Trabajo de Penal I - Ado

SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA
DERECHO PENAL
INTRODUCCIN
El presente trabajo de investigacin tiene por finalidad dar a conocer la legislacin penal peruana; es por ello que vamos a desarrollar el TITULO III DE LAS PENAS capitulo IV el cual esta referido a la SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA que abarca los artculos 57- 61 del Cdigo Penal (1991) los cuales sern materia de estudio y anlisis. El rigor del principio clsico de que todo delito debe ser reprimido ha sido, progresivamente, flexibilizado mediante la introduccin de una serie de excepciones. Estas han sido establecidas tanto en el mbito procesal como en el del derecho penal material. Sin olvidar la amnista (olvido del delito) y el indulto (perdn de la pena), pensamos en particular en medidas ms recientes inspiradas en la idea de que la pena (restriccin y privacin de derechos fundamentales) debe ser impuesta y ejecutada slo si es necesaria para cumplir los fines de prevencin general o especial. En el derecho procesal, esta tendencia se pone en evidencia, por ejemplo, con la admisin del principio de la oportunidad del ejercicio de la accin penal. Segn el art. 2 del Cdigo Procesal Penal de 1991, se faculta al Ministerio Pblico a abstenerse, con el consentimiento expreso del imputado, de ejercitar la accin en caso de: insignificanc ia del delito, culpabilidad mnima del agente o padecimiento por parte de ste de los efectos producidos por su propio comportamiento delictuoso. En el Cdigo Penal de 1991, se ha previsto, junto a la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, la reserva del fallo condenatorio como excepciones al principio que el delito debe tener necesariamente como consecuencia el castigo efectivo del responsable.
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
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As mismo, estos medios de reaccin penal han sido considerados, junto a la pena de multa, para evitar los efectos negativos del encarcelamiento. Con este fin se busca excluir tanto las penas privativas de libertad de corta duracin, como las de mediana duracin. Mediante la suspensin de la ejecucin de la pena impuesta se impone al procesado, cuando procede privrsele de su libertad por no ms de cuatro aos, una sancin especial. La libertad del condenado es restringida imponindosele determinadas obligaciones durante un plazo de prueba, bajo la amenaza de ejecutar efectivamente la pena en caso de incumplimiento. En cuanto a la reserva del fallo condenatorio, no se impone pena, pero se somete al procesado a la misma restriccin de libertad. Hubiera sido preferible, siguiendo el modelo espaol, agruparlas bajo la denominacin de formas substitutivas de la imposicin y de la ejecucin de las penas. De este modo, se indicara mejor la finalidad de dichas instituciones penales y se facilitara la interpretacin de las disposiciones que las regulan y su aplicacin concreta.
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1. DENOMINACIN
Antes de entrar en materia, es conveniente plantear una cuestin de terminologa. La denominacin condena condicional utilizada en el Cdigo de 1924 y, frecuentemente, en la doctrina para designar la suspensin condicional de la ejecucin de la pena ha sido criticada afirmndose que no es la condena la afectada por la condicin sino la ejecucin de la pena. Por esto se ha preferido emplear, en el Cdigo de 1991, la expresin suspensin condicional de la ejecucin de la pena1. La discusin pi erde importancia cuando se precisa la perspectiva que se adopta2. Si se tiene en cuenta en que consiste la medida y su efecto inmediato, resulta mejor hablar de suspensin condicional de la ejecucin de la pena. Pero si se considera su efecto mediato y dec isivo (la condena se tiene por no pronunciada), no es del todo desacertado denominarla condena condicional. La ventaja de la primera frmula es que comprende todos los casos, mientras que la segunda se refiere slo a los casos exitosos. En lo que concierne a la medida prevista en el art. 62, los redactores de nuestro Cdigo han preferido el trmino reserva en lugar del de suspensin, utilizado en los proyectos espaoles. La denominacin aparece acertada en la medida en que, segn el art. 63, el juez se abs tendr de dictar la parte resolutiva de la sentencia. Tratndose de sentencia condenatoria, en el fallo o parte resolutiva de la sentencia se fija la pena, individualizada conforme a las circunstancias materiales y personales establecidas en los considera ndos de la misma. De modo que al no dictarse la parte resolutiva, el juez se reserva la posibilidad de hacerlo en caso de incumplimiento de las condiciones que el sentenciado debe ejecutar durante el plazo de prueba. En este sentido, resulta mejor hablar de reserva de fallo que de suspensin. Pero depende, en definitiva, de la manera como se haya regulado la medida. Por ejemplo, en Alemania, se prefiere la expresin reserva de pena (Strafvorbehalt) debido a
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que, segn el 59 del Cdigo Penal, se trata m s bien de una amonestacin con reserva de pena. El juez debe, adems de establecer el veredicto de culpabilidad (Schuldanspruch), determinar la pena correspondiente y reservar la condena respectiva. Lo que se suspende entonces es la imposicin de una pena que ya ha sido fijada. En Francia, se hace referencia claramente al aplazamiento del pronunciamiento de la pena (ajournement du prononc de la peine). El nuevo Cdigo penal francs prev tres tipos de aplazamiento de pena: uno simple (art. 132 -29 y ss), otro con plazo de prueba, parecido al nuestro (art. 132-40 y ss), y, un tercero, con mandato de cumplir un trabajo de inters general (art. 132 -54).
1.1. PLANTEAMIENTO GENERAL

Hemos sealado en varias ocasiones que el rasgo ms llamativo en la
evolucin de los sistemas penales actuales es el retroceso que en ellos experimentan las penas privativas de libertad. La progresiva humanizacin de las ideas penales, paralela al aumento del nivel econmico en los pases desarrollados, la privacin de la libertad aparece ya hoy como una pena que resulta excesiva en muchos casos. Ello ha determinado, por una parte, una tendencia a ocultar la duracin mximas de las penas de prisin, as como a privarles de efectos secundarios indeseables y esto es l o que inspiran las modernas ciencias penitenciarias de los cuales tambin forma parte nuestra legislacin penitenciaria (vid. Exposicin de Motivos del Cdigo ejecucin penal). Por otro lado, son la crisis de las prisiones las que advierten una tendencia firme a evitar incluso las penas cortas de prisin. Sin embargo, para una mejor eficacia de los fines de esta institucin (condena condicional), es necesario un eficiente sistema de vigilan cia de los que estn favorecidos por ella y de un procedimiento f cil para revocarlo en el caso de incumplimiento de las condiciones fijadas.
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La llamada remisin condicional* y condena condicional*, han sido criticadas especialmente la ultima que es la ms difundida, debido a que no es la sentencia lo que se suspende sino la ejecucin de la pena. Hasta antes de la revisin realizada en 1971 -en la doctrina y la legislacin suiza, la condena condicional, se aplicaba cuando la pena privativa de libertad era un ao como mximo, excluyndose a la pena de reclusin. Los defensores de esta exclusin, sostenan la necesidad de proteger a la sociedad contra los delincuentes, proteccin cada vez ms necesaria. En consecuencia, consideraban ilgico acordar la suspensin para la reclusin, pena de mucha gravedad; precisamente, uno de los elementos que caracterizan la gravedad de la reclusin era la imposibilidad de suspenderla. Sin embargo, la suspensin de la ejecucin de la pena es una de las muchas soluciones que se han barajado para hacer frente a los ineficaces resultados de la pena privativa de libertad. Esta institucin ha sido tornado del sistema franco -belga del sursis (Ley Belga del 31 de mayo de 1888 y la Ley Beringer del 26 de marzo de 1981, Francia), que consiste en suspender la ejecucin de la pena, a diferencia del sistema anglosajon (probation officer), que suspende la pronunciacin de la pena Sobre la naturaleza de la suspensin de la ejecucin de la pena (condena condicional), la califica de absolucin condicional, porque sera tanto condena bajo condicin suspensiva, como absolucin con condicin resolutiva. Pero mas que absolucin, en cuanto hay un fallo recono cedor de culpabilidad y que impone una condena, podemos hablar de una sancin de mera advertencia o amenaza. MAURACH, plantea una solucin al respecto afirmando que debe ser un compromiso entre las opiniones extremas. Para el autor alemn, la condena condicional, trata de una medida judicial que representa, en su ropaje formal, una especial pena privativa de libertad, y materialmente una medida de correccin. Todo esto supone que adems de advertencia, es un perdn que se da a los delincuentes cuya modalidad del hecho punible y personalidad del agente hiciera prever que esta medida le impedir cometer nuevo delito (art. 57, 2 Cdigo
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penal) y que la privacin de libertad impuesta no ser mayor a cuatro anos. Siendo el plazo de suspensin de uno a tres anos. En el derecho comparado la suspensin de la ejecucin de la pena puede operar por ministerio de la ley o bien porque el Tribunal ha optado de forma motivada por esta medida. Lo que se busca con este tipo de penas, es que el condenado, no vuelva a delinquir durante el periodo de suspensin, significando esto una apelacin a su voluntad. De ah que CORNEJO, considerase que esta funcin intimidante se convierte en una valla a las tentaciones y es una gua en las incertidumbres, siendo a su vez, su eficacia de mltiples efectos. Es este carcter preventivo-general y especial la razn para que esta modalidad de pena sea hoy bastante difundida. El juzgador debe hallarse dispuesto a correr un riesgo aceptable, pero si hubiera serias dudas sobre la capacidad del reo para aprove char la oportunidad resocializadora que se le ofrece, procede a resolver negativamente la cuestin del pronstico. Sin embargo, a diferencia del sistema anglosajon (probation) en donde se prev una serie de medidas teraputicas que acompaan a la suspensin, entre nosotros, los jueces se encuentran solo en la posibilidad de concederlo o negrselo pues los costos que originaran el control de las reglas de conductas, impuestas al momento de conceder esta pena (art. 58), hace que la valoracin y concesin sea siempre positiva. Entre nosotros, la institucin de la suspensin de la ejecucin de la pena (antes condena condicional), es la misma a la contenida en el Cdigo derogado. Los cambios se limitan a la ampliacin a cuatro anos y a la fijacin de reglas de conductas a imponerse al titular del delito, pudiendo revocarse esta medida en caso de incumplimiento o si fuera condenado por otro delito doloso. Finalmente, estando nuestro Cdigo penal, dentro de un Derecho penal de acto, vemos, sin embargo, que en este artculo, se filtra valoraciones de un Derecho penal de autor, al considerar la personalidad del sujeto (art 57) como uno de los requisitos para la suspensin de la ejecucin de la pena.
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2.- CARCTER JURDICO

En la doctrina extranjera, especialmente de habla alemana, se discute mucho sobre cmo clasificar a la suspensin de la ejecucin de la pena. Las opiniones divergen en la medida en que se le considera una especial clase de pena; un modo de ejecutar determinadas penas privativas de libertad; una medida de correccin; un medio de reaccin penal independiente de las penas y de siguiendo a Herrera, afirma: Es una verdadera pena de advertencia o de intimidacin, fruto del principio de la individualizacin de la pena, las medidas de seguridad; un procedimiento para individualizar la pena; o, finalmente, como un sucedneo de las penas privativas de libertad. La deficiencia de estos criterios radica en su carcter unilateral. La complejidad de la condena condicional se debe a que cumple mltiples funciones tanto de ndole preventiva como punitiva. Esta realidad es implcitamente co nsiderada en las propuestas mencionadas. Sus autores no hacen sino poner en primer lugar uno de los aspectos. Para superar estas dificultades, se ha sostenido, por ejemplo, que sta es, materialmente, una medida correctiva que implica la cooperacin del autor, y, formalmente, una particular pena privativa de libertad (aunque no ejecutable condicionalmente). Y que la condena condicional, de acuerdo a las disposiciones legales, no es una pena ni una medida de seguridad, sino tan slo una modalidad de ejecuci n de la pena, pero que si se tiene en cuenta sus fines, debe ser concebida como un medio para resocializar el condenado. Problemas semejantes se presentan al momento de caracterizar la reserva de fallo condenatorio. Debido a la manera como ha sido regulada en Alemania, los penalistas alemanes sostienen en su mayora que es la sancin menos severa del Cdigo, de carcter peculiar y muy parecida a una medida. Su carcter punitivo est dado por la declaracin de culpabilidad, la fijacin de la pena y la imposicin de reglas de conducta. No se trata de una pena propiamente dicha porque sta, precisamente, no es impuesta en la sentencia. Si bien en nuestro Cdigo no se dice expresamente que debe declararse culpable al procesado, ni
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se estatuye que debe fijarse la pena sin imponerla, es de reconocer que la reserva de fallo del art. 62 debe ser caracterizada de la misma manera. No es una pena ni una medida de seguridad, sino un medio de reaccin penal sui generis, muy parecido a la suspensin de la ejecucin de la p ena. En particular, en la medida que la sentencia, en su parte considerativa, contiene una desaprobacin del acto realizado y la constatacin de que el procesado es culpable y que adems se le fijan reglas de conducta obligatorias. Sin embargo, ninguna de las dos medidas debe ser considerada como una gracia, una medida de indulgencia o de clemencia. La reserva de fallo constituye, ciertamente, una concesin muy importante en favor de la prevencin especial en detrimento del principio que todo autor culpable de un delito debe ser castigado. Pero tiene una dimensin punitiva que permite considerarla como una sancin cuasi penal No constituye, propiamente, una medida de resocializacin, mas mediante la desaprobacin del acto del autor y la imposicin de obligaciones a ste, se busca influenciar su comportamiento futuro. El aspecto punitivo de estas medidas es reconocido por el legislador, en la medida en que las regula en sendos captulos del Ttulo III de la Parte general dedicado a las penas. La idea que la condena condicional representa un privilegio para el delincuente es, generalmente, admitida por quienes sostienen una concepcin, sobre todo, favorable a la retribucin. As, no debe JRGEN BAUMANN manifiesta: La suspensin de la ejecucin de la pena es una consecuencia jurdica de tipo especial, si se pretende seguir una tercera va en el derecho penal, Entre nosotros, GMEZ DE LA TORRE sostuvo que la condena condicional es, en realidad, el perdn de la primera falta cometida por una persona en circunstancias tales, y cuyos antecedentes hacen presumir que se trata de un delincuente ocasional que entrar fcilmente en el camino del arrepentimiento, de la enmienda y la readaptacin. Llegando a afirmar que la condena condicional es, pues, el olvido del pr imer delito. , La condena condicional.
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2.1 LA EJECUCIN DE LA SUSPENSIN DE LA PENA EN NUESTRO CDIGO PENAL
SUSPENSION DE LA EJECUCIN DE LA PENA CAPITULO IV
Artculo 57.- Requisitos
El Juez podr suspender la ejecucin de la pena siempre que se renan los requisitos siguientes: 1. Que la condena se refiera a pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos; y 2. Que la naturaleza, modalidad del hecho punible y la personalidad del agente hiciera prever que esta medida le impedir cometer nuevo delito . El plazo de suspensin es de uno a tres aos.
NOTAS:
Consideramos que si a una persona se le ha impuesto la pena de cuatro aos de privativa de libertad, suspendindose la ejecucin de la misma por un plazo de dos entonces al cumplirse los dos aos las reglas de conducta impuesta fenecen pero no ha cumplido todava la pena impuesta, que en este caso faltaran dos aos ms para cumplirla. Si el condenado, al vencerse los dos primeros aos no ha cumplido con el pago de la reparacin civil impuesta debe efectuarla a un en los dos aos restantes; y lo que es ms como la pena prescribe en igual tiempo que la accin penal, consideramos que dentro de los cuatro aos pueden la parte civil exigir el pago de la reparacin civil.
CONCORDANCIAS:
C.P. Arts. 45 (elementos que tendr en cuenta el juez para aplicar la pena), 46 (criterios y circunstancias para la determinacin de la pena).
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C.J.M: Arts. 66 (suspensin de la ejecucin de la pena).
EJECUTORIAS
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1. Si el acusado al confesar su delito no ha demostrado sinceri dad ni arrepentimiento de los hechos que se imputan, no resulta pertinente imponerle una pena de carcter condicional, sino que la misma debe ser efectiva (E.S. del 20-06-1,989, Expediente N264 - 89 Lima, Rev. De A. J., tomo LXXVII, ao 1989, Lima, 1993 , Pag.193). 2. Respecto al plazo de suspensin de la ejecucin de la pena, el ultimo prrafo del articulo 57 del cdigo penal vigente, establece el termino de uno a tres aos. Esta pendiente de determinar si este nuevo plazo el que por razones de economa procesal y celeridad en la administracin de justicia debe hacerlo este supremo tribunal (E.S. del 02-09-1991, exp. N 037-91, Arequipa, Rev. De A.J. ao 1991, Lima, 1993, Pag. 292). 3. El articula 57 del cdigo penal vigente, establece que toda condena condicional debe llevar un plazo de prueba o suspensin, el mismo que debe der fijado en la sentencia (E.S. del 27-02-1991, Exp.N745-91, Ica, Rev. De A.J. ao 1991, Lima, 1993, Pag. 318. En el mismo sentido la E.S. del 06 -11-1991, Exp. N806-91, Lambayeque). 4. Debe aplicarse con carcter efectivo, la pena de multa prevista en la ley como pena conjunta , aun en el caso que en la pena privativa de libertad tambin impuesta al sentenciado haya sido suspendida en la ejecucin (E.Superior del 20-01-1992, Lima). 5. La suspensin de la ejecucin de la pena solo puede aplicarse a las penas privativas de libertad. En cambio las penas conjuntas de multa o inhabilitacin debern imponerse con caracter efectivo. Sentencia que dispone la suspensin de la e jecucin de la pena debe sealar siempre
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la reglas de conducta y el plazo de prueba que debe cumplir el condenado (E. Superior del 12-05-1,992, Exp. N 89-92, Lima). 6.El articulo 57 del cdigo penal vigente indica cuales son los requisitos para que el juez pueda suspender la ejecucin de la pena privativa de libertad, y de regular dicha medida, se refiere a esta en su integridad, sealando nicamente el plazo de suspensin en su ltimo pargrafo; que por el texto expreso de la norma y por sistemtica jurdica no es posible fraccionar las condiciones en que se ejecutar la sancin impuesta, por cuya razn, un accionar distinto implica la aplicacin de formalidades no establecidas en la norma penal; que no obstante lo glosado, la sala penal superior impuso al sentenciado cuatro aos de pena privativa de libertad, sealando que diez meses tiene el carcter de efectiva y el tiempo restante de suspendida, actitud del colegiado que deviene en irregular, por lo que son pasibles de la sancin disciplinaria contemplada en el articulo 211 de la Ley rganica del Poder judicial (E.S. del 15-12-1993, Exp. N 1050-93, Ancash). 7.El juez al suspender la ejecucin de la pena, condicionalmente ejerciendo esta facultad discrecionalmente, lo debe hacer con cautela y prudencia, teniendo en cuenta el grado de responsabilidad del sujeto activo, el numero de estos y otras circunstancias de la comisin del hecho delictivo (E.S. del 8-10-1993, Exp. N 1540-92-B, Arequipa). NOTA.En la ejecutoria 7 que precede, las otras circunstancias de la comisin del hecho delictivo, que alude, se refiere obviamente a las que se establece en los artculos 45 y 46 del cdigo penal, es decir, las carencias sociales de la gente, su cultura y costumbres, los intereses de la victima, naturaleza de la accin, medios empleados, deberes infringidos, la extensin del dao y peligro, circunstancias de tiempo, lugar, modo, ocasin, mviles y fines, unidad o
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pluralidad de agentes, la edad, educacin, situacin econmica, medi o social de la gente, la reparacin espontanea del dao, la confesin sincera, las condiciones personales del agente, y tambin el conocimiento de la vctima.
8. Al suspender la ejecucin de la pena, el juez deber fijar el plazo del periodo de prueba dentro de los mrgenes que prevee el prrafo final del articulo 57 del cdigo penal. La omisin de dicho plazo no es causal de nulidad pero el rgano jurisdccional que conoce en revisin debe integrar la sentencia recurrida. (E.S. del 20-12-1,994, Exp. N 492-94, Puno). 9. La sala penal superior condena al encausado a un ao de la pena privativa de libertad efectiva y tres aos suspendida condicionalmente, penas que resultan contradictorias al ser aplicadas simultneamente, incurriendo en vicio de nulidad insalvable; por lo que declararpon nula la sentencia, mandaron se realice nuevo juicio oral, impusieron la medida disciplinaria de apercibimiento a los vocales superiores (E.S. del 07-03-1,994,Exp. N1485-93- B, Ancash). 10. Es procedente conceder la suspensin de la ejecucin de la pena tratndose de un condenado con autor de un delito de robo agravado, de una edad mayor de 18 aos y menor de 21 aos, al momento de la comisin del hecho punible, el mismo que carecede antecedentes pen ales. (E.S. del 24-04-1,995, Exp. N1700-94, Lima ). 11. El plazo de prueba en la suspensin de la ejecucin de la pena debe guardar proporcin con tal determinacin en sus fines. (E.S. del 11-09-1996, Exp. N2110-95, Arequipa). 12. Hay nulidad en la sentencia cuya ejecucin se ha suspendido, al fijar 04 aos el plazo de prueba; plazo de suspensin debe ser sealado conforme lo dispone el artculo 57 del cdigo penal, por lo que reformndola en este extremo fijaron en 03 aos el plazo de pr ueba .
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(E.S. del 04-03-1,997, Exp. N 1907-96, Hunuco).
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Artculo 58.- Reglas de conducta
El Juez al otorgar la condena condicional, impondr las siguientes reglas de conducta: 1. Prohibicin de frecuentar determinados lugares; 2. Prohibicin de ausentarse del lugar donde reside sin autorizacin del Juez; 3. Comparecer personal y obligatoriamente al Juzgado, para informar y justificar sus actividades; 4. Reparar los daos ocasionados por el delito, salvo cuando demuestre que est en imposibilidad de hacerlo; 5. Que el agente no tenga en su poder objetos susceptibles de facilitar la realizacin de otro delito; y, 6. Los dems deberes que el Juez estime convenientes a la rehabilitacin social del agente, siempre que no atente contra la dignidad del condenado.
CONCORDANCIAS:
C.P.: Arts. 59 (incumplimiento de las reglas de conducta). 60 (Revocacin de la condena condicional). C.E.P.: Arts. 56 (Revocacin de la liberacin condicional sujeta al Arts. 58 del Cdigo Penal). C.J.M.: Arts. 66 (De la conducta condicional)
EJECUTORIAS.-
1. El inciso tercero del artculo 58 del cdigo penal obliga al condenado a comparecer personal y obligatoriamente al juzgado, para informar y
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justificar sus actividades y esta debe efectuarse cuando el juzgador lo crea pertinente y no en forma mensual como se precisa en la sentencia venida en grado, por lo que es del caso modificar dicha regla de conducta (E.S. de la sala penal C, del 14 -01-1997, recada en el Exp. N4322 -95, Hunuco).
Artculo 59.- Efectos del incumplimiento
Si durante el perodo de suspensin el condenado no cumpliera con las reglas de conducta impuestas o fuera condenado por otro delito, el Juez podr, segn los casos: 1. Amonestar al infractor; 2. Prorrogar el perodo de suspensin hasta la mit ad del plazo inicialmente fijado. En ningn caso la prrroga acumulada exceder de tres aos; o 2. Revocar la suspensin de la pena.
NOTAS.-
1. Aprciese que el texto del primer prrafo prev en casos de incumplimiento de las reglas de conducta, el juez podr, segn los casos; es decir que no va a considerar en el orden correlativo la toma de decisin para aplicar algunas medidas, pues nada impide que tratndose de alguna regla de naturaleza ms o menos importante, ante su incumplimiento puede revocar la suspensin de la pena. En cambio, el artculo 65 se interpreta que en los casos de incumplimiento de las reglas de conducta fijadas para la reserva del fallo condenatorio, el juez debera, en ordenamiento correlativo cumplir lo que establece los tres incisos de dicho artculo. 2. Consideramos que la revocacin de la suspensin de la pena prevista en el inciso 3, tiene que adecuarse conforme al artculo 60, es decir que se ejecutara la pena suspendida condicionalmente, empezndose a
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contar a partir del inicio de la pena impuesta. Opinamos que en este sentido debido a que el articulo 60que es mas explicita, ha sido redactada teniendo en cuenta que la comisin de un nuevo delito doloso no est considerado en cuanto a su prohibicin como regla de conducta, conforme se prevee en todos los dems casos en el artculo 58, ya que todas las personas estamos obligados a no cometer hechos delictuosos; de modo que si no se regulaba en el articulo conforme al texto se prestaba para distintas interpretaciones, al no aparecer en el artculo 59, en forma expresa la revocacin de la suspensin de la pena por la comisin de un nuevo delito doloso. Por eso consideramos un error en el que algunos rganos jurisdiccionales estn revocando la suspensin de la pena, al comprobar el incum plimiento de la regla de conducta, solamente por el resto de la pena impuesta; por ejemplo si a una persona le han impuesto una pena de un ao de privativa de libertad suspendida su ejecucin, por un plazo de un ao, pues bien, al comprobarse que al sexto mes est incumpliendo las reglas de conductas, no cabe la ejecucin de la pena al revocarse, solamente por seis meses restantes, si no por el ao de pena privativa de libertad impuesta.
CONCORDANCIA:
C.P.: Arts. 58 (Condena condicional sujeta a reglas de c onductas), 60 (Revocacin de la condena condicional). C.J.M.: Arts. 68 (Ejecucin de la pena infringir las reglas de conducta impuesta). 69 (Audiencia al Ministerio Publico para conceder y revocar la suspensin condicional de la pena).
EJECUTORIAS:
1. como el artculo 59 del Cdigo Penal establece de la 3 opciones pena ante de el reforma de la suspensin de la ejecucin
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incumplimiento de las reglas de conducta impuestas, entonces, antes de proceder a la revocatoria de la suspensin, que el el juzgador inciso 1 debe del aplicarse primero la amonestacin establece mencionado artculo. (E. Superior del 26-11-1,993, Exp. N 1093-93, Lima). Nota: No estamos de acuerdo con la ejecutoran1 que procede, pues es apartar el texto del primer prrafo, cuando considera una situacin no contemplada en la ley, esto es de en primer trmino amonestar al infractor. Aprciese que el texto legal indica el juez podr, segn los casos:; de modo que defender de la naturaleza de la conducta que de ba cumplir el sentenciado, la misma que ha sido quebrantada, pues no es lo mismo frecuentar un lugar no autorizado, que tener en su poder un arma de fuego, o un arma blanca en circunstancia considerando en el caso de esta ultima como actos preparatorios. 2. si como regla de conducta se incluye el plazo de la reparacin civil, sin fijarse en la sentencia un plazo especial para el cumplimiento de dicha obligacin, se debe considerar el plazo general del periodo de prueba. De modo que al no haberse vencido el periodo de prueba, no cabe revocar la suspensin de la ejecucin de la pena antes el no pago de la reparacin civil. (E. Superior del 06-11-1,995, Exp. N 254-95, Lima)
Artculo 60.- Revocacin de la suspensin de la pena
La suspensin ser revocada si dentro del plazo de prueba el agente es condenado por la comisin de un nuevo delito doloso cuya pena privativa de
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libertad sea superior a tres aos; en cuyo caso se ejecutar la pena suspendida condicionalmente y la que corresponda por el segundo hecho pun ible.
CONCORDANCIAS:
C. P.: Arts. 58 (Condena condicional sujeto a reglas de conducta). 59 (Incumplimiento de la reglas de conducta). C. J. M.: Arts. 68 (Audiencia al Ministerio Publico para conceder y revocar la suspensin condicional de la pena, expresando los motivos)
Artculo 61.- Condena no pronunciada
La condena se considera como no pronunciada si transcurre el plazo de prueba sin que el condenado cometa nuevo delito doloso, ni infrinja de manera persistente y obstinada las reglas d e conducta establecidas en la sentencia.
CONCORDANCIAS:
C. P.: Arts. 58 (Condena condicional sujeta a reglas de conductas). C. J. M.: Arts. 67 (Transcurso de cinco aos hace que el juzgamiento se considera como no producido, a favor del condenado, sin qu e haya infringido reglas de conducta).
CONCORDANCIA:
C.P. ARTS.45 (Elementos que tendr en cuenta el juez al aplicar la pena) 46 (criterios y circunstancias para la determinacin de la pena), 58 (condena condicional sujeto a reglas de conducta), 59 (incumplimiento de las reglas de conducta), 60 (revocacin de la condena condicional) C.J.M.: ARTS. 66 (Suspensin de la ejecucin de la pena Condena condicional), 67 (transcurrido cinco aos, el juzgamiento se considera como no producido, a favor del condenado, sin que haya infringido reglas de conducta), 69 (audiencia al ministerio publico para conceder y revocar la suspensin condicional de la pena, expresando los motivos).
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C.E.P.: ARTS.56 (Revocacin de la libertad condicional sujeta al Art. 58 de l cdigo Penal) COMENTARIO DEL CAPTULO IV Pena condicional o pena suspendida, segn Ezaine Chvez, es la pena impuesta a un delincuente, dejndose en suspenso el cumplimiento de la misma. Habra que agregar, para el efecto de ofrecer una idea cabal del instituto: a condicin de que cumpla las reglas de conducta que le fija el juez. De esta manera, la denominacin ms apropiada, aunque resulte extensa, seria de pena condicionalmente suspendida. No basta, pues, decir que es pena suspendida, puesto que es necesario precisar que esa suspensin est sujeta a una condicin, semejante a la condicin suspensiva del derecho civil, cual es la de observar el comportamiento que el juez disponga al emitir su fallo condenatorio. Cuello Caln, citado por Ezaine Chve z, encuentra precedentes remotos de la condena condicional en la legislacin y jurisprudencia cannica, pero su origen inmediato lo ubica en Estados Unidos, concretamente en el estado de Massachusetts, donde en el siglo pasado se aplico primero a delincuen tes juveniles y posteriormente a adultos. Su rasgo esencia-anota Cuello Caln- consiste en la suspensin de la pena. El delincuente es juzgado y condenado, pero en vez de cumplir la condena impuesta queda en libertad; si durante un espacio de tiempo, que varia en las diversas legislaciones, no comete un nuevo delito, la pena en suspenso queda remitida por completo, si, por el contrario, delinque, se le impone pena suspendida. El mismo maestro espaol comenta que el instituto de la condena condicional tiene detractores, pero que sus aspectos favorables son positivos y que, por ellos, la condena condicional triunfa en todas partes. En efecto, se trata de una prctica admitida en casi todas las legislaciones del mundo. Con relacin al cdigo derogado, el nu evo presenta apreciables diferencias en cuanto a la condena condicional. En aqul, la condicionalidad de la pena poda referirse no solamente a la pena de prisin, sino tambin a la de multa, as
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a las penas accesorias la inhabilitacin y a la inca pacidades
establecidas en la sentencia-. En el cdigo actual, la suspensin condicional solamente funciona para la pena privativa de libertad, con una duracin de hasta cuatro aos. La nueva normatividad viene aparejada de problemas que han de presentarse en la prctica judicial. Si el juez impone pena privativa de libertad unida a la inhabilitacin, solamente podr suspender la primera, dejando en pie la segunda. Si el juez impone privacin de libertad y multa, suceder lo propio, pues estar en aptitud de suspender la primera y mantener la multa. La dificultad comenzar cuando se vea obligado a aplicar el artculo 56 para convertir la pena de multa en privativa de la libertad. Podr darle a sta el carcter de suspendida? Ms sencillo y razonable hubiera sido que el nuevo cdigo permita la suspensin de las dems penas, incluida la multa y la prestacin de servicios comunitarios, as como tambin la limitativa de das libres, porque conforme a la nueva normatividad, puede darse la paradoja de que una pena ms grave la privativa de la libertad - queda en suspenso, mientras que otras menos graves tengan obligatoriamente que hacerse efectivas, con el agregado que la paradoja hasta incoherencia, podramos llamarla - se hara ms patente con motivo de las conversaciones. El primer requisito para el otorgamiento de la condena condicional consiste, pues, como se ha dicho, en que la sentencia se refiera a una pena privativa de la libertad no mayor de cuatro aos, segn lo dispuesto por el primer inciso del artculo 57. El otro requisito, segn el inciso 2, es el siguiente: que la naturaleza, modalidad del hecho punible y la personalidad del agente hiciera prever que esta medida le impedir cometer nuevo delito. Queremos detenernos en el texto que acabamos de tra nscribir, para llevar a cabo una breve disgregacin de contenido gramatical, a fin de comentar la escasa pulcritud que luce el cdigo, en numeroso artculos, en cuanto al uso del idioma. Hemos tomado virtualmente al azar este artculo, como hemos podido hacerlos con muchos otros. Se observa una penosa falta de concordancia entre los sujetos de la oracin, que son tres la naturaleza, la
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modalidad del hecho y la personalidad del agente - y el verbo que est en singular: hiciera. Hubiera sido deseable que la comisin revisora acudiera a un especialista a quien le encarga la correccin gramatical y el mejoramiento del estilo. La comisin de redaccin de la Asamblea Constituyente de 1978 ofreci, a ese respecto, un ejemplo que ha debido seguirse. No les fue sufi ciente estar integrada por representantes que manejaban con pureza y elegancia nuestra lengua, sino que pidi el apoyo de un acadmico de alta calificacin como el Dr. Arturo Jimnez Borja. El desliz que hemos anotado parece sin mayor importancia y,
consecuentemente, exagerado nuestro comentario. Pero son tan frecuentes los errores capaces de proporcionar recargada labor al notario del lenguaje de una importante revista limea - que el comentario tiene amplio fundamento. Retomando el surco del anlisis jur dico, creemos que es apropiada la intencin de la ley en cuanto a las circunstancias que el juez debe apreciar para el otorgamiento del beneficio de condicionalidad de la pena. No estamos muy conformes con el empleo del verbo impedir cuando se expresa que la naturaleza, modalidad del hecho punible y la personalidad del agente hiciera prever que esta medida le impedir cometer nuevo delito. Acaso la mejor medida para impedir que el condenado cometa nueva delito ser enviarlo a prisin. No puede sostenerse que la pena condicional impedir cometer nuevo delito. Podr decirse, con mayor propiedad, que la medida impulsar un mejor comportamiento o estimular la buena conducta del condenado. Es una cuestin de redaccin. Pero, en todo caso, el verbo impedir es el menos adecuado. Verdad es que el cdigo anterior, tan prolijo en su castellano, incurre en el mismo equvoco. Las reglas de conducta tienen por objeto posibilitar que el condenado observe buen comportamiento a lo largo del periodo de prueba y, sobre todo, evite incurrir en infracciones como la que motivo su juzgamiento. En toros pases, la vigilancia de los condenados corre a cargo de personal distinto al judicial. En Estados Unidos, por ejemplo, esa labor se asigna a miembros especializados de la polica. En el Per todava no nos podemos dar el lujo de contar con
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servicios tan refinados, de tal manera que sern los jueces quienes se hagan cargo de ella. El quebrantamiento de las reglas de conducta ola comisin de un nuevo delito determinar que el j uez pueda, segn los casos, amonestar al condenado, ampliarles el periodo de prueba hasta la mitad adicional sobre el originalmente fijado, sin exceder de tres aos y revocar la suspensin de la condena, o sea ordenar la captura del condenado para que cump la con la pena privativa de la liberta que le fue impuesta, todo lo cual est previsto por l artculo 59. Finalmente, el artculo 60 dispone que la condicionalidad de la pena ser obligatoriamente revocada si dentro del plazo de prueba el agente sufre condena por un nuevo delito doloso sancionado con pena privativa de liberta superior a tres aos. En esta situacin, se ejecutar primero la pena que fuera objeto de la condena condicional y despus la que corresponda por el nuevo delito cometido.
2.2 CARCTER JURDICO

En la doctrina extranjera, especialmente de habla alemana, se discute mucho sobre cmo clasificar a la suspensin de la ejecucin de la pena. Las opiniones divergen en la medida en que se le considera una especial clase de pena; un modo de ejecutar determinadas penas privativas de libertad; una medida de correccin; un medio de reaccin penal independiente de las penas y siguiendo a Herrera, afirma: Es una verdadera pena de advertencia o de intimidacin, fruto del principio de la individua lizacin de la pena, las medidas de seguridad; un procedimiento para individualizar la pena ; o, finalmente, como un sucedneo de las penas privativas de libertad. La deficiencia de estos criterios radica en su carcter unilateral. La complejidad de la condena condicional se debe a que cumple mltiples funciones tanto de ndole preventiva como punitiva. Esta realidad es implcitamente considerada en las propuestas mencionadas. Sus autores no hacen sino poner en primer lugar uno de los aspectos. Para supera r estas dificultades, se ha sostenido, por ejemplo, que sta es, materialmente, una medida correctiva que implica la
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cooperacin del autor, y, formalmente, una particular pena privativa de libertad (aunque no ejecutable condicionalmente). Y que la condena condicional, de acuerdo a las disposiciones legales, no es una pena ni una medida de seguridad, sino tan slo una modalidad de ejecucin de la pena, pero que si se tiene en cuenta sus fines, debe ser concebida como un medio para resocializar el condenado. Problemas semejantes se presentan al momento de caracterizar la reserva de fallo condenatorio. Debido a la manera como ha sido regulada en Alemania, los penalistas alemanes sostienen en su mayora que es la sancin menos severa del 2Cdigo, de carcter pe culiar y muy parecida a una medida. Su carcter punitivo est dado por la declaracin de culpabilidad, la fijacin de la pena y la imposicin de reglas de conducta. No se trata de una pena propiamente dicha porque sta, precisamente, no es impuesta en la sentencia. Si bien en nuestro Cdigo no se dice expresamente que debe declararse culpable al procesado, ni se estatuye que debe fijarse la pena sin imponerla, es de reconocer que la reserva de fallo del art. 62 debe ser caracterizada de la misma manera. No es una pena ni una medida de seguridad, sino un medio de reaccin penal sui generis, muy parecido a la suspensin de la ejecucin de la pena. En particular, en la medida que la sentencia, en su parte considerativa, contiene una desaprobacin del acto real izado y la constatacin de que el procesado es culpable y que adems se le fijan reglas de conducta obligatorias. Sin embargo, ninguna de las dos medidas debe ser considerada como una gracia, una medida de indulgencia o de clemencia. La reserva de fallo constituye, ciertamente, una concesin muy importante en favor de la prevencin especial en detrimento del principio que todo autor culpable de un delito debe ser castigado. Pero tiene una dimensin punitiva que permite considerarla como una sancin cuasi penal. No constituye, propiamente, una medida de resocializacin, mas mediante la desaprobacin del acto del autor y la imposicin de obligaciones a ste, se busca influenciar su comportamiento futuro. El aspecto punitivo de estas
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medidas es reconocido por el legislador, en la medida en que las regula en sendos captulos del Ttulo III de la Parte general dedicado a las penas. La idea que la condena condicional representa un privilegio para el delincuente es, generalmente, admitida por quienes sostienen una concepcin, sobre todo, favorable a la retribucin. As, no debe JRGEN BAUMANN manifiesta: La suspensin de la ejecucin de la pena es una consecuencia jurdica de tipo especial, si se pretende seguir una tercera va en el derecho pe nal, Entre nosotros, GMEZ DE LA TORRE sostuvo que la condena condicional es, en realidad, el perdn de la primera falta cometida por una persona en circunstancias tales, y cuyos antecedentes hacen presumir que se trata de un delincuente ocasional que entrar fcilmente en el camino del arrepentimiento, de la enmienda y la readaptacin. Llegando a afirmar que la condena condicional es, pues, el olvido del primer delito. , La condena condicional .
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3. JURISPRUDENCIA
1. La suspensin de la ejecucin de la pen a conlleva la determinacin del
plazo de suspensin el que extiende de 1 a 3 aos; siendo el caso integrar estos extremos de la sentencia. SALA PENAL R. N. N 6086-96 PIURA Lima, veinticinco de agosto de mil novecientos noventisiete . VISTOS; de conformidad con el seor fiscal: por sus fundamentos; y CONSIDERANDO adems: que, conforme a lo dispuesto por el articulo cuarentitres del cdigo penal, el importe de la multa no podr ser menor del veinticinco por ciento, ni mayor del cincuenta por ciento del ingreso diario del condenado cuando viva exclusivamente de su trabajo; que, asimismo, la suspensin de la ejecucin de la pena, conlleva a la determinacin del plazo de suspensin, el que se extiende de uno a tres aos, conforme lo estable ce la ultima parte del articulo cincuentisiete del cdigo sustantivo antes acotado; que siendo esto as, es del caso integrar estos extremos de la sentencia en aplicacin del penltimo prrafo del artculo doscientos noventiocho del cdigo de procedimientos penales, modificado por el decreto legislativo numero ciento veintisis: declarando NO HABER NULIDAD en la sentencia recurrida de fojas cientos veinticuatro, su fecha veinticuatro de octubre de mil novecientos noventiseis, que condena a Cristbal Socola Ramrez, por los delitos contra el patrimonio-estafa-,en agravio de tula esperanza Rodrguez Martnez y contra la fe pblica-falsificacin de documentos; en agravio de Manuel Jimnez marchan, a tres aos de pena privativa de la libertad, suspendida en su ejecucin; ; asimismo le impone ciento ochenta das multa, que deber abonar a favor del tesoro pblico y fija en ochocientos y quinientos nuevos soles, las sumas que por concepto de reparacin civil debe r abonar el
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sentenciado a favor de los agraviados Rodrguez Martnez y Jimnez marchan, respectivamente; con lo dems que contiene; e INTEGRANDO la propia sentencia: FIJARON en un ao el plazo de suspensin de la pena aludida; e IMPUSIERON al sentenciado Socola Ramrez, un porcentaje al veinticinco por ciento de su ingreso diario, a favor del Tesoro Pblico, debiendo el juez hacer uso del apercibimiento de la conversin; y los devolvieron.
2.
Precisiones
(Usurpacin y contra los bienes culturales). La suspensin de la ejecucin de la pena. Conlleva la fijacin de un plazo de prueba que se extiende a un o tres aos, plazo durante el cual el procesado deber observar las reglas de conducta que de manera ineludible deben de fijarse conforme a lo estipulado en lo s artculos 57 y 58 del cdigo penal, presupuesto que no deben soslayarse aun cuando el acusado se encuentre privado de su libertad, por estar siendo investigado en otro proceso penal. SALA PENAL CONS. N 733-97 JUNIN Lima, trece de enero de mil noveciento s noventiocho. VISTOS; por sus fundamentos pertinentes; y CONSIDERANDO: que, la suspensin de la ejecucin de la pena, conlleva la fijacin de un plazo de prueba que se extiende de uno a tres aos, plazo durante el cual el sentenciado deber observar las reglas de conducta que de manera ineludible deben fijarse a lo estipulado por los artculos cincuentisiete y cincuentiocho del cdigo penal vigente, presupuestos que no deben soslayarse aun cuando el acusado se encuentre privado de su libertad, por estar si endo investigado en otro proceso penal, en el cual puede obtener cualquier tipo de libertad que regule nuestro ordenamiento procesal penal vigente; que, asimismo, la Sala Penal S superior ha omitido fijar la pena de multa, con la que tambin se sanciona el delito de lesiones simples, conforme a lo dispuesto por el articulo
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ciento veintids del cdigo penal; que en tal razn, es del caso integrar este extremo de la sentencia en aplicacin del penltimo prrafo del artculo doscientos noventiocho del cdigo d e procedimientos penales, modificado por el decreto legislativo numero ciento veintisis; que, de otro lado, el delito de robo agravado con utilizacin de arma de fuego como instrumento para ejecutarlo, no puede ser considerado como delito independiente, c onforme lo ha establecido esta Suprema Sala en numerosas Ejecutorias, pues dada la naturaleza del acto ilcito, el delito de tenencia ilegal de arma de fuego se subsumen el inciso tercero del articulo ciento ochentinueve del cdigo penal, vigente al momento en que ocurrieron los hechos, por lo que es del caso absolver al acusado Sabino Munuelo Quispe por dicho ilcito, en aplicacin del artculo doscientos ochentacuatro del cdigo de procedimientos penales: declarando NO HABER NULIDAD en la sentencia recurrida de fojas trescientos sesentiuno, su fecha cuatro de diciembre de mil novecientos noventiseis, que absuelve a Sabino Manuelo Quispe, Luis Carlos Barbaron Poma, Martha Ventura Palomino, Jorge Luis Barbaron Avils O Luisa Viles Chipana O Hugo Barbaron Estrada, de la acusacin fiscal por el delito contra el patrimonio robo agravado; en agravio de Cosme Esteban Capcha, Bertha Gines De Rojas, Guillermo Mata Alcarraz, Pulina Agoavil Aguirre Y Celestina Esteban Rosales; absuelve a Jorge Luis Barbaron Aviles O Jorge Luisa Viles Chipana O Hugo Barbaron Estrada Y Juvenal Prudencio Martin Aliaga, de la acusacin fiscal por el delito contra la Seguridad Publica -tenencia ilegal de arma de fuego -, en agravio del Estado; absuelve a Sabino Manuelo Quispe, Jorge Luis B arbaron Avils o Jorge Luis Avils Chipana o Hugo Barbaron Estrada, Martha Ventura Palomino y Luis Carlos Barbaron Poma, de la acusacin fiscal por el delito contra la vida, el Cuerpo y la Salud - lesiones simples -, en agravio de Cosme Esteban Capcha; condena a Sabino Manuelo Quispe y Jorge Luis Barbaron Avils o Jorge Luis Avils Chipana o Hugo Barbaron Estrada, por los delitos contra el Patrimonio -robo agravado- y contra la vida, el cuerpo y la salud lesiones simples-, en agravio de Antonia Emilia Espe jo de Snchez y Antonio Velarde Ordez, respectivamente; impone al acusado Sabino Manuelo Quispe, tres aos de pena privativa de la libertad, con el carcter de efectiva, y al acusado Jorge Luis Barbarn Avils o Jorge Luis Avils Chipana o Hugo Barbaron Estrada, tres aos, de pena privativa de la libertad, suspendida en su
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ejecucin; fija en trescientos nuevos soles, la suma que por concepto de reparacin civil debern abonar los sentenciados Sabino Manuelo Quispe y Jorge Luis Barbaron Estrada, en forma solidaria, a favor de cada uno de los agraviados Antonia Emilia Espejo de Snchez y Antonio Velarde Ordez; y reserva el proceso respecto a los acusados Luis Carlos Barbaron Poma y Martha Ventura Palomino, hasta que sean habidos; MANDARON que, la Sala Penal Superior, reitere las rdenes de captura impartidas contra los referidos acusados; declararon HBER NULIDAD en la propia sentencia en cuanto condena a Sabino Manuelo Quispe, por el delito contra la Seguridad Pblica tenencia ilegal de arma de fuego -, en agravio del Estado; con lo dems que al respecto contiene; con lo dems que al respecto contiene; reformndola en este extremo: ABSOLVIERON a Sabino Manuelo Quispe, de la acusacin fiscal por el delito contra la Seguridad Pblica - tenencia ilegal de arma de fuego-, en agravio del Estado; MANDARON archivar definitivamente el proceso en cuanto a este extremo se refiere; y estando a lo dispuesto por el Decreto Ley nmero veinte mil quinientos setentinueve: DISPUSIERON la anulacin de los antecedentes policiales y judiciales, generados como consecuencia de dicho ilcito; e INTEGRANDO la propia sentencia: IMPUSIERON a los sentenciados Sabino Manuelo Quispe y Jorge Luis Barbaron Avils o Jorge Luis Avils Chipana o Hugo Barbaron Estrada, la pena de sesenta das multa, en un porcentaje equivalente al veinticinco por ciento de sus ingresos diarios, debiendo el Juez Penal hacer uso del apercibimiento de la conversin; y
FIJARON en un tres(*) aos, del perodo de prueba de la pena condicional,
impuesta al acusado Jorge Luis Barbaron Avils o Jorge Luis Avils Chipana o Hugo Barbaron Estrada, quedando sujeto a las siguientes reglas de conducta: a) no variar de domicilio sin previo aviso a la autoridad judicial competente; b) comparecer mensualmente al Juzgado, personal y obligatoriamente a firmar el Libro de control correspondiente y dar cuenta de sus actividades y c) no frecuentar lugares de dudosa reputacin; bajo apercibimiento de aplicrsele lo dispuesto por el artculo cincuentinuve del Cdigo Penal; declararon NO
HBER NULIDAD en los dems que dicha sentencia contiene; y los
devolvieron.
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3.
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APLICACIN DE LA PENA EFECTIVA: Inaplicacin de la suspensin
de ejecucin de pena (robo agravado). En el presente caso deviene inaplicable la suspensin de la ejecucin de la pena, por cuanto la situacin jurdico penal del acusado se halla incurrido en las previsiones contenidas en los incisos 2, 3,4 y 5 del artculo 189 del Cdigo Penal; resultando procedente modificar la pena. ORIENTACIONES JURISPRUDENCIALES * Circunstancias agravantes: durante la noche a mano armada en lugar desolado
SALA PENAL EXP N 1923-95-B LAMBAYEQUE
Lima, once de setiembre de mil novecientos no entisis.VISTOS; por sus fundamentos pertinentes; y CONSIDERANDO: que es
facultad del Juzgador suspender la ejecucin de la pena condicionalmente, pero esta debe aplicarse teniendo en cuenta la naturaleza del ilcito penal, su modalidad y personalidad del agente, requisitos que en el presente caso no permiten su aplicacin dado que el encausado Ronald Alexander Guanilo Prez particip en los hechos que se le incriminan con su coprocesado durante la noche a mano armada y en lugar desolado habiendo sido reconocido por el agraviado como uno de los que tom su servicio de transporte, por lo que su conducta se encuentra incursa en las previsiones contenidas en los incisos segundo, tercero, cuarto y quinto del artculo ciento ochenta y nueve del Cdigo Penal, resultando procedente modificar la pena impuesta por el Colegiado estando a lo preceptuado por el artculo cuarentisis del Cdigo acotado y a la facultad conferida por el artculo trescientos del Cdigo de Procedimientos Penales; declararon NO HABER NULIDAD en la sentencia recurrida de fojas trescientos tres, su fecha vei nticuatro de enero de mil novecientos noventicinco en cuanto condena a Juan Carlos Monteza y Ronald Alexander Guanilo Prez por el delito de robo agravado en agravio de Juan CarloS Hernndez Mo; impone a Monteza Torres dos aos de pena privativa de libertad de ejecucin suspendida condicionalmente por el plazo de prueba
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de dos aos; fija en quinientos nuevos soles la suma que por concepto de reparacin civil abonarn en forma solidaria a favor del agraviado; y reserva el juzgamiento contra Carlos Alberto Coronado Chafloque hasta que sea habido;
MANDARON que la Sala Penal Superior reitere las ordenes de captura contra
ste; declararon HABER NULIDAD en la propia sentencia en la que parte que impone a Guanilo Prez tres aos de pena privativa de libertad de e jecucin suspendida condicionalmente por el plazo de prueba de tres aos; con lo dems que sobre el particular contiene; reformndola en este extremo :
IMPUSIERON al citado Ronald Alexander Guanilo Prez cuatro aos de pena
privativa de libertad efectiva la misma que se computar a partir de su recaptura con descuento de la anterior carcelera sufrida; DISPUSIERON que el Colegiado ordene su recaptura; declararon NO HABER NULIDAD en lo dems que dicha sentencia contiene; y los devolvieron.
4. ADECUACION Y SUSTITUCIN DE PENA IMPROCEDENTE: Trafico ilcito de drogas. La peticin formulada se ampara en una interpretacin unilateral restringida e incompleta del Cdigo Penal, pretendiendo en el fondo la sustitucin y adecuacin no slo de la pena impuesta sino fundamentalmente del tipo de penal, del agravado, por el que fueron condenados, por uno no agravado, que no corresponde al delito cometido juzgado y sancionado ORIENTACIONES JURISPRUDENCIALES
y
Anlisis judicial de la modificatoria del Art. 297 del Cdigo Penal (Ley 26223) que elimin la referencia tpica a la comisin del delito bajo circunstancia de concurso de personas o de integrar organizacin destinada al trafico ilcito de drogas: enfoque teleolgico de interpretacin. Precisiones sobre el crimen organizado y las asociaciones ilcitas.
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SALA PENAL TID CONS. N157-96 HUANUCO
Lima, doce de junio de mil novecientos noventisiete. VISTOS; con lo expuesto por el seor Fiscal; y, CONSIDERANDO: que, las
peticiones de fojas quinientos cuarenticuatro y quinientos sesenticuatro formuladas por los condenados Misael Bejarano Hernndez y Jose Wilman Rodrguez Moreno, sobre adecuacin y sustitucin de pena, se ampara en una interpretacin unilateral, restringida e incompleta del Cdigo Penal, sosteniendo que el tipo agravado contemplado en el texto original del artculo doscientos noventisiete inciso primero del Cdigo Penadle acuerdo al cual fueron sentenciados, ha desaparecido, con motivo de su menor pena que contempla el tipo bsico no agravado del delito de trafico ilcito de drogas contenido en el Artculo doscientos noventa y seis del Cdigo acotado, que establece como pena mxima quince aos de pena privativa de libertad; que, con este planteamiento se llegara a la conclusin que los ilcitos penales cometidos por organizaciones o bandas de trafico ilcito de drogas, ya no constituyen un tipo penal agravado, si no simple, que no es el espritu de la ley penal, ni menos frente a un delito tan grave que viene socavando y destruyendo la humanidad, precisamente a travs de asociaciones ilcitas dedicadas a este vil comercio, que, lo que se pretende en el fondo, es la sustitucin y adecuacin no solo de la pena impuesta, si no fundamentalmente del tipo penal, del agravado, por el que fueron condenados, por uno no agravado, que no corresponde al delito cometido, juzgado y sancionado; en efecto las asociaciones ilicitas dedicadas al crimen general y en especial el trafico ilcito de drogas no exhiben una organizacin formal que permita conocer en directa y fcilmente, quienes son los que dirigen estas asociaciones porque precisamente el secreto y ocultacin de estos hechos forman parte de su estrategia delictiva y es a traves de su accionar y de las investigaciones policial judicial de estos ilcitos que se descubre el grado de participacin, responsabilidad y culpabilidad de sus
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agentes: que en el caso de autos ha quedado establecido y se ha probado que los condenados: Misael Bejarano Hernndez y Jose Wilman Rodrguez Moreno, no han sido simples correos, burriers o peones, si no que viajaron desde Colombia a Per en una avioneta, portando grandes sumas de dinero destinadas a la adquisicin y traslado de g ran cantidad de droga como es quinientos kilos de pasta bsica de cocana, que para este ilcito negocio se prevean no solo de vigas armados para garantizar el aterrizaje de la nave sino tambin de sofisticados medios de comunicacin radial y el auxilio de vehculos mayores y menores para el mismo, como fluye de la actas de incautacin y comiso de fojas cuarentisiete, cuarentiocho, cuarentanueve, cincuenta y cincuenta y dos; por lo tanto el accionar de estos agentes, no es la de simples miembros de una asociacin delictiva sino de quienes tienen poder de decisin para negociar y ejercer control y direccin para el trfico ilcito de drogas a nivel internacional entre Per y Colombia; en consecuencia tendran la condicin de cabecillas de una organizacin, lo que se corrobora con la destruccin e incendio de la avioneta incautada, por parte de los acusados fugitivos, quienes recurrieron a esta maniobra para impedir la identificacin de la organizacin criminal, hecho que no se hubiese producido si se tratas e de simples transportistas de la droga; asimismo fluye del proceso que si bien es cierto que en la sentencia expedida en en autos, no se calific a los recurrentes con la denominacin de dirigentes o cabecillas de la organizacin criminal; que de acuerdo a las modernas corrientes de interpretacin de la ley, son los hechos que determinan calificar el tipo, y la aplicacin de la norma, mas no, la errnea denominacin de los mismos; segn el inciso stimo del artculo doscientos noventisiete del Cdigo Penal , incorporado segn Ley veintisis mil seiscientos diecinueve, cuando estos delitos son cometidos por tres personas o mas personas o el agente integra una organizacin dedicada al trafico ilcito de drogas a nivel Nacional o Internacional, son pasibles de pena privativa de libertad no menor de veinticinco aos; por lo tanto en estricta interpretacin legal del tipo penal de acuerdo al cual fueron sentenciados los recurrentes, no ha desaparecido con motivo de la modificacin del articulo doscientos noventisiete del Cdigo Penal por la Ley veintisis mil doscientos veintitrs, pues su caso estara previsto en el penltimo inciso del artculo modificado, en su condicin de dirigentes, y si se les considera como simples miembros de la
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organizacin, su caso tambin est previsto en el inciso stimo del articulo doscientos noventisiete citado, modificado o agregado segn Ley veintisis mil seiscientos diecinueve: por estas consideraciones; declararon
HABER NULIDAD en el auto consultado de fojas quinientos ochenta y nueve, su fecha
diecisiete de noviembre de mil novecientos noventicinco, que declara procedente la adecuacin y sustitucin de pena solicitada por los sentenciados Misael Bejarano Hernndez y Jos Wilman Rodrguez Moreno; con lo dems que contiee reformndola; declararon IMPROCEDENTE la adecuacin y sustitucin de pena solicitada por los sentenciados Misael Bejarano Hernndez y Jos Wilman Rodrguez, en la instruccin que se les siguiera por el delito de trfico ilcito de drogas en agravio del Estado; y, los devolvieron.
1.
El articulo 58 del cdigo penal, seala las reglas de conducta que deben
imponerse al sentenciado que se beneficia con la suspensin de la ejecucin de la pena, no encontrndose entre ellas la condicin de pagar la reparacin civil impuesta dentro de la ejecucin de la pena debe integrarse dicho extremo. Exp. N 2184-92, SP cuzco 2. La inobservancia de la regla de conducta da lugar a la aplicacin del
artculo 59 del cdigo penal, resultando insubsistente el apercibimiento de revocar la condicionalidad de la pena en caso de incumplimiento de las reglas de Exp. N 6454, SP-Lima. R.P.J., Ed Normas legales, T. 1.s166 conducta.
3.
Como el artculo 59 del cdigo penal establece 3 opiniones de reforma
de la suspensin de la ejecucin de la pena ante el incumplimiento de las reglas del juzgador debe aplicar primero la amonestacin que establece el inciso 1 del mencionado artculo. Exp. N 1093-93-hunuco. Ejecutoria superior 26 -11-93.,Carlos tucto, pag 103 4. La regla de conducta respetar el patrim onio ajeno constituye un
imperativo legal cuyo incumplimiento trae las consecuencias que la propia ley
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establece, por lo cual resulta inadecuada su imposicin como regla de conducta. Exp. N5293-99, SP-LIMA. Rojas Vargas, Fidel, op. cit., pg 329 5. Si el acusado rene los presupuestos establecidos en el artculo
cincuentaisiete del dispositivo legal antes acotado, resulta pertinente suspender la ejecucin de la pena. La sala Penal Superior procedi a adecuar la conducta que por hurto simple se a efecto el principio de determinacin alternativa; que, si bien es cierto que dicho anlisis de subsuncin de la conducta imputada dentro del tipo penal correspondiente es correcto, tambin lo es que para ello deben observarse ciertos presupuestos, en aras de evitar la arbitrariedad, estos son: a) homogeneidad del bien jurdico; b)inmutabilidad de los hechos y las pruebas; c) preservacin del derecho de defensa; d)coherencia entre los elementos fcticos y normativos para realizar la correcta adecuacin al tipo y e) el principio de favorabilidad. R.N. N 2200-99, SP-Lima. Reiner Chocano R. y otro, op. Cit., pg. 144. 6. Tratndose de penas privativas de la libertas de corta duracin, que no
superen los cuatro aos, nuestro legislador ha regulado a travs de artculo cincuentaisiete del Cdigo penal, la figura de la suspensin de la ejecucin de la pena, que no es sino una de las formas de tratamiento en libertad. Impusieron a cuatro aos de pena privativa de la libertad, suspendida en su ejecucin por el periodo de prueb a de tres aos, sujeta a la siguientes reglas de conducta: a) no variar de domicilio sin preio aviso a la autoridad judicial competente; actividades y b)comparece mensualmente al juzgado, personal y obligatoriamente a firmar el libro de control correspondiente y dar cue nta de sus c) no frecuentar lugares de dudosa reputacin, bajo de alguna de las reglas de conducta. apercibimiento de revocar la condicionalidad de la pena en caso de incumplimiento 147 R.N. N 3444-99, SP- Cono norte- Lima Reiner Chocano R, y otro, op. Cit. Pag
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El articulo cincuentaisiete del CP, faculta al juzgador suspender la ejecucin de la pena, siempre que la condena se refiera a pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos y que por naturaleza, modalidad del hecho punible y la personalidad del agente hiciera prever que dicha medida le impedir cometer nuevo delito, que , si bien es cierto, con la entrad en vigencia del D. Leg. Numero 898 elevaron sustancialmente las penas para este tipo de delitos, tambin lo es que en el caso con creto, par los efectos de graduar la pena debe tener en cuenta la forma y circunstancias de la comisin del evento criminoso, sus condiciones personales, as como el principio de la proporcionalidad previsto en el artculo octavo del TP del CP, la pena deb e guardar relacin con el dao ocasionado por el delito y el bien jurdico afectado. Exp. N3070-99,1ra, SOT.CALLAO. Reiner Chocano R, y otro, op. Cit. Pag 149
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4. EVOLUCIN LEGISLATIVA
El origen tanto de la suspensin condicional de la ejecucin de la pena como de la reserva de fallo es la probation anglosajona. Casi simultneamente, a mediados del siglo XIX, se desarrollo en Estados Unidos (al comienzo por iniciativa privada) y en Inglaterra (mediante la prctica judicial), la renuncia a la condena del procesado, luego de declararlo culpable, acompaada de su sometimiento a un control durante un plazo de prueba. En los pases de Europa continental, la probation no fue recepcionada como tal y slo, en las ltimas dcadas, se ha acentuado su introduccin de manera diversa por parte de legisladores preocupados en adecuarla a sus realidades y necesidades particulares. Una de estas formas es la reserva de fallo, prevista en el art. 62 del Cdigo de 1991. Su introduccin fue propuesta slo a partir del proyecto de 1990 (arts. 62 y 66), en trminos muy semejantes a los de las disposiciones del Cdigo vigente. Para la elaboracin de estas disposiciones, se ha tenido sobre todo en consideracin los proyectos espaoles que culminaron (p. 239) con la dacin del Cdigo Penal de 1995. La suspensin de la ejecucin de la pena, bajo la denominacin de condena condicional, fue tambin una de las formas de recepcionar la idea de la probation anglosajona. Primero, tuvo lugar en Blgica mediante las leyes de 1888 y, lueg o, en Francia en 1891. Es este modelo franco-belga, el que Martua, siguiendo a los proyectos suizos, toma en cuenta para incorporarla en su proyecto de 1916, que devino Cdigo en 1924 (arts. 53 y ss). Una situacin particular se cre cuando, el 23 de novi embre de 1939 y por iniciativa de la Corte Suprema, se modificaron las disposiciones relativas a la condena condicional y, en la misma fecha, se promulg el nuevo Cdigo de procedimientos penales, cuyo artculo 286 trata, tambin, de la condena condicional. Sin embargo, en ambos casos la condena condicional fue definida, en el sentido del Cdigo penal, como la suspensin de la ejecucin de la pena
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bajo la condicin de que el condenado se porte bien durante un perodo de prueba. El artculo 286 del Cdigo de procedimientos penales, an vigente, que dej sin efecto la modificacin de 1939, puede considerarse de origen francs; pero constituy, en buena cuenta, un retorno al texto original del artculo 53.
4.1 SISTEMAS DE LA SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA.

a) Qu es PROBATION?
La Ley de PROBATION para la SUSPENSIN de JUICIO a PRUEBA, contribuye a una respuesta ms humana en la justicia penal, ya que tiende a evitar las consecuencias negativas del encarcelamiento, como as tambin desde un punto de vista pr ctico impedir que llegue la sentencia en procesos de poca importancia en poltica criminal ahorrando recursos materiales y humanos, con la gran ventaja que se producen importantes reducciones de costos al Estado. Suspensin de la aplicacin de pena ms tr atamiento resocializador. En el mbito internacional se plantea esta necesidad plasmada en las "Reglas de Tokio" 1.5 "Los Estados miembros introducirn medidas no privativas
de la libertad en sus respectivos ordenamientos jurdicos para proporcionar otras opciones y de esta manera reducir la aplicacin de las penas de prisin y racionalizar las polticas de justicia penal, teniendo en cuenta el respeto de los Derechos Humanos, las exigencias de la Justicia Social y las necesidades de rehabilitacin del deli ncuente", 1990.
La probation presenta frente a la sursis (nuestra condena de ejecucin condicional, sistema franco-belga) la ventaja de ser una medida activa que no deja al delincuente abandonado a s mismo sino confiado al control de una personal adecuada; no es una medida de clemencia sino una institucin de reeducacin. Tampoco pretende descongestionar tribunales; para ello puede
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ofrecerse el principio de oportunidad, explcitamente previsto o admisible por va de prescripcin. De modo muy diverso, la probation no se considera un mero sustitutivo de la pena de prisin sino un verdadero mtodo de tratamiento resocializador. En cualquier caso se caracteriza por la no aplicacin de la pena, puede existir con o sin declaracin de culpabilidad; en este ltim o caso y en el derecho anglosajn se la conoce como conviccin. La sumisin a vigilancia es el rasgo peculiar y tpico de la probation y ella no puede ser aplicada satisfactoriamente ni por el Tribunal ni tampoco por un patronato entendido como institucin burocratizada. Exige una continuada relacin persona -persona encaminada al cumplimiento de los fines que se asigna a la medida.
b) Qu es el SISTEMA SURSIS?: SURSIS se presenta originario en 2 sistemas:
El anglo-americano, que suspende a la sentencia; y el belga-francs, que suspende la ejecucin de la pena, esta ultima variante ha sido adoptado al Derecho Brasileo. Su origen se remonta a la primera mitad del siglo XIX desde el ao 1842, en rigor, en el que Inglaterra se decidi en suspender la imposicin de la pena por parte del juez, respecto a los reos jvenes por primarios que, reconociendo en su culpabilidad, prometindose una futura buena conducta. Tal procedimiento estaba autorizado por el COMMON LAW, EL SISTEMA BELGA FRANCES, tiene una ventaja sobre el Anglo- americano:
Lo que suspende no es el proceso sino la ejecucin de la pena de modo que la accin penal no se coarta, siguiendo hasta sus ltimas instancias.
Nos parece mejores las ventajas de este sistema BELGA- FRANCES, permite que en el proceso penal la inocencia o culpabilidad de los justiciados, evita la
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vigilancia de proteccin; que podra llegar al absurdo de recaer sobre personas inocentes. El sustantivo Sursis, es elucida por Basileu Garca, el cual significa suspensin, deriva del verbo: SURSEAOIR, que debe traducirse por suspender, el vocablo sursis ya est integrado a nuestros hbitos forenses, incluso; opina el maestro ilustre paulista, ya s pronuncia un tanto nacionalizado.
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5. FINALIDAD
En 1924, al introducirse por primera vez la condena condicional en nuestra legislacin, el fin primordial que se persegua, siguiendo el modelo suizo, era evitar la aplicacin efectiva de penas privativas de libertad de corta duracin15. Por esta razn, su aplicacin fue limitada a las penas priv ativas de libertad no mayores de seis meses de duracin. Sin abandonar este objetivo, pero buscando sobre todo evitar los efectos negativos del encarcelamiento, el mbito de aplicacin fue ampliado a las penas de mediana duracin (dos aos, segn D. Leg. 126 de 12 de junio de 1981). Tendencia que se acenta en el Cdigo de 1991, en el que se prev el tope de cuatro aos. La predominancia de dicho (p. 240) objetivo se evidencia tambin en el hecho que se prev con respecto a la pena de multa. Si se consider por el contrario en el Cdigo derogado, fue en razn a que, encaso de no cancelacin, poda ser convertida en pena privativa de libertad de corta duracin. Es la tendencia que indicaba el texto original del artculo 53 , in fine, del Cdigo de 1924, en el que se haca referencia al beneficio de [la] suspensin condicional. La exposicin de motivos del anteproyecto del Cdigo de procedimientos penales se refiere, igualmente, a la condena condicional como un beneficio. En la exposicin de motivos, el leg islador expresaba: Entre los sistemas creados con tanta felicidad para sustituir las penas de prisin de corta duracin, el proyecto ha adoptado el sistema franco -belga, que consiste en suspender la ejecucin de la condena. La finalidad de la reserva de fallo es ms amplia, pues no slo es aplicable a las condenas relativas a la pena privativa de libertad. Aun cuando no resulta del todo claro por qu se limita su aplicacin a las penas no mayores de tres aos de duracin, en lugar de cuatro como en el cas o de la suspensin de la ejecucin de la pena, es evidente que tambin es un medio para evitar los
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efectos negativos de la privacin de libertad. Sin embargo y, sobre todo, si tiene en cuenta que es aplicable tambin respecto a las penas de multa, prestacin de servicios a la comunidad, de limitacin de das libres y de inhabilitacin, las mismas que tienden igualmente a excluir la detencin, debe admitirse que la reserva de fallo est fuertemente orientada a evitar la estigmatizacin del responsable de un delito, la que tiene lugar mediante la imposicin de una condena
5.1 LAS MEDIDAS ALTERNATIVAS EN EL CODIGO PENAL DE 1991

A) Generalidades
Uno de los principales rasgos caractersticos del proceso de reforma penal que tuvo lugar en el Per entre 1984 y 1991, fue la clara vocacin despenalizadora que gui al legislador nacional. Esta posicin poltico criminal favoreci la inclusin sucesiva de nuevas medidas alternativas a la pena privativa de libertad, que al adicionarse a la condena condicional, pre -existente en el Cdigo Penal de 1924 fueron configurando un abanico bastante integral de sustitutivos penales, y que alcanz vigencia al promulg arse un nuevo Cdigo Penal en abril de 1991. Sobre el particular, en la Exposicin de Motivos se sostiene que "La Comisin Revisora, a pesar de reconocer la potencia crimingena de la prisin, considera que la pena privativa de libertad mantiene todava su actualidad como respuesta para los delitos que son incuestionablemente graves. De esta premisa se desprende la urgencia de buscar otras medidas sancionadoras para ser aplicadas a los delincuentes de poca peligrosidad, o que han cometido hechos delictuosos que no revisten mayor gravedad. Por otro lado, los elevados gastos que demandan la construccin y el sostenimiento de un centro penitenciario, obligan a imaginar formas de sanciones para los infractores que no amenacen significativamente la paz social y la seguridad colectivos" (Ver en la Exposicin de Motivos el apartado "Las Penas").
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En cuanto al tipo de medidas alternativas incluidas, encontramos cinco modalidades que son las siguientes: a) Sustitucin de Penas Privativas de Libertad. b) Conversin de Penas Privativas de Libertad. c) Suspensin de la Ejecucin de la Pena. d) Reserva del fallo condenatorio. e) Exencin de Pena. Es de sealar que gran parte de estos sustitutivos eran desconocidos en el derecho penal peruano. Este hecho unido al breve tiemp o de vacatio legis que concedi el legislador para la aplicacin del Cdigo del 9, fue originando una jurisprudencia muy heterognea, pero, a la vez, interesante y rica en experiencias e interpretaciones. La doctrina en cambio, y pese a tratarse de innovaciones importantes para nuestro sistema penal, no dedic mucho espacio al esclarecimiento terico de las medidas alternativas, tal como se aprecia en las obras de Pea Cabrera. Seguidamente, haremos un breve estudio de las principales caractersticas que corresponden a cada uno de los sustitutivos penales que contiene el Cdigo Penal de 1991.
B) La sustitucin de penas privativas de libertad
La Sustitucin de Penas Privativas de Libertad se encuentra regulada en los artculos 32 y 33 del Cdigo Penal. Ell a est vinculada con la operatividad de dos clases de penas limitativas de derechos: la prestacin de servicios a la comunidad y la limitacin de das libres. Su fuente legal extranjera la encontramos en el artculo 44 in fine del Cdigo Penal Brasileo d e 1984. Siguiendo el razonamiento de COBO -VIVES estamos ante un autntico sustitutivo penal, ya que la medida que analizamos involucra, como efecto,
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la aplicacin en lugar de la pena privativa de libertad, de otra pena de naturaleza distinta y no retentiva del condenado. Ahora bien, tal como aparece regulada, la sustitucin de penas es una alternativa que la ley deja al absoluto arbitrio judicial. nicamente se exige que la pena privativa de libertad sustituible no sea superior a tres aos. En la medida, pues, en que el Juez considere en atencin a la pena conminada, para el delito y a las circunstancias de su comisin que el sentenciado no merece pena por encima de dicho lmite, l podr aplicar la sustitucin, consignando en la sentencia la extensin de la pena privativa de libertad que se sustituye. Sin embargo, somos de opinin que en la decisin sustitutiva deben sopesarse tambin otros factores como lo innecesario de la reclusin y la inconveniencia, por razones preventivo generales y especiales, de no optar por otro tipo de medida alternativa como la suspensin condicional o la reserva del fallo (Cfr. Luis Bramont Arias - Luis A. Bramont Arias-Torres. Ob. cit., pp. 207 y 208). Como se adelant las penas sustitutas son dos: Prestacin de Servicios a la Comunidad y Limitacin de Das Libres. El Juez deber elegir entre ellas en funcin, se entiende, de las condiciones personales del condenado y del tipo de delito cometido. Su eleccin debe, pues, ser debidamente motivada. No cabe aplicar reglas de conducta u obligaciones complementarias al condenado. Este nicamente queda comprometido a cumplir la pena sustituta. La deficiente regulacin de esta medida alternativa ha afectado y restringido su utilizacin jurisdiccional. A la fecha se desconoce jurisprudenci a sobre dicho sustitutivo. Al parecer, esta situacin se debe a los siguientes defectos normativos: a) La equivalencia desproporcionada que fija la ley para determinar la extensin de la pena sustituta. En efecto, segn el prrafo in fine del artculo 33 del Cdigo Penal, para sustituir la pena privativa de libertad que cabra aplicarle al condenado, el juzgador debera recurrir a las equivalencias que
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se estipulan en el artculo 52. Pues bien, en este ltimo dispositivo se fijan las siguientes proporciones: - Un da de privacin de libertad equivale a una jornada semanal de prestacin de servicios a la comunidad. - Un da de privacin de libertad equivale a una jornada semanal de limitacin de das libres. Teniendo en cuenta que conforme a los numerales 34 y 35 las penas sustitutas se cumplen slo los fines de semana, y que la sustitucin puede alcanzar a penas privativas de libertad de hasta tres aos, resultara que en su extremo lmite el condenado debera cumplir 1,095 jornadas semanales de prestacin de servicios a la comunidad o de limitacin de das libres. Lo que cronolgicamente significara que el condenado vea extendido el cumplimiento de su sancin sustitutiva hasta un perodo aproximado de 21 aos. Frente a dicho despropsito legal, cabe se alar, de lege ferenda, que se aplique una equivalencia diferente. Nosotros proponemos la misma que se define en el inciso segundo del artculo 53. Esto es: una jornada semanal de prestacin de servicios a la comunidad de limitacin de das libres, sustituye siete das de pena privativa de libertad. Si se emplea dicha proporcin se alcanzar un trmino de cumplimiento ms coherente con la funcin asignada a las penas sustituto. b) La ausencia de normas que regulen la revocacin de la sustitucin en caso de incumplimiento de la pena sustituida. Dicha omisin impide al Juez adoptar cualquier sancin, incluida la revocatoria de la sustitucin, en caso que el condenado incumpla con las obligaciones propias de la pena sustituto de prestacin de servicios a la comunidad o de limitacin de das libres. De otro lado, los efectos del principio de legalidad que consagra el artculo II y, complementariamente, el artculo III del Ttulo Preliminar, hacen inaplicable, para el supuesto que analizamos, el rgimen de convers in que define el artculo 55 del Cdigo Penal. Esta ltima norma slo considera el
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caso en que las penas de prestacin de servicios a la comunidad o de limitacin de das libres, que fueron impuestas como penas principales y autnomas, fuesen incumplidas por el condenado. En relacin a este vaco normativo, estimamos, de lege ferenda, que resulta factible incorporar una respuesta al incumplimiento de la pena sustituto, en los mismos trminos que se precisan en el artculo 53. En este numeral se dispone la revocatoria, previo apercibimiento judicial, de la pena convertida y el consiguiente cumplimiento de la pena privativa de libertad. c) La falta de disposiciones normativas que regulan la organizacin, supervisin y ejecucin de las penas de prestacin de servicios a la comunidad y de limitacin de das libres. Esta es una asignatura pendiente que mantiene el legislador peruano desde la promulgacin del Cdigo Penal. Pese a existir propuestas al respecto (Cfr. Vctor Prado Saldarriaga. Comentarios al Cdigo Penal de 1991. Editorial Alternativas. Lima. 1993, p. 84 y ss.), ellas no han sido tomadas en cuenta por el Parlamento. De esta manera, pues, y al margen de algunos ensayos en la Justicia de Paz, las penas sustituto y la medida de sustitucin de penas privativas de libertad, permanecen en el despenalizadores. En el derecho penal espaol la sustitucin de penas privativas de libertad se encuentra tambin regulada en la Seccin Segunda, del Captulo III, del Ttulo III del Libro I del Cdigo Penal de 1995. A ella se consagran los artculos 88 y 89. El Anteproyecto de 1992 (Arts. 87 y 88) y el Proyecto de 1994 (Arts. 89 y 90), tambin se ocuparon de esta medida alternativa, aunque con notables diferencias (Cfr. Jos L. De La Cuesta Arzamendi. Alternativas a las Penas Cortas Privativas en el Proyecto de 1992, p. 331 y ss.). El legislador hispano ha considerado cuatro sanciones sustituto: arresto de fin de semana, multa, trabajos en beneficio de la comunidad y exp ulsin. Esta ltima sancin, en realidad, es una medida de seguridad sustituto. En efecto, a tenor de lo dispuesto en el artculo 96, inciso tercero, prrafo presente inmovilizadas en su uso y efectos
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quinto, se considera a la "expulsin de extranjeros no residentes legalmente en Espaa", como una medida de seguridad no privativa de libertad. Ahora bien, conforme al artculo 88, las penas de prisin no superiores a un ao pueden ser sustituidas por penas de arresto de fin de semana o multa. Excepcionalmente la sustitucin podr alcanzar tambin a las penas de prisin que no excedan de dos aos. Y, en ambos casos, el Juez deber atender a las condiciones personales del agente, a los esfuerzos realizados por l para reparar los daos ocasionados por el delito, y a que el sentenciado no sea un reo hab itual. Segn el artculo 94 del Cdigo Penal Espaol, se considera reo habitual a quien hubiera cometido tres o ms delitos, de los comprendidos en un mismo Captulo, dentro de un plazo no superior a cinco aos, y siempre que haya merecido condena por tal es ilcitos. De modo facultativo el Juez queda autorizado a imponer reglas de conducta al condenado. Las equivalencias para la sustitucin son las siguientes: cada semana de prisin ser sustituida por dos arrestos de fin de semana. Y cada da de prisin ser sustituido por dos cuotas de multa. Asimismo, el inciso segundo del mencionado artculo 86 otorga al rgano jurisdiccional la posibilidad de sustituir las penas de arresto de fin de semana por penas de multa o de trabajos en beneficio de la comunidad. En este supuesto las equivalencias se establecen de esta manera: cada arresto de fin de semana ser sustituido por cuatro cuotas de multa o por dos jornadas de trabajo. En ambos supuestos, si el condenado incumple la pena sustituto, se le har cumplir la pena privativa de libertad sustituida, con los descuentos a que hubiere lugar. Finalmente, las penas privativas de libertad inferiores a seis aos que se apliquen a un extranjero con permanencia ilegal en Espaa, pueden ser sustituidas por la medida de exp ulsin. Esta forma de sustitucin que describe el artculo 89 genera para el condenado el
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impedimento de retornar a Espaa dentro del plazo que se le fije en la sentencia, y que no puede extenderse ms all de los diez aos, ni ser inferior a tres aos. Si el condenado quebranta la pena sustituida, regresando a Espaa antes del tiempo sealado en la sentencia, se le har efectiva la pena de prisin sustituida. Curiosamente, la ley no precisa en ese supuesto ningn tipo de descuento y que estimamos pertine nte por razones de equidad y coherencia. Cabe anotar, finalmente, con relacin al derecho espaol, que en los casos de sustitucin de las penas privativas de libertad que contempla el inciso 1 del artculo 89, la ley exige que el juez antes de adoptar su decisin sustitutoria escuche a las partes, Y tratndose de la hiptesis del inciso 2, que se refiere al reemplazo del arresto de fin de semana, ser necesario, para que opere la sustitucin, que el condenado haya expresado su conformidad. En el derecho latinoamericano es de mencionar que el Cdigo Penal Cubano (Art. 34) regula una forma de sustitucin de penas a la que designa como "limitacin de libertad". En este modelo se imponen al condenado, en vez de una pena privativa de libertad no superior a tr es aos, obligaciones especficas y reglas de conducta que deber observar por igual plazo que la pena sustituida. Si el condenado incumpliese el rgimen sustituto se le efectivizar la pena privativa de libertad con las deducciones que sean aplicables. Por su parte, el Cdigo Penal Portugus incluye tambin en sus artculos 43 y 44, un rgimen de sustitucin de penas privativas de libertad que contempla dos casos. Primero, cuando la pena de prisin no exceda de tres meses, ella puede ser sustituida por u na pena de prisin por das libres que viene a ser una sancin parecida al arresto de fin de semana espaol. La equivalencia que se emplea para este supuesto es de cuatro das de prisin por un fin de semana. El segundo caso de sustitucin se da si la pena de prisin no fuera superior a seis meses. En esta hiptesis se podra sustituir
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la pena privativa de libertad impuesta en la sentencia por una pena equivalente, fijada en das -multa y a razn de un da-multa por cada da de prisin.
C) La Conversin de Penas Privativas de Libertad
La Conversin de Penas Privativas de Libertad se rige por lo dispuesto en los artculos 52 a 54 del Cdigo Penal. Su fuente legal la hallamos en los artculos 80 y 81 del Cdigo Penal Tipo para Latinoamrica (Diferente: Luis Bramont Arias y Luis Bramont Arias-Torres, que sealan como fuente al Proyecto Peruano de 1991, pese a que la Conversin de Penas preexisti a dicho documento en el Proyecto de 1985 [Art. 65]. Cdigo Penal Anotado, p. 242). Este sustituto penal puede ser definido como la conmutacin de la pena privativa de libertad impuesta en la sentencia, por una sancin de distinta naturaleza. En el caso del derecho penal peruano la conversin de la pena privativa de libertad puede hacerse con penas de multa, de prest acin de servicios a la comunidad y de limitacin de das libres. En otros pases, en cambio, la conmutacin suele realizarse nicamente con penas de multa. Para que proceda esta medida alternativa se exigen dos condiciones: a) Que la pena impuesta en la sentencia condenatoria no exceda a dos aos de pena privativa de libertad; y, b) Que en el caso concreto no sea posible aplicar al sentenciado una suspensin de la ejecucin de la pena o una reserva de fallo condenatorio. Estos dos requisitos permiten diferenciar la conversin de la sustitucin de penas. Asumiendo la primera una condicin excepcional y subsidiaria frente a la segunda, y ante a otras medidas alternativas. La va de la conversin de penas privativas de libertad en penas de multa, prestacin de servicios a la comunidad o limitacin de das libres, se rige por las siguientes equivalencias que contiene el artculo 52 del Cdigo
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Penal: un da de privacin de libertad se convierte en un da -multa, o en una jornada de prestacin de servicios a la comunidad, o en una jornada de limitacin de das libres. Nuevamente cabe objetar lo excesivo del trmino cronolgico de cumplimiento de las penas convertidas de prestacin de servicios a la comunidad y de limitacin de das libres. Por lo que, al igual que en el caso de la sustitucin de penas, resulta necesario modificar la proporcin de la conversin para estas sanciones, considerando que cada siete das de privacin de libertad se conviertan en una jornada semanal de prestacin de servicios o de limitacin de das libres. Por lo dems, dicha equivalencia se encuentra prevista en el artculo 53 para los descuentos que se deban aplicar en caso de revocatoria por incumplimiento de las penas convertidas, o por la comisin de un nuevo delito dentro del plazo d e ejecucin de la pena convertida, y siempre que aqul sea sancionado con no menos de tres aos de pena privativa de libertad . Ahora bien, en caso de revocatoria de la medida se producir una reconversin, que llevar al condenado a cumplir la pena privat iva de libertad que le fue impuesta en la sentencia, con los descuentos que correspondan segn las reglas antes mencionadas del artculo 53. Al igual que lo ocurrido con la sustitucin de penas, la utilizacin judicial de la conversin de penas privativas de libertad ha sido muy limitada. En el derecho penal espaol, no ha sido prevista una medida similar. En la legislacin Latinoamericana, en cambio, tienen sustitutivos semejantes el Cdigo Penal de Costa Rica (Art. 69) y el Cdigo Penal de Guatemala (Art. 50), aunque la conmutacin slo es posible con penas de multa. El Cdigo Penal Cubano tambin desarrolla un sistema particular de conversin al cual denomina "limitacin de libertad" (Art. 34).
D) La suspensin de la ejecucin de la pena
Se trata de uno de los procedimientos tradicionales de limitacin de las penas cortas privativas de libertad. Se le conoce con distintas
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denominaciones, pero las ms admitidas en el derecho penal comparado son condena condicional y suspensin de la ejecucin de la pena. Curiosamente algunas legislaciones utilizan simultneamente ambas denominaciones, por ejemplo el Cdigo Penal Peruano (Cfr. Arts. 57 y 58). Sin embargo, para un sector doctrinal resulta ms adecuado el trmino suspensin de la ejecucin de la pena, puesto que, sealan, la condena no es suspendida en sus efectos accesorios o de indemnizacin civil. Lo nico que se deja en suspenso es la ejecucin efectiva de la pena privativa de libertad que se impuso al condenado. En ese sentido se pronuncia entre nosotros VILLAVICENCIO TERREROS y, en Espaa, GARCIA ARAN . HURTADO POZO, al comentar el Cdigo Penal de 1924, sealaba que el trmino condena condicional era ms coherente con la fuente helvtica, que sigui en legislador nacional. En realidad, pues, como bien aclaran COBOVIVES estamos ante una medida de suspensin de la ejecucin de la pena privativa de libertad, y no de sustitucin de dicha pena, como ha venido ocurriendo con las medidas alternativas que se han analizado anteriormente. "La simple suspensin de la condena no representa, hablando en puridad, un mecanismo de sustitucin de la pena, sino, en todo caso, una renuncia provisional al pronunciamiento o ejecucin de la misma que, en su momento, puede convertirse en definitiva. Sustituir es cambiar una cosa por otra, y no es eso lo que sucede en la suspensin". La suspensin de la ejecucin de la pena pertenece a lo que GARCIA VALDEZ califica como formas de tratamiento en rgimen de libertad. Su operatividad consiste en suspender la ejecucin efectiv a de la pena privativa de libertad impuesta en la sentencia condenatoria. De esta manera, pues, el sentenciado no ingresa a un centro carcelario para cumplir la pena fijada por la autoridad judicial, l queda en libertad pero sometido a un rgimen de reglas de conducta y a la obligacin de no delinquir. Tales reglas y obligaciones deben ser observadas por el condenado durante un plazo de tiempo que se expresa en la ley o en la sentencia, y que se le denomina perodo de prueba. Si el plazo mencionado se venc e sin que haya mediado incumplimiento de reglas o comisin de nuevo delito, se da
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por extinguida la pena y se suprime la condena de los registros judiciales correspondientes. Caso contrario, procedern a aplicarse al condenado mayores restricciones o se le revocar la suspensin, debiendo, en consecuencia, de cumplir en su totalidad la pena privativa de libertad que se le impuso en la sentencia. Los orgenes de la suspensin de la ejecucin de la pena se ubican a finales del siglo pasado, en los procedimien tos de "surcis" aplicados en Francia y Blgica (Cfr. Heleno Claudio Fragoso. Licoes de Direito Penal. Parte Geral. 14 Edio. Forense. Ro de Janeiro. 1993, p. 361 y ss.). En el derecho penal peruano fue introducido, como condena condicional, por el Cdigo Penal de 1924, aunque limitada en sus efectos a los delitos culposos. Sin embargo, con posterioridad, y a travs de reformas en el Cdigo de Procedimientos Penales, se ampli su aplicacin a toda condena a pena privativas de libertad no superior a dos ao s y siempre que el agente no fuere reincidente. En el Cdigo Penal de 1991 la medida que estamos comentando se incluye como suspensin de la ejecucin de la pena en el Captulo IV, del Ttulo III, de la Parte General, entre los artculos 57 a 61 Sus requ isitos de procedencia son dos: a) Que la pena privativa de libertad impuesta al condenado no sea superior a cuatro aos. No afecta, por tanto, a otro tipo de penas que deban ser aplicadas de modo conjunto. b) Que en atencin a las circunstancias del hecho y a la personalidad del agente, el Juez asuma un pronstico favorable sobre la conducta futura del condenado. Esto es, que el rgano jurisdiccional llegue a prever que el sentenciado no volver a delinquir. Por lo dems, la suspensin de la ejecucin de la pena es facultativa para el Juez, y su concesin o denegatoria deber estar motivada. En la praxis jurisprudencial, sin embargo, lo trascendente para la concesin se vincula
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con el carcter primario del infractor y con la escasa gravedad de la conducta delictiva cometida. En cuanto al plazo de prueba la ley fija un trmino flexible entre uno y tres aos, y que el Juez debe cuantificar de modo concreto en la sentencia. Tratndose de un imperativo legal, dicho plazo no puede ser inferior a un ao, an en el supuesto de que la pena impuesta sea menor a doce meses. Asimismo, es posible fijar un plazo de prueba menor al trmino de la condena. Es ms, la judicatura nacional es proclive a este tipo de decisiones, que, se entiende, resultan motivadoras para que el condenado se adscriba positivamente a las reglas de conducta. Ahora bien, en cuanto a las reglas de conducta, el artculo 58 dispone la imposicin obligatoria de las mismas. Dicha norma, adems, seala alternativamente un conjunto de opciones, las cuales pueden ser integradas con otras reglas que el Juez estime adecuadas al caso particular, siempre que no afecten la dignidad del condenado. La reparacin del dao ocasionado o reparacin civil puede incluirse como regla de conducta, salvo que el agente haya acreditado, previamente, imposibilidad de cumplir con tal obligacin. Sin embargo, si el pago de la reparacin civil no se consigna expresamente en la sentencia como una regla de conducta, su realizacin quedar fuera del mbito de suspensin de la ejecucin de la pena. Las reglas de conducta deben guardar conexin con las condiciones particulares del delito y con la personalidad del agente. Deben, igualmente, ser especficas y determinadas. No cabe, pues, imponer al condenado el cumplimiento de obligacione s ambiguas y equvocas como "abstenerse de concurrir a lugares de dudosas reputacin". El incumplimiento de las reglas de conducta, segn se expresa en el artculo 59 del Cdigo Penal, puede dar lugar a tres tipos de sanciones:
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a) La Amonestacin del Infr actor. La que puede materializarse en acto pblico y con concurrencia del condenado a la sede del Juzgado o, tambin, por intermedio de una notificacin judicial. b) Prrroga del Plazo de Prueba. Dicha prrroga puede extenderse desde una mitad del plazo fijado en la sentencia, y hasta un lmite de tres aos. Ello quiere decir que en su extremo mximo, si el plazo de prueba inicial fue de tres aos est con la adicin lmite que establece el artculo 59 podra alcanzar los seis aos. Ahora bien, la cuantificacin y determinacin de la prrroga deben ser decididos por el Juez en atencin a las necesidades y caractersticas de cada caso. c) La Revocacin de la Suspensin. Se trata de la sancin ms severa, por lo que su uso debe ser excepcional y luego de habe rse aplicado las sanciones precedentes de amonestacin o de prrroga. En todo caso, su uso debe limitarse, en lo posible, al hecho de que el sentenciado haya cometido nuevo delito, mereciendo por ello otra condena. A nuestro entender, resulta desproporcion ado revocar la suspensin por el mero incumplimiento del pago de la reparacin civil, como distorsionadamente se consider inicialmente por cierto sector de la judicatura nacional. Es de advertir que la ley solamente regula un supuesto de revocacin directa del rgimen de suspensin. Ello ocurre cuando el sentenciado fuera condenado por la comisin de un nuevo delito doloso, realizado dentro del perodo de prueba, y se le impusiere una pena superior a tres aos de pena privativa de libertad. Como se precisa en el numeral 60, el efecto de la revocatoria, an en el caso del inciso 3) del artculo 59, supone la "ejecucin -total- de la pena suspendida condicionalmente y la que corresponda por el segundo hecho punible". Si el perodo de prueba concluye sin que medie incumplimiento reiterado de las reglas de conducta, ni comisin de nuevo delito, "la condena se
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considera como no pronunciada". El efecto procesal que esto conlleva es la anulacin de los antecedentes penales del condenado. En Espaa la medida que analizamos fue introducida en 1908. El Cdigo del 95, trata de la "Suspensin de la ejecucin de las penas privativas de libertad", entre los artculos 80 a 87. En lo esencial sus caractersticas son las siguientes: a) De modo general la medida es procedente cuando la pena impuesta al condenado no excede a dos aos de pena privativa de libertad. Slo es aplicable a quienes hayan delinquido por primera vez. Y se requiere, adems, que el sentenciado haya satisfecho las responsabilidades civiles que le alcanzan, salvo imposibilidad material de hacerlo. b) En lo formal, la concesin de la suspensin slo tiene lugar cuando la sentencia ha adquirido firmeza. La inscripcin de la pena suspendida se hace en una seccin especial y Reservada del Registro de P enados y Rebeldes. c) El condenado queda obligado a no volver a delinquir durante el perodo de prueba que puede durar entre tres meses a cinco aos, segn el tipo de pena impuesta, la naturaleza del delito y las condiciones personales del sentenciado. Slo de modo facultativo el Juez podr imponer al condenado otras reglas de conducta y nicamente si la pena impuesta fue prisin. d) Si el condenado infringiere las reglas de conducta de modo reiterado, cabe revocar la suspensin. En otros casos las infracciones al rgimen de conducta motivaron, alternativamente: sustituir la regla de conducta impuesta por otra y prorrogar el plazo de prueba sin que dicha prrroga puede excederse de cinco aos. Ahora bien, se producir una revocatoria directa de la suspensin , si el condenado comete nuevo delito durante el plazo de prueba. Entendindose que se ha cometido nuevo delito, cuando se declare as en nueva sentencia condenatoria.
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El efecto de la revocacin implica la ejecucin de la pena suspendida y su inscripcin en el Registro Central de Penados y Rebeldes. e) Si el plazo de suspensin concluye sin que el condenado haya incumplido las reglas de conducta, no haya delinquido nuevamente, se declara la remisin de la pena y se ordena la cancelacin de la inscripcin realizada en la Seccin Especial del Registro Central de Penados y Rebeldes. Cabe anotar, finalmente, que en el Cdigo Penal Espaol se consideran dos supuestos especiales de suspensin condicional de la pena, y a los que aluden el inciso 4 del artculo 80 y el artculo 87. En ambos casos la suspensin se basa en consideraciones especiales que tienen relacin con el estado de enfermedad grave e incurable que sufre el condenado, o por su condicin de dependiente a drogas o alcohol. En el derecho penal latinoamericano contemporneo, la suspensin de la ejecucin de la pena posee una regulacin muy semejante a la que contempla el Cdigo Penal Peruano. No obstante, se observan notorias diferencias en lo concerniente a la extensin de la pena privativa de liber tad que se suspende, y a los trminos que corresponden al perodo de prueba. Es as que en el Cdigo Penal brasileo la medida que comentamos, a la que se designa como Suspenso Condicional da Pena, slo procede para penas privativas de libertad no superio res a dos aos, mientras que el plazo de prueba se puede extender entre dos a cuatro aos (Art. 77). Por su parte, el Cdigo Penal de Colombia, que designa al mismo subrogado penal como Condena de Ejecucin Condicional, precisa que es aplicable si la pena privativa de libertad impuesta no excede a tres aos de prisin, y seala que el perodo de prueba puede alcanzar de dos a cinco aos (Art. 68).
E) La reserva del fallo condenatorio
La Reserva del Fallo Condenatorio fue otra de las innovaciones que en el mbito de las medidas alternativas introdujo en el derecho peruano, el
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Cdigo Penal de 1991. Para ello el legislador nacional se gui por el modelo que inclua el Anteproyecto de Cdigo Penal Espaol de 1983 (Art. 71 y ss.). Esta referencia a la fuente es importante ya que, como lo sostuvo en su oportunidad SANTIAGO MIR PUIG, la suspensin del fallo, en los proyectos espaoles, se apart significativamente de la probation anglosajona, al prescindir del pronunciamiento de la condena y por ende de la pena. En efecto, la Reserva del Fallo Condenatorio que se regula en los artculos 62 a 67 del Cdigo Penal Peruano, conforme a su fuente hispana, se caracteriza fundamentalmente porque el Juez deja en suspenso la condena y el sealamiento de una pena para el s entenciado. En trminos concretos la medida supone que en la sentencia se declara formalmente la culpabilidad del procesado, pero ste no es condenado ni se le impone, por tanto pena alguna. El fallo de condena queda de momento suspendido y se condiciona su pronunciamiento a la observancia de reglas de conducta durante un rgimen de prueba, dentro del cual el sentenciado deber abstenerse de cometer nuevo delito y tendr que cumplir las reglas de conducta que le seale el Juez. Si el perodo de prueba concluye sin infraccin de las reglas impuestas, ni comisin de nuevo delito, el juzgamiento se deja sin efecto. Pero si, por el contrario, se incurre en infraccin o se vuelve a delinquir, el Juez puede disponer la revocatoria de la reserva y el consiguiente p ronunciamiento del fallo condenatorio con el sealamiento de la pena que deber cumplir el sentenciado. Ahora bien, el efecto procesal de la reserva del fallo es que no genera antecedentes al sentenciado, puesto que el no haber condena, no cabe inscripcin en el Registro Judicial correspondiente. Conforme al artculo 62 la reserva del fallo condenatorio, procede cuando concurren los siguientes presupuestos:
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a) Que el delito est sancionado con una pena conminada no superior a tres aos de pena privativa de libertad o con multa; o con prestacin de servicios a la comunidad o limitacin de das libres que no excedan a 90 jornadas semanales; o con inhabilitacin no superior a dos aos. Cabe anotar que la reserva del fallo condenatorio tambin es aplicable en caso de penas conjuntas o alternativas, siempre que tales sanciones se adecen a los marcos cualitativos y cuantitativos antes mencionados. b) Que el Juez en atencin a las circunstancias del hecho y a la personalidad del agente, asuma un pronstico favorab le de conducta futura del imputado. Como en el caso de la suspensin condicional de la pena, la Reserva del Fallo es una medida de uso facultativo para el Juez. El, por consiguiente, al aplicar la medida debe estar convencido que en el caso concreto, por razones de prevencin especial, no es necesario condenar al procesado, pese a que en el proceso se ha acreditado su culpabilidad. Lo cual, por lo dems, como seala PEA CABRERA, debe quedar debidamente motivado en la sentencia. Tanto el plazo del perodo de prueba como el catlogo de reglas de conducta que pueden imponerse al sentenciado, son similares a los que el Cdigo Penal contemplaba para la suspensin de la ejecucin de la pena. Esto esa) El plazo de prueba puede extenderse entre uno y tres aos. Pe ro en caso de infraccin de las reglas de conducta, l puede prorrogarse hasta por tres aos ms. b) Las reglas de conducta deben adecuarse a los fines de rehabilitacin del procesado. El Juez puede adicionar otras reglas de conducta distintas de aquellas que se definen en el artculo 64, si resultan convenientes para el delincuente y no afectan su dignidad personal. Asimismo, es posible considerar como regla de conducta el cumplimiento del pago de la reparacin civil.
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c) El incumplimiento reiterado de las reglas de conducta motiva una sancin. En este supuesto el Juez puede disponer la amonestacin del sentenciado, la prrroga del plazo de prueba o la revocatoria de la reserva. La revocatoria de la reserva del fallo condenatorio tambin procede, si el agente comete nuevo delito doloso durante el perodo de prueba (Art. 66). Sin embargo, la ley considera dos supuestos: Primero, la revocatoria ser facultativa cuando por el nuevo delito cometido se imponga pena privativa de libertad superior a tres aos. Y, segundo, la revocatoria ser obligatoria si el nuevo delito cometido por el sentenciado tiene pena conminada superior a tres aos. No resulta coherente la distincin que hace el legislador. Hubiera sido preferible mantener la revocatoria, condicionada nic amente a la extensin de la pena impuesta en la nueva condena, ya que vincular aquella con la sancin conminada, podra suscitar situaciones no equitativas. Por ejemplo, que en la comisin del nuevo delito puedan concurrir circunstancias atenuantes que afecten el mnimo de la pena legal y que, en consecuencia, la condena slo imponga para el nuevo hecho punible una sancin inferior a tres aos de pena privativa de libertad. Lo que sera posible de mediar una legtima defensa imperfecta o tratndose de un ag ente de imputabilidad restringida. Ahora bien, la Reserva del Fallo Condenatorio ha tenido una tmida acogida en la Magistratura Penal nacional. Por fuerza de la costumbre y falta de informacin, esta importante medida alternativa fue inicialmente relegada por la aplicacin de la suspensin de la ejecucin de la pena. No obstante, con el transcurso del tiempo su utilizacin jurisdiccional se ha hecho ms frecuente, sobre todo en delitos como la usurpacin de inmuebles, la violacin de la libertad de trabajo , el abuso de autoridad innominado, la receptacin simple, y en las faltas. La reforma penal espaola abandon la suspensin del fallo desde el Borrador de 1991. Para un amplio sector de la doctrina hispana ello fue una decisin acertada. Sobre todo en consideracin a los trastornos e
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incongruencias procesales, que dicha medida poda suscitar y que han sido expuestos en detalle por varios autores como MAQUEDA ABREGU, DE SOLA DUEAS y VALMAA OCHAITA. En todo caso, algunos proyectos posteriores como el de 19 92 procuraron reunir en la Suspensin de la Ejecucin de la Pena, algunas ventajas de la suspensin del fallo como han mencionado CEREZO MIR y DE LA CUESTA ARZAMENDI. En el derecho penal comparado, encontramos un rgimen similar a la Reserva del Fallo Condenatorio en el Cdigo Penal de Portugal y al que se denomina "Rgimen de Prueba" (Art. 53 a 58). Segn este modelo, cabe aplicar un rgimen de prueba cuando el procesado es culpable de un delito sancionado con pena de prisin no superior a tres aos y si la suspensin de la ejecucin de la pena no se muestra adecuada "para su recuperacin social". Durante el perodo de prueba que puede tener una extensin, como en el caso peruano, entre uno y tres aos, el sentenciado recibe la supervisin-colaboracin de un trabajador social.
F) La exencin de pena
Esta medida alternativa se relaciona con los criterios generales del llamado perdn judicial. Esto es, con la facultad conferida por la ley al rgano jurisdiccional para dispensar de toda sancin al autor de un hecho delictivo. El fundamento de la exencin de pena resulta de consideraciones de prevencin especial y de oportunidad o merecimiento de pena. De modo tal, que en atencin a las circunstancias del hecho punible, a las condiciones personales del autor o partcipe, o a la naturaleza de los bienes jurdicos afectados, la respuesta punitiva aparece en el caso concreto como innecesaria o desproporcionada. En trminos concretos la medida que analizamos puede definirse como una condena sin pena. Ella implica, por tanto, una declaracin de culpabilidad pero adems una renuncia del Estado, a travs del Juez, a sancionar el delito cometido. En el derecho extranjero existe singular predileccin por los procedimientos de renuncia a la pena. En ese sentido, el artcu lo 169 del
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Cdigo Penal Italiano autoriza al Juez a perdonar la pena, declarndola extinguida, si el autor del delito es menor de dieciocho aos y siempre que la pena que correspondera aplicarle no exceda a dos aos de pena privativa de libertad. Por su parte, el Cdigo Penal Alemn, en su artculo 60, permite renunciar a la pena cuando la sancin a imponer es inferior a un ao de pena privativa de libertad y las consecuencias del hecho ilcito han afectado de modo relevante a su autor. Pero adems el le gislador germano exige que la decisin de dispensar la sancin no produzca riesgos a la defensa del orden jurdico, vale decir, que ella no afecte criterios de prevencin general. En Latinoamrica cabe referirse al artculo 64 del Cdigo Penal Boliviano que regula el perdn judicial. En lo esencial la medida slo puede aplicarse cuando el agente es primario, si el delito cometido no tiene pena conminada mayor de un ao de pena privativa de libertad, y siempre que pueda deducirse de la levedad del hecho o de los motivos que impulsaron a su autor, que ste no volver a cometer nuevo ilcito. El Cdigo Penal Boliviano, adems, establece que el perdn judicial no afecta el pago de la reparacin civil (Art. 65). El Cdigo Penal Peruano se ocupa de la exencin de pena en el artculo 68. Este dispositivo tuvo por fuente legislativa extranjera al artculo 75.I del Cdigo Penal Portugus de 1982. Su incorporacin en el proceso de reforma tuvo lugar a travs del Proyecto de Cdigo Penal de setiembre de 1989 ( Art. 71). En cuanto a la denominacin dada por el legislador nacional ella resulta equvoca y poco afortunada, en la medida que con el trmino exencin de pena se designan tambin en el Cdigo Penal supuestos diferentes a los que contempla el artculo 68. Ello ocurre, por ejemplo, en el caso de los artculos 178 ( exencin de pena por subsiguiente matrimonio del autor con la vctima de un delito contra la libertad sexual) 406 ( exencin de pena en caso de encubrimiento real o personal). Algo similar result a de las normas sobre derecho penal premial que contemplan la Ley 25499 (Art. 1, II) y el Decreto Legislativo 824 (Art. 19, a) que tambin consideran una
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"exencin de pena" para "los arrepentidos" involucrados en actos de terrorismo o trfico ilcito de drogas. Por consiguiente, quizs hubiera sido preferible designar a ste sustitutivo penal con otra nomenclatura, como dispensa de pena o renuncia de pena, tal como ocurre en el derecho comparado. La legislacin peruana establece dos requisitos para la pro cedencia de la exencin de pena. Uno, cualitativo, est en funcin del tipo de pena conminada en la ley para el delito cometido. Y el otro, valorativo, toma en cuenta el grado de culpabilidad del autor o partcipe. El primer requisito seala que la medida es procedente si la pena prevista para el delito cometido es privativa de libertad no mayor de dos aos o se trata de pena de multa o de pena limitativa de derechos. El segundo requisito alude a que la culpabilidad del agente sea mnima. Este criterio no ha sido desarrollado por el legislador. Tampoco la doctrina y la jurisprudencia nacionales han estructurado sobre el particular criterios de interpretacin uniforme. En tal sentido, cabe sostener de lege data algunas consideraciones al respecto. En principio, es de afirmar que la ley toma en cuenta la culpabilidad concreta y personal del autor o partcipe, por lo que ella se mide en funcin de la presencia de circunstancias que aminoren su intensidad como lo son la imputabilidad relativa, la concurrencia de un error de prohibicin vencible o de un error de comprensin culturalmente condicionado vencible, o la produccin de un estado de necesidad exculpante imperfecto o de un miedo que en el contexto aparezca como superable. Ahora bien, por extensin se asume tambin la posibilidad de una menor culpabilidad en el caso del cmplice secundario. Si bien el Cdigo Penal a diferencia del precitado texto boliviano no alude a los efectos de la exencin de pena sobre la reparacin civil, resulta fcil inferir que su concesin no excluye el sealamiento de responsabilidades indemnizatorias, puesto que stas son exigibles desde la produccin de un hecho antijurdico. Por tanto, el Juez debe fijar en la sentencia la reparacin civil que corresponda.
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Por ltimo, es de sealar que la sentencia condenatoria donde se aplique la exencin de pena no debe ser inscrita en el Registro Judicial. La razn de ello deriva de la propia funcin que corresponde a la inscripcin, cual es dar testimonio de la pena impuesta al condenado.
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6. CONDICIONES PARA SU CONCESION

a) Respecto a la pena Segn el art. 57, el juez puede suspender la ejecucin de la pena privativa de la libertad que no sea mayor de cuatro aos. Estamos lejos de la cautela con la que, en 1924, slo se previ esta medida con relacin a la pena de prisin que no excediera seis meses. Entonces, el legislador justific su decisin diciendo que el tiempo mnimo adoptado para la pena de prisin se explica fcilmente por tratarse de un medio enteramente nuevo cuya aplicacin de manda suma prudencia. Este lmite era demasiado bajo, si se tiene en cuenta que en el modelo helvtico era de un ao y que, por ejemplo, en 1921, el legislador argentino lo haba establecido en dos aos. Ese criterio resultaba as mismo incongruente debido a que, en el Cdigo de procedimientos penales, se declaraba procedente la liberacin provisional (destinada tambin a evitar el ingreso del delincuente en prisin) en caso de inculpados por delito sancionado con no ms de dos aos. En la prctica, la restriccin del mbito de aplicacin de la condena condicional produjo el efecto no deseado consistente en que los jueces imponen penas de seis meses, aun cuando no correspondieran a la gravedad del acto y a la culpabilidad del agente, para poder, de esta man era, conceder la condena condicional. El nuevo lmite establecido en el art. 57 es conforme a la tendencia legislativa de las ltimas dcadas. Si se consultan los ms recientes Cdigos penales europeos se constata que, por ejemplo, en el Cdigo espaol de 1995, art. 80, inc. 1, es fijado en dos aos; en el Cdigo francs de 1994, art. 132 - se estatuye en cinco aos; en el Cdigo portugus de 1982 (art. 48) se fija en 3 aos. En Amrica Latina, el Cdigo colombiano de 1980 (art. 68) prev el lmite de tres a os; en 2, lo fija el Cdigo brasileo de 1984 (art. 77) y para los condenados mayores de 70 aos, en 4 aos (art. 77, prrafo 2).
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El Cdigo de Costa Rica de 1970, art. 59, indica el lmite de 3 aos. Teniendo en cuenta la influencia ha tenido en nuestra l egislacin el derecho suizo, es interesante sealar que la ley de reforma del 18 de marzo de 1971 aument el lmite original de un ao a dieciocho meses 18 y que, en el art. 42 del Proyecto de reforma de la Parte general, se fija en tres aos. En los proyectos de Cdigo penal, los lmites fluctuaron entre los 3 o 4 aos. Se fij el lmite en 3 aos en los publicados en setiembre de 1984 (art. 40, inc. 1) y en octubre del mismo ao (art. 62). Sin mencionar la pena de multa, como se haca en los dos anteriore s, el mismo lmite fue conservado en los proyectos de 1985 (art. 73, inc. 1) y 1986 (art. 72, inc. 1). El lmite de 4 aos, figur por primera vez en el proyecto de 1990 (art. 61, inc. 2) y, as mismo, en el de 1991 (art. 57, inc. 1). Los autores de estos dos ltimos proyectos, se inspiraron muy
(p. 242) probablemente en el proyecto espaol elaborado por el Grupo
parlamentario del Partido Comunista y en el Cdigo brasileo. El primero estableca, en su art. 67, ltimo acpite, el lmite de 4 aos con carct er excepcional y el segundo, art. 77, prrafo 2, para los condenados mayores de 70 aos. Poco importa el tipo y la gravedad del delito que el condenado ha cometido. Lo decisivo es que la pena impuesta, de acuerdo con las reglas relativas a la individualizacin de la sancin (art. 46 y ss.),no supere el lmite establecido en el art. 57. En consecuencia, la manera, el tiempo y el lugar de la perpetracin, los medios usados; es decir, el tipo y la gravedad del delito no son determinantes para suspender la ejec ucin de la pena. Estos factores son considerados, por el juez, al momento de individualizar la pena. Con razn afirmaba Angel Gustavo Cornejo que la importancia o naturaleza del delito no entra en consideracin para otorgar la condena condicional20. Deb e distinguirse claramente estos dos aspectos; de lo contrario, se tender a excluir la condena condicional por razones puramente objetivas (naturaleza del delito, frecuencia de su comisin, necesidad de sancionar hechos de la naturaleza del delito en cuestin). Esta concepcin equivocada sirvi de base a diversas ejecutorias de la Corte Suprema en los aos siguientes a la introduccin de la condena condicional. Los casos en los que procede la reserva de fallo segn el tipo de pena son ms numerosos. En caso de pena privativa de libertad, debe tratarse de pena no
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mayor de tres aos. Se entiende que se trata de la pena que merece el autor por el delito que da lugar al proceso y no al mximum de la pena fijada en la disposicin legal. Esto ltimo parecera esta blecerse en el art. 62 mediante la expresin cuando el delito est sancionado con pena privativa de libertad .... Como ya lo hemos sealado, no es clara la razn por la que ha conducido no se han considerado las penas de hasta cuatro aos de duracin como se ha hecho respecto a la suspensin de la ejecucin de la pena. La similitud entre ambas medidas y la amplitud del criterio admitido no justifican tan pequea diferencia. Si la idea es que la suspensin de la reserva de fallo es un medio de reaccin penal menos grave que la suspensin de la ejecucin, la diferencia hubiera debido ser ms importante. La explicacin est quizs en relacin al tipo de delincuentes considerados como sujetos de la reserva de fallo. Respecto a la pena de multa, por el contrario, no se fija lmite alguno. Esto quiere decir que la reserva de fallo es posible an si la multa es fijada en un nmero elevado de das -multa. Esta amplitud crea el riesgo que en ciertos casos (delitos contra el medio ambiente) o con relacin a ciertos au tores (econmica y socialmente favorecidos), la necesaria represin sea escamoteada. Adems, resulta un poco paradjico que se restrinja su aplicacin respecto a las dems penas .As, la reserva de fallo slo procede respecto a las penas de prestacin de servicios a la comunidad y de limitacin de das libres que no superan las noventa jornadas y a la inhabilitacin cuando no sea mayor de dos aos. En razn de la finalidad atribuida a la reserva de fallo (evitar la estigmatizacin para facilitar la reinserc in), la amplitud adoptada respecto a la pena de multa se justificaba aun ms con relacin a estas tres penas limitativas de derechos.
b) Pronstico favorable
De manera idntica para las dos medidas, se dispone (arts. 57 y 62) que stas se aplicarn cuando la naturaleza, modalidad del hecho punible y personalidad del agente, hagan prever que esta medida le impedir cometer un nuevo delito. En cuanto a la suspensin de la ejecucin de la pena, a diferencia de la regulacin prevista en el Cdigo derogado, la establecida en el nuevo Cdigo
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corresponde mejor a los fines perseguidos. No se hace depender ms su aplicacin de criterios formales y objetivos, como si el condenado" no hubiere sido objeto por razn de delito intencional de ninguna condena anterior nacional o extranjera" (art. 53, inc. 1, del Cdigo de 1924). Circunstancias de este tipo deben ser tomadas encuenta al momento de individualizar la pena. Una vez que se ha establecido la pena inferior de cuatro aos, la suspensin de su ejecucin slo depende del pronstico favorable que no volver a cometer nuevo delito. Slo despus de la fijacin de la pena correspondiente a la culpabilidad debe examinarse la cuestin de suspensin de la pena, en ambos casos se trata nicamente, de acuerdo a la doctrina dominante, de una modificacin de la ejecucin (de la pena). De manera semejante al art. 68 del Cdigo colombiano, el inc. 2 del art. 57 establece como segunda condicin que la naturaleza, modalidad del hecho punible y la personalidad del agente hici era[n] prever que esta medida le impedir cometer nuevo delito . En nuestro Cdigo derogado, se haca simplemente referencia a los antecedentes y el carcter del condenado . El factor decisivo, vlido igualmente para la reserva de fallo, es la apreciac in de prevencin especial del caso particular. Por tanto, la naturaleza y la modalidad del hecho deben ser consideradas en la perspectiva de la personalidad del agente. De esta manera se puede admitir que, en realidad, todos los factores subjetivos y materiales tomados en cuenta para la individualizacin de la pena deben ser considerados como indicios del futuro comportamiento del condenado. La nueva regulacin es defectuosa pues con la frmula naturaleza, modalidad del hecho punible, parece aludirse a l a manera como ste ha sido caracterizado en el tipo legal. Lo conveniente hubiera sido hacer referencia directa a la naturaleza, modalidad del delito concreto que da lugar al procesamiento del agente y que constituye una manifestacin de su personalidad. El juicio que sirve de base a la decisin de suspender la ejecucin de la pena o a reservar el fallo debe constituir una apreciacin individualizada de la persona del condenado, la misma que permitir pronosticar que la aplicacin de una de estas medidas ser suficiente para disuadir al condenado de volver a delinquir. No basta, en consecuencia, que el juez intuya, tenga una simple esperanza o
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confe que el condenado se comportar bien En caso de duda no puede aplicarse el principio in dubio pro reo. Tratnd ose de casos en los que la pena a imponerse es la privativa de libertad (no mayor de tres aos), resulta importante y, al mismo tiempo, difcil determinar si se debe aplicar una u otra medida. En estos casos, la gravedad del delito y la personalidad de los procesados son las mismas, por lo que el factor decisivo es el hecho de saber el grado de sensibilidad del agente para determinar si basta con amenazarlo con la futura imposicin de una pena o es necesario intimidarlo con una pena pronunciada cuya ejecucin se suspende. Tambin es de considerar si por las circunstancias en que ha sido cometido el delito y los efectos que ste ha producido sobre la persona misma del agente, es conveniente evitarle el estigma de la condena. As mismo, sera de tener presente que la renuncia del objetivo de prevencin general de la condena resulta sobre todo eficaz respecto a delincuentes primarios y ocasionales, para los cuales es suficiente la reserva del fallo para impedir que vuelvan a cometer el paso en falso, consistente en la comisin de un primer delito. No obstante y en consideracin a que no hay elemento legal que permita deducir que se ha buscado limitar la reserva del fallo slo a los delincuentes primarios, esta medida no concierne nicamente la delincuencia de mnima importancia (la misma gravedad de la pena de tres aos indica lo contrario). La decisin de optar por la reserva del fallo depender, sobre todo, cuando tambin sea procedente la suspensin de la ejecucin de la pena, de la sensibilidad penal ms o menos grande del agente, de que la culpabilidad del agente sea significativamente disminuida o de que se presenten circunstancias particulares de atenuacin relativas tanto al hecho como al autor. Teniendo en cuenta como ha sido considerada y aplicada la con dena condicional entre nosotros, debemos destacar una vez ms que, si bien no es de recurrir a la nocin de peligrosidad social del delincuente, tampoco es de caer en un criterio unilateral (mat erial o formal). La aplicacin de la suspensin de la ejecucin de la pena (lo mismo vale para la reserva del fallo) no puede depender del tipo de delito, del hecho que el procesado haya cometido otros delitos o haya sido condenado anteriormente o de la constatacin que es un delito cometido muy frecuentemente.
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Tampoco debe estar supeditada a que se considere, a priori, como peligrosos a determinados delincuentes en razn a alguna circunstancia personal: por ejemplo, alcohlicos, drogadictos, cleptmanos Excluir la suspensin de la ejecucin de la pena o la rese rva del fallo invocando, unilateralmente y de manera formal, una de estas circunstancias implicara considerar a la prevencin general como el factor decisivo. Esto las desnaturalizara completamente en la medida en que desconocera que ambas se orientan sobre todo haca una mejor individualizacin de la reaccin penal en funcin de las condiciones personales del condenado.
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7. PODER DISCRECIONAL DEL JUEZ

La defectuosa redaccin de los arts. 57 y 62 puede dar lugar a dudas sobre el poder concedido al juez pa ra aplicar la suspensin de la ejecucin de la pena y la reserva del fallo. En ambas disposiciones, se dice que ste podr. Lo que debera entenderse en el sentido de tener la facultad, aun cuando las condiciones se hayan cumplido, de decidir si en el ca so concreto procede o no suspender la ejecucin o reservar el fallo. Como si el legislador hubiera, implcitamente, considerado una condicin ms que permitira al juez, excepcionalmente, no aplicarlas. Esta interpretacin no es acertada, pues implica una inseguridad jurdica que contradice los objetivos del principio de la legalidad. Si el objetivo era de dar al juez ese poder discrecional, hubiera sido necesario sealarlo expresamente. As, por ejemplo, cuando se estima que la reserva del fallo es una med ida excepcional y que, por razones de poltica criminal, es conveniente de impedir que se crea que una vez es ninguna, debera introducirse una exigencia adicional. En el caso de Alemania, se establece ( 52, pf. 3) que la defensa del ordenamiento jurd ico no exija la correspondiente condena. De esta manera, es el juez quien decidir si la finalidad de prevencin general debe desplazar el objetivo de prevencin especial propio a la reserva del fallo. Este no es el caso de nuestro Cdigo Penal, razn por la que hemos afirmado que lo decisivoes el pronstico favorable de que el procesado no volver a cometer un delito. En el texto legal se encuentra apoyo suficiente en favor de esta interpretacin. A pesar de decirse que el juez podr, enseguida se dice siempre que se renan los requisitos siguientes (art. 57) y la reserva ser dispuesta (art 62). De modo que el poder discrecional del juez est limitado a establecer el pronstico favorable referente a que la aplicacin de la suspensin de la ejecucin de la pena o la reserva del fallo impedir [al procesado] cometer un nuevo delito [doloso]. De modo que el criterio determinante es la finalidad de la suspensin de la ejecucin de la pena: evitar que el delincuente, permeable o receptivo a los mandatos del orden jurdico, no vuelva a delinquir, alejndolo de la prisin o
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evitando el estigma de la condena y dndole ocasin para que se rehabilite el mismo. De acuerdo a las normas procesales y constitucionales, el juez debe motivar debidamente la decisin (negativa o positiva) respecto de la suspensin de la ejecucin de la pena o de la reserva del fallo. Debiendo indicar de manera concreta las circunstancias que le han permitido elaborar el pronstico sobre la futura conducta del condenado. Esta exigencia garantiza que el juez no decida de manera arbitraria.
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8. CONTENIDO DE LA DECISICION
En caso de la suspensin de ejecucin de la condena, la sentencia est constituida tanto por la parte considerativa como resolutiva. Mediante esta ltima, el juez condena al procesado a la pena privativa de libertad que le corresponde de acuerdo a su culpabilidad, fijndole el monto de la reparacin civil que proceda. La ejecucin de esta pena es suspendida por el juez. en el fallo de la sentencia. Al mismo tiempo, somete e l condenado a un periodo de prueba imponindole las reglas de conducta que estime conveniente. De modo que, en el caso de revocarse la suspensin, se sabe qu pena debe ser ejecutada. Por el contrario, cuando se trata de la reserva del fallo, segn el art. 62, el juez debe abstenerse de dictar la parte resolutiva de la sentencia, sin perjuicio de fijar las responsabilidades civiles que procedan. De acuerdo con el nombre dado a esta medida, la parte de la sentencia que no se dicta es el fallo; es decir el pronunciamiento decisivo sobre la imposicin de una pena determinada. En la parte considerativa, el juez deber argumentar tanto sobre los hechos como sobre el derecho aplicable para determinar la responsabilidad del acusado. La cuestin que se plantea es la de saber, debido a la imprecisin del texto, si el juez debe tambin fijar el quantum de la pena. La respuesta debe ser afirmativa en la medida que la individualizacin de la pena permite constatar si se cumple con la condicin objetiva que la pena no s upere los mximos estatuidos en los arts. 57 y 62. La duda que hace surgir la deficiente redaccin del art. 62, nmero 1 (cuando el delito est sancionado con pena no supere ), desaparece a la lectura de los nmeros 2 y 3, en donde se dice: cuando la pena a impo nerse . En consecuencia, el juez tiene que fijar la pena, pero no imponerla. En el Cdigo penal alemn, como lo hemos sealado, se establece con claridad que debe establecerse la culpabilidad, determinar la pena correspondiente y reservar la condena respectiva. Esta solucin tiene la ventaja de mostrar claramente al procesado la importancia de su falta y, as mismo, de economizar una nueva actuacin procesal en la que se deba imponer la pena si
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se revoca la reserva (fracaso de la prueba de no co meter un delito dolos durante el plazo fijado). Adems, permite, de un lado, respetar mejor el principio procesal de la inmediatez (cmo fijar la pena despus de transcurridos dos aos del plazo de prueba?) y, de otro lado, que la comisin del nuevo delito no influya en la determinacin de la pena correspondiente al primero. Es en este sentido, positivo para la administracin de justicia y favorable al procesado, que debe interpretarse la ltima frase del art. 66. En sta se estatuye que la revocacin determina la aplicacin de la pena que corresponde al delito, si no hubiera tenido lugar el rgimen de prueba27. Si es posible de aplicarla es porque ha sido previamente fijada. Y como no se dice, de manera expresa, cundo debe hacerse esto, cabe completar la ley en el sentido que proponemos.
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9. REGLAS DE BUENA CONDUCTA

En el art. 58, se regula, de manera ms clara y detallada que en el art. 53, inc. 2, del Cdigo de 1924, la fijacin de las reglas de conducta al condenado. Nuevamente, los redactores de esta disposicin fueron influenciados, al menos en la estructura de la disposicin, por el Cdigo colombiano (art. 69). Esto se nota, en particular, en el hecho que se diga, como lo hace el legislador colombiano, el juez al otorgar la condena condicional . De esta manera, contradice la designacin que han dado al ttulo del captulo en que la regulan: Suspensin de la ejecucin de la pena. Las mismas reglas son establecidas en el art. 64 respecto a la reserva del fallo. Las diferencias de redaccin con el art. 58 son mnimas. En el inciso cuatro, se dice salvo que demuestre que est imposibilitado de hacerlo" en lugar de salvo cuando demuestre que est en imposibilidad de hacerlo. El fondo en realidad es el mismo. La otra diferencia parecera ser de may or importancia: en el inciso 6 del art. 58, se alude a los dems deberes que el juez estime convenientes a la rehabilitacin rehabilitacin , mientras que en el art. 64, inciso 6, se dice las dems reglas de conducta que el juez estime convenientes para la . Sin embargo, se trata de lo mismo porque mediante las reglas de conducta se imponen deberes al procesado sometido a prueba. La enumeracin de las reglas no es exhaustiva. Slo son ejemplos de las obligaciones que el juez puede imponer al condenado . Como venimos de indicarlo, el nmero 6 de las disposiciones citadas autoriza al juez a establecer otras reglas o deberes que estime convenientes a la rehabilitacin social del agente. Adems de este lmite relacionado con la finalidad de la institucin , se estatuye como restriccin que el deber que el juez imponga "no atente contra la dignidad del condenado". Los ejemplos dados por el legislador constituyen tambin una limitacin del poder del juez. Los deberes no mencionados que ste decida imponer deben ser anlogos a los expresamente indicados en la
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ley. Por ltimo, el cumplimiento de estos deberes debe estar al alcance del condenado, aun cuando ste deba hacer un esfuerzo especial. La eficacia de las reglas que se impongan al condenado depende de la posibilidad de controlar su cumplimiento. En los grandes o medianos centros urbanos, en especial, resultar difcil sino imposible constatar que se cumplan las prohibiciones de frecuentar determinados lugares, de ausentarse del lugar donde reside, de poseer objetos susceptibles de facilitar la realizacin de otro delito. Por el contrario, el control de la obligacin de comparecer personalmente al juzgado y la de reparar los daos ocasionados por el delito sern en cierta forma ms efectivos. Respecto a estas dos ltimas obligaciones, se presentarn problemas en la medida en que su control supone que los rganos competentes cuenten con el personal y material necesario. En la prctica, los jueces se limitan a establecer reglas de carcter general, por ejemplo, en caso de delitos sexuales observar buena conducta, no tener trato sexual con menores, no frecuentar cantinas ni lugares inmorales, evitar malas compaas; en caso de lesiones culposas: manejar (vehculos) con prudencia, observar fielmente las disposiciones del Reglamento de trnsito. En nuestra opinin, el juez debe abandonar estas tradicionales y estereotipadas frases, y tratar de establecer deberes en el sentido de los dados en ejemplo por el legislador y que, adems ser adecuados para impu lsar al condenado a comportarse debidamente, sean de fcil y prctico control. El control es, conforme el Cdigo, de la competencia del juez que condena. En la prctica, estar a cargo de la polica. Esta, como muy bien dijo Abastos, es la menos indicada para tales menesteres. Hubiera sido mejor que se prevea un sistema ad hoc de control. Si no se conserv el patronato, se le debi remplazar por otra institucin. Este control podra haber estado a cargo de un juez de ejecucin de sentencias.
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9.1 INCUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS DE CONDUCTA

La imposicin de reglas de conducta por parte del Juez al conceder la suspensin de la ejecucin de la pena no quiere decir que se exija ya la perspectiva de una vida futura ordenada y conforme a ley, ya que para el fin preventivo de la suspensin basta con que no se vuelva a delinquir en el futuro . Ahora -de acuerdo al art. 58 del Cdigo penal -, si el condenado durante el periodo de suspensin no cumpliera con las reglas de conductas impuestas o fuera condenado por otro delito, el Juez podr, segn los casos: 1. Amonestar al infractor; 2. Prorrogar el periodo de suspensin hasta la mitad del plazo ini cialmente fijado. En ningn caso la prorroga exceder de tres aos; o 3. Revocar la suspensin de la medida. La existencia de las reglas de conductas impuestas al delincuente, necesariamente no supone que tenga una conducta intachable, solo es necesario que cumpla con las reglas que se le impone. En el artculo 58 del Cdigo penal, la revocacin por parte del Juez es de carcter facultativo a diferencia de la revocacin obligatoria sealada en el art. 60 del Cdigo penal. Pero antes de que el Juez revoque la suspensin de la medida debe agotar las dos anteriores (amonestarlo o prorrogar el periodo de suspensin). La amonestacin guarda relacin con la suspensin condicional de la pena; desde el derecho romano (severa interlocutio, amonestacion severa), tambin fue consagrada en el derecho cannico, merced al cual los jueces eclesisticos tenan plena autoridad para determinar l a suspensin de todas las penas temporales y espirituales impuestas a los condenados, que nuevamente compareciesen a su presencia, implorando perdn, bajo la condicin de que
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nunca mas cometern los mismos actos, puesto que en caso contrario, las penas privativas serian puestas en ejecucin . La amonestacin -de acuerdo al inc. 1 del art. 59 del Cdigo penal - es una medida que se aplica a la contravencin menor de reglas de conducta, como a delitos menores no mayores a tres anos. La amonestacin consiste en reprender al transgresor, pudiendo ser pblica (de carcter preventivo-general). La privada no ha sido prevista en nuestro Cdigo penal. Siendo la revocacin de carcter facultativa, el Juez podr otorgar el periodo de prueba hasta la mitad del plazo inicialmente dado, sin que la prorroga acumulada exceda los tres aos (art. 59. 2, c digo penal). En la prorroga se mantiene la libertad del condenado, mas se aumenta el plazo, durante el cual queda el individuo sujeto a la ju sticia. La revocacin solo deber ser necesaria, como ultima ratio.
A) Revocacin de la suspensin de la pena
Habiendo considerado el art. 59 inc. 1 del Cdigo penal la vocacin de la suspensin (como facultativa) por una contravencin de las reglas impues tas (no especificando si es doloso o culposo), el articulo 60 del Cdigo penal considera la revocacin de suspensin (con carcter de obligatoriedad), si el sujeto es condenado por un nuevo delito doloso, cuya pena privativa de libertad exceda los tres ano s, procedindose a la ejecucin de la pena suspendida condicionalmente, imponindose la que corresponda por el segundo hecho punible. No tomndose en cuenta el 'udntum de la pena. Tambin es de relievar que un sector de la jurisprudencia entenda al sursis franco-belga como un acto administrativo y por ta nto posible de casacin. Otro sector lo consideraba, al revs, la suspensin condicional imposible de casacin. la pena
como un acto jurisdiccional, concibindola como cosa ju zgada, por tanto,
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Debemos sealar con precisin que en uno de los requisitos necesarios para la suspensin de la ejecucin de la pena (art. 57 inc. 2 Cdigo penal) que debe presentar el sujeto, para de esta forma acceder a la suspensin, se aprecia una marcada influencia de un Derecho penal de autor, al tenerse en cuenta la personalidad del agente. Valoracin que ha de hacerlo el juez a priori. Por representar la suspensin un riesgo (ante la posibilidad que el sujeto vuelva a delinquir) el Juez busca corregirlo con su rev ocacin.
B) Liberacin de la condena
El art. 61 del Cdigo penal considera como no pronunciada la sentencia si transcurrido el plazo de prueba el condenado ha satis -fecho positivamente las reglas de conductas conminadas sin la comisin de nuevo delito doloso . Esta norma est dirigida para el condenado que satisfaga las condiciones exigidas por la ley, siendo un derecho subjetivo ( o como dira HUNGRIA , la liberacin condicional constituye, en relacin el condenado, incuestionablemente, un derecho: derecho al beneficio, una recompensa manifiesta en una liberacin anticipada. Por otra parte se niega que este instituto signifique un mero beneficio o un acto de gracia en correspondencia a la buena conducta. El libramiento tiene carcter de beneficio, mas no cons tituye un derecho subjetivo. JESCHECK concibe a este instituto como una suspensin del resto de la pena. Finalmente, con la eliminacin de la reincidencia en el Cdigo penal vigente, el reo que cumpli con su condena y una vez rehabi litado, en el caso de cometer nuevo delito tiene la misma posibilidad que cualquier otro que comete delito por primera vez, de ser beneficiado con la suspensin de la ejecucin de la pena.
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10. DURACIN DEL PERODO DE PRUEBA
El procesado, adems de merecer por sus caractersticas personales la suspensin de la ejecucin de la pena o la reserva del fallo, es indispensable que no las desmerezca con su comportamiento posterior a la sentencia. En los arts. 57, ltimo prrafo, y 62, se estatuye que el plazo de prueba pod r durar entre uno y tres aos. En el caso de la reserva del fallo, este plazo comienza a correr desde que la decisin adquiere calidad de cosa juzgada (art. 62, in fine). Respecto a la suspensin, ante el silencio justificado de la ley, se comprende que la suspensin es efectiva desde el momento en que es decretada. Tanto por la menor duracin del plazo como por su flexibilidad, el art. 57 es ms acertado que el art. 55 del Cdigo derogado, en el que se estableca el plazo fijo y nico de cinco aos. Ahora , el juez, segn la personalidad del condenado y las circunstancias del caso particular, individualizar su duracin entre el mnimo de un ao y el mximo de tres. El criterio flexible adoptado es conforme a la orientacin de la legislacin extranjera. De esta manera, nuestro legislador ha preferido dejar cierta libertad al juez para que determine la duracin del plazo de prueba en cada caso particular. As, se respetan mejor sus fines al tenerse como factor decisivo el aspecto personal del condenado.
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11. EFECTOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS DE BUENA CONDUCTA

Durante el perodo de prueba el sentenciado debe comportarse bien; pero no es necesario que tenga una conducta intachable. La ley prev los mismos efectos para el incumplimiento de las reglas de conducta y para la comisin de un nuevo delito durante el periodo de prueba (arts. 59 y 65). La redaccin del art. 65 es defectuosa en la medida en que no corresponde a la manera como ha sido concebida la reserva del fallo. El incumplimiento de estas exigencias no implica la revocacin automtica de la suspensin de la ejecucin de la pena. As lo dispona, por el contrario, el Cdigo derogado respecto a la condena condicional (art. 56). Sin embargo, en la nueva regulacin slo se prev que el condenado sea advertido por el juez que de persistir en infringir las reglas de conducta se tomarn medidas en su contra. Por tanto, debe considerarse que la regulacin del art. 59, as como del art. 65, se inspira en la idea que el juez debe proceder de manera gradual en la determinacin de esos efectos. En principio y tratndose, en general, de violaciones simples a las reglas de conducta, el juez deber, primero, amonestar al infractor. Esta amonestacin servir de advertencia para las medidas ms graves consistentes en la prrroga del periodo de suspensin o la revocacin de la suspensin. La amonestacin (art. 59), denominada advertencia en el art. 65, consiste en la notificacin por la que se reprende al condenado por el incumplimiento de las reglas de conducta y se le advierte de las consecuencias si persiste en hacerlo. Debe ser expresada de manera formal y clara para que tenga el efecto de intimar al condenado a cumplir con los deberes que se le han impuesto. Con este objeto, debe ser personal; lo que no supone n ecesariamente que se haga oralmente y en presencia del condenado. Teniendo en cuenta las circunstancias concretas, esta amonestacin se har por escrito y cuidando que llegue a conocimiento del interesado. El riesgo es de que esta medida se
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reduzca a una simple formalidad consistente en dejar constancia en el expediente respectivo. La prrroga del periodo de prueba constituye una medida grave que slo debe adoptarse de ser necesaria. El fundamento no slo debe ser de carcter represivo, sino sobre todo preventivo especial. De acuerdo a la finalidad de los deberes que se impongan, el juez debe llegar al convencimiento que la prrroga es necesaria para la rehabilitacin social del agente. Dada la gravedad de la medida, el legislador ha limitado el poder del juez estableciendo que la prrroga no puede superar la mitad del plazo inicialmente fijado y, en ningn caso, la suma de ambos puede sobrepasar el lmite de tres aos (arts. 59 y 65, nmero 2 en ambos). Este lmite es, por tanto, el mximo absoluto de la d uracin del periodo de prueba. Por ningn motivo, se deber imponer un plazo mayor. Tanto la amonestacin como la prrroga del periodo de prueba son medidas que no afectan el mantenimiento de la suspensin de la ejecucin de la pena o de la reserva del fallo. La primera tiende al logro de su mejor ejecucin y, por tanto, de sus fines. La segunda se orienta, de un lado, a corregir el primer plazo en consideracin a un mejor conocimiento de la personalidad del agente (revelada por el incumplimiento de las reg las) y, de otro lado, a darle una nueva oportunidad para que colabore en su reinsercin. La revocacin, por el contrario, es una medida relativa al mantenimiento mismo de la suspensin de la ejecucin de la pena. Es una constatacin del fracaso y, en consecuencia, un mandato para que se haga efectiva la privacin de libertad. Esta diferencia y sus distintos fundamentos imponan su regulacin en disposiciones diferentes. Para la revocacin no basta, como sucede en la amonestacin y la prrroga del periodo de prueba, que el agente incumpla las reglas de conducta o fuera condenado por otro delito. Segn los art. 60 (condenado por la comisin de un nuevo delito doloso) y 66 (cometa un nuevo delito doloso), es indispensable que sea responsable de un delito do loso y que le sea impuesta, en razn de esta infraccin, una pena privativa de libertad superior de tres aos. De manera ms clara en el art. 66, se dispone que el agente debe ser condenado [por el nuevo delito] a pena privativa de libertad , en lugar de la defectuosa redaccin del art. 60, en el que se establece: condenado por delito cuya
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pena privativa de libertad sea superior . Esta disposicin lleva a confusin, en la medida en que hace pensar que se est aludiendo a la pena que merece el delito y no a la que se impone al agente por haberlo cometido. El texto legal dice por la comisin de un nuevo delito doloso cuya pena privativa de libertad sea superior a tres aos. Cuya pena no debe comprenderse como la pena del delito, fijada en la disposic in legal; sino la que, mediante individualizacin, se imponga al agente por haber cometido dicho delito doloso. La restriccin a los casos de condenas por delito doloso es correcta en la medida en que el agente, en estos casos, pone ms en evidencia una a ctitud contraria al orden jurdico que en los delitos culposos y ms an que en las meras faltas. Nadie est libre de provocar un perjuicio por una imprevisin culpable y por ms grave que sea la pena, sta no revela generalmente una falta de integracin social. La revocacin tiene el efecto de hacer efectiva la pena suspendida. Esta ser ejecutada junto con la nueva pena impuesta por el delito doloso que da lugar a la revocacin. Esto significa, primero, que no se puede conceder la suspensin de la ejecucin respecto a esta segunda pena, a pesar que no sobrepasa el lmite de cuatro aos fijado en el art. 57. Esto se explica por el hecho que la revocacines el efecto extremo del fracaso del periodo de prueba. Sin embargo, hubiera sido ms coherente que ambos lmites coincidieran (como en el caso de la reserva de fallo); es decir que la segunda condena debera ser a una pena no superior a cuatro aos en lugar de tres. La justificacin se encuentra en que la revocacin ser decretada aun cuando el agente haya cumplido con los deberes que se le impusieron. Adems, no se da al juez la libertad de decidir, de acuerdo con las circunstancias del caso, si es o no conveniente revocar la suspensin. En relacin con la reserva del fallo, se presenta una situacin peculia r. Aun cuando este medio de reaccin penal consiste en la no imposicin condicional de la pena al procesado culpable, en el art. 66, se habla de revocacin del rgimen de prueba, en lugar de revocacin de la reserva del fallo. Adems, de manera igualmente incorrecta, se hace referencia a si no hubiera tenido lugar el rgimen de prueba. Este periodo de prueba tiene lugar siempre y no puede ser revocado. Lo que realmente sucede es que deja de tener sentido desde que el sentenciado comete un delito doloso .
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Circunstancia que obliga al juez a pronunciarse sobre si deja sin efecto la reserva del fallo. De acuerdo con el art. 66, el juez tiene, de un lado, la facultad de revocarla o no cuando la pena a imponerse por el segundo delito es menor de tres aos y, de otro lado, la obligacin de hacerlo cuando la pena exceda de este lmite. Esta frmula muestra que el trmino superior empleado en lugar de menor constituye un error en relacin con la primera hiptesis. Las penas mayores de tres aos exceden necesariamente este lmite. La revocacin de la reserva del fallo decretada en ambos casos determina la aplicacin de la pena (art. 66, segundo prrafo, in fine).
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APORTES Y CONCLUSIONES
La suspensin condicional de la ejecucin de la pena es uno de los m s eficaces substitutos de las penas privativas de libertad. Si este es el objetivo final, su aplicacin debe ser la ocasin para tratar de rehabilitar socialmente al condenado. Esta tarea requiere ejercer, mediante las reglas y durante el periodo de prueba , un control eficaz sobre el condenado. La inexistencia de un sistema de control eficaz determinar que, como ha sucedido durante toda la vigencia del Cdigo derogado, el efecto de la medida se reduzca a evitar que el condenado no sea privado de su liberta d. La reforma del Cdigo de 1924 ha permitido al legislador ir ms all de lo que se poda esperar teniendo en cuenta las modificaciones hechas a dicho cdigo y la tendencia restrictiva de los jueces respecto a la condena condicional. El lmite de cuatro aos amplia de manera significativa el campo de aplicacin de la suspensin de la ejecucin de la pena. Lo que redundar en favor de la poltica orientada a evitar, en la medida de lo posible, los efectos negativos de la privacin de libertad. Este lmite n o es exagerado si se considera el carcter particularmente represivo de nuestra legislacin y los extremos mnimos bastante elevados de las penas establecidas en las disposiciones de la parte especial. Es bastante positivo, igualmente, que se haya abandona do el criterio rgido en la fijacin de la duracin del periodo de prueba. Se ha hecho bien en considerar que ste, de la misma manera que la suspensin de la ejecucin, debe estar en funcin de la personalidad del agente y de las circunstancias particulares del caso sub iudice. Lo mismo se puede decir de la manera como se han aligerado las exigencias para que la suspensin sea dictada (en especial, eliminando la referente a que el inculpado no haya sufrido condena anterior) y se ha atenuado el carcter represivo de las causas de revocacin. En relacin con la tcnica legislativa, se deben destacar los defectos de redaccin de las nuevas disposiciones. Defectos que revelan un deficiente conocimiento de los cdigos o proyectos extranjeros que han si do consultados.
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Desgraciadamente, estos defectos formales pueden tener consecuencias importantes en la manera como los jueces las aplicaran. Vale la pena recordar, la manera como han sido regulados los efectos del mal comportamiento del agente durante el periodo de prueba. Primero, en el art. 59, se enumeran las tres consecuencias: amonestacin, prrroga de dicho periodo y revocacin. Las causas para decretarlas son el incumplimiento de las reglas de conducta y la condena del agente por otro delito. Lo que deja entender que puede tratarse de cualquier desobediencia a las reglas y de cualquier tipo de delito (doloso o culposo, grave o simple). Luego, se precisa que la revocacin tendr lugar si, durante el periodo de prueba, el agente es condenado por la comi sin de un nuevo delito doloso a una pena privativa de libertad mayor de tres aos. De donde se deduce que no basta, como pareca establecerse al principio, el simple incumplimiento de las reglas o la comisin de cualquier delito. Adems, el que se diga un nuevo delito doloso puede dar lugar a que se crea que el primer delito (por el que se suspendi la ejecucin de la pena) tambin debe ser del mismo tipo. Con lo que se concluira, incorrectamente, que la suspensin no procede en caso de delitos culposos. Por ltimo, el efecto de la no revocacin y las consecuencias del respeto a las reglas de conducta son establecidos de manera incoherente. El considerar la condena como no pronunciada depende de si transcurre el plazo de prueba sin que el condenado co meta nuevo delito doloso, ni infrinja de manera persistente y obstinada las reglas de conducta. De modo que si para la revocacin basta la condena por nuevo delito doloso a pena superior de tres aos, sera de admitir que hay casos en que la pena no es ej ecutada (pues la suspensin no fue revocada) y la condena subsiste porque no se dan acumulativamente las condiciones previstas en el art. 61. Los jueces debern establecer, en decisiones uniformes, criterios coherentes de aplicacin y esto, a nuestro modesto entender, en el sentido de la interpretacin que proponemos en este trabajo. No necesitan esperar que se modifique una vez ms el ya maltrecho Cdigo de 1991.
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BIBLIOGRAFIA
(Jos L. de la Cuesta Arzamendi. Alternativas a las Penas Cortas Privativas de Libertad en el Proyecto de 1992, en Poltica Criminal y Reforma Penal. Editoriales de Derecho Reunidas. Madrid, 1993, p. 322 y ss.). (Cfr. Elena Larrauri. Las paradojas de Importar Alternativas a la Crcel en el Derecho Penal Espaol, en Derecho Penal y Criminologa N 43, 1991, p. 139 y ss.). (Cfr. Carlos Garca Valdez. Alternativas legales a la Privacin de Libertad Clsica, en Prevencin y Teora de la Pena. Editorial Jurdica Cono Sur. Santiago de Chile. 1995, p. 197 y ss.). Veamos cada uno de estos sistemas de clasificacin. (Cfr. Silvia Valmaa Ochata. Sustitutivos Penales y Proyectos de Reforma en el Derecho Penal Espaol. Ministerio de Justicia. Madrid. 1990, p. 26 y ss.) (Cfr. Ral Pea Cabrera. Tratado de Derecho Penal. Estudio Programtico de la Parte General. Editora Grijley. Lima. 1994, p. 531 y ss.), Villavicencio Terreros (Cfr. Felipe Villavicencio T. Cdigo Penal. Cultural Cuzco. Lima 1992, p. 213 y ss.), Bramont Arias (Cfr. Luis Bramont Aria s- Luis A. Bramont Arias-Torres. Cdigo Penal Anotado. Editorial San Marcos. Lima, 1995, p. 242 y ss.) y Zarzosa Campos (Cfr. Carlos Zarzosa Campos. Derecho Penal. Parte General I. Ed. Fondo de Fomento o la Cultura, Trujillo. 1993, p. 80 y ss.). Actitud que, por lo dems se explica por el escaso inters que entre los juristas peruanos producen, tradicionalmente, los temas relacionados con la sancin penal. (Cfr. Luis Bramont Arias - Luis A. Bramont Arias-Torres. Ob. cit., pp. 207 y 208). (Cfr. Heleno Claudio Fragoso. Licoes de Direito Penal. Parte Geral. 14 Edio. Forense. Ro de Janeiro. 1993, p. 361 y ss.).
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1.1. PLANTEAMIENTO GENERAL

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2.- CARCTER JURDICO

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2.1 LA EJECUCIN DE LA SUSPENSIN DE LA PENA EN NUESTRO CDIGO PENAL

SUSPENSION DE LA EJECUCIN DE LA PENA CAPITULO IV

Artculo 57.- Requisitos

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Artculo 58.- Reglas de conducta

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Artculo 59.- Efectos del incumplimiento

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a las penas accesorias la inhabilitacin y a la inca pacidades

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2.2 CARCTER JURDICO

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