GESTIN DE CALIDAD EN EL PROCESO DE TRANSFORMACIN EDUCATIVA

INTRODUCCIN Al comenzar a desarrollar este tema lo hacia considerando que ya estaba involucrado en hacer, como es OBVIO el trabajo profesional con eficiencia, a travs de la experiencia en la actividad privada y en la Educacin pblica. Recin en la dcada de los 90, comenzamos a recibir material de las figuras lderes que daban el marco terico-Prctico al concepto de CALIDAD. Por esto es que el sistema base de la Educacin (escuela-aula), tiene necesariamente que ser afn con el concepto aplicado de CALIDAD en todo su proceso, y fundamentalmente en el aula donde el docente programa, planifica y ejecuta la tarea de enseanza-aprendizaje, siendo el responsable a ultranza de promover a sus educados con conocimientos, conductas y aprendizajes de calidad al nivel inmediato superior. Esto sin duda no sucede en todos los casos. Habitualmente no se cuenta con los resultados necesarios, pues los funcionarios de Educacin de todos los niveles y jerarquas an no estn sensibilizados para trabajar con mtodos de CALIDAD. Es necesario conocer logros y la historia del concepto de CALIDAD APLICADO EN LA PRODUCCIN para poder comprender cabalmente y en su justa medida la importancia de su aplicacin en la Educacin. Es as que es proceso comienza con Williams E. Deming en 1938 en conjunto con un experto en control de calidad W. A. Shewhart desde el Departamento de Agricultura de EE.UU.. Otros lideres en la temtica como J. M. Juran y el legendario Kauro Ishikawa.Ellos han demostrado que la calidad como concepto funcional ha permitido el desarrollo de Individuos,de Empresas y pases que hoy son lderes indiscutidos en lo econmico y social. Por esto hay que reconocerle a la educacin un captulo Trascendental en las distintas transformaciones que se llevan a cabo: Sin la Educacin o Reeducacin de los actores esenciales no se hubiera podido llevar adelante el desarrollo de la CALIDAD TOTAL CALIDAD: CULTURA Y ECONOMA Es por esto que se considera bsico reconocer que el cambio de tendencias debe ser sistemticamente y adecuado a las realidades socioculturales y econmicas de las distintas regiones, es as que este movimiento propicia la unidad de criterios para el logro final de los objetivos: Que el individuo que manipulamos desde su infancia hasta su casi adultez es el hacedor de los cambios FUTUROS y debemos asegurarnos como queremos que sean las TRANSFORMACIONES CON ROL PROTAGONICO, es decir tomando, el crecimiento individual como parte de un todo social, manteniendo a la cultura propia como la esencia de la transformacin productiva del hombre. La realidad nos indica que en nuestro pas este proceso es de reciente data, sin embargo se debe tener en cuenta que la filosofa Deming fue aplicada por Japn en posguerra y reconocida en EE.UU. recin a comienzos de la dcada del 80. Se deduce que los procesos de aplicacin no siempre acompaaron a los tiempos polticos propios de las distintas culturas. No obstante estos reconocimientos, es hoy la nica filosofa real y aplicable para el desarrollo cuyos frutos han sido sin duda alguna superiores a las expectativas que los generaron. A tal efecto se debe, indefectiblemente adoptar una lnea filosfica bsica coincidente con lo expuesto, y que en la educacin se rene en cinco lneas BSICAS: 1-Terica-Conceptual: La percepcin de lo que es una educacin de calidad, depende de quin es el sujeto que efecta la demanda y desde que lugar la formula. 2-Poltica: la vinculacin existente entre lo que se percibe como calidad y la formulacin de una poltica coherente. En un marco democrtico, esa poltica es necesario concebirla en el contexto de una calidad distribuida equitativamente entre los estudiantes. 3-Pedaggica: la medicin del rendimiento y del logro de los objetivos es necesaria como informacin diagnstica, pero no es suficiente en el horizonte de la calidad de la Educacin. hay que avanzar hacia una propuesta curricular para una Educacin de calidad, respondiendo a estas preguntas: que aprender?, que ensear?. ?para que aprender ? ?como ensear? ?quienes son los aprendices? 4-Administrativa: una planificacin y programacin del sistema escolar, focalizada en el crecimiento cualitativo de este sistema.

5-Socio-Cultural: la realidad indica el necesario cambio de los actores sociales del proceso educativo, ya no se debe considerar a la Institucin escolar y lo que representa como el nico componente del sistema, sino muy por el contrario pasa a ser un actor ms dentro del complejo sistema social: ncleos familiares, empresas, comercios, entidades intermedias, entes del estado. Todo esto respetando la cultura propia de la regin y/o pas y al individuo como generador de logros propios y colectivos. Bsicamente se afecta: la modalidad en las decisiones ( tema de la descentralizacin ); la orientacin del sistema en sus fines generales y sus contenidos; los recursos en relacin a las prioridades y la prefiguracin de los requerimientos mnimos para un proceso de enseanza-aprendizaje; el tipo de informacin requerida y los nuevos indicadores; la comunicacin de la informacin a los distintos actores de la Educacin. B: Niveles de anlisis de la calidad. Se pueden caracterizar tres niveles para el anlisis de la calidad. 1. Un primer nivel orientado hacia estudios de la eficiencia de las escuelas en cuanto al logro de determinados objetivos propuestos en los planes y programas de estudio vigentes en cada pas; rendimiento de los alumnos. Por tanto, este nivel enfatiza los logros en determinados grados de la escolaridad y los factores que inciden en stos, teniendo en cuenta las variables alterables del proceso de enseanza-aprendizaje a corto y mediano plazo. 2. Un segundo nivel de anlisis de la calidad est referido a los contenidos, la cultura, los comportamientos y valores que transmite la escuela, a travs de los continuos ejemplos de los docentes. Bajo esta perspectiva, se confronta la propuesta curricular que desarrolla la escuela con la demanda cultural y socioeconmica del entorno escolar, de la comunidad. 3. Existe un tercer nivel de carcter macrosocial, donde se plantea el tema de la calidad en cuanto la oferta del sistema escolar se asocia con la demanda social, econmica y cultural de la sociedad; si bien existe un nfasis en la relacin entre los conocimientos y competencias requeridos por el sistema productivo y lo que el sistema escolar ofrece, tambin se plantean los temas de la estructuracin del tejido poltico y social, la identidad cultural y la comprensin de otras realidades como base de procesos de integracin. En el contexto de estas perspectivas, se desarrolla la interaccin entre calidad y equidad. En estas condiciones, la calidad del Servicio prestado adquiere un lugar decisivo en la batalla por la competitividad. Es significativa la evolucin del enfoque de la calidad de las empresas: desde el simple control de conformidad del producto a su salida, la calidad ha pasado a la progresiva implementacin de una poltica de la calidad total, incluyendo una garanta de calidad. Las exigencias de las normas ISO 9000 van en este sentido. Los riesgos de la falta de calidad pasan a ser objeto de una vigilancia constante. La Formacin contina no poda quedar al margen de este contexto. Esta tambin ha evolucionado considerablemente: considerada demasiado a menudo como un gasto social, hoy en da tiende a ser tratada ms bien como una inversin. Desde el inicio de los aos setenta, se han efectuado progresos considerables en materia de Ingeniera y auditora de la formacin. El argumento que se ha odo ms de una vez en el gobierno de turno: Destinamos mucho dinero para formacin, pero no sabemos bien cules van a ser los resultados es el detonante de un movimiento de medida y de evaluacin de los efectos de la formacin y de los medios que se han puesto en prctica para su obtencin. An ms, la demanda de eficiencia se abre paso: Debemos obtener mejores efectos gastando lo mismo?. Poco a poco, se van viendo los resultados y el funcionamiento del conjunto de los elementos, que constituyen dispositivos de formacin. Son las condiciones que constituyen una garanta para el cliente(EL PUEBLO) y que le darn confianza. Estamos en la lgica de las normas ISO 9000 editadas por AFNOR en 1987, que definen la garanta de calidad como el conjunto de las acciones preestablecidas y sistemticas necesarias para dar la confianza adecuada de que un producto o servicio satisfar las exigencias dadas relativas a la calidad. LA INSTITUCIN ESCUELA Los que nos dedicamos a la educacin nos sentimos muy bien de hacerlo y buscamos todos los medios y tcnicas pasando por la experiencia propia , el estudio y la investigacin. La aplicacin del nuevo concepto filosfico enunciado por E.Deming y G.Mendel son el resultado de aos de investigacin en el campo de la produccin y la industria quedando para el futuro la aplicacin de la CALIDAD TOTAL en el rea de la educacin.

En la INSTITUCIN ESCUELA es el nico campo en el cual se aplica el concepto de calidad desde su inicio en la historia pues su nico objetivo es ENSEAR BIEN ,SEGUIR EL PROCESO DE ENSEANZA APRENDIZAJE Y ENTREGAR AL SIGUIENTE NIVEL CON CALIDAD. LA APLICACIN DE LA FILOSOFA Desde el comienzo de la etapa laboral en la actividad privada haba observado que las tcnicas de conduccin y capacitacin de los recursos humanos tenda a la superespecializacin en temas de punta, lo cual era posible a partir de la dcada de los sesenta debido a que el crecimiento econmico mundial lo permita, dado que las industrias acumulaban grandes ganancias debido al gran mercado mundial que estaba prcticamente virgen. Al comenzar a perfilarce nuevos cambios econmicos en la dcada de los ochenta con el Mercado Comn Europeo y el ordenado y penetrante desembarco de la economa Japonesa en Estados Unidos y Europa, MARCO un nuevo rumbo, un giro de 180, es en este momento cuando comienza mi intervencin en esta temtica . Volvemos por razones de costos a la formacin del tcnico mltiple, politcnico esto sucede en los pases desarrollados, en nuestro pas, en particular se comienza aplicar en algunas empresas de primera lnea, recin al comienzo de la dcada de los noventa se generaliza el concepto y de afirma a partir del plan de convertibilidad. A partir de 1981 comienzo mis actividades en una empresa de servicios, Surtecnica S.A. Ingenieria y Construcciones cuyo principal Cliente era ALUAR ,La principal tarea era la recuperacin de almina y bao crilitico, las principales especificaciones eran de bajo contenido de silicio y hierro. Se realizaba el Control de calidad del producto por partidas lo cual dependa del azar la conformacin de la muestra y el primer control era visual para luego pasar al laboratorio, cuyos resultados eran necesarios para liberar la partida analizada, an si el resultado estaba fuera de especificaciones se poda solicitar un nuevo muestreo de la partida, y era habitual que diera como resultado valores opuestos al inicial. Por consiguiente este sistema de control de la calidad del producto , retrasaba la produccin aumentaba los costos del proceso , produca gastos improductivos al departamento de Control de Calidad de ALUAR que en definitiva se trasladaba al costo final del producto. A partir de 1985 se comienza una nueva etapa poltica en el concepto de la calidad por parte de ALUAR , se comienza con la sensibilizacin de las empresas contratistas de que los trabajos se deben hacer bien de una primera vez , en nuestro caso comenzamos por los recursos humanos disponibles , realizando la educacin paso a paso , en la bsqueda del mtodo que permiti lograr el objetivo de mejorar continuamente el proceso y por consiguiente la calidad final del producto. Esto se logr por el compromiso de la gerencia ,la supervisin ,empleados y obreros. El objetivo fue cumplido , se nos otorgo el certificado de aseguramiento de la calidad en el ao 1990 ,UNOS DE LOS RESULTADOS MS IMPORTANTES QUE DEBO DESTACAR FUE EL COMPROMISO DE TODO EL PERSONAL A HACER LOS TRABAJOS UNA SOLA VEZ BIN , SOLICITANDO TENER LAS MQUINAS , HERRAMIENTAS Y EQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN PERFECTAS CONDICIONES Y ESTAR INFORMADO CONTINUAMENTE DE LOS OBJETIVOS DE CALIDAD ALCANZADOS Y LOS NUEVOS A ALCANZAR

LOS CATORCE PUNTOS DE DEMING Como todo soador este experto investigador estadstico, a buscado durante toda su vida mejorar la calidad de vida. A la luz de que los mtodos estadsticos no eran estables a travez del tiempo, reflexion acerca de esos fracasos y como evitarlos .Paulatinamente fue desarrollando un concepto filosofico bsico de administracin que fuera compatible con los mtodos estadsticos. A esta filosofa se la llam los CATORCE PUNTOS. Hoy el mundo entero habla de los catorce puntos de Deming. Es la columna vertebral de la Calidad Total. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Crear constancia en el propsito de mejorar el producto y servicio. Adoptar la nueva filosofa. Dejar de depender de la inspeccin masiva para lograr calidad. Acabar con la prctica de adjudicar contratos de compras, basndose exclusivamente en el precio. Mejorar constante y continuamente todos los procesos de planificacin, produccin y servicio. Instituir la capacitacin en el trabajo.

7. Instituir el liderazgo. 8. Desechar el miedo. 9. Derribar las barreras entre los

departamentos.

10. Eliminar los slogans, exhortaciones y metas para la mano de obra. 11. Eliminar los cupos numricos. 12. Derribar las barreras que impiden a las personas sentirse orgullosas de un trabajo bien hecho. 13. Establecer un programa vigoroso de educacin y reentrenamiento. 14. Tomar las medidas para conseguir la transformacin.

ESCUELAS QUE PODRAN OFRECER UNA EDUCACIN DE CALIDAD

LA POLITICALA DINAMICA ECONOMICA Y LOS RECURSOS FINANCIEROS EFICACIA,HISTORIA INSTITUCIONAL, DESARROLLO DE COMPETENCIAS PERSONALES Y SOCIALES CAPACITACIN DE COMPORTAMIENTOS SOCIALMENTE NECESARIOS INSTITUCIN ESCOLAR

ESTRUCTURA Y TECNOLOGAS DE DIRECCIN Y GESTIN

ESCOLARIZACIN DE CALIDAD

ARTICULACIN ENTRE NIVELES

RELACIN PROFESOR ALUMNO

METODOLOGAS, DIDACTICAS DE LA ENSEANZA APLICACIN DE TECNICAS, ESTRATEGIAS Y TECNOLOGAS EN CONSENSO CON EL EQUIPO DOCENTE DIRECTIVO

INCENTIVO AL PERSONAL DOCENTE

TIEMPO DEDICADOAL APRENDIZAJE

EL PRESENTE CUADRO RESPONDE AL PUNTO 14 DE E. DEMINGTOMAR LAS MEDIDAS PARA CONSEGUIR LA TRANSFORMACINCREAR UNA ESTRUCTURA EN LA CONDUCCIN QUE IMPULSE LOS 13 PUNTOS QUE ANTECEDEN A ESTE, CIRCULO DE SHEWHART

CALIDAD COMPETENCIA DE PROFESORES

PROFESORES

CONOCIMIENTOS SOLIDOS

EN EL CAMPO DE LAS DISCIPLINAS Y DEL SABER HACER

ESPECIALIZACIN EN EL SABER

CALIDAD EN EL DESENPEO

TRABAJO EN EQUIPO

FORMACIN, PERFECCIONAMIENTO Y ACTUALIZACIN CONTINA

CORRESPONDE AL PUNTO 6 DE E. DEMING INSTITUIR LA CAPACITACIN EN EL TRABAJO. SE NECESITA FOMENTAR EL TRABAJO EN EQUIPO. ESTE HACE REFERENCIA A LOS FUNDAMENTOS DE LA FORMACIN DE LOS DIRECTIVOS Y DE LOS NUEVOS EDUCADORES

CRECIMIENTO DEL SISTEMA CALIDAD VERSUS COBERTURA

SISTEMA EDUCATIVO

EXPANSIN

DISTANCIAMIENTO

CALIDAD

E.G.B. LIMITA CAMBIO INNOVACIN,Y MEJORAMIENTO

DCP PRESCRIPTO

SIN CONCEPCIN DE CAMBIO

SE PLANIFICO EN UN MARCO DE METAS Y LOGROS DE LA POLITICA SECTORIAL

SIN ESTRUCTURA DE. POLITICA FINANCIAMIENTO PLANIFICACIN TECNOLOGIAS DE GESTIN

PUNTO 2 ADOPTAR LA NUEVA FILOSOFIA 5MEJORAR CONSTANTE Y CONTINUAMENTE TODOS LOS PROCESOS DE PLANIFICACIN, PRODUCCIN Y SERVICIOS 2UN SERVICIO CONFIABLE REDUCE LOS COSTOS, LAS DEMORAS Y LOS ERRORES AUMENTAN LOS COSTOS.5HAY QUE INCORPORAR LA CALIDAD DURANTE LA ETAPA DE DISEO

CALIDAD COMPETENCIA DE DIRECTIVOS DIRECTIVOS

LIDERAZGO

ADMINISTRACIN TECNICO PEDAGOGICO

VISIN COMPRENSIVA PROSPECTIVA DE LA EDUCACIN

COMPONENTE MAS IMPORTANTE

ELEVADA EXPECTATIVA SOBRE EL RENDIMIENTO

APOYA SOBRE FORMA DE ENSEAR A PROFESORES REFLEXIVO

CONTROLA Y EVALUA EL RENDIMIENTO DE LOS ALUMNOS COMO INSTITUCIN ESCUELA DE CALIDAD

EL PRESENTE CUADRO RESPONDE DIRECTAMENTE AL ITEMS 7 INSTITUIR EL LIDERAZGO ESTABLECER EL MEJORAMIENTO DE LOS EQUIPOS DE SUPERVISIN . LA RESPONSABILIDAD DE LOS SUPERVISORES DE LA EDUCACIN DEBE SER MODIFICADA DE MEROS NMEROS A LA CALIDAD REAL DE TRABAJO EN EQUIPO CON LOS DIRECTIVOS DE ESCUELA, Y EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD SERA AUTOMATICO