------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Seminrio 11: LIJPHART, A. Modelo de Democracia: Desempenho e padres de governo em 36 pases.

Captulo 4: Trinta e seis democracias Objetivo: (1) Levantar e explicar os critrios para a seleo das 36 democracias, (2) estabelecer o mnimo de anos para a experincia democrtica e (3) discutir as principais caractersticas sociais e econmicas que podem influenciar os tipos de democracia e o desempenho democrtico desses 36 pases. Critrios de Seleo: Robert A. Dahl - 1) Direito ao voto, 2) Direito a ser eleito, 3) direito dos lderes polticos de competirem por apoio e votos, 4) eleies livres e honesta, 5) liberdade de reunio, 6) liberdade de expresso, 7) fontes alternativas de informao e 8) instituies capazes de fazer com que as medidas do governo dependam do voto e de outras manifestaes da vontade popular. Perodo mnimo com experincia democrtica: Pases que constituram democracia durante, pelo menos, 19 anos. Assim, o intervalo de tempo para as 36 democracias varia de 55 (1945-96) a 19 anos (1977-96). Justificativa para tal recorte: 1) Pases com um longo perodo de experincia em sistema democrticos nos dar a segurana de que no so entidades efmeras de democracia, mas, sim, sistemas consolidados e razoavelmente estveis de democracia. A outra razo de ordem processual: a fim de analisar, por exemplo, a tendncia dos resultados das eleies, dos tipos de gabinetes que devem formarse e a durabilidade desses gabinetes num pas em particular, precisamos ter condies para avaliar mais do que apenas uma, ou algumas, dessas eleies e desses gabinetes. Trinta e seis democracias diversas: 1) Neste conjunto de pases h representantes de cada uma das trs ondas de democratizao, 2) Pases com sociedade plurais, semi-plurais e no plurais e 3) Pases com diferentes nveis de desenvolvimento scio econmico. Captulo 5. Sistemas partidrios: Padres bipartidrios e multipartidrios. Objetivo: 1) Abordar a questo de como se deve contar o nmero efetivo de partidos parlamentares. 2)Resolver o problema de como tratar os partidos faccionados, e tambm os partidos que formam slidas alianas: devem eles ser tratados como um partido s, ou como mais de um? 3) Apresentar e discutir os nmeros efetivos mdios dos partidos parlamentares, nas nossas trinte e seis democracias. Esses nmeros exibem uma ampla escala desde muito abaixo de dois at quase seis partidos.4) Relacionar o numero de partidos aos nmeros e tipos de dimenses temticas que os dividem. Nmeros Efetivos de Partidos Giovani Sartori (1976) Os partidos relevantes so aqueles que obtm um maior nmero de cadeiras no parlamento e bom potencial de coalizao e persuaso. Dada a isso, devem ser includos na contagem de partidos do sistema partidrios. Por outro lado, os partidos pequenos, isto , aqueles com baixo poder de coalizo e sem peso suficiente para constituir um gabinete devem ser excludos de contagem, pois so facilmente cooptados pelos partidos grandes. Jean Blondel (1968): - Propem uma classificao de sistemas partidrios que leva em considerao tanto seu nmero quanto seus tamanhos relativos. Diviso de quatro categorias de sistemas partidrios: Sistema bipartidrio, Sistemas de dois partidos e meio, Sistemas multipartidrios com um partido dominante, Sistema multipartidrios sem um partido dominante. ndice desenvolvido por Markku Laakso e Rein Taagera (1979): Partidos Estreitamente Aliados: partidos to estreitamente combinados que mais parecem constituir um nico partido, e no dois.

4 critrios para se estabelecer se os partidos estreitamente aliados so em realidade dois partidos ou, mais propriamente, um partido s: 1) competem, entre si, para obter os votos nas eleies? 2) qual o grau de cooperao entre os partidos e o Parlamento e, particularmente, da possibilidade de formarem um nico grupo partidrio parlamentar, ou de fazerem convenes em conjunto? 3) os partidos comportam-se como se fossem separados na formao do gabinete? esto juntos quer no gabinete, quer na oposio, ou possvel que um esteja no gabinete e outro na oposio? 4) tempo a colaborao entre eles de longa data? Proposio de Lijphart: calculam-se 2 nmeros efetivos de partidos (primeiro pressupondo a existncia de 2 partidos, depois de 1 s partido) e obtm-se a mdia desses dois nmeros = cada par de partidos contado como 1 partido e meio. Partidos Faccionados: partidos de tal forma faccionados internamente que aparentam mais serem 2 partidos ou mais do que um partido s. Em alguns casos, faces tendem a atuar como partidos polticos durante a formao de gabinetes e nos gabinetes de coalizo. As faces representam, nesses casos, os atores polticos, e no os partidos. (Exemplo: Partidos Liberal e Conservador, na Colmbia - dois grandes partidos faccionados). Proposio de Lijphart: considerar cada partido faccionado como 2 partidos de igual tamanho e o resultado obtm-se pela mdia do nmero efetivo de partidos, baseado na hiptese de 1 partido, e o nmero efetivo baseado na hiptese de 2 partidos iguais = partidos faccionados so contados como 1 partido e meio. Os Sistemas Partidrios das 36 Democracias Faixa de variao muito ampla: alto nvel de 5,98 partidos em Papua-Nova Guin e baixo nvel de 1,35 partidos em Botsuana, como exemplos extremos entre as 36 democracias estudadas (a mdia igual a 3,16, enquanto a mediana 3,12). As Dimenses Temticas do Conflito Poltico Como possvel determinar-se o contedo e a intensidade dos programas dos partidos e as dimenses temticas dos sistemas partidrios? So 7 as dimenses apontadas: 1) socioeconmica 2) religiosa 3) etnocultural 4) urbano-rural 5) apoio ao regime 6) poltica externa 7) materialismo versus ps-materialismo Dimenses Temticas e Sistemas Partidrios Como se relacionam os nmeros de dimenses temticas com os nmeros efetivos de partidos polticos? Lijphart diz que h forte ligao entre esses fatores, por duas razes: 1) Se h varias dimenses de conflitos polticos, de se esperar a necessidade de um nmero grande de partidos para expressar todas as dimenses, a menos que elas possam coincidir. 2) Definem-se as dimenses temticas em termos de diferenas ENTRE os partidos, em lugar de diferenas no interior deles. Isto quer dizer que sistemas bipartidrios no podem abrigar facilmente tantas dimenses quanto os sistemas multipartidrios. Obs.: o coeficiente de correlao entre o nmero efetivo de partidos e o nmero de dimenses temticas um valor muito forte e, do ponto de vista estatstico, muito significativo = 0,84.