Nmero 67 Maio de 2008

Poltica de Desenvolvimento Produtivo Nova Poltica Industrial do Governo

Poltica de Desenvolvimento Produtivo Nova Poltica Industrial do Governo

1. Introduo A Poltica de Desenvolvimento Produtivo PDP, lanada pelo governo em meados de maio de 2008, retoma a Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior PITCE, apresentada nao em maro de 2004. A PDP tem maiores pretenses no sentido de sua abrangncia, profundidade, articulaes, controles e metas. Tanto a poltica ora anunciada quanto a anterior estruturam-se na confluncia dos interesses pblicos e privados, reservando ao primeiro a responsabilidade de facilitar os empreendimentos a partir de medidas de cunho tributrio/fiscal, creditcio, burocrtico e regulatrio. O PDP, a exemplo do PITCE, um conjunto (mais complexo) de medidas que visam ao fortalecimento da economia do pas, tendo como base o setor secundrio, ou seja, a indstria. Trata-se de um conjunto de intenes que, se executado, deve alterar o patamar de produtividade da indstria brasileira e seu grau de competitividade, gerando reflexos para toda a sociedade. Vale lembrar, no entanto, que o PITCE no obteve o resultado esperado quando de seu lanamento. No conseguiu articular as diversas instncias pblicas que concorreriam com seu xito e, tambm, por sua timidez e pouca abrangncia, no empolgou a iniciativa privada. Seu legado foi a instituio de alguns marcos legais que favoreceram restritos setores da economia e a criao de linhas de crditos do BNDES para esses mesmos setores1. Portanto, medidas pontuais que, dadas suas limitadas abrangncias, no devem ser caracterizadas como Poltica Industrial, conforme a pretenso do Governo quela poca.

Marcos legais: Lei da Inovao (10.973/2004); Lei do Bem (11.196/2005); Lei da Biossegurana (11.105/2005) e Poltica de Desenv. da Biotecnologia (6.041/2007). Os financiamentos do BNDES limitaram-se a linhas de crdito como o Profarma e o Prosoft.

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Dada a evidente frustrao da PITCE, o governo reconhece, com a PDP, a necessidade de uma estrutura de governana que define, com clareza,

responsabilidades pela execuo e gesto de cada programa e indica a necessidade de fortalecer mecanismos de coordenao intragovernamental. Este o maior desafio para esta poltica: alcanar efetividade na coordenao de aes entre distintas instituies pblicas. Por fim, a nova Poltica Industrial afirma a prevalncia do interesse nacional: o investimento, o emprego, a produo local e a insero internacional competitiva, descartando proposies pr-concebidas, em favor de iniciativas pragmticas e adequadas complexidade da economia brasileira e a seus desafios contemporneos.

2. Poltica de Desenvolvimento Produtivo Inovar e investir para sustentar o crescimento Sustentar o crescimento parece ser a misso da PDP. O bom desempenho da economia nos tempos recentes confirma a necessidade de medidas que aproveitem o momento, estendendo-o e aprofundando-o. Mesmo crescendo abaixo de sua potencialidade e em nveis inferiores maioria dos emergentes, o Brasil vem passando por um longo ciclo de crescimento. Em dezembro de 2007 completaram-se 23 semestres consecutivos de expanso industrial, 15 trimestres de ampliao do consumo e, aspecto distintivo do momento atual, 13 trimestres seguidos de crescimento do investimento expanso sempre superior, nos ltimos dois anos e meio, observada pelo PIB. Compem, ainda, esse quadro positivo, a robusta expanso dos mercados de crdito e de capitais e a ampliao dos lucros das empresas, do emprego e da massa salarial em todos os setores da economia brasileira. Ao mesmo tempo em que ocorre a expanso da economia, outras variveis, de igual importncia, apontam para a real possibilidade de um crescimento longo e sustentvel. No documento em que o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC) apresenta a nova Poltica Industrial, l-se que a consolidao da estabilidade e da previsibilidade da economia, reconhecida com a

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elevao do Brasil categoria de grau de investimento, e refletida no cumprimento das metas de inflao, na obteno de supervits comerciais, na acumulao de divisas, na reduo dos indicadores de endividamento pblico e na melhora da distribuio de renda, esto em curso as condies para que a economia brasileira entre em um perodo de crescimento sustentvel.

O governo, como no poderia ser diferente neste momento, apresenta um quadro positivo e otimista da economia, fato que justifica a publicao das medidas. Neste ponto deve-se reconhecer a iniciativa como positiva, uma vez que parcela importante dos formadores de opinio cobra, constantemente, um projeto concreto de desenvolvimento. Esta seria a resposta do governo, uma vez que ele enfatiza que essa Poltica Industrial, pela sua abrangncia, dever contemplar e beneficiar todos os segmentos produtivos e, como conseqncia, toda a Nao. Ao publicar a PDP, no entanto, alguns aspectos importantes relacionados economia no foram abordados. As questes mais agudas so a excessiva valorizao cambial; a reverso da tendncia de baixa das taxas de juros; a retomada do processo de elevao de preos; a preocupante queda dos saldos comerciais que ameaa o equilbrio externo; a ainda elevada relao dvida/PIB; o perfil pouco confortvel da dvida pblica; a baixa capacidade de investimento do setor pblico; a confusa e injusta estrutura tributria e, por fim, a limitada disponibilidade e qualidade da infra-estrutura, tanto no que diz respeito s logsticas de transporte, comunicao, energia, quanto de sade, saneamento, educao, qualificao profissional etc. Os investimentos no setor de infra-estrutura de logstica, a cargo do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), ainda no se efetivaram conforme o planejado. O PAC ainda no se articulou de forma a apresentar resultados concretos e coerentes com as dimenses com as quais foi anunciado. Este fato gera certo ceticismo quando se assiste ao lanamento de mais um programa cujo responsvel por sua efetividade o governo. Porm, pelo que se conclui da leitura da PDP, as inquietaes elencadas no so alheias aos seus formuladores. Mesmo que no estejam explicitas, ou que, para o anncio das medidas, tal abordagem no fosse pertinente, possvel perceber certa preocupao quanto possibilidade de reverso do cenrio ora favorvel. Essa postura

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fica visvel quando so relacionados os desafios para a execuo do plano. Comentando que a longevidade da expanso em curso no deve ser vista como um resultado j assegurado... mormente em face dos riscos derivados da crise financeira mundial, citam quatro desafios [que] devem ser enfrentados: Ampliar a capacidade de oferta para enfrentar uma demanda em expanso, evitando presses inflacionrias devido formao de gargalos. Para tanto, necessrio manter a taxa de expanso dos investimentos (Formao Bruta de Capital Fixo FBCF) superior taxa de crescimento do PIB; Preservar a robustez do balano de pagamentos, afastando o padro observado no passado pelo qual o setor externo foi, de forma contumaz, origem de restrio ao crescimento; Elevar a capacidade de inovao das empresas brasileiras, indispensvel para agregar valor aos produtos nacionais, ampliar a competitividade das empresas no mercado domstico e fortalecer a insero externa do pas; Amplificar os efeitos competitivos e distributivos do atual ciclo de expanso. Assim, preciso alargar as condies de acesso a mercados para micro e pequenas empresas (MPEs), condio bsica para induzir maior crescimento do emprego e a incluso social.

3. Metas Segundo o documento publicado, o fortalecimento da interlocuo com o empresariado decisivo para a operacionalizao da PDP. Essa interlocuo deve ser acompanhada de compromissos transparentes entre o setor pblico e o privado, para que os programas e objetivos da Poltica possam ser adequadamente monitorados e avaliados. Sero, ento, estabelecidas metas quantitativas, em dois nveis: 1. Macrometas ou Metas-pas e 2. Metas Especficas. As Macrometas no fazem distino de setores e podem ser consideradas como aes sistmicas pela sua abrangncia e, uma vez implementadas, interferem nas

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deficincias sistmicas (ou Custo Brasil). As Macrometas, a serem cumpridas at 2010, so: Aumento da Taxa de Investimento. Diz respeito ampliao do investimento fixo, tendo como medida a relao investimento/PIB. Essa relao era de 17,6% (R$ 450 bilhes) em 2007 e a meta proposta para 2010 de 21,0% (R$ 620 bilhes). Mdia anual de 11,3% entre 2008 e 2010. Elevao do gasto privado em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D). A medida proposta semelhante anterior: P&D privado/PIB. Em 2005 essa relao era de 0,51%, ou R$ 11,9 bilhes. A meta proposta para 2010 de 0,65%, ou R$ 18,2 bilhes. Crescimento mdio anual de 9,8% entre 2007 e 2010. Ampliao da participao das exportaes brasileiras. O objetivo aumentar o peso das exportaes brasileiras no total das exportaes mundiais. O Brasil contribua, em 2007, com 1,18%, ou US$ 160,6 bi. A meta para 2010 aumentar a participao para 1,25%, ou US$ 208,8 bi. Crescimento mdio anual de 9,14% entre 2008 e 2010. Dinamizao das Micro e Pequenas Empresas (MPEs). Aumentar a quantidade de MPEs exportadoras. Eram 11.792 MPEs em 2006 e, segundo a meta, sero 12.972 em 2010. Um aumento, portanto, de 10,0%. Entende-se, ento, que dinamizar significa capacit-las para competir no mercado externo. Mas, apesar de representarem 96% das empresas industriais e 20% do PIB (2005) e terem uma participao expressiva na gerao de emprego no Pas, as MPEs de servios (exceto softwares) ou que produzem bens somente para o mercado interno no estariam contempladas pelos benefcios da Poltica

As Metas Especficas (ou Metas por Programas Especficos) referem-se aos objetivos que se pretende atingir em cada um dos programas da Poltica.

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Aes Sistmicas: focadas em fatores geradores de reflexos positivos para o conjunto da estrutura produtiva e que ultrapassam o nvel da empresa e do setor, direcionadas ao enfrentamento de restries sistmicas, como os relacionados s questes fiscal-tributrias; financiamento ao investimento e inovao e da segurana jurdica (contratos e marcos regulatrios). Enquadram-se nas aes sistmicas o aumento dos recursos do BNDES para a indstria (at R$ 210 bi); a reduo em 20% do spread mdio do BNDES nas operaes de financiamento, com destaque para o setor de Bens de Capital, cujo spread passar dos atuais 1,5% a.a. para 0,9% a.a.; prorrogao da depreciao acelerada para novos investimentos (que reduz o lucro contbil no curto prazo, com reflexos positivo no fluxo de caixa e no recolhimento do Imposto de Renda Pessoa Jurdica IRPJ e Contribuio Social sobre o Lucro Lquido CSLL); reduo para 12 meses, do prazo de recuperao dos crditos acumulados de PIS-PASEP e Cofins na compra de mquinas e equipamentos (aumento da disponibilidade de caixa da empresa e, portanto, do capital de giro). Ainda, as aes coordenadas com o PAC que, por meio de investimentos pblicos e privados, procuram reduzir as restries nas reas de energia, transporte e logstica; o Plano Nacional de Educao do Ministrio da Educao e o Plano Nacional de Qualificao do Ministrio do Trabalho e Emprego, entre outros. Destaques Estratgicos: temas de poltica pblica escolhidos deliberadamente em razo da sua importncia para o desenvolvimento produtivo do pas no longo prazo. Foram eleitas seis reas consideradas estratgicas para o PDP: 1. Regionalizao, devido nova distribuio geogrfica da indstria; 2. MPEs, capacitao para o mercado externo e gerao de postos de trabalho; 3. Exportao, ampliao e diversificao com vistas a manter o equilbrio do setor externo, vital para o crescimento sustentado; 4. Integrao produtiva com a Amrica Latina e Caribe, com o aumento da articulao com as cadeias produtivas dessas reas e com foco no Mercosul; 5. Integrao com a frica no sentido de aproveitar a presena de grandes empresas brasileiras naquele continente para aumentar a corrente de comrcio e a integrao produtiva 6. Produo sustentvel, que diz respeito preservao do meio ambiente.

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Programas Estruturantes para Sistemas Produtivos: A diversidade da estrutura produtiva, num contexto de acelerada integrao econmica mundial e intensas mudanas tecnolgicas, dificulta o reconhecimento das fronteiras entre as diversas atividades econmicas. Esse fato requer que as antigas abordagens de anlise, que faziam as delimitaes utilizando categorias como setores, cadeias, segmentos e complexos produtivos, sejam revistas na medida em que no mais respondem velocidade e complexidade da dinmica de integrao da produo e do comrcio hoje vigentes. Dessa forma, a escolha de setores prioritrios para eventuais aes torna-se menos exata, o que demanda uma postura mais abrangente e inclusiva. Devido extensa e complexa estrutura produtiva domstica e presena de um robusto mercado interno em franca e acelerada expanso, as decises de poltica devem ser tomadas de forma a no subaproveitar recursos, alm de respeitar os estgios de desenvolvimento de cada um dos sistemas produtivos eleitos. De igual importncia e no sentido de se buscar eficincia, o governo e as agncias pblicas de financiamentos devero favorecer, tanto em ternos de desonerao fiscal, quanto de volumes de recursos, as reas cujo desenvolvimento produza maiores impactos para toda a economia.

Com base nessa premissa, o detalhamento dos Programas Estruturantes para Sistemas Produtivos... estabeleceu cinco estratgias distintas. 1. Liderana Mundial: posicionar e/ou ratificar sistemas produtivos ou empresas brasileiras entre os cinco maiores do mundo. Essa meta factvel nas reas de minerao e siderurgia, indstria aeronutica e complexo produtivo do etanol; 2. Conquista de Mercados: posicionar ou manter um sistema produtivo entre os principais exportadores mundiais. Os bens de consumo durveis e os bens de capital seriados esto nessa estratgia. 3. Focalizao: ou especializao para construir e consolidar a competitividade em reas de alta densidade tecnolgica. Essa estratgia abrange o complexo de tecnologia de informao, o complexo industrial da sade e a indstria de capital sob encomenda.

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4. Diferenciao: ou valorizao da marca, com o objetivo de posicionar empresas e marcas brasileiras entre as cinco principais do mundo. Enquadram nesse item as indstrias de bens de consumo semidurveis e no-durveis. 5. Ampliao de Acesso: maior acesso da populao aos bens e servios da economia, atingindo, assim, o consumo de massas. Esto contidos neste ponto o servio de banda larga, bens de consumo durveis e no-durveis e a construo civil.

Neste ponto j possvel estabelecer um nexo lgico que conduz a Poltica de Desenvolvimento Produtivo. Objetivo central da Poltica > Desafios > Metas > Polticas (sistmicas, estratgicas e estruturantes). Essas so as linhas gerais ou a superestrutura que orienta a PDP. No h, exatamente, hierarquia no que se denominou de Macrometas e Metas Especficas. Existem entrelaamentos, complementaridades. As Metas, de caractersticas quantitativas e qualitativas, se tornaro realidades a partir de polticas integradas e harmnicas e, nesse nvel, as aes sero desenvolvidas. Mais especificamente, os setores ou complexos sobre os quais a PDP dirigir esforos, so: reas Estratgicas: Complexo Industrial da Sade; Tecnologia de Informao e Comunicao; Energia Nuclear; Complexo Industrial de Defesa; Nanotecnologia e Biotecnologia. Fortalecimento de Competitividade: Complexo Automotivo; Bens de Capital; Txtil e Confeces; Madeira e Mveis; Higiene, Perfumaria e Cosmticos; Construo Civil; Complexo de Servios; Indstria Naval e Cabotagem; Couro, Calados e Artefatos; Agroindstrias; Biodiesel; Plsticos e outros. Consolidar e Expandir Liderana: Complexo Produtivo do Bioetanol; Petrleo, Gs Natural e Petroqumica; Complexo Aeronutico; Minerao; Siderurgia; Celulose e Carnes.

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4. Coordenao e Gesto Dispensvel lembrar que esta tarefa a mais intrincada e delicada da Poltica. A razo bem simples, pois experincias anteriores nos mostraram que, em programas mais modestos e de cunho setorial, como os Fruns de Competitividade e mesmo o prprio PITCE, os objetivos no foram alcanados na proporo que se pretendia. Nessas tentativas de se organizar uma poltica industrial, a despeito dos esforos do MDIC e/ou do Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT), as iniciativas esbarravam, invariavelmente, na lgica da poltica econmica comandada pelo Ministrio da Fazenda e Bacen. Muito embora o atual Ministro da Fazenda parea mais simptico a polticas de desenvolvimento que os anteriores, os pressupostos que garantem o equilbrio macroeconmico do pas no sero sacrificados. Nos ltimos anos, desde a implantao do Plano Real, em 1995, a estabilizao da economia sempre foi preservada, muito embora houvesse vozes dentro do governo que discordassem da rigidez da poltica monetria para obt-la. Nada garante que desta vez ser diferente, vide a retomada da alta das taxas de juros bsicas ocorrida recentemente. H disputas polticas dentro do governo e pontos de vistas conflitantes. Mesmo que os coordenadores da PDP e parcela do empresariado, da sociedade e mesmo do Movimento Sindical enxerguem na presente proposta de poltica industrial uma oportunidade real de desenvolvimento sustentado, os indicadores do setor externo e de nveis de preos estaro sempre presentes, lembrando que a estabilidade prioridade zero.

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Estrutura Organizacional e de Governana da Poltica de Desenvolvimento Produtivo (PDP)

5. Concluso A PDP abrangente e ambiciosa. Talvez, no em termos de valores, mas de amplitude, possa ser comparada, no que diz respeito ao setor secundrio, a outros planos que marcaram a histria do pas. Dada sua extenso e complexidade, o gerenciamento e coordenao so fundamentais para que, nesses trs anos, as metas sejam alcanadas. Poucos setores ou complexos produtivos ficaram de fora do plano. Apesar das nfases dadas ao setor externo e ao de alta tecnologia, traos que tambm caracterizavam o PITCE, a PDP no foi indiferente s dificuldades enfrentadas por segmentos industriais muito sensveis ao cmbio, casos dos setores moveleiro, txtil, de confeco e de couro e calados. Contempla, ainda, apesar de faz-lo de forma restrita, incentivos fiscais e financeiros s MPEs, responsveis pela criao de grande parte do emprego na indstria. Importante salientar a preocupao com o aumento do acesso da populao ao mercado de bens e servios. O consumo de massa, como sabemos, caracterstica das grandes economias capitalistas, que tm na classe mdia um importante sustentculo de

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mercado interno e de dinmica econmica. Alm disso, o consumo de massa permite ganhos de escala na produo, com conseqente barateamento dos preos praticados e aumento da competitividade da indstria em particular e da economia em geral. Esse aumento de competitividade pelo ganho de escalas torna, tambm, os produtos nacionais mais competitivos nos mercados internacionais. Claro est que, a exemplo do PITCE e diversamente de outros planos industriais ou de desenvolvimento, o setor pblico no participa como empreendedor, mas, sim, como grande incentivador e fomentador, via oferta de crdito em maior volume e em melhores condies; isenes e subsdios fiscais e medidas administrativas que facilitam a rotina, principalmente, das empresas exportadoras. Assim, a motivao e participao do setor empresarial privado so vitais para o sucesso da PDP. a partir da organizao e administrao desse entrosamento que se encontraro possibilidades efetivas de conquista das metas. H que se registrar, tambm, a ausncia dos trabalhadores nas vrias etapas do plano. Eles sequer aparecem como simples destinatrios de alguma das metas estabelecidas. A parceria do setor privado com o setor pblico, fundamental para a concretizao da PDP, segundo seus formuladores, restringe-se ao capital. Temas como metas de emprego, renda, sade e segurana, ganhos de produtividade, formas de contratao e outros aspectos caros aos trabalhadores no fazem parte explcita da formulao da PDP. No h previso da participao direta dos trabalhadores e de suas entidades representativas fortalecendo o dilogo social como instrumento de implementao do plano. Essa postura causa certa estranheza, uma vez que as discusses tripartites sobre assuntos dessa natureza tm sido mais do que uma rotina, mas uma orientao poltica importante do atual governo. Para citar um exemplo, a desonerao de parte das obrigaes previdencirias concedidas aos setores exportadores ligados indstria da informtica uma discusso pertinente ao trabalhador. A deciso de beneficiar um segmento da atividade econmica com subsdios previdencirios, no deve ser tomada sem que os diretamente interessados, aqueles que contribuem para a previdncia sejam consultados, mesmo havendo previso de compensao da renncia fiscal. Por fim, mas no menos importante, falta qualquer meno aos provveis impactos que uma alavancagem industrial dessa magnitude pode causar ao meio ambiente, principalmente nas grandes regies metropolitanas, espao de grande concentrao industrial, j extremamente problemticas.
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ANEXO Sntese Quantitativa e Qualitativa das Macrometas 1) Ampliao do Investimento Fixo de 17,6% para 21,0% do PIB. Ampliao do funding do BNDES, com desembolso total projetado para a indstria e servios entre 2008 e 2010 de R$ 210,4 bilhes Eliminao do IOF (0,38%) nas operaes de crdito do BNDES Finame e FINEP Reduo de IPI para setores selecionados Reduo do prazo de apropriao de crdito PIS/Cofins derivados da aquisio de bens de capital de 24 para 12 meses Reduo de 20% no spread bsico do conjunto de linhas de financiamento do BNDES, de 1,4% para 1,1% ao ano Criao de Fundo de Garantia para construo naval, para garantir risco de crdito das operaes Iseno de IPI e PIS/Cofins na produo de peas para utilizao em estaleiros nacionais. 2) Elevar Gastos (privados) com Pesquisa e Desenvolvimento de 0,51% para 0,65% do PIB. Subveno econmica inovao no valor de R$ 325 milhes Nova linha de inovao tecnolgica para apoiar projetos de pesquisa e inovao Financiamento do Finep de R$ 470 milhes em 2008 Reduo da contribuio patronal para a seguridade social sobre a folha de pagamento de at 10% e da contribuio para o sistema S para at zero (de acordo com a participao das exportaes no faturamento de empresas do setor de software e de tecnologia da informao Deduo em dobro das despesas que fazem parte da base de clculo do IR e CSLL e que estejam relacionadas com programas de capacitao de pessoal de empresas de software e de tecnologia da informao Novo Prosoft Investimentos de R$ 1 bilho entre 2008 e 2010

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Deduo, para empresas de informtica, da base de clculo do IR e CSLL, dos dispndios relativos P&D

3) Aumentar a Participao das Exportaes Brasileiras no Comrcio Mundial de 1,18% (2007), para 1,25% at 2010 Proex financiamento: (1) Ampliao da dotao oramentria para 1,3 bilho em 2008; (2) Ampliao para R$ 150 milhes do limite de faturamento das empresas habilitadas a captar recursos do programa; (3) Extenso dos prazos de financiamento para bens dos setores txtil, confeco, madeira e mveis, calados e couro Proex equalizao (juros): (1) Elevao do limite de dispndio atual com equalizao em operaes entre empresas de US$ 10 milhes para US$ 20 milhes por empresa; (2) Extenso do prazo de financiamento para os bens dos setores txtil, confeco, madeira e mveis, calados e couro Novo Revitaliza Exportaes: (1) Equalizao das taxas de juros (7,0% ao ano) e bnus de adimplncia de 20,0%; (2) Ampliao da dotao do programa de R$ 300 milhes para R$ 9 bilhes por ano at 2010 Ampliao do drawback verde amarelo: (1) Suspenso do pagamento de Pis/Cofins na compra de insumos destinados industrializao de bens exportados; (2) Reduo a zero do IR incidente sobre remessa ao exterior para pagamentos de servios de logstica de exportao; (3) Reduo a zero do IR incidente em pagamentos de despesas de promoo comercial associados exportao de servios, remetidos ao exterior Simplificao Operacional do Comrcio Exterior: (1) Incluso do regime aduaneiro de entreposto industrial sob controle informatizado como possibilidade do regime aduaneiro especial de depsito alfandegrio certificado (DAC) Siscomex: (1) Elevao do valor mximo das operaes de pequena monta para habilitao simplificada para US$ 300 mil por semestre

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4) Elevar o Nmero de Micros e Pequenas Empresas Exportadoras MPEs de 11.792 em 2006 para 12.972 em 2010 Extenso do Fundo de Garantia Exportao (FGE) s MPEs com exportaes anuais de at R$ 1 milho Ampliao para US$ 50 mil dos limites da Declarao Simplificada da Exportao (DSE) e do Cmbio Simplificado.

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Rua Ministro Godi, 310 05001-900 So Paulo, SP Telefone (11) 3874-5366 - Fax (11) 3874-5394 E-mail: en@dieese.org.br

www.dieese.org.br DIEESE Direo Executiva Joo Vicente Silva Cayres Presidente Sindicato dos. Metalrgicos do ABC Carlos Eli Scopim Vice-presidente STI Metalrgicas, Mecnicas e de Material Eltrico de Osasco e Regio Tadeu Morais de Sousa - Secretrio STI Metalrgicas, Mecnicas e de Materiais Eltricos de So Paulo e Mogi das Cruzes Antonio Sabia B. Junior Diretor SEE Bancrios de So Paulo, Osasco e Regio Alberto Soares da Silva Diretor STI de Energia Eltrica de Campinas Zenaide Honrio Diretora Sindicato dos Professores do Ensino Oficial de So Paulo (Apeoesp) Pedro Celso Rosa Diretor STI Metalrgicas, de Mquinas, Mecnicas, de Material Eltrico de Veculos e Peas Automotivas de Curitiba Paulo de Tarso G. B. Costa Diretor Sindicato dos Eletricitrios da Bahia Jos Carlos de Souza Diretor STI de Energia Eltrica de So Paulo Carlos Donizeti Frana de Oliveira Diretor Femaco FE em Servios de Asseio e Conservao Ambiental Urbana e reas Verdes do Estado de So Paulo Mara Luzia Feltes Diretora SEE Assessoramentos, Percias, Informaes, Pesquisas e Fundaes Estaduais do Rio Grande do Sul Josinaldo Jos de Barros Diretor STI Metalrgicas, Mecnicas e de Materiais Eltricos de Guarulhos, Aruj, Mairipor e Santa Isabel Eduardo Alves Pacheco Diretor Confederao Nacional dos Trabalhadores em Transportes da CUT - CNTT/CUT

Direo tcnica Clemente Ganz Lcio diretor tcnico Ademir Figueiredo coordenador de estudos e desenvolvimento Jos Silvestre Prado de Oliveira coordenador de relaes sindicais Nelson Karam coordenador de educao Francisco J.C. de Oliveira coordenador de pesquisas Claudia Fragozo dos Santos coordenadora administrativa e financeira Equipe tcnica Airton Gustavo dos Santos Altair Garcia

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