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PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N 38, DE 2011Mensagem n 41/2011, do Senhor Governador do EstadoSo Paulo, 17 de junho de 2011Senhor PresidenteTenho a honra de encaminhar, por intermdio de Vossa Excelncia, elevada deliberao dessa nobreAssembleia, o incluso projeto de lei complementar que institui Plano de

Cargos, Vencimentos e Salriospara os integrantes do Quadro de Apoio Escolar, da Secretaria da Educao, e d providnciascorrelatas.A medida decorre de estudos realizados no mbito da Secretaria da Educao, e encontra-sedelineada, em seus contornos gerais, na Justificativa a mim encaminhada pelo Titular da Pasta, textoque fao anexar, por cpia, presente Mensagem, para conhecimento dessa ilustre Casa Legislativa.Expostas, assim, as razes determinantes de minha iniciativa, e tendo em vista a natureza da matria,venho solicitar que a apreciao da propositura se faa em carter de urgncia, nos termos do artigo26 da Constituio do Estado.Renovo a Vossa Excelncia os meus protestos de elevada estima e considerao.Geraldo AlckminGOVERNADOR DO ESTADOA Sua Excelncia o Senhor Deputado Barros Munhoz, Presidente da Assembleia Legislativa do Estado.PROCESSO N 0607/0100/2011INTERESSADO: Departamento de Recursos Humanos DRHUASSUNTO: Quadro de Apoio Escolar - Ante-Projeto de Lei ComplementarSo Paulo, 14 de junho de 2011JUSTIFICATIVA N 10/2011Excelentssimo Senhor Governador, Tenho a honra de submeter apreciao de Vossa Excelncia,para posterior deliberao da Assembleia Legislativa do Estado, o incluso projeto de lei complementarque institui o Plano de Cargos, Vencimentos e Salrios para os integrantes do Quadro de Apoio Escolar,da Secretaria da Educao e d outras providncias correlatas O Quadro de Apoio Escolar, criado naSecretaria da Educao, pela Lei n 7.698, de 10 de janeiro de 1992, constitui o conjunto de cargos efunes-atividades de profissionais que prestam apoio operacional s atividades-fins da escola,privativos das unidades escolares da Secretaria da Educao.A medida decorrente de minuciosos estudos tcnicos desenvolvidos pela Pasta da Educao, porintermdio do Departamento de Recursos Humanos DRHU, conjuntamente com a Unidade Central deRecursos Humanos UCRH, da Secretaria de Gesto Pblica, sobre o novo perfil da carreira dosprofissionais que integram o quadro de apoio escolar, chegou-se ao projeto que se espera verconcretizado nos termos da minuta anexa.Fica claro o esforo de se aperfeioar a carreira dos servidores que integram o QAE, instituda em 2000pela Lei Complementar n 888, no sentido de ajust-la s novas conquistas e avanos da rea daAdministrao de Pessoal.Vale lembrar que a proposta de projeto de lei complementar que encaminhamos apreciao de Vossa Excelncia, para posterior deliberao da Assembleia Legislativa, vem ao encontro das polticaspblicas ora implementadas pela Administrao e das reivindicaes de integrantes do Quadro deApoio Escolar, endereadas a esta Pasta por suas entidades representativas e apresentadas emencontros ocorridos em polos regionais com os profissionais da educao, semelhana do queocorreu com relao ao Quadro do Magistrio, cujo plano de carreira tambm objeto de discusso.Saliento, por oportuno, que o projeto de lei complementar proposto , tambm, mais uma do conjuntode medidas que o Governo de Vossa Excelncia vem implementando para a valorizao dosprofissionais da educao e, por via de consequncia, para a melhoria do ensino paulista. Representaum grande avano nesse sentido.Ante o exposto, considerando o alcance e a relevncia da medida e estando os autos instrudos emconformidade com o Decreto n 51.704, de 26 de maro de 2007, solicito a Vossa Excelncia aaprovao do projeto anexo e seu posterior encaminhamento Assembleia Legislativa.Reitero a Vossa Excelncia os protestos de minha alta considerao.JOO CARDOSO PALMA FILHOSecretrio AdjuntoRespondendo pelo Expediente da Secretaria da EducaoAo Excelentssimo SenhorDoutor GERALDO ALCKMINDignssimo Governador do Estado de So PauloPalcio dos BandeirantesSO PAULO - SPLei Complementar n , de de de 2011Institui Plano de Cargos, Vencimentos e Salrios para os integrantes do Quadro de Apoio Escolar, daSecretaria da Educao, e d providncias correlatas.O GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO:Fao saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei complementar:CAPTULO IDisposio PreliminarArtigo 1Fica institudo Plano de Cargos, Vencimentos e Salrios para os integrantes do Quadro deApoio Escolar, da Secretaria da Educao, criado pela Lei n 7.698, de 10 de janeiro de 1992, naconformidade dos Anexos I a V desta lei complementar.CAPTULO IISEO IDisposies GeraisArtigo 2- Para fins de aplicao deste Plano de Cargos, Vencimentos e Salrios, considera-se:I -

classe: conjunto de cargos e de funes-atividades de mesma natureza e igual denominao;II - faixa: smbolo indicativo do vencimento do cargo ou do salrio da funo-atividade;III - nvel: valor do vencimento ou salrio dentro da faixa;IV - padro: conjunto de faixa e nvel; V - vencimento: retribuio pecuniria, fixada em lei, paga mensalmente ao servidor pelo efetivoexerccio do cargo;VI - salrio: retribuio pecuniria, fixada em lei, paga mensalmente ao servidor pelo efetivo exerccioda funo-atividade;VII - remunerao: valor correspondente ao vencimento ou salrio, acrescido das vantagenspecunirias a que o servidor faa jus, previstas em lei;VIII - Quadro de Apoio Escolar: conjunto de cargos e funes-atividades de servidores que prestamapoio operacional s atividades-fins da escola, privativos das unidades escolares da Secretaria daEducao.Artigo 3- O Quadro de Apoio Escolar constitudo pelas seguintes classes:I - Agente de Servios Escolares SQC-III e SQF-II;II - Agente de Organizao Escolar SQC-III e SQF-II;III - Secretrio de Escola SQC-III e SQF-II e Assistente de Administrao Escolar SQC-III, at aextino, conforme previsto no artigo 36 desta lei complementar.Artigo 4- Caber aos integrantes das classes do Quadro de Apoio Escolar as seguintes atribuies:I - Agente de Organizao Escolar: desenvolver atividades no mbito da organizao escolar,relacionadas com a execuo de aes envolvendo a secretaria escolar e o atendimento a alunos e comunidade escolar em geral, de acordo com as necessidades da unidade escolar;II - Agente de Servios Escolares: executar tarefas relacionadas limpeza, manuteno e conservaoda unidade escolar, e ao controle e preparo da merenda escola.Pargrafo nico Caber s classes em extino do Quadro de Apoio Escolar as seguintes atribuies:1 - Secretrio de Escola: desenvolver atividades de apoio s aes da secretaria escolar;2 - Assistente de Administrao Escolar: desenvolver atividades de apoio tcnico-administrativo deacordo com as necessidades da unidade escolar.Artigo 5- Os integrantes das classes do Quadro de Apoio Escolar devero desempenhar suasatividades exclusivamente nas unidades escolares da Secretaria da Educao.Pargrafo nico - Poder ser autorizado o afastamento do titular de cargo ou do ocupante de funo-atividade do Quadro de Apoio Escolar, respeitado o interesse da administrao estadual, nos seguintescasos:1 - para exercer junto s Prefeituras Municipais conveniadas com a Secretaria da Educao noPrograma de Ao de Parceria Educacional Estado - Municpio, sem prejuzo de vencimentos e dasdemais vantagens do cargo, atividades a ele inerentes;2 - para desenvolver atividades junto a entidade representativa dos integrantes do Quadro de ApoioEscolar, sem prejuzo de vencimentos e das demais vantagens do cargo, at o limite mximo de 8(oito) dirigentes, na forma a ser regulamentada pelo Poder Executivo.SEO IIDo IngressoArtigo 6- O ingresso nos cargos do Quadro de Apoio Escolar far-se- no padro inicial da respectivaclasse, mediante concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos os seguintes requisitosmnimos:I - para Agente de Servios Escolares: certificado de concluso do ensino fundamental;II - para Agente de Organizao Escolar:a) certificado de concluso do ensino mdio ou equivalente;b) conhecimentos de informtica.SEO IIIDo Estgio ProbatrioArtigo 7- Nos 3 (trs) primeiros anos de efetivo exerccio nos cargos das classes a que se refere oartigo 6 desta lei complementar, que se caracteriza como estgio probatrio, o servidor sersubmetido a avaliao especial de desempenho, verificando-se a sua aptido e capacidade para oexerccio das atribuies inerentes ao cargo que ocupa, observado os seguintes critrios:I assiduidade;II - disciplina;III - iniciativa;IV - produtividade; eV responsabilidade. 1 - O perodo de estgio probatrio ser acompanhado por Comisso Especial de Avaliao deDesempenho constituda para esse fim, em conjunto com os rgos subsetoriais de recursos humanosda Secretaria da Educao e as chefias imediata e mediata, que devero:1 - proporcionar condies para a adaptao do servidor ao ambiente de trabalho;2 - orientar o servidor no desempenho de suas atribuies;3 - verificar o seu grau de adaptao ao cargo e a necessidade de submeter o servidor a programa de capacitao. 2 - A avaliao ser promovida semestralmente pelos rgos subsetoriais de recursos humanos dasDiretorias Regionais de Ensino, com base em

critrios e procedimentos a serem estabelecidos emdecreto, mediante proposta da Secretaria da Educao, ouvida a Secretaria de Gesto Pblica.Artigo 8Decorridos 30 (trinta) meses do estgio probatrio, as Diretorias Regionais de Ensinoencaminharo Comisso Especial de Avaliao de Desempenho, no prazo de 30 (trinta) dias, relatriocircunstanciado sobre a conduta e o desempenho profissional do servidor, com proposta fundamentadade confirmao no cargo ou exonerao. 1 - A Comisso Especial de Avaliao de Desempenho poder solicitar informaes complementarespara referendar a proposta de que trata o caput deste artigo. 2 - No caso de ter sido proposta a exonerao, a Comisso Especial de Avaliao de Desempenhoabrir prazo de 10 (dez) dias para o exerccio do direito de defesa do interessado, e decidir pelo votoda maioria absoluta de seus membros. 3 - A Comisso Especial de Avaliao de Desempenho encaminhar ao Secretrio da Educao, paradeciso final, proposta de confirmao no cargo ou de exonerao do servidor. 4 - Os atos de confirmao no cargo ou de exonerao devero ser publicados pela autoridadecompetente.Artigo 9 - Durante o perodo de estgio probatrio, o servido no poder ser afastado ou licenciadodo seu cargo, exceto:I - nas hipteses previstas nos artigos 69, 72, 75 e 181, incisos I a V, e VII e VIII, da Lei n 10.261,de 28 de outubro de 1968;II - para participao em curso especfico de formao decorrente de aprovao em concurso pblicopara outro cargo na Administrao Pblica Estadual;III - quando nomeado para o exerccio de cargo em comisso ou designado para o exerccio da funode que trata o artigo 13 desta lei complementar, no mbito do rgo em que estiver lotado;IV - quando nomeado para o exerccio de cargo em comisso em rgo diverso da sua lotao deorigem;V - nas hipteses previstas nos artigos 65 e 66 da Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968, somentequando nomeado para o exerccio de cargo em comisso.Pargrafo nico Fica suspensa, para efeito de estgio probatrio, a contagem de tempo dos perodosde afastamentos referidos neste artigo, excetuadas as hipteses previstas em seu inciso III, bem comonos artigos 69 e 75 da Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968.Artigo 10- O servidor confirmado no cargo de provimento efetivo far jus progresso automtica donvel I para o nvel II da respectiva faixa da classe a que pertena, independentemente do limiteestabelecido no artigo 19 desta lei complementar.SEO IVDa Jornada de Trabalho, dos Vencimentos e das Vantagens PecuniriasArtigo 11- Os cargos e as funes-atividades abrangidos por esta lei complementar sero exercidosem Jornada Completa de Trabalho, caracterizada pela exigncia da prestao de 40 (quarenta) horassemanais de trabalho.Pargrafo nico - Excetuam-se do disposto no caput deste artigo, os cargos e as funes-atividadescujos ocupantes estejam sujeitos a Jornada Comum de Trabalho, caracterizada pela exigncia daprestao de 30 (trinta) horas semanais de trabalho.Artigo 12- Os vencimentos ou salrios dos servidores abrangidos por esta lei complementar ficamfixados de acordo com a Escala de Vencimentos Classes de Apoio Escolar EVCAE, constante dosAnexos II a V, composta de 3 (trs) Estruturas de Vencimentos, na seguinte conformidade:I - Estrutura I: constituda de 2 (duas) faixas e 7 (sete) nveis, aplicvel classe de Agente de ServiosEscolares;II - Estrutura II: constituda de 3 (trs) faixas e 7 (sete) nveis, aplicvel classe de Agente deOrganizao Escolar;III - Estrutura III: constituda de 2 (duas) faixas e 7 (sete) nveis, aplicvel s classes em extino deSecretrio de Escola e Assistente de Administrao Escolar.Artigo 13- A Escala de Vencimentos, a que se refere o artigo 12 desta lei complementar, constituda de tabelas aplicveis aos cargos e funes-atividades de acordo com a jornada de trabalhoa que estejam sujeitos os seus ocupantes, na seguinte conformidade:I - Tabela I, Jornada Completa de Trabalho;II - Tabela II, Jornada Comum de Trabalho.Artigo 14- A remunerao dos servidores abrangidos pelo Plano de Cargos, Vencimentos e Salrios,de que trata esta lei complementar, compreende, alm dos vencimentos e salrios a que se refere oartigo 12, as seguintes vantagens pecunirias:I - adicional por tempo de servio, de que trata o artigo 129 da Constituio do Estado, que sercalculado na base de 5% (cinco por cento) sobre o valor do vencimento ou salrio, por quinqunio de prestao de servio, observado o disposto no inciso XVI do artigo 115 da mesma

das classes do Quadrode Apoio Escolar, sem prejuzo de vencimentos e das demais vantagens do cargo, at o limite mximode 8 (oito) dirigentes, na forma a ser

Constituio;II - sexta-parte;III - gratificao pro labore, prevista no artigo 15 destalei complementar;IV - dcimo terceiro salrio;V - acrscimo de 1/3 (um tero) das frias;VI - ajuda de custo;VII - dirias;VIII - gratificaes e outras vantagens pecunirias previstas em lei.SEO VDa Gratificao Pro LaboreArtigo 15- O exerccio da funo de Gerente de Organizao Escolar, caracterizada como especficada classe de Agente de Organizao Escolar, ser retribudo com gratificao pro labore, calculadamediante a aplicao do percentual de 50% (cinquenta por cento) sobre o valor da faixa 3, nvel IV,Estrutura II, da Escala de Vencimentos Classes de Apoio Escolar EV-CAE, de que trata o inciso II doartigo 12 desta lei complementar. 1 - Em carter excepcional, at a extino definitiva, poder o disposto nesse artigo ser aplicvel sclasses de Secretrio de Escola e de Assistente de Administrao Escolar. 2 - Para fins do disposto neste artigo, a quantificao das funes, observado o mdulo de pessoalda unidade escolar, bem como a identificao das respectivas unidades escolares a que se destinam,sero estabelecidas em decreto a ser editado no prazo de 90 (noventa) dias contados a partir da datade vigncia desta lei complementar, mediante proposta da Secretaria da Educao.Artigo 16- O valor da gratificao pro labore, de que trata o artigo 15 desta lei complementar,sobre o qual incidiro, quando for o caso, o adicional por tempo de servio e a sextaparte dosvencimentos, ser computado para fins de clculo de dcimo terceiro salrio, de acordo com o 2 doartigo 1 da Lei Complementar n 644, de 26 de dezembro de 1989, das frias e do acrscimo de 1/3(um tero) das frias.Artigo 17- Os servidores designados para o exerccio da funo de Gerente de Organizao Escolarno perdero o direito gratificao pro labore quando se afastarem em virtude de frias, licena-prmio, gala, nojo, jri, licena para tratamento de sade, faltas abonadas, servios obrigatrios porlei e outros afastamentos que a legislao considere como de efetivo exerccio para todos os efeitos.Artigo 18- A funo de Gerente de Organizao Escolar de que trata o artigo 15 desta leicomplementar, ser exercida mediante o preenchimento dos seguintes requisitos:I - obteno de certificado ocupacional;II - certificado de concluso do ensino mdio ou equivalente. 1 - O certificado a que se refere o inciso I deste artigo ser obtido mediante processo deCertificao Ocupacional a ser estabelecido por decreto e gerido pela Secretaria de Gesto Pblica. 2 Ao servidor designado para o exerccio da funo de Gerente de Organizao Escolar cabergerir no mbito da organizao escolar, as atividades especificadas no artigo 4 desta lei.SEO VIDa ProgressoArtigo 19- Progresso a passagem do servidor de um nvel para outro imediatamente superiordentro de uma mesma faixa da respectiva classe.Artigo 20- A Progresso ser realizada anualmente, mediante processo de avaliao de desempenho,obedecido o limite de at 20% (vinte por cento) do total de servidores titulares de cargos ou ocupantesde funes-atividades integrantes das classes do Quadro de Apoio Escolar.Artigo 21- Podero participar do processo de progresso, os servidores que tenham:I - cumprido o interstcio mnimo de 3 (trs) anos de efetivo exerccio no nvel em que seu cargo oufuno-atividade estiver enquadrado;II - o desempenho avaliado anualmente, nos termos dos procedimentos e critrios estabelecidos emdecreto.Pargrafo nico- O cmputo do interstcio a que se refere o inciso I deste artigo ter incio a partirdo cumprimento do estgio probatrio de 3 (trs) anos de efetivo exerccio.Artigo 22- Observado o limite estabelecido no artigo 20 desta lei complementar, somente poderoser beneficiados com a progresso os servidores que tiverem obtido resultados finais positivos noprocesso anual de avaliao de desempenho.Artigo 23Interromper-se- o interstcio quando o servidor estiver afastado do seu cargo ou funo-atividade, exceto se:I - para exercer, junto s Prefeituras Municipais conveniadas com a Secretaria da Educao noPrograma de Ao de Parceria Educacional Estado - Municpio, sem prejuzo de vencimentos e dasdemais vantagens do cargo, atividades a ele inerentes; II - para desenvolver atividades junto a entidade representativa dos integrantes

regulamentada pelo Poder Executivo;III - designado para funo retribuda mediante gratificao pro labore, a que se refere o artigo 15desta lei complementar;IV - afastado nos termos dos artigos 67, 78, 79 e 80 da Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968, ouartigo 15, I, e dos artigos 16 e 17, todos da Lei n 500, de 13 de novembro de 1974;V - afastado, sem prejuzo dos vencimentos ou salrios, para participao em cursos, congressos oudemais certames afetos respectiva rea de atuao, pelo prazo mximo de 90 (noventa) dias;IV - afastado nos termos do 1 do artigo 125 da Constituio do Estado de So Paulo;VI - afastado nos termos da Lei Complementar n 367, de 14 de dezembro de 1984, alterada pela LeiComplementar n 1.054, de 7 de julho de 2008.Artigo 24- Os demais critrios relativos progresso sero estabelecidos em decreto, medianteproposta da Secretaria da Educao, ouvida a Secretaria de Gesto Pblica.SEO VIIDa PromooArtigo 25- Promoo a passagem do servidor da faixa em que seu cargo ou funo-atividade seencontra para a faixa imediatamente superior, mantido o nvel de enquadramento, devido a aquisiode competncias adicionais s exigidas para ingresso no cargo de que titular ou funo-atividade deque ocupante.Artigo 26- So requisitos para fins de promoo:I - contar, no mnimo, 5 (cinco) anos de efetivo exerccio na faixa em que o cargo ou funo-atividadeestiver enquadrado;II - ser aprovado em avaliao terica ou prtica para aferir a aquisio de competncias adicionais sexigidas para ingresso;III - possuir:a) certificado de concluso do ensino mdio ou equivalente, para os integrantes da classe de Agente deServios Escolares;b) diploma de graduao em curso de nvel superior, para os integrantes da classe de Agente deOrganizao Escolar, quando da promoo para a faixa 3;c) diploma de graduao em curso de nvel superior, para os integrantes da classe de Secretrio deEscola.Artigo 27- Os demais critrios relativos ao processo de promoo sero estabelecidos em decreto,mediante proposta da Secretaria da Educao, ouvida a Secretaria de Gesto Pblica.SEO VIIDa SubstituioArtigo 28- Poder haver a substituio de que tratam os artigos 80 a 83 da Lei Complementar n 180, de 12 de maio de 1978, para a funo de Gerente de Organizao Escolar, observados osrequisitos legais: 1 - A substituio de que trata o caput deste artigo ser exercida por servidor da mesma ou deoutra unidade escolar, aprovado no processo de certificao ocupacional, conforme o disposto no artigo18 desta lei complementar. 2 - Se o perodo de substituio for igual ou superior a 15 (quinze) dias, o servidor far jus gratificao pro labore de que trata o artigo 15 desta lei complementar proporcional aos diassubstitudos.CAPTULO IIIDisposies FinaisArtigo 29- O integrante do Quadro de Apoio Escolar readaptado permanecer prestando servios junto respectiva unidade de classificao do cargo ou funo-atividade, desempenhando o rol deatribuies fixado pelo rgo competente.Artigo 30- Aplica-se ao titular de cargo do Quadro de Apoio Escolar, exceto quanto aos readaptados,na forma a ser regulamentada, a remoo para unidade escolar onde houver vaga, por meio deconcurso de ttulos ou unio de cnjuges.Pargrafo nico - A remoo dos servidores no abrangidos pela mobilidade funcional de que trata o"caput" deste artigo poder ocorrer por meio de transferncia, na forma a ser disciplinada pelaSecretaria da Educao.Artigo 31- No mais se aplicam aos servidores abrangidos por esta lei complementar, por terem sidoabsorvidas na Escala de Vencimentos:I - a Gratificao Geral, de que trata o 5 do artigo 1 da Lei Complementar n 901, de 12 desetembro de 2001; PLC 38_2011 Baixar este documento gratuitamenteImprimirCelularColeesDenunciar documentoInformar sobre este documento? Diga-nos a(s) razo(es) para denunciar este documento Spam ou lixo eletrnico Contedo pornogrfico adulto Detestvel ou ofensivo If you are the copyright owner of this document and want to report it, please follow these directions to submit a copyright infringement notice.

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