Orientaes prticas

Guia para a preparao de uma avaliao dos riscos relativos ao uso de explosivos
Relatrio e proposta aos governos dos Estados-Membros adoptado pelo rgo Permanente para a Segurana e Salubridade nas Minas de Carvo e nas outras Indstrias Extractivas

Guia para a preparao de uma avaliao dos riscos relativos ao uso de explosivos

Catalogao Recomendada RGO PERMANENTE PARA A SEGURANA E SALUBRIDADE NAS MINAS DE CARVO E NAS OUTRAS INDSTRIAS EXTRACTIVAS: COMIT EXPLORAES A CU ABERTO (CECA) Guia para a preparao de uma avaliao dos riscos relativos ao uso de explosivos / rgo permanente para a segurana e salubridade nas minas de carvo e nas outras indstrias extractivas : comit exploraes a cu aberto (CECA). Lisboa : ACT, 2011. 14p. ; 29,7cm Preveno de riscos profissionais / Pedreiras / Explosivos / Indstria extractiva / Transporte de mercadorias perigosas / Trabalhos a cu aberto / Guias AUTOR rgo Permanente para A Segurana e Salubridade nas Minas de Carvo e nas outras Industrias Extractivas: Comit exploraes a cu aberto (CECA Comunidade Europeia do Carvo e do Ao)

TRADUO (Documento original - Doc. N 1396-01 FR, 19 Junho 2001) Jos Soares Pina, Emanuel Gomes, Manuel Carvalho

EDITOR ACT - Autoridade para as Condies do Trabalho

EDIO Lisboa, Abril 2011

ISBN 978-989-8076-70-0 (web pdf)

Estas orientaes so emitidas pela Autoridade para as Condies do Trabalho (ACT) e traduzem um exemplo de boa prtica que os inspectores do trabalho atendero na sua actividade de controlo inspectivo e de informao sobre cumprimento da lei nos locais de trabalho. As suas indicaes no so obrigatrias e os seus destinatrios podem tomar outras medidas para cumprir as prescries legais.

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ndice
Explosivos .......................................................................................................... 3 1. Responsveis dos explosivos ........................................................................ 3 2. Procedimentos nos rebentamentos ............................................................... 4 3. Prescrio dos tiros ...................................................................................... 5 4. Segurana dos explosivos ............................................................................. 6 5. Recepo dos explosivos ............................................................................... 6 6. Eliminao de caixas vazias e de explosivos deteriorados ............................ 7 7. Transporte de explosivos .............................................................................. 8 8. Fornecimento e manuteno do material ...................................................... 8 9. Material de tiro ............................................................................................. 8 10. Operaes de tiro .......................................................................................... 9 11. Preveno de falhas .................................................................................... 10 12. Utilizao de pavio ...................................................................................... 10 13. Utilizao segura dos explosivos................................................................. 11 14. Carregamento de buracos nas minas .......................................................... 11 15. Formao dos carregadores de fogo ........................................................... 11 16. Nomeaes e autorizaes .......................................................................... 12 17. Falhas ......................................................................................................... 12 18. Actividades interditas ................................................................................. 12 19. Visibilidade ................................................................................................. 13 Resumo ............................................................................................................ 14 Rsum ............................................................................................................ 14 Abstract ........................................................................................................... 14

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Explosivos
A principal responsabilidade do explorador relativamente ao uso de explosivos, como para outros riscos, garantir a gesto, planificao, coordenao, e superviso correcta do trabalho, independentemente de quem realize as operaes de tiro, quer seja por um membro do pessoal da pedreira, quer seja por um contratado especializado.

1.

Responsveis dos explosivos

A responsabilidade geral e quotidiana dos trabalhos com explosivos numa pedreira deve ser confiada a uma pessoa especfica, chamado neste guia de responsvel pelos explosivos. Aquele que, concretamente, ser designado para este efeito poder ser por exemplo o director da pedreira, um outro membro do quadro ou contramestre, um contratado responsvel pelos tiros, um dos membros do pessoal do contratado ou um consultor externo. O responsvel pelos explosivos deve dispor de conhecimentos prticos e tericos, assim como de experincia suficiente para iniciar o trabalho. Para obter os conhecimentos tericos necessrios, o responsvel pelos explosivos deve pelo menos ter concludo uma formao que cubra os seguintes pontos: Clculo e concepo de tiros; Vibraes e sopro da exploso; Tcnicas de tiros. Uma pedreira pode necessitar de mais do que um responsvel pelos explosivos para se ocupar da totalidade dos trabalhos, por exemplo quando os tiros ocorrem em diferentes postos. Se uma tal medida for necessria ao bom funcionamento da pedreira, importa garantir: Que somente uma pessoa esteja a agir a todo o momento na qualidade de responsvel pelos explosivos; Que cada responsvel pelos explosivos conhea todos os aspectos dos procedimentos dos tiros e do stio associado a uma utilizao segura dos explosivos: a) Uma boa comunicao e uma boa coordenao entre os responsveis pelos explosivos, por exemplo, para gerir a passagem de ordens ou as questes de manuteno; b) Contratados responsveis pelos tiros.

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O explorador pode designar um contratado, responsvel pelos tiros, para realizar uma parte ou a totalidade dos trabalhos com explosivos. O explorador mantm-se todavia responsvel pela gesto global da pedreira, pela preveno e segurana dos explosivos. De forma similar, o explorador responsvel pelos procedimentos e prescries de tiro, mesmo se estes forem estabelecidos por um contratado ou um consultor.

2.

Procedimentos nos rebentamentos

Os procedimentos de tiro devem ser fixados por escrito de forma a que no decorrer das operaes de tiro na pedreira, estas no coloquem em perigo nem os operrios nem a populao. Devem ter devidamente em conta o ambiente local, por exemplo, eventuais riscos de disparo acidental, devido a transmissores de rdio, centrais elctricas ou de linhas elctricas areas. Se tais riscos existem, deve ser escolhida uma tcnica apropriada de disparo. Estes procedimentos (escritos) devem ser divulgados convenientemente por toda a pedreira e a todos que executam o trabalho, mediante a entrega de um exemplar. O explorador deve tomar medidas de modo a controlar o seu cumprimento. Estes procedimentos devem considerar os seguintes pontos: a) A nomeao e autorizao do carregador de fogo, dos aprendizes de carregador de fogo, dos armazenistas, e de outras pessoas que trabalhem com explosivos; b) O controlo, pelo responsvel pelos explosivos: Da adequao e segurana do material fornecido; Da conformidade das condies existentes no local com as prescries dos tiros antes da utilizao dos explosivos. c) O perodo de tempo durante os quais so permitidos os tiros; d) A delimitao da zona de perigo susceptvel de ser criada por cada tiro (que no comporte um refgio seguro, de onde o tiro seja por exemplo efectuado visto que um tal dispositivo deliberadamente excludo da zona de perigo), a evacuao dessa zona e a colocao disposio de abrigos eficazes em caso de verificao de tiros ou de tiros efectivos; e) Os sistemas de alerta devem incluir se necessrio: A utilizao de bandeiras ou de avisos;

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Um sistema de alerta sonoro que possa ser ouvido em toda a zona de perigo, visando evacuar a mesma e assinalar o fim do alerta; Colocao de proteces antes de cada tiro; A notificao directa individual dos residentes locais; Inspeco do stio de tiro aps iniciar-se o fogo para controlar o estado da frente e a presena de eventuais falhas. f) As medidas devem garantir a continuao da actividade normal unicamente quando o

carregador de fogo esteja convencido de que as condies so seguras e que o sinal de fim do alerta tenha tocado; g) A proteco, no final da jornada, dos buracos e explosivos carregados, mas no retirados que, depois de terem falhado, no foram recuperados. As medidas tomadas devem garantir uma vigilncia ou a presena de uma pessoa na proximidade dos buracos carregados para, se necessrio, prevenir o roubo ou disparo no autorizado de explosivos; h) O tratamento das falhas e a descoberta de explosivos no retirados provenientes de operaes anteriores. Convm assegurar sempre a presena de uma pessoa competente capaz de se ocupar da segurana das falhas; i) As disposies de controlo deve permitir garantirem o respeito dos procedimentos.

3.

Prescrio dos tiros

Devem ser estabelecidas prescries para cada tiro. Estas devem ser adaptadas em funo das condies do local. Estas so concedidas para: a) Vigiar o risco de projeco de rochas em redor da zona de perigo delimitada; devem mencionar toda a precauo eventual a tomar neste caso; b) Reduzir a um mnimo o risco de falhas; c) Permitir a localizao precisa de eventuais falhas; d) Garantir a segurana das frentes aps a exploso. As prescries tm em conta os seguintes factores: a) Experincia adquirida em tiros anteriores na pedreira;

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b) Circunstncias pouco habituais aparecidas ou susceptveis de aparecer; c) Concepo da escavao.

4.

Segurana dos explosivos

As modalidades e responsabilidades ligadas ao armazenamento e segurana dos explosivos no stio devem reduzir a um mnimo o risco de perda ou roubo. Se necessrio, conveniente pedir conselhos polcia. As chaves do armazm de explosivos devem ser guardadas permanentemente em condies seguras, seja por uma pessoa adequada responsvel pelos explosivos, carregador de fogo ou armazenista, seja num lugar seguro. Para garantir a preveno e segurana dos explosivos devem ser adoptados, para todas as suas transferncias em direco e provenientes do local de utilizao, procedimentos apropriados de autorizao. A autorizao surge geralmente do responsvel pelos explosivos. S as pessoas autorizadas devem manusear os explosivos na pedreira. Um armazenista deve ser designado. As tarefas do armazenista responsvel pelos explosivos consistem entre outras: a) Garantir a segurana do armazenamento dos explosivos, incluindo os detonadores; b) Guardar as chaves do armazm; c) Ter os registos; d) Entregar e recepcionar os explosivos; e) Informar imediatamente a uma pessoa competente da perda ou roubo de explosivos.

5.

Recepo dos explosivos

Os explosivos devem-se manter sob controlo de uma pessoa competente e autorizada, tal como o carregador de fogo ou o aprendiz de carregador de fogo.

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Os detonadores devem estar situados em contentores dotados de um slido sistema de fecho. Os detonadores elctricos devem ser conservados de forma a beneficiar de um isolamento elctrico, nenhuma parte do detonador ou da haste devem estar expostos. Os contentores devem ser cobertos por materiais anti-choque e anti-estticos, utilizados unicamente nos detonadores. Eles devem estar em liberdade o menor tempo possvel somente quando os detonadores so efectivamente colocados ou retirados. Os outros explosivos devem ser transportados sob as condies do fabricante ou noutros contentores adequados slidos e devem sair imediatamente antes do seu uso. O nitrato de amonaco deve ser conservado ao abrigo de intempries num local correctamente ventilado. Deve ser protegido de uma contaminao por leo combustvel ou qualquer outra matria orgnica. Este resultado geralmente obtido passando a 25 metros do local de armazenamento dos explosivos, com leo combustvel ou leos lubrificantes. Para reduzir ao mnimo o risco de incndio, a zona circundante deve ser limpa de todo o tipo de ervas, arbustos, manchas de leo combustvel ou outras matrias orgnicas. Logo que os explosivos (incluindo detonadores) so entregues directamente no local da exploso, o carregador de fogo deve controlar o papel da licena, assegurar-se que as quantidades esto correctas, assinar a folha e verificar que os explosivos no so deixados sem vigilncia. Os detonadores devem ser transferidos para contentores adequados o mais rapidamente possvel. Para garantir a exactido dos registos, a licena deve ser entregue ao responsvel do armazm de explosivos.

6.

Eliminao deteriorados

de

caixas

vazias

de

explosivos

Esto previstas medidas para verificar que nenhum explosivo fique escondido ou preso nas caixas de explosivos antes da sua eliminao. Os fabricantes podem fornecer conselhos sobre a forma de proceder eliminao ou destruio dos explosivos deteriorados.

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7.

Transporte de explosivos

As partes dos veculos utilizados no transporte de explosivos devem ser mantidas limpos e isentos de areia ou cascalho. Aquando do seu transporte em veculos, os detonadores devem ser conservados em contentores apropriados e colocados num compartimento slido e fechado chave. Os explosivos devem ser carregados de forma segura, de maneira a evitar qualquer risco de queda para fora do veculo. Os veculos que transportam explosivos ou nitrato de alumnio no devem conter nada que seja susceptvel de provocar um incndio ou uma detonao. Todos os outros objectos transportados devem ser colocados de forma segura, normalmente em compartimentos ou contentores separados e adequados. til controlar, de modo a que s o material indispensvel ao tiro, isto os verificadores do circuito, o batedor e os cabos de tiros de minas, sejam transportados no veculo. Todos os veculos transportadores de explosivos na pedreira devem ser equipados com um nmero suficiente de extintores. Devem tambm ser facilmente reconhecidos ao longe, por exemplo por meio de sinais, luzes ou bandeiras distintivas. Os reboques devem estar dotados de um sistema de traves eficaz, assim como de uma barra de reboque rgida convenientemente concebida e provida de um canal de segurana, que provocar o accionamento dos traves em caso de separao.

8.

Fornecimento e manuteno do material

O material fornecido para as operaes de tiro deve ser apropriado e correctamente mantido. conveniente definir as modalidades das inspeces e das manutenes. Uma pessoa competente deve verificar, antes de utilizar, que o material apropriado e seguro. Todo o material que no satisfaa as exigncias de segurana deve ser retirado.

9.

Material de tiro

Os verificadores dos circuitos devem permitir medir a resistncia dos circuitos sem prejudicar os detonadores. Logo que os detonadores elctricos ligados a um transformador so utilizados, um dispositivo de verificao de impedimento necessrio. Este geralmente uma parte integrante do explosivo.

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Os explosivos e verificadores dos circuitos so objecto de inspeces detalhadas, incluindo testes apropriados, ao ritmo especificado pelo fabricante ou todos os seis meses, se tal periodicidade assegura uma maior frequncia. Tais inspeces so tambm requeridas aps uma grande reparao ou uma falha inexplicvel. As inspeces e testes so concedidos para verificar que os explosivos e verificadores de circuitos esto em bom estado, correspondendo ao seu regime nominal de performance e que a capacidade de activar os explosivos tem o valor nominal estabelecido. O resultado das inspeces e testes devem ser conservados durante um perodo de tempo adequado. As ferramentas utilizadas para abrir os cartuchos, misturar os explosivos ou nos buracos das minas (por exemplo nos carregamentos, encravamentos ou verificaes) devem ser fabricados em materiais no pirotcnicos (pirforos), tais como madeira, plstico anti - esttico ou os metais no ferrosos. Os detonadores elctricos no devem ser utilizados nos buracos das minas se existir um risco de detonao prematura devido formao de electricidade esttica. Tal pode ser o caso, por exemplo, quando os buracos esto guarnecidos com mangas condutoras de plstico, ou os contentores em plstico so utilizados, a menos que este seja anti - esttico. Os camies que servem para a mistura dos explosivos devem estar parados sobre a terra durante as operaes de mistura e transferncia, a fim de dissipar as cargas electrostticas. Os detonadores de atraso devem ter uma indicao clara do seu atraso aquando da sua licena. Este atraso deve tambm ser de preferncia mencionado nas hastes.

10.

Operaes de tiro

Os carregadores de fogo controlam se as operaes de tiro esto em conformidade com os procedimentos previstos e as prescries de tiro. As misturas de explosivos efectuadas no local devem ser preparadas antes da sua utilizao e somente nas quantidades necessrias no momento. O carregador de fogo deve ter a certeza que cada buraco na mina foi efectuado e carregado conforme as prescries. A colocao de explosivos nos buracos deve ser controlada regularmente para garantir o correcto carregamento.

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Se no for possvel respeitar as prescries ou se a zona de perigo parece diferente da indicada, as operaes de tiro devem ser suspensas at eventual modificao das prescries pelo seu autor ou qualquer outra pessoa competente. O carregador de fogo conecta o verificador ao circuito de tiro unicamente quando este est preparado para o teste ou para colocao de fogo. O explosivo dever ser de imediato desconectado aps o tiro ou em caso de verificao no satisfatrio do circuito. Nenhuma outra pessoa que no o carregador de fogo dever pr em funcionamento o explosivo. Os trabalhadores seguem todas as instrues relativas s operaes de fogo, que surgem por exemplo do carregador de fogo ou do guarda. Os guardas tm como funo impedir qualquer presena no interior do permetro da zona de perigo e somente devem deixar o seu posto quando terminar o sinal de alerta ou quando a pessoa que os colocou nesse posto os liberte das suas funes.

11.

Preveno de falhas

As conexes devem ser controladas imediatamente aps o tiro de forma a garantir a integridade do sistema e de reduzir ao mnimo os riscos de falhas. Em caso de falha no fundo do buraco, isto , quando o detonador est colocado no interior de um buraco, so necessrios dois detonadores para cada fase ou coluna de explosivos, de modo a limitar o mais possvel os riscos de falhas. Este procedimento devido ao facto de os detonadores defeituosos no serem facilmente identificados ou encontrados. Os conectores de tubo atravs de ondas de choque devem ser cobertos por uma camada suficiente de materiais para evitar que estilhaos danifiquem a superfcie; geralmente, cerca de 200 milmetros de areia ou cascalho so suficientes.

12.

Utilizao de pavio

A qualidade dos pavios deve permitir uma velocidade de combusto de 90 a 110 segundos por metro de pavio. recomendado ao carregador de fogo no tentar ligar mais de seis pontos ao mesmo tempo. Quando uma corda de ligao utilizada para reatar mais pavios, o sistema de falhas deve ser tal que o ltimo comprimento de pavio comea a queimar antes da primeira detonao.

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13.

Utilizao segura dos explosivos

conveniente no abrir mais do que um contentor de explosivos por buraco. Os explosivos no devem ser colocados sobre mquinas ou no interior destas, por exemplo, para a libertao de locais obstrudos, quando todos os outros meios possveis, como lascas de pedra, esto disponveis. Os explosivos no devem ser levados para outro local onde se encontrem algumas pessoas ou quando h uma fonte possvel de falha - mquinas, equipamentos elctricos, ou chamas a nu.

14.

Carregamento de buracos nas minas

O carregador de fogo deve estar presente no momento do carregamento. Os detonadores, qualquer outro explosivo que no seja os buracos carregados, no devem ser deixados sem vigilncia. Todos os detonadores devem ser fechados chave no seu contentor. Os explosivos em excesso (incluindo detonadores) devem ser retirados da zona de tiro antes de ser efectuado o tiro. O carregador de fogo deve controlar de modo a que estes explosivos no sejam deixados sem vigilncia. Estes so recolhidos para o armazm o mais cedo possvel, ou mais tarde no fim do trabalho, e os registos em consequncia so modificados.

15.

Formao dos carregadores de fogo

Todos os carregadores de fogo devem possuir conhecimentos prticos e tericos assim como experincia suficiente para efectuar as diversas tarefas do seu trabalho. Estes s podem ser contratados depois de terem terminado com sucesso uma formao adequada. Todo o aprendiz de carregador de fogo trabalha sob o controlo pessoal de um carregador de fogo com experincia e segue um programa de formao prtica sob a salvaguarda deste ltimo. Um programa escrito de formao, distribudo a todas as pessoas envolvidas, garante uma formao correctamente estruturada. A formao continua at que as competncias necessrias tenham sido adquiridas e demonstradas.

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16.

Nomeaes e autorizaes

Os procedimentos de tiro estabelecem as modalidades que regem a nomeao de carregador de fogo, aprendizes de carregador de fogo e armazenistas assim como a autorizao de manusear explosivos por outras pessoas. O explorador ou, se assim acontecer, o contratado responsvel pelos tiros, pode proceder s nomeaes ou autorizaes conforme as regras de procedimento do tiro. As referncias devem ser pedidas a todos os novos carregadores de fogo para se assegurarem das suas competncias e controlar se estes possuem experincia e conhecimentos suficientes. Todas as nomeaes a um posto de carregador de fogo devem ser antecedidas de uma entrevista e de um teste prtico para avaliar as aptides do candidato.

17.

Falhas

Cada falha dever ser sujeita a um inqurito para determinar a causa e impedir que esta se repita. As prescries do tiro, complementadas com os detalhes de todas as falhas, pode constituir um registo adequado deste caso.

18.

Actividades interditas

Os seguintes mtodos de tiro, particularmente perigosos, devem ser proibidos: a) Alargamento de fundo do tiro - quando uma sucesso de carregamentos, cada vez maior, atirada para um buraco com o objectivo de formar uma cavidade ou uma cmara permitindo alojar uma carga final importante; b) Tiros por grandes furos de minas (fornilho) - tiros num grande tnel ou escavao com vista extraco de minerais ou de produtos minerais.

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19.

Visibilidade

A visibilidade deve ser tal que o tiro, assim como os trabalhos conexos possam ser realizados em segurana. De maneira geral, este resultado pode ser obtido definindo nas prescries a hora a que os tiros podem ser efectuados. O horrio fixado deve permitir as eventuais inspeces requeridas antes ou aps o tiro. O nevoeiro, a chuva ou a neve, ao reduzir a visibilidade, tornam os tiros menos seguros. As consequncias de tais factores devem ser abordados nos procedimentos do tiro e, se necessrio, tambm nas prescries do tiro. Convm tambm ter em conta o prejuzo que o horrio dos tiros pode provocar nas imediaes.

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Resumo
Estas orientaes prticas visam identificar os principais aspectos a observar para garantir o mais elevado nvel de segurana do trabalho com o uso de explosivos nos planos da gesto, da planificao, da coordenao e da superviso desses trabalhos nas pedreiras e outras indstrias extractivas.

Rsum
Ces lignes directrices de pratique sont destins identifier les principales questions devant tre suivies afin d'assurer le plus haut niveau de scurit au travail avec l'utilisation d'explosifs dans les plans de la gestion, de la planification, de la coordination et de la supervision d'un tel travail dans les carrires ou dans les industries extractives.

Abstract
These practice guidelines are intended to identify the main issues to be followed to ensure the highest level of occupational security with the use of explosives in the plans of management, planning, coordination and supervision of such work in quarries or in extractive industries.

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