Apostila de Conhecimentos Gerais

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APOSTILA DE ATUALIDADES
Escritutrio do Banco do Brasil
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SUMRIO
CULTURA A QUESTO CULTURAL NO BRASIL ------------------------A QUESTO CULTURAL NO MUNDO ------------------------A CIVILIZAO DA IMAGEM --------------------------------A QUESTO DO NDIO --------------------------------------POLTICA PODERES EXECUTIVO E LEGISLATIVO --------------------A Histria da ONU -------------------------------------------O neoliberalismo --------------------------------------------O TERRORISMO ---------------------------------------------ECONOMIA GLOBALIZAO ---------------------------------------------COMRCIO EXTERIOR --------------------------------------DIVIDA EXTERNA -------------------------------------------A INFLAO -------------------------------------------------PRIVATIZAO NO BRASIL ---------------------------------CRISE ECONMICA -----------------------------------------CRISE NO ESTADO ------------------------------------------CRISE RUSSA ------------------------------------------------O QUE ALCA -----------------------------------------------TIGRES ASITICOS -----------------------------------------UNIO EUROPIA -------------------------------------------SOCIAL DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS ----FAVELAS E URBANIZAO ----------------------------------DADOS SOBRE A FOME NO BRASIL ------------------------DESNUTRIO ----------------------------------------------PECURIA NO BRASIL --------------------------------------REFORMA AGRRIA NO BRASIL ---------------------------MUNDO POPULAO, HABITAO E REFORMA AGRRIA ----------NOVA ORDEM MUNDIAL ------------------------------------OS PRINCIPAIS FOCOS DE TENSO DO MUNDO ----------PEQUENO HISTRICO DA GUERRA DA PALESTINA -------EDUCAO A EDUCAO NO BRASIL -----------------------------------ENERGIA ENERGIAS RENOVVEIS E NO-RENOVVEIS ------------FONTES TRADICIONAIS DE ENERGIA ----------------------COMBUSTVEIS ----------------------------------------------ENERGIA ELTRICA -----------------------------------------ENERGIA NUCLEAR ------------------------------------------A CRISE ENERGTICA ---------------------------------------MEIO AMBIENTE A QUESTO AMBIENTAL NO BRASIL -----------------------A POPULAO E O ESPAO URBANO ----------------------LEGISLAO AMBIENTAL BRASILEIRA ---------------------AGENDA 21 --------------------------------------------------MEDICINA PARECER POLTICO / CIENTFICO PROGRESSISTA -------O QUE O ANTRAX? ----------------------------------------AIDS ---------------------------------------------------------DENGUE NO BRASIL ----------------------------------------CINCIA A CORRIDA ESPACIAL --------------------------------------EFEITO ESTUFA ---------------------------------------------Escritutrio do Banco do Brasil 03 07 13 17 21 24 28 30 36 39 40 41 43 46 47 48 50 52 52 53 59 60 61 62 64 69 70 72 81 89 91 92 94 100 102 109 115 117 118 121 123 125 127 131 134 139
Atualidades O QUE O PROJETO DE GENOMA HUMANO? --------------A IMPORTNCIA DOS SATLITES ARTIFICIAIS -----------BIBLIOGRAFIA 140 141 142
CULTURA
A QUESTO CULTURAL NO BRASIL No Brasil, como em praticamente todos os pases ocidentais, o uso da tecnologia na vida cotidiana reflete um determinado modo de vida, um ideal de felicidade inspirado na sociedade consumista surgida nos Estados Unidos nos anos 20. Foi justamente a partir desse modo de vida tpico do capitalismo que se desenvolveu a mensagem ideolgica ocidental durante a Guerra Fria.O programa mostra de que forma o Brasil se colocava diante da forte influncia cultural norte-americana, e como se deflagraram os movimentos artsticos brasileiros no perodo da Guerra Fria. Depoimentos de Nlson Schapochnik, professor de histria da arte, e do cardeal-arcebispo D. Paulo Evaristo Arns. Em 1944, em plena Segunda Guerra Mundial, era lanado o primeiro liquidificador no Brasil. Mas, um momento! O que um liquidificador tem a ver com o nosso assunto, a Guerra Fria? Tem tudo a ver. Liquidificador, televiso, mquina de lavar, torradeira, aspirador de p... Enfim, o uso da tecnologia na vida cotidiana refletia, e ainda reflete, um determinado modo de vida, um ideal de felicidade inspirado na sociedade consumista surgida nos Estados Unidos nos anos 20. Foi justamente a partir desse modo de vida tpico do capitalismo que se desenvolveu a mensagem ideolgica ocidental durante a Guerra Fria. Uma mensagem que se propagou por todo o mundo capitalista. Ideologia do consumo Em todo o mundo fora da esfera socialista, comprar eletrodomsticos e automveis tornou-se parte de um projeto de vida. O Brasil recebeu em cheio o impacto da ideologia consumista e da revoluo tecnolgica norte-americana. Nossa classe mdia, principalmente, adotou o sonho do carro na garagem e consumiu em larga escala a fantasia exportada por Hollywood. Essa realidade teve origem nos primeiros vinte anos do nosso sculo. Se o Rio de Janeiro era a capital poltica e administrativa do pas, So Paulo foi a metrpole que mais rapidamente sentiu o impacto dos novos tempos. Recebeu a primeira linha de montagem da Ford no pas, em 1919. No incio dos anos 20, alguns bairros da capital j contavam com um sistema de transporte coletivo. Na gesto de Washington Lus como presidente do estado de So Paulo comearam a rodar os primeiros carros a gasolina. Os rapazes de famlias ricas passeavam com seus automveis causando medo e apreenso entre os pedestres. Em 1922 foram instaladas em So Paulo novas linhas postais, telegrficas e telefnicas. Em janeiro de 1924, a cidade viu nascer a Rdio Educadora, criada para dotar o estado de uma emissora com fins culturais. quela altura o Brasil j contava com a Rdio Sociedade do Rio de Janeiro, fundada em abril de 1923. A capital paulista contava, ento, com 14 salas de cinema e seis de teatro. Na poca, era a segunda cidade mais habitada do Brasil, mas abrigava sozinha um tero da mo-de-obra industrial do Pas, empregando em suas fbricas cerca de 140 mil operrios. As novas tecnologias e a arte
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A chegada das novas tecnologias industriais foi notada tambm pelos artistas brasileiros. Eles sentiram o incio de uma nova era na histria da humanidade, cheia de inovaes tecnolgicas. Ao mesmo tempo, levantaram uma questo central: onde estaria a identidade nacional nesse redemoinho de novas possibilidades, nas mudanas radicais que afetavam o mundo? Essas inquietaes estimularam o surgimento da Semana de Arte Moderna de 1922. Mrio de Andrade, Oswald de Andrade, Tarsila do Amaral e todos os artistas envolvidos na Semana de 22 tinham, em geral, uma formao intelectual e tcnica muito mais europia do que americana. Mas foram obrigados a dialogar com a realidade tecnolgica exportada pelos Estados Unidos. "A afirmao de que a Semana de Arte de 22 foi o evento mais significativo na histria cultural brasileira acaba por acobertar alguns outros significados que podem ser associados ao Modernismo. Para alm de ser um captulo na histria da nossa literatura, das artes plsticas, da msica, o Modernismo foi significativo para a composio, para a fundao de uma nova identidade nacional. Os artistas, os participantes da Semana de 22 procuraram incorporar todos os procedimentos tcnicos poticos das vanguardas europias. Nesse sentido, buscaram atualizar as questes da literatura, da arte, da msica e, ao mesmo tempo, resgatar elementos da tradio popular brasileira. Isso deu origem a uma cultura ambgua que expressava cosmopolitismo por um lado, fruto de uma modernizao crescente, fruto da industrializao, fruto da presena de imigrantes na sociedade brasileira; por outro lado, expressava tambm o resgate das tradies populares especialmente das classes que durante muito tempo no figuravam naquilo que se poderia chamar de cultura brasileira. Trata-se ento de um pas que incorpora a cultura europia mas que tem uma cultura, traos culturais diferentes, variados, mltiplos e que produz algo novo. Talvez a expresso mais bem acabada disso tenha sido a Antropofagia." Desenvolvimento econmico e produo cultural Nas dcadas seguintes, sobretudo a partir dos anos 40, o pas viu crescerem as atividades de pesquisa e a formao de mo-de-obra qualificada nas universidades. Ao mesmo tempo, a classe mdia brasileira embarcava com tudo na ideologia do consumo. Foi durante o governo de Juscelino Kubitschek, entre 1956 e 1961, que se firmou no Brasil a convico de que o progresso dependia do desenvolvimento industrial. O Plano Nacional de Desenvolvimento de Juscelino tinha o slogan "Cinqenta Anos em Cinco", propondo a realizao, em cinco anos, de um trabalho de meio sculo. No governo JK, as indstrias bsicas, que produziam alimentos, mquinas e peas, expandiram seus negcios. A produo industrial teve um crescimento de 80 por cento. Para viabilizar a produo de energia, fundamental para o desenvolvimento, foram construdas grandes obras, como as hidreltricas de Furnas e Trs Marias, em Minas Gerais. Alm disso, o mercado brasileiro se abriu para as montadoras de automveis, como a Ford, a General Motors e a Volkswagen. JK procurava um smbolo para marcar e consolidar a nova fase industrial do Brasil, a obra mxima de seu governo. Comeava o projeto da construo de Braslia, inaugurada em abril de 1960. Curiosamente, a idia da nova capital, uma cidade moderna e planejada em pleno serto, agradou esquerda e direita brasileiras. Joo Gilberto, Tom Jobim, Vincius de Moraes... A Bossa Nova As mudanas nos grandes centros urbanos tiveram reflexos nas artes, na cincia e na tecnologia. Enfim, na produo cultural do pas. O aumento da populao economicamente ativa criou condies para o desenvolvimento comercial do teatro, do cinema e da msica. Foi assim que, no final dos anos 50, surgiu a bossa nova, com Joo Gilberto, Tom Jobim e Vincius de Moraes, entre outros. Eles beberam na fonte de msicos como Pixinguinha, Noel Rosa, Ari Barroso, Lamartine Babo e Villa-Lobos. Reunidos em sesses musicais na casa da cantora Nara Leo, no Rio de Janeiro, os criadores da bossa nova identificavam-se com os grandes
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sambistas cariocas. Ao mesmo tempo, dialogavam com as formas do jazz produzido nas grandes cidades dos Estados Unidos, como Chicago e Nova York. Teatro e cinema: efervescncia No teatro, Nlson Rodrigues escandalizava ao retratar a hipocrisia e os conflitos da classe mdia urbana tpica, angustiada por problemas materiais e incertezas existenciais. O estilo direto e ferino do dramaturgo chocava-se com os valores tradicionais da sociedade. No cinema, a produtora Atlntida adotou a frmula da chanchada, inspirada na receita de sucesso de Hollywood. Outra produtora, a Vera Cruz, lanou-se a uma vertente mais sria, produzindo filmes com um contedo mais elaborado e dentro dos padres industriais do cinema americano. O Cinema Novo retomou em parte a discusso levantada pela Semana de Arte Moderna de 1922. Ele se preocupava com o Brasil, com as origens e com o futuro da cultura e da arte do pas, num mundo cada vez mais industrializado e dividido em torno de temas globais, como o capitalismo e o comunismo. "Uma idia na cabea, uma cmera na mo": a clebre frase de Gluber resumia a preocupao esttica do Cinema Novo. Ao mesmo tempo em que questionavam esquemas hollywoodianos de superproduo, os cineastas procuravam retratar o Brasil atravs de uma esttica despojada mas com sofisticao de linguagem. Num mundo em transformao, medo do comunismo No incio dos anos 60, o pas estava em processo de transformao, em todos os sentidos. Braslia prometia a modernidade, as grandes cidades estavam mudadas e a arte buscava novos caminhos. No dia-a-dia, a presena cultural norte-americana se multiplicava por todos os lados: na grande indstria, nos arranha-cus, na publicidade, nas roupas, no cinema. Com a grande concentrao de operrios nas cidades, surgiu o receio de movimentos trabalhistas e sindicais. A Casa Branca passou a se preocupar com possveis levantes comunistas na Amrica Latina, a exemplo do que ocorreu em Cuba em 1959. A mesma preocupao da burguesia e da classe mdia brasileiras. O clima de insegurana no Brasil aumentou com a renncia do presidente Jnio Quadros, em agosto de 1961, em circunstncias nunca inteiramente esclarecidas. O trabalhista Joo Goulart, o Jango, vice de Jnio, assumiu a presidncia em setembro de 61, em meio a ameaas de golpes e contragolpes de Estado. Os militares no queriam um governo identificado com a estrutura sindical herdada de Getlio Vargas. Se Jango nada tinha a ver com o comunismo, o receio dos militares era de que o trabalhismo aproveitasse a oportunidade para uma ofensiva. Foi o que aconteceu. As greves se multiplicaram. Em 62, a Confederao Nacional dos Trabalhadores e o Pacto de Unidade e Ao convocaram uma greve geral, reivindicando um ministrio progressista e comprometido com os interesses nacionais. A influncia das esquerdas sobre o movimento causava ainda mais inquietao nas Foras Armadas. No Rio de Janeiro, grupos de mes, profissionais liberais e oposicionistas em geral do governo organizaram um comcio contra as reformas de base de Jango. Em So Paulo foi organizado um movimento semelhante, a "Marcha da Famlia Com Deus Pela Liberdade". Era o sinal que os militares aguardavam para o golpe de Estado. Ditadura militar: resistncia A ditadura, instalada a partir do golpe de 31 de maro de 1964, suprimiu liberdades bsicas. O governo do marechal Castello Branco fechou sindicatos e entidades civis, entre elas a UNE, Unio Nacional dos Estudantes. Proibiu as greves e cassou mandatos de polticos da oposio. Perseguiu intelectuais e profissionais liberais que se mostravam contrrios ao novo regime. Os militares criaram o Servio Nacional de Informaes, SNI, uma rede de espionagem
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poltica. Seus agentes usavam mtodos que incluam escuta telefnica, violao de correspondncia, prises arbitrrias e a prtica de tortura. Em novembro de 1965, Castello Branco instituiu o bipartidarismo. De um lado, a Aliana Renovadora Nacional, Arena, aglutinava os partidrios do governo. De outro lado, o MDB, Movimento Democrtico Brasileiro, agrupava a "oposio consentida". Os setores oposicionistas mais ativos intensificaram as atividades clandestinas. Muitos estudantes, intelectuais e trabalhadores urbanos e do campo acabaram presos. Tornaram-se freqentes os relatos de tortura e de desaparecimento de militantes polticos. Militares decretam o AI-5 Apesar de todo o clima de terror, o movimento estudantil, articulado com organizaes de trabalhadores, conseguiu resistir promovendo passeatas que reuniam milhares de pessoas em So Paulo, no Rio e em outras capitais. A represso investiu com toda a fora sobre o meio estudantil. Em maro de 68, o estudante dson Lus de Lima Souto morreu num conflito com a Polcia Militar no restaurante Calabouo, no Rio de Janeiro. Em outubro, a ditadura prendeu mais de 1.200 estudantes no trigsimo congresso da UNE, realizado clandestinamente em Ibina, em So Paulo. Logo em seguida, em dezembro de 68, viria o golpe fatal da ditadura: a decretao do AI-5. Assinado em dezembro de 68 pelo presidente da Repblica, gal. Arthur da Costa e Silva, o Ato Institucional n. 5 vinha consolidar e aprofundar o regime de exceo. O instrumento conferia ao poder executivo a faculdade de cassar mandatos polticos, censurar a imprensa, aposentar compulsoriamente servidores pblicos, determinar o fechamento do Congresso, impor estado de stio e suspender as mnimas garantias individuais, como o direito de ir e vir. Violncia do Estado e abertura poltica Em janeiro de 76, a morte do operrio Manoel Fiel Filho em circunstncias semelhantes s de Herzog acelerou o processo de democratizao do pas. Nos Estados Unidos, a poltica externa do presidente Jimmy Carter enfatizava os valores da democracia e o respeito aos direitos humanos. "Recordando a morte do jornalista Wladimir Herzog, eu me menciono sobre trs pontos que parecem fundamentais. O primeiro foi a busca. Saber se ele estava preso e, se estava, onde se encontrava. Foram telefonemas a todas as autoridades, desde o governador at o general Golbery (do Couto e Silva, chefe do gabinete civil no governo Geisel) e nada conseguimos fazer Ele estava morto. O segundo momento foi a preparao para o ato ecumnico. Foi um ato judaico dirigido pelos cristos, todos unidos para dizer: "a revoluo estava matando". Depois chegou o terceiro momento, quando um operrio da zona leste de So Paulo foi preso e desapareceu. De repente nos chegou a notcia de que ele havia morrido. Era Manoel Fiel Filho. Ele se tornou o smbolo da resistncia operria contra a violncia. Em todos os lugares de So Paulo houve manifestaes religiosas e manifestaes patriticas. Da para a frente a Igreja e os operrios lutavam por uma s causa, assim como o povo, que comeou a lutar pela liberdade do Brasil." Dentro desse contexto, o governo do general Ernesto Geisel deu incio ao que chamava de "abertura lenta, gradual e segura". Em 79, j durante o governo do general Joo Figueiredo, foi aprovada no Congresso a lei de anistia aos presos polticos e aos exilados, e tambm aos torturadores do regime militar. Arte e participao O perodo de vigncia do AI-5 sempre lembrado como um tempo sem perspectivas. Mas antes dele, ainda nos primeiros anos aps o golpe de 64, a vida cultural era intensa no Brasil, apesar da censura e da represso. Os artistas reagiram de formas diferentes ao golpe de 64. Entre os msicos da 'gerao Bossa Nova', por exemplo, houve uma diviso. Diversos artistas preferiram no participar diretamente da discusso poltica. Por outro lado, muitos
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nomes importantes da msica popular, como Nara Leo, Srgio Ricardo, Geraldo Vandr e Chico Buarque, fizeram oposio explcita ao governo militar. A proposta formal de arte engajada foi adotada pela Unio Nacional dos Estudantes, que criou os CPCs, Centros Populares de Cultura. O movimento foi alm da msica e engajou escritores como Ferreira Gullar, dramaturgos como Augusto Boal e Gianfrancesco Guarnieri, e os realizadores do Cinema Novo. Em 1965 a TV Record passou a transmitir o programa "O Fino da Bossa", sob o comando de Elis Regina e Jair Rodrigues. A emissora aproveitava o nome de um espetculo de sucesso apresentado no Teatro Paramount por estudantes da Faculdade de Direito do Largo So Francisco. A proposta inicial da emissora, de abrir espao para a chamada "msica brasileira autntica", foi se modificando sob a influncia dos estudantes. As letras das msicas eram cada vez mais contundentes e alusivas ao momento poltico. Anos 60: Jovem Guarda, Tropicalismo... A mesma TV Record criou, para ocupar as tardes de domingo, o programa "Jovem Guarda", com Roberto Carlos, numa linha bem diferente. As grias, as roupas e os cabelos longos davam o tom do programa. Expressavam uma concepo de vida em que o ideal era ter um carro vermelho e andar toda velocidade pelas curvas da estrada de Santos. No fim dos anos 60 surgiu a Tropiclia, uma corrente que refletia bem os conflitos polticos e estticos da poca. Os baianos Caetano Veloso e Gilberto Gil pretendiam renovar a MPB, para eles estagnada desde Joo Gilberto. Os tropicalistas procuravam uma esttica que lhes parecesse nova na arte. O movimento agrupou artistas como o dramaturgo Jos Celso Martinez Correa, o maestro Rogrio Duprat, o artista plstico Hlio Oiticica e os poetas concretistas Augusto e Haroldo de Campos. Com a decretao do AI-5, em dezembro de 68, passou a haver um controle mais rgido das atividades culturais. Muitos artistas desagradveis ao regime acabaram exilados. A fora da televiso E houve um fator muito importante a exercer influncia sobre esse momento cultural: a fora da televiso. Nesse perodo, a pioneira TV Tupi, surgida em 1950, e a Rede Globo, inaugurada em 1965, disputavam a liderana de audincia. A TV brasileira comeava a chegar s cidades e vilas mais distantes com boa qualidade de som e imagem, apoiada em um projeto de telecomunicaes implementado pelos governos militares. Um exemplo da fora e do controle da televiso sobre o imaginrio coletivo foi a cobertura da Copa do Mundo de 1970. Num perodo de recrudescimento da represso e da tortura a presos polticos, a TV levava para todo o pas e para o exterior a imagem ufanista de uma nao plena de paz e prosperidade. Ao longo das ltimas dcadas, a principal emissora do pas, a TV Globo, tem mantido sua posio de lder absoluta de audincia em todas as regies brasileiras. A partir das telenovelas, do jornalismo e de uma grade de programao acompanhada diariamente por milhes de pessoas, a emissora veicula sua prpria tica do Brasil e do mundo. Com a fora de comunicao que detm, a TV Globo ocupa um espao cultural de inegvel influncia sobre a realidade social, econmica e poltica do pas. Cultura e conscientizao A produo cultural que se observou a partir dos anos 60, no Brasil e no mundo, mostra que nenhum sistema poltico possui o monoplio do bem e do mal, como as frmulas da Guerra Fria tentaram passar ao mundo. Por sua prpria natureza, a arte e a cultura esto sempre buscando formas de denunciar os conceitos maniquestas criados em nome das ideologias polticas. Hoje podemos constatar mais claramente que nem o socialismo nem o capitalismo oferecem a chave da felicidade. A partir da queda do Muro de Berlim, o que se tem visto a
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livre comunicao entre pases que estiveram distantes uns dos outros por mais de 40 anos. Esse intercmbio de culturas e conhecimento cientfico, facilitado pelos avanos da tecnologia, pode vir a consolidar, no futuro, um mundo mais democrtico em todos os sentidos: no exerccio da cidadania, na vida cultural e, sobretudo, no campo das idias. Fonte: alo escola, tvcultura
A QUESTO CULTURAL NO MUNDO

O programa debate as influncias da Guerra Fria sobre a produo cultural em todo o mundo, e a utilizao dos valores culturais como instrumento de propaganda ideolgica. O poder da imagem torna-se questo estratgica durante o sculo XX, com o desenvolvimento de mdias de grande impacto, como a fotografia, o cinema, o rdio e a televiso. Durante a Guerra Fria, comunistas e capitalistas servem-se dos meios de comunicao e de todas as formas de produo cultural para difundir seus ideais de vida em sociedade.Depoimentos do jornalista Arbex Jr., do historiador Nicolau Sevcenko e do escritor e jornalista Antnio Bivar. Toda sociedade costuma produzir uma imagem ideal a respeito de si mesma. a partir dessa imagem que ela gosta de se enxergar, e que gostaria de ser lembrada no futuro. Nos grandes centros urbanos, a sociedade procura fazer-se notar atravs de obras que denotam progresso, riqueza e modernidade. No decorrer da Histria, muitos povos passaram memria da humanidade atravs de edificaes suntuosas, como as pirmides erguidas por ordem dos faras do Egito, e os magnficos edifcios e templos do Imprio Romano e da Grcia Antiga. claro que a perspectiva grandiosa corresponde sempre ao ponto de vista de quem est no poder. So os poderosos que tm motivaes para glorificar sua poca. E so eles que possuem os meios para criar monumentos e produzir imagens. Um escravo do tempo dos faras, por exemplo, que trabalhou duro na construo de uma tumba, provavelmente no teria um depoimento muito favorvel sobre sua prpria poca. A imagem ideal de uma sociedade reala sempre as suas qualidades e procura esconder ou minimizar os aspectos negativos. Essa tendncia fica mais acentuada quando um pas est em guerra. Nesse caso, essencial que se produzam imagens para estreitar a unio do povo e estimular o esprito de luta dos soldados e das naes. Nos perodos de guerra, representaes visuais e sonoras carregadas de simbolismo, como a bandeira e o hino nacional, so fundamentais para se manter em alta o nimo de um exrcito em luta. O poder da imagem no sculo XX O poder da imagem tornou-se questo estratgica durante o sculo XX, com o desenvolvimento de mdias de grande impacto como a fotografia, o cinema, o rdio e a televiso. Com o avano da tecnologia, a reproduo e o alcance das comunicaes passaram a abranger virtualmente todo o planeta. Esse apelo imagem j podia ser notado na Primeira Guerra Mundial, de 1914 a 1918. Ele foi fundamental para a criao de um esprito nacionalista nos dois lados em luta. Um recurso muito utilizado na Primeira Guerra foi a reproduo de milhares de cartazes para estimular o alistamento e pedir contribuies em dinheiro e em horas de trabalho pelo chamado "bem da ptria". No por acaso, a propaganda visual tornou-se uma das partes centrais da monumental mquina de guerra de Adolf Hitler. O ministro da Propaganda, Josef Goebbels, foi pea-chave do esquema nazista durante a Segunda Guerra, entre 1939 e 1945. Nas mensagens publicitrias e filmes produzidos sob orientao dele, as imagens depreciavam de forma explcita os judeus, os comunistas e outros inimigos do nazismo. Na verdade, o auge da utilizao blica da imagem aconteceu durante a
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Guerra Fria. No lugar dos msseis, disparavam-se as armas da propaganda. Em vez de ogivas nucleares, detonavam-se mensagens persuasivas elaboradas cuidadosamente. Os objetivos eram ganhar a simpatia da opinio pblica e procurar convencer o outro lado de sua superioridade militar. A propaganda ideolgica Na Guerra Fria, os temas da propaganda ideolgica eram complexos porque envolviam ideais distintos de vida, democracia e felicidade. No bloco sovitico, por exemplo, esses ideais refletiam o processo poltico desencadeado com a Revoluo de 1917. A Unio Sovitica surgiu em 1922, dentro dos planos da Revoluo Russa liderada por Vladimir Lnin e Leon Trotsky. Os bolcheviques idealizavam uma sociedade igualitria, com direitos e deveres iguais para todos, sem a explorao do homem pelo homem. O Estado passaria a proprietrio das terras, da grande indstria e dos bancos. Uma sociedade sem desigualdades e sem classes sociais. Mas a Rssia de 1917 era um pas essencialmente rural. Era necessrio realizar um salto tecnolgico, como forma de se criar empregos. Segundo Lnin, o sucesso do socialismo dependia do sucesso do programa de industrializao do pas. Essa imagem, associando felicidade e produo industrial, perduraria por toda a existncia da Unio Sovitica. Nos primeiros anos da revoluo, a indstria do cinema sovitico j aparecia como um veculo de reforo dos ideais socialistas. Foram produzidos filmes como o clssico "O Encouraado Potemkin" e "O Fim de So Petersburgo". O realismo socialista A partir dos anos 30, a imagem que a Unio Sovitica fazia de si mesma era moldada por uma corrente esttica denominada Realismo Socialista. Ela surgiu durante um congresso de escritores em 1934, com a participao de Mximo Gorki. A corrente deveria consagrar a arte como canal de expresso dos princpios marxistas. Os artistas passaram a buscar inspirao no folclore nacional e na vida simples do operrio e do campons. Em pouco tempo, no entanto, as diretrizes do congresso tornariam-se instrumento poltico nas mos de Josef Stalin. O Realismo Socialista condenava a arte abstrata, considerada um smbolo da decadncia capitalista. Tambm no aceitava o jazz e outros gneros musicais que incorporavam a sensualidade. Para os soviticos, essas manifestaes artsticas evidenciavam uma sociedade deteriorada. A rigidez na vida cultural sovitica, no entanto, no afetou o exerccio de uma das atividades em que os russos sempre alcanaram nveis de excelncia: a dana clssica. O Bal Bolshoi, uma das companhias de dana mais tradicionais do mundo, manteve suas produes de obras clssicas do sculo XIX, e apresentava-se com grande sucesso nos palcos dos pases ocidentais. "O Realismo Socialista tinha, sobretudo, uma funo poltica. A arte realista socialista tinha a funo de glorificar o sistema sovitico, em particular o seu lder, que at 1953 era Josef Stalin. Inmeros quadros, filmes e livros dessa poca mostram Stalin como um sbio, o Pai dos Povos, um homem justo, acima do bem e do mal.O Realismo Socialista eliminou a separao entre arte, partido e Estado. Nesse sentido, muito parecido ao que Hitler fez na Alemanha." Jos Arbex Jr. jornalista O self-made-man nos Estados Unidos No lado capitalista, as coisas tomaram um rumo diametralmente oposto. Nos Estados Unidos, o ideal de felicidade tem sido, h muitos anos, quase sinnimo de riqueza e bem-estar individuais. o chamado ideal do self-made-man. Um dos primeiros smbolos desse ideal foi o automvel. Para muitos americanos do incio do sculo no havia felicidade sem um carro na garagem. Um homem, em particular, teve grande influncia na construo do modo de vida americano: Henry Ford, o criador da linha de produo em srie do automvel.
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Na Amrica sempre se valorizou o esforo individual em busca da felicidade, recompensado pelo consumo de bens que podem tornar a vida mais amena e prazerosa. O apego aos bens de consumo foi levado ao extremo com o 'boom' industrial logo aps a Primeira Guerra Mundial. Os Estados Unidos saram-se vencedores do conflito, e com uma indstria trabalhando a todo vapor. Algumas estimativas calculam em 9 milhes o nmero de automveis em circulao pelas ruas e estradas da Amrica, em 1920. Na poca, o rdio ocupava lugar nobre da sala de estar dos lares norte-americanos. A revoluo tecnolgica comeava a ganhar corpo junto com as transformaes no universo das artes e espetculos. "Depois da Primeira Guerra Mundial surgiram uma nova gerao e novas coletividades, que passaram a integrar a cena histrica e que criaram uma cultura toda baseada em representaes do novo, do moderno, do jovem. Nesse sentido, sentiam-se muito mais expressos nos seus valores atravs de novas formas de msica fortemente ritmadas - ou sincopadas -, como o jazz das big bands e das jazz bands. Ou atravs de uma forma de arte que representava plenamente o milagre mecnico do sculo XX, como era o cinema. Houve tambm o 'boom' das atividades esportivas nesse perodo (...) e o advento das danas modernas, representadas por figuras como Isadora Duncan, trazendo a idia de um retorno natureza e condio espontnea do corpo. Ou como Josephine Baker, lembrando as energias mais profundas que nascem das pulses erticas e da agressividade.(...) Nesse sentido, o que a sociedade pretendia era ver-se a si mesma como grande espetculo. Em todos os nveis do cotidiano houve mudanas. Surgia uma nova sociedade de consumo. (...) A sensao de que se vivia um tempo de euforia, que nada mais tinha a ver com o momento pregresso, o momento de atraso representado pelo sculo XIX e pelas sociedades fechadas anteriores." Nicolau Sevcenko - historiador da cultura - USP Nos anos 20, as novas dimenses da estrutura econmica e cultural, ao lado da simplificao do servio domstico, ampliaram a presena da mulher num mercado de trabalho cada vez mais dinmico e competitivo. Os costumes tambm se modificaram: as mulheres comearam a se livrar das roupas pesadas e cheias de enfeites, adotando saias e vestidos mais curtos, simples e sbrios.J temos, at aqui, os principais elementos culturais e ideolgicos que marcariam as imagens dos dois blocos econmicos durante toda a Guerra Fria. Do lado sovitico, a nfase estava no controle estatal dos meios de produo, no desenvolvimento das mquinas, na concepo coletiva de vida. Do lado ocidental, a ateno maior estava no indivduo, no mercado de consumo, na busca individual da felicidade. Surge a Televiso Todas as diferenas entre os dois blocos, no entanto, podem parecer menores quando entra em cena a fora da TELEVISO: o interesse dos governantes pela TV sempre foi o mesmo, de Washington a Moscou. O advento da televiso, no final dos anos 30, modificou completamente as formas de comunicao no mundo. Muitos historiadores e estudiosos de comunicaes acreditam que a chegada da TV marcou o incio de uma nova era. A transmisso instantnea da imagem a distncia combinava muito bem com as necessidades de uma sociedade cada vez mais consumista, no lado ocidental. E servia tambm aos propsitos explcitos de veculo de propaganda poltica, no lado socialista. De um modo geral, governantes dos dois lados sempre apreciaram o uso da TV para seus pronunciamentos. Quando os soviticos lanaram o Sputnik, o primeiro satlite a girar em rbita da Terra, em outubro de 1957, o pequeno aparelho levava uma nica mensagem: "O comunismo ser o grande vencedor". Em 61, Yuri Gagarin foi recebido como heri em seu pas ao se tornar o primeiro homem a viajar numa nave em rbita da Terra. A resposta norte-americana veio no final da dcada. Em julho de 1969, Neil Armstrong foi o primeiro homem a pisar o solo da lua. E,
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consolidando a conquista aos olhos do mundo, fincou em solo lunar a bandeira dos Estados Unidos. O evento foi transmitido ao vivo pela TV, para uma audincia estimada em 1 bilho de pessoas. Dos anos 50 at meados da dcada de 80, a propaganda sovitica dava destaque misria existente nos pases ocidentais. Apontava a prostituio, a pornografia, o narcotrfico, o desemprego e a corrupo como sintomas tpicos da decadncia da sociedade capitalista. Esses desvios no eram admitidos oficialmente pela Unio Sovitica. Os filmes da poca, quando se referiam ao prprio pas, mostravam imagens idealizadas de um povo feliz. No Ocidente, a produo de imagens durante a Guerra Fria foi um processo mais complicado e contraditrio. A prpria natureza liberal dos regimes polticos dos Estados Unidos e da maior parte da Europa no deixava espao para o surgimento de um fenmeno cultural restritivo como o Realismo Socialista. Caa s bruxas: o macartismo Em nome dos valores democrticos, no entanto, surgiu o macartismo, um movimento conservador que estremeceu os Estados Unidos nos anos 50. O senador Joseph McCarthy desencadeou uma feroz campanha anticomunista, levando dezenas de artistas, produtores e intelectuais falncia e ao desespero. Muitos entraram na lista negra apenas por serem suspeitos de pertencer ao Partido Comunista ou de simpatizar com os ideais socialistas. Um dos alvos dessa campanha foi Charles Chaplin. Perseguido pelo FBI, a polcia federal norte-americana, por causa de seus filmes de temtica humanista, Chaplin acabou deixando os Estados Unidos em 1952. Os anos 60 e a revoluo dos costumes A histeria anticomunista foi substituda, na mdia do incio dos anos 60, por manifestaes contra o racismo e pelo fim da guerra do Vietn. Nesse clima de contestao surgiu um movimento pacifista chamado genericamente de "flower power".Os Estados Unidos e a Europa passaram por uma profunda mudana de costumes, com o rock de Elvis Presley, Beatles e Rolling Stones. O feminismo tambm ganhou fora na Amrica. Esse panorama de agitao cultural preparou o clima de magia de 1968, ano em que os principais valores estabelecidos comearam a ser postos em questo. Em maio de 68, universitrios franceses organizaram manifestaes nas ruas de Paris. Inspirados pelas teorias do pensador marxista alemo Herbert Marcuse, os jovens franceses protestavam contra os "valores hipcritas de uma sociedade injusta e atrasada". O filsofo Jean-Paul Sartre e sua mulher Simone de Beauvoir juntaram-se s manifestaes de jovens e trabalhadores. Os principais intelectuais da gerao de Sartre receberam o impacto da Revoluo Cultural de Mao Tsetung, na China, servindo de inspirao para filmes como "A Chinesa", realizado em 1967 pelo cineasta Jean-Luc Godard. Na mesma poca estourava, na antiga Tchecoslovquia, Europa Oriental, uma srie de manifestaes populares que exigiam mudanas no pas. Os checos saram s ruas para lutar pela independncia do pas no Pacto de Varsvia, e contavam com a simpatia do novo dirigente do Partido Comunista, Alexander Dubcek. Nos dois blocos, os sistemas vigentes trataram de conter os movimentos de oposio. Essa reao culminaria com o atentado que matou, em abril de 68, nos Estados Unidos, o lder negro Martin Luther King. Na Frana, a represso e outras aes do governo desarticularam o movimento dos estudantes. Em agosto, tanques soviticos comearam a tomar as ruas da capital da Tchecoslovquia para pr fim a um perodo liberal conhecido como "Primavera de Praga".No Brasil, o movimento estudantil, as lideranas sindicais e os meios artsticos e intelectuais lutavam contra o regime militar instalado em maro de 1964. dessa poca o surgimento da Tropiclia, uma proposta musical de conotao libertria, e os festivais, onde a chamada "msica de protesto" encontrava grande aceitao popular. As manifestaes contrrias ao
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governo eram reprimidas atravs das armas e das leis de exceo, como o Ato Institucional nmero 5, criado em dezembro de 1968 para tolher os direitos de livre manifestao e expresso.Na Amrica, como na Europa, foram conquistados novos espaos de participao poltica e cultural. O evento mais significativo desse momento foi o Festival de Woodstock, realizado em agosto de 69 em uma fazenda no estado de Nova York. Cerca de 500 mil jovens conviveram por 3 dias em clima de paz e harmonia, no auge da pregao em torno do sexo, drogas e rock'n'roll.A mensagem dos jovens norte-americanos, simbolizada por Woodstock, no se encaixava na lgica da Guerra Fria. Por um lado, essa mensagem criticava o capitalismo, mas por outro lado no apoiava o autoritarismo dos regimes socialistas. Condenava a guerra do Vietn, mas desaprovava tambm a luta armada pela conquista do poder, preconizada pelos comunistas. Woodstock foi o momento mais representativo daquilo que hoje chamamos de "contracultura". "A chamada "cultura jovem" vem de longe, vem dos anos 50, com os beatniks. (...) A fuso da coisa beat com a cultura pop dos Beatles, dos Rolling Stones e dos grupos novos da Califrnia, mais o underground que surgia com Andy Warhol em Nova York e o advento do LSD nas universidades, por volta de 1967, tudo isso proporcionou o que ficou conhecido como "Vero do Amor". (...) Paralelamente, foram acontecendo o movimento feminista - que ganhava fora na poca -, o 'black power', o movimento de liberao gay e uma srie de outros movimentos que receberam o nome de contracultura.(...)Uma das coisas mais curiosas desse movimento contracultural a arte de Andy Warhol (...). Alm de descobrir a arte pop, ele tinha uma cabea para impactar. Quando ele fez o quadro da lata de sopa Campbell, aquilo era um nada, mas um nada que ficou sendo maior que a vida, porque ningum nunca tinha feito aquilo.(...) Em 1967, paralelo ao Vero do Amor, teve o Festival de Monterey, na Califrnia, onde apareceu pela primeira vez a Janis Joplin, e onde tocaram Jimi Hendrix e Mamas & Papas. Esse festival foi a primeira vontade que havia de fazer um festival maior, que culminaria, dois anos depois, no festival de Woodstock, perto de Nova York, e que foi o pice da coisa contracultural (...). Era a poca do jovem se dizer drop-out, de cair fora da universidade, de sair pela estrada, mochila, carona, de viver e dormir onde desse... Esse esprito aberto, essa confiana de que qualquer porta seria aberta para um hippie de bom corao, isso espalhou-se pelo mundo. E junto a isso tudo formou-se uma indstria, j que havia consumidores para toda essa nova onda (...). Quer dizer, por trs de toda essa coisa contra o sistema, contra a guerra, havia uma indstria faturando em cima." Antonio Bivar escritor e jornalista A Guerra Fria no esporte A relativa liberdade de opinio e expresso nos pases capitalistas oferecia um contraste notvel com a rigidez adotada pelo socialismo, e era considerada um dos grandes trunfos do sistema de mercado. Talvez por essa razo, a turbulncia das idias no mundo capitalista conseguia conviver com a guerra fria das imagens promovida pelos idelogos dos dois sistemas.Uma das arenas favoritas da guerra das imagens era o esporte, em particular os Jogos Olmpicos e os campeonatos mundiais de xadrez. A utilizao do esporte para fins ideolgicos em nosso sculo, no entanto, anterior Guerra Fria. Em 1936, o atleta norte-americano Jesse Owens conquistara 4 medalhas de ouro nas Olimpadas de Berlim. Um duro golpe nos planos de Hitler, que pretendia fazer dos Jogos uma demonstrao da propalada superioridade da raa ariana. O ditador teria ficado ainda mais contrariado pelo fato de Jesse Owens ser negro.Durante os anos da Guerra Fria, o acmulo de medalhas olmpicas serviu para mostrar, no plano simblico, a suposta primazia de um sistema sobre o outro. Esse tipo de confrontao simblica atingiu o ponto mximo nas Olimpadas de Moscou, em 1980, e nas de Los Angeles, em 84. As competies foram prejudicadas pelo
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boicote das superpotncias: em 80, os norte-americanos e alguns aliados ausentaram-se dos Jogos, em protesto contra a invaso do Afeganisto. Em represlia, quatro anos depois foi a vez de o bloco socialista no comparecer competio de Los Angeles.Os campeonatos mundiais de xadrez tambm eram por excelncia um palco de confronto ideolgico. A prpria Guerra Fria pode ser comparada ao jogo de xadrez, em que um adversrio s pode aplicar um xeque-mate simblico no outro. O poder de destruio nuclear acumulado pelas superpotncias era de tal forma aniquilador que j no fazia sentido um enfrentamento real. Por isso, o xadrez da Guerra Fria tinha o ttulo de "equilbrio do terror". Cai o muro Na verdade, uma das imagens mais contundentes da Guerra Fria aconteceu apenas em novembro de 1989, com a queda do Muro de Berlim. O fim do muro foi fruto de um processo que se originou em abril de 85, com a ascenso de Mikhail Gorbatchev chefia do Partido Comunista da Unio Sovitica. Aos poucos, Gorbatchev foi dando forma a um conjunto de mudanas democratizantes, acompanhadas de uma nova poltica de relaes exteriores. As transformaes chegaram Europa do Leste, incluindo a Alemanha Oriental e sua capital, Berlim. Com a queda do muro, a turbulncia cultural do mundo capitalista inundou a Unio Sovitica e seus aliados europeus. Talvez seja uma imagem representativa do incio de uma nova ordem mundial: o "M", conhecidssimo smbolo do McDonald's, colocado bem diante da esttua de Alexander Pushkin, o maior dos poetas da Rssia Fonte: alo escola, tvcultura
A Civilizao da Imagem
Que papel no exerce, sobre o que j foi dito, apenas a televiso, que causa uma superexcitao da sensibilidade, apagando a vontade e a inteligncia? O indivduo permanece passivo diante das centenas de cenas que se sucedem e, pela velocidade das mesmas, no exercita sua capacidade intelectiva, apenas recebe um universo de sensaes desordenadas e imagens que j vm prontas. Afirma o Ncleo de Estudos Psicolgicos da Universidade Estadual de Campinas, que realizou um amplo estudo sobre a televiso e a criana: "A velocidade com que as mensagens so transmitidas e at justapostas, excede normalmente o ritmo necessrio percepo consciente.(...) Tambm existe o fato, percebido at por leigos, de que a velocidade de apreenso cognitiva de uma mensagem varia de acordo com o telespectador. Na TV isso no respeitado... (...) Considerando o telespectador infantil, podemos dizer que a criana, exposta a uma grande quantidade de informaes velozmente transmitidas, est sendo lesada em suas oportunidades de desenvolver-se do ponto de vista cognitivo, e tender a atrofiar sua capacidade de abertura da percepo, ou, usando a mesma terminologia de Schanchtel (1959), ter dificuldade de desenvolver uma percepo alocntrica do mundo, adulta, criativa. Por isso os estudiosos dizem que a TV infantiliza e limita a conscincia dos telespectadores assduos. (...) A repetio [dos clichs pr-fabricados] uma iluso de conhecimento porque, fora de limitar a experincia, fecha a percepo do mundo e a reduz a clichs; e, ainda, confina o indivduo ao prazer infantil do jogo: segurana do sempre-o-mesmo, das regras fixas. Acaba 'ensinando' a criana a no ousar. No responde sua curiosidade nem a desenvolve. O mundo passa a ser visto como algo que no oferece nenhum desafio ou interesse." No preciso esperar o futuro para conhecer esses novos jogos de "realidade virtual", onde o indivduo cria um mundo de sensaes muito mais intensas do que as do mundo real. At que ponto o interesse pela realidade no fica menor, se cada um tem um mundo particular
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onde no necessrio um esforo intelectual e, sem dvida, muito mais atrativo do que o mundo em que vivemos, onde nem tudo como gostaramos que fosse? Nesse sentido comenta Daniel Boorstin, em seu livro "The image: or what happened to the American dream": "Desde que tenhamos tomado gosto pelos encantos do pseudo-evento [eventos criados pela Mdia, mais espetaculares do que os eventos reais], somos tentados a acreditar que eles so os nicos acontecimentos importantes. O nosso progresso envenena as fontes de nossa experincia. E o veneno to doce que estraga o nosso apetite pelos fatos simples. A nossa aparente capacidade para satisfazer as nossas exageradas expectativas faz-nos esquecer que elas so exageradas" No difcil provar o poder que a mdia possui atualmente na sociedade, onde ela capaz de transformar, em alguns segundos, bandidos em heris e heris em bandidos. Em um mundo onde todas as instituies comeam a ser demolidas, todas as crises e doenas comeam a aparecer, todos os valores a sumir, o que resta? Na queda de todos os poderes do Estado e da sociedade, um quarto poder se levanta: a imagem. Mais precisamente do que a mdia em geral, o quarto poder parece ser a imagem, e aqueles que a detm, controlam a Revoluo Ps-moderna. A realidade virtual nada mais do que a concretizao do lema da Sorbonne: "imaginao ao poder". A principal influncia da televiso, todavia, no apenas o contedo do que transmitido, mas a maneira de transmitir. De forma geral, alm de inverter as potncias do homem (inteligncia, vontade e sensibilidade), a televiso tende a conferir a este uma viso "Holstica" do mundo, de uma grande "aldeia global" (sem fronteiras). No mesmo instante o telespectador viaja do Japo Inglaterra, passando pelo Rio. Isso sem falar no que bvio, ou seja, que a televiso hoje o educador de todos, transmitindo valores e, principalmente tendncias, para todo um planeta. Se at a cor de um ambiente pode influenciar uma pessoa, qual no ser a influncia que a imagem televisiva exerce sobre seus teledependentes? O prprio fato de a televiso enviar as mesmas imagens, tanto para o pobre como para o rico, tanto para a zona rural como para a urbana, gera uma tendncia a eliminar as diversidades regionais, fazendo que todos tendam a ter os mesmos hbitos. Escreve Merilyn Ferguson: "A aldeia global uma realidade. Estamos ligados atravs de satlites, viagens supersnicas, 4.000 reunies internacionais a cada ano... Lewis Thomas observou: 'Sem esforo, sem pensar por um momento sequer, somos capazes de modificar nossa linguagem, maneiras, msica, moral, diverses, at mesmo, no decorrer de um ano. Parece que assim procedemos por um acordo geral, sem votaes ou mesmo pesquisas de opinio. Apenas pensamos sobre o que fazer, passamos informaes adiante, trocamos cdigos sob a forma de arte, mudamos de idia, nos transformamos. '... Em conjunto, a grande massa de mentes humanas em toda a Terra parece comportar-se como um sistema vivo coerente.' (...) A Fundao Threshold, sediada na Sua, declarou sua inteno de facilitar a transio para uma cultura planetria, 'favorecer uma mudana de paradigma, um novo modelo de universo, no qual a arte, a religio, a filosofia e a cincia conviriam', e promover uma compreenso mais ampla de que 'vivemos em um cosmos cujos inmeros nveis de realidade formam um todo sagrado e nico' ". Cada um pensa como quer, dizem os revolucionrios. Estranhamente, contudo, todos acabam pensando a mesma coisa. Eis o paradoxo do igualitarismo, que pregou a igualdade e gerou maiores desigualdades, que pregou a liberdade axiolgica e gerou a uniformidade monocromtica da massificao social! A TV e a Evaso para o Irreal Segundo a gnose, tudo que ns vemos uma iluso, pois so apenas manifestaes aparentes de um todo energtico de que o homem faz parte. Tudo uma imagem, tudo irreal...
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Escreve o j citado relatrio da Unicamp: "Vrias vezes fomos abordados por pais e professores que estavam preocupados com a questo da fronteira entre o real e a fantasia na criana e queriam discutir o papel da televiso enquanto canal de mais fcil acesso fico, hoje, e o mais assduo fornecedor de um imaginrio cada vez mais mirabolante." A distio entre a realidade e a imaginao, entre o real e o virtual, comea a desaparecer nas crianas teledependentes: "O imaginrio infantil - diz-nos Liliane Lurat, da revista francesa Esprit - sofre uma invaso de sons e imagens; h um como que efeito de sper-alimentao desse imaginrio, fazendo transbordar a funo do irreal, a qual submerge a funo do real. Transformado em mero espectador, esse sonhador no cria mais as prprias imagens: ele se deixa invadir pelas que lhe so impostas." M. Alfonso Erausquin, Luiz Matilla, Miguel Vzquez comentam judiciosamente: "J h quem adiante que possivelmente as recordaes e vivncias infantis da 'gerao da televiso' estaro constitudas no de experincias pessoais, mas sim de experincias extradas do televisor. As conseqncias que isto possa ter no sentido da paulatina interferncia entre os campos da realidade e a imagem esto ainda por ser determinados, mas j existem testemunhos impressionantes do engalfinhamento dos dois campos, inclusive entre os espectadores adultos. Hoje, o controle sobre a televiso equivale, de certa forma, ao controle sobre a realidade, enquanto que um acontecimento que no comparece tela de televiso 'muito menos real' do que qualquer outro que receba a consagrao da pequena tela." A psicloga Ana Maria Cordeiro Linhares comenta: "Nada de estranhar, portanto, quando uma apresentadora de televiso cumprimentada na rua, com intimidade, por algum que no conhece, nunca viu. que ela j conhecida e muito vista, a tal ponto que tornou-se ntima. E ntima no sentido de que penetrou na intimidade do telespectador." Por isso perguntam os mesmo M. Alfonso Erausquin, Luiz Matilla, Miguel Vzquez: "Esse poder de manipulao das imagens e do meio televisivo, que controle no pode chegar a exercer sobre uma criana em pleno desenvolvimento? Sua capacidade crtica, de si pouco desenvolvida, se encontra, ademais, neutralizada pelo fato de que no dispe de experincias reais e pessoais com as quais contrastar o que se lhe prope a partir da tela. Isto algo a que os pais no costumam prestar suficiente ateno, porque crem que as experincias de suas crianas so equiparveis s suas prprias. Tampouco nos meios escolares se atenta para esses aspectos. Em geral, com demasiada freqncia, se conclui que uma 'criana normal' sabe perfeitamente o que realidade e o que fantasia, e faz a distino sem problemas enquanto v um programa qualquer na televiso". Realidade Virtual e Isolamento Uma das mais antigas obras da civilizao, e talvez a mais civilizadora, consiste na arte de conversar. A troca de impresses, o convvio ameno e agradvel, a visita cordial de um amigo distante, etc, tudo isso fazia da vida social um deleitvel entretenimento. Varandas cheias, ruas repletas de pessoas a conversar, cidades vivas e orgnicas que se desenvolviam na cordialidade do trato social... tudo isso parece que se vai esvanecendo no crepsculo do sculo XX. Um sculo onde a velocidade parece ter chegado a extremos inimaginveis, onde a fico cientfica se tornou realidade e, no seu paradoxo, onde a realidade parece caber na virtualidade de uma tela de computador ou de televiso... A realidade virtual, dentro da qual podemos colocar a televiso, cria um isolamento social, no s porque todos assistiram aos mesmos assuntos na televiso, mas tambm porque cada um prefere se divertir sozinho em seu mundo particular repleto de emoes sem riscos e onde, claro, cada um heri e perfeito no que quer ser. Isso vai criando, alm de um isolamento, uma crescente indiferena. Enquanto houver
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gua quente na torneira e a televiso funcionar, est tudo bem, o resto tem menos importncia, pois o mundo particular de cada um est seguro. Ao mesmo tempo, comea a se fazer da busca de emoes e de fantasias o ideal do homem. Desse mundo interior de iluses e de fantasias, o homem comea a pensar se tudo que ele v tambm no uma iluso, um sonho, apenas um teatro de que ele faz parte com algum objetivo ignorado. No momento em que a realidade fica menos importante de que a fantasia, ou mesmo comea a se confundir com ela, o momento em que a gnose comea a crescer. O mundo fsico, suas fronteiras, seus dogmas e suas verdades so iluses (logo, para que ter ideal, para que lutar por alguma coisa, a moral uma inveno, a hierarquia ilgica, etc). O mundo vai, assim, sendo gradativamente levado a buscar uma justificativa metafsica para sua existncia, s que agora atravs do antropocentrismo. O isolamento produzido pela Ps-modernidade vai encontrando eco na tecnologia, que facilitando mais ainda a "auto-suficincia" de cada um, cria um mar em volta de uma ilha. O mar da indiferena, na ilha da solido... O conflito entre o mundo e o "eu", entre a realidade e a fantasia, entre a transcendncia e a imanncia, tudo se radicaliza na tcnica Ps-moderna. Escreve o Estado de S. Paulo, do dia 15 de dezembro de 1994: "Time Warner lana na Flrida [a] TV interativa. (...) Por meio desse sistema, os usurios podero assistir a 50 filmes, fazer compras nos principais centros comerciais de Orlando, solicitar videojogos e estabelecer contato permanente com vizinhos para troca de informaes [isso sem sair de casa]". O Caderno de Informtica do Correio Braziliense, do dia 30/5/95, traz uma reportagem sobre um seminrio ocorrido em Roma, na prestigiosa Universidade Urbana, na qual os psiclogos ali reunidos colocavam em questo os efeitos do computador. Em um determinado pargrafo da reportagem, o articulista escreve: "Parece evidente que a obsesso pelas novas tecnologias pode levar, sobretudo entre os mais jovens, a uma srie de problemas psicolgicos como a perda da capacidade de comunicao e de relao com os outros. Segundo uma pesquisa realizada pelo Centro de Estudos sobre a Famlia da Universidade Catlica, o computador freqentemente considerado como uma "pessoa da famlia" e no como um eletrodomstico comum". Comenta a Revista Veja, na sua edio de 26 de outubro de 1994, em um artigo sobre a Alemanha unificada: "'Auto-afirmao e autonomia individual so as duas mximas mais importantes da nossa sociedade', diz a professora e psicloga Eva Jaeggi, de Berlim. (...) Na poca do Socialismo, os alemes-orientais cultivaram uma expresso que se tornou obrigatria para explicar como as pessoas se fortaleciam para fazer de conta que acreditavam no sistema: mergulhavam na 'sociedade de nichos', criando um mundo completamente oposto ao exterior. A mesma expresso voltou moda agora em outra acepo. Boa parte dos alemes parece abominar o apego a qualquer grande corrente poltica ou ideolgica, a no ser a defesa do prprio conforto e lazer. cada vez maior o nmero de pessoas que buscam apenas sua felicidade individual criando seu prprio nicho. Desde 1950 dobrou o nmero de lares de uma s pessoa..."
A QUESTO DO NDIO DO PERODO COLONIAL AT OS DIAS ATUAIS ndio sorri, ndio sabe muitas coisas. Os antepassados ensinaram-lhe a trabalhar apenas o necessrio e a dividir tudo o que se produz. A terra, como bem de produo, pertence a todos. S alguns instrumentos de trabalho - machado, cestos, arco e flechas podem constituir propriedade individual. Quando os europeus aqui chegaram, os indgenas eram quase 2 bilhes. Em 1970 eram cerca de 50.000. Foram lentamente dizimados por brancos que no entendiam sua cultura , escravizavam-nos, expulsavam-nos de suas terras , transmitiam-lhes doenas contra as quais
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no tinham resistncia. No decorrer de quatro sculos, grupos tribais inteiros desapareceram completamente. Atacados e defendidos, objeto de estudos e controvrsias, tema de conferncias no plano internacional , quem so os ndios do Brasil, como vivem, qual a sua situao atual ? DIFERENAS E SEMELHANAS Em 1957, o etnlogo Darcy Ribeiro dividiu a populao indgena brasileira em 143 grupos tribais. Estes so bastante diferentes entre si, inclusive nas caractersticas fsicas: certos grupos Tupi, por exemplo, tm estatura baixa, enquanto os gavies so muito altos. Tambm as lnguas que falam no so as mesmas. Foi necessrio agrup-las , de acordo com a sua origem, em troncos lingsticos . Assim , os Mau e os Xet falam lnguas diferentes, mas estas pertencem ao mesmo tronco, o Tupi. (Da mesma forma , o ingls e o portugus pertencem ao mesmo tronco lingsticos - o indo-europeu). Os principais troncos lingsticos dos indgenas brasileiros so o Tupi, Aruaque, Caribe e J. A maior parte organiza-se em tribos - grupos de indivduos cujas aldeias ocupam reas contguas. Os membros de uma tribo falam a mesma lngua, tm os mesmos costumes e geralmente possuem origem comum. O mais importante, porm, o sentimento de unidade que faz os indivduos se identificarem com a sua prpria tribo. Graas a isto, mantm-se coesos mesmo quando no h nenhum chefe ou conselho cuja autoridade se estenda a toda a tribo. A LUTA PELA SOBREVIVNCIA atravs de seu trabalho que os ndios conseguem obter os alimentos de que necessitam: caam, pescam, coletam alimentos, plantam. Nesta luta permanente, no contam seno com instrumentos rudimentares, mas eficientes. Eles mesmos os fabricam, a no ser quando trabalham com faces, ps e enxadas fornecidos pelos brancos. Para as tribos que no domesticam animais, a caa o nico meio obter carne. E para isso precisam ter uma srie se conhecimentos importantes sobre a regio, suas plantas e frutos, e os hbitos dos animais, para saberem onde melhor procura-los e esperalos. As vrias tribos do diferente importncia caa, e algumas estabelecem restries ao consumo da carne de alguns animais. Mas, de maneira geral, a caa praticada em quase todos os grupos indgenas, e pode ser realizada individual ou coletivamente. As tcnicas tambm variam conforme a tribo e o animal procurado. Tambm a pesca muito comum. Quando no utilizam armadilhas, fisgam os peixes com flechas, sem auxlio de nenhum outro recurso, onde as guas so claras e mansas. Se no, empregam vegetais com propriedades de matar ou atordoar os peixes; em seguida so fisgados. Fazem, tambm vrias armadilhas, algumas bastante engenhosas. o caso do cacur - cercado de varetas com uma abertura que cede com a fora do peixe e fecha-se em seguida com a presso da gua. Algumas tribos, como os Uaups, conservam o peixe por muito tempo, assando-o e defumando-o em fogo lento. Fazem tambm farinha de peixe, utilizando o pilo. Os indgenas praticam tambm a coleta de frutas, caules e razes de vegetais no cultivados. Coletam, ainda, material para o fabrico de seus instrumentos - fibras para cordas, cana para fabricao - e tambm, plantas medicinais, argila para pintar o corpo, etc. A agricultura praticada por quase todas as tribos indgenas brasileiras. A tcnica utilizada a da coivara : queimam determinada rea da floresta e limpam o terreno dos pedaos de troncos , fazendo ento o plantio. As roas de algumas tribos tm aspecto bastante peculiar: o terreno irregular e as diversas plantaes - de banana, mamo, mandioca, etc. - crescem misturadas, distinguindose pela altura relativa dos ps. De uma tribo para outra, varia tanto a importncia dada agricultura quanto as espcies cultivadas. E, para as tribos que no a conhecem, a coleta o nico meio de obter alimentos de origem vegetal.
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A ORGANIZAO SOCIAL Nas sociedades indgenas, a forma de organizao est profundamente ligada com as limitaes impostas pelo meio geogrfico e as tcnicas utilizadas para da tirarem os recursos necessrios sobrevivncia. No h necessidade de especializao de funes, existindo apenas a diviso de trabalho por sexo e idade. Assim, cada homem sabe fazer tudo o que os demais fazem, e outras. Conforme a tribo, certas tcnicas - como cestaria, cermica, tecelagem - so exclusivas de um dos sexos. Isto no elimina as diferenas individuais, pois um trabalhador pode ser mais hbil que outro na execuo da mesma tarefa. De modo geral, cabem s mulheres as atividades culinrias e o cuidado com as crianas, alm de partilharem com os homens o plantio e a colheita. Os homens dedicam-se s atividades guerreiras, caa, pesca e derrubada da floresta para lavoura. Como todas as famlias fazem a mesma coisa, no h comrcio entre os membros da mesma tribo, mas apenas entre tribos diferentes. Em certas regies, cada sociedade se especializa em algo que as outras no produzem, ou pode ter em seu territrio coisas que outras no possuem. Os Vaur, do alto Xingu , por exemplo, so exmios ceramistas, e seus vasos e potes so procurados por todos os ndios da rea. Em geral, a sociedade indgena no est dividida em camadas hierrquicas. A produo apenas atende s necessidades de sobrevivncia, no havendo abundncia que permita a alguns indivduos no trabalhar. No h propriedade particular da terra, e o comrcio entre tribos diferentes no visa ao lucro. Devido a este conjunto de fatores, no se forma uma classe dominante, como a de guerreiros ou sacerdotes: todos participam da produo em igualdade de condies. O casamento para os indgenas uma aliana entre grupos, e nunca interessa apenas aos noivos. Um Xavante, por exemplo, procura casar-se com uma ou mais mulheres da mesma famlia em que esto casados seus irmos, evitando assim a disperso dos membros da mesma linhagem. A organizao familiar bastante diferente de tribo para tribo. Embora predomine a forma de casamento monogmico, algumas tribos admitem a poligamia . O homem Xavante, por exemplo, pode ter mais de uma mulher (poliginia), enquanto a poliandria (uma mulher casada com mais de um homem) muito rara e s ocorre em casos espordicos. A nica afirmao geral para as relaes de casamento entre os indgenas brasileiros que nenhuma sociedade permite o casamento do homem com a prpria me, irm ou filha. Tais relaes so consideradas incetuosas. Nisto, todas elas concordam. Divergem, entretanto, quanto aos demais parentes. ARTE E CINCIA Uma das caractersticas da arte indgena o fato de raramente um objeto ser feito com o fim exclusivo de ser um objeto de arte. fabricado os necessrios instrumentos e utenslios que os indgenas mostram seus dons artsticos. Da mesma forma, o canto e a dana tem o objetivo em si mesmos: destinem-se, antes de tudo, aos rituais. Algumas tribos destacam-se em uma ou outra forma de arte. H as que se projetam pela cermica, outras pelas esculturas em madeira ou pedras, outras ainda pela esmerada pintura corporal. Entre os Caraj a mulher pode, em certas ocasies cerimoniais, pintar-se com um desenho caracterstico dos homens jovens, ou qualquer outra de sua inveno. Mas isto no regra. Geralmente, a pintura corporal entre os indgenas obedece as normas determinadas, pois serve para destinguir os grupos que se divide a sociedade. Os belos colares, diademas, braceletes e outros objetos que os ndios confeccionam com penas so bastante conhecidos. Chama-se a isto arte plumria. Mas esses enfeites no so de uso permanente, como s vezes se pensa. Nenhum ndio o estragaria no trabalho da
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roa ou em caadas. Os adornos pessoais so usados apenas em certas ocasies, como na realizao de cerimnias. Outra forma de arte plumria , pode ser considerada uma transio entre esta e a pintura corporal, consiste em colar penas sobre o corpo. muito comum entre os Timbira. Para mudar a cor das penas (tapiragem) existem vrios mtodos. No caso dos papagaios, uma dieta rica em gorduras faz com que o verde e o azul tendam para o amarelo. Algumas tribos so famosas por seus trabalhos em cermica. o caso dos Caraj , cujos trabalhos so muito valorizados comercialmente nas cidades. As figurinhas da fase moderna (posteriores a 1940) representam grupos, reproduzindo cenas da vida cotidiana. O colorido mais intenso e as figuras parecem estar em movimento, sentadas, deitadas, e no apenas em p, como na fase anterior. Algumas tribos, como os Kaingang e os Bororo, tm uma cermica mais simples. Porm, mesmo as mais elaboradas, no so feitas com auxlio da roda de oleiro. Para transportar alimentos, guardar objetos, etc., So utilizados cestos feitos com palha tranada . As formas dos cestos, o tipo de palha empregada e a tcnica variam de tribo para tribo. E os estilos so to bem definidos que um etnlogo, ao examinar um cesto, pode dizer de que regio ou mesmo de que tribo procede. Fabricam tambm esteiras, para diversos fins: para dormir, forrar ou cobrir alimentos e , s vezes, enterrar os mortos. Vivendo em permanente contato com a natureza, os ndios aprenderam, em muitos aspectos, a conhece-la e a utiliza-la. Ao lado de sua viso mgica dos processos naturais, desenvolveram tambm conhecimentos vlidos sob o ponto de vista cientfico, importantes em sua luta pela sobrevivncia. Os Tupinamb previam a vinda do perodo chuvoso pelo aparecimento de certas estrelas, e sabiam que as grandes mars se verificavam tantos dias depois da lua cheia e da lua nova. Os Cara sabem que, estando a Via Lctea no meio do firmamento, a estao chuvosa est para comear( agosto). Alm disso, os indgenas conseguiram sintetizar vrios venenos; o curare, por exemplo, de origem vegetal, que produz a morte rpida por paralisia do animal ferido por flecha. Foram os primeiros a extrair o ltex da seringueira, fabricando bolas de borracha. Descobriram que, retirando o veneno da mandioca - brava, ela se tornava comestvel. Grande parte utiliza vegetais como anticoncepcionais e como alucingenos. Estes so apenas alguns dos muitos conhecimentos que acumularam. Eles so fruto de uma observao ativa e pacientes experincias, demonstrando uma atitude objetiva diante da natureza. UMA LONGA HISTRIA DE EXTERMNIO Nas tribos que, em maior ou menor grau, mantiveram contato com os brancos, em todos os planos verificaram-se modificaes: nos costumes, na religio, no vesturio, nos utenslios e instrumentos (antes do contato, os ndios no conheciam o ferro). O branco alterou o habitat dessas tribos, expulsou algumas de seus territrios tradicionais, agrupou tribos diferentes, forou a modificao de antigos costumes, procurando integrar esses povos na sociedade nacional. Pode-se dizer que j no existem mais culturas indgenas brasileiras originais. A influncia do branco foi profunda: levou ao extermnio cultural. Mas os indgenas foram dizimados tambm fisicamente. Uma das razes foram os seguidos conflitos com os brancos, causados principalmente por dois problemas: a conquista de terra e a busca de mo-de-obra. Este ltimo j praticamente havia deixado de existir, pelo menos em propores alarmantes, mesmo antes da abolio da escravatura. O escravo ndio, no imunizado contra as doenas europias, com traos de cultura absolutamente diferentes, pequena produtividade e curta vida til, desinteressou ao colono portugus, que passou a preferir o escravo africano. Mas, at meados do sculo XVIII, partiam ainda de So Paulo as conhecidas Entradas e Bandeiras, com o objetivo de capitular ndios. A posse da terra foi contnua sendo o maior motivo para choques entre brancos e ndios. Na expanso de suas atividades econmicas, o branco invade as terras pertencentes
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aos indgenas com gado e plantaes, considerando-se no direito de expulsa-los da terra que secularmente lhes pertence. E estes com recursos inferiores, quase sempre so dizimados. DO CICLO DO OURO AT HOJE No ciclo do ouro, quase desapareceram os Cayap da regio meridional de Gois e do Tringulo Mineiro. No Maranho, os ndios Timbira foram expulsos de suas terras pelos criadores de gado. Estes, avanando mais tarde pelo centro do Brasil, entraram em conflito com os Xavante e os Cayap. No sculo XX, a luta continua: os paulistas avanam para o noroeste enfrentando os Kaingang. No Paran e Santa Catarina, eram os Xokleng que lutavam contra os colonos alemes e italianos que tentavam desaloj-los. O mesmo problema na Amaznia, com os seringueiros e coletores de castanha-do-par. E os conflitos continuaram com a rediviso de propriedade, feita a partir do incio da construo da Transamaznica e da Cuiab - Santarm. Quando no so os choques com os brancos, so as doenas por esses transmitidas que exterminam os indgenas. Gripe, sarampo, tuberculose, doenas venreas, so molstias contra as quais os ndios no tem resistncia. Os Kaingang de So Paulo, por exemplo, foram reduzidos de 1.200 a 87, devido a uma epidemia de gripe e sarampo. E AS MEDIDAS DE PROTEO? Algumas tentativas tm sido feitas no sentido se solucionar p problema do ndio brasileiro. O pioneiro de uma poltica indigenista foi Cndido Mariano da Silva Rondon, oficial do Exrcito e neto de ndios. Em 1910, sob sua inspirao, foi criado o SPI (Servio de Proteo aos ndios). De acordo com os princpios esto tranados, os ndios deveriam ter reconhecido o direito de viver conforme suas tradies; ficava proibido o desembarcamento da famlia indgena, mesmo sob pretexto de educao e catequese dos filhos; garantia-se a posse coletiva pelos indgenas das terras que ocupavam, e outras medidas mais. No entanto, sem suficientes recursos materiais e humanos, e enfrentando os interesses dos fazendeiros do interior e de vrias empresas, o SPI no cumpriu suas finalidades. Foi extinto em 1967, e substitudo pela FUNAI (Fundao Nacional do ndio) , rgo subordinado ao Ministrio do Interior e com as mesmas funes, ampliadas do antigo rgo. As reservas indgenas existentes no pas (11 parques nacionais ao todo) pretendem dar aos ndios um lugar s deles, para que se reorganizem socialmente, preservando suas populaes e culturas. Existe, por exemplo, o Parque Nacional do Xingu, onde vigora um regime que permite a aproximao de vrias tribos, hoje com culturas semelhantes (cultura xinguana). UM CONGRESSO PELO FUTURO Em agosto de 1972, em Braslia, reuniram-se as delegaes de 7 Congresso Indigenista Interamericano, para discutir as diretrizes bsicas das polticas indigenistas de seus respectivos pases. Foi aprovada a recomendao brasileira de que seja assegurada aos ndios, alm do direito a posse e usufruto permanente da terra, a aquisio da plena capacidade civil, sem prejuzo da sua identidade tnica e cultural. Na mesma semana, porm, os jornais publicavam que, em Mato Grosso, ndios da tribo Xavante estavam dispostos a defender com armas o seu direito terra invadida por colonos brancos, que por sua vez exibiam ttulos de propriedade aparentemente legais. Assim, de contradio em contradio, continua incerto o futuro dos ndios do Brasil.
POLTICA
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PODERES EXECUTIVO E LEGISLATIVO

Voc sabe o que faz o seu candidato? INTRODUO: Conhecer mais sobre os cargos polticos e suas atribuies nos dar com certeza, melhor direo para entender a poltica brasileira, pois dela depende o desenvolvimento do Brasil, que sonha em ser um pas mais rico e dar iguais oportunidades a todos. Poder Executivo PRESIDENTE DA REPBLICA - Mandato: 4 anos - Nomear e exonerar os Ministros de Estado; - Exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal; - Iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio; - Sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; - Vetar projetos de lei, total ou parcialmente; - Dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos quando vagos; - Manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar em seus representantes diplomticos; - Celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; - Decretar o estado de defesa e o estado de stio; - Remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias; - Conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; - Exercer o comando supremo da Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais - generais e nome-los para os cargos que lhe so privativos; - Nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do Banco Central e outros servidores, quando determinado em lei; - Nomear, observado o disposto no art.73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio; - Nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art.89, VII; - Convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional; - Declarar guerra, no caso de agresso estrangeira autorizada pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas e nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional; - Celebrar a paz, autorizado ou com conhecimento do Congresso Nacional; - Conferir condecoraes e distines honorficas; - Permitir, nos casos previstos em lei complementar, que as foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; - Enviar ao Congresso Nacional, o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentais e as propostas de oramento previstos nesta Constituio;
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- Prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de 60 dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; - Prover e extinguir os cargos pblicos federais na forma da lei; - Editar medidas provisrias com a fora da lei, nos termos do art.62; Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XVV, primeira parte, aos Ministros de Estados, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. GOVERNADOR DO ESTADO - Mandato: 4 anos - Nomear e exonerar os Secretrios de Estado; - Iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio, inclusive, nos casos de aumentos salariais; - Sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; - Vetar projetos de lei, total ou parcialmente; - Dispor sobre a organizao e funcionamento da Administrao do Estado, na forma da lei; - Nomear, aps aprovao pela Assemblia Legislativa, o Procurador-Geral de Justia, dentre os indicados em lista trplice composta na forma da lei complementar, e os titulares dos cargos indicados no inciso XIX, do art.26 desta Constituio; - Comparecer, semestralmente, Assemblia Legislativa para apresentar relatrio geral sobre sua administrao e responder s indagaes dos deputados; - Enviar Assemblia Legislativa o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentais e as propostas de oramento previstas nesta Constituio; - Prestar, anualmente Assemblia Legislativa, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas relativas ao exerccio anterior; - Prover os cargos pblicos estaduais, na forma da lei; - Exercer o comando supremo da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do Estado e das demais atribuies previstas nesta Constituio. Pargrafo nico- O Governador poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos V e XI aos Secretrios de Estado, ao Procurador-Geral de Justia ou ao Procurador-Geral do Estado, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Poder Legislativo SENADOR - Mandato: 8 anos O Congresso Nacional bicameral: uma das Cmaras, a chamada Cmara Alta, o Senado Federal, que compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio. Cada Estado e o Distrito Federal elegem 3 Senadores, com o mandato de oito anos, renovando-se a reproduo de quatro anos, alternadamente, por um dois teros. Cada Senador eleito com dois suplentes, registrados em sua chapa, que o substitui na ordem de registro. da essncia do Federalismo clssico a representao dos estados federados o Distrito Federal, que representado no Senado Federal e os Municpios, que no tm representao direta. O Senado Federal tem funes legislativas, fiscalizadoras, autorizadas, julgadoras, aprovada de autoridades e outro de sua competncia privativa. Na funo legislativa pode funcionar com Cmara Revisora, se o projeto vier da Cmara dos Deputados. Diz-se que o Senado Federal assume, pronunciadamente o carter da Cmara de Moderao. uma assemblia de mais velhos, de chefes de largo prestgio e experincia, que pem a prudncia acima de tudo, usando-a como freio aos impulsos da Cmara dos Deputados. Como representantes constitucionais dos Estados e do Distrito Federal so, na verdade,
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eleitos pelo povo dessas unidades federadas; todavia, o princpio majoritrio de escolha lhe empresta o carter de representao do povo. DEPUTADO FEDERAL - Mandato: 4 anos O deputado federal o representante do povo, na integrao da sociedade; a sua representao tem o carter de representao poltica. No h, no direito eleitoral brasileiro, a representao distrital, todavia, exceo de poucos deputados federais que recebem votos em toda a circunscrio do Estado ou Distrito Federal, a maioria vive em funo de seu colgio eleitoral, atendendo sua clientela poltica a par das suas obrigaes de parlamentar afeito ao interesse nacional. Atualmente, so quinhentos e treze deputados federais: seu nmero estabelecido em lei complementar, no ano anterior s eleies, proporcionalmente populao, no tendo nenhuma representao dos Estados ou Distrito Federal, menos de oito nem mais de setenta membros. Isto para assegurar a distribuio da fora parlamentar que, no entretanto, no ocorre: os estados membros, de pequena populao, relativamente, tm bancada maior na Cmara dos Deputados, resultando que o voto de um cidado de Estados menos populosos acaba valendo mais que dos Estados mais populosos. A Cmara dos Deputados tem, precipuamente, as funes legislativa, em conjunto com o Senado Federal, e fiscalizadoras, principalmente por suas comisses parlamentares de inqurito, porm, a par de outras privativas, de autorizar a instaurao de processo contra o Presidente e de eleger os membros do Conselho da Repblica, ainda exerce outras atribuies como integrante do Congresso Nacional. Os Deputados Federais so inviolveis por sua opinies, palavras e votos. So submetidos a julgamento pelo Supremo Tribunal Federal, mediante autorizao da Cmara dos Deputados. Ficam sujeitos s restries constitucionais e podem perder o mandato se as infringir ou se o procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar, ou no comparecer tera parte das sesses ordinrias da Cmara dos Deputados ou, ainda, se tiver seus direitos polticos suspensos ou sofrer condenao criminal transitada em julgado. A perda ou a extino do mandato decidida, conforme o caso, pela Mesa ou pelo Plenrio. DEPUTADO ESTADUAL/ DISTRITAL - Mandato: 4 anos Guardas as especificidades, o deputado estadual ou distrital guarda as mesmas caractersticas do Deputado Federal. Ele atua na Assemblia Legislativa ou na Cmara Distrital com funes, notadamente, de legislador, em casa unitria e de fiscalizador do Poder Executivo. Cada Constituio Estadual consagra outras atribuies, exclusivas ou no, dos deputados estaduais que so mutatis mutandis, as conferidas aos deputados federais, com aplicao ao Estado ou no Distrito Federal. O nmero de deputados estaduais Assemblia Legislativa corresponde ao triplo da representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze. Aplica-se aos deputados estaduais as mesmas regras de inviolabilidade, imunidades, impedimentos e perda de mandato, aplicveis aos Deputados Federais e Senadores da Repblica. VEREADOR Mandato: 4 anos O Vereador um agente poltico que desempenha, no mbito do Municpio, um mandato parlamentar. A origem histrica desse mandato se prende s lutas pela instituio do governo comunal. Foi preciso que os principais da comunidade escolhessem, dentre eles, uns poucos para represent-los na estrutura governativa que se criava, j que era impossvel a participao de todos no governo. A comunidade escolhe o Vereador aps campanha eleitoral que possibilita o contato pessoal, direto, entre os candidatos e eleitores. Agente poltico e parlamentar na estrutura constitucional, o Vereador tambm, no
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plano comunitrio, uma figura humana a ser estudada no contexto sociolgico. Esta figura humana do Vereador mais conhecida que sua filiao poltica. Por isso, o partidarismo mais dele recebe do que lhe d. E qual a importncia programtica dos partidos no dia-a-dia municipal? Para o eleitor mediano alguma; para a grande minoria nenhuma. Uma coisa escolher o Deputado; o Vereador diferente, ele a pea do cotidiano, sem implicaes de alta indagao partidria. Com muitos defeitos, todavia, com muitas virtudes, sempre os Vereadores brasileiros foram eleitos pelo voto direto, por amplo colgio eleitoral, em exerccio cvico de caras conquistadas democrticas, dentre as quais sobre sai o dispositivo constitucional que albergou a tradio e imps a simultaneidade das eleies municipais em todo o territrio nacional.
A Histria da ONU
A Organizao das Naes Unidas (ONU) comeou a existir oficialmente em 24 de outubro de 1945, ocasio em que foi assinada a "Carta das Naes Unidas" - cuja essncia reside na luta pelos direitos humanos; no respeito ao autodeterminao dos povos e na solidariedade internacional. Fundada por 51 pases, entre eles o Brasil, a ONU, hoje, conta com mais de 180 pases membros. Apesar do prdio das Naes Unidas est em Nova York, a ONU territrio internacional. A misso da ONU fomentar a paz entre as naes, cooperar com o desenvolvimento sustentvel, monitorar o cumprimento dos Direitos Humanos e das liberdades fundamentais e organizar reunies e conferncias em prol desses objetivos. O sistema ONU complexo. Conta com Organismos especializados, Programas, Fundos etc. A Assemblia Geral o rgo principal da ONU e tem carter deliberativo, nela esto representados todos os pases membros, cada um com direito a um voto.O dia das Naes Unidas se celebra no 24 de Outubro. A ONU, ainda hoje o principal organismo internacional e visa essencialmente: Preservar a paz e a segurana mundial; Estimular a cooperao internacional na rea econmica, social, cultural e humanitria; Promover a respeito s liberdades individuais e aos direitos humanos. Os seis principais rgos da ONU so: a. Conselho de Segurana b. Assemblia Geral c. Conselho de Tutela d. Secretariado e. Corte Internacional de Justia f. Conselho Econmico e Social DA ONU tambm fazem parte importantes rgos especializados como a UNESCO (Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura), a FAO (Organizao para Agricultura e Alimentao), o UNICEF (Fundo das Naes Unidas para a Infncia), a OMS (Organizao Mundial da Sade), entre outros. importante notar que o Conselho de Segurana da ONU nem sempre cumpriu seu objetivo. Em 1963, por exemplo, no conseguiu evitar que os Estados Unidos interviessem na Guerra do Vietn. E isso se explica pelo direito de veto que os membros permanentes possuem. Fazendo uso desse direito, os norte-americanos simplesmente vetaram as propostas contrrias sua participao na guerra. Veja o texto a seguir: A ONU: MEIO SCULO BUSCANDO A PAZ I - Aniversrio conturbado Cerca de 180 presidentes e chefes de governo, alm de suas comitivas, tumultuaram o
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centro de Nova York entre os dias 21 e 25 de outubro de 1995. Nunca, na histria da cidade, se reuniram nela tantos dignitrios de todo o mundo, fato que s poder se repetir em 2045, caso a aniversariante ainda esteja viva. A razo de to inusitada afluncia foi a comemorao do cinqentenrio da organizao das Naes Unidas (ONU), ocorrida a 24 de outubro, o chamado Dia das Naes Unidas. O evento foi marcado por muitos pronunciamentos, encontros inslitos, reunies e banquetes. Provocou manifestaes favorveis e contrrias Organizao, reabrindo velhas discusses que a acompanham desde a criao e alinhando novos argumentos no sentido de preserv-la, reformul-la e at mesmo extingui-la. Para coroar esse ambiente catico, o cinqentenrio aconteceu num momento em que ela passa por grave crise econmica, devida, principalmente, inadimplncia de muitos de seus membros, que no resgatam as cotas que lhes cabem, a tal ponto que se viu compelida a lanar mo das prprias reservas para custear as despesas da festa.Nascida sobre os escombros da Sociedade das Naes (SDN), num mundo ainda chocado com a mais sangrenta guerra da Histria, a ONU hoje uma entidade com ramificaes nos quatro continentes e influncia em todos os setores vitais do planeta. Mantm inmeros servios, agncias, escritrios, misses e programas, alm de grande quantidade de funcionrios, tudo sustentado a um custo global assombroso, criticado com freqncia pelo seu vulto. No obstante, no que se refere ao seu objetivo mais importante - a busca da paz e da segurana mundiais - a Organizao , em geral, apontada como um completo fracasso.Em livro recente, fundamentado em abundantes ocorrncias vividas pelo mundo ao longo da histria da ONU, o especialista francs Maurice Bertrand dissecou a atuao da entidade nos vrios campos de sua ao, examinando caso a caso as situaes de guerra, inclusive confrontos intra-estatais, ou enfrentamento em que interferiu, concluindo que ela, lamentavelmente, colheu mais derrotas que vitrias. Nos outros campos, tambm importantes, mas no precpuos, os resultados tm sido bem mais animadores. Essas concluses resultam de uma anlise serena e objetiva, isenta de engajamentos ideolgicos ou filosficos. Mesmo nos casos bem sucedidos, na busca da paz, viu-se a ONU, muitas vezes, marginalizada, desenvolvendo-se as negociaes fora de seu contexto, graas interferncia de mediadores, polticos, chefes de governos, diplomatas, conversaes diretas entre as partes, etc. II - Sucessos e fracassos O autor mencionado, cujo livro vou rastreando em vrios pontos, no se limita a apontar os insucessos. Vai a fundo nas investigaes e procura descobrir as causas dessa atuao para que possam, eventualmente, ser afastadas e a ONU cumpra a risco suas finalidades.Assim, como o primeiro e mais grave dos entraves, estaria a ausncia de sinceridade nos propsitos pacifistas de muitos de seus integrantes, em especial as grandes potncias. Tal como na poltica interna, a palavra se distancia da ao e o discurso tambm no se materializa no campo da poltica internacional. Em livro clssico, precursor do Direito Internacional, publicado pela primeira vez em 1795, o filsofo Emmanuel Kant j mostrava que sem tica e boa-f a paz perptua seria inatingvel. No raro que a ONU seja usada como palco para o exerccio da mais pura demagogia e auto-propaganda. O engajamento sincero e decidido de todos os membros da entidade solucionaria, com certeza, se no todos, pelo menos a quase totalidade dos casos de rompimento da paz. At hoje, no entanto, essa hiptese permaneceu no terreno da utopia. A segunda causa, tambm grave, residiria no esvaziamento da ONU no campo da economia, entregando-o a rgos que, embora ligados a ela, no lhe so subordinados (FMI, OMC, OCDE, Banco Mundial, etc.). Tais agncias e programas so independentes e seus diretores apenas prestam contas ao respectivo conselho de administrao. Essa separao entre o econmico e o poltico-social, s possvel em teoria, dificulta sobremaneira as aes, uma vez que na realidade prtica a diviso inexiste e os problemas se entrelaam. Por isso, como adverte Bertrand, as aes da ONU s prosperam, nesse terreno, quando o problema afeta algum pas rico, como nos casos que envolvem drogas, meio ambiente, prostituio, violao dos direitos humanos de seus cidados, etc. Afora isso, a regra a indiferena dos ricos, incluindo a de sua opinio pblica, pelo que ocorre com os
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pobres. Isso se agravou com a queda da URSS e o conseqente ingresso de novos pases no mercado mundial.Em terceiro lugar, o entrave est no chamado direito de veto dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurana da ONU (art. 27, 3, da Carta das Naes Unidas). Seu exerccio virtualmente impede a interferncia da Organizao, transformando-a em mera espectadora marginal dos acontecimentos. Nada pode fazer. Esse direito tem sido usado com freqncia pelos seus titulares, ao longo da existncia da ONU, e com maior intensidade no perodo da chamada Guerra Fria (1945-1985). Sempre que a questo ameaava acarretar a interferncia da entidade num dos blocos mundiais, o veto caa como uma liminar paralisante do processo. J nos anos 50, nos primrdios das Naes Unidas, Hildebrando Accioly, jurista brasileiro reputado na rea do Direito Internacional, proclamava que o poder de veto "paralisava o Conselho de Segurana" e constitua "uma das fraquezas da ONU."Por ltimo, mas no menos importante, estaria a complexidade e magnitude de sua estrutura mundial, no faltando as crticas incompetncia do funcionalismo, seu esprito burocratizante, e o elevado custo de manuteno da entidade. Uma estrutura de to vastas propores e com tantos servios teria, por fora, que ser complexa, embora possa ser melhorada e enxugada em vrios pontos. Se examinarmos, por exemplo, o organograma do Poder Judicirio brasileiro, encontraremos uma estrutura das mais complexas, embora destinada a um s pas e com a atribuio nica de ditar a justia. Que dizer, ento, de uma entidade mundial, com atribuies jurdicas, polticas, sociais e econmicas, como o caso da ONU.As crticas burocracia e ao funcionalismo no passam de retrica. sabido que os servidores da Organizao so arregimentados em muitos pases, levando consigo as virtudes e os defeitos da origem, constituindo um corpo funcional heterogneo. A formao de um funcionalismo prprio, profissional e de carreira, com esmerado preparo tcnico, imune interferncia de sua ptria, seria a soluo sempre indicada mas jamais posta em execuo. Quanto ao custo de manuteno da ONU, outra figura de retrica. Na verdade, a contribuio dos seus associados diminuta em proporo aos respectivos oramentos e notoriamente insuficiente para a realizao dos ambiciosos programas que lhe cabem. O pagamento correto no faria mais ricos ou mais pobres esses pases. Esses so, alm de outros, os obstculos plena consecuo dos objetivos da ONU. Super-los obra difcil, dependente de muito esforo e do gnio diplomtico de homens e mulheres vocacionados. Mas possvel e necessrio que o mundo um dia possa respirar em verdadeira paz. III - Reformar ou recriar Diante dessa situao, os estudiosos do assunto e os diplomatas tm se posicionado em duas correntes bem definidas em relao ao futuro da ONU: a tendncia reformista e a tendncia recriadora. Ambas reconhecem que algo precisa ser feito para salvar a entidade, permitindo que ela prossiga na luta pelos seus objetivos.A corrente reformista entende que a ONU necessita de reformas e correes moderadas mas deve ser mantida. Segundo ela, os princpios estabelecidos na Carta das Naes Unidas, aprovada em 1945, constituem o mximo que se pode, com realismo, esperar de um consenso de naes. Subtra-los, ainda que com objetivos mais amplos e de curto prazo, poderia implicar um verdadeiro caos, ainda mais se considerarmos as profundas alteraes que vm ocorrendo no mapa mundial, onde acontecem discordncias e confrontos de todos os tipos, muitos deles surpreendentes at mesmo para os experts. Basta lembrar que a queda da URSS, com todas suas mltiplas implicaes, no foi prevista nem mesmo pelos chamados futurlogos da moda, como mostrei em ensaio recente. Essa corrente prima pela prudncia e para ela os ideais expressos na Carta devem ser apregoados at que se tornem universais, mas tudo dentro da estrutura da prpria ONU. S um evento de propores mundiais, capaz de sacudir o planeta, poderia talvez ensejar a oportunidade para a criao de um novo organismo internacional para substituir a ONU. Mostra a Histria, afirmam, que s em momentos de grande comoo ou temor os
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pases, assim como as pessoas, se unem. Isso, porm, pouco provvel aps o fim da Guerra Fria, alm de indesejvel. Essa parece ser a corrente majoritria. A corrente minoritria, bem mais recente, tambm designada como de terceira gerao ou constitucionalista, tem em Maurice Bertrand um dos grandes defensores. Para ela, os argumentos dos reformistas so frgeis lugares-comuns decorrentes do irrealismo em que vive a ONU. Nada, na verdade, pode garantir que ela no possa ser substituda com xito por um organismo mais poderoso, moderno e gil. As atuais organizaes mundiais, dizem, foram construdas sobre idias falsas ou arcaicas que as afastam da realidade, prejudicando sua atuao. Alm disso, os progressos feitos fora da ONU, nos terrenos da paz e da segurana, indicam novos caminhos e a possibilidade de integr-los num novo plano mundial. Com base nessas idias, vrias propostas tm sido feitas com o objetivo de recriar uma entidade independente e apta para enfrentar o grave desafio at hoje inalcanado da paz mundial e permanente.Ponto interessante nessa corrente a proibio de governos de fato, sem legitimidade obtida atravs de eleies livres e democrticas, representarem seus pases na Organizao. Esses governos, na verdade, no representam o povo e no raro prejudicam seus interesses e do prprio pas. IV - O futuro Apesar desses tropeos, isso no significa que a ONU seja intil ou dispensvel. Ela representa, antes de mais nada, a consagrao do princpio de que o mundo civilizado rejeita o apelo fora bruta para solucionar suas pendncias e acredita que a paz possa ser alcanada. As providncias que tomou ao longo de sua existncia, em variados campos de atuao, "conseguiram levar ao reconhecimento de que os povos civilizados j no tm mais necessidade de recorrer guerra para resolver suas divergncias de interesses", como escreveu o citado ensasta. Assim como h indivduos que descumprem os compromissos assumidos, por dolo ou qualquer outra causa, tambm isso tem ocorrido entre as naes. Mas no ser por essa razo que se rasgaro os Cdigos, retomando a lei da selva. Os defeitos dos pases so os de seus integrantes.Afirmou algum, com inteira procedncia, que bastaria ONU ter evitado uma s guerra para justificar sua existncia. Mas ela, na verdade, tem conquistado muitssimo mais que isso, evitando conflitos armados, internos e externos, pondo fim a inmeros outros, obtendo trguas e armistcios, retiradas de tropas e cessar-fogo, enviando seus batalhes de "boinas azuis" para pacificar e proteger, defender os direitos humanos e as minorias, observar a lisura de pleitos e assim por diante. Sua ao no processo mundial de descolonizao tem sido ampla e profcua. Nos campos poltico e social sua contribuio expressiva em todos os continentes, e no campo da economia, apesar das dificuldades apontadas, muito tem realizado. As reas das comunicaes, tcnica, educao, higiene, sade, saneamento e proteo a refugiados muito lhe devem.Por isso tudo, precisa a ONU do apoio unnime para que seja aprimorada ou recriada, continuando sua luta sem trgua pela consecuo de um objetivo que hoje se afigura utpico, mas que os tempos havero de mostrar que realizvel - a paz universal e permanente que embalou os sonhos de Kant. (Enas Athanzio Promotor de Justia Aposentado)
O neoliberalismo
O neoliberalismo, ou capitalismo monopolista ps-moderno, fracassou em todo o planeta. Por onde passou, na URSS, no Leste Europeu, na sia, ou na Amrica Latina, no Mxico e mais recentemente, na Argentina, destruiu o homem, as sociedades e as economias locais, deixando um rastro de desemprego, misria e de fome. Aonde chega, inverte e subverte as leis, os postulados e os objetivos universais da economia clssica. A atividade produtiva deixa de ser a fonte da riqueza, substituda pela especulao, pelo jogo cambial e
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pela ciranda financeira. O novo templo da nova economia a Bolsa de Valores.. As leis do mercado so revertidas: J no o consumidor quem decide, o empresrio; " a afirmao onipresente da escolha j feita na produo, e o consumo decorre dessa escolha." (Guy Debord em A Sociedade do Espetculo). a economia dos monoplios, dos cartis e dos trustes, que se superpe ao regime da concorrncia de mercado e ao consumidor. A economia ps-moderna que se constri neste alvorecer do terceiro milnio no seno a expresso dos interesses dos capitais monopolistas transnacionais; j no visa a satisfao das necessidades humanas; e a sociedade que serve aos interesses da economia. a economia pela economia, cujo crescimento se d pela destruio da pequena e mdia empresa pela grande empresa; da empresa nacional pela empresa transnacional. Adam Smith, sculos atrs, j registrara o carter predador dos monoplios: "O monoplio torna todas as fontes originais de redito,, os salrios, a renda da terra e os lucros do capital, menos abundantes do que de outro modo sucederia." (Adam Smith em Riquezas das Naes).. a volta do tempo do Laissez-faire, dos monoplios, da sacralizao da empresa privada e do individualismo exacerbado. O resultado a recesso, o desemprego e o caos econmico e social. O mundo j viu esse filme nos anos que antecederam a Crise de 1929. Uma crescente concentrao de riqueza e um aumento do desemprego e da misria marcaram a economia dos EUA s vsperas da crise. Em 1929, 13% da populao detinham 90% da riqueza nacional, enquanto 21% da populao ganhavam menos de US$ 1 mil dlares/ano, abaixo do limite mnimo de sobrevivncia. Isto d US$ 83,33 dlares/ms, valor maior do que o nosso salrio mnimo atual que, taxa de R$ 2,40/dlar, equivale a US$ 75,00 dlares/ms. As duzentas maiores empresas detinham 56% dos lucros gerados no pas (Jayme Brenner em 1929-A Crise que Mudou o Mundo). Um quadro muito semelhante ao que atravessamos atualmente, apesar das diferenas e constrangimentos de cada um, no nosso caso, a dvida externa exorbitante e o acordo colonial com o FMI. O capitalismo monopolista liberal dos anos 20 renasce, agora, renovado e ampliado na escala planetria pelas conquistas da revoluo cientfica e tecnolgica e, certamente, mais vulnervel. Mais vulnervel porque a globalizao, fundada na ideologia (neoliberal) e na expanso do capital financeiro e monopolista transnacional, resulta, na verdade, de uma profunda crise mundial de superproduo, no resolvida. Na verdade, esse regime econmico e poltico, pelas distores econmicas e sociais que produz, tende a ser superado. E as populaes excludas em todo o mundo j comearam a reagir. Novas relaes de produo so construdas em substituio s relaes capitalistas clssicas entre patres e empregados. Na indstria, o operrio foi ejetado para fora da fbrica, pela primeira vez na histria, substitudo por equipamentos automticos, auto-regulveis; pelos robs controlados de fora por equipes de cientistas.. O operrio, no sentido marxista, da palavra, tende a desaparecer. " O proletariado simplesmente desapareceu. Desfez-se junto com a luta de classes" (Jean Baudrillard em "A Transparncia do Mal"). Esse fenmeno, entretanto, no linear, nem ocorre num piscar de olhos. Ele acontece de forma paulatina no decorrer da modernizao do sistema produtivo, medida que os equipamentos novos, de ltima gerao, vo sendo introduzidos nas empresas. Ele se d num processo de formao e de substituio de capital, realizado ao longo de dcadas, pois as novas tecnologias, capital intensive e energy intensive requerem investimentos altssimos. Em razo da sua alta produtividade, a adoo desses modernos equipamentos de produo somente possvel numa economia em crescimento, em que a demanda efetiva, o consumo global e o mercado interno estejam em expanso sustentada. A modernizao tecnolgica somente se viabiliza a partir de um certo patamar de crescimento da demanda interna, e no atinge, nem simultaneamente, nem igualmente, todos os setores produtivos. De um modo geral setores modernizados, setores em modernizao,, setores tradicionais e atividades artesanais coexistem, lado a lado. Estes dois ltimos e os setores de prestaes de servios e profisses liberais permitem a absoro de mo-de-obra no especializada em regime de desenvolvimento econmico. preciso, portanto, distinguir o desemprego tecnolgico, menos dependente do regime econmico e poltico do "desemprego econmico", derivado da queda da demanda efetiva e do
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mercado. O primeiro resulta das inovaes tecnolgicas e o segundo provocado pela poltica neoliberal. Esta distino bsica. Atualmente, no setor de servios, nos bancos, no comrcio, no setor pblico, enfim, em todos os campos da atividade humana, as novas tecnologias substituem e desempregam mode-obra. Mas a responsabilidade pelo desemprego no pode ser atribuda exclusivamente nova tecnologia. No Brasil e no Terceiro Mundo, com certeza, a causa maior, do aumento do desemprego o neoliberalismo que, aonde quer que chegue, desmonta o Estado, extingue as polticas pblicas, promove o arrocho salarial e paralisa o desenvolvimento econmico-social. O desemprego de ordem tecnolgica, provocado pela introduo de modernos equipamentos, seria perfeitamente absorvidos nos setores tradicionais numa economia em crescimento. O desemprego pode ser provocado pela inovao tecnolgica, mas a permanncia da taxa de desemprego de ordem econmica, determinada pela estagnao ou pela recesso do mercado interno. Isto particularmente visvel nas economias do Terceiro Mundo. O Neoliberalismo ou capitalismo monopolista ps-moderno congela o desenvolvimento econmico-social e produz o desemprego antes mesmo que se esboce o processo de modernizao tecnolgica.Graas a ele o exrcito de excludos vem aumentando no mundo globalizado, e no so s trabalhadores que o compe: so pequenos e at grandes empresrios falidos, profissionais liberais, intelectuais, operrios, camponeses, desempregados; crianas, jovens e idosos sem perspectivas e marginalizados. H ainda a economia informal, que no seno uma forma de desemprego disfarado. E mais, h os semterra, sem-casa, sem-assistncia mdica, sem-cidadania, os sem rendas, prias da sociedade da sociedade capitalista neoliberal. A grande diferena entre esse moderno exrcito de excludos e aqueles dos sculos XVIII e XIX e a sua heterogeneidade de classe social de origem, de experincia e de cultura. A luta que se trava nessa nova sociedade, especialmente no Terceiro Mundo, no mais a tradicional luta de classes, entre patres e empregados. a luta de libertao, pela conquista da autodeterminao. O objetivo agora comum: a sobrevivncia de todos, das comunidades e das sociedades nacionais, das identidades e culturas nacionais; das empresas nacionais e dos trabalhadores sufocados pelos interesses do capitalismo predador internacional. O grande desafio a valorizao do trabalho e o resgate do homem, transformados em mercadoria; a recuperao dos mercados nacionais; a insero dos excludos e o controle pela sociedade da produo social de imagens, da cincia, da engenharia gentica, da tecnologia, dos recursos naturais e tambm, do capital financeiro e dos monoplios. Os mesmos supercomputadores que excluem os bancrios podem tambm excluir banqueiros. Tudo se passa ao contrrio do que afirmam os idelogos do neoliberalismo: "Dans l'actuelle phase impriale, il n'y a plus d'imperialisme - ou, quand il subsiste, c'est um phnomne de transition vers une circulation des valeurs et des pouvoirs l'chelle de l'Empire. De mme, il n'y a plus d'Etat-nation: lui echappent les trois caracteristiques substantielles de la souverainet-militaire, politique, culturelle, absorbes ou remplaces par les pouvoirs centraux de l'Empire. La subordination des anciens pays coloniaux aux Etats-Nations imprialistes, de mme que la hirarchie imprialiste des continentes et des nations disparaissent ou dprissent ainsi: tout se rorganise em fonction du nouvel horizon unitaire de l'Empire." (Toni Negri - Le Monde Diplomatique - janeiro 2001). Mais adiante o autor define: "Non, l'Empire est simplement capitaliste: c'est lordre du 'capital collectif', cette force que a gagn la guerre civile du XX sicle". No, a responsabilidade pela crise mundial de desemprego no pode ser atribuda a um conceito abstrato e virtual como o capital collectif. O dualismo entre a metrpole e as colnias do Terceiro mundo subsiste hoje entre o norte e o sul, mais sutil, porm mais concreto e eficaz. O imposto do "quinto do ouro" cobrado por Portugal no sculo XVIII, no passava de 20% da produo aurfera. Hoje, supercomputadores extraem at 38,5% (IR 27,5% + INSS 11%) dos salrios, antes mesmo que seus titulares os recebam, mas os objetivos e os efeitos da globalizao so os mesmos do imperialismo dos sculos XVIII e XIX: a expropriao de riquezas dos pases pobres pelos pases ricos, que ficam cada vez mais ricos, enquanto os pobres ficam cada vez mais pobres. Vivemos uma fase de transio; um processo de
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integrao de naes para a formao de blocos continentais muito semelhantes que integrou os feudos para dar origem as Estados Modernos nos sculos XIV, XV e XVI, na Europa. Nem por isso desfez-se o imperialismo que, pelo contrrio, renasceu econmica e politicamente mais forte e mais poderoso os sculos XVIII e XIX. Os principais estados do Primeiro Mundo mantm sua hegemonia militar, poltica, econmica e cultural intactas, e a mantero por muito tempo. A Unio Europia vem para fortalecer essa hegemonia. Tal como na formao do Estado Moderno, a integrao atual obedece a razes de sobrevivncia econmica e fortalece o poder poltico dos prprios Estados Nacionais. O Estado-Nao e o seu sucessor, o Estado-Continente, cujas capitais e endereos continuaro os mesmos, certamente sobrevivero a este capitalismo monopolista, neoliberal e neocolonialista. Os feudos medievais cederam lugar ao Estado-Nao e este ceder lugar ao Estado-Continente. O neoliberalismo ou capitalismo monopolista ps-moderno no tem mais nada a oferecer humanidade: esgotou-se. Um novo mundo apenas comea a nascer, mas preciso constru-lo com nossas mos; um mundo em que o homem e o humanismo votem a ser o centro e o fim de toda ao humana. Isto implica na realizao de um novo desenvolvimento econmico-social, voltado para as necessidades humanas; para a valorizao do homem e do trabalho, pois o homem que constri a cincia, a tecnologia e a prpria sociedade. O capital e a tecnologia so inertes. Ser uma luta rdua, difcil, dramtica, pois as foras do neoliberalismo resistiro pela mistificao, pela mentira e pela fora, uma vez que no convencem ningum.
O TERRORISMO
Formalmente, terrorismo o uso da violncia sistemtica, com objetivos polticos, contra civis ou militares que no esto em operao de guerra. O mtodo bsico do terrorismo a destruio da vida humana, em nome de certos princpios ideolgicos, polticos ou religiosos.O terrorismo no surgiu em nosso sculo, mas seu auge aconteceu durante os anos da Guerra Fria. E no foi por acaso. A Guerra Fria pode ser descrita como um sistema de equilbrio entre dois blocos inimigos que se baseava no terror. O programa mostra como a chamada "cultura da Guerra Fria" estimulou a multiplicao de grupos terroristas. Depoimentos do jornalista Jos Arbex Jr. Sempre que ouvimos falar em terrorismo, lembramos logo dos atentados a bomba, dos seqestros de avio e de outras aes violentas praticadas por extremistas. E pensamos nas vtimas, em geral pessoas inocentes, muitas vezes mulheres e crianas, que apenas estavam no lugar errado na hora errada. O mtodo bsico do terrorismo a destruio da vida humana, em nome de certos princpios ideolgicos, polticos ou religiosos. O terrorismo no surgiu em nosso sculo, mas seu auge aconteceu durante os anos da Guerra Fria, depois da Segunda Guerra Mundial. No foi por acaso. A Guerra Fria pode ser descrita como um sistema de equilbrio entre dois blocos inimigos que se baseava no terror. Afinal, o poder de destruio nuclear dos Estados Unidos e da Unio Sovitica era to grande que ningum poderia iniciar uma guerra total. Seria o fim da espcie humana. Essa mentalidade consagrou o terror como forma de relacionamento entre Estados. Nesse sentido, a chamada "cultura da Guerra Fria" foi o grande estmulo multiplicao de grupos terroristas. O que terrorismo? Formalmente, terrorismo o uso da violncia sistemtica, com objetivos polticos, contra civis ou militares que no esto em operao de guerra. Existem muitas formas de terrorismo. Os terroristas religiosos praticam atentados em nome de Deus; j os mercenrios recebem dinheiro por suas aes; os nacionalistas agem movidos por um ideal patritico. H ainda os idelogos, que armam bombas motivados por uma determinada viso de mundo. E, muitas vezes, o que se v uma mistura de tudo isso com desespero e dio.
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Por outro lado, houve no sculo XX o crescimento do terrorismo de Estado, em que adotada a poltica de eliminao fsica de minorias tnicas ou de adversrios de um regime. Um exemplo o regime racista da frica do Sul, responsvel por aes terroristas contra a maioria negra do pas at o fim do apartheid, no incio dos anos 90. Na Amrica Latina, as ditaduras militares dos anos 60 e 70 promoveram o terrorismo de Estado contra seus opositores, torturando e matando milhares de pessoas. No Oriente Mdio, os palestinos de cidadania israelense e os habitantes dos territrios de Gaza e Cisjordnia foram segregados e sofreram ataques das foras armadas de Israel, entre 1967 e 1993. O terrorismo de extremistas muulmanos contra judeus de Israel, por sua vez, tambm aterrorizou e matou pessoas inocentes, principalmente a partir da dcada de 80. Muitos historiadores e intelectuais avaliam que as bombas atmicas jogadas pelos Estados Unidos sobre o Japo, em agosto de 45, foram o maior atentado terrorista j praticado at hoje. Mais de 170 mil civis perderam a vida num ataque que no tinha como objetivo vencer a guerra, mas fazer uma demonstrao de fora para a Unio Sovitica. Violncia e terrorismo Muitas vezes ouvimos dizer que todo ato de violncia terrorismo, mas isso fora de expresso. Nem sempre um ato de violncia terrorista, mesmo quando a vtima uma personalidade poltica. A tentativa de assassinato do presidente dos Estados Unidos, Ronald Reagan, em 1981, um exemplo de violncia sem conotao poltica. O autor dos disparos, John Hinckley Jr., agiu isoladamente, motivado por questes pessoais. J o assassinato do premi israelense Yitzhak Rabin por um extremista judeu, em 1995, este sim, foi um ato terrorista. O atentado contra Reagan no teve o objetivo de fazer propaganda poltica ou ideolgica, ao passo que a morte de Rabin fazia parte da estratgia poltica de uma organizao radical. O objetivo era interromper o processo de paz no Oriente Mdio. De qualquer modo, atentados contra chefes de Estado fazem parte de uma longa histria de prticas terroristas mundo afora. Terrorismo na era contempornea Na era contempornea, a Frana conheceu o regime de terror implantado pelos jacobinos de Robespierre a partir de 1793, pouco depois da Revoluo Francesa. Quase um sculo depois, em 1881, o czar Alexandre Segundo, da Rssia, foi assassinado pela organizao terrorista "Vontade do Povo". E, no incio do sculo XX, o estopim que deflagrou a Primeira Guerra Mundial foi o atentado contra o arquiduque austro-hngaro Francisco Ferdinando, em 1914. Ele foi morto pelo estudante Gavrilo Prinzip, do grupo terrorista srvio "Mo Negra". "At os anos 20, o terrorismo era um fenmeno no tempo e no espao, de dimenses relativamente pequenas, transitrias e restritas. Ele comeou a ganhar maior abrangncia e importncia com o surgimento dos regimes totalitrios de Josef Stalin e Adolf Hitler. J no final dos anos 20, Stalin enviava aos campos de concentrao centenas de milhares de opositores ao seu regime, sem contar os treze milhes de camponeses executados por resistirem coletivizao de suas terras, entre 1929 e 1932. Na Alemanha dos anos 30, Hitler iniciou a perseguio aos comunistas, judeus, ciganos e outras minorias tnicas. At o final da Segunda Guerra, em 1945, seriam assassinados seis milhes de seres humanos pela mquina nazista. Os dois regimes de terror tinham algumas caractersticas muito semelhantes: o culto personalidade do dirigente, no caso Stalin e Hitler, e os poderes absolutos da polcia poltica, no caso a KGB e a GESTAPO." Jos Arbex jornalista Terrorismo e poderio nuclear O desenvolvimento da tecnologia nuclear, a partir do fim da Segunda Guerra, causou uma importante mudana na mentalidade das pessoas, do ponto de vista psicolgico e
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cultural. A morte deixou de ser uma conseqncia natural da vida para se tornar uma questo poltica. A preservao da espcie humana passou a depender da deciso das superpotncias de iniciar ou no um confronto nuclear fatal para o planeta. O mundo dos anos 50 no apresentava perspectivas muito animadoras. Na primeira metade do sculo, guerras, revolues e conflitos localizados haviam consumido a vida de pelo menos 150 milhes de pessoas. Alm disso, a tragdia atmica em Hiroshima e Nagasaki havia colocado o mundo sob a sombra permanente de um holocausto nuclear. Guerrilha e terrorismo: vertentes distintas No final dos anos 50, o xito da revoluo cubana abriu novos horizontes para uma juventude desiludida. A vitria de Fidel Castro, contra uma ditadura corrupta sustentada pelos Estados Unidos, representou para muitos jovens a vitria do idealismo. Militantes de todo o mundo ganharam nova disposio de luta. Muitos jovens optaram pela vida clandestina, que oferece dois caminhos: a guerrilha e o terrorismo. A guerrilha, de um modo geral, realiza ataques contra objetivos militares e alvos estratgicos. Tenta conquistar a simpatia da populao para formar seu prprio exrcito e, eventualmente, tomar o poder. Os grupos terroristas utilizam o mtodo inverso, intimidando pessoas inocentes para alcanar seus objetivos. Violncia poltica na Amrica Latina No Brasil, a reao civil ao golpe militar de 64 desencadeou uma luta armada que faria muitas vtimas at o incio de abertura poltica, em 1977. Muitos oposicionistas decidiram-se pela guerra de guerrilha, inspirados na revoluo cubana. Um dos lderes mais clebres da luta armada nos anos 60 foi o ex-capito do Exrcito Carlos Lamarca, da Vanguarda Popular Revolucionria, morto por soldados no interior da Bahia, em 1971. Um ano especialmente conturbado foi o de 1968. Aes terroristas sacudiram o pas. Grupos de extrema-direita atacaram artistas, lanaram bombas contra entidades civis e intimidaram personalidades de perfil humanista, como o arcebispo Dom Hlder Cmara, que teve sua casa metralhada em Recife, em outubro de 68. Agentes dos rgos de segurana e dos servios de informao das Foras Armadas agiam margem da lei com prises arbitrrias, torturas e o assassinato de opositores do regime militar. Em contrapartida, os grupos clandestinos de esquerda financiavam suas atividades com dinheiro obtido em assaltos a banco e furtos de automveis. E praticavam seqestros de diplomatas para negociar sua libertao em troca de armas e da soltura de presos polticos. Uma das aes mais espetaculares foi o seqestro do embaixador dos Estados Unidos no Brasil, Charles Elbrick, em setembro de 69. No incio da dcada de 70, seriam seqestrados tambm o cnsul do Japo em So Paulo, Nobuo Okuchi, e os embaixadores da Alemanha, Ehrenfried von Holleben, e da Sua, Giovanni Bcher. Processos semelhantes ao brasileiro aconteceram em toda a Amrica Latina. No Chile, em 73, um golpe de Estado liderado pelo general Augusto Pinochet deps o presidente eleito Salvador Allende, inaugurando uma sangrenta ditadura militar. Na Argentina, os militares implantaram a ditadura em 76, dando incio a uma "guerra suja" contra os oposicionistas, com um saldo de 30 mil desaparecidos em sete anos. Anos 60 e 70: desiluso Em diversos pases havia, alm da represso oficial, a tolerncia dos regimes autoritrios em relao s aes ilegais de grupos paramilitares. Por outro lado, nos anos 70 a atividade dos grupos terroristas atingia seu ponto mximo. Era uma poca de questionamento dos valores tradicionais e do "velho modo" de fazer poltica, nos dois blocos. O escndalo de Watergate, em 72, e a derrota dos Estados Unidos na Guerra do Vietn, reconhecida em 75, acentuaram a decadncia da ordem poltica internacional. Na frica, a independncia havia sido conquistada em diversos pases. Inmeras guerras tribais estimularam o trfico de armas e a formao de grupos paramilitares. Na
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Europa, grupos separatistas, como o IRA e a ETA, radicalizavam as formas de luta. E no Oriente Mdio o fervor religioso estimulava o surgimento de grupos extremistas. Extremismo islmico Apesar da violncia em comum, existem diferenas entre os grupos terroristas. O fundamentalismo islmico, por exemplo, no tinha carter terrorista na poca em que surgiu. A Irmandade Muulmana apareceu em 1929, no Egito, com preocupaes sociais e propsitos religiosos. Mas a partir dos anos 30 foi perseguida pelo rei Fuad e por seu sucessor, o rei Faruk, favorveis dominao britnica. A Irmandade partiu para a radicalizao e o terrorismo no incio dos anos 50, com a ascenso do lder nacionalista Gamal Abdel Nasser, acusado de defender interesses ocidentais. A ao mais espetacular da Irmandade Muulmana foi o assassinato do presidente egpcio Anuar Sadat, em 1981. Sadat foi considerado traidor por ter assinado os acordos de Camp David, em 78, que reconheciam o direito de existncia do Estado de Israel. OLP x Israel A crise no Oriente Mdio tambm fez surgir, em 1964, a Organizao Para a Libertao da Palestina, uma frente reunindo diversos grupos. A OLP, que tinha como base a Al Fatah, faco liderada por Yasser Arafat, foi criada em decorrncia de um quadro poltico cada vez mais conturbado. Os nimos na regio estavam acirrados desde a criao de Israel, em 1948. Com o apoio poltico, econmico e militar de soviticos e americanos, Israel promoveu guerras com alguns vizinhos rabes para expandir seu territrio. Centenas de milhares de palestinos foram expulsos de suas terras. Organizaes terroristas judaicas, como a Irgun, a Stern e a Haganah tiveram um papel importante na intimidao da populao palestina, chegando a massacrar aldeias inteiras. O problema palestino era um distrbio indesejvel na Guerra Fria. O Oriente Mdio, como quase todo o planeta, estava dividido em esferas de influncia das superpotncias. Israel e alguns pases rabes passaram para a esfera dos Estados Unidos, enquanto outros pases rabes ficaram sob influncia sovitica. A questo palestina no se encaixava bem nesse jogo de equilbrio. O isolamento dos palestinos no Ocidente e a hostilidade dos pases rabes acabaram fortalecendo a OLP e a opo de grupos radicais pelo terrorismo. Mas nem todos os atos terroristas reivindicados pelos palestinos eram de autoria da OLP. Terrorismo internacional Um dos atentados mais violentos aconteceu em setembro de 72, durante os Jogos Olmpicos de Munique, na Alemanha. Nove atletas israelenses foram feitos refns pela organizao palestina "Setembro Negro". Os seqestradores exigiam a libertao de cem palestinos presos em Israel e dos terroristas internacionais Andreas Baader e Ulrike Meinhoff, da Alemanha, e Kozo Okamoto, do Japo. Foras de segurana alems cercaram e mataram os seqestradores. Os atletas tambm foram todos mortos, o que deixou a opinio pblica estarrecida. O episdio de Munique preocupou as autoridades, porque ficou evidente o vnculo entre diversas organizaes clandestinas internacionais. Esse intercmbio seria percebido novamente em 1976, com o seqestro de um Boeing da Air France que fazia um vo entre Tel Aviv e Paris. O avio, com 242 passageiros e 12 tripulantes, foi levado para Entebe, em Uganda, pas africano que vivia sob a ditadura de Idi Amin Dada. Os seqestradores diziam pertencer Frente Popular para a Libertao da Palestina, um dos grupos mais radicais da OLP. Mantendo como refns somente os 93 passageiros judeus, os terroristas exigiam a libertao de 53 palestinos presos em Israel. O governo israelense ordenou uma operao de resgate, enviando a Uganda uma fora de elite. Em menos de 15 minutos os terroristas foram mortos e os refns, libertados. Terrorismo na Europa Outra organizao que se especializou em ataques terroristas nos anos 70 foi o Exrcito
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Republicano Irlands, o IRA. Ele foi formado em 1919 por grupos da minoria catlica que lutavam pela unio da Irlanda do Norte Repblica da Irlanda. Na dcada de 60, os catlicos foram s ruas pacificamente, contra leis discriminatrias impostas pela maioria protestante. Aproveitando o clima de insatisfao, um grupo de militantes relanou o IRA, dessa vez com um verniz ideolgico marxista. A fase pacfica do movimento terminou num domingo de janeiro de 1972, quando tropas britnicas dispararam suas armas contra os manifestantes, matando 13 pessoas. O incidente, que passou histria como "Domingo Sangrento", desencadeou uma escalada do terrorismo. Durante os anos 70, mais de duas mil pessoas morreram e milhares ficaram feridas em atentados a bomba patrocinados pelo IRA e nos choques de rua entre manifestantes e foras de segurana. Outros grupos surgiram com fins pacficos e tambm foram empurrados para o terror. o caso da ETA, organizao que luta pela autonomia do Pas Basco em relao Espanha. ETA, no idioma basco, so as iniciais de "Ptria Basca e Liberdade". Criada em 1959 para difundir a cultura e os valores tradicionais do povo basco, a ETA foi perseguida pela ditadura de Francisco Franco e entrou para a clandestinidade e o terrorismo em 1966. O atentado mais ousado foi realizado em 73, quando a organizao explodiu no centro de Madri o carro em que viajava o primeiro-ministro franquista Lus Carrero Blanco. Na dcada de 70 houve tambm a ao de grupos terroristas sem vnculos com lutas democrticas ou de libertao nacional, como o grupo Baader-Meinhoff, na Alemanha, e as Brigadas Vermelhas, na Itlia. Eram organizaes formadas por intelectuais e universitrios que adotaram a violncia em nome de uma genrica "guerra contra a burguesia". Em setembro de 77, o Baader-Meinhoff ganhou as manchetes dos jornais com o seqestro do industrial Hanss-Martin Schleyer, como presso pela libertao de presos polticos. Em maro de 78, outra ao espetacular na Europa: o seqestro do primeiro-ministro italiano Aldo Moro, uma ao audaciosa que surpreendeu o mundo. Moro acabou executado pelos terroristas, apesar dos apelos do Papa e da opinio pblica internacional. Terrorismo xiita No final dos anos 70, o terrorismo ganhou um novo ingrediente religioso, com a ascenso dos muulmanos xiitas no Ir, em janeiro de 79. Sob o comando do aiatol Khomeini, os xiitas derrubaram a ditadura do x Reza Pahlevi e implantaram um sistema que fugia lgica dos dois blocos econmicos, liderados por Estados Unidos e Unio Sovitica. A partir da revoluo iraniana, foi implantado um sistema de governo guiado por convices religiosas radicais e inflexveis. Khomeini inaugurou a chamada "Jihad" em nossos dias, a Guerra Santa contra o Grande Sat, representado pelo mundo no xiita. Da para a prtica do terrorismo foi um passo. O indito nessa histria era o carter oficial do terror, assumido claramente pelo regime dos aiatols. A primeira demonstrao radical de Khomeini foi em novembro de 79. Com apoio do governo, estudantes iranianos invadiram a embaixada norteamericana em Teer, fazendo 66 refns. Eles queriam a extradio do x Reza Pahlevi, em tratamento de sade nos Estados Unidos. Foi o incio de uma longa crise entre os dois pases. Mesmo com a morte de Pahlevi em julho de 1980, vtima de cncer, os estudantes no desocuparam a embaixada. O impasse prejudicou a campanha de reeleio do presidente dos Estados Unidos, Jimmy Carter, que acabou derrotado pelo candidato republicano Ronald Reagan. Foram 444 dias de expectativa. Em 20 de janeiro de 1981, dia da posse do novo presidente dos Estados Unidos, os iranianos finalmente libertaram os refns norte-americanos. At hoje so obscuras as condies sob as quais o presidente Reagan negociou o fim da crise. Alm da vitria de Khomeini no Ir, outro elemento viria a fortalecer a causa dos xiitas: a reao invaso do Afeganisto pelos soviticos, em dezembro de 79. Os afegos, em sua maioria de f muulmana, sentiram sua religio ameaada pela presena do exrcito sovitico. Vrios grupos guerrilheiros proclamaram uma 'guerra santa' contra o invasor. Com a revoluo no Ir e a resistncia dos rebeldes afegos, a "Jihad" ficou conhecida no Ocidente e ganhou fora junto populao muulmana de todo o mundo. O apelo foi reforado, em fevereiro de 89, com a sentena de morte proferida por Khomeini contra o escritor anglo-indiano Salman Rushdie, autor do livro "Versos Satnicos", considerado
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blasfemo pelos aiatols do Ir. Caado pelos xiitas, Rushdie passou a viver escondido na Inglaterra, sob proteo da Scotland Yard. Terrorismo no Lbano No comeo dos anos 80, o Lbano tornou-se palco de inmeros atentados. Vrias faces disputavam o poder apoiadas por pases vizinhos, especialmente Sria e Israel. A existncia de reas de refugiados palestinos na capital Beirute aumentava a tenso e o clima de guerra civil. Uma das organizaes acusadas com mais freqncia de terrorismo era a OLP. Na tentativa de capturar ou eliminar o lder Yasser Arafat e destruir bases militares palestinas, foras israelenses invadiram o Lbano, em junho de 82. Durante vrios dias, a capital libanesa transformou-se num inferno. Milhares de civis foram mortos, entre eles mulheres, velhos e crianas. Os israelenses no encontraram Arafat, mas expulsaram a OLP e deixaram o Lbano em runas. Em setembro de 82, falanges crists libanesas, apoiadas por Israel, atacaram os campos de refugiados de Sabra e Chatila, nos arredores de Beirute. Mais de 2.500 civis palestinos e libaneses desarmados foram mortos. O massacre chocou a opinio pblica internacional. Foi nesse clima extremamente tenso que se multiplicaram os grupos terroristas no Lbano nos anos 80. A ao terrorista mais famosa dessa poca aconteceu em 83, quando dois atentados simultneos mataram mais de 250 fuzileiros navais americanos e mais de 50 soldados franceses, em Beirute. Mas os xiitas de Khomeini e os militantes de grupos fanticos, como o Hamas e o Hezbollah, no limitaram seus ataques ao Oriente Mdio: em nome da Guerra Santa, eles organizaram vrios atentados na Europa e nos Estados Unidos. Fim da Guerra Fria: o terrorismo reflui No incio dos anos 90, o fim da Guerra Fria e a abertura do dilogo no Oriente Mdio e na Irlanda do Norte fizeram o terrorismo refluir um pouco, abrindo mais espao para a negociao. Um sintoma dessa trgua foi a priso, em 94, de Carlos, o Chacal, o terrorista mais procurado do mundo. O venezuelano Ilitch Ramirez Sanchez, nome verdadeiro do Chacal, foi preso em agosto de 94 por agentes do servio secreto francs. O terrorista, que agia por dinheiro, acusado da morte de 93 pessoas e de ferimentos em outras duzentas, em 20 anos de atividades. Infelizmente, a priso de terroristas famosos e at mesmo o trmino da Guerra Fria no puseram um fim ao terrorismo internacional, que continua transformando a vida de pessoas inocentes num pesadelo, em diversos lugares do mundo. No Oriente Mdio, extremistas matam e ferem para tentar atrapalhar as negociaes de paz entre Israel e os palestinos. Na Gr-Bretanha, grupos radicais do IRA tambm apavoram inocentes, procurando reacender a violncia dos anos 70. E aqui e ali, fanticos religiosos passam dos limites em nome do apocalipse. Talvez a concluso mais importante a que podemos chegar no final do programa de hoje a de que o terror gera o terror. Muitas vezes os governos gostam de taxar seus inimigos de terroristas, mas se esquecem de suas prprias responsabilidades. O terror existe e cresce sempre que o dilogo impossvel. E nunca o dilogo foi to sufocado como no perodo da Guerra Fria. Fonte: alo escola, tv cultura
ECONOMIA
Globalizao
A questo da globalizao deve ser tema de quase todos os vestibulares. Como voc sabe, a globalizao vem ocorrendo, principalmente, por causa do desenvolvimento das tecnologias da informao e comunicao. O fato de os meios de transporte estarem cada vez
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mais velozes tambm contribuiu para a integrao entre pases, regies e continentes. As principais conseqncias da globalizao so a integrao e a interdependncia econmica cada vez maiores entre pases, regies e continentes. Hoje a economia mundial est nas mos das grandes corporaes de empresas transnacionais. Outro efeito da globalizao o aumento da concorrncia entre empresas em nvel nacional e internacional. O QUE GLOBALIZAO Globalizao o conjunto de transformaes na ordem poltica e econmica mundial que vem acontecendo nas ltimas dcadas. O ponto central da mudana a integrao dos mercados numa "aldeia-global", explorada pelas grandes corporaes internacionais. Os Estados abandonam gradativamente as barreiras tarifrias para proteger sua produo da concorrncia dos produtos estrangeiros e abrem-se ao comrcio e ao capital internacional. Esse processo tem sido acompanhado de uma intensa revoluo nas tecnologias de informao - telefones, computadores e televiso. As fontes de informao tambm se uniformizam devido ao alcance mundial e crescente popularizao dos canais de televiso por assinatura e da Internet. Isso faz com que os desdobramentos da globalizao ultrapassem os limites da economia e comecem a provocar uma certa homogeneizao cultural entre os pases. CORPORAES TRANSNACIONAIS A globalizao marcada pela expanso mundial das grandes corporaes internacionais. A cadeia de fast food McDonald's, por exemplo, possui 18 mil restaurantes em 91 pases. Essas corporaes exercem um papel decisivo na economia mundial. Segundo pesquisa do Ncleo de Estudos Estratgicos da Universidade de So Paulo, em 1994 as maiores empresas do mundo (Mitsubishi, Mitsui, Sumitomo, General Motors, Marubeni, Ford, Exxon, Nissho e Shell) obtm um faturamento de 1,4 trilho de dlares. Esse valor eqivale soma dos PIBs do Brasil, Mxico, Argentina, Chile, Colmbia, Peru, Uruguai, Venezuela e Nova Zelndia. Outro ponto importante desse processo so as mudanas significativas no modo de produo das mercadorias. Auxiliadas pelas facilidades na comunicao e nos transportes, as transnacionais instalam suas fbricas sem qualquer lugar do mundo onde existam as melhores vantagens fiscais, mo-de-obra e matrias-primas baratas. Essa tendncia leva a uma transferncia de empregos dos pases ricos - que possuem altos salrios e inmeros benefcios - para as naes industriais emergentes, com os Tigres Asiticos. O resultado desse processo que, atualmente, grande parte dos produtos no tem mais uma nacionalidade definida. Um automvel de marca norte-americana pode conter peas fabricadas no Japo, ter sido projetado na Alemanha, montado no Brasil e vendido no Canad. REVOLUO TECNOCIENTFICA A rpida evoluo e a popularizao das tecnologias da informao (computadores, telefones e televiso) tm sido fundamentais para agilizar o comrcio e as transaes financeiras entre os pases. Em 1960, um cabo de telefone intercontinental conseguia transmitir 138 conversas ao mesmo tempo. Atualmente, com a inveno dos cabos de fibra ptica, esse nmero sobe para l,5 milho. Uma ligao telefnica internacional de 3 minutos, que custava cerca de 200 em 1930, hoje em dia feita por US$ 2. O nmero de usurios da Internet, rede mundial de computadores, de cerca de 50 milhes e tende a duplicar a cada ano, o que faz dela o meio
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de comunicao que mais cresce no mundo. E o maior uso dos satlites de comunicao permite que alguns canais de televiso - como as redes de notcias CNN, BBC e MTV - sejam transmitidas instantaneamente para diversos pases. Tudo isso permite uma integrao mundial sem precedentes. DESEMPREGO ESTRUTURAL A crescente concorrncia internacional tem obrigado as empresas a cortar custos, com o objetivo de obter preos menores e qualidade alta para os seus produtos. Nessa restruturao esto sendo eliminados vrios postos de trabalho, tendncia que chamada de desemprego estrutural. Uma das causas desse desemprego a automao de vrios setores, em substituio mo de obra humana. Caixas automticos tomam o lugar dos caixas de bancos, fbricas robotizadas dispensam operrios, escritrios informatizados prescindem datilgrafos e contadores. Nos pases ricos, o desemprego tambm causado pelo deslocamento de fbricas para os pases com custos de produo mais baixos. NOVOS EMPREGOS O fim de milhares de empregos, no entanto, acompanhado pela criao de outros pontos de trabalho. Novas oportunidades surgem, por exemplo, na rea de informtica, com o surgimento de um novo tipo de empresa, as de "inteligncia intensiva", que se diferenciam das indstrias de capital ou mo-de-obra intensivas. A IBM, por exemplo, empregava 400 mil pessoas em 1990 mas, desse total, somente 20 mil produziam mquinas. O restante estava envolvido em reas de desenvolvimento de outros computadores - tanto em hardware como em software - gerenciamento e marketing. Mas a previso de que esse novo mercado de trabalho dificilmente absorver os excludos, uma vez que os empregos emergentes exigem um alto grau de qualificao profissional. Dessa forma, o desemprego tende a se concentrar nas camadas menos favorecidas, com baixa instruo escolar e pouca qualificao. " O processo de globalizao est trazendo profundas transformaes para as sociedades contemporneas. O acelerado desenvolvimento tecnolgico e cultural, principalmente na rea da comunicao, caracteriza uma nova etapa do capitalismo, contraditria por excelncia, que coloca novos desafios para o homem neste final de sculo. Cultura, Estado, mundo do trabalho, educao, etc. sofrem as influncias de um novo paradigma , devendo-se adequarem ao mesmo. Neste novo paradigma, a autonomia privilegiada. Tornou-se necessidade para a vida numa sociedade destradicionalizada e reflexiva. No mundo do trabalho, a autonomia diferena que marca a mudana do predomnio do fordismo para o ps-fordismo. J no que tange educao, deve a mesma possibilitar o desenvolvimento desse valor, trabalhando o homem integralmente para que ele possa no s atender aos requisitos do mercado, mas tambm atuar como cidado no mundo globalizado. Nossa anlise caminhar sempre no sentido dos limites e das possibilidades desse mundo, tendo como categoria central a autonomia, e como pensamento norteador a teoria psfordista sob o enfoque dos tericos "Novos Tempos". QUESTO E RESPOSTA: Mas, o que essa globalizao e como que ela se manifesta ? No h uma definio que seja aceita por todos. Ela est definitivamente na moda e designa muitas coisas ao mesmo tempo. H a interligao acelerada dos mercados nacionais, h a possibilidade de movimentar bilhes de dlares por computador em alguns segundos, como ocorreu nas Bolsas de todo o mundo, h a chamada "terceira revoluo tecnolgica"(
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processamento, difuso e transmisso de informaes). Os mais entusiastas acham que a globalizao define uma nova era da histria humana.
VEJA MAIS SOBRE GLOBALIZAO A economia globalizada permite que haja um movimento em direo globalizao cultural. Hoje, atravs da Internet, um estudante ou pesquisador acessa, sem sair de casa, qualquer biblioteca ou universidade do planeta. Os contatos humanos e as pesquisas exigem que os habitantes de um pas tenham, ao menos, conhecimento bsico do idioma de outros pases. Acontecimentos no outro lado do mundo podem ser acompanhados on-line e em tempo real. Apesar de a globalizao uniformizar o pensamento, ela tambm o diferencia por sublinhar as caractersticas regionais e no deixar dvidas, nos consumidores, de que aqueles que no detm tecnologia esto excludos do grande sistema que pretende gerar um pensamento universal. Porm, ainda cedo para avaliar as conseqncias que esta interao ter sobre as culturas nacionais, principalmente nas dos pases do terceiro mundo. Mas j se sabe que a vivncia humana globalizada est criando uma nova tica, uma nova forma de pensamento e, nas novas geraes, uma posio mais compreensiva diante de outras maneiras de ser e viver. Globalizao financeira, nova ordem econmica mundial que modificou o papel do Estado na medida que alterou radicalmente a nfase da ao governamental, que agora dirigida quase exclusivamente para tornar possvel s economias nacionais desenvolverem e sustentarem condies estruturais de competitividade em escala global. Seus efeitos so de certa forma controversos. Por um lado, a mobilidade dos fluxos financeiros atravs das fronteiras nacionais pode ser vista como uma forma eficiente de destinar recursos internacionais e de canaliz-los para pases emergentes. Por outro, a possibilidade de usar os capitais de curto prazo para ataques especulativos contra moedas so considerados como uma nova forma de ameaa estabilidade econmica dos pases. Globalizao produtiva, fenmeno mundial associado a uma revoluo nos mtodos de produo que resultou numa mudana significativa nas vantagens comparativas das naes. Com a globalizao, as fases de produo de uma determinada mercadoria podem ser realizadas em qualquer pas e no mais em um mesmo pas, pois busca-se aquele que oferecer maiores vantagens econmicas. Isto tem levado a uma acirrada competio entre pases - em particular aqueles em desenvolvimento - por investimentos externos. Em contraste com as dcadas passadas, quando julgava-se necessrio introduzir controles e restries para disciplinar, em seus mercados, as atividades das multinacionais, agora, os pases em desenvolvimento tm reformulado suas polticas comerciais e econmicas para oferecer um ambiente domstico atraente para os investimentos externos, os quais se fazem necessrios para complementar as suas taxas internas de poupana, geralmente insuficientes.
COMRCIO EXTERIOR
A BALANA COMERCIAL BRASILEIRA NAS ULTIMAS DCADAS Anos 70: Na dcada de 70 o Brasil vivia um crescente processo de desenvolvimento industrial. A balana comercial brasileira era equilibrada, pois as exportaes de produtos minerais e agrcolas eram suficiente para sustentar as importaes de bens de produo para a industria em expanso. Porem, com a crise do petrleo o preo dos produtos importados subiu muito desequilibrando assim a balana comercial brasileira. Anos 80: Nos anos 80, tambm conhecido como dcada perdida, o Brasil conheceu um perodo de grande supervit comercial. Mas esse supervit no era fruto do crescimento da
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economia como nos pases desenvolvidos e sim da poltica de drstica conteno de importaes implantada pelo governo. Essa poltica fazia com que o pas obtivesse uma balana comercial favorvel. Porem o dinheiro desse supervit, que deveria ser investido para a compra de bens de produo para desenvolver a indstria emergente da poca, era gasto em pagamentos de juros da dvida externa. Anos 90: Na dcada de 90 a liberao da economia e a abertura do mercado interno integraram de maneira definitiva o Brasil na economia-mundo. Nessa dcada o pas passou a buscar o equilbrio de suas contas de uma maneira bem mais racional. Agora ele importava os bens de produo necessrios para modernizar suas indstrias, essencial para as tornarem competitivas e ingressarem no mundo globalizado, e para equilibrar as exportaes passou a procurar de todas as formas atrair investimentos estrangeiros. PRINCIPAIS PRODUTOS DE EXPORTAO E IMPORTAO Exportaes: Hoje os principais produtos que o Brasil exporta para os mais variados lugares do mundo, como um verdadeiro global trade so: produtos agro-industriais tendo como principais produtos a soja, a laranja e o caf, produtos manufaturados(destacamos ai as exportaes das indstrias txteis de calados) e produtos primrios(minrios em geral). Importaes: O Brasil importa uma quantidade absurda de produtos e no atoa que tem uma balana comercial desfavorvel. Os principais desses produtos so: bens de produo(mquinas), o petrleo e eletrnicos em geral. ATUAL POLTICA ECONMICA BRASILEIRA A atual poltica econmica brasileira pode ser dividida em trs pontos bsicos: O controle do dficit pblico: O governo tem hoje um srio problema de dficit pblico pois o pas gasta mais do que consegue arrecadar. Para resolver esse problema o governo visa o enxugamento do estado ou seja, a extino de cargos inteis e a reviso de alguns salrios fora da realidade e a reforma tributaria fiscal que visa diminuir a sonegao de impostos fazendo com que o estado arrecade mais. O incentivo a exportao: O governo vem incentivando fortemente as exportaes visando conseguir o equilbrio na balana de pagamentos que bastante deficitria. Globalizao: O Brasil hoje vem buscando de todas as formas conseguir se fortalecer e se tornar competitivo no mundo globalizado. Alem disso procura fazer parcerias com vrios outros pases para abrir caminho para as exportaes do pas. Um grande exemplo disso o MERCOSUL.
DIVIDA EXTERNA
Nossa idia , didaticamente, explicar ao vestibulando e ao leitor no especialista o que isso, quanto , do que se compe, como negociada, porque no h risco de ser ela descumprida pelo prximo Governo e assim por diante. Vamos fazer isso atravs de questes e respostas. Estoque de Dvida Pblica Mobiliria Interna em poder do pblico, R$ milhes, maio/02 Negocive Negociveis Total Tipo de is por Inegociv Total Porcentagen por emisso Negocive Ttulo oferta eis Geral s direta is pblica Banco Central BBC BBCA Escritutrio do Banco do Brasil
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LBC NBCE NBCF Total
105.506,4 0 1.670,51 -
105.506,4 105.506, 98,4% 0 40 1.670,51 1.670,51 1,6% 107.176,9 107.176, 100,0% 1 91 319.976,0 319.976, 60,1% 5 05 60.985,0 60.985,09 11,5% 9 29.764,9 29.764,90 5,6% 0 55.870,9 55.870,94 10,5% 4 8.897,80 8.897,80 1,7% 18.634,3 18.634,36 3,5% 6 14.167,4 14.167,49 2,7% 9 15.008,2 15.008,27 2,8% 7 6.277,81 6.277,81 1,2% 424,15 2.206,75 532.213, 60 107.176, 91 0,1% 0,4% 100,0% 16,8%
107.176,9 1 ...Tesouro Nacional.... 198.006,3 LFT 121.969,72 2 LTN NTN-C NTN-D NTN-B Outros no SELIC Crd. sec. Certificados Dvida agrcola LFT-E/M TDA Total Banco Central Total Total Tesouro Nacional Total Geral 60.985,09 29.763,82 1,08 51.471,70 4.399,25 537,33 21,42 340.785,6 9 107.176,9 1 8.360,47 13225,44 13.932,23 10.141,30 6.277,81 424,15 2.206,75 180.938,18 -
5.408,92 235,26 4.845,55 -
424,15 2.206,75 532.213,6 10.489,73 0 107.176,9 1 10489,73 10.489,73
340.785,6 180.938,18 9 447.962,6 180.938,18 0
532.213,6 532.213, 83,2% 0 60 639.390,5 639.390, 100,0% 1 51
1. Por que existe a dvida interna do Governo e como ela administrada? A dvida interna, cujo nome tcnico "dvida pblica mobiliria federal" existe porque o Governo (no caso, o Federal) gasta mais do que arrecada; isso gera dficit e ai o Governo tem duas sadas: emite dinheiro sem lastro, o que causa inflao (e no queremos mais t-la) ou vende ttulos financeiros ao mercado. Se o dficit continua crescendo, cada vez mais se emite ttulos e a dvida mobiliria vai aumentando; portanto, se o Governo gastar apenas o que consegue arrecadar, a dvida interna parar de crescer. 2. Qual o estoque da dvida pblica mobiliria federal hoje? O quadro abaixo mostra esse estoque para 31 de maio de 2002: ele de R$ 639,39 bilhes, dividida em R$ 107,2 bilhes de ttulos emitidos pelo Banco Central e R$ 532,2 bilhes emitidos pelo prprio Tesouro Nacional, o "caixa" do Governo Federal.
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3. Qual a diferena entre esses dois emissores? O Tesouro emite ttulos para a cobertura do dficit do Governo e para a realizao de operaes financeiras definidas em lei, por exemplo no caso em que o Governo Federal assume dvidas estaduais; o Banco Central emite ttulos para fins de poltica monetria, por exemplo para "enxugar" um excesso de liquidez da economia e controlar a inflao. Como se v do quadro, o BC responsvel apenas por 16,8% do total. 4. Quais so os principais ttulos emitidos? Da tabela deduzimos que as LFT's emitidas pelo Tesouro so 60,1% de 83,2% ou seja, praticamente metade da dvida total. A LFT, ou melhor dizendo, a Letra Financeira do Tesouro um ttulo escritural (eletrnico) ps fixado, de rentabilidade definida pela taxa Selic. Seus compradores so os bancos, fundos de investimentos, fundos de penso, mas, em ltima instncia, milhes de brasileiros. portanto um ttulo muito importante, que tem que ser tratado "com todo o carinho", pois patrimnio do Brasil. Esse cuidado implementado pelo Banco Central, que tem a obrigao de dar liquidez e assegurar preos adequados para esse e para os demais ttulos do Governo. A LFT representa a maior concentrao de poupana do Brasil, com seus R$ 320 bilhes, mais de duas vezes e meia o saldo das cadernetas de poupana, hoje em cerca de R$ 130 bilhes.
A inflao
a situao em que h um aumento contnuo e generalizado de preos, sendo que o aumento de preos se estende a todos os bens e servios produzidos pela economia do pas. A inflao medida atravs de nmeros - ndices que dizem qual a porcentagem de aumento de bens e servios, em determinado perodo Ex.: ndice de Custo de Vida (ICV) ndice de Preos por Atacado (IPA) ndice Geral de Preos (IPG) Conseqncias: a) Sobre a distribuio de renda Os trabalhadores saem perdendo, pois at que seus salrios tenham um reajuste, seu poder de compra vai diminuindo; os proprietrios aparentemente esto perdendo, por que os aluguis so reajustados apenas periodicamente, entretanto seus imveis esto se desvalorizando; e os empresrios no perdem porque repassam o aumento de seus custos, elevando o preo de seus produtos. b) Sobre a balana comercial Durante um processo inflacionrio, quando os preos dos bens e servios produzidos num pas esto em constante elevao os preos das mercadorias estrangeiras tendem a ficar mais baratas, com isso as pessoas precisam comprar produtos importados, mais baratos, fazendo com que a balana comercial entre em dficit , j que h um aumento nas importaes. Por esta razo os pases que enfrentam um processo inflacionrio costumam tributar pesadamente as importaes de mercado. c) Sobre as expectativas dos empresrios. Com a inflao e as medidas de poltica e econmica, os lucros dos empresrios tendem a se tornar estveis, fato que no lhe permite uma expectativa segura a longo prazo, em razo reduzem seus investimentos, o que acarreta um comprometimento da capacidade produtiva do sistema econmico e uma queda no nvel de emprego da mo-de-obra.
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Balana de pagamento Quando um pas comea a comercializar com outros surge a necessidade de se estabelecer um controle sobre o fluxo de pagamentos e recebimentos realizados nas relaes comerciais internacionais. O pas comporta-se ento como uma empresa que vende e compra bens e no servios, no devendo por isso Ter prejuzo. Balano de pagamento o registro contbil de todas as transaes de um pas com outros num determinado perodo de tempo. O Balano de Pagamentos dividido em quatro partes. 1. Registra as importaes e as exportaes de mercadorias e chamada Balana Comercial. 2. Registra as despesas e receitas decorrentes do pagamento e recebimento de fretes, juros, seguros, royalits, marcas patentes, direitos autorais chamada de Balana de Servios. 3. Registra transaes sem contrapartida, como as remessas feitas por imigrantes, as doaes de um pas para outro e chamada transferncias unilaterais . 4. Registra os investimentos realizados por uma empresa estrangeira no pas, os emprstimos obtidos no exterior a amortizao de emprstimos, remessa lucros, etc., e recebe nome de Balana de Capitais. Obs.: a. Royalits e patente representam a remunerao devida ao exterior pela utilizao da tecnologia ou pela reproduo de determinados produtos inventados no exterior. b. Fundo monetrio internacional uma organizao cujo principal objetivo auxiliar os pases que apresentam dficit sistemticos em seu Balano de Pagamentos. 4. O modelo econmico brasileiro No ps-guerra ocorreu um acelerado crescimento da produo e expanso de mercados. A descentralizao geogrfica da indstria . A subestimaro das importaes. A trplice aliana, as empresas privadas, as transnacionais e estatais. Globalizao e privatizao. 4. O Brasil na economia global A Revoluo Tcnico Cientfica. O Brasil na economia mundial Os corredores de exportao Composio das exportaes brasileiras Composio das importaes brasileiras O espao industrial Classificao das indstrias Vegetal Extrativa Mineral Bens de produo Bens de consumo Transformao Durveis / No durveis
PRIVATIZAO NO BRASIL
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Privatizaes e cidadania Em que pese toda a resistncia dos setores democrticos e populares, em que pese todo o protesto feito pelo que restou do movimento nacionalista nos diversos pases latinoamericanos, as privatizaes avanam celeremente no pas. Em parte como reflexo da crise do Estado, em parte como imposio das atuais regras do jogo globalizado - em que se destacam as polticas de ajuste derivadas da predominncia daquilo que se convencionou chamar de pensamento nico -, a passagem de empresas estatais para o mercado no encontra obstculos. Sequer as esquerdas parecem ter uma posio muito clara e consensual a respeito do assunto, que assombra por sua impetuosidade e confunde. J temos muitas anlises acumuladas sobre o sentido estrutural da poltica de privatizaes hoje prevalecente. H muitas avaliaes consistentes a respeito de suas conseqncias sobre o lado propriamente fiscal da crise do Estado, de seus impactos sobre o tamanho da dvida pblica e, sobretudo, de seus efeitos sobre o desempenho global da economia, o planejamento e a distribuio de renda. Os estudiosos tambm tm advertido que a generalizao das operaes de mercado poder dificultar, ao Estado, num futuro bem prximo, qualquer esforo mais firme para desempenhar funes estratgicas e ditar rumos e limites para a vida econmica. Afinal das contas, no esto sendo privatizadas empresas quaisquer, mas sim aquelas que garantiram o desenvolvimento das economias nacionais at um passado bem recente, empresas que, salvo excees, cuidavam da produo, organizao e prestao de servios essenciais para o bem-estar da populao e a modernizao da sociedade. Hoje, tudo isso est cada vez mais sob controle do mercado, com um sensvel encolhimento das chances de regulao pblica. Abriu-se uma hipoteca para o futuro. Na outra ponta da discusso, sabemos pouco a respeito dos desdobramentos efetivos que as privatizaes vm tendo sobre a vida e o cotidiano dos cidados. Existiriam j resultados capazes de comprovar acertos e erros ou demonstrar a eficcia das opes feitas at aqui? Ao longo dos ltimos anos, perodo em que cresceu e ganhou velocidade a poltica de privatizaes, a populao (ou pelo menos sua parte mais ativa) parece ter-se dividido em relao questo. O quadro geral de aplauso e aprovao, prova cabal de que o discurso privatizante goza de um inquestionvel poder de seduo. De modo geral, as pessoas parecem convencidas de que os servios tendero a melhorar e os preos a cair com a entrada em cena do mercado, das empresas privadas, da concorrncia. Acreditam que o prprio Estado ficar aliviado de uma pesada carga de incumbncias e ganhar maior agilidade, j que, livre do “entulho” representado por estatais tidas como ineficientes, ficar livre para se reorganizar e cuidar daquilo que realmente importa. Olham com assombro os resultados exibidos pelas novas empresas, deixando de considerar que elas operam hoje em circunstncias tremendamente favorveis, que jamais existiram para as antigas estatais. Descendo-se, porm, um degrau a mais, o cenrio j no se mostra to risonho. Acumulam-se reclamaes, denncias de mau funcionamento e inoperncia gerencial, protestos quanto ao atendimento e ao modo como passaram a ser tratados os consumidores. Ora so os telefones que vo para a berlinda, ora os servios de gs e eletricidade, ora os transportes e a coleta de lixo nas grandes cidades. Em todos estes ramos, ao lado de uma desconfiana meio generalizada quanto qualidade dos servios prestado, as pessoas criticam firmemente os preos, que, como todos percebem sem dificuldade, sofreram forte oscilao para cima na medida mesma do avano das privatizaes. O fato mostra bem um dos gargalos da desmontagem a que est sendo submetida a estrutura fundamental de servios pblicos dos diversos pases. Passando ao controle do mercado, os servios nem sempre melhoram. No caso da telefonia, por exemplo, especificamente no Brasil, o sistema continua claudicando, em que pesem os inegveis melhoramentos tpicos, os investimentos expressivos e os nmeros triunfantes. Caram vertiginosamente os preos das linhas telefnicas, mas no h linhas para todos. A demora para conseguir uma delas ainda desproporcional rapidez da vida globalizada. O
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consumidor, alm do mais, ficou exposto a todo tipo de operao mercantil. Paga-se at mesmo para obter uma reles informao. Caso semelhante o das rodovias, que em muitos lugares tambm passaram a ser administradas por empresas particulares, por intermdio de acordos de concesso ou algo assim. Em So Paulo, por exemplo, principal estado brasileiro e cujo territrio est cortado pelas mais movimentadas e estratgicas estradas do pas, os efeitos benficos so evidentes: as rodovias esto sendo conservadas, obras de expanso foram iniciadas, h um esforo para mostrar competncia e iniciativa. O que j era bom parece estar ficando ainda melhor. Mas, o que dizer dos pedgios? Nem bem formalizadas as concesses, os preos foram fortemente aumentados e novos postos de arrecadao brotaram ao longo das rodovias; em alguns trechos, passou-se a cobrar nos dois sentidos. Justia distributiva, pode-se alegar. Clusula contratual, lembrar algum. D at para admitir que as novas tarifas possam ser justas. Mas e o cidado que trafega pelas estradas? No merecia um tratamento mais adequado? Claro que sim: deveria ser informado dos critrios usados para calcular a tarifa, para distribuir os postos de arrecadao, para fazer a cobrana em um ou em dois sentidos. Deveria ser considerado co-participante do negcio, no apenas “cliente”. So fatos prosaicos, insuficientes para contestar a poltica de privatizaes. Servem, porm, para que analisemos o quadro mais abrangente em que so tomadas as decises e sobretudo para que valorizemos aquilo que se passa atrs dos bastidores. No mnimo, ajudam a fazer com que recordemos algo bsico, quase trivial: no podem existir decises criativas em termos de gesto - e sobretudo de gesto de coisas que interessam diretamente ao pblico se os usurios no forem incorporados ao processo e tratados como realmente so, isto , como cidados, e de primeira classe, no como meros consumidores de bens e servios. O mercado pode at ter a pretenso de desempenhar um papel de relevo neste mundo de consumos desregrados e mercadorias, mas no pode se converter no senhor de tudo e de todos, como se apenas suas condies tivessem validade e merecessem respeito. " LUCRO DAS ESTATAIS PRIVATIZADAS Na campanha de desmoralizao das estatais, o governo e a mdia especularam a quebra das empresas controladas pelo Estado. Pregando que as estatais seriam uma pedra no sapato do brasileiro e que estas inviabilizavam o desenvolvimento do Pas, os argumentos esbarraram na verdadeira situao das empresas. Algumas apresentavam lucros de at 250%, como era o caso da Telebrs antes da privatizao, o que desmente a falcia repetida pelo governo FHC e seus aliados – a Rede Globo, por exemplo – de que as estatais apenas devoravam o dinheiro do Tesouro Nacional. verdade que os lucros das estatais no eram constantes. Porm, depois da privatizao as ex-estatais deram um salto vertiginoso nos lucros, agora no para o patrimnio pblico, mas para os grupos que arremataram as empresas a preo de banana, para os capitalistas. Por que e como as privatizadas obtiveram um lucro to surpreendente? Em primeiro lugar: antes da privatizao das teles, por exemplo, o governo permitiu reajustes de tarifas na casa dos 500%, ou seja, o comprador da estatal j entra com lucro garantido, pois o governo aumentou as tarifas exatamente com este propsito. Em segundo lugar, o governo tem feito demisses macias de funcionrios antes da privatizao, semeando o desemprego para que os compradores diminuam gastos com folhas de pagamentos e saldao de dvidas trabalhistas, j que o governo foi quem pagou os direitos aos funcionrios demitidos, deixando espao livre para o comprador arrematar uma empresa limpa, sem dvida alguma. Por fim, o mais escandaloso que os aposentados dessas ex-estatais que deveriam ter seus fundos de penso pagos pelos novos donos foram transferidos para a folha de pagamento do governo, fazendo com que os compradores no gastassem um s vintm com os planos de penso dos funcionrios que, pela lgica, agora eram de sua responsabilidade. O prazo para o pagamento pela aquisio das empresas outro ponto interessante e
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revoltante. De acordo com os contratos, os compradores tm 7, 8 e at 10 anos para saldar a dvida total da compra, que, bom lembrar, foi financiada pelo BNDES. S que, de acordo com os lucros apresentados pelas privatizadas, essa dvida poderia ser paga muito antes do trmino do prazo. Como assim? Graas s numerosas vantagens proporcionadas pelo governo aos compradores das estatais, o prazo calculado para o pagamento est bem acima das espectativas iniciais, consideradas pelos consultores que elaboraram os preos das empresas, ou seja, se uma empresa qualquer comprada por, digamos, 40 milhes de reais para serem pagos em 10 anos, esta mesma empresa j pode ter atingido um lucro nesse valor em apenas 1 ano ou menos, sendo assim, at o final do prazo, o comprador gastou apenas 4 milhes de reais por ano para saudar a dvida, ficando com os 36 milhes de reais restantes para fazer o que bem entender, simplesmente por que o preo calculado para a venda foi muito abaixo da capacidade de lucratividade da empresa. O OUTRO CAMINHO DO GOVERNO Como acontece em todos os pases, o verdadeiro dono das estatais o povo. Com o impulso do sistema neoliberal de governana, a febre das privatizaes no governo brasileiro no levou em conta a opinio pblica, ou seja, venderam um bem nosso sem nos perguntar se realmente queramos vend-lo e o pior: a preos incrivelmente baixos. Qual seria o outro caminho do governo? Entregar as empresas aos seus verdadeiros donos: a sociedade. Isso foi feito na Inglaterra, pas que tido como o bero do neoliberalismo mundial. Em sua gesto, a ento primeira-ministra Margaret Thatcher entregou o controle das empresas estatais populao por meio da pulverizao de aes, ao invs de vend-las a preos ridculos a pequenos grupos empresariais. O governo incentivava a compra de aes pela sociedade, o dono das aoes poderia guard-las ou vend-las quando quisesse. Alm de fazer parte das aes do Estado, o acionista recebia prmios do governo caso ainda tivesse as aes depois de trs anos aps a sua compra. O governo ganhou, pois recebeu o dinheiro das empresas e a sociedade tinha participao direta nos lucros, j que as aes subiam de acordo com o mercado e podiam ser negociadas na bolsa de valores. Mas no. O governo brasileiro preferiu reafirmar a sua posio ao lado do empresariado brasileiro e internacional a beneficiar o povo. No s os empresrios internacionais agradeceram a asneira cometida pelo governo no desmonte do Estado, como os seus credores internacionais, j que o dinheiro (a pechincha) paga ao governo pelas estatais no foi dirigida a nenhum programa social para amenizar o sofrimento do povo brasileiro, mas sim para pagar os juros da dvida externa que, no governo FHC, se tornaram ainda mais interminveis.
CRISE ECONMICA
Num mundo globalizado como o que vivemos as causas de uma crise econmica podem ser incontveis. Mrio Covas j dizia que, no mundo de hoje, se l no Japo algum der um espirro, ns aqui no Brasil, dizemos "sade". Tudo muito instvel e frgil, veja, agora o problema da possvel guerra com o Iraque, aqui no Brasil, o fato de Lula demorar para divulgar seu ministrio faz o dlar subir. Muitos e variados fatores podem ocasionar uma crise econmica, a exemplo do que aconteceu, por exemplo, nos pases asiticos, na Rssia, no Mxico, no Brasil, e mais recentemente, na Argentina. Cada caso um caso. Tudo que refere a economia, principalmente macroeconomia, complicada, por culpa dos prprios economistas, e torna-se difcil e temerria qualquer explicao. Vou lhe mandar uma opinio, mas desde j lhe digo, no caso em que voc pergunta, as causas so tantos e remotas... Vo desde da incompetncia de governos, corrupo, poltica, interesses ocultos etc Luiz Suzigan, da LCA Consultores, responde:
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"A poltica tem sua parcela de participao porque ela gera uma incerteza muito grande para o ano que vem, pelo medo que os investidores tm de uma mudana no modelo atual. O governo sempre enxerga mal qualquer tipo de ruptura, seja para beneficiar ou para prejudicar. Isso faz com que as pessoas queiram correr para uma moeda forte, que no caso do Brasil o dlar. O efeito Lula, o efeito Ciro Gomes, tem seu peso nessa presso cambial que agente est vivendo agora, mas a origem est na evoluo da economia internacional. A vulnerabilidade externa da economia brasileira a torna suscetvel s crises internacionais. Quando existe uma crise internacional, o Brasil, por ser vulnervel, um dos mais sofrem." "Qual a razo dessa crise e porque ela est atingindo a Amrica Latina?" Adriana (So Luis), Joo Paulo (Fortaleza), Fabricia (Trs Lagoas), Jos Geronimo Neto (Caieiras) Luiz Suzigan, da LCA Consultores, responde: "A origem do problema est na evoluo da conjuntura internacional. No incio do ano existiam previses bastante otimistas. Acreditava-se que a economia dos Estados Unidos sairia rapidamente do ciclo recessivo rpido, curto, que existia em 2001 e que foi acelerado pelos atentados de 11 de setembro e que a economia americana voltaria a crescer num ritmo forte. De fato ela cresceu no primeiro trimestre deste ano e se imaginava que ela sustentaria a economia global e puxaria a oferta de crdito para os pases emergentes. Essa expectativa foi frustrada no segundo trimestre, quando houve um desaquecimento forte da economia americana por causa dos escndalos contbeis, que derrubou as bolsas de valores mundiais e gerou um choque de desconfiana entre consumidores e empresrios americanos e mundiais. Ento a frustrao dessa recuperao e a perspectiva de que a economia americana e mundial possam entrar em recesso novamente, o chamado duplo mergulho, aumentou muito a cautela dos investidores internacionais, que passaram a ficar avessos s aplicaes de risco. Ento os investimentos e os crditos para pases como o Brasil simplesmente secaram. Isso acabou pressionando a taxa de cmbio e criando a expectativa de um default, porque tem vrios emprstimos vencendo e h um medo de que o pas no vai conseguir honrar nem renovar esses emprstimos. A origem da presso cambial a frustrao com a evoluo da crise internacional. claro que ela foi potencializada pela incerteza que a poltica domstica imprime nesse quadro j deteriorado."
Crise no Estado
No campo poltico-social, a Ps-modernidade se traduz por uma profunda apatia e desinteresse, explicado pela prpria ausncia de ideais, de verdades pelas quais lutar, de ideologias, de certezas e objetivos. Ao mesmo tempo, a Ps-modernidade possui uma outra caracterstica incompatvel com um projeto poltico, que o seu lado imediatista; busca-se viver o momento sem se preocupar com o futuro, o que no deixa de ser um efeito da busca de emoes. Soma-se a isso o fato de que o mundo moderno no conseguiu cumprir suas promessas, como o paradigma do crescimento econmico infinito, da erradicao das doenas e o prolongamento da vida (at a extino da morte), etc. Idias estas presentes tanto no mundo capitalista Ps-Revoluo Francesa, como no ideal comunista de progresso e
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desenvolvimento. Escreve o Correio Braziliense, em seu caderno X-Tudo: "Poltica, t fora! Trs anos depois do movimento dos caras-pintadas, os adolescentes cansaram da Poltica. A cada ano diminui o nmero de jovens de 16 e 17 anos que se apresentam por livre e espontnea vontade para retirar o ttulo de eleitor. So seis milhes de eleitores (im)potenciais, que podem decidir uma eleio presidencial. Em 1989, Fernando Collor derrotou Lula por 4 milhes de votos de diferena." A prpria existncia de um Estado, com instituies necessariamente baseadas em mando e obedincia, vai contra a tendncia igualitria e auto-gestionria. Alm do mais, as instituies poltico-representativas, criadas pela modernidade para solucionar seus problemas, parecem no conseguir cumprir sua finalidade. A soluo, diriam os Ps-modernos, destruir os mecanismos de solues. Notcias demonstrando a perda da autoridade do Estado no faltam na imprensa, tanto escrita como falada. Mesmo o surgimento do chamado "Direito Alternativo" ou "Direito Achado na Rua ", serve como indicador de uma nova situao de soberania. J no mais o ordenamento jurdico do Estado-nao que impe uma norma de conduta a todos os seus membros, mas as normas de grupos - at ento tido como marginalizados - que formam um novo tipo de ordenamento jurdico, paralelo ao Estado. Tambm no so menos conhecidos os atos internacionais de terrorismo ou mesmo o crescimento do fundamentalismo islmico, que no concebe fronteiras na sua "Guerra Santa". Escreve Alvin Toffler: "Quando um aiatol Khomeini intoxicado de sangue pediu que um mrtir assassinasse Salman Rushdie, cujo romance 'The Satanic Verses' (Os Versos Satnicos) Khomeini denunciava como sendo blasfemo, ele enviou uma mensagem histrica a todos os governos do mundo. (...) Khomeini estava dizendo ao mundo que a nao-estado j no era o nico, ou mesmo o mais importante, ator no palco mundial. De maneira superficial, ele parecia estar dizendo que o Ir, que um estado soberano, tinha o 'direito' de ditar o que os cidados de outras naes igualmente soberanas podiam ou no ler. Ao reivindicar esse direito, e ao ameaar exerc-lo com o uso do terrorismo, Khomeini de repente tirou a censura de um nvel de preocupao interna e lanou-a no nvel de problema global." O secularismo , sem sombra de dvida, um dos pilares da "democracia moderna". Na mesma medida em que a humanidade caminha para o misticismo, o sistema representativo, que nasceu na Revoluo Francesa e no seu "iluminismo", caminha para sua extino. Assim se exprime Marilyn Ferguson: "Ambos, Capitalismo e Socialismo, tais como os conhecemos, giram em torno de valores materiais. So filosofias inadequadas para uma sociedade tranformada." Como evitar o enfraquecimento do Estado se at o meios de comunicao no respeitam fronteiras? Independentemente da ideologia, da tradio ou da cultura de cada povo, a comunicao invade cada pas e cada lar. Onde houver uma televiso, um computador ou at mesmo um fax, a est o mundo, a est a "aldeia global ". At que ponto um homem, vido de misticismo e que busca as emoes e o prazer como finalidade da vida, pode se adaptar a um Estado que foi chamado por Weber de "Racional-legal "?
CRISE RUSSA
Os problemas da Rssia se agravam, afetam as bolsas internacionais e ameaam o Brasil. Incapaz de honrar suas vidas e com o rublo sob queda livre, a Rssia est em meio a uma falncia.
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DESENVOLVIMENTO Para o mercado financeiro mundial, os dias tm sido interminveis. A economia derrete por toda parte do mundo, acabando de vez com as idias de quem julgava a crise era uma peculiaridade dos pases emergentes. Pela primeira vez na Histria os ttulos do Tesouro dos Estados Unidos, a mais rica e mais poderosa economia do planeta, foram negociados com uma desvalorizao de 20% sobre seu valor de face. A Rssia comanda o desespero. Os problemas financeiros da ex-superpotncia ganharam as ruas e se transformaram em caos poltico e social. Da Alemanha, ouve-se o presidente Helmut Kohl em favor dos russos, de quem os bancos germnicos so os principais credores. "George Soros, o megainvestidor e megavilo das finanas internacionais, tambm perdeu US$ 2 bilhes nas ltimas semanas". O Diretor-gerente do Fundo Monetrio Internacional (FMI), Michel Camdessus, convocou os ministros da Economia do continente para uma reunio de emergncia em Wasbington. Camdessus quer que faam o possvel e o impossvel para evitar que se repita aqui o cenrio que se assiste hoje na Rssia. O esforo de uma ao conjunta internacional louvvel. O problema que a iniciativa, parte do FMI, desmoralizado pela ineficcia de suas intervenes para tentar represar a crise, primeiro na sia, agora na Rssia. Em Moscou, a renncia de Yeltsin tida como questo de dias. Em seu lugar, assumiria, para um mandato de 90 dias, o atual primeiroministro Viktor Chernomyrdin. Enquanto isso, a crise materializa-se nas filas em frente aos bancos e na corrida s lojas. A populao russa troca socos em praa pblica na tentativa desesperada de transformar rublos em dlares (oficialmente o cmbio do rublo foi suspenso pelo governo) e estocar-se de gneros antes da prxima remarcao de preos (que chegam a ser feitas trs vezes ao dia). Nos gabinetes, mais do que ao, v-se gente de primeiro escalo esquivando-se da responsabilidade pela situao. "Stanley Fischer, vice-diretor-gerente do FMI, afirmou que a Rssia foi incapaz de atender os seus compromissos e teve de reestrutur-los de forma unilateral, infeliz e condenvel". ..."O Primeiro-Ministro russo dava outra verso: A administrao do FMI entende que tambm tem responsabilidade moral pelo que est acontecendo, disse Chernomyrdin". Ter o apoio do FMI a demisso de Anatoly Chubais, principal negociador da dvida russa e tido como o mais srio integrante da equipe econmica daquele pas? Defensor de um controle mais rgido de gastos pblicos, Chubais foi quem abriu caminho para a Rssia levantar US$22 bilhes junto instituio internacional. Camdessus passou o chapu de Yeltsin entre os pases ricos, vendendo a idia de que essa bolada colocaria o pas de volta aos trilhos. Depois, referendou o megacalote (estimado em US$ 50 bilhes) que Yeltsin aplicou em seus credores. O presidente russo, na luta para manter-se no cargo, estaria para decretar um pacote de inspirao sovitica, trazendo de volta ao controle estatal indstrias estratgicas recm-privatizadas. As medidas, condio imposta pelo parlamento russo para confirmar a indicao do novo primeiro-ministro, incluiriam ainda fixao de preos, impresso de dinheiro e, finalmente, o rompimento com o FMI.
Crise na Venezuela
Testa os limites do golpe e do continuismo Cheguei a Caracas na tarde de sexta-feira. Vieram no mesmo vo, vindo de Miami, dezenas de venezuelanos contrrios ao presidente Hugo Chvez, o militar que, golpista em 92, fora eleito democraticamente em 99 vencendo as grandes estruturas partidrias. Alguns passageiros eram ricos, smbolos daqueles que Chvez chama de "porcos-esganiado". Mas a
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maioria era de classe mdia, mdicos e professores que haviam largado suas profisses para lavar pratos em Miami. Estavam descontentes com a crise econmica, com a hostilidade de Chvez contra qualquer pessoa que tenha carro, com a interferncia de militares na vida do pas e com o distanciamento da economia e da cultura norte-americanas. Vi Chvez voltar de helicptero na madrugada de domingo, nos braos do povo humilde. Nas conversas informais com soldados, mandou chumbo nas "oligarquias", um grupo que, para os 80% de pobres do pas, inclui os assalariados e a classe mdia, perdida numa guerra entre ricos e pobres. Depois de dois dias na Venezuela, percebi que a situao poltica no pas mais complicada do que muitos (eu inclusive) achavam. No h dvidas de que houve um golpe de Estado no pas na ltima quinta-feira, por mais que alguns tentem justificar sua frustrada deposio com o simples fato (verdadeiro) de Chvez ter caractersticas de um fanfarro. A Constituio foi violada e o presidente eleito foi destitudo e substitudo por um empresrio cheio de interesses petroqumicos. Tambm no h dvidas de que h, na Venezuela, uma elite endinheirada, que enrqueceu custa da expropriao injusta dos lucros do petrleo. Mas a situao venezuelana mais confusa. Primeiro, no h s ricos e pobres, h tambm uma enorme classe mdia. Depois, Chvez costurou a nova Carta do jeito que quis. Em 1999, a assemblia constituinte foi eleita num momento de pico de sua popularidade e de desgraa dos outros partidos. Sim, ela foi referendada, mas numa votao do tipo tudo ou nada, que no admite a absoro das nuances e diferenas dentro da sociedade venezuelana. O texto da atual carta previu as eleies gerais que reelegeram Chvez em 2000, eliminou o Senado, deu mais poderes aos militares e a capacidade de o presidente dissolver a Assemblia Nacional em certos casos. Tambm aumentou o mandato presidencial para seis anos e instituiu a reeleio. Em tese, Chvez poder ficar no poder at 2012, num total de 14 anos no poder. Se o povo venezuelano quiser mudar a Constituio de forma legtima, ter de transpor diversos obstculos propositalmente deixados no caminho por Chvez. No h canal de expresso para uma minoria considervel da sociedade (quase 20% do pas) Imaginem um presidente do qual vocs no gostem e que faz questo de marginalizar e hostilizar as minorias. Imaginem que, em vez de ficar no poder por apenas um mandato de quatro ou cinco anos, ele possa ficar na presidncia por 14 anos ou at mais, se mudar novamente a Constituio. Algo como Fernando Henrique Cardoso ao quadrado em termos de continuismo. Pensem que, como ele tem o apoio da maioria _ e ele de fato tem o apoio da maioria_ , poder perpetuar-se no poder at morrer. O que quero dizer com tudo isso que Chvez optou por marginalizar mais do que os privilegiados, mas as classes urbanas assalariadas. Achou que um mandato legtimo lhe d salvo-conduto para perseguir as minorias. O curioso que o nmero de pobres e de miserveis aumentou durante seu governo, no s por sua culpa, mas tambm pelos preos baixos do petrleo. Um observador externo poderia dizer que, com o empobrecimento do pas, Chvez perderia seu apoio. Mas ele muito mais inteligente do que fanfarro. Ele sabe usar a crise econmica para angariar ainda mais apoio sua " revoluo pacfica" e a sua guerra contra as oligarquias. O sucesso do governo Chvez depende agora de sua capacidade de ampliar sua base de apoio e reduzir a antagonizao da sociedade. Sob risco de sofrer outro golpe ou de expulsar do pas todos que tm algum tipo de diploma ou um carro. Chvez comeou a reorientar seu discurso ontem, com um tom mais conciliador. preciso saber se para valer. O PAS - A Venezuela tem 80% de sua receita proveniente da exportao de petrleo, do qual um dos principais produtores mundiais. A explorao concentra-se na regio do lago Maracaibo, o maior da Amrica do Sul. A recente alta do preo do produto no mercado
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internacional tem beneficiado o governo, que agora dirige seus investimentos para a indstria na tentativa de diversificar a economia. O litoral venezuelano, banhado pelo Mar do Caribe, recortado, com diversas pennsulas e ilhas. No oeste e no norte, estendem-se duas cadeias de montanhas, com picos que chegam a 5 mil metros de altitude. O centro do pas formado por uma extensa plancie cortada pelo rio Orinoco, coberta de floresta tropical e de savanas. No centro-sul est o planalto das Guianas, em que predominam as mesetas. A populao concentra-se na zona costeira, onde se localizam as principais cidades venezuelanas. HISTRIA - Antes da chegada de Cristovo Colombo, em 1498, a regio era habitada por ndios arauaques e carabas. No incio do sculo XVI, o banco alemo Weiser recebe da Espanha concesso para colonizar o territrio. O contrato rescindido em 1546 e a regio passa a ser administrada por Santo Domingo e Bogot at 1776, quando se cria a Real Audincia de Caracas. Francisco de Miranda inicia a luta pela independncia em 1806 e proclama a Repblica em 1811, mas os espanhis reconquistam a regio. Sob o comando de Simn Bolivar e com a ajuda do Haiti, torna-se independente em 1819. Forma-se a GrColmbia, composta de Venezuela, Colmbia, Panam e Equador e presidida por Bolvar, que em 1824 parte para libertar a Bolvia e o Peru.
O QUE ALCA
A rea de Livre Comrcio das Amricas, ALCA, uma idia grandiosa que comeou a ser elaborada trs anos. Atravs dela as barreiras comerciais entre os pases que formam a Amrica seriam derrubadas em breve. Produtos e servios fluiriam pelo continente sem restries e sem impostos, os preos internos cairiam e economias frgeis como a do Paraguai, teriam a oportunidade de sair da estagnao. A Alca ainda no foi concretizada, ainda um projeto previsto para 2005. No dia 16 de maio, houve em Belo Horizonte uma conferncia para decidir sobre os prximos passos deste acordo, a ALCA. Este um projeto grandioso, que se tornaria maior que a Unio Europia, quando concreto, gerando uma riqueza anual de 9 trilhes de dlares. CONFERNCIA DE BELO HORIZONTE Na conferncia da semana passada, em Belo Horizonte, representantes de 34 pases das trs Amricas se reuniram com o intuito de discutir sobre o projeto como um todo, e acabaram defrontando-se com uma forte disputa entre o Brasil e os Estados Unidos, duas das economias mais fortes das Amricas. Os Estados Unidos, que querem se sobressair no bloco e criar medidas protecionistas apenas sua economia, querem a abolio das tarifas alfandegrias j no ano que vem (1998). O Brasil no concordou com esta medida do tranco tarifrio, pois a considera prejudicial para si e benfica para os Estados Unidos. A conseqncia imediata, seria que os Estados Unidos inundariam o Brasil com seus produtos, isentos de impostos de importao, e que so melhores e mais baratos que os nacionais. Assim, como o Brasil coerentemente decidiu, isso seria prejudicial economia nacional, realizando, assim, "um belo ato de protecionismo industria nacional". Isto poderia produzir efeitos devastadores na indstria nacional e assim, no nvel de emprego. Mesmo se o Brasil concordasse com os Estados Unidos, eles continuariam a dificultar a entrada em seu pas de vrios artigos brasileiros competitivos, pois alm das tarifas alfandegrias, adotam inmeras barreiras sobre os produtos brasileiros. Inmeros produtos brasileiros sofrem restries ou nem so aceitos, como a carne brasileira, que no importada pelos E.U.A porque tem aftosa, segundo eles. Dentre muitos outros, esse um truque usado para proteger o mercado americano. No conclave diplomtico em Belo Horizonte, venceu a posio brasileira, avalizada pelos seus parceiros do Mercosul - Argentina, Uruguai e Paraguai. Os pases engajados no Mercosul querem tempo para estudar como seria um abrao
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com os Estados Unidos querem tambm um prazo mais longo para melhorar o que produzem de forma que a competio comercial venha a ser mais equilibrada no interior do bloco, eles querem, na verdade at o ano trabalhar para reduzir a burocracia, facilitar os negcios e acabar com as restries no tarifrias s importaes como cotas e exigncias sanitrias s ento, em 2003 se comear a discutir a extino dos impostos . "A pressa oferece riscos muito grandes e o Brasil, assim como os outros pases do Mercosul quer se proteger" disse Roberto Teixeira da Costa, presidente da seo do brasileira do Conselho de Empresrios da Amrica latina. Os empresrios brasileiros que compareceram conferncia trabalharam bem ao convencer o governo e os empresrios argentinos de sua posio. A International Institute for Managment Development, IMD, fez uma pesquisa dos pases mais abertos comercialmente, (ao lado) usando como critrio as impostos e as barreiras no tarifrias dos mesmos. Neste ranking os E.U.A., cujas importaes correspondem a 12% de seu PIB, esto em 29 lugar e o Brasil, cujas importaes correspondem 8% do seu PIB, est em 35. Esta "igualdade" importante quando se quer formar um bloco comercial pois os dois pases (E.U.A. e Brasil) so potenciais negociadores. O verdadeiro interesse dos E.U.A. em quebrar as barreiras no mais os carros japoneses ou seu desemprego, e sim resolver o seu problema do dficit da balana comercial que em 1996 foi de 160 bilhes de dlares, sendo que suas exportaes para outros continentes vem caindo e a soluo encontrada foi de expandir estas importaes para o prprio continente Americano, o que podemos ver j que as exportaes para os pases do Mercosul cresceram 160% de 1990 1995. O Mercosul vm se tornando muito atrativo para o mercado mundial j que pases com a Holanda, Espanha, Alemanha, Frana, e Itlia, vm fazendo muitas feiras comercias com estes pases. Na verdade o que est interessando o mundo dos negcios o poder aquisitivo do Mercosul, e seu aumento de 3,5% ao ano.
TIGRES ASITICOS
1. Anlise do quadro com pujana e desempenho. 2. Fatores externos responsveis pelo crescimento dos tigres. 1. Conjuntura internacional favorvel em funo da Nova DIT. 2. Contexto da Guerra Fria. 3. Modelo dos Tigres. 1. Pequena extenso territorial, ausncia de matrias-primas significativas e inexpressivo mercado consumidor torna invivel o modelo de substituio de importaes. 2. Atrao do capital internacional em funo dos seguintes fatores: 1. Mo-de-obra barata, qualificada e disciplinada(leia-se super-explorada). 2. Facilidades para entrada e sada de capitais, como no caso das ZFPI. 3. Modelo exportador 4. Importncia do papel do Estado como orientador do desenvolvimento. 5. A nvel poltico, presena de governos autoritrios e centralizadores. 6. Grande nmero de semelhanas com o modelo japons: 1. Distribuio de renda. 2. Investimentos em educao e tecnologia. 3. Alto nvel de poupana interna 4. Influncia da tica confuciana. 5. Organizao da economia em torno de grandes grupos econmicos. 4. Desdobramentos da DIT e os Novos Tigres.
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UNIO EUROPIA
Fim da II Guerra Mundial A Europa perde de forma incontestvel sua posio de centro do mundo, frente aos EUA que assume o papel de centro do mundo capitalista dentro da nova ordem geopoltica mundial que se estrutura com a Guerra Fria e a diviso do mundo em dois blocos. Percepo, por parte dos europeus, de que sua fragmentao poltica (e, consequentemente, dos seus mercados) era um fator de debilidade diante da economia norteamericana. Ao mesmo tempo, o Plano Marshall e o atraso tecnolgico cada vez maior do Velho Mundo em relao aos EUA, sinalizam a possibilidade de o continente se tornar uma mera periferia imediata do capitalismo americano Necessidade de INTEGRAO 1948 - BENELUX 1952- CECA 1957- Tratado de Roma - surge o Mercado Comum Europeu (MCE) Na mesma ocasio foi criada a EURATOM Propsitos do MCE 1960 - Surge a AELC (Associao Europia de Livre Comrcio) Ela representa uma reao da Gr-Bretanha ao surgimento do MCE, pois os ingleses no queriam abrir mo do comrcio com as suas ex-colnias, ao mesmo tempo que viam nas propostas de integrao do MCE um atentado soberania nacional dos pases participantes. 1973 - Adeso do Reino Unido, Irlanda e Dinamarca ao MCE 1981 - Entrada da Grcia 1985 - Portugal e Espanha entram na Comunidade Europia Final da dcada de 70 e incio da de 80 : Fica cada vez mais clara a necessidade de acelerar a integrao e se atingir os objetivos do Tratado de Roma 1986 - Ato nico Europeu: estabelece a data de 1/1/1993 para plena eliminao das barreiras para a livre circulao de mercadorias, pessoas, capitais e servios. 1991 - Tratado de Maastricht Objetiva a integrao monetria e o estabelecimento de uma poltica externa e de defesa comuns at 1/1/1999. Mudana do nome para Unio Europia. Problemas para a integrao europia Unio Monetria Problemas sociais Nacionalismo Absoro da Europa Oriental
SOCIAL
DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS
Artigo I - Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidades e direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir em relao umas s outras com esprito de fraternidade.
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Artigo XVII Toda pessoa tem direito propriedade, s ou em sociedade com outros. Artigo XIX Toda pessoa tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras. Artigo XX - 1. Toda pessoa te direito liberdade de reunio e associao pacficas. 2. Ningum poder ser obrigado a fazer parte de uma associao. Artigo XXII - Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento de sua personalidade. Artigo XXIII 1. Toda pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. 2. Toda Pessoa, sem qualquer distino, tem direito igual remunerao por igual trabalho. 3. Toda pessoa que trabalha tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social. 4. Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e a neles ingressas para a proteo de seus interesses. Artigo XXV 1. Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem estar, inclusive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os servios sociais indispensveis, o direito segurana, em caso de desemprego, doena, invalidez, velhice ou outros casos de perda dos meios de subsistncia em circunstancias fora de seu controle. 2. A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas nascidas dentro ou fora do matrimonio gozaro da mesma proteo social. Artigo XXVI 1. Toda pessoa tem direito a instruo. A instruo ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem como a instruo superior, esta baseada no mrito. 2. A instruo ser orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento e do respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da paz. 3. os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos. APRESENTAO H ainda, como se sabe, uma enorme distancia entre o que determina a lei e a realidade social do pas. Se nos ltimos anos, temos conquistado avanos legais importantes como a Constituio de 1988, o Estatuto da Criana e do Adolescente, o Cdigo de Defesa do Consumidor e a Lei de Assistncia Social, impe-se agora a tarefa de fazer com que sejam respeitados, valorizados e incorporados vida do cidado brasileiro. PARTICIPAO A participao efetiva das pessoas nos processos de deciso fundamental na construo da democracia. Faz-se necessrio cada vez mais criar mecanismos de envolvimento dos setores organizados da sociedade civil, rompendo de cada vez com a cultura do centralismo, do descompromisso das pessoas e subalternidade das classes empobrecidas. O cidado aquele que exerce o papel poltico da participao, que pressupe descentralizao, respeito comunidade, ao poder local e ao microespao como lugares privilegiados de desenvolvimento da co-responsabilidade. PLURALISMO O respeito s diferenas constitui um eixo fundamental da democracia nos campos social, poltico, intelectual e religioso. A participao decorre da liberdade de expor
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idias e do reconhecimento de que ningum possui a verdade absoluta. Saber respeitar as diferenas, talvez seja a tarefa mais difcil para a sociedade acostumada dominao e ao centralismo. , no entanto, no exerccio do dialogo, da mediao e da incorporao de atitudes no violentas dentro de casa e no espao pblico que poderemos melhorar a convivncia. SOLIDARIEDADE Exigncia da democracia moderna, a solidariedade supe a identificao das pessoas com o grupo em que esto inseridas e a criao de laos com este mesmo grupo. uma relao de responsabilidade entre pessoas unidas por interesses comuns, cuja base est no fato de cada elemento do grupo sentir-se social e moralmente compromissado a apoiar os outros. DESENVOLVIMENTO SUSTENTADO Significa crescimento econmico, com justia social e respeito ao meio ambiente. necessrio que todos participem dos benefcios do desenvolvimento tecnolgico com igualdade de oportunidades. Desenvolvimento sustentado quer dizer tambm investimento planejado, busca de alternativas no campo produtivo e melhoria da qualidade de vida. Ser cidado significa ter acesso pleno a todos os direitos individuais e polticos, sociais e econmicos que assegurem uma vida digna ao ser humano, comunidade e sociedade. H, portanto, uma estreita ligao entre cidadania e direitos humanos. O desafio apresenta-se de duas formas. De um lado, preciso abrir-se para alm dos crculos fechados em que as pessoas normalmente vivem, estimulando o respeito e a cooperao por uma sociedade com menos desigualdades; e de outro, exercer o direito de cobrar das instituies do Estado a sua responsabilidade na preservao dos direitos humanos. O desafio essencial de cada um de ns e sempre ser fazer respeitar a nossa condio de ser humano vocacionado a uma vida digna e solidria.. DIREITOS DA COMUNIDADE A IGUALDADE O principio de igualdade est na base de qualquer constituio democrtica que se proponha a valorizar o cidado. No diferente com a nossa. Na Constituio de 1988, o direito igualdade destaca-se como tema prioritrio logo em seu art 5 : "TODOS SO IGUAIS PERANTE A LEI, SEM DISTINO DE QUALQUER NATUREZA, GARANTINDO-SE AOS BRASILEIROS E AOS ESTRANGEIROS RESIDENTES NOS PAS A INVIOLABILIDADE DO DIREITO VIDA, LIBERDADE, IGUALDADE, SEGURANA E PROPRIEDADE..." DIREITO DO CONSUMIDOR De acordo com o art. 5, inciso XXXII, cabe ao Estado promover a defesa do consumidor. Para cumprir tal funo, criou-se a Lei 8078, de 1990, que instituiu o chamado Cdigo de Defesa do Consumidor, importante conjunto de regras que protege o cidado no ato da compra de produtos e servios. O Cdigo garante ao consumidor: O direito de ser esclarecido sobre as caractersticas e especificaes dos produtos e servios que esteja comprando, especialmente se houver riscos sade. O consumidor no pode ser vitima de qualquer forma de propaganda enganosa. Na assinatura de contratos de qualquer espcie, no permitido ao comerciante incluir clusula abusiva, com a qual o consumidor seja obrigado a concordar. Mesmo assinada, esse tipo de clusula no apresenta valor jurdico, podendo ser posteriormente desconsiderada; O direito de ser informado, nos contratos para pagamento em prestaes, sobre o preo do produto, os acrscimos de juros, o exato valor das prestaes e o valor total da dvida, com ou sem financiamento; O direito de exigir reparos, a troca de um produto com defeito ou o seu dinheiro de volta. Se preferir, pode tambm solicitar um desconto no valor correspondente ao defeito encontrado no produto. Alem do vendedor, so tambm responsveis por eventuais defeitos do produto ou servio adquirido os fornecedores, fabricantes e produtores, devendo cada um deles reparar o dano causado. importante
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o consumidor saber os prazos que tem para reclamar, em defeitos facilmente identificveis, em produtos no-durveis (alimentos, por exemplo), o prazo de 30 dias. Para produtos durveis de 90 dias, contados a partir do momento em que o produto for entregue ou o servio, encerrado. Convm guardar alguma prova da reclamao, exigindo documento de entrega do produto para o concerto. O direito de o consumidor no ser ameaado ou constrangido a pagar. O vendedor deve procurar as vias legais de cobrana. Caso ele venha a cobrar valores no devidos, o consumidor tem o direito de exigir em dobro o que lhe foi cobrado. O direito de recorrer s instancias legais toda vez que sentir violados os direitos previstos pelo Cdigo de Defesa do Consumidor. Ele pode recorrer a rgos administrativos como o Procon, aos juizados de pequenas causas (valores at 40 salrios mnimos) ou ao Frum Cvel. No est impedindo de procurar todos aos mesmo tempo. DIREITO MORADIA Construir habitaes populares um dever do Estado cujo cumprimento precisa ser exigido e fiscalizado pelo cidado. Convm, portanto, saber um pouco mais a respeito de alguns direitos relacionados questo da moradia. Em geral, o cidado brasileiro ou proprietrio do imvel onde mora ou est na posse ou ainda paga aluguel. DIREITO EDUCAO De acordo com o artigo 205, a educao um direito de todos e dever do Estado e da famlia. Os artigos 53 e 58 do Estatuto da Criana e do Adolescente asseguram a todas as crianas e adolescentes o direito educao em escola publica e gratuita mais prxima de sua residncia, inclusive para aqueles que no puderem iniciar os estudos na idade apropriada. O no oferecimento de ensino obrigatrio pelo poder publico ou a sua oferta irregular configuram desrespeito a um direito constitucional, importando em responsabilidade da autoridade competente (art. 53, pargrafo 2). CIDADANIA E PARTICIPAO Como mtodo, a participao supe o resgate de experincias j vividas e a criao de novas formas de atuao social, partindo sempre do pressuposto de que todos os indivduos, o analfabeto ao ps-graduado, do trabalhador ao empresrio, podem e devem falar de si prprios, de sua historia, do seu presente e de suas lutas, manifestando expectativas pessoais. Como produto, significa que a participao me si mesma educativa, pois estimula as pessoas a criarem, no espao coletivo uma cultura de cidadania. Quem participa da vida de um comunidade, de uma cidade, estado ou pas, torna-se sujeito de suas aes, sendo capaz de fazer criticas, de escolher, de defender seus direitos e de cumprir melhor os seus deveres. O exerccio da participao um dos principais instrumentos na formao de uma atitude democrtica. Quanto mais consciente de sua condio de cidado participativo, mais o individuo se torna apto a encontrar solues para os seus problemas e os de sua comunidade. Apenas um individuo participativo, no pleno exerccio de sua cidadania, consegue compreender o que se passa sua volta, exigindo a efetiva concretizao de todos os seus direito previstos em lei. A participao , nesse sentido, um caminho de respeito dignidade. Mas ela nunca deve ocorrer em uma relao unidirecional. A participao requer um comportamento de valorizao do dialogo; exige presena fsica, respeito s idias alheias, espao para descentralizao das decises, oportunidade de acesso s informaes e, acima de tudo, capacidade de julgamento da realidade. Tudo isso leva o individuo obrigatoriamente coresponsabilidade. PARTICIPANDO DAS DECISES A Constituio de 1988 e as leis complementares garantem a todos os cidados a possibilidade de participar diretamente das decises importantes de sua comunidade, cidade,
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estado e do pas. Essa participao pode se dar por meio de : CONSELHOS que representem segmentos da populao (crianas e adolescente, mulheres, negros e idosos, entre outros). CONSELHOS COMUNITRIOS que renam pessoas, instituies sociais e empresariais com o objetivo de buscar solues para problemas comuns. MOVIMENTOS SOCIAIS que reivindiquem e promovam conquistas de direitos civis, polticos e sociais. MOVIMENTOS DE GESTO estimulados pelo Poder Publico, que renam pessoas, organizaes sociais e empresariais dispostas a participar no planejamento, execuo e avaliao dos servios pblicos. Os movimentos e as instituies sociais, as organizaes no-governamentais, as empresas e todas as formas de organizao da sociedade civil representam hoje legitima e legalmente as necessidades da populao. Nesse sentido, devem ser respeitada, reforadas e qualificadas para que, juntas, assumam a importante tarefa de criticar a realidade e construir um nova forma de convivncia. "Solidariedade e parceria so as palavras-chaves no exerccio de uma nova atitude de cidadania." "Participar exige co-responsabilidade, cooperao e ao conjunta e criativa entre o Estado e a sociedade civil." E COMO VOC PODE PARTICIPAR... No seu bairro e comunidade, integrando as associaes de moradores, os centros comunitrios, os clubes de mes e de servios, as instituies sociais, entre outras. No trabalho, integrando o movimento sindical, as associaes empresariais e as diversas formas hoje existentes de participao dos empregados na vida das empresas. Na discusso de prioridades sociais como sade, educao, segurana, cultura e justia, integrando os conselhos de sade e de gesto dos servios (conselho de creches, por exemplo), as associaes de pais e mestres, os movimentos culturais e de jovens, entre outros. No campo poltico-partidrio, integrando partidos polticos, debatendo idias e construindo a democracia. E ainda em grupos informais de discusso, associaes de consumidores e cooperativas populares. OS MODOS DE PARTICIPAR, SEGUNDO A CONSTITUIO A Constituio de 1988 estimula o envolvimento da sociedade civil organizada no debate de solues para problemas de mbito local, municipal, estadual ou federal. O Projeto de Lei de Iniciativa Popular, o Referendo e o Plebiscito so trs dos mecanismos muito importantes de participao que comprovam o avano extraordinrio no tratamento jurdico do respeito e garantia vigncia dos direitos humanos. O seu artigo 1 define que a Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito. De Direito, porque todas as pessoas e instituies devem se submeter lei. E Democrtico, porque todas as pessoas e instituies esto submetidas uma lei democraticamente aprovada. Cabe s pessoas, portanto, determinarem as regras jurdicas sob as quais desejam viver. No basta, no entanto, apenas criar tais regras jurdicas. preciso contar com meios jurdicos de defesa, caso as leis no sejam respeitadas, configurando abuso de poder ou ameaa aos direitos individuais e coletivos. So estes os instrumentos de defesa disposio do cidado brasileiro: HBEAS CORPUS Qualquer pessoa pode requere-lo gratuitamente para si e
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terceiros, visando impedir ou interromper uma priso, cessar uma ao penal sem fundamento ou mesmo para garantir o direito de ir e vir. HBEAS DATA Qualquer pessoa pode requere-lo gratuitamente com o objetivo de conhecer ou retificar informaes a seu respeito que constem de arquivos e registros de rgos governamentais ou de carter publico. MANDADO DE SEGURANA Qualquer cidado pode requere-lo para proteger um direito ameaado por ato de autoridade publica, em decorrncia de ilegalidade ou abuso de poder, nos casos que no caibam "habeas-corpus" ou"hbeas-data". AO POPULAR Qualquer cidado pode prop-la para preservar interesses da coletividade contra atos de improbidade administrativa. GLOBALIZAO TICA E SOLIDARIEDADE O seu discurso, que fala da tica, esconde, porem, que a sua a tica do mercado e no a tica universal do ser humano, pela qual devemos lutar bravamente se optamos, na verdade, por um mundo de gente. O discurso da globalizao astutamente oculta ou nela busca penumbrar a reedio intensificada ao mximo, mesmo que modificada, da medonha malvadez com que o capitalismo aparece na Historia. O discurso ideolgico da globalizao procura disfarar que ela vem robustecendo a riqueza de uns poucos e verticalizando a pobreza e a misria de milhes. O sistema capitalista alcana no neoliberalismo globalizante o mximo de eficcia de sua malvadez intrnseca. Espero, convencido de que chegar o tempo em que, passada a estupefao em face da queda do muro de Berlim, o mundo se refar e recusar a ditadura do mercado, fundada na perversidade de sua tica do lucro. No creio que as mulheres e os homens do mundo, independentemente at de suas opes polticas, mas sabendo-se e assumindo-se como homens e mulheres, como gente, no aprofundem o que hoje j existe como uma espcie de mal estar que se generaliza em face da maldade neoliberal. Mal estar que terminar por consolidar-se numa rebeldia nova em que a palavra crtica, o discurso humanista, o compromisso solidrio, a denncia veemente da negao do homem e da mulher e o anuncio que o mundo genteficado sero armas de incalculvel alcance. H um sculo e meio Marx e Engels gritavam em favor da unio das classes trabalhadoras do mundo contra sua espoliao. Agora, necessria e urgente se fazem a unio e a rebelio das gentes contra a ameaa que nos atinge, a da negao de ns mesmos como seres humanos, submetidos a ferocidade da tica do mercado. neste sentido que jamais abandonei a minha preocupao primeira, que sempre me acompanhou, desde os comeos de minha experincia educativa. A preocupao com a natureza humana a que devo a minha lealdade sempre proclamada. Antes mesmo de ler Marx j fazia minhas as suas palavras: j fundava a minha radicalidade na defesa dos legtimos interesses humanos. Nenhuma teoria da transformao poltico-social do mundo me comove, sequer, seno parte de uma compreenso do homem e da mulher enquanto seres fazedores da Histria e por ela feitos, seres da deciso, da ruptura da opo. Seres ticos, mesmo capazes de transgredir a tica indispensvel, algo de que tenho insistentemente "falado" neste texto. Tenho afirmado e reafirmado o quanto realmente me alegra saber-me um ser condicionado mas capar de ultrapassar o prprio condicionamento. A grande forca sobre que alicerar-se a nova rebeldia a tica universal do ser humano e no do mercado, insensvel a todo reclamo das gentes e apenas aberta gulodice do lucro. a tica da solidariedade humana. Prefiro ser criticado como idealista e sonhador inveterado por continuar, sem relutar, a apostar no ser humano, a me bater por uma legislao que o defenda contra as arrancadas agressivas e injustas de quem transgride a prpria tica. A liberdade do comercio no pode estar acima da liberdade do ser humano. A liberdade de comercio sem limite licenciosidade do lucro. Vira privilegio de uns poucos que, em condies favorveis, robustece seu poder contra os direitos de muitos, inclusive o direito de sobreviver. Uma fabrica de tecido que fecha por no poder concorrer com preos da produo asitica, por exemplo, significa
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no apenas o colapso econmico-financeiro de seu proprietrio que pode ter sido ou no um transgressor da tica universal humana, mas tambm a expulso de centenas de trabalhadores e trabalhadoras do processo de produo. E suas famlias? Insisto, com a fora que tenho e que posso juntar na minha veemente recusa a determinismos que reduzem a nossa presena na realidade histrico-social pura adaptao a ela. O desemprego no mundo no , como disse e tenho repetido, uma fatalidade. antes o resultado de uma globalizao da economia e de avanos tecnolgicos a que vem faltando o dever ser de uma tica realmente a servio do ser humano e no do lucro e da gulodice irrefreada das minorias que comandam o mundo. O progresso cientfico e tecnolgico que no responde fundamentalmente aos interesses humanos, s necessidades de nossa existncia, perdem, para mim, sua significao. A todo avano tecnolgico haveria de corresponder o empenho real de resposta imediata a qualquer desafio que pusesse em risco a alegria de viver dos homens e das mulheres. A um avano tecnolgico que ameaa milhares de mulheres e de homens de perder seu trabalho deveria corresponder outro avano tecnolgico que estivesse a servio do atendimento das vitimas do progresso anterior. Como se v, esta uma questo tica e poltica e no tecnolgica. O problema me parece muito claro. Assim como no posso usar minha liberdade de fazer coisas, de indagar, de caminhar, de agir, de criticar para esmagar a liberdade dos outros de fazer e de ser, assim tambm no poderia ser livre para usar os avanos cientficos e tecnolgicos que levam milhares de pessoas desesperana. No se trata, acrescentemos, de inibir a pesquisa e frear os avanos, mas de p-los a servio dos seres humanos. A aplicao de avanos tecnolgicos com o sacrifcio de milhares de pessoas um exemplo a mais de quanto podemos ser transgressores da tica universal do ser humano e o fazemos em favor de uma tica pequena, a do mercado, a do lucro. Entre as transgresses tica universal do ser humano, sujeitas penalidade, deveria estar a que implicasse a falta de trabalho a um sem-numero de gentes, a sua desesperao e a sua morte em vida. A preocupao, por isso mesmo, com a formao tcnico-profissional capaz de reorientar a atividade pratica dos que foram postos (teria de multiplicar-se. Gostaria de deixar bem claro que no apenas imagino mas sei quo difcil a aplicao de uma poltica do desenvolvimento humano que, assim, privilegie fundamentalmente o homem e a mulher e no apenas o lucro. Mas sei tambm, que se pretendemos realmente superar a crise em que nos achamos, o caminho tico se impe. No creio em nada sem ele ou fora dele. Se, de um lado, no pode haver desenvolvimento sem lucro este no pode ser, por outro o objetivo do desenvolvimento, de que o fim ltimo seria o gozo imoral do investidor. De nada vale, a no ser enganosamente para uma minoria, que terminaria fenecendo tambm, uma sociedade eficaz operada por mquinas altamente "inteligentes", substituindo mulheres e homens em atividades as mais variadas e milhes de Marias e Pedros sem ter o que fazer, e este um risco muito concreto que corremos. No creio tambm que a poltica a dar carne a este esprito tico possa jamais ser ditatorial contraditoriamente de esquerda ou coerentemente de direita. O caminho autoritrio j em si uma contraveno natureza inquietamente indagadora, buscadora, de homens e mulheres que se perdem, se perdem a liberdade. exatamente por causa de tudo isso que, como professor, devo estar advertido do poder do discurso ideolgico, comeando pelo que proclama a morte das ideologias. Na verdade, s ideologicamente posso matar a ideologia, mas possvel que no perceba a natureza ideolgica do discurso que fala de sua morte. No fundo, a ideologia tem um poder de persuaso indiscutvel. O discurso ideolgico nos ameaa de anestesiar a mente, de confundir a curiosidade, de distorcer a percepo dos fatos, das coisa, dos acontecimentos. No podemos escutar, sem um mnimo de reao critica, discursos como estes: "O desemprego no mundo uma fatalidade do fim do sculo". Nada possvel ser feito contra a globalizao que, realizada porque tenha que ser realizada, tem que continuar sem destino porque assim est misteriosamente escrito que deve
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ser. A globalizao que refora o mando das minorias poderosas, esmigalha e pulveriza a presena impotente dos dependentes, fazendo-os ainda mais impotentes, destino certo. Em face dela, no h outra sada seno cada um baixar a cabea e agradecer a Deus porque ainda est vivo. Agradecer a Deus ou prpria globalizao.
FAVELAS E URBANIZAO
INTRODUO - Dentro dos limites da cidade podemos distinguir dois tipos de terrenos: Os que esto legalizados, pagam impostos e taxas e so reconhecidos oficialmente, a denominada "cidade formal", e os terrenos ilegais que so frutos de invaso ou posse, a cidade informal. As favelas, na sua maioria surgidas no incio do sculo, Brasil afora, so conseqncia do processo de desenvolvimento econmico e polticas de governo. No so de forma alguma causa. Surgem como mecanismo de defesa e, de certo modo, contribuem para o estabelecimento e prosperidade do capitalismo. Desde o seu nascimento a favela uma forma encontrada pela capital de diminuir seus custos de produo. Qualquer terreno apresenta um custo para a cidade que fruto da infraestrutura que a cidade oferece. Ruas pavimentadas, esgoto, luz, gua, linhas telefnicas, transporte, enfim uma srie de servios que a cidade instala, mas que precisa cobrar. Dentro da cidade dependendo da quantidade de infra-estrutura disponvel, uma certa taxa varivel cobrada do usurio ou dono. Poderamos dizer que essa taxa est embutida, por exemplo, no item localizao. O custo do terreno varia, ainda que apresentando mesma rea e caractersticas, de acordo com os servios vinculados a ele. O custo que existe para o cidado da cidade formal est embutido em todas as taxas que se paga, no preo do terreno e do imvel e na localizao. Por outro lado o morador da favela est isento das taxas legais, s pagando pelos servios de que dispem (gua, luz) e se beneficia da localizao do seu terreno, muitas vezes prxima ao mercado de trabalho, gratuitamente. Na sua utilizao a habitao operria no apenas um abrigo mas tambm um conjunto de equipamentos de infra-estrutura a eles vinculados."(BOLAFFI). Por tais fatos as vilas operrias reduziam, e hoje as favelas reduzem, o custo de reproduo da fora de trabalho e, consequentemente, o salrio, aumentando o lucro do Capital.(BLAY). Esta a razo primordial da criao, da existncia e manuteno das favelas. Concluise a priori que lidar com favelas implica necessariamente em no extingui-las mas em criar melhores condies para a sua existncia e manuteno com digna qualidade de vida para seus moradores A ocupao e estabelecimento de favelas observa alguns critrios. Normalmente se localizam em reas desprezadas pelos agentes do mercado da terra. Em reas desvalorizadas ou por sua localizao ou qualidade ambiental ou nveis de declividade ou problemas geolgicos. Se instalando em tais reas o favelado vai ocupar espao no demandado por outros setores. Fica assim excludo de seu reduzido oramento o item: valor de mercado da terra urbana. Pela sua alocao no incio do sculo e manuteno de sua localizao na cidade que se caracteriza hoje, o favelado agregou valores imobilirios historicamente s absorvidos pelos especuladores do mercado. Garante-se o favelado de especificidades reservadas somente a ele o diferenciando sobremaneira do resto da chamada classe operria, atualmente se estabelecendo ao longo de periferias que oferecem muito menos s vezes por preo superior. Podemos dizer que os moradores de favela, usufruem da localizao de suas residncias, isentos de impostos (claro! que continue assim), prximos a uma infra-estrutura urbana que paulatinamente assistem implantao. Bastante coesos e prximos nos interesses comuns. Se abrigando, como as classes de mais alto poder aquisitivo em gueto protegido prprio, segundo seus parmetros. Atualmente a favela continua existindo e continua necessria ao sistema de produo
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brasileiro. As condies que , mais uma vez, o operrio-trabalhador apresenta apontam a favela como nica soluo possvel. Erra grotescamente quem aponta o favelado como um vagabundo e preguioso. Se estudarmos detalhadamente as razes que levaram tal morador a assumir esta condio tais fatos se apresentariam de forma mais clara. Com a implantao da Lei do Profavela e do SE-4 os favelados conseguiram assegurar os seus direitos e os que ainda no tinham sido removidos tanto de terrenos pblicos quanto privados remanesceram nos terrenos, agora protegidos pela Lei. Uma vez conseguido o incio do processo de regularizao fundiria, j praticamente concludo nos terrenos pblicos pela Urbel, a inteno investir na melhoria da qualidade de vida da populao com o devido cuidado. primordial promover o desenvolvimento como um todo, no s fsico-territorial, mas tambm scio-econmico. Um grande exemplo desse trabalho o Programa Alvorada que prev uma reintegrao total do favelado na cidade formal, no s como morador mas como cidado.
DADOS SOBRE A FOME NO BRASIL

DADOS SOBRE A FOME NO BRASIL 1- 32.000.000 de brasileiros (9.000.000 de famlias) defrontam-se diariamente com o problema da fome; a renda mensal lhes garante, na melhor das hipteses, apenas a aquisio de uma cesta bsica de alimentos; 2- Destes, 15.500.000 esto localizados nas cidades e 16.500.000 esto em rea rural; 3- 7.200.000 deste brasileiros famintos esto nos Estados da regio nordeste e 4.500.000 esto nas regies metropolitanas; 4- A quantidade diria de calorias e protenas per capita/dia recomendada de 2.242 Kcal e 53 gramas de protenas. O Brasil tem uma disponibilidade de 3.280 Kcal e de 87 gramas de protenas por habitante; 5- A fome que atinge 32 milhes de brasileiros no se explica pela falta de alimentos. O problema alimentar reside no descompasso entre o poder aquisitivo de um amplo segmento da populao e o custo de aquisio de uma quantidade de alimentos compatvel com a necessidade de alimentao do trabalhador e de sua famlia. 6- Existe um desencontro geogrfico entre a existncia dos produtos e a localizao das famlias mais necessitadas. Quase 90% da produo localizam-se no Sul, Sudeste e poro meridional do Centro - Oeste, enquanto 60% dos famintos habitam no Norte e Nordeste.
DESNUTRIO
Amrica Latina tem 6 milhes de crianas desnutridas A cada ano, cerca de 600 mil crianas com menos de 5 anos morrem na Amrica Latina por causas evitveis. H 6 milhes de desnutridos na mesma faixa etria. Dos 237 milhes de menores de 16 anos da regio, 60% so pobres. "A pobreza aumenta o nmero de crianas vivendo na rua, que, por sua vez, faz crescer a violncia contra menores, a prostituio e o trabalho infantil", afirmou Marta Mauras, diretora regional do Unicef para a Amrica Latina e Caribe. RELATRIO
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Desde 1990 para reduzir a mortalidade infantil e materna, aumentar o nmero de crianas com primrio completo e combater a prostituio, o trabalho e a violncia contra menores. Crianas pobres so 84 milhes na AL A pobreza entre as crianas na Amrica Latina, incluindo o Brasil, aumentou drasticamente na ltima dcada, de acordo com relatrio divulgado ontem pelo Unicef ( Fundo das Naes Unidas para a Infncia ). Segundo o Unicef, mais de 84 milhes de crianas e adolescentes na Amrica Latina vivem atualmente em condies de pobreza, enquanto aumenta a diferena entre os riscos e os riscos e os pobres na regio. Relatrios recentes e detalhados sobre a pobreza revelam que os programas de ajuste econmico contriburam de modo decisivo para um declnio nos padres de vida nos setores mais vulnerveis da sociedade, especialmente crianas e adolescentes. A distribuio de renda na regio tornou-se mais desigual a partir de 1970, de acordo com o relatrio, divulgado em preparao da 3a. Conferncia Hemisfrica sobre Polticas Infantil e Social, que comea na prxima quinta-feira, em Santiago ( Chile ). O relatrio do Unicef nota que as crianas no so as nicas vtimas da crescente pobreza da Amrica Latina, j que 50% da populao da regio vive abaixo do nvel de pobreza. O relatrio ressalta que as crianas tambm enfrentam outros problemas sociais, incluindo trabalho infantil, abuso, violncia e consumo de drogas. Calcula-se que 120 mil crianas, muitas entre 6 e 7 anos, so empregadas como domsticas, sem receber pagamento. Alm disso, as crianas tm sofrido com a diminuio dos programas governamentais na maioria dos pases. "Os programas sociais bsicos, aos quais toda a criana tem direito, foram seriamente afetados na ltima dcada de acordo com o estudo. O relatrio aponta ainda que a pobreza infantil tornou-se mais um fenmeno urbano. Durante a dcada de 80, o nmero de pobres na regio aumentou e at 60 milhes de pessoas, concentradas nas cidades. O ndice de mortalidade infantil permanece em mais de 50 mortes por mil nascidos vivos no Brasil. Em Cuba, so 10 mil. Pesquisa realizada no Memorial da Amrica Latina e enciclopdia Sibrac ( Sistema Brasileiro de Consultas ).
PECURIA NO BRASIL
Definio: Compreende a criao de gado (bovino, suno e eqino e etc.), aves, coelhos e abelhas. A criao de gado bovino a mais difundida mundialmente devido utilidade que apresenta ao homem fora de trabalho, meio de transporte e principalmente fornecimento de carne, leite e couro. O gado bovino compreende trs espcies principais: O boi comum (bos taurus), o zebu ou boi indiano (bos indians) e o bfalo (bubalus bubalis). Finalidades: Atende a duas finalidades bsicas: a pecuria de corte e a pecuria leiteira. A pecuria de corte a criao destinada ao abate para o fornecimento de carne, as principais raas encontradas no Brasil so: Angus, Hereford, Shorthorn , Devon e etc.(inglesas) Nelore, Gir, Guzer (indianas) e indu brasileiras, Red polled, Normanda, Santa Gertudes e etc. (mistas) A pecuria leiteira a criao destinada produo de leite e derivados. As melhores raas surgiram tambm na Europa da espalhando-se para o mundo. As principais so: Holandesa, Flamenga e Jersei. Histrico
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Introduzido no Brasil por volta de 1530 em So Vicente (S.P.), e logo aps no Nordeste (Recife e Salvador), o gado bovino espalhou-se com o tempo para as diversas regies do pas da seguinte maneira: de So Vicente, o gado atingiu o interior paulista (regio da Frana) e da dirigiu-se para as regies Sul e Centro Oeste. do litoral nordestino, o gado se espalhou pelo Vale do So Francisco, Serto Nordestino, regio Norte (P.A.) e M.G. A partir do sc. XIX as raas indianas (zebu) foram introduzidas na regio Sudeste, principalmente em M.G. , onde adaptaram-se bem e expandiram-se. Seu cruzamento com raas nacionais de qualidade inferior, originou um gado mestio indubrasil. No final do sc. XIX iniciou-se a importao de raas europias selecionadas, principalmente para o Sul do pas, regio que permitiu boa aclimatizao e grande expanso. Importncia da Pecuria no Brasil No decorrer de sua expanso geogrfica, a pecuria desempenhou importante papel no processo de povoamento do territrio brasileiro, sobre tudo nas regies Nordeste (serto) e Centro Oeste, mas tambm no sul do pas (Campanha Gacha). O Rebanho Bovino O gado bovino representa a principal criao do pas, e apresenta como caractersticas: O rebanho brasileiro na maior parte de baixa qualidade, e portanto de baixo valor econmico; A relao bovino/habitante no Brasil muito baixa quando comparado pases Argentina, Austrlia e Uruguai. A idade mdia do gado para abate no Brasil de 4 anos, muito elevada em relao a pases como Argentina, E.U.A e Inglaterra (cerca de 2 anos) O peso mdio tambm muito baixo ainda, 230 a 240 quilos, contra mais de 600 quilos na Argentina, E.U.A e Inglaterra. Como conseqncia dos fatores idade e peso, ocorre que a taxa de desfrute (percentual do rebanho abatido anualmente) no Brasil muito baixa, cerca de 15% a 20% contra 30% da mdia mundial e 40% dos E.U.A A pecuria brasileira caracterizada pelo baixo valor econmico e pelo mau aproveitamento do potencial do rebanho, resultantes principalmente de deficincias tecnolgicas tais como: Zootcnicas: falta de aprimoramento racial; Alimentos: deficincia das pastagens (a maior parte natural) e de raes complementares; Sanitrio: elevada incidncia de doenas infecto-contagiosas e precria inspeo sanitria. Principais reas de Criao maior rebanho bovino do pas distribudos em M.G., S.P., R.J. e E.S. Nesta regio predomina a raa zebu (Nelore, Gir, Guzer), aparecendo raas europias e mistas, destinadas tanto ao corte como a produo de leite. As principais reas de gado de corte so: SP: Alta Sorocabana (Presidente Prudente) e Alta Nordeste (Araatuba); MG: Tringulo Mineiro e Centro Norte do estado (Monte Claros); ES: Norte do estado (bacia do rio S. Mateus) As principais reas de gado leiteiro esto em: SP: Vale do Paraba, encosta da Mantiqueira (S. Joo da Boa Vista, S. Jos do Rio Pardo e Mococa) e regio de Araras Araraquara; MG: Zona da Mata, regio de Belo Horizonte e Sul do estado RJ: Vale do Paraba e norte do estado ES: Sul do estado (cachoeirinha de itapemirim) OBS.: A regio Sudeste possui a maior bacia leiteira e a maior concentrao industrial de laticnios no pas, abastecendo os maiores mercados consumidores, representados por S.P.,
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R.J. e B.H. distribudo pelo R.S., P.R. e S.C. Esta regio destaca-se por possuir o rebanho que alm de numeroso, o de melhor qualidade no Brasil. O rebanho constitudo por raas europias (Hereford, Devon, Shorthorn) e conta com tcnicas aprimoradas de criao e condies naturais favorveis, como: relevo suave, pasto de melhor qualidade, clima subtropical com temperaturas mais baixas e chuvas regulares. No Sul prevalece a pecuria de corte. A principal rea de criao a Campanha Gacha , onde se localizam a maior parte do rebanho e importantes frigorficos, tais como Anglo (Pelotas), Swift (Rosrio). A pecuria nesta regio destina-se principalmente obteno de carne, couro e charque para atender ao mercado interno e externo. A pecuria leiteira menos importante, aparecendo principalmente nas reas: RS: poro norte nordeste , abrangendo Vacuria, Lagoa Vermelha e Vale do Jacu; SC: regies de lagoas e Vale do Itaja PR: poro leste do estado, abrangendo as regies de Curitiba, Castro e Ponta Grossa. Alm da pecuria bovina, a regio Sul possui os maiores rebanhos nacionais de ovinos, concentrados principalmente na Campanha Gacha ( Uruguaiana, Alegrete, Santana do Livramento e Bag) e de sunos, que aparecem no norte nordeste de R.S. (Santana Rosa e Erexim), sudoeste do Paran e no oeste catarinense ( concrdia e Chapec), onde se localizam os principais frigorficos como a Sadia. Regio Centro Oeste Possui o maior rebanho bovino do pas, distribudos por G.O., M.S., M.T. e D.F. A pecuria do C.O. predominantemente extensiva de corte e destinada, na maior parte, ao abastecimento de mercado paulista. Apesar de estar disseminada por toda a regio, abrangendo tanto as reas de cerrado como o pantanal, as maiores densidades de gado aparecem no sudoeste de M.T. (Chapada dos Parecia) e centro leste (vales dos rios Cristalino e das Mortes), sudeste de G.O. e maior parte de M.S. (pantanal e centro sul) A maio parte do C.O., oferece boas possibilidades de expanso pecuria porque sua posio geogrfica favorvel, muito exterior, tem abundncia de pastagens naturais, boa pluviosidade no vero, os preos das terras so mais acessveis em relao aos do Sudeste e Sul e prxima do maior centro consumidor do pas. Na verdade a quantidade de cabeas vem crescendo, porm a qualidade deixa muito a desejar. A pecuria leiteira pouco significativa ainda; aparecendo principalmente na Poro Sudeste de Gois (Vale do Paraba), que abastece as regies de Goinia e D.F. Regio Nordeste Possui o 4 maior rebanho bovino do pas , concentrado principalmente em: B.A., M.A., C.E., P.E. e P.I. A pecuria bovina do nordeste predominantemente extensiva de corte. Apesar de estar difundida por toda a regio, a principal rea pecuarista o Serto. A pecuria leiteira ocupa posio secundria e est mais concentrada no Agreste, onde se destacam duas bacias leiteiras, a bacia do Recife (Pesqueira, Cachoeirinha, Alogoinhas e Guranhum) e a de Batalha em Alagoas A produtividade do rebanho nordestino das mais baixas do pas, tanto em carne como em leite. Regio Norte Possui o menor rebanho bovino do pas, concentrado principalmente no estado do Par. Apesar de ser o menor, foi o que mais cresceu no ltimo decnio. Nesta regio predomina a pecuria extensiva de corte, e as reas tradicionais de criao correspondem aos campos naturais do: Par: Campos de Maraj, mdio e baixo Amazonas. Amazonas: mdio Amazonas e as regies dos rios Negro e Solimes Acre: Alto Peirus e alto Jurei
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Amap: Litoral Rondnia: Vale do rio madeira Nas ultimas dcadas a expanso pecuria na regio Norte tem sido muito grande, mesmo a custa de desmatamento indiscriminado, invaso de terras indgenas e restrio das reas de lavoura. Essas reas de expanso esto principalmente no leste e sudeste do Par (Paragominas, Conceio do Araguaia), Amazonas, Rondnia e Acre. A pecuria leiteira muito restrita e aparece nas proximidades das capitais Belm, Manaus e etc. Esta regio conta com o maior rebanho de bfalos do pas, concentrados principalmente na ilha de Maraj (P.A.).
REFORMA AGRRIA NO BRASIL

A Implementao da reforma agrria no Brasil tem encontrado no decorrer da Histria a oposio firme e bem-sucedida dos grandes proprietrios e latifundirios que concentram a maior parcela das terras cultivveis do Pas. Esse processo de redistribuio de terras sobretudo uma questo poltica e social. Ele depende, por sua prpria natureza, do debate e da ampla participao de todas as classes sociais, principalmente os trabalhadores rurais, intrinsecamente ligados terra, mas dela sempre excludos. Esse drama foi muito bem colocado pelo poeta cearense Patativa do Assar, em seu poema: Esta terra desmedida E devia s comum Devia s repartida Um taco pra cada um Mode mor sossegado. Eu j tenho imaginado Que a baxa, o serto e a serra Devia s coisa nossa; Quem no trabia na roa Que diabo que qu com a terra? O fato de a reforma agrria no Ter avanado deixa milhes de trabalhadores rurais sem grandes alternativas, forando-os muitas vezes a ocupar terras que so mantidas inexploradas para fins lucrativos. Isso porque os salrios no campo so baixssimos e h milhes de camponeses que s encontram servio nas pocas de safras (os trabalhadores temporrios), mas que querem cultivar o solo e alimentar suas famlias. Dentro desse contexto, pode-se discutir dois conceitos de propriedade: a) terra para trabalho; b)terra para negcio. A terra para trabalho aquela utilizada para sobrevivncia, garantindo direito vida. A terra para negcio serve para explorar o valor da propriedade no mercado imobilirio, isto , ela no se destina produo e, dessa forma, no cumpre sua funo social. Como se v, temos duas concepes diferentes e antagnicas de propriedade da terra. Para uns a propriedade sagrada e inviolvel, podendo o dono fazer (ou no fazer) com ela o que bem entender. Para outros a propriedade deve atender a uma funo social, deve ser produtiva, pois no desejvel, num pas com milhes de pessoas subalimentadas, deixar bons solos sem criaes ou cultivos adequados. Assim, os sem-terra montam seus acampamentos em fazendas improdutivas, procurando criar uma situao que obrigue o governo a desapropriar essas terras e distribulas s famlias camponesas. Tambm nesse caso temos duas concepes distintas acerca do mesmo fato: para os proprietrios, trata-se de invaso; j para os camponeses trata-se de
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uma ocupao. No fundo, esse desentendimento evidencia uma outra discordncia, muito mais concreta, acerca do conceito de propriedade. Vale a pena esclarecer que, para os trabalhadores rurais, a ocupao de terras ociosas, que no cumprem sua funo social (com cultivo, pastagens), no constitui invaso, pois eles tm como princpio o "direito vida", garantido pela nova Constituio. Nesse processo de ocupao, os camponeses tm se organizado atravs do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). A etapa posterior instalao dos acampamentos tem sido uma negociao com as autoridades governamentais, com as seguintes alternativas: 1. A expulso da terra e a reintegrao de posse para o proprietrio ou para o Estado, no caso de terras pblicas. 2. A terra seria decretada para fins de reforma agrria e o proprietrio seria indenizado; as benfeitorias seriam pagas em dinheiro e a terra em TDAs (Ttulos da Dvida Agrria). A etapa seguinte seria o assentamento (isto , a fixao legal do campons terra) e a obteno de crdito e assistncia tcnica. importante lembrar que esse processo de luta pela terra (acampamento assentamento) muito complexo e violento, no raras vezes envolvendo muitas mortes. De 1964 a 1984 foram assassinadas 884 pessoas, sendo que 565 dessas mortes ocorreram entre 1979 e 1984. De 1985 a 1987 o nmero de mortes por ano no campo duplicou, perfazendo um total de 787 pessoas. Na realidade, existem reformas agrrias, no plural, pois elas so sempre diferentes, de acordo com o pas onde ocorrem. Elas nascem de mudanas histricas, que so especficas a cada sociedade no bastam o desejo isolado de algum poltico ou a vontade de imitar outro pas. So condies sociais que do origem s lutas pelas terras, falta de gneros alimentcios, distribuio desigual das propriedades, que podem resultar em reformas agrrias. E estas no se limitam mera distribuio de lotes de terra, pois, para serem conseqentes, elas necessitam de uma poltica agrcola de crditos bancrios para a compra de sementes, de adubos, de mquinas, de tratores etc. alm da assistncia tcnica e da criao das condies para o escoamento da produo. Uma reforma agrria no visa apenas corrigir uma situao objetiva de injustia social, mas destina-se a ampliar a produo agrcola, a transformar amplas extenses de terras improdutivas em solos produtivos, cultivados. Assim, aumentando a oferta de gneros alimentcios, a redistribuio de terras interessa tambm imensa maioria da populao. O CASO BRASILEIRO A questo da reforma agrria no Brasil remonta ao sculo passado. Nas lutas pela abolio da escravatura, a distribuio das terras j era uma reivindicao de alguns setores da sociedade. Desde essa poca, contudo, os interesses dos grandes proprietrios que constituam a chamada "oligarquia rural" j se faziam sentir na poltica brasileira. Esse panorama permaneceu inalterado durante vrias dcadas e se estende aos dias atuais. J em 1946, a Constituio ento promulgada estabelecia que era preciso "promover a justa distribuio da propriedade para todos", o que no ocorreu na prtica. Diante desse fato, multiplicaram-se no Pas as organizaes dos trabalhadores rurais com o objetivo de defender seus direitos e a realizao da reforma agrria, como as ligas camponesas das dcadas de 50 e 60, os sindicatos rurais atuantes, a luta dos "sem-terra" rurais, os acampamentos e as ocupaes de terras no-cultivadas etc. Com o advento do regime militar em 1964, essas organizaes populares foram intensamente reprimidas, e muitos presos, torturados ou exilados. Como conseqncia, a luta pela reforma agrria declinou, embora a situao no campo continuasse sendo alvo de intensos protestos, dessa vez internacionais. Equipes de estudiosos da ONU (Organizao das Naes Unidas) visitaram o Pas no perodo e constataram que era necessrio melhorar a situao dos camponeses e realizar reformas urgentes no campo. Essa atitude pode ser bem resumida por uma frase de John F. Kennedy, presidente dos EUA (1960-1963): "Aqueles que impossibilitam a reforma pacfica tornam a mudana violenta
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inevitvel". Ou sejam suas palavras querem dizer que prefervel fazer uma mudana "vinda de cima", de forma controlada, a conservar uma situao to explosiva, que pode originar revolues "vindas de baixo", populares e espontneas, que riram contra os interesses capitalistas. Foi dentro desse contexto que o governo do general Castelo Branco elaborou o estatuto da Terra, que pretendia a extino tanto do latifndio quanto do minifndio (propriedade rural de dimenses diminutas). Essa iniciativa tambm no chegou a ser posta em prtica devido aos interesses dos grandes proprietrios. REFORMA AGRRIA Reviso da estrutura agrria de um Pas com objetivo de realizar uma distribuio mais igualitria da terra e da renda agrcola. No Brasil, a questo da terra hoje um grave problema social por causa da grande desigualdade na distribuio da propriedade. Envolvendo promessas do Governo, acusaes entre os fazendeiros e trabalhadores sem-terra e muita violncia, o problema tem suas origens na poca colonial. Das sesmarias Lei de Terras durante a colonizao, Portugal aplica no Brasil a legislao e a poltica agrria praticadas na metrpole desde o sculo XIV. Baseia-se na doao de terras de domnio pblico terras devolutas a particulares no regime de sesmaria, ou seja, na condio de cultiv-las dentro de certo prazo. O objetivo tanto o aumento da produo agrcola quanto a ocupao territorial. No Brasil, a concesso da sesmarias atribuda aos donatrios e governantes das capitanias e depois tambm s cmaras municipais. Enquanto na metrpole as concesses eram pequenas, na colnia, em razo das grandes dimenses de territrio e do no-reconhecimento dos direitos dos ndios sobre suas terras, as sesmarias viram imensos latifndios. O governo portugus tenta controlar esse crescimento excessivo das propriedades, quase nunca acompanhado por igual crescimento da produo. Em 1695 limita-se o tamanho das sesmarias ao mximo de 4 lguas de comprimento por 1 lgua largura (cerca de 24 Km, ou 2.400 h). Na prtica isso no funciona, porque muitas terras so ocupadas em regime de posse (direito de propriedade decorrente da explorao efetiva e duradoura de terras no ocupadas e raramente legalizadas. Alm disso, na agricultura extensiva da colnia, a produo se realiza pela ocupao contnua de novas reas, fazendo com que as propriedades rurais cresam sempre mais em tamanho do que em produtividade. Em 1822, s vsperas da independncia, o regente Dom Pedro extingue o regime das sesmarias. No Imprio, as principais medidas de regulamentao de acesso e posse legal da terra so tomadas na Lei de Terras, de 18 de Setembro de 1850. Ela estabelece que as terras devolutas s podem ser legalmente adquiridas por compra em leiles pblicos e que as terras ou posseiros somente devem ser legalizadas na parte efetivamente ocupada e explorada para o sustento da famlia proprietria. O objetivo ordenar a propriedade agrria e criar um mercado de terras, pois, com o fim do trfico de escravos, elas se tornariam o capital que iria substituir o investimento feito em mo-de-obra. Terras na Repblica Essa lei no impede o crescimento da concentrao agrria. A ocupao de novas terras continua a acontecer de forma irregular, e, s vezes, violenta pelos grandes proprietrios para quem a terra agora, alm de smbolo de prestgio e poder, uma reserva de valor. J os pequenos proprietrios, em geral posseiros, encontram dificuldade para legalizar a posse e no tem meios de disputar o mercado de terras nas reas de expanso agrcola, porque a terra valorizada, e nas reas pioneiras, porque a terra dominada pelos "coronis" latifundirios ou seus prepostos. Com a Repblica, essa situao no muda. Na Repblica Velha, os estados passam a administrar as terras pblicas, facilitando sua apropriao pelas oligarquias e coronis. Em 1920, 4,5% dos proprietrios possuem a metade das propriedades rurais do pas. Esse processo gera a reduo das reas de produo de subsistncia, fazendo a nao importar alimentos e a expanso descontrolada das reas agroesxportadoras, levando s crises de
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superproduo, como a do caf entre os anos 20 e 30. Aps a Revoluo de 1930 criado o Ministrios da Agricultura, mas durante toda a era Vargas os problemas agrrios ficam em segundo plano, inclusive no Estado Novo, quando instituda a legislao trabalhista para os trabalhadores urbanos. A reforma agrria A partir das dcadas de 40 e 50, o tema reforma agrria ganha destaque, a crescente modernizao da agricultura e da industrializao do pas intensificam o xodo rural, as migraes regionais e a concentrao fundiria. Por outro lado a organizao dos trabalhadores rurais em sindicatos e federaes faz crescer os movimentos reivindicatrios no campo, como as Ligas Camponesas. Para o estado, a questo da terra vira um desafio poltico e para os partidos, uma bandeira ideolgica. Nos anos 60, o governo de Joo Goulart anuncia o lanamento das "reformas de base", comeando pela reforma agrria. Logo aps a implantao do Regime Militar de 1964 criado o Estatuto da Terra (1964) e, em 1970, o Instituto Nacional de Reforma Agrria (INCRA), para tratar da questo agrria. Os resultados prticos so pequenos. Com a poltica de incentivos fiscais dos anos 70 para os grandes empreendimentos agropecurios e extrativistas, a concentrao aumenta mais, sobretudo nas regies Norte, Nordeste e CentroOeste, enquanto os projetos do INCRA, como as agrovilas da Amaznia, no se viabilizam. Na dcada de 80, os problemas da terra se agravam. A concentrao fundiria continua grande: enquanto 4,5 milhes de pequenas propriedades de at 100 ha tm apenas 20% de toda a rea e empregam 78% da fora de trabalho rural, 50 mil grandes propriedades com mais de 1.000 ha ocupam 45% da rea e absorvem 4% da mo-de-obra. Com o fim do "milagre econmico" e a recesso h um grande aumento do desemprego e do xodo rural. Com isso cresce o nmero de conflitos violentos no campo: so 4,2 mil entre 1987 e 1994, deixando centenas de vtimas. O governo tem usado a poltica dos assentamentos em terras pblicas e reas consideradas improdutivas e desapropriadas para fins de reforma agrria. Nos ltimos 12 anos so assentadas pouco mais de 300 mil famlias, menos de 7% do que seria necessrio segundo o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terras (MST), que hoje lidera a mobilizao social no campo . Para o MST h 4,5 milhes de famlias no Brasil para assentar. Os proprietrios reagem contra as presses e as invases de terra do MST, tambm organizadas em entidades, como a Unio Democrtica Ruralista (UDR). Hoje se discute a eficincia da reforma agrria como soluo econmica (aumento da produo) e social (aumento do emprego e maior equilbrio entre a cidade e o campo). Para uns, a produo nas pequenas propriedades j no mais competitiva, sobretudo na era da globalizao econmica, e por isso no deveria ser estimulada. Para outros, ao contrrio, as pequenas propriedades continuaro a ser responsveis pelo maior nmero de empregos no campo e pela maior produo de alimentos de consumo interno. A "REFORMA AGRRIA" DOS SEM-TERRA 1985 foi um ano de preocupaes organizadas de terras por trabalhadores rurais sem terra. Firmou-se, especialmente no sul do pas, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra. Sua origem localizou-se no agravamento das condies de vida e trabalho dos trabalhadores no campo e no desemprego crescente no campo e nas cidades. A no realizao da reforma agrria prometida em 1964 no Estatuto da Terra e a colonizao oficial, atraindo e depois abandonando os colonos nas reas pioneiras, sem condies de vida e de escoamento de produo, fizeram crescer a deciso: ns precisamos conquistar a terra em nossa regio. Esta deciso teve no Movimento dos Sem Terra o principal instrumento de organizao. E o resultado foi que no final do ano havia 42 acampamentos com 11.655 famlias perto de 60.000 pessoas espalhadas em 11 estados de Norte a Sul do pas. Praticamente todos esses acampamentos foram antecidos por ocupaes de terra. Pode-se dizer que todos os "projetos de assentamento" realizados recentemente foram conquistas dos trabalhadores. Os governantes atenderam reivindicao teimosa do povo.
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Durante o tempo em que o governo apresentou a proposta e elaborou o seu PNRA, o movimento usou uma ttica de aumentar a organizao e pressionar o governo para que a reforma agrria atendesse s aspiraes dos Sem Terra. A decretao do PNRA, alm de decepo, levou o movimento a executar mais aes de conquistar a terra. Em outras palavras: os Sem Terra se deram conta que do governo no vem reforma agrria, pois ele apoia os proprietrios. Por isso, cresce a deciso e a prtica de organizao do Movimento dos Sem Terra, como instrumento da reforma agrria feita pelos trabalhadores. Isso refora e aumenta a luta popular pela terra. Somam-se aos milhares (ou milho) de posseiros que, em outros momentos e em outras condies, ocuparam terra "livres" e agora travam lutas sangrentas para ver seus direitos reconhecidos. Alm disso, a ao do Movimento dos Sem Terra d outro peso e abre novas perspectivas para a luta organizada dos assalariados do campo.
MUNDO
Populao, habitao e reforma agrria
ACORDOS INTERNACIONAIS O pas j seguia uma poltica de planejamento familiar antes da Conferncia Internacional de Populao e Desenvolvimento. Na Constituio de 1988, j consta a maioria das resolues da reunio. Em 1995 criada a Comisso Nacional de Populao e Desenvolvimento (CNPD), composta de representantes do governo, de universidades e de ONGs, para coordenar o programa do Cairo no Brasil. Quatro anos depois, o governo apresenta o Programa de Assistncia Bsica (PAB) - que consiste em transferir dos recursos federais 6 dlares por habitante para os rgos de sade do municpio - e o Programa de Sade da Famlia. Entre as iniciativas de entidades particulares em parceria com o setor pblico esto a Populao e Desenvolvimento - Uma Agenda Social 1998/2000, da CNPD e do Instituto de Planejamento e Estudos Aplicados (Ipea); Estratgias de Populao e Desenvolvimento para o Planejamento, da Fundao Joaquim Nabuco; e o Sistema Integrado de Projees, Estimativas Populacionais e Indicadores Scio-Demogrficos, do IBGE. Entre os dez melhores programas desenvolvidos segundo as resolues da Habitat II e escolhidos pela ONU, em 2000, est um projeto brasileiro, o Programa de Treinamento em Segurana Pblica, Direitos Humanos e Cidadania, que procura diminuir a violncia policial no Brasil. Outros programas brasileiros ficam entre os 100 melhores, como o de Produo de Material de Construo de Baixo Custo (BA); Projeto Renascer; Frum Mineiro de Sade Mental, Moradia; Infra-Estrutura e Erradicao da Misria em reas Carentes; Projeto de Assistncia Criana; Programa de Modernizao Administrativa de Santo Andr; e Doutores da Alegria. O Brasil tambm j tomou algumas medidas para viabilizar o programa da reforma agrria. Quase 700 mil famlias foram assentadas nos ltimos 17 anos. Em 1999, o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio criou o Banco da Terra, para financiar a aquisio de imveis rurais e outros investimentos nessa rea. ACORDOS INTERNACIONAIS Conferncia Internacional de Populao e Desenvolvimento - O Programa de Ao do Cairo estabelece que as polticas relacionadas com a populao devem ser orientadas pelo respeito aos direitos humanos universais e pela promoo da qualidade de vida e do desenvolvimento social. A conferncia legitima a noo de direitos reprodutivos, aponta como seu principal instrumento a implementao de programas amplos de sade reprodutiva e
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reconhece o aborto como grave problema de sade pblica. A Conferncia do Cairo, realizada no Egito, em 1994, a terceira reunio internacional sobre populao. As conferncias anteriores - Bucareste, na Romnia (1974), e Mxico (1984) - focalizam a questo do crescimento acelerado da natalidade nos pases em desenvolvimento e acentuam a necessidade de planejamento familiar e reduo do nmero de filhos por casal. Conferncia sobre Assentamentos Humanos - A Habitat II, que acontece em Istambul, na Turquia, em 1996, reconhece o direito moradia para todos como um objetivo dos Estados e retoma as resolues da ECO-92 sobre os limites dos recursos ambientais da Terra. A Habitat I, realizada em Vancouver, no Canad, na dcada de 70, discute, principalmente, o xodo macio das populaes rurais para reas urbanas.
NOVA ORDEM MUNDIAL

Na poca em que Mikhail Gorbatchev e George Bush fizeram a reunio de cpula na Ilha de Malta, no Mar Mediterrneo, em dezembro de 1989, o mundo ainda sofria o impacto da derrubada do muro de Berlim, ocorrida em novembro do mesmo ano. A crise que o socialismo atravessava parecia prenunciar a falncia do bloco sovitico. Naquele finalzinho de dcada, os Estados Unidos apareciam diante do mundo como os vencedores da Guerra Fria, como a nica superpotncia, aquela que deveria ter a voz decisiva na consolidao da nova ordem mundial que surgia em meio aos escombros do muro de Berlim. A reunificao das Alemanhas s vsperas do ano de 1990, ainda existiam duas Alemanhas e continuava de p o Pacto de Varsvia, a aliana militar do bloco socialista da qual a Alemanha Oriental fazia parte. Inicialmente, a proposta de reunificao das Alemanhas no foi bem recebida pela Frana, Gr-Bretanha e outros pases europeus, que temiam o ressurgimento da grande potncia germnica, bero do nazismo e de ambies histricas de hegemonia sobre a Europa. Dentro da prpria Alemanha Ocidental, a oposio argumentava que o lado capitalista teria de arcar com um preo muito alto para modernizar as empresas obsoletas e adaptar as estruturas sociais da Alemanha Oriental. Em 7 de junho de 1990, o Pacto de Varsvia anunciou que deixaria de exercer suas funes militares, o que representava, na prtica, o fim da aliana socialista. Acabava, assim, o nico grande obstculo geopoltico reunificao das duas Alemanhas. Exatamente em 3 de outubro de 90, a Alemanha Oriental deixava de existir. Com o apoio dos Estados Unidos, a potncia germnica renascia no corao de uma Europa perplexa e preocupada. Nessa poca, a Unio Sovitica atravessava uma das piores crises de sua histria. O lder Mikhail Gorbatchev era acusado de traidor por seus adversrios. Alm disso, ganhavam fora os movimentos de independncia nas 15 repblicas soviticas. O pas estava politicamente paralisado, ao passo que uma crise econmica sem precedentes afetava o nvel de vida da populao. A Unio Sovitica ainda era uma potncia militar, mas j no possua a estatura de uma superpotncia. EUA invadem o Panam Um claro sinal das novas relaes internacionais havia sido dado logo aps a Cpula de Malta. O governo de Moscou, assim como as outras potncias, esboara um tmido protesto invaso norte-americana no Panam, em dezembro de 89. Oficialmente, os Estados Unidos invadiram o Panam para depor e prender o general Manoel Noriega, homem-forte do pas, acusado de ser um narcotraficante. Ironicamente, Noriega tinha uma vasta folha de servios prestados CIA, a Agncia Central de Inteligncia, durante os anos 70. Do ponto de vista geopoltico, a invaso tinha motivos mais consistentes. No dia 1 de
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janeiro de 1990 venceria o prazo para que os Estados Unidos entregassem ao governo panamenho o controle administrativo do Canal do Panam, que liga o Oceano Atlntico ao Pacfico. A Casa Branca no estava disposta a cumprir o prazo, estabelecido num acordo em 1977. O Canal do Panam, alm de sua importncia econmica, tinha um forte significado estratgico, como base do Comando Sul do Exrcito dos Estados Unidos. Na poca da Guerra Fria, o Comando Sul tinha como misso lutar contra o avano comunista na Amrica Central. Depois que o comunismo deixou de ser uma ameaa a Washington, o combate ao narcotrfico passou a ser a justificativa norte-americana para manter a base e o controle sobre o Canal do Panam. No final dos anos 80 e incio dos 90, os Estados Unidos adotaram o combate ao narcotrfico como a nova bandeira de luta do "bem contra o mal". Em nome dela, os norteamericanos procuravam justificar ingerncias na Amrica Latina, especialmente no Brasil, Colmbia, Bolvia, Peru e Equador. Enfim, nos pases da regio da Amaznia internacional, uma reserva natural estratgica que, sem dvida, ser de importncia crucial no prximo sculo. A crise no Golfo Prsico A invaso do Panam foi uma das primeiras aes internacionais norte-americanas depois da queda do muro de Berlim. Naquele momento, j estava evidente que a Casa Branca tinha nas mos o poder de articular todas as iniciativas na defesa de seus interesses. Mas foi durante a crise do Golfo Prsico que os Estados Unidos consolidaram seu novo papel no cenrio mundial. Em agosto de 1990, o ditador iraquiano Saddam Hussein ordenou a invaso e ocupao do vizinho Kuwait, sob a alegao de que historicamente o pequeno pas fazia parte do Iraque. O presidente norte-americano, George Bush, reagiu energicamente. Exigiu que a Organizao das Naes Unidas, a ONU, adotasse uma srie de medidas punitivas, incluindo um amplo boicote econmico ao Iraque. Hussein recebeu um ultimato: teria de sair do Kuwait at o dia 15 de janeiro de 1990. A crise no Golfo Prsico evidenciava a nova postura diplomtica dos Estados Unidos. Nos tempos da Guerra Fria, as principais questes mundiais eram decididas pelo Conselho de Segurana da ONU, um mbito de decises em que Moscou e Washington exercitavam seu poder de veto de acordo com o vai-e-vem das tenses entre as superpotncias. Na crise do golfo, esse jogo j no existia. Os Estados Unidos tomavam todas as iniciativas. Entre o a invaso do Kuwait, em agosto de 90, e o fim do prazo para a retirada dos iraquianos, em janeiro de 91, o presidente Bush enviou 500 mil soldados americanos ao Golfo Prsico. Durante cinco meses, as TVs, revistas e jornais dos Estados Unidos e de todo o mundo ocidental veicularam fotos e imagens dos soldados americanos despedindo-se da famlia no embarque com destino rea de conflito. A mesma coisa no ocorria com o outro lado, o lado humano dos soldados rabes, que pouco era mostrado. "Essa operao de encobrimento da face humana dos rabes correspondeu a uma estratgia dos Estados Unidos. Depois que o comunismo acabou, os Estados Unidos precisavam convencer o mundo de que havia um novo inimigo universal, um novo representante das potncias do mal, um novo Sat. A Guerra do Golfo forneceu essa oportunidade aos americanos, quando Saddam Hussein foi apresentado como representante do Isl, uma religio de fanticos, uma religio que queria destruir o Ocidente, que queria reeditar o nazismo. Foi dessa forma que os norte-americanos pretenderam convencer o mundo de que os Estados Unidos, a grande potncia vencedora da Guerra Fria, era tambm a guardi dos valores democrticos, dos valores ocidentais." Jos Arbex Jr. jornalista A Guerra do Golfo foi a primeira transmitida ao vivo pela televiso. As novas tecnologias de transmisso de imagens, com satlites e vias de fibra tica, permitiram o crescimento de redes mundiais de telejornalismo, como a CNN, que se destacaram durante o
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conflito. Apesar da transmisso ao vivo e da violncia dos bombardeios, os telespectadores pouco viram cenas de morte. Na poca, surgiu a verso de que as armas utilizadas nunca erravam o alvo, de que atingiam objetivos militares com grande preciso, poupando vidas humanas. Hoje, sabe-se que morreram cerca de 170 mil iraquianos na Guerra do Golfo, a maioria civis. natural que os Estados Unidos fizessem todo o possvel para manter a opinio pblica a seu favor. Todos os governos fazem isso em tempo de guerra. Mas importante observarmos a facilidade com que a verso norte-americana, de uma "guerra sem sofrimento", foi aceita pela opinio pblica mundial, em particular a dos prprios Estados Unidos. Afinal, a mobilizao da opinio pblica americana havia sido decisiva para a derrota dos Estados Unidos na Guerra do Vietn, no final dos anos 60. E, duas dcadas depois, recebia como heris os soldados de uma guerra violenta e desigual. Qual a razo de uma mudana de comportamento to profunda ? A resposta a essa questo importante, porque permite estabelecer alguns aspectos fundamentais da ordem mundial no ps-Guerra Fria. Neoliberalismo e decadncia de valores Durante a Guerra Fria, havia um claro choque entre dois sistemas de valores econmicos, polticos, sociais e ideolgicos. Nos anos 60, a juventude questionou todos os valores, tanto os socialistas quanto os capitalistas. O discurso pela paz e contra a guerra, contra o racismo e contra a hipocrisia indicava um caminho novo. Mas nos anos 70 e 80 as propostas pacifistas perderam a fora. Os grupos de rock, as drogas e o sexo tornaram-se uma grande indstria lucrativa. Perderam o seu carter de protesto. A humanidade ingressou na dcada de 80 imersa numa grande crise de valores. Nos Estados Unidos, o presidente Ronald Reagan, eleito pela primeira vez em 1980, introduziu o neoliberalismo, uma poltica de valorizao do talento, da fora e da capacidade individuais, em detrimento dos valores coletivos e sociais. Exemplo dessa poltica foi a mudana tributria efetuada por Reagan em 1981. Ele reduziu drasticamente o imposto cobrado dos ricos e aumentou o dos pobres, sob a alegao de que os mais desfavorecidos utilizavam mais os servios do Estado e, por isso, deveriam pagar mais. A chamada "era Reagan" estimulou a formao de uma nova gerao de jovens profissionais urbanos, os "yuppies", mais preocupados em subir na vida do que com questes sociais. Muitos jovens, dentro e fora dos Estados Unidos, abraaram as perspectivas individualistas do neoliberalismo porque no enxergavam outras alternativas. Assim, no final dos anos 80 a viso neoliberal j era dominante no mundo ocidental. O fim do socialismo acentuou a fora do neoliberalismo. O capitalismo aparecia como o grande vencedor, como a forma ideal de organizar a vida, a poltica e a economia do planeta. A prpria realidade mundial, no entanto, desmentia esse otimismo e fazia do neoliberalismo um sintoma da impotncia do ser humano diante da crescente misria no mundo, causada pelas desigualdades, pelas injustias e pelas guerras. Foi nesse contexto de tendncia neoliberal que as disputas econmicas se multiplicaram, com a formao ou consolidao dos blocos econmicos nos anos seguintes ao fim da Guerra Fria. Fonte: alo escola tv cultura
OS PRINCIPAIS FOCOS DE TENSO DO MUNDO ATUAL

Pode-se afirmar, que um dos ramos mais fecundos da cincia geogrfica a Geografia Poltica, termo que muitas pessoas confundem com a Geopoltica. De uma maneira sinttica, pode-se dizer que a primeira tem como um dos objetivos principais a anlise da dinmica dos processos polticos no espao, enquanto que a segunda relaciona-se mais diretamente com as questes estratgicas e militares. Um dos principais elementos de anlise da Geografia Poltica a questo dos Focos de Tenso. Segundo o gegrafo Yves Lacoste, as Zonas ou Focos de Tenso so
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espaos geogrficos em que ocorrem, de forma aguda, conflitos de interesse entre duas ou mais unidades polticas ou entre grupos humanos organizados nacional ou internacionalmente. Por essa definio, nota-se que existem no espao geogrfico mundial uma variedade de conflitos das mais diferentes natureza, do ponto de vista poltico. Atualmente, a mdia nacional e internacional tm dado grande nfase s questes polticas mundiais e, portanto, nos tem apresentado os grandes focos de tenso. Esses focos tm sido bastante explorados no vestibular e, para que se tenha um bom desempenho neste contedo, aqui vo algumas dicas. Uma anlise de um foco de tenso deve ter como base pelo menos cinco parmetros fundamentais: 1) Estudo da posio geogrfica da rea Trata-se de um dos elementos bsicos de anlise, pois, muitas vezes a localizao estratgica de uma rea pode ser um dos elementos-chave do foco. Veja o caso do Oriente Mdio, por exemplo. Para a realizao e interpretao desse estudo, indispensvel fazer uso da cartografia, atravs de mapeamento. 2) Relao do conflito com a Teoria Centro-Periferia Normalmente, um foco est relacionado com uma das partes de maior poder, o centro, representado pelo Estado ou por um grupo humano, e a periferia, que corresponde parte mais fraca e oprimida. 3) Anlise do foco de tenso Trata-se de uma descrio dos acontecimentos como, por exemplo, quem est lutando contra quem. O governo colombiano e os guerrilheiros das FARC exemplificam bem essa questo. Outro aspecto importante a ideologia de quem faz a anlise. Todo cuidado pouco ao se interpretar um determinado foco, pois a mdia, muitas vezes, tende a uma anlise em funo de sua identidade ideolgica. As notcias veiculadas pela CNN (EUA) durante a guerra do golfo e no conflito de Kossovo servem como ilustrao desse aspecto. 4) Foras presentes O foco pode ter uma ou vrias causas bsicas, diretas e indiretas. Como exemplos temos a influncia dos pases centrais, a exemplo dos EUA, e a questo tnica e religiosa, que tem determinado vrios conflitos da atualidade. 5) Levantamento de hipteses sobre o futuro do foco Esta uma das questes mais complexas da Geografia Poltica, pois os processos polticos so dinmicos e incertos. Um estudo mais detalhado dos itens anteriores pode deix-lo mais seguro para levantar algumas hipteses do foco em questo. importante ressaltar que, aps o trmino da Guerra Fria e concomitantemente com o fim do denominado Conflito Leste-Oeste, acreditava-se que o mundo iria entrar em uma poca de paz. Entretanto, constata-se que os conflitos apenas mudaram de natureza, sendo que na maioria dos casos eles no tm mais a conotao ideolgica (capitalismo x socialismo) do passado, mas a influncia das questes separatistas, religiosas e tnicas. O meu objetivo principal o de fazer uma anlise sinttica dos principais conflitos. Sugiro que voc acompanhe esse estudo com um mapa mndi, para facilitar a sua viso e localizao espacial. A complexidade poltica do Oriente Mdio uma viso sinttica Se voc tem acompanhado os noticirios internacionais mais recentemente, constata-se que o Oriente Mdio voltou mais uma vez, entre as inmeras, a ser manchete mundial. Em importante ressaltar que, esses fatos noticiados atualmente na verdade so conseqncias de tenses passadas que vm se acumulando ao longo do tempo. Isto posto, a seguir tm-se uma analise sinttica dos principais desdobramentos polticos dessa que sem dvida alguma pode ser considerada como um dos principais focos de tenso do mundo atual. Por outro lado, analisar as questes polticas do Oriente Mdio no tarefa simples, pois na verdade existem poucos especialistas no mundo que conseguem interpretar de forma precisa e
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neutra a complexidade poltica da regio. Entretanto, o meu intuito fazer um estudo dos principais fatos polticos da regio e que contemple o seu objetivo maior no momento, ou seja, o vestibular. Inicialmente, importante dizer que na constituio poltica do Oriente Mdio, o Egito, geograficamente, no faz parte dessa regio, mas, culturalmente e do ponto de vista religioso, ele se identifica mais com o Oriente Mdio, razo pela qual pode ser includo nessa rea. O Oriente Mdio uma regio estratgica do ponto de vista geopoltico, pois se trata de uma rea de passagem entre trs continentes. Alm disso, foi o bero de grandes civilizaes (fencia, persa, assria, babilnia e outras), e de trs grandes religies monotestas - o judasmo, o cristianismo e o islamismo. Vive tambm ao longo de sua histria sob a influncia de vrias naes, o que faz com que esta regio seja um dos grandes focos de tenso do mundo. tambm caracterizado, em termos geogrficos, pela presena de grandes desertos, pelo predomnio da populao rabe e do islamismo e pela presena de grandes jazidas petrolferas alm da existncia do Golfo Prsico, importante rea para o escoamento desse produto. uma regio em que h uma grande associao entre a religio e a poltica e ao mesmo tempo h srios problemas econmicos, apesar da riqueza gerada pelo petrleo. A intensificao da extrao do petrleo alterou a estrutura econmica de grande parte dos pases da regio, elevando a renda nacional e a renda per capita. Porm, o subdesenvolvimento est longe de se extinguir, pois pouco se aplicou em obras de infraestrutura, em assistncia social ou em uma industrializao mais efetiva. Na verdade, os petrodlares ficam concentrados nas mos dos governantes, que aumentam as suas fortunas individuais, principalmente no exterior, servindo tambm para os seus excessivos gastos militares. Politicamente a regio dominada por governos autoritrios que se mantm no poder h vrias dcadas e reprimem com mo-de-ferro os seus opositores, como, por exemplo, no Iraque, no Ir, na Sria, na Arbia Saudita, no Kuwait e no Egito. Quanto geopoltica internacional e sua relao com o Oriente Mdio, pode-se afirmar que os pases desenvolvidos, sobretudo os Estados Unidos, a ex-URSS, a Frana e a Inglaterra, em grande parte so os responsveis pela confuso poltica vigente na rea. Na verdade, trs fatos importantes contriburam para que esta regio se tornasse palco de inmeros conflitos, a saber: as Duas Grandes Guerras Mundiais, a criao e a efetivao do Estado de Israel e a descoberta de grandes jazidas petrolferas. Este ltimo, pelo menos, um dos argumentos de "justificativa" dos pases capitalistas desenvolvidos, com destaque para os Estados Unidos, para as suas ingerncias na regio. Diante dos fatos citados d para se perceber claramente o quanto complexa esta regio, principalmente em termos polticos, sendo que esta rea se caracteriza por inmeros conflitos h dcadas. E no de forma gratuita que a imprensa mundial se refere a essa rea como sendo um barril de plvora. Um dos pontos fundamentais para o jogo de foras na regio foi a criao, na antiga Palestina, do Estado de Israel. Em 29 de novembro de 1947, a ONU votou um plano de partilha da Palestina com a proposta de criar um Estado Judeu e outro Estado rabe. Em maio de 1948 proclamado o Estado de Israel, fruto do sionismo, que foi o movimento dos judeus para a criao do Estado Judaico. A Inglaterra foi um dos pases que mais influenciou nesse processo e, aps a criao desse Estado, quem d mais sustentao econmica a ele so os Estados Unidos. A partir da a situao na regio comeou a se agravar, pois no houve empenho por parte das grandes potncias, principalmente dos Estados Unidos e pases europeus, para que se fizesse cumprir a resoluo da ONU quanto implantao do Estado rabe Palestino. Os rabes, sentindo-se lesados e, ao mesmo tempo, manipulados por lideranas feudais, declararam guerra ao Estado Sionista de Israel, sendo que eles estavam totalmente despreparados para um conflito e acabaram sofrendo grande derrota frente aos sionistas. Com isso, a maioria da populao palestina saiu da regio por medo e tambm devido expulso por parte de Israel, constituindo uma dispora (disperso pelo mundo) e dando origem denominada Questo Palestina, que, de uma forma mais simples, resume-se na luta dessa nao para a criao do Estado Palestino. O sustentculo dessa luta a
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A QUESTO CULTURAL NO MUNDO

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LBC NBCE NBCF Total

5.408,92 235,26 4.845,55 -

424,15 2.206,75 532.213,6 10.489,73 0 107.176,9 1 10489,73 10.489,73

340.785,6 180.938,18 9 447.962,6 180.938,18 0

532.213,6 532.213, 83,2% 0 60 639.390,5 639.390, 100,0% 1 51

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