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CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LOS AA.HHs. “ 11
CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LOS AA.HHs. “ 11

CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LOS AA.HHs. 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, LOS LAURELESY SANTA TERESADEL DISTRITO DE AYACUCHO; PROVINCIA HUAMANGA; REGION AYACUCHO

CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LOS AA.HHs. “ 11

DEPARTAMENTO :

AYACUCHO

PROVINCIA

:

HUAMANGA

DISTRITO

:

AYACUCHO

AA.HH.s

:

“11 DE JUNIO”, “20 DE MAYO”, “LOS LAURELES” Y “SANTA TERESA”

Monto Inversion: S/. 2’406,512.24

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA LEY N o 27293

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PERFIL DEL PROYECTO “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDA “11 DE JUNIO”, “20 DE MAYO”, “LOS LAURELES” Y “SANTA TERESA” DEL DISTRITO DE AYACUCHO, PROVINCIA HUAMANGA, REGION AYACUCHO “

  • 1.0 RESUMEN EJECUTIVO

CONTENIDO

1.1)

Nombre del Proyecto de Inversión Pública

1.2)

Objetivo del Proyecto

1.3)

Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP

1.4)

Descripción Técnica del PIP

1.5)

Costos del PIP

1.6)

Beneficios del PIP

1.7)

Resultados de la Evaluación Social

1.8)

Sostenibilidad del PIP

1.9)

Impacto Ambiental

1.10) Organización y Gestión

1.11)

Plan de Implementación

1.12) Conclusiones y Recomendaciones

1.13) Marco Lógico

  • 2.0 ASPECTOS GENERALES

2.1)

Nombre del proyecto

2.2)

Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

2.3)

Participación de las Entidades Involucradas y de Beneficiarios

2.4)

Marco de Referencia

  • 3.0 IDENTIFICACION

3.1)

Diagnóstico de la situación actual

3.2)

Definición del problema y sus causas

3.3)

Objetivo del proyecto

3.4)

Alternativas de solución

  • 4.0 FORMULACION Y EVALUACION

4.1)

Análisis de la Demanda

4.2)

Análisis de la Oferta

4.3)

Balance Oferta Demanda

4.4)

Planteamiento Técnico de las Alternativas

4.5) Costos

4.6) Beneficios

4.7)

Evaluación Social

4.8)

Análisis de Sensibilidad

4.9)

Análisis de Sostenibilidad

4.10) Impacto Ambiental 4.11) Selección de Alternativa 4.12) Plan de Implementación 4.13) Organización y Gestión 4.14) Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada

  • 5.0 CONCLUSIONES

  • 6.0 ANEXOS

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PERFIL DEL PROYECTO “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDA “11 DE JUNIO”, “20 DE MAYO”, “LOS LAURELES” Y “SANTA TERESA” DEL DISTRITO DE AYACUCHO, PROVINCIA HUAMANGA, REGION AYACUCHO “

MODULO I

RESUMEN EJECUTIVO

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PERFIL DEL PROYECTO “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDA “11 DE JUNIO”, “20 DE MAYO”, “LOS LAURELES” Y “SANTA TERESA” DEL DISTRITO DE AYACUCHO, PROVINCIA HUAMANGA, REGION AYACUCHO “

1).- NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, LOS LAURELES Y SANTA TERESA DEL DISTRITO DE AYACUCHO; PROVINCIA HUAMANGA; REGION AYACUCHO

2).- OBJETIVO DEL PROYECTO

Con La implementación del presente proyecto se tiene el objetivo de brindar

“CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN

LAS PRINCIPALES CALLES DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 11 DE JUNIO,

20

DE

MAYO,

LOS

LAURELES

Y

SANTA

TERESA

DEL

DISTRITO

DE

AYACUCHO

 

3).- BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Del análisis de oferta y demanda se ha establecido que la brechas de oferta y demanda

para los componentes de pistas cuantificado en metros cuadrados y veredas en metros lineales son los que se muestrasn en los siguientes cuadros.

Balance oferta demanda de pistas:

CUADRO N O 01 BALANCE OFERTA- DEMANDA DE PISTAS

( M2 )

Oferta

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Demanda de pistas

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

en calzadas (m2) Oferta optimizada

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

de pistas Balance Oferta- Demanda

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

18,633.45

Fuente: Elaboración Propia

Balance oferta demanda de veredas:

CUADRO N O 02 BALANCE OFERTA- DEMANDA DE VEREDAS ( ML )

Oferta

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Demanda de

                     

veredas (m2)

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

Oferta

                     

optimizada de

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

veredas

Balance

                     

Oferta-

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

5,001.32

Demanda

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PERFIL DEL PROYECTO “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDA “11 DE JUNIO”, “20 DE MAYO”, “LOS LAURELES” Y “SANTA TERESA” DEL DISTRITO DE AYACUCHO, PROVINCIA HUAMANGA, REGION AYACUCHO “

Fuente: Elaboración Propia

4).- DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP Proyecto Alternativo 1 Construcción de pistas y veredas en las principales avenidas y calles de las Asociaciones

de Vivienda 11 de Junio, 20 de Mayo, Los Laureles y Santa Teresa del Distrito de

Ayacucho; con concreto rígido f’c=210 kg/cm2 y obras complementarias de 2,500.66 ml, superficie de 18,633.45 m2, e=0.20, sub base 0.20 cm, base 0.20 cm, Sardinel en ambos lados de la calzada 5,001.32 ml, e=0.15, h=0.50(sumergido), concreto fc=175kg/cm2. Canaleta fc=175 kg/cm2, e=20cm, fy=4200kg/cm2, fe=1”Φ. Construcción de Veredas de Concreto Simple f’c=140 kg/cm2 y habilitación de áreas circulares verdes dentro de las veredas peatonales, Programa de concientización a los vecinos para el cuidado de las áreas verdes y veredas peatonales.

Proyecto Alternativo 2 Construcción de pistas y veredas en las principales avenidas y calles de las Asociaciones

de Vivienda 11 de Junio, 20 de Mayo, Los Laureles y Santa Teresa del Distrito de

Ayacucho; con pavimento flexible y obras complementarias de 2,500.66 ml, superficie de 18,633.45 m2, e=0.20, sub base 0.20 cm, base 0.15 cm, Sardinel en ambos lados de la calzada 5,001.32 ml, e=0.15, h=0.50(sumergido), concreto fc=175kg/cm2. Canaleta fc=175 kg/cm2, e=20cm, fy=4200kg/cm2, fe=1”Φ. Construcción de Veredas de Concreto Simple f’c=140 kg/cm2 y habilitación de áreas circulares verdes dentro de las veredas peatonales, Programa de concientización a los vecinos para el cuidado de las áreas verdes y veredas peatonales.

5).- COSTOS DEL PIP:

Costo de inversión del proyecto Mantenimiento rutinario( anual ) Mantenimiento periódico (en el año 10 )

S/. 2406,512.24 S/. 10,581.80 S/. 87,519.30

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6).- BENEFICIOS DEL PIP:

Los beneficios cualitativos que genera el proyecto son:

  • Reducción del polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.

  • Aumento de la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen, hoyos, piedras, tierra, etc.

  • Ahorro de tiempo de peatones.

  • Ahorro de tiempo de los usuarios de los vehículos.

  • Aumento del valor de los predios (plusvalía) en la zona.

  • Ahorro en el costo de operación vehicular.

  • Conseguir una mayor calidad humana, mejorando su estética, suprimiendo ruidos y humos e incrementado la convivencia.

  • Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una reestructuración de espacios, que tienda a un utilización mas racional de las vías existentes mediante el uso de transporte colectivo.

  • Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular y peatonal con niveles definidos.

  • Disminuir la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.

  • Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los pobladores no circularan por toda la vía como actualmente los hacen.

  • Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se lograra una mejor transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.

  • Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drásticamente las partículas de polvo en suspensión en las calles.

  • Mejora la imagen del barrio.

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7).- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL:

Los resultados de evaluación social de proyecto se muestran en el cuadro adjunto, donde se puede apreciar que la alternativa que produce mejores indicadores en el ratio de costo efectividad (menor costo por beneficiario atendido), es la alternativa 01.

CUADRO N O 03

     

Indicadores de Rentabilidad

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

     

VAC Social

1’961,301.35

1’826,097.84

ICE

832.49

891.14

Sostenible

Si

Si

Selección de alternativas

Seleccionado

-

Fuente: Elaboración proyectista

8).- SOSTENIBILIDAD DEL PIP:

La sostenibilidad del proyecto está dado por el adecuado mantenimiento que se deba dar a la infraestructura vial, tal es así que la misma poblacion de los Asentamientos Humanos

a traves de sus dirigentes y la misma Municipalidad Provincial de Huamanga, se han comprometido efectuar esa labor, con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del proyecto la Municipalidad ha emitido el documento respectivo en la que se comprometen a efectuar el mantenimiento de la infraestructura vial.

9).- IMPACTO AMBIENTAL:

La ejecución del proyecto producirá algunos efectos negativos de magnitudes mínimas los mismos que serán mitigados, se está considerando una partida presupuestal para tal fin.

10).- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN:

  • Construcción de infraestructura vial: Ejecutado por la Municipalidad Provincial de Huamanga.

  • Labores de operación y mantenimiento: Ejecutado por el Municipio Provincial de Huamanga.

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11).-

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

  • El proyecto es rentable socialmente habiéndose obtenido un valor actual neto positivo y una tasa de interna de retorno mayor a la tasa social de descuento.

  • El proyecto es viable ambientalmente y se enmarca dentro de la política sectorial.

  • Aprobar el estudio de pre inversión en el nivel de perfil y se declare viable el proyecto.

  • Con la ejecución del proyecto permitirá mayor número de transitabilidad de vehículos, mejorara la salud de los pobladores beneficiarios y alrededores por la menor contaminación de polvo, como también el peatón podrá caminar con tranquilidad sin mojarse por las salpicones de agua que anteriormente existía cuando transitaban los vehículos.

12).- MATRIZ DE MARCO LOGICO:

CUADRO N O 04 MATRIZ DE MARCO LOGICO

 

RESUMEN DE

INDICADORES

MEDIOS DE

SUPUESTOS

 

OBJETIVOS

 

VERIFIACCION

 
 

Mejora de las condiciones de vida de

Mejora en un 20% del IDH de la población que vive en las Asociaciones

Estadísticas y estudios de impacto económico de la zona.

Hay revisión permanente de las políticas redestinadas a mejorar

FIN

los pobladores de las Asociaciones de

Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” del Distrito de Ayacucho

de Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los

Laureles” y “Santa Teresa”, en el año 5 de operación del proyecto.

la calidad de vida de los beneficiarios.

 

Condiciones adecuadas de transitabilidad

  • Incremento en un

  • Resultado de

Se comparten los

PROPOSITO

vehicular y peatonal en las Asociaciones de

Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa”

40% del flujo de transporte vehicular

  • Reducción en un 30% de los casos de enfermedades respiratorias en el año 5.

encuestas de la Municipalidad

Provincial de Huamanga.

  • Boletines informativos del Centro de Salud de referencia

esfuerzos en el mantenimiento oportuno

de las pistas y veredas y obras complementarias.

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Calzada vehicular pavimentada para el

  • El 100% de calles de las Asociaciones de

  • Informes de seguimiento de la

- Disponibilidad de recursos económicos y

- Estabilidad Económica

transito vehicular

Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa

Municipalidad Provincial de Huamanga.

asignación oportuna del Presupuesto.

COMPONENTES

Las vías cuentan con veredas y áreas verdes para el transito peatonal

Programas de mantenimiento para el buen ornato de la ciudad

Teresa” están pavimentados y con obras complementarias adecuadas, al finalizar la ejecución del proyecto.

  • El 100% del frontis de las casas tiene veredas de concreto

  • Encuesta a Usuarios y Transportistas

acorde a los requerimientos técnicos, una vez culminado al ejecución del proyecto.

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1.a) Pavimentación de calzada con

1.a).-Formulación de Expediente Técnico, para

  • - Recibo de Honorarios del consultor.

Condiciones climatológicas propicias propicios para la

carpeta de concreto f’c=210 kg/cm2, construcción de obras complementarias (sardinel sumergido, canaletas pluviales

la construcción pistas y veredas, por un costo total de S/. 30,000.00. Sensibilizacion a la Poblacion S/. 15,000.00 Y Construcción pavimento rígido en la calzada,

  • - Expediente técnico

  • - Facturación por los servicios de construcción, adquisición de materiales, equipos y

ejecución oportuna de la obra.

La unidad ejecutora dispone de recursos financieros y capacidad técnica necesaria para la

de 175 kg/cm2) y

sardineles

y obras de

herramientas.

ejecución del proyecto.

señalización de

drenaje y señalización se

de S/. 1’883,912.73.

  • - Planos del proyecto.

pistas, símbolos y letras

pistas Por un costo total

  • - Reporte de avance de la Unidad Ejecutora.

ACCIONES

2.a) Construcción veredas con losa de

2.a.-Construcción veredas y habilitación áreas verdes en las calles de las Asociaciones de Vivienda

  • - Acta de entrega de la obra.

concreto de f’c= 140

“11 de Junio”, “20 de

kg/cm2 y

Mayo”, “Los Laureles” y

 

habilitación de áreas verdes

“Santa Teresa” concreto simple, por un monto total

de

S/. 110,504.42.

3.a.-Conformación de

Se asegura con la participación de los beneficiarios en las

3.a) Programa de concientización y

Junta para el Mantenimiento de Pistas y veredas de las Calles de

  • - Actas de constitución de la Junta para el mantenimiento.

sesiones de capacitación.

sensibilización a los vecinos para el cuidado de las áreas verdes y veredas peatonales.

las Asociaciones de Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” y capacitación en el mantenimiento rutinario y periódico de pistas y veredas a los beneficiarios

  • - Reporte de asistencia a capacitaciones.

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MODULO II

ASPECTOS GENERALES

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2.1) NOMBRE DEL PROYECTO:

"CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS

Y CALLES DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, LOS LAURELES Y SANTA TERESA DEL DISTRITO DE AYACUCHO, PROVINCIA HUAMANGA, REGION AYACUCHO

Ubicación Política

Departamento

:

Ayacucho

Provincia

:

Huamanga

Distrito

:

Ayacucho

Lugar

:

CercadoAsoc. Viv. 11 Junio, 20 de Mayo, Los Laureles

:

y Sta. Teresa. Sierra

Región Geográfica Altitud

2,746 m. s. n. m.

Longitud

:

74º13’21” Oeste.

Latitud

:

13°09’24’’ Sur.

Superficie

:

1.2 Km2

Localización Geográfica

2.1) NOMBRE DEL PROYECTO: "CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE

Zona de proyecto

2.1) NOMBRE DEL PROYECTO: "CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PRINCIPALES AVENIDAS Y CALLES DE

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2.2) UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA Nombre Sector Pliego Funcionario Responsable Cargo

: Gobierno Regional de Ayacucho : Gobierno Regionales : 444 Gobierno Regional de Ayacucho : Econ. Walter Meza Delgadillo. : Director Regional de Estudios e Investigación.

Responsable de Formulación : Ing. Joel S. Flores Huaman

Dirección

: Jr. Callao Nº 122- 2do Piso

Teléfono

: 066-315381

E mail

: gobreayac@hotmail.com.

UNIDAD EJECUTORA Nombre Sector Pliego Funcionario Responsable Cargo

: Gobierno Regional de Ayacucho : Gobierno Regionales : 444 Gobierno Regional de Ayacucho : Ing. Teodomiro Rojas Zamora : Sub Gerente de Obras

Responsable de Formulación : Ing. Joel S. Flores Huaman

Dirección

: Jr. Callao Nº 122- 2do Piso

Teléfono

: 066-315381

E mail

: gobreayac@hotmail.com.

La unidad ejecutora recomendada es el Gobierno Regional Ayacucho, puesto que cuenta con capacidad técnica, económica y administrativa. Así ha demostrado y viene demostrando en las múltiples obras similares que viene ejecutando en la jurisdicción del Distrito.

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2.3) PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

El presente perfil de proyecto nace como consecuencia de la priorización de la Municipalidad Provincial de Huamanga y de los vecinos de las calles afectadas, para quienes las vías públicas generan malestar como presencia de escorerntia y lodos en las épocas de lluvia y polvareda en prácticamente el resto del año, éste último debido a las condiciones climáticas y por el tránsito de los vehículos motorizados provocando así enfermedades respiratorias a los vecinos de las calles citadas anteriormente, por ello han priorizado la necesidad de pavimentar las pistas y veredas, de manera que puedan mejorar sus condiciones de vida y ornato público.

Dentro de los sucesivos procesos participativos de los años 2007 y 2008 las autoridades y los entes participantes han priorizado la ejecución del proyecto de Pavimentación y veredas de las calles de las Asociaciones de Vivienda “11 de junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” – Pampa del Arco y otras adyacentes al Terminal Terrestre de la ciudad de Ayacucho que esta por concluir su construccion. Es asi el dia 17 de Octubre del 2088, reunidos en el salon consistorial de la Municipalidad Provincial de Huamanga, se reunieron los miembros del CCL y del Comité de Vigilancia de la Provincia de Huamanga, aprobaron el Presupuesto Participativo del Ano Fiscal 2009, en la que se declara de prioridad la Pavimentacion de las Avenidas y Calles Principales del AAHH 11 de junio y demas Asociaciones de Vivienda, con proyeccion hasta el Terminal Terrestre.

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de la población beneficiaria, la Municipalidad Provincial de Huamanga, el Gobierno Regional Ayacucho, los vecinos y los alrededores.

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Gobierno Regional de Ayacucho

Entidad Promotora del Desarrollo Regional, existe el compromiso de participar del proyecto en sus distintas fases y de manera coordinada con los distintos participantes e involucrados del presente proyecto.

El Gobierno regional

de Ayacucho será la encargada de la viabilidad del presente

PIP y posteriormente se realizará la búsqueda de financiamiento respectivo ante las entidades nacionales y extranjeras con la finalidad de cristalizar el proyecto

anhelado.

La Municipalidad Provincial de Huamanga

La Municipalidad Provincial de Huamanga como unidad ejecutora, cuenta con autonomía técnica, económica y administrativa enmarcada en los lineamientos legales y normativos del gobierno.

Así mismo para la formulación del estudio de perfil brinda el apoyo logístico requerido que ha hecho posible la correcta identificación del proyecto, brindando el nombre de las calles y enumerando las cuadras en gestión, y las características de las inversiones a realizar.

La Comunidad beneficiaria de la Asociaciones de Vivienda “11 de junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa”

Es la población afectada con el problema. Por otro lado existe un firme compromiso de participar activamente en las distintas fases del proyecto, como ya lo vienen haciendo desde hace mucho tiempo a través la participación activa en los eventos de presupuesto participativo mencionados líneas arriba y durante la identificación del proyecto, donde también acordaron en consenso con los vecinos y

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representantes de las mencionadas avenidas y calles en ceder terreno con la finalidad de uniformizar el ancho y la estetica de las calles para la pavimentacion, dichos compromisos se adjuntan en los anexos.

2.4) MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes del Proyecto

Los afectados directos es decir los vecinos de las Asociaciones de Vivienda “11 de junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” constituidos en una organización denominada “Comité pro-pavimentación de Pistas y Veredas, en aras de hacer realidad el proyecto de pavimentación de sus calles, emprendieron una serie de gestiones ante la Municipalidad Provincial de Huamanga y otras entidades como el Programa A trabajar Urbano con el objetivo de encontrar solución a su problemática, siendo el Gobierno Regional Ayacucho y la Municipalidad Provincial de Huamanga quie ha dado curso a la iniciativa de los vecinos.

Bajo el liderazgo del comité de pavimentación y con la masiva partcipación de los pobladores de las mencionadas vías; se emprendieron gestiones destinadas básicamente a buscar apoyo por parte de la comuna para hacer posible la construcción de pistas y veredas. Inicialmente no hubieron mayores resultados a

los esfuerzos emprendidos, pero dieron frutos los esfuerzos emprendidos cuando se prioriza la ejecución de pistas y veredas en las mencionadas calles, través de los procesos participativos del 2007 y 2008. Es asi que para el 2009 se encuentra considerado de primera prioridad para el Programa de Invesion del 2009 de la Municipalidad Provincial de Huamanga, sin embargo se va a tener dificultades en vista que no cuenta con suficientes recursos, sin embargo el Gobierno Regional Ayacucho, por la inversion que viene realizado en la construccion del Centro Salud

en el AAHH “11 de Junio” y la construccion del Terminal Terrestre, ha visto

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conveniente complementarlos con la construccion de pistas y veredas en las comunidades circundantes a ellas.

La Municipalidad Provincial de Huamanga, ha seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud de los vecinos de las Asociaciones de Vivienda “11 de junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa”, en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos por el Proyecto. Enterado de esta situación el Gobierno Regional de Ayacucho se compromete priorizar el presente proyecto de inversión pública, registrarlo en el Banco de Proyectos del MEF para su posterior evaluación y viabilización y poder acceder al financiamiento teniendo como marco orientador el Plan de Desarrollo Regional y del Distrito de Ayacucho, elaborado participativamente con las fuerza vivas de la Región.

El propósito del Proyecto, está orientado a reducir el déficit de calles sin pavimentación de las Asociaciones de Vivienda “11 de junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa”, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las viviendas, y de ésta al equipamiento y servicios; fortalecer el tejido social y la organización local, y mejorar la calidad ambiental del entorno.

2.4.a).-.

Descripción del Proyecto:

El proyecto consiste en la Pavimentación de las calles de las Asociaciones de Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” – Pampa del Arco, Sector Puracuti del Distrito de Ayacucho; cuyas metas son los siguientes:

  • Pavimentación de las calles de las Asociaciones de Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” del Distrito de Ayacucho de 2,500.66 ml y 18,633.45 m2.

  • Construcción de Veredas en ambos lados de la vía de 5,001.32 m2

  • Habilitación de Áreas Verdes en las veredas.

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2.4.b).-.

Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del sector Vivienda, Construcción y Saneamiento se pueden identificar los siguientes objetivos específicos:

  • Mejorar en zonas de pobreza, su desarrollo auto sostenido, mediante la ejecución de proyectos de infraestructura vial.

  • Fortalecer la actitud de los beneficiarios implementándolos con la capacidad técnica necesaria para su desarrollo socioeconómico.

  • Fortalecer y consolidar la gestión gubernamental para alcanzar un liderazgo en la ejecución de proyectos de desarrollo del sector.

Dentro de este marco el Gobierno Regional Ayacucho, como entidad que promueve el Desarrollo, tiene por objetivo fundamental promover el desarrollo de los pueblos de su jurisdicción, de tal manera que se disminuya los niveles de pobreza y el objetivo de mejorar la calidad de vida de los pobladores de su Jurisdicción.

El presente Proyecto nace como parte de la propuesta de Proyectos priorizados por la Municipalidad Provincial de Huamanga, dado que el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Huamanga. Cuyo objetivo primordial es Planificar, ejecutar y financiar acciones que con lleven al desarrollo socio económico del Distrito de Ayacucho y por ende elevar los niveles de vida de la población involucrada.

2.4.c).-.

Marco Normativo

Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública.

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Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública. El Sistema Nacional de Inversión Pública tiene como finalidad la optimización del uso de los recursos públicos destinados a la inversión, y es de aplicación obligatoria por todas las entidades y empresas del sector público no financiero, que ejecuten proyectos de inversión pública, incluyendo a los gobiernos regionales y locales de conformidad con la Ley de Bases de la descentralización, Ley Nº 27783.

  • Ley Nº27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

  • Ley Nº27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas y sus modificaciones a través de la Ley Nº 28808.

  • D.S. Nº 102-2007-EF, del 19 Julio del 2007, que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, en vigencia desde el 02 de Agosto del 2007.

  • R.D Nº 009 2007 EF/68.01, que aprueba la Nueva Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, del 02 de Agosto del 2007.

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MODULO III

IDENTIFICACION

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3.1)

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.a).-. Descripción de la Situación Actual

  • 1.1. Ubicación Política El distrito de Ayacucho pertenece geográfica y políticamente a la jurisdicción de la Provincia de Huamanga, Región Ayacucho, siendo la ciudad de Ayacucho, capital del Distrito, de provincia y la Región. Las instancias administrativas ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran jerárquicamente centralizadas en esta capital, teniendo dependencias en las otras provincias de la región.

  • 1.2. Ubicación geográfica El Distrito de Ayacucho se encuentra ubicado en la región Sur Central de los Andes, entre las coordenadas: Latitud Sur 13º 09´ 26” y Longitud Oeste 74º 13´22” del meridiano de Greenwich; a una altitud de 2,746 m.s.n.m.

  • 1.3. Extensión y altitudes La superficie total del distrito es de 8,529 Has’ según la Carta Nacional y el Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística INEI (Censo Agropecuario 94). Respecto a las altitudes referenciales se tiene en cuenta 03 puntos: La Capital : 2,746 m.s.n.m. Punto más bajo : 2,500 m.s.n.m. Punto más alto : 2,800 m.s.n.m.

  • 1.4. Limites El ámbito territorial del distrito de Ayacucho tiene los siguientes límites: Por el Norte con el Distrito de Pacaycasa, Por el Sur con los Distritos de Carme Alto y San Juan Bautista. Por el Este con los Distritos de Jesús de Nazareno y Tambillo.

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Por el Oeste con los Distritos de San José de Ticllas y Socos.

1.5. Accesibilidad

El acceso al distrito de Ayacucho, es factible desde tres vías de comunicación

hacia zonas de alta densidad poblacional e importancia económica:

Ruta Vía “Libertadores” Ayacucho – Pisco - Lima. Ruta Vía Ayacucho Andahuaylas Cusco. Ruta Vía Ayacucho Mejorada - Huancayo. Ruta Vía de «Los Libertadores» Ayacucho - Pisco Lima.

La distancia desde la ciudad de Ayacucho hasta la ciudad de Lima es de 543 Km teniendo como punto de ingreso hacia la costa la localidad de San Clemente.

Ingresando por San Clemente a la altura del Km. 28, se encuentra el puente Cabeza de Toro e inmediatamente inicia el poblado de Humay, capital del distrito del mismo nombre. A la altura del Km. 35, la quebrada de ingreso hacia la sierra se angosta, mostrando impresionantes paisajes, en el que se encuentra el complejo arqueológico de Tambo Colorado, para llegar ascendiendo hasta la localidad de Huaytara, denominada como la Ciudad Arqueológica. En el Km.196 se encuentra el puente de acceso a Rumichaca, donde la pista asfaltada nuevamente asciende hasta el punto mas alto (Abra), del cual nuevamente se desciende hasta llegar a la ciudad de Ayacucho con una duración de aproximadamente 9 horas.

Por el Oeste con los Distritos de San José de Ticllas y Socos. 1.5. Accesibilidad El

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Ruta de Ayacucho-Andahuaylas

La distancia de la Ciudad de Ayacucho hasta Andahuaylas es aproximadamente

261 kilómetros con

una

variabilidad

climática,

de

paisajes

y

altitudes

en

su

trayectoria.

Ruta de Ayacucho-Andahuaylas La distancia de la Ciudad de Ayacucho hasta Andahuaylas es aproximadamente 261 kilómetros

Partiendo desde Ayacucho, la ruta se dirige hacia la provincia de Cangallo, tomando como importante punto de referencia la cumbre denominada Tocto, en cuya cima esta troncal se desvía hacia el distrito de Ocros, con su capital del mismo nombre que se encuentra a cuatro horas de viaje. En esta parte la vía desciende permanentemente hasta el límite con el departamento de Apurimac, en la provincia de Chincheros a orillas del río Pampas.

El río Pampas, muestra en esta parte un hermoso paisaje de valle interandino con una gran playa de rió. El clima es caluroso con una gran capacidad productiva para cultivos de selva alta y media.

Ruta Ayacucho-Mejorada-Huancayo (Anco-Churcampa)

Es una de las Rutas de mayor importancia entre el distrito de Ayacucho y otras regiones del país, ubicadas en la parte central, que facilita el flujo comercial, turístico y de servicios. Ayacucho y Huancayo se unen por medio de dos rutas (Vía Anco y Via Churcampa), debido a que en su recorrido necesariamente se tiene que cruzar estos dos centros poblados, uno de ellos distrito y la otra provincia del departamento de Huancavelica.

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La ruta, en general, se inicia en la Ciudad de Huancayo, pasando por la campiña de Huayucachi, abra de Huarisca entre Junín y Huancavelica, el pueblo de Ñahuinpuquio y llegando hasta centro poblado de Imperial, lugar donde se bifurca para seguir una de estas dos rutas:

Via Anco : Se inicia en el cruce denominado Imperial, atravesando el distrito de Acostambo se baja al Mantaro; llegando al puente Colonial de Izcuchaca (a dos horas de Huancayo), luego a La Mejorada, ocupa un lugar importante porque, además es tránsito del ferrocarril a Huancavelica. Saliendo de La Mejorada el camino no es muy estrecho hasta el distrito de Quichuas. Llegando a este distrito el camino es estrecho, con curvas cerradas, Km. 36 y Km. 40 y Huaccoto; la zona es árida hasta que se llega a Anco; aquí nuevamente comienza un tramo difícil de la carretera hasta llegar al puente de Mayocc y a una hora aproximadamente se arriba a Huanta.

La ruta, en general, se inicia en la Ciudad de Huancayo, pasando por la campiña de

Via Churcampa : Se inicia del mismo modo en el cruce de Imperial, atravesando en primer lugar el distrito de Pampas, Capital de la Provincia de Tayacaja, luego se llega a los distritos de Colcabamba, Lechuguillas, Tucuccasa y la provincia de Churcampa del departamento de Huancavelica. De allí continua el descenso hasta llegar al centro poblado de Mayocc para continuar con la misma ruta de Huanta y Ayacucho. La carretera Ayacucho Mejorada, se construyó al amparo de la Ley N º 4113, conocida con el nombre de Conscripción Vial. La travesía de Ayacucho Huancayo consta de 256.60 km. Aproximadamente. La construcción por presentar deficiencias técnicas, fue considerado inicialmente como trocha carrozable desde Mejorada hasta Mayocc, Kms. 0.000 103.012; carretera de segunda Clase desde Mayocc hasta Ayacucho Kms. 103.012 - 172.662.

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1.6.Resumen Histórico Distrital La provincia de Huamanga, se fundó en el siglo XVI con el nombre

1.6.Resumen Histórico Distrital

La provincia de Huamanga, se fundó en el siglo XVI con el nombre de San Juan de la Frontera y fue creada por la Constitución Política de 1823. Su capital, la ciudad de Ayacucho establecido por Decreto del 15 de enero de 1825, fue fundada el 25 de abril de 1 540, obteniendo el titulo de ciudad a partir del 17 de mayo de 1544.

La historia del Distrito de Ayacucho esta influenciada por la historia prehispánica de toda la Región de Ayacucho, que se inicia hace 22,000 años A.C. aproximadamente, con la presencia de los primeros hombres encontrados en una de

las cuevas que se le conoce con el nombre de “Pikimachay” o “Cuevas de pulgas”, la

cual tiene 24 m. de ancho y 12 m. de altura; dicha cueva se ubica a 18 Km. De la ciudad de Ayacucho. Esta cueva fue descubierta el año 1966 por el arqueólogo

norteamericano Richard Mac Neish, quién en su fan de de buscar el origen del maíz

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en América, llega a Ayacucho y logra descubrir esta evidencia más antigua de la presencia del hombre en los Andes Centrales.

Entre el año 500 a 1,100 d.C., surgió el Imperio Wari que se formó sobre la base de las culturas Warpas, Nazca y Tiahuanaco. Ayacucho fue el centro político administrativo de este primer imperio andino pre-incaico, que alcanzó altos niveles de calidad en producción de cerámica, tejidos, metales y piedra, entre los años 1,100-1,420 d.c. en el periodo de los Chancas. Esta cultura es posteriormente sometida por los Incas, quienes deciden crear un nuevo centro administrativo en Vilcashuamán para afirmar su dominio en la región.

Época Colonial: El capitán español Vasco de Guevara fundó Huamanga el 25 de abril de 1540 con el objetivo de facilitar el viaje hasta entonces bastante peligroso entre Lima y Cusco, para adicionalmente controlar, catequizar y cobrar tributos a los nativos. La ciudad se desarrolló rápidamente y fue residencia de encomenderos y nobles que construyeron imponentes casonas y preciosos templos.

en América, llega a Ayacucho y logra descubrir esta evidencia más antigua de la presencia del

Vista Panorámica de la Ciudad de Ayacucho.

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Emancipación y Época Republicana: En la época de la emancipación, los ayacuchanos participaron activamente, sobresalieron Basilio Aquí (Jefe Morochuco) y María Parado de Bellido, entre otros. La independencia fue proclamada el 1° de noviembre de 1820, por el General Álvarez de Arenales. El episodio más relevante de la historia independentista de Ayacucho lo escribió el Mariscal Antonio José de Sucre, quien lideró a los patriotas en la célebre Batalla de Ayacucho en 1824. Sellando así la independencia latinoamericana. También merecen mención especial las acciones del ilustre ayacuchano Mariscal Andrés A. Cáceres, quien defendió el honor y orgullo nacional en el conflicto con Chile. La ciudad de Ayacucho, en nuestros días no tiene por cierto el aspecto de las ciudades modernas, pero el viajero que al llegar ve las elevadas cúpulas de las iglesias, las puntas de sus torres y el rojo de sus tejados, entre la gama verde de sus huertos y jardines, siente, al soplo de la tibia brisa, una inmensa sensación de contento y de alivio, tras de las desoladas punas que le rodea.

Origen del Nombre Los lingüistas puntualizan que el vocablo deriva de las palabras quechuas «aya» que significa muerto y «cucho» rincón. La unión de ambas alude a «Rincón de los Muertos», expresión que podría resultar de un conjunto de restos humanos que se encontraron en este lugar, como consecuencia de las batallas que sostuvieron los grupos étnicos, frente a la invasión Inca. Se sabe que toda esta zona se llamaba antiguamente Huamanga, pero en 1825, Simón Bolívar, luego de su victoria en la batalla de Ayacucho, ordenó por Decreto Supremo el cambio de nombre de departamento y de la ciudad por el de «Ayacucho» quedando sólo la provincia con el nombre original de «Huamanga»; y «Huamanga» proviene probablemente de la raíz quechua «huamán» o «halcón».

Motivos que generaron la propuesta del proyecto:

Ubicado en el área urbana del distrito de Ayacucho. Son vías colectoras y a la vez calles locales cuya función principal es proveer acceso a los predios o lotes comprendidos en las Asociaciones de Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los

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Laureles” y “Santa Teresa” – Pampa del Arco del Sector Puracuti, Distrito de Ayacucho; llevando un tránsito propio generado tanto de ingreso como de salida y se considera de gran importancia, debido a que interconecta el Terminal Terrestre con la Vía Libertadores, es decir un acceso alterno al Terminal Terrestre, después de la Av. Javier Pérez de Cuellar. Así mismo debido a la reciente construcción del Centro de Salud “Los Licenciados”; esta necesita tener accesos pavimentados para que los vehículos que transporten pacientes puedan tener accesos fáciles y rápidos para su tratamiento, estas vías constituyen las arterias más importantes de la Zona Norte-Occidente del Distrito, por el gran flujo vehicular que transita por sus calles.

Estas vías comprenden actualmente 2,500.66 m.l. en condiciones de trocha carrozable con presencia y alternancia de baches, montículos y en general con una sección irregular en su superficie, sin afirmado, debido a que desde el momento mismo de la urbanización no ha sido afirmado, salvo excepciones cuando alguna maquinaría pesada transita por la vía y realiza la nivelación en tierra suelta a solicitud de los vecinos que habitan estas calles y quienes en ocasiones cuando la superficie de rodadura está en mal estado realizan los bacheos colocando sólo tierra suelta en los baches. En épocas de lluvia las vías por la intensa precipitación y formación de escorrentía se convierten en canales naturales, que erosionan y dejan severas irregularidades en la sección de las vías, ya que en ésta época debido a la falta de pistas se forman grandes baches que dificultan el tránsito vehicular y peatonal, así mismo en los baches formados se acumulan las aguas de lluvia por la falta de obras de evacuación y drenaje que representan un riesgo para la salud de los pobladores debido a la proliferación de vectores infecciosos. En el resto del año debido al tránsito vehicular de estas calles, se genera una polvareda por el tránsito continuo de los vehículos motorizados del área urbana, provocando así un gran malestar a los habitantes de las viviendas de esta calle y colindantes.

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Ello ha motivado que el comité de gestión del proyecto haya persistido en tramitar la Construcción de Pistas y veredas en las Avenidas Las Gardenias; Los Pinos, Las Palmeras; Los Cedros; Las Cucardas; Las Casuarinas y Jirones Las Cantutas, Los Claveles y Las Retamas.

El presente proyecto se comienza a gestar a través de una serie de gestiones que han venido realizando los beneficiarios, marcando un hito importante con la priorizacion del proyecto en los presupuestos participativos del año 2007 y 2008; motivo por el cual se prioriza para el Programa de Inversiones 2009 de la Municipalidad Provincial de Huamanga. (ver anexos).

Las características de la situación negativa que intenta modificar

Las calles de las Asociaciones de Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los

Laureles” y “Santa Teresa” – Pampa del Arco, Sector Puracuti del Distrito de Ayacucho, son vías de tierra no afirmada, con huecos, y otras irregularidades topográficas ocasionadas por las lluvias. Se emplaza dentro del casco urbano, de Oeste a este, con una pendiente ligera a moderada (5 hasta 15%), vale decir con pendiente a favor del discurrimiento natural de las aguas pluviales, por esta razón el socavamiento o formación de cárcavas se acentúa en la época de lluvias.

Es conveniente mencionar que las calles de las Asociaciones de Vivienda “11 de Junio”, “20 de Mayo”, “Los Laureles” y “Santa Teresa” del Distrito de Ayacucho, están regularmente alineadas, excepto algunas pocas cuadras, es decir en proceso de consolidación, no cuentan veredas peatonales, y sin guardar una nivelación y continuidad geométrica.

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Las principales características geométricas y siguiente cuadro.

conservación se resumen en el

CUADRO N O 05

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS CALLES A PAVIMENTARSE

 

LONGITUD

   
 

CALLE

(m)

ANCHO (m)

CARACTERISTICAS

 

AAHH “11 DE JUNIO”

   

Av.

Las

Gardenias(1ra

a

7ma

   

Cdra)

 

351.15

10.69

Av.

Las

Cucardas(1ra

y

2da

   

Cdra)

 

164.64

9.93

Av.

Las

Retamas(1ra

y

2da

   

Cdra)

 

182.52

10.03

 

144.00

12.32

Av. Los Cedros(1ra y 2da Cdra) Av. Las Casuarinas(1ra a 5ta Cdra)

342.51

11.32

Presencia de irregularidades y suelo suelto propenso a la

Jr. Las Cantutas(1ra a 3ra Cdra)

148.07

8.94

suspensión en el medio

 

AAHH “STA. TERESA”

 

ambiente en la superficie de rodadura, consecuencia del

     

Av. Los Claveles

 

151.18

8.27

interperismo físico;

 

AAHH “20 DE MAYO”

 

inexistencia de obras de

Av. Los Cedros(3ra y 4ta Cdra)

200.57

11.29

drenaje; veredas de concreto solo en algunas viviendas

Av.

Las

Retamas(3ra

a

5ta

   

Cdra)

 

200.18

9.05

 

Av. Los Pinos(3ra a 4ta Cdra)

104.86

12.04

Av.

Las

Palmeras(3ra

a

4ta

107.39

 

Cdra)

 

9.27

 

AAHH “LOS LAURELES”

 

Av. Los Pinos(1ra y 2da Cdra)

201.85

12.53

Av.

Las

Palmeras(1ra

y

2da

201.74

9.37

Cdra)

 

Fuente: Trabajo de Campo

Las secciones transversales de las calles son muy irregulares, consecuencia del interperismo físico, que están expuestos la calzada y la no existencia de veredas en las avenidas y jirones, por las constantes lluvias y erosionamiento de las calles en la zona. Estas irregularidades se manifiestan con la constante presencia y alternancia de huecos, montículos de tierra, pendientes cambiantes e irregulares a lo largo de la sección de la vía. Esta incómoda situación data de los inicios de los

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AAHH indicados, pues la zona afectada esta constituida por asentamientos de reciente creación que no pasan de 20 anos, y que casi con la velocidad de la luz se ha ido desarrollando, por la invasión de inmigrantes que se desplazaron de diferentes provincias y distritos a la ciudad de Ayacucho, buscando seguridad por efectos de los fenómenos sociopolíticos; así mismo viene generando las condiciones para que en los meses de estiaje (época sin lluvia) se suspendan las partículas de tierra en el medio ambiente y en épocas de lluvia, haya barro y/o lodo en la vía, que se agrava por la falta de obras de drenaje y/o evacuación de aguas pluviales en las vías, lo que ha venido provocando que algunos tramos de la vía se conviertan en eventuales canales naturales que llevan consigo la formación de charcos de agua que con el transito vehicular y peatonal se formen en verdaderos estanques de lodo y barro.

En las siguientes imágenes se puede apreciar lo que se ha venido mencionando y describiendo.

AAHH indicados, pues la zona afectada esta constituida por asentamientos de reciente creación que no pasan

AV. LAS CUCARDAS

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AV. LAS CANTUTAS AV. LAS GARDENIAS 32 PERFIL DEL PROYECTO “ CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS

AV. LAS CANTUTAS

AV. LAS CANTUTAS AV. LAS GARDENIAS 32 PERFIL DEL PROYECTO “ CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS

AV. LAS GARDENIAS

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1RA CUADRA DE LA AV. LAS RETAMAS 2DA CUADRA DE LA AV. LOS CEDROS 33 PERFIL

1RA CUADRA DE LA AV. LAS RETAMAS

1RA CUADRA DE LA AV. LAS RETAMAS 2DA CUADRA DE LA AV. LOS CEDROS 33 PERFIL

2DA CUADRA DE LA AV. LOS CEDROS

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3RA CUADRA AV. LAS CASUARINAS AV. LOS PINOS 34 PERFIL DEL PROYECTO “ CONSTRUCCION DE PISTAS

3RA CUADRA AV. LAS CASUARINAS

3RA CUADRA AV. LAS CASUARINAS AV. LOS PINOS 34 PERFIL DEL PROYECTO “ CONSTRUCCION DE PISTAS

AV. LOS PINOS

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3RA Y 4TA CUADRA AV. LOS CEDROS AV. LAS PALMERAS 35 PERFIL DEL PROYECTO “ CONSTRUCCION

3RA Y 4TA CUADRA AV. LOS CEDROS

3RA Y 4TA CUADRA AV. LOS CEDROS AV. LAS PALMERAS 35 PERFIL DEL PROYECTO “ CONSTRUCCION

AV. LAS PALMERAS

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Esta incomoda situación afecta a los mismos pobladores, los escolares, empleados y en general los transeúntes de las calles de las citados Asentamientos Humanos, tienen que transitar en condiciones inapropiadas a sus centros de estudios o trabajo. Así mismo esta situación contribuye a incrementar los índices de contaminación ambiental y dañan el patrimonio público y privado y dificultan el normal tránsito de peatones y vehículos, aumentando los costos en los egresos de las familias. Así mismo, las partículas suspendidas (polvo) han dado lugar a una alta incidencia de enfermedades respiratorias, tal como muestran en el reporte del Centro de Salud de Los Licenciados del Distrito de Ayacucho.

Del mismo modo las viviendas se ven afectadas, por el polvo que se produce, con el desplazamiento de los vehículos motorizados, ocasionando deterioro de ellas, por consiguiente un mayor costo de conservación de las mismas. Específicamente se ven afectadas las fachadas de las viviendas por el polvo y el barro, el cielo raso, los enseres y equipos electrodomésticos de la vivienda, disminuyendo su vida útil e incremento en los gastos de mantenerlas limpias.

En cuanto se refiere a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas, trae como consecuencia restricciones en el transporte de pasajeros y carga, o mayores costos de traslado del servicio. Aunque el tránsito local es relativamente pequeño la falta de calzada en las vías origina mayores costos operativos de los vehículos, mayor tiempo de viaje de los peatones y aislamiento con los centros de servicios y comercio.

Las razones por las que es de interés para las comunidades resolver dicha situación.

Es menester mejorar la situación para contrarrestar los efectos negativos que se viene generando y que repercute a los mismos vecinos de las calles de las

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Asociaciones de Vivienda 11 de Junio, 20 de Mayo, Los Laureles y Santa Teresa del

Distrito de Ayacucho, dado que esta crítica situación es la causa de algunas enfermedades respiratorias que en complicidad con los constantes cambios climáticos agravan la salud, no solo de los vecinos, sino también de los transeúntes de estas importantes arterias de dichos Asentamientos Humanos.

Así mismo viene ocasionando el deterioro de los bienes y/o patrimonio físico de los vecinos, lo que representa un incremento en los egresos familiares, a consecuencia de los ingentes cantidades de polvo suspendido en el medio ambiente.

Así mismo esta situación imposibilita para el transporte peatonal y vehicular se de en condiciones apropiadas, que no generen la incomodidad y molestia para los transeúntes y los vecinos.

Por las razones y consecuencias que se viene generando en la actualidad es necesario revertir la situación actual. Puesto que ello contribuirá a mejorar la calidad de vida de los vecinos.

Porqué es competencia del Estado resolver dicha situación.

Estas importantes arterias viene siendo utilizado por los vecinos y transeúntes de distintas procedencias y/o destinos, como una vía imprescindible para la circulación peatonal y vehicular y salida de asentamientos humanos de Mollepata, Puracuti, La Florida, Los Artesanos, San Felipe, Las Dunas, Jesús Nazareno, Los Olivos, Maria Magdalena, Nueva Esperanza, etc, etc, lo que al final constituye un importante arteria para la realización de diversas y múltiples actividades que el hombre y la sociedad civil para satisfacer sus necesidades individuales y colectivas. Contándose por ejemplo como un acceso obligatorio al Terminal Terrestre y al

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Centro de Salud que se vienen concluyendo en su construcción, además a la I.E. Bolivariano Republica de Venezuela, cuya construcción de infraestructura moderna el Gobierno Regional viene gestionando. Es ingerencia y responsabilidad estatal, dado que no existe intención de intervención privada, puesto que mejorar la situación actual no representa utilidades económicas para los que provean de este servicio y sino un crecimiento socio-económico de los beneficiarios y la mejora de la calidad de vida de los vecinos.

Centro de Salud que se vienen concluyendo en su construcción, además a la I.E. Bolivariano Republica

FOTOGRAFIA: Frontis del Futuro Terminal Terrestre Cono Norte de la Ciudad Ayacucho

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FOTOGRAFIA: Construccion de la Infraestructura Moderna del Centro Salud Los Licenciados, Micro Red Nazarenas en la

FOTOGRAFIA: Construccion de la Infraestructura Moderna del Centro Salud Los Licenciados, Micro Red Nazarenas en la AAHH “11 de Junio”, vista por la Av. Las Gardenias

Es objetivo del estado elevar la calidad de vida de los ayacuchanos que viven en un gran sector del cono norte de la ciudad de Ayacucho, por ello se ha emprendido una serie de acciones orientadas a mejorar los niveles socio-económicos. En consecuencia el presente proyecto al enmarcarse en los objetivos y agenda nacional como ya se mencionó en el marco normativo y legal, lo que constituye una prioridad en su inversión y posterior ejecución.

3.2) ZONA Y POBLACIÓN

AFECTADA

3.2.1)

Caracterización de la población afectada por el problema

La zona afectada está circunscrita y colinda con la Avenida Javier Pérez de Cuellar, Carretera Los Libertadores y los AAHHs Los Olivos, Víctor Altamirano, Nueva Esperanza y Altamirano Yánez, etc. como se puede apreciar en el siguiente Grafico, muy cerca al Terminal Terrestre cuya construcción se viene concluyendo, ubicado el lado Nor Oeste de la Ciudad de Ayacucho, específicamente en la zona

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urbana del distrito de Ayacucho, de la provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho.

ZONA DEL PROYECTO

JR. JACARANDAS 20 RELES PSJE. JR. LAS PALMERAS Zona del Proyecto ALTA- VICTOR MIRANO DE JR.
JR. JACARANDAS
20
RELES
PSJE.
JR. LAS PALMERAS
Zona del
Proyecto
ALTA-
VICTOR
MIRANO
DE
JR. LOS LAURELES
JR. LOS OLMOS
ASOC. VILLA
MAYO
ASOC.
ARTESANOS
AA.HH. LOS
FELIPE
TULIPANES
JR. LAS CASUARINAS
AV. UNIVERSITARIA
VIA EVITAMIENTO
AV. J.P. DE CUELLAR
ASOC.
(ENACE)
LAS ROSAS
LOS
AA. HH. SAN
LAU-
LOS
SAUCES
COMPLEJO
HABITACIONAL
JOSE O.
VERGARA
AA.HH. 11 DE JUNIO
NUEVA
ASOC. EL
OLIVOS
ASOC. LOS
MAGDALENA
ASOC. MARIA
LAS DUNAS
ASOC. STA
ESPE-
RANZA
ALTA-
MIRANO
YAÑEZ
LOS
VENCEDORES
NAZARENO
JESUS
ASOC.
E
YAÑEZ
ROSA E.
CANALIZACION DE AGUAS PLUVIALES
ESPERANZA
QUEBRADA DE ACCO ACCO
AV. J.P. DE CUELLAR
N
O
TERESITA
S
OLIVOS
ASOC. LOS
TERESA
ASOC. SANTA
QUEBRADA DE ACCO ACCO
LOS
ARCO
JR. JACARANDAS 20 RELES PSJE. JR. LAS PALMERAS Zona del Proyecto ALTA- VICTOR MIRANO DE JR.

Fuente: Plano Urbanístico Cono Norte de la Ciudad de Ayacucho COFOPRI Véase Zona del Proyecto

Aspectos Geográficos

Población y Superficie

La Población del Distrito de Ayacucho es de 96,939 habitantes; el Número de Viviendas es de 25,254; su Superficie Total es de 85.29 Km2 y Densidad de población de 856.6 Habitantes por kilómetro cuadrado. Informaciones oficiales obtenidas del Censo de Población y Vivienda del 2005 y la Carta Nacional y el Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística INEI.

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Clima y Geología

El distrito al estar en la región natural denominada Quechua goza de un clima templado y seco con una biotemperatura anual promedio de 15.5ºC, con una precipitación promedio de 540 m.m. por año y una humedad que varía en un rango

de 56 a 60%. Presenta tres estaciones: lluviosa (diciembre, enero, febrero y marzo) intermedia (abril, septiembre, octubre y noviembre) y secano (mayo, junio, julio y agosto).

El distrito de Ayacucho esta a un altitud de 2746 msmn, se caracteriza por presentar una topografía de mediana elevación natural que comprende, superficies llanos o pampas en la que se extiende toda la zona urbana de EMADI, ENACE, Luis Carranza, Los Licenciados, AAHH 11 de Junio, 20 de Mayo, El Arco, etc, etc. Los cañones escarpados estrechos y profundos, erosionados por los ríos y huaycos como San Sebastián, Pericohuayco, AA.HH. Villa San Cristóbal, Illa Cruz, etc. y pequeñas colinas con laderas de pendientes suaves pronunciadas, entre otros. La zona del proyecto data de la era cuaternaria donde se asentaba un inmenso lago prehistórico delimitado por los cordilleras de próximas a la cuidad de Ayacucho (Cordillera Occidental Apacheta). Todo este fondo lacustre forma parte de la denominada formación Ayacucho, comprendida desde aproximadamente las altitudes de los distritos de Socos y Quinua. Esta formación en su composición geológica contiene areniscas y arcillas que al exponerse al sol son muy propensos al convertirse en ingentes cantidades de partículas de polvo que se elevan en el aire.

Por las características topográficas, su exposición a la contaminación ambiental de partículas de tierra (polvo), presencia de enfermedades bronquiales y pulmonares.

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Aspectos demográficos, sociales y económicos.

Características demográficas

El Distrito de Ayacucho, tiene una población de 96,939 habitantes y densidad de ocupación poblacional de 856.6Hab/Km2, según Fuente: INEI.- Censos 2005: X de Población V de Vivienda. En el ámbito del proyecto se tiene, para el Distrito de Ayacucho, una tasa inter censal de 1.39 %.

En el siguiente cuadro se muestran las estimaciones y proyecciones de la población para el distrito de Ayacucho.

CUADRO N O 06

POBLACIÓN DISTRITAL ESTIMADA Y PROYECTADA, 2005- 2012 ( Tc=1.39%)

   

A Ñ O S

 

Población

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Distrito de Ayacucho

96,939

98,286

99,653

101,038

102,442

106,438

110,589

114,902

Fuente: INEI.- Censos 2005: X de Población V de Vivienda.

En el zona de influencia del proyecto habitan 2,235 personas y existen 447 viviendas, según e trabajo de campo realizada el mes de Diciembre del año 2008, con motivo de la formulación del presente proyecto. Para las proyecciones de la población de la zona en cuestión se utilizara la tasa de crecimiento vegetativo, es decir el 1.39 %.

CUADRO N 0 07 POBLACION DEL ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Nº Lotes

447

Nº Familias por Lote

1

Nº Integrantes por familia

5

Población Año Cero

2,235

Fuente: Elaboración propia

El Contexto Legal

Los Asentamientos Humanos “11 de Junio”; “20 de Mayo”; “Santa Teresa” y “Los Laureles” que cuentan en conjunto con 447 familias propietarios, los cuales cuentan con los documentos legales saneados, reconocidos aun por la Municipalidad Provincial de Huamanga.

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Las Características Socioeconómicas

Población por géneros

El Distrito de Ayacucho cuenta con una población de 96,939 hab. En el año 2005

de los cuales el 49.26% son hombres y 50.74% son mujeres para mayor detalle ver en el cuadro y el gráfico siguiente:

CUADRO N O 08 Distribución de la Población de la distrital según sexo para el año 2005

Categorías Población % Hombre 47,750 49.26% Mujer 49,189 50.74% Total 96,939 100.00% Fuente: Encuesta de campo
Categorías
Población
%
Hombre
47,750
49.26%
Mujer
49,189
50.74%
Total
96,939
100.00%
Fuente: Encuesta de campo y Censos 2005: X de Población – V de Vivienda
POBLACION DISTRITAL POR GENEROS
Hombre
Mujer

En el siguiente cuadro se muestra un resumen de las principales características socio económico del distrito de Ayacucho, inmerso en la Provincia de Huamanga:

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MAPA Nº 02 Mapa de Pobreza a nivel provincial

MAPA Nº 02 Mapa de Pobreza a nivel provincial Fuente: Indicadores Region Ayacucho - FONCODES –
MAPA Nº 02 Mapa de Pobreza a nivel provincial Fuente: Indicadores Region Ayacucho - FONCODES –

Fuente: Indicadores Region Ayacucho - FONCODES 2006

Servicios Públicos

Electricidad

La empresa de ELECTROCENTRO, dota de energía eléctrica al ámbito urbano, con conexiones domiciliarias y públicas proporcionando alumbrado público, representando el 92.16% de viviendas del distrito, quedando el 0.18% de las viviendas sin este servicio (cuadro N° 09).

CUADRO Nº 09

TIPO DE ALUMBRADO DEL CONO NORTE AYACUCHO

Categorías

Casos

%

Electricidad

3046

92.16

 

1

0.03

Petróleo / gas (lámpara) Vela

237

7.17

Otro

15

0.45

No tiene

6

0.18

Total

3305

100.00

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.INEI-2005

Agua y Desagüe

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La ciudad de Ayacucho tiene una institución que se dedica exclusivamente a este servicio (EPSASA), el cual brinda a toda la ciudad y por ende a la zona del proyecto.

A nivel del distrito de Ayacucho el grueso de la población, según el Censo de 2005, se abaste principalmente de red pública dentro de su vivienda en un 75.92 %, y aún 0.39% se abastece de río, acequia, y el 3.03% de otras fuentes, lo cual se detalla en el cuadro Nº 05.

CUADRO Nº 10

ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA CIUDAD DE AYACUCHO CONO NORTE

Categorías

Casos

%

Red pública dentro de la vivienda

2,509.00

75.92

Red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio

628.00

19.00

Pilón de uso público

17.00

0.51

Camión-cisterna u otro similar

5.00

0.15

Pozo

33.00

1.00

Río, acequia, manantial o similar

13.00

0.39

Otro

100.00

3.03

Total

3,305.00

100.00

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.INEI-2005

Solamente, cuenta con Conexión de Alcantarillado 1,834 viviendas que representa el 55.49 % del total de viviendas del distrito. En la actualidad el distrito cuenta con una red de desagüe que desemboca a la planta de tratamiento de Totorilla con moderna infraestructura. El incremento de la población en zonas peri- urbanos demandan la pronta construcción de sistemas de alcantarillado y letrinas en zonas rurales de acuerdo a las normas técnicas y sanitarias.

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CUADRO Nº 11

SERVICIO HIGIENICO EN LA CIUDAD DE AYACUCHO CONO NORTE

Categorías

Casos

%

Red pública dentro de la vivienda

1834

55.49

Red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio

611

18.49

Pozo séptico

20

0.61

Pozo ciego o negro / letrina

516

15.61

Rio, acequia o canal

86

2.60

No tiene

238

7.20

Total

3067

100.00

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.INEI-2005

Educación

A nivel de la Provincia de Huamanga se tiene un total de alumnados matriculados de 88,403 en todo los niveles con 4218 docentes con 645 centros o programas, distribuidos en 3,841 aulas y/o secciones. Lo que corresponde a nivel primaria es 42, 563 alumnos con un total 1,795 docentes que laboran a nivel de la provincia, distribuidos en 289 centros y 1946 secciones; en nivel secundario existen un total de matriculados 24519 alumnos, 1346 docentes, 87 centros y 753 aulas y/o secciones.

CUADRO Nº 12

NIVEL EDUCATIVO DEL DISTRITO DE AYACUCHO CONO NORTE

Nivel Educativo

 

Sexo

Hombre

Mujer

Total

Sin nivel

 
  • 522 943

1465

Educación Inicial

 
  • 268 230

498

Primaria incompleta

1244

1483

2727

Primaria completa

589

635

1224

Secundaria Incompleta

1328

1357

2685

Secundaria Completa

1271

 
  • 985 2256

Superior no Univ. Incompleta

271

 
  • 372 643

Superior no Univ. Completa

370

 
  • 497 867

 

623

 
  • 424 1047

Superior Univ. Incompleta Superior Univ. Completa

595

 
  • 440 1035

Total

7081

7366

14447

Fuente:

Instituto Nacional de Estadística e Informática - 2005

La población de la zona de influencia del proyecto tiene similares características, como se muestra en el cuadro Nº 06, los beneficiarios muchos de ellos no tienen acceso a la educación por las precarias condiciones económicas en el que se

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encuentran, los niños en la mayoría de los casos asumen las responsabilidades de los mayores.

Tasa de escolaridad.

Según información proporcionada por la coordinación educativa, la tasa de escolaridad es del 83% y un 17% de alumnos que no asisten a los centros educativos por diferentes problemas principalmente por el factor económico.

Tasa de asistencia escolar.

En el ámbito Distrital, la deserción escolar, es del 4.5% en promedio; esto puede atribuirse entre otras razones a la falta de coherencia entre el calendario escolar y el calendario productivo que hace que los niños deban abandonar sus estudios para ayudar en las labores agrícolas (siembra y cosecha). Además presentan problemas de bajo rendimiento en lecto escritura y operaciones de cálculo, que tienen como causas principales la falta de materiales de trabajo que algunos padres no pueden adquirir y a la información descontextualizada al ámbito rural que contienen los textos de estudios. Contribuyen también el bajo nivel de enseñanza, la deficiente alimentación, la tendencia a que las mujeres se dediquen a la maternidad desde muy jóvenes y las migraciones de jóvenes por motivos laborales.

Salud

Enfermedades más frecuentes

Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas al Sistema Respiratorio con un 43.8%, seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 22.9% y Parasitarias con 18.2% del total de pacientes atendidos (Cuadro N° 13).

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CUADRO N° 13

PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DEL CONO NORTE DEL DISTRITO DE AYACUCHO 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL 2003

CAUSAS / DAÑOS

Nº pacientes

Total

%

 

Fem.

Mas.

   

Enfermedades del sistema respiratorio

5399

 
  • 4988 43.8

10387

 
 

3650

 

5422

  • 1772 22.9

 

Enfermedades del sistema digestivo Ciertas enferm. infecciosas y

2337

 

4327

  • 1990 18.2

 

parasitarias

 

621

836

1457

6.1

Traumatismos y envenenamiento. Enfermedades del sistema genitourinario

726

66

792

3.3

Enfermedades de la piel y del tejido conjuntivo

403

370

773

3.3

   
  • 71 103

174

0.7

Enfermedades del ojo. Enfermedades del oído.

 
  • 76 74

150

0.6

Enfermedades del sistema osteomuscular.

 
  • 59 65

124

0.5

Enfermedades endocrinas.

 
  • 74 41

115

0.5

TOTAL

13416

10305

23721

100%

Fuente: Centro de Salud de Los Licenciados

Aspectos sobre Vivienda

Las edificaciones del distrito de Ayacucho, han logrado establecer diferencias significativas con el contexto que los rodea. Tanto los materiales utilizados como los usos que se le da a los diferentes espacios están estrechamente vinculados a las actividades cotidianas que desarrollan y a su entorno físico.

Como se observa en el Cuadro Nº 14, un 70.30% de las edificaciones han sido realizadas en material noble. Y seguido por adobe. Es preciso señalar que el adobe predomina, debido a la existencia de material disponible (tierra y paja), que define una construcción de bajo costo al alcance de la economía de los pobladores. La difusión de la tecnología constructiva que es manejada por los pobladores contribuye también a la predominancia de este material constructivo.

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CUADRO Nº 14

TIPO DE VIVIENDA EN EL DISTRITO DE AYACUCHO CONO NORTE

- - - - 1 - - Otro - - - 4 1 Madera 1559 -
-
-
-
-
1
-
-
Otro
-
-
-
4
1
Madera
1559
-
-
-
-
27
1
1531
Concreto armado
-
-
14
11
26
Tejas
5
-
-
-
-
-
602
-
-
-
-
-
14
4
-
Caña ó estera con
torta de barro
1085
2
1
1
-
-
969
-
-
-
-
1
1
-
Paja, hojas de
palmera, etc.
2
3305
-
1
1
-
-
1618
17
1666
Total
1
2
108
Planchas de
calamina, fibra de
cemento o similares
639
-
-
-
-
Piedra con Quincha tapia Adobe o Piedra o sillar con cal o cemento Ladrillo o Bloque
Piedra con
Quincha
tapia
Adobe o
Piedra o sillar con
cal o cemento
Ladrillo o Bloque
de cemento
Material Paredes
barro
Total
Otro
Estera
Madera
Material Techos

Fuente: INEI 2005

Acceso a la zona del proyecto.

El acceso directo con vehiculo motorizado, a la zona del proyecto , iniciándose desde la plaza mayor SUCRE, se viene por el Jr. Asamblea, luego por la Av. Independencia, llegando hasta la Av. Javier Pérez de Cuellar, cuya margen izquierda, yendo al Terminal Terrestre la Zona Afectada o llamado también Ámbito del Proyecto.

Está ubicado al lado Nor Oeste de la ciudad de Ayacucho, El acceso a la zona del proyecto es por medio de transporte público mediante las rutas de Nº 08 y ruta 14 directamente al seno del Ámbito del Proyecto y tangencialmente transita las rutas 01, 09, 10 y otras que transitan hacia el Terminal Terrestre o el AAHH Puracuti y Mollepata a través de la Av. Javier Pérez de Cuellar; taxis y como también están los moto taxis, que hacen servicio público Inter. Urbano.

También existen otras vías de acceso para llegar al ámbito del proyecto, por la Carretera Los Libertadores ingresa directamente al AAHH 11 de Junio, luego al AAHH 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles interceptando al ámbito del proyecto.

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3.2.2) Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

La situación negativa que se intenta modificar está referido al dificultades en el transito vehicular y peatonal como consecuencia de la mal estado de conservación y escaso mantenimiento y limpieza de las vías de las Avenidas Las Gardenias, Las Casuarinas, Los Cedros, Los Pinos, Las Palmeras y los Jirones Las Retamas, Las Cucardas, Las Cantutas y Los Claveles y a la vez generando incomodidad y malestar a los vecinos que ocupan los predios de las calles, incomodidad y malestar producto de la formación de lodos y charcos, así como de la polvaredas ocasionada por un lado por el movimiento de los vehículos y por otro lado por los fuertes ventarrones que se producen de manera esporádica produciendo infecciones respiratorias, así mismo, la falta de pistas pavimentadas y veredas dan un mal aspecto al ornato público de esta zona de la ciudad de Ayacucho.

Para un mejor conocimiento de la situación negativa existente se incluye a continuación la información vinculada con la gravedad del problema:

  • Temporalidad.- Esta problemática ha existido desde el momento en que fue urbanizada esta zona, cuya evolución ha sido como consecuencia del crecimiento urbano en la década de los años 80 y 90 del siglo pasado, evolucionando de manera positiva con el transcurso de los años con la pavimentación de calles adyacentes los cuales no son suficientes y se espera que con la ejecución del proyecto se mejore en su mayor parte el ornato público y se elimine las molestias generadas por la existencia de las vías no pavimentadas.

  • Relevancia.- Tiene carácter relevante, puesto que la deficiente transitabilidad en las vías, propagación de enfermedades, malestar e incomodidad de los pobladores por la presencia de polvo o lodo, producen un deterioro del nivel y calidad de vida.

  • Grado de avance.- El problema afecta de una u otra forma al íntegro de la población distrital, cuyo grado de avance es cada vez mayor.

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3.2.3) Intentos de Soluciones Anteriores

Los intentos de solución en todo momento han sido emprendidos por los Presidentes de cada AA.HH. luego por el Comité de Pro Pavimentación y Gestión del proyecto, quienes al ver la gran necesidad y de urgencia; conjuntamente con los pobladores han venido solicitando ante diversas Instituciones Públicas y Privada para la pavimentación de las calles, resultado de la preocupación es el presente proyecto preparado por iniciativa y financiamiento de los propios beneficiarios. Los pobladores escasamente realizan el mantenimiento de las calles para que tengan un acceso adecuado y mejor presentación. La Municipalidad Provincial de Huamanga, debido a sus limitados ingresos económicos se limita al recojo de los residuos sólidos, 3 veces por semana, limpieza de calles en forma manual y esporádica.

La Municipalidad Provincial de Huamanga en sus talleres del Presupuesto Participativo llevados a cabo el año 2007 y 2008 priorizo el presente proyecto por ser de necesidad prioritaria. Es así que para el 2009 se a aprobado en acta su inclusión como prioridad en el Programa de Inversión del 2009 con cifra que no es significativo y no satisface la ejecución integral del proyecto.

3.2.4) Intereses de los Grupos Involucrados

El Gobierno Regional Ayacucho liderar este proceso, a fin de que se priorice y cofinancie el proyecto conjuntamente con la Municipalidad Provincial de Huamanga. El resto de involucrados deben participar activamente para facilitar la ejecución y el equipamiento del proyecto.

En el cuadro de Matriz de involucrados, se presenta los intereses y los problemas percibidos por el grupo de involucrados.

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CUADRO Nº 15

ANÁLISIS DE GRUPOS INVOLUCRADOS

GRUPOS

PROBLEMA PERCIBIDO

 

INTERESES

   

ESTRATEGIAS

 

INVOLUCRADOS

   
 

Condiciones Inadecuadas

Contar

 

con

Efectuar gestiones con

de transitabilidad en las

adecuadas

vías

resultados

positivos,

vías en las Avenidas Las

transitables

y

la

ante

las diferentes

Gardenias, Las

sensible

 

instituciones,

hasta

Casuarinas, Los Cedros,

disminución

de

la

lograr

 

el

Los Pinos, Las Palmeras y

contaminación

financiamiento

de

la

los Jirones Las Retamas,

ambiental.

 

obra.

Las Cucardas, Las

 

Gestión ante

 

el

Cantutas y Los Claveles.

Gobierno

Local,

Población

Propagación de

Regional

u

otras

Beneficiaria

enfermedades, focos

instituciones.

infecciosos que producen

Es

Compromiso

de

la

malestar, deterioro

población

beneficiaria

patrimonial, los mismos que ocasionan la disminución de la calidad de vida de los pobladores.

el aporte comunal.

 
 

Insuficiente recurso

Mejorar

 

las

Coordinación con los

económico ante múltiple

condiciones

de

beneficiarios, Gobierno

Gobierno Local

necesidad de la población

funcionamientos

y

Regional y programas

afectada.

la

búsqueda

de

sociales. Co financiar la

financiamiento

 

Inadecuada coordinación

Mejorar la calidad

ejecución de la obra. Aunar esfuerzos, con

con el Gobierno

Local y

de

vida

de

la

el Gobierno Regional y

Gobierno Regional

los beneficiarios.

población

en

el

los

beneficiarios

ámbito regional.

directos de la intervenir.

zona a

Fuente: Elaboración equipo técnico

Según los intereses de los sectores involucrados, el Gobierno Regional de Ayacucho, pone de manifiesto su mayor interés por financiar la ejecución del proyecto, acorde con sus lineamientos de política y compromisos adquiridos con la población del Departamento de Ayacucho, en especial del Distrito de Ayacucho.

Las Autoridades de Juntas Vecinales y Municipales se comprometen a apoyar en los trámites respectivos y comprometer su participación brindando todas las facilidades para la ejecución y mediante la firma de un Convenio.

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Los beneficiarios conocedores de su rol que les compete, en la solución del problema, se comprometen a apoyar en todo el proceso, desde la elaboración de los estudios, comprometiendo mediante las actas de asamblea su participación plena durante la ejecución y mantenimiento de la obra.

3.2.5) Análisis de peligros en la zona afectada

El Perú se caracteriza por ser una de las regiones sísmicamente más activas en el mundo y su actividad sísmica más importante está asociada al proceso de subducción de la Placa de Nazca (Oceánica) bajo la Placa Sudamericana (Continental), Estas placas interactúan creando esfuerzos de compresión, tracción y corte, los cuales generan acumulación de energía y produciendo frecuentemente terremotos de magnitud elevada.

El territorio Peruano está dividido en 3 zonas. La Zonificación propuesta se basa en la distribución espacial de la sismicidad observada, las característica generales de los movimientos sísmicos y la atenuación de estos con la distancia epicentral, así como en información geotectónica.

La ciudad de Ayacucho se encuentra ubicada en la Zona

2

del

mapa

de

zonificación sísmica (Según la Norma E-030 del Reglamento nacional de

Edificaciones), que es

la

zona

con sismicidad alta,

por

lo

que

los sismos

constituyen uno de los peligros más importantes a los que están expuestos los

pobladores y construcciones que se ubiquen en esta zona.

Como resultado de esta evaluación a continuación se muestra la Lista de Identificación de Peligros Naturales.

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CUADRO Nº 16

IDENTIFICACION DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO

         
 

PREGUNTAS

 

SI

NO

COMENTARIOS

 

1.- ¿ Existe un historial de peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto?

 

X

   

2.- ¿ Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis

   
  • X NORMA E-030

RNE 2003

 

3.- ¿ Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto ?

   
  • X ZONA SISMICA

 

4.- Para cada uno de los peligros se detallan a continuación, ¿ Que características: frecuencia, intensidad, tendría dicho proyecto durante la vida útil del proyecto ?

 
       

FRECUENCIA

 

INTENSIDAD

   

PELIGROS

SI

NO

Bajo

Medio

Alto

Bajo

Medio

Alto

 

Inundación

 

x

             

Vientos

                 

fuertes

  • X X

X

Lluvias

                 

intensas

  • X X

x

Deslizamiento

 

x

             

Heladas

 

x

             

Sismos

   
  • X X

   

X

     

Sequías

   
  • X X

   

X

     

Huaycos

 

x

             

Otros

                 

3.3)

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:

PROBLEMA CENTRAL

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe en gran parte la condición y estado de la vía, ha permitido establecer que el

problema principal que afecta

a la población

del Cono Norte

del Distrito de

Ayacucho, vale decir a los pobladores de los AA.HH.s 11 de Junio, 20 de Mayo,

Los Laureles y Sta. Teresa; está dado por: Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las Avenidas y Calles de los AA.HH.s 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles del Distrito de Ayacucho”

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ANÁLISIS DE LAS CAUSAS:

Las causas directas identificadas son los siguientes:

1).Vías deterioradas y mal estado de conservación 2). Escasa limpieza y mantenimiento de las calles

Las causas de indirectas son los siguientes:

a) Calzada vehicular inadecuada para el tránsito vehicular.

b)

Las calzadas no reúnen las vehicular debido a:

condiciones técnicas

para la transitabilidad

  • La superficie de rodadura es muy irregular, con presencia baches y montículos que retrazan el flujo vehicular además de presentar elevar los costos de operación vehicular.

  • La falta de obras de drenaje pluvial hacen que las calles se conviertan en eventuales canales naturales durante las temporadas de lluvias, así mismo se conviertes en potenciales vectores infecciosos, por la acumulación y contaminación de charcos de agua.

  • La falta de señalización hace las calles se conviertan muchas veces en u peligro inminente tanto para peatones como vehículos.

  • a. Veredas peatonales y areas verdes inexistentes

    • La inexistencia de veredas y de areas verdes, se evidencia básicamente del estado deplorable que viven los vecinos, pues tienen que cabrear a los vehiculos que transitan por las calles y la contaminacion que podria ser mitigados con la plantacion de arboles de pequena estatura que capturaria del anhidrido carbonico que emiten los vehiculos.

      • b. Escasa cultura en el buen ornato de la ciudad.

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  • Se considera esta causa, puesto que los vecinos carecen de predisposición y/o hábitos en el cuidado y limpieza de las calles, tanto en forma individual y de forma organizada.

De esta manera, el árbol de causas planteado, es el siguiente:

PROBLEMA CENTRAL INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS AVENIDAS Y CALLES DE LOS
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS AVENIDAS Y CALLES DE LOS AA.HHs 11 DE JUNIO, 20 DE
MAYO, STA. TERESA Y LOS LAURELES
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Vías deterioradas y mal
estado de conservación.
Escasa limpieza y
mantenimiento de las calles.
CAUSA
CAUSA
CAUSA
INDIRECTA
INDIRECTA
INDIRECTA
Calzada inadecuada
para el transito
vehicular
Veredas peatonales
y áreas verdes
insuficientes e
inadecuadas
Escasa cultura en
el ornato de la
ciudad

ANÁLISIS DE EFECTOS

Los efectos directos son los siguientes:

  • Contaminación del aire por la presencia de partículas suspendidas en el aire.

  • Vías deteriorados y en mal estado de conservación

Mientras que los efectos indirectos son:

  • Daños al patrimonio público y privado

  • Daños a la salud de las personas.

  • Perdidas de tiempo e incremento de costos de transporte

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  • Baja afluencia de peatones y menor desarrollo de actividades comerciales

Consecuentemente al Efecto final viene hacer el “Deterioro de las condiciones de vida de los pobladores de los AA.HHs. 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles”.

De esta manera, el árbol de efectos planteado, es el siguiente:

Daños a la salud de las personas INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS
Daños a la salud de
las personas
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS
AVENIDAS Y CALLES DE LOS AA.HHs 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS
LAURELES
PROBLEMA CENTRAL
vehicular y peatonal
partículas suspendidas en el aire.
Dificultades en el transito
Contaminación del aire por la presencia de
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
de transporte
peatones y menor
desarrollo de
actividades comerciales.
Perdidas de tiempo e
incremento de costos
EFECTO FINAL
Daño al patrimonio
público y privado
Baja afluencia de
INDIRECTO
INDIRECTO
INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
EFECTO
EFECTO
EFECTO
11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS LAURELES
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LOS AA.HHs

En consecuencia el árbol de causa y efectos es el siguiente:

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ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

INDIRECTA PROBLEMA CENTRAL INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS AVENIDAS Y CALLES DE
INDIRECTA
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS
AVENIDAS Y CALLES DE LOS AA.HH 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS
LAURELES
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Vías deterioradas y mal
estado de conservación.
Escasa limpieza y
mantenimiento de las calles.
CAUSA
CAUSA
CAUSA
vehicular y peatonal
INDIRECTA
INDIRECTA
Calzada inadecuada
para el transito
Veredas peatonales
y áreas verdes
Escasa cultura en
el ornato de la
vehicular
insuficientes e
ciudad
inadecuadas
Baja afluencia de
peatones y menor
desarrollo de
actividades comerciales.
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LOS AA.HHs 11 DE
JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS LAURELES
EFECTO
EFECTO
EFECTO
EFECTO INDIRECTO
INDIRECTO
INDIRECTO
INDIRECTO
EFECTO FINAL
Daño al patrimonio
público y privado
Daños a la salud de
las personas
Perdidas de tiempo e
incremento de costos
de transporte
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Contaminación del aire por la presencia de
Dificultades en el transito
partículas suspendidas en el aire.

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3.4)

OBJETIVO DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL:

El objetivo central del proyecto es la situación opuesta al problema central es decir: “Adecuadas condiciones transitabilidad vehicular y peatonal en las Avenidas y Calles de los AA.HHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

“Adecuadas

condiciones

transitabilidad vehicular y peatonal en

las Avenidas y Calles de los AA.HHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles

“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las Avenidas y Calles de los AA.HHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles

3.4) OBJETIVO DEL PROYECTO OBJETIVO GENERAL: El objetivo central del proyecto es la situación opuesta al

LOS PRINCIPALES MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL SON:

Medios de Primer Nivel 1).- Vías con adecuado estado de conservación 2).- Limpieza y mantenimiento permanente de la calles

Medios Fundamentales:

  • a) Calzada vehicular pavimentada para el transito vehicular

  • b) Las vías cuentan con veredas y áreas verdes para el transito peatonal

  • c) Programas de mantenimiento para el buen ornato de la ciudad.

ANALISIS DE FINES:

El cumplimiento de los objetivos, generara consecuencias positivas para la población de los AA.HHs 11 de Junio, 20 de Mayo, Sta. Teresa y Los Laureles, lo

que se manifestará en las siguientes acciones:

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a). Reducción de las tasas de contaminación en el aire, por la disminución del aire en el ambiente, debido a pavimentación de las calles y veredas, así como la ejecución de obras complementarias.

b). Mejoras en el transito vehicular y peatonal

Reducción de los daños al patrimonio público y privado,

por la considerable

disminución de los agentes contaminantes que deterioran los bienes (polvos) así como menores costos de inversión en el mantenimiento rutinario.

Reducción de os daños a la salud de las personas, por la disminución de polvo en el aire, los que son fácilmente asimilados e ingeridos por los pobladores de la zona.

Se reducen los tiempo en el transito peatonal y vehicular, así como disminuyen los costos de operación.

Mayor afluencia de peatones y vehículos y desarrollo de actividades comerciales. En consecuencia el árbol de medios y efectos es el siguiente:

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ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN ÚLTIMO MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DE DE LOS AA.HHs 11
FIN ÚLTIMO
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DE DE LOS AA.HHs 11
DE JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS LAURELES
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Disminución de
daños al patrimonio
público y privado
Disminución de
daños a la salud
de las personas
Se
reducen
los
tiempos
en
el
transito peatonal y
vehicular, así como
disminuyen
los
costos de operación.
Mayor afluencia
de peatones y
vehículos y
desarrollo de
actividades
comerciales.
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Reducción de contaminación del aire por
la disminución de partículas
suspendidas en el aire.
Mejoras en el transito vehicular y
peatonal
OBJETIVO CENTRAL
CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN AVENIDAS
Y CALLES DE LOS AA.HHs 11 DE JUNIO, 20 DE MAYO, STA. TERESA Y LOS LAURELES
MEDIO DE PRIMER NIVEL
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Vías en adecuado estado de
conservación
Limpieza y mantenimiento
permanente de las calles.
MEDIO
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
Calzada vehicular
pavimentada para el
transito vehicular
Las vías cuentan con
Programas de
veredas y áreas
verdes para el
transito peatonal
mantenimiento
para el
buen
ornato de la
ciudad

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ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

De acuerdo al árbol de medios y fines se observa que existen tres medios fundamentales, dos referido a la dotación de una infraestructura física y el tercero a un programa de mantenimiento de la infraestructura lo cual nos da la pauta necesaria para poder dar la solución al problema, en este sentido hemos elegido acciones que ayudarían a solucionar el problema.

Una acción será viable sí:

o

Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.

o

Muestra relación con el objetivo central

o

Está de acuerdo con los límites que corresponden a la institución a cargo.

MEDIO FUNDAMENTAL 01:

Calzada vehicular pavimentada para el transito vehicular

  • Pavimentación de calzada con carpeta de concreto f’c=210 kg/cm2, contruccion de obras compemetarias ( sardinel sumergido, canaletas pluviales de 175 kg/cm2 ) y señalizacion de pistas, simbolos y letras.

  • Pavimentación de calzada con pavimento flexible en frio e=2.5 “,contruccion de obras compemetarias ( sardinel sumergido, canaletas pluviales de 175 kg/cm2 ) y señalizacion de pistas, simbolos y letras.

MEDIO FUNDAMENTAL 02:

Las vías cuentan con veredas y áreas verdes para el transito peatonal

  • Construcción veredas con losa de concreto de f’c= 140 kg/cm2 y habilitación de áreas verdes

MEDIO FUNDAMENTAL 03:

Programas de mantenimiento para el buen ornato de la ciudad.

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  • Programa de concientización y sensibilización a los vecinos para el cuidado de las áreas verdes y veredas peatonales.

MEDIO MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL 02: FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL 01: 03: Calzada vehicular pavimentada para el transito vehicular
MEDIO
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL 02:
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 01:
03:
Calzada vehicular
pavimentada para el
transito vehicular
Las vías cuentan con
veredas y áreas verdes
para el transito
Programas de
mantenimiento para
el
peatonal
buen ornato de la
ciudad.
ACCION 01:
Pavimentación de
calzada con carpeta de
ACCION 03:
ACCION 04:
concreto f’c=210
kg/cm2, contruccion de
obras compemetarias
(sardinel sumergido,
canaletas pluviales de
175 kg/cm2) y
señalizacion de pistas,
simbolos y letras
Construcción veredas
con losa de concreto
de f’c= 140 kg/cm2 y
habilitación de áreas
verdes
Programa de
concientización y
sensibilización a los
vecinos para el
cuidado de las áreas
verdes y veredas
peatonales.
ACCION 02:
Acciones mutuamente
excluyentes
Pavimentación
de
calzada
con
pavimento
flexible en frio e=2.5 “,
contruccion
de
obras
compemetarias (sardinel
sumergido,
canaletas
Acciones
pluviales
de
175
complementarias
kg/cm2)
y
señalizacion
de pistas simbolos
y

3.5)

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Después que se ha analizado los medios fundamentales, y las acciones hemos llegado a las siguientes conclusiones: Los tres Medios Fundamentales constituyen ejes del proyecto a ser realizado y al menos una de sus acciones son imprescindibles e independientes por lo que estos tres medios deben ser llevados a cabo, por esto, podemos concluir que los Medios Fundamentales Nº 01, 02 y 03 son imprescindibles e independientes entre sí.

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De estos tres medios fundamentales, el medio fundamental Nº 01 tiene acciones mutuamente excluyentes, esto quiere decir que es necesario elegir una de ellas, porque solo se podrá llevar a cabo una de ellas; si se lleva a cabo la Acción 1, ya no sería necesario realizar la Acción 02, ya que ambos ofrecerán los mismos servicios; por lo tanto, la Acción 01 y Acción 02 son mutuamente excluyentes.

Con estas consideraciones se tiene dos alternativas de solución, los que a continuación se describen:

Alternativa 1:

  • Construcción de 18,633.45 m2 (2,500.66 ml) de pavimento rígido (f’c=210 kg/cm2), Construcción de sardineles sumergidos de concreto f’c=175 Kg/cm2. e=0.15m. Cunetas en ambos lados del pavimento y intersección de las calles.

  • Señalizacion de pistas, simbolos y letras

  • Construccion de veredas de concreto en ambos lados de las avenidas y calles(f’c=140 Kg/cm2), e=0.15, ancho variable (1.00 m. a 1.20 m.)

  • Capacitación y sensibilización de los beneficiarios para el cuidado de las áreas verdes y veredas peatonales.

Alternativa 2:

  • Construcción de 18,633.45 m2 (2,500.66 ml) de pavimento flexible (tratamiento en frío e=2.5”); Construcción de sardineles sumergidos de concreto f’c=175 Kg/cm2. e=0.15m. Cunetas en ambos lados del pavimento y intersección de las calles.

  • Señalizacion de pistas, simbolos y letras

  • Construccion de veredas de