Programa Salud Ocupacional de La Alcald A de San Andr S

POSITIVA COMPAA DE SEGUROS
Macroproceso Vicepresidencia de Promocin y Prevencin Aprobado Por: Gerencia de Administracin del Riesgo Pagina:1 de 26 Fecha 5-12-2008 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL ALCALDIA DE SAN ANDRES SANTANDER Revisado por: Coordinador regional de Prevencin y Promocin Regional Oriente
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
ALCALDIA DE SAN ANDRES (SANTANDER) Nit 890.207.022-1
ENERO DE 2009.

INDICE
INTRODUCCIN 1. MARCO LEGAL 2. POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL 3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL 4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 4.1. Generalidades de la Empresa 4.1.1. Identificacin 4.1.2. Descripcin de los procesos productivos , materias primas, equipos, herramientas y productos. 4.1.3. Descripcin de instalaciones locativas 4.2. Organizacin del Trabajo 4.2.1. Forma de Contratacin de los Trabajadores 4.2.2. Distribucin Demogrfica 4.2.3. Horarios de Trabajo 4.2.4. Organigrama 4.3. Organizacin de la Salud Ocupacional 4.3.1. Estructura Orgnica de la Salud Ocupacional 4.3.2. Recursos para la Gestin de Salud Ocupacional 4.3.2.1. Recursos Humanos 4.3.2.2. Recursos Financieros 4.3.2.3. Recursos Tcnicos 4.3.2.4. Recursos Locativos 4.3.3. Niveles de Responsabilidad 3.3.3.1 Gerencia 3.3.3.2 Coordinador Salud Ocupacionales 3.3.3.3 Mandos Medios 3.3.3.4 Empleados 4.3.4. Direccin del Programa de Salud Ocupacional 4.3.5. Comit Paritario de Salud Ocupacional 5. DIAGNSTICO INTEGRAL DE CONDICIONES DE TRABAJO Y DE SALUD 5.1. Diagnstico Integral de Condiciones de Trabajo 5.2. Diagnstico de Condiciones de Salud 6. PLANEACIN, ORGANIZACIN, EJECUCIN

6.1. Subprograma de medicina preventiva y del trabajo 6.2. Subprograma de Higiene Y Seguridad Industrial 7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 8. EVALUACIN Y AJUSTE 8.1 RESULTADOS (Indicadores de efectividad o impacto)
ANEXOS Anexo No 1 Organigrama. Anexo No. 2 Panorama de Factores de Riesgo

INTRODUCCION El trabajo es una actividad que el individuo desarrolla para satisfacer sus necesidades bsicas y obtener unas condiciones de vida acordes con su dignidad humana y poder realizarse como persona, tanto fsica como intelectual y socialmente. Para trabajar con eficiencia es necesario estar en buenas condiciones de salud pero desafortunadamente en muchas ocasiones, el trabajo contribuye a deteriorar la salud del individuo, debido a las condiciones inadecuadas en que se realiza. Si se mejoran las condiciones de trabajo, se preservan las condiciones de salud que conllevan al bienestar del trabajador y a un aumento de produccin a nivel empresarial. La salud ocupacional es responsabilidad de todos y cada uno de los trabajadores de LA ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN ANDRES SANTANDER quienes con su compromiso de autocuidado en salud y el firme apoyo de la empresa posibilitan la prevencin del riesgo profesional, es decir, impedir la ocurrencia del accidente de trabajo y la exposicin al factor de riesgo y desarrollo de la enfermedad profesional. De igual manera, contribuyen al control total de prdidas no solamente en la salud del trabajador sino sobre el medio ambiente y los activos de la empresa, sean stos materiales, equipos e instalaciones. La empresa consciente de su responsabilidad moral y legal sobre las condiciones de trabajo y salud de sus trabajadores como motor del desarrollo econmico y social, implementar su Programa de Salud Ocupacional con la finalidad de controlar los riesgos que puedan alterar la salud de sus trabajadores y el proceso productivo. Los recursos destinados al programa de salud Ocupacional de la empresa, tendrn el carcter de inversin bsica, tendientes a asegurar el bienestar de todos los trabajadores, en relacin con su trabajo, y a proteger a la empresa contra prdidas. Ser un programa permanente, continuo, planificado, evaluable y ajustable, de acuerdo con las condiciones y etapas de sus desarrollo. El programa de Salud Ocupacional empresarial se regir por las normas legales vigentes y la metodologa tcnica propia de la disciplina.

1. MARCO LEGAL En la legislacin nacional se ha considerado la necesidad que tienen las empresas de identificar las condiciones de riesgo para intervenirlas y controlar los factores de riesgo en busca de ambientes de trabajo sanos, a continuacin se hace referencia a algunas legislaciones al respecto: Cdigo sanitario nacional, la ley 9 de 1.979 Ministerio de Salud, por el cual se dictan medidas sanitarias a todo lugar de trabajo, cualquiera que sea la forma jurdica de la organizacin. Estatuto colombiano de seguridad e higiene industrial, Resolucin 2400 de 1979, Ministerio del trabajo y seguridad social. Legisla sobre normas de seguridad industrial que deben cumplir las empresas: establecimiento de normas de seguridad, prevencin de riesgos en general, dotacin de elementos de proteccin personal a los trabajadores. Decreto 614 de 1.984, Ministerio del trabajo y seguridad social. Por el cual se determinan las bases para la organizacin y administracin de la salud ocupacional en el pas. Resolucin 1016 de 1.989, ministerio de trabajo y seguridad social. Por el cual se fundamenta la organizacin, forma y funcionamiento d e los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los empleadores en el pas. Resolucin 2013 de 1.986, Ministerio de trabajo y seguridad social. Por el cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento de los comits paritarios en los lugares de trabajo. Ley 100 de 1993 y normas reglamentarias.

2. POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL La ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN ANDRES (Santander) , ha establecido dentro de sus prioridades la Implementacin y el desarrollo continuo de las actividades contempladas en el Programa de Salud Ocupacional, con el objeto de proteger a los trabajadores de los riesgos encontrados en su medio de trabajo y as mantener el ms alto nivel de bienestar fsico y mental, a travs de la Implementacin de programas de promocin que eviten la aparicin de enfermedades profesionales y la presencia de accidentes de trabajo en la empresa. Todos los niveles de direccin son responsables de promover un ambiente de trabajo sano y seguro, cumpliendo con las normas legales vigentes en Colombia y expedidas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el de Salud. La Alcalda Municipal de SAN ANDRES (Santander) en su objetivo de generar y mantener trabajo para los asociados de manera autogestionaria, con autonoma y autodeterminacin a travs de la prestacin de servicios profesionales y no profesionales, tiene entre sus prioridades preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los empleados y proteger la organizacin de todo tipo de prdidas, con el fin de propiciar bienestar para el trabajador e incrementar la productividad y competitividad en sus operaciones. Para la consecucin de este propsito la empresa desarrollar permanentemente planes y programas que conduzcan a lograr el compromiso de la organizacin, con el fin de alcanzar los siguientes objetivos: Implementar, desarrollar y mejorar en forma continua el Programa de Salud Ocupacional. Buscar y mantener un ambiente de trabajo sano y seguro, para proteger a nuestros trabajadores, contratistas y pblico en general, mediante una reduccin gradual de los riesgos ocupacionales que puedan dar lugar a prdidas humanas y materiales. Cumplir todas las normas legales vigentes sobre Salud Ocupacional, as como otros requisitos que suscriba la entidad. Es responsabilidad de todos los funcionarios con nivel de direccin y coordinacin ofrecer adecuadas condiciones de trabajo, controlar la adopcin de medidas preventivas en el desarrollo de las actividades laborales y velar por la cobertura del personal a su cargo, en cuanto a las actividades de conservacin y promocin de la salud ocupacional que se

realicen en la empresa. La gerencia y jefes de cada secretaria estimularn la participacin efectiva y regular de los empleados en los Comits de Salud Ocupacional y apoyaran el funcionamiento de los mismos. 3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL 1. Promover, mantener y mejorar las condiciones de salud y de trabajo en la empresa, con el fin de preservar un estado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores, a nivel individual y colectivo, que mejore la productividad de la empresa. 2. Desarrollar actividades de prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo a todo nivel en la empresa, con el fin de disminuir las prdidas por daos a los equipos, materias primas o las generadas por ausentismo laboral. 3. Fomentar programas de promocin de estilos de vida y trabajo saludables en los funcionarios de la empresa, para formar trabajadores con costumbres sanas, disminuyendo ausentismo por enfermedad comn u otras causas diferentes al trabajo. 4. Evaluar en forma cualitativa y cuantitativa la magnitud de los factores de riesgo presentes en la empresa, para disponer de parmetros concretos que permitan medir la agresividad de los mismos sobre los trabajadores y su evolucin en el tiempo. 5. Analizar la magnitud de los factores de riesgo en la empresa e implementar los sistemas de control requeridos para evitar efectos nocivos sobre los trabajadores, las instalaciones, la comunidad y el medio ambiente. 6. Elaborar, analizar y actualizar las estadsticas de la informacin recolectada en los diferentes registros implementados, los cuales permitirn controlar el comportamiento de los factores de riesgo existentes y detectar la presencia de nuevos agentes agresores. 7. Promover las normas internas de Salud Ocupacional y el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, para facilitar el control de los factores de riesgo y prevenir la aparicin de accidentes y enfermedades profesionales. 8. Conformar y fomentar los grupos de apoyo del Programa de Salud Ocupacional:

Comit paritario de Salud Ocupacional Brigada de emergencia, los cuales liderarn el desarrollo y adecuado cumplimiento de las metas establecidas por la empresa, en beneficio de la salud de los trabajadores. 4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 4.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA. Identificacin Nit Representante Legal Sede Principal Telfono Fax Centros de Trabajo Actividad Econmica ARP Clase de Riesgo HOMERO ANTONIO PEDRAZA OCHOA Calle 8 N 4 . 55 ( San Andrs) 6624216 6624216 Calle 8 N 4 - 55 ( San Andrs) Despachos Pblicos POSITIVA I ALCALDIA MUNICIPAL DE SAN ANDRES SANTANDER
890.207.022-1
4.1.2. Descripcin de los Procesos Productivos: Dentro de los macroprocesos de la Alcalda Municipal de San Andrs encontramos a nivel estratgico el de Direccionamiento, Gestin tica y Comunicacin Pblica; dentro de los macroprocesos Misionales se han establecido el Desarrollo Social, El desarrollo Integral del Territorio y la convivencia y seguridad; contando para esto con la participacin social; se han determinado como macroprocesos de apoyo los Jurdico- Administrativos, de Gestin del Talento Humano, Hacienda Pblica y gestin tecnolgica y de la informacin. Enmarcados en la gerencia Pblica municipal y retroalimetados a travs de la relacin con los beneficiarios y usuarios de los servicios. 4.1.3. Descripcin de Instalaciones Locativas

El palacio municipal esta conformado por dos plantas, con paredes en adobe, frisadas y pintadas, con vigas de soporte poco adecuadas para soportar el peso de la estructura, piso duro, embaldocinado; en su mayora con desniveles, techo en caa brava cubierto por cielo ras; estructura que se va a cambiar prximamente debido a las averas que presenta. 4.1.4 Descripcin de maquinas equipos y herramientas
AREA ADMINISTRATIVA OPERATIVOS
EQUIPOS 15. COMPUTADORES. 1. FOTOCOPIADORA. 1. FAX COMPUTADORES FOTOCOPIADORAS
MAQUINAS
MAQUINARIA PESADA
HERRAMINTAS Lapiceros, agendas, portaobjetos, papelera en general Lapiceros, agendas, portaobjetos, papelera en general
4.2 ORGANIZACIN DEL TRABAJO 4.2.1 Forma de Contratacin de los Trabajadores
AREA ADMINISTRATIVA OPERATIVA 4.2.2 Distribucin Demogrfica AREA ADMINISTRATIVA OPERATIVA
TIPO DE CONTRATO Prestacin de Servicios Prestacin de Servicios
HOMBRES 5 6
MUJERES 6 5
4.2.3 Horarios de Trabajo:

AREA ADMINISTRATIVA OPERATIVA
JORNADA 07:30 AM -12M 2PM- 6:00 PM 07:30 AM -12M 2PM- 6:00 PM
4.2.4. Organigrama Anexo 1 4.3 ORGANIZACIN DE LA SALUD OCUPACIONAL 4.3.1. Estructura Orgnica de la Salud Ocupacional ALCALDE MUNICIPAL
SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Responsable del PSO COPASO EMPLEADOS EN GENERAL
4.3.2 Recursos para la Gestin de Salud Ocupacional 4.3.2.1 Recurso Humano. La Alcalda Municipal de San Andrs cuenta con un recurso humano caracterizado por su sentido de responsabilidad y dentro de este grupo se ha elegido a KARENT YOHARY DURAN RONDON; Secretaria de salud municipal como la encargada de liderar las actividades concernientes al programa de Salud Ocupacional, promover el desarrollo de programas y actividades que se utilizan como gua de capacitacin sobre diversas reas (Brigadas de emergencia, evacuacin, primeros auxilios, entre otros); quien actualmente esta liderando la eleccin del COPASO. De igual manera se contara con el apoyo de un

asesor por parte de la ARP quien a travs de medios virtuales se comunicara con el encargado del programa en la empresa. 4.3.2.2. Recurso Financiero. Actualmente no se cuenta con un rubro presupuestal determinado; pero la secretaria de gobierno iniciara la gestin para obtener el presupuesto necesario, as como la comunicacin con las entidades pertinente para desarrollar las actividades propuestas. 4.3.2.3 Recurso Tcnico. Dentro de la existencia de recursos Tcnicos vale la pena resaltar el manual de funciones que permite a cada funcionario tener pleno conocimiento sobre las actividades a realizar. De igual manera cuenta con equipos de cmputo disponibles para la realizacin de las actividades de capacitacin que se requieran en lo relacionado a Salud Ocupacional. 4.3.2.4 Recursos Locativos. La empresa cuenta con la posibilidad de adecuar un aula para realizar capacitaciones; aunque las instalaciones de la alcalda no son las ms adecuadas. 4.3.3. Niveles de Responsabilidad 4.3.3.1 RESPONSABILIDAD DEL ALCALDE Conocer y liderar el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional de la empresa. Responsabilizarse en la Implementacin de las actividades planteadas en el Programa de Salud Ocupacional. Incluir en las reuniones los temas referentes al desarrollo de las actividades de Salud Ocupacional. Evaluar peridicamente el cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional. 4.3.3.2 RESPONSABILIDAD DEL COORDINADOR DE SALUD OCUPACIONAL Asumir la direccin del programa de Salud Ocupacional, asesorando al dueo de la

empresa o a la gerencia en la formulacin de reglas y procedimientos para el desarrollo de las actividades. Plantear soluciones para los problemas en materia de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial. Informar peridicamente al dueo o gerente de la empresa sobre las actividades y situaciones de Salud Ocupacional que se han desarrollado en el establecimiento o en las sucursales. Asegurar el cumplimiento de la poltica, por parte de todos los miembros de la organizacin, ayudndolos para que cumplan con su responsabilidad en Salud Ocupacional. Mantener un programa educativo y promocional de Salud Ocupacional para todos los trabajadores. Establecer mecanismos de evaluacin para verificar el cumplimiento de las actividades en Salud Ocupacional. Implementar las leyes, directivas y normas en general, expedidas por las entidades oficiales relacionadas con Salud Ocupacional. Establecer campaas de motivacin y divulgacin de normas y conocimientos tcnicos tendientes a mantener un inters activo por la Salud Ocupacional en todo el personal. Participar activamente en las reuniones en donde se traten temas de Salud Ocupacional. Integrar las actividades de Salud Ocupacional en todos los niveles de la empresa, suministrando a estos ideas e informacin para el progreso del Programa de Salud Ocupacional. Verificar que el Comit Paritario de Salud Ocupacional, est funcionando y reunindose peridicamente, para lo cual se establecer un control de cada reunin. Coordinar las actividades correspondientes con las entidades relacionadas con la empresa: EPS, ARP, IPS de la empresa.

Evaluar la implementacin de los programas en beneficio del cumplimiento de las actividades de Salud Ocupacional. Mantener constante comunicacin con entidades asesoras en el tema y tomar parte activa en las actividades programadas por dichas organizaciones. 4.3.3.4 RESPONSABILIDAD DE LOS TRABAJADORES Cumplir con las normas de Salud Ocupacional establecidas por la ley y por la empresa. Informar al coordinador de Salud Ocupacional o Comit Paritario de Salud Ocupacional sobre las condiciones y/o acciones inseguras en los lugares de trabajo y presentar sugerencias de correccin. Participar activamente en las charlas y cursos de capacitacin en Salud Ocupacional a que haya sido invitado. Participar activamente en los grupos de Salud Ocupacional que se conformen en la empresa como son: Comit Paritario de Salud Ocupacional y Brigada de Emergencia de la empresa.
4.3.5. EL COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL Una vez se conforme contar con cuatro horas semanales, para desarrollar las funciones de control y vigilancia de la gestin de Salud Ocupacional dentro de la empresa, tiempo que organizarn los trabajadores sin que con ello se eluda la responsabilidad de cada uno de sus puestos de trabajo. Las actas de las reuniones mensuales, sern archivadas y estarn a disposicin de las autoridades competentes, de los trabajadores y de la empresa. 5. DIAGNSTICO INTEGRAL DE CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD El Programa de Salud Ocupacional, como todo plan, debe partir para su diseo, del diagnstico de las condiciones de trabajo y de salud existentes en la empresa.

5.1. Diagnstico Integral de Condiciones de Trabajo En ste se identifican, se ubican y se valoran los diferentes factores de riesgo existentes en la empresa, es el punto relacionado con el Panorama de Riesgos. La valoracin otorgada a cada factor de riesgo sirve para determinar cules son las acciones prioritarias por implementar en el ambiente de trabajo y en las personas. El panorama de factores de riesgo es el instrumento que permite identificar, localizar y evaluar los factores de riesgo en el ambiente laboral, bien sea en forma general cualitativa o cuantitativa, subjetiva u objetiva y en cada proceso de trabajo. El panorama de riesgos ser por lo tanto un sistema abierto de informacin que se puede actualizarse peridicamente (anexo 2). Objetivos: Conocer las secciones, reas y puestos de trabajo de cada proceso productivo. Identificar los diferentes factores de riesgo presentes en cada puesto de trabajo. Evaluar cualitativamente los factores de riesgo. Identificar las fuentes de riesgo involucradas en cada proceso productivo. Evaluar el grado de peligrosidad de los factores de riesgo en cada puesto de trabajo Cuantificar el tiempo de exposicin y el nmero de personas expuestas para establecer medidas de control prioritarias. Anlisis de Resultados A partir de la calificacin de los factores de riesgo ocupacionales, se analiza cules son los puestos crticos de trabajo, las acciones de control sobre el factor de riesgo y el seguimiento a estas acciones, esta informacin se obtiene del anlisis del documento de panorama de factores de riesgo.
5.2
Diagnstico de Condiciones de Salud
Para la elaboracin del diagnstico de condiciones de salud, se lleva a cabo un proceso de recopilacin y anlisis de informacin sobre los perfiles socio-demogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora (hallazgos de enfermedades) y la opinin directa de los trabajadores sobre sus condiciones de salud (signos y sntomas), a travs de instrumentos como el autorreporte o las encuestas, a partir de las experiencias cotidianas en su entorno de trabajo, al igual que sobre los hbitos que influyen sobre su bienestar y

seguridad. Esta informacin tambin se retroalimenta con los hallazgos de los exmenes de ingreso, peridicos y de retiro, controles de botiqun, control de enfermedad comn y profesional. El perfil sociodemogrfico de la poblacin trabajadora incluye las siguientes variables: Demogrficas: edad, sexo, estado civil. Socioeconmicas: escolaridad, procedencia, composicin familiar, vivienda. Culturales: aficiones, manejo del tiempo libre, religin. Para el perfil de morbimortalidad se llevar un control permanente de: Comportamiento de la morbimortalidad general (cules son las causas de muerte y cules las enfermedades que se presentan en la empresa). Comportamiento de la morbimortalidad profesional. Cules son las causas de muerte y cules las enfermedades que se presentan en la empresa por accidentes de trabajo y enfermedades derivadas de la actividad que desarrollan los trabajadores. Comportamiento del ausentismo laboral. Cules son los motivos de inasistencia al trabajo.
6. PLANEACIN, ORGANIZACIN, EJECUCIN 6.1 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO DEFINICION Comprende el conjunto de actividades (multidisciplinarias) destinadas a la promocin, prevencin y control de la salud de los trabajadores, para la prevencin de Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y control ptimo y rehabilitacin con el fin de evitar

secuelas en el individuo. ACCIONES BASICAS La empresa planear y desarrollar actividades que pretendan instruir a todos los trabajadores sobre los alcances del Programa de Salud Ocupacional a desarrollar actividades de capacitacin en prevencin, vigilancia epidemiolgica de factores de riesgo, generacin de polticas frente al alcoholismo y consumo de sustancias psicoactivas, enfermedades de transmisin sexual, inmunizaciones ocupacionales y todas aquellas orientadas a la promocin y preservacin de las condiciones de salud de los trabajadores. Son actividades de promocin, prevencin y control, dirigidas a la identificacin oportuna de los riesgos que pueden causar enfermedades en el trabajador. Dentro de las actividades que se deben desarrollar, tenemos: Exmenes mdicos ocupacionales de ingreso, egreso y peridicos. Su finalidad es establecer las condiciones de salud de los trabajadores a su ingreso, al retiro y durante la permanencia en la empresa. Para estas valoraciones, se pueden ordenar los exmenes paraclnicos que se consideren necesarios, dependiendo el cargo del trabajador. Perfiles Psico-fisiolgicos. Permiten ubicar al trabajador en un cargo acorde con sus condiciones fsicas y psicolgicas. Estadsticas de morbilidad y ausentismo. Son registros que lleva la empresa y que le permiten conocer las causas de enfermedad de sus trabajadores, con el fin de identificar problemas asociados con el trabajo; igualmente, el nmero de das de ausencia, su frecuencia y los costos que le representan a la empresa. Investigacin de enfermedades profesionales. Con las evaluaciones que se deben hacer sobre las condiciones de salud (fsica y mental) de los trabajadores, se pueden identificar enfermedades, las cuales deben ser

atendidas oportunamente e investigadas para evitar su reaparicin. Rehabilitacin. Busca evitar las secuelas definitivas, en caso de producirse una incapacidad para el trabajador. Se orientan para que ste tenga un tratamiento fsico o psquico que le permita, reintegrarse al trabajo y llevar una vida activa en la sociedad. Reubicacin laboral. Permite al empresario y al trabajador utilizar la capacidad laboral disponible de un individuo despus de un accidente o enfermedad profesional, posiblemente en un cargo u oficio diferente al que desempeaba si qued inhabilitado para desarrollarlo adecuadamente. Primeros Auxilios. Son actividades tendientes a prestar la primera atencin a un trabajador en caso de accidente o enfermedad sbita. Para esto se requiere hacer la dotacin de botiquines que sea necesaria y la respectiva capacitacin. Botiqun El contenido del gabinete es el indicado a continuacin y es complementado de acuerdo a la recomendacin del COPASO segn las necesidades. Fomentos de estilo de vida saludables. La empresa debe incluir informacin de los programas de bienestar y capacitacin a los trabajadores sobre hbitos que le permitirn conservar su salud. Ej: recreacin, deporte, cultura, programas de tabaquismo, alcoholismo, enfermedades de transmisin sexual, planificacin familiar, entre otros. Acciones conjuntas sobre las Condiciones de Trabajo y Salud Es el conjunto de actividades que permitirn a la empresa llevar un mensaje sobre aspectos generales de la Salud Ocupacional a todo el grupo de trabajadores. Previenen la aparicin de enfermedades y accidentes de trabajo, pues generan actitudes seguras y

fomentan estilos de vida saludables e incluyen los compromisos por parte de Medicina Ocupacional o del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial. Dentro de stas actividades estn: Protocolos de vigilancia epidemiolgica. Permiten recolectar informacin sobre un riesgo en especial, para luego planear las actividades de seguimiento, control y prevencin de sus efectos nocivos. Plan Integrado de Educacin. Los temas sern seleccionados segn la necesidad sentida de los trabajadores. Se utilizaran mtodos que permitan entender claramente los problemas de Salud Ocupacional, sus causas y las estrategias ms viables de solucin. Los temas los obtendr de la planeacin de actividades sobre las condiciones de trabajo y de salud. Se permitir, de una forma sencilla, la participacin activa de todos los trabajadores. Se difundirn las normas de Higiene y Seguridad Industrial mediante material impreso con una presentacin llamativa. Se programarn de acuerdo con el tiempo disponible Se apoyaran las capacitaciones con material escrito y se permitir al trabajador su lectura posterior y la ampliacin de sus contenidos. Los temas de Salud Ocupacional se trataran dentro del programa de induccin de la empresa Se apoyar en su mismo personal para desarrollar las capacitaciones. Se utilizaran a los proveedores de materias primas, quienes pueden ensearle a los empleados, los detalles de los elementos que manejan a diario. Se buscar apoyo en temas de capacitacin con las Cajas de Compensacin, las EPS y POSITIVA Riesgos Profesionales.

6.2 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DEFINICION Est encaminada a prestar una valiosa ayuda en la prevencin de enfermedades originadas a causa del trabajo con tcnicas de reconocimiento, evaluacin y control de esas causas, que garanticen una mnima agresividad ambiental. Como se desprende de esta definicin la Higiene Industrial va ms all de la prevencin de los riesgos profesionales, teniendo como objetivo final la salud del trabajador. Es una tcnica de actuacin sobre los agentes ambientales derivados del trabajo con le objeto de prevenir las enfermedades profesionales de los individuos expuestos a dichos contaminantes. ACCIONES Intervencin sobre las Condiciones de Trabajo Por medio de ste trabajo se busca la identificacin, evaluacin y control de los factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo que pueden alterar la salud de los trabajadores, ocasionndoles enfermedades y accidentes de trabajo. Mediante las actividades de este nivel de intervencin se establecen todos los mecanismos y medidas de control necesarios para evitar daos o prdidas humanas y econmicas para la empresa. Dentro de las actividades que se deben desarrollar, tenemos: Normas y procedimientos tcnicos y administrativos. Estas se harn por escrito y se elaboraran en conjunto con los trabajadores o personal contratado que tenga un conocimiento especial en el tema. Son la descripcin de la forma adecuada para realizar su trabajo y el manejo administrativo que su personal le debe dar a cada una de las situaciones que se puedan presentar dentro de su empresa. Inspecciones planeadas a los puestos de trabajo. Es la revisin peridica de las reas equipos, herramientas y las instalaciones que permite descubrir los problemas y evaluar los riesgos, antes de que ocurra

un accidente. Evaluacin de los factores de riesgo y medidas de prevencin y control de enfermedades y accidentes de trabajo. Evaluar con la ayuda de tcnicas de medicin cualitativa (Panorama de Factores de Riesgo) y cuantitativas (estudios de Higiene), la magnitud de los riesgos presentes, para determinar su real peligrosidad. Demarcacin y sealizacin de reas. Delimitar o demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento, vas de circulacin, sealizacin de salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las mquinas e instalaciones, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Investigacin y anlisis de accidentes e incidentes de trabajo. En esta actividad se definen procedimientos para el anlisis, reporte e investigacin de accidentes e incidentes, con el fin de aplicar las medidas correctivas necesarias. Organizar y desarrollar un plan para el control de emergencias. El personal de la empresa debe estar preparado para actuar ante un evento inesperado, para esto se conforman las Brigadas de Emergencia, las cuales deben estar debidamente capacitadas y entrenadas. Saneamiento bsico. En todos los sitios de trabajo de la empresa, se cumplir con las normas de saneamiento bsico, mediante el suministro de agua potable, red de alcantarillado, disposicin adecuada de residuos y desechos, servicios sanitarios completos y control de plagas y roedores, a travs de fumigaciones peridicas. Mtodos de almacenamiento de insumos. Permite definir la forma adecuada para guardar los materiales y elementos que la

empresa conserva para distribucin o venta. Hojas toxicolgicas de productos qumicos. Cuando se manejan sustancias qumicas que pueden causar algn dao al trabajador o a la empresa, se debe tener el documento en el cual se describa claramente qu compuestos tiene, cmo se debe almacenar, qu peligros representa, su forma adecuada de manipulacin, qu hacer en caso de emergencia, etc. Dotacin de equipos y elementos de proteccin personal. De acuerdo al anlisis del panorama de Riesgos de la empresa, se deben establecer cules son los elementos de proteccin personal que necesitan los trabajadores de acuerdo con su ocupacin y oficio, para definir su compra, mantenimiento y dar capacitacin adecuada a los trabajadores sobre su uso.
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Corresponde a las actividades establecidas por la empresa, en concordancia con entidades externas o propias de la empresa, con el fin de velar por la promocin y prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES AO 2009 ALCALDIA DE SAN ANDRES ACTIVIDADES ENERO FEB MAR ABRIL MAY JUN JUL AG SEP OCT NOV Elaboracin X PSO Divulgacin X X X
DIC

del PSO Planeacin de Inspecciones Planeadas Capacitacin Estilos de Vida y trabajo saludables Capacitacin Investigacin de AT Jornadas de salud Evaluacin y ajustes al PSO
X X
8. EVALUACIN Y AJUSTE Se realizar una evaluacin peridica, de las actividades planeadas en cada nivel de intervencin. Dicha evaluacin, se establecer cuando se tenga el diagnstico de la empresa y se ligar a la poltica y objetivos propuestos por la compaa, para ello se podrn establecerse en los siguientes trminos: Intervalo de tiempo en el cual se verificar el cumplimiento de las actividades programadas, Establecimiento de criterios bajos los cuales se analizar el cumplimiento de las actividades. Nivel de cumplimiento (parcial o total) Establecimiento de los correctivos necesarios

Los indicadores cumplirn con los siguientes requisitos: Sern pertinentes y comprensibles Tendr en cuenta la legislacin nacional vigente y dems normas vigentes. Estarn relacionados con la poltica, objetivos y metas de la empresa. Sern simples de determinar y fciles de interpretar Mostrarn que pasa en el tiempo y sern flexibles a mostrar resultados parciales en cualquier intervalo de tiempo. Tendrn un valor numrico expresado como porcentaje. A nivel general se evaluar siguientes aspectos: la gestin del Programa de Salud Ocupacional, en los
Disposicin de recursos, funcionamiento del Programa de Salud Ocupacional segn las caractersticas de la empresa. Cumplimiento de las actividades programadas frente a las ejecutadas Efectos favorables o desfavorables sobre los trabajadores, representados en actitudes de los mismos hacia su trabajo, hacia la Salud Ocupacional, ausentismo, presencia de enfermedades de origen profesional o no, accidentalidad, etc. Desde un enfoque sistemtico la evaluacin de la gestin del PSO comprende: Indicadores de disposicin de recursos existentes y en capacidad de funcionamiento del PSO con respecto a las caractersticas de la empresa. Indicadores de actividades que relacionen las ejecutadas con respecto a las programadas: Porcentaje de cumplimiento del Cronograma, Indicadores de Cobertura, Indicador de Capacitacin en Salud Ocupacional. Indicadores de efectividad o impacto, como los ndices de frecuencia, severidad y de lesiones incapacitantes, indicadores de morbilidad y mortalidad, entre otros.

Encuestas a usuarios y proveedores del PSO.
8.1 RESULTADOS (Indicadores de efectividad o impacto) INDICES DE ACCIDENTALIDAD Frecuencia de incidentes - IFI K= 200.000 Frecuencia de accidentes IFAT (NTC 3701) No. total de AT en el perodo * K No. de HHT en el perodo No. incidentes en el perodo * K No. de HHT en el perodo
Severidad de accidentes ISAT (NTC 3701) No. de das perdidos y cargados por AT en el perodo * K No. de HHT en el perodo Lesiones incapacitantes ILIAT (NTC 3701) ILIAT = IFAT * ISAT * 1000
IFAT= ndice de frecuencia de accidentes de trabajo ISAT= ndice de severidad de accidentes de trabajo ILIAT= permite compararlo entre diferentes reas de la empresa, con ella misma en diferentes perodos, con diferentes empresas o con el sector econmico al que pertenece. No tiene unidades. PROPORCION DE PREVALENCIA GENERAL (EP) Y TASA DE MORBILIDAD (EC) EP= Enfermedad Profesional EP= No. casos existentes reconocidos (nuevos y antiguos) de EP en el perodo * K No. Promedio de trabajadores en el perodo K=1000

Nota: Si K=1000, el resultado expresa el nmero de casos existentes de enfermedad profesional en el ltimo ao para cada 1000 trabajadores EC= Enfermedad Comn EC= No. casos existentes reconocidos (nuevos y antiguos) de EC en el perodo * K No. Promedio de trabajadores en el perodo K=1000

ANEXO 1:
ORGANIGRAMA DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL DE SAN ANDRES, SANTANDER
ALCALDE MUNICIPAL
DESPACHO DEL ALCALDE
SECRETARIO DE GOBIERNO
SECRETARIA DE SALUD
TESORERIA GENERAL
OFICINA DE PLANEACION
SECRETARIA DE DESARROLLO
DEPORTES
AUX. SERVICIOS GENERALES
2. AUXILIARES
SECRETARIO
AUXILIAR
SECRETARIA
COORDINADOR SERVICIOS PBLICOS

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POSITIVA COMPAA DE SEGUROS

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

ALCALDIA DE SAN ANDRES (SANTANDER) Nit 890.207.022-1

POSITIVA COMPAA DE SEGUROS

POSITIVA COMPAA DE SEGUROS

ANEXOS Anexo No 1 Organigrama. Anexo No. 2 Panorama de Factores de Riesgo

POSITIVA COMPAA DE SEGUROS

POSITIVA COMPAA DE SEGUROS

POSITIVA COMPAA DE SEGUROS

POSITIVA COMPAA DE SEGUROS

POSITIVA COMPAA DE SEGUROS

POSITIVA COMPAA DE SEGUROS

AREA ADMINISTRATIVA OPERATIVOS

EQUIPOS 15. COMPUTADORES. 1. FOTOCOPIADORA. 1. FAX COMPUTADORES FOTOCOPIADORAS

4.2 ORGANIZACIN DEL TRABAJO 4.2.1 Forma de Contratacin de los Trabajadores

AREA ADMINISTRATIVA OPERATIVA 4.2.2 Distribucin Demogrfica AREA ADMINISTRATIVA OPERATIVA

TIPO DE CONTRATO Prestacin de Servicios Prestacin de Servicios

4.2.3 Horarios de Trabajo:

POSITIVA COMPAA DE SEGUROS

AREA ADMINISTRATIVA OPERATIVA

JORNADA 07:30 AM -12M 2PM- 6:00 PM 07:30 AM -12M 2PM- 6:00 PM

SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL Responsable del PSO COPASO EMPLEADOS EN GENERAL

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Diagnstico de Condiciones de Salud

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Encuestas a usuarios y proveedores del PSO.

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ORGANIGRAMA DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL DE SAN ANDRES, SANTANDER

AUX. SERVICIOS GENERALES

COORDINADOR SERVICIOS PBLICOS

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