entre a natureza e a sociedade. A pesquisa destacou os fatores histricos que justificaram a ocupao do espao do municpio e seu contexto socioeconmico, demogrfico e saneamento ambiental. A contextualizao geoambiental e a delimitao dos sistemas ambientais possibilitaram a anlise integradora das condies ambientais de Maracana. O diagnstico socioambiental destacou os padres de uso do solo, os impactos ambientais, os mecanismos de controle ambiental e o estado de conservao dos sistemas ambientais. A compartimentao geoambiental contribuiu para a delimitao de unidades de uso compatveis com as condies geoecolgicas e a formulao de cenrios ambientais, subsidiando o planejamento ambiental de Maracana. Palavras-chave: anlise geoambiental; uso e ocupao do solo; impactos ambientais urbanos; planejamento ambiental. Abstract: The city of Maracana, located in the Metropolitan Area of Fortaleza MAF, has gone through strong space configuration and environmental conditions changes in the past 20 years, arising from the deliberated installation of industrial districts and large housing estates. The implemented territorial plan excluded aspects related to the environment, resulting in environmental degradation caused by uncontrolled occupation of the Maracana area. In this context, the present research aimed at evaluating the geo-environmental characteristics of the environmental systems of Maracana in order to give support to the elaboration of a Territorial and Environmental Planning in search of a self-sustaining development. In addition, the research evaluates historical factors related to the citys formation; the characteristics of the geoenvironmental components and the delimitation of the Environmental Systems; the socio-environmental diagnosis evaluated patterns of soil occupation, the environmental impacts caused by those patterns, the legal mechanisms of environmental control and the conditions of the Environmental Systems; the outline of the Geo-environmental Zoning; and finally, the formulation of methodological models for the carrying out of the Environmental Planning, for the self-sustaining development of Maracanau. The main theoretical reference for this research was a systemic approach within a holistic vision that made an integrated analysis of the relations between nature and society possible in the city of Maracanau. Keywords: geo-environmental analysis; ground occupation; urban environmental impacts; environmental planning.

Introduo
Cerca de 80% da populao brasileira vive nos grandes e mdios aglomerados urbano-industriais. Esse dado aponta um imenso desafio aos gestores municipais e aos demais atores sociais que fazem parte

da cidade. Urge pensar a cidade como espao do homem, onde se encontra o construdo e o natural, ou seja, onde se esboa intensamente a modificao do natural por parte do homem. Nesse contexto, o poder local, o municpio, pela sua proximidade com as comunidades que o formam e pela possibilidade de
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gerir mltiplos interesses (muitas vezes conflitantes), detm as melhores oportunidades de implementar mecanismos de planejamento e gesto ambiental como forma de alcanar a sustentabilidade do desenvolvimento local. Desde a promulgao da Carta Magna a nova Constituio de 1988 , os municpios brasileiros passaram a ter mais autonomia no que diz respeito gesto e ao controle ambiental. O texto constitucional estabelece a ao concorrente das trs esferas da federao (Unio, Estados e municpios) como coresponsveis por garantir a qualidade ambiental, prevalecendo a norma mais restritiva. Ou seja, os Estados e principalmente os municpios possuem autonomia para exercitar polticas ambientais (Loureiro et al., 1992, apud Menezes, 1996). O processo de urbanizao tem suscitado muita ateno por parte tanto de gestores pblicos, empresrios, sociedade civil organizada quanto da sociedade cientfica. No resto do mundo e especificamente no Brasil, h uma crescente preocupao com os problemas ambientais e a conseqente queda na qualidade de vida gerada pela concentrao de todos os fatores que formam o ambiente urbano. O crescimento desordenado das cidades e a quase inexistncia de planejamento da ocupao vm causando inmeras mudanas ambientais, o que leva a um processo avanado de reestruturao do ambiente, como nas situaes de eroso dos solos, poluio e assoreamento dos canais fluviais, aumento do desconforto trmico, poluio atmosfrica, entre outros. Nesse contexto, a anlise geoambiental tem importncia fundamental no que tange s questes de uso dos recursos naturais, tendo em vista a possibilidade de uma viso sistmica e integrada dos componentes do ambiente. Alm disso, a anlise geoambiental faz parte dos procedimentos tcnico-metodolgicos da Geografia Fsica, ou seja, est direcionada obteno de diagnsticos ambientais que, por sua vez, servem como base para aplicaes de medidas visando ao planejamento ambiental. Essa anlise sustenta-se na avaliao das condies biofsicas de maneira integrada e de suas inter-relaes mtuas e com a sociedade. Num contexto de pleno impulso do chamado desenvolvimentismo, cuja tnica o fomento ao crescimento econmico por meio da industrializao e de uma apropriao espontanesta da natureza,

iniciada no Brasil nos anos 1930, ocorre uma mudana no padro do desenvolvimento urbano em nosso pas. A intensificao da urbanizao, principalmente a partir de 1950, foi acompanhada da metropolizao, fenmeno que daria origem forma bsica da urbanizao brasileira. Tal fenmeno caracteriza-se pelo processo de concentrao da populao nas principais reas metropolitanas do pas. Em 1974, foram criadas oito reas metropolitanas no Brasil, entre elas a regio metropolitana de Fortaleza RMF , numa rea de 3.550 km. Para se ter uma idia do fenmeno de metropolizao em Fortaleza, a RMF representa 58,1% da populao urbana do Estado e 38,35% do total populacional do Cear. Historicamente, at as dcadas de 40 e 50 a ocupao urbana de Maracana era muito incipiente. Somente no fim da dcada de 60 ocorreu um ponto de inflexo que modificou por completo a feio espacial desse municpio: a implantao do Distrito Industrial de Fortaleza DIF. Entretanto a instalao das indstrias se deu, efetivamente, a partir da dcada de 80. Nas proximidades do DIF, foram construdos grandes conjuntos habitacionais, que totalizaram mais de 20.000 residncias, ocasionando um incremento no processo de expanso urbana de Maracana. Junto com o DIF e os conjuntos habitacionais, a instalao da CEASA (Central de Abastecimento do Cear S/A) em 1971 contribuiu para o aumento do fluxo de pessoas, de mercadorias, de capital, mudando por completo a estrutura espacial e socioeconmica do municpio, que passou a sofrer, a partir de ento, um crescimento acelerado. Isso causou muitas mudanas em sua paisagem, por no possuir planejamento eficaz da ocupao urbana compatvel com as aspiraes de sua populao e com os processos geoecolgicos. Esse processo de redefinio socioespacial por que passa Maracana tende a intensificar-se, tendo em vista a implementao de grandes projetos governamentais e privados, previstos para a regio metropolitana de Fortaleza e para Maracana, como o caso da duplicao das rodovias estaduais (CE 065 e 060) que cortam o municpio; o Metrofor (metr de Fortaleza); o ptio de carga da Companhia Ferroviria do Nordeste (CFN), que integra o interior do Estado ao Complexo Industrial-Porturio do Pecm (localizado a oeste
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da RMF); o anel da rodovia central, que contornar os arredores do centro da cidade, facilitando o seu acesso; e o Maracana Shopping Center. Baseado no que foi exposto, estabeleceu-se como objetivo principal da pesquisa analisar os sistemas ambientais do municpio de Maracana, visando a um esboo de zoneamento geoambiental para fins de planejamento territorial. Como objetivos especficos, foram considerados os seguintes aspectos: contextualizar os fatores histricos que justificaram a ocupao do espao de Maracana; caracterizar os componentes ambientais e delimitar os sistemas ambientais de Maracana, com base na Teoria Geossistmica; diagnosticar as condies socioambientais referentes aos padres de ocupao do solo, legislao ambiental pertinente e impactos ambientais; propor um esboo de zoneamento geoambiental para Maracana a partir das caractersticas geoambientais e de legislao ambiental pertinente; formular diretrizes para subsidiar o planejamento ambiental por meio da formulao de cenrios desejveis, com vistas ao uso sustentvel do ambiente de Maracana.

Metodologia
No que diz respeito metodologia, os principais referenciais tericos da pesquisa so a abordagem sistmica e a viso holstica, visto que sua aplicao possibilita uma abordagem integrada dos processos socioeconmicos e ecolgicos na anlise ambiental em mbito geossistmico, e tal problemtica, por possuir carter interdisciplinar, dispensa tratamentos setoriais. O enfoque sistmico destaca as relaes de interdependncia entre os componentes do ambiente, e o enfoque holstico ressalta a integrao dos fatores e processos que formam o sistema ambiental (Silva, 1987, apud Souza, 2000). Os nveis da abordagem geossistmica so divididos em trs etapas: analtica realizao do diagnstico geoambiental em funo dos seus aspectos geoecolgicos e socioeconmicos; sinttica caracterizao dos sistemas de uso e ocupao do solo; dialtica confrontao das potencialidades e limitaes das unidades ambientais com as organizaes estabelecidas pela sociedade e os problemas resultantes da

ocupao e apropriao dos recursos naturais, com o intuito de realizar um esboo de zoneamento geoambiental (Nimer, 1986, e Silva, 1987, apud Souza, 2000). Para a realizao desta pesquisa foi necessrio percorrer algumas etapas. Nos trabalhos de escritrio, analisou-se o material bibliogrfico e documental levantado no incio da pesquisa e ao longo de sua realizao. Realizou-se, tambm, reviso da literatura concernente fundamentao metodolgica, como, por exemplo, mtodos integrativos, teoria sistmica e geossistmica, ecodinmica, paisagem, enfoques holsticos, relaes sociedadenatureza. A esses trabalhos foram aliados bibliografias referentes ao processo de urbanizao e seus reflexos ambientais, impactos ambientais, aspectos histricos, econmicos, demogrficos, infraestrutura e mecanismos jurdicos. Aps a avaliao dos materiais bibliogrficos, procedeu-se seleo e anlise da cartografia bsica e temtica, que serviu de referncia para a elaborao dos mapas bsicos e temticos da pesquisa. A seguir, efetuaram-se a seleo e a anlise dos dados das imagens de sensoriamento remoto, para a elaborao dos estudos temticos. Em seguida foi feita a interpretao visual das imagens orbitais para a confeco dos overlays bsico e temticos. Com a produo dos overlays, realizou-se o escaneamento destes e, em seguida, fizeram-se a vetorizao e a digitalizao, utilizando o programa Auto Cad 2004 para a confeco do material cartogrfico bsico e temtico na escala de 1:50.000. Aps a interpretao dos produtos de sensoriamento remoto, da confeco dos overlays e da anlise preliminar dos aspectos histricos da ocupao de Maracana, foram feitos trabalhos de campo que forneceram dados bsicos compreenso dos aspectos geoambientais, das caractersticas de uso e ocupao do solo e dos impactos ambientais. Os trabalhos de campo foram imprescindveis para a realizao do mapeamento, a localizao de reas e o georreferenciamento de dados, alm de possibilitar melhor compreenso da realidade ambiental por meio do conhecimento da verdade terrestre. Foram utilizadas nos trabalhos de campo as fichas de caracterizao e avaliao do meio fsico e cmera fotogrfica, e realizaram-se entrevistas informais com os habitantes de Maracana.
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Resultados e discusso
Fatores histricos da formao de Maracana

Fazendo parte da regio metropolitana de Fortaleza (RMF), juntamente com os municpios de Caucaia, Pacatuba, Guaiba, Itaitinga, Aquiraz, Eusbio e Maranguape, Maracana localiza-se entre as coordenadas geogrficas 34808 e 35612 lat. S, e 383239 e

384042 long. WGr, com limites municipais ao norte com Fortaleza e Caucaia; ao sul e leste, com Pacatuba; e a oeste, com Maranguape (figuras 1 e 2). Etimologicamente, Maracana uma expresso tupi que significa lugar onde bebem as maracans, referindo-se lagoa de mesmo nome, onde se iniciou o povoamento daquela regio. As araras maracans eram aves tpicas e abundantes no local. O municpio possui populao atual de 179.732 habitantes, dos quais 99,69% habitam a zona urbana.

Figura 1 Localizao da rea de estudo

Figura 2 Municpio de Maracana

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A rea do municpio corresponde a 98,6 km (h uma regio de litgio entre os municpios de Maracana e Fortaleza, e algumas fontes determinam que a rea daquele municpio de 82 km). At 1983, Maracana era distrito do municpio de Maranguape, emancipando-se em 4 de julho de 1983. Hoje possui a quarta maior populao e o segundo municpio em arrecadao de ICMS do Estado, j que detm o maior distrito industrial do Cear, o que lhe confere uma forte vocao industrial. At meados da dcada de 60, a populao do ento distrito ocupava-se da agricultura de subsistncia, da pecuria rudimentar, de um pequeno comrcio e do artesanato de bordadeiras, caracterizando-se por uma ocupao urbana incipiente. At ento, o nico acontecimento relevante para a constituio do espao do municpio tinha sido a inaugurao da estao ferroviria, ainda no final do sculo XIX, com a ampliao da linha frrea FortalezaMaranguape

Baturit. A estao ferroviria em Maracana tornou-se um cone para o futuro municpio, pelo fato de representar o desenvolvimento daquela regio e de proporcionar maior mobilidade aos seus moradores, haja vista que muitos trabalhavam no setor tercirio na capital. Em 1964, o governo estadual desapropriou, por fora de Decreto-Lei, uma rea de 1.013 ha no ento distrito de Maracana, para a implantao do primeiro Distrito Industrial de Fortaleza DIF I. Para Santos (1998), esse fato constitui um marco importante, um divisor de guas para Maracana, pois permitiu que passasse a ocupar um lugar de destaque na economia do Estado, funcionando como verdadeiro elemento indutor para o seu crescimento econmico. A inaugurao do DIF I em 1967 propiciou um novo aumento populacional para Maracana, que em 1970 atingiu 15.685 habitantes. Entretanto a instalao das indstrias se deu efetivamente a partir da dcada de 80 (tabelas 1 e 2).

Tabela 1 Populao e taxa de crescimento populacional do municpio de Maracana (1970-2000)

Fonte: Censos demogrficos de 1970, 1980, 1991, 2000 e contagem da populao de 1996

Tabela 2 Populao urbana e rural do municpio de Maracana em 1970, 1980, 1991, 1996 e 2000, com percentual

Fonte: Santos (1998); Censo 2000, IBGE (2002)

Tendo em vista os diversos problemas gerados pelo processo migratrio para Fortaleza, como a segregao da habitao (originando favelas) e as diversas instncias governamentais, financiadas pelo ento BNH (Banco Nacional da Habitao), encontrou-se na construo de conjuntos habitacionais a soluo para os problemas

habitacionais de Fortaleza e da alocao da mode-obra assalariada que o DIF I necessitava (Maracana, 1998). Nas proximidades do DIF, foram construdos grandes conjuntos habitacionais a partir de 1979, que totalizaram mais de 20.000 residncias, ocasionando um salto no nmero de habitantes e, conseqentemente, no processo de expanso

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urbana: de 37.844 habitantes em 1980 para 157.150 em 1991, conforme observado nas tabelas 1 e 2 (Santos, 1998). Os conjuntos habitacionais projetados mudaram por completo a conformao urbana de Maracana, j que detm quase um tero dos moradores do municpio (Maracana, 1998). Essa exploso demogrfica ocorrida em Maracana no foi acompanhada pelo poder pblico no sentido de prover de infra-estrutura bsica o grande contingente populacional, refletindo-se, por exemplo, no percentual de populao beneficiada com esgotamento sanitrio. Em Maracana, mais de 100.000 habitantes (55% do total) no possuem rede de esgoto. Pode-se estimar ainda que o esgoto dessa parcela majoritria da populao lanado em fossas (contaminando o lenol de gua subterrneo), nas ruas (o que promove a proliferao de doenas de veiculao hdrica) ou diretamente nos rios e lagoas do municpio, poluindo-os.
Componentes ambientais

Para Ross (1995), quando se identifica um padro fisionmico numa imagem de satlite (ou fotografia area, ou imagem de radar) em uma dada escala, este se revela de modo concreto e aparentemente esttico na paisagem, mas:
por trs do relevo e da vegetao que so variveis mais sensveis aos olhos humanos, esto outras como as rochas e minerais e seus arranjos estruturais, os solos, as guas ali contidas e o ar em diferentes estados de tempo. Assim, os padres fisionmicos identificados e que guardam aspecto de paisagens estticas na realidade se caracterizam por uma dinmica praticamente invisvel, mas mensurvel atravs de tcnicas de campo e de laboratrio. Lembra-se, entretanto, que esse dinamismo se revela atravs da troca de energia e matria entre os componentes da natureza.

A anlise dos atributos geoecolgicos (geolgico-geomorfolgicos, hidroclimticos, classes de solos, aspectos da biodiversidade local fauna e flora) de Maracana conduziu delimitao e caracterizao dos compartimentos geoambientais sistemas ambientais , tendo sempre em vista que, a partir desta anlise, se prope chegar a uma viso integradora (sntese) das caractersticas ambientais do municpio, utilizando -se do referencial geossistmico, fundamental para o xito dos objetivos propostos. Os sistemas ambientais constituem espaos territoriais que possuem certo grau de homogeneidade fisionmica, dada pelos elementos que se mostram mais claramente na paisagem viso humana, ou seja, o relevo e a vegetao (Ross, 1995). Os aspectos geomorfolgicos so utilizados como um dos principais critrios para a delimitao dos sistemas ambientais, dadas as suas caractersticas de sntese dos processos ambientais. J a vegetao se apresenta como o reflexo do jogo de interaes e interdependncias entre os demais componentes do ambiente potencial ecolgico, explorao biolgica e utilizao humana do espao (Souza, 2000).

Tendo em vista a interpretao das imagens TM/LANDSAT 7, por meio de tcnicas de sensoriamento remoto e a conseqente composio de overlays para a confeco dos mapas bsico e temticos, e considerando as inter-relaes e interdependncias entre os atributos do potencial ecolgico (geologia, relevo, clima, hidrografia), a explorao biolgica (solos, biodiversidade) e os padres de utilizao do espao/anlise, foram estabelecidos, com o intuito de chegar a uma viso integradora, os seguintes sistemas ambientais para o municpio de Maracana: plancies fluviais dos rios Maranguapinho e Timb, com neossolos flvicos, recobertos por mata ciliar de carnaba; plancies fluviolacustres, lacustres e reas de acumulao inundveis, com neossolos flvicos e planossolos, e mata ciliar de carnaba; tabuleiros pr-litorneos de pajuara e jaana, com alissolos e plintossolos, recobertos por vegetao de tabuleiros; depresso semi-rida/ submida de maracana, com luvissolos e neossolos, recobertos por floresta caduciflia; vertente norte-oriental submida/seca da serra de Aratanha, com luvissolos, argissolos, neossolos, recobertos por floresta subcaduciflia (mata seca) e floresta pluvionebular subpereneflia; vertente norte - ocidental mida/submida da serra de Maranguape, com luvissolos, argissolos, neossolos, recobertos por floresta subcaduciflia e floresta pluvionebular subpereneflia (figura 3).

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Figura 3 Sistemas ambientais

Diagnstico socioambiental
Na realizao do diagnstico socioambiental, determinaram-se os padres de uso e ocupao do solo de Maracana. O municpio apresenta caractersticas predominantemente urbanas, tendo em vista que 99,69% de sua populao se concentra nos grandes conjuntos habitacionais, em loteamentos, em ocupaes clandestinas e nos demais bairros de ocupao espontnea ou indiretamente induzida. Com uma densidade demogrfica de 1.850 habitantes/km (179.732 hab./98,6 km), pode -se aferir tambm a intensidade da ocupao do municpio. Tendo em vista a evoluo da ocupao do municpio de Maracana, estabeleceram-se como padres de uso e ocupao do solo as seguintes tipologias: ocupao urbano-industrial: envolve a ocupao inicial espontnea do municpio, atravs do centro histrico e dos bairros adjacentes, os distritos industriais, os conjuntos habitacionais, as reas comerciais, os loteamentos e ocupaes clandestinas, as atividades mineradoras e as indstrias de construo civil (olarias); uso institucional: compreende a Central de Abastecimento do Cear S.A. (CEASA), o Aterro Metropolitano Sul, a Colnia Antonio Justa, o ptio externo de carga ferrovirio da CFN, a

Fazenda Raposo (UFC); agroecossistemas: incluem as reas ocupadas por culturas de subsistncia, pecuria, agroextrativismo, stios de veraneio, agroindstria, as tipologias de vegetao (degradadas ou conservadas), alm da Comunidade Indgena dos Pitaguaris (figura 4). Para a compreenso holstica e integradora da realidade ambiental de Maracana, preciso abstrair as relaes dialticas que se estabelecem entre as suas caractersticas geoambientais, bem como as potencialidades e fragilidades dos sistemas ambientais e os modos como a sociedade local (e externa) vem ocupando e utilizando os recursos naturais do municpio, de onde derivam os impactos ambientais a serem analisados. Os impactos ambientais so alteraes das caractersticas geoecolgicas (fsicas, qumicas e biolgicas) do ambiente promovidas pela insero de matria e energia resultante das atividades humanas, afetando, de forma direta ou indireta, a sade, a segurana e o bem-estar da populao, as atividades socioeconmicas, os seres vivos, as condies estticas e sanitrias do ambiente e a qualidade dos recursos ambientais (Resoluo CONAMA, 1986). Com base na anlise dos padres de uso e ocupao do solo de Maracana, constatou-se que os principais problemas ambientais promovidos pelo

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processo evolutivo de uso/ocupao do espao so o desmatamento, a expanso urbana desordenada e os problemas de drenagem, a minerao clandestina, os processos erosivos e a poluio ambiental. Esses problemas refletem-se diretamente no declnio da qualidade ambiental e, por conseqncia, na qualidade de vida da populao local e adjacente, j que eles no se processam unicamente no espao

de Maracana, mas tambm ao longo dos demais municpios da RMF. Um dos primeiros problemas ambientais, promovidos desde o incio do crescimento econmico e da expanso urbana de Maracana, o desmatamento, vem destruindo parte considervel da diversidade florstica e faunstica desse municpio.

Figura 4 Padres de uso e ocupao do solo de Maracana

A retirada da cobertura vegetal foi realizada inicialmente para a instalao do DIF I, dos conjuntos habitacionais e de outros empreendimentos e vem sendo executada continuadamente para a abertura crescente de loteamentos e de lavras clandestinas de areia, barro e rochas. Alm do mais, nos agroecossistemas a vegetao retirada para a formao de pastagens para o gado, para o cultivo de cana-de-acar, para cultivos de subsistncia, para a produo de lenha, entre outros.

O crescimento urbano de Maracana analisado anteriormente demonstrou forte concentrao e alto grau de urbanizao (99,69%), numa rea de aproximadamente 42 km (42,6% da rea do municpio). Essa expanso urbana desordenada de Maracana resultou em diversas mudanas nas suas caractersticas ambientais, como no caso do sistema de drenagem, que est inter-relacionado com diversos fatores, entre eles o desmatamento, a impermeabilizao do solo (construes), o assoreamento.

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O crescimento urbano desordenado amplia significativamente a freqncia de inundaes, a produo de sedimentos e a deteriorao da qualidade da gua. Alm disso, a degradao da cobertura vegetal provoca diversos efeitos que alteram os componentes do ciclo hidrolgico natural, sendo os principais deles a reduo da infiltrao no solo e o conseqente aumento do escoamento superficial. A construo de condutos pluviais para o escoamento superficial torna este mais rpido, ocorrendo a reduo do tempo de deslocamento da gua, aumentando assim as vazes mximas e antecipando seus picos no tempo. Quando da reduo da infiltrao, o aqfero tende a diminuir o nvel do lenol fretico pela falta de alimentao, reduzindo o escoamento subterrneo. A retirada da cobertura vegetal promove a reduo da evapotranspirao, tendo em vista que a superfcie urbana no retm gua como a vegetao (Tucci, 2000). A expanso urbana desordenada e o crescimento econmico da RMF e de Maracana tm aumentado consideravelmente a demanda por recursos naturais, principalmente rochas, areia e argila, e essa crescente demanda acompanhada pela generalizada explotao mineral clandestina nessa regio. A disponibilidade e a facilidade de acesso s matriasprimas minerais em Maracana vm contribuindo tanto para o seu crescimento econmico (que diferente de desenvolvimento) quanto para o processo de uso e ocupao desordenados por meio da proliferao de loteamentos e o conseqente fenmeno da autoconstruo. O solo tem grande importncia no que se refere no apenas agricultura, pecuria ou silvicultura, mas tambm pode atuar como zona-tampo, filtro e transformador de atividades entre a atmosfera e a gua existente no subsolo, protegendo a cadeia alimentar e a gua potvel contra a poluio, e atuar ainda na manuteno da biodiversidade. Os padres de uso e ocupao do solo empreendidos hodiernamente tm colocado em xeque a integridade desse relevante componente ambiental, resultando essencialmente na sua degradao por intermdio dos processos erosivos. A eroso responsvel pela desagregao, remoo e transporte de partculas e fragmentos de solo ou rocha, pela ao do vento, gua ou organismos. Dos problemas ambientais detectados em Maracana, a poluio ambiental um dos mais

freqentes, podendo ser: industrial poluio do ar, da gua e dos solos; poluio por deficincia de infra-estrutura ocorre em funo da ausncia de coleta e tratamento de esgoto, de abastecimento de gua, de coleta de lixo; outras fontes de poluio: Aterro Metropolitano Sul, matadouros, criao de animais em rea urbana (vacarias e pocilgas). A poluio industrial est fortemente vinculada tomada de decises governamentais, as quais so intensamente influenciadas pelos interesses dos detentores dos meios de produo. A concentrao populacional, urbano-industrial, entre outros fatores, forma as condies ideais para a reproduo do capital pelas indstrias. E essas condies esto reunidas concretamente em Maracana, com a concentrao de indstrias nos distritos industriais, no adensamento populacional, com a criao de um exrcito de reserva, na densidade urbana dos conjuntos habitacionais e loteamentos, cujas funes do suporte aos processos industriais. Todos esses fatores geram uma grande quantidade de resduos que so compartilhados com a populao local. Poucas so as indstrias preocupadas com a destinao de seus resduos; a maioria socializa os custos (poluio, por exemplo) e privatiza os lucros. Parte considervel das indstrias de Maracana de origem externa ao municpio e ao Estado. Dessa forma, no possuem nenhuma preocupao com a populao residente no entorno de suas instalaes. Para complementar, os distritos industriais foram instalados em Maracana com a premissa de absorver a grande mo-de-obra ociosa do municpio. Na realidade, pouco mais de 10% da populao de Maracana trabalha no setor secundrio, e a maioria dos postos de trabalho requer pouca qualificao. Os problemas ligados poluio atmosfrica em Maracana deram-se a partir da construo dos conjuntos habitacionais (final da dcada de 1970). Almeida e Rosen (1993) e Almeida (2000) detectaram que diversos conjuntos foram construdos a oeste do DIF I, justamente para onde normalmente se dirigem os ventos na regio (na RMF, a direo dos ventos primordialmente de leste para oeste), promovendo a expanso de odores, gases e poeira nos conjuntos adjacentes. No que tange poluio dos recursos hdricos, preciso frisar que em Maracana e na RMF, de modo geral, o crescimento e a concentrao urbano-

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industrial ocorreram sem planejamento, principalmente no que concerne destinao dos efluentes lquidos industriais. Ao longo dos dois principais rios de Maracana, o Timb e o Maranguapinho, e em boa parte de suas lagoas ocorre a liberao constante de efluentes lquidos no-tratados ou com tratamento ineficiente. De maneira complementar e concomitante s outras formas de poluio e degradao, a poluio do solo promovida pelas indstrias de difcil deteco no mbito interno das unidades produtivas, tendo em vista as restries de acesso impostas s pessoas externas ao quadro de empregados dessas indstrias. E mesmo no Documento Bsico do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Maracana no h nenhuma meno quanto aos depsitos de resduos slidos e de efluentes lquidos diretamente sobre o solo no mbito interno das indstrias. Entretanto no raro encontrar depsitos clandestinos de resduos slidos provenientes das indstrias do DIF I, por exemplo nas margens dos principais corpos de gua de Maracana.

Zoneamento geoambiental
A compartimentao geoambiental prope o ordenamento do territrio de acordo com as suas condicionantes geoecolgicas (potencial ecolgico, explorao biolgica e ao humana) e suas inter-relaes, por meio da delimitao de reas cujos conjuntos formam unidades relativamente homogneas zonas , de modo a facilitar a anlise integrada da paisagem e subsidiar o processo de planejamento territorial/ ambiental e o zoneamento ecolgico-econmico. Tendo em vista o intenso processo de ocupao do espao de Maracana, essencialmente nos ltimos 30 anos, convencionou-se sobrepor o zoneamento geoambiental proposto sua sntese de uso e ocupao do solo (figura 4), no sentido de demonstrar as irregularidades e transgresses no processo de ocupao realizado at o presente, e correlacionar as zonas propostas de acordo com as potencialidades e as limitaes dos sistemas ambientais, bem como subsidiar o disciplinamento do processo futuro de ocupao do espao de Maracana (figura 5). De acordo com as interconexes ambientais analisadas anteriormente, com o intuito de

estabelecer usos e ocupaes compatveis com as potencialidades e limitaes dos sistemas ambientais, alm de demonstrar os usos inadequados e transgressivos realizados no espao de Maracana at o presente, foi possvel elaborar o mapa de compartimentao geoambiental e subsdios ao zoneamento ecolgico-econmico do municpio de Maracana (figura 5), com o estabelecimento das seguintes zonas: 1. Unidade de uso restrito para atividades que no comprometam o equilbrio do ambiente nas vertentes das serras de Maranguape e Aratanha: trata-se de ambientes de transio com tendncia instabilidade nas vertentes ngremes e em reas em processo de desmatamento. So ambientes imprescindveis para a conservao e a recuperao da biodiversidade, dos solos e nascentes e olhosdgua. A vulnerabilidade de moderada a alta, comprometendo a sustentabilidade ambiental; 2. Unidade de uso controlado: compreende ambientes de transio com tendncia instabilidade (plancies fluviais, fluviolacustres, lacustres e reas inundveis), devendo ser privadas de determinados tipos de uso que causem desequilbrios. Possuem impedimentos legais a certos tipos de uso e ocupao. A vulnerabilidade de moderada a baixa, com dinmica regressiva, em virtude dos impactos ambientais (poluio, desmatamento, lavras clandestinas), comprometendo tambm as condies de sustentabilidade; 3. Unidade de uso e acesso livre sob preceitos conservacionistas: compreende meios de transio com tendncia instabilidade em funo da expanso urbana, desmatamento, minerao clandestina. Possui reas com maior equilbrio ambiental, com vegetao conservada, favorecendo a pedognese. Devem ser seguidas diretrizes de uso e ocupao, bem como a legislao pertinente.
Diretrizes para o planejamento ambiental de Maracana

Uma das abordagens para o planejamento ambiental proposta por Franco (2001) a elaborao de cenrios ambientais. O cenrio ambiental a projeo de uma situao futura

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para o meio ambiente, tendo em vista a soluo de um problema ou a melhora de uma condio presente indesejvel. Entretanto a melhora de condio ambiental uma questo que envolve aspectos socioculturais complexos e cuja mudana implicar naturalmente conseqncias que envolvero toda uma comunidade, sendo essa mudana uma deciso poltica. Desse modo, a formulao de cenrios ambientais no pode prescindir da participao dos vrios agentes sociais envolvidos num

possvel projeto de planejamento ambiental. Diante do exposto neste trabalho, fica patente que cada vez mais se faz necessrio um planejamento ambiental para o municpio de Maracana, dadas as suas peculiaridades de importante plo industrial no contexto regional, de forte atrao de contingentes crescentes de populao carente de trabalho e moradia, dos crescentes investimentos privados e governamentais em servios e infraestrutura urbana e da cada vez mais problemtica condio de degradao ambiental e humana.

Figura 5 Compartimentao geoambiental e subsdios ao zoneamento ecolgico-econmico

Para subsidiar a tomada de decises por parte dos gestores pblicos de Maracana, e com a finalidade de implantar um planejamento ambiental visando ao desenvolvimento sustentvel para essa cidade, propem-se os seguintes cenrios ambientais: Recuperao e conservao ambiental: criao de uma rea de Proteo Ambiental APA em Santo Antnio de Pitaguari, integrando a comunidade local com os sistemas ambientais; criao de um parque ecolgico urbano na Fazenda Raposo, diminuindo a carncia de

reas verdes e de lazer no municpio, alm de conservar uma das poucas reas com mata ciliar de carnaba; criao de corredores ecolgicos ao longo das plancies fluviais dos rios Maranguapinho e Timb, com a desocupao e recuperao de suas margens e mata ciliar, alm da criao de reas verdes e de lazer e reas de conteno de enchentes; Controle e monitoramento dos impactos ambientais: instalao de um sistema de monitoramento rigoroso da poluio ambiental,

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Anlise geoambiental como subsdio ao planejamento territorial de Maracana (CE)

abrangendo os recursos hdricos, o ar e os solos; ampliao de obras de infra-estrutura para minimizar problemas de saneamento ambiental e de drenagem urbana; utilizao do princpio do poluidor-pagador em relao s diversas atividades e setores econmicos; Integrao cultural e socioeconmica com o meio ambiente: ampliao do projeto Agente Ambiental Reciclador, promovendo a reciclagem de materiais na rea urbana do municpio, o que contribui com alternativas de gerao de trabalho e renda para as comunidades pobres, diminui o aporte de resduos que chegam ao aterro sanitrio e promove o melhoramento da qualidade ambiental; criao de alternativas de trabalho, gerao de renda e qualificao profissional para os trabalhadores da minerao clandestina, atenuando a degradao ambiental nas margens dos rios e lagoas, e nas serras de Maranguape e Aratanha, promovendo a melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores excludos do trabalho dito formal; projetos de integrao socioeconmica sustentvel da comunidade do Santo Antnio de Pitaguari, integrando-os ao potencial paisagstico, histrico, cultural e ambiental da localidade (podem-se implementar, por exemplo, projetos de piscicultura e utilizao do aude Santo Antnio, projetos de agricultura orgnica, insero da localidade nos circuitos tursticos da RMF, por intermdio do ecoturismo, incentivando a gerao de renda e a conservao das caractersticas ecolgicas locais); Medidas e aes preventivas para a proteo ambiental: promoo da educao ambiental e disseminao de informaes relativas ao ambiente de Maracana, em todos os mbitos da sociedade; criao de um sistema municipal de gesto ambiental, alm de um Conselho Municipal de Meio Ambiente, imprescindvel ante a importncia econmica e a magnitude dos problemas ambientais em Maracana; o sistema dever satisfazer s demandas de planejamento ambiental; desenvolvimento de reas verdes; promoo, proteo, recuperao e controle da qualidade ambiental; insero da populao nas tomadas de deciso relativas s questes socioambientais do municpio; criao de lei municipal que estimule as indstrias de

Maracana a financiar e promover projetos que fomentem o aumento da qualidade ambiental no municpio; criao da Agenda 21 Local.

Concluses
O municpio de Maracana passou por diversas transformaes em seus poucos mais de 20 anos de emancipao. Essas mudanas confirmaram que ele um importante ponto estratgico no contexto da RM de Fortaleza e do Estado como um todo. Em conseqncia da instalao de indstrias, muitas delas de porte e influncia internacionais, e da construo de grandes conjuntos habitacionais, que culminaram numa forte exploso demogrfica, vm ocorrendo mudanas estruturais e socioeconmicas, essencialmente nos ltimos dez anos. Tais mudanas estruturais tm atrado um novo tipo de investimento, diferente dos capitais privados aplicados em indstrias ou de investimentos governamentais em infra-estrutura. Fortes investimentos privados vm sendo efetuados no setor tercirio (comrcio e servios). Um importante exemplo o Maracana Shopping Center, inaugurado em 2003, que tem gerado fortes alteraes na dinmica socioeconmica maracanauense. Todas essas caractersticas de espao em constante mutabilidade promovem uma presso muito intensa sobre os recursos naturais e as condies de qualidade de vida do municpio. Assim como aumentam os investimentos, aumenta na mesma proporo a atratividade do municpio como plo de crescimento econmico e de gerao de emprego e renda. Essa atrao promoveu e promove um forte aporte populacional. Esse crescimento demogrfico desencadeia uma srie de problemas, em funo da incapacidade governamental de prover infra-estrutura para esse aporte populacional carente de habitao e trabalho. A demanda por habitao gera uma perversa especulao imobiliria e a proliferao de loteamentos, muitos deles clandestinos. Conseqentemente, h uma demanda tambm crescente por material para a construo civil, com a abertura de lavras clandestinas de areia, barro e rochas, o que causa a degradao e a descaracterizao de diversos sistemas ambientais de Maracana, por exemplo as plancies fluviais.

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Em decorrncia do crescimento desmesurado do espao construdo, promove - se uma degradao ambiental que vai desde o desmatamento para a abertura de novos loteamentos at a poluio ambiental gerada pelas indstrias. Por causa da crescente degradao ambiental que minimiza a qualidade de vida de seus habitantes, Maracana no pode prescindir da implementao de um planejamento ambiental e do conseqente sistema de gesto ambiental. A utilizao dos sistemas ambientais como unidades de referncia para esse intuito servir como subsdio para a elaborao de cenrios ambientais, guiando o processo de tomada de deciso para os gestores pblicos locais, no sentido de implementar um desenvolvimento em bases sustentveis, ou seja, economicamente vivel, socialmente justo e ecologicamente compatvel.

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Referncias
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