TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 02077/09 1/3

ADMINISTRAO DIRETA MUNICIPAL PREFEITURA MUNICIPAL DE SERTOZINHO - GESTO DE PESSOAL ADMISSO DE PESSOAL DECORRENTE DE CONCURSO PBLICO - LEGALIDADE DE ALGUNS ATOS ADMISSIVOS CONCESSO DO REGISTRO, DENTRE OUTRAS DETERMINAES.

ACRDO AC1 TC 1.306 / 2.011

RELATRIIO RELATR O
Estes autos tratam do exame da legalidade dos atos de admisso de pessoal decorrentes de concurso pblico promovido pela Prefeitura Municipal de SERTOZINHO, homologado em 05 de julho de 2007, com o objetivo de prover cargos pblicos, em obedincia Lei Municipal n 148/2007 (fls. 03/07). A Auditoria analisou a matria (fls. 478/485), tendo concludo pela observao das seguintes irregularidades: 1. reservas de vagas para deficientes em percentual superior a 20% do nmero total de vagas para o cargo de Professor de Matemtica; 2. inobservncia do disposto no art. 27 da Lei 10.741/03 quanto utilizao de critrio de desempate maior idade quando o empate entre candidatos envolver um idoso; 3. desrespeito ordem de classificao na nomeao de candidatos para os cargos de Agente de Combate s Endemias, Auxiliar de Contabilidade, Auxiliar de Servios Gerais, Coveiro, Enfermeiro, Fisioterapeuta e Professor de Ingls; 4. portaria de servidor nomeado contendo erro relativo a dado pessoal do candidato; 5. no apresentao da LOA do exerccio de 2007 e/ou da LDO do exerccio de 2007, impossibilitando a verificao da existncia de prvia autorizao (LDO) para acrscimos na despesa de pessoal, bem como de prvia existncia de dotao oramentria para cobertura das mesmas. Cientificado, o Prefeito Municipal de SERTOZINHO, Senhor Antnio Ribeiro Filho, apresentou a defesa de fls. 488/656, que a Auditoria analisou e concluiu pelo: 1. saneamento de todas as irregularidades apontadas no relatrio inicial; 2. constatao de nova irregularidade, relativa nomeao dos servidores Francisco Canid da Penha e Thas Barreiros de Asevedo, para os cargos de Auxiliar de Enfermagem, com desrespeito ordem de classificao; 3. incluso do ato de nomeao da servidora Fabiana Querino Xavier, no cargo de Professor B Ingls, por meio da Portaria 38/07, s fls. 534, no rol de nomeaes s fls. 468/471, bem como pela necessidade de retificao das portarias de nomeao para os cargos de Auxiliar de Enfermagem do PSF para Auxiliar de Enfermagem. Novamente notificado, o Senhor ANTNIO RIBEIRO FILHO apresentou a defesa de fls. 666/827, que a Auditoria analisou (fls. 829/830) e concluiu pela: 1. persistncia da irregularidade relativa nomeao dos servidores Francisco Canid da Penha e Thas Barreiros de Asevedo, para os cargos de Auxiliar de Enfermagem, com desrespeito ordem de classificao; 2. necessidade de que, aps o julgamento do processo, com a conseqente concesso de registro aos atos de nomeao de que trata o quadro demonstrativo s fls. 474 a 477, exceto das relativas aos servidores antes referenciados e das que foram tornadas sem efeito, os autos sejam

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PROCESSO TC 02077/09 2/3

encaminhados Consultoria Jurdica deste Tribunal, para acompanhamento do processo judicial promovido pelo candidato Manoel Gomes Barbosa, com o objetivo de reverter sua eliminao do concurso pblico objeto dos autos, com cpia s fls. 668/820; 3. incluso do ato de nomeao da servidora Fabiana Querino Xavier, no cargo de Professor B Ingls, por meio da Portaria 38/07 (fls. 534), no rol de nomeaes s fls. 474/477. Solicitada a prvia oitiva do Parquet, a ilustre Procuradora Ana Tersa Nbrega opinou, aps consideraes, pela: 1. CONCESSO de registro dos atos de admisso em apreo, com exceo da servidora THAS BARREIROS DE ASEVEDO, ocupante do cargo de Auxiliar de Enfermagem; 2. EXONERAO da servidora THAS BARREIROS DE ASEVEDO pelos motivos expostos, assinando prazo autoridade competente para que comprove a feitura do referido ato, sob pena de multa; 3. ASSINAO DE PRAZO autoridade competente, a fim de que tome as providncias concernentes incluso do ato de nomeao da servidora FABIANA QUERINO XAVIER, no cargo de Professor B Ingls, por meio da Portaria 38/07, no rol de nomeaes; 4. DETERMINAR autoridade competente, no sentido de nomear o Sr. MANOEL GOMES BARBOSA, candidato classificado em primeiro lugar para o cargo de Auxiliar de Enfermagem, bem como de zelar pela estrita observncia dos ditames da Constituio Federal e Leis que compem o ordenamento jurdico ptrio, sob pena de multa. Foram feitas as comunicaes de estilo. o Relatrio.

PROPOSTA DE DECIISO PROPOSTA DE DEC SO

Com base no relato da Auditoria (fls. 829/830), merece ser includo no rol de nomeaes s fls. 474/477, o ato de nomeao da servidora FABIANA QUERINO XAVIER, no cargo de Professor B Ingls, por meio da Portaria 38/07 (fls. 534). Outrossim, persistiu a irregularidade relativa nomeao dos servidores FRANCISCO CANIND DA PENHA e THAS BARREIROS DE ASEVEDO, para os cargos de Auxiliar de Enfermagem, em desrespeito ordem de classificao, fato que enseja a assinao de prazo ao atual Prefeito Municipal de Sertozinho, com vistas a que adote as providncias necessrias, de modo a restaurar a legalidade do seu quadro de pessoal, alm de recomendaes no tocante regularizao da situao da nomeao do servidor MANOEL GOMES BARBOSA. Isto posto, prope no sentido de que os integrantes da Primeira Cmara: 1. CONCEDAM o registro dos atos de admisso listados s fls. 474/477, bem como o de nomeao da servidora FABIANA QUERINO XAVIER, no cargo de Professor B Ingls, por meio da Portaria 38/07 (fls. 540); 2. ASSINEM o prazo de 90 (noventa) dias ao atual Prefeito Municipal de SERTOZINHO, Senhor ANTNIO RIBEIRO FILHO, com vistas a que restabelea a legalidade em relao nomeao dos servidores THAS BARREIROS DE ASEVEDO e FRANCISCO CANIND DA PENHA, a eles assegurando a ampla defesa e o contraditrio;

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3. RECOMENDEM Autoridade competente, no sentido de adotar as providncias necessrias, de modo a compatibilizar a situao do Senhor MANOEL GOMES BARBOSA, candidato classificado em primeiro lugar para o cargo de Auxiliar de Enfermagem, com o que estabelece os ditames da Constituio Federal a respeito. a Proposta.

DECIISO DA PRIIMEIIRA CMARA DEC SO DA PR ME RA CMARA

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-02077/09; e CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta; ACORDAM os integrantes da Primeira Cmara deste Tribunal, unanimidade, de acordo com a Proposta de Deciso do Relator, na Sesso realizada nesta data, em 1. CONCEDER o registro dos atos de admisso listados s fls. 474/477, bem como o de nomeao da servidora FABIANA QUERINO XAVIER, no cargo de Professor B Ingls, por meio da Portaria 38/07 (fls. 540); 2. ASSINAR o prazo de 90 (noventa) dias ao atual Prefeito Municipal de SERTOZINHO, Senhor ANTNIO RIBEIRO FILHO, com vistas a que restabelea a legalidade em relao nomeao dos servidores THAS BARREIROS DE ASEVEDO e FRANCISCO CANIND DA PENHA, a eles assegurando a ampla defesa e o contraditrio; 3. RECOMENDAR Autoridade competente, no sentido de adotar as providncias necessrias, de modo a compatibilizar a situao do Senhor MANOEL GOMES BARBOSA, candidato classificado em primeiro lugar para o cargo de Auxiliar de Enfermagem, com o que estabelece os ditames da Constituio Federal a respeito.
Registre-se, Publique-se e Cumpra-se. TCE/PB Sala das Sesses da Primeira Cmara Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 16 de junho de 2.011. _____________________________________ Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira no exerccio da Presidncia __________________________________________________ Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa Relator __________________________________________________ Elvira Samara Pereira de Oliveira Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB
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