MANUAL

CLIENTE: PROGRAMA: REA: TTULO:

FOLHA: C.C: SEP:

ROSTO

PROGRAMA DE PREVENO A EXPOSIO OCUPACONAL AO BENZENO PPEOB

DOC N: RESPONSVEL:

FERNANDO COSTA
ARQ. ELETR.: N CONTRATO: REG. CREA:

37.745-D

NDICE DE REVISES
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0 PARA INFORMAO

DESCRIO E/OU FOLHAS ATINGIDAS

DATA DATA PROJETO EXECUO VERIFICAO APROVAO

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As informaes deste documento foram elaboradas pelo Eng. ANTONIO FERNANDO NAVARRO, para divulgao da metodologia. O presente manual no dever ser empregado para fins comerciais e to somente para a disseminao de conhecimento, livremente, citando-se o autor.

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1.

Objetivo

O PPEOB visa preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e controle da ocorrncia de exposio ao benzeno, que se encontre ou tenha a possibilidade de se encontrar nos ambientes de trabalho, tomando-se como base as determinaes da Norma Regulamentadora do Ministrio do Trabalho, Atividades e Operaes Insalubres, no seu Anexo 13-A - Benzeno, o que recomendado no Acordo Tripartite do Benzeno e na NR-9 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais.

2.

Aplicao

Este documento aplica-se a todos os servios de Construo e Montagem da Unidade, executados pela Empresa.

3.

Esclarecimentos / Definies

VRT Valor de referncia Tecnolgico MPT Mdia Ponderada no Tempo Para fins de aplicao deste programa, definida uma categoria de VRT-MPT que corresponde concentrao mdia de benzeno no ar ponderada pelo tempo, para uma jornada de trabalho de 8 horas, obtida na zona respiratria do trabalhador.

4.

Responsabilidades

A Coordenao do PPEOB cabe ao Coordenador de Segurana do projeto. As aes do PPEOB sero desenvolvidas pelas gerncias, supervisores, lderes e tcnicos do projeto com a participao dos seus empregados, sendo sua abrangncia e profundidade dependentes das caractersticas e das necessidades de controle dos riscos de exposio ao benzeno.

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Descrio

O Programa de Preveno Exposio Ocupacional ao Benzeno contm a seguinte estrutura: a) Planejamento cronograma; b) Estratgia e metodologia de ao para o desenvolvimento das etapas que compem o PPEOB; c) d) e) Avaliao quantitativa da exposio ao benzeno; Forma do registro, manuteno e divulgao dos dados; Periodicidade e forma de avaliao do desenvolvimento do PPEOB. com estabelecimento de objetivos, metas, prioridades e

6.

Controles Operacionais

6.1 Planejamento de atividades do PPEOB O Programa de Preveno Exposio Ocupacional ao Benzeno, no seu

planejamento de atividades e no estabelecimento de objetivos e metas a serem atingidas, aborda as seguintes etapas e reas de interesse: a) Antecipao e reconhecimento dos riscos de exposio ocupacional ao benzeno; b) Estabelecimento de prioridades e metodologias para avaliao e controle dos riscos de exposio ocupacional ao benzeno; c) Avaliao quantitativa dos riscos ambientais e da exposio dos trabalhadores ao benzeno; d) e) Implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia; Registro e divulgao dos dados.

6.2 Antecipao e reconhecimento dos riscos Nesta etapa, se far uma anlise das atividades que sero desenvolvidas nos locais com potencial de exposio ao benzeno, para posterior avaliao quantitativa /
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qualitativa, a fim de introduzir medidas preventivas ou mitigadoras para sua reduo ou eliminao. 6.3 Estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle A Anlise Qualitativa dos riscos ambientais de exposio ocupacional ao benzeno feita atravs de anlises preliminares de riscos e permisses para trabalho, e prioriza os seguintes objetivos e metas de avaliao e controle, quando aplicveis: a) b) Identificao; Determinao e localizao das possveis causas e fontes geradoras da exposio; c) Identificao das possveis trajetrias e dos meios de propagao do benzeno no ambiente de trabalho; d) Identificao das funes e determinao do nmero de trabalhadores expostos; e) f) Caracterizao das atividades e do tipo de exposio; Obteno de dados existentes no projeto, indicativos de possvel

comprometimento da sade decorrente do trabalho; g) Possveis danos sade relacionada aos riscos identificados, disponveis na literatura tcnica; h) Descrio das medidas de controle dos riscos (preventivas e/ou mitigadoras) j existentes ou sugeridas de serem analisadas ou implementadas. 6.4 Avaliao quantitativa dos riscos ambientais

A avaliao quantitativa dever ser realizada durante todo o projeto sempre que necessria para: a) Comprovar o controle da exposio ou a inexistncia do risco identificado na etapa de reconhecimento; b) c) Dimensionar a exposio dos trabalhadores; Subsidiar o equacionamento das medidas de controle.

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A avaliao da potencial exposio ocupacional dos trabalhadores ao benzeno fundamentada nos mtodos estabelecidos e aceitos pelos rgos Governamentais de Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho, avaliando-se as

concentraes nas reas e atividades definidas como de risco, para verificao da exposio ocupacional e vigilncia do ambiente de trabalho segundo a Instruo Normativa - IN No.001 de 20.12.1995 emitida pela Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho. 6.5 Implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia Sero adotadas as medidas necessrias e suficientes para a eliminao, a minimizao ou o controle do risco de exposio ocupacional ao benzeno sempre que forem verificadas uma ou mais das seguintes situaes: Identificao, na etapa de antecipao, de risco potencial sade; Constatao, na etapa de reconhecimento, de risco evidente sade; O resultado mdio estatstico, obtido a partir das avaliaes quantitativas, exceder ao ndice de julgamento fixado em 1 (um); Quando, atravs do controle mdico da sade, ficar caracterizado o nexo causal entre danos observados na sade dos trabalhadores e a situao de trabalho a que eles ficam expostos. 6.5.1 Implantao das medidas de proteo coletiva

O estudo, desenvolvimento e implantao de medidas de proteo coletiva devero obedecer a seguinte hierarquia: a) Medidas que eliminam ou reduzam a utilizao do benzeno; b) Medidas que previnam a disseminao do benzeno; c) Medidas que reduzam a concentrao do benzeno. A implantao de medidas de carter coletivo dever ser acompanhada atravs de treinamento dos trabalhadores, quanto aos procedimentos que assegurem a sua

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eficincia e de informao sobre as eventuais limitaes de proteo que ofeream, isto ser feito atravs de palestras de SMS e dilogos dirios de segurana. 6.5.2 Comprovao da inviabilidade tcnica para a implantao Quando comprovada a inviabilidade tcnica da adoo de medidas de proteo coletiva, quando estas no forem suficientes ou encontrar-se em fase de estudo, planejamento, implantao ou ainda em carter complementar ou emergencial, sero adotadas outras medidas, obedecendo-se a seguinte hierarquia:

a) Medidas de carter administrativo ou de organizao do trabalho; b) Utilizao de Equipamento de Proteo Individual EPI. 6.5.3 Utilizao de EPIs A utilizao de EPI no mbito do programa considera o disposto nas normas legais e administrativas em vigor e envolve: a) Seleo do EPI adequado tecnicamente ao risco a que o trabalhador est exposto e atividade exercida, considerando-se a eficincia necessria para o controle de exposio ao risco e o conforto oferecido segundo avaliao do usurio; b) Programa de treinamento dos trabalhadores quanto sua correta utilizao e orientao sobre as limitaes de proteo que o EPI oferece; c) Estabelecimento de normas ou procedimentos para promover o fornecimento, o uso, a guarda, a higienizao, a conservao, a manuteno e a reposio do EPI, visando garantir as condies de proteo originalmente estabelecidas; d) Caracterizao das funes ou atividades dos trabalhadores, com a respectiva identificao dos EPIs utilizados para os riscos ambientais. Obs: Cabe ao mdico coordenador do PCMSO estabelecer os critrios e

mecanismos de avaliao da eficcia das medidas de proteo implantadas considerando os dados obtidos nas avaliaes realizadas e no controle mdico da sade previsto na NR-7.
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6.6

Monitoramento da exposio ocupacioal ao benzeno

A monitorao dos trabalhadores se dar atravs de realizao de hemograma completo com plaquetas, semestralmente, de acordo com o disposto na NR-7 e na IN-02 da Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho MTE. Quando ocorra a detectao de benzeno nas frentes de servio, o responsvel pela rea dever comunicar imediatamente ao SMS, para que seja realizado o monitoramento do mesmo no ar. As formas de registro, manuteno e divulgao dos dados so: a) O PPEOB, suas alteraes e complementaes sero apresentados e discutidos periodicamente com a CIPA de acordo com a NR-5, sendo sua cpia anexada ao livro de atas desta Comisso; b) O PPEOB e suas alteraes estaro disponveis no canteiro de obras ou escritrio, de modo a proporcionar o imediato acesso aos trabalhadores e s autoridades competentes; c) Deve ser mantido o registro de dados, estruturado de forma a constituir um histrico tcnico e administrativo do desenvolvimento do PPEOB. Os documentos, registros e dados sero mantidos em arquivo por um perodo de at 20 anos, conforme o caso; d) Os trabalhadores interessados tm o direito de apresentar propostas e receber informaes e orientaes, a fim de assegurar a proteo aos riscos ambientais identificados na execuo do PPEOB; e) As gerncias e os tcnicos de segurana devem informar os trabalhadores sobre os riscos ambientais que possam originar-se nos locais de trabalho, bem como os procedimentos para proteo coletiva e individual adotados, atravs de medidas como: organizao do trabalho, sinalizao apropriada, isolamento de rea, treinamento especfico, ventilao apropriada, proteo respiratria adequada, proteo para evitar contato com a pele. 6.7 Estratgia e Metodologia de ao para o Desenvolvimento das Etapas que compem o PPEOB
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adotado como estratgia e metodologia de ao para o desenvolvimento das etapas que compem o PPEOB, o atendimento aos requisitos constantes das portarias e acordos sobre benzeno. 6.8 Periodicidade e forma de avaliao do desenvolvimento de PPEOB Ser efetuada sempre que necessrio, uma anlise global do PPEOB, para avaliao do seu desenvolvimento e realizao dos ajustes necessrios e estabelecimentos de novos objetivos, metas e prioridades. A descrio do cumprimento das determinaes da Portaria e acordos coletivos referentes ao benzeno est ao longo deste documento. Haver a necessidade de arquivamento dos resultados de avaliaes ambientais, previstas na IN N 0001 de 20.12.1995 emitida pela Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho por 40 (quarenta) anos. O programa para adequao da proteo respiratria deve atender ao disposto na Instruo Normativa N 01 de 11/04/94. O Levantamento de todas as situaes em que possam ocorrer concentraes elevadas de benzeno, com dados qualitativos e quantitativos que contribuam para a avaliao ocupacional dos trabalhadores ser feito conforme sistemtica de APR e PT. A descrio dos procedimentos e recursos necessrios para o controle de situao de emergncia, at o retorno a normalidade, constam das APRs e PTs. Quando da ocorrncia de situaes de Emergncia, situao anormal que pode resultar em uma imprevista liberao de benzeno que possa exceder o VRT-MPT, sero adotados os seguintes procedimentos: a) Aps a ocorrncia da emergncia, assegura-se que a rea envolvida tenha retornado condio anterior atravs de monitoraes sistemticas. O tipo de monitorao, ambiental ou pessoal deve ser avaliado dependendo da situao envolvida;

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b) Caso haja dvidas acerca das condies das reas, deve-se realizar uma bateria padronizada de avaliao ambiental nos locais e dos grupos homogneos de exposio envolvidos nessas reas; c) O registro da emergncia deve ser feito conforme normas onde no registro de no-conformidades deve constar, quando aplicvel, as seguintes informaes: Descrio da emergncia - descrever as condies em que a emergncia ocorreu indicando: Atividade; Local, data e hora da emergncia; Causas da emergncia; Planejamento feito para o retorno situao normal; Medidas para evitar reincidncias; Providncias tomadas a respeito dos trabalhadores expostos. Devem ser cumpridas as exigncias contratuais pertinentes, que visam adequar as atividades do projeto contratadas observncia deste PPEOB. Na Unidade proibido o trabalho do menor de 18 (dezoito) anos, de mulheres grvidas ou em perodo de amamentao, em atividades de comprovada exposio ocupacional ao benzeno. A elaborao, implementao, acompanhamento, avaliao e monitoramento ambiental e de pessoal associado ao PPEOB sero feitos tomando-se como base o que rege a legislao. Os componentes do SMS, caso aplicvel para assuntos do benzeno do projeto, devem acompanhar e avaliar a implementao e adequao do PPEOB. O PPEOB deve ser considerado como parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas no campo da preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, sendo este articulado com o disposto nas demais normas regulamentadoras, em especial com o Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA previsto na NR-9 e no Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO previsto na NR-7. Neste documento esto estabelecidos os parmetros mnimos e as diretrizes gerais a serem observados na execuo do PPEOB, podendo os mesmos serem ampliados ou melhorados conforme se faa necessrio ou conveniente.
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Sempre que vrios empregados realizarem simultaneamente atividades no mesmo local de trabalho, estes tero o dever de executar aes integradas para aplicar as medidas preventivas previstas no PPEOB, visando a proteo sade de todos os trabalhadores expostos ao risco. de responsabilidade da Empresa e dos seus empregados estabelecer,

implementar e assegurar o cumprimento do PPEOB: a) b) c) Colaborar e participar na implantao e execuo do PPEOB; Seguir as orientaes recebidas nos treinamentos previstos no PPEOB; Informar ao seu superior hierrquico direto ocorrncias que, a seu julgamento, possam implicar riscos sade dos trabalhadores devido exposio ao benzeno.

7.

Registros

No aplicvel

8. Referncias
8.1 Petrobras NR-5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA NR-6 - Equipamento de Proteo Individual EPI NR-7 - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO NR-9 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA NR-15 - Atividades e Operaes Insalubres, Anexo 13-A Benzeno NR-25 - Resduos Industrial NR-26 - Sinalizao de Segurana IN-02 Instruo Normativa N2 Portaria SSST/MTB 14 de 20 de Dezembro de 1995

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