Sie sind auf Seite 1von 62

Constituio do Estado do Par

ttulo i dos princpios fundamentais art. 1. o estado do par parte integrante da repblica federativa do brasil, exercendo, em seu territrio, os poderes decorrentes de sua autonomia, regendo-se por esta constituio e leis que adotar, observados os princpios da constituio federal. pargrafo nico. todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta constituio. art. 2. o par proclama o seu compromisso e o de seu povo de manter e preservar a repblica federativa do brasil como estado de direito democrtico, fundado na soberania nacional, na cidadania, na dignidade do ser humano, nos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e no pluralismo poltico. .art. 3. o estado do par atuar, com determinao, em todos os seus atos e pelos seus rgos e agentes, no sentido de realizar os objetivos fundamentais do pas: i - construir uma sociedade livre, justa e solidria; ii - garantir o desenvolvimento nacional; iii - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais, raciais e regionais; iv - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, orientao sexual, cor, idade, deficincia, e quaisquer outras formas de discriminao; v - dar prioridade absoluta aos assuntos de interesse dos cidados. titulo ii dos direitos e garantias fundamentais captulo i dos direitos individuais e coletivos art. 4. todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no estado a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos da constituio federal e desta constituio. art. 5. o estado do par acolhe, expressamente, insere em seu ordenamento constitucional e usar de todos os meios e recursos para tornar, imediata e plenamente efetivos, em seu territrio, os direitos e deveres individuais e coletivos, os direitos sociais, de nacionalidade e polticos, abrigados no ttulo ii da constituio federal. 1. ser punido, na forma da lei, o agente pblico, independentemente da funo que exera, que violar os direitos constitucionais. 2. incide na penalidade de destituio de mandato administrativo ou de cargo ou funo de direo, em rgo da administrao direta ou indireta, o agente pblico que, dentro de noventa dias do requerimento do interessado, deixar, injustificadamente, de sanar omisso inviabilizadora do exerccio de direito constitucional. 3. nenhuma pessoa ser discriminada ou de qualquer forma prejudicada pelo fato de litigar com rgo estadual, no mbito administrativo ou judicial. 4. ningum poder ser penalizado, especialmente com a perda do cargo, funo ou emprego, quando se recusar a trabalhar em ambiente que oferea iminente risco de vida, caracterizado pela respectiva representao sindical, no se aplicando o aqui disposto aos casos em que esse risco seja inerente atividade exercida, salvo se no for dada a devida proteo. 5. assegurado aos ministros de cultos religiosos, pertencentes a denominaes religiosas legalmente existentes no pas, o livre acesso para visitas a hospitais, estabelecimentos penitencirios, delegacias de polcia e outros congneres, para prestar assistncia religiosa e espiritual a doentes, reclusos ou detentos. 6. nenhuma pessoa poder ser submetida s condies degradantes de trabalho ou a prticas anlogas ao trabalho escravo, seja em ambiente domstico ou rural, nem a qualquer outro constrangimento que no os provenientes do ordenamento constitucional da unio e do estado do par. captulo ii da soberania popular art. 6. a soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e mediante: i - plebiscito;

ii - referendo; iii - iniciativa popular. art. 7. atravs de plebiscito, o eleitorado se manifestar, especificamente, sobre fato, medida, deciso poltica, programa ou obra pblica, e, pelo referendo, sobre emenda constituio, lei, projetos de emenda constituio e de lei, no todo ou em parte. 1. pode requerer plebiscito ou referendo: i - um por cento do eleitorado estadual; ii - o governador do estado; iii - um quinto, pelo menos, dos membros da assemblia legislativa. 2. a realizao do plebiscito ou referendo depende de autorizao da assemblia legislativa. 3. a deciso do eleitorado, atravs de plebiscito ou referendo, considerar-se- tomada, quando obtiver a maioria dos votos, desde que tenham votado, pelo menos, mais da metade dos eleitores, e, tratando-se de emenda constituio, exigido a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. 4. permitido circunscrever plebiscito rea ou populao diretamente interessada na deciso a ser tomada, o que deve constar do ato de convocao, cabendo recurso instncia judiciria competente, se algum cidado, municpio ou estado considerar-se excludo da deciso que possa lhe trazer conseqncias, devendo ser estabelecida pela lei a competncia para requerer e convocar o plebiscito, neste caso, bem como os demais aspectos de sua realizao. 5. independem de requerimento os plebiscitos j previstos ou convocados na constituio federal e nesta constituio. art. 8. a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao assemblia legislativa de projetos subscritos por, no mnimo, meio por cento do eleitorado do estado. pargrafo nico. tratando-se de projeto de emenda constituio, os subscritores devem estar distribudos, pelo menos, por dez municpios e, no caso de projeto de lei, no mnimo, por cinco municpios, sendo necessrio, em qualquer hiptese, o mnimo de trs dcimos por cento dos eleitores de cada municpio. art. 9. a lei municipal regular, no que couber, a matria tratada neste captulo, estabelecendo a iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado. ttulo iii da organizao do estado captulo i disposies preliminares art. 10. a cidade de belm a capital do estado do par. pargrafo nico. o governador, com autorizao da assemblia legislativa, poder decretar a transferncia da capital, temporariamente, para outra cidade do territrio estadual. art. 11. so poderes do estado, independentes e harmnicos entre si, o legislativo, o executivo e o judicirio.

pargrafo nico. salvo as excees previstas nesta constituio, vedado a qualquer dos poderes delegar atribuies, e quem for investido nas funes de um deles no poder exercer a de outro.
art. 12. so smbolos do estado a bandeira, o hino e o braso d armas, adotados data da promulgao desta constituio, e outros estabelecidos em lei. pargrafo nico. os municpios podero ter smbolos prprios. art. 13. incluem-se entre os bens do estado do par: i - os que, atualmente, lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos; ii - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrente de obras da unio; iii - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da unio, municpios ou terceiros; iv - as ilhas fluviais ou lacustres no pertencentes unio; v - as terras devolutas no compreendidas entre as da unio; vi - os lagos e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio e os rios que tm nascente e foz em seu territrio, bem como os terrenos marginais, manguezais e as praias respectivas. 1. a alienao gratuita ou onerosa de bens imveis do estado depender de autorizao prvia da assemblia legislativa. 2. o arquiplago do maraj considerado rea de proteo ambiental do par, devendo o estado levar em considerao a vocao econmica da regio, ao tomar decises com vistas ao seu desenvolvimento e melhoria das condies de vida da gente marajoara.

art. 14. a incorporao, a subdiviso ou o desmembramento do estado, para anexao a outros, ou formao de novos estados ou territrios federais, s poder ocorrer mediante aprovao da populao, a ser definida em lei, atravs de plebiscito, e do congresso nacional, por lei complementar. art. 15. vedado ao estado e aos municpios: i - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; ii - recusar f aos documentos pblicos; iii - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si. captulo ii da competncia do estado art. 16. o estado exerce, em seu territrio, as competncias que no lhe sejam vedadas pela constituio federal. art. 17. competncia comum do estado e dos municpios, com a unio: i - zelar pela guarda da constituio, das leis e das instituies democrticas, e conservar o patrimnio pblico; ii - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; iii - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; iv - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; v - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; vi - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas, inclusive na orla martima, fluvial e lacustre; vii - preservar as florestas, a fauna e a flora; viii - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; ix - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; x - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; xi - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; xii - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. art. 18. compete ao estado, concorrentemente com a unio, legislar sobre: i - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; ii - oramento; iii - juntas comerciais; iv - custos dos servios forenses; v - produo e consumo; vi - floresta, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; vii - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; viii - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; ix - educao, cultura, ensino e desporto; x - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; xi - procedimentos em matria processual; xii - previdncia social, proteo e defesa da sade; xiii - assistncia jurdica e defensoria pblica; xiv - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; xv - proteo infncia, juventude e ao idoso; xvi - organizao, garantias direitos e deveres das policias civis. 1. no exerccio de sua competncia suplementar, o estado observar as normas gerais estabelecidas pela unio. 2. inexistindo lei federal sobre normas gerais, o estado exercer a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 3. a supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio. 4. desde que autorizado por lei complementar, o estado poder legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas como da competncia legislativa privativa da unio.

art. 19. o estado poder celebrar convnios com a unio, com outros estados e com os municpios, dando conhecimento e remetendo assemblia legislativa cpias de seu contedo, no prazo de quinze dias, contado de sua celebrao. captulo iii da administrao pblica seo i disposies gerais art. 20. a administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos poderes do estado e dos municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, eficincia, publicidade e participao popular. art. 21. somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de atuao. 1 - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias de empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica, assim como a participao de qualquer uma delas em empresa privada. 2 - a autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: i - o prazo de durao do contrato; ii - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;

iii - a remunerao do pessoal.


art. 22. a publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos, sob pena de responsabilidade. 1. todo servio de publicidade, de qualquer natureza, dos poderes do estado, tanto da administrao direta quanto da indireta, quando no realizado diretamente pelo poder pblico e for confiado a agncias de publicidade ou propaganda, dever ser precedido de licitao, no se aplicando o aqui disposto s publicaes, no dirio oficial do estado, de editais, atos oficiais e demais instrumentos legais de publicao obrigatria. 2. a despesa com publicidade de cada poder no exceder a um por cento da respectiva dotao oramentria. seo ii

do controle dos atos da administrao pblica


art. 23. a administrao pblica deve realizar o controle interno, finalstico e hierrquico de seus atos, visando a mant-los dentro dos princpios fundamentais previstos nesta constituio, adequando-os s necessidades do servio e s exigncias tcnicas, econmicas e sociais. art. 24. ressalvados os casos previstos na lei, as obras, servios, compras, concesses e alienaes sero contratadas mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. 1. o disposto neste artigo, tambm, se aplica aos rgos e entidades da administrao indireta. art. 25. a administrao pblica tornar nulos seus atos, quando eivados de vcios que os tornem ilegais, bem como dever revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, observado, em qualquer caso, o devido procedimento legal. art. 26. os atos de improbidade administrativa importaro na perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. art. 27. as pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel, nos casos de dolo e culpa. seo iii dos servios pblicos art. 28. incumbe ao poder pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos.

1. a descentralizao da prestao de servios pblicos atravs de outorga a autarquias e entidades paraestatais, apenas se dar mediante prvia lei autorizadora, quando restar demonstrada, por motivos tcnicos ou econmicos, a impossibilidade ou a inconvenincia da prestao centralizada desses servios. 2. os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos fiscalizao do poder pblico, podendo ser retomados, quando no atendam, satisfatoriamente, s suas finalidades ou s condies do contrato. 3. nenhum servidor que exera cargo de confiana, em comisso ou de chefia, da administrao pblica direta e indireta, poder ser diretor ou integrar conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o estado. 4. a pessoa fsica ou jurdica em dbito com o fisco, com o sistema de seguridade social, que descumpra a legislao trabalhista ou normas e padres de proteo ao meio ambiente, ou que desrespeite os direitos da mulher, notadamente os que protegem a maternidade, no poder contratar com o poder pblico, nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais, creditcios, administrativos ou de qualquer natureza, ficando rescindido o contrato j celebrado, sem direito indenizao, uma vez constatada a infrao. 5. os contratos realizados com a administrao pblica estadual, especialmente os de obras e aquisio de bens e servios, firmados mediante licitao ou dispensada esta, na forma da lei, sero publicados, integralmente ou em forma de extrato, no dirio oficial do estado, no prazo de dez dias de sua assinatura, incorrendo em crime de responsabilidade o agente ou autoridade pblica que no tomar essa providncia. art. 29. a lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: i - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; ii - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado disposto no art. 5, x e xxxiii da constituio federal; iii - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica; iv- a poltica tarifria. seo iv dos servidores pblicos art. 30. o estado e os municpios instituiro, no mbito de sua competncia, conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos poderes. 1 a fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: i - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; ii - os requisitos para a investidura; iii - as peculiaridades dos cargos. 2 o estado manter escola de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. art. 31. o estado e os municpios asseguram aos servidores pblicos civis, alm de outros que visem melhoria de sua condio social, os seguintes direitos: i - vencimento nunca inferior ao salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado; ii - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos xi e xiv do art. 37 e nos arts., 39, 4, 150, ii, 153, iii, e 153, 2, i, da constituio federal.; iii - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; iv - dcimo terceiro salrio com base na remunerao varivel; v - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; vi - adicional de interiorizao, na forma da lei; vii - salrio-famlia, nos termos da lei; viii - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; ix - repouso semanal, remunerado preferencialmente, aos domingos; x - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; xi - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; xii - licena gestante, ou me adotiva de criana de at oito meses de idade, sem prejuzo da remunerao e vantagens, com durao de cento e vinte dias; xiii - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; xiv - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; xv - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; xvi - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;

xvii - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor, estado civil, convico poltica ou religiosa; xviii - licena, em carter extraordinrio, na forma da lei, para pai ou me, inclusive adotivos, ou responsvel de excepcional em tratamento; xix - gratificao de cinqenta por cento do vencimento para os servidores em atividade na rea da educao especial. art. 32. assegurada, na forma da lei, a participao de servidores pblicos na gerncia de fundos e entidades para as quais contribuem. art. 33. aos servidores titulares de cargos efetivos do estado e dos municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 1. os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3: i - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei; ii - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; iii - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 2, os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. 3. os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da remunerao. 4. vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar federal. 5. os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, iii, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. 6. ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. 7. lei dispor sobre a concesso do beneficio da penso por morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto no 3. 8. observado o disposto no art. 37, xi da constituio federal, os proventos de aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei. 9. o tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. 10. a lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. l1. aplica-se o limite fixado no art. 37, xi, da constituio federal, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma da constituio federal, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. 12. alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. 13. ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. 14. o estado e os municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas

pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, da constituio federal. 15. somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto no 14 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. art. 34. os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. 1. a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, respeitada, rigorosamente, a ordem de classificao, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. 2. o concurso pblico ser realizado, preferencialmente, na sede do municpio ou na regio onde o cargo ser provido. 3. o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. 4. durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o candidato aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira. 5. viola direito constitucional o agente pblico que delonga a nomeao do classificado em concurso pblico, com vistas ao escoamento do prazo de validade do mesmo, para a realizao de novo concurso. 6. vedada a estipulao de limites mximos de idade para o ingresso no servio pblico, respeitando-se apenas o limite constitucional da idade para a aposentadoria compulsria. art. 35. as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. art. 36.a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico. art. 37. garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical. pargrafo nico. o sindicato ou a associao poder promover a defesa dos direitos e interesses coletivos e individuais da categoria, judicial e extrajudicialmente. art. 38. assegurado ao servidor pblico civil o direito de greve, que ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica. art. 39. os cargos, empregos e funes pblicas sero condignamente remunerados, vedado o exerccio gratuito dos mesmos. 1. a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 da constituio federal somente podero ser fixados ou alterados por lei especifica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; 2. a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos poderes do estado e dos municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos ministros do supremo tribunal federal; 3. lei do estado e dos municpio poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, xi da constituio federal. 4. o membro de poder, o detentor de mandato eletivo, os secretrios estaduais e municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, x e xi da constituio federal. 5. os poderes executivo, legislativo e judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. 6. lei do estado e dos municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. 7. a remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4. 8 vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. 9 os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob qualquer fundamento; 10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142, todos da constituio federal, com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos

acumulveis na forma desta constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao; 11. salvo nos casos previstos em lei, vedada a participao de servidores pblicos no produto da arrecadao de tributos e multas, inclusive da dvida ativa. art. 40. so estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. l o servidor pblico estvel s perder o cargo: i - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; ii - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; iii - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. 2. invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. 3. extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. 4 como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade; 5 a lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. art. 41. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso xi do art. 37 da constituio federal: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativo de mdico. pargrafo nico. a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico. art. 43. a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. art. 44. ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional , no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: i - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; ii - investido no mandato de prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; iii - investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; iv - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; v - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. seo v dos militares do estado art. 45. os integrantes da polcia militar e do corpo de bombeiros militar, so militares do estado. 1. as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados da polcia militar e do corpo de bombeiros militar, sendo-lhes privativo os ttulos, postos e uniformes militares. 2. as patentes dos oficiais da polcia militar e do corpo de bombeiros militar so conferidas pelo governador do estado. 3. o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil permanente ser transferido para a reserva, nos termos da lei. 4. o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo, depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei. 5. ao militar so proibidos a sindicalizao e a greve. 6. o militar, enquanto em efetivo servio, no pode estar filiado a partido poltico.

7. o oficial da polcia militar ou do corpo de bombeiros militar s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso do tribunal competente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra. 8. o oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo anterior. 9. a transferncia voluntria do servidor militar estadual para a inatividade remunerada ser concedida aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco anos de servio, se mulher, com os proventos definidos em lei. 10. aplica-se aos militares referidos neste artigo, e a seus pensionistas, o disposto no art. 40, 7 e 8, da constituio federal, e no art. 33, 7 e 8, desta constituio. art. 46. para acesso a carreira do oficialato, ser condio bsica a posse de curso de formao de oficial realizado na corporao ou em outra polcia militar ou corpo de bombeiros militar, conforme o disposto em legislao especfica. art. 47. o militar alistvel elegvel, respeitadas as condies previstas no art.14, 8, da constituio federal. art. 48. aplica-se aos militares o disposto no art. 7. viii, xii, xvii, xviii, xix e xxv e no art. 37, incisos xi, xiii, xiv e xv, da constituio federal, alm de outros direitos previstos em lei, que visem melhoria de sua condio social e os seguintes: i - irredutibilidade de vencimentos, e a remunerao observar o disposto nos 2 e 3 do art. 39 desta constituio, e nos arts. 150, ii, 153, iii e 153, 2, i, da constituio federal; ii - gratificao de risco de vida, correspondente, pelo menos, a cinqenta por cento do vencimento base; iii - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do estado, na forma da lei; iv - adicional de interiorizao, na forma da lei. art. 49. aplicam-se, mais, aos militares as seguintes disposies: i - investidura, atravs de concurso pblico, respeitados a ordem de classificao e o aproveitamento em curso ou estgio de formao e adaptao; ii - prazo de validade do concurso pblico de dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; iii - promoo, por merecimento e antigidade, de acordo com a proporcionalidade estabelecida na legislao prpria. captulo iv da organizao regional art. 50. a organizao regional tem por objetivo: i - o planejamento regionalizado para o desenvolvimento econmico e social; ii - a articulao, integrao, desconcentrao e descentralizao dos diferentes nveis de governo e das entidades da administrao pblica direta e indireta com atuao na regio; iii - a gesto adequada dos recursos naturais e a proteo ao meio ambiente; iv - a integrao do planejamento e da execuo de funes pblicas de interesse comum; v - a reduo das desigualdades regionais e sociais; vi - a participao da sociedade civil organizada no planejamento regional, bem como na fiscalizao dos servios e funes pblicas de interesse comum, na forma da lei. 1. a organizao regional ser regulamentada mediante lei complementar que, dentre outras disposies, instituir a regionalizao administrativa e estabelecer seus limites, competncias e sedes. 2. o estado poder, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por grupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum. 3. os municpios que integrarem grupamentos previstos neste artigo no podero nem tero limitada sua autonomia poltica, financeira e administrativa. ttulo iv da organizao municipal captulo i disposies preliminares art. 51. o estado do par dividido em municpios, dotados de autonomia poltica, administrativa e financeira, nos termos assegurados pela constituio federal e por esta constituio. art. 52. o municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da cmara municipal, que a promulgar, respeitados os princpios e preceitos estabelecidos na constituio federal e nesta constituio. art. 53. para execuo de suas leis, servios ou decises, o municpio pode celebrar convnios e acordos com a unio, o estado ou outros municpios. art. 54. atravs da lei municipal, conforme dispuser a lei federal, os municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes.

art. 55. os municpios podero modificar os seus limites territoriais, se houver acordo entre os prefeitos dos municpios interessados, ratificado pelas respectivas cmaras municipais e referendado pelos eleitores domiciliados na rea territorial a ser desmembrada e anexada a outro municpio, atravs de plebiscito. 1. o plebiscito de que trata este artigo ser realizado dentro de noventa dias, contados da data da publicao do ato que o aprovou, e as despesas decorrentes da sua realizao sero custeadas pelo poder executivo estadual. 2. no havendo o acordo previsto no caput deste artigo, at cento e vinte dias aps o protocolo da proposta, o processo poder iniciar-se por solicitao de 15% (quinze por cento) do eleitorado da rea territorial interessada, exigido parecer tcnico sobre a viabilidade econmica do municpio do qual faz parte a rea em questo. 3. satisfeitas as condies do pargrafo anterior, a assemblia legislativa funcionar como rbitro, decidindo sobre o plebiscito, independentemente de suas outras atribuies. 4. alm dos requisitos mencionados neste artigo, a modificao dos limites territoriais dos municpios depende de lei estadual. captulo ii da competncia dos municpios art. 56. alm do exerccio da competncia comum com a unio e o estado e de sua competncia tributria, prevista na constituio federal, compete aos municpios: i - legislar sobre assuntos de interesse local; ii - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; iii - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; iv - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; v - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; vi - manter, com a cooperao tcnica e financeira da unio e do estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; vii - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da unio e do estado, servios de atendimento sade da populao; viii - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; ix - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observadas a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual. art. 57. os municpios podero instituir fundos municipais de desenvolvimento para executar as funes pblicas de interesse comum. captulo iii da cmara municipal art. 58. o poder legislativo do municpio exercido pela cmara municipal, constituda de vereadores, eleitos pelo povo. art. 59. a cmara municipal reunir-se-, anualmente, na sede do municpio, de quinze de fevereiro a trinta de junho e de primeiro de agosto a quinze de dezembro. 1. as reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbado, domingo ou feriado.

2. a convocao extraordinria da cmara municipal far-se- pelo prefeito, por seu presidente ou a requerimento da maioria dos vereadores, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.
art. 61. a administrao financeira da cmara municipal independente do poder executivo e ser exercida pela mesa diretora, conforme dispuser a lei orgnica do municpio. art. 62. at o dia vinte de cada ms, as cmaras recebero o duodcimo a que tem direito pela lei oramentria do municpio. art. 63. os vereadores se sujeitam s proibies e incompatibilidades similares, no que couber, previstas nesta constituio para os membros da assemblia legislativa, observado o disposto no art.38, iii, da constituio federal, e no art. 44, iii, desta constituio. art. 64. os vereadores, na circunscrio do municpio em que forem eleitos, so inviolveis por suas opinies, palavras e votos, aplicando-se-lhes as regras desta constituio sobre inviolabilidade dos deputados estaduais, exercendo a cmara municipal, neste caso, as competncias atribudas assemblia legislativa. art. 66. a alienao de bens imveis do municpio depender de autorizao prvia da cmara municipal. art. 67. mediante requerimento de um quinto de seus membros, a cmara criar comisso parlamentar de inqurito, independentemente de aprovao plenria, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, com

10

poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no respectivo regimento, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao ministrio pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. art. 68. o municpio no poder contrair emprstimos sem a prvia autorizao da cmara municipal, alm da autorizao do senado federal e da assemblia legislativa, quando for o caso. art. 69. os subsdios do prefeito, do vice-prefeito e dos secretrios municipais sero fixados por lei de iniciativa da cmara municipal, observado o que dispem os arts. 37, xi, 39, 4, 150, ii, 153, iii, e 153, 2, i da constituio federal. pargrafo nico. os subsdios dos vereadores sero fixados por lei de iniciativa da cmara municipal, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os deputados estaduais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, ii, 153, iii, e 153, 2, i da constituio federal. art. 71. a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do municpio ser exercida pela cmara municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do poder executivo municipal, na forma da lei. 1. o controle externo da cmara municipal ser exercido com o auxlio do tribunal de contas dos municpios. 2. o parecer prvio, emitido pelo tribunal de contas dos municpios sobre as contas que o prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da cmara municipal que, sobre ele, dever pronunciar-se no prazo de noventa dias, aps o seu recebimento. 3. no caso de haver irregularidades nas contas apreciadas, o tribunal de contas dos municpios far constar, no seu parecer prvio, como sugesto, as providncias e medidas que devem ser tomadas, encaminhando cpia ao ministrio pblico do estado. 4. o parecer prvio sobre as contas deve ser emitido, pelo tribunal de contas dos municpios, dentro do prazo improrrogvel de um ano, contado da data do recebimento do respectivo processo. 5. se o prefeito no enviar sua prestao de contas, bem como os balancetes, nos prazos legais, o tribunal de contas dos municpios, alm e tomar as providncias de sua alada, comunicar o fato cmara municipal respectiva e ao ministrio pblico. art. 72. as contas da mesa diretora da cmara municipal, aps julgadas pelo tribunal de contas dos municpios, sero apreciadas pelo plenrio da cmara municipal, sem participao dos membros da mesa, funcionando como presidente, neste procedimento, o vereador mais idoso. art. 73. os prefeitos e presidentes das cmaras municipais ficam obrigados a apresentar balancetes trimestrais, at trinta dias aps encerrado o trimestre, discriminando receitas e despesas, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, ficando tais balancetes e respectiva documentao no prdio da cmara municipal, por trinta dias, no mnimo, em local de fcil acesso, para conhecimento do povo. art. 74. ao remeter anualmente sua prestao de contas, o prefeito enviar cpia de todo o processo para a cmara municipal, onde as contas ficaro durante sessenta dias, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. art. 75. vedada a criao de tribunais, conselhos ou rgos de contas municipais. captulo iv do prefeito e do vice-prefeito art. 76. o prefeito, eleito pelo povo, o chefe do poder executivo municipal. art. 77. o prefeito e o vice-prefeito tomaro posse perante a cmara municipal e prestaro o compromisso de defender, cumprir e fazer cumprir a constituio federal, esta constituio e as leis. 1. se a cmara no estiver instalada ou se deixar de reunir para dar posse, o prefeito e o vice-prefeito tomaro posse, dentro de quinze dias da data fixada para esta, perante o juiz de direito da comarca ou seu substituto legal. 2. se, decorridos quinze dias da data fixada para a posse, o prefeito ou o vice-prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago pela cmara municipal. art. 78. o prefeito ser substitudo, no caso de ausncia do municpio ou de impedimento, e sucedido, no de vaga, pelo vice-prefeito. 1. para os casos de ausncia ou de impedimento, do prefeito e do vice-prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, competir cmara de vereadores de cada municpio, normatizar estas substituies, em lei orgnica municipal. 2. implica responsabilidade a no transmisso de cargo nos casos de ausncia ou impedimento. art. 79. vagando os cargos de prefeito e vice-prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1. ocorrendo a vacncia no ltimo ano do mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita at trinta dias depois da ltima vaga, pela cmara municipal, na forma da lei. 2. em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.

11

art. 80. o prefeito e o vice-prefeito devem residir no municpio e dele no podero ausentar-se, por tempo superior a quinze dias consecutivos, e, para o exterior, por qualquer tempo, sem prvia licena da cmara municipal, implicando o descumprimento do disposto neste artigo na perda do mandato. art. 81. as proibies e incompatibilidades dos vereadores aplicam-se, no que couber, ao prefeito e viceprefeito. art. 82. so crimes de responsabilidade, apenados com perda do mandato, os atos do prefeito que atentem contra a constituio federal, a estadual, a lei orgnica do municpio e, especialmente, contra: i - a existncia do municpio; ii - o livre exerccio do poder legislativo, do poder judicirio e do ministrio pblico; iii - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; iv - a segurana interna do municpio; v - a probidade da administrao; vi - a lei oramentria; vii - o cumprimento das leis e das decises judiciais. captulo v da criao de municpios art. 83. a criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de municpios far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos municpios envolvidos, aps divulgao dos estudos de viabilidade municipal, apresentados e publicados na forma da lei. 1. vedada a criao de municpio inviabilizando economicamente o municpio de origem. 2. nenhum municpio ser criado com denominao igual de outro j existente no pas.

captulo vi interveno no municpio art. 84. o estado no intervir nos municpios, exceto quando: i - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a divida fundada; ii - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; iii - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino; iv - o tribunal de justia do estado der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados nesta constituio, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial. pargrafo nico. durante o perodo de interveno, a lei orgnica no poder ser alterada, salvo se a interveno foi decretada em decorrncia de fatos gerados pela ilegalidade ou inconstitucionalidade da mesma. art. 85. a decretao da interveno depender: i - nos caso dos incisos i, ii e iii, do artigo anterior, de representao fundamentada da cmara municipal ou do tribunal de contas dos municpios; ii - no caso do inciso iv, do artigo anterior, de solicitao do tribunal de justia do estado. 1. o decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao da assemblia legislativa, no prazo de vinte e quatro horas. 2. se no estiver funcionando a assemblia legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas. 3. no caso do art. 84, iv, dispensada a apreciao pela assemblia legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade. 4. cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal. 5. o interventor, no prazo de trinta dias aps a cessao da interveno, prestar contas assemblia legislativa, por intermdio do governador, devendo sobre a matria o tribunal de contas dos municpios emitir parecer prvio. ttulo v da organizao dos poderes captulo i do poder legislativo seo i da assemblia legislativa

12

art. 86. o poder legislativo exercido pela assemblia legislativa, gozando de autonomia administrativa e financeira. 1. a assemblia legislativa elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais poderes na lei de diretrizes oramentrias, sendo a mesma encaminhada pelo seu presidente, aps aprovao do plenrio. 2. cada legislatura ter a durao de quatro anos art. 87. a assemblia legislativa compe-se de deputados, representantes do povo paraense, eleitos pelo sistema proporcional, por sufrgio universal e voto direto e secreto, na forma da legislao federal. pargrafo nico. o nmero de deputados assemblia legislativa, estabelecido no ano anterior ao das eleies, corresponder ao triplo da representao do estado do par na cmara dos deputados e, atingindo o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os deputados federais acima de doze. art. 88. salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes da assemblia legislativa e de suas comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros. pargrafo nico. o voto do deputado ser pblico, ressalvados os casos previstos nesta constituio e no regimento interno da assemblia legislativa. art. 89. no ser de qualquer modo, subvencionada viagem de deputado ao exterior, salvo no desempenho de misso temporria, de carter diplomtico, poltico ou cultural, mediante prvia licena do plenrio da assemblia legislativa. art. 90. a procuradoria da assemblia legislativa representar judicialmente o poder legislativo nas aes em que este for parte, ativa ou passivamente, sem prejuzo das atribuies da procuradoria-geral do estado. pargrafo nico. o assessoramento da assemblia legislativa ser prestado pela procuradoria, consultoria tcnica e assessoria tcnica, na forma do regimento, e o ingresso nas carreiras acima referidas far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, aplicando-se-lhes o princpio do art. 30, 1. seo ii das atribuies da assemblia legislativa art. 91. cabe assemblia legislativa, com a sano do governador, no exigida esta para o especificado no art. 92, dispor sobre todas as matrias de competncia do estado, especialmente sobre: i - sistema tributrio estadual, arrecadao e distribuio de rendas, concesso de anistia e incentivos fiscais, instituio de impostos, taxas, contribuio de melhoria e contribuio social; ii - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e meio de solv-las e emisso de letras do tesouro estadual; iii - organizao da polcia civil, da polcia militar e do corpo de bombeiros militar, bem como a fixao e modificao dos respectivos quadros e efetivos; iv - planos e programas de desenvolvimento e investimentos estaduais, regionais e setoriais, em conformidade com os nacionais; v - criao, incorporao, fuso e desmembramento de municpios; vi - instituio de regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies; vii - transferncia temporria da sede do governo do estado; viii - organizao administrativa, judiciria, do ministrio pblico, da defensoria pblica, da procuradoria-geral do estado, do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios; ix - criao, estruturao e atribuies de secretarias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, autarquias e fundaes pblicas; x - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e fixao dos respectivos vencimentos; xi - servidores pblicos e seu regime jurdico nico; xii - bens de domnio do estado e normas gerais sobre alienao, concesso, cesso, permuta, arrendamento e aquisio dos mesmos; xiii - normas gerais para a explorao ou concesso, bem como para a fixao de tarifas ou preos dos servios pblicos; xiv - organizao do sistema de ensino, adaptando-o s caractersticas regionais; xv - questes especficas das matrias relacionadas no art. 22 da constituio federal, de que o estado tenha sido autorizado a legislar, por lei complementar; xvi - matrias abrangidas na competncia comum, na competncia concorrente e na competncia reservada do estado federado, conforme os arts. 23, 24 e 25, 1, da constituio federal. art. 92. da competncia exclusiva da assemblia legislativa: i - elaborar o seu regimento interno, constituir as comisses e eleger a mesa diretora que poder ser reeleita, vedada a reconduo para qualquer cargo, de uma legislatura para outra; ii - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;

13

iii - mudar temporariamente sua sede, bem como o local de suas reunies; iv - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros poderes; v - fixar os subsdios dos deputados, observado o que dispem os arts. 27, 2; 39, 4; 57, 7; 150,ii; 153, iii; e 153, 2, i da constituio federal; vi - conceder licena e receber renncia de deputado; vii - conceder prvia licena para processamento criminal de deputado; viii - declarar perda ou suspenso temporria de mandato de deputado, desde que presentes dois teros de seus membros, por votao secreta e maioria absoluta; ix - sustar os atos normativos do poder executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites da delegao legislativa; x - solicitar interveno federal, quando necessria para garantir o livre exerccio de suas funes e prerrogativas; xi - apreciar o decreto de interveno no municpio ou suspender essa medida, salvo quando decorrente de deciso do poder judicirio; xii - autorizar referendo e convocar plebiscito; xiii - aprovar, previamente, salvo os casos previstos nesta constituio, a alienao ou concesso de terras pblicas e dos bens imveis do estado; xiv - autorizar ou aprovar convnios, acordos, operaes ou contratos de que resultem para o estado quaisquer nus, dvidas compromissos ou encargos no estabelecidos na lei oramentria, bem como autorizar, previamente, operaes financeiras externas de interesse do estado; xv - fiscalizar e controlar os atos do poder executivo, includos os da administrao indireta; xvi - eleger membros do conselho de estado, nos termos do art. 146, vii; xvii - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei ou ato normativo estadual declarado inconstitucional por deciso definitiva do tribunal de justia do estado; xviii - eleger trs de seus membros para o conselho estadual de justia, na forma do art. 176, viii; xix - escolher dois teros dos conselheiros do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios; xx - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha feita pelo governador de conselheiros do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios, bem como dos titulares de cargos referidos no art. 135, xii, e outros que a lei vier a determinar; xxi - dar posse ao governador e ao vice-governador e receber os respectivos compromissos e renncias; xxii - conceder licena ao governador e ao vice-governador para que deixem de exercer, provisoriamente, os respectivos cargos; xxiii - autorizar o governador e vice-governador a se ausentarem da capital do estado, quando a ausncia exceder a quinze dias consecutivos; xxiv - autorizar o governador e o vice-governador a se ausentarem do pas; xxv - fixar os subsdios do governador, vice-governador e dos secretrios de estado, observados os princpios da constituio federal; xxvi - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo governador e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; xxvii - apreciar, trimestralmente, os relatrios das atividades do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios; xxviii - proceder tomada de contas do governador, quando no apresentadas assemblia legislativa dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; xxix - apreciar, anualmente, as contas de sua mesa diretora, aps julgadas pelo tribunal de contas do estado, sem participao dos membros da mesa, funcionando como presidente, neste procedimento, o deputado mais idoso; xxx - julgar, anualmente, as contas do tribunal de contas do estado1; xxxi - ordenar a sustao de contrato impugnado pelo tribunal de contas do estado; xxxii - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o governador; xxxiii processar e julgar o governador e o vice-governador nos crimes de responsabilidade e os secretrios de estado nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; xxxiv - processar e julgar o procurador-geral de justia e o procurador-geral do estado, nos crimes de responsabilidade; xxxv - destituir, por deliberao da maioria absoluta, e na forma da lei complementar, o procurador-geral de justia; xxxvi - emendar esta constituio, discutir e votar projetos de lei, envi-los sano e promulgao, promulgar leis no caso de silncio do governador, expedir decretos legislativos e resolues; xxxvii - apreciar o veto e sobre ele deliberar; xxxviii - eleger o governador e o vice-governador, na forma da lei e no caso do art. 131, 1. pargrafo nico. nos casos previstos nos incisos xxxiii e xxxiv, funcionar como presidente o do tribunal de justia do estado, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos dos membros da
1

14

assemblia legislativa, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis. art. 93. a assemblia legislativa, bem como qualquer de suas comisses, poder convocar secretrio de estado ou dirigentes de entidades da administrao indireta, para prestar, pessoalmente, informao sobre assunto previamente determinado, importando em crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. 1. a convocao de que trata este artigo ser encaminhada, por escrito, pela mesa diretora. 2. os secretrios de estado podero comparecer assemblia legislativa ou a qualquer de suas comisses, por sua iniciativa e mediante entendimento com a mesa, para expor assunto de relevncia de sua secretaria. 3. a mesa da assemblia legislativa poder encaminhar pedidos escritos de informao aos secretrios de estado ou dirigentes de entidades da administrao indireta, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas. art. 94. qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar crimes de responsabilidade de quaisquer autoridades e irregularidades ou ilegalidades perante a assemblia legislativa. seo iii dos deputados art. 95. os deputados estaduais so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. 1. os deputados estaduais, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o tribunal de justia do estado. 2. desde a expedio do diploma, os membros da assemblia no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. neste caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas assemblia legislativa, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso. 3. recebida a denncia contra o deputado, por crime aps a diplomao, o tribunal de justia do estado dar cincia assemblia legislativa, que por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at deciso final, sustar o andamento da ao. 4. o pedido de sustao ser apreciado pela assemblia legislativa no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela mesa diretora. 5. a sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. 6. os deputados no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. 7. a incorporao s foras armadas de deputados, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da assemblia legislativa. 8. as imunidades de deputados subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante os votos de dois teros dos membros da assemblia legislativa, nos casos de atos praticados fora do recinto da assemblia legislativa, que sejam incompatveis com a execuo da medida. 9. aplicam-se aos deputados as regras da constituio federal sobre o sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidade, remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s foras armadas. 10. observados os fundamentos e princpios que norteiam esta constituio, a imunidade formal, conferida aos deputados, jamais dever servir de apangio impunidade. art. 96. o deputado no poder: i - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado; inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior; ii - desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas no inciso i, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso i, a ; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. art. 97. perder o mandato o deputado: i - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; ii - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; iii - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das reunies ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela assemblia legislativa; iv - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; v - quando o decretar a justia eleitoral, nos casos previstos na constituio federal;

15

vi - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado. 1. incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas ao deputado ou a percepo de vantagens indevidas. 2. nos casos dos incisos i, ii e vi, a perda do mandato ser decidida pela assemblia legislativa, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da mesa ou de partido poltico representado na assemblia legislativa, assegurada ampla defesa. 3. nos casos previstos nos incisos iii a v, a perda ser declarada pela mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico com representao na assemblia legislativa, assegurada ampla defesa. 4. o regimento interno da assemblia legislativa estabelecer uma gradao de penas, incluindo a advertncia por escrito e a suspenso do exerccio do mandato, para as faltas cometidas por deputado, observandose o procedimento previsto no 2. art. 98. no perder o mandato o deputado: i - investido no cargo de ministro de estado, governador de territrio, secretrio de estado, do distrito federal, de territrio, de prefeitura de capital ou chefe de misso diplomtica temporria; ii - licenciado pela assemblia por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 1. o suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena por motivo de doena, superior a cento e vinte dias. 2. ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3. na hiptese do inciso i, o deputado poder optar pela remunerao do mandato. seo iv das reunies art. 99. a assemblia legislativa reunir-se-, anualmente, na capital do estado, de 15 de janeiro a 1 de julho e de 1 de agosto a 20 de dezembro, independentemente de convocao. 1. as reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2. a sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto-de-lei de diretrizes oramentrias. 3. a sesso legislativa anual poder ser prorrogada pelo voto da maioria absoluta dos deputados. 4. o regimento interno da assemblia legislativa dispor sobre o funcionamento desta nos sessenta dias anteriores s eleies gerais, estaduais ou municipais. 5. a assemblia legislativa reunir-se-, em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio da mesa diretora, para mandato de dois anos. 6. a assemblia legislativa receber em sesso especial previamente designada, o governador ou o presidente do tribunal de justia do estado, para que essas autoridades possam expor assunto relevante e de interesse pblico. 7. por motivo especial e deliberao da maioria absoluta de seus membros, a assemblia legislativa poder reunir-se, temporariamente, em qualquer localidade do estado. 8. a convocao extraordinria da assemblia legislativa far-se-: i - pelo governador, havendo matria urgente para deliberar; ii - por seu presidente, havendo assunto urgente para ser apreciado e em caso de estado de defesa, estado de stio, de interveno federal ou de interveno no municpio, bem como para o compromisso e a posse do governador e do vice-governador; iii - a requerimento da maioria de seus membros, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante. 9. na sesso legislativa extraordinria, a assemblia legislativa somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada, vedado o pagamento de parcela extra. 10. exceto nos casos previstos no regimento interno, as sesses da assemblia legislativa sero pblicas, com a presena, pelo menos, de um quarto de seus membros, s podendo ser realizada uma sesso ordinria por dia e tantas sesses extraordinrias quantas forem necessrias para discusso e aprovao da matria em pauta. art.100. o plenrio da assemblia legislativa soberano e todos os atos da mesa da assemblia, de sua presidncia, bem como das comisses, esto sujeitos ao seu imprio. pargrafo nico. o plenrio ter poderes para avocar, pelo voto da maioria de seus membros, toda e qualquer matria ou ato submetido mesa, presidncia ou comisses, para sobre ele deliberar. seo v das comisses art. 101. a assemblia legislativa ter comisses permanentes e temporrias constitudas na forma e com as atribuies previstas no regime interno ou no ato de que resultar sua criao.

16

1. na constituio da mesa e de cada comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da assemblia legislativa. 2. em qualquer caso, tanto na mesa quanto nas comisses, haver, pelo menos, um deputado integrante da oposio. 3. s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe: i - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; ii - convocar secretrios de estado ou dirigentes de entidades da administrao indireta para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies; iii - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; iv - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; v - apreciar programas de obras, planos estaduais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. 4. as comisses parlamentares de inqurito tero amplos poderes de investigao, prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no regimento interno, e sero criadas a requerimento de 1/3 (um tero) dos membros da assemblia legislativa, independentemente de aprovao plenria, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao ministrio pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 5. durante o recesso, exceto no perodo de convocao extraordinria, haver uma comisso representativa da assemblia legislativa, eleita na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento interno, no podendo deliberar sobre emendas constituio e projetos de lei, cuja composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria. seo vi do processo legislativo subseo i disposio geral art.102. o processo legislativo compreende a elaborao de: i - emendas constituio; ii - leis complementares; iii - leis ordinrias; iv - leis delegadas; v - decretos legislativos; vi - resolues. pargrafo nico. lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis. subseo ii da emenda constituio art. 103. a constituio poder ser emendada mediante proposta: i - de um tero, no mnimo, dos membros da assemblia legislativa; ii - do governador; iii - do tribunal de justia, aps aprovao pela maioria dos desembargadores; iv - de mais da metade das cmaras de vereadores dos municpios do estado, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros; v - popular, na forma do art. 8. 1. a constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal no estado, de estado de defesa ou de stio. 2. a proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em cada um deles, trs quintos dos votos dos membros da assemblia legislativa. 3. a emenda constituio ser promulgada pela mesa da assemblia legislativa, com o respectivo nmero de ordem. 4. no ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: i - a forma federativa do estado; ii - o voto direto, secreto, universal e peridico; iii - a separao dos poderes; iv - os direitos e garantias individuais. 5. a matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

17

subseo iii das leis art. 104. a iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou comisso da assemblia legislativa, ao governador, ao tribunal de justia do estado, a rgos e pessoas referidos nesta constituio. pargrafo nico. a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao assemblia legislativa de projetode-lei, subscrito por, no mnimo, meio por cento do eleitorado estadual, na forma do art. 8. art. 105. so de iniciativa privativa do governador as leis que: i - fixem ou modifiquem os efetivos da polcia militar e do corpo de bombeiros militar; ii - disponham sobre: a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao, ressalvada a competncia dos demais poderes, rgos e instituies referidos nesta constituio; b) servidores pblicos do estado, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferncia de militares para a inatividade; c) organizao da procuradoria-geral do estado e da defensoria pblica; d) criao, estruturao e atribuies das secretarias de estado e rgos da administrao pblica; e) o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais. art. 106. no ser admitido aumento da despesa prevista: i - nos projetos de iniciativa exclusiva do governador, salvo se se tratar de emenda ao projeto-de-lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem, de emendas ao projeto-de-lei de diretrizes oramentrias, observando o disposto no art. 166, 3. e 4, da constituio federal; ii - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da assemblia legislativa, tribunal de justia do estado, tribunal de contas do estado, tribunal de contas dos municpios, ministrio pblico, procurador-geral do estado e defensoria pblica. art. 107. o governador, o presidente da assemblia legislativa ou o presidente do tribunal de justia do estado poder solicitar urgncia para a apreciao de projetos de sua iniciativa. 1. se, no caso deste artigo, a assemblia legislativa no se manifestar, em at quarenta e cinco dias, sobre a proposio, ser esta includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2. o prazo do pargrafo anterior no corre no perodo de recesso da assemblia legislativa, nem se aplica aos projetos de cdigos e de leis orgnicas. 3. a solicitao de urgncia poder ser feita aps a remessa do projeto assemblia e em qualquer fase de sua tramitao. 4. em qualquer dos casos deste artigo, o prazo para deliberao comea a ser contado da data do recebimento da solicitao. art. 108. o projeto-de-lei aprovado pela assemblia legislativa ser enviado ao governador, que, aquiescendo, o sancionar. 1. se o governador considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao presidente da assemblia legislativa os motivos do veto. 2. o veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3. decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do governador importar sano. 4. o veto ser apreciado dentro de trinta dias, a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos deputados, em escrutnio secreto. 5. se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao governador. 6. esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 7. se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo governador, nos casos dos 3 e 5, o presidente da assemblia legislativa a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, devero faze-lo os vicepresidentes da assemblia, sucessivamente, na ordem de sua numerao. 8. se a assemblia estiver em recesso, o veto ser publicado e o prazo referido no 4. comear a ocorrer do dia do reinicio das reunies. 9. no caso do pargrafo anterior, se considerar urgente a deliberao sobre o veto, o presidente da mesa ou a comisso representativa referida no art. 101, 5, poder convocar, extraordinariamente, a assemblia legislativa. art. 109. respeitada a ordem da respectiva promulgao, o governador mandar publicar, imediatamente, a lei. art. 110. a matria constante de projeto-de-lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da assemblia legislativa. art. 111. decorridos sessenta dias do recebimento de um projeto, o presidente da assemblia, a requerimento de qualquer deputado, mandar inclu-lo na ordem do dia, para discusso e votao, com ou sem parecer.

18

art. 112. as leis delegadas sero elaboradas pelo governador, que dever solicitar a delegao assemblia legislativa. 1. no sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da assemblia legislativa, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre: i - organizao do poder judicirio, do ministrio pblico, da defensoria pblica, do tribunal de contas do estado, do tribunal de contas dos municpios, a carreira e a garantia de seus membros; ii - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. 2. a delegao ao governador ter a forma de decreto legislativo da assemblia, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio. 3. se o decreto legislativo determinar a apreciao do projeto pela assemblia, esta a far em votao nica, vedada qualquer emenda. art. 113. as leis complementares e suas alteraes sero aprovadas por maioria absoluta. 1. dentre outras previstas nesta constituio, consideram-se leis complementares: i - os cdigos de finanas pblicas e tributrio do estado; ii - as leis orgnicas do ministrio pblico, da procuradoria-geral do estado, da defensoria pblica, do tribunal de contas do estado, do tribunal de contas dos municpios, do ministrio pblico, da polcia civil e da polcia militar; iii - a lei de organizao judiciria do estado . 2. as leis complementares tero numerao distinta da numerao das leis ordinrias. subseo iv dos decretos legislativos e resolues art. 114. atravs de decreto legislativo, a assemblia legislativa se manifesta sobre as matrias de sua competncia exclusiva, e, atravs de resoluo, regula matria de seu interesse interno, poltico ou administrativo. pargrafo nico. os decretos legislativos e as resolues sero promulgadas pela mesa diretora. seo vii da fiscalizao contbil, financeira e oramentria art. 115. a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do estado e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela assemblia legislativa, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada poder. 1. prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o estado responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. 2. estado e municpios, na forma da lei, mantero sistema de fiscalizao mtua, mediante gestes administrativas entre os seus rgos internos, nos assuntos em que sejam partes interessadas, em decorrncia de convnio e disposies legais que admitem a cesso de recursos um ao outro, seja sob forma de doao, repasses, ajustes, antecipao de receitas, seja sob forma de investimento para realizao de obras especficas. art. 116. o controle externo, a cargo da assemblia legislativa, ser exercido com o auxlio do tribunal de contas do estado, ao qual compete: i - apreciar contas prestadas anualmente pelo governador, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento; ii - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico estadual e as contas daqueles que derem causa perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico; iii - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; iv - realizar, por iniciativa prpria, da assemblia legislativa, de comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos poderes legislativo, executivo e judicirio, e demais entidades referidas no inciso ii; v - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo estado, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres; vi - fiscalizar a aplicao das quotas entregues pela unio ao estado, referentes ao fundo de participao estabelecido no art. 159 da constituio federal; vii - prestar as informaes solicitadas pela assemblia legislativa, ou por qualquer de suas comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;

19

viii - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; ix - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; x - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso assemblia legislativa; xi - representar o poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados. 1. no caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela assemblia legislativa, que solicitar, de imediato, ao poder executivo as medidas cabveis. 2. se a assemblia legislativa ou o poder executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o tribunal decidir a respeito. 3. as decises do tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo. 4. o tribunal encaminhar assemblia legislativa, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. 5. assegurado ao deputado estadual, no tribunal de contas do estado, acesso a processos de diligncia, inspees, auditorias e de contas, dos poderes legislativo, executivo e judicirio, independentemente de j terem sido julgados pelo tribunal. art. 117. a comisso permanente de fiscalizao financeira e oramentria, da assemblia legislativa, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridades governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1. no prestados os esclarecimentos ou considerados estes insuficientes, a comisso solicitar ao tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias. 2. entendendo o tribunal irregular a despesa, a comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor assemblia legislativa sua sustao. art. 118. o tribunal de contas do estado e o tribunal de contas dos municpios, integrados por sete conselheiros, cada um, tm sede na capital, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio estadual, exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 160, cabendo-lhes a iniciativa de leis que disponham sobre a criao e extino dos cargos de suas secretarias e servios auxiliares, e fixao dos respectivos vencimentos, provendo por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, os cargos necessrios realizao de suas atividades, exceto os de confiana assim definidos em lei. pargrafo nico. a lei dispor sobre a organizao do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios podendo dividi-los em cmaras e criar delegaes ou rgos destinados a auxili-los no exerccio de suas funes, visando descentralizao e interiorizao de seus trabalhos. art. 119. os conselheiros do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: i - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade; ii - idoneidade moral e reputao ilibada; iii - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica; iv - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. 1. os conselheiros do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios sero escolhidos: i - trs pelo governador, com aprovao da assemblia legislativa, sendo um de livre escolha, e dois, alternadamente, dentre auditores e membros do ministrio pblico junto ao tribunal, indicados em lista trplice pelo tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento; ii - quatro pela assemblia legislativa. 2. os conselheiros do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios tero as mesmas garantias, prerrogativas e impedimentos, vencimentos e vantagens dos desembargadores do tribunal de justia do estado, aplicado-se-lhes quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40 da constituio federal. 3. o auditor, quando em substituio a conselheiro, ter as mesmas garantias, impedimentos, vencimentos e vantagens do titular, e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de direito, e, neste caso, seus vencimentos e vantagens sero fixados com diferena no superior a dez por cento dos percebidos pelo conselheiro. 4. os conselheiros, nos casos de crimes comuns e nos de responsabilidade, sero processados e julgados, originariamente, pelo superior tribunal de justia. art. 120. os auditores do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios, em nmero de sete, sero nomeados pelo governador, obedecida a ordem de classificao em concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da ordem dos advogados do brasil - seo do par, devendo o candidato preencher os seguintes requisitos: i - diploma em curso superior referente aos conhecimentos mencionados no art. 119, iii; ii - mais de trinta anos de idade, na data da inscrio no concurso; iii - idoneidade moral e reputao ilibada; iv - cinco anos, pelo menos, de efetiva atividade profissional.

20

art. 121. os poderes legislativo, executivo e judicirio mantero, de forma integrada, com auxlio dos respectivos rgos de auditoria, sistema de controle interno com a finalidade de: i - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do estado; ii - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e a eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao estadual, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; iii - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do estado; iv - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1. os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao tribunal de contas do estado, sob pena de responsabilidade solidria. 2. qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o tribunal de contas do estado. art.. 122. o tribunal de contas do estado prestaro suas contas, anualmente, assemblia legislativa, no prazo de sessenta dias da abertura da sesso legislativa. art. 123. as normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no que couber, organizao, composio e fiscalizao do tribunal de contas dos municpios. captulo ii do poder executivo seo i do governador e do vice-governador art. 124. o poder executivo exercido pelo governador, auxiliado pelos secretrios de estado. art. 125. a eleio do governador e do vice-governador do estado, por sufrgio universal direto e secreto, realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores. 1. a eleio do governador importar a do vice-governador com ele registrado. 2. ser considerado eleito governador o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. 3. se nenhum candidato alcanar a maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 4. se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. 5. se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso. art. 126. o mandato do governador e do vice-governador de quatro anos, permitida a reeleio para um nico perodo subseqente. 1. para concorrer a outro cargo, o governador deve renunciar ao respectivo mandato at seis meses antes do pleito. 2. so inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do governador de estado, de prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. art. 127. so condies de elegibilidade do governador e do vice-governador, na forma da lei: i - a nacionalidade brasileira; ii - o pleno exerccio dos direitos polticos; iii - o domiclio eleitoral na circunscrio do estado; iv - a filiao partidria; v - a idade mnima de trinta anos. art. 128. o governador e o vice-governador tomam posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio, em sesso solene da assemblia legislativa e, se esta no estiver reunida, perante o tribunal de justia do estado. 1. o governador prestar o seguinte compromisso: prometo manter, defender, cumprir e fazer cumprir as constituies do brasil e do estado do par, observar e fazer observar as leis, promover o bem geral do povo paraense, desempenhar leal e honestamente o mandato que me foi confiado, com o objetivo de construir uma sociedade livre, justa e solidria. 2. se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o governador ou o vice-governador, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago pela assemblia legislativa. 3. a renncia do governador ou do vice-governador do estado torna-se efetiva com o conhecimento da respectiva mensagem pela assemblia legislativa. art. 129. substituir o governador no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o vice-governador.

21

1. o vice-governador, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, participar das reunies do secretariado e auxiliar o governador, sempre que por ele for convocado para misses especiais. 2. sem prejuzo de seu mandato, mas tendo de optar pela remunerao, o vice-governador poder ser nomeado secretrio de estado. art. 130. em caso de impedimento do governador e do vice-governador, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio temporrio da chefia do poder executivo o presidente da assemblia legislativa, o presidente do tribunal de justia do estado, o 1 vice-presidente da assemblia legislativa e o vicepresidente do tribunal de justia do estado. art. 131. vagando os cargos de governador e vice-governador, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1. ocorrendo a vacncia no penltimo ano do perodo governamental, a eleio para ambos os cargos ser feita at trinta dias depois da ltima vaga, pela assemblia legislativa, na forma da lei. 2. ocorrendo a vacncia no ltimo ano do perodo governamental, assumir o cargo de governador do estado, em carter permanente, o presidente da assemblia legislativa ou o presidente do tribunal de justia do estado, nesta ordem. 3. em qualquer dos casos, os substitutos devero completar o perodo de seus antecessores. art. 132. o governador e o vice-governador devero residir na regio metropolitana de belm e dela no podem ausentar-se por mais de quinze dias consecutivos, nem do territrio nacional, por qualquer tempo, sem prvia autorizao da assemblia legislativa, sob pena de perda do cargo. 1 tratando-se de autorizao para viagem oficial ao exterior, o governador ou o vice-governador, no retorno, remeter relatrio circunstanciado assemblia legislativa, com informaes detalhadas dos assuntos tratados, fazendo a remessa de contrato, convnios, protocolos ou acordos celebrados com entidades pblicas ou privadas, desde que causem direta ou indiretamente, nus ao estado. 2 o afastamento do governador do estado, at quinze dias, prescinde de autorizao legislativa e de transmisso do cargo ao seu substituto legal. art. 133. aplicam-se ao governador e ao vice-governador, no que couber, as proibies e impedimentos estabelecidos para os deputados estaduais. pargrafo nico. perder o mandato o governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art.38, i, iv e v, da constituio federal. art. 134. os subsdios do governador, do vice-governador e dos secretrios de estado sero fixados por lei de iniciativa da assemblia legislativa, observado o que dispem os arts.37, xi; 39, 4; 150, ii; 153, iii e 153, 2, i, da constituio federal. pargrafo nico. o subsdio dos secretrios especiais no poder exceder a 20% (vinte por cento) do percebido pelos secretrios executivos. seo ii das atribuies do governador art. 135. compete privativamente ao governador: i - representar o estado perante a unio e as demais unidades da federao, bem como em suas relaes jurdicas, polticas e administrativas, quando a lei no atribuir esta representao a outras autoridades; ii - nomear e exonerar os secretrios de estado; iii - exercer, com o auxlio dos secretrios de estado, a direo superior da administrao estadual; iv - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta constituio; v - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo, e elaborar leis delegadas; vi - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; vii - dispor, mediante decretos, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; viii - decretar e executar a interveno do estado nos municpios, na forma desta constituio; ix - remeter mensagem e plano de governo assemblia legislativa, por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do estado e solicitando as providncias que julgar necessrias; x - exercer o comando supremo da polcia militar e do corpo de bombeiros militar, promover seus oficiais e nomear e exonerar o comandante-geral dessas corporaes; xi - escolher um dos integrantes da lista trplice para nomeao de desembargador, no caso previsto no art. 156, pargrafo nico; xii - nomear, aps aprovao pela assemblia legislativa, os dirigentes das autarquias e fundaes pblicas, e exonerar livremente essas autoridades;

22

xiii - nomear, observado o disposto no art.119, os conselheiros do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios; xiv - nomear e destituir o procurador-geral do estado; xv - nomear o procurador-geral de justia, mediante escolha feita em lista trplice, nos termos desta constituio; xvi - nomear membros do conselho do estado, nos termos do art. 146, vii, e convocar e presidir o conselho; xvii - conferir condecoraes e distines honorficas estaduais, ressalvadas as dos demais poderes; xviii - enviar assemblia legislativa o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento, previstos nesta constituio; xix - prestar anualmente assemblia legislativa, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; xx - prover e extinguir os cargos pblicos estaduais, na forma de lei, com as restries desta constituio, e usar do poder disciplinar sobre todos os servidores do poder executivo; xxi - decretar situao de calamidade pblica; xxii - propor ao de inconstitucionalidade, nos casos previstos em lei e nesta constituio; xxiii - solicitar interveno da unio, no caso estabelecido na constituio federal; xxiv - convocar, extraordinariamente, a assemblia legislativa, nos casos previstos nesta constituio; xxv - celebrar ou autorizar contratos, acordos, ajustes, convnios e outros instrumentos congneres, com entidades pblicas e particulares, ad referendum da assemblia legislativa, ou com a prvia autorizao desta, nos casos previstos nesta constituio; xxvi - realizar operaes de crdito autorizadas pela assemblia legislativa, observando, quando externas, o que tambm dispe a constituio federal; xxvii - prestar, por si ou por seus auxiliares, por escrito, as informaes solicitadas pelos poderes legislativo e judicirio, no prazo de trinta dias, salvo se outro for determinado por lei federal; xxviii - exercer outras atribuies previstas nesta constituio. pargrafo nico. o governador poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos vii e xx, este ltimo no que se refere ao provimento de cargos pblicos, aos secretrios de estado ou outras autoridades, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. seo iii da responsabilidade do governador art. 136. so crimes de responsabilidade os atos do governador que atentem contra a constituio federal, esta constituio, e, especialmente, contra: i - a existncia da unio, do estado e dos municpios; ii - o livre exerccio dos poderes da unio, dos estados, do distrito federal e dos municpios, bem como do ministrio pblico; iii - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; iv - a segurana interna do pas ou do estado; v - a probidade na administrao; vi - a lei oramentria; vii - o cumprimento das leis e das decises judiciais. pargrafo nico. a definio desses crimes e as normas de processo e julgamento sero estabelecidas em lei especial. art. 137. admitida a acusao contra o governador, por dois teros da assemblia legislativa, mediante votao secreta, ser ele submetido a julgamento perante o superior tribunal de justia, nas infraes penais comuns, ou perante a prpria assemblia legislativa, nos crimes de responsabilidade. 1. o governador ficar suspenso de suas funes: i - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo superior tribunal de justia; ii - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela assemblia legislativa. 2. se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do governador, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo 4. tratando-se de julgamento por crime de responsabilidade, a assemblia legislativa ser presidida pelo presidente do tribunal de justia do estado, observando-se o disposto no art.92, pargrafo nico. seo iv dos secretrios de estado art. 138. os secretrios de estado, especiais e executivos, sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. pargrafo nico. compete ao secretrio de estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta constituio e na lei:

23

i - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao estadual na rea de sua competncia, e referendar os atos e decretos assinados pelo governador; ii - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; iii - apresentar ao governador relatrio anual de sua gesto na secretaria; iv - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo governador; v - delegar atribuies, por ato expresso, aos seus subordinados. art. 139. os secretrios de estado so responsveis pelos atos que assinarem, ainda que juntamente com o governador, e pelos atos que praticarem, inclusive por ordem deste. art. 140. os secretrios de estado so obrigados: i - a comparecer perante a assemblia legislativa ou a qualquer de suas comisses, quando convocados para, pessoalmente, prestar informaes acerca de assunto previamente determinado; ii - a responder, no prazo de trinta dias, pedidos de informao encaminhados por escrito pela assemblia legislativa. 1. a falta de comparecimento, ou de resposta ao pedido de informaes, importar crime de responsabilidade, bem como a prestao de informaes falsas. 2. o disposto neste artigo se aplica aos dirigentes de autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista de que o estado detenha o controle acionrio. art. 141. alm dos casos referidos no artigo anterior, so crimes de responsabilidade do secretrio de estado os mesmos atribudos ao governador e os que forem definidos em lei federal. art. 142. os secretrios de estado, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, sero processados e julgados pelo tribunal de justia do estado e, nos de responsabilidade conexos com os do governador, pela assemblia legislativa. art. 143. os secretrios de estado, independentemente de convocao, podero comparecer assemblia legislativa ou a qualquer de suas comisses, mediante entendimento prvio com a presidncia respectiva, para debater matrias em tramitao ou expor assunto relevante de sua pasta. art. 144. sujeitam-se os secretrios de estado aos mesmos impedimentos relativos aos deputados estaduais, podendo, no entanto, exercer um cargo de professor. art. 145. a lei dispor sobre a criao, estruturao, atribuies e extino de secretarias de estado. seo v do conselho do estado art. 146. o conselho do estado rgo superior de consulta do governador, sob sua presidncia, e dele participam: i - o presidente da assemblia legislativa; ii - o vice-governador; iii - os deputados lderes das bancadas partidrias com assento na assemblia legislativa; iv - o secretrio especial de estado de governo; v - o secretrio especial de estado de defesa social; vi o procurador geral de justia; vii - quatro cidados brasileiros, com mais de vinte e um anos de idade, pertencentes a entidades representativas da comunidade paraense, sendo dois nomeados pelo governador e dois eleitos pela assemblia legislativa, todos com mandato de dois anos, vedada a reconduo. 1. compete ao conselho do estado, se o governador achar conveniente convoc-lo, pronunciar-se sobre: i - interveno do estado nos municpios; ii - solicitao de interveno federal no estado, no caso de sua formulao pelo poder executivo coacto ou impedido; iii - questes relevantes relacionadas com a preservao da autonomia estadual; iv - medidas urgentes a serem tomadas para a manuteno da ordem pblica, da paz social, garantia do pleno exerccio dos direitos individuais e coletivos e estabilidade das instituies democrticas; v - decretao da situao de calamidade pblica. 2. o governador poder convocar secretrios de estado e convidar qualquer pessoa para participar da reunio do conselho do estado, se entender que o assunto constante da pauta merece um parecer especializado. 3. as funes do conselho do estado no so remuneradas e as despesas com o deslocamento de seus membros, que s poder ocorrer dentro do territrio do estado, sero estritamente indenizatrias e correro conta do poder executivo. 4. a lei regular a organizao e o funcionamento do conselho do estado. captulo iii do poder judicirio seo i disposies gerais art. 147. so rgos do poder judicirio: i - o tribunal de justia;

24

ii - os tribunais do jri; iii - os juizes de direito; iv - os conselhos de justia militar; v - os juizados especiais; vi - a justia de paz. art. 148. ao poder judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira. art. 149. a magistratura estruturada em carreira, que se submete s normas, prerrogativas e vedaes enunciadas na constituio federal, no estatuto da magistratura nacional, nesta constituio e na lei de organizao judiciria do estado, de iniciativa do tribunal de justia. art. 150. todos os julgamentos dos rgos do poder judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir, limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes. art. 151. a magistratura estadual ter seu regime jurdico estabelecido com observncia dos seguintes princpios: i - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, atravs de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da ordem dos advogados do brasil - seo do par, em todas as suas fases, obedecendose, nas nomeaes, ordem de classificao; ii - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, respeitadas as seguintes normas: a) obrigatria a promoo do juiz que figure, por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas, em lista de merecimento; b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago; c) aferio do merecimento pelos critrios da presteza e segurana no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos reconhecidos de aperfeioamento; d) na apurao da antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto de dois teros e seus membros, conforme procedimento prprio, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; iii - o acesso ao tribunal de justia far-se- por antigidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima entrncia; iv - previso de cursos o ficiais de preparao e aperfeioamento de magistrados como requisitos para o ingresso e promoo na carreira; v - o subsdio dos magistrados ser fixado em lei e escalonado conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria estadual, no podendo a diferena entre um e outro ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos ministros dos tribunais superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, xi e 39, 4 da constituio federal; vi - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o disposto no art. 40 da constituio federal; vii - o juiz titular residir na respectiva comarca, dela no podendo ausentar-se sem prvia e expressa licena do tribunal de justia do estado, salvo em frias, ou nos casos de necessidade urgente, notificando o tribunal; viii - o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto de dois teros do tribunal de justia, assegurada ampla defesa. art. 152. os juizes gozam das seguintes garantias: i - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal de justia, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado; ii - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico na forma do art. 151, viii; iii - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, x e xi; 39, 4; 150, ii, 153, iii, e 153, 2, i, da constituio federal. art. 153. aos juizes vedado: i - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio; ii - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo; iii - dedicar-se atividade poltico-partidria. art. 154. cada municpio sede de comarca. seo ii do tribunal de justia art. 155. o tribunal de justia, com jurisdio em todo o estado e sede na capital, compe-se de trinta desembargadores, cabendo-lhe, precipuamente, a guarda da constituio do estado do par.

25

art. 156. um quinto dos lugares do tribunal de justia ser composto de membros do ministrio pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes. pargrafo nico. recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao poder executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao. art. 157. nos crimes comuns e nos de responsabilidade, os desembargadores sero processados e julgados, originariamente, pelo superior tribunal de justia. art. 158. no exerccio da autonomia financeira do poder judicirio, o tribunal de justia elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais poderes, na lei de diretrizes oramentrias. pargrafo nico. o encaminhamento da proposta oramentria, com a aprovao do plenrio, compete ao presidente do tribunal de justia. art. 159. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela fazenda estadual ou municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. 1. obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, data em que tero atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte. 2. as dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao poder judicirio, recolhendo-se as importncias respectivas repartio competente, cabendo ao presidente do tribunal de justia determinar o pagamento, segundo as possibilidades do depsito, e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para o caso de preterimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia necessria satisfao do dbito. 3. o disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a fazenda estadual ou municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. art. 160. compete, privativamente, ao tribunal de justia: i - eleger seus rgos diretivos, proibida a reeleio; ii - elaborar seu regimento interno, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento de seus rgos jurisdicionais e administrativos; iii - organizar suas secretaria e servios auxiliares e os dos juzos que lhe forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva; iv - prover, na forma prevista na constituio federal e nesta constituio, os cargos de juiz de carreira de sua jurisdio; v - propor a criao de novas varas judicirias; vi - prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, respeitado o disposto no art. 169, pargrafo nico, da constituio federal, os cargos necessrios administrao da justia, exceto os de confiana assim definidos em lei; vii - conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juizes e servidores que lhe forem imediatamente vinculados; viii - propor assemblia legislativa, observado o disposto no art. 169 da constituio federal: a) a alterao do nmero de seus membros; b) a criao e extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhe forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juizes, ressalvados o disposto no art. 48, xv da constituio federal; c) a alterao da organizao e da diviso judicirias. art. 161. alm das outras atribuies previstas nesta constituio, compete ao tribunal de justia: i - processar e julgar, originariamente: a) o vice-governador, os secretrios de estado, ressalvados o disposto no art. 142, os prefeitos, os juizes estaduais e os membros do ministrio pblico, observado o art. 92, xxxiv, nos crimes comuns e de responsabilidade; b) os deputados estaduais, nos crimes comuns; c) os mandados de segurana contra atos do governador do estado, da mesa e do presidente da assemblia legislativa, do prprio tribunal ou de seus rgos diretivos e colegiados, dos secretrios de estado, do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios, inclusive de seus presidentes, do procurador-geral de justia, dos juizes de direito, do procurador-geral do estado; d) o habeas-corpus, quando o coator ou paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente sua jurisdio, ou se trate de crime cuja ao penal seja de sua competncia originria ou recursal; e) o habeas-data contra atos de autoridades diretamente sujeitas sua jurisdio;

26

f) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do governador, da assemblia legislativa, do tribunal de contas do estado, do tribunal de contas dos municpios ou do prprio tribunal de justia; g) as aes rescisrias de seus julgados e as revises criminais nos processos de sua competncia; h) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises; i) a execuo de sentenas nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais; j) os conflitos de competncia entre juizes de direito do estado, em matria de sua competncia recursal; l) a ao direta de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face desta constituio, e o pedido de medida cautelar nessa ao; ii - julgar, em grau de recurso, as causas decididas em primeira instncia, no mbito de sua competncia, conforme dispuseram as leis; iii - a representao para a garantia do livre exerccio do poder judicirio estadual, quando este se achar coacto ou impedido e para assegurar a observncia de princpios indicados nesta constituio, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial, solicitando a interveno no estado e nos municpios, conforme o caso. subseo i do controle de constitucionalidade art. 162. podem propor a ao direta de inconstitucionalidade de que trata o art. 161, i, l: i - o governador do estado; ii - a mesa da assemblia legislativa; iii - o procurador-geral de justia; iv - o procurador-geral da defensoria pblica; v - o prefeito municipal; vi - a mesa da cmara de vereadores; vii - o conselho secional da ordem dos advogados do brasil; viii - partido poltico com representao na assemblia legislativa; ix - confederao sindical, federao sindical ou entidade de classe de mbito estadual. 1. exceto quando for o autor, o procurador-geral de justia dever ser previamente ouvido na ao de inconstitucionalidade tratada neste artigo. 2. declarada a inconstitucionalidade, a deciso ser comunicada a assemblia legislativa ou cmara municipal para suspenso da execuo da lei ou do ato impugnado. 3. sendo reconhecida a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias. 4. quando o tribunal de justia apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo estadual, citar, previamente, o procurador-geral do estado e o procurador-geral da assemblia legislativa, que, num prazo comum, defendero o ato ou texto impugnado, ou, em se tratando de norma legal ou ato normativo municipal, o prefeito municipal, para a mesma finalidade. 5. somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros poder o tribunal de justia declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico. seo iii dos tribunais do jri art. 163. em cada comarca funcionar um tribunal do jri, pelo menos, com a composio e organizao que lei federal determinar, e competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida, assegurados a plenitude de defesa, o sigilo das votaes e a soberania dos veredictos. pargrafo nico. na comarca da capital, o tribunal do jri, reunir-se-, ordinariamente, todos os meses e, nas demais comarcas, de trs em trs meses, sendo que o cumprimento do aqui disposto fator essencial para aferio do merecimento nos termos do art. 151, ii, c. seo iv dos juizes de direito art. 164. os juizes de direito integram a magistratura de carreira e exercem a jurisdio comum estadual de primeiro grau, nas comarcas e juzos. art. 165. a nomeao dos juizes de direito ser feita pelo presidente do tribunal de justia, respeitada a ordem de classificao no concurso. art. 166. as comarcas se classificam em entrncias, sendo a da capital de terceira entrncia e as demais, de terceira, segunda e primeira entrncias, conforme dispuser a lei. art. 167. para dirimir conflitos fundirios, o tribunal de justia propor a criao de varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias.

27

1. a lei de organizao judiciria definir a competncia dos juizes referidos neste artigo que, ressalvada a competncia privativa da justia federal, poder abranger os processos relativos: a) ao estatuto da terra, cdigo florestal e legislaes complementares; b) poltica agrcola, agrria e fundiria, nos termos previstos pelas constituies federal e estadual; c) aos registros pblicos no que se referirem s reas rurais; d) (revogada); e) ao crdito, tributao e previdncia rurais. 2. tambm competiro aos juizes a que se refere este artigo as matrias ora enumeradas, que sejam de competncia da justia federal, no estando a mesma instalada nas respectivas comarcas, e havendo lei permissiva, conforme o art. 109, 3, da constituio federal. 3. as varas agrrias so providas por juzes de direito de 2 entrncia, na forma prevista pelo cdigo de organizao e diviso judiciria do estado, desde que aprovados em curso de aperfeioamento; 4. os juizes de que trata este artigo devero residir em regies judicirias ou comarcas onde sejam mais graves e sensveis os conflitos e questes de sua competncia, e sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, far-se-o presentes no local do litgio. 5. pressuposto para designao que o juiz tenha sido aprovado em curso de aperfeioamento de direito agrrio, organizado pelo tribunal de justia do estado, preferencialmente com a colaborao das universidades e da ordem dos advogados do brasil - seo do par. seo v dos conselhos de justia militar art. 168. a justia militar estadual constituda, em primeiro grau, pelos conselhos de justia militar e, em segundo, pelo tribunal de justia do estado. art. 169. compete a justia militar estadual processar e julgar os policiais militares e bombeiros militares nos crimes militares definidos em lei, cabendo ao tribunal de justia decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. art. 170. a composio, competncia, estrutura e funcionamento dos conselhos de justia militar sero determinados pela lei de organizao judiciria. art. 171. os juizes militares gozam das mesmas garantias e submetem-se s mesmas vedaes dos juizes de direito. art. 172. fica autorizada a criao do tribunal de justia militar, atravs de lei complementar de iniciativa do tribunal de justia, quando o efetivo da polcia militar for superior a vinte mil integrantes. seo vi dos juizados especiais art. 173. ficam criados juizados especiais, providos por juizes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento, e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de recursos por turmas de juizes de primeiro grau. pargrafo nico - lei de iniciativa do tribunal de justia fixar a estrutura, competncia, funcionamento e localizao desses juizados especiais, observando a necessidade de descentralizao e interiorizao da prestao jurisdicional. seo vii da justia de paz art. 174. fica criada a justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao. art. 175. lei de iniciativa do tribunal de justia regular a justia de paz, designar o dia para a eleio dos juizes, apontar os requisitos que devero preencher os candidatos, estabelecer a tabela de custas, que revertero para os cofres pblicos, observados os seguintes princpios: i - o candidato a juiz de paz dever ter sido aprovado em curso de noes de direito de famlia, organizado pelo juiz da comarca; ii - o servidor pblico em exerccio de mandato de juiz de paz ser afastado do cargo, emprego ou funo e seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento, mas, para efeito de benefcio previdencirio, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse; iii - o juiz de paz s poder ser reeleito uma vez; iv - haver, pelo menos, um juiz de paz em cada sede municipal e distrital. captulo iv das funes essenciais justia

28

seo i do ministrio pblico art. 178. o ministrio pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. pargrafo nico. so princpios institucionais do ministrio pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. art. 179. o ministrio pblico do estado formar lista trplice dentre integrantes da carreira, nos termos da lei complementar estadual, para escolha de seu procurador-geral, que ser nomeado pelo governador. 1. se, decorridos quinze dias do recebimento da lista trplice, no tiver o governador feito a escolha, ser nomeado e empossado o mais votado dentre os integrantes da lista, e, havendo empate, o mais idoso. 2. o mandato do procurador-geral de justia de dois anos, permitida uma reconduo. art. 180. o procurador-geral de justia poder ser destitudo por deliberao da maioria absoluta da assemblia legislativa, nos casos e na forma da lei complementar estadual. art. 181. aos membros do ministrio pblico so estabelecidas: i - as seguintes garantias: a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico; c) irredutibilidade de subsdios, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, x e xi; 150, ii; 153, iii e 153, 2, i, todos da constituio federal; ii - as seguintes vedaes: a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e) exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas na lei. art. 182. so funes institucionais do ministrio pblico: i - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; ii - zelar pelo efetivo respeito dos poderes pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados na constituio federal e nesta constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; iii - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; iv - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno do estado nos municpios, nos casos previstos nesta constituio; v - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; vi - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; vii - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo 128 da constituio federal; viii - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; ix - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas. 1. a legitimao do ministrio pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto na constituio federal, nesta constituio e na lei. 2. as funes de ministrio pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao. art. 183. ao ministrio pblico assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira, podendo, observado o disposto no art. 169 da constituio federal, propor assemblia legislativa a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, bem como a fixao dos respectivos vencimentos, sendo os cargos e servios auxiliares providos por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. art. 184. lei complementar estadual, cuja iniciativa facultada ao procurador-geral de justia, dispor sobre a organizao, funcionamento, atribuies e o estatuto do ministrio pblico estadual, observados os seguintes princpios: i - ingresso na carreira mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada participao da ordem dos advogados do brasil - seo do par em sua realizao, e observada, nas nomeaes, a ordem de classificao; ii - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 93, ii, da constituio federal, e art. 151, ii, desta constituio; iii a aposentadoria dos membros do ministrio pblico do estado e a penso dos seus dependentes, observaro o que dispe o art. 40 da constituio federal; iv - vencimentos fixados com diferena no superior a dez por cento de uma para outra das categorias da carreira

29

art. 185. o ministrio pblico elaborara sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. pargrafo nico. a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do ministrio pblico ser exercida, mediante controle externo, pela assemblia legislativa com auxlio do tribunal de contas do estado e, mediante controle interno, pelo sistema estabelecido na lei complementar referida no art. 184. art. 186. aos membros do ministrio pblico junto ao tribunal de contas do estado e tribunal de contas dos municpios aplicam-se as disposies desta seo, pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura. seo ii da procuradoria-geral do estado art. 187. procuradoria-geral do estado compete a representao judicial e a consultoria jurdica do estado, inclusive em processos judiciais e administrativos que envolvam matria de natureza tributria e fundiria, com sua organizao e funcionamento sendo disposto em lei complementar, de iniciativa do governador do estado. 1. a procuradoria-geral do estado tem por chefe o procurador-geral do estado, que integra o secretariado executivo do estado, nomeado pelo governador do estado, dentre integrantes da carreira de procurador do estado. 2. o ingresso na carreia de procurador do estado far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, organizado pela procuradoria-geral do estado, com a participao da ordem dos advogados do brasil - seo do par. 3. os procuradores do estado se sujeitam s restries ao exerccio da advocacia, na forma da lei federal, sendo-lhes vedado: i - receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, custas processuais nas causas decorrentes de sua atividade institucional; ii - participar de sociedade comercial, na forma da lei; iii - acumular qualquer cargo pblico, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, um cargo de magistrio. 4. aos procuradores referidos neste artigo assegurada a estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias. seo iii da advocacia e da defensoria pblica art. 189. o advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso, na forma da lei. art. 190. a defensoria pblica a instituio atravs da qual o estado presta assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos, sendo essencial funo jurisdicional do estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados. pargrafo nico. haver, em cada comarca e residindo na mesma, pelo menos, um defensor pblico. art. 191. lei complementar estadual, observadas as normas gerais da legislao federal, organizar a defensoria pblica do estado, dispondo sobre a sua estrutura e funcionamento, bem como a carreira de seus membros, cujos cargos sero providos, na classe inicial, mediante concurso pblico da provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais. pargrafo nico. a lei a que se refere o caput deste artigo instituir, obrigatoriamente, instrumentos e mecanismos adequados, inclusive planto permanente, visando a garantir o atendimento, proteo e defesa das crianas e adolescentes. art. 192. os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas sees ii e iii deste captulo, sero remunerados na forma do art. 39, 4 da constituio federal. ttulo vi da segurana pblica captulo i disposies gerais art. 193. a segurana pblica, dever do estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos, subordinados ao governador do estado: i - polcia civil; ii - polcia militar; iii - corpo de bombeiros militar. 1. a lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir a eficincia de suas atividades, definindo suas competncias, estruturando suas carreiras e fixando direitos, deveres, vantagens e regime de trabalho de seus integrantes.

30

2. a poltica de segurana pblica do estado dever, no prazo que dispuser a lei, ser submetida a assemblia legislativa, para apreciao em audincia pblica, com a participao da sociedade civil. 3. os rgos pblicos garantiro a qualquer entidade ou pessoa ligada defesa dos direitos humanos o acesso a dados, informaes, inquritos judiciais e extrajudiciais, inclusive militares, sobre violncia e constrangimento ao ser humano. 4. as polcias civil e militar no interviro em questo possessria e despejo, salvo necessidade de atuao preventiva, flagrante delito ou ordem judicial, e, na atuao preventiva ou cumprimento de ordem judicial, sob a responsabilidade ou comando de delegado de carreira ou oficial militar, conforme o caso, ficando, solidariamente, responsveis essas autoridades por eventuais excessos e desrespeitos aos direitos humanos. 5. dever dos rgos responsveis pela segurana pblica dar aos policiais civis e militares formao, capacitao e treinamento especializados para o trato de questes relativas a crianas e adolescentes. captulo ii da polcia civil art. 194. a polcia civil, instituio permanente, auxiliar da justia criminal e necessria defesa do estado e do povo, dirigida por delegados de polcia de carreira, tendo como incumbncia principal as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares. pargrafo nico. o titular da polcia civil ser nomeado pelo governador do estado, preferencialmente, dentre os delegados do ltimo nvel da carreira. art. 195. aos delegados de polcia de carreira, bacharis em direito, aprovados em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, e com aproveitamento em curso oficial de formao tcnico-profissional, sero remunerados na forma do 9 do art. 144 da constituio federal, aplicando-se-lhe as vedaes referidas no art. 181, inciso ii desta constituio. art. 196. aos policiais civis, alm do disposto no art.31, so assegurados gratificaes de risco de vida e seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do estado, na forma da lei. art. 197. as funes de delegados de polcia so privativas dos integrantes da carreira. captulo iii da polcia militar art. 198. a polcia militar instituio permanente, fora auxiliar e reserva do exrcito, organizada com base na hierarquia e disciplina militares, subordinando-se ao governador do estado e competindo-lhe, dentre outras atribuies previstas em lei: i - o policiamento ostensivo fardado; ii - a preservao da ordem pblica; iii - a segurana interna do estado; iv - a colaborao na fiscalizao das florestas, rios , esturios e em tudo que for relacionado com a preservao do meio ambiente; v - a proteo do patrimnio histrico, artstico, turstico e cultural. art. 199. o comandante-geral da polcia militar ser nomeado pelo governador do estado, escolhido dentre oficiais da ativa da corporao, do ltimo posto do quadro de combatentes, observado o disposto na legislao federal. captulo iv do corpo de bombeiros militar art. 200. o corpo de bombeiros militar instituio permanente, fora auxiliar e reserva do exrcito, organizado com base na hierarquia e disciplina militares, subordinando-se ao governador do estado e competindo-lhe, dentre outras atribuies previstas em lei, executar: i - servio de preveno e extino de incndios, de proteo, busca e salvamento; ii - socorro de emergncia; iii - percia em local de incndio; iv - proteo balneria por guarda-vidas; v - preveno de acidentes e incndios na orla martima e fluvial; vi - proteo e preveno contra incndio florestal; vii - atividades de defesa civil, inclusive planejamento e coordenao das mesmas; viii - atividades tcnico-cientficas inerentes ao seu campo de atuao. 1. o corpo de bombeiros militar, sob sua orientao pedaggica e operacional, promover a formao de grupos de voluntrios de combate a incndio, organizando-os em reparties pblicas, empresas privadas, edifcios e em locais dos diversos bairros das cidades. 2. o estado implantar, progressivamente, unidades equipadas do corpo de bombeiros militar nos municpios, dando preferncia aos mais populosos.

31

art. 201. o comandante-geral do corpo de bombeiros militar ser nomeado pelo governador do estado, escolhido dentre oficiais da ativa da corporao, do ltimo posto do quadro de combatentes, observado o disposto na legislao federal.

ttulo vii da ordem financeira, da tributao e dos oramentos captulo i das finanas pblicas seo i normas gerais art. 202. lei complementar, respeitados os princpios estabelecidos na constituio federal e na legislao federal deles decorrentes, dispor, no que couber, sobre: i - finanas pblicas; ii - dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e demais entidades controladas pelo poder pblico; iii - concesso de garantias pelas entidades pblicas; iv - emisso e resgate de ttulos da dvida pblica; v - compatibilizao das funes das instituies oficiais de crdito do estado. seo ii dos oramentos art. 203. os sistemas de planejamento-oramento do estado e dos municpios atendero aos princpios desta constituio, aos da constituio federal, e s normas de direito financeiro. art. 204. leis de iniciativa do poder executivo estabelecero: i - o plano plurianual; ii - as diretrizes oramentrias; iii - os oramentos anuais; 1. a lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma setorizada e regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica estadual para as despesas de capital, inclusive para as relativas aos programas de durao continuada. 2. o plano plurianual, cuja elaborao contar com a participao de entidades representativas da sociedade civil e dos municpios, ser aprovado no primeiro ano de cada perodo de governo, submetido apreciao da assemblia legislativa at o dia trinta e um de agosto e ter vigncia de quatro anos. 3. a lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica estadual, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. 4. a lei de diretrizes oramentrias ser apresentada at o dia trinta de abril e apreciada pela assemblia legislativa at o dia trinta de junho. 5. os oramentos anuais sero submetidos apreciao da assemblia legislativa at o dia trinta de setembro e aprovados at o final da sesso legislativa, sendo que o respectivo projeto-de-lei ser acompanhado de demonstrativo regionalizado e setorizado das receitas e despesas. 6. o poder executivo publicar e enviar ao poder legislativo, at trinta dias aps o encerramento de cada trimestre, relatrio resumindo a execuo oramentria da administrao direta e indireta. 7. para efeito de reduo de desequilbrios inter-regionais, fica institudo o programa especial de investimento, constitudo de parcelas de recursos de diversas fontes a serem definidas na lei oramentria anual. i - dos recursos destinados ao programa de que trata este pargrafo setenta e cinco por cento sero aplicados em programas de apoio s prefeituras municipais, de acordo com critrios de rateio a serem definidos em lei complementar estadual; ii - cabero, tambm, lei complementar estadual a definio dos critrios de aplicao e as normas de repasse dos recursos do programa, sendo vedada a sua destinao em despesas correntes. 8. os poderes judicirio e legislativo, bem como o tribunal de contas do estado, o tribunal de contas dos municpios e o ministrio pblico, publicaro, tambm, seus relatrios, nos termos desta constituio. 9. os planos e programas estaduais, regionais e setoriais, previstos nesta constituio, sero elaborados em consonncia com o plano plurianual, e apreciados pela assemblia legislativa, que criar mecanismos de fiscalizao adequada para sua fiel observncia.

32

10. a lei oramentria anual compreender: i - o oramento fiscal referente aos poderes do estado, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico; ii - o oramento de investimento das empresas em que o estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; iii - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo poder pblico. 11. o projeto-de-lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado dos percentuais de incidncia sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 12. os oramento previstos no 10, i e ii, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero, entre suas funes, a de reduzir desigualdades inter-regionais. 13. a lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei. 14. cabe lei complementar estadual, com observncia legislao federal: i - dispor sobre a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual; ii - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta, bem como condies para a instituio e funcionamentos de fundos; iii - estabelecer normas para elaborao e apresentao de relatrios de acompanhamento de execuo dos planos e oramentos. 15. as despesas com publicidade de quaisquer rgos, ou entidades da administrao direta e indireta, ou fundaes institudas pelo poder pblico devero ser objeto de dotaes oramentrias especficas com denominao publicidade, de cada rgo, fundo, empresa ou subdiviso administrativa dos poderes constitudos, no podendo ser complementadas ou suplementadas seno atravs de lei especfica. art. 205. compete comisso de fiscalizao financeira e oramentria da assemblia legislativa: i - examinar e emitir parecer sobre os projetos relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual, aos crditos adicionais e sobre as contas apresentadas anualmente pelo governador do estado; ii - examinar e emitir parece sobre os planos e programas estaduais, regionais e setoriais previstos nesta constituio e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria; 1. as emendas sero apresentadas nesta comisso que, sobre elas, emitir parecer, e sero apreciadas, na forma regimental, pelo plenrio da assemblia legislativa. 2. as emendas ao projeto-de-lei de oramento anual e aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovados, caso: i - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; ii - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; c) transferncias tributrias constitucionais para municpios; iii - sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou comisses; ou b) com os dispositivos do texto do projeto-de-lei. 3. as emendas ao projeto-de-lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 4. o governador do estado poder enviar mensagem assemblia legislativa para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na comisso. 5. os projetos-de-lei do plano plurianual, diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo governador do estado assemblia legislativa, nos termos da lei complementar a que se refere o art. 204, 14. 6. aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 7. os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto-de-lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao da assemblia legislativa. art. 206. so vedados: i - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; ii - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os critrios oramentrios ou adicionais;

33

iii - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela assemblia legislativa, por maioria absoluta; iv - a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159 da constituio federal e os arts. 224 e 225 desta constituio, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 212 da constituio federal e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no artigo 165, 8, da mesma; v - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; vi - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; vii - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; viii - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscais e da seguridade social, para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive os mencionados no art. 204, 10, desta constituio; ix - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa; x a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelo governo estadual e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista dos municpios. 1. nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2. os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reaberto nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3. a abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica. art. 207. os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos do poder legislativo e judicirio e do ministrio pblico, ser-lhe-o entregues at o dia vinte de cada ms, na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, da constituio federal, sob pena de responsabilidade. art. 208. a despesa com pessoal ativo e inativo do estado e dos municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal. 1 a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: i - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; ii - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. 2 - decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas estaduais aos municpios que no observarem referidos limites. 3 para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar federal referida no caput, o estado adotar as seguintes providncias: i - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; ii - exonerao dos servidores no estveis. 4 se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal. 5 o servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. 6 o cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. art. 209. o estado organizar sua contabilidade de modo a evidenciar os fatos ligados sua administrao financeira, oramentria, patrimonial e industrial.

34

art. 210. o poder executivo, com prvia audincia dos demais poderes, no primeiro ms de cada trimestre, elaborar a programao da despesa, levando em conta os recursos oramentrios e extraordinrios, para utilizao dos respectivos crditos pelas unidades administrativas. art. 211. os rgos e entidades da administrao descentralizada devero planejar as suas atividades e programar a sua despesa anual, respeitadas a lei de oramento anual e a programao financeira do governo. art. 212. a realizao de despesas que no estejam includas em programao financeira importar em responsabilidade pessoal de seus ordenadores. pargrafo nico. na documentao da despesa, consignar-se- o nome do ordenador. art. 213. o governador e os prefeitos eleitos podero enviar propostas, ratificando o oramento pblico elaborado pela administrao em exerccio, at o dia quinze de dezembro, propostas essas que devero ser votadas pelo legislativo at o dia trinta e um de dezembro. captulo ii da receita pblica seo nica art. 214. a receita pblica ser constituda por tributos, preos e outros ingressos. 1. a decretao e arrecadao dos tributos atendero aos princpios estabelecidos na constituio federal, nesta constituio e s normas gerais do direito tributrio. 2. os preos pblicos sero fixados pelo executivo observadas as normas gerais do direito financeiro e as leis atinentes espcie. 3. os demais ingressos ficaro sujeitos s disposies especiais para a sua efetiva arrecadao ou recolhimento. art. 215. a lei poder isentar, reduzir, remir, anistiar ou agravar tributos, com a finalidade extrafiscal de favorecer atividades teis ou de conter atividades inconvenientes ao interesse pblico, observada a alnea g, inciso xii do art. 155, da constituio da repblica e a legislao federal. pargrafo nico. a renncia a receitas e concesses de isenes e anistias fiscais no podero ser feitas sem interesse justificado. captulo iii da tributao seo i dos princpios gerais art. 216. o sistema tributrio ser exercido pelo disposto na constituio federal, em leis complementares, nesta constituio e em leis ordinrias. pargrafo nico. lei complementar, respeitados os princpios da constituio federal e suas leis pertinentes, estabelecer o cdigo de defesa do contribuinte, no mbito do estado do par. art. 217. o estado e os municpios podero instituir os seguintes tributos: i - impostos de sua competncia; ii - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua atribuio, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; iii - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas. 1. sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados, segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado a administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2. as taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. 3. o estado pode coordenar e unificar servios de fiscalizao de tributos, bem como delegar unio, a outros estados e municpios, ou deles receber encargos de administrao tributria.

art. 218. o estado e os municpios podero instituir, por si ou por suas administraes direta ou indireta, contribuio cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social.
pargrafo nico. a contribuio dos servidores descontada em folha de pagamento, bem como a parcela devida pelo estado ao seu rgo de seguridade, devero ser repassadas ao mesmo at o dia dez do ms seguinte ao da competncia. seo ii das limitaes do poder de tributar art. 219. sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao estado e aos municpios:

35

i - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea; ii - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente de denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; iii - cobrar tributos: a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; iv - utilizar o tributo com efeito de confisco; v - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, ou diferena tributria entre bens e servios, em razo de sua procedncia ou destino, por meio de tributos interestaduais, intermunicipais ou quaisquer outros, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo poder pblico; vi - instituir impostos sobre: a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros, da unio, dos municpios, de outros estados e distrito federal; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso. 1. a vedao de que trata o inciso vi, a , extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes. 2. o disposto no inciso vi, a, e no pargrafo anterior, no se aplica ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonerao promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 3. as vedaes expressas no inciso vi, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas. 4. nos termos da lei, a administrao tributria divulgar esclarecimentos peridicos aos consumidores sobre medidas que, disciplinando exigncia tributria, venham incidir sobre mercadorias e servios. 5. qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativas a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido mediante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no artigo 155, 2, xii, g da constituio federal. art. 220. so isentas de impostos estaduais as operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins de reforma agrria. art. 221. vedado ao estado: i - instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio estadual ou que implique distino ou preferncia em relao a municpios em detrimento de outro, admitida a instituio de fundos compensatrios, programas especiais e a concesso de incentivos fiscais destinados a promover o equilbrio do desenvolvimento scioeconmico entre as diferentes regies; ii - tributar, com adicional de sua competncia, a renda das obrigaes da divida pblica dos municpios; iii - instituir isenes de tributos da competncia dos municpios. seo iii dos impostos do estado art. 222. compete ao estado instituir: i - impostos sobre: a) transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos, que ser progressivo, na forma da lei; b) operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no exterior; c) propriedade de veculos automotores. 1. relativamente ao imposto de que trata o inciso i, a , deste artigo, competente o estado para exigir o tributo sobre os bens imveis e respectivos direitos, quando situados em seu territrio e sobre bens mveis, dinheiro, ttulos e crditos, quando neste estado se processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver o doador o seu domiclio. 2. se o doador tiver domiclio ou residncia no exterior, ou se, a, o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou teve o seu inventrio processado, a competncia para instituir o tributo de que trata o inciso i, a , deste artigo, observar o disposto em lei complementar federal.

36

3. as alquotas do imposto de que trata o inciso i, a , deste artigo, no excedero os limites estabelecidos pelo senado federal. 4. o imposto de que trata o inciso i, b, deste artigo, ser no-cumulativo, admitido sua seletividade em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios, compensando-se o que for devido, em cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao de servios, com o montante cobrado nas operaes anteriores realizadas neste estado, noutro, ou no distrito federal. a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao, no implicar crdito de imposto para compensao daquele devido nas operaes ou prestaes seguintes e acarretar a anulao do crdito do imposto relativo s operaes anteriores. 5. as alquotas aplicveis s operaes e prestaes interestaduais e de exportao do imposto de que trata o inciso i, b, deste artigo, sero as fixadas em resoluo do senado federal, na forma do art. 155, 2., iv, da constituio federal. 6. as alquotas mnimas e mximas, das operaes internas do imposto de que trata o inciso i, b , deste artigo, obedecero ao que possa vir a ser determinado pelo senado federal, na forma do disposto na constituio federal. 7. salvo deliberao em contrrio dos estados e do distrito federal, nos termos do disposto na constituio federal, as alquotas internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s prevista para as operaes interestaduais. 8. em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final, localizado em outro estado, adotar-se-: a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto; b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele. 9. o imposto de que trata o inciso i, b , deste artigo: i - incidir tambm: a) sobre a entrada de mercadoria importada do exterior, ainda quando se tratar de bem destinado a consumo ou ativo fixo do estabelecimento, assim como sobre servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao estado do par, se neste estiver situado o estabelecimento destinatrio da mercadoria ou do servio; b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no compreendidos na competncia tributria dos municpios; ii - no incidir: a) sobre operaes que destinem ao exterior produtos industrializados, excludos os semi-elaborados definidos em lei complementar; b) sobre operaes que destinem a outros estados petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados e energia eltrica; c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5, da constituio federal; iii - no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou comercializao, configure fato gerador dos dois impostos. 10. a exceo do imposto que trata a alnea b do inciso i, deste artigo, nenhum outro tributo poder incidir sobre operaes relativas energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e minerais do pas. 11. quanto ao imposto de que trata o inciso i, b , deste artigo, observar-se- a lei complementar federal, no tocante : i - definio de seus contribuintes; ii - substituio tributria; iii - compensao do imposto; iv - fixao, para efeito de cobrana e definio do estabelecimento responsvel, do local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios; v - excluso da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, de servios e outros produtos alm dos mencionados no 9, ii, a ; vi - casos de manuteno de crdito, relativamente a remessa para outro estado e exportao para o exterior, de servios e de mercadorias; vii - concesso e revogao de isenes, incentivos e benefcios fiscais. 12. em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final, localizado neste estado, em que ser adotada a alquota interestadual, quando o destinatrio no for contribuinte do imposto, caber ao estado do par o imposto correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual. seo iv dos impostos dos municpios art. 223. compete aos municpios instituir impostos sobre:

37

i - propriedade predial e territorial urbana; ii - transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; iv - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, ii, da constituio federal, definidos em lei complementar federal. 1. o imposto de que trata o inciso i poder ser progressivo, nos termos de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2. o imposto de que trata o inciso ii no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3. o imposto de que trata o inciso ii compete ao municpio da situao do bem. 5. a fixao das alquotas mximas dos impostos previstos no inciso iv, e bem assim a excluso da incidncia do mesmo imposto, nas exportaes de servios para o exterior, sero estabelecidas em lei complementar federal. 6. o imposto referido no inciso iv adotar alquotas referenciadas de acordo com a natureza do servio, e no incidir sobre o trabalho prestado, individualmente ou em carter de empresa individual, excludos os servios prestados por interposta pessoa, mediante salrio. seo v da repartio das receitas tributrias art. 224. pertencem ao estado: i - o produto da arrecadao do imposto da unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por ele, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; ii - vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a unio instituir no exerccio da competncia que lhe atribuda pelo art. 154, i, da constituio federal; iii - sua quota do fundo de participao dos estados, bem como a que lhe couber no produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, nos termos do art. 159, i, a, e ii, da constituio federal; iv - trinta por cento do montante da arrecadao do imposto incidente sobre o ouro extrado no estado do par, quando definido em lei federal como ativo financeiro ou instrumento cambial, nos termos do art. 153, 5, i, da constituio federal. art. 225. pertencem aos municpios: i - o produto da arrecadao do imposto da unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimento pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem; ii - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados em cada um deles; iii - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto estadual sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio de cada um deles; iv - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto estadual sobre as operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao; v - a respectiva quota do fundo de participao dos municpios referida no art. 159, i, b, da constituio federal; vi - setenta por cento da arrecadao, conforme a origem do imposto a que se refere o art. 153, v, da constituio federal, incidente sobre o ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial; vii - vinte e cinco por cento dos recursos recebidos pelo estado, nos termos do art. 159, 3, da constituio federal. 1. as parcelas de receita pertencentes aos municpios, mencionadas no inciso iv deste artigo, sero creditadas conforme os seguintes critrios: i - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, realizadas em seus territrios; ii - at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual. 2. assegurado aos municpios que tenham parte de seus territrios integrando unidades de conservao ambiental tratamento especial, quanto ao crdito das parcelas da receita referenciada no artigo 158, iv e pargrafo nico, ii, da constituio federal, sem prejuzo de outras receita, na forma da lei.

38

art. 226. vedada, sob pena de responsabilidade, a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos atribudos, nesta seo, aos municpios, neles compreendidos adicionais e acrscimos relativos a impostos, bem como qualquer deduo a ttulo de custo administrativos ou de outra natureza. pargrafo nico. essa vedao no impede o estado de condicionar a entrega de recursos ao pagamento de seus crditos, efetiva e definitivamente exigveis, inclusive de suas autarquias. art. 227. respeitada a disciplina da constituio federal e da legislao complementar federal e estadual pertinente, desde j, ficam assegurados aos municpios quanto a todos os recursos previstos nesta seo: i - o acompanhamento e a fiscalizao do clculo das quotas e da liberao das participaes; ii - a efetiva entrega das participaes, integralmente, at o vigsimo dia do ms seguinte ao do recebimento do imposto ou da receita transferida pelo estado, mediante depsito em conta especial de que sejam titulares os municpios do estado, aberta em estabelecimento oficial de crdito, especificando a quota pertencente a cada um, sob pena de responsabilidade, devendo os recursos depositados ser colocados imediatamente disposio dos beneficirios, ficando o estabelecimento oficial de crdito que no entregar, desde logo, a qualquer municpio, a parcela que a este pertencer, sujeito s sanes aplicveis aos estabelecimentos bancrios que deixam de cumprir saques de depositantes; iii - o acesso aos documentos que tiverem servido de base fixao do valor adicionado ocorrido em seu territrio; iv - a fiscalizao complementar das operaes tributveis realizadas em seu territrio; v - a informao, quando solicitada, aos contribuintes, acerca do valor e destino das mercadorias que tiverem produzido; vi - a verificao de documentos fiscais que, nos termos da lei federal ou estadual, devam acompanhar as mercadorias em operaes de que participem produtores, industriais e comerciantes estabelecidos em seu territrio. pargrafo nico. no caso de reteno ou atraso na entrega das participaes mencionadas no inciso ii, dever o estado atualizar, monetariamente, os valores, incorrendo, ainda, em juros e multas, na forma da lei. art. 228. o estado divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, bem como os recursos recolhidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio. pargrafo nico. os dados sero divulgados por municpios. art. 229. os municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, bem como os recursos recolhidos. ttulo viii da ordem econmica e do meio ambiente captulo i dos princpios gerais do desenvolvimento econmico. art. 230. o estado e os municpios, na promoo do desenvolvimento e da justia social, adotaro os princpios estabelecidos pela constituio federal e mais os seguintes: i - o poder pblico garantir que a livre iniciativa no contrarie o interesse pblico, intervindo contra o abuso do poder econmico, na promoo da justia social; ii - os atos praticados contra a ordem econmica e financeira e contra a economia popular sero objeto de sano que atingir, de acordo com a lei, a pessoa fsica ou jurdica responsvel, independentemente da responsabilizao pessoal dos seus dirigentes, neste ltimo caso; iii - o planejamento do desenvolvimento estadual compatibilizar o crescimento da produo e da renda com a sua distribuio entre os vrios segmentos da populao e as diversas regies do estado, respeitando as caractersticas e necessidades de cada municpio e assegurando: a) a internalizao no territrio paraense dos benefcios da produo; b) a preservao das reservas indgenas; c) o respeito ao equilbrio ambiental; iv - elaborao e implantao de polticas setoriais que, respeitando os princpios constitucionais, priorizem a desconcentrao espacial das atividades econmicas e o melhor aproveitamento de suas potencialidades locais e regionais; a elevao dos nveis de renda e da qualidade de vida, e possibilitem o acesso da populao ao conjunto de bens socialmente prioritrios, dando tratamento preferencial ao setor industrial, mineral, energtico, comercial, turstico, agropecurio e de servios; v - participao das entidades representativas dos agentes econmicos e dos trabalhadores na elaborao das polticas e planos estaduais, na forma da lei;

39

vi - participao dos municpios e das entidades representativas de trabalhadores, artesos, cooperativas e empresrios, inclusive de microempresrios, na elaborao, execuo e acompanhamento de planos anuais e plurianuais de desenvolvimento econmico; vii - aplicao preferncial dos recursos oriundos da participao prevista no art. 20, 1, da constituio federal, no desenvolvimento dos setores mineral, energtico e social , devendo a lei instituir mecanismos institucionais e operacionais, assegurando recursos financeiros para o atendimento do aqui disposto. 1. a lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento econmico, que dever buscar a integrao com o planejamento municipal e com o nacional, assim como regulamentar o conselho de desenvolvimento econmico do estado do par, que contar com a participao majoritria da sociedade civil e ter, dentre outras, as seguintes atribuies: a) definir a poltica e os instrumentos para o desenvolvimento econmico do estado; b) garantir a busca do desenvolvimento econmico integrado setorialmente e que diminua as desigualdades regionais e pessoais. 2. alm do tratamento preferencial mencionado no inciso iv deste artigo, o estado e os municpios provero e incentivaro o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico, adotaro poltica buscando proporcionar condies necessrias para o incremento do setor, assegurando o respeito ao meio ambiente e a cultura das localidades onde vier a ser explorado, utilizando como instrumento bsico de interveno o plano diretor de turismo, estabelecido de acordo com o potencial das diferentes microrregies e com a participao dos municpios interessados, sendo as aes realizadas de forma integrada com a iniciativa privada, cabendo ao poder pblico o controle de qualidade dos servios oferecidos pelas empresas de turismo. art. 231. o estado e os municpios dispensaro tratamento diferenciado para o cooperativismo e outras formas de associativismo econmico, na forma da lei, qual caber : i - definir e implementar, nas reas rural e urbana, polticas e programas que apoiem a organizao de atividades produtivas, principalmente dos pequenos agentes econmicos, em cooperativas e outras formas de associativismo, considerando a valorizao da cultura local e a promoo econmico-social dos agentes econmicos e suas famlias; ii - prever infra-estrutura para armazenagem, transporte e pontos de venda direta ao consumidor, de produtos dos pequenos produtores rurais e urbanos, assegurando s cooperativas desses produtores participao direta na gesto dos referidos empreendimentos; iii - assegurar ampla liberdade e autonomia para a organizao de cooperativas e para o ato cooperativista; iv - estabelecer o ensino do cooperativismo nas escolas pblicas de primeiro e segundo graus; v - fixar a participao das entidades representativas das cooperativas na elaborao de polticas governamentais voltadas para esse segmento e em colegiados de natureza pblica, que tratem especialmente da ordem econmica. pargrafo nico. a lei fixar o percentual do fundo criado no art. 40, do ato das disposies constitucionais transitrias, para apoiar financeiramente, as cooperativas e demais formas de organizaes associativas, integradas por pequenos agentes econmicos. art. 232. as microempresas e empresas de pequeno porte recebero do estado e municpios proteo especial, que ser regulamentada em lei, visando a preservao e ao desenvolvimento das mesmas, observando o seguinte: i - tratamento preferencial na aquisio de bens e servios pelo poder pblico, incluindo habilitao sumria a procedimentos simplificados para a participao em licitaes; ii - eliminao, reduo ou simplificao de obrigaes burocrticas, administrativas e creditcias, inclusive no ato de sua criao; iii - criao de mecanismos descentralizados a nvel territorial para oferecimento de pedidos e requerimentos de qualquer espcie , junto a rgos pblicos; iv - participao de suas entidades representativas na elaborao de polticas governamentais voltadas para o setor e em colegiados de natureza pblica que tratem especialmente da ordem econmica; v - definio de critrios a serem adotados para a classificao dessas empresas, inclusive as bases de clculos especficos para as quotas dos tributos estaduais; vi - excluso dos benefcios deste artigo das microempresas e empresas de pequeno porte que, diretamente ou atravs de seus titulares, scios ou integrantes, estejam vinculados ou associadas a outras empresas, consrcios ou grupos de empresas que explorem quaisquer atividades econmicas. art. 233. o estado e os municpios, de conformidade com o art. 179 da constituio federal, dispensaro s microempresas, s empresas de pequeno porte, s cooperativas e outras formas de associativismo de pequenos agentes econmicos bem como de produtores rurais, pescadores artesanais e artesos, assim definidos em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando incentiv-los pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio da lei.

40

art. 234. ressalvados os casos previstos na constituio federal, a explorao direta de atividade econmica pelo estado e pelos municpios s ser permitida, quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definido em lei. 1. a lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios, dispondo sobre: i - sua funo social e formas de fiscalizao pelo estado e pela sociedade; ii - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios; iii - licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da administrao pblica; iv - a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de acionistas minoritrios; v - os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos administradores. 2. as empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado. captulo ii da poltica urbana art. 236. a poltica urbana, a ser formulada e executada pelo estado, no que couber, e pelos municpios, ter como objetivo, no processo de definio de estratgias e diretrizes gerais, o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar de sua populao, respeitados os princpios constitucionais e mais os seguintes: i - adequada distribuio espacial das atividades econmicas e sociais e dos equipamentos urbanos pblicos e privados, com vistas estruturao de sistema estadual de cidades; ii - integrao e complementaridade das atividades urbanas e rurais; iii - promoo do direito de todos os cidados moradia, transporte coletivo, saneamento bsico, energia eltrica, iluminao pblica, abastecimento, comunicao, sade, educao, lazer e segurana, assim como preservao do patrimnio cultural e ambiental; iv - harmonizao, racionalizao e articulao dos investimentos, das atividades e servios de competncia ou a cargo do estado, no mbito urbano, com o municpio interessado; v - assistncia na elaborao de planos diretores aos municpios que a solicitarem; vi - promoo e execuo de programas de construo de moradias populares, pelos prprios interessados, por cooperativas habitacionais e pelas demais modalidades alternativas de construo, em nveis compatveis com a dignidade da pessoa humana; vii - quando o poder pblico desapropriar reas de terras em conseqncia de processos de urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao em favor da populao de baixa renda sero realizadas, preferencialmente, sem a remoo dos moradores. 1. na elaborao de plano diretor, o municpio dever considerar a totalidade do territrio municipal, em seus aspectos fsicos, econmicos e sociais. 2. quando da liberao de recursos e concesso de benefcios para fins de desenvolvimento urbano e social, sero atendidos, prioritariamente, os municpios que, possuindo planos diretores, adotem, dentre outras, as seguintes diretrizes: a) ordenamento territorial sob requisitos de ocupao, uso, parcelamento e zoneamento do solo urbano; b) urbanificao, regularizao e titulao das reas degradadas, preferencialmente sem remoo dos moradores; c) participao das associaes representativas no planejamento e controle da execuo dos programas de interesse local, na forma do disposto nos incisos x e xi do artigo 29 da constituio federal, nesta constituio e na lei orgnica municipal; d) reserva de rea para a implantao de projetos de interesse social. 3. para ncleos urbanos com populao inferior a vinte mil habitantes e superior a trs mil habitantes, os municpios devero estabelecer, atravs de lei, estratgias e diretrizes gerais de ocupao que garantam as funes sociais desses ncleos e da propriedade. 4. com base nas exigncias do plano diretor, o municpio poder determinar o parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsria de terreno que no tenha atingido ndice mnimo de aproveitamento ou ocupao previstos na legislao de uso e ocupao do solo, fixando as reas, condies e prazos para sua execuo. 5. as terras pblicas no utilizadas ou subutilizadas sero, prioritariamente, destinadas, mediante concesso de uso, a assentamentos de populao de baixa renda e instalao de equipamentos coletivos.

41

6. os oramentos dos municpios dos quais seja exigido plano diretor devem destinar recursos para sua elaborao, acompanhamento e atualizao. 7. para fins administrativos, fiscais e de uso e ocupao do solo, o territrio municipal dever ser dividido em solo urbano e solo rural, nos termos da lei. 8. a propriedade cumpre sua funo social, quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no plano diretor, bem como sua utilizao respeitar a legislao urbanstica e no provocar danos ao patrimnio ambiental e cultural. 9. o poder pblico municipal poder, na forma da lei, desapropriar reas includas no plano diretor, sempre que os proprietrios no as utilizarem adequadamente. 10. a poltica urbana deve garantir s gestantes e pessoas portadoras de deficincia facilidade de acesso aos bens e servios coletivos, inclusive nos meios de transportes e locais pblicos e privados, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos. 11. nas cidades balnearias, tursticas e estncias hidrominerais, no ser permitida a construo de prdios com mais de seis pavimentos, na forma da lei municipal que regulamentar a matria e prever os casos especiais em que no se aplicar o aqui disposto. art. 237. o proprietrio de imvel declarado de interesse ao cumprimento das exigncias do plano diretor poder ser autorizado a exercer, em outro local, doar ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir ainda no exercido e previsto na legislao de uso e ocupao do solo municipal, na forma da lei. pargrafo nico. a autorizao para exercer em outro local o direito de construir pode ser dada a proprietrio de imvel tombado. art. 238. para assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, o poder pblico usar, principalmente, os seguintes instrumentos: i - de planejamento urbano: a) plano de desenvolvimento urbano; b) zoneamento; c) parcelamento do solo; d) lei de obras e edificaes; e) cadastro tcnico; ii - tributrios e financeiros: a) imposto predial e territorial progressivo e diferenciado por zonas urbanas; b) contribuio de melhoria; c) fundos destinados ao desenvolvimento urbano; d) taxas e tarifas diferenciadas por zonas urbanas, segundo os servios pblicos oferecidos; iii - institutos jurdicos: a) desapropriao; b) servido administrativa; c) tombamento; d) direito real de concesso de uso; e) usucapio urbano e especial; f) transferncia do direito de construir; g) parcelamento, edificao ou utilizao compulsria; h) discriminao de terras pblicas. captulo iii da poltica agrcola, agrria e fundiria art. 239. a poltica agrcola, agrria e fundiria ser formulada e executada com a efetiva participao dos diversos setores de produo, comercializao e consumo, especialmente empresrios e trabalhadores rurais representados por suas entidades sindicais, visando a fixao do homem nas zonas rurais, propiciando-lhe melhores condies de vida, justia social e o aumento de produo agropecuria, principalmente na produo de alimentos, atravs do implemento de tecnologias adequadas s condies regionais, nos termos da lei e levando em conta, preferencialmente: i - a regionalizao da poltica, considerando, prioritariamente, as microrregies; ii - a priorizao pequena produo e ao abastecimento alimentar, atravs de sistemas de comercializao direta entre produtores e consumidores, bem como assentamentos agrrios voltados para o abastecimento urbano; iii - a compatibilizao das aes e a operacionalizao das diretrizes e metas do plano nacional de reforma agrria;

42

iv - a promoo de ao discriminatria das terras pblicas, com atualizao peridica, ampla divulgao e definio de dotao oramentria e dos recursos necessrios execuo e concluso de todo o processo da ao aqui referida; v - as terras pblicas e devolutas discriminadas, na rea rural, sero destinadas para assentamento agrcola, preferencialmente de trabalhadores rurais que utilizam a fora de trabalho da prpria famlia, ou projeto de proteo ambiental; vi - a transferncia das terras pblicas do estado a pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive de carter comunitrio, ou qualquer forma associativa de trabalhadores rurais, atravs da alienao gratuita ou onerosa, ou concesso de uso, precedida de demarcao oficial, nos termos da lei, que estabelecer as hipteses em que a demarcao ser gratuita e regular a remessa dos respectivos laudos para o rgo colegiado competente; vii - o direcionamento obrigatrio e prioritrio dos recursos, programas e outros meios de fomento da poltica de desenvolvimento agrcola para unidades familiares, cooperativas e outras formas associativas de trabalhadores rurais, em reas de at cem hectares; viii - a adoo de poltica de desenvolvimento agrcola que tenha por objetivo: a) o desenvolvimento econmico, cultural e social dos trabalhadores rurais; b) a ocupao estvel da terra; c) a adequao da atividade agrcola preservao e recuperao dos recursos naturais renovveis e do meio ambiente, conservao do solo, objetivando manter o fluxo contnuo de benefcios populao; d) a prestao de servios de assistncia tcnica e extenso rural, como instrumento prioritrio da poltica, direcionado, preferencialmente, para o atendimento ao pequeno produtor rural, sua famlia e organizao; e) o incentivo e a manuteno da pesquisa agropecuria que garanta o desenvolvimento do setor de produo de alimentos com progresso tecnolgico; f) a fiscalizao e controle do sistema de armazenamento, o abastecimento de produtos agropecurios e a comercializao de insumos agrcolas, incentivando a criao de formas associativas conveniadas com as entidades sindicais de trabalhadores rurais; g) a criao e estmulo de mecanismos de comercializao cooperativa; ix - a elaborao de projetos de assentamento de trabalhadores rurais, organizados em unidades cooperativas ou associativas, com garantia de prioridade no atendimento assistncia tcnica e creditcia, na execuo de obras de infra-estrutura fsica e social, no fornecimento de insumos bsicos e de servios de mecanizao agrcola; x - a instituio de contribuio de melhoria para os casos em que a execuo de obras pblicas pelo estado traga benefcios diretos ou indiretos ou valorizem as terras de propriedade privada acima dos padres mdios vigentes na regio, nos termos da lei, com os valores assim arrecadados destinados a assentamentos rurais de pessoas de baixa renda que no tenham a posse ou a propriedade de terras. 1. lei complementar definir o que propriedade produtiva no estado, de acordo com a legislao federal, fixando ndices para a pecuria e para a agricultura, abaixo dos quais tais propriedades sero consideradas improdutivas. 2. incluem-se no planejamento agrcola as atividades agro-industriais, agropecurias, pesqueiras e florestais. 3. o estado garantir, atravs de aes e dotaes oramentrias, programas especficos de crdito, pesquisa, assistncia tcnica e extenso florestal, observado o disposto no art. 255, i. 4. o estado promover o cadastramento geral das propriedades rurais, com a indicao do uso do solo e da produo agrcola, para concesso de assistncia tcnica. 5. o estado dar a devida assistncia, especialmente, atravs de seu rgo fundirio e da defensoria pblica, quando for o caso, para que os ribeirinhos, sem qualquer nus para eles, possam regularizar ou legalizar a posse das terras que habitem. art. 240. fica criado o conselho estadual de poltica agrcola, agrria e fundiria, constitudo por representantes do poder pblico e, majoritariamente, por representantes da sociedade civil, atravs de entidades ligadas questo agrcola, agrria e fundiria, inclusive, sindicais profissionais e econmicas, paritariamente, nos termos da lei, competindo-lhe: i - propor diretrizes, planos e programas de poltica agrcola, agrria e fundiria; ii - opinar sobre os pedidos de alienao ou concesso das terras pblicas do estado; iii - opinar acerca da proposta oramentria da poltica agrcola, agrria e fundiria; iv - criar comisses para acompanhamento e fiscalizao de projetos de assentamento no territrio estadual, nos casos que julgar conveniente; v - julgar a relevncia, ou no, para o estado, dos projetos agroindustriais apresentados com vistas alienao de terras, nos termos do art. 242. art. 241. o estado somente conceder suas terras, at o limite mximo de dois mil e quinhentos hectares, respeitadas as seguintes normas, alm de outras previstas em lei: i - rea de at cem hectares, mediante aprovao do rgo fundirio competente;

43

ii - rea de cem at o limite de quinhentos hectares, ouvido o conselho estadual de poltica agrcola, agrria e fundiria; iii - rea de quinhentos at o limite de um mil e quinhentos hectares mediante aprovao prvia de um plano de explorao econmica pelo conselho estadual de poltica agrcola, agrria e fundiria; iv - rea de um mil e quinhentos at o limite de dois mil e quinhentos hectares, alm do disposto no inciso anterior, depender de prvia aprovao da assemblia legislativa. 1. a concesso de terras pblicas far-se- mediante contrato, contendo, necessariamente, e sem prejuzo de outras estabelecidas pelas partes, clusulas que disponham sobre: i - explorao da terra diretamente pelo concessionrio para cultivo ou qualquer outro tipo de explorao, em conformidade com a poltica agrcola e agrria e seus respectivos planos e programas; ii - comprovao por parte do concessionrio de no ser proprietrio ou possuidor, ainda que por interposta pessoa, de outro imvel rural; iii - obrigao de residncia permanente dos beneficirios na localidade em que se situar a rea de objeto do contrato; iv - manuteno das reservas florestais obrigatrias e observncia das restries do uso do imvel, nos termos da lei. 2. a concesso ser, automtica e sumariamente, rescindida, sem direito a indenizao e retornando o direito do uso a terra ao poder pblico, ouvido o conselho estadual de poltica agrcola, agrria e fundiria, sempre que, comprovadamente: i - for descumprida qualquer clusula contratual; ii - no forem observadas as prescries constitucionais relativas aos direitos e garantias fundamentais; iii - forem descumpridas as leis fiscais e trabalhistas. 3. o estado executar, sem qualquer nus aos concessionrios, a regularizao fundiria das terras pblicas, quando se tratar de trabalhadores rurais que residam na terra e a cultivem com fora de trabalho da prpria famlia, caracterizados, na forma da lei, como de baixa renda. art. 242. a lei estabelecer os casos e formas de alienao, das terras do estado, respeitados os princpios constitucionais, verificada a necessidade de destinao de terras pblicas e devolutas compatibilizada com a poltica agrcola e com o plano nacional de reforma agrria e atendido o requisito de conciliar a propriedade privada com a sua funo social. 1. a alienao referida no caput deste artigo somente ser permitida, e em carter excepcional, at o limite mximo de dois mil e quinhentos hectares, mediante a aprovao da maioria absoluta da assemblia legislativa, aplicando-se, no que couber, o disposto no artigo anterior. 2. o limite mximo acima referido no se aplica aos casos de alienao para solucionar questes de limites ou definio de linhas divisrias com outros estados ou territrios. 3. so indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelo poder pblico estadual por aes discriminatrias necessrias proteo dos ecossistemas naturais. 4. nos casos em que a assemblia legislativa tiver que dar prvia autorizao para alienao ou concesso de terras pblicas, dever se manifestar no prazo de quarenta e cinco dias. art. 243. o estado participar da administrao da poltica fundiria, propriamente, em sua elaborao, implementao e avaliao, e no apenas nas intervenes dela resultantes ou decorrentes. art. 244. compete ao estado a elaborao de uma poltica especifica para o setor pesqueiro, industrial e artesanal, priorizando este ltimo e a aquicultura, propiciando os mecanismos necessrios sua viabilizao, preservao e integral aproveitamento de seus recursos, inclusive da fauna acompanhante da pesca industrial. 1. o estado garantir, atravs de aes e dotaes oramentrias, programas especficos de crdito, pesquisa, assistncia tcnica e extenso pesqueira. 2. caber ao estado criar mecanismos que garantam a comercializao direta entre pescadores e consumidores. 3. proibida a pesca de arrasto ou qualquer outra modalidade predatria nos rios, lagos, esturios e no litoral do estado, neste caso at o limite mnimo de dez milhas nuticas da costa. 4. a lei dispor sobre os perodos e reas de pesca, assegurada a participao dos rgos de representao dos pescadores artesanais, empresas e trabalhadores na indstria da pesca na definio desses perodos e reas, objetivando preservar a fauna aqutica. 5. a pesca artesanal, dado seu carter social, considerada atividade prioritria, devendo o estado proporcionar condies de desenvolvimento desse setor atravs de regulamentao prpria. captulo iv da poltica minerria e hdrica

44

art. 245. o estado definir, atravs de lei, a poltica minerria e hdrica, defendendo seus interesses, inclusive interrompendo atividades predatrias, resguardando a soberania nacional sobre a pesquisa, explorao, lavra e uso dos recursos naturais renovveis e no renovveis, disciplinando a conservao e o aproveitamento racional dos bens minerais e das guas, observando os seguintes princpios: i - harmonia e equilbrio com os demais setores e entre regies do estado; ii - respeito s aptides do meio fsico e preservao e otimizao do aproveitamento dos recursos naturais, objetivando a qualidade de vida da populao; iii - internalizao dos efeitos positivos gerados pela explorao dos recursos minerais e hdricos do estado, de forma a: a) estimular a gerao de oportunidades de investimento, de empregos direto e indireto e de efeitos que importem na ampliao da atividade econmica para atender ao mercado local; b) criar programas e projetos integrados que formem uma mesma cadeia produtiva ou complexo de setores economicamente articulados; iv - fomento a atividades de pesquisa e de desenvolvimento e difuso tecnolgica dos setores mineral e hdrico; v - definio de estratgias de explorao mineral que contemplem os vrios segmentos produtivos, inclusive atividades garimpeiras; vi - apoio e assistncia tcnica permanente, na organizao, implantao e operao da atividade garimpeira, cooperativa e associativa, buscando, prioritariamente, promover melhores condies de explorao e transformao dos bens minerais, com acesso a novas tecnologias do setor, garantida a preservao do meio ambiente e a promoo econmico-social dos garimpeiros; vii - apoio a promoo ao aproveitamento do potencial de energia hidrulica de capacidade reduzida; viii - gesto conjunta e coordenada das guas de superfcie e subterrneas, respeitados os regimes naturais como parte integrante do ciclo hidrolgico, considerados para tanto recursos hdricos utilitrios; ix - defesa ao direito de sua populao alcanar um padro adequado de bem-estar social e econmico, atravs de um processo de desenvolvimento integrado setorialmente e harmonioso territorialmente, buscando assegurar que: c) os grandes projetos localizados em territrio paraense sejam responsveis pelo financiamento de aes e servios que visem a compensar e a atender ao aumento significativo da demanda de infra-estrutura social, sanitria, urbana e educacional decorrente de sua implantao, a ser considerada como custo social consectrio, assim com sejam eles responsveis por aes voltadas para evitar a soluo de continuidade de auto-sustentao econmica dos ncleos populacionais criados ou ampliados no interesse desses projetos; d) seja regularizada a navegao nos rios localizados em territrio paraense e utilizados para projetos de gerao de energia que os possam obstruir, assegurando-se a transposio regular das barragens pela navegao; e) seja garantido o emprego de mo-de-obra local nos grandes projetos localizados no territrio paraense. 1. no aproveitamento das guas superficiais e subterrneas ser considerado prioritrio o abastecimento s populaes. 2. o estado dever prover recursos financeiros continuados para a execuo da poltica minerria, que sero oriundos, no todo ou em parte, da participao no resultado da explorao dos recursos minerais, previstos no art. 20 1, da constituio federal, e de outras fontes. 3. os recursos financeiros referidos no pargrafo anterior constituiro programa especfico, na forma da lei. art. 246. o estado organizar e manter servio de geologia, hidrologia, meteorologia, estatstica e cartografia, em consonncia com a legislao federal, e de monitoramento das atividades, direta e indiretamente, vinculadas a minerao, de modo a permitir o registro, acompanhamento e fiscalizao das concesses de direitos de pesquisa e explorao dos recursos minerais e hdricos em seu territrio. art. 247. o estado participar do resultado da explorao dos recursos naturais em seu territrio e respectiva plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, nos termos da lei, e fiscalizar a compensao financeira decorrente dessa explorao, estabelecendo, em lei complementar, normas para a utilizao dos recursos assim auferidos, resguardando o princpio da compensao social. art. 248. ser criado, atravs de lei, um conselho consultivo especfico, voltado para o acompanhamento, avaliao, controle e fiscalizao de todas as atividades relacionadas minerao ou a recursos hdricos. pargrafo nico. o conselho ser mantido pelo estado e contar com a participao de representantes do poder pblico e, majoritariamente, de representantes da sociedade civil, particularmente entidades ligadas questo de minerao e recursos hdricos, a ele competindo, alm de outras atribuies previstas em lei: a) opinar, obrigatoriamente, sobre a poltica minerria e hdrica; b) opinar, previamente, sobre a proposta oramentria para o respectivo setor; c) assessorar o poder pblico em matria de minerao e recursos hdricos.

45

captulo v dos transportes art. 249. os sistemas virios e os meios de transporte atendero, prioritariamente, s necessidades de deslocamento da pessoa humana no exerccio do direito de ir e vir, e, no seu planejamento, implantao e operao sero observados os seguintes princpios: i - segurana, higiene e conforto do usurio; ii - desenvolvimento econmico; iii - preservao do meio ambiente, do patrimnio arquitetnico e paisagstico e da topologia da regio, respeitadas as diretrizes de uso do solo; iv - responsabilidade do poder pblico pelo transporte coletivo, que tem carter essencial, assegurado mediante tarifa condizente com o poder aquisitivo da populao e com garantia de servio adequado ao usurio; v - estabelecimento, atravs de lei, de critrios de fixao de tarifas, e a obrigatoriedade de publicao das planilhas de clculo, no rgo oficial, a cada fixao ou reajuste; vi - iseno tarifria nos transportes coletivos, rodovirios e aquavirios, municipais e intermunicipais, para: a) pessoas portadoras de deficincia mental, sensorial e motora, todas de carter permanente atravs de laudo comprobatrio proveniente de junta mdica; b) crianas de at seis anos, inclusive; c) policiais civis e militares e carteiros, quando em servio; vii - participao da populao, atravs de associaes representativas da sociedade civil, inclusive entidades sindicais profissionais e econmicas, no planejamento e fiscalizao do sistema estadual de transportes, garantindo o direito informao sobre ele, nos termos da lei. 1. o estado e os municpios, em regime de cooperao, criaro cmaras de compensao tarifria relativas ao transporte rodovirio de passageiros, nos termos da lei. 2. o estado, mediante concesso ou permisso, poder entregar a execuo do servio de transporte de sua competncia a empresas, aps regular processo licitatrio e aprovao da assemblia legislativa, na forma da lei, que dispor sobre: i - o regime das empresas concessionrias ou permissionrias, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, as penalidades a elas aplicveis, bem como as condies de fiscalizao, suspenso, interveno, caducidade e resciso; ii - os direitos do usurio; iii - poltica tarifria; iv - obrigao de manter servio adequado; v - padres de segurana e manuteno; vi - normas de proteo ambiental relativas poluio sonora e atmosfrica; vii - normas atinentes ao conforto e sade dos passageiros e operadores de veculos; viii - obrigatoriedade de adaptao nos transportes coletivos para pessoas portadoras de deficincia. 3. os municpios integrantes de regio metropolitana ou aglomerao urbana adotaro normas sobre transportes coletivos de passageiros, de conformidade com as diretrizes estabelecidas pelo rgo estadual competente. 4. o rgo planejador, concedente ou fiscalizador do transporte ter um conselho, composto paritariamente por representantes do poder executivo e representantes da sociedade civil, usurios e operadores, nos termos da lei, que estabelecer a composio, competncia e atribuies do conselho. art. 250. o estado e os municpios tero como prioritria a instalao de infra-estrutura adequada para embarque e desembarque de passageiros e de produtos de primeiras necessidade transportados por vias terrestres ou aquticas. art. 251. os municpios exercero poder de polcia sobre o trfego em suas vias urbanas e rodovias, cabendolhes a arrecadao das multas decorrentes desse exerccio. pargrafo nico. os autos de infrao, quando no assinados pelo motorista, sero objeto de notificao, por via postal, no prazo de trinta dias, facultando-se ao infrator exercer ampla defesa, no prazo estabelecido em lei. captulo vi do meio ambiente

46

art. 252. a proteo e a melhoria do meio ambiente sero, prioritariamente, consideradas na definio de qualquer poltica, programa ou projeto, pblico ou privado, nas reas do estado. art. 253. assegurada a participao popular em todas as decises relacionadas ao meio ambiente e o direito informao sobre essa matria, na forma da lei. art. 254. o poder pblico estadual realizar o zoneamento ecolgico-econmico do estado, de modo a compatibilizar o desenvolvimento com a preservao e a conservao do meio ambiente, bem como promover o levantamento e o monitoramento peridico da rea geogrfica estadual, de acordo com as tendncias e desenvolvimento cientfico e tecnolgico, de modo que o zoneamento ecolgico-econmico esteja sempre atualizado, garantindo a conservao das amostras representativas dos ecossistemas. art. 255. competem ao estado a defesa, conservao, preservao e controle do meio ambiente, cabendo-lhe: i - zelar pela conservao das florestas e reservas extrativistas, fomentando a restaurao da reas j degradadas ou exauridas, de acordo com as tcnicas adequadas, bem como elaborar poltica especfica para o setor; ii - zelar pelas reas de preservao dos corpos aquticos, principalmente, as nascentes, inclusive os olhos dgua, cuja ocupao s se far na forma da lei, mediante estudos de impactos ambientais; iii - assegurar a diversidade das espcies e dos ecossistemas, de modo a preservar o patrimnio gentico, biolgico, ecolgico e paisagstico e definir espaos territoriais a serem especialmente protegidos; iv - promover a educao ambiental em todos os nveis e proporcionar, na forma da lei, informao ambiental;1 v - criar unidades de conservao da natureza, de acordo com as diversas categorias de manejo, implantandoas e mantendo-as com os servios indispensveis s suas finalidades; vi - estabelecer obrigatoriedades aos que explorem os recurso naturais, renovveis ou no, para, por seus prprios meios, procederem a recuperao do meio ambiente alterado, de acordo com a soluo tcnica aprovada pelos rgos pblicos competentes, envolvendo, na fiscalizao, as entidades ligadas questo ambiental ou representativas da sociedade civil, na forma da lei; vii - realizar a integrao das aes de defesa do meio ambiente com as aes dos demais setores da atividade pblica; viii - criar um conselho especfico, de atuao colegiada, que contar com a participao de representantes do poder pblico e, majoritariamente, da sociedade civil organizada, especialmente, atravs de entidades voltadas para a questo ambiental, na forma da lei, que ter, dentre outras, as seguintes competncias: a) acompanhar, avaliar, controlar e fiscalizar o meio ambiente; b) opinar, obrigatoriamente, sobre a poltica estadual do meio ambiente, oferecendo subsdios definio de mecanismos e medidas que permitam a utilizao atual e futura dos recursos hdricos, minerais, pedolgicos, florestais e faunsticos, bem como o controle da qualidade da gua, do ar e do solo, como suporte do desenvolvimento scio-econmico; c) assessorar o poder pblico em matrias e questes relativas ao meio ambiente; d) emitir parecer prvio sobre projetos pblicos ou privados, que apresentem aspectos potencialmente poluidores ou causadores de significativa degradao do meio ambiente, como tal caracterizados na lei; 1. todo e qualquer plano, programa, projeto, atividade ou obra potencialmente causadora de desequilbrio ecolgico ou de significativa degradao do meio ambiente, exigir, na forma da lei, estudo prvio de impacto ambiental e s ser autorizada sua implantao, bem como liberado incentivo, financiamento ou aplicao de recursos pblicos, aps aprovao, na forma da legislao aplicvel, pelo rgo tcnico de controle ambiental do estado, ouvido o rgo de atuao colegiada de que trata o inciso viii. 2. os rgos da administrao direta ou indireta do estado no podero contratar, conceder incentivos ou destinar recursos pblicos a pessoas fsicas ou jurdicas que descumprirem a legislao ambiental, ficando suspensos os contratos celebrados, enquanto perdurar o descumprimento. 3. a implantao de projeto ou atividade, pblica ou privada, que possa colocar em risco o equilbrio ecolgico ou provocar significativa degradao do meio ambiente, s ser autorizada aps consulta populao interessada, na forma da lei. 4. as condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes administrativas, com a aplicao de multas dirias e progressivas, na forma da lei e, nos casos de continuidade da infrao ou reincidncia, inclusive a reduo do nvel da atividade e a interdio, independentemente da obrigao de restaurar os danos causados. 5. a pesquisa, a experimentao, a produo, o armazenamento, a comercializao, o uso, o transporte, a importao, a exportao, o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, domotxicos, ecotxicos, seus componentes e afins, no territrio paraense, esto condicionados a prvio cadastramento dos mesmos nos rgos estaduais responsveis pelos setores da cincia e tecnologia, indstria e comrcio, agricultura, transporte, sade e meio ambiente.

47

6. as indstrias poluentes s sero implantadas em reas, previamente, delimitadas pelo poder pblico, respeitada a poltica de meio ambiente e adotaro, obrigatoriamente, tcnicas eficazes que evitem a contaminao ambiental. art. 256. as pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, que exercem atividades consideradas poluidoras ou potencialmente poluidoras sero obrigadas a promover a conservao ambiental, pela coleta, tratamento e disposio final dos resduos por elas produzidos, cessando, com a entrega dos resduos e eventuais adquirentes, quando tal for devidamente autorizado pelo rgo de controle ambiental competente, a responsabilidade daquelas e iniciando-se, imediatamente, a destes. art. 257. vedada a construo, o armazenamento e o transporte de armas nucleares no estado do par, bem como a utilizao de seu territrio para o depsito de lixo ou rejeito atmico ou para experimentao nuclear com finalidade blica. pargrafo nico. a lei prever os casos e locais em que poder ser depositado o lixo ou rejeito atmico produzido em territrio paraense e resultante de atividades no blicas. art. 258. o poder pblico fiscalizar a circulao e o transporte de produtos perecveis, perigosos ou nocivos, exigindo tratamento e acondicionamento adequados, na forma da lei, sendo obrigatria a estipulao de seguro contra danos ambientais pelo transportador ou produtor de cargas ou produtos que possam causar danos ao homem ou ao meio ambiente. art. 259. as empresas pblicas ou privadas que realizarem obras de usinas hidreltricas, de formao de barragens, ou outras quaisquer que determinem a submerso, explorao, consumo ou extino de recursos naturais localizados em terras pblicas ou devolutas, ainda que aforadas ou concedidas, ficaro obrigadas a indenizar o estado, na forma que a lei definir. pargrafo nico. ocorrendo necessidades de desapropriao, no caso das obras referidas neste artigo, o valor da indenizao ser pago pelas empresas interessadas nas obras. ttulo ix da ordem social captulo i disposio geral art. 260. a ordem social tem como base o primado do trabalho e objetiva o bem-estar e a justia sociais. captulo ii da seguridade social seo i disposio geral art. 261. a seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinados a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social, nos termos da constituio federal e desta constituio. seo ii da previdncia social art. 263. a sade dever do estado e direito fundamental de todos, assegurada mediante polticas sociais, econmicas, educacionais e ambientais. 1. fica assegurado a todos o atendimento mdico emergencial, nos estabelecimentos, de sade pblicos ou privados. 2. dever dos poderes pblicos estadual e municipais garantir o bem-estar biopsicossocial de suas populaes, considerando-se em seu contexto scio-geogrfico-cultural. art. 264. as aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao poder pblico dispor, nos termos da lei, sobre a gesto, planejamento, regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita, preferencialmente, atravs de servios pblicos e, complementarmente, atravs de pessoa fsica ou jurdica de direito privado. art. 265. as aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem o sistema nico de sade a nvel do estado, a que se refere o artigo 198 da constituio federal, integrando a rea de proteo social, sendo organizado de acordo com as diretrizes federais e mais as seguintes: i - integrao do estado e municpios no funcionamento do sistema, inclusive na constituio de sistema de referncia;

48

ii - municipalizao dos recursos, servios e aes, com descentralizao e regionalizao administrativa e oramentria; iii - integrao das aes assistenciais de sade e de saneamento bsico com as aes de educao em sade; iv - prioridade para servios e aes municipais de sade na elaborao dos planos e oramentos anuais e plurianuais de sade do estado; v - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; vi - constituio paritria de conselhos estadual e municipal, composto pelo poder executivo com representantes de prestadores de servios de sade, trabalhadores de sade e usurios, nos termos da lei, constituindo-se em rgo competente para controle e avaliao das polticas e aes de sade a nvel do estado e dos municpios, competindo-lhe as seguintes atribuies, alm de outras que a lei dispuser: a) propor polticas, programas e projetos integrados de sade e saneamento, adequados s necessidades da populao; b) acompanhar, analisar, avaliar, fiscalizar e controlar a formulao e realizao de polticas, programas e projetos integrados de sade e saneamento; c) analisar, fiscalizar e exercer o controle interno do uso e aplicao adequada dos recursos destinados s aes do sistema estadual de sade, opinando, previamente, sobre a proposta oramentria anual do setor; d) realizar conferncia bienal de sade, com o objetivo de analisar e avaliar as aes do sistema estadual de sade, subsidiando novos planos e programas; e) opinar, previamente, sobre qualquer projeto pblico ou privado que implique poltica de sade, nos termos da lei; vii - integrao dos servios e aes de sade e saneamento desenvolvidos pelo sistema, de acordo com o plano estadual de sade; viii - participao da comunidade e dos profissionais de sade e saneamento, atravs de sus entidades representativas, em todos os nveis de planejamento, execuo e gerenciamento do sistema, na forma da lei; ix - prioridade para obras de saneamento bsico; x - instituio de poltica integrada de sade e saneamento atravs de lei; xi - elaborao, pelo estado e municpios, de planos anuais e plurianuais de sade; xii - promoo e incentivo: a) pesquisa de tecnologias em saneamento, adequadas e compatveis com a realidade local, de maneira a maximizar o aproveitamento dos recursos disponveis para o setor, sem perda da qualidade dos servios; b) pesquisa na rea de sade voltada para a realidade epidemiolgica regional; c) pesquisa qumico-farmacolgica da flora e fauna medicinais da amaznia, visando ao aproveitamento racional destes recursos na produo de medicamentos; d) ao plantio racional de espcies vegetais de ao farmacolgica comprovada, atravs de atividades educacionais, orientao tcnica e assistncia creditcia especial e favorecida; e) atividade pblica e privada que se destinem preveno e fiscalizao do uso de drogas e entorpecentes e recuperao de viciados ou dependentes, inclusive com a destinao de recursos humanos e materiais a entidades privadas devidamente credenciadas; xiii - fiscalizao obrigatria da produo, venda, distribuio e comercializao de produtos qumicos e farmacolgicos, proibida a comercializao de drogas em fase de experimentao; xiv - proibio de toda e qualquer experimentao, em seres humanos, de substncias, drogas ou meios contraceptivos que atentem contra a sade e no sejam de pleno conhecimento dos usurios, nem fiscalizados pelo poder pblico. 1. o sistema estadual de sade ser financiado com recursos do oramento da seguridade social da unio, do estado e dos municpios, alm de outras fontes, permitida a constituio de fundo estadual de sade nos termos da lei, constituindo-se em dever para o estado e municpios a alocao e aplicao adequada de recursos para tal fim. 2. a assistncia sade livre iniciativa privada e as instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema estadual de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos, sujeito a prvio exame pelo colegiado de que trata o inciso vi, deste artigo. 3. vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. 4. vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no estado, salvo nos casos previstos em lei, e mediante aprovao prvia do colegiado estadual de que trata o inciso vi, deste artigo, podendo haver recurso para a assemblia legislativa, que decidir, definitivamente, a respeito.

49

5. na priorizao de obras de saneamento bsico, bem como no uso integrado de recursos hdricos, devem ser utilizados critrios baseados em indicadores epidemiolgicos e scio-econmicos e respeitado o princpio de participao da comunidade alvo dos servios, nos termos da lei. 6. a lei estabelecer a organizao e o funcionamento de entidades de pesquisa, industrializao e produo farmacutica, a partir da flora e fauna medicinais da amaznia. 7. os recursos transferidos do governo federal pelo sistema unificado de sade sero aplicados, preferencialmente, no custeio das unidades de sade para a prestao de servios diretos a populao. art. 266. permitida a remoo de rgos e tecidos de cadveres humanos para fins de transplante, na forma da lei, e, se o transplante for realizado por rgo pblico, o custeio do funeral ser atendido pelo estado. 1. a remoo de rgos e tecidos de cadveres somente se dar aps constatao da morte, observados os critrios estabelecidos pelo rgo competente. 2. vedado todo tipo de comercializao de rgos, substncias e tecidos humanos. 3 sero destinados at vinte e cinco por cento do fundo previsto no 1 do art. 265, para apoiar financeiramente, as aes e servios de remoo, conservao, transporte e transplante de rgos e tecidos humanos e, tambm, o programa de capacitao dos profissionais envolvidos na atividade. art. 267. os poderes pblicos estadual e municipais devem garantir aos seus cidados o saneamento bsico, compreendido, na sua concretizao mnima, como os sistemas de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, coleta e tratamento de resduos slidos e de drenagem urbana e rural, considerado como de relevncia pblica, cabendo-lhes adotar mecanismos institucionais e financeiros para tal fim. 1. as medidas de saneamento adotadas pelo estado e municpios sero estabelecidas de forma integrada com as atividades dos diferentes setores da administrao pblica, com vista a assegurar: i - captao de recursos financeiros e reservas oramentrias suficientes e adequadas s prioridades de investimentos previstos no plano estadual de sade; ii - a ordenao e a disciplina das atividades pblicas e privadas para a utilizao racional da gua, do solo e do ar, de modo compatvel com os objetivos de melhoria da sade e do meio ambiente. 2. sero estabelecidos em lei critrios de tarifao diferenciada para atender demanda dos segmentos menos favorecidos da populao, bem como para melhor utilizao do potencial dos servios de saneamento bsico. 3. compete aos rgos estaduais de controle ambiental e de administrao de recursos hdricos a outorga de direito que possa influir na qualidade ou quantidade das guas estaduais. art. 268. dever do estado exercer controle e fiscalizao de todas as operaes, produo, transporte, armazenamento e utilizao de medicamentos e de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos, bem como controlar, fiscalizar e inspecionar procedimentos, produtos e substncias que compem os perfumes, sementes, bebidas e outros de interesse para a sade. art. 269. compete ao estado garantir: i - a fiscalizao do cumprimento das medidas que visem a eliminao de riscos de acidentes e doenas profissionais e do trabalho; ii - informao aos trabalhadores a respeito de atividades que comportam riscos sade e dos mtodos para o seu controle, com a participao das comisses internas de preveno de acidentes; iii - controle e fiscalizao, atravs de rgos de vigilncia sanitria, dos ambientes e processos de trabalho, de acordo com os riscos de sade, garantido o acompanhamento pelas entidades sindicais; iv - participao das entidades sindicais e associaes classistas na gesto dos rgos estaduais de sade do trabalhador e de proteo ao ambiente de trabalho; v - a veiculao de programas de educao em sade, previamente aprovados pelo conselho a que se refere o inciso vi do art. 265, atravs dos meios de comunicao de massas. art. 270. ao sistema estadual de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei: i - gerir o plano estadual de alimentao e nutrio, de acordo com as prioridades e estratgias regionais, em consonncia com o plano nacional de alimentao e nutrio; ii - estabelecer condies e requisitos que facilitem a coleta, processamento e transfuso de sangue e derivados; iii - orientar e fiscalizar a utilizao de prticas alternativas por profissionais habilitados; iv - garantir que instituies pblicas ou privadas que mantenham servios de dispensao de medicamento respeitem os padres tcnicos e cientficos, visando assegurar a assistncia farmacutica de boa qualidade; v - garantir o acesso da populao utilizao de medicamentos essenciais, atravs da rede pblica, baseado no perfil nosolgico regional; vi - executar as aes de vigilncia epidemiolgica, de qualidade dos alimentos e controle de infeco hospitalar, em colaborao com a unio e os municpios, quando for o caso; vii - promover e apoiar a formao e aperfeioamento de recursos humanos nas reas de sade e saneamento bsico em todos os nveis;

50

viii - assegurar aos profissionais de sade capacitao tcnica e reciclagem permanente, condies adequadas de trabalho para a execuo de suas atividades em todos os nveis, incentivo a interiorizao e dedicao exclusiva e tempo integral; ix - defender e promover as condies cientificamente necessrias ao pleno exerccio do aleitamento materno; x - planejar, coordenar, gerir, controlar e avaliar a poltica estadual de sade; xi - transferir, regularmente, os recursos financeiros devidos aos municpios, na forma da lei; xii - garantir, no que diz respeito rede complementar privada que integrar o sistema, a co-responsabilidade da qualidade dos servios prestados; xiii - estabelecer normas, fiscalizar e controlar edificaes, instalaes, estabelecimentos, atividades, procedimentos, produtos, substncias e equipamentos que interfiram na sade individual ou coletiva, inclusive na sade do trabalho; xiv - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho. pargrafo nico. a rede pblica de sade prestar atendimento mdico para a prtica do aborto, nos casos previstos na lei federal. xv - garantir assistncia integral ao portador de qualquer doena infecto-contagiosa, inclusive ao portador do vrus da sndrome da imunodeficincia adquirida - sida, assegurada a internao dos doentes nos servios mantidos direta ou indiretamente pelo sistema nico de sade, vedada qualquer forma de discriminao por parte de instituies pblicas ou privadas. seo iv da assistncia social art. 271. a assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, respeitado o disposto na constituio federal, cabendo ao estado: i - garantir que o processo de adoo de criana ou adolescente rfo ou abandonado seja acompanhado por instituies credenciadas, assistidas pelo poder pblico, na forma da lei; ii - garantir prioridade no atendimento e verificao da situao de crianas e adolescentes carentes, especialmente os que se encontram em situao de risco social ou pessoal; iii - gratuidade em todos os processos e procedimentos, judiciais e extrajudiciais, inclusive expedio de documentos, quando do interesse de criana ou adolescente carente; iv - assistir as pessoas portadoras de deficincia atravs de programas de preveno e atendimento especializado e de integrao social, inclusive treinamento para o trabalho e a convivncia; v - estabelecer percentuais mnimos de admisso de deficientes fsicos ou sensoriais no servio pblico; vi - estabelecer, coordenar e executar, em parceria com os municpios, uma poltica integrada de assistncia social, respeitados, alm de outros estabelecidos em lei, os seguintes princpios: a) responsabilidade do poder pblico estadual pelos servios de abrangncia regional e os programas, projetos ou atividades que no possam, por seu custo, especializao ou grau de complexidade, ser executados pelos municpios; b) descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais ao poder pblico federal e a coordenao e execuo dos respectivos programas ao estado e municpios, considerando-se estes e a comunidade como instncias bsicas de atendimento e execuo de programas; c) participao da populao com a adoo de colegiado especfico, composto paritariamente por representantes do poder pblico e da sociedade civil, na forma da lei, que definir suas atribuies, competncia e composio, garantindo-se sua participao na formulao das polticas e no controle das aes do setor; d) participao complementar das instituies no governamentais de assistncia social na poltica integrada de assistncia social, mediante livre adeso, respeitadas as diretrizes gerais estabelecidas pelo estado, vedada qualquer interferncia poltico-partidria; e) integrao das aes dos rgos e entidades assistenciais pblicas, compatibilizando programas e recursos, garantida a participao dessas entidades na formulao da poltica estadual de assistncia social; f) gerenciamento articulado e integrado dos recursos destinados assistncia social, facultada a adoo de fundos especficos, na forma da lei; g) proibio de distribuio de recursos pblicos do setor, por ocupantes de cargos eletivos, diretamente, ou por indicao ou por sugesto ao rgo competente; h) prevalncia das polticas bsicas nas reas de sade, educao, trabalho, habitao, abastecimento, transporte e alimentao para as aes governamentais e programas de assistncia social, em face da natureza compensatria e emergencial desta.

51

vii - definir os recursos e procedimentos necessrios para garantir as condies mnimas de sobrevivncia nutricional aos desempregados e seus dependentes ou deficientes de qualquer natureza, impedidos de sustentar-se, por si, ou por conta dos que dependam. captulo iii da educao, da cultura, do desporto e do lazer seo i da educao art. 272. a educao, direito de todos e dever do estado e da famlia, baseada nos princpios da democracia, do respeito aos direitos humanos, da liberdade de expresso, objetivando o desenvolvimento integral da pessoa, seu preparo para o exerccio consciente da cidadania e sua qualificao para o trabalho. pargrafo nico. o poder pblico estimular e apoiar o desenvolvimento de propostas educativas diferenciadas com base em novas experincias pedaggicas, atravs de programas especiais destinados a adultos, crianas e adolescentes carentes e trabalhadores, bem como capacitao e habilitao de recursos humanos para a educao pr-escolar e de adultos. art. 273. as instituies educacionais de qualquer natureza ministraro o ensino com base nos princpios estabelecidos na constituio federal e mais os seguintes: i - direito de acesso e permanncia na escola para qualquer pessoa, vedadas distines baseadas na origem, raa, sexo, idade, religio, preferncia poltica ou classe social; ii - liberdade de pensar, aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte, o saber e o conhecimento; iii - valorizao dos profissionais do ensino, garantido, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos; iv - reinvestimento em educao, no mbito do estado, do percentual que for estabelecido em lei dos lucros auferidos pelas instituies privadas de ensino estabelecidas no par; v - manuteno, no mbito do estado, em originais ou duplicatas arquivadas, por qualquer meio, em seus rgos de consulta, dos resultados de pesquisas, bases de dados e acervos cientficos, bibliogrficos e tecnolgicos colecionados no exerccio de atividade educacional, revertendo em favor do estado o material acumulado, na hiptese de fechamento, extino ou transferncia da instituio de ensino aqui estabelecida; vi - direito de organizao autnoma dos diversos segmentos da comunidade escolar; vii - livre acesso, por parte dos membros da comunidade escolar, s informaes sobre eles existentes nas instituies a que estiverem vinculados; viii - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais, vedada a cobrana de taxa ou contribuio, a qualquer ttulo ou com qualquer finalidade, ainda que facultativa. art. 274. o ensino fundamental obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no tiverem acesso na idade prpria. 1. os municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil e o estado atuar prioritariamente no ensino fundamental e mdio. 2. o acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo. 3. o no oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico, ou sua oferta irregular, importa em responsabilidade da autoridade competente. 4. compete ao poder pblico recensear os educandos no ensino fundamental, promover anualmente o levantamento da populao que alcana a idade escolar, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. 5. garantida a progressiva universalizao do ensino mdio gratuito. 6. na organizao de seus sistemas de ensino, o estado e os municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. art. 275. os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos, em carter suplementar, conforme planos e programas aprovados pelo poder legislativo competente, a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei e reconhecidas como de utilidade pblica, desde que: i - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem, integralmente, seus excedentes financeiros em educao, dentro dos limites do estado; ii - assegurem a destinao do seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional estabelecida no estado, ou ao poder pblico estadual ou municipal, em caso de encerramento de suas atividades. 1. os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na formada lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando.

52

2. verificada a necessidade de concesso de bolsas de estudo, quando se tratar de ensino fundamental ou mdio, para estudantes de uma mesma localidade, em nmero superior a cinqenta, fica o poder pblico obrigado a investir na expanso da rede pblica da localidade. art. 276. o atendimento educacional ser especializado para os superdotados e portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental, inclusive com educao para o trabalho, ministrado, preferencialmente, na rede regular de ensino, nos diferentes nveis, resguardadas as necessidades de acompanhamento e adaptao e garantidos materiais e equipamentos adequados. pargrafo nico. as instituies privadas, voltadas para o ensino de que trata este artigo, sero apoiadas e acompanhadas pelo poder pblico. art. 277. sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar, alm do exigido no art. 210 da constituio federal, o seguinte: i - respeito aos valores artsticos, histricos e culturais, nacionais e regionais; ii - conscincia ecolgica nacional, particularmente voltada para o ecossistema amaznico; iii - iniciao cientfica; iv - conhecimento do contexto scio-poltico-econmico da amaznia; v - educao para o trnsito; vi - noes de estudos constitucionais; vii - noes de direitos humanos. 1. o ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas, podendo versar sobre quaisquer religies, inclusive afro-brasileiras, estrangeiras ou indgenas. 2. os alunos que se encontrem em atraso quanto idade regular de matrcula merecero tratamento especial em cursos regulares, diurnos ou noturnos, ou em cursos especiais. 3. o poder pblico oferecer ensino regular noturno adequado s condies do educando, cujos currculos, qualquer que seja a escola, devero se adequar s necessidades do aluno trabalhador, respeitados os contedos e a carga horria mnimos dispostos em lei. 4. o ensino de histria levar em conta, prioritariamente, as contribuies das diversas culturas e etnias para a formao do povo paraense, e o de geografia, as peculiaridades locais e regionais, respeitados os contedos e a carga horria mnimos dispostos em lei. art. 278. o ensino ser organizado em sistema estadual, constitudo pelas instituies pblicas ou privadas existentes no estado, que prestem servios continuados de instruo para a populao, pelos rgos colegiados, normativos, tcnicos ou fiscalizadores e pelos rgos do poder executivo encarregados de executar as polticas educacionais. 1. constitui base do sistema estadual hierarquizado e descentralizado de educao a rede pblica regular de ensino custeada pelo estado do par e seus municpios, para a qual revertero todas as prioridades de ao em mbito municipal e estadual. 2. as escolas pblicas federais localizadas no estado integram o sistema como associadas, obedecendo, entretanto, normatizao especfica da rea federal. 3. so rgos normativos e fiscalizadores do sistema estadual de educao, nos termos da lei: i - o conselho estadual de educao, constitudo pelo secretrio de estado de educao, como membro nato, por representante da assemblia legislativa e, majoritariamente, por membros eleitos da sociedade civil, inclusive, entidades sindicais profissionais e econmicas da educao, e estudantes secundaristas e universitrios competindo-lhe, dentre outras, as seguintes atribuies: a) elaborar propostas de poltica educacional; b) estabelecer interpretao legislativa, como rgo normatizador; c) analisar e aprovar, em primeira instncia, o plano estadual de educao, elaborado pelo poder executivo; d) fiscalizar e licenciar as escolas integrantes do sistema estadual de educao; e) aprovar diretrizes e normas relativas ao estabelecimento de convnios celebrados com escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas; ii - os conselhos municipais de educao, regulados em leis municipais; iii - os conselhos escolares, que so rgos de aconselhamento, controle, fiscalizao e avaliao do sistema de ensino, a nvel de cada estabelecimento escolar pblico ou naqueles que o poder pblico recebam auxlios financeiros ou bolsas, constituindo-se crime de responsabilidade os atos que importem em embarao ou impedimento de organizao ou regular funcionamento desses colegiados, observado o seguinte: a) os conselhos tero seu funcionamento regulado em lei, e sero constitudos pelo diretor da escola, pela representao eqitativa eleita dos especialistas em educao, professores, alunos que tenham, no mnimo, doze anos, pais de alunos, funcionrios no docentes e comunidade onde se insere a escola; b) fica o poder executivo obrigado a nomear o diretor da escola dentre os integrantes de lista trplice encaminhada pelo conselho escolar. art. 279. os municpios instituiro seus sistemas prprios de ensino, que integraro o sistema estadual, baseados nos princpios desta constituio. pargrafo nico. o estado prestar assistncia tcnica e financeira aos municpios na organizao de seus respectivos sistemas.

53

art. 280. o ensino pblico ser organizado em redes estadual e municipais, em regime de colaborao, obedecendo aos princpios desta constituio e visando: i - ao atendimento prioritrio escolaridade obrigatria; ii - responsabilizao progressiva do municpio no atendimento em creches, pr-escolas e ensino fundamental; iii - ao desenvolvimento de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade, financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros previstos nos oramentos. 1. a responsabilidade progressiva referida no inciso ii, far-se- a partir da educao infantil e do primeiro ciclo do ensino fundamental e, medida que os municpios assumam as escolas fundamentais, o estado ser obrigado a, concomitantemente, expandir o ensino mdio, atravs da criao de escolas tcnicas, agrcolas ou industriais e de escolas de formao de professores para o primeiro grau, priorizando, em qualquer caso, o interior do estado. 2. o estado e os municpios desenvolvero esforos para a atualizao, capacitao e qualificao docente, visando gradual extino de quadro de professores leigos. 3. o estado e os municpios facilitaro o estgio para estudantes nas vrias reparties pblicas, sem vnculo empregatcio, como situao transitria, visando a integrao entre o alunado e rgos pblicos. art. 281. a lei estabelecer o plano estadual de educao, de durao plurianual e ajustamentos anuais, de forma integrada, articulada e harmnica com o plano nacional de educao e com os planos municipais de educao e de acordo com a poltica estadual de educao, devendo conter, obrigatoriamente: i - o programa de responsabilizao progressiva do municpio do ensino fundamental previsto para o perodo e a correspondente expanso do ensino mdio; ii - o programa de expanso da rede pblica de ensino; iii - medidas concernentes a valorizao e capacitao tcnica e profissional dos trabalhadores em educao; iv - medidas destinadas ao estabelecimento de modelos de ensino rural, que considerem a realidade estadual especfica. 1. a no apresentao do plano estadual de educao, ou a no deliberao, pela assemblia legislativa, importa em responsabilidade da autoridade competente. 2. o estado publicar, anualmente, relatrio da execuo financeira da despesa em educao, por fonte de recursos, e o remeter assemblia legislativa e ao conselho estadual de educao, at trinta dias aps o encerramento de cada semestre, discriminados os gastos mensais e, em especial, os de reforma, manuteno e conservao das escolas, bem como as respectivas fontes. art. 282. a universidade do estado do par, criada pela lei n 4.526, de 09.07.74, ser: i - organizada com autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial e com obedincia ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso; ii - comprometida com o desenvolvimento da cincia, tecnologia, educao e cultura; iii - expandida, considerando o interior do estado como prioritrio e obrigatrio; iv - voltada para a preparao de seus integrantes, objetivando o exerccio consciente da cidadania e qualificao dos recursos humanos, visando a atender s demandas do estado; v - cooperativa com outras instituies de ensino superior; vi - gratuita, garantindo contrapartida de servios comunidade. art. 283. o estado do par aplicar, no mnimo, vinte e cinco por cento da receita resultante de impostos, incluindo transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. art. 284. assegurado aos estudantes de qualquer nvel o benefcio da tarifa reduzida metade, nos transportes urbanos e nos transportes intermunicipais, terrestres ou aquavirios, na forma da lei. seo ii da cultura art. 285. o estado promover e garantir o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso livre cultura, considerada bem social e direito de todos. 1. a cultura e a tradio paraenses, com base na criatividade da populao e no saber do povo, tero prioridade pelo seu carter social e pelo que representam de base formao da identidade do estado. 2. a valorizao da cultura paraense ocorrer atravs de suas bases municipais, a fim de que se assegure a unidade na diversidade, a partir de suas reas de produo, preservando sua autenticidade e originalidade. 3. haver livre e plena circulao dos bens culturais no estado. 4. o estado, em colaborao com os municpios, implantar bibliotecas, arquivos, museus e espaos culturais de mltiplos usos, objetivando a difuso da cultura geral e, especialmente, a paraense, instituindo-se sistemas prprios para cada segmento. art. 286. constituem patrimnio cultural paraense os bens de natureza material ou imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade paraense, nos quais se incluem:

54

i - as formas de expresso; ii - os modos de criar, fazer e viver; iii - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; iv - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artsticoculturais; v - as cidades, os edifcios, os conjuntos urbanos e stios de valor arquitetnico, histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico, cientfico e inerentes a relevantes narrativas da nossa histria cultural; vi - a cultura indgena, tomada isoladamente e em seu conjunto. 1. o poder pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger: a) o patrimnio cultural paraense, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e outras formas de acautelamento e preservao; b) as manifestaes culturais populares, indgenas e afro-brasileiras e de outros grupos participantes do processo civiliza trio. 2. ficam tombados os stios dos antigos quilombos paraenses, dos sambaquis, das reas delimitadas pela arquitetura de habitao indgena e reas inerentes a relevantes narrativas de nossa histria cultural. 3. o poder pblico efetuar o tombamento dos centros histricos de ocupao portuguesa no estado, cabendo aos rgos competentes a delimitao das reas preservadas, bem como prdios e conjuntos. 4. cabe administrao pblica o fortalecimento das entidades culturais privadas, de utilidade pblica, atravs do apoio tcnico-financeiro para incentivo produo local sem fim lucrativo. 5. ser garantido o livre acesso de qualquer pessoa a todas as informaes que subsidiem a histria da comunidade. 6. os bens culturais e imveis tombados tero rea de entorno ou ambincia para proteo da unidade arquitetnica e paisagstica, cabendo ao rgo competente a definio dessas reas. 7. dever do estado resgatar, manter, preservar, conservar, restaurar, pesquisar, expor e divulgar, bem como garantir os meios de ampliao do patrimnio documental, fonogrfico, audiovisual, plstico, bibliogrfico, museolgico, histrico, artstico e arquivstico das instituies culturais, sem fins lucrativos e de utilidade pblica. 8. o estado, na preservao dos bens culturais mveis, obrigatoriamente, far a coleta e proteo da documentao gerada pela administrao pblica direta e indireta, recolhendo-os ao arquivo pblico do estado, e os objetos e documentos histricos e artsticos, ao museu do estado que, aps triados, sero tombados. art. 287. o conselho estadual de cultura ser composto com a participao de representantes do poder pblico e, majoritariamente, por representantes da sociedade civil, eleitos pelas entidades ligadas cultura, especialmente para este fim, na forma da lei, que estabelecer sua competncia e atribuies. seo iii do desporto art. 288. dever do estado fomentar prticas desportivas formais e no-formais, como direito de cada um, observados os preceitos do artigo 217 da constituio federal e mais os seguintes: i - incentivo ao desporto escolar, ao lazer e s atividades desportivas comunitrias, definindo, atravs de seu rgo competente, normas disciplinadoras para sua organizao e funcionamento; ii - o desporto escolar se desenvolver a partir da educao fsica curricular, com matrcula obrigatria, em todos os estabelecimentos de ensino do estado, contribuindo, na formao do educando, para o exerccio da cidadania; iii - o exerccio de funes em rgo colegiado oficial com atuao em matria desportiva, seja federal ou estadual, inclusive justia desportiva, assim como a convocao para integrar representao desportiva estadual no-profissional, ser considerado de relevante interesse, e os servidores e empregados pblicos, nestas condies, tero abonadas suas faltas, computando-se como de efetivo servio o perodo de permanncia e de durao da convocao; iv - a distribuio e repasse dos recursos pblicos estaduais s entidades e associaes desportivas far-se-o com base em critrios estabelecidos em lei, que levar em conta o nmero de atletas assim organizados; v - o esporte ter seu planejamento, normatizao e fiscalizao, com concentrao de recursos, coordenados por um nico rgo estadual, o qual ter sob sua responsabilidade a construo e conservao de instalaes desportivas comunitrias para a prtica do desporto. vi - garantir s pessoas portadoras de deficincia as condies prtica de educao fsica, de esportes e lazer. captulo iv da cincia e tecnologia art. 289. o estado promover e incentivar, atravs de uma poltica especfica, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, a pesquisa bsica, a autonomia e a capacitao tecnolgica, e a ampla difuso dos conhecimentos,

55

tendo em vista a qualidade de vida da populao, o desenvolvimento do sistema produtivo, a soluo dos problemas sociais e o progresso das cincias. 1. a poltica estadual de cincia e tecnologia, considerando as especificidades regionais, adotar como princpios o respeito vida e sade humana, o aproveitamento racional e no predatrio dos recursos naturais, a preservao, a conservao e a recuperao do meio ambiente, bem como o respeito aos valores culturais da populao do estado e definir critrios e mecanismos que: i - garantam a qualidade e evitem soluo de continuidade de programas e projetos de pesquisa; ii - estabeleam limites para instalao de complexos tecnolgicos ou atividades potencialmente causadoras de degradao ambiental ou social, promovendo e incentivando tecnologia adequada que supere esses danos; iii - incentivem empresas a investir em pesquisas, criao de tecnologia adequada ao estado, formao e aperfeioamento de recursos humanos, na forma da lei; iv - promovam a integrao das pesquisas desenvolvidas no estado, de modo a racionalizar a distribuio e a aplicao de recursos; v - permitam o registro das atividades cientficas no estado, viabilizando o acompanhamento e a difuso sistemtica, de modo que as pesquisas desenvolvidas com recursos ou administrao do estado tenham seus resultados divulgados, especialmente, populao que constitui objeto de investigao cientfica. 2. a pesquisa tecnolgica e aplicada ser voltada, preponderantemente, para o desenvolvimento do sistema produtivo do estado e para a soluo de seus problemas sociais, em harmonia com os direitos e garantias fundamentais. art. 290. o estado manter um conselho estadual especfico para ci6encia e tecnologia, integrado por representantes do poder executivo, do poder legislativo, da iniciativa privada nacional que financie ou desenvolva programas de pesquisa cientfica ou tecnolgica e dos municpios, este indicado atravs das associaes de municpios, e, majoritariamente, por representantes de instituies de pesquisa e de associaes cientficas, com as seguintes atribuies, alm de outras estabelecidas em lei: i - opinar, obrigatoriamente, sobre a poltica estadual de cincia e tecnologia; ii - opinar, previamente, sobre a proposta oramentria para o setor; iii - avaliar a execuo das atividades de pesquisas financiadas com recursos estaduais. art. 291. lei complementar fixar a forma pela qual o estado do par exercer a faculdade prevista no 5 do art. 218 da constituio federal, respeitado o limite mnimo de trs dcimos por cento da receita oramentria. 1. a aplicao dos recursos a que se refere este artigo far-se- atravs de instituio especfica de amparo ao desenvolvimento da pesquisa, cincia e tecnologia, nos termos da lei. 2. instituio a que se refere o pargrafo anterior incumbe gerir, com exclusividade, os recursos que lhe forem destinados. captulo v da comunicao social art. 292. a manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo, no sofrero qualquer restrio, observado o disposto na constituio federal. 1. o estado adotar poltica que incentive a criao independente na comunicao social, visando regionalizar a produo cultural, artstica e jornalstica, sem prescindir da participao de entidades culturais, cientficas e sociais. 2. os rgos de comunicao social pertencentes ao estado, inclusive de fundaes institudas ou mantidas pelo poder pblico, ou de quaisquer entidades sujeitas, direta ou indiretamente, ao seu controle econmico, sero utilizados de modo a assegurar a possibilidade de expresso e confronto das diversas correntes de opinio. 3. obrigao do estado, na elaborao da poltica de comunicao social, estabelecer programas que visem : i - erradicao do analfabetismo; ii - divulgao e debate dos aspectos e problemas caractersticos das diversas microrregies do estado; iii - divulgao e debate das aes dos poderes constitudos do estado. 4. as emissoras de rdio e televiso, mantidas pelo poder pblico estadual, esto obrigadas a manter uma programao baseada na regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme dispuser a lei. 5. aos servios e operaes das empresas e emissoras de radiodifuso sonora e de sons e imagens, aplicase neste estado e quanto ao icms, o disposto no art. 219, vi d, desta constituio. art. 293. o estado contar com um conselho especfico para comunicao social, com a participao de representantes do poder pblico e, majoritariamente, da sociedade civil, inclusive dos trabalhadores em comunicao e publicidade, cujas atribuies sero definidas em lei. pargrafo nico. o conselho opinar, previamente, sobre a poltica estadual de comunicao social e a proposta oramentria para o setor.

56

captulo vi da defesa do consumidor art. 294. o estado promover a defesa do consumidor, adotando, dentre outros, os seguintes instrumentos: i - poltica governamental de defesa dos interesses e direitos dos destinatrios e usurios finais de bens e servios, notadamente, os de baixa renda; ii - legislao suplementar, concorrente ou especfica sobre a matria; iii - assistncia judiciria para o consumidor carente, especialmente, atravs da defensoria pblica; iv - atendimento, aconselhamento, conciliao e encaminhamento do consumidor, atravs de rgos especializados. captulo vii da famlia, da criana, do adolescente e do idoso art. 295. a famlia, base da sociedade, tem especial proteo do estado. 1. para efeito de proteo do estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher, como entidade familiar. 2. famlia ser garantida a livre opo quanto ao tamanho da prole, competindo ao estado apoiar a populao na operacionalizao do planejamento familiar, reconhecida a maternidade e a paternidade como relevantes funes sociais. 3. o poder pblico assegurar a assistncia famlia e a cada um de seus integrantes, criando mecanismos para impedir a violncia no mbito de suas relaes. 4. a famlia, a sociedade e o estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida. 5. aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos de qualquer natureza, urbanos, metropolitanos, rurais ou intermunicipais, mediante a simples apresentao de carteira de identidade ou documento similar, punvel o descumprimento com sanes administrativas, sem prejuzo de outras cominaes legais. art. 296. dever da famlia, da sociedade e do estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1. a proteo vida feita mediante a efetivao de poltica social pblica que resguarde o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso da pessoa humana, em condies dignas de sobrevivncia. 2. a criana e o adolescente gozam de proteo especial, oportunidades e facilidades, estabelecidas por lei ou por outros meios, a fim de lhes facultar desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, de forma sadia, em condies de liberdade e dignidade. 3. criana e ao adolescente garantida a prioridade de receber proteo e socorro, em qualquer circunstncia, e preferncia no atendimento por rgo pblico de qualquer poder. 4. os setores e reas diretamente relacionadas com a proteo criana e ao adolescente sero aquinhoados de forma privilegiada na alocao de recursos pblicos. 5. cabe ao poder pblico: a) apoiar e estimular a criao de associaes civis de defesa dos direitos da criana e do adolescente, para que funcionem como centros de estudos na busca permanente da garantia dos direitos dos mesmos, fiscalizando as aes programticas a elas relativos; b) priorizar o financiamento de programas institucionais destinados ao atendimento de crianas e adolescentes em meio aberto; c) priorizar e desenvolver programas especiais de atendimento criana e ao adolescente em situao de risco pessoal e social; d) instituir sistema de creches e pr-escolas, na forma da lei. 6. em caso de deteno de criana ou adolescente, a autoridade competente comunicar, imediata e urgentemente, a seus pais, pessoas ou entidades responsveis, inclusive para atender ao disposto no art. 227, 3, iv, v e vii, da constituio federal. 7. a preveno da dependncia de drogas e afins dever do estado, que prestar o atendimento especializado criana e ao adolescente dependentes, desenvolvendo aes que auxiliem sua integrao na comunidade, na forma da lei. art. 297. garantida a toda e qualquer entidade ligada defesa da criana e do adolescente, legalmente constituda, o livre acesso s instituies ou locais para onde os mesmos forem encaminhados pelos rgos

57

judicirios, de assistncia social, de segurana pblica, garantindo igualmente o livre acesso a dados, informaes, inquritos e processos a eles relativos. art. 298. o estado contar com um conselho especfico para assuntos da criana e do adolescente, supervisor da poltica de atendimento infncia e adolescncia, composto, paritariamente, por representantes do poder executivo e da sociedade civil, estes indicados atravs das entidades ligadas defesa da criana e do adolescente, que ter, dentre outras estabelecidas em lei, as seguintes atribuies: i - opinar sobre proposta oramentria destinada a programas de atendimento assistencial, auxlios e subvenes; ii - opinar, obrigatoriamente, sobre poltica estadual de promoo e defesa da criana e do adolescente; iii - opinar sobre concesso de auxlios e subvenes a entidades particulares; iv - fiscalizar e acompanhar aes de assistncia criana e ao adolescente, em todos os nveis; v - acompanhar o rendimento dos programas de capacitao, treinamento e reciclagem dos rgos pblicos de atendimento criana e ao adolescente. captulo viii da mulher art. 299. dever do estado: i - criar mecanismos para coibir a violncia domstica, servios de apoio integral s mulheres e crianas por ela vitimadas, nos rgos de proteo mulher; inciso i com redao determinada pela emenda constitucional n 15/99 ii - garantir, perante a sociedade, a imagem social da mulher como trabalhadora, me e cidad, em plena igualdade de direitos e obrigaes com o homem; iii - instituir e manter um conselho especfico para assuntos da mulher, com participao paritria de representantes do poder executivo e da sociedade civil, estes indicados pelas entidades de defesa da mulher, com participao ampla e democrtica, sem discriminao de qualquer natureza, na forma da lei; iv - garantir o acesso gratuito aos mtodos contraceptivos naturais ou artificiais, nos servios pblicos de sade, orientando quanto ao uso, indicaes, contra-indicaes, vantagens e desvantagens, para que o casal, em particular a mulher, possa ter condies de escolher, com maior segurana, o que lhe for mais adequado; v - no cumprimento das funes essenciais justia criar um centro e atendimento para assistncia, apoio e orientao jurdica mulher, no que tange s suas questes especficas. captulo ix dos ndios art. 300. o estado e os municpios promovero e incentivaro a proteo aos ndios e sua cultura, organizao social, costumes, lnguas, crenas, tradies, assim como reconhecero seus direitos originrios sobre as terras que, tradicionalmente, ocupam1. 1. no atendimento s populaes indgenas, as aes e servios pblicos, e qualquer natureza, devem integrar-se e adaptar-se s suas tradies, lnguas e organizao social; 2. o poder pblico participar da definio e implementao dos planos, programas e projetos da unio, voltados para a populao indgena, no territrio paraense. 3. o estado e os municpios devem garantir a posse dos ndios sobre as terras que, tradicionalmente, ocupam e o usufruto exclusivo deles sobre as riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. 4. a participao da populao indgena essencial formulao de conceitos, polticas e na tomada de decises sobre assuntos que lhe digam respeito, sendo instrumento bsico desta participao o conselho indigenista, composto, majoritariamente, por representantes originrios da populao indgena, que ter sua implantao e funcionamento regulados em lei. 5. o ministrio pblico do estado manter promotor de justia ou promotor de justia especializados para a defesa dos direitos e interesses dos ndios, suas comunidades e organizaes existentes no territrio paraense.

captulo x
1

58

do sistema penitencirio art. 301. a poltica penitenciria do estado tem como objetivo a reeducao e reintegrao moral e social dos presos, devendo priorizar a manuteno de colnias penais agrcolas ou industriais com o objetivo de promover a escolarizao e profissionalizao dos presos. 1. assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral. 2. a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado. 3. s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao, devendo o estabelecimento prisional ter uma creche contgua, atendida por pessoal especializado, para menores at seis anos, garantido o acompanhamento da me. 4. o preso ter acesso s informaes prestadas pelos meios de comunicao social e, na forma da lei, o direito de receber visitas.

ttulo x das disposies constitucionais gerais art. 302. para os cargos e funes que dependem da aprovao da assemblia legislativa para nomeao de seus ocupantes, vedada a interinidade por perodo superior a sessenta dias. art. 303. o sistema pblico de comunicao do estado destinar trinta minutos de sua programao diria, exceto aos domingos, para divulgao dos atos e matrias de interesse dos poderes legislativo, executivo e judicirio, proporcionalmente a cada poder. art. 304. quaisquer autoridades ou agentes pblicos, dos poderes legislativo, executivo e judicirio, como requisito para suas posses, devero apresentar cpia da ltima declarao do imposto de renda, devidamente acompanhada do recibo de entrega atestado pelo rgo competente, inclusive a dos respectivos cnjuges ou das respectivas pessoas com quem mantenham unio estvel como entidade familiar, atualizando essas declaraes a cada ano, at o final do mandato, exerccio ou investidura, ficando as declaraes arquivadas no tribunal de contas do estado ou no tribunal de contas dos municpios, conforme o caso. art. 305. cessada a investidura no cargo de governador, quem o tiver exercido em carter permanente far jus, a ttulo de representao, a um subsdio mensal e vitalcio igual remunerao do cargo de desembargador do tribunal de justia do estado. 1. o pagamento do subsdio estabelecido neste artigo ser suspenso durante o perodo em que o beneficirio estiver no exerccio de mandato eletivo ou cargo em comisso, salvo direito de opo. 2. o presidente e os ex-presidentes do poder legislativo, o governador e os ex-governadores do estado, o presidente e os ex-presidentes do tribunal de justia, em caso de acidente ou doena, tero custeadas pelo estado as despesas com o tratamento mdico e hospitalar. art. 306. para o provimento de quaisquer cargos e funes que, em seu conjunto de atividades, requeiram, para o seu desempenho, formao superior ou tcnica especfica, ser exigida a habilitao em rgo oficial da respectiva categoria, quando houver, qualquer que seja a forma de provimento. art. 307. o processo de escolha de conselheiro do tribunal de contas do estado e do tribunal de contas dos municpios, em caso de vaga ocorrida aps a promulgao desta constituio, ou que venha a ocorrer, observado o disposto no art. 119, obedecer ao seguinte critrio: i - a primeira, a segunda, a terceira e a quarta vagas, por escolha da assemblia legislativa; ii - a quinta e a sexta vagas por escolha do governador do estado, dentre auditores e membros do ministrio pblico junto ao tribunal, respectivamente, segundo os critrios de antiguidade e merecimento. iii - a stima vaga por escolha do governador; 1. depois da nomeao de sete conselheiros, aps o incio da vigncia desta constituio, abrindo-se vaga de conselheiro, o escolhido para suceder deve integrar a respectiva origem ou classe do sucedido. 2. a quarta e quinta vagas do tribunal de contas dos municpios, consideradas a partir da promulgao desta constituio, sero preenchidas por escolha da assemblia legislativa, haja vista que a terceira vaga foi preenchida por livre escolha do governador, consoante norma constitucional vigente poca. a sexta e stima vagas do tribunal de contas dos municpios sero preenchidas na forma do inciso ii. art. 308. ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da instalao da assemblia nacional constituinte, que tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor, admitido sem concurso pblico, da administrao direta e indireta, inclusive, das fundaes institudas ou mantidas pelo poder pblico estadual.

59

art. 309. os servios notariais e de registro so exercidos em carter privado, por delegao do poder pblico. 1. lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e criminal dos notrios, dos oficiais de registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos pelo poder judicirio. 2. aps a edio da lei federal, contendo as normas gerais, a lei estadual fixar nova tabela de custas e emolumentos relativos aos atos praticados pelos servios notariais e de registro. 3. fica assegurado aos substitutos dos servios notariais e de registro, exercidos em carter privado, por delegao do poder pblico, que estejam na funo na data da promulgao da constituio federal, h, pelo menos, cinco anos, efetivao na titularidade da respectiva serventia no caso de vaga. 4. o ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso pblico de provas e ttulos, no se permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem abertura de concurso, de provimento ou de remoo, por mais de seis meses. 5. os escrives que prestam servios judiciais nas comarcas e juzos sero remunerados no equivalente ao que percebem os escrives concursados. 6. sero estatizadas as serventias do foro judicial, assim definidas em lei, respeitados os direitos dos atuais titulares. art. 310. fica mantida a consultoria-geral do estado, nos termos da lei. 1. a consultoria-geral do estado tem por chefe o consultor-geral do estado, que integra o secretariado executivo do estado, de livre nomeao pelo governador dentre cidados maiores de 35 anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. 2. os integrantes da carreira de consultor jurdico do estado, lotados nos diversos rgos da administrao direta, ficam vinculados tecnicamente procuradoria geral do estado. art. 311. assegurado aos defensores pblicos investidos na funo at a data de instalao da assemblia nacional constituinte o direito de opo pela carreira, com a observncia das garantias e vedaes previstas no art. 134, pargrafo nico, da constituio federal. art. 312. os deputados estaduais que sejam pensionados, atravs de seu rgo de previdncia, na forma da lei, tero suspenso o pagamento de penso, quando estiverem no exerccio de mandato eletivo. art. 313. o sorteio para aquisio da casa prpria em conjunto habitacional cuja construo seja de responsabilidade do estado ser pblico e amplamente divulgado pelos veculos de comunicao social. pargrafo nico. a unidade habitacional sorteada, s ser entregue ao muturio, aps a competente comprovao de que o mesmo no possuidor de casa prpria. art. 314. para o desempenho da atividade docente no ensino religioso, o profissional dever ter habilitao por curso especfico, ministrado em instituio de ensino superior ou entidade religiosa competente, de acordo com a legislao da educao nacional. 1. alm de preencher os requisitos legais, o candidato a professor de religio dever ser apresentado pela autoridade religiosa de seu credo e, nos atos de admisso, ser respeitado o princpio da proporcionalidade entre o nmero de alunos que declarem profess-lo, sendo a opo religiosa dos menores de dezesseis anos firmada pelos respectivos responsveis. 2. o concurso pblico para professor de religio ser especfico para cada credo que tenha alcanado o quociente religioso, o qual obtido dividindo-se o efetivo geral da instituio pelo nmero de cargos fixados em lei. 3. se uma determinada denominao religiosa contar, no mnimo, um dcimo de adeptos do alunado da escola, isolada ou cumulativamente com denominaes afins na sua doutrina, ter direto a um professor da respectiva religio, observadas as demais disposies deste artigo. art. 315. assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva. 1. nos atos de recrutamento e seleo de capeles civis e militares, ser mantido o princpio da proporcionalidade, e o nmero de capeles das diversas religies professadas equivaler ao nmero dos respectivos adeptos, apurado em censo religioso anual. 2. o concurso pblico de capelo ser especfico para cada credo que tenha alcanado o quociente religioso, o qual obtido dividindo-se o efetivo geral pelo nmero das vagas fixadas em lei. 3. os candidatos a capelo devem ser apresentados pela autoridade religiosa do credo selecionado. 4. nos atos de recrutamento e seleo de capeles civis e militares, ser assegurada a participao da denominao religiosa que, sem ter alcanado o quociente religioso, conte com, no mnimo, um dcimo de adeptos na entidade, isolada e cumulativamente com denominaes afins na sua doutrina, tendo a mesma direito a um capelo. art. 316. todo aquele que possuir terras estaduais, do domnio pblico ou privado, por mais de quarenta anos ininterruptos, contados, anteriormente, a 1 de janeiro de 1917, sem contestao, adquirir, automaticamente, o seu domnio, devendo, para este fim, to somente, apresentar ao rgo fundirio competente documentao que comprove essa posse, atravs de ttulos legtimos, com os respectivos impostos pagos ao estado. 1. consideram-se ttulos legtimos todos aqueles que, segundo o direito, so aptos para transferir o domnio, como os que derivam de contratos, de atos de ltima vontade, de decises judiciais e da lei. 2. o disposto neste artigo no prejudica outras vantagens ou direitos de que o possuidor seja titular.

60

art. 317. ao ex-combatente que tenha, efetivamente, participado de operaes blicas durante a segunda guerra mundial, nos termos da lei n 5.315 de 12.9.67, sero assegurados, a nvel estadual, todos os direitos referidos no art. 53 do ato das disposies constitucionais transitrias, da constituio federal, e mais os seguintes: a) iseno tarifria nos meios de transportes, terrestres e aquavirios, urbanos e intermunicipais; b) livre acesso aos estdios, cinemas, teatros e estabelecimentos de lazer ou cultura licenciados ou fiscalizados pelo estado; c) prioridade na matrcula em escolas pblicas ou oficializadas de ensino fundamental ou mdio, para seus filhos ou dependentes. art. 318. o estado conceder auxlio mensal, que for estabelecido em lei, aos hansenianos reconhecidamente pobres e incapacitados para o trabalho. 1. ficam excludos deste auxlio os hansenianos que recebam ajuda financeira de qualquer instituio. 2. para habilitar-se ao recebimento do auxlio, o interessado dever comprovar que reside no estado do par a um ano, no mnimo, e submeter-se a exame mdico-social, sob a responsabilidade do estado, com a participao de entidade representativa dos hansenianos. 3. o cadastramento dos beneficirios dever comear a partir da promulgao desta constituio, com atualizao permanente do cadastro. 4. o pagamento do auxlio ser efetuado, preferencialmente, atravs do banco oficial do estado, sem interferncia ou intermediao de quaisquer pessoas, fsicas ou jurdicas, salvo a hiptese de mandatrio do beneficiado. 5. anualmente, e para continuar a receber o auxlio, o beneficirio dever apresentar comprovante, emitido por rgo oficial de sade, de que est cumprindo suas obrigaes no tratamento da doena. art. 319. a participao nos conselhos criados por esta constituio, por lei, por decreto ou qualquer outro provimento administrativo, bem como nos conselhos j existentes, constituir servio relevante. pargrafo nico. vedada a participao em mais de dois dos conselhos criados nesta constituio. art. 320. fica criado o conselho estadual fazendrio, cuja composio, atribuies e regulamentao sero previstas em lei. art. 321. todos os conselhos e rgos colegiados afins, criados nos ttulos viii e ix, com base ou em decorrncia deles, obedecero ao seguinte: i composio paritria entre poder pblico e sociedade civil, na forma da lei; ii - renovao bienal, razo de um tero de dois teros de cada vez, mantida a proporcionalidade do inciso i, acima, na forma da lei; iii - eletividade dos representantes da sociedade civil, atravs de suas entidades, inclusive sindicais, nos termos da lei. art. 322. aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras, reconhecida a propriedade definitiva, devendo o estado emitir-lhes ttulos respectivos no prazo de um ano, aps promulgada esta constituio. art. 323. aos servidores civis e militares fica assegurado o direito de no comparecer ao trabalho a partir do nonagsimo primeiro dia subseqente ao do protocolo do requerimento de aposentadoria ou de transferncia para a reserva, sem prejuzo da percepo de sua remunerao, caso no sejam antes cientificados do indeferimento, na forma da lei. art. 324. so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento e a respectiva certido; b) o registro e a certido de bito; c) o registro e a certido de casamento; d) a emisso da carteira de identidade. art. 325. passa a denominar-se tribunal de contas dos municpios o atual conselho de contas dos municpios, rgo estadual de auxlio do controle externo na fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos municpios. art. 326. aos delegados de polcia de carreira, remanescentes de outras categorias funcionais, estendem-se os direitos do art. 195. pargrafo nico. os direitos e garantias dos policiais civis tcnico-cientficos de carreira, conforme a legislao atualmente em vigor, ficam mantidos, no que couber, por esta constituio. art. 327. o estado do par instalar, progressivamente, no mbito da segurana pblica, delegacias de polcia nos municpios, especializadas no trato de assuntos referentes integridade fsica e moral da mulher. art. 328. as penalidades de natureza pecuniria, respeitada a legislao federal, devem ser expressas, sob a forma de ndice econmico que assegure a devida atualizao monetria.

61

art. 329. o estado destinar recursos para a manuteno e ampliao de casas de estudantes consideradas autnomas, atravs de rgo competente e programas especficos, que visem a garantir seu regular funcionamento, na forma da lei. pargrafo nico. so autnomas aquelas que no possuem vnculo orgnico com nenhuma instituio e sejam destinadas a estudantes carentes. art. 330. revertero imediatamente ao patrimnio fundirio do estado as terras adquiridas atravs de processos de licitao e que seus beneficirios no hajam implantado o projeto econmico a que estavam obrigados, ressalvando-se to somente o direito s benfeitorias existentes. art. 331. dever do estado conceder penso especial viva e dependentes de motorista profissional que venha a falecer no exerccio da profisso, vitimado por crime. 1. se o falecido no tiver dependentes e for arrimo de famlia, a penso ser paga a seus ascendentes. 2 - se o motorista vitimado no falecer, mas em decorrncia do atentado contrair invalidez total permanente, a penso especial lhe ser paga enquanto viver. art. 332. ressalvadas as disposies de interesse nacional, constitucionalmente previstas, as empresas a que se refere o art. 44 do ato das disposies constitucionais transitrias, da constituio federal s podero receber aprovao e licenciamento dos rgos estaduais competentes, quando atenderem aos princpios gerais, estabelecidos nesta constituio, e industrializarem, dentro dos limites do estado, os bens minerais aqui extrados, na forma da lei. art. 333. ficam revogados, a partir da promulgao desta constituio todos os dispositivos legais que atribuam ou deleguem a rgo do poder executivo competncia assinalada pela constituio assemblia legislativa, especialmente no que tange a: i - ao normativa; ii - alocao ou transferncia de recursos de qualquer espcie. art. 334. o estado, por qualquer dos poderes, salvo prvia autorizao da assemblia legislativa, no poder arcar com despesas de aluguel de imveis para servidores pblicos de qualquer nvel, inclusive dirigentes da administrao direta, indireta, autrquica e fundacional. art. 335. o estado estimular, na forma da lei, a organizao e funcionamento de grupos internos de preveno de acidentes nos rgos da administrao direta e indireta do estado, quando desobrigados de manter grupos iguais ou assemelhados, por fora de lei federal. pargrafo nico. os grupos referidos no caput deste artigo devero zelar pela higiene e segurana do trabalho, a compreendidas a preveno e o combate a acidentes e doenas profissionais. art. 336. o princpio da igualdade deve ser aplicado pelo poder pblico, levando em conta a necessidade de tratar, desigualmente, os desiguais, na medida em que foram ou sejam injustamente desigualados, visando a compensar pessoas vtimas de discriminao. pargrafo nico. dentre outras medidas compensatrias, tomadas para superar desigualdades de fato, incluemse as que estabelecem preferncias a pessoas discriminadas a fim de lhes garantir participao igualitria no mercado de trabalho, na educao, na sade e nos demais direitos sociais. art. 337. o ministrio pblico, sem prejuzo de outras dependncias, instalar as promotorias de justia em prdio sob sua administrao, anexo ou prximo aos fruns. pargrafo nico. assegurado ao ministrio pblico a ocupao das atuais dependncias a ele destinadas nos fruns, observando-se, nas reformas, modificaes ou ampliaes, o preceituado neste artigo. art. 338. o chefe da casa civil, o chefe da casa militar, o consultor geral do estado, o comandante geral da polcia militar, o comandante geral do corpo de bombeiros militar e o delegado geral de polcia civil, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, sero processados e julgados pelo tribunal de justia do estado e, nos de responsabilidade conexos com os do governador, pela assemblia legislativa. art. 339. as leis previstas no inciso iii do 1 do art. 41 e no 7 do art. 169 da constituio federal estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades exclusivas de estado. pargrafo nico. na hiptese de insuficincia de desempenho, a perda do cargo somente ocorrer mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa. art. 340. consideram-se servidores no estveis, para os fins do art. 169, 3, ii da constituio federal, aqueles admitidos na administrao direta, autrquica e fundacional sem concurso pblico de provas ou de provas e ttulos aps o dia 5 de outubro de 1983.

62

Das könnte Ihnen auch gefallen